Изисква ли се главният счетоводител да има висше образование? Има ли нужда от висше образование за счетоводител? Сега за плюсовете




Здравейте.

Всичко зависи от вида на организацията. Счетоводителите на публични и непублични акционерни дружества, застрахователни организации, недържавни пенсионни фондове и някои други предприятия трябва да имат висше (и всяко) образование. Наличност висше образованиеза счетоводители в други организации (с изключение на кредитни институции) изобщо не е необходимо.

Изисквания към главните счетоводители (други длъжностни лица, натоварени с поддържането счетоводство) от счетоводното законодателство са установени само за специалисти от отворени акционерни дружества (понастоящем АД, ЧАО) (с изключение на кредитни институции), застрахователни организации и недържавни пенсионни фондове, акционерни инвестиционни фондове, управляващи дружества на взаимни инвестиционни фондове, други стопански субекти, ценни книжакоито са допуснати до търговия на организирани търгове (с изключение на кредитни организации), държавни органи извънбюджетни средства, управителни органи на държавните териториални извънбюджетни фондове (клауза 4 на член 7 от Закона за счетоводството).

По-специално, посочените лица са длъжни:

  • имат висше образование;
  • да имат трудов стаж, свързан със счетоводство, изготвяне на счетоводни (финансови) отчети или одиторска дейност най-малко три години от последните пет календарни години, а при липса на висше образование в областта на счетоводството и одита - най-малко пет години за последните седем календарни години;
  • да нямат непогасена или непогасена присъда за престъпления в икономическата сфера.

Клауза 5 на чл. 7 от Закона за счетоводството определя, че могат да се установяват допълнителни изисквания към главните счетоводители на всякакви предприятия и организации, но само федерални закони. Пример за това е Законът за организацията на застрахователния бизнес в Руската федерация. Така че, в съответствие с параграф 2 от чл. 32.1 Главен счетоводителдружеството за взаимно застраховане трябва да има висше образование, потвърдено с документ за висше образование, признато в Руската федерация, и трудов стаж по икономическа специалност или на длъжност, изискваща познания по счетоводство, най-малко две години в застрахователна, презастрахователна организация, взаимна застрахователна компания и (или) организация застрахователен брокер, регистрирана в Руската федерация.

Съгласно параграф 7 на чл. 7 от Закона за счетоводството, главен счетоводител кредит и некредит финансова организациятрябва да отговаря на изискванията, установени от Банката на Русия. По силата на разпоредбите на чл. 60 от Закона за Банката на Русия, Банката на Русия има право да представя квалификационни изисквания и изисквания за бизнес репутация на главния счетоводител, заместник-главния счетоводител на кредитна организация, главния счетоводител на клон на кредитна организация и кандидати за определени позиции, сред които:

  • кандидатът има висше юридическо или икономическо образование и опит в управлението на отдел или друго звено на кредитна организация, чиято дейност е свързана с изпълнението на банкови операции, най-малко една година, а ако кандидатът има друго висше образование - най-малко две години;
  • кандидатът за длъжността едноличен изпълнителен орган или главен счетоводител на небанкова кредитна организация, която има право да извършва преводи Парибез откриване на банкови сметки и други свързани с това банкови операции, висше образование.

Но има документ - Правилник за главните счетоводители, одобрен с постановление на Съвета на министрите на СССР от 24 януари 1980 г. N 59 - чиито норми противоречат на счетоводното законодателство. Така съгласно параграф 5 на длъжността главен счетоводител се назначават лица с висше специално образование. При необходимост с решение на висш орган на длъжността главен счетоводител може да бъде назначено лице без висше специално образование, ако има най-малко три години трудов стаж по специалността.

През 2014 г. Върховният съд разгледа дело за обезсилване на клауза 5 от Правилника за главните счетоводители (Решение на Върховния съд на Руската федерация от 22 октомври 2014 г. N AKPI14-965). Съдът стигна до заключението, че оспорваната норма противоречи на действащото федерално законодателство и следователно от датата на влизане в сила на решението параграф 5 от посочените разпоредби подлежи на признаване за невалиден.
По този начин, с определен трудов стаж, изобщо не е необходимо главният счетоводител на всяко предприятие да има висше специализирано образование.

Често обявите за свободни работни места за длъжността главен счетоводител са пълни с голямо разнообразие от изисквания, които се свеждат до проста руска поговорка: швейцарец, жътвар и играч на тръба. Какви са законовите изисквания за длъжността? Възможно ли е да бъде уволнен главен счетоводител поради липса на висше професионално образование?

Главният счетоводител е една от ключовите фигури в компанията, така че към него се поставят повишени изисквания. При отваряне на свободна позиция за главен счетоводител основното изискване е да имате висше професионално образование.

