• Пример за изчисляване на индексацията на заплатата
• Как да коригирате малка грешка зависи от
• Тестване на интервю за счетоводител
• Индексация на заплатите: изберете правилно „базовия“ месец Задаване на базовия месец за изчисляване на индексацията
• Счетоводни тестове
• Как и къде да сменим медицинска застраховка?
• Анонимизиран метален акаунт
• Какво включва задължителната медицинска застраховка - безплатни грижи и услуги, включени в полицата
• Как и къде да получите полица за задължителна медицинска застраховка?
• Коя застрахователна компания да избера за сключване на задължителна медицинска застраховка?

Конфликтът между човека и природата, съществувал през цялото развитие на човечеството, в наше време придоби универсален характер и определи същността на икономическия и екологичен проблем: икономически прогрес за сметка на екологичен регрес.

Защо икономическото развитие води до такъв край? Отговорът се крие в неговите принципи. Икономиката винаги е била насочена към задоволяване на материалните нужди на обществото. В процеса на еволюцията социалните нужди се увеличават, което го прави необходимо по-нататъчно развитиетехнологии. В резултат на това през 20 век икономическото развитие вече е немислимо без научно-техническия прогрес, осигуряващ и поддържащ постоянни темпове на растеж на производството, което предполага нарастваща зависимост от природни ресурси. Разбира се, наличните природни и човешки ресурси, нивото на технически познания и системата от институции определят условията за функциониране на икономиката. Обществото винаги е зависило от природните ресурси, но проблемът е, че тази зависимост не се отчита в икономиката. Човекът се стреми да консумира, а не да спестява. По този начин основното противоречие между икономическото и екологичното развитие е, че от една страна икономиката трябва да се развива, а от друга страна това развитие води до вредни последици за околната среда. За да добием пълна представа за мащаба на това влияние, изглежда е необходимо да направим малко отклонение и да се обърнем към реалността.

Настоящ мащаб на екологично бедствие

Преса за WWF

Няма закон, няма протокол

Юлия Василиева

Длъжностни лица, еколози и бизнес водят активен диалог от дълго време. Вярно е, че резултатите от тези преговори все още са много по-далеч, отколкото бихме искали: през последната година руското екологично законодателство практически не се е променило. Но въпреки всичките им претенции един към друг, всички са съгласни в едно: инвестициите в околната среда могат да донесат много значителни приходи. Икономическите механизми, от своя страна, - По най-добрия начинопазване на околната среда. Остава само да се създадат реални механизми за реализиране на тези идеи в Русия.

Не мърдай

Изминаха две години от първата екологична конференция на Ведомости. Въпреки това, заявява Всеволод Гаврилов, заместник-началник на отдела за собственост и поземлени отношения, икономика на околната среда на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация, нито един нов законодателен акт в областта на регулирането на околната среда (без да се броят актовете за разделяне на правомощия), който трябваше да бъде приет в съответствие с новата редакция на закона за опазване на околната среда, така и не беше приет.

„В повечето области на законодателството, с които се сблъскват икономическите агенти, има значителен пробив през последните 5-6 години“, казва Гаврилов. - Всички норми на обществено регулиране са установени в законите пряко действие. В регулирането на околната среда все още сме в старата фаза на създаване на индивидуални разрешителни.

Списъкът със законодателни проблеми остава приблизително същият и се изразява в същия речник. „Икономиката се движи напред от това, което беше през 90-те години“, казва Евгений Шварц, директор по екологична политика в Световния фонд за дивата природа (WWF). „На този фон законодателството е твърде неясно, непълно, неконкретно, непроцедурно, трудно и корумпирано.“

Най-належащите въпроси, според адвоката на Грийнпийс Русия Ирина Неврова, са предназначението парцелии изграждане на съоръжения без оценка на въздействието върху околната среда. „Има планове за приемане на нов горски кодекс, който всъщност унищожава управлението на горите в Русия“, казва Неврова. „Според нашите оценки задълженията, които държавата ще наложи на горските предприятия, ще бъдат непосилни, което само ще доведе до влошаване на ситуацията в горския бранш като цяло.

Според Евгений Шварц един от основните проблеми остава опазването на особено защитените природни територии (ОЗПТ), разрешаването на противоречия и конфликти между Кодекс на земятаи законодателството за защитените територии, закона за държавната експертиза и въпроса за разделението на властите. „Нямаме ясно разделение на правомощията между федерацията и съставните единици“, казва той. „Междувременно в регионите е израснало поколение талантливи мениджъри, които са много по-отговорни към населението, отколкото който и да е чиновник в Москва.“

Все още няма закон за опазване на околната среда, припомнят природозащитниците, както и закон за плащанията за замърсяване. И всъщност няма преференции за екологично отговорни компании.

„От страна на държавата има известна селективност по отношение на малкия, средния и големия бизнес“, съгласен е с еколозите Сергей Лезняков, главен инженер по индустриална безопасност в целулозно-хартиения комбинат Котлас на корпорацията Ilim Pulp. - По правило се налагат повишени изисквания към големите спазващи закона предприятия, където a модерна системаопазване на околната среда, потвърдено с международни сертификати ISO, където инвестират много в изпълнението на екологични програми и проекти. Точно тези предприятия често са обект на многобройни проверки, понякога дублиращи се, по-скоро дребен надзор и желание на всяка цена да се прилагат свръхстроги екологични стандарти и да се поемат планираните суми на плащанията.“

Изглежда еколозите и бизнесмените са много по-склонни да се съгласят помежду си, отколкото със законодателите.

Това е съвсем логично, смята Шварц, бизнесът отдавна се ръководи от изискванията на западната икономика и „екологизира“ по-бързо от чиновниците.

Въпреки това, добавят природозащитниците, законодателите също се вслушват в тях. „Само еколозите успяха да спрат законът, признат за приоритетен от президента и правителството преди повече от година и половина (Кодексът за горите), да обедини около себе си сили, които сякаш напълно не се признаваха - губернатори, големи горски предприятия, профсъюзи, население“, подчертава Шварц. - И всичко подсказва, че документът ще бъде по-добър от въведеното по-рано. Ние се опитваме да установим диалог и да говорим повече от всеки друг за опазването на природата, опитвайки се да говорим с бизнеса и представителите на икономическия блок на правителството, използвайки техния речник и термини.“

Фактор на развитие

Днес всички участници в процеса говорят за необходимостта екологията да стане фактор за икономическото развитие. Според директора на отдела за държавна политика в областта на опазването на околната среда на Министерството на природните ресурси на Руската федерация Александър Ишков, основният проблем на действащото законодателство е липсата на ефективни икономически механизми в сферата на околната среда. Всъщност нито фискалните, нито стимулиращите механизми работят. „Преди 20 години националните правителства започнаха да използват нетарифното регулиране на икономиката като най-ефективен фактор“, казва Всеволод Гаврилов. - Като поставят определени стандарти, дават отсрочки, работят по определени програми за субсидиране и подпомагане, инвестират в иновации, те всъщност стимулират ускоряването на обръщаемостта на дълготрайните активи. Така те получават двойни печалби. Това е начин за подпомагане на производителите, повишаване на конкурентоспособността на техните собствени производители, ограничаване на навлизането на стоки от други страни на техните собствени пазари и много други. Освен това икономическата печалба понякога значително надвишава екологичната.”

Но все още сме далеч от бизнес, който би бил икономически заинтересован от въвеждането на екологични данъци, затягане на екологичните стандарти и изисквания, увеличаване на таксите за отрицателни въздействия върху околната среда и развитие на екологичен одит и сертифициране. Проучване сред мениджърите на големи руски компании, проведен точно преди една година от The PB Company, IRG, Renaissance Capital и Taylor Raferty, установи, че само 20% от анкетираните ръководители вярват, че нанасянето на вреда на околната среда може да застраши репутацията на компанията.

Екологичното сертифициране, за чиято важност толкова често се говори, не е толкова обичайно нещо. Днес Русия все още не може да се нарече активен потребител на международните екологични стандарти.

Според публичния регистър за сертифициране на системи за управление на околната среда (поддържан от ROO Ecoline), днес в Русия има 164 компании, сертифицирани за съответствие със стандарта ISO 14001 Системи за управление на околната среда - Спецификация с ръководство за употреба (в Русия - GOST R ISO 14001 „Среда на системи за управление. Изисквания и насоки за използване“).

„В сравнение с други страни това е пренебрежимо малко“, коментира Алексей Спирин, водещ консултант в Det Norske Veritas. - Абсолютно невъзможно е да се каже, че екологичната сертификация е много популярна. Международното сертифициране на управлението на околната среда в Русия се извършва или от представители на западни компании, или от компании, които навлизат на западния пазар или работят тук, но с големи западни компании. Например, Ford изисква руските си доставчици да имат сертификат ISO 14001.

Въпреки това Ilim Pulp вярва, че наличието на системи за управление на качеството и околната среда, както и промишлената безопасност, съответстват международни стандарти, е не само паспорт за международните пазари. „Ефектът от въвеждането на такива системи има и други аспекти, които се изразяват в реални икономически и организационни подобрения“, казва Лезняков. Например, преди въвеждането на такива системи, предприятията извършваха целия необходим документооборот, функциите на производствените работници бяха разписани, но всъщност действителният обем работа на отделен служител често не съответстваше на функциите, посочени в документите. Връзките между различните производствени и екологични услуги не бяха ясно дефинирани. Ето защо, когато се случиха провали, беше много трудно да се намерят отговорните. Създаването на система за управление създаде прозрачни условия за идентифициране и отстраняване на тесни места и повреди. След внедряването на системи за управление, връзките между отделите са ясно дефинирани. За всеки конкретен отказ е възможно бързо да се идентифицира отговорността на конкретен отдел и съответно бързо да се отстранят възникващите проблеми.

Целевата аудитория

И все пак процесът продължава. През 2000 г. независимата екологична организация рейтингова агенция(NERA) и Международният социално-екологичен съюз публикуваха първата класация на екологичните разходи. Забелязаха го предимно журналисти, но практически нямаше реакция от руски компании. Текущият рейтинг включва информация за 75 компании, включително 500 предприятия. Значителна част от информацията беше предоставена от самите компании, въпреки факта, че не всички от тях можеха да се възползват от това. Създателите на рейтинга са уверени, че информацията ще повлияе на позицията на компаниите на световния пазар.

Кристадина Георгиева, директор и постоянен представител Световната банкав Русия, по време на кръгла маса, посветен на пускането на новия рейтинг, заяви, че „екологичните рейтинги са един от факторите при вземането на инвестиционни решения“. В репутацията на един бизнес, според нея, „екологичният компонент играе все по-важна роля, чиято сума за различните компании формира екологичната репутация на страната“. Правителствени агенции, бизнес, инвеститори, международни, екологични и комуникационни организации са заинтересовани да гарантират, че тази репутация се основава на обективни оценки, за да се повиши конкурентоспособността на Русия.

Екологично отговорните компании обаче не са единствените, които работят за западните потребители и инвеститори. „Въпросите за околната среда винаги са представлявали интерес за руския потребител“, казва Дмитрий Поликанов, директор по международните връзки и връзки с обществеността във Всеруския център за изследване на общественото мнение (ВЦИОМ). „Вероятно в по-малка степен от въпросите за заплатите и жилища, но интересът към околната среда може да се нарече устойчив.“

Според Поликанов мнозинството руснаци не са доволни от състоянието на околната среда в мястото им на пребиваване. 55-58% от анкетираните, особено жителите на големи и малки градове, отбелязват неблагоприятна екологична ситуация. Други 52% казват, че се е влошило през последните пет години и също не са оптимисти за бъдещето. Основните проблеми са замърсяването на водоемите (52%) и питейната вода (39%), замърсяването на въздуха (49%) и лошото здраве на хората (38%). Малко над една четвърт (28%) отбелязват и изчезването на гори, паркове и зелени площи. Освен това мненията на руснаците по въпросите на околната среда са доста категорични - само 2% от анкетираните се затрудняват да отговорят.

Гражданите обвиняват промишлените предприятия (41%) и тези, които произвеждат радиоактивни отпадъци (39%) за екологичните проблеми; други 41% вярват, че битовите отпадъци и сметищата причиняват вреда на природата; 37% от руснаците отбелязват обезлесяването, което в много области има придобиха хищнически характер под лозунга „всичко е за нуждите на пазара“, а 34% говорят за транспорта като заплаха за околната среда.

Според Ирина Неврова, скорошно проучване, проведено от Грийнпийс, показа, че руските потребители са много по-загрижени за проблемите на околната среда днес, отколкото преди 10 години. Има съзнание, че това вече е проблем. Но, за съжаление, не всеки днес е готов да участва активно в неговото решаване.

