• Пример за изчисляване на индексацията на заплатата
• Как да коригирате малка грешка зависи от
• Тестване на интервю за счетоводител
• Индексация на заплатите: изберете правилно „базовия“ месец Задаване на базовия месец за изчисляване на индексацията
• Счетоводни тестове
• Как и къде да сменим медицинска застраховка?
• Анонимизиран метален акаунт
• Какво включва задължителната медицинска застраховка - безплатни грижи и услуги, включени в полицата
• Как и къде да получите полица за задължителна медицинска застраховка?
• Коя застрахователна компания да избера за сключване на задължителна медицинска застраховка?

Вътрешните заплахи са невъзможността за самосъхранение и саморазвитие, слабостта на иновациите в развитието, неефективността на системата. държавно регулиранеикономика, неспособността да се намери разумен баланс на интересите при преодоляване на противоречията и социалните конфликти, за да се намерят най-безболезнените и ефективни пътища за развитие на обществото.

Външни заплахи, на пръв поглед отразяващи Сегашно състояниена световната икономика, не подкопават основите на нейното развитие.

Това е преди всичко промяна в световната ценова среда и външната търговия, резки колебания в обменния курс на рублата, превишаване на изтичането на капитал над неговия приток (чуждестранни инвестиции); голям външен държавен дълг и нарастващ корпоративен дълг, прекомерна зависимост от внос, претоварване на износа със суровини. Въпреки това, продължителността на тяхното действие и разширяването на обхвата на взаимодействие на заплахите водят до изоставане на Русия от чуждите държави по темпове на икономически растеж, конкурентоспособност и благосъстояние на гражданите.

Провежда се в последните годиниИзследванията на вътрешните и външните заплахи показват, че най-голямата опасност за новата руска държава идва от нейните вътрешни заплахи. Оказа се, че дългосрочното съществуване на вътрешни заплахи без ефективна икономическа политика прави страната по-уязвима към външни заплахи. Това се дължи, на първо място, на факта, че вътрешните заплахи, отслабвайки икономическата и особено финансовата сила на държавата, затрудняват поддържането и модернизирането на армията, като се има предвид структурата на новите заплахи. Това стана очевидно с агресията на НАТО срещу Югославия и въоръжената конфронтация на Чечня с федералния център на Руската федерация. Второ, икономическата слабост на държавата превръща нацията в заложник на интернационала финансови организации, тъй като бюджетните ресурси на страната не позволяват на държавата да функционира ефективно, да изпълнява дори минимални социални задължения, например да плаща заплати на служителите в публичния сектор, пенсии и обезщетения. Задлъжняването не само не решава проблема с бюджета и неговия дефицит, а напротив, води до увеличаване на разходите му за обслужване на външния дълг. На трето място, вътрешните заплахи и неспособността на местното стоково производство да задоволи вътрешното търсене водят до по-голяма зависимост на икономиката от внос, външни пазарни условия в нейните стокови и финансови сегменти, предимно по отношение на храни, машини и оборудване и международни заеми. Четвърто, без да се справя с вътрешните заплахи, държавата е лишена от възможността да провежда активна външна политика, да защитава интересите на местните производители, да насърчава износа на конкурентни продукти и да завладява нови стокови пазари. Следователно държавата с отслабена икономика и несъвършена финансова система е лишена от възможността да влияе върху политиките на международните финансови организации.

И така, какво се разбира под заплаха?

Заплахата се разбира като набор от условия и фактори, комбинация от обстоятелства, които значително увеличават рисковете за живота на субекта. Заплахите възникват в резултат на умишлени или несъзнателни действия на хора, органи и управление, други части на икономиката, както и природни процеси. Източници на заплахи могат да възникнат при неблагоприятно развитие на икономически, социални, политически и други процеси във външната или вътрешната среда на всеки икономически субект.

заплахи икономическа сигурностПрепоръчително е Русия да се класифицира според основните сфери на живота.

По-долу е представена структурата на основните вътрешни (фиг. 1) и външни (фиг. 2) заплахи за икономическата сигурност на Русия, които в момента се проявяват в най-голяма степен или ще се проявят в близко бъдеще.

Вътрешни заплахи за икономическата сигурност

Изчисляване на завишена трансферна цена, използвана за оптимизиране на данъчното облагане на ТНК от производствен и технологичен характер

Организационно

правен

Социални

Финансови

Екологични

Дълбок спад в производството

Деформация на конструкцията Руската икономика

Унищожаване научно-техническипотенциал

Влошаване на физическата подготовка и аварийна опасност

конкурентоспособност

икономика

Суровинна ориентация на икономиката и др.

Ниска инвестиционна активност

Криза на парично-финансовата кредитна система

Защитен високо нивоинфлация

Високо ниво на престъпност в руската икономика

Ниска ефективност на предприятията и др.

Високо ниво на икономически монопол

Несъвършенство на механизмите за формиране на икономическа политика

Несъвършенства на законодателната рамка и слабост на държавните институции

Недостатъчно развитие на инфраструктурните съоръжения

Липса на стимулиращи механизми за ефективно производство

Нисък стандарт на живот на населението

Засилване на имуществената диференциация на населението

Увеличаване на безработицата и намаляване на мотивацията за работа

Негативни тенденции в нарастването на населението

Влошаване на общественото здраве и др.

Ниско ниво на дейности по опазване на околната среда

Намаляване на показателите за икономическа ефективност на производството

Висока степен на износване на специализирани технологични и пречиствателни съоръжения

Постоянно нарастващият брой причинени от човека бедствия с щети върху околната среда Фиг. 1

Нека разгледаме най-опасните заплахи за икономическата сигурност на Руската федерация, които се проявиха през последните 10 години. 1.

Загуба на производствен потенциал поради високата амортизация на дълготрайните активи.

Износването на машините и оборудването вече е на критично ниво и възлиза на над 60%. В момента темпът на обновяване на дълготрайните активи е 5-6 пъти по-малък от този през 80-те години на миналия век.

Например, според прогнозните данни, физическото износване на дълготрайните активи в жилищно-комуналния сектор в Русия като цяло е 55-65% в определени райони; общинидостига 80%.

Затова се нуждаем от принципно различна стратегия за възпроизводство на основен капитал, основана на висококачествена инвестиционна структура с приоритетно развитие на иновативни технологии и производствени индустрии. 2.

Външен дълг, опасност от влошаване на финансовата криза. Общият размер на дълга, който беше обявен през февруари 2008 г. на икономическия форум "Русия" от ръководителя на Сбербанк Г. Греф, възлиза на 431 милиарда долара, от които външният дълг руски компании- 392 милиарда долара. 3.

Нестабилна инвестиционна активност. През 2000 г. за първи път в Русия се наблюдава значителен спад на инвестициите - 17,4%. Въпреки това през 2001 г. процентът спада рязко до 10%, през 2002 г. до 2,6%, а през 2003 г. отново се повишава до 12,5%.

Въз основа на резултатите от 2007 г. трябва да се отбележи, че има рекорден приток на капитал в Русия - около 80 милиарда долара, при прогноза за 41 милиарда долара. Притокът на инвестиции се свързва преди всичко с растежа на руската икономика през последните 8-9 години. 4.

Ниска конкурентоспособност на продуктите. Известно е, че след рязката девалвация на рублата вносът започна значително да намалява и местните стоки намериха своята ниша на вътрешния пазар. Делът на вноса в ресурсите на оборота на дребно намалява от 48-52% през 1994-1998 г. до 35% до началото на 2000 г. Но по-късно ефектът от заместването на вноса е изчерпан. Вътрешните продукти отново престанаха да бъдат конкурентни. През 2001 г. делът на вноса в ресурсите на оборота на дребно отново възлиза на 41%, през 2003 г. - 44%.

През последните години ръстът на вноса продължава, както се вижда от данните на MERP през 2005 г. - 125 млрд. долара, 2007 г. - 198,7 млрд. долара.

Основното е, че структурата му не се е променила към по-добро. Става все по-консуматорски. 5.

Високо ниво на бедност и ниско качество на живот за по-голямата част от населението руски хора. Делът на населението с доходи под жизнения минимум намалява значително през 2003 г. спрямо 2000 г. (36%), но все още възлиза на над 20% и е над 2 пъти над праговата стойност. Съотношението на доходите на най-богатите 10% към доходите на най-долните 10% от населението остава 14 през последните години 6).

Бягство на капитала. Според Интерпол през последните 15 години от Русия са изнесени 250 милиарда долара. Само през 2006 г. гастарбайтерите са изпратили у дома 11,4 милиарда долара. Това е петата най-висока цифра в света САЩ, Саудитска Арабия, Швейцария и Германия 7.

В производствения сектор една от основните заплахи за икономическата сигурност е спадът в производството, съпроводен с непълно използване на производствения капацитет. Последствието от това е отстъпването на вътрешния пазар на чуждестранни производители, затварянето на някои индустрии и в бъдеще тежки социални последици - намаляване на стандарта на живот на работниците, увеличаване на безработицата.

Например през последните години Русия рязко намали собственото си производство на металообработващо оборудване. Производството на продукта намалява 12 пъти и е около 5000 единици. Днес за една година Русия произвежда толкова металообработващо оборудване, колкото в Китай за 2 седмици. Това са някои депресиращи статистики. 8.

Също толкова важна заплаха за промишлената безопасност е влошаването на конструкцията промишлено производство. Динамиката на структурата се характеризира с тенденция към намаляване на броя на „преработвателните процеси“, като намаляването на дела на преработващата промишленост върви паралелно с нарастването на вноса Завършени продукти. Това развитие на ситуацията допринася за намаляване на собственото производство на регионите и увеличаване на неконкурентоспособността. 9.

В областта на външните стопанска дейностОсновната заплаха за икономическата сигурност на Русия, възникнала по време на реформата на руската икономика, е завладяването от чуждестранни предприятия и фирми на вътрешния руски пазар за много видове стоки и в резултат на това зависимостта на Русия от вноса на много видове на продукти, включително стратегически важни хранителни продукти, както и компоненти продукти за машиностроенето.

Друга опасна заплаха за икономиката на Русия и нейните региони в областта на външноикономическата дейност е преобладаването на суровините в руския износ, както и загубата на традиционни пазари за военни и инженерни продукти. В резултат на това Русия постепенно се превръща в страна от „третия свят“, снабдяваща развитите страни със суровини (предимно горива и енергия), от една страна, и от друга страна, става все по-зависима от тези страни за внос. всяка година високотехнологични продукти.

Въз основа на горното можем да заключим, че всички изброени заплахи през 2001-2005 г. не доведе до системна криза, което се дължи на много благоприятната световна ценова енергийна среда за Русия. През следващите години тези заплахи ще продължат да действат, въпреки че според нас влиянието на някои ще намалее поради повишената инвестиционна активност, докато други (амортизацията на дълготрайните активи и увеличаването на причинените от човека бедствия) ще се увеличат.

Изпратете добрата си работа в базата от знания е лесно. Използвайте формата по-долу

Студенти, докторанти, млади учени, които използват базата от знания в обучението и работата си, ще ви бъдат много благодарни.

публикувано на http://www.allbest.ru/

Акредитирана образователна частна институция

висше образование

"Московски финансово-правен университет MFUA"

Катедра Икономика и финанси

Специалност 38.05.01 “Икономическа сигурност”

Специализация "Икономическо и правно осигуряване на икономическата сигурност"

ДИПЛОМНА КВАЛИФИКАЦИОННА РАБОТА

По темата за:

СтудентБабаханов Генадий Курбанович

Студентски INS 29131422

Номер на групата 31EBd1210

Москва 2017 г

Задача за изпълнениепоследна квалификационна работа

неутрализиране на заплахите за икономическата сигурност

СтудентБабаханов Генадий Курбанович

(Пълно име)

Предмет:„Външни и вътрешни заплахи за икономическата сигурност на Русия“

Изходни данни за работа:регулаторни източници на Руската федерация; статистически данни; научни и периодични издания; учебна, справочна и методическа литература; Интернет ресурси.

Обектът на изследването е икономическата сигурност на Русия.

Предмет на изследване: вътрешни и външни заплахи за икономическата сигурност Руска федерацияв съвременни условия.

Целта на изследването е да се разработи комплекс от мерки за неутрализиране на вътрешни и външни заплахи за икономическата сигурност на Русия.

Цели на изследването:

1. Изучаване на теоретичните и правните аспекти на осигуряването на икономическата сигурност на държавата.

2. Анализирайте влиянието на вътрешните и външните заплахи върху икономическата сигурност на Русия.

3. Разработване на комплекс от мерки, насочени към неутрализиране на заплахи с цел укрепване на икономическата сигурност на Русия.

Краен срок за предаване на готовата работа в катедрата: 15.05.2017 г.

Научен ръководител __________________ д-р, доц. А.В. Юрченко

(подпис) (научна степен, звание, трите имена)

Задачата е приета за изпълнение от ________________ Бабаханов Г.К.

(подпис) (пълно име)

Преглед

научен ръководител на заключителна квалификационна работа

СтудентБабаханов Генадий Курбанович

По темата„Външни и вътрешни заплахи за икономическата сигурност на Русия“

Абитуриентски квалификационен трудстудент Бабаханов Генадий Курбанович завършен в съответствие с изискванията методически указаниявърху подготовката и защитата на заключителни квалификационни работи, на достатъчно научно-теоретично, методическо и практическо ниво, на достъпен, икономически грамотен език.

Работата обсъжда много уместно модерен етапразвитието на икономическите отношения и политическата ситуация в Русия във външната и вътрешната сфера, въпроси на мониторинга, определяне на степента на влияние и формиране на ефективна система за противодействие на вътрешни и външни заплахи за икономическата сигурност на държавата. Уместността и практическото значение на изследването на тези въпроси се дължи на факта, че в условията на кризисни явления в икономиката, санкционен натиск върху нашата страна, икономическата сигурност е основата за осигуряване на всички видове национална сигурност на Русия.

Авторът успя да разкрие в достатъчна степен темата, избрана за изследване в крайната квалификационна работа, да демонстрира, докато работи върху изследователски материали, способността за ефективно изучаване и прилагане на законодателни актове, подзаконови актове, специализирана литература, както и материали, характеризиращи съвременната практика на оценка на въздействието на вътрешните и външните заплахи върху икономическата сигурност на държавата.

Теоретичната значимост на крайната квалификационна работа е, че изследването систематизира знанията на бъдещ специалист в областта на икономическата сигурност за оценка и анализ на влиянието на комплекс от външни и вътрешни фактори върху икономическата сигурност на Русия.

Структурата на крайната квалификационна работа се определя от логиката на изследването, формулираната цел и целите на неговото изпълнение.

При извършване на работата авторът използва достатъчен брой регулаторни правни актове, източници на образователна, образователно-методическа и образователно-практическа литература, публикации на специалисти в икономически периодични издания по въпроси, свързани с предметната област на изследването. Важни разпоредбиТворбите са илюстрирани от него в таблици, фигури и приложения.

Заключение:компетенциите, оценени при работа върху дипломната работа, са напълно развити, дипломната работа се препоръчва за защита.

Научен ръководител:

Доцент доктор. военни науки, доцент Юрченко Александър Викторович

_______________________________________________

"___" ______________ 2017 г

Преглед

за крайна квалификационна работа

СтудентБабаханов Генадий Курбанович__________________________

(фамилия, име и бащино име)

Предмет "Вътрешни и външни заплахи за икономическата сигурност на Русия"_

РецензентКолесов Роман Владимирович __________________________

(фамилия, име и бащино име)

конд. икон. Науки, доцент от катедрата по икономика и финанси на Ярославския ____ филиал на Федералната държавна бюджетна институция за висше образование "Финансов институт към правителството на Руската федерация"_______

(научна степен и звание, длъжност, месторабота)

Днес проблемът за осигуряване на икономическа сигурност е много актуален за всяка държава. Този проблем е по-актуален от всякога за Русия в съвременните условия, характеризиращи се с незаконно прилагане на икономически и политически санкции срещу страната ни. В момента е необходимо да се проведе постоянна работанасочени към подобряване на системата за наблюдение на вътрешни и външни заплахи, разработване на ефективни механизми за противодействие на тези заплахи различни нивауправление на народното стопанство.

Темата и въпросите на финалната квалификационна работа се разкриват от автора напълно и подробно, съгласно заданието, издадено от научния ръководител.

Съдържанието и структурата на окончателната квалификационна работа е съгласувана с научния ръководител и е напълно съобразена с избраната тема. Материалът в работата е изложен, аргументиран, последователен и компетентно. Разпоредбите, използвани в работата, се потвърждават по установения начин чрез препратки към регулаторни и статистически източници, научна и образователна литература. Авторът демонстрира способността да извършва необходимите аналитични изчисления.

Темата е с приложен характер. Авторът е постигнал целите и задачите на изследването.

Завършената работа потвърждава способността на автора самостоятелно да генерира, обобщава и анализира статистически данни и информация за прогнозиране и планиране от държавни органи. Авторът има възможност да използва резултатите от своя анализ в предметната област на идентифициране на вътрешни и външни заплахи и осигуряване на икономическата сигурност на държавата.

Почти целият материал в крайната квалификационна работа демонстрира независимото разбиране на автора за ключови въпросисвързани с осигуряване на икономическата сигурност на страната под негативното влияние на вътрешни и външни фактори. Авторът формира практически предложения и начини за тяхното прилагане, за да се осигури ефективно противодействие на вътрешни и външни заплахи за икономическата сигурност на Русия.

Стилът на представяне на материала, надеждността и валидността на преценките на автора, демонстрирани в работата, ни позволяват да заключим, че авторът е работил по всички въпроси, свързани с изследваната тема.

Като положителен аспект на работата трябва да се отбележи способността на автора да работи с научни и образователни материали, регулаторни правни актовесвързани с осигуряване на икономическата сигурност на държавата, използват инструментите на икономическия анализ на практика.

Като цяло завършилата квалификационна работа е изпълнена в съответствие с изискванията на Държавния образователен стандарт за завършилите квалификационни работи. Работата заслужава оценка „отличен“. Авторът заслужава да получи квалификация „Специалист” по специалност 38.05.01 „Икономическа сигурност”.

Рецензент:

Доцент доктор. икон. Науки, доцент на катедрата по икономика и финанси на Ярославския клон на Федералната държавна бюджетна образователна институция за висше образование „Финансов институт към правителството на Руската федерация“

Колесов Р.В.

"____" ______________2017 г

Въведение

1. Теоретико-правни аспекти на осигуряване на икономическата сигурност на държавата

1.1 Същността на икономическата сигурност на държавата и нейното съдържание

1.2 История на възникването и развитието на подходите за осигуряване на икономическата сигурност на държавата: вътрешен и международен опит

1.3 Характеристики на заплахите в областта на икономическата сигурност на държавата в съвременните условия

2. Анализ на вътрешните и външните заплахи за икономическата сигурност на Русия

2.1 Оценка сегашно състояниеикономическа сигурност в Русия

2.2 Анализ на вътрешните заплахи за икономическата сигурност в Русия

2.3 Анализ на външните заплахи за икономическата сигурност на Русия

3. Подобряване на мерките за неутрализиране на заплахите с цел укрепване на икономическата сигурност на Русия

3.1 Мерки за неутрализиране на вътрешни заплахи за икономическата сигурност на Русия

3.2 Мерки за неутрализиране на външни заплахи за икономическата сигурност на Русия

3.3 Оценка на икономическия ефект и ефективността на предложените мерки за осигуряване на икономическата сигурност на Русия

Заключение

Списък на използваните източници

Приложения

Въведение

Икономическата сигурност е най-важният елементв системата за осигуряване на националната сигурност на държавата. Както показва практиката, без независим, суверен икономическа системадържава, невъзможно е държавата да се развие в правилната посока. Икономиката осигурява задоволяването на човешките потребности: както материални (храна, жилище и др.), така и духовни (образование, култура, спорт и др.). Икономиката трябва да допринася за развитието на обществото и достоен животграждани на дадена страна.