Изискванията за нивото на квалификация на главния счетоводител се съдържат в следните нормативни документи:

Във Федералния закон от 6 декември 2011 г. № 402-FZ „За счетоводството“ (наричан по-долу Закон № 402-FZ);

В Правилника за главните счетоводители, одобрен с Постановление на Съвета на министрите на СССР от 24 януари 1980 г. № 59 (наричан по-долу Правилника);

В квалификационния указател на длъжностите на ръководители, специалисти и други служители, одобрен с постановление на Министерството на труда на Руската федерация от 21 август 1998 г. № 37;

В професионалния стандарт „Счетоводител“, одобрен със заповед на Министерството на труда на Руската федерация от 22 декември 2014 г. № 1061n (наричан по-нататък Стандартът).

Закон за счетоводството

Изискванията към лицето, което извършва счетоводство, са установени от Закон № 402-FZ.

Закон № 402-FZ определя списък на организациите, чиито длъжностни лица подлежат на определени изисквания по отношение на нивото на образование (клауза 4, член 7 от Закон № 402-FZ):

Отворете акционерни дружества(с изключение на кредитни институции);

Застрахователни организации;

Недържавни пенсионни фондове;

Акционерни инвестиционни фондове;

Управляващи дружества на взаимни инвестиционни фондове;

Други стопански субекти, чиито ценни книжа са допуснати до търговия фондови борси, и (или) други организатори на търговия на пазара на ценни книжа (с изключение на кредитни организации);

Органи за управление на държавните извънбюджетни фондове;

Органи за управление на държавни териториални извънбюджетни фондове.

Главният счетоводител на горните организации трябва да отговаря на следните изисквания:

Да имат висше професионално образование;

Да имат трудов стаж, свързан със счетоводство, изготвяне на счетоводни (финансови) отчети или одиторска дейност най-малко три години от последните пет календарни години, а при липса на висше професионално образование по специалностите счетоводство и одит - най-малко пет години от последните седем календарни години;

Да нямат непогасена или непогасена присъда за престъпления в икономическата сфера.

Списъкът с изисквания към главния счетоводител е отворен, могат да бъдат представени допълнителни изисквания, при условие че са установени от други федерални закони (клауза 5 от член 7 от Закон № 402-FZ).

Например, главният счетоводител на кредитна организация и главният счетоводител на некредитна финансова организация трябва да отговарят на изискванията, установени от Централната банка на Руската федерация. В съответствие с критериите, установени в чл. 16 от Федералния закон от 2 декември 1990 г. № 395-1 „За банките и банково дело“, главният счетоводител трябва да има висше юридическо или икономическо образование, най-малко една година опит в ръководството на отдел или друго подразделение на кредитна организация, чиято дейност е свързана с банкови операции, а ако кандидатът има друго висше образование - най-малко две години.

А главният счетоводител на недържавен пенсионен фонд е обект на специални изисквания, установени от Федералния закон „За недържавните пенсионни фондове“ № 75-FZ от 07.05.1998 г. (наричан по-долу Закон № 75- FZ). По този начин, съгласно член 6.2 от Закон № 75-FZ, главният счетоводител на фонда трябва да отговаря на определени изисквания за бизнес репутация. Клауза 3 на член 6.2 от Закон № 75-FZ предоставя списък с такива изисквания, включително липсата на криминално досие за извършване на умишлени престъпления, прекратяване трудов договорпо инициатива на работодателя съгласно клауза 7 и клауза 7.1 от член 81 от Кодекса на труда на Руската федерация (т.е. уволнение поради загуба на доверие). Кандидатите за длъжността главен счетоводител на фонда подлежат на одобрение от Банката на Руската федерация (клауза 6, член 6.2 от Закон № 75-FZ).

По този начин Закон № 402-FZ установява изискването за нивото на квалификация на главните счетоводители за определени категории юридически лица. Трябва да се има предвид, че новите квалификационни изисквания не се прилагат за главни счетоводители на горепосочените организации, наети за тази длъжност преди влизането в сила на Закон № 402-FZ, т.е. до 1 януари 2013 г. (клауза 2 на член 30 от Закон № 402-FZ).

Законодателството не предвижда никакви допълнителни изисквания към главните счетоводители на други организации нито към нивото на образование, нито към трудов стаж.

Квалификационен справочник за ръководни позиции

Един от документите, установяващи изискванията за квалификацията на счетоводител, е Квалификационният указател на длъжностите на ръководители, специалисти и други служители, одобрен с постановление на Министерството на труда на Руската федерация от 21 август 1998 г. № 37.

По този начин указателят установява образователен ценз в зависимост от категорията счетоводител:

Длъжност

Квалификационни изисквания (образование, опит)

Главен счетоводител

висше професионално (икономическо) образование и най-малко пет години опит в счетоводната и финансовата работа, включително на ръководни длъжности;

висше професионално (икономическо) образование и трудов стаж като счетоводител от II категория най-малко три години;

висше професионално (икономическо) образование без изисквания за трудов стаж или средно професионално (икономическо) образование и трудов стаж като счетоводител най-малко три години;

касиер счетоводител

средно професионално (икономическо) образование без изисквания за трудов стаж или специално обучение по установена програма и трудов стаж по счетоводство и контрол най-малко три години.

