Екологични изисквания към икономиката. Екология и икономика. Тема 13. Екологизиране на икономиката и устойчиво развитие




Тема 1U ОСНОВИ НА ИКОНОМИКАТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА РЕСУРСИ

Недостигът на прясна вода изисква строги икономии и предотвратяване на замърсяването.

Експлоатация на възобновяема природни ресурси, Според международни изисквания, трябва да се извършва поне в рамките на просто възпроизвеждане.

5. Икономическа теорияи практиката са разработили следните методи за парична оценка на природните ресурси: пазарен, наемен, разходен, алтернативен (пропуснати ползи) и комплексен.

Въпроси за самопроверка

1. В какво международен документОчертани ли са основните принципи на рационалното управление на околната среда?

2. Какви ресурси трябва да заменят невъзобновяемите?

3. Какъв е критерият на „Концепцията за устойчиво икономическо развитие» относно невъзобновяемите ресурси?

4. Какво е основното изискване на „Концепцията за устойчиво икономическо развитие” по отношение на възобновяемите ресурси?

5. Какви методи се използват за борба с ерозията на почвата?

6. Какво е мелиорация?

7. Какви са принципите на опазване на околната среда по време на минни операции?

8. Какви са причините за недостига на прясна вода?

9. Какви методи съществуват? икономическа оценкаприродни ресурси?

10. Какъв е недостатъкът пазарна оценкаприродни ресурси?

11. Каква е същността на рентния подход към оценката на природните ресурси?

12. Какъв природен ресурс най-често се оценява по рентния метод?

13. Какъв е разходният метод за оценка на природните ресурси и какви са неговите недостатъци?

14. Каква е същността на метода за изчисляване на пропуснатите ползи при оценка на природни ресурси?

15. Какъв е най-подходящият начин за оценка на всеки природен ресурс?

16. Какви компоненти се вземат предвид при оценката на общата икономическа стойност на природния ресурс?

Литература по темата

1. Бобилев С.Н., Ходжаев А.Ш. Икономика на околната среда. М., 1997.

2. Макар С.В. Основи на икономиката на околната среда. М., 1998.

3. Медоус Д.Х., Медоус Д.Л. Отвъд растежа. М.: МГУ, 1994.

4. Шилов И.А. Екология. М., 2001.

7.1 Техногенна икономика, нейните разновидности и ограничения.Модерен екологични проблемидо известна степен са следствие от изоставането на икономическата мисъл. Нито класиците на икономиката А. Смит и К. Рикардо, нито следващите икономически теоретици, включително К. Маркс, Д. Кейниси, А. Маршал, придават значение на екологичните ограничения в икономическото развитие. Природата в техните учения е просто неизчерпаем източник на ресурси, които могат и трябва да се експлоатират безкрайно, без да се мисли за последствията. По този начин, сегашният тип развитие модерна икономикаможе да се характеризира като разрушаващ природата (природоемък), техногенен, основан на използването на средства за производство, създадени без да се вземат предвид екологичните ограничения. Този тип икономика води до бързо изчерпване на невъзобновяеми ресурси (минерали) и свръхексплоатация на възобновяеми ресурси със скорост, надвишаваща възможностите им за естествено възпроизводство.


Техногенната икономика води до деградация на биосферата и в резултат на това замърсяване на околната среда стопанска дейностчовек. Икономиката е наука за компетентното управление домакинство(независимо от размера на „къщата“), като основната му цел е получаване на максимална печалба и следователно извличане на все повече ресурси от природата. Екологията поставя основната си задача да спасява природните ресурси и да ги съхранява. Така икономиката и екологията имат противоположни цели.

Техногенният модел на икономиката предполага абсолютен диктат на икономиката. Този тип икономическо развитие се осъществява в две версии: под формата на фронтален икономически модел и под формата на концепция за опазване на околната среда (EP).

Фронталната икономика разглежда само труда и капитала като основни фактори за своето развитие, игнорирайки обратна връзкамежду икономическото развитие и влошаването на околната среда. Целта е икономически моделсе определя от скандалната фраза на I.V. Мичурин, отличен практичен селекционер, но, уви, безполезен мислител: „Не можем да очакваме милости от природата; наша задача е да ги вземем от нея. За да бъдем честни, трябва да се каже, че те взеха, без да очакват благоволение, не само в нашето Отечество и не само последователите на Мичурин. В САЩ, където почти не са чували за Мичурин, описаният тип фронтална икономика се нарича "каубойска" (големи територии, неограничени ресурси, евтини работна сила). Резултатът е изсечени гори на огромни площи, мръсни реки и морета. Европейските страни и Япония не бяха изключение.

Тревожни твърдения за състоянието на околната среда се появяват едва в средата на 60-те години на ХХ век, когато поради бързото развитие на производството за първи път се открива недостиг на природни ресурси. Голямо значениеМеждународната неправителствена организация Римски клуб, създадена през 1970 г., изигра роля в екологизирането на световното съзнание. Изнесените за клуба доклади обсъдиха проблемите на глобалното икономическо развитие и търсенето на изход от вече назряващата световна екологична криза.

Най-фрапиращи бяха докладите на групата на Д.Х. и Д.Л. Медоусов, озаглавен „Граници на растежа“. Авторите, използвайки вече наличните по това време компютри, изчисляват модел на глобалното икономическо развитие, като въвеждат 5 основни параметъра:

1. световни столици;

2. природни ресурси на планетата;

3. населението и неговата динамика;

4. световните хранителни ресурси;

5. замърсяване на биосферата.

Прогнозата, получена въз основа на моделни изчисления, беше ужасяваща: до средата на 21 век. човечеството е изправено пред икономически и екологичен колапс (глад, изчезване, епидемии). Вариантът за спасение беше, според групата на D.Kh. и Д.Л. Медовсов, при „нулев растеж“: населението трябва да стабилизира числеността си (строги ограничения), да спре икономическия (предимно индустриален) растеж и да развива само селско стопанство. Работата стана широко известна и въпреки че икономическият растеж, разбира се, не спря, човечеството започна да мисли за екологичните проблеми.

През 1972 г. в Стокхолм се провежда първата международна конференция на ООН за опазване на околната среда. И въпреки че неговите решения бяха до голяма степен от декларативен, препоръчителен характер, ерата на фронталната икономика приключи, започна прилагането на нова концепция за световната общност - опазване на околната среда (но, забележете, в рамките на същата техногенна икономика), т.е. беше обърнато внимание на проблемите на околната среда, но все пак приоритет беше даден на икономиката.

В рамките на концепцията за опазване на околната среда редица страни успяха да постигнат известно стабилизиране на околната среда, но нямаше качествено подобрение на ситуацията, тъй като доминиращото влияние остана на икономиката, което означаваше повишено увеличение на производствения капацитет и използване на научните и технологични постижения за задоволяване на нарастващите нужди на човечеството. Концепцията за опазване на околната среда, подобно на фронталната икономика, се основава на антропоцентризма - подход, при който човекът, неговото благосъстояние и максимален комфорт са в центъра на цялата вселена. Техногенната икономика и в двата си варианта има значителни ограничения, които могат да бъдат разделени на три групи: екологични, икономически и социални.

Екологични ограничения:

1. замърсяване на околната среда (земя, океани и сладководни източници, атмосфера) чрез изхвърляне на отпадъци;

2. възникване на проблем с обезвреждането на отпадъците;

3. изчерпване на невъзобновяемите ресурси и свързания с това недостиг на минерали в бъдеще;

4. изчерпване на възобновяеми ресурси, свързани предимно с гори, почви и рибни запаси;

5. недостиг на питейна вода;

6. деградация на биосферата, причинена от всички горепосочени фактори.

Икономическите ограничения са свързани с необходимостта от увеличаване на капиталовите инвестиции в индустрии, експлоатиращи природата, а ефективността на тези индустрии продължава да пада, поради което съотношението на продукцията към входните разходи се увеличава и за да се запази дори предишното ниво на това съотношение, нараства необходими са разходи.

Социалните ограничения, произтичащи от екологичните, са свързани с влошаване на общественото здраве и свързаната с това деградация на генофонда, което поражда нови национални и миграционни процеси. Възникна проблемът с екологичните бежанци - хора, напуснали предишното си място на пребиваване поради рязко влошаване на екологичната ситуация там. Най-яркият пример са хората, засегнати от аварията в Чернобил, но през последното десетилетие се появиха екологични бежанци от Челябинска област, от Колския полуостров, от Норилския индустриален район.

7.2.Външни ефекти, тяхната класификацияВъншните ефекти са тези, които засягат природата външни ефекти(или последствия) от човешката икономическа дейност. В преобладаващата част от случаите тези последици са негативни: замърсяване на въздуха, водата, почвата, деградация на биосферата като цяло. Външните ефекти не влияят пряко икономическа ситуациявиновниците се интересуват само от минимизиране на своите вътрешни производствени разходи и обикновено не се интересуват от външни, външни разходи. Тези външни разходи обикновено се поемат от други.

Да дадем пример: на брега на една река има завод, който произвежда, да речем, перилни препарати. Не разполага с мощни пречиствателни съоръжения, поради което изхвърля в реката лошо пречистена вода. отпадъчни води. Надолу по течението има предприятие за хранително-вкусова промишленост, което изисква високо пречистена вода за производство, а още по-ниско е жилищно селище, което е задължено да доставя на жителите чиста питейна вода. Хранителните и комуналните компании са принудени да осигурят допълнително пречистване на водата, която е била замърсена от химически завод преди употреба, т.е. понася външни разходи в интерес на обществото (социални разходи), а производителят на перилни препарати произвежда продуктите си с минимални екологични разходи.

Наличието на външни разходи остро поставя въпроса за цената на продуктите, произведени чрез екологично „мръсни“ технологии. В нашия пример крайната цена на перилните препарати, като се вземат предвид социалните разходи, трябва да бъде значително по-висока. Необходимо е да се задължи замърсителят (химическият завод) да поеме външните разходи, да ги направи вътрешни разходи. Този процес в икономиката се нарича интернализация на външните ефекти (на английски - вътрешни), той отразява една от основните междунар икономически принципиуправление на околната среда - принципът "замърсителят плаща". Нека дадем класификация на външните ефекти.

Временни външни ефекти (между поколенията). Всяко поколение хора оставя знания, материална и духовна култура, постижения на научно-техническия прогрес на следващите поколения. Това са положителни външни ефекти. Предишните и настоящите поколения обаче оставят на своите потомци глобални екологични проблеми (замърсяване на биосферата, изчерпване на невъзобновяеми ресурси, обезлесяване на планетата), като по този начин намаляват способността на следващите поколения да задоволяват собствените си нужди.

Глобални външни ефекти (в планетарен мащаб). Това са озоновите дупки, киселинните дъждове, замърсяването на Световния океан, т.е. планетарни екологични проблеми, които нямат национален, а световен мащаб. Трансграничният транспорт на замърсяване означава, че промишлените емисии в Обединеното кралство водят до киселинни дъждове и „мъртви езера“ в Швеция. Международните аспекти на екологичните проблеми ще бъдат разгледани в тема 15.