Президентът на Руската федерация Владимир Владимирович Путин на заседание на Съвета за сигурност, посветено на обсъждането на документа „Стратегия за икономическа сигурност“, което се проведе на 7 декември 2016 г., посочи, че икономическата сигурност на държавата осигурява икономическа независимост, икономическа стабилност, устойчивост и спомага за подобряване на качеството на живот на хората и повишаване на престижа на Руската федерация в света.

Днес икономическата сигурност на държавата играе ключова роля в защитата на икономиката на страната от възможни и вече възникващи заплахи.

Струва си да се отбележи, че има голям брой заплахи за икономическата сигурност на Русия. Според източника на образование те се делят на вътрешни и външни. За да се защити икономиката на държавата от заплахи, е необходим ясно разработен набор от мерки за гарантиране на икономическата сигурност на държавата.

За съжаление си струва да се признае, че настоящата икономическа криза, която датира от 2014 г. и продължава и до днес, дава възможност да се разбере колко уязвима е руската икономическа система от вътрешни и външни заплахи за икономическата сигурност. В същото време искам да отбележа, че настоящият икономически модел го показва икономически реформи, които бяха извършени през последните 25 години, след разпадането на СССР, не доведоха до икономическа модернизация. Суровинният сектор играе огромна роля в доходите на страната ни, докато научната индустрия и тежката индустрия са в много по-лошо състояние, отколкото преди 1991 г.

Работата ще оцени какво в момента застрашава руската икономическа система и ще се опита да разработи мерки за премахване на съществуващите вътрешни и външни заплахи за икономическата сигурност на Русия.

Обектът на крайната квалификационна работа е икономическата сигурност на Руската федерация

Предмет на изследване в работата са вътрешни и външни заплахи за икономическата сигурност на Руската федерация в съвременните условия.

Целта на работата е да се проучат теоретичните и практическите аспекти на осигуряването на икономическата сигурност на Русия под въздействието на вътрешни и външни заплахи за икономическата сигурност.

Цели на работата:

1. Изучаване на теоретичните и правните аспекти на осигуряването на икономическата сигурност на държавата;

2. Анализирайте влиянието на вътрешните и външните заплахи върху икономическата сигурност на Русия;

3. Разработване на комплекс от мерки, насочени към неутрализиране на заплахи с цел укрепване на икономическата сигурност на Руската федерация.

Работата използва общ научен метод на изследване. Историческият подход ще помогне да се проучи произходът на понятието „икономическа сигурност“ в световната и вътрешната история. Анализът ще ни даде възможност да проучим влиянието на заплахите върху икономиката на страната ни. Синтезът ще ни позволи да определим връзката между икономическата сигурност и националната сигурност. Ще определим какви мерки трябва да се предприемат, за да защитим икономиката си.

За изучаване на въпросите, които ще използваме регламенти, учебници, свързани с темата за икономическата сигурност, трудове и произведения на икономически дейци, както и електронни ресурси, в който учат икономически въпросии новини. В структурно отношение заключителната квалификационна работа се състои от въведение, три глави, заключение, списък на използваните източници и приложения.

1. Теоретико-правни аспекти на осигуряване на икономическата сигурност на държавата

1.1 Същността на икономическата сигурност на държавата и нейното съдържание

Икономическата сигурност играе ключова роля в стратегията за национална сигурност на държавата.

В съответствие с Указ на президента на Руската федерация от 31 декември 2015 г. № 683 „За стратегията за национална сигурност на Руската федерация“, националната сигурност на Руската федерация е състояние на защита на личността, обществото и държавата от вътрешни и външни заплахи, което гарантира прилагането на конституционните права и свободи на гражданите на Руската федерация, прилично качество и стандарт на живот, суверенитет, независимост, държавна и териториална цялост, устойчиво социално-икономическо развитие на Руската федерация. Националната сигурност включва отбраната на страната и всички видове сигурност, предвидени от Конституцията на Руската федерация и законодателството на Руската федерация, предимно държавна, обществена, информационна, екологична, икономическа, транспортна, енергийна сигурност и лична сигурност.

Както виждаме, икономическата сигурност на законодателно ниво е най-важният елемент от националната сигурност на Руската федерация. Нека се опитаме да разберем какво представлява икономическата сигурност на държавата.

Съществуват няколко дефиниции на понятието „икономическа сигурност“. Например в учебника „Икономическа сигурност“, създаден под общата редакция на L.P. Гончаренко и Ф.В. Акулинин са дадени няколко определения. Заслужава да се отбележи, че Людмила Петровна Гончаренко е доктор по икономика, професор, ръководител на катедрата по управление на иновациите в Образователния и научен център „Управление“ на Руския икономически университет. Г.В. Плеханов и Акулинин Федор Владимирович - доцент, кандидат на икономическите науки, доцент в катедрата по управление на иновациите на Учебно-научния център "Управление" на Руския икономически университет. Г.В. Плеханов.

„Икономическата сигурност е състояние на икономиката, което осигурява достатъчно ниво на социално, политическо и отбранително съществуване и прогресивно развитие на Руската федерация, неуязвимост и независимост на нейните икономически интереси по отношение на възможни външни и вътрешни заплахи и влияния. Това е състоянието на икономическите, правните, организационните отношения, материалните и интелектуалните ресурси на предприятието, което гарантира стабилността на неговото функциониране, финансов и търговски успех, прогресивно научно, техническо и социално развитие.

„Икономическата сигурност е не само защитата на националните интереси, но и желанието и способността на държавните институции да създават механизми за реализиране и защита на националните интереси в развитието на националната икономика и поддържане на социално-политическата стабилност на обществото.

„Икономическата сигурност е състояние, при което хората (чрез държавата) могат суверенно, без намеса и външен натиск да определят пътищата и формите на своето икономическо развитие.

„Националната икономическа сигурност е състояние на икономиката и държавните институции, което осигурява гарантирана защита на националните интереси, хармонично, социално ориентирано развитие на страната като цяло и достатъчен икономически и отбранителен потенциал.“

Както виждаме, понятието „икономическа сигурност” е сложно. Икономическата сигурност на държавата включва състоянието на няколко вида дейности в икономическата сфера, както и области Публичен животдържави.

Съгласно Указ на президента на Руската федерация от 13 май 2017 г. № 208 „За стратегията за икономическа сигурност на Руската федерация за периода до 2030 г.“, терминът „икономическа сигурност на Руската федерация“ трябва да се разбира като състояние на сигурност национална икономикаот външни и вътрешни заплахи, което осигурява икономическия суверенитет на страната, единството на нейното икономическо пространство и условията за изпълнение на стратегическите национални приоритети на Руската федерация. Терминът "икономически суверенитет" в този указ означава обективно съществуващата независимост на държавата при провеждането на вътрешна и външна икономическа политика, като се вземат предвид международните задължения.

Така икономическата сигурност на държавата е елемент от националната сигурност на държавата, осигуряващ съществуването на суверенна икономическа система на страната. Суверенната и независима икономическа система на държавата има следните характеристики:

Защита от вътрешни и външни заплахи за икономическата сигурност. Това означава, че икономиката на страната е в състояние да функционира дори при неблагоприятни външни условия, както и бързо да реагира на влошаващите се вътрешни условия;

Развитие на държавната икономика. Развитието на икономиката на държавата трябва да се разбира като възможност за качествен растеж на научно-техническия прогрес, необходим за модернизиране на производството и създаване на конкурентоспособни продукти;

Гарантиране на националните интереси на държавата. Това означава способността да се контролират националните ресурси, както и да се участва при равни условия в световната търговия;

Развитие на обществото и гражданите на страната. Създаване на благоприятни условия за инвестиции, създаване на нови работни места, подобряване стандарта на живот на гражданите;

Стабилност на икономическата система на държавата. Това предполага силни и надеждни връзки в рамките на икономическата система, способни да реагират адекватно на промените във вътрешните и външни условия.

Ако разглеждаме икономическата сигурност от гледна точка на съдържанието, тогава е обичайно да я представяме като състояние на икономиката, икономически процес и система.

Икономическата сигурност като състояние на икономиката предполага, че са създадени благоприятни условия на икономическата среда, които позволяват постоянен цикъл на възпроизводство.

Икономическата сигурност като процес означава, че се създават условия, позволяващи развитието на икономиката на държавата.

Икономическата сигурност като система, която включва елементи, необходими за устойчиво развитиеикономика. Такива елементи включват:

а) квалифициран труд;

б) производствени активи;

в) непроизводствени активи;

г) научно-технически прогрес;

д) продуктови пазари;

д) покупателна способност.

Също така икономическата сигурност, като сложна структура, участваща в осигуряването на независимостта на икономиката, включва следните видове сигурност:

Технологична безопасност;

Техническа и индустриална безопасност;

Финансова сигурност;

Безопасност на суровините;

Енергийна сигурност;

Екологична безопасност;

Информационна сигурност.

Технологичната безопасност допринася за развитието на нови технологии, което е неразделна част от научно-техническия прогрес, което позволява модернизиране на производството във важни отрасли.

Техническата и промишлена безопасност позволява в случай на външно нарушение икономически връзкиили вътрешни шокове, компенсирайте ги възможно най-бързо, с помощта на независимо производство.

Финансовата сигурност е свързана с осигуряването на стабилна работа на банковата система и националната валута, опитвайки се да осигури възможност за изплащане на вътрешни и външни дълговедържави и др.

Осигуряването на суровини включва осигуряване на националната икономика със суровини, необходими за производството на продукти за общо потребление, както и специални продукти, предназначени за научния, военния и промишления сектор.

Енергийната сигурност е свързана с осигуряването на стабилност на енергийните доставки за битови нужди и способността за адекватно реагиране на промените в цените на световния пазар за тях. Енергийната сигурност се опитва да предотврати онези заплахи, които могат да навредят на развитието на горивно-енергийния комплекс.

Безопасността на околната среда помага за разрешаване на противоречията между икономиката и екологията, тъй като е известно, че днес проблемът със замърсяването на околната среда е много чувствителен. Безопасността на околната среда се занимава с въпроса за модернизиране на производството с минимални щети за природата.

Информационната сигурност защитава тайната на производствената технология при обмен на научна, техническа и производствена информация както в страната, така и с чуждестранни партньори. Този вид сигурност заема едно от ключовите места в цялостната структура на икономическата сигурност на държавата, тъй като позволява на държавата да осигури лидерство в глобалната конкуренция с други държави поради факта, че има приоритетно право на използване Най-новите технологии, особено в областта на военното производство, което осигурява отбранителната способност на страната. В допълнение към военното производство, информационната сигурност е важна за създаването на мощен научен потенциал на страната, тъй като напредналите технологии осигуряват конкурентно предимство пред чуждите сили.

Фигура 1 показва схематично представяне на елементите на икономическата сигурност на държавата.

Фигура 1. Елементи на икономическата сигурност на държавата

Така икономическата сигурност на държавата е неразделен елемент от системата за национална сигурност, която е предназначена да гарантира суверенитета на държавата в икономическата област. Тъй като икономическата сигурност е част от обща системанационална сигурност, то нейното осигуряване е напълно възможно само чрез осигуряване на други видове сигурност. Осигуряването на икономическа сигурност е едно от ключови факторив защита на суверенитета на държавата, развитието на обществото и поддържането на висок стандарт на живот и доходи на населението.

1.2 История ввъзникване и развитие на подходиДа сеосигуряванею икономическа сигурност на държавата:бележкачестен и международен опит

Ако разгледаме икономическата сигурност от гледна точка на историята на възникването на тази концепция, тогава веднага трябва да се отбележи, че до 17 век терминът „сигурност“ се разбира само като защита на държавата от нахлуването на чужди въоръжени сили. Въпреки това през 17 век в капиталистическите страни, например в Англия, терминът „сигурност“ на държавата започва да се свързва не само с физическата защита на територията от агресори, но и с икономическото благополучие. По-специално, сигурността се счита за необходима в областта на търговията, тъй като във връзка с новите възможности, получени благодарение на ерата на Великите географски открития, главно поради получаването на големи количества ресурси, които са били изнесени от ограбените територии на Африка , Азия, Америка и Океания, търговците сметнаха за необходимо да предоставят държавна помощ за защита на вътрешните икономически интереси.

Тази позиция на европейските търговци и индустриалци беше изразена в теорията на меркантилизма. Появата на меркантилизма се свързва с Англия, по-късно тази теория получава голям интерес във Франция, Италия и др европейски държави. Меркантилизмът приема, че държавата трябва да създаде условия, при които по-малко чуждестранни стоки трябва да се купуват в страната и повече да се продават. За целта бяха въведени забрани за износ на пари. Малко по-късно, с развитието на индустрията, бяха установени експортни премии, които се плащаха на търговците, продаващи стоки на външния пазар. Използвани са и вносни мита. Данъчното облагане на вносните стоки стана най-честата форма на защита на местните производители от чуждестранни конкуренти.

Например в Британската империя ролята на протекционистките тарифи нараства през 16-ти и 17-ти век, когато започва да бъде застрашена от Холандия, която започва активно да развива индустрията, което прави Холандия един от основните конкуренти на британците . През 1650 г. английският парламент приема закон, забраняващ на чужденци да се занимават с търговия без подходящо разрешение от Англия. През 1651 г. е създаден „Навигационният закон“, който допълва тази забрана. От 18-ти век Британската империя уверено заема водеща роля в индустрията и във връзка с това в Англия започва насърчаването на идеите за свободна търговия.

Ситуацията беше различна за европейските състезатели на британците. Във Франция през 17 век министърът на Луи XIV създава система за държавна подкрепа за индустрията, която включва забрана за износ на суровини, засаждане на редица нови индустрии и създаване на компании за външна търговия .

Ако разглеждаме икономическата сигурност на държавата като неразделна част от националната сигурност, то Съединените американски щати са първите, които използват термина „национална сигурност“. През 1904 г. 26-ият президент на Съединените щати Теодор Рузвелт в посланието си до Конгреса използва термина „национална сигурност“, който се разбира като сигурност на гражданите, обществото и държавата.

Значението на икономическата сигурност като неразделна част от националната сигурност обаче беше отбелязано за първи път от 32-ия президент на САЩ Франклин Делано Рузвелт. Историята на формирането на концепцията за „национална икономическа сигурност“ обикновено започва в Съединените щати Великата депресия- най-тежката икономическа криза в американската история. Продължава от 1929 до 1939 г. Този период се характеризира с масова безработица и дълбок спад в производството. глад, както и фалит на предприятия и банки. Смята се, че острата фаза на кризата е през 1929-1933 г.

След като идва на власт през 1933 г., Франклин Рузвелт започва прилагането на Новия курс, набор от мерки за извеждане на икономиката на САЩ от кризата. Благодарение на реформите, проведени под негово ръководство, банковата система беше възстановена. Беше приет закон за рефинансиране на земеделски дълг, както и закон за възстановяване на земеделието, който предвиждаше държавен контрол върху обема на селскостопанската продукция.

Осъзнавайки, че икономическата система на САЩ се нуждае от защита, през 1934 г. със заповед на президента Рузвелт е създаден Федералният комитет за икономическа сигурност и неговият Консултативен съвет. Тази комисия беше председателствана от министъра на труда на САЩ Франсис Пъркинс. Освен това комисията включваше министрите на търговията, правосъдието и службите за извънредни ситуации.

Така Комитетът за икономическа сигурност на Съединените американски щати стана първият организационна формадейности, насочени към осигуряване на икономическата сигурност на държавата.

Ролята на икономическата сигурност се увеличи особено по време на Студената война, която се счита за започнала през 1946 г., когато Уинстън Чърчил изнесе известната си реч във Фултън, и завърши с разпадането на Съветския съюз през 1991 г. През този период икономическата сигурност беше загрижени преди всичко за икономическата подкрепа на глобалната конфронтация между суперсилите, особено икономическите аспекти на надпреварата във въоръжаването. Понятието „сигурност“ се разбира като нещо, което изисква участието на силите за сигурност (въоръжени сили, разузнаване, разузнавателни служби). Изследванията в тази област получиха ново развитие след края на войната на суперсилите, когато икономическият компонент на националната мощ започна да придобива самостоятелно значение. Интересът към „националната икономическа сигурност“ се събуди както на Запад, така и в Русия.

Западните учени разбират самия термин „сигурност“ на държавата, виждайки в него, на първо място, защита от външни заплахи, особено от злонамерени действия на всякакви противници или съперници. В контекста на двуполюсното противопоставяне между суперсилите основният теоретичен проблем от гледна точка на икономическите аспекти на сигурността беше намирането на оптималния баланс между обема и структурата на разходите за отбрана и икономическа ефективности конкурентоспособността на националната икономика.

Британският изследовател В. Кейбъл не свързва понятието „икономическа сигурност“ с употребата военна сила. Този подход, според Кейбъл, е характерен за такова специфично направление в теорията на международните отношения като „геоикономика“ и „глобализация“. Неговите последователи описват международни икономически отношениякато Студената война, в която основните конкуренти са САЩ, ЕС и Япония. Американският учен Дж. Кирхнер от университета Корнел, анализирайки теоретични трудове по международни отношения, счита за важен аспект на държавата „националната жизненост“, която се тълкува като способността на обществото да решава съществуващи проблеми, преди всичко социално-икономически. В официалните документи на САЩ изразът „икономическа сигурност“ почти никога не се използва по отношение на държавата като цяло. Но някои икономически въпроси редовно се разглеждат от гледна точка на сигурността. Най-важният документален източник в този смисъл е периодично актуализираната Стратегия за национална сигурност на САЩ. Във всичките й най-новите изданияИма три основни цели на вътрешната и външната политика на САЩ:

Укрепване на военната сигурност на държавата;

Икономически просперитет

Насърчаване на демокрацията в други страни.

