У дома > Руски стандарт > Определение за естествен монопол. Какво е естествен монопол? Монопол в социалните науки


Определение за естествен монопол. Какво е естествен монопол? Монопол в социалните науки




За да разгледаме този въпрос, е необходимо да разберем какво е „естествен монопол“; първо, нека директно характеризираме самото понятие „монопол“. Монополът е концентрацията на целия обем от промишлени доставки с един продавач, продаващ уникален продукт.

Появата на монополи по икономически причини се дължи на разликите в оперативната ефективност на различните производители на стоки и услуги. Ако една компания е в състояние да поддържа разходите за единица продукция под всички останали потенциални производители и все още да отговаря на пазарното търсене, тя в крайна сметка ще стане единственият производител и следователно монополист. Появата на монополи може да бъде свързана и с политически причини, по-специално с предоставянето на определени привилегии на компаниите. В този случай пазарното господство се определя не толкова от характеристиките на ефективност, колкото от тези привилегии и произтичащите от тях ограничения за останалите участници на пазара.

Изтъкнато е понятието „естествени монополи“, т.е. монополи, чието съществуване е свързано с определени „естествени“ природни и технологични фактори. В съответствие с Федералния закон „За естествените монополи“ от 19 юли 1995 г. понятието естествен монопол се определя като „състояние на стоковия пазар, при което задоволяването на търсенето на този пазар е по-ефективно при липса на конкуренция поради технологични характеристики на производството (поради значително намаляване на производствените разходи за единица стока с увеличаване на обема на производството), а стоките, произведени от субекти на естествения монопол, не могат да бъдат заменени в потреблението с други стоки и следователно търсенето на даден продуктов пазар за стоки произведени от субекти на естествения монопол, е по-малко зависимо от промените в цената на този продукт, отколкото търсенето на други видове стоки."

Функционирането на естествените монополи в различни сфери на икономическата дейност.В съответствие със законодателството на Руската федерация дейността на естествените монополи се регулира в следните области:

транспортиране на газ по тръбопроводи;

Услуги за пренос на електрическа и топлинна енергия;

железопътен транспорт;

услуги транспортни терминали, пристанища, летища;

обществени телекомуникации и обществени пощенски услуги;

услуги за оперативен диспечерски контрол в електроенергетиката;

услуги за използване на инфраструктурата на вътрешните водни пътища;

експлоатация на главни пречиствателни съоръжения, магистрални тръбопроводи и водоснабдителни системи;

погребване на радиоактивни отпадъци.

Функционирането на всички естествени монополи е свързано със създаването и поддържането на големи инфраструктурни обекти. В същото време ефектът от мащаба създава значителни ограничения за навлизането на нови участници на такива пазари.

Появата на естествените монополи е свързана с индустриалното развитие на космоса и високата ефективност на специфични методи за широкомащабно движение на определени стоки в космоса. Например електричеството не може да се пренася в промишлен мащаб освен чрез електрически мрежи; газът, въпреки постепенното разпространение на технологиите за втечняване, все още се транспортира по-ефективно чрез газопроводи; железницата в повечето случаи няма конкуренти в превоза на насипни и високотонажни товари на дълги разстояния.

В тази връзка е необходимо да се прави разлика между технологични и икономически аспекти на функционирането на естествените монополи. В технологично отношение магистрални електрически мрежи, магистрални нефтопроводи и газопроводи, железнициа летищата са естествени монополни мрежи и инфраструктурни системи. Инфраструктурните системи с огромен мащаб, формирани в продължение на десетилетия, като правило нямат алтернатива. Именно тези мащабни технологични системи, поради своята уникалност, са обективен източник на монопол. В същото време мрежите и инфраструктурните системи на естествения монопол сами по себе си са източник на монополно влияние не по отношение на потребителите на електроенергия, газ и транспортни услуги, но по отношение на техните производители. Наистина, производител на електроенергия, газ или транспортни услуги не е в състояние да задоволи потребителското търсене без използването на подходящи инфраструктурни съоръжения. По този начин, в случай на хипотетична автономия (взаимна независимост), производителите на стоките и услугите, изброени по-горе, са потенциални обекти на монополно поведение на мрежа от естествени монополи и инфраструктурни системи.

Разрешаването на това противоречие в продължение на много десетилетия във всички страни се състоеше в икономическата унификация на производството на тези продукти и услуги и инфраструктурата за доставката им до крайния потребител. По този начин вертикално интегрираните компании (VIC) в областта на естествените монополи представляват един от най-често срещаните начини за координиране на икономическите интереси на инфраструктурните съоръжения и компаниите, предоставящи услуги на крайните потребители. В допълнение, комбинирането на превозни средства за производство и доставка в една корпорация значително увеличава гъвкавостта и надеждността на цялата система, елиминирайки проблема външни ефекти(външни ефекти).

Резултатът от този вид асоцииране обаче са икономически монополи, които се превръщат в монополи по отношение на крайния потребител. В Русия такива монополни икономически субекти са РАО ЕЕС, РАО Газпром и РАО Руски железници. Монополният характер на тези пазарни субекти се обуславя от наличието в техния състав на инфраструктурни обекти на естествения монопол, поради което изброените по-горе монополи се наричат ​​естествени.