Днес WWF нарича една от основните си задачи екологизирането на средната класа и формирането на отговорно потребление в страната. Следващият етап трябва да бъде развитието пазарни механизми, повишаване на екологичната отговорност, въвеждане на принципите на екологична отговорност в работата на банките и пенсионни фондове. „В нашата страна 40% от населението на страната смята себе си за средна класа, а 20% се отнасят към нея обективно“, казва Евгений Шварц. „Това са тези, които вече не се интересуват от проблемите на заплатите и жилищата и които вече могат да си позволят да мислят за здравето на собствените си деца или да се тревожат за съдбата на мускатите.“

Киото протокол

Друг опит за поставяне на екологията на търговска основа трябва да бъде Протоколът от Киото. Този документ, иницииран от страните от ЕС, има за цел да ограничи емисиите на парникови газове в атмосферата. Според него от 2008 г. до 2012 г. всички ратифицирали държави трябва да намалят емисиите на парникови газове средно с 5,2% в сравнение с 1990 г. Ако дадена страна не изразходва напълно квотата си, тогава тя може да преотстъпи или продаде „безплатната“ част на друга държава.

От самото начало имаше ожесточени дебати дали Русия трябва да ратифицира документа. През 2004 г. президентът на Руската академия на науките Юрий Осипов изпрати на Владимир Путин отрицателно заключение от учени относно ролята на ратификацията на Протокола от Киото за Русия. Според учените изискванията на Протокола от Киото имат дискриминационен характер, а неговите механизми съдържат икономически рискове за Русия. Ако високите нива продължат икономически растежРусия още през 2008-2010 г. може да надхвърли максималните нива на емисии на парникови газове, записани в протокола (ниво от 1990 г.), и следователно ще бъде принуден или да ограничи темпа на икономически растеж, или да закупи допълнителни квоти за емисии на парникови газове.

Въпреки това през същата година Държавната дума ратифицира Протокола от Киото към Рамковата конвенция на ООН за изменението на климата, осигурявайки влизането в сила на Протокола от Киото (дял на Русия - 17,4%). Благодарение на факта, че Русия е ратифицирала документа, е преодолян необходимият праг от 55%, т.е. общият дял на емисиите на страните, които са го ратифицирали, което е задължително за влизане в сила на Протокола от Киото. Русия стана 127-ата страна, ратифицирала Протокола от Киото.

„Протоколът от Киото беше приет преди почти година, но днес нямаме нито един приет нормативен акт, който ще регулира търговията с квоти, посочва Неврова. - Доколкото знам, днес дори не е създаден регистър на предприятията, който да ни позволи да оценим нашите вътрешни ресурси. Тези указания, които бяха дадени на министерствата, все още не са изпълнени. Развитието напредва, но не достатъчно бързо.“

Русия пропуска шанса си, смята Шварц. „Ние подходихме към Киото като към чисто политически PR проект и не включвахме икономически механизми. В резултат на това губим важен икономически инструмент“, казва той.

Всеволод Гаврилов смята, че около Протокола от Киото са създадени твърде много митове. „Освен Протокола от Киото, все още не е приет нито един документ, който да регулира прилагането на стандарти“, казва той. - Първата среща на страните, на която може би ще бъдат приети тези документи, ще се проведе в първата десетдневка на декември. Всички инициативи, които се провеждат в момента в света по проекти за съвместна реализация на различни формации на фондове, имат характер на правни опции, сделки с условия. Можем, трябва и участваме в тези варианти, но рисковата такса за инвестиране в Русия сега е доста висока: сделки в Русия са готови за сключване на цена от 5-7 евро на тон намаление на емисиите на въглероден диоксид, докато цена на подобни опции в Европа - до 25 евро.”

Според Гаврилов основните усилия сега трябва да бъдат насочени към създаване на адекватна институционална рамка и осигуряване на условия, при които страната купувач да не се страхува от рисковете Русия да не попадне в режима на съответствие.

Само преди пет години, според външни индикатори, общата мощност на причинените от човека въздействия намаляваше или беше в относително стабилно състояние поради стагнация промишлено производство. Обемът на замърсяване на единица продукция обаче рязко се е увеличил. Тази тенденция беше доста точно отразена в нарастването на енергоемкостта на единица БВП, с около 20% през десетте години преди 1998-2000 г. Перспективите за икономически растеж са свързани с определени противоречия във въздействието върху околната среда. Както се отбелязва в Прогнозата за икономическо развитие Руска федерация" На тази годинаи в средносрочен план прогнозираните темпове на промишлено производство се основават до голяма степен на по-пълно използване на неизползваните производствени мощности и предполагат увеличение, в рамките на съществуващите технологии, на брутните емисии и изхвърляния на замърсители, увеличаване на запълването на депа за твърди битови отпадъци. Конкурентната среда и институционалните иновации ще действат по такъв начин, че по-нататъшното увеличаване на производствените обеми трябва да бъде придружено от модернизация на производствения апарат, въвеждане на енергийно ефективни и ресурсоспестяващи технологии и, като следствие, намаляване на специфичното потребление на първични ресурси. Очаква се по този начин да се намали негативното въздействие на реалния сектор на икономиката върху околната среда Сегашното ниво на енергоемкостта на единица БВП, най-важният показател за чисто производство, е 2-2,4 пъти по-високо от средното за водещите страни в световната икономика, страни членки на Организацията икономическо сътрудничествоМетодологията за икономическа отговорност за използването на ресурсите на околната среда е въведена в началото на 1991 г. и съдържа следните системни компоненти задължителни плащания:-- за емисии на замърсители в атмосферата;-- за изхвърляне на замърсители във водни обекти или на повърхността;-- за депониране на отпадъците в подходящи депа.Освен това нивото на плащане и източниците на плащане бяха диференцирани в зависимост от характер и сила на въздействието на емисиите и заустванията. До края на 1991 г. правителството на Руската федерация определи следните видове задължителни плащания: - основното ниво на плащанията беше определено на ниво в максимално допустимите стандарти (MPN), определени с директиви, като правило, въз основа на най-добър опит - петкратно базово ниво - за използване на временно договорени лимити на емисии или зауствания - превишаването на временно установените лимити се наказва с 25-кратен базов размер.

Плащанията за емисии и зауствания в границите на PDN и лимитите за депониране на отпадъци се извършват за сметка на производствените разходи, а при надвишаване на установените максимални нива - за сметка на печалбата на предприятието. Интересите на бюджетите на различни нива бяха взети предвид, както следва: 10% бяха разпределени на федерален бюджети загуби своята екологична конотация, останалата част беше разпределена, както следва: федералният екологичен фонд - 10%, 30% останаха за екологичните фондове на субектите на федерацията, а 60% от задължителните екологични плащания бяха кредитирани в местните екологични фондове.

Тази методология не може да се счита за прекалено сложна. Освен това в идеологията на фискалното въздействие може да се счита за технически напълно оправдано, ако не вземете предвид субективния „човешки фактор“, който задължително присъства на почти всички етапи.Ресурсите на екологичните фондове на големите индустриални центрове в най-добрият период на развитие на такава система възлиза на около 0,1% от градските бюджети, което, разбира се, не се сравнява с необходимите компенсационни разходи, които според консервативните оценки трябваше да бъдат на нивото на половината от бюджета за инвестиции в развитието на града или поне 5% от общите разходи на града. Налице е доминиране на преките бюджетни разходи за околната среда в индустриалните центрове, 10-15 пъти по-високи от възможностите на екологичните фондове и приблизително същите разходи на индустриалните предприятия. И все пак, дори при очевидната слабост на екофондовете, те изиграха роля в създаването на мултиплициращ ефект - обикновено около десет процента се инвестираха от екофонда, а останалото се добавяше от предприятията и града.

А сега за детайлите, които разрушават идеалните схеми. Може би именно поради абсолютната доминация на бюджетните и привлечените средства в екологичните дейности стана очевидно, че съществуващата фискална система всъщност няма потенциал да компенсира екологичните разходи. Плащанията, несъответстващи на екологичните щети, на практика бяха обезценени от рязко изоставане спрямо темпа на инфлация. За пет години, от 1997 до 2002 г., тарифата падна 2,5-3 пъти.

Този процес беше утежнен от неяснотата на конкретните показатели, по които се изчислява обемът на плащанията, и липсата на яснота в правилата за класифициране на дейностите на предприятията като опазване на околната среда. Това породи корупция, инспекторът можеше да „сгреши“, ако не с порядък, то с три или пет пъти по отношение на обема на икономическите санкции. Освен това в рамките на настоящата схема практически няма възможност за обективно прилагане дори на административни наказания.

Последният удар върху системата за екологично регулиране на антропогенното въздействие върху околната среда, развита през 90-те години, беше нанесен през 2001 г. чрез ликвидацията на Федералния екологичен фонд с директни трансфери на плащания към федералния бюджет. Последва съдебна борба за интересите определени компании, където поради неточности в законодателството и нормативната уредба държавните интереси не винаги са били добре защитавани.

Следователно връщането на правителството на 3 март тази година към проблемите на икономическото регулиране на околната среда изглежда най-малкото сериозна стъпка към връщането на парите в хазната за използване на животоподдържащи ресурси (приблизително 12-15 милиарда рубли, дори при текущи тарифи). Но дори и толкова значителна сума далеч не е най-важното. Целта е опазване на околната среда на ниво, което не застрашава живота и благосъстоянието на хората, както и стимулиране на устойчивото развитие на нашата икономика. Това е наистина трудна задача.

За да се стимулира икономически прилагането на мерки за опазване на околната среда в пазарни условия, размерът на плащането за отрицателни въздействия върху околната среда трябва да отразява необходимите разходи за отстраняване на тези въздействия, тоест да има компенсаторен характер. За целта е необходимо да се осигури постепенно увеличаване на ставките за плащане за отрицателни въздействия върху околната среда до стойност, която гарантира компенсаторния характер на плащането.

Предлага се на субектите на Руската федерация да се даде право, въз основа на екологичната ситуация, да разширяват допълнително списъка на замърсителите и да определят ставки за плащане за тях. В същото време трябва да се има предвид, че плащанията в рамките на стандартите възлизат на над 50% от общата сума в големите индустриални центрове в средата на 90-те години, тоест в пика на ефективността на системата все още в сила, включително: за атмосферни емисии - 50-60%, за заустване на водите - 10-20% и над 90% - за таксите за обезвреждане на отпадъци. По този начин, за да се постигне декларираната цел - плащанията напълно покриват екологичните разходи (според мен непостижима задача във фискалната схема) - тарифите за наднормени стандарти ще бъдат от астрономическо значение за много предприятия.

Отхвърлянето на временно договорените норми наистина затваря някои от вратичките за корупция. Но тук има сериозни технически затруднения. Защитете от корупция и дискредитация нова политикаАдминистративното и икономическо управление на екологичните процеси е възможно само чрез подробен закон за пряко действие. Технологично това е трудна, но разрешима задача. И още веднъж за концепцията. Ако целта е пълно покриване на екологичните разходи чрез плащания, то бих си позволил да кажа, че подобно поставяне на проблема е илюзорно. Реалистично е да се създадат икономически стимули за екологосъобразно производство в различни отрасли. Тоест поради административни санкциии икономически стимули за създаване за преминаване на всеки продукт на строга икономическа рамка за депониране на отпадъци и тяхното обезвреждане: рециклиране на производствени отпадъци в самия процес на производство на продукти и в процеса на тяхното обезвреждане в края на експлоатацията. Трябва да се каже, че такава цел и последващото възстановяване на околната среда не са напреднали в околната среда и икономическистраната не е постигната само с административни методи.

Методологията за въвеждане на конкурентни методи за опазване на околната среда е достатъчно изпробвана в редица страни. Например, често използваният пример за ефективно намаляване на емисиите на серен оксид, постигнато в ЕС и САЩ, се основава на схема за ограничение и търговия, а не на административно-фискална методология. Именно чрез създаването на пазар за квоти за емисии и съответните инструменти за обмен беше постигнат бърз и сравнително евтин резултат при практическото спиране на киселинния дъжд в тези страни.

Методологията на квотите беше продължена в механизмите за „гъвкавост“ на Протокола от Киото, в механизми, насочени към намаляване на емисиите на парникови газове. Същността на методологията е, че предприятията, които са получили или закупили разрешителни за определен обем (квоти) емисии, могат да ги използват в съответствие с техните интереси. Ефективността на тази технология позволява да се използва за регулиране на изхвърлянията. Такива икономически технологии и съответните сметки съществуват за редица водни басейни.

За съжаление няма напредък и в екологичното застраховане. Редица руски региони са натрупали положителен опит с този модерен метод за управление на риска за околната среда. Авторът на статията успява през 1994-1997г. прилагат на експериментална основа, с разрешение от правителството на Руската федерация, задължителна екологична застраховка в Област Нижни Новгород. Трябва да се отбележи, че за кратко време обемът на средствата, получени само за превантивни мерки, надхвърли обема на регионалния екологичен фонд и работата по идентифициране и контрол на слабите места екологична безопасностобластите на застрахователните комисари беше много по-ефективен от традиционните инспекционни дейности. При застрахователната дейност стимулите са различни. За съжаление разрешението за експеримента е изтекло. След това имаме нужда от федерален закон.