Стратегията за национална сигурност на САЩ за ново време, приета през 1997 г., отразява модерен подход към разбирането на същността на сигурността на страната. Документът отразява бъдещите тенденции в световното развитие, идентифицира националните интереси, оценява икономическата мощ, включително потенциал и т.н. Структурата на документа показва, че икономическата сигурност се превръща във важен компонент на националната сигурност. В последната стратегия на администрацията на Джордж У. Буш от 2006 г. приоритет беше насърчаването на демокрацията в страните по света, което трябваше да допринесе за сигурността на самите Съединени щати. Икономическият просперитет на Америка беше свързан с нова ера на глобален икономически растеж чрез свободни пазари и свободна търговия. Стратегията за национална сигурност на администрацията на Барак Обама (2010) обръща много по-малко внимание на военните дейности на страната в чужбина. Основната идея на документа в рамките на осигуряването на икономическа сигурност е необходимостта от сътрудничество на САЩ с чуждестранни партньори, както и преодоляване на кризата. Ограничителните мерки в икономиката са пряко свързани с националната сигурност на САЩ, а именно ограничаване на чуждестранните инвестиции в стратегически важни отрасли американска икономика. За да се регулират чуждестранните инвестиции в Съединените щати, през 1975 г. с указ на президента Дж. Форд беше създаден междуведомствен комитет по чуждестранна инвестиция, който трябваше да проследи икономическата активност чужди компаниив САЩ и го докладва на президента. Работата на този комитет обаче не беше ефективна, така че през 1988 г. Конгресът прие разпоредбата на Exxon-Florio. Съгласно тази разпоредба президентът получи правомощието да забрани всяко сливане или придобиване на американски компании, ако смята, че застрашава „националната сигурност“. Но разпоредбата на Exxon-Florio не дефинира ясно „националната сигурност“.

Новият президент на САЩ Доналд Тръмп смята връщането на американския бизнес на територията на Съединени американски щати за една от ключовите мерки за гарантиране на икономическата сигурност. Той планира да постигне това чрез намаляване на данъците за индустриалците от 35% на 15%. Тази мярка обикновено се нарича „икономически протекционизъм“. Това трябва да помогне за увеличаване на работните места в САЩ и за връщането на компании, които държат големи суми от печалбите си, възлизащи на милиарди долари, в чужбина. Що се отнася до външноикономическата дейност, в тази посока Тръмп ще се оттегли от глобалните икономически съюзи, които опростяват търговията и лишават САЩ от индустрия и работни места. Струва си да се отбележи, че настоящият президент на САЩ вече подписа указ за оттегляне от Транстихоокеанското партньорство, което включва 40% от световната икономика, а някои големи индустрии, например един от най-големите автомобилни заводи, Ford, започват да инвестира във фабрики в САЩ.

Интересен е и опитът на други страни. През 1982 г. Министерството на външната търговия и промишлеността на страната прави доклад по темата за икономическата сигурност на държавата, според който „икономическата сигурност е състояние на икономиката, в което тя се намира. защитена преди всичко с икономически средства от сериозни заплахи за нейната сигурност, възникващи под въздействието на международни фактори. Най-важната от азиатските сили модерен святе Китай. В основата на китайското тълкуване на икономическата сигурност е „икономическият суверенитет“, особено независимостта при вземането на решения. Китайският учен Джанг Йонг даде следната дефиниция на икономическата сигурност: „За развиващите се страни като Китай икономическата сигурност се определя най-добре като способността да се осигури постепенно повишаване на жизнения стандарт на цялото население чрез национално икономическо развитие, като същевременно се поддържа икономическа независимост.

Както се вижда, в чуждестранната наука няма общо разбиране за икономическата сигурност или икономическите аспекти на националната сигурност. Основната цел на държавите в тази област обикновено е стабилен икономически растеж, независимост и запазване на държавния суверенитет.

В руската история концепцията за икономическа сигурност, с редки изключения, се развива напълно независимо от мненията на западните изследователи. В Русия терминът „сигурност“ е използван за първи път през 1881 г. в Правилника „За мерките за защита обществен реди обществения мир." По-късно този термин в Русия се свързва със защитата на обществената безопасност, борбата срещу контрареволюцията и установяването на ред в обществото. Съвременната интерпретация на понятието сигурност датира от седемнадесети век, когато в почти всички страни се появява гледната точка, че основната цел на държавата е общото благополучие и сигурност. Следователно терминът „сигурност“ в този момент получава следното тълкуване: „състояние, ситуация на спокойствие, която се появява в резултат на липсата на реална опасност (както физическа, така и морална), както и материални, икономически, политически условия , съответните органи и организации, които допринасят за създаването на тези ситуации“. Повечето руски учени смятат, че сигурността е идеално възможна в бъдещето, но нереалистична в предишни и настоящи конкретни исторически условия, тъй като в строгия смисъл това означава липса на опасности и заплахи. Може също да се отбележи, че някои руски учени не считат понятието „икономическа сигурност“ за икономически науки и научни науки като цяло.

В СССР от 1937 г. съществува Отдел за борба с кражбите на социалистическата собственост, който се бори с икономическите престъпления, свързани с кражбите на социалистическата собственост в организациите и учрежденията на държавната търговия, потребителската, индустриалната и индивидуалната кооперация, спестовните банки, както и като борба срещу спекулациите. През 1937-1946г. е част от Народния комисариат на СССР, а от 1946 до 1991г. - към Министерството на вътрешните работи на СССР.

СССР, заедно със САЩ, остават единствените суперсили на планетата след края на Втората световна война. След началото на Студената война СССР, както и САЩ, разбират ролята на икономическата сигурност в осигуряването на националната сигурност на държавата. Под икономическа сигурност в съветски периодразбраха условията, които осигуряват запазването и развитието на икономиката на СССР, както и на страните от социалистическия лагер, които бяха част от Съвета за икономическа взаимопомощ, създаден през 1949 г. Този съвет беше създаден с решение на страната лидерство, за сетълменти между участващите страни, което изключва използването на плащания в долари. Икономическата сигурност на СССР предполагаше наличието на мощен военно-промишлен комплекс, осигуряването на работни места с минимална безработица и развитието на науката.

Въпреки това, поради приоритета на държавната собственост над частната собственост, както и значителното финансиране на военната индустрия, в Съветския съюз имаше недостиг на потребителски стоки за масовото население. В същото време си струва веднага да се отбележи, че финансирането на военната индустрия беше необходимо поради наличието на сериозен конкурент в Съединените щати, но липсата на възможност за предприемаческа дейност не позволи да се задоволят изискванията на населението, доколкото е възможно. „Перестройката“ от 1985-1991 г., проведена под ръководството на Михаил Горбачов, насочена към икономическа трансформация в страната и развитие на предприемачеството. Но в крайна сметка „перестройката“ доведе до разпадането на СССР.

Тъй като правоприемникът на СССР - Руската федерация - беше обявен пазарна икономикабяха преразгледани концепциите за икономическа сигурност на държавата.

Ключовият момент за повечето дефиниции на икономическата сигурност е терминът „сигурност“. Много автори разглеждат сигурността на икономическата дейност като състояние на сигурност на живота на обществото и неговите структури. Важна особеност на дискусиите по темата за икономическата сигурност в постсъветска Русия беше, че почти от самото начало терминът „икономическа сигурност“ започна да се класифицира. Появиха се храни, лекарства, горива, суровини, технологии, финанси, околна среда и сигурност, които претендират, ако не за собствен научен статус, то поне за своето място в социално-политическите и икономически дискусии. Като цяло концепцията за сигурност започна да се прилага към почти всички видове икономическа дейност.

През 1996 г. беше публикувана „Държавна стратегия за икономическа сигурност на Руската федерация“, която разработи набор от мерки за защита на икономиката на страната от заплахи. Струва си да се отбележи, че през този период от време в Русия имаше слаба икономическа сигурност, което в крайна сметка доведе до фалит през 1998 г.

Стратегията за национална сигурност на Русия, одобрена с президентски указ от 12 май 2009 г., е посветена на икономическия растеж. Той поставя задачата Русия да се присъедини в средносрочен план към петте водещи страни по бруто вътрешен продукт, както и постигане на необходимото ниво на национална сигурност в икономическата и технологичната сфера. За да се постигне това, изглежда целесъобразно да се засили икономическата сигурност чрез активна държавна антиинфлационна, валутна, валутна, парична и фискална политика, насочена към заместване на вноса и подкрепа за реалния сектор на икономиката.

Указът на президента на Руската федерация от 31 декември 2015 г. обръща специално внимание на икономическия растеж. Стратегическите цели за осигуряване на националната сигурност са развитието на икономиката на страната, осигуряването на икономическа сигурност и създаването на условия за лично развитие, преходът на икономиката към ново ниво на технологично развитие, навлизането на Русия в броя на водещите страни по отношение на брутния вътрешен оборот. продукт и успешна устойчивост на влиянието на вътрешни и външни заплахи.

Във връзка с постепенното връщане на руския суверенитет след идването на Владимир Владимирович Путин, което доведе до подобряване на показателите на военната промишленост и селското стопанство, имаше съзнание, че без икономически суверенитет по-нататъшното развитие на държавата би било невъзможно. На заседание на Съвета за сигурност на Руската федерация, проведено на 7 декември 2016 г., президентът отбеляза необходимостта от суверенитет в технологичната и финансовата сфера. Решено е да се разработи нова стратегия за икономическа сигурност на Руската федерация, документът трябва да бъде разработен до 1 март 2017 г.

Днес Федералната служба за сигурност на Руската федерация играе важна роля в осигуряването на икономическата сигурност на държавата. Той осигурява сигурността на съоръженията на отбранителния комплекс, ядрената енергетика, транспорта и комуникациите, поддържането на живота на градовете и индустриалните центрове, други стратегически обекти и приоритетни научни разработки. Заплахите за икономическата сигурност са до голяма степен свързани с опитите на чуждестранни разузнавателни служби да получат достъп до информация, представляваща държавна тайна, да използват подставени фирми, за да оказват благоприятно влияние върху развитието на руската икономика за чужди държави, да извършват неравен обмен, да прокарват остарели. технологии и др.

Също така Главната дирекция за икономическа сигурност и борба с корупцията отговаря за осигуряването на икономическата сигурност на Руската федерация.

Таблицата „История на развитието на икономическата сигурност на държавата“ може да бъде разгледана в Приложение 1.

Така икономическата сигурност, като отрасъл на националната сигурност, се формира в продължение на дълъг период от време. Опитът за дефиниране на понятието икономическа сигурност на държавата започва през 16 век. Първата държава, в която е дадено определение за икономическа сигурност на държавата, е Съединените американски щати. Днес има ясни критерии за определяне на икономическата сигурност на държавата.

1.3 Характеристики на заплахите в областта на икономикатадържавна сигурностстачки в съвременни условия

На съвременния етап от развитието на човечеството има голяма необходимост от осигуряване на икономическа сигурност. Причините за тази необходимост включват следното:

Процес на глобализация;

Разработване на методи за конкуренция между държавите.

Глобализацията е процес на обединяване в една система на икономическите, политическите, социалните и културните аспекти на всички държави на планетата. Икономическата глобализация играе по-важна роля за гарантиране на икономическата сигурност. Икономическата глобализация е процесът на икономическа интеграция между държавите, който води до сливането на националните пазари на страните в единна световна икономическа система.

Икономическата глобализация предполага, че на всяка конкретна част от планетата трябва да бъде определена роля във формирането на продукт за световната икономика. Това явление води до значителна загуба на държавен суверенитет, тъй като по време на разпределението на индустриите между държавите се губи възможността да бъдете икономически независими от чужди държави.

Развитието на методите за конкуренция между държавите се крие в различен подход към проявата на тази конкуренция. Ако в миналото основният метод на борба между държавите са били войните, изразяващи се в открита физическа агресия, днес т. нар. „студени” или „хибридни” войни са станали по-използван метод на борба.

Терминът "студена" или "хибридна" война се разбира като конфронтация между държави, в която основните компоненти на тази борба са икономически, идеологически и информационни. Този тип война се дължи на развитието на въоръжените сили на страните по света. Днес, когато идеологията на много страни има сходна капиталистическа ориентация, икономическият и информационният компонент излизат на преден план. От тази гледна точка подкопаването на нормалното функциониране на икономиката на конкурента е един от начините да бъдете лидер сред другите държави. Специалните служби на държавите играят специална роля в този тип конфронтация.

Именно поради тези причини осигуряването на икономическата сигурност на държавата е най-важната задача на държавата.

Икономическата сигурност на държавата се влияе от заплахи за икономиката на страната. Глобализацията и развитието на методи за конкуренция между държавите са причините за заплахите за икономическата сигурност.

Заплахата за икономическата сигурност на държавата е явление и процеси, които оказват отрицателно въздействие върху икономическата система на страната, които нарушават интересите на държавата, обществото и индивида.

Заплахите за икономическата сигурност на държавата обикновено се разделят според източника на тяхното формиране на вътрешни и външни. В съвременните условия основните вътрешни заплахи за икономическата сигурност на държавата са:

1) загуба на вътрешни и международни пазари за продажби;

2) повишено междуетническо и междуетническо напрежение. Този проблем възниква в резултат на проблеми с прекомерната миграция на хора от страни в Африка, Азия и Латинска Америкакъм развитите страни на Европа и Америка;

3) изтичане на финансови ресурси в чужбина. Основното място, където изтичат ресурси, е офшорът. Според нас офшорка е регистрирана фирма чужди гражданив държава с благоприятен данъчен климат, но не действа активно в тази страна;

4) наличието на значителен размер на публичния дълг, главно сред развити страни. На тази заплаха са изложени САЩ, Германия, Великобритания, Япония и др. . Таблица 1 показва страните с най-голям публични дълговекъм 01.01.2017г

Таблица 1. - Държави с голям публичен дълг към 01.01.2017 г

Както виждаме, националният дълг на развитите страни достига значителен размер, което заплашва икономиката на тези държави;

5) корупция в държавата. Този проблем възпрепятства развитието на икономиката поради кражбата на средства, предназначени за подобряване на икономиката на страната;

6) повишаване степента на диференциация в стандарта на живот и доходите на населението. Формира се група от богато население, което значително отстъпва в количествено отношение на част от бедното население. В същото време, разликата в стандарта на живот и доходите на населението, богатото население далеч надвишава бедното. Тази ситуация води до създаване на ситуация социално напрежениев обществото, което в крайна сметка може да доведе до сериозни социално-икономически катаклизми. Това създава редица проблеми в обществото – тотална несигурност на населението, неговия психологически дискомфорт, формиране на големи криминални структури, наркомания, алкохолизъм, организирана престъпност, проституция.

Основните външни заплахи за икономическата сигурност на държавата включват:

1) изтичане на човешки ресурси и интелектуална собственост в чужбина. Поради значителната разлика в жизнения стандарт и доходите на световното население, младите учени се стремят да отидат на място, където могат да осъществяват своите интелектуална дейност, които ще бъдат адекватно заплатени;

2) развитието на международния тероризъм. Тази заплаха подкопава сигурността на повечето страни по света. Нанесени са щети на инфраструктурата, където се извършват терористични атаки и се водят активни военни действия;

3) увеличаване на степента на диференциация в стандарта на живот и доходите на всички страни по света. На международния форум в Давос през януари 2017 г. специалисти от международната асоциация на организациите за борба с бедността Oxfam направиха доклад, според който осем най-богатите хорапланетите притежават състояние от повече от три милиарда и шестстотин милиона души от населението на планетата;

4) зависимост от международни икономически организации и внос. За развитите страни има силна зависимост от природните ресурси, а за развиващите се страни – от технологиите. Ако вземем за пример зависимостта от международните икономически организации, най-очевидният пример е, когато Руската федерация, вземайки заем от МВФ, беше принудена да се съобрази с условията, които МВФ предложи на нашата страна. Тези събития се случиха през 90-те години на 20 век и станаха една от причините за фалита от 1998 г.

5) заплахата за местните производители и вътрешния пазар от чуждестранни производители, които получават безпрепятствен достъп до местния пазар в резултат на глобализацията;

6) отслабване на конкурентоспособността. Транснационални корпорацииТе се опитват да монополизират пазара и по-малките компании нямат възможност да се конкурират с тях.

По този начин можем да кажем, че основният характерна особеностзаплахи за икономическата сигурност е, че те са възникнали в резултат на глобализацията на планетата (включително икономическата система) и развитието на методите за конкуренция между държавите. Също така е необходимо да се разделят заплахите по техния източник. Този критерий разделя заплахите на вътрешни и външни.

Главата „Теоретични и правни аспекти на осигуряването на икономическата сигурност на държавата“ ни помогна да дефинираме понятието „икономическа сигурност на държавата“. Установихме, че икономическата сигурност е най-важният факторосигуряване на националната сигурност. Опити да се дефинира какво представлява икономическата сигурност на държавата започват да се правят през 18 век, но терминът „икономическа сигурност“ е използван за първи път в Съединените щати по време на дейността на президента Ф. Рузвелт.

2. Анализ на вътрешни и външни заплахиикономическибезопасностите от Русия

Подобни документи

Характеристика на заплахите в областта на икономическата сигурност на държавата в съвременните условия. Подобряване на мерките, насочени към неутрализиране на вътрешни и външни опасности с цел укрепване на икономическата сигурност на Руската федерация.

дисертация, добавена на 07.06.2017 г


Теоретико-правни аспекти на осигуряване на икономическата сигурност на държавата. Международен опит в разработването на подходи за гарантиране на сигурността на страната. Усъвършенстване на мерките, насочени към неутрализиране на вътрешни заплахи и укрепване на стабилността на държавата.

дипломна работа, добавена на 05.07.2017 г


Същност, проблеми и критерии на икономическата сигурност. Класификация на заплахите за икономическата сигурност на Русия. Механизми за осигуряване на военно-икономическата и външноикономическата сигурност. Дейности на държавата за гарантиране на сигурността.

курсова работа, добавена на 02.11.2014 г


Концепцията и същността на икономическата сигурност, съдържанието и структурата на тази категория в държавен мащаб. Класификация и видове възможни заплахи, противодействие и механизми за превенция. Начини за осигуряване на икономическа сигурност и критерии за оценка.

курсова работа, добавена на 03/11/2016


Основните заплахи за икономическата сигурност в реалния сектор на икономиката и възможностите за тяхното неутрализиране. Осигуряване на икономическа сигурност на реалния сектор: политики, заплахи, опасности. Класификация на основните заплахи за сигурността на икономическия сектор.

курсова работа, добавена на 08/10/2011


Анализ на заплахите за икономическата сигурност на Русия в областта на храните. Международен опит в осигуряването на продоволствената сигурност на държавата. Принципи и механизми за осигуряване на продоволствената сигурност в Русия, оценка на текущото й състояние.

дисертация, добавена на 07.06.2017 г


Проблеми на икономическата сигурност на Русия, свързани с нейната дейност в системата на международните икономически отношения. Обекти и субекти на икономическата сигурност на държавата. Същността на заплахите за сигурността, структурата на съвременната световна общност.

курсова работа, добавена на 19.12.2009 г


Проблеми на защитата на жизнените интереси на личността, обществото и държавата от вътрешни и външни заплахи. Дефиниране на същността на икономическата сигурност. Разработване и прилагане на политика и стратегия, формиране на система за сигурност.

резюме, добавено на 22.11.2010 г


Национална икономическа сигурност, определяне на нейното ниво и нейното осигуряване. Държавна стратегия за икономическа сигурност на руската федерация. Обхватът на заплахите за икономическата сигурност на страната, основните предпоставки и последици от тяхното възникване.

тест, добавен на 29.03.2013 г


Причини за възникване на заплахи за икономическата сигурност на държавата, предпоставки за техния регионален характер. Анализ на социално-икономическото развитие на руските региони. Пътища и насоки за изграждане на система за икономическа сигурност, оценка на практическата ефективност.