Междусекторни външни ефекти (между различни сектори на икономиката). Различни сектори на икономиката (индустрия, енергетика, транспорт) оказват негативно влияние върху биосферата, като най-често страда селското стопанство. Да дадем примери. Добивът на желязна руда в района на Курск доведе до използването на огромни площи земеделска земя с най-добро качество (черноземи) за скални сметища. Изграждането на каскада от водноелектрически централи на Волга доведе до наводняването на милиони хектари великолепни земеделски земи (ливади). Добивът на нефт и газ в северните райони на Западен Сибир води до унищожаването на уникални тундрови екосистеми, които са пасища.

Междурегионални външни ефекти (между субектите на Руската федерация). Това е аналог на глобалните външни ефекти, но в рамките на една страна. За Русия с нейната колосална територия и акватория проблемите на междурегионалните отношения се оказаха много остри. Пример е река Волга: регионите (субекти на федерацията), разположени в горното й течение, със своите външни фактори ги принуждават да поемат допълнителни разходи за пречистване на водата в Астраханска област (същият проблем с трансграничното замърсяване, който възниква между Обединеното кралство и Швеция).

Местни външни ефекти (местни). По принцип екологичните проблеми възникват в близост до нас, а техните виновници най-често са конкретни замърсяващи предприятия и превозни средства (в големите градове). Жертвите са населението, други предприятия (както в нашия пример с химическия завод), природни обекти(местна река, гора, дървета отстрани на пътя и др.).

7.3.Индустриални и постиндустриални пирамиди.Индустриалната пирамида е модел на икономическо развитие в рамките на техногенна икономика.

Ако начертаем диаграма на относителния принос на различни индустрии към икономиката на нашата страна (моделът на „слоеста торта“), тогава индустриалната пирамида ще има масивна, мощна основа, осигурена от сектори на икономиката, които експлоатират природата: минно дело, горско стопанство, селско стопанство и риболов. Вторият, по-малко масивен „слой“ е съставен от индустриите за първична преработка на суровини: производство на метали (стомана и цветна металургия), текстил, електроенергия, консерви, дървообработване, месо, млечни продукти, мелничарство, кожа и др. други отрасли. Третият, още по-малко масивен „слой“ се формира от индустриите за вторична преработка на суровини: производство на валцувани продукти, обувки, облекло, хартия и стоки от първа необходимост; накрая, машиностроенето, високите технологии, производството допринасят за четвъртия, „най-лекия слой“ на индустриалната пирамида комплексни услуги(например създаване компютърни програмиза различни технологични процеси). Описаният модел на индустриална икономика е типичен за Русия.

Въпреки това, колкото по-малко масивна е основата на пирамидата и колкото по-широк е нейният връх, толкова по-ефективно работи икономиката. Диаграмата "обърната пирамида" с тясно дъно и широк връх е модел на постиндустриална икономика. Най-яркият пример за страна, успяла да „преобърне пирамидата“ за няколко десетилетия, е Япония. Имайки много оскъдни природни ресурси, след Втората световна война тя е принудена да развива високотехнологични технологии и постига блестящ успех в това.

Всичко по-горе предполага, че Русия трябва да промени икономиката на макро ниво, да извърши нейното структурно преструктуриране, да премине от индустриалната към постиндустриалната пирамида, т. „обръщане на пирамидата“ или преминаване от преобладаването на природоексплоатиращите индустрии в икономиката към господството на интензивните индустрии и технологии, изискващи знания. До края на ХХ век. Стана ясно, че е необходим принципно нов подход към глобалната икономика, насочен към запазване на биосферата. Този подход се превърна в „Концепция за устойчиво икономическо развитие“.

7.4 Концепция за устойчиво икономическо развитие, нейните критерии.„Концепцията за устойчиво икономическо развитие“ е приета на 2-рата международна конференция на ООН за опазване на околната среда, проведена през 1992 г. в Рио де Жанейро. Тази концепция бележи нов етап в развитието на световната икономика, като се вземат предвид екологичните изисквания и замени техногенната икономика. На пръв поглед неговата основна идея и основни идеи може да изглеждат тривиални, но по същество те означават радикално преструктуриране на цялата световна икономика.

Основната идея на Концепцията е да се води световната икономика по такъв начин, че да не се вредят на бъдещите поколения. Нашите предци са оставили чиста и здрава планета за децата си не защото са били толкова съзнателни и човечни, а защото са били малко на брой. Поколение, родено през първата половина на ХХ век. и извърши научна и технологична революция, като в същото време доведе биосферата до състояние на дълбока екологична криза. Нашите съвременници, живеещи сега и активно работещи, трябва, ако е възможно, да поправят грешките на своите родители и да оставят на потомците си Земя, подходяща за нормален живот, а не за оцеляване на нея.

Основните стратегически цели на световната общност, съгласно „Концепцията за устойчиво икономическо развитие“, са:

1. Ограничаване на растежа на производството и потреблението в икономиката развити странина света, които са основните потребители на природни ресурси и източници на замърсяване на биосферата.

2. Ограничаване на растежа на населението в развиващите се страни. Хипотезата на Малтус за пренаселеността на планетата придобива реални черти. Това в никакъв случай не важи за Русия, където е точно обратното. демографски проблем: през последните 15 години населението на страната е намаляло катастрофално, средната продължителност на живота е намаляла от 72 години (в СССР) на 58 години; демографска политикаРусия е насочена към подпомагане на нарастването на населението по всякакъв възможен начин.

3. Намаляване на неравенството между богатите и бедните страни, което доведе до изостряне на социалните конфликти: три четвърти от населението на планетата не живее, а се бори за оцеляване, което изостря социалните конфликти.

4. Основните критерии на „Концепцията за устойчиво икономическо развитие” са следните изисквания:

5. добивът на невъзобновяеми природни ресурси да стане нормативен и ограничен;

6. експлоатацията на възобновяеми ресурси (това се отнася главно за горите и рибарството) трябва да се извършва поне в рамките на простото възпроизводство, т.е. техният брой не трябва да намалява с времето;

7. въвеждане на технологии, които осигуряват замяна на невъзобновяеми ресурси с практически неизчерпаеми;

8. широко разпространено изграждане на пречиствателни съоръжения, фабрики за преработка на битови и промишлени отпадъци, намаляване на площта на сметищата (замърсяването на планетата чрез изхвърляне на отпадъци, промишлени и битови, не трябва да надвишава нивото от 1992 г.);

9. насърчаване използването на вторични суровини: метален скрап, отпадъчна хартия, стъклени съдове. Това ще позволи, първо, да се постигнат значителни икономии на природни ресурси, и второ, да се намали количеството на замърсяването на околната среда. В САЩ, Европа и Япония цели металургични заводи вече работят не на руда, а на скрап. В доста богатите страни те не се колебаят да събират кутии за напитки. Събирането на отпадъчна хартия ви позволява да пестите дървесина, която става все по-ценна. Преди 20-25 години в СССР този механизъм беше доста добре установен, но последвалите социални катаклизми го накараха да бъде забравен. Събирането и повторното използване на стъклени контейнери също помага за почистване на площи и водни площи (по-малко счупено стъкло);

10. минимизиране количеството на отпадъците, въвеждане на малоотпадни, безотпадни и ресурсоспестяващи технологии. Това означава, че отпадъците от един сектор на икономиката трябва да станат суровини за друг; пример за нискоотпадъчна и ресурсоспестяваща технология е вече споменатото захранване с рециклирана вода;

11. намаляване на държавно ниво на инвестициите в индустрии, които експлоатират природата, и увеличаване на дела на индустриите и технологиите, изискващи знание. Пример може да бъде не само Япония, но и страните от Западна Европа, както и (отчасти) САЩ;

12. Всеобщото и широко разпространено екологично образование и обучение трябва да доведе до промяна в поведенческите механизми на обществото, до ограничаване на нуждата от стоки и услуги, тъй като демографите прогнозират, че до 2030 г. населението на света може да достигне 15 милиарда души.

През 1996 г. с указ на президента на Руската федерация в Русия беше въведена „Концепцията за устойчиво икономическо развитие“. Страната ни в момента преживява дълбока екологична криза, разделена на две части – природна и социална. Естествената част показва деградацията на биосферата, т.е. за унищожаването на природната среда, социалните - за неспособността на държавните и обществени структури да спрат процеса на деградация на природата. Ето защо засега трябва да кажем, че в Русия официално е въведена „Концепцията за устойчиво икономическо развитие“ и изпълнението на основните й положения се отлага, докато страната не се справи с икономическите проблеми.

Изводи и резултати

Конфликтът между човека и природата, съществувал през цялото развитие на човечеството, в наше време придоби универсален характер и определи същността на икономическия и екологичен проблем: икономически прогрес за сметка на екологичен регрес.

Защо икономическото развитие води до такъв край? Отговорът се крие в неговите принципи. Икономиката винаги е била насочена към задоволяване на материалните нужди на обществото. В процеса на еволюцията социалните нужди се увеличават, което го прави необходимо по-нататъчно развитиетехнологии. В резултат на това през 20 век икономическото развитие вече е немислимо без научно-технически прогрес, осигуряващ и поддържащ постоянни темпове на растеж на производството, което предполага нарастваща зависимост от природните ресурси. Разбира се, наличните природни и човешки ресурси, нивото на технически познания и системата от институции определят условията за функциониране на икономиката. Обществото винаги е зависило от природните ресурси, но проблемът е, че тази зависимост не се отчита в икономиката. Човекът се стреми да консумира, а не да спестява. По този начин основното противоречие между икономическото и екологичното развитие е, че от една страна икономиката трябва да се развива, а от друга страна това развитие води до вредни последици за околната среда. За да добием пълна представа за мащаба на това влияние, изглежда е необходимо да направим малко отклонение и да се обърнем към реалността.

Настоящ мащаб на екологично бедствие

Преса за WWF

Няма закон, няма протокол

Юлия Василиева

Длъжностни лица, еколози и бизнес водят активен диалог от дълго време. Вярно е, че резултатите от тези преговори все още са много по-далеч, отколкото бихме искали: през последната година руското екологично законодателство практически не се е променило. Но въпреки всичките им претенции един към друг, всички са съгласни в едно: инвестициите в околната среда могат да донесат много значителни приходи. Икономическите механизми, от своя страна, - По най-добрия начинопазване на околната среда. Остава само да се създадат реални механизми за реализиране на тези идеи в Русия.

Не мърдай

Изминаха две години от първата екологична конференция на Ведомости. Въпреки това, заявява Всеволод Гаврилов, заместник-началник на отдела за собственост и поземлени отношения, икономика на околната среда на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация, нито един нов правен актв областта на регулирането на околната среда (без да се броят актовете за разделяне на правомощията), които трябваше да бъдат приети в съответствие с ново изданиеЗаконът за опазване на околната среда така и не беше приет.

„В повечето области на законодателството, с които се сблъскват икономическите агенти, има значителен пробив през последните 5-6 години“, казва Гаврилов. - Всички норми на обществено регулиране са установени в законите пряко действие. В регулирането на околната среда все още сме в старата фаза на създаване на индивидуални разрешителни.

Списъкът със законодателни проблеми остава приблизително същият и се изразява в същия речник. „Икономиката се движи напред от това, което беше през 90-те години“, казва Евгений Шварц, директор по екологична политика в Световния фонд за дивата природа (WWF). „На този фон законодателството е твърде неясно, непълно, неконкретно, непроцедурно, трудно и корумпирано.“

Най-належащите въпроси, според адвоката на Грийнпийс Русия Ирина Неврова, са предназначението на парцелите и изграждането на съоръжения без оценка на въздействието върху околната среда. „Има планове за приемане на нов горски кодекс, който всъщност унищожава управлението на горите в Русия“, казва Неврова. „Според нашите оценки задълженията, които държавата ще наложи на горските предприятия, ще бъдат непосилни, което само ще доведе до влошаване на ситуацията в горския отрасъл като цяло.