Един от ограничаващите фактори за законодателна консолидация беше ограничаването на данъчния натиск върху бизнеса, т.е. задължителна застраховкапоиска намаляване на други задължителни плащания. Сега тези врати се отварят, предложеното от правителството премахване на таксите за замърсяване в рамките на стандарта позволява тези средства да се използват за застраховане, осигурявайки както застрахователни премии за предприятията, така и средства за превантивни мерки.

И още един важен аспект. В икономически развитите страни екологичните изисквания са един от основните, а може би и основен регулатор на икономиката. Единните стандарти и тарифи за плащания за замърсяване на околната среда за цялата територия на Руската федерация означават отказ на държавата да използва този силен и гъвкав инструмент. Ако индустриалното развитие е политически изгодно – с ръст на работни места, преработвателни индустрии – в отдалечени, днес предимно суровинни региони, тогава както правилата, така и плащанията за въздействие върху околната среда трябва да бъдат изградени в съответствие с такава федерална политика. Може да е препоръчително да се създадат отделни правни разпоредби, регулиращи причинения от човека натиск върху околната среда за редица територии, големи речни басейни, които се различават по специфичните социални, икономически и екологични условия.

Система за управление на въздействието върху околната среда в условията на растеж реална икономикатрябва да се хармонизира с Общи правиласамата икономика.

(Документ)

Оценки на икономическите щети за общественото здраве от замърсяване на околната среда (Документ)

Резюме: Замърсяване на околната среда (документ)

Резюме - Проблеми на замърсяването на околната среда: атмосфера, хидросфера (Резюме)

Еколого-хигиенна оценка на факторите на околната среда (Документ)

Тест - Максимални щети от замърсяване на околната среда на примера на дърводобивния комплекс (Лабораторна работа)

Кеселман Г.С., Махмудбеков Е.А. Опазване на околната среда при добив, транспорт и съхранение на нефт и газ (Документ)

Форми на замърсяване на околната среда (Документ)

Замърсяване и опазване на околната среда (документ)

Тюлканов E.N. Обосновка и изчисляване на класовете на опасност на отпадъците (Документ)

Артамонов V.I. Растенията и чистотата на околната среда (Документ)

n1.doc

Основни екологични и икономически принципи, на които се основава екологичната политика в развитите страни

- Принцип на алтернативните разходи

Този принцип изисква при използване на ограничен ресурс да се вземе предвид цената на неизползваната алтернатива. Алтернативните разходи са разликата в печалбите, които бихме получили от използването на околната среда като мивка и контейнер за отпадъци спрямо използването на същата площ като земеделска земя. Трябва да се отбележи, че принципът работи и в обратната посока, тоест опазването на околната среда има своята цена от гледна точка на неизползването на околната среда за икономически цели.

- Принципът "замърсителят плаща".

Според препоръката на ОИСР (Организацията за икономическо сътрудничество и развитие) от 1972 г. принципът „замърсителят плаща“ означава, че „замърсителят трябва да поеме разходите за мерките за възстановяване на околната среда, взети от властите“.

„Препоръка на Съвета 75/436 ЕВРАТОМ, ЕОВС (Европейска общност за въглища и стомана), ЕИО от 3.03.75 г. относно разпределението на разходите за опазване на околната среда и действията на публичните органи в тази област“ дава определение и насоки за прилагането на това принцип. Приписването на разходите за борба със замърсяването и други неблагоприятни въздействия върху околната среда на преките виновници ги принуждава в пазарни условия да търсят начини за намаляване на замърсяването, използване на по-приемливи за околната среда технологии и предприемане на мерки за по-рационално използване на природните ресурси. Дефиницията на ЕИО гласи, че „физически и юридически лица, действащи съгласно публичното частно право, отговорни за замърсяването, поемат всички разходи за мерките, необходими за премахване на това замърсяване или намаляването му до ниво, което отговаря на стандарти или еквивалентни изисквания, осигуряващи съответствие с целевите показатели на качество на околната среда или, при липса на такива показатели, стандарти и разпоредби, установени от публичните органи.“

Съвременното тълкуване на принципа „замърсителят плаща“ може да се сведе до две основни положения:

Замърсителят трябва да поеме всички разходи по дейностите по опазване на околната среда;

Замърсителят има право да възстанови екологичните си разходи чрез цените на своите продукти и услуги.

Трябва да се отбележи обаче, че практическото приложение на принципа „замърсителят плаща” показва много отклонения от теоретичните постулати.

Първо, има проблем с идентифицирането на замърсителя. Юридическата отговорност за замърсяването е физическо лице или образуваниекоето пряко или косвено причинява щети на околната среда или създава условия, водещи до такива. Недвусмисленото определяне на това кой е отговорен за замърсяването може да бъде трудно, особено когато замърсяването е свързано с няколко източника едновременно (кумулативно замърсяване) или с последователни причини (верижно замърсяване): например и производителят, и собственикът на автомобила трябва да вина за замърсяването на въздуха от изгорелите газове. В тези случаи съответните разходи трябва да бъдат разпределени така, че да се осигури оптималното решение от административна и икономическа гледна точка и да се постигне максимален ефект за подобряване на околната среда.

Второ, политически причини (загуба на популярност сред избирателите) могат да попречат на решенията за прилагане на политики в съответствие с принципа замърсителят плаща.

Трето, икономически причини, особено на регионално ниво (безработица, закриване на основни производства) създават привидно убедителен аргумент срещу прилагането на този принцип.

Въпреки това, няма друг принцип на екологична политика, който да може да се сравни по ефективност с този. Различните инструменти на екологичната политика допринасят за прилагането на този принцип по различни начини.

- Принципът на дългосрочната перспектива.

Цената на влошаването на околната среда или опазването на околната среда не може да се разглежда статично. Замърсителите се натрупват с течение на времето и едва след това време може да стане явен пълният размер на щетите.

Не само щетите, но и разходите за опазване на околната среда трябва да се разглеждат перспективно. Екологичните дейности са много капиталоемки. Натрупването на капитал (например изграждане на пречиствателни станции и канализация) отнема няколко години. Адаптирането на производствените процеси, промените в структурата на индустрията и преместването на фирмите изискват едно или две десетилетия. Следователно екологичната политика трябва да се води непрекъснато.

Сега понякога наблюдаваме противоположни явления; старите сметища са най-яркият пример за необмислени екологични политики, без да се предвиждат бъдещи щети.

- Принципът на взаимозависимостта.

Екологичната политика трябва да отчита взаимозависимостта между природните среди, производствените технологии, замърсяването и намаляването на замърсяването, както и между самите замърсители.

Като негативен пример, екологичната политика в САЩ и др европейски държавив началото на 70-те години на миналия век, който се фокусира върху управлението на качеството на въздуха и водата и пренебрегва депата за почва и твърди отпадъци, замърсени с опасни вещества.

- Принципът „потребителят плаща“.

Принципът „потребителят плаща“ е приложение на принципа „замърсителят плаща“ по отношение на използването на ресурсите, въпреки че не е напълно адекватен. Той изисква ползвателят на всеки природен ресурс да плати изцяло за неговото използване и последващо възстановяване.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Урокът обхваща теоретична основаикономическа оценка на щетите от замърсяване на околната среда, идентифицирани количествени методи за определяне на размера на икономическите щети от замърсяване на околната среда, извършен анализ на оценката на риска за околната среда и мониторинг на околната среда и предвид формулирането на екологичното застраховане, разкрити основните принципи на оценка на екологичните щети.

Изследвана е структурата на общите икономически щети от замърсяване на околната среда. Включително концепцията за обща икономическа стойност. Системата на социалните икономически показателивъздействието на дейността на предприятието върху състоянието на околната среда.

Дана кратко описание накритерии социални икономическа ефективностдейности на предприятието, като се отчита въздействието върху околната среда.

Наред с това икономическите и екологичните подходи за оценка на резултатите от стопанската дейност на човека, развили се през различни странимир.
СПИСЪК НА ИЗТОЧНИЦИТЕ НА ИНФОРМАЦИЯ
1. Акимова Т.А., Хаскин В.В. Основи на еко-развитието: урок. – М.: Издателство Рос. икон. акад., 1994г.

2. Бобилев С.Н., Ходжаев А.Ш. Икономика на управлението на околната среда: Учебник за ВУЗ. – М.: ТЕИС, 1997.

3. Быстраков Ю.И., Колосов А.В. Икономика и екология. – М.: Агропромиздат, 1988.

4. Воробейчик Е.Л. Екологично регулиране на техногенното замърсяване на земните екосистеми. – Екатеринбург: Наука, 1994.

5. Временна стандартна методика за определяне на икономическата ефективност на мерките за опазване на околната среда и оценка на икономическите щети, причинени на националната икономика от замърсяване на околната среда. – М.: Наука, 1986.

6. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Икономика на природните ресурси: Учебник. наръчник за университети. – М.: Аспект Прес, 1999 – 319 с.

7. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Икономически методиуправление на околната среда. – М.: Наука, 1993.

8. Грюнвалд Л., Козелцев М. и др.. Икономика на управлението на околната среда. – М.: Тасис, 2000.

9. Джон Д. Диксън и др., Икономически анализ на въздействието върху околната среда. – М.: Вита, 2000.

10. Киреев Н.Г., Киреева Н.В. Икономика и природна среда. – М., 1999.

11. Кормилицин В.И., Цицкишвили М.С., Ялъмов Ю.И. Основи на екологията. – М., 1997.

12. Мелешкин М.Т. Икономика и околна среда. – М.: Икономика, 1979.

13. Нестеров П.М., Нестеров А.П. Икономика на управлението на околната среда и пазара. – М., 1997.

14. Новиков Р.А. За механизма за регулиране на околната среда от замърсяване. – М., 1991.

15. Осипов Ю. М. Теория на икономиката. Учебник в 3 тома. Т.II. – М.: 1997 – 790 с.

16. Пивоварова М.А. Характеристики на световното икономическо взаимодействие в края на 90-те години // Философия на икономиката. Алманах на Центъра за социални науки и Стопанския факултет на Московския държавен университет. М.В. Ломоносов. – 1999. – № 4. – С. 132 - 142

17. Пълнева Т.Г. Управление на природата. – М., 1997.

18. Reimers N. F. Управление на природата: Речник - справочник. – М.: Мисъл, 1990 – 637 с.

Реферат по екология

Практическото значение на екологията се състои преди всичко в това, че тя може и трябва да упражнява научен контрол върху управлението на околната среда. Управлението на околната среда е основната част от ресурсната база на икономиката. Това се отнася не само за природните биологични ресурси, но и за пространствата на територии и водни площи, земя, вода, въздух, слънчева светлина, селскостопански ресурси, подпочвени продукти - всичко, което по един или друг начин е включено в природни и антропогенни трансформации на енергия и цикли на веществата. Екологичният контрол върху използването на околната среда и управлението на ресурсите обаче все още е изключително слаб. Поради това остават сериозни противоречия между икономическите интереси и екологичните изисквания. Тези изисквания са насочени към намаляване на екологичната интензивност на икономиката, на цялата човешка икономика. Нека изброим основните от тези изисквания.

1. В кратък исторически период трябва да настъпи смяна на парадигмата в икономиката: във формирането модерно общество икономическа систематрябва да бъдат заменени от еколого-икономическа система. Условията на околната среда, процесите и съоръженията, включително всички възобновяеми ресурси, трябва да бъдат включени икономически категориикато равни права с другите категории богатство.

2. Изчисляването на основните икономически показатели (БВП, национален доход на глава от населението и др.) трябва да се извършва със задължително отчитане на амортизацията на околната среда - нейното замърсяване, потребление на възобновяеми природни ресурси и дългосрочни екологични щети. Само този подход, от една страна, дава истинска представа за екологичното и икономическо благосъстояние на страната и нейното население, а от друга ни принуждава да преразгледаме концепцията и критериите за икономически растеж.

3. Необходимо е да се откаже разходен подходза опазване на природата и опазване на околната среда, за включване на екологичните функции директно в икономиката на производството, за извършване на прехода на икономиката към стратегия за висококачествен растеж, основан на технологичното преоборудване на производството под екологичен и икономически контрол.

4. Експлоатацията на природните ресурси и икономиката на производството трябва да бъдат предмет на екологични ограничения и принципа на балансирано управление на околната среда, според който разполагането и развитието на материалното производство на определена територия трябва да се извършва в съответствие с неговата екологична технология интензивност. Прилагането на това изискване трябва да става под контрола на стриктно плащане за управление на околната среда: нарушението на изискването автоматично включва прогресивни икономически санкции, които задължително надвишават размера на причинените щети.