Вътрешните заплахи за икономическата сигурност на Руската федерация в момента оказват силно влияние върху състоянието на икономическата система на нашата държава. Ако говорим за вътрешните заплахи като концепция, тогава можем да определим вътрешните заплахи за икономическата сигурност на руската държава като фактори, които причиняват щети на икономиката на страната, като източникът на тяхното формиране е в държавата.

Основните вътрешни заплахи за икономическата сигурност на Русия включват:

1) Имуществено разслоение на населението;

2) Провеждана парична политика Централна банка RF и икономически блокПравителството на Руската федерация;

3) Рецесия на реалния сектор на икономиката;

4) Офшорен характер на съвременния бизнес в Русия;

5) Пристрастност към суровините на местната икономика.

Бих искал да започна да разглеждам вътрешните заплахи за икономическата сигурност с такава заплаха като разслояването на доходите на населението. Тази заплаха се характеризира със значителна разлика в стандарта на живот и доходите на различните слоеве от населението. Стратификацията на богатството допринася за растежа на престъпността, поради факта, че значителен брой граждани, живеещи в Руската федерация, изпитват спад в доходите, необходими за поддържане на задоволителен стандарт на живот. Освен нарастването на престъпността, у гражданите нараства недоволството от високата степен на социална несправедливост, изразяваща се в различни възможности за богатите и бедните, например липсата на равен достъп до качествена храна, социални услуги и др.

Изследователският център Ромир установи, че гражданите на Руската федерация са принудени да пестят от храна поради спад на реалните доходи. Фигура 2 показва резултатите от анкети на жители на страната, които отразяват дела на руснаците, които спестяват от определени стоки и услуги през март 2016 г., както и дела на руснаците, които ще спестят от определени стоки и услуги година по-рано .

Фигура 2. Проучване на изследователския център Romir през март 2016 г.

Струва си да се отбележи, че значителен дял от руснаците, които трябва да спестят от много важни стоки, например храна, които са необходими за задоволяване на естествените човешки нужди, се е увеличил. Това явление създава заплаха от физическо увреждане на здравето на населението на страната.

В същото време в Русия възниква социално разслоение между най-богатите и най-бедните хора. За това подробно говори Ела Памфилова в своя доклад, изготвен през 2016 г. До 25 март 2016 г. Ела Александровна заема поста на комисар по правата на човека в Руската федерация, а от 28 март 2016 г. получава поста председател на Централната избирателна комисия на Руската федерация. Този доклад показва, че средната разлика в доходите между най-добрите 10% от населението и най-долните 10% се е увеличила приблизително 15 пъти през 2015 г. Ако сегашните условия се запазят, до 2017 г. неравенството между най-богатите и най-бедните в доходите може да се увеличи до 20 пъти. Според Ела Памфилова огромната разлика в доходите между най-богатите и най-бедните (бедните), която се наблюдава в Русия на настоящия етап, е една от най-значимите вътрешни заплахи за държавата.

Считаме, че следващата заплаха, разглеждана в нашата работа, е паричната политика, провеждана от Централната банка на Руската федерация и икономическия блок на правителството на Руската федерация. След налагането на санкции от ръководството на западните страни икономиката ни започна да изпитва недостиг на кредитни ресурси. В крайна сметка целта на санкциите, ако имаме предвид конкретно икономически санкции, беше да се ограничи достъпът на бизнеса в Русия до евтини западни кредитни ресурси. И в съвременната икономика кредитните ресурси играят важна роля, използвани като аванс за развитието на производството.

Поради загуба на достъп до външни заеми, основна роля в осигуряването на икономиката с финансови ресурси се възлага на Централната банка на Русия. Тъй като предприятията нямат възможност да развиват производството си чрез западни заеми, те имат нужда да заменят източника на получаване на кредитни пари. В тази ситуация тази роля може доста успешно да бъде поета от Банката на Русия, като единственият законен емисионен център в Руската федерация, съгласно Конституцията на Руската федерация.

Но Централната банка на Руската федерация реши да се ръководи от препоръките на Международния валутен фонд, които бяха посочени в окончателното изявление след посещението на служители на МВФ през септември 2014 г. IN този документсе казва, че има смисъл Централната банка на Руската федерация да продължи политиката си на затягане на паричната политика и повишаване на лихвените проценти, за да намали инфлацията. Това решение повдига въпроси, тъй като например за САЩ и страните от Европейския съюз беше препоръчано да не се повишава лихвеният процент, тъй като това може да доведе до затягане финансови условияили отслабването на финансовата стабилност, което ще попречи на икономическия растеж.

Струва си да се разбере, че чрез повишаване на лихвения процент Банката на Русия усложнява работата на местните предприемачи, тъй като лихвеният процент, който е определен, надвишава рентабилността на повечето предприятия. През декември 2014 г. лихвеният процент беше повишен до 17% и не падна под 15% до март 2015 г. През 2016 г. той е намалял от 12% на 11%. От 1 април 2017 г. процентът на рефинансиране на Централната банка на Руската федерация е 9,75%. След като лихвените проценти по кредитите се повишиха до ниво, надвишаващо рентабилността на производствения сектор, много предприятия бяха лишени от възможността да използват банкови заемида развива своята дейност.

Свиването на кредита доведе до намаляване на инвестициите на предприятията и търсенето на домакинствата, което в крайна сметка доведе до още по-голям спад на производството. Тъй като производството не може да използва кредитни ресурси, предприятията, вместо да използват девалвацията на рублата като възможност за вносно заместващо разширяване на производството, са принудени да увеличат цените на своите продукти и услуги, поради факта, че европейските конкуренти бяха лишени от достъп към руския пазар. По този начин се наблюдава повишаване на инфлацията, увеличаване на производствените разходи, което води до увеличаване на броя на проблемните кредити и фалит на предприятията.

Таблица 2 показва рентабилността на продадените стоки, продукти и услуги през 2015 г., съгл Федерална службаДържавна статистика и Институт за икономическо прогнозиране на Руската академия на науките.

Таблица 2. - Рентабилност на продадените стоки, продукти и услуги

през 2015 г., според данни на Росстат

Име на индустрията	Възвръщаемост на продажбите в %
Химическо производство
Минен
Селско, ловно и горско стопанство
Металургично производство и производство на готови метални изделия
Производство на целулоза и хартия; издателска и печатарска дейност
Производство на текстил и облекло
Производствени индустрии
Дървообработка и производство на изделия от дърво
Производство на електрооборудване, електронно и оптично оборудване
Производство на хранителни продукти, включително напитки и тютюн
Транспорт и съобщения
Всички видове стопански дейности
Производство на машини и оборудване
Производство на изделия от други неметални минерали
Производство на гумени и пластмасови изделия
Производство на кожи, кожени изделия и производство на обувки
Търговия на едро и дребно
Производство на кокс, петролни продукти
производство Превозно средствои оборудване
Производство и разпределение на електроенергия, газ и вода
Друго производство
Строителство

Виждаме, че по-малко сектори от нашата икономика имат възвръщаемост на продажбите, която надвишава текущото ниво на лихвените проценти. Съответно повечето предприятия нямат възможност да ползват кредит, както за финансиране на инвестиции, така и за финансиране оборотен капитал. Местните предприятия, които не могат да привлекат заеми за разширяване на производството, решиха да повишат цените, тъй като условията станаха по-свободни в резултат на контрасанкциите на Руската федерация срещу Европейския съюз. В допълнение към факта, че те бяха принудени да включат цената на заема в цената на стоките, те също трябваше да намалят обема на произведените стоки. В резултат на това се увеличи инфлацията

От тази заплаха произтича следната заплаха: офшоризация на местната икономика. „Офшоризацията“ на нашата икономика подкопава икономическата сигурност на държавата. Общоприето е, че офшоризацията на икономиката днес се разглежда глобален проблем. Но си струва да се има предвид, че офшоризацията на руската икономика се различава значително от това явление само в развитите страни. В развитите страни офшорните компании изглежда в по-голямата част от случаите създават дъщерни дружества на компании майки, регистрирани в западни страни. Създават се дъщерни офшорни структури за натрупване на печалби. Използват се западни схеми за минимизиране на данъците, плащани от компанията майка към бюджетната система на страната на регистрация.

Руските схеми се различават от западните. Ние изграждаме следната схема: създава се верига от офшорни компании, на върха на която е компанията майка - краен бенефициент. А в родната юрисдикция има дъщери, внучки, правнучки и т.н., в капитала на които участват офшорни компании майки.

21.12.2011 г. на конгреса на общоруската обществена организация " Бизнес Русия„Владимир Владимирович Путин, който тогава заемаше поста министър-председател, каза, че офшоризацията на руския бизнес лишава държавата от възможността да управлява икономиката. За първи път на толкова високо ниво беше обявено, че офшоризацията е сериозна заплаха за руската икономика и националния суверенитет.

Офшорките са не само средни и големи частни предприятия. Офшорните компании се използват активно и от компании с държавен статут - държавни корпорации, акционерни дружествас преобладаващ дял на държавата. 12/12/2012, президентът Путин в и Федерално събраниезаяви, че държавните компании извършват 90% от сделките в чужди юрисдикции. Например, PJSC Gazprom, чийто контролен пакет е собственост на държавата, извършва значителна част от дейността си в юрисдикция с по-благоприятно данъчно облагане, отколкото в Руската федерация. В края на 2014 г. стана известно, че Газпром е сред корпорациите, използващи преференциални данъчни схеми в Люксембург. Също така си струва да се отбележи, че тези компании включват най-големите търговска банкастрани "Сбербанк", контролен пакет от които принадлежи на Централна банкаРуска федерация .

Излизайки в офшорки, компаниите преследват икономически цели. Например възможността за кредитиране при приемливи условия, както и възможността за укриване на данъци. Но това може да доведе до политически последици, тъй като

Офшоризацията на руската икономика подкопава сигурността на нашата държава, тъй като възниква ситуация, при която активите на нашите предприятия се прехвърлят в офшорни зони, което води до загуба на суверенитет не само в икономиката, но и в правителството.

Заплахата от пристрастност към суровините плавно произтича от паричната политика на нашата страна и офшоризацията на руските компании. Нашите учени, които се занимават с научни разработки и създаване на нови технологии, като не могат да развиват дейността си чрез привличане на местни инвестиции, са принудени да ги търсят в други страни. Това води до "изтичане на мозъци". „Изтичането на мозъци” е процес на масова имиграция на хора с висше образование, както и на специалисти с високи интелектуални способности. На 17 юни 2016 г. по време на Петербургския международен икономически форум вицепремиерът Олга Голодец заяви, че Русия не може да спре процеса на „изтичане на мозъци“. В своето послание до Федералното събрание на 1 декември 2016 г. Владимир Путин повдигна този проблем и предложи мерки за разрешаването му.

От друга страна, тъй като нашите компании, за да получат достъп до приемлив кредитен ресурс и да избегнат плащането на данъци, регистрират бизнеса си в чужбина, те трябва да изпълнят условията, които западните кредитори им поставят. Става ясно, че западните кредитори ще предоставят заеми с приемливи лихви само при условия, които ще бъдат изгодни за западната страна. Съответно основната област на дейност, за която бяха осигурени пари, беше суровинната индустрия. Логиката на действията на чуждестранните кредитори, които не се нуждаят от конкуренти в научните и технологичните области на дейност, е съвсем разбираема.

Отделно си струва да споменем такава заплаха за нашата икономическа сигурност като корупцията. За нашата страна този въпрос е болезнен, тъй като размерът на подкупите е твърде значителен. Ръководителят на отдела за взаимодействие с медиите на Генералната прокуратура на Руската федерация А. Куренная каза, че щетите от корупционни престъпления, извършени през 2015 г., възлизат на повече от 43 милиарда рубли. Тази сума е 0,053% от общия БВП на Русия за 2015 г. Най-опасното в тази ситуация е, че голяма част от откраднатите средства се озовават в чужбина, заедно с престъпниците, които са ги откраднали.

Така, въз основа на горното, можем да разберем, че основните вътрешни заплахи за икономическата сигурност на Руската федерация са имущественото разслоение на населението; парична политика, провеждана от Централната банка на Руската федерация и икономическия блок на правителството на Руската федерация; спад в реалния сектор на икономиката; офшорен характер на съвременния бизнес в Русия; пристрастност към суровините на местната икономика и корупция.

В съответствие със структурата на формирането на заплахи всички вътрешни заплахи за икономическата сигурност на Русия и нейните региони са разделени на четири големи блока:

• 1) заплахи от производствен и технологичен характер;
• 2) финансови заплахи;
• 3) организационни и правни заплахи;
• 4) социални и демографски заплахи.
• 1. Индустриални и технологични заплахи.Съставът на основните заплахи от индустриален и технологичен характер и техните качествени характеристики във връзка със съвременните руски условия са дадени в таблица. 2.1.

Таблица 2.1. Основните заплахи за икономическата сигурност на Русия от производствен и технологичен характер

Име	Ниво прояви
Спад на производството
Деформацията на структурата на руската икономика
Унищожаване на научно-техническия потенциал
Амортизация на дълготрайни активи и висока аварийна опасност
Ниска конкурентоспособност на местните продукти, особено в производствения сектор
Суровинна ориентация на икономиката
Изоставане на растежа на доказаните минерални запаси в сравнение с мащаба на тяхното производство
Заплахата от надвиснал енергиен недостиг

Спад на производството- тази заплаха беше една от най-належащите през 90-те години, когато производството намаля навсякъде.

Така спадът на производството на БВП през 1998 г. (годината на най-големия спад в руската икономика) в сравнение с 1990 г. е малко по-малко от 50% (с други думи, руският БВП е намалял почти 2 пъти за периода 1990-1998 г.).

Промишленото производство, което е в основата на реалния сектор на икономиката, намалява с още по-бързи темпове. Например, в редица региони на Русия се наблюдава спад в промишленото производство в периода 1998-2000 г. в сравнение с 1990 г. е над 70%. В Русия като цяло за периода 1990-1998г. спадът в индустриалното производство достигна 55%.

След 1998-1999г В Русия като цяло и в повечето от нейните региони започна икономически растеж, който продължи до средата на 2008 г. Но от втората половина на 2008 г. заплахите, свързани със спада на производството в руската икономика, отново се засилиха. Спадът на промишленото производство в Русия през 2009 г. възлиза на 10,8% (Таблица 2.2), а в редица региони на Русия тази цифра надхвърля 15-20%. Що се отнася до производството на БВП, тук е отчетен спад от 7,9% през 2009 г.

Таблица 2.2. Индекс на физическия обем на промишленото производство по федерални окръзи през 2000-2009 г.,% спрямо предходната година

Територия
Руски Федерация
Централен федерален окръг
Северозападен
Приволжски федерален окръг
Уралски федерален окръг
Сибирски федерален окръг
Далечния изток

Източници“.Региони на Русия. Социално-икономически показатели. 2009: Стат. сб. М.: Росстат, 2009; Социални икономическа ситуацияРусия. Януари - декември 2009 г. М.: Федерална служба за държавна статистика, 2010 г.

На първо място, тази ситуация се дължи на ориентацията на руската икономика към производството на ограничен набор от продукти (предимно минерални ресурси и металургични продукти) и силната зависимост на икономиката от световната ценова среда за тези продукти. В резултат на това всяка криза, свързана с намаляване на търсенето и цените на тези продукти в света, причинява изключително негативни последици за руските производители.

Въпреки ръста на промишленото производство през периода 1999-2008 г., в много територии, както и в Русия като цяло, обемът на промишленото производство в края на 2008 г. все още не е достигнал нивото от 1990 г. (в Русия като цяло този показателв края на 2008 г. е около 80%, табл. 2.3). Нека добавим, че в края на първата половина на 2008 г. Русия практически достигна границата на растеж в рамките на суровинния модел на икономическо развитие, тъй като към този период производствените мощности в тези индустрии бяха напълно заредени. По-нататъшните перспективи за растеж на руската икономика могат да се реализират главно чрез въвеждане на иновации и развитие на иновативни отрасли и производства.

Таблица 2.3. Прогнозна стойност на индекса на физическия обем на промишленото производство спрямо 1990 г. (базисен период), %

Територия
Руски Федерация
Централен федерален окръг
Северозападен
Приволжски федерален окръг
Уралски федерален окръг
Сибирски федерален окръг
Далечния изток

Деформация на структурата на руската икономика.Проблемите, свързани със структурната деформация на руската икономика, могат да се разглеждат от няколко гледни точки.

Първо, през последното десетилетие руската икономика придоби ясно изразена суровинна ориентация. През 2008 г. делът на индустриите, свързани с добива и производството на горивни и енергийни ресурси и металургичното производство в общия обем на промишленото производство в Русия като цяло, достигна 57,1%, докато най-високотехнологичните индустрии, насочени към производството на инженерни продукти, възлизат до едва 13,9%. За сравнение: през 1990 г. делът на „суровинните” отрасли е 21,2%, а делът на машиностроенето и металообработването е 28,8%.

Второ, значително изкривяване в структурата на руската икономика е нейната доста силна ориентация към стоково производство в ущърб на производството на услуги, включително тези, базирани на съвременни информационни технологии. През 2008 г. делът на промишленото производство, селското стопанство и строителството, които формират основата на материалното производство, в производствената структура на БВП на Русия леко надвишава 40%. Същата цифра за развитите страни (в края на 2006 г.) е: в Германия - 30,2%, Великобритания - 25,6, Франция - 23,1, Швеция - 28,8, САЩ - 24, Канада - 33, 1, Япония - 30,6%, т.е. в повечето случаи стойността на показателя се колебаеше около 30%.

Отчасти тази ситуация в Русия е следствие от икономиката на СССР, която е фокусирана върху хипертрофираното развитие на отраслите на военно-промишления и горивно-енергийния комплекс и тежката промишленост с преобладаване на големи предприятия. В същото време индустриите и областите на производство, които работят директно за хората и задоволяват техните нужди и нужди, практически не се развиват.

По време на икономическите реформи в Русия делът на производството на услуги в структурата на БВП постепенно нараства. През 1990 г. тази цифра е била 32,6%, а до 2008 г. е нараснала до 57,8%.

На трето място, има високо ниво на концентрация на производството в ключови сектори на икономиката и най-вече в промишлеността. Тази ситуация до голяма степен е следствие от икономиката на СССР, в която преобладаващото желание беше да се спестят единични разходи за производство при консолидиране на производството и капацитета на отделните звена. Действително този ефект е едно от основните предимства на големите предприятия (организационни структури) спрямо средните и малките. Такава организация на производството обаче е добра за стабилно функционираща икономика със стабилни вътрешни и външни условия, което беше типично за съветската икономика. В пазарни условия, както показва световният и националният опит, твърде високата концентрация на производство има повече недостатъци, отколкото предимства. Това се дължи главно на следните причини:

• ниска адаптивна способност на големите предприятия към динамично променяща се външна и вътрешна среда, което е характерно за пазарна системауправление;
• трудности при управлението на предприятието, високо ниво на бюрокрация в системата за управление;
• необходимостта от високи капиталови инвестиции за решаване на проблемите на развитието и модернизацията на производството, които поради бързите промени в пазарните условия не винаги могат да се изплатят, както и редица други, по-малко значими причини.