Отделяйки понятието „естествен монопол“ от категорията „монопол“, по този начин посочваме проблема за ефективното функциониране на естествения монопол от гледна точка на обществото, който не се решава чрез пазарна саморегулация, когато субектът на икономиката има достатъчно свобода да избира икономическото си поведение. Субектите на естествените монополи имат уникален характер на произход, различен от всеки друг стопански субект. Ето защо е необходимо да се идентифицират всички възможни причини за възникването на естествените монополи, които могат да бъдат разделени на три групи:

  • 1. Основни причини:
  • 1.1. Характеристики на технологиятаса основната причина за съществуването на естествените монополи в модерна икономика, тъй като се предполага, че предприятията на естествените монополи имат енергоемка технологична база, без която цикълът на производство и доставка на стоки или услуги до крайните потребители е невъзможен.
  • 1.2. Положителна възвръщаемост от мащабае характерно за всички монополи и възниква при увеличаване на производството, което води до намаляване на производствените разходи. В естествено монополните отрасли тази причина се проявява по-ясно.
  • 1.3. Субадитивностразходи (характеризира разходите, чиято стойност за една фирма е по-малка от тази за две или повече, при дадено положително ниво на производство), е логично следствие от технологичното състояние на индустрията, при което оптималното производство е възможно само ако има е един производител. Появата на две или повече компании в бранша ще доведе до неоправдано увеличение на разходите.
  • 1.4. Уникалност на продукта, произведени от естествените монополи, се крие в техните високи потребителски свойства и невъзможността за замяна с други стоки или услуги (ниска еластичност на търсенето).
  • 1.5. Спестяване на разнообразиепроизвежданите продукти са характерни за индустрии като електроенергия (CHP), железопътен транспорт (товарен транспорт, пътнически транспорт и транспорт на балистични ракети за отбранителни цели), телефонни услуги (използване като интернет канал), тъй като именно в тези индустрии основният продукт или услуга се произвеждат във връзка с пускането на свързани продукти.
  • 2. Организационни и ситуационни причини:
  • 2.1. Вертикална интеграция на дейности при наличие на мрежови структури.Основните предимства на тази организация на дейността са: повишаване ефективността на производството чрез оптимизиране на технологичната верига на фирмите, участващи във вертикално интегрирана система; укрепване на конкурентната позиция както на VIC като цяло, така и на отделните му бизнес звена; концентрация и ускоряване на възпроизводството на корпоративния капитал; намаляване на транзакционните разходи при сключване на сделки между бизнес субекти, които са част от единна интегрирана структура.
  • 2.2. Фактори (институционални, материално-технически, организационни), формиращи пазарната ситуация.Тази причина е характерна не само за естествените монополи, но и за целия спектър икономически субекти, тъй като представлява набор от причини, които формират начина на производство.
  • 2.3. Наличие на секрет или патентиграе основна роля в периода на формиране и утвърждаване на естествените монополи като субекти икономически отношения, но с появата и развитието на нови технологии и подобрения законодателна рамкатази причина е намалила своята роля, въпреки че запазва частично значение в съвременната икономика.
  • 3. национална сигурност(като се вземат предвид националните икономически и политически интереси на страната):

Наличието на тази причина в системата от причини за възникване на естествените монополи е от специфичен характер и се отнася само до определени икономически системикоито искат да контролират националната си икономическа сигурност. Не е тайна, че естествените монополи са стратегически предприятия, натоварени със задачите за поддържане на сигурността, външнополитически цели и запазване на общото икономическо пространство. Изхождайки от целите за запазване на националното икономическа сигурност, е препоръчително да има монополни компании, контролирани от държавата в редица индустрии, без да ги прехвърлят в сферата на конкурентни отношения, които биха могли да подкопаят държавните интереси.

Здравейте, скъпи читатели на сайта на блога. Монополът е икономическа ситуация на пазара, когато цялата индустрия контролира единственияпроизводител (или продавач).

Производството и търговията със стоки или предоставянето на услуги принадлежи на една фирма, която също се нарича монопол или монополист. Субектът няма конкуренти, в резултат на което компанията има определена власт и може да диктува условията на клиентите.

Примери за монополи

Думата „монопол“ произхожда от Древна Гърция и в превод означава „продавам един“.

Определението за монопол предполага наличието на бизнес ниша, където един производител доминира, който регулира количеството на стоките и техните цени.

Фирмите с чист монопол са много редки. Това се дължи на факта, че за почти всеки продукт или услуга може да се намери заместител.

Например, естественият монополист е метрото. Ако инфраструктурата на метрото бъде разделена между две или три конкуриращи се фирми, ще започне истински хаос. Но когато услугите на метрото вече не са подходящи за населението, хората ще могат да стигат до дестинациите си с автобуси, трамваи, коли и влакове.

Тоест метрото е монополист сред подземния, високоскоростен транспорт, но в областта на превоза на пътници не е такъв.