Според Евгений Шварц един от основните проблеми остава опазването на особено защитените природни територии (ОЗПТ), разрешаването на противоречия и конфликти между Кодекс на земятаи законодателството за защитените територии, закона за държавната експертиза и въпроса за разделението на властите. „Нямаме ясно разделение на правомощията между федерацията и съставните единици“, казва той. „Междувременно в регионите е израснало поколение талантливи мениджъри, които са много по-отговорни към населението, отколкото който и да е чиновник в Москва.“

Все още няма закон за опазване на околната среда, припомнят природозащитниците, както и закон за плащанията за замърсяване. И всъщност няма преференции за екологично отговорни компании.

„От страна на държавата има известна селективност по отношение на малкия, средния и големия бизнес“, съгласен е с еколозите Сергей Лезняков, главен инженер по индустриална безопасност на завода за целулоза и хартия в Котлас на корпорацията Ilim Pulp. - По правило се налагат повишени изисквания към големите предприятия, които спазват закона, когато a модерна системаопазване на околната среда, потвърдено с международни сертификати ISO, където инвестират много в изпълнението на екологични програми и проекти. Точно такива предприятия често са обект на множество проверки, понякога дублиращи се, по-скоро дребен надзор и желание на всяка цена да се прилагат свръхстроги екологични стандарти и да се вземат планираните суми на плащанията.

Изглежда еколозите и бизнесмените са много по-склонни да се съгласят помежду си, отколкото със законодателите.

Това е съвсем логично, смята Шварц, бизнесът отдавна се ръководи от изискванията на западната икономика и „екологизира“ по-бързо от чиновниците.

Въпреки това, добавят природозащитниците, законодателите също се вслушват в тях. „Само еколозите успяха да спрат законът, признат за приоритетен от президента и правителството преди повече от година и половина (Кодексът за горите), да обедини около себе си сили, които сякаш напълно не се признаваха - губернатори, големи горски предприятия, профсъюзи, население“, подчертава Шварц. - И всичко подсказва, че документът ще бъде по-добър от въведеното по-рано. Опитваме се да установим диалог и да говорим повече от всеки друг за опазването на природата, опитваме се да говорим с бизнеса и представители икономически блокправителства, използвайки техния речник и термини.“

Фактор на развитие

Днес всички участници в процеса говорят за необходимостта екологията да стане фактор за икономическото развитие. Според директора на отдела за държавна политика в областта на опазването на околната среда на Министерството на природните ресурси на Руската федерация Александър Ишков, основният проблем на действащото законодателство е липсата на ефективни икономически механизми в сферата на околната среда. Всъщност нито фискалните, нито стимулиращите механизми работят. „Преди 20 години националните правителства започнаха да използват нетарифното регулиране на икономиката като най-ефективен фактор“, казва Всеволод Гаврилов. - Като поставят определени стандарти, дават отсрочки, работят по определени програми за субсидиране и подпомагане, инвестират пари в иновации, те всъщност стимулират ускоряването на обръщаемостта на дълготрайните активи. Така те получават двойни печалби. Това е начин за подпомагане на производителите, повишаване на конкурентоспособността на техните собствени производители, ограничаване на навлизането на стоки от други страни на техните собствени пазари и много други. Освен това икономическата печалба понякога значително надвишава екологичната.”

Но все още сме далеч от бизнес, който би бил икономически заинтересован от въвеждането на екологични данъци, затягане на екологичните стандарти и изисквания, увеличаване на таксите за отрицателни въздействия върху околната среда и развитие на екологичен одит и сертифициране. Проучване сред ръководители на големи руски компании, проведено точно преди година от The PB Company, IRG, Renaissance Capital и Taylor Raferty, показа, че само 20% от анкетираните ръководители смятат, че вредата за околната среда може да застраши репутацията на компанията.

Екологичното сертифициране, за чиято важност толкова често се говори, не е толкова обичайно нещо. Днес Русия все още не може да се нарече активен потребител на международните екологични стандарти.

Според публичния регистър за сертифициране на системи за управление на околната среда (поддържан от ROO Ecoline), днес в Русия има 164 компании, сертифицирани за съответствие със стандарта ISO 14001 Системи за управление на околната среда - Спецификация с ръководство за употреба (в Русия - GOST R ISO 14001 „Среда на системите за управление. Изисквания и инструкции за употреба“).

„В сравнение с други страни това е пренебрежимо малко“, коментира Алексей Спирин, водещ консултант в Det Norske Veritas. - Абсолютно невъзможно е да се каже, че екологичната сертификация е много популярна. Международното сертифициране на управлението на околната среда в Русия се извършва или от представители на западни компании, или от компании, които навлизат на западния пазар или работят тук, но с големи западни компании. Например, Ford изисква руските си доставчици да имат сертификат ISO 14001.

Въпреки това Ilim Pulp вярва, че наличието на системи за управление на качеството и околната среда, както и промишлената безопасност, съответстват международни стандарти, е не само паспорт за международните пазари. „Ефектът от въвеждането на такива системи има и други аспекти, които се изразяват в реални икономически и организационни подобрения“, казва Лезняков. Например, преди въвеждането на такива системи, предприятията извършваха целия необходим документооборот, функциите на производствените работници бяха разписани, но всъщност действителният обем работа на отделен служител често не съответстваше на функциите, посочени в документите. Връзките между различните производствени и екологични услуги не бяха ясно определени. Ето защо, когато се случиха провали, беше много трудно да се намерят отговорните. Създаването на система за управление създаде прозрачни условия за идентифициране и отстраняване на тесни места и повреди. След внедряването на системи за управление, връзките между отделите са ясно дефинирани. За всеки конкретен отказ е възможно бързо да се идентифицира отговорността на конкретен отдел и съответно бързо да се отстранят възникващите проблеми.

Целевата аудитория

И все пак процесът продължава. През 2000 г. независимата екологична организация рейтингова агенция(NERA) и Международният социално-екологичен съюз публикуваха първата класация на екологичните разходи. Забелязаха го предимно журналисти, но практически нямаше реакция от руски компании. Текущият рейтинг включва информация за 75 компании, включително 500 предприятия. Значителна част от информацията беше предоставена от самите компании, въпреки факта, че не всички от тях можеха да се възползват от това. Създателите на рейтинга са уверени, че информацията ще повлияе на позицията на компаниите на световния пазар.

Кристадина Георгиева, директор и постоянен представител Световната банкав Русия, по време на кръгла маса, посветен на пускането на новия рейтинг, заяви, че „екологичните рейтинги са един от факторите при вземането на инвестиционни решения“. В репутацията на един бизнес, според нея, „екологичният компонент играе все по-важна роля, чиято сума за различните компании формира екологичната репутация на страната“. Правителствени агенции, бизнес, инвеститори, международни, екологични и комуникационни организации са заинтересовани да гарантират, че тази репутация се основава на обективни оценки, за да се повиши конкурентоспособността на Русия.

Екологично отговорните компании обаче не са единствените, които работят за западните потребители и инвеститори. „Въпросите за околната среда винаги са представлявали интерес за руския потребител“, казва Дмитрий Поликанов, директор по международните връзки и връзки с обществеността във Всеруския център за изследване на общественото мнение (ВЦИОМ), „Вероятно в по-малка степен, отколкото въпросите за заплатите и жилища, но интересът към околната среда може да се нарече устойчив.“

Според Поликанов мнозинството руснаци не са доволни от състоянието на околната среда в мястото им на пребиваване. 55-58% от анкетираните, особено жителите на големи и малки градове, отбелязват неблагоприятна екологична ситуация. Други 52% казват, че се е влошило през последните пет години и също не са оптимисти за бъдещето. Основните проблеми са замърсяването на водоемите (52%) и питейната вода (39%), замърсяването на въздуха (49%) и лошото здраве на хората (38%). Малко над една четвърт (28%) отбелязват и изчезването на гори, паркове и зелени площи. Освен това мненията на руснаците по въпросите на околната среда са доста категорични - само 2% от анкетираните се затрудняват да отговорят.

Гражданите обвиняват промишлените предприятия (41%) и тези, които произвеждат радиоактивни отпадъци (39%) за екологични проблеми; други 41% смятат, че битовите отпадъци и сметищата причиняват вреда на природата; 37% от руснаците отбелязват обезлесяването, което има в много райони придобиха хищнически характер под лозунга „всичко е за нуждите на пазара“, а 34% говорят за транспорта като заплаха за околната среда.

Според Ирина Неврова, скорошно проучване, проведено от Грийнпийс, показа, че руските потребители са много по-загрижени за проблемите на околната среда днес, отколкото преди 10 години. Има съзнание, че това вече е проблем. Но, за съжаление, не всеки днес е готов да участва активно в неговото решаване.

Днес WWF нарича една от основните си задачи екологизирането на средната класа и формирането на отговорно потребление в страната. Следващият етап трябва да бъде развитието пазарни механизми, повишаване на екологичната отговорност, въвеждане на принципите на екологична отговорност в работата на банките и пенсионни фондове. „В нашата страна 40% от населението на страната смята себе си за средна класа, а 20% се отнасят към нея обективно“, казва Евгений Шварц. „Това са тези, които вече не се интересуват от проблемите на заплатите и жилищата и които вече могат да си позволят да мислят за здравето на собствените си деца или да се тревожат за съдбата на мускатите.“

Киото протокол

Друг опит за поставяне на екологията на търговска основа трябва да бъде Протоколът от Киото. Този документ, иницииран от страните от ЕС, има за цел да ограничи емисиите на парникови газове в атмосферата. Според него от 2008 г. до 2012 г. всички ратифицирали държави трябва да намалят емисиите на парникови газове средно с 5,2% в сравнение с 1990 г. Ако дадена страна не изразходва напълно квотата си, тогава тя може да преотстъпи или продаде „безплатната“ част на друга държава.

От самото начало имаше ожесточени дебати дали Русия трябва да ратифицира документа. През 2004 г. президентът на Руската академия на науките Юрий Осипов изпрати на Владимир Путин отрицателно заключение от учени относно ролята на ратификацията на Протокола от Киото за Русия. Според учените изискванията на Протокола от Киото имат дискриминационен характер, а неговите механизми съдържат икономически рискове за Русия. Ако се запазят високи темпове на икономически растеж, Русия още през 2008-2010г. може да надхвърли максималните нива на емисии на парникови газове, записани в протокола (ниво от 1990 г.), и следователно ще бъде принуден или да ограничи темпа на икономически растеж, или да закупи допълнителни квоти за емисии на парникови газове.

Въпреки това през същата година Държавната дума ратифицира Протокола от Киото към Рамковата конвенция на ООН за изменението на климата, осигурявайки влизането в сила на Протокола от Киото (дял на Русия - 17,4%). Благодарение на факта, че Русия е ратифицирала документа, е преодолян необходимият праг от 55%, т.е. общият дял на емисиите на страните, които са го ратифицирали, което е задължително за влизане в сила на Протокола от Киото. Русия стана 127-ата страна, ратифицирала Протокола от Киото.