5. Промените в приоритетите и структурните промени в икономиката трябва да включват:

а) количествено и качествено преструктуриране на ресурсната икономика на енергетиката и индустрията, насочено към максимално спестяване и ефективност;

б) промяна на отрасловата и технологична структура на производството с постепенно изключване от него на производството на значителна част от вторичните средства за потребление и минимизиране на ресурсоемкостта и загубата на производство;

в) постепенно включване в механизмите за ценообразуване на всички екологични разходи на икономическата дейност и оценка на разходите за риска от увреждане на околната среда;

г) отслабване на диктата на предлагането в производството и търговията и постепенно премахване на тази част от маркетинга, която налага и стимулира излишните асортименти от вторични средства за потребление.

За повечето икономисти тези искания звучат като мечти на еколози, като прекомерно и нереалистично искане или смъртна присъда за икономиката, срив на обичайния й образ. Въпреки това, в в такъв случайекологичният императив само допълва логиката на онези „меки препоръки“, които отдавна се чуват от западната екологична икономика.

1. Обемите на извличане на възобновяеми природни ресурси не трябва да надвишават обемите на тяхното възпроизводство.

2. Използването на невъзобновяеми природни ресурси трябва да бъде съобразено с включването в стопанска практикатехните възобновяеми заместители.

3. Производството на отпадъци не трябва да надвишава асимилативния капацитет на околната среда да ги абсорбира (екологичен технически капацитет на територията).

Съвсем очевидно е, че за прилагането на тези „меки препоръки“ е необходимо дълбоко екологизиране на икономиката в духа на изискванията, формулирани по-горе. Много икономисти, които не искат да мислят за възможни алтернативи, те ще кажат, че такава промяна на курса е нереалистична, невъзможна по едни или други причини, че ще доведе до колапс на икономиката. Други, „технологични оптимисти“, са уверени, че научно-техническият прогрес в крайна сметка ще доведе до факта, че ограничените природни ресурси ще престанат да бъдат ограничаващ фактор за икономическия растеж и развитие. И в двата случая обаче има комбинация от екологично невежество и липса на мислене в дългосрочен план. Нито водородът, нито термоядрената енергия, нито „завладяването на космоса и развитието на Марс“, нито „автотрофията на човечеството“, нито други митични „перспективи“ в бъдещето изобщо не дават разрешение за продължаване на предишния курс. Глобалните екологични заплахи са много по-близо във времето и не могат да бъдат пренебрегнати.

Човечеството достигна много важен крайъгълен камък в своята история, който изисква, наред с промяната на демографската ситуация, промяна в парадигмата на икономиката - образа на нейната структура и функциониране. Има нужда от преход към нов етап на материалната култура, съвместим с вече обеднелия природен потенциал на планетата.

КУРСОВА РАБОТА

Икономика и екология. Проблеми на екологичната безопасност в руски условия

Въведение

икономика екологична криза

През цялото си съществуване човекът винаги се е стремил да твори, без да има пълна картина на света и да решава само моментни проблеми, било то получаване на храна или изграждане на атомна електроцентрала. И всеки път векторът на сътворението и развитието беше насочен към околната среда, която човекът експлоатираше според нуждите си. Но в началото на новото хилядолетие ясно се очертаха хоризонтите на човешката дейност, проявяваща се в заплахата от екологична катастрофа и представляваща опасност за цялото човечество.

Възникна въпросът за промяна на възгледа за света, преосмисляне на старите и намиране на нови пътища за развитие. Това важи и за проблема за взаимодействието между човека и природата, а в глобален мащаб – икономиката и екологията.

Какво икономиката може да направи за околната среда и как е възможно да се постигне това е основният проблем на тази работа.

IN съвременни условияглобализацията на световната икономика е необходимо социално-икономическите проблеми да се разглеждат само в тясна връзка с проблемите на околната среда, за да се формира икономическа и екологична визия за проблемите на обществото.

В понятието „прогрес“ и развитие на цивилизацията ние включваме: опазването на местообитанията и условията на човешкия живот и разбирането на опасностите, свързани с необуздания икономически растеж и неконтролираното технологично развитие.

В сегашните икономически условия в страната се проявяват тенденции, които определят „антиекологичния” природоемък характер на икономическото развитие както в индустрията, така и в селското стопанство.

Тук можем да идентифицираме редица причини, действащи в различни области, на различни нива и с различни мащаби на въздействие:

макроикономическа политикакато цяло води до екстензивно използване на природни ресурси;

небалансирана инвестиционна политика, водеща до нарастващи дисбаланси между експлоатиращите ресурси и преработвателните, преработвателните и инфраструктурните сектори на икономиката;

неефективна секторна политика (горивно-енергиен комплекс, селско и горско стопанство);

подценяване на икономическата стойност на природните ресурси и услугите за управление на околната среда (използване на тесни пазарни цени на стоките);

подценяване на регионално и местно ниво на косвения ефект от опазването на околната среда (икономически и социален), глобални ползи;

несъвършенство на екологичното законодателство;

несигурност на собствеността върху природните ресурси;

липса на екологично устойчиви дългосрочни икономическа стратегия, подценяване на възможността за устойчиво развитие;

продължителната екологична криза и икономическата нестабилност, които възпрепятстват изпълнението на дългосрочни проекти, които включват по-голямата част от екологичните проекти;

природно-ресурсният характер на износа;

наличието на ефективен стимул под формата на получаване на значителни и бързи печалби от прекомерната експлоатация и продажба на природни ресурси (нефт, газ, дървен материал, руди и др.), стимулиращи увеличаване на натоварването върху природата.

Високата природоемкост на икономиката се изразява и в огромния разход на природни ресурси за получаване на крайни икономически резултати и високото ниво на специфично замърсяване на единица продукция.

Основата на нашата концепция за научен и технологичен пробив и екологично развитие е отхвърлянето на природоемкия характер на икономическото и социалното развитие. Не е толкова важно да се борим с вредните емисии в атмосферата и да почистваме отпадъчните води, а да разработваме и използваме технологии, които не оказват натиск върху околната среда и водят до „по-тежка“ икономика.

В същото време е необходимо да се борим с „по-тежката“ икономика от екологична гледна точка. Тази „тежест“ трябва да включва увеличаването на дела на природоексплоатиращите индустрии (предимно горивно-енергийния и суровинния комплекс) в производството на първичната икономика. Освен това това се случва на фона на явно недостатъчни инвестиции във високотехнологични индустрии, изискващи знания, от които зависи преходът към устойчиво, а след това ускорено икономическо развитие и неговото екологично развитие.

Трябва обаче да се помни, че високите технологии също могат да причинят огромна вреда на околната среда. Това се отнася преди всичко за ядрените технологии и ядрената енергия, космическите технологии, биоорганичните и микробиологичните изследвания.

Известно е, че спестяванията при определяне на възможните последици от разработването и внедряването на нови технологии в тези области доведоха до екологични щети от фундаментално ново ниво, което в комбинация с „традиционното“ унищожаване води до плашещи резултати. Това включва и Чернобил, и „озонови дупки“, и огнища на епидемии, и дегенерация на почвата, и унищожаване на огромен брой екосистеми в цялата ни огромна страна.

След като оцени отрицателните приоритети, трябва да търси възможности за борба с тях чрез изглаждане на отрицателните влияния и противодействие на положителните.

Остава да се отбележи, че работата се фокусира върху икономическите аспекти на екологичния проблем и възможността за разрешаването му; всички възможни социални, политически и други последици остават извън нейния обхват, което отваря поле за други изследвания.

Целта на това курсова работаразглежда екологията от икономическа гледна точка и характеризира проблемите на екологичната безопасност в руски условия.

В съответствие с целта, работата разглежда основните понятия и категории екологична безопасност, характеризира екологичната ситуация в страната, насоките за развитие на екологичната безопасност и начините за развитие на екологичната безопасност.

1. Икономическо развитиеи въздействието му върху околната среда

.1 Причини за нечувствителността на икономиката към ситуацията на екологична криза

Екологията и икономиката все повече се преплитат – на местно, регионално, национално и глобално ниво, образувайки сложен набор от причини и следствия.

Екологична икономика - нова областизследвания, занимаващи се с връзките между естествените екосистеми и социално-икономическите системи в най-широкия смисъл, връзки от решаващо значение за много от настоящите проблеми на човечеството, както и за изграждането на устойчиво бъдеще.

Една от съществените разлики между тази синтетична наука и традиционната икономика и екология е по-мащабният и дългосрочен подход към човешката дейност в пространството и времето, включително цяла мрежа от взаимодействия между икономически и екологични системи различни нива. Централните обекти на традиционната икономика са индивидуалните потребители.

Техните вкусове и предпочитания се считат за решаващи и следователно доминиращи. Природните ресурси, благодарение на технологичния прогрес и привидно безкрайната заменимост, се приемат за неограничени по същество. Концепцията за екологичната икономика е изградена на различни принципи, разглеждайки хората като един, макар и важен, компонент на една цялостна еколого-икономическа система.

Хората заемат едно от основните места в тази система, защото те са отговорни за разбирането на собствената си роля в цялостната глобална система на биосферата, за нейното опазване и управление за постигане на устойчивост. Тази идеология е по-близо до биоцентричния екологичен светоглед, в който природните ресурси не се считат за безгранични, а човечеството се разглежда като един от биологичните видове.

Но за разлика от биоцентричния екологичен възглед, екологичната икономика вярва, че човешките предпочитания, нагласи, технология и култура трябва да се развиват заедно с природата и да отразяват широчината на екологичните възможности и, което е по-важно, екологичните ограничения, т.е. взаимно значение на културното и биологичното развитие.

Еволюцията като процес на промяна в сложни системи чрез избор на предавани характерни особености- основно понятие както в екологията, така и в екологичната икономика. Развитието предполага наличието на динамична и адаптивна неравновесна система, а не на статичното равновесие, което често се приема в традиционната икономика.

За да живеят достойно, според екологичната икономика, хората трябва да се научат да възприемат по-биоцентрична перспектива и да се отнасят с уважение и справедливо към другите ни биологични събратя. Ако макроцелта за оцеляване на биологичните видове в екологията е подобна на целта за устойчивост, но е ограничена до отделни видове и не засяга цялата система, тогава основната цел на традиционната икономика на макро ниво не е устойчивостта, а но непрекъснат растеж. Тази перспектива е привлекателна поради своите краткосрочни ползи и опасна за крайните резултати: все повече и повече природни ресурси са необходими за развитието на една икономика, но колкото повече ресурси консумира една икономика, толкова по-малко са възможностите за икономически растеж.

Основната цел на екологичната икономика е устойчивостта на цялата екологична и икономическа система на планетата. Конвенционалната наука най-често разглежда поведението на системите на макро ниво като проста интеграция на голям брой микроповедения.

Екологичната икономика се основава на признаването на двупосочни зависимости на микро и макро нивата: социалната организация и културните институции на по-високите нива на пространствено-времевата йерархия трябва да изгладят конфликтите, които възникват при постигането на целите на микроразвитието на по-ниските нива и обратно .

Основните области на изследване в екологичната икономика са:

) устойчивост като поддръжка на животоподдържащи системи;

) оценка на природните ресурси и природния капитал;

) макроикономическо отчитане в еколого-икономическата система;

) създаване на иновативни инструменти за управление на околната среда;

) екологично и икономическо моделиране на местно, регионално и глобално ниво.

Екологичната ситуация в света, която може да се характеризира като състояние на екологична криза, наред с изострянето на глобалните социално-икономически и политически проблеми, изисква спиране на опасни тенденции и промяна на хода на развитие на съвременната цивилизация. Едно от основните противоречия е сблъсъкът между икономическия растеж и необходимостта от ограничаване на неговата екологична интензивност.

Решаването на този сложен проблем изисква комбинация от политическа воля, международни усилия и промяна на парадигмата в икономиката, която се състои в преход от икономическа система на цивилизацията към еколого-икономическа система.

Винаги, когато говорим за сблъсъци между икономически интереси и екологични изисквания, имаме предвид преди всичко материалните, „физически“ въздействия на хората върху природата: потребление на природни ресурси и замърсяване на околната среда.

Следователно може да изглежда, че в екологичен контекст не трябва да говорим за икономика като съвкупност от производствени стоково-парични отношения между хората, а само за материално производство.

Но това е вярно само отчасти. Всички структури и функции на икономиката са включени във връзката на обществото и техносферата с тяхната природна среда - производство, разпределение, потребление и обмен, поне доколкото парите, стоките и услугите са необходими за използването и възпроизводството на природните ресурси. , опазване на ценни природни обектии кондиционирането на човешката среда са обект на икономиката. Но всъщност, както пряко следва от анализа на взаимодействията, отразени в системата CEBS, цялата макроикономика е включена в макроекологията. Тяхната взаимозависимост и подчиненост стават все по-очевидни. Не само икономистите, но и еколозите ще трябва да свикнат с този факт.