Четвърто, деформацията на структурата на руската икономика се проявява във високото ниво на неравномерно социално-икономическо развитие на отделните региони на Руската федерация, което вече беше споменато в глава 1, което беше особено остро след началото на реформите през 90-те години. В процес на реформиране на икономиката и системата контролирани от правителствотовъзникна проблемът с депресивните региони, който включваше значителна част от териториите, чиято икономика преди началото на реформите беше нормално развита, самодостатъчна и която стабилно прехвърляше значителни приходи в бюджета на страната. Регионите на Русия са разделени на две неравни групи: 15-20 региона (субекти на федерацията) са донорски региони, в по-голямата си част осигуряващи социално-икономическите показатели на страната като цяло, а по-голямата част са субсидирани и депресирани региони.

Депресивният регион е сравнително просперираща територия в миналото, като правило, с висок индустриален и производствен потенциал и доста развита инфраструктура, включително социална. Такива региони трябва да се разграничават от други проблемни зони (нови, слабо развити, гранични региони, зони на екологично бедствие и др.). Като цяло, кризисното състояние на тези региони е проява на структурната криза на руската икономика, която доведе до неравномерен спад на производството в различните отрасли. Депресивните региони се характеризират не само с изоставане в социално-икономическото развитие, но и с формирането на ситуация в тях, която представлява опасност за социалните и пазарни отношениядържави.

Възможно е да се идентифицират други фактори и признаци, които показват несъвършенството на структурата и структурните връзки в руската икономика (ценови дисбаланси, дисбаланси в социалните показатели, нерационална структура на заетостта и др.). Много от тях ще бъдат разгледани по-долу, когато се анализират други заплахи за икономическата сигурност на Русия.

Унищожаване на научно-техническия потенциал.Научно-техническият потенциал, както е определен от V.I. Громеко, е комбинация от труд, технически, материални, информационни ресурсии организационни и управленски ресурси, които отговарят на изискванията на всеки даден етап от научното и технологичното развитие и са предназначени за създаване на нови и усъвършенстване на произвежданите продукти, интензивно развитие на производството и на тази основа осигуряване на промени в условията и естеството на труда, увеличаване на ефективността на общественото производство. Основният компонент на научно-техническия потенциал и научно-технологичното развитие е система от изследователски и образователни организации, въвеждането на иновации в производството и икономиката. Ето защо, когато анализираме разглежданата заплаха, ще се съсредоточим върху този компонент на научно-техническия потенциал.

По време на разпадането си СССР беше технологичен лидер в много области на научно-техническия прогрес. На първо място, това бяха технологии, свързани с военното производство (Русия, заедно със Съединените щати, доминираха на световните пазари за продажба на оръжия), аерокосмически технологии, определени технологични области и технологии Гражданско инженерство, прилагани, като правило, в предприятия от военно-промишления комплекс или свързани индустрии (тези технологии включват микроелектроника, която по това време е напреднала посока на научно-техническия прогрес). Структурата на изследователската и образователната дейност включва три основни части:

• 1) изследователски организации, концентрирани в системата на Академията на науките. Основният фокус на тяхната дейност бяха фундаментални изследвания в перспективни области на научното и технологичното развитие, както и приложни изследвания върху най-належащите проблеми, които нямат стандартни решения. Освен това изследователските организации формират предложения за внедряване на завършените разработки в производството. В началото на икономическата реформа (през 1992 г.) в Русия имаше 2077 такива организации;
• 2) организации, участващи в внедряването и практическото прилагане на научни и технологични разработки в производството: конструкторски бюра, проектантски и проектантски и проучвателни организации, индустриални изследователски институти (изследователски институти), пилотни инсталации и индустриални предприятия, занимаващ се с изследователска дейност. Това е най-важната връзка в научното и технологичното развитие: чрез тях се осъществява връзката между науката и практиката. През 1992 г. са били 1729;
• 3) висши учебни заведения, занимаващи се с обучение квалифицирани специалисти, способни да решават проблемите на научното, техническото и иновативното развитие в съответствие със съвременните световни тенденции и научни разработки по аналогия с изследователски организации, а в някои случаи и въвеждането на иновативни разработки в производството. През 1992 г. в Русия имаше 446 университета.

През годините на реформиране на руската икономика позициите на 1-ва и 3-та връзка са повече или по-малко запазени, а в някои случаи и засилени, поне количествено. Към началото на 2008 г. в страната има 1926 научни организации и 1134 университета. Брой студенти за периода 1990-2008г. нараства почти 3 пъти (от 2824,5 на 7513,1 хил. души). В същото време, както показват данните от статистическата отчетност, както и многобройните изследвания в тази област, квалификацията на кадровия потенциал на научните организации и университетите значително е намаляла, тъй като по време на реформата на икономиката на страната значителна част от квалифицираните специалисти се преместиха от тях към други, икономически по-изгодни области на дейност. В повечето случаи това бяха хора на млада и средна възраст, което нанесе силен удар върху процеса на смяна на поколенията в подобни организации.

Що се отнася до растежа на студентите, няма много основания за оптимизъм. Първо, много студенти започнаха да се записват в образователни институции на платена основа, практически заобикаляйки конкурсния подбор, което от своя страна доведе до значително намаляване на качеството на висшето образование: през последните 20 години от позицията на един от водещи и прогресивни системиобразованието в света премина на средно ниво, което по никакъв начин не надвишава средното за света.

Второ, има промяна в приоритетите при избора на специалности сред кандидатите. Най-престижните науки, които мнозинството се втурнаха да изучават, бяха хуманитарните и социалните науки (икономика, право, психология и др.), За разлика от техническите, въпреки че за научното и технологичното развитие трябва да се даде приоритет на техническите науки с разумна комбинация с др.

Нека отбележим, че от всички разгледани звена в научноизследователската и образователната дейност второто звено беше подложено на най-тежко негативно въздействие по време на реформата на руската икономика. Само в количествено отношение броят на организациите, ангажирани с внедряването и практическото прилагане на научно-техническите разработки в производството, е намалял повече от 3 пъти през този период (от 1729 на 518). В резултат на това връзката между науката и производството започва да се губи и изследователската връзка в производствения цикъл постепенно се измива. Това от своя страна нанесе силен удар върху техническия прогрес и иновативното развитие на руските предприятия.

В много отношения тази ситуация се дължи на постепенната ориентация на руската икономика към суровинния път на развитие, който не изисква голям брой иновации; действителен отказ (по различни причини) от много области на научното и технологично развитие; ниската конкурентоспособност на много местни високотехнологични предприятия, които в повечето случаи все още решават проблема с оцеляването, а не с развитието; преориентиране на много предприятия към вносно оборудване и технологични цикли, което прави страната пряко зависима от външни доставчици; слаба държавна подкрепа за изследователските организации през целия период на реформиране на руската икономика и редица други причини.

Основните резултати от реформирането на руската икономика в научно-техническата сфера се характеризират със следните показатели:

• броят на изследователския персонал намалява от 804 хиляди души. през 1992 г. до 375,8 хиляди през 2008 г.;
• Разходите за наука и научни услуги спрямо БВП през 1992-1999г. са под 1%, а след 2000 г. не надвишават 1,3% (2008 г. - 1,03%), въпреки че според опита развити страниза нормалното развитие на научно-техническата сфера и осигуряване на научно-техническия прогрес стойността на този показател трябва да бъде най-малко 2%;
• Броят на създадените модерни производствени технологии варира. Например през 1997 г. са създадени 996 такива технологии, а през 2007 г. - 780; през 2008 г. - 854;
• обем иновативни продукти в общ обем индустриални продуктипрез последните години не надвишава 5-5,5% (2008 г. - 5,1%).

Амортизация на дълготрайни активи и висока аварийна опасност.За периода 1990-2008г. Поради недостатъчните инвестиции степента на амортизация на дълготрайните активи в руската икономика се увеличи от 35,1 на 45,3%. В същото време коефициентът на обновяване на ДМА (въвеждането в експлоатация на ДМА като процент от наличността им в края на годината) пада от 6,3% през 1990 г. на 4 през 2007 г. и 4,4% през 2007 г., а през 1990 г. години стойността му е била под 2%. За повечето видове стопанска дейност, свързана с производството на промишлени продукти, степента на амортизация на дълготрайните активи надхвърля 50% (в началото на 2009 г. е 50,9% в минната промишленост; 45,6% в преработващата промишленост; производството и разпределението на електроенергия и газ и вода - 51,2%). Още по-остро е положението с износването на машини и съоръжения, т.е. активна част от дълготрайните активи. Общо за страната степента на износеност на машините и съоръженията в началото на 2009 г. е 50.6%, като за редица видове стопанска дейност и производство този показател достига 60-70%.

Вследствие на тази ситуация все по-често се случват техногенни аварии в промишлени обекти в страната, най-големите не само в национален, но и в световен мащаб. Най-голямата авария през последните години беше аварията в Саяно-Шушенската водноелектрическа централа, последиците от която ще бъдат усетени от икономиката на страната в продължение на много години.

Освен това има силно остаряване на дълготрайните активи. Много от използваните днес машини и съоръжения, технологични цикли и др. разработени по време на съветската икономика (1960-1980 г.), са безнадеждно остарели и не удовлетворяват съвременни изискванияспоред редица параметри.

Ниска конкурентоспособност на местните продукти, особено в производствения сектор. Конкурентоспособността на икономиката на една страна е комплексен параметър, нейната оценка трябва да бъде комплексна, тъй като зависи от много показатели и фактори. В същото време, в опростена форма, конкурентоспособността на икономиката може да се определи като позицията на продуктите, произведени в страната на вътрешния и външния пазар, както и способността на страната да произвежда един или друг вид продукт. Колкото по-високо е технологичното ниво на производството и колкото по-разнообразна (диверсифицирана) е гамата от видове произвеждани продукти, толкова по-висока е конкурентоспособността на икономиката на страната.

Както показва анализът на руската икономика, днес Русия има силни позиции на световните стокови пазари (минерални ресурси, прокат, тръби и др.) И на пазарите на някои видове други продукти. В същото време позицията на високотехнологичните продукти, които включват предимно машини, оборудване и превозни средства, е доста слаба. Високотехнологичните продукти преминават през най-много етапи на обработка по време на производството си (в сравнение с други видове продукти) и следователно имат най-голяма добавена стойност.

Както се вижда от табл. 2.4, делът на високотехнологичните продукти в руския износ е нисък и в края на 2008 г. възлиза само на

4,9% (докато в парично изражение износът на машини, оборудване и превозни средства възлиза на 23 003 милиона долара), а делът на износа на промишлени продукти (включително металургичното производство) като цяло възлиза на 27,4% (около 128 300 милиона долара през 2008 г. ). По отношение на обема на износа на промишлени продукти, дори в абсолютно изражение, Русия е няколко пъти по-ниска от повечето развити страни (Таблица 2.5).

От друга страна, руският внос на машини, оборудване и превозни средства през 2008 г. достигна 140 772 милиона долара и надвишава над 6 пъти износа. Налице е тенденция на бързо нарастване на вноса на този вид продукти. Във водещите страни в света ситуацията е обратната: там износът на високотехнологични продукти е няколко пъти по-голям от вноса. Освен това Русия в момента има дефицит в търговския си баланс не само в позицията „машини, оборудване и превозни средства“, но и в цялата преработваща индустрия като цяло (виж таблица 2.4).

Таблица 2.4. Стокова структура на износа и вноса на Руската федерация, млрд. долара.

Индекс			Експортиране					Импо 1
В това число: хранителни продукти и селскостопански суровини
минерал продукти
продукти на основните индустрии в производствения сектор
машини, оборудване и превозни средства

Източници: Руски статистически годишник. 2008. М.: Росстат, 2008; Русия в цифри. 2009: Крат. статистика. сб. М.: Росстат, 2009; Социално-икономическа ситуация в Русия. Януари - март 2009 г. М.: Федерална служба за държавна статистика, 2009 г.

Таблица 2.5. Основни показатели за структурата на износа на водещите страни в света през 2007г

състояние	износ, Обща сума, милиард Кукла.	Продукти от основните отрасли на производствения сектор		Машини, съоръжения и транспортни средства
		Милиарди долара	% до края	Милиарди долара	% до края
Германия
Великобритания

Източник

Суровинна ориентация на икономиката.Въпреки всички усилия на руското правителство за развитие на високотехнологични сектори на икономиката и иновативни индустрии, всяка година нараства зависимостта на икономиката на страната от суровинните индустрии, предимно петролния и газовия сектор. Тази ситуация от своя страна прави цялата икономика на страната силно зависима от световната ценова конюнктура на стоковите пазари, което я прави много рискова. Това беше потвърдено от световната икономическа криза от 2008 г., когато значително намаляване на цените на тези пазари за почти целия набор от ресурси доведе до появата и бързото нарастване на кризисни явления в руската икономика.

Сред причините за неуспехите в развитието на високотехнологичните индустрии в Русия трябва да се подчертае следното:

• силно изоставане на повечето производствени мощности по отношение на повечето технологични и технико-икономически характеристики от чуждестранни аналози още в началото на периода на радикална реформа на руската икономика, което не позволи модернизация на производството с минимални капиталови разходи;
• разпадането на производствените връзки на съветската икономика, при което производственият цикъл на много видове високотехнологични продукти обединява предприятия, разположени в няколко републики на Съветския съюз;
• слаб държавна подкрепапредприятия от производствения сектор в първите години на реформа на руската икономика;
• практическото отсъствие или висока цена на дългосрочни инвестиции в икономиката, което прави невъзможно за повечето предприятия да реализират големи дългосрочни инвестиционни проекти;
• придобиването на много предприятия от престъпни структури в резултат на приватизация;
• Повечето предприятия нямат опит в работата в условия висока конкуренция, което практически липсваше в съветската икономика.

Индикаторите, характеризиращи последиците от разглежданата заплаха, бяха дадени по-рано при анализиране на предишни заплахи.

Нарастването на доказаните минерални запаси изостава от мащаба на тяхното производство.В контекста на преобладаването на производството на суровини в руската икономика, задачата за обновяване и развитие на суровинната база става спешна. Въпреки това, днес ситуацията е такава, че мнозинството големи депозитинефт и газ са проучени и въведени в експлоатация още през 1960-1980 г. и в момента техните запаси вече са до голяма степен изчерпани. По този начин газовите запаси на основните разработени находища на Западен Сибир - основният газодобивен регион на страната (Медвежие, Уренгой, Ямбург) - са изчерпани с 55-75% и са се преместили или ще се преместят през следващите години към етап на спад на производството. Структурата на доказаните петролни запаси също продължава да се влошава. В същото време през последните 10-15 години не е имало разработване на нови големи площи за добив на минерални ресурси, а обемът на нарастване на доказаните запаси от нефт и газ през тези години е по-нисък от нивото на техните годишно производство. Новоподготвените запаси, съсредоточени главно в средни и малки находища, са до голяма степен трудни за възстановяване. Като цяло обемът на трудноизвличаемите запаси представлява повече от половината от доказаните запаси на страната. В същото време новооткритите запаси и находища на цената на добива на ресурси като правило са с порядък по-високи от съществуващите.

Сред другите проблеми, свързани с експлоатацията и обновяването на минерално-суровинната база на страната, следва да се подчертае следното:

• липса на геоложка основа за развитие на нови територии (Източен Сибир и Далечния изток, Ямал, континентален шелф);
• ниска ефективност на експлоатацията на съществуващите полета (проблемът с най-пълното и цялостно извличане на горивни и енергийни ресурси);
• недостатъчно въвеждане на нови технологии за ползване на недрата;
• липса на ефективен механизъм за регулиране на ползването на недрата от етапа на проучване до пълно изплащанеполеви запаси;
• около 80% от петролните запаси са в отдалечени и северни райони на страната, което значително усложнява производството и увеличава разходите за транспорт;
• Повече от една трета от доказаните петролни запаси се намират в трудни геоложки условия или са с високо съдържание на сяра, висок вискозитет и тежък нефт, което намалява цената на руския петрол на световния пазар.

Заплахата от предстоящ недостиг на енергия.През последните 15 години в страната практически няма въвеждане в експлоатация на големи електроцентрали и генериращи мощности. За периода 2001-2006г. Русия увеличи производствения си капацитет само със 7 милиона kW, докато Съветският съюз въведе 9 милиона kW годишно.

Тази ситуация отчасти се дължи на значителния спад на производството в руската икономика през 90-те години, със съответния спад в търсенето на електроенергия. Освен това на практика нямаше инвестиционни средства за изграждане на нови и модернизация на съществуващи електроцентрали (например през втората половина на 90-те години инвестиционният компонент беше премахнат от тарифите за продуктите на електроенергийните предприятия като един от мерките за ограничаване на цените на техните продукти). В същото време електроенергетиката е индустрия с доста дълги периоди на строителни цикли (8-10 години или повече) и трябва да се развива предварително. Ето защо, например, за да се осигури въвеждането в експлоатация на нови производствени мощности до 2010 г., тяхното изграждане трябваше да започне през 2000 г. Сегашната ситуация с предстоящия недостиг на електроенергия в страната е ясно показана на фиг. 2.1.

Ориз. 2.1.

• 1 - необходимата мощност; 2 - ефективна мощност;
• 3 - мощност s просроченуслуги

През следващите години се очаква броят на регионите с енергиен дефицит да се увеличи. В интегрираните енергийни системи (UPS) на Урал, Център, Северозападен и Северен Кавказ още през 2008-2010 г. може да възникне сериозен дефицит (фиг. 2.2), който трудно ще се справи дори с увеличаване на доставките от други енергийни системи, тъй като възможностите за потоци между IPS са много ограничени.

Ориз. 2.2.

В резултат на това тази заплаха може да се превърне в една от основните пречки пред продължаващия икономически растеж в Русия, особено в енергоемките отрасли.

Заплахите от производствено-технологичен характер, определящи състоянието на производствения сектор в икономиката, днес в повечето случаи имат висока степен на проявление. Тази ситуация поставя под съмнение перспективите за по-нататъшен икономически растеж и излизането на икономиката на страната във водещите икономики в света. Много причини за това ще бъдат разгледани по-долу, но на първо място проблемите в развитието на производствения сектор са свързани с финансовия сектор.

2. Финансови заплахи.Финансовите заплахи характеризират държавата парична система, което от своя страна е определящо за успешното функциониране и развитие на други сфери от живота на държавата. Съставът на основните финансови заплахи за икономиката на съвременна Русия е представен в таблица. 2.6.

Таблица 2.6. Основни финансови заплахи за икономическата сигурност на Русия

Ниско ниво на инвестиции в руската икономика.За да се осъществи нормалното развитие на икономиката на държавата, е необходимо да се поддържа определено ниво на инвестициите и да се укрепват, като се осигури обновяване на производствените фондове и въвеждане на нови мощности и производства. В същото време инвестиционните процеси (особено в големите предприятия и индустрии) имат дългосрочен характер и трябва да се извършват предварително, 5-10 години преди пускането в експлоатация на съоръжението и по-рано. Всяко прекъсване на икономическите инвестиции на настоящия етап може да има неблагоприятни последици не само сега, но и в близко бъдеще.

В Русия през 90-те години повечето предприятия решиха проблема с оцеляването, а не с развитието, в резултат на което техните инвестиционни инвестиции бяха минимални. Освен това една от мерките на правителството за регулиране на цените на продуктите на естествените монополи в средата на 90-те години беше изключването на инвестиционния компонент от митата върху техните продукти, което също не допринесе за развитието на инвестиционните процеси.