„Протоколът от Киото беше приет преди почти година, но днес нямаме нито един приет нормативен акт, който ще регулира търговията с квоти, посочва Неврова. - Доколкото знам, днес дори не е създаден регистър на предприятията, който да ни позволи да оценим нашите вътрешни ресурси. Тези указания, които бяха дадени на министерствата, все още не са изпълнени. Развитието напредва, но не достатъчно бързо.“

Русия пропуска своя шанс, смята Шварц. „Ние подходихме към Киото като към чисто политически PR проект и не включвахме икономически механизми. В резултат на това губим важен икономически инструмент“, казва той.

Всеволод Гаврилов смята, че около Протокола от Киото са създадени твърде много митове. „Освен Протокола от Киото, все още не е приет нито един документ, който да регулира прилагането на стандарти“, казва той. - Първата среща на страните, на която може би ще бъдат приети тези документи, ще се състои в първата десетдневка на декември. Всички инициативи, които се провеждат в момента в света по проекти за съвместна реализация на различни формации на фондове, имат характер на правни опции, сделки с условия. Можем, трябва и участваме в тези варианти, но рисковата такса за инвестиране в Русия сега е доста висока: сделки в Русия са готови за сключване на цена от 5-7 евро на тон намаление на емисиите на въглероден диоксид, докато цена на подобни опции в Европа - до 25 евро.”

Според Гаврилов основните усилия сега трябва да бъдат насочени към създаване на адекватна институционална рамка и осигуряване на условия, при които страната купувач да не се страхува от рисковете Русия да не попадне в режима на съответствие.

Преди пет години по външни показатели обща властантропогенни въздействия падна или беше в относително стабилно състояние поради стагнация промишлено производство. Обемът на замърсяване на единица продукция обаче рязко се е увеличил. Тази тенденция беше доста точно отразена в нарастването на енергоемкостта на единица БВП, с около 20% за десетте години преди 1998-2000 г. Перспективите за икономически растеж са свързани с определени противоречия във въздействието върху околната среда. Както се отбелязва в Прогнозата за икономическо развитие Руска федерация" На тази годинаи в средносрочен план, прогнозираните темпове на промишлено производство се основават до голяма степен на по-пълно използване на неизползваните производствени мощности и предполагат увеличение, в рамките на съществуващите технологии, на брутните емисии и изхвърляния на замърсители, увеличаване на запълването на твърди депа за отпадъци. Конкурентната среда и институционалните иновации ще действат по такъв начин, че по-нататъшното увеличаване на производствените обеми трябва да бъде придружено от модернизация на производствения апарат, въвеждане на енергийно ефективни и ресурсоспестяващи технологии и, като следствие, намаляване на специфичното потребление на първични ресурси. Очаква се това да намали негативното въздействие на реалния сектор на икономиката върху околната среда. Сегашното ниво на енергоемкостта на единица БВП, най-важният показател за чисто производство, е 2-2,4 пъти по-високо от средното за. водещите страни в световната икономика, страни членки на Организацията икономическо сътрудничествои разработване на методология за икономическа отговорност за използване на природните ресурси е въведена в началото на 1991 г. и съдържа следните системни компоненти. задължителни плащания:-- за емисии на замърсители в атмосферата;-- за изхвърляне на замърсители във водни обекти или на повърхността;-- за депониране на отпадъците на съответните депа характер и сила на въздействието на емисиите и заустванията. До края на 1991 г. правителството на Руската федерация определи следните видове задължителни плащания: - основното ниво на плащанията беше определено на ниво в максимално допустимите стандарти (MPN), определени с директиви, като правило, въз основа на най-добър опит петкратно базово ниво - за използване на временно договорени лимити на емисии или зауствания - превишаването на временно установените лимити се наказва с 25-кратно базово ниво.

Плащанията за емисии и зауствания в границите на PDN и ограниченията за депониране на отпадъци се извършват за сметка на производствените разходи, а при превишаване на установените максимални нива - за сметка на печалбата на предприятието. Интереси на бюджетите различни нивабяха взети предвид, както следва: 10% отидоха за федерален бюджети загуби своята екологична конотация, останалата част беше разпределена, както следва: федералният екологичен фонд - 10%, 30% останаха за екологичните фондове на съставните единици на федерацията, а 60% от задължителните екологични плащания бяха кредитирани в местните екологични фондове.

Тази методология не може да се счита за прекалено сложна. Освен това в идеологията на фискалното въздействие може да се счита за напълно оправдано, ако не вземете предвид субективния „човешки фактор“, който задължително присъства на почти всички етапи на ресурсите на екологичните фондове на големите индустриални центрове най-добрият период на развитие на такава система възлиза на около 0,1% от градските бюджети, което, разбира се, не се сравнява с необходимите компенсационни разходи, които според консервативните оценки трябваше да бъдат на нивото на половината от бюджета за инвестиции в развитието на града или поне 5% от общите разходи на града. Има доминиране на преките бюджетни разходи за околната среда в индустриалните центрове, 10-15 пъти по-високи от възможностите на екофондовете и приблизително същите разходи индустриални предприятия. И все пак, дори при очевидната слабост на екофондовете, те изиграха роля в създаването на мултиплициращ ефект - обикновено около десет процента се инвестираха от екофонда, а останалото се добавяше от предприятията и града.

А сега за подробностите, които разрушават идеалните схеми. Може би именно поради абсолютната доминация на бюджетните и привлечените средства в екологичните дейности стана очевидно, че съществуващата фискална система всъщност няма потенциал да компенсира екологичните разходи. Плащанията, несъответстващи на екологичните щети, на практика бяха обезценени от рязко изоставане спрямо темпа на инфлация. За пет години, от 1997 до 2002 г., тарифата падна 2,5-3 пъти.

Този процес беше утежнен от неяснотата на конкретните показатели, по които се изчислява обемът на плащанията, и липсата на яснота в правилата за класифициране на дейностите на предприятията като опазване на околната среда. Това доведе до корупция, инспекторът можеше да „сгреши“, ако не порядъчно, то тройно или петкратно по отношение на обема на икономическите санкции. Освен това в рамките на настоящата схема практически няма възможност за обективно прилагане дори на административни наказания.

Последният удар върху системата за екологично регулиране на антропогенното въздействие върху околната среда, развита през 90-те години, беше нанесен през 2001 г. чрез ликвидацията на Федералния екологичен фонд с директни трансфери на плащания към федералния бюджет. Последва съдебна борба за интересите определени компании, където поради неточности в законодателството и нормативната уредба държавните интереси не винаги са били добре защитавани.

Следователно връщането на правителството на 3 март тази година към проблемите на икономическото регулиране в околната среда изглежда най-малкото сериозна стъпка към връщането на парите в хазната за използване на животоподдържащи ресурси (приблизително 12-15 милиарда рубли, дори при текущи тарифи). Но дори и толкова значителна сума далеч не е най-важното. Целта е опазване на околната среда на ниво, което не застрашава живота и благосъстоянието на хората, както и стимулиране на устойчивото развитие на нашата икономика. Това е наистина трудна задача.

Икономически да стимулира прилагането на мерки за опазване на околната среда в условия пазарни отношенияразмерът на плащането за отрицателно въздействие върху околната среда трябва да отразява необходими разходида елиминира тези въздействия, тоест да има компенсаторен характер. За целта е необходимо да се осигури постепенно увеличаване на ставките за плащане за отрицателни въздействия върху околната среда до стойност, която осигурява компенсаторния характер на плащането.

Предлага се на субектите на Руската федерация да се даде право, въз основа на екологичната ситуация, да разширяват допълнително списъка на замърсителите и да определят ставки за плащане за тях. В същото време трябва да се има предвид, че плащанията в рамките на стандартите възлизат на над 50% от общата сума в големите индустриални центрове в средата на 90-те години, тоест в пика на ефективността на системата все още в сила, включително: за атмосферни емисии - 50-60%, за заустване на водите - 10-20% и над 90% - за таксите за обезвреждане на отпадъци. По този начин, за да се постигне декларираната цел - плащанията напълно покриват екологичните разходи (по мое мнение непостижима задача във фискалната схема) - тарифите за наднормени стандарти ще бъдат от астрономическо значение за много предприятия.

Отхвърлянето на временно договорени норми наистина затваря някои от вратичките за корупция. Но тук има сериозни технически затруднения. Защитете от корупция и дискредитация нова политикаАдминистративното и икономическо управление на екологичните процеси е възможно само чрез подробен закон за пряко действие. Технологично това е трудна, но разрешима задача. И още веднъж за концепцията. Ако целта е пълно покриване на екологичните разходи чрез плащания, то бих си позволил да кажа, че подобно поставяне на проблема е илюзорно. Реалистично е да се създадат икономически стимули за екологосъобразно производство в различни отрасли. Тоест поради административни санкциии икономически стимули за създаване за преминаване на всеки продукт на строга икономическа рамка за депониране на отпадъци и тяхното обезвреждане: рециклиране на производствени отпадъци в самия процес на производство на продукти и в процеса на тяхното обезвреждане в края на експлоатацията. Трябва да се каже, че такава цел и последващото възстановяване на околната среда не са напреднали в околната среда и икономическистраната не е постигната само с административни методи.

Методологията за въвеждане на конкурентни методи за опазване на околната среда е достатъчно изпробвана в редица страни. Например, често използваният пример за ефективно намаляване на емисиите на серен оксид, постигнато в ЕС и САЩ, се основава на схема за ограничение и търговия, а не на административно-фискална методология. Именно чрез създаването на пазар за квоти за емисии и съответните инструменти за обмен беше постигнат бърз и сравнително евтин резултат при практическото спиране на киселинния дъжд в тези страни.

Методологията на квотите беше продължена в механизмите за „гъвкавост“ на Протокола от Киото, в механизми, насочени към намаляване на емисиите на парникови газове. Същността на методологията е, че предприятията, които са получили или закупили разрешителни за определен обем (квоти) емисии, могат да ги използват в съответствие с техните интереси. Ефективността на тази технология позволява да се използва за регулиране на изхвърлянията. Такива икономически технологии и съответните сметки съществуват за редица водни басейни.

За съжаление няма напредък и в екологичното застраховане. Редица руски региони са натрупали положителен опит с този модерен метод за управление на риска за околната среда. Авторът на статията успява през 1994-1997г. прилагат на експериментална основа, с разрешение от правителството на Руската федерация, задължителна екологична застраховка в Област Нижни Новгород. Трябва да се отбележи, че за кратък период от време обемът на средствата, получени само за превантивни мерки, надхвърли обема на регионалния екологичен фонд, а работата по идентифициране и наблюдение на области на застрахователни комисари, които са слаби по отношение на екологичната безопасност, беше много по-ефективни от традиционните инспекционни дейности. При застрахователната дейност стимулите са различни. За съжаление разрешението за експеримента е изтекло. След това имаме нужда от федерален закон.

Един от ограничаващите фактори за законодателна консолидация беше ограничаването на данъчния натиск върху бизнеса, т.е. задължителна застраховкапоиска намаляване на други задължителни плащания. Сега, когато вратата се отваря, предложеното от правителството премахване на таксите за замърсяване в рамките на регламента позволява тези средства да се използват за застраховка, която осигурява и застрахователни премиипредприятия и средства за превантивни мерки.