По същото време, Квалификационният указател не е правен документ, и следователно дадено в него изискванията имат препоръчителен характер(Клауза 2 от Резолюцията на Министерството на труда на Руската федерация от 21 август 1998 г. № 37).

Трябва да се отбележи, че при разглеждане на граждански искове, свързани с трудови спорове (например в случай на спор относно преференциалното право пред други служители да останат на работа), квалификацията на служителя се определя като ниво на знания, умения , професионални умения и трудов опит на служителя (чл. 195.1 от Кодекса на труда на Руската федерация). И съответно квалификацията на лице с висше специализирано образование е по-висока от тази на лице, което няма такова образование или го има, но в съвсем различна специалност ( Решение № М-351/2014 2-685/14 от 12.03.2014 г. Съвет Окръжен съдВоронеж).

Това заключение следва от разпоредбите на Федералния закон от 29 декември 2012 г. № 273-FZ „За образованието в Руската федерация“ (наричан по-долу Закон № 273-FZ). Клауза 1 на член 68 от Закон № 273-FZ гласи, че средното професионално образование е насочено към обучение на квалифицирани работници или служители и специалисти от средно ниво, а висшето образование е насочено към осигуряване на обучение на висококвалифициран персонал във всички основни области на социалното полезни дейности.

Следователно счетоводител с висше професионално образование има преференциално право да остане на работа (в случай на съкращаване на персонала) като притежаващ по-висока квалификация в сравнение със счетоводител без висше образование.

Наредба за главните счетоводители

В момента документът, приет през съветско време- това е Наредбата за главните счетоводители, която очертава квалификационните изисквания към главния счетоводител. По този начин, съгласно клауза 5 от Правилника, на длъжността главен счетоводител се назначават лица с висше специално образование. И в необходимите случаи, с решение на висш орган, на длъжността главен счетоводител може да бъде назначено лице без висше специално образование, ако има най-малко три години трудов стаж по специалността си.

Въпреки факта, че този регламент не се прилага на нивото на федералното законодателство, на практика работодателите поставиха изискване за длъжността главен счетоводител да има висше специализирано образование. Сложете край на този спор върховен съд(Решение на Върховния съд от 22 октомври 2014 г. № AKPI14-965), което обезсилва клауза 5 от Правилникаотносно главните счетоводители и припомни, че специалните изисквания за образованието на главен счетоводител са установени от Закон № 402-FZ и други федерални закони. И тъй като Правилникът няма статут на федерален закон, установените в него правила противоречат нормативни документиПовече ▼ високо ниво, са невалидни и не могат да бъдат приложени.

Трябва да се отбележи, че при разглеждането на трудови спорове относно уволнението на главния счетоводител (счетоводител) поради липса на висше образование на последния, съдиите преди това се обърнаха към изискванията, посочени в Закон № 402-FZ.

Пример №1.

Служителят има непрекъснат трудов стаж като счетоводител от 1994г. Работи в бюджетна институция като главен счетоводител от създаването на институцията. През годините на работа като счетоводител тя многократно е повишавала квалификацията си. Награден с почетна грамота на Министерството селско стопанствоРуската федерация, е ветеран на труда.

Със заповед на ръководителя на бюджетната институция обаче тя е освободена от работа по чл. 84 от Кодекса на труда на Руската федерация поради липса на документ, потвърждаващ квалификация (образование).

Доводите на ищеца:

Работодателят не обоснова решението си, изискването за висше образование за главния счетоводител не е фиксирано никъде.

Доводи на ответника:

Като възражение срещу искова молбаОтветникът посочи, че към исковата молба ищецът не е приложил документи за образование. Възстановяването на ищеца на длъжността главен счетоводител ще доведе до отрицателни правни последици, а именно: за нарушение на Федералния закон „За счетоводството“, за отрицателна реакция по време на проверки.

Съдебна присъда (Решение № 2-270/2013 от 14 октомври 2014 г., Юстински районен съд (Република Калмикия)):

Трудовият договор се прекратява поради нарушение на правилата за сключването му, установени от Кодекса на труда на Руската федерация или друг федерален закон (клауза 11, част 1, член 77 от Кодекса на труда на Руската федерация), ако нарушението тези правила изключват възможността за продължаване на работата в следните случаи: липса на подходящ документ за образование и (или) за квалификация, ако работата изисква специални знанияв съответствие с федералния закон или друг регулаторен правен акт (част 1 от член 84 от Кодекса на труда на Руската федерация).