Основата на макроикономиката се формира от два основни факта:

) материалните нужди на хората и цялото човешко общество са безгранични и ненаситни;

) материалните ресурси - средствата за задоволяване на потребностите - са ограничени или редки.

Тези факти обхващат целия проблем на икономиката, който отразява икономическия критерий за оптималност - максимално възможно задоволяване на потребностите с ограничени ресурси. Но точно тази основа на макроикономиката е станала централен проблеммакроекология, от развитието на цивилизацията и особено модерна икономикадоведе до голям обем надбиологично потребление, а повечето от ресурсите на техносферата - абиотичните ресурси - както преди, така и след преработката им от човека, са неподходящи за естествена асимилация в биосферата.

Тези фактори, съчетани с големия брой хора, който отчасти се дължи и на икономиката, се превърнаха в основните причини за нарушаване на естествения баланс и влошаване на качеството на околната среда.

Преобладаващата част от икономическия растеж, приписван на едно лице, се дължи почти изцяло на нарастващото използване на надбиологични ресурси и източници на производство на вторични средства за потребление. Това се дължи на огромното разширяване на експлоатацията на подпочвените ресурси и техническата енергия.

Техносферата е израснала именно на тази основа. Това породи впечатлението, че икономиката е независима от ресурсите на биосферата.

Всъщност съвкупността от индустрии, които осигуряват основните нужди на хората - селско стопанство, хранително-вкусова, лека промишленост и комунални услуги- в повечето развити страни представлява сравнително малък сектор от икономиката, а в света като цяло - 32% от общия принос към БВП.

Въпреки това, най-важните потребности на човека - храна, кислород, облекло, а също и до известна степен вода и подслон - както преди хиляди години, се задоволяват предимно от продуктите на живата природа.

Фактът, че сега получаваме много от тези продукти не от гори и степи, а от полета и ферми, показва не толкова намаляване на зависимостта от естествените биологични процеси, а по-скоро преразпределение на човешкия труд.

селско стопанство, дървообработката, риболова, леката, хранително-вкусовата и микробиологичната промишленост се основават на биологичните ресурси на екосферата.

Дълго време осигуряването на икономиката с природни ресурси не се възприемаше като зависимост от екологичните закони.

Защо икономическото развитие води до такъв край? Отговорът се крие в неговите принципи.

Икономиката винаги е била насочена към задоволяване на материалните нужди на обществото.

В процеса на еволюцията социалните нужди се увеличиха, което наложи по-нататъшното развитие на технологиите. В резултат на това през 20 век икономическото развитие вече е немислимо без научно-технически прогрес, осигуряващ и поддържащ постоянни темпове на растеж на производството, което предполага нарастваща зависимост от природните ресурси.

Разбира се, наличните природни и човешки ресурси, нивото на технически познания и системата от институции определят условията за функциониране на икономиката.

Обществото винаги е зависило от природните ресурси, но проблемът е, че тази зависимост не се отчита в икономиката. Човекът се стреми да консумира, а не да спестява.

По този начин основното противоречие между икономическото и екологичното развитие е, че от една страна икономиката трябва да се развива, а от друга страна това развитие води до вредни последици за околната среда.

За да добием пълна представа за мащаба на това влияние, изглежда е необходимо да направим малко отклонение и да се обърнем към реалността.

1.2 Необходимостта от преход от традиционна икономика към икономика на устойчивото развитие

В редица документи на Конференцията на ООН за околната среда и развитието в Рио де Жанейро през 1992 г. се посочва, че икономическите системи на пазарно регулиране (капиталистически) и централизирано държавно планиране ( Източна ЕвропаИ бившия СССР) показаха своята непоследователност, което доведе до световна кризабиосфера, основана на негативните екологични последици от икономическата дейност на човека.

Като алтернатива на неограничения икономически растеж, довел до деградация на биосферата, се разглежда и обсъжда концепцията за устойчиво развитие или с други думи екоразвитие. Устойчивото развитие е модел на социално-икономически живот на обществото, при прилагането на който се постига задоволяване на жизнените потребности на сегашното поколение хора, без да се лишават бъдещите поколения от такава възможност.

Осигуряването на устойчиво развитие изисква не само инвестиции в околната среда или някакви нови технологии, но преди всичко социални иновации, промяна на приоритетите и целите за развитие на цивилизацията.

Всъщност няма единна, добре обмислена концепция за устойчиво развитие. В Рио де Жанейро бяха формулирани проблемите на устойчивото развитие и поставени задачите за тяхното решаване. Що се отнася до средствата за решение, те трябва да бъдат разработени по отношение на всяка страна, като се вземе предвид нивото на икономическо развитие, култура, традиции и други характеристики.

Основен принципустойчивото развитие (сътрудничество между страните и цивилизациите за постигане на баланс на техните интереси на базата на съгласие) може да се осъществи само в случай на сериозен адекватен анализ от всяка страна на нейната култура, осъзнаване на нейните духовни основи, система от национални ценности , механизми на "отвореност", "адаптивност" и "имунитет" " Още по време на работата на Конференцията на ООН в Рио де Жанейро стана ясно, че Западът не успява да наложи своя опит и своята визия за бъдещото развитие на света на Юга и Изтока, защото единството на света е невъзможно без неговото многообразие, без уважение към националните ценности на други народи, формирани от историята.

Въпреки че всички тенденции в влошаването на природната среда, наблюдавани в света, се простират до руските граници, Русия със своята огромна територия, хилядолетна култура, запазваща традиционен типЕвразийска цивилизация, съчетаваща лични и колективистични морални принципи, повече от всяка друга голяма странасветът е готов да приеме модел на устойчиво развитие.

Тъй като никоя страна в света няма такъв набор от потенциални възможности (богатство на природни ресурси, мащаб на жизнено пространство и екологичен резерв, ниво на развитие на основните индустрии, образование и наука), което позволява да се разглежда като една от водещите центрове в света за стабилизиране на околната среда и нейното опазване.

Екологизиране на икономиката - необходимо условиеи в същото време основен компонент на екологично балансираното развитие. Придружава се от изместване на центъра икономически анализот разходите и междинните резултати до крайните резултати стопанска дейности по-нататък върху прогнозираните тенденции на развитие. По същество това означава екологизиране на цялата социално-икономическа структура и развитие на обществото.

Прилагането на принципите на устойчивото развитие е възможно при спазване на екологичните изисквания за икономиката. Следователно практическото значение на екологията се състои преди всичко в това, че тя може и трябва да упражнява научен контрол върху управлението на околната среда.

Управлението на околната среда е основната част от ресурсната база. Екологичният контрол върху използването на околната среда и управлението на ресурсите обаче все още е изключително слаб. Поради това остават сериозни противоречия между икономическите интереси и екологичните изисквания. Тези изисквания са насочени към намаляване на екологичната интензивност на икономиката, на цялата човешка икономика. Нека изброим основните от тези изисквания.

В кратък исторически период трябва да настъпи промяна на парадигмата в икономиката: при формирането на модерно общество икономическата система трябва да бъде заменена от еколого-икономическа система.

Условията, процесите и обектите на околната среда, включително всички възобновяеми ресурси, трябва да бъдат включени сред икономическите категории като равни на другите категории богатство,

Изчисляването на основните икономически показатели (БВП, национален доход на глава от населението и т.н.) трябва да се извършва със задължително отчитане на амортизацията на околната среда - и замърсяването, потреблението на възобновяеми природни ресурси и дългосрочните екологични щети.

Само този подход, от една страна, дава истинска представа за екологичното и икономическо благосъстояние на страната и нейното население, а от друга ни принуждава да преразгледаме концепцията и критериите за икономически растеж.

Необходимо е да се изостави скъпият подход към опазването на природата и опазването на околната среда, да се включат екологичните функции директно в икономиката на производството, да се извърши преход на икономиката към стратегия за висококачествен растеж, основана на технологичното преоборудване на производство под екологичен и икономически контрол.

Експлоатацията на природните ресурси и икономиката на производството трябва да бъдат предмет на екологични ограничения и принципа на балансирано управление на околната среда, според който разполагането и развитието на материалното производство на определена територия трябва да се извършва в съответствие с неговата екологична технологична интензивност.

Изпълнението на това изискване трябва да стане!. под контрола на стриктно плащане за управление на околната среда: нарушението на изискването автоматично включва прогресивни икономически санкции, които задължително надвишават размера на причинените щети.

Променящите се приоритети и структурните промени в икономиката трябва да включват:

а) количествено и качествено преструктуриране на ресурсната икономика на енергетиката и индустрията, насочено към максимално спестяване и ефективност;

б) промяна на отрасловата и технологична структура на производството с постепенно изключване от него на производството на значителна част от вторичните средства за потребление и минимизиране на ресурсоемкостта и загубата на производство;

в) постепенно включване в механизмите за ценообразуване на екологичните разходи на стопанската дейност и оценка на разходите за риска от увреждане на околната среда;

г) отслабване на диктата на предлагането в производството и търговията и постепенно премахване на тази част от маркетинга, която налага и стимулира асортименти от вторични средства за потребление.

Човечеството е достигнало до много важен етап от своята история, който налага наред с промяната на демографската ситуация и промяна в парадигмата на икономиката – образа на нейната структура и функциониране.

Необходим е преход към нова степен на материална култура, съвместима с вече обеднелия природен потенциал на планетата.

Основната цел на екологизирането на икономиката е да се намали екологичната интензивност на цялата човешка икономика, икономика и техносфера. Глобалната екологична интензивност на техносферата може да бъде представена чрез формула (1):

U1N-K (A+B) N, (1)

където N е населението, е частта от интензивността на околната среда на човек;

(A+B) е съответната стойност на физическия обем на производството на глава от населението, където B е производството на средства за индивидуално потребление, A е потреблението на ресурси и производството на всичко останало, включително средства за производство на глава от населението;

K е коефициентът на екологична интензивност на производството на глава от населението, т.е. дял на глава от населението от потреблението на ресурси и щетите, причинени на природните системи и околната среда от необратимо отнемане на природни ресурси и антропогенно замърсяване, включително увреждане на човешкото здраве.

Според тази формализация основната и основна задача пред човечеството в екосферата е да спре растежа и след това значително да намали интензивността на околната среда V.

За да направите това, ще трябва да намалите всички количества от дясната страна на уравнението с изключение на B-производството на потребителски стоки. Нека разгледаме съответните възможности.

Демографски преход и обезлюдяване (N1). Спирането на растежа на населението може да се случи по време на нормален демографски преход - сближаване на намаляваща раждаемост и нарастваща смъртност поради застаряване на населението. Точно както се случи или се случва в редица доста проспериращи страни.

Това е икономическа и социална стабилност и относително високо нивоживот с благоприятна урбанизация са основните условия за демографски преход.

Забавянето и спирането на растежа на световното население се възпрепятства не само от икономическата изостаналост на много страни, но и от националните или религиозните демографски традиции. Колкото до самото обезлюдяване – намаляването на населението – едва ли може да се разчита на спонтанни процеси.

Необходима е широка практика на семейно планиране, както се прави например в съвременен Китай и редица други страни, и временен преход на значителни маси от населението развиващи се държавиза семейство с едно дете.

Освен това, според икономисти и демографи, единица средства, ефективно инвестирана в решение демографски проблем, „спестява” поне три единици средства от разходите за опазване на природата и околната среда.

Ако сега по-голямата част от семействата в Китай, Индия, Индонезия, Пакистан, Бангладеш, Нигерия, Бразилия, Мексико, както и в Япония и САЩ направиха преход към семейство с едно дете, то в края на 21 век. Световното население може да намалее до 3,5-3,7 милиарда души.

За съжаление не можете да разчитате на това. Тенденцията на стабилен, макар и забавящ се растеж ще продължи поне до средата на века.

Намаляване потреблението на ресурси и производството на капиталови стоки (A1). В тази посока има големи и съвсем реални резерви. Те включват:

а) изоставяне на екстензивния добив на суровини, неговата интензификация - по-пълно разработване на находищата и увеличаване на коеф.

добив на горива и руди;

б) цялостна обработка на суровините, пълно извличане на всички полезни материали от тях, максимално използване на вторични суровини;

в) цялостни икономии на първични материали и енергийни ресурси въз основа на използването на съвременни технологии;

г) ограничаване на търговията с първични ресурси;

д) значително намаляване или изоставяне на редица материалоемки и енергоемки производства на продукти, които сами по себе си не са необходими за нормалния живот на хората (например тежки оръжия: самолетоносачи, атомни подводници, танкове, балистични ракети и др. промяна на нагласите на хората към личния транспорт и прекратяване на автомобилизацията.

Тези искания обикновено се отхвърлят по политически и икономически причини, позовавайки се на необходимостта от балансиране на ограничаването, рентабилността и заетостта.

Но това е вярно само докато на всички отпадъци от добив, обработка на суровини, производство и техните влияния не се приписва пълна отрицателна стойност и пълен приносдо икономическа загуба.