И още един важен аспект. В икономически развитите страни екологичните изисквания са един от основните, а може би и основен регулатор на икономиката. Единните стандарти и тарифи за плащания за замърсяване на околната среда за цялата територия на Руската федерация означават отказ на държавата да използва този силен и гъвкав инструмент. Ако индустриалното развитие е политически изгодно – с ръст на работни места, преработвателни индустрии – в отдалечени, днес предимно суровинни региони, тогава и правилата, и плащанията за въздействие върху околната среда трябва да бъдат изградени в съответствие с такава федерална политика. Може да е препоръчително да се създадат отделни правни разпоредби, регулиращи причинения от човека натиск върху околната среда за редица територии, големи речни басейни, които се различават по специфичните социални, икономически и екологични условия.

Система за управление на въздействието върху околната среда в условията на растеж реална икономикатрябва да се хармонизира с Общи правиласамата икономика.

Размер: px

Започнете да показвате от страницата:

Препис

1 ВСЕРУСКА ОЛИМПИАДА ЗА УЧИТЕЛНИЦИ ПО ЕКОЛОГИЯ РЕГИОНАЛЕН ЕТАП Година 11 Тематичен блок 1 Тема: Екологична политика (всеки верен отговор 1 точка Общо за задачата 2 точки) 1. Съгласно укази на президента на Руската федерация (7-ми от годината и 392 от годината), 2017 г. е обявена за: а) Година. б) Година. а) Година на екологията; б) Година на специално защитени природни територии. 2. Какви са съвременните екологични изисквания за икономическо развитие? Примерен отговор: минимизиране на отрицателното въздействие върху околната среда (изтегляне на ресурси, деградация на ландшафта, замърсяване. Опазване на природата, справедливо управление на ресурсите, преразпределение на финансовите потоци за екологични цели, минимизиране на изразходваните ресурси и произведените отпадъци, рециклиране, използване на алтернативни енергийни източници, намаляване на „въглеродния отпечатък“). Тематичен блок 2 Тема: Екология (общо) Обосновете правилността / неправилността на твърдението (обосновка на точката) 3. Ролята на живите организми (жива материя) и продуктите от тяхната жизнена дейност в създаването на земната обвивка (биосфера) ) се изучава от секцията на екологията, която се нарича аутекология (или екология на организмите)

2 Приблизителен отговор: твърдението е неправилно, тъй като аутекологията изучава взаимодействието между отделните организми и факторите на околната среда или средата на живот (екология на индивида), както и ролята на живите организми (жива материя) и продуктите от тяхната жизнена дейност в създаването на земната обвивка се изучава от раздела „Глобална екология“ (или Учение за биосферата). Продължете фразите (всеки верен отговор точки. Общо за задачата 6 точки) 4. Основните свойства на екосистемите са: а). б). V). а) способността да се извършва циркулацията на веществата; б) способност да издържат на външни влияния (поддържат хомеостаза); в) способност за производство на биологични продукти. (верен отговор 1 точка) 5. Скоростта на образуване на биомаса в една екосистема се нарича... Отговор: продуктивност (биопродуктивност) (1-ви отговор точка, 2-ри отговор точка. Общо за задачата 4 точки) 6. Граници на биосферата. Според съвременните представи биосферата в атмосферата се простира приблизително до (1-ви отговор), отвъд който животът е невъзможен поради...(2-ри отговор) 1-ви отговор - озоновият екран (на полюсите 8-10 км, на екватора km и над останалата повърхност на Земята km), отвъд които животът е невъзможен (2-ри отговор) - поради наличието на космически ултравиолетови лъчи, които са разрушителни за живите същества. 7. Как се осигурява хармония (баланс) в природните системи и защо тези механизми не работят в човешкото общество? Приблизителен отговор: поради природните ограничения, ограничаващите фактори на околната среда (чрез естествения подбор), човекът до голяма степен е избягал от тяхното влияние.

3 Тематичен блок 3 Тема: Климат. Енергийна ефективност. Възобновяеми енергийни източници Обосновете правилността/неистината на твърдението (обосновка (точки)) 8. Използването на традиционни енергийни източници като въглища и торф е свързано с проблемите, свързани с изменението на климата. Приблизителен отговор: според съвременните представи, в процеса на използване на енергийни източници като въглища и торф (енергия, базирана на изгаряне на изкопаеми горива), в атмосферата се отделя голямо количество въглероден диоксид (парников газ), което допринася за дисбаланс на климатичната система. В момента влиза в сила Парижкото споразумение за климата (2015 г.), международно споразумение, което призовава (ангажира) страните да намалят или стабилизират емисиите на парникови газове, за които се смята, че допринасят за глобалното изменение на климата. Обосновете правилността/неистината на твърдението (обосновка (точки)) 9. Увеличеното използване на алтернативни източници на енергия, като слънчева и вятърна, ще помогне за решаването на проблеми, свързани с изменението на климата. Примерен отговор: използването на алтернативни енергийни източници като слънце и вятър ще допринесе енергийната индустрия да стане нисковъглеродна (т.е. намаляване на емисиите на въглероден диоксид в атмосферата, тъй като производството на такава енергия не се основава на изгаряне на изкопаеми горива ) . В този случай ситуацията ще допринесе за решаването на проблемите, свързани с изменението на климата. Продължете фразите (всеки отговор точки. Общо за задачата 9 точки) 10. Енергийната ефективност и енергоспестяването допринасят за подобряване на ситуацията в страната: а) в екологично отношение, защото... б) в икономическо отношение, тъй като.. .в) в политически план, защото...

4 а) няма да има нужда (нуждата е намалена) от разработването на нови находища на въглеводороди (нефт, природен газ, въглища и др.), следователно много екосистеми няма да бъдат нарушени и замърсени; Емисиите на въглероден диоксид и други парникови газове в атмосферата ще намалеят, което ще помогне за решаването на проблемите, свързани с изменението на климата. б) енергийната ефективност и енергоспестяването означават по-големи спестявания в реалния сектор на икономиката и домакинствата; освен това, тъй като няма да има нужда (нуждата е намалена) от разработване на нови находища на въглеводороди, няма да има нужда да се инвестират пари в тези разработки на находища и в последваща рекултивация на земята. в) Русия ще изпълни задълженията си по Парижкото споразумение и ще може да стане световен лидер в този процес. : (отговор (точки)) 11. Защо опазването на горите е важно за предотвратяване на изменението на климата? Приблизителен отговор: учените свързват решаването на проблемите с изменението на климата предимно с биосферните функции на горските екосистеми, в способността им да абсорбират въглероден диоксид, което според експертите е фактор за дестабилизиране на климатичната система. : (отговор (точки)) 12. Ролята на горите ограничена ли е до предотвратяване на изменението на климата? Приблизителен отговор: не, тяхната роля е голяма в осигуряването на баланса на биосферата, по-специално на циркулацията на материята и енергията. Важна е ролята на горите в хидрологичния режим на територията, като възобновяем биологичен ресурс, местообитание на много видове, усвояване на вредни вещества в атмосферния въздух, рекреация и др. Тематичен блок 4 Биоразнообразие. SPNA (верен отговор 1 точка) 13. Съкращението SPNA означава. Отговор: специално защитена природна територия 14. Какво е значението на защитените територии за човека? Приблизителен отговор: опазване на природни екосистеми, отделни видове, биосферно равновесие, научна дейност, образование, отдих, туризъм, източник на биологични ресурси и др.

5 Продължете фразите (всеки отговор точки. Общо за задачата 9 точки) 15. Биосферата като глобална екосистема се характеризира с огромно биологично разнообразие, което се определя от много причини и фактори, сред които основните включват: а). б). V). а) различни жизнени среди (вода, земя-въздух, почва, организъм); б) разнообразие от природни зони, които се различават по климатични, хидрологични и други свойства. в) разнообразие от генотипове в рамките на един вид, разнообразие от видове и разнообразие от екосистеми. (верен отговор 1 точка) 16. Биологичното разнообразие се счита за основно условие. всяка екосистема и биосферата като цяло. Отговор: устойчивост. 17. Защо често е необходимо да се вземат специални мерки дори в защитени територии, за да се осигури хармония и баланс на различните компоненти на екосистемите? По-специално, продължава дебат относно необходимостта от регулиране на броя на копитните животни. Приблизителен отговор: територията на защитените територии е ограничена и не всички процеси могат да бъдат поддържани от нормални регулаторни фактори на околната среда. По-специално, при липса на хищници, големият брой копитни животни може да причини все по-сериозни щети на растителността. 18. Защо в известния парк Йелоустоун след разгорещени дискусии беше взето решение за целесъобразността на повторното въвеждане на вълка. Повечето еколози днес са съгласни с разумността на това решение.

6 Приблизителен отговор: огромният нерегламентиран брой копитни животни представляваше все по-голяма заплаха за растителността на националния парк. Тематичен блок 5 Тема: Устойчиво развитие. Зелена икономика Обосновете правилността/неправилността на всички варианти на отговор (Обосновка на всеки отговор. Общо за задачата 12 точки) 19. Индикатор като „Екологичен отпечатък“ ви позволява да съотнесете потреблението на природни ресурси от човечеството с площта на ​​​​биологично продуктивна територия и водна площ, необходими за възпроизводството на тези ресурси и усвояването на отпадъци (понастоящем само емисиите на въглероден диоксид от изгаряне на изкопаеми горива, промени в земеползването и др. се считат за отпадъци). Екологичният отпечатък включва шест компонента: обработваема земя, пасища, риболовни зони, гори, сгради и въглероден отпечатък. Последният компонент, свързан с необходимостта от абсорбиране на антропогенни емисии на CO 2 , е най-значимият. Най-общо увеличаването на „екологичния отпечатък” се свързва с: а) обезлесяването; б) с развитие и др широко използванеенергоспестяващи технологии; в) с развитието на индустрията в развитите и развиващите се страни; г) с намаляване на световното население. Примерни опции за отговор: Отговор а е правилен, тъй като обезлесяването намалява възможността за абсорбиране на CO 2 по време на фотосинтезата; Отговор b е неправилен, тъй като използването на енергоспестяващи технологии помага за намаляване на емисиите на CO 2 и следователно не увеличава „въглеродния отпечатък“ и „екологичния отпечатък“; Отговор c е правилен, тъй като с развитието на промишлеността, особено в развиващите се страни, където широко се използват технологии, базирани на изгаряне на изкопаеми горива, възникват големи емисии на CO 2 ; което води до увеличаване на „екологичния отпечатък”; Отговор d не е правилен, тъй като в момента световното население продължава да се увеличава (главно поради развиващите се страни), а заедно с това промишлеността и селското стопанство растат, произвеждайки големи CO 2 емисии, което води до увеличаване на „екологичния отпечатък“ ;


ВСЯ РУСКА ОЛИМПИАДА ЗА УЧИТЕЛНИЦИ ПО ЕКОЛОГИЯ РЕГИОНАЛЕН ЕТАП 2016-2017 10 клас Тематичен блок 1 Тема: Екологична политика (всеки верен отговор 1 точка Общо за задача 2

ВСЯ РУСКА ОЛИМПИАДА ЗА УЧИТЕЛНИЦИ ПО ЕКОЛОГИЯ РЕГИОНАЛЕН ЕТАП 2016-2017 9 клас Тематичен блок 1 Тема: Екологична политика (всеки верен отговор 1 точка Общо за задача 2