В съответствие с клауза 1, част 4, чл. 7 от Закон № 402-FZ, главният счетоводител в отворени акционерни дружества (с изключение на кредитни организации), застрахователни организации и недържавни пенсионни фондове, акционерни инвестиционни фондове, управляващи дружества на взаимни инвестиционни фондове и други трябва имат висше образование икономически субекти, чиито ценни книжа са допуснати до обращение на организирани търгове (с изключение на кредитни организации), в управителните органи на държавните извънбюджетни фондове и в управителните органи на държавните териториални извънбюджетни фондове. Финансирана от държавата организацияне се отнася за горепосочените организации.

Въз основа на горните аргументи служителят е възстановен на длъжността главен счетоводител на бюджетна институция.

Трябва да се отбележи, че подобни решения бяха взети по-рано ( решение № М-1207/2013 от 1 ноември 2013 г., Мирнински районен съд (Република Саха (Якутия)).

Освен това управителят няма право да прекрати взаимоотношенията с главния счетоводител поради липса на висше образование само въз основа на това, че това изискване е предвидено в длъжностната характеристика.

Пример №2.

Главният счетоводител на Лютик ООД няма висше образование, той работи в транспортна компания от 2010 г. В същото време длъжностната характеристика на главния счетоводител съдържа специална клауза „Назначава се лице с висше професионално образование на длъжност главен счетоводител”.

Ще бъде ли законосъобразно освобождаването на главен счетоводител на базата на неспазване на изискванията на длъжностната характеристика?

Едно от основанията за прекратяване на трудовия договор е липсата на подходящ документ за образование, ако извършването на работа изисква специални знания в съответствие с федералния закон или други нормативни правни актове (част 1 от член 84 от Кодекса на труда на Руска федерация).

Съгласно условията на примера, изискването за висше образование на служителя се установява само от неговото описание на работата, следователно освобождаването на главния счетоводител на основание, предвидено в част 1 на чл. 84 от Кодекса на труда на Руската федерация, незаконно.

Прекратяването на трудовия договор обаче е възможно на друго основание - неадекватност на служителя за заеманата длъжност (извършената работа) поради недостатъчна квалификация, потвърдена от резултатите от сертифицирането (клауза 3, част 1, член 81 от Кодекса на труда на Руската федерация). . Процедурата за извършване на сертифициране се определя от местните разпоредби.

Професионален стандарт "Счетоводител"

На 23 януари 2015 г. професионалният стандарт „Счетоводител“ е регистриран в Министерството на правосъдието на Руската федерация. Разработчикът на стандарта беше Институтът на професионалните счетоводители и одитори на Руската федерация. Стандартът описва подробно трудовите функции на счетоводителя и нивото (поднивото) на квалификация, съответстващо на тези функции. Така обикновеният счетоводител има квалификационно ниво „5“, докато главният счетоводител има квалификационно ниво „6“. Стандартът установява изисквания за образование и обучение, опит практическа работаглавен счетоводител:

Висше или средно професионално образование;

Допълнителни професионални програми - програми за повишаване на квалификацията, програми за професионална преквалификация;

Най-малко пет години от последните седем календарни години работа, свързана със счетоводство, изготвяне на счетоводни (финансови) отчети или одиторска дейност, ако имате висше образование - най-малко три години от последните пет календарни години.

В същото време се предписват специални условия за допускане до работа: в определени икономически субекти, до главния счетоводител или др. официален, който отговаря за поддържането на счетоводна документация, могат да бъдат установени допълнителни изисквания.

Сред практическите умения Стандартът изтъква като разпределяне на обемите работа между работниците, чертаене счетоводна политика, следене на законодателството относно данъците и таксите.

Имайте предвид, че днес Стандартът няма статут задължителен документ. Но скоро се планира да се направят промени в Кодекса на труда на Руската федерация, по-специално ще се появи нова статия 195.2 от Кодекса на труда на Руската федерация, който ще уточни статута на професионалните стандарти (не само за счетоводители), одобрени от Министерството на труда на Руската федерация. Така работодателят ще наема тези специалисти, чието образование и трудов стаж отговарят на изискванията на стандарта.

Сега нека да преминем към един от важните аспекти на дейността на главния счетоводител - това е подписването на платежни документи.

Подпис на главния счетоводител на банкова карта

Инструкция на Централната банка на Руската федерация от 30 май 2014 г. № 153-I „За откриване и закриване на банкови сметки, депозитни сметки, депозитни сметки“ влезе в сила на 1 юли 2014 г. (наричана по-долу Инструкцията) и заменя предишната Инструкция на Централната банка на Руската федерация от 14 септември 2006 г. № 28-I.

Нека си припомним, че до 1 юли 2014 г. банковата карта при условие, че правото на първи подпис обикновено принадлежи на ръководителя на организацията, а вторият - на главния счетоводител и (или) лица, упълномощени да поддържат счетоводна документация (клаузи 7.5 -7.7 от Инструкциите на Централната банка RF от 14 септември 2006 г. № 28-I). За тези цели в банкова картабяха предоставени две полета.