2. Екологична безопасност в съвременните руски условия

2.1 Място и роля на екологичната безопасност в системата национална сигурност

В системата за национална сигурност приоритет има подсистемата за екологична сигурност. Състоянието на екологичната безопасност е задължително условие за оцеляването на човечеството в условията на най-новите екологични заплахи и опасности на 21 век.

Национални системисистемите за сигурност стават ефективни и надеждни, ако първоначално са насочени към опазване на околната среда и правата на гражданите на екологично безопасно съществуване в органично взаимодействие с други традиционни компоненти на системата за национална сигурност.

Безопасността на околната среда носи отпечатъка на всички съществени компоненти на политиката - политическо съзнание, политически отношения, политически институциии политическа дейност.

Обхващайки с влиянието си всички сфери на обществения живот, политиката определя условията за формиране на безопасна социална среда и човешки живот, осигурява съчетание на прогресивни социални, икономически и технологични промени със запазване на благоприятна природна среда. Следователно не подлежи на съмнение изключително високата, може да се каже, уникална ефективност на политиката като фактор, укрепващ или отслабващ екологичната сигурност.

Заплахите за природните системи идват от различни натрупващи се местни човешки въздействия. От своя страна, тяхното опазване и опазване изисква разбиране на преките и непреките последици от антропогенните дейности за дълги периоди от време и на големи площи.

Процесът на деградация на околната среда и все по-задълбочаващата се екологична криза станаха необратими.

Скоростта на деградация на околната среда далеч надвишава скоростта на нейното възстановяване. и живота на руското население поради влошаването на социалните, екологичните и икономическите условия, които се развиха през последните 15-20 години по време на прехода към либерален пазарна икономика, има риск от влошаване

И ако тази тенденция на деградация на околната среда продължи, то в края на настоящия 21 век може да настъпи тотална екологична катастрофа. Тя ще се прояви чрез намаляване на концентрацията на кислород в атмосферата, нарушаване на цикъла на въглерод, азот, фосфор, липса на водни пари и други глобални процеси.

Днес Русия е на 74-то място в света по отношение на чистотата и е на 3-то място по отношение на емисиите на замърсители в околната среда.

Скоростта на деградация на природната среда се увеличи с началото на въвеждането в Русия на неефективни социални икономически реформи, с прехода към престъпния пазарен капитализъм, когато бизнесмените. олигарсите започнаха да икономисват от мерките за опазване на околната среда, в нарушение на принципите на екологизиране на производството и развитието на системата „Природа - Общество“, връщайки назад научното и технологичното развитие на страната много десетилетия назад.

Екологичните проблеми по отношение на дълбочината на тяхното негативно въздействие върху човечеството и катастрофалните последици за целия живот на Земята са несравними с други проблеми.

Ръководството на Руската федерация и населението трябва да осъзнаят, че деградацията на околната среда представлява много по-голяма заплаха за бъдещето и е по-болезнена за хората дори от военната агресия или воденето на глобални и малки войни.

През следващите няколко десетилетия човечеството е в състояние да премахне бедността и глада, да се отърве от социалните пороци и да възроди културата, ако има пари.

Абсолютно всички световни тенденции за влошаване на екологичната ситуация се разпространяват и на територията на Русия. Освен това.

Русия действа като един от регионите, които имат значителен принос за развитието, запазването и укрепването на негативните световни екологични тенденции. Този принос е дори отрицателно по-висок от приноса на други страни, тъй като потреблението на ресурси и енергия на единица брутен национален продукт в Русия е 2-3 пъти по-високо, отколкото в други западноевропейски страни и САЩ, и 5-6 пъти по-високо, отколкото в Япония. Освен това, природни даденостиРусия, по-специално, както големите площи на влажни зони, така и вечно замръзналата земя изглежда допринасят за засилването на някои антропогенни въздействия, увеличавайки емисиите на замърсители в резултат на унищожаването на естествените съобщества от организми и влошаването на околната среда в тези региони.

До 2030 г. ще има увеличение на потреблението на първични биологични продукти с 80-85% на сушата и 50-60% в световен мащаб. Увеличаване на концентрацията на парникови газове в атмосферата, ускоряване на концентрацията на CO2 и CH2 поради унищожаването на биотата.

Тенденцията се увеличава с унищожаването на биосферата, броят на видовете организми намалява с 25%) до 2050 г.

Деградация на земята: повишена ерозия и замърсяване. Качествено изчерпване на земните води. Нарастващата бедност, недостигът на храна, високата детска смъртност. Разширяване на територията на инфекциозните заболявания, поява на нови заболявания и др.

Следователно перспективите за опазване на околната среда до 2050 г. са тревожни.

Русия се намира в състояние, близко до критичното по отношение на разрушаването на системата „Природа - Общество“ и неволно възниква въпросът: възможно ли е да се спре този процес на унищожение? Разбира се, възможно е, но само да го спрете. За да направи това, обществото трябва да разчита на ясна представа за възможното бъдеще.

Обществото трябва да разбере какво всъщност може да се направи първо за стабилизиране и след това за преодоляване на екологичната криза с усилията на целия народ и да се начертае конкретна стратегия за действие.

2.2 Задачи за преодоляване на екологичната криза в Русия и осигуряване на екологична безопасност

Днес много се говори и пише за замърсяването на околната среда. Целта и целта на тази публикация е да назове конкретни мерки за предотвратяване на по-нататъшното унищожаване на природната среда, екологизирането на производството и икономиката и екологичната безопасност на Русия.

Трябва да се вземат предвид основните задачи на нашето общество за преодоляване на екологичната криза в Русия и осигуряване на екологична безопасност.

Усъвършенстване на законодателната екологична рамка.

Президентът, правителството на Руската федерация, министерства и ведомства, както федерални, така и регионално нивооргани. Държавната думаРусия предприема определени мерки за екологично възраждане на Русия и социално-икономическо развитие. Приети са нови закони и наредби и са актуализирани стари, като се има предвид подобряването на развитието на пазарните отношения.

IN ново изданиеБяха приети следните закони: „За опазване на околната среда“, „За опазване на атмосферния въздух“. — За недрата. "За света на животните." „Относно плащането за използване на водни обекти“. „За особено защитени природни територии“ и др. Разбира се, те ще окажат влияние върху подобряването на регулаторната рамка за дейностите по опазване на околната среда, но те не гарантират екологичната безопасност на руското население и опазването на околната среда.

Според нас, за да се подобри законодателството в областта на околната среда, опазването на околната среда на населението и подобряването на качеството на природната среда и защитата на общественото здраве, е необходимо да се приемат следните регулаторни решения (закони, кодекси) в много близко бъдеще :

„За социално-икономическите гаранции на населението“:

„Относно екологичната безопасност“;

„За опазване на почвите”;

„Относно управлението на радиоактивните отпадъци“:

„За питейната вода и питейното водоснабдяване“;

„За плащане за отрицателно въздействие върху околната среда“;

„За газификацията на Русия“;

„За гаранциите за безплатно и висококачествено медицинско обслужване на населението“.

Трябва да се отделят средства от Стабилизационния фонд за прилагането на тези закони и кодекси и хората да не се плашат, че това ще доведе до инфлация.

Приемане на горното федерални закони, кодексите ще бъдат важен фактор за подобряване на системата за управление на екологично-икономическия комплекс от задачи, за подобряване на правната рамка за осигуряване на екологичната безопасност на страната и създаване на необходимите предпоставки за подобряване на качеството на живот на хората в сравнение с други високоразвити страни в Европа.

Опазване на националното богатство на страната.

Ако преди 15-20 години се казваше, че Русия може да се превърне в суровинен „придатък“ на Запада, днес може да се твърди, че Русия вече се е превърнала в такъв суровинен „придатък“. В началото на "перестройката" - по пътя към капитализма, на частни компании без конкурентна основа бяха прехвърлени: 64 процента от доказаните петролни запаси: 63 процента газ: 86 процента диаманти; 71 процента злато и др. И разбира се, бизнесмените се втурнаха да продават добитите суровини на западните страни в ущърб на развитието Национална икономикаРусия. Днес много страни купуват суровини от Русия и ги препродават на трети страни на по-високи цени и правят значителни печалби. Така. Израел, който не притежава диамантено находище, поради доставките на необработени диаманти от Русия, е основен монополист в света в доставките на необработени диаманти и полирани диаманти.

Тъй като цените на Запад, в доларово изражение, за естествени суровини са значително по-високи от нашите вътрешни, това, разбира се, оказа влияние върху покачването на цените на всички видове продукти, произведени в Русия, включително храни, и имаше отрицателно въздействие върху забавянето на темповете на изграждане на нови съоръжения, реконструкция на предприятия, създаване на ново оборудване поради нарастващите разходи за материали, оборудване, тарифи за електроенергия, превоз на товари и др.

В ущърб на националната икономика днес лъвският дял от суровините се изнася: петрол - повече от 50%. газ - повече от 30%. алуминий - повече от 90%, никел - повече от 80%, мед, волфрам, молибден в рамките на 60-70%. цинк - около 50% и др.

За коригиране на сегашното неправилно съотношение на износа към вътрешното потребление е необходимо:

преразглеждане на съществуващите споразумения за износ на суровини, основаващи се преди всичко на интересите на руската национална икономика, а не на обогатяването на отделни бизнесмени и олигарси.

необходимо е да се подходи с особено внимание към привличането на чуждестранни фирми към експлоатацията на природните ресурси на страната, както и износа на суровини, без да се застрашава развитието на местната икономика;

спиране на безконтролното отдаване под аренда на депозити, продажба и разпределение на земя. Тя трябва да бъде универсално прехвърлена без откуп на тези, които я обработват, като препродажбата за други цели е строго забранена;

засилване на екологичните ограничения върху стопанска дейностпри извличане на ресурси и обработката им.

Това означава, че навсякъде във всички предприятия, които замърсяват природата, независимо от тяхната форма на собственост, трябва да се въведат ограничения за годишните емисии (изхвърляния) на замърсители през територии и екосистеми, като се вземе предвид тяхното постепенно намаляване и в крайна сметка довеждането им до стандартното ниво.

Проблемът за осигуряване на икономическа и екологична безопасност.

Осигуряването на екологична безопасност се превръща в основен компонент на националната сигурност, оказвайки все по-голямо влияние върху благосъстоянието и здравето на населението, както и върху икономическото развитие на всички сектори на националната икономика. Сред най-важните компоненти на екологичната сигурност на страната са решаването на проблемите с въвеждането на нови, екологични производства, машини и съоръжения, екологосъобразни ресурсоспестяващи технологии, широкото въвеждане на нискоотпадъчни и безотпадни производства, както в промишлеността, така и в селскостопанското производство, в транспорта и в строителството.

В условията на пазарна икономика много заводи, мини и фабрики са практически ликвидирани, уж поради нерентабилност, или са само с 30-40% капацитет. Тази ситуация подкопа икономическия потенциал на страната, ресурсът за научно и технологично развитие беше загубен, както се вижда от намаляването на потреблението на стоманени продукти, петрол и петролни продукти, цветни метали, строителни материали на глава от населението в Русия, което е доближава се до нивото на Гвинея, Етиопия и други слабо развити страни от Африка, Азия.

През годините на икономическите реформи в Русия потреблението на петролни продукти на глава от населението е намаляло с повече от 2 пъти, стомана с повече от 3 пъти, мед с повече от 2,5 пъти, никел с повече от 3 пъти, цинк и олово с повече от 2 пъти.

Този показател е показател за техническото ниво на развитие на националната икономика, показател за нивото на научно и технологично развитие в страната.

Качеството на живот на населението зависи поне 50-60 процента от качеството на средата, в която хората живеят, почиват и работят; върху качеството на храната, качеството на лекарствата, качеството на питейната вода и др. На населението се продава вода с ниско качество - до 75 процента, месо и млечни продукти - 45-50 процента, водка - до 70 процента, всяка четвърта таблетка е фалшива и др. Така около 35 хиляди души умират годишно само от „обгорена“ водка. Държавата не може да се справи с това зло.

Опасността от загуба и кражба на природни ресурси по време на прехода към либерална пазарна икономика.

Във физическо отношение загубата на невъзобновяеми природни ресурси в Русия е много значителна. Средно загубите при добив са: хромови руди - 28 процента, калиева сол - 61,0 процента, готварска сол - 46,0 процента, въглища - 14,9 процента, от пластовете се извлича не повече от 30 процента нефт. По време на производството на нефт в Русия се губят 8-10 милиарда m природен газ - той се изгаря във факли (което е приблизително равно на обема на потреблението на газ в ежедневието на руското население годишно).

По време на прехода към либерална икономика използването на природни ресурси: гори, подпочвени богатства, стана по-интензивно поради увеличаване на износа в чужбина от търговци, като същевременно отслабна държавно регулиранетози процес.