Един от основните показатели, характеризиращи нивото на инвестициите в икономиката, е съотношението на инвестициите в основен капитал към БВП. Както показва опитът на икономиката на СССР, както и Чужд опит, стойността на този показател не трябва да бъде по-ниска от 30-35%, а често (при изпълнение на големи проекти за развитие на нови територии) и 40-50%. Например през 1990 г. нивото на инвестициите в руската икономика (тогава РСФСР) е 38,7%.

В Русия за целия период 1992-2006 г. стойността на разглеждания показател беше на ниво 15-17%, като едва през 2007 г. за първи път надхвърли 20% (в края на 2008 г. стойността на показателя беше оценена на 21%). За съжаление през последните години не се наблюдава радикална промяна в тенденцията на недостатъчно инвестиране в икономиката на Русия. В редица съставни образувания на Руската федерация стойността на този показател падна под 10%. Нека добавим, че наблюдаваната днес финансова криза отново наруши нормалното протичане на инвестиционните процеси и вече може да се каже, че нивото на инвестициите в руската икономика започна бързо да намалява от втората половина на 2008 г. В края на 2009 г. стойността на показателя, според предварителните оценки на Росстат, възлиза на 19,3%.

Трябва също да се отбележи, че най-значимата част от инвестициите са свързани със суровини, т.е. основно отива за развитие и поддържане на производствени мощности, свързани с добива на полезни изкопаеми или тяхната първична преработка (Таблица 2.7). От представените данни става ясно, че най-голямата част инвестиционни инвестицииотива за развитие на суровинния и нискотехнологичния сектор на индустриалния комплекс (добив, металургично производство и производство на готови метални изделия, производство и разпределение на електроенергия, газ и вода) - около 25% през 2008 г.; в инфраструктурни съоръжения, предимно транспорт и комуникации (също около 25%), непроизводствения сектор на икономиката, свързан с операции с недвижим имот, наем и предоставяне на услуги - 17%.

Таблица 2.7. Структура на инвестициите в дълготрайни активи по видове икономическа дейност, %

Минен
Производствени индустрии, от които: металургично производство и производство на готов метал
китайски продукти
производство на машини и оборудване производство на електрическо, електронно и оптично оборудване
оборудване производство на транспорт
средства и оборудване Производство и дистрибуция на ел
тройна енергия газ и вода
Транспорт и съобщения Операции с недвижими имоти
vom, наем и предоставяне на услуги от тях:
научноизследователска и развойна дейност
образование Здравеопазване и социални услуги
нални услуги

Източник

От друга страна, делът на инвестициите, насочени към развитието на високотехнологичния сектор, е много нисък. Например през 2008 г. инвестициите в производството, свързани с производството на инженерни продукти, възлизат на по-малко от 3% от общите инвестиции в основен капитал; инвестициите в научноизследователска и развойна дейност са само 0,4%. Тази ситуация поставя под въпрос успеха на стратегията за внедряване на новаторски модел на икономическо развитие в Русия, а по-скоро сигнализира за обратното. За да се обърне подобна негативна тенденция, е необходимо не само да се привлекат инвестиции в този сектор от държавата и от собствени средствапредприятия, което по правило не е достатъчно, но и значителни средства от частни инвеститори (предимно дългосрочни банкови заеми при преференциални условия). Днес обаче ситуацията е такава, че условията за кредитиране за повечето предприятия са очевидно неприемливи: в много случаи ефективните лихвени проценти по банкови заеми достигат 25%, а в някои случаи надхвърлят 30%. В резултат на това банковите заеми в структурата на инвестициите в основен капитал заемат малко над 10% (11,1% през 2008 г.), почти 2 пъти по-малко от бюджетните средства.

Освен това нивото на инвестициите в социалната сфера, което включва преди всичко образованието, както и здравеопазването и предоставянето на социални услуги, е ниско. Както показват данните в табл. 2.7, делът на инвестициите в основен капитал, изразходван в тези области от жизнената дейност на страната, не надвишава 5% през целия период на икономическа реформа.

Една от основните заплахи за развитието на инвестиционните процеси в Русия (и спадът в нейния рейтинг според инвестиционна привлекателност) е широко разпространено сива икономикас малко съпротивление от страна на държавата. В такива условия, от една страна, изкуствено се намаляват печалбите на предприятията и организациите, които служат като основен източник на собствени инвестиционни средства на предприятията. От друга страна, разпространението на различни сенчести схеми почти безболезнено позволява прехвърлянето на вече инвестираните в конкретни проекти инвестиционни фондовев сенчесто обращение с последващото им осребряване и превръщане в лични доходи на лицата, участващи в този процес. Характеристиките на заплахата, свързана с разпространението на сивата икономическа дейност, ще бъдат разгледани по-подробно по-долу.

Криза на паричната и финансово-кредитната система.Тази заплаха беше характерна за руската икономика през 90-те - началото на 2000-те години и придоби особено значение във връзка с глобалната финансова криза 2008 г. и се изрази, както следва:

• 1) криза на неплащанията; недостиг на пари в брой; огромни взаимни задължения, натрупани между предприятията; широко разпространени закъснения заплати; придобиване от руската икономика на определени характеристики на естествената икономика. Просрочени дължими сметкипредприятията и организациите в много територии в края на 90-те - началото на 2000-те години често са били 2-3 пъти по-високи от обема на GRP. В същото време днес негативното проявление на въпросната заплаха е избледняло на заден план и е без значение;
• 2) почти пълната липса на дългосрочно кредитиране в икономиката. В условията на висока инфлация отпускането на дългосрочни кредити е свързано с огромен риск за банките, така че почти всички руски банкипредпочитам краткосрочни инвестиции. Дългосрочните заеми се издават при изключително неизгодни условия за кредиторите. Характеристиките на това проявление на заплахата бяха разгледани доста подробно по време на анализа на предишната заплаха;
• 3) високо ниво на инфлация, което в първите години на реформата се превръща в хиперинфлация и прави невъзможно средно- и дългосрочното планиране на социално-икономическото развитие и осигуряването на такова развитие. Проблемът, свързан с високата инфлация, е актуален и в днешна Русия;
• 4) спад в ликвидността на банковата система, криза ипотечна системаи системи потребителско кредитиране, несъстоятелност на много местни предприятия пред кредитори и др., което потвърди своето развитие по време на световната икономическа криза от втората половина на 2008 г.

Днес проблемът с нарастващия просрочен дълг както от страна на правните, така и лица. Според много експерти това състояние на нещата може да се превърне в една от основните причини за втората вълна на икономическата криза в Русия. По този начин Министерството на финансите оценява обема на неизплащането на заеми към руската банкова система в средата на 2009 г. на 10% от общия кредитен портфейл, което е значително.

Продължаващо високо ниво на инфлация.Инфлацията е повишаване на цените на всеки продукт или услуга (група стоки и услуги) за определен период от време. За развитието и икономическия растеж в икономиката винаги трябва да има някакво малко ниво на инфлация, тъй като нарастващите цени показват наличието на търсене на този вид продукт и стимулират производителите да увеличат обема на производството си. Но започвайки от определени нива, инфлацията се превръща в нежелано явление, което застрашава устойчивостта на икономическото развитие на страната. В същото време основният показател, по който се оценява инфлацията в икономиката на страната, е индексът на потребителските цени, който е отношението на нивото на цените на потребителския пазар за определен набор от стоки и услуги през разглеждания период към подобен показател от предходния период (обикновено се взема ценовото съотношение през декември текуща годинадо декември на предишния).

В условията на висока инфлация производителят винаги се оказва в неблагоприятни условия (средствата, получени от продажбата на неговите продукти, ще изостават от темпа на растеж на цените, особено за отрасли с дълъг цикъл на продажба на продукта); парите губят своята функция, отстъпвайки място на стоковата размяна; постепенно се премахват програмите за дългосрочно развитие на предприятията и икономиката на държавата и териториите; има спад в стандарта на живот на населението, тъй като ръстът на доходите никога не е в крак с ръста на цените и т.н.

Както показва динамиката на индекса на потребителските цени (Таблица 2.8), в момента Русия поддържа високо ниво на инфлация. Въпреки това, ако сравним данните от последните години с първата половина на 90-те години (особено 1992-1993 г., когато се наблюдава хиперинфлация), можем да говорим за относително ниски нива на инфлация. В същото време, според повечето икономисти, максималното нормално ниво на инфлация не трябва да надвишава 5-6% годишно, поради което инфлация от 11,7% (в края на 2008 г.) изисква специална политика за нейното намаляване.

За сравнение, разгледайте стойността на индекса на потребителските цени в развитите страни на световната общност (Таблица 2.9). За 7 години (2000-2007 г.) индексът на потребителските цени е: в Германия - 113% (т.е. през този период средногодишният индекс на потребителските цени е 101,9%, или средногодишната инфлация от 1,9%), в гр. Великобритания - 121 (103, или инфлация 3); във Франция - IZ (101,9, или инфлация 1,9); в Италия - 117 (102,4, или инфлация 2,4); в САЩ - 120 (102,9, или инфлация 2,9); в Канада - 117 (102,4, или инфлация 2,4); в Япония - 98% (т.е. цените са останали практически непроменени, което може да се счита за не най-благоприятното явление). Представените данни ясно показват разликата между Русия и развитите страни в способността за регулиране на инфлацията.

	Индекс на потребителските цени (декември спрямо декември предходната година), %	Ниво на инфлация, %

Източници: Руски статистически годишник: Стат. сб. М.: Госкомстат на Русия, 2000 г.; Руски статистически годишник. 2004: Стат. сб. М.: Росстат, 2004; Руски статистически годишник. 2008: Стат. сб. М.: Росстат, 2008; Русия в цифри. 2009: Крат. статистика. сб. М.: Росстат, 2009; Социални

икономическа ситуация в Русия. Януари – декември 2009 г.: Стат. отчет М.: FSGS, 2010.

Таблица 2.9. Индексът на потребителските цени в Русия и водещите чужди страни през 2001-2007 г., % спрямо 2000 г.

състояние
Германия
Великобритания

източник:"Група от осем" в цифри. 2009. Стат. сб. М.: Росстат, 2009.

От масата 2.8 също показва, че световната икономическа криза изостри проблема, което доведе до повишена инфлация в Русия. В края на 2007 г. инфлацията в страната е 11,9%, през 2008 г. - 13,3, през 2009 г. - 11,7%, т.е. Не се наблюдава значително намаление на инфлацията. От друга страна, в много страни по света, напротив, в момента се наблюдава дефлация (намаляване на цените), което е показател, че кризисните явления в Русия имат малко по-различни модели на възникване и последици за икономиката в сравнение с повечето други развити страни.

Високо ниво на разпространение на сивата икономика.На първо място, сивата икономика се свързва с умишлената дейност на икономическите субекти, насочена към прикриване на Париот данъчно облагане с последващото им осребряване и използване за лични цели. Освен това основните сенчести операции включват извършване на нерегистрирана дейност, неполучаване на пари в брой и др. Сивата икономика нанася сериозен удар върху бюджетите на всички нива, които губят значителна част от приходите си.

В резултат на това образованието, здравеопазването, социалните услуги, федералните и регионалните програми са недостатъчно финансирани в териториите; в много отношения не се осъществяват необходимите програми и дейности поради липса на бюджетни средства. Укриването на печалби от предприятията води до значително намаляване на техните инвестиционни ресурси.

В допълнение към горното трябва да се отбележат и други негативни последици от сивата икономика:

• конкурентоспособността на легалната икономика намалява;
• нараства ресурсната обезпеченост на корупцията, което води до увеличаване на нейния мащаб;
• неконтролирано голямо финансови ресурсислужат като средство за влияние върху публичната политика, медиите и предизборните кампании на различни нива;
• Налице е преразпределение на националния доход в полза на елитната група, поради корупцията и контрола на престъпните групировки върху сивата икономика. Това води до силно имуществено разслоение и засилване на конфронтацията в обществото;
• изтичането на капитали в чужбина продължава;
• разширява се безконтролната търговия с некачествени и опасни за потребителите стоки;
• трудността при оценката на мащаба на сивата икономика води до големи грешки при определяне на най-важните икономически и социални показатели за развитието на обществото. Това затруднява разработването на правилни управленски решения на различни нива и т.н.

Днес, според много експерти, почти всички руски предприятия използват сенчести схеми по един или друг начин с малко противодействие от страна на държавата. Според някои оценки обемът на ресурсите, прехвърлени в сенчесто обращение, е сравним и дори надвишава обема на произведения БВП. Според същите оценки обемът на загубените средства за бюджетите на всички нива в резултат на сивата икономическа дейност е сравним с приходната им част.

Нека добавим, че широкомащабното разпространение на сивата икономика, заедно с процъфтяването на корупцията (тази заплаха ще бъде разгледана по-долу), са основните вътрешни заплахи за икономическото развитие и икономическата сигурност на Русия, подреждайки се зад тях цялата набор от други заплахи.

Ниска ефективност на предприятията и организациите. Ключов индикаторЕфективността на предприятията и организациите е рентабилността на производството (продажбите) на продуктите, която характеризира нивото на рентабилност на производството. Освен това рентабилността на продукта е основният показател за инвестиционната привлекателност на предприятието за потенциалните инвеститори, както и цената на неговите акции на пазара. стокови борси. Както показва анализът на данните от статистическата отчетност, по време на реформата на руската икономика този показател спадна значително. Ако през 1992 г. е 29,3%, то към 2007-2008 г. стойността му спадна до 13-14%.

Една от основните причини за това състояние е вече споменатото широкомащабно разпространение на сивата икономика, изкуственото намаляване на печалбата и укриването на нейния истински размер. В допълнение, ниската рентабилност на руските предприятия се обяснява със следните причини:

• високо ниво на материална и енергийна интензивност на продуктите на повечето предприятия поради използването на остарели производствени цикли. В момента енергийната интензивност на продуктите в руската икономика е 2-3 пъти по-висока от тази на развитите страни;
• завишен брой на персонала в големи руски предприятия, няколко пъти по-висок от броя на персонала в чуждестранни предприятия с подобен профил и капацитет. В същото време много големи руски предприятия и интегрирани структури често съзнателно поддържат прекомерен брой персонал в ущърб на интересите на производството. Това се прави преди всичко за поддържане на социална стабилност на териториите, особено в тези, където предприятието е градообразуващо предприятие;
• в много случаи липсата на стимули за мениджърите от средно и по-ниско ниво да намалят разходите в производствения цикъл;
• ниско ниво на производителност на труда и др.
• 3. Организационни и правни заплахи.Такива заплахи характеризират преди всичко ситуацията, свързана с организацията на икономическата дейност в държавата, както и правното поле, което създава правилата на играта за извършване на тази дейност. Съставът на най-значимите организационни и правни заплахи за икономическата сигурност на Русия е представен в таблица. 2.10.

Таблица 2.10. Организационни и правни заплахи за икономическата сигурност на Русия

Висока степен на монополизация на икономиката.Фактът, че руската икономика е наследник на икономиката на СССР, до голяма степен предопредели стартовите условия за реформиране на руската икономика, което започна през 90-те години.

В първите години на реформата, поради дезинтеграционните ефекти - колапсът на много производствени комплекси на съветската икономика - техният контрол върху пазарите значително намаля. Това беше придружено от спад в производството и фалит на много предприятия. Освен това отварянето на границите доведе чужди производители в страната, които бързо започнаха да печелят позиции в руски пазар. В същото време страната продължи да поддържа естествени монополи(например RAO UES of Russia, OAO Gazprom, RAO Russian железници“ и др.), контролирайки напълно пазарите за производство и продажба на ключови видове продукти.

Икономическият растеж 2000-те години доведоха до формирането на най-големите интегрирани структури в икономиката, които отново започнаха да завладяват пазари, да изместват малките и средни производители и да възпрепятстват развитието на малкия и среден бизнес. Освен това през този период постепенно се разширява и монополизира производството в такова ключово за Русия производство като добива и рафинирането на нефт. В резултат на това през втората половина на 2000-те години в основните отрасли и на основните пазари се разви следната ситуация:

• Естествените монополи в електроенергетиката продължават да съществуват (преносът на електроенергия е пълен монопол, ниска конкуренция между отделните производители на електроенергия, особено в контекста на предстоящ енергиен недостиг), в железопътен транспорт, което е основният вид товарен транспорт. Тъй като продуктите на изброените отрасли се използват в почти всички сфери на живота и производството, цялата икономика на страната попада под диктата на тези производители;
• при добива на минерални ресурси (нефт и газ), нивото на монополизация също е високо. Почти целият добив и разпределение на газ (повече от 90%) е концентриран в ръцете на OJSC Gazprom, който всъщност е единственият производител в Русия. Що се отнася до производството и преработката на нефт, няколко големи компании се занимават с това - LUKoil, TNK, Gazpromneft, Rosneft, Surgutneftegaz, и техните действия на пазара напомнят повече за разделяне на сфери на влияние, отколкото за конкуренция;
• в металургичното производство, което също е една от индустриите, формиращи икономиката, производството на определени видове продукти като правило е концентрирано в две или три големи интегрирани структури, които контролират повече от 90% от производствените си обеми. В същото време независимите производители или постепенно се поглъщат от тези структури, или фалират, неспособни да издържат на конкуренцията;
• в други сфери на живота и производството, включително потребителския пазар, ситуацията е приблизително подобна; създават се две-три големи структури, които изтласкват от пазара независими производители, които не могат да издържат на ценова конкуренция. След превземането на пазара започва диктатът на големите компании, които по-често от обикновено повишават значително цените в ущърб на интересите на икономиката и населението.

За непазарния характер на руската икономика косвено говори фактът, че в контекста на икономическата криза и глобалния спад на цените на много видове продукти в Русия „по неизвестни причини“ тези цени растат.

В условията на висока монополизация на икономиката големите структури задушават малките и среден бизнес, който е основният център на иновационната дейност в икономиките на развитите страни. В допълнение, големите структури поради своята инерция не са в състояние да бъдат в челните редици на научно-техническия прогрес. Напротив, високото ниво на присъща бюрокрация големи компании, по-скоро възпрепятства изпълнението на пионерски проекти, отколкото допринася за тяхното изпълнение. Не без причина повечето иновации в големите предприятия са свързани с доказани и утвърдени технологии, а не с пилотни проекти, характеризиращи се с високо ниво на инвестиционни рискове. Тази ситуация поставя под въпрос иновативния път на развитие на руската икономика.

Масово разпространение на корупцията.Негативните последици от разпространението на корупцията са в много отношения подобни на последиците от разпространението на сивата икономика.

Социалната същност на корупцията (от лат. corruptio - увреждане, поквара) се изразява в деградацията на апарата на публичната власт. Корумпираният апарат не е подходящ за изпълнение на функциите на държавата и е безполезен за обществото.

Формите на корупция са безкрайно разнообразни: от примитивни, под формата на получаване на подкупи за извършване на законни и незаконни действия, включително в резултат на намесата на корумпирани служители в конкуренцията в полза на подкуподателите, до сложни и завоалирани - участието на длъжностни лица, техни роднини и приятели, лично или чрез пълномощници в различни сфери предприемаческа дейност, продажба на позиции и звания. Корупцията на високопоставени служители, участващи в законотворчеството, се проявява в лобиране на закони за възнаграждения и др.