Актуализиран Инструкциите отменят разделянето на пробитеподписи върху банкова карта за първи и втори подпис.

Съгласно т. 7.5 от Инструкциите в картата, представена от клиента - юридическо лице, се посочва лицето (лицата), което има право на подпис.

Лицето, упълномощено да подписва, може да бъде еднолично изпълнителна агенцияорганизация на управлението.

В представената от клиента - юридическо лице карта са положени най-малко два саморъчни подписа, необходими за подписване на документи, съдържащи нареждането на клиента, освен ако с договор между банката и клиента - юридическо лице не е определен различен брой подписи.

Възможните комбинации от саморъчни подписи на лица, упълномощени да подписват, необходими за подписване на документи, съдържащи нареждане на клиента, се определят по споразумение между банката и клиента.

Това е Инструкциите никъде не установяват задължение за предоставяне на право на втори подпис на главния счетоводител.

Ръководителят на организацията обаче може да предостави това право на всеки служител на организацията, включително главния счетоводител, като формализира:

Заповед за предоставяне на право за подписване на банкови документи;

Право на подписване на банкови документи.

В същото време не е необходимо да преиздавате банкови карти, които са били подадени в банката преди 1 юли 2014 г. (клауза 12.2 от Инструкция № 153-I).

На пръв поглед изглежда, че премахването на задължителния втори подпис върху банкова карта освобождава главния счетоводител от всички проблеми, свързани с плащанията. Но не трябва да забравяме, че главният счетоводител все още носи административна, наказателна и дисциплинарна отговорност.

Премахването на задължителния втори подпис на главния счетоводител може да стане основа за създаване на неконтролируеми ситуации, когато главният счетоводител само научава за случилото се бизнес сделки. И в резултат на това той няма възможност да коригира ситуацията.

заключения

В края на статията искам да отбележа следното. Разбира се, счетоводната професия предполага наличието на високи професионални качества. И едва ли специалист, който няма висше образование, ще може да разбере тънкостите данъчно законодателство, бъдете добре запознати с правни проблеми. В реалностите на днешния ден главният счетоводител трябва да решава голямо разнообразие от проблеми онлайн, свързани не само със счетоводството и данъчно счетоводство. А висшето образование е само основата, която ви позволява да подобрите професионалните си умения.

Но качественото висше образование е необходимо в големи организациис различни операции, да не говорим за компании с чужд капитал, където трябва да можете да изготвяте корпоративна отчетност в съответствие с МСФО и да владеете професионално чужд език.

Но счетоводител на малка компания с подобни операции може лесно да се справи със счетоводството, без да има висше професионално образование, което не му пречи да бъде „майстор на всички сделки“.

Възможно ли е да работите като главен счетоводител без диплома?
- Кои фирми задължително имат нужда от главен счетоводител с висше образование.

Главният счетоводител със сигурност е важна и отговорна длъжност. Повечето компании наемат за тази работа кандидати с висше икономическо образование. По същото време арбитражна практикадава основание за съмнение в необходимостта от диплома.

Висшето образование е строго задължително

Основен нормативен актв областта на счетоводството - Федерален закон от 6 декември 2011 г. N 402-FZ „За счетоводството“ (наричан по-долу Закон за счетоводството).
Законът за счетоводството съдържа изисквания за квалификация на главните счетоводители. Но те не се прилагат за всички, а само за главните счетоводители на определени видове организации (част 4 от член 7 от Закона за счетоводството):
- отворени акционерни дружества (с изключение на кредитни организации);
- застрахователни организации;
- недържавни пенсионни фондове;
- акционерни инвестиционни фондове;
- управляващи дружества на взаимни инвестиционни фондове;
- държавни извънбюджетни фондове и техните териториални клонове.
Кой може да бъде назначен за длъжността главен счетоводител в тези организации?

Специални изисквания към специалните главни счетоводители

Главният счетоводител на изброените по-горе организации трябва да има (член 7, част 4 от Закона за счетоводството):
- висше образование;
- специален трудов стаж.
Опитът ще включва периоди на работа като счетоводител и одитор.
Минималната продължителност на периодите на такава работа зависи от притежаването на диплома за висше образование в областта на счетоводството и одита:
- три от последните пет календарни години - ако имате висше образование;
- пет години от последните седем календарни години - ако няма висше образование.
Главният счетоводител не трябва да има незаличена или непогасена присъда за престъпления в икономическата сфера.
Такива престъпления са изброени в раздел. VIII Наказателен кодекс на Руската федерация. Те включват: кражба, измама, незаконно присвояване, присвояване и др.
Законът за счетоводството не налага толкова строги изисквания към главните счетоводители на други предприятия. Но те могат да бъдат установени в секторни федерални закони (част 5, член 7 от Закона за счетоводството).