ВСЯ РУСКА ОЛИМПИАДА ЗА УЧИТЕЛНИЦИ ПО ЕКОЛОГИЯ РЕГИОНАЛЕН ЕТАП 2017-2 0 1 8 10 клас Тематичен блок 1 Тема: Политика за околната среда Въведете липсващата дума/данни или продължете

ВСЯ РУСКА ОЛИМПИАДА ЗА УЧИТЕЛНИЦИ ПО ЕКОЛОГИЯ РЕГИОНАЛЕН ЕТАП 2015-2016 9 клас Тематичен блок 1 Тема: Екология (обща) 1. През 2016 г. ще бъдат... години от въвеждането на термина

ВСЯ РУСКА ОЛИМПИАДА ЗА УЧИТЕЛНИЦИ ПО ЕКОЛОГИЯ РЕГИОНАЛЕН ЕТАП 2015-2016 11 клас Тематичен блок 1 Тема: Екология (обща) (верен отговор 1 точка) 1. През 2016 г. ... години

ВСЯ РУСКА ОЛИМПИАДА ЗА УЧИТЕЛНИЦИ ПО ЕКОЛОГИЯ РЕГИОНАЛЕН ЕТАП 2015-2016 11 клас Тематичен блок 1 Тема: Екология (обща) (верен отговор 1 точка) 1. През 2016 г. ... години

ВСЯ РУСКА ОЛИМПИАДА ЗА УЧИТЕЛНИЦИ ПО ЕКОЛОГИЯ РЕГИОНАЛЕН ЕТАП 2015-2016 9 клас Тематичен блок 1 Тема: Екология (обща) (верен отговор 1 точка) 1. През 2016 г. ... години

ВСЯ РУСКА ОЛИМПИАДА ЗА УЧИТЕЛНИЦИ ПО ЕКОЛОГИЯ РЕГИОНАЛЕН ЕТАП 2015-2016 10 клас Тематичен блок 1 Тема: Екология (обща) (верен отговор 1 точка) 1. През 2016 г. ... години

ВСЯ РУСКА ОЛИМПИАДА ЗА УЧИТЕЛНИЦИ ПО ЕКОЛОГИЯ ЗАКЛЮЧИТЕЛЕН ЕТАП СТАПКИ АНКТ - ПЕТЪР БУРГ 2 0 1 7 9 клас Тематичен блок 1 Политика за околната среда Попълнете липсващите думи/данни

ВСЯ РУСКА ОЛИМПИАДА ЗА УЧИТЕЛНИЦИ ПО ЕКОЛОГИЯ ЗАКЛЮЧИТЕЛЕН ЕТАП СТАПКИ ANKT - ПЕТЪР БУРГ 2 0 1 7 10 клас Тематичен блок 1 Политика за околната среда Попълнете липсващите думи/данни

Екологичен отпечатък Свердловска област: потенциал за намаляване Шуткина Дария, студент от група М-580407, Белик Ирина Степановна ръководител, доктор на икономическите науки, професор Статията е посветена на един от най-подходящите

ВСЯ РУСКА ОЛИМПИАДА ЗА УЧИТЕЛНИЦИ ПО ЕКОЛОГИЯ ЗАКЛЮЧИТЕЛЕН ЕТАП 2 0 1 6 E КАТЕРИН БУРГ 9 клас Уважаеми УЧАСТИЯ И КОЛ ИМПИАДИ! Трябва да изпълните

ЕКОЛОГИЯ ДНЕС ЕКОЛОГИЯТА КАТО МИРОГЛЕД ЧОВЕК И ПРИРОДА ЕКОЛОГИЯ ПРИОРИТЕТ НА СЪВРЕМЕННОТО РАЗВИТИЕ екология и развитие екология и политика екология и икономика екология и култура екология и общество

A26 7.5 7.6. Биосферна глобална екосистема. Ученията на V.I. Вернадски за биосферата и ноосферата. Живата материя и нейните функции. Характеристики на разпространението на биомасата на Земята. Еволюция на биосферата Има две определения

Съдържание: План на урока по екология за 8-9 клас...... 3 План на урока по екология за 10-11 клас. 9 План на урока по екология за 8-9 клас Въведение в общата екология. Аутекология

1 2 3 Задачи общински етапОлимпиади по екология за ученици от 9 клас. 2016-2017 учебна година. Задача 1. Изберете ДВА верни отговора от предложените отговори (верен отговор 1 точка; правилен

ВСЯ РУСКА ОЛИМПИАДА ЗА УЧИТЕЛНИЦИ ПО ЕКОЛОГИЯ ЗАКЛЮЧИТЕЛЕН ЕТАП СТАПКИ ANKT - ПЕТЪР БУРГ 2 0 1 7 11 клас Тематичен блок 1 Политика за околната среда Попълнете липсващите думи/данни

2 октомври 1998 г. N 163 ЗАКОН НА КУРГАНСКАТА ОБЛАСТ ЗА ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА НА КУРГАНСКАТА ОБЛАСТ (изменен със законите на Курганската област от 28 октомври 2002 г. N 239, от 3 юли 2006 г. N 170, от 3 април 2007 г. N 239, от 30.11.2007г

ЕНЕРГЕТИКА И ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА V.V. Rasskazova Новосибирски държавен университет по икономика и управление Новосибирск, Русия ЕНЕРГЕТИКА И ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА Rasskazova V.V. Новосибирск

Методическо ръководство „Парников ефект“ Методическото ръководство е изготвено от: Правозащитна екологична фондация „Биармия“ и Частна образователна институция за допълнително професионално образование „Екологичен консултантски център“ Въздействие на парниковия ефект Парникови

ВСЯ РУСКА ОЛИМПИАДА ЗА УЧИТЕЛНИЦИ ПО ЕКОЛОГИЯ 2016 2017 учебна година. ОБЩИНСКИ ЕТАП 10 11 клас Задача 1 Изберете ДВА верни отговора от ШЕСТ предложени отговора (верен отговор 1 точка; верен

Антропогенно замърсяване на околната среда 1. Целта и задачите на дисциплината Целта на овладяването на дисциплината „Антропогенно замърсяване на околната среда“ е да се изучава антропогенното замърсяване на природните среди.

Основи на географската екология, управление на околната среда и индустриална екология. Основни направления в изучаването на географията. Физическа география и екология, връзки между тях и др

Тема 6. Опазване на околната среда. Природата е всичко, което заобикаля човека. „Околна среда“ характеризира естественото природни условияи екологичното състояние на определен район. В наше време

РАБОТНА ГРУПА ЗА МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА НА ОКОЛНАТА СРЕДА Среща за екологични оценки Женева, 16-17 април 2013 г. Точки 3-8 от временния дневен ред Внесено от Валентина Василенко, Министерство

Предвиден национално определен принос (INDC) за постигане на глобалната цел на Рамковата конвенция на ООН по изменение на климата (UNFCCC) от Република Таджикистан Република Таджикистан в изпълнение

ВСЯ РУСКА ОЛИМПИАДА ЗА УЧИТЕЛНИЦИ ПО ЕКОЛОГИЯ ЗАКЛЮЧИТЕЛЕН ЕТАП 2 0 1 6 E КАТЕРИН БУРГ 10 клас Уважаеми УЧАСТИЯ И КОЛ ИМПИАДИ! Трябва да изпълните

Министерство на образованието на град Москва Държавен бюджетен специалист образователна институцияград Москва "Колеж по малък бизнес 4" РАБОТНА ПРОГРАМА на учебния предмет Опазване на околната среда

Задача 3. 1. Кои от следните твърдения са верни? Запишете във възходящ ред числата във вашия отговор: 1) Разораването на склоновете предотвратява развитието на водна ерозия на почвата. 2) На акция селско стопанствотрябва

Резюме на дисциплината "ЕКОЛОГИЯ" Направление на обучение (специалност) 03/09/02 " Информационни системии технологии” Профил (Специализация) Информационни системи и технологии в строителството Цели

ДЪРЖАВНО ЕЛЕКТРОПРОИЗВОДСТВЕНО ОБЕДИНЕНИЕ "БЕЛЕНЕРГО" Учебна институция "МИНСК ДЪРЖАВЕН ЕНЕРГЕТИЧЕН КОЛЕЖ" ОДОБРЕНО от директора на Учебната институция "МГЕК" Л.Н

СЪДЪРЖАНИЕ ПРЕДГОВОР... 3 ЧАСТ I. ОБЩА И СОЦИАЛНА ЕКОЛОГИЯ РАЗДЕЛ I. ОСНОВИ НА ОБЩАТА ЕКОЛОГИЯ... b Глава 1. Въведение в предмета... b 1. Нива на организация на живата материя. Молекулно ниво...6

ПРИЕТА с решение на Академичния съвет от 11 април 2017 г. Протокол 5 ОДОБРЕНА със заповед от 12 април 2017 г. 25-А ПРОГРАМА ЗА ВХОДЕН ИЗПИТ във Висшето училище на Федералната държавна бюджетна институция „ГосНИОРХ“ през 2017 г. Направление

СПИСЪК С ВЪПРОСИ за самопроверка при подготовка за междинен (блок) контрол на знанията по дисциплината „Екология“ (специалност 280102 BTPiP) Въпроси по екология за блок-1 1. Дефинирайте науката

P Предговор... 3 ГЛАВА 1. ЕКОЛОГИЯТА КАТО НАУКА... 5 1.1. Историческо развитие на екологията... 5 1.2. Основни цели и задачи на екологията... 8 1.3. Структурата на съвременната екология... 11 ГЛАВА 2. ЕКОЛОГИЧНИ ФАКТОРИ

ТЕХНИЧЕСКО ЗАДАНИЕ ЗА ОЦЕНКА НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО НА ОКОЛНАТА СРЕДА (ОВОС) Разширение на ПГС за осигуряване на газоснабдяване на газопровода „Южен поток“ Краснодарски крайЕтап на проектиране Проект 2011г

ПРОМЯНА НА ЕКОСИСТЕМИТЕ БИОЛОГИЯ НА ЕКОСИСТЕМИТЕ ПРОМЯНА НА ЕКОСИСТЕМИТЕ Глава 1: Екосистеми Какво е екосистема? Екосистемата е самоподдържаща се и саморегулираща се биологична система, състояща се от живи

CER Регионалните климатични стратегии като инструмент за управление на риска в контекста на изменението на климата Александър Самородов Форум за горите на Баренцовия евро-арктически съвет Архангелск, 21 септември

КОДИФИКАТОР НА ЕЛЕМЕНТИТЕ НА СЪДЪРЖАНИЕТО НА ДИСЦИПЛИНАТА „ЕКОЛОГИЯ” ОТ ЦИКЪЛА ОБЩОМАТЕМАТИЧЕСКИ И ПРИРОДОНАУЧНИ ДИСЦИПЛИНИ НА ВИСШЕТО ПРОФЕСИОНАЛНО ОБРАЗОВАНИЕ Кодификаторът записва приемствеността между

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ НА ДИСЦИПЛИНАТА. Екологията е задължителна природонаучна дисциплина, която изучава взаимовръзката на целия живот на Земята и прякото въздействие на човешката дейност върху околната среда и живите организми.