Днес организацията на руската държава е такава, че длъжностни лица и държавни служители на различни нива могат активно да се намесват в дейността на икономически субекти или бизнес структури. Въпреки всички опити на президента, правителството и Държавната дума да ограничат това влияние чрез приемане на закони, наредби, заповеди, наредби и т.н., нивото на такава намеса нараства.

Високото ниво на разпространение на корупцията се доказва от множество социологически проучвания, проведени в Русия и нейните региони. Например, едно от последните проучвания, проведено от VTsIOM (Всеруски център за изследване на общественото мнение), резултатите от което бяха публикувани през септември 2008 г. (1600 души са анкетирани в 140 населени места в 42 региона, територии и републики на Русия). ), показва следното:

• три четвърти от анкетираните (74%) отбелязват висока или много висока степен на корупция в обществото (30% - много висока, 44% - висока). Едва 19% от респондентите я смятат за средна, само 1% за ниска и никой не казва, че изобщо няма корупция;
• Най-корумпираните сфери и институции на обществото според анкетираните са КАТ (33%), местните власти (28%) и полицията (26%). Втората „тройка” включва: обществото като цяло (23%), сферата на медицината (16%) и образованието (15%). Федералното правителство и съдебната система също получиха 15% в рейтинга на корупцията, като големият бизнес леко изостава с 13%. Следват военната регистрация и службите за вписване, шоубизнесът, армията и търговията (съответно 8, 6, 5 и 4). На последно място са медиите, политическите партии и парламентът на Руската федерация (по 3%);
• 43% от анкетираните не виждат резултати в борбата с корупцията през последната година. Всеки трети респондент отбелязва, че има резултати, но те не са много значими (32%), а в 10% от случаите са склонни да виждат по-скоро влошаване на ситуацията, увеличаване на корупцията. Само 7% от анкетираните виждат напредък в борбата с това явление;
• повече от половината от анкетираните смятат, че материалните награди (включително подаръци) за работата, която хора от различни професии (лекари, учители и др.) трябва да вършат безплатно, са също толкова опасни, колкото и корупцията в държавните органи (53%).

Международните изследвания на разпространението на корупцията в различни страни също представляват интерес. Такива изследвания се провеждат редовно от международната организация Transparency International. Според резултатите от проучване, проведено през 2008 г. (180 страни по света са сравнени по време на проучването), Дания има най-високите резултати (най-ниското ниво на корупция), Нова Зеландияи Швеция; Сомалия има най-нисък резултат (най-корумпирана). Според резултатите от това изследване Русия заема 147-о място, като го дели със Сирия, Бангладеш и Кения. Изключително ниският рейтинг на Русия се доказва например от факта, че тя отстъпва на страни като Хондурас, Никарагуа, Етиопия, Уганда и много други, чието ниво на икономическо развитие значително отстъпва на Русия.

Трябва също да се отбележи, че повечето бивши съветски републики са класирани по-високо от Русия. Така Армения и Молдова си поделиха 109-то място, Украйна зае 134-то, Казахстан - 145-о, а най-добри са Естония (27-мо) и Латвия (52-ро).

Несъвършенство на механизмите за формиране на икономическа политика.На първо място, тази заплаха се дължи на факта, че много ключови решения за управление на икономиката на страната, поради дълга подготовка и участието на много министерства и ведомства, лобиращи своите интереси, се вземат със закъснение, което значително намалява тяхната актуалност. В допълнение, окончателното издание на много регулаторни документи, след преминаване през различни органи, се различава в много отношения от оригинала, отдалечавайки текста на документите от най-належащите и проблемни въпроси.

Нека добавим, че в дейността на държавните органи често се практикува вземането на „популистки” решения в ущърб на интересите на икономиката и дейността на стопанските субекти.

Несъвършенство на законодателната рамка.Много закони и разпоредби, действащи в днешна Русия, позволяват двойно тълкуване, което прави възможно избягването на тяхното пълно или частично прилагане. Освен това много закони са очевидно остарели, вече не са актуални и са пречка за икономическото развитие. И накрая, законите се променят бързо и динамично, което създава значителни трудности за икономическите субекти, които нямат време да проследят тези промени.

От друга страна, като цяло законодателна рамка, работещ в Руската федерация, не може да се нарече лош или несъвършен. По-скоро говорим за неспазване на законите от страна на икономическите субекти, които често нарушават действащото законодателство, без да понасят справедливо наказание. Причините за това състояние на нещата бяха анализирани доста подробно при разглеждане на предишни заплахи от тази група.

Недостатъчно развитие на инфраструктурата и услугите.Инфраструктурата включва предимно транспорт (съобщителни пътища и превозни средства), комунални мрежи, комуникационни съоръжения, организации, обслужващи съответните съоръжения и др. Към днешна дата нивото на развитие на отделните инфраструктурни съоръжения очевидно изостава от нуждите на бизнеса, което до голяма степен задържа неговото развитие. Някои сегменти от сектора на услугите са слабо развити, което също е ограничаващ фактор за икономическото развитие.

Като пример можем да разгледаме развитието на транспортната мрежа и съвременните средства за комуникация в Русия и развитите страни по света. В табл Таблица 2.11 показва основните показатели за такова сравнение, от които става ясно, че Русия е няколко пъти по-ниска от почти всички развити страни в повечето позиции.

Таблица 2.11. Основни показатели за развитието на транспортната мрежа и съвременните средства за комуникация в Русия и напредналите страни по света (2006 г.)

състояние	Плътност на железопътните линии, км на 1000 км 2 територия	Плътност магистрали, km на 1000 km 2 територия	Номер абонати мобилни телефони Подвижен телефон мрежи на 1000 души население	Брой интернет потребители на 1000 души. население
Германия
Великобритания

Източник: "Група от осем" в цифри. 2009. Стат. сб. М.: Росстат, 2009.

Липса на стимулиращи механизми за ефективно производство.Частично характеристиките на тази заплаха бяха дадени по-горе, когато се анализира ситуацията, свързана с ниската ефективност на предприятията и организациите. Тази заплаха се изразява преди всичко в слабата заинтересованост на средния и низшия мениджърски състав, както и на отделните изпълнители, към повишаване на показателите за ефективност на производството. Често се приема, че основните резултати от повишаване на ефективността на производството се разпределят между мениджърите висше ръководствои собствениците (акционерите) на предприятието, докато ръководителите и изпълнителите на по-ниски нива дори не се насърчават морално.

Освен това в много организации има ситуация на ограничаване на доходите на служителите на ниско и средно ниво, за да се намалят производствените разходи. В компании, работещи на бързо развиващи се пазари, това понякога води до следния ефект: компанията може да поддържа само развитите пазари, практически без да увеличава обема на продажбите, въпреки че условията за това са благоприятни. В компании, работещи на стабилни пазари, които нямат тенденция към значителен растеж, подобна политика много често води до загуба на завоювани позиции, а в някои случаи и до фалит.

4 . Социални и демографски заплахи.Обсъдените по-горе заплахи характеризират главно състоянието на производствения и финансовия сектор на руската икономика и условията за неговото функциониране и развитие. Социалните и демографските заплахи, напротив, характеризират преди всичко условията, качеството на живот на населението и възможностите за неговото развитие и възпроизводство, което е едно от основните условия за устойчиво социално-икономическо развитие както в краткосрочен, така и в дългосрочен. Най-значимите заплахи за социалната и демографската сфера по отношение на Русия са представени в таблица. 2.12.

Таблица 2.12. Социални и демографски заплахи за икономическата сигурност на Русия

Нисък стандарт на живот на населението.Реформирането на руската икономика, в допълнение към кризисните явления в производствената и финансовата сфера, доведе до катастрофален срив в стандарта на живот на населението, което се случи с много високи темпове през първата половина на 90-те години (почти през първите 2-3 години на реформи стандартът на живот на огромното мнозинство от населението на държавата падна няколко пъти).

Когато характеризираме заплахата, можем да разгледаме ситуацията по два основни показателя, характеризиращи стандарта на живот на населението:

• делът на населението с доходи под жизнения минимум от общото население;
• съотношението на средния паричен доход на глава от населението към жизнен минимум.

Трябва да се отбележи, че Федералната държавна статистическа служба започна да поддържа повечето показатели (включително изброените), характеризиращи стандарта на живот на населението едва през 1992 г. Следователно е доста трудно да се сравни настоящата ситуация с периода преди реформата поради поради липсата на данни преди 1992 г.

Делът на населението с доходи под жизнения минимум от общото население в края на 2008 г. в Русия като цяло е 13,1%, което е доста висока цифра. Освен това в редица региони тази цифра надхвърля 25%. В края на 2008 г. те включват Република Ингушетия (27,8%), Република Калмикия (38,4%), Република Марий Ел (25,2), Република Тива (32,9%), Камчатска територия (25,0%). Обърнете внимание, че при условия икономическа рецесиянаблюдавано в Русия от втората половина на 2008 г., стойността на въпросния показател започна отново да расте.

От друга страна, през 2000 г. делът на населението с доходи под жизнения минимум средно в Русия е 29% от живото население, т.е. за периода 2000-2008г. стойността на показателя намалява повече от 2 пъти. Освен това през 2000 г. в много региони стойността на показателя надхвърля 40-50%. Следователно през последните 7-8 години има значителни положителни промени в ситуацията. Стойността на този показател обаче все още се характеризира с високо ниво на заплахи.

Нека добавим, че разходите за живот, чийто размер се определя от изпълнителните органи, са много подценени. Например, за четвъртото тримесечие на 2008 г. средната цена на живота в Русия като цяло се оценява на само 4693 рубли: храна - 1943 рубли, нехранителни стоки - 756 рубли, услуги - 1675 рубли, разходи за задължителни плащания и такси - 319 rub. Сериозността на ситуацията се потвърждава от факта, че за едно от приоритетните насоки за развитие на Русия в близка и средносрочна перспектива е обявено повишаването на жизнения стандарт на населението и борбата с бедността.

Ситуацията със съотношението на средния паричен доход на човек от населението към жизнения минимум се разви по приблизително подобен сценарий. В края на 2008 г. средното ниво за Русия се оценява на 3,3, а за да се осигурят качествени условия на живот и нормална материална обезпеченост на населението, според нас той трябва да бъде 7-8. Въпреки че не бива да забравяме, че през 2000 г. стойността на показателя е 2,09.

Засилване на имуществената диференциация на населението.Високо имуществена диференциациянаселение (разликата в доходите и материалното богатство) може да доведе до социални конфликти между бедни и богати, което често е придружено от открити сблъсъци. От друга страна, ниската диференциация на населението допринася за намаляване на мотивацията за работа сред най-прогресивната и активна част от населението, което в крайна сметка може да се превърне в една от основните причини за спиране на икономическото развитие и формиране на стагнация. Следователно в държава с развита и нормално функционираща икономика винаги има известно ниво на диференциация в доходите на населението. През съветската епоха ниската диференциация на доходите на населението беше една от основните заплахи за нормалното развитие на икономиката. С началото на реформата на руската икономика, напротив, диференциацията на доходите на населението стана висока.

За диференциацията на доходите на населението се съди преди всичко по съотношението на доходите на 10% от слоевете с най-високи доходи от населението към доходите на 10% от слоевете с най-ниски доходи (в противен случай този показател се нарича фонд съотношение). Както показва статистическата отчетност, през 2008 г. въпросният показател за Русия като цяло е 16,9, докато тенденцията за по-нататъшното му нарастване е очевидна (например през 2000 г. показателят е 13,9). Според експерти от страните с развита икономика препоръчителната максимална стойност на съотношението на средствата трябва да бъде не повече от 12-14 (в зависимост от спецификата на отделните страни).

Друг не по-малко важен аспект от диференциацията на доходите на населението е разликата в нивото на заплатите между цели отделни отрасли и производства, която не стимулира постиженията. оптимална структураразпределение на трудовите ресурси в икономиката. Таблица данни 2.13 (работни заплати по основни видове икономическа дейност) показват, че най-високото средномесечно равнище на заплатите през 2008 г. се характеризира с финансови дейности(41 489 рубли), което е повече от 2 пъти по-високо от средното за икономиката. От друга страна, в сферата на реалното производство нивото на заплатите е много по-ниско. Например в селското стопанство той е по-нисък 5 пъти (8 201 рубли), производството - 2,5 пъти (15 879 рубли), строителството - 2,3 пъти (18 314 рубли), транспортът и съобщенията ( 20 669 рубли) - почти 2 пъти. Тази ситуация допринася за изтичането на най-квалифицираните и активни кадри от реалния сектор на икономиката към сектора, който не произвежда реален продукт, което несъмнено трябва да включва финансовата дейност.

Ситуацията със заплатите в социална сфера. Например в края на 2008 г. средната месечна заплата в образованието е била едва 11 303 рубли, в здравеопазването и предоставянето на социални услуги - 12 982 рубли. С други думи, в тези видове икономически дейности нивото на заплатите е едно от най-ниските. В същото време нивото на отговорност, което се носи в тези области, от гледна точка на запазване на нацията и осигуряване на устойчиво развитие на страната в дългосрочен план, изисква в тези области да работят висококвалифицирани кадри с достойно заплащане. Нека отбележим, че при наличието на отбелязаните дисбаланси не може да се говори за стратегии за дългосрочно развитие на страната със запазване и укрепване на нейните позиции в света.

Таблица 2.13. Средна месечна номинална начислена заплата на служителите на организации в Русия по вид икономическа дейност, руб. (1995 - хиляди рубли)

Вид икономическа дейност
Общо в икономиката
Включително: селско стопанство, лов и горско стопанство
минен
обработка производство
металургично производство и производство на готови метални изделия
производство на машини и съоръжения
производство на електрооборудване, електронно и оптично оборудване
производство на превозни средства и оборудване
производство и разпределение на електроенергия, газ и вода
строителство
транспорт и съобщения
финансови дейности
сделки с недвижими имоти, отдаване под наем и предоставяне на услуги
образование
здравни и социални услуги

Източник: Русия в цифри. 2009: Крат. статистика. сб. М.: Росстат, 2009.

Увеличаване на безработицата и намаляване на мотивацията за работа.Икономическият растеж и свързаното с него увеличаване на производствените обеми в руските предприятия доведоха до увеличаване на нуждата от работна ръка и оказаха значително положително въздействие върху ситуацията на пазара на труда. През 2007 г. нивото на общата безработица (дефинирана като съотношение на броя на безработните към броя на икономически активно население) възлиза на 6,1%, което може да се счита за напълно приемлив показател. За сравнение, в най-напрегнатите години по отношение на заетостта - през втората половина на 90-те години, общата безработица надхвърля 10%. Така например през 1998 г. той е бил 13,2%, а през 1999 г. - 13%. Освен това през 90-те години имаше „скрита безработица“, когато значителна част от работниците (до 20-30% от броя на заетите в икономиката) работеха на непълно работно време или бяха в неплатен отпуск по инициатива на администрация.

В момента икономическата криза в Русия отново изостри проблема с безработицата. Например въз основа на резултатите от 2009 г. нивото на общата безработица в страната се оценява на 8,2%, т.е. нараства с 2.1% спрямо 2007 г. Същевременно се очаква по-нататъшно нарастване на безработицата (10% и повече до средата на 2010 г.).

Нараства броят на регистрираните безработни (в държавни институцииуслуги по заетостта). В края на 2009 г. тази цифра за Русия като цяло възлиза на 2147,4 хиляди души, докато в края на 2008 г. е равна на 1521,8 хиляди души, т.е. През 2009 г. броят на регистрираните безработни в Русия като цяло се е увеличил с повече от 500 хиляди души, което показва икономическа нестабилност.

Трябва също да се отбележи, че въпреки ниското ниво на безработица в Русия като цяло, в редица региони ситуацията на пазара на труда продължава да остава напрегната (нивото на безработицата надхвърля 15-20%). На първо място, такива региони включват южните републики федерален окръг(най-високото ниво на безработица сред всички субекти на Руската федерация е в Република Ингушетия - 56,1% и Чеченската република - 32,6% според предварителните резултати от 2009 г.), както и в някои икономически депресирани субекти (например в Република Тива - 25,8%).

В допълнение към нарастващата безработица, един от основните проблеми на последните 15 години е ниската трудова мотивация, особено на най-ниските нива на производствения процес (работници, мениджъри на ниско ниво, т.е. най-значимата част от производствения персонал), което се изразява главно в ниски заплати. Икономическият растеж през последните години не доведе до адекватно увеличение на заплатите за тази категория работници. Напротив, в някои случаи дори се наблюдава спад в стандарта на живот на работниците и техните семейства. В резултат на това много предприятия имат проблеми с осигуряването на производствения цикъл с квалифицирана работна ръка.

Демографска криза със заплаха от демографска катастрофа.Кризата в социалната сфера, спадът в стандарта на живот на преобладаващата част от населението, промяната на ценностите в руското общество, практическото отсъствие на реални програми за подкрепа на институцията на семейството и много други причини доведе до появата и нарастването на заплахи в демографската сфера. Според нас ситуацията в демографската сфера (предимно показатели за раждаемост, смъртност, прираст на населението) е един от основните показатели за социалното благосъстояние на населението и основен критерий за устойчивостта на развитието на държавата ( територия).

На първо място, кризисните явления в демографската сфера се изразяват в негативни тенденции в нарастването на населението, които се наблюдават през целия период на реформиране на руската икономика и продължават и до днес. Всъщност Русия преживява спад на населението повече от 15 години (Таблица 2.14). Въз основа на резултатите от 2008 г естествен прирастнаселение (определено като разликата между броя на ражданията и смъртните случаи на 1000 души от населението) в Русия като цяло възлиза на 2,5 души. на 1000 души население (в абсолютно изражение това са 362 хил. души); в края на 2009 г. - 1.8 души. на 1000 души от населението, или 249.4 хил. души. Разбира се, това е значително по-малко, отколкото в края на 90-те и началото на 2000-те години, когато стойността на този показател беше 6,5 милиона души. на 1000 души от населението (в абсолютно изражение спадът на населението през този период е близо 1 милион души, но самият факт отрицателна стойностТози показател и запазването на негативните тенденции повече от 15 години говорят за много дълбока криза. За разлика от повечето други заплахи, негативните последици от прилагането на тази заплаха ще придобият най-висока степен на проявление не днес, а след 10-15 години и в следващите години. За повечето други заплахи предприемането на бързи действия и прилагането на краткосрочни и дългосрочни програми ще позволи в близко бъдеще да се сведат до минимум негативните последици от тяхното прилагане. Такива ефекти за демографската сфера няма да има, а негативните последствия все пак ще се появят.

Един от основните проблеми в демографската сфера е значителното намаляване на раждаемостта през годините на перестройката. През 2009 г. раждаемостта на населението е 12.4 души/YOO души. население (или 1764,2 хил. души), като се наблюдава тенденция към постепенното му нарастване. Така например през втората половина на 90-те години раждаемостта на населението е под 9 души/YOO души. население, през 1999 г. (годината с най-ниска раждаемост) възлиза общо на 8,3 души/1000 души. население.