Забележка. Изисквания към главните счетоводители в отрасловото законодателство
Например, главният счетоводител на банка трябва да има (член 60 от Федералния закон от 10 юли 2002 г. N 86-FZ):
- висше юридическо или икономическо образование;
- опит в управлението на отдел банкови операции.
Главният счетоводител на застрахователен брокер трябва да има (клауза 2 на член 32.1 от Закона на Руската федерация от 27 ноември 1992 г. N 4-015-1):
- висше образование;
- трудов стаж в счетоводен или друг финансов отдел на застрахователна компания минимум две години.

Наръчник за квалификация

Квалификационният указател за длъжности на ръководители, специалисти и други служители е одобрен с решение на Министерството на труда на Русия от 21 август 1998 г. N 37 (наричан по-долу Квалификационен указател). Той установява следните изисквания към главния счетоводител:
- висше професионално (икономическо) образование;
- най-малко пет години опит в счетоводната и финансовата работа, включително на ръководни длъжности.
Също така в Наръчника за квалификация е записано какво трябва да прави и какво трябва да знае главният счетоводител, какви умения и способности трябва да притежава. Списъкът с тези изисквания е доста дълъг. Не всеки кандидат отговаря на тях. Значи поради това компанията няма право да го наеме? Това е грешно.
Факт е, че Наръчникът за квалификация е препоръчителен документ. Това се казва в преамбюла му.
Ръководителят на компанията има право да игнорира този документ.

Позиция върховен съд RF

От времето на СССР се прилага Правилникът за главните счетоводители, одобрен с постановление на Съвета на министрите на СССР от 24 януари 1980 г. N 59. Той също така установява изисквания за квалификацията на главния счетоводител. По-специално, изискването за висше специализирано образование (клауза 5 от Правилника за главните счетоводители).
Съдиите от Върховния съд на Руската федерация считат, че тази разпоредба противоречи на закона. Федерален закон от 29 декември 2012 г. N 273-FZ „За образованието в Руска федерация„дори не съдържа такова нещо като висше специализирано образование.
Клауза 5 от Правилника за главните счетоводители е обявена за невалидна (Решение на Върховния съд на Руската федерация от 22 октомври 2014 г. N AKPI14-965). За главните счетоводители на „обикновени“ компании висшето специализирано (например икономическо) образование не е задължително.
Сега от бъдещия главен счетоводител може да се изисква диплома за висше образование само когато кандидатства за работа в организации, посочени от:
- в част 4 на чл. 7 от Закона за счетоводството;
- секторни федерални закони.

Възможно ли е да наемете главен счетоводител без висше специално образование? Имам опит само като главен счетоводител (22 години), но по образование съм стоков специалист (висше). С какви рискове ще се сблъска организацията при приемането и какво трябва да направим, ако приемем? Изпращане на преквалификация?

Отговор

Отговор на въпроса:

При наемането на този служител не трябва да има оплаквания от регулаторните органи.

Кодексът на труда на Руската федерация установява задължителното прилагане на изискванията, съдържащи се в професионалните стандарти, включително при наемане на работници, в следните случаи:

в съответствие с член 57, част втора от Кодекса на труда на Руската федерация, наименованията на длъжностите, професиите, специалностите и квалификационните изисквания към тях трябва да съответстват на имената и изискванията, посочени в квалификационни справочници или професионални стандарти, ако в съответствие с Кодексът на труда на Руската федерация или други федерални закони с изпълнението на работа за тези длъжности, професии, специалности са свързани с предоставянето на компенсации и обезщетения или наличието на ограничения;

съгласно член 195.3 от Кодекса на труда на Руската федерация, изискванията за квалификацията на работниците, съдържащи се в професионалните стандарти, са задължителни за работодателя в случаите, когато те са установени от Кодекса на труда на Руската федерация, други федерални закони и други регулаторен правни актовеРуска федерация.

Действащото законодателство установява задължителни изисквания за квалификацията на главен счетоводител в определени области (). Но тези изисквания не се отнасят за LLC в строителната индустрия (както разбираме, вие работите в тази област).

Но позицията на счетоводител е свързана и с ограничения, които включват: допълнителни основания за уволнение, удължен изпитателен срок. Във връзка с това по отношение на длъжността главен счетоводител задължителните изисквания на EKS или професионалния стандарт са както по отношение на наименованието на длъжността, така и по отношение на квалификацията.

Понастоящем професионалният стандарт установява следните изисквания към главния счетоводител:

Според професионалните стандарти:

Изисквания за образование и обучение

висше образование

Средно професионално образование

Допълнителни професионални програми - програми за повишаване на квалификацията, програми за професионална преквалификация
Изисквания за практически опит Най-малко пет години от последните седем календарни години работа, свързана със счетоводство, изготвяне на счетоводни (финансови) отчети или одиторска дейност, ако имате висше образование - най-малко три години от последните пет календарни години 5
Специални условия за разрешение за работа В някои икономически субекти могат да бъдат установени допълнителни изисквания към главния счетоводител или друго длъжностно лице, отговорно за поддържането на счетоводната документация.