Някои недостатъчно ясни формулировки на закона за местното самоуправление оставиха вратички за нерационално използване на природните ресурси. Разбира се, старата система за изпомпване на природни ресурси от региони и републики от централните отдели не беше по-добра. Но замяната на департаментализма с локализъм се оказва още по-опасна и също води до необратима загуба на ресурси. Собствеността върху ресурсите все още не означава правото на неконтролирано разпореждане с тях; държавата, в интерес на цялото население, трябва по-ясно да регулира използването на природните ресурси, независимо от формата на собственост.

В тази връзка важна задача е да се определи балансът на интересите на собственика (ползвателя), отделните територии и цялата държава.

Проблемът с борбата с радиоактивното и химическо замърсяване на територията на Русия

Той излиза на преден план, сред другите екологични проблеми, поради огромния мащаб и опасните последици от радиоактивното и химическото замърсяване. Известните случаи на замърсяване на околната среда изискват незабавни мерки за подобряване на системата за защита на населението не само от радиоактивно замърсяване, но и за защита на населението от особено опасни токсични вещества (като диоксини, полихлорирани бефенили, бензопирен, пестициди и др.). Това е по силите на държавата само при по-ясна организация на природозащитните служби и взаимодействието на различни инспекции на областно, градско и областно ниво без допълнителни Пари.

Премахване на екологичните нарушения в страната.

Ако общото разстройство на околната среда условно се приеме за 100 процента, тогава значителна част от него (30-40 процента) ще бъдат последиците от „местно” лошо управление.

Няма разходи и капиталови инвестициида се отървете от „пълзящата“ радиация в училища, университети, изследователски институти, клиники, болници, отделни предприятия и съоръжения и сметища. Изобилие от отворени кофи за боклук, сметища и др. в градските населени места доведе до рязко увеличаване на гризачите и бездомните животни, които са носители на инфекциозни заболявания (в Москва почти всички, с изключение на тези, разположени в центъра, кофите за боклук и сметищата са отворени).

Изглежда, че замърсяването на околната среда в местата на пребиваване, отдих и работа е излязло извън контрола на държавните екологични и санитарно-епидемиологични организации на Русия и ръководителите на мегаполисите. Разработка на запълванеградове се извършва без да се отчитат екологичните и транспортните възможности, без да се отчита нормалното им функциониране.

Рециклиране и използване на отпадъци.

В Руската федерация годишно се генерират около 7-8 милиарда тона отпадъци; от които само 2-2,5 милиарда тона се използват повторно, т.е. около 28%. Само на територията на страната в сметища и хранилища са натрупани около 90 милиарда тона твърди отпадъци, а стотици хиляди хектари земя се изтеглят от стопанския оборот. Отпадъците, концентрирани в сметища, хвостохранилища и сметища, са източници на замърсяване на повърхностните и подпочвените води, атмосферния въздух, почвите и растенията.

Голяма тревога буди натрупването на токсични и опасни за околната среда отпадъци в сметища и сметища, чието общо количество достигна 1,7 милиарда тона, което води до необратимо замърсяване на околната среда. Според данни от инвентаризацията годишно в страната се генерират 75-80 милиона тона силно токсични отпадъци, от които само 18-20% се преработват и неутрализират. Всяка година от повече от 4 милиона тона използвани масла не повече от 5-10% се рециклират, а останалото се изгаря и изхвърля в цялата страна.

Особено внимание следва да се обърне на проблемите, свързани с образуването и обезвреждането на битови отпадъци (ТБО) и утайки Отпадъчни води. Преработката на твърдите битови отпадъци в страната е крайно недостатъчна, тъй като... има допълнително увеличение (натрупване). обща властинсталациите за изгаряне и рециклиране на отпадъци са около 5-7 милиона годишно. тези. само 3,5-4% от общия обем генерирани твърди отпадъци. По принцип отпадъците се заравят в земята, където гният в продължение на десетилетия, и това. често придружени от образуването на диоксини.

Съществуващата текуща програма „Отпадъци” не решава проблема с по-нататъшното предотвратяване на замърсяването на околната среда. Депата атакуват градовете, природата и жителите.

Екологично образование на населението.

Нивото на екологична култура и екологични познания на руското население е едно от най-ниските сред развитите европейски страни. Поради ниската екологична култура хората не осъзнават наближаващата екологична катастрофа и като цяло са безразлични към опазването на околната среда. В университетите, училищата и техническите колежи на проблема с опазването на околната среда и управлението на природните ресурси не се обръща нужното внимание - екологичните дисциплини започнаха да се изключват от учебната програма. Ръководителите на всички нива в Русия: министри, губернатори, служители на образованието - не обръщат нужното внимание на екологичното образование на населението.

Екологичното образование трябва да бъде първата, една от основните грижи на ръководството на страната, за да се постигне екологичното възраждане на Русия.

Без достатъчно екологични познания няма да постигнем екологично възстановяване.

Практиката на надзор и контрол на опазването на околната среда в Русия свидетелства за това. че по-голямата част както от големите, така и от малките екологични нарушения се извършват от населението поради изключително ниски екологични познания и екологична култура на поведение, липса на екологична подготовка на управляващите контролни органи и стопанските субекти.

Решаване на междудържавни екологични проблеми.

Тук говорим за създаване на общо екологично пространство в ОНД. В обозримо бъдеще това пространство трябва да бъде обединено не само в рамките на ОНД, но и да се слее с вече съществуващите европейски и азиатски екологични пространства, където се прилагат общи екологични правила на поведение, формират се и се решават координирани задачи за подобряване на качеството на среда и условия на живот.

Без международни програми е невъзможно да се спре трансграничното пренасяне на замърсители от съседни на Русия страни. По този начин „вносът“ на олово, кадмий и други замърсители в Русия от Полша. Германия и Швеция надвишават „износа” си от Русия. „Вносът“ на замърсители в Русия от Украйна е голям. Беларус, Литва, Финландия.

Без съвместни екологични програми проблемите на Балтийско, Черно и Каспийско море, Колския полуостров, Аралско море и езерото няма да бъдат решени. Ханка (на границата с Китай). Политиката е политика, икономиката е икономика, но природата няма да чака, необходимо е незабавно да се разработят и приемат междудържавни споразумения за тези и други природни обекти. За показ, тези програми съществуват, но са крайно недостатъчни, за да предотвратят по-нататъшното замърсяване на природата.

Разработване на държавна програма „Екология и здраве на човека”.

За подобряване на човешката среда е необходимо да се разработи и постепенно да се внедри чрез практически мерки програма „Екология и човешко здраве” във всяко предприятие, във всеки регион, град, местностРусия, особено в днешно време, с население, което измира с 700 - 800 хиляди души годишно.

Това е сложен проблем, но изисква незабавно решение в условията на Русия, където населението намалява и има 2 милиона бездомни деца. 700 хиляди деца с увреждания и около 4-6 милиона бездомни хора.

Анализът на заболеваемостта на населението, насложен върху демографската структура и социалните аспекти, дава основната характеристика на територията, наречена екологичен риск. Степента на екологичен риск не е характеристика на околната среда, а характеристика на човек, който се намира в дадена среда, способността му да се разболее или да увреди някаква животоподдържаща система, например генетична. Екологичният риск, за разлика от също необходимия показател ПДК, е много важна социална характеристика. Необходимо е да има отговорност на държавата за здравето на населението. Днес в Русия смъртността от сърдечно-съдови заболявания (ССЗ) е на първо място - 56,7%, 22 милиона страдат от тях.През 90-те години са починали 4,4 души на хиляда от населението, а според оценките от 2006 г. тази цифра се е увеличила до 9,4 - повече от два пъти (в западните страни се наблюдава обратната тенденция - рязко намаляване на смъртността от ССЗ).

Държавна подкрепаобществено екологично движение.

Нито една държавна или регионална екологична програма не може да бъде реализирана без широка обществена подкрепа.

Във всяко предприятие (организация), където има замърсяване на околната среда, трябва да се организират обществени екологични комисии (в цеха, в предприятието и др.). Тези комисии са длъжни, съвместно с администрацията, да идентифицират всички източници на замърсяване на околната среда и да разработят конкретни мерки за отстраняването им.

Във всяко предприятие, във всеки град, район трябва да се организира обществено екологично движение, така че работниците и населението не само да се обединяват срещу нарушения на околната среда, но и да участват активно в разработването и прилагането на екологични програми за всичките им местообитания.

Интеграция на екология, икономика, политика.

Ако през 21 век няма интеграция на екология, икономика и политика и трансформация на социалното развитие под нови форми на социално управление, тогава деградиращата биосфера ще има последната дума. Населението трябва да разбере, че обществото на всеобщото изобилие е много близо до бездната. Глобалният икономическа кризаще се проточи.

През 21 век важен проблем остава проблемът за намаляване на потреблението на енергия, намаляването му значително, поне с порядък. Ще трябва да намалим максимално енерго- и ресурсоемкостта на брутния национален продукт и потреблението на енергия и ресурси на глава от населението.

В техническата политика, за да се увеличи производството на глава от населението при по-ниски разходи, ресурсите трябва да се използват с най-голям ефект, а технологиите трябва да бъдат подобрени и променени, които допринасят за пестенето на енергия и ресурси. Тези проблеми трябва да бъдат решени в съответствие с превантивна екологична стратегия: намаляване на развитието на опасни за околната среда производства (металургия, химикали, енергетика), минимизиране на потреблението на първични биологични продукти и др.

И какви нови подходи трябва да има икономическа политика? Очевидно е полезно да си припомним мнението на големия природозащитник Жак Кусто, който веднъж отбеляза: „Харесвам либералната икономика, но има дълбока разлика между либералната икономика, т.е. между свободното предприемачество, основано на закона за търсенето и потреблението, и пазарната система. Пазарна системавъв формата, в която го имаме днес, вреди на планетата повече от всичко, тъй като всичко при нас има цена, но не се счита за стойност: настоящият пазар не отчита индивидуалните последствия, съдбата на бъдещите поколения е не един от компоненти"стопанско управление".

Заключение

Състоянието на екологичната безопасност на Руската федерация в момента предизвиква дълбока загриженост поради редица други причини: здравето на десетки милиони хора е изложено на риск; нарастват мащабите на екологичните и причинените от човека бедствия, съществува опасност от екологичен тероризъм и други заплахи, породени от процесите на глобализация; храните и питейната вода се замърсяват и се появяват нови видове замърсяване (включително на генетично ниво).

Тревожните тенденции в деградацията на почвата, намаляването на биоразнообразието и разточителната употреба на природните ресурси се засилват, което води до тяхното необратимо изчерпване; Конституционните права на руските граждани на благоприятна околна среда не се реализират напълно.

За съжаление Русия все още не може да се похвали с ефективна екологична политика както на национално, така и на глобално ниво, а самият клон на политиката, насочен към осигуряване на екологичната безопасност на хората, обществото и държавата, все още не е създаден, както е предвидено в Концепцията. на националната сигурност и опазването на околната среда доктрина на Руската федерация.

Да се ​​създаде ефективна система за екологична безопасност в страната, която ефективно да се справя със съществуващите техногенни и антропогенни фактори на замърсяване и в същото време ефективно да реагира на възникващи нови проблеми и нови предизвикателства в тази област - такава задача беше поставена от V.V. Путин на заседание на Съвета за сигурност на 31 януари 2008 г.

Разработване на стратегия за екологосъобразно развитие на Русия през 21 век. трябва да вземе предвид националните и глобалните екологични проблеми и техните политически аспекти.

Освен това проблемите за осигуряване на екологична безопасност са тясно свързани с определянето на приоритетите за използване на ресурсния потенциал на страната, стратегията за икономическа модернизация, целите на външната политика и др.

В крайна сметка не само суровинното богатство на Русия, но и все още значителният ѝ научен и технически капацитет и в по-широк смисъл „човешкият капитал“, както и ключовата роля на руските екосистеми в стабилизирането на глобалната околна среда, дават основание да се разчита на достойно бъдеще за страната ни в 21-ви световен век.

След като оцени отрицателните приоритети, трябва да търси възможности за борба с тях чрез изглаждане на отрицателните влияния и противодействие на положителните.

На първо място предлагаме създаването на екологично балансирана дългосрочна икономическа стратегия. При разработването на такава екологична политика основният принцип трябва да бъде макроикономическият подход, включващ:

енергийно балансирано структурно преструктуриране на икономиката;

адекватно отчитане на стойността на природата в икономическите показатели при вземане на икономически решения, икономическа оценкаприродни ресурси;

промяна на инвестиционната политика в посока екологични приоритети;

демонополизация на икономиката, като същевременно се подобряват механизмите за приватизация, като се отчита екологичният фактор (като се вземат предвид минали екологични щети, задължения за извършване на мерки за възстановяване, екологично застраховане и др.);

ясно дефиниране и реформиране на правата на собственост върху природните ресурси;

създаване на екологосъобразна система от цени, данъци, акцизи, роялти, наеми, заеми, субсидии, мита и др.);

коригиране на експортната политика в посока на намаляване на дела на първичните природни ресурси в износа при увеличаване на дела на преработените продукти, предимно високотехнологични и наукоемки, както и екологични услуги;

развитие на ресурсо- и енергоспестяващи и безотпадни технологии, използване на рециклирани материали.