Образователна институция "Гродненски търговски колеж" на Белкоопсоюз ОДОБРЕНО Заместник-директор по учебната работа Козловская О.И. 2015 ТЕСТОВИ ЗАДАЧИ по дисциплината „Опазване на околната среда и енергоспестяване”

ПРОЕКТЕН ОТДЕЛ ЗА ПРИРОДНИ РЕСУРСИ И ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА НА РЕГИОН КОСТРОМА (DPR) ЗАПОВЕД 2016 КОСТРОМА За процедурата за екологично сертифициране на територията В съответствие с

Инициативи за статистика на околната среда в Европа Презентация, изготвена с любезното съдействие на Отдела за статистика и счетоводство на околната среда на Евросотат устойчиво развитие» 9-ти проект

Фонд за оценка на средствата по дисциплината "Екология" Направление 03.15.02 - Технологични машини и съоръжения Профил на обучение: Машини и съоръжения на горския комплекс Примерни въпроси за тест 1. Екология

Прилагане на показатели за екологичен растеж и устойчиво развитие Женева 2016 г. Дирекция по статистика на производството и околната среда Комитет по статистика към министерството национална икономикаРепублика Казахстан

ИЗПИТЕН БИЛЕТ 1 Ръководител на катедра „Железопътна техника“ д-р на техническите науки, проф.............Зубков Б.В. 1. Екологията като наука, мироглед, предмет и задачи на екологията. Принос на известни учени за развитието на екологията.

Задача и насокина изпълнение тестова работапо дисциплината "Екология" за студенти от съкратената програма на обучение 1 1. Общи насоки Целта на теста е

Съвременни приоритети: екология и устойчиво развитие Екологично устойчиво развитие „Ние виждаме света не такъв, какъвто е, а каквито сме ние.“ Обратната страна на развитието: социално-икономически последици

ВСЯ РУСКА ОЛИМПИАДА ЗА УЧИТЕЛНИЦИ ПО ЕКОЛОГИЯ ЗАКЛЮЧИТЕЛЕН ЕТАП 2 0 1 6 E КАТЕРИН БУРГ 11 клас Уважаеми УЧАСТИЯ И КОЛ ИМПИАДИ! Трябва да изпълните

DAC 3 Емисиите на парникови газове като една от причините за унищожаването на глобалните екосистеми 1 Част 1 Глобално изменение на климата 2 Време и климат Времето е състоянието на атмосферата за кратък период от време в даден

1 Програмна структура* 09:00 10:00 Регистрация на участниците ПЪРВИ ДЕН 10:00 12:00 Пленарна сесия “ Публична политикав областта на опазването на околната среда в Руската федерация“ 12:00 12:45 Пресконференция

Лекция 2. Горска сертификация и преход към устойчиво горско стопанство. 1. Сертификацията като инструмент на горската политика. 2. Сертификация от гледна точка на управлението на горите. 3. Търговски нужди

Федерална агенцияпо образование Държавна образователна институция за висше професионално образование Новгородски държавен университет на името на Ярослав Мъдри Катедра по химия и екология

Биосфера и човек: съвременни проблемиВъведение 1. Глобални екологични проблеми и съвременната цивилизация. Граници на растежа, планетарни граници, екологичен отпечатък. Биосфера 2. Основни планетарни

Съвременни идеи за устойчиво управление на горите. Екологичен компонент на устойчивостта. Гората като екосистема Татяна Яницкая WWF Русия / Горска програма 11 ноември 2009 г. Устойчиво управление на горите

Министерство на природните ресурси и околната среда на Руската федерация Регулиране на емисиите M.P.Volosatova Рамкова конвенция на ООН за изменението на климата федералният законот 04.11.1994 N 34-FZ Протокол от Киото

ОДОБРЕНА Резолюция на Министерския съвет на Република Беларус 21.06.2013 г. 510 ДЪРЖАВНА ПРОГРАМА за мерки за смекчаване на последиците от изменението на климата за 2013 г. 2020 г. ГЛАВА 1 ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ Държава

Министерство на образованието на Република Дагестан Хореджско средно училище на област Хива РД УЧИТЕЛ: МЕДЖИДОВ М.Н. КРАТИФИЦИРАН СПЕЦИАЛИСТ ПО ЕКОЛОГИЧНИ ПРОБЛЕМИ НА ОКОЛНАТА СРЕДА Година на екологията -2017 Меджидов

Какво е биогориво? (популярна лекция за студенти) E.D. Гелфанд, доктор на техническите науки, професор В напоследъкДумата "биогориво" стана доста популярна. Въпреки това, по-голямата част от хората, които използват

Резюме на програмата на избираемата дисциплина 5.3.2 „Екология” Катедра „Екология и управление на околната среда” Дисциплината може да се предлага като част от общоуниверситетския модул Природонаучна картина на света и безопасност

Екологично образование и приоритети модерно развитиеЧовекът и природата Екология днес Екологията като светоглед Актуална ситуация социално-икономически и екологични проблеми социални

Тестове 1 1. Поставете пропуснатите думи: Понятията „управление на природата” и „опазване на природата” 1) са идентични; 2) близки, но не идентични. 2. Първо трябва да се има предвид управлението на околната среда (в тесен

МИНИСТЕРСТВО НА ОБРАЗОВАНИЕТО И НАУКАТА НА РУСКАТА ФЕДЕРАЛНА БЮДЖЕТНА ВИСША ОБРАЗОВАТЕЛНА ИНСТИТУЦИЯ „ВОРОНЕЖКИ ДЪРЖАВЕН УНИВЕРСИТЕТ“ (FSBEI HE „VSU“) УТВЪРЖДАВА Ръководител на катедрата по биология

Реферат по екология

Практическото значение на екологията се състои преди всичко в това, че тя може и трябва да упражнява научен контрол върху управлението на околната среда. Управлението на околната среда е основната част от ресурсната база на икономиката. Това се отнася не само за природните биологични ресурси, но и за пространствата на територии и водни площи, земя, вода, въздух, слънчева светлина, селскостопански ресурси, подпочвени продукти - всичко, което по един или друг начин е включено в природни и антропогенни трансформации на енергия и цикли на веществата. Екологичният контрол върху използването на околната среда и управлението на ресурсите обаче все още е изключително слаб. Поради това остават сериозни противоречия между икономическите интереси и екологичните изисквания. Тези изисквания са насочени към намаляване на екологичната интензивност на икономиката, на цялата човешка икономика. Нека изброим основните от тези изисквания.

1. В кратък исторически период трябва да настъпи смяна на парадигмата в икономиката: във формирането модерно общество икономическа систематрябва да бъдат заменени от еколого-икономическа система. Условията на околната среда, процесите и съоръженията, включително всички възобновяеми ресурси, трябва да бъдат включени икономически категориикато равни по права с другите категории богатство.

2. Изчисляване на основите икономически показатели(БВП, национален доход на глава от населението и др.) трябва да се извършват при задължително отчитане на амортизацията на природната среда - нейното замърсяване, потребление на възобновяеми природни ресурси и дългосрочни екологични щети. Само този подход, от една страна, дава истинска представа за екологичното и икономическо благосъстояние на страната и нейното население, а от друга ни принуждава да преразгледаме концепцията и критериите за икономически растеж.

3. Необходимо е да се откаже разходен подходза опазване на природата и опазване на околната среда, за включване на екологичните функции директно в икономиката на производството, за извършване на прехода на икономиката към стратегия за висококачествен растеж, основан на технологичното преоборудване на производството под екологичен и икономически контрол.

4. Експлоатацията на природните ресурси и икономиката на производството трябва да бъдат предмет на екологични ограничения и принципа на балансирано управление на околната среда, според който разполагането и развитието на материалното производство на определена територия трябва да се извършва в съответствие с неговата екологична технология интензивност. Прилагането на това изискване трябва да става под контрола на стриктно плащане за управление на околната среда: нарушението на изискването автоматично включва прогресивни икономически санкции, които задължително надвишават размера на причинените щети.

5. Промените в приоритетите и структурните промени в икономиката трябва да включват:

а) количествено и качествено преструктуриране на ресурсната икономика на енергетиката и индустрията, насочено към максимално спестяване и ефективност;

б) промяна на отрасловата и технологична структура на производството с постепенно изключване от него на производството на значителна част от вторичните средства за потребление и минимизиране на ресурсоемкостта и загубата на производство;

в) постепенно включване в механизмите за ценообразуване на всички екологични разходи на стопанската дейност и разходна оценка на риска от увреждане на околната среда;

г) отслабване на диктата на предлагането в производството и търговията и постепенно премахване на тази част от маркетинга, която налага и стимулира излишните асортименти от вторични средства за потребление.

За повечето икономисти тези искания звучат като мечти на еколози, като прекомерно и нереалистично искане или смъртна присъда за икономиката, срив на обичайния й образ. Въпреки това, в в такъв случайекологичният императив само допълва логиката на онези „меки препоръки“, които отдавна се чуват от западната екологична икономика.

1. Обемите на извличане на възобновяеми природни ресурси не трябва да надвишават обемите на тяхното възпроизводство.

2. Използването на невъзобновяеми природни ресурси трябва да бъде съобразено с включването в стопанска практикатехните възобновяеми заместители.

3. Производството на отпадъци не трябва да надвишава асимилативния капацитет на околната среда да ги абсорбира (екологичен технически капацитет на територията).

Съвсем очевидно е, че за прилагането на тези „меки препоръки“ е необходимо дълбоко екологизиране на икономиката в духа на изискванията, формулирани по-горе. Много икономисти, които не искат да мислят за възможни алтернативи, те ще кажат, че такава промяна на курса е нереалистична, невъзможна по едни или други причини, че ще доведе до колапс на икономиката. Други, „технологични оптимисти“, са уверени, че научно-техническият прогрес в крайна сметка ще доведе до факта, че ограничените природни ресурси ще престанат да бъдат ограничаващ фактор за икономическия растеж и развитие. И в двата случая обаче има комбинация от екологично невежество и липса на мислене в дългосрочен план. Нито водородът, нито термоядрената енергия, нито „завладяването на космоса и развитието на Марс“, нито „автотрофията на човечеството“, нито други митични „перспективи“ в бъдещето изобщо не дават разрешение за продължаване на предишния курс. Глобалните екологични заплахи са много по-близо във времето и не могат да бъдат пренебрегнати.

Човечеството достигна много важен крайъгълен камък в своята история, който изисква, наред с промяната на демографската ситуация, промяна в парадигмата на икономиката - образа на нейната структура и функциониране. Има нужда от преход към нов етап на материалната култура, съвместим с вече обеднелия природен потенциал на планетата.

И.В. Стефан, Е.И. Краснишова

СЪВРЕМЕННИ ТЕНДЕНЦИИ: ХАРМОНИЗАЦИЯ НА ИКОНОМИЧЕСКОТО И ЕКОЛОГИЧНОТО РАЗВИТИЕ

Студентите И.В. Стефан, Е.И. Краснишова, учител Е.В. Карпова REU на име. Г.В. Плеханов VF (Русия)

Изтегли:

Преглед:

МОДЕРНИ ТЕНДЕНЦИИ: ХАРМОНИЗАЦИЯИКОНОМИЧЕСКО И ЕКОЛОГИЧНО РАЗВИТИЕ

Студентите И.В. Стефан, Е.И. Краснишова,

учител Е.В.Карпова

REU im. Г.В. Плеханов VF (Русия)

Състоянието на околната среда, както и нивото на качеството на нейното използване, до голяма степен определят темповете на икономически растеж. Централното място на устойчивото развитие на нашата икономика се заема от проблема за отчитане на дългосрочните екологични последици, като се вземат предвид икономическите решения, взети днес. Днес е важно да сведем до минимум отрицателните екологични последици за нашите бъдещи поколения.