Допълнителните характеристики показват профила на образованието:

OKSO 080000 Икономика и управление

Мърчандайзинг образованието на служителя принадлежи към групата по икономика и управление.

(Заповед, Класификатор на Росстандарт от 12/08/2016 № OK 009-2016, 2007-ст Общоруски класификатор на специалностите по образование– в сила от 01.07.2017 г.)

Подобно беше в "ОК 009-2003. Общоруски класификатор на специалностите в образованието, към който връзката идва от професионалния стандарт.

Същият подход към образователния профил на главния счетоводител е и в EKS, одобрен. Резолюция на Министерството на труда на Русия от 21 август 1998 г. № 37 за одобряване на квалификационния указател за длъжности на ръководители, специалисти и други служители

Съответно както нивото, така и профилът на образованието на служителя отговаря на професионалните изисквания. стандарт и CEN

По отношение на доп Министерството на труда на образованието в писмо от 12 януари 2016 г. № 14-3/B-3 посочи, че доп. образованието е необходимо при липса на специализирано образование (виж по-долу)

Съгласно член 196 от Кодекса на труда на Руската федерация необходимостта от обучение на служителите (професионално образование и професионално обучение) и допълнително професионално образование за собствени нужди се определя от работодателя. Обучението на служителите и допълнителното професионално образование на служителите се извършва от работодателя при условията и по начина, определен от колективния трудов договор, споразуменията и трудовите договори.

По този начин необходимостта от повишаване на квалификацията или преквалификация на този специалист остава по преценка на ръководството на вашата организация.

Подробности в материалите на Системата за персонал:

Правно основание:

Актуално издание

Писмо на Министерството на труда на Русия от 12 януари 2016 г. № 14-3/B-3

Писмо на Министерството на труда на Русия от 12 януари 2016 г. № 14-3/B-3

Въпрос:Със заповед на Министерството на труда на Русия от 22 декември 2014 г. № 1061n е одобрен професионален стандарт „Счетоводител“. За длъжността „Счетоводител” се установяват следните квалификационни изисквания:

От какво се нуждае един счетоводител, за да отговаря на тези квалификационни изисквания на стандарта? Моля, изяснете следните въпроси:

1. Изисква ли се поне три години трудов стаж за завършил средно професионално учебно заведение, завършил специалност?

2. Изисква ли се най-малко три години трудов стаж за завършил средно професионално учебно заведение, завършил непрофесионално направление?

3. Завършил средно професионално учебно заведение, завършил специализирано направление, има ли нужда и от сертификат или диплома за усъвършенствано обучение по програмата за продължаващо професионално обучение?

4. Завършил средно професионално учебно заведение, който е завършил допълнителен курс, изисква ли сертификат или диплома за усъвършенствано обучение по програмата за продължаващо професионално обучение?

5. От какво се нуждае специалист със средно общо образование?

6. От какво се нуждае специалист с висше неспециализирано образование?

Отговор:

МИНИСТЕРСТВО НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ЗАЩИТА НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

ПИСМО

Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация разгледа жалбата<...>докладва по прилагане на професионален стандарт “Счетоводител” и в рамките на компетентността.

Професионалният стандарт „Счетоводител“ е одобрен със заповед на Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация от 22 декември 2014 г. № 1061n.

Посоченият професионален стандарт установява минималните изисквания за счетоводител, включително за начинаещ - средно специално образование в област на обучение "Икономика и управление". При липса на специализирано образование - наличието на допълнително професионално образование в специални програмии най-малко 3 години трудов стаж в областта на счетоводството и контрола, например като помощник-счетоводител.

По този начин наличието на допълнително професионално образование по специални програми и най-малко три години трудов стаж са изисквания за кандидати, които нямат специализирано образование.

Директор
Отдел за заплати,
трудови отношения и
социално партньорство
Г-ЦА. Маслова

С уважение и пожелания за удобна работа, Татяна Козлова,

Експерт по HR система

В него той описа подробно функциите на счетоводните служители, както и даде изискванията към лицата, кандидатстващи за тази длъжност. Какви са тези изисквания и какви са последствията за бизнеса от приемането на документа, прочетете в нашата статия.

Обучение на счетоводни работници

Следователно бъдещият счетоводител трябва да завърши колеж или техническо училище, да учи там две до четири години (задълбочено обучение) или да вземе подходящ курс, състоящ се от около 630 часа, за да получи желаните степени.

Между другото, такива курсове могат да се провеждат като образователни институции, и автономни организации с нестопанска цел, както и всякакви юридически лицакоито са получили лицензи. Ясно е, че в в такъв случайза високото качество на обучението на бъдещите счетоводни служители е излишно да говорим.