Последицата от такава екологична политика трябва да бъде намаляване или известно стабилизиране на потреблението на природни ресурси.

В същото време растежът на производството на продукти трябва да се осъществи чрез подобряване на технологиите, въвеждане на нискоотпадъчни енерго- и ресурсоспестяващи индустрии, използване на отпадъци и вторични ресурси и увеличаване на дела на екологично чистата енергия (слънчева, геотермална, вятърна и др.) в енергийния баланс на страната.

Необходимите мерки за улесняване прилагането на тези принципи са следните:

затягане на екологичните и икономическите изисквания към националните икономически проекти в процеса на държавна екологична оценка, повишаване на бариерата пред „мръсните“ технологии;

озеленяване данъчна система, различни увеличения на дела на природните ресурси на данъците;

подобряване и индексиране на екологичните плащания и тарифи;

оценка на екологичната ефективност на посоката на икономическо развитие;

адекватно отчитане на екологичните щети, което означава увреждане на човешкото здраве и имущество;

разработване на икономическата част на инвентаризациите на природните ресурси;

прилагане на принципа „замърсителят плаща” чрез интернализация външни ефекти- включва екологични разходи, които сега се покриват от обществото вътрешни разходии цената на продуктите на замърсителя;

повишаване на конкурентоспособността на екологичните и ресурсоспестяващите проекти в сравнение с тези, създадени от човека;

стимулиране разширяването на системата за екологично осигуряване;

периодично лицензиране на всички видове стопански дейности, като се отчита нарастващата с времето икономическа стойност на природата;

като се вземат предвид глобалните ползи от руската природа.

В заключение отбелязваме, че е необходимо да се включи понятието „природни ценности“ във всички икономически изчисления.

Трябва да се има предвид, че „ценността на природата“, нейната цена при използване, варира в различните региони, но има добре разработени критерии, лесно се формализира и може да бъде оценена.

Библиография

1.Василенко В.А. Икономика и екология: проблеми и търсения за устойчиво развитие / V.A. Василенко. - Новосибирск, 2010 г.

2.Гирусов Е.В. Основи на социалната екология / E.V. Гирусов. - М.: Академия, 2008.

.Кокошкин К.Б. Екологична безопасност и методология за оценка на рентабилността на нейното осигуряване (на примера на атомни електроцентрали). В сб. „Екологично възстановяване на икономиката” // изд. В.Я. Возняк, Н.Г. Feitelman, A.A. Арбатова. - М.: Наука, 1994.

.Лацко Р. Икономически проблемисреда / Р. Лацко. - М: Академия, 2010.

.Ойцев А.А. Вътрешни заплахи за екологичната безопасност на Русия в условията на икономическо възстановяване // Бюлетин на Московския държавен университет по приборостроене и информатика. - М.: МГУПИ, 2008. № 14.

.Олейник Е.М. Хармонизиране на икономическото и екологичното развитие / E.M. Олейник. - М.: Дашков и К, 2009.

.Протасов V.F. Екология, здраве и опазване на околната среда в Русия / V.F. Протасов. - М .: “FiS”, 2011.

.Raizberg B.A. Основи на икономиката: учебник / B.A. Райзберг. - М.: Инфра - М, 2010.

.Родионова И.А. Глобални екологични проблеми / I.A. Родионова. - М.: ЕДИНСТВО, 2011.

.Слагода В.Г. Основи на икономиката / V.G. Слагода. - М.: Форум-Инфра-М, 2009.

.Словецки В. „Ще се удави ли Москва в боклук?“ /IN. Словецки. // Светът на новините. - № 40. - 2011 г.

.Тодаро М. Икономическо развитие / М. Тодаро. - М.: Академия, 2010.

Обучение

Нуждаете се от помощ при изучаване на тема?

Нашите специалисти ще съветват или предоставят услуги за обучение по теми, които ви интересуват.
Изпратете вашата кандидатурапосочване на темата точно сега, за да разберете за възможността за получаване на консултация.

Цел на лекцията:Разкрийте съдържанието и покажете начини за изпълнение на екологичните изисквания, наложени на икономиката.

Основни въпроси: 1. Концепцията за екологизиране на икономиката 2. Екологични изисквания към икономиката 3. Възможности за намаляване на екологичната интензивност на техносферата 4. Необходимост от структурни промени в икономиката.

Екологизиране на икономиката- необходимо условие и в същото време основен компонент на екологично балансираното развитие. То е придружено от изместване на центъра на икономическия анализ от разходите и междинните резултати към крайните резултати от икономическата дейност и по-нататък към прогнозираните тенденции на развитие. По същество това означава екологизиране на цялата социално-икономическа структура и развитие на обществото.

Прилагането на принципите на устойчивото развитие е възможно при спазване на екологичните изисквания за икономиката. Следователно практическото значение на екологията се състои преди всичко в това, че тя може и трябва да упражнява научен контрол върху управлението на околната среда. Управлението на околната среда е основната част от ресурсната база. Екологичният контрол върху използването на околната среда и управлението на ресурсите обаче все още е изключително слаб. Поради това остават сериозни противоречия между икономическите интереси и екологичните изисквания. Тези изисквания са насочени към намаляване на екологичната интензивност на икономиката, на цялата човешка икономика. Нека изброим основните от тези изисквания.

В кратък исторически период трябва да настъпи промяна на парадигмата в икономиката: при формирането на модерно общество икономическата система трябва да бъде заменена от еколого-икономическа система. Условията, процесите и обектите на околната среда, включително всички възобновяеми ресурси, трябва да бъдат включени сред икономическите категории като равни на другите категории богатство,

Изчисляването на основните икономически показатели (БВП, национален доход на глава от населението и т.н.) трябва да се извършва със задължително отчитане на амортизацията на околната среда - и замърсяването, потреблението на възобновяеми природни ресурси и дългосрочните екологични щети. Само този подход, от една страна, дава истинска представа за екологичното и икономическо благосъстояние на страната и нейното население, а от друга ни принуждава да преразгледаме концепцията и критериите за икономически растеж.

Необходимо е да се изостави скъпият подход към опазването на природата и опазването на околната среда, да се включат екологичните функции директно в икономиката на производството, да се извърши преход на икономиката към стратегия за висококачествен растеж, основана на технологичното преоборудване на производство под екологичен и икономически контрол.

Експлоатацията на природните ресурси и икономиката на производството трябва да бъдат предмет на екологични ограничения и принципа на балансирано управление на околната среда, според който разполагането и развитието на материалното производство на определена територия трябва да се извършва в съответствие с неговата екологична технологична интензивност. Изпълнението на това изискване трябва да стане!. под контрола на стриктно плащане за управление на околната среда: нарушението на изискването автоматично включва прогресивни икономически санкции, които задължително надвишават размера на причинените щети.

Променящите се приоритети и структурните промени в икономиката трябва да включват:

а) количествено и качествено преструктуриране на ресурсната икономика на енергетиката и индустрията, насочено към максимално спестяване и ефективност;

б) промяна на отрасловата и технологична структура на производството с постепенно изключване от него на производството на значителна част от вторичните средства за потребление и минимизиране на ресурсоемкостта и загубата на производство;

в) постепенно включване в механизмите за ценообразуване на екологичните разходи на стопанската дейност и оценка на разходите за риска от увреждане на околната среда;

г) отслабване на диктата на предлагането в производството и търговията и постепенно премахване на тази част от маркетинга, която налага и стимулира асортименти от вторични средства за потребление.

Човечеството е достигнало до много важен етап от своята история, който налага наред с промяната на демографската ситуация и промяна в парадигмата на икономиката – образа на нейната структура и функциониране. Необходим е преход към нова степен на материална култура, съвместима с вече обеднелия природен потенциал на планетата.

Основната цел на екологизирането на икономиката е да се намали екологичната интензивност на цялата човешка икономика, икономика и техносфера. Глобална екологична интензивност на техносферата С/може да се представи с формулата:

Където н- Население;

И\ - част от интензивността на околната среда на човек;

(A+B) -съответната стойност на физическия обем на продукцията на глава от населението, където В -производство на стоки за лично потребление, А -потребление на ресурси и производство на всичко останало, включително средства за производство на глава от населението;

ДА СЕ- коефициент на екологична интензивност на производството на глава от населението, т.е. дял на глава от населението от потреблението на ресурси и щетите, причинени на природните системи и околната среда от необратимо отнемане на природни ресурси и антропогенно замърсяване, включително увреждане на човешкото здраве.

Според тази формализация основната и основна задача пред човечеството в екосферата е да спре растежа и след това значително да намали

интензивност на околната среда V. За да направите това, ще трябва да намалите всички количества от дясната страна на уравнението, с изключение на IN- производство на стоки за широко потребление. Нека разгледаме съответните възможности.

Демографски преход и обезлюдяване (N1).Спирането на растежа на населението може да се случи по време на нормалното демографски преход- сближаване на намаляващата раждаемост и нарастващата смъртност поради застаряването на населението. Точно както се случи или се случва в редица доста проспериращи страни. Именно икономическата и социална стабилност и относително високият стандарт на живот с благоприятна урбанизация са основните условия за демографския преход." Забавянето и спирането на растежа на световното население е възпрепятствано не само от икономическата изостаналост на много страни, но и от национални или религиозни демографски традиции.Що се отнася до действителните обезлюдяване -намаляване на населението, то едва ли може да се разчита на спонтанни процеси. Необходима е широка практика на семейно планиране, както се прави например в съвременен Китай и редица други страни, и временен преход на големи маси от населениеторазвиващите се страни за семейство с едно дете.Освен това, според икономисти и демографи, една единица средства, ефективно инвестирана в решаването на демографския проблем, „спестява” поне три единици средства в разходите за опазване на природата и околната среда. Ако сега по-голямата част от семействата в Китай, Индия, Индонезия, Пакистан, Бангладеш, Нигерия, Бразилия, Мексико, както и в Япония и САЩ направиха преход към семейство с едно дете, то в края на 21 век. Световното население може да намалее до 3,5-3,7 милиарда души. За съжаление не можете да разчитате на това. Тенденцията на стабилен, макар и забавящ се растеж ще продължи поне до средата на века.

Намаляване на потреблението на ресурси и производството на капиталови стокиселско стопанство (А1).В тази посока има големи и съвсем реални резерви. Те включват:

а) отказ от екстензивен добив на суровини, неговата интензификация - по-пълно разработване на находищата и увеличаване на добива на горива и руди; б) цялостна преработка на суровини, пълно извличане на всички полезни материали от тях, максимално използване на вторични суровини материали; в) цялостни икономии на първични материали и енергийни ресурси, базирани на използването на съвременни технологии г) ограничаване на търговията с първични ресурси; д) значително намаляване или изоставяне на редица материалоемки и енергоемки производства на продукти, които сами по себе си не са необходими за нормалния живот на хората (например тежки оръжия: самолетоносачи, атомни подводници, танкове, балистични ракети и т.н.). Голяма роля може да изиграе промяната на нагласите на хората към личния транспорт и ограничаването на прекомерната моторизация.Прилагането на тези искания обикновено се отхвърля по политически и икономически причини, позовавайки се на необходимостта да се поддържа баланс между „ограничаване“, рентабилност и заетост. Но това е вярно само досега. докато всички отпадъци от добив, преработка на суровини, производство и техните въздействия не получат пълна отрицателна стойност и пълен принос към икономическите щети.

• Кой е архитект и с какво се занимава?
• Какво да вземете, за да станете одитор
• Стратегия „Победа“ – печеливш скалп на Forex
• Нека направим пари на фондовата борса в кампанията за един играч!
• Потенциалният БВП се измерва чрез обем
• Концепцията, функциите и значението на финансовите отчети в руската и международната практика
• Микроикономика и макроикономика
• Ние работим правилно: всички инструкции за бюджетно счетоводство P 153 инструкции 174n
• Лош дълг от задбалансова сметка Когато дълговете на контрагентите са признати за лоши
• Консолидирана отчетност Консолидирана отчетност бюджет 21 отдел образование otcdi

• Пример за изчисляване на индексацията на заплатата
• Как да коригирате малка грешка зависи от
• Тестване на интервю за счетоводител
• Индексация на заплатите: изберете правилно „базовия“ месец Задаване на базовия месец за изчисляване на индексацията
• Счетоводни тестове
• Как и къде да сменим медицинска застраховка?
• Анонимизиран метален акаунт
• Какво включва задължителната медицинска застраховка - безплатни грижи и услуги, включени в полицата
• Как и къде да получите полица за задължителна медицинска застраховка?
• Коя застрахователна компания да избера за сключване на задължителна медицинска застраховка?