Икономиката е наука за компетентното домакинство, нейната основна цел е получаването на максимална печалба и следователно извличането и използването на все повече и повече ресурси. Основната задача на екологията днес е опазването и спестяването на природните ресурси. Така икономиката и екологията имат противоположни цели. Как да постигнем баланс на интересите?

За съжаление, днес развитието на съвременната икономика може да се характеризира като екологично разрушителен тип, който използва средства за производство, създадени без да се вземат предвид екологичните ограничения.

За задоволяване на нуждите си хората използват различни природни ресурси. Стандартът на живот на човешкото общество става по-висок, социално и икономически, колкото по-висока е скоростта на потребление на природни ресурси, толкова повече продукти се произвеждат.

Проблемът с екологичните ограничения между настоящето и бъдещото потребление трябва да стане централен за развитието на социалното- дългосрочна стратегия за икономическо развитие на всяка държава.

Според дефиницията на руските политолози националната сигурност е стабилност, която може да се поддържа за дълъг период от време, състояние на доста разумна динамична защита от най-значимите реални заплахи и опасности...

Състоянието на околната среда около човека е един от основните неотложни проблеми на Русия, както и глобалните проблеми на нашето време. Общият екологичен приоритет е опазването на живота и здравето на хората.

В контекста на напредващата научно-техническа революция, мащабът на въздействието на човешката дейност върху околната среда бързо нараства. Днес мащабът на влиянието на човешката дейност достига глобални промени, сравними с планетарния мащаб на много природни процеси.

Основните видове сигурност днес са икономическа, социална, политическа, екологична, технологична, научно-техническа, информационна, военна и някои други.

Екологичната безопасност заема едно от ключовите места в структурата на националната сигурност.

Днес решаването на глобалните екологични проблеми е невъзможно без обединяване на усилията на световната общност. Виждаме, че глобалните проблеми напредват в големи количества:

  • политически,
  • социално-икономически,
  • природно-стопански и др.

Природно-икономическите проблеми включват: екологични, енергийни, хранителни, суровинни, проблеми на световния океан и много други проблеми.

Сред многото глобални проблеми на човечеството, нека се спрем на енергийния проблем.

Внедряване енергийната политика, програмите за сътрудничество в тази област с чужди държави, винаги са тясно свързани с външната политика на страната.

IN модерен святенергийните нужди се задоволяват главно от три вида енергийни ресурси: вода, органично гориво (газ, въглища) и атомно ядро.

Човекът използва водата и атомната енергия, след като я преобразува в електричество. В същото време голямо количество енергия, съдържаща се в органичното гориво, се използва от хората под формата на топлина и само част от нея се превръща в електричество. В този случай освобождаването на енергия от органично гориво е свързано с неговото изгаряне и по този начин с отделянето на продукти от горенето в околната среда.

Енергията днес е решаваща както за икономическото развитие, така и за управлението на околната среда; икономическият потенциал на държавите и благосъстоянието на хората до голяма степен зависят от нея.

В продължение на няколко десетилетия съществува тясна връзка между икономически растежи енергийно развитие. Това се вижда от същите темпове на растеж на брутния световен продукт (GWP) и потреблението на енергия за 100 години световно потреблениеенергията се увеличава 14 пъти.

Текущите екологични проблеми - киселинни дъждове, изменение на климата, общо замърсяване на околната среда - са пряко или косвено свързани с използването на енергия.

Известно е, че енергията заема първо място в много формизамърсяване, замърсяване човешката среда - в химична, термична, аерозолна, радиоактивна и т.н. Това означава, че може да се твърди, че възможността за решаване на екологични проблеми зависи от решаването на енергийните проблеми.

Днес приблизително 90% от енергията се произвежда чрез изгаряне на гориво (включително дърва за огрев и други природни ресурси). По-специално, в САЩ петролът в общия енергиен баланс на страната е 44%, а за производството на електроенергия е само 3%. Обратният модел е присъщ на въглищата. В общия енергиен баланс - 22%, а като основен източник за производство на електроенергия - 52%. В Китай делът на въглищата в производството на електроенергия е около 75%. В Русия преобладаващият източник за производство на електроенергия днес е природният газ, приблизително 40%, въглищата представляват само 18% от генерираната енергия, а делът на нефта е не повече от 10%.

Ядрената енергияе активно развиваща се индустрия, която е обречена на голямо бъдеще, тъй като запасите от нефт, газ и въглища постепенно изсъхват, а уранът е доста често срещан елемент на Земята. Енергията се съдържа във всеки атом.

Ядрената енергия е свързана с повишена опасност за хората, така че проблемите на безопасността трябва да бъдат разгледани. Атомните електроцентрали произвеждат опасни ядрени отпадъци, които могат да причинят рак, мутации и дори смърт. Ще отнеме 80 000 години преди радиоактивността да изчезне, при условие че през това време се отстранят причините за нея!

Днес алтернативните източници на енергия са много важни.

Вятърна енергия. Съществен недостатък на вятърната енергия е нейната непостоянство и променливост във времето, но тези фактори могат да бъдат компенсирани от конкретното местоположение на вятърните турбини. Ако при условия на пълна автономност се комбинират няколко десетки големи вятърни турбини, тогава средната им мощност ще бъде постоянна и механичната енергия може да бъде получена директно от вятърния двигател.

Приливна енергия.Приливите и отливите повдигат и спускат океаните на Земята два пъти на ден. Приливните електроцентрали използват тази вода за производство на електричество. На устието на реката се изгражда язовир. Вътре в язовира водата върти турбини и произвежда електричество.

Слънчева енергия.Основният източник на повечето енергия е Слънцето. Той помага на растенията да растат, контролира вятъра и вълните и кара водата да се изпарява. Земната атмосфера отразява 35% от тази енергия обратно в космоса, а останалата част от енергията се използва за нагряване на земната повърхност. Само една стотна част слънчева енергия, използван при пет процента ефективност, ще даде на всяка страна в света същото количество енергия, каквото Съединените щати консумират в момента.

Един от лидерите практическа употребаслънчевата енергия е Швейцария. Тук са изградени около 2600 слънчеви електроцентрали на базата на силициеви фотопреобразуватели с мощност до 1000 kW. Слънчевите инсталации практически не изискват експлоатационни разходи, не изискват ремонти и могат да работят дълго време.

въглища, Изкопаемите горива са много лесни за консумация, защото носят енергия, която е била концентрирана в продължение на милиони години.

В Русия, в условията на голямо износване на комуникациите и отоплителна техника, чести повреди и повреди в жилищните топлофикационни системи, въпросът за използванетоавтономни източници на топлина. По най-добрия начинрешения на проблемите с топлоснабдяването могат да бъдат използванетомини котелни.

Във Воронеж и Воронежска област има около 300 котелни. Работата на такива котелни се извършва на резервно гориво - мазут и въглища. От 2010 г. котелните започнаха да се преобразуват на газ. Целта на преобразуването на котелни на дизел, мазут и въглища на природен газ е да се повиши ефективността на котелните от 25% на 40%.

Също така, използването на най-новите технически решения, които ви позволяват да спестите пари в бройи подобряване на екологичната ситуация около котелната централа.

Дизеловото гориво, въглищата и мазута са енергийно неефективни и вредни за околната среда горива в сравнение с природния газ. След модернизиране на няколко работещи котелни централи единна системастава възможно автоматизирането на технологичните процеси на котелните, постигане на максимален икономически и екологичен ефект и оптимално натоварване на котелните и техните отоплителни маршрути.

Идеята на учените е биогаз, извлечен чрез депониране на отпадъци, където един от продуктите ще бъде метан. Така ТЕЦ-ът ще работи изцяло на газ, а вредните за околната среда емисии ще бъдат сведени до минимум.

Филтри , според принципа на действие те улавят вредни вещества под формата на изпуснати валежи, в резултат на което нивото на разпространение на опасни вещества в атмосферата трябва да бъде намалено.

Днес е важно да се включват отпадъците от производството и потреблението каторециклирани материалив стопанско обращение, за да замени естествените суровини. В енергетиката, минната и други индустрии на Руската федерация се натрупа голямо количество твърди отпадъци (според различни оценки от 80 до 100 милиарда тона). Какъв натрупан обем от ресурс, който все още не е търсен!Съпътстващи продукти от дейността на ТЕЦ са пепели и шлаки, които могат да се използват като вторични суровини след необходимата преработка.

Пестене на енергияможе радикално да намали включването на невъзобновяеми природни ресурси в обращение (според експертни оценки ще освободи до 50% от неустойчиво използваните енергийни ресурси) и по този начин да забави изчерпването на природните ресурси.

Може да се отбележи, че запазването на природните ресурси и намаляването на въздействието върху околната среда може да се постигне чрез:

– по-пълно използване на ресурсите на етапа на тяхното добиване и преработка;

– прехвърляне на промишлеността към нискоотпадъчни технологии и интегрирано безотпадно производство,високотехнологични индустрии;

– усъвършенстване на екологичното законодателство, системата от екологични стандарти, норми, екологично право;

– повишаване нивото на екологичното образование и възпитание на населението, екокултурата на хората;

– компютъризация, намаляване на производството на хартия, нови средства за натрупване и съхранение на информация и др.

Днес учените в Русия и по света търсят нов модел за развитие на нашата цивилизация, като се вземе предвид балансираното, хармонично използване на природните ресурси. Разработват се нови насоки въз основа на прехода към стабилно икономическо развитие, при което задоволяването на нуждите на съвременното общество трябва да се извършва, като се вземат предвид екологичните ограничения и без негативни последициза бъдещите ни поколения.

Говорим за икономическо развитие, което осигурява повишаване на благосъстоянието на хората, техните условия на труд и живот за настоящите и бъдещите поколения. В същото време трябва да се поддържа динамичен баланс между всички компоненти на биосферата, рационалното използване и възпроизводство на природните ресурси и широкото включване на отпадъците от производство и потребление в стопанското обращение. Ето защо днес е важно да се формират нови морални принципи, например отхвърлянето само на икономическите приоритети в живота на цялото общество и бизнеса.

Библиография

  1. Моделиране на екологични и икономически системи: Урок/ Г-ЦА. Крас. - 2-ро изд. - М .: NIC INFRA-M, 2013. - 272 с.
  2. Регионална икономика и управление на териториалното развитие: учебник и практически курс за студенти и докторанти / Ilyina I.N., Leonard K.S., Lopatnikov D.L., Khoreva O.B. ,М.: Издателство Юрайт, 2016 -351s.
  3. Руското икономическо пространство: проблеми и перспективи за преструктуриране: Монография / Изд. В И. Гришина, Г.Ю. Гагарина - М.: NIC INFRA-M, 2013. - 187 с.
  4. Прилагане на екологична политика чрез закон: Монография / Bogolyubov S.A. - М .: NIC INFRA-M, 2015. - 320 с.
  5. Енергоспестяваща технология: Учебник / Ю.Д. Сибикин, М.Ю. Сибикин. - 3-то изд., преработено. и допълнителни - М.: Форум: SIC INFRA-M, 2013. - 352 с.