Дори повече високи изискванияна главния счетоводител. Трябва да получи висше образование или средно специално образование. Както можем да разберем, разработчиците на акта не изискват главният счетоводител да има най-високата професионаленобразование. В края на краищата ръководителят на счетоводния отдел може да бъде бивш одитор и те, като правило, са юристи. Следователно ръководителят на счетоводството има право да има диплома, дори и от технически университет.

По-нататък Профстандарт говори за допълнително образованиеглавен счетоводител. От Министерството на труда все още не са дали разяснение по този въпрос. Ние обаче ще се опитаме да отговорим логично. И така, нормативният акт изисква ръководителят на счетоводния отдел да овладее допълнителни професионални програми. Те от своя страна се делят на обучение И преквалификация.

Усъвършенстваното обучение е придобиване на допълнителни знания от студентите, изучаване на опит, подобряване на професионалните умения, както и умения в рамките на тяхната длъжност. Това не е нова формация. Следователно препратката към „усъвършенствано обучение“ се отнася до специалисти по управление, които вече имат висше и средно професионално образование по счетоводство.

Друг е въпросът, ако работодателят реши да назначи бивш одитор с диплома за юридическо училище или служител с неосновно висше образование като главен счетоводител. Тук не можете без „професионална преквалификация“, когато човек придобива знания, умения и способности за нов вид професионална дейност. Всъщност това е опростено придобиване на второ образование.

Недостатъците на документа включват факта, че той не казва нищо за лица с недовършенивисше специализирано образование. Оказва се, че гражданин със средно професионално образование може да стане главен счетоводител, но човек с незавършено висше образование в същата специалност не може. Това е нелогично и несправедливо. В крайна сметка много счетоводители учат задочно и до четвъртата (или дори третата) година имат необходимия трудов стаж.

Продължителност на опита за позиции

Въз основа на разясненията на Министерството на труда, кандидат със средно специално специално образование има право да заеме длъжността счетоводител веднага след техникум или колеж. Но лице с допълнително професионално образование трябва да има най-малко три години трудов стаж в областта на счетоводството и контрола.

Колкото до главния счетоводител. Ако има университетска диплома, тогава неговият счетоводен трудов стаж трябва да е поне три от пет години, предхождащи назначаването му на длъжността. Но ако няма диплома, тогава той трябва да работи в областта на счетоводството през пет от последните седем години.

Необходимо ли е спазването на стандарта?

Държавни органи, публични и непублични акционерни дружества, банки, Застрахователни компании, недържавни пенсионни фондове и редица други организации.

Ако това самоосигуряващ се, или дружество, регистрирано под формата на LLC, тогава все още не е необходимо то да отговаря на изискванията на стандарта. Подчертаваме - "Чао".

Защото съвсем скоро законодателят ще въведе член 195.2 в Кодекса на труда на Руската федерация, където ще опише статута на професионалните стандарти. И тогава работодателят ще започне да наема само онези специалисти, чието образование и умения отговарят на изискванията на тези документи.

Основания за въвеждане на професионален стандарт

Образователната система, която се разви в СССР, не предвиждаше масово обучение на счетоводители търговски организации. Нямаше нужда от това. Въпреки това, бързите пазарни реформи от 90-те години създадоха широко разпространена нужда не само от икономисти и плановици, но и от счетоводни служители. В резултат на това счетоводители стават хора без специално образование и трудов стаж. Това доведе до сериозни счетоводни грешки и дори данъчни престъпления. Въпреки това, в средата на 2000-те години ситуацията се подобри и пазарът получи достатъчен брой компетентни специалисти. В резултат на това възникна необходимостта от стандартизиране на изискванията за длъжностите, премахване на ненужните служители от пазара (предимно предпенсионни или пенсионна възраст) и да повишат квалификацията на останалите.

Последици от въвеждането на професионалните стандарти

Повишаването на изискванията към лицата, заемащи длъжности в счетоводството, ще доведе до повишаване на заплатите на квалифицирания персонал. Така че в градове с над милион души средна работна заплата професионален счетоводителвече възлиза на 30 000 рубли и повече, а за главния счетоводител - от 70 000 рубли.

Освен това новите изисквания за образование са от полза за организациите, предоставящи услуги на образователния сектор. След въвеждането на стандартите те отбелязаха увеличаване на броя на хората, които се обърнаха към тях за преквалификация или повишаване на квалификацията. Естествено това не се прави безплатно, което също оскъпява кадрите на пазара на труда.

При тези условия за малкия бизнес става неизгодно да наема висококвалифицирани, но скъпи специалисти, да им плаща огромни заплати и да прехвърля пари на Пенсионен фонди FSS.

Затова все повече частни предприемачи се обръщат за счетоводни услуги към специализирани фирми като нашата. И смятаме, че тази тенденция ще продължи и в близко бъдеще.