В същото време, както се вижда от представените показатели, не е настъпил повратен момент в тенденцията на промени във възпроизводството на населението в посока на неговото качествено подобряване. Увеличаването на раждаемостта на населението през последните години (2007-2009 г.) се дължи до голяма степен на положителната демографска вълна от 1970-1980-те години, която от своя страна обуславя доста високото текущо население на възраст 18-35 години, т.е. най-продуктивната част. Освен това, въпреки нарастването на раждаемостта през 2007-2009 г., тя все още продължава да остава на доста ниско ниво, по-ниско от показателя от 1990 г. (13,4 души / 100 души от населението), да не говорим за показателите от 1970 г. -1980 г. (когато раждаемостта на населението варира от 14,5 до 17,5 души/1000 души, т.е. средно те са били 1,5 пъти по-високи). Ето защо бъдещи перспектививъзпроизводството на руското население не е очевидно.

Таблица 2.14. Основни показатели за населението и неговото възпроизводство през годините на икономическата реформа

Индекс	Мерна единица измервания
Средногодишно население
Включително: по-млади от трудоспособна възраст работоспособен възраст над трудоспособна възраст
		84067	84435	87614	89555	90273	90237	89952	89509
	% от общото население хиляди души	27796	30092	29998	29435	29130	29229	29555	29928
	% от общото население
Брой раждания
	души/1000 души население
Брой смъртни случаи
	души/1000 души население
Естествен прираст (намаляване на населението)
	души/1000 души население
Миграционен прираст на населението
Включително: брой пристигания брой заминавания	хиляди души хиляди души	913,2 729,5	842,1 339,6	359,3 145,7	129,1	177,2	186,4	287,0	281,6	279,9

източници:Руски статистически годишник. 2009: Стат. сб. М.: Росстат, 2009; Региони на Русия. Социално-икономически показатели. 2008: Стат. сб. М.: Росстат, 2008; Русия в цифри. 2009: Крат. статистика. сб. М.: Росстат, 2009; Социално-икономическа ситуация в Русия. Януари 2010 г.: Стат. отчет М.: FSGS, 2010.

В контекста на постоянното намаляване на населението, наблюдавано през последните 15 години, един от възможните механизми за адаптация, който може да се използва за противодействие негативни последицинамаляването на населението е механизъм на миграция. Миграцията може да бъде постоянна (преместване на постоянно място на пребиваване) или временна (предимно трудова миграция, за времетраенето на определена работа). Приемането на голям брой мигранти обаче далеч не е безболезнен процес, а предвид сегашното икономическо състояние и социален климат в Русия е още по-болезнен. Това се потвърждава от опита на редица чужди страни, например Франция или държавите от бивша Югославия. Разширяването на мигрантския поток неминуемо ще срещне съпротивата на значителна част от обществото и политическите сили. Но в същото време не можем да не видим положителните последици от трудовата миграция за Русия, особено за нискоквалифицирана и нископлатена работа, която местните руски граждани не са склонни да извършват.

В допълнение към ниската раждаемост на населението, ситуацията в демографската сфера на Русия се характеризира с висока смъртност, която значително надвишава този показател във водещите чужди страни. През 2009 г. коефициентът на смъртност на населението в Русия е 14,2 души / 1000 души от населението (през последните години тази цифра постепенно намалява, например през 2005 г. тази цифра е 16,1 души / 1000 души от населението). В редица съставни образувания на Руската федерация тази цифра в края на 2009 г. надхвърли 18-20 души / 1000 души. население, т.е. можем да кажем, че изпълняваният днес национален проект и различни програми в сектора на здравеопазването все още не са дали осезаем ефект.

Фактът, че смъртността в Русия е висока, се доказва от резултатите от сравнението на руските показатели и водещите страни в света (Таблица 2.15). Тези таблици потвърждават, че смъртността на руското население е 1,5-2 пъти по-висока, отколкото в страните от Г-7. От друга страна, същите тези данни показват, че въпреки високия стандарт на живот и материалното благосъстояние на гражданите на тези държави, те, подобно на Руската федерация, изпитват проблеми, свързани с ниската раждаемост.

Влошаване на общественото здраве.Ниско финансиране на здравеопазването, постепенно излизане от безплатна и достъпна медицина, значително увеличение на цените на лекарствата, съчетано със спад в стандарта на живот на значителна част от населението, несигурност в бъдещето и липса на реални перспективи за подобряване на качеството на живот, влошаването на санитарно-хигиенните условия на живот и много други фактори са обусловили, от една страна, увеличаването на заболеваемостта на населението, включително смъртоносни болести, от друга страна, доведоха до значително намаляване на качеството медицински грижинаселение. В резултат на това през годините на реформа на руската икономика показателите за общественото здраве са спаднали значително.

Таблица 2.15. Показатели за възпроизводство на населението в Русия и водещите страни в света хора/1000 души. население

Суверенен	Плодовитост			Смъртност			Естествен прираст (намаляване) на населението
качество
Германия
Британия

Източници: "Група от осем" в цифри. 2009. Стат. сб. М.: Росстат, 2009; Русия и страните членки на Европейския съюз. 2007. Стат. сб. М.: Росстат, 2007; Руски статистически годишник. 2008: Стат. сб. М.: Росстат, 2008.

На първо място трябва да се подчертае нарастването на заболеваемостта от основните видове социално значими заболявания - болести на кръвоносната система, злокачествени новообразувания, алкохолизъм, наркомания и токсикомания, ХИВ инфекция и редица други заболявания. Например за периода 2000-2008г. броят на регистрираните пациенти, диагностицирани с ХИВ инфекция в Русия, се е увеличил от 78,6 на 301,3 хиляди души; броят на годишно новорегистрираните пациенти със заболявания, характеризиращи се с високо кръвно налягане - от 434,8 на 979 хил. души. (трябва да се отбележи, че заболяванията на кръвоносната система са основната причина за смъртността сред населението, което представлява повече от 50% от смъртните случаи); пациенти със захарен диабет - от 162 на 301,6 хиляди души; Разпространението на наркоманията и алкохолизма сред населението е много високо. Отчасти увеличаването на разпространението на някои заболявания е свързано с подобряването на тяхното откриване, свързано с разработването на диагностични инструменти. Но в по-голяма степен този ръст се дължи на намаляване на нивото и качеството на живот на по-голямата част от населението, по-малка достъпност и влошаване на медицинските грижи, слаб контрол на общественото здраве и епидемиологичната ситуация от страна на държавата и редица други причини. Именно влошаването на общественото здраве и спадът в качеството на медицинската помощ станаха основната причина за увеличаването на смъртността на населението през годините на перестройката, когато преждевременната смъртност се увеличи значително, т.е. смъртност на младото население и хората в трудоспособна възраст (Таблица 2.16).

Таблица 2.16. Смъртността на населението в трудоспособна възраст и очакваната продължителност на живота при раждане в Руската федерация през 1990-2008 г.

Индекс	Мерна единица измервания
Броят на смъртните случаи в трудоспособна възраст
	души/1000 души население
Очаквана продължителност на живота при раждане

Източници: Демографски годишник на Русия. 2008: Стат. сб. М.: Росстат. 2008 г.; Региони на Русия. Социално-икономически показатели. 2008: Стат. сб. М.: Росстат, 2008; Материали от официалния сайт на Федералната статистическа служба.

В резултат на тези процеси в края на 2008 г. средната продължителност на живота на населението в Русия е само 67,9 години (за мъжете - 61,8, за жените - 74,2), значително по-ниска от показателя на развитите страни от световната общност , където стойността му доближава , а някъде са минали 80 години.

Висок процент на престъпност.По време на икономическата реформа в страната нивото на престъпността се е увеличило значително, което обикновено се оценява по броя на регистрираните престъпления на 100 хиляди души. През 1990 г. тази цифра за Русия като цяло е била 1243 случая (Таблица 2.17), до края на 2009 г. стойността му се е увеличила до 2110 случая, т.е. почти 2 пъти, а в периода 2002-2006г. По принцип имаше тенденция към нарастване на престъпността. В редица региони престъпността надхвърля 3500 и дори 4000 случая на 100 хиляди души. население. Най-необлагодетелстваните региони според резултатите

2008 г. бяха Перм и Хабаровска област, където престъпността е съответно 3599 и 3940 случая.

През последните години се наблюдава и тенденция на нарастване на престъпленията срещу физически лица. За периода 1990-2009г. броят на подобни престъпления се е увеличил повече от два пъти (Таблица 2.17), достигайки над 500 000 в определени периоди на реформиране на руската икономика. Тази ситуация говори преди всичко за ниското качество на живот на населението и високия риск за отделните граждани да станат жертва на престъпление.

Таблица 2.17. Основни показатели, характеризиращи нивото на престъпността в Руската федерация (1990-2009 г.)

Индекс
Брой регистрирани престъпления, хиляди случаи
случаи / 1000 души население Включително:
престъпления срещу личността от които: убийство
и опит за убийство
умишлено причиняване на тежка телесна повреда изнасилване
и опит за изнасилване
бандитизъм
отвличане човек

Източници: Региони на Русия. Социално-икономически показатели. 2008: Стат. сб. М.: Росстат, 2008; Русия в цифри. 2009: Крат. статистика. сб. М.: Росстат, 2009; Социално-икономическа ситуация в Русия. Януари – декември 2009 г.: Стат. отчет М.: FSGS, 2010; Материали от официалния сайт на Федералната статистическа служба.

Обобщавайки анализа на вътрешните заплахи за икономическата сигурност на Русия, отбелязваме, че повечето от тях имат високо ниво на проявление на настоящия етап във всички аспекти социално-икономическиразвитие на страната: както в производствения и финансовия сектор, така и в социалната сфера. Тази ситуация показва нарушение на устойчивостта на социално-икономическото развитие на Русия и необходимостта от значителна корекция на текущото икономически модел. Могат да бъдат идентифицирани основните насоки на такава корекция:

• ускорено развитие на високотехнологични индустрии и изграждане на иновативен сектор на местната икономика, който по отношение на показателите си за ефективност ще бъде сравним със суровините и нискотехнологичните индустрии;
• въвеждане на реални механизми за повишаване на ефективността на производството и развитие на стопанската дейност;
• приемане и внедряване на стандарти в социалната сфера на ниво, сравнимо с водещите страни в света;
• провеждане на дългосрочни политики в демографската сфера, насочени към повишаване на раждаемостта и осигуряване на положителен баланс на прираста на населението и др.

• Тази категория престъпления включва предимно убийство и опит за убийство; умишлено причиняване на тежка телесна повреда; изнасилване и опит за изнасилване; бандитизъм; отвличане; обир; обир.

Непосредствена опасност за икономическите интереси се създава от икономически заплахи, които нарушават нормалния ход на общественото възпроизводство. В най-общ вид те могат да бъдат класифицирани в обобщени групи като вътрешни и външни заплахи.

Външните фактори включват преди всичко геополитически и външноикономически фактори, както и глобалните екологични процеси.

Външноикономическата сигурност в отворената икономика изисква: първо, участието на страната в световните икономически отношения да създава най-благоприятни условия за национално производство; второ, така че националната икономика да бъде най-малко засегната от неблагоприятните развития в света, както в икономическата, така и в политическата сфера, въпреки че е невъзможно напълно да се избегне това влияние в една отворена икономика.

ДА СЕ външни фактори

Преобладаването на суровините в износа, загубата на традиционни пазари за военни и инженерни продукти;

Зависимостта на страната от внос на много видове продукти, включително стратегически важни храни;

Увеличаване на външния дълг;

Недостатъчен износ и обменен контроли отвореността на митническата граница;

Недостатъчно развитие на съвременна финансова, организационна и информационна инфраструктура за подпомагане на конкурентоспособността на износа и рационализиране на структурата на вноса;

Неразвитост на транспортната инфраструктура, обслужваща експортно-импортните операции.

Рязкото понижаване на цените на изнасяните стоки или, обратно, рязкото увеличение на цените на вносните стоки в условията на висока степен на зависимост от външния пазар е много опасно за състоянието на икономиката. Въвеждането на ембарго върху търговията с държави или група държави, които са важни пазари или доставчици на продукти за държавата, представлява опасност за икономиката. Недопустима е висока степен на зависимост от доставката на определени видове продукти от една страна или група държави (например храна), което позволява на тези страни да използват тази зависимост за политически натиск върху други страни. Не трябва да се допуска висока степен на финансова зависимост от чужди държави, което би позволило кредиторите да се налагат икономическа политикаи условия за осъществяване на външноикономическите връзки.

Голяма опасност за икономиката е ситуация, когато повече от половината от износа се извършва от две или три стоки. От опита на много развиващи се страни е известно, че такава структура на износа, в случай на сериозно влошаване на условията, свързани с търсенето на тези стоки на световния пазар, или в политическата ситуация, поставя икономиката на ръба на катастрофата. Необходимо е наред с износа на традиционни стоки да се създаде по-прогресивна експортна структура чрез радикална диверсификация на износа, което да доведе до укрепване на външноикономическата сигурност на страната.

ДА СЕ вътрешни факторипредставляващи заплаха за икономическата сигурност включват:

Структурна деформация на икономиката, наследена от миналото;

Ниска конкурентоспособност на националната икономика, причинена от изостаналостта на технологичната база на повечето индустрии, висока енергийна и ресурсна интензивност;

Висока степен на монополизация на икономиката;

Високо ниво на инфлация;

Недостатъчно развитие и устойчивост на инфраструктурните съоръжения;

Слаба степен на проучване на минерално-суровинната база и недостатъчни възможности за включване на ресурсите в стопанския оборот;

Влошаване на състоянието на научно-техническия потенциал на страната, загуба на водещи позиции в определени области на научното и технологично развитие, включително в резултат на „изтичане на мозъци“ в чужбина и в други области на дейност, загуба на престиж на интелектуалния труд;

Изместване на местните производители, особено на потребителски стоки, от вътрешния пазар от чуждестранни фирми;

Тенденции в регионален сепаратизъм и високо ниво на лобиране в индустрията при вземане на управленски решения;

Ниска инвестиционна активност;

Предпочитание на текущите разходи в ущърб на капиталовите;

Потенциална заплаха от социални конфликти, включително поради несъвършенства в механизма на заплащане на труда, нарастваща безработица, разслоение на населението и влошено качество и ниво на образование;

Несъвършенство на правното законодателство, монополно положение и нечестност на действията на редица икономически субектина вътрешния и външния пазар, тяхната ниска правна дисциплина;

Ниска финансова и договорна дисциплина на пазарните агенти;

Криминализация на икономиката и корупция в сферата на стопанското управление;

Масово укриване на доходи и укриване на данъци;

Незаконен трансфер финансови ресурсив чужбина.

Вътрешните фактори от своя страна се делят на: 1) свързани с закономерностите на цикличното развитие на икономическата система и 2) несвързани с цикличните модели на развитие. Мащабът и устойчивостта на действие на първата група фактори водят до извода, че при определени условия те могат да имат негативни последици на макроикономическо ниво и да представляват реална заплаха за икономическата сигурност на държавата.

Действията на втората група фактори са причинени от последователното натрупване на дългосрочни деструктивни тенденции в условията на възпроизводство на ключови елементи на икономическата система, а именно:

В състоянието и ефективността на използването на производствения иновативен и научно-технически потенциал на страната;

В икономически отношения на управление и управление;

В социалната сфера;

В състоянието на околната среда;

В системата на федеративните отношения и в регионалната икономика.

Нарастващ спад в производството и загуба на пазари. Продължаващата дълбока икономическа криза в Русия доведе до рязко намаляване на производството. Самият мащаб на рецесията представлява сериозна заплаха. Но по-важното е, че намаляването на производствените обеми води до неизбежно изместване на местните производители не само от световния, но и от вътрешния пазар. Развитието на процеси в тази насока може да стане необратимо, при което производството, дори и със силна финансова и друга подкрепа, вече не може да бъде възстановено поради липса на пазар за реализация. По този начин изчезва възможността за съживяване и възстановяване на местната икономика и страната ще загуби шанса да се върне в редиците на високоразвитите сили.

Сериозна и много реална заплаха за икономическата сигурност на страната представлява ограничаването на фундаменталните изследвания, разпадането на изследователски екипи и конструкторски бюра от световна класа, рязкото намаляване на поръчките за високотехнологични и доста конкурентни продукти и „ изтичане на мозъци” от страната. Също толкова сериозна опасност, макар и недостатъчно обърната на внимание, е напускането на висококвалифицирани специалисти и работници от сферата на професионалната им дейност в по-престижни и високоплатени сектори на икономиката.

Структурата на промишленото производство се променя значително, в която все повече започват да преобладават суровините - горивната промишленост и металургията, с намаляване на дела на довършителните индустрии - машиностроенето, химическата промишленост, както и леката и хранително-вкусовата промишленост. индустрии. Надеждите, че пазарът сам, извън държавната регулация и целенасочената избирателна политика, ще може да осигури прогресивни промени в структурата на производството, не се оправдаха. Надеждите на чуждестранните инвеститори също не се оправдаха, тъй като техните области на интереси не съвпадат с приоритетите на икономическата политика на държавата.

Бързането за унищожаване на съществуващите структури и икономически връзки, изострянето на ценовия дисбаланс между индустрията и селското стопанство, отхвърлянето на разумния патернализъм спрямо местните производители и почти пълното отваряне на вътрешния пазар за внос на храни - всичко това подкопава основа за самозадоволяване на страната с храни. Поставянето на въпроса за продоволствената самодостатъчност на страната съвсем не означава следване на курс към автаркия и изолация от световния пазар. Гъвкава и ефективна защита на местните производители, регулиране на съотношения, които позволяват целият внос на хранителни продукти, чиито производствени възможности са крайно ограничени или изобщо не съществуват в страната, да се покрива от износа на такива хранителни продукти, производството на които е по-ефективен. Монополът на производителите на селскостопанска техника, разрастването на посредническите структури, недобре обмислената данъчна и кредитна политика правят производството на храни неефективно и водят до увеличаване на дела на ръчния труд. Обемът и делът на търговската част от хранителните ресурси непрекъснато намаляват, а натурализацията на производството се увеличава.

• Кой е архитект и с какво се занимава?
• Какво да вземете, за да станете одитор
• Стратегия „Победа“ – печеливш скалп на Forex
• Нека направим пари на фондовата борса в кампанията за един играч!
• Потенциалният БВП се измерва чрез обем
• Концепцията, функциите и значението на финансовите отчети в руската и международната практика
• Микроикономика и макроикономика
• Ние работим правилно: всички инструкции за бюджетно счетоводство P 153 инструкции 174n
• Лош дълг от задбалансова сметка Когато дълговете на контрагентите са признати за лоши
• Консолидирана отчетност Консолидирана отчетност бюджет 21 отдел образование otcdi

• Пример за изчисляване на индексацията на заплатата
• Как да коригирате малка грешка зависи от
• Тестване на интервю за счетоводител
• Индексация на заплатите: изберете правилно „базовия“ месец Задаване на базовия месец за изчисляване на индексацията
• Счетоводни тестове
• Как и къде да сменим медицинска застраховка?
• Анонимизиран метален акаунт
• Какво включва задължителната медицинска застраховка - безплатни грижи и услуги, включени в полицата
• Как и къде да получите полица за задължителна медицинска застраховка?
• Коя застрахователна компания да избера за сключване на задължителна медицинска застраховка?