Състоянието на икономиката, в която един предмет доминира, характерни за жилищно-комуналните услуги, обществения сектор и производството на продукти, които изискват внимателен контрол.

Когато разглеждаме какво е монопол, не можем да пренебрегнем друго свързано понятие - „олигопол“. Това състояние е много по-често срещано в икономиката. Олигополен пазарразделени между няколко компании. С тайното споразумение на основните играчи характеристиките на пазара се доближават до монопол (например мобилни оператори).

Класика - самолето- и корабостроене, оръжейно производство. Тук се случва между двама или трима доставчика.

Видове и форми на монополите

Разграничават се следните форми на монополи:

  1. Естествено- възниква, когато един бизнес в дългосрочен план може да обслужва само целия пазар. Пример е железопътният транспорт. Обикновено стопанска дейностизисква големи разходи в началния етап.
  2. Изкуствени- обикновено се създава при сливане на няколко компании. Тайното споразумение между предприятията позволява по-бързото премахване на конкурентите. Една образована структура прибягва до методи като цени, икономически бойкот, ценово маневриране, индустриален шпионаж и спекулации с ценни книжа.
  3. Затворено- защитени от конкуренти от закона. Ограниченията могат да се отнасят до авторски права, сертифициране, данъчно облагане, прехвърляне на уникални права за притежаване и използване на ресурси и др.
  4. Отворете- единственият доставчик без правни пречки пред конкуренцията. Характерно за фирми, предлагащи нови, иновативни продукти, които нямат аналог в момента.
  5. Двустранен — платформа за търговияс един продавач и един купувач. И двете страни имат власт над пазара. В резултат на това резултатът от сделката зависи от способността за преговори на всеки участник.

Има и други опции за класификация, например те са разделени на два вида по вид собственост:

  1. частен
  2. състояние

Или по териториаленна базата на 4 вида:

  1. местен
  2. регионален
  3. национален
  4. извънтериториален (глобален)

Ако разгледаме изкуствен монопол, когато редица предприятия (компании) се обединят, тогава те казват О различни формиподобни сливания:

Монополът в историята на общественото развитие

Хората забелязаха ползите от монопола почти веднага с появата на размяната и появата на пазарни отношения. При липса на конкуренция цените на продуктите могат да бъдат повишени.

Древногръцки философАристотел вярва в създаването на монопол и земеделие. В едно от произведенията си, като пример, мъдрецът говори за субект, който е получил пари „на лихва“. За да спечели, един предприемчив човек изкупи цялото желязо в работилниците и след това го препродаде с надценка на търговци, които пристигнаха от други места.

Мислителят споменава и опитите на държавата да регулира монопола. Хитрият продавач бил изгонен от Сицилия от правителството.

IN европейски държави през Средновековието монополизмът се развива в две посоки – в резултат на създаването на гилдии и чрез издаването на кралски привилегии:

  1. Магазине сдружение на занаятчии. Той ръководеше производството на продуктите на участниците. Основната задача на организацията беше да създаде условия за съществуване на занаятчиите. Цеховете не допускаха конкуренти до своите пазари и определяха пазарни цени на стоките, които произвеждаха.
  2. Кралски привилегиидаде изключителното право да продава или произвежда определени видове продукти (услуги). Търговците и индустриалците се радваха да получат такава привилегия, за да се отърват от конкурентите, а кралят получи пари в хазната. Освен това много кралски укази бяха абсурдни и глупави, което доведе до това в някои страни.

През 19 век, в резултат на бързото развитие на производството, на конкурентна борбамежду производителите. Намаляването на разходите доведе до консолидиране на фабрики и заводи. Оставащи играчи обединени в различни общности( , басейни), които действаха като монополисти.

Монополите в историята на Русия са повторение на световните тенденции. Но повечето процеси у нас се случиха късно и често бяха донесени отвън. Така в царска Русия производството на алкохолни напитки е изключително държавна функция.

И първото индустриален синдикатвъзниква в Санкт Петербург през 1886 г. с участието на немски партньори. Той обединява 6 фирми за производство на пирони и тел. По-късно се ражда захарен синдикат, след това Продамет, Продугол, Кровля, Мед, Продвагон и др.

Причини за монопола

Желанието за монополизиране на пазара е нормално за всеки бизнес. То е заложено в самата природа предприемаческа дейност, чиято основна цел е получаване на максимална печалба. Монополите се създават както естествено, така и изкуствено.

Допълнителни фактори, допринасящи за развитието на монополизма, могат да бъдат:

  1. големи разходи за създаване на бизнес, които не се изплащат в конкурентна среда;
  2. установяване от правителството на законодателни бариери пред бизнес дейността - сертифициране, лицензиране, ;
  3. политики, които защитават местните производители от чуждестранни конкуренти;
  4. консолидация на компании в резултат на придобивания и сливания.

Антимонополно законодателство

Липса на конкуренцияводи до негативни последици в обществото:

  1. неефективно използване на ресурсите;
  2. дефицит на продукти;
  3. несправедливо разпределение на доходите;
  4. липса на стимул за разработване на нови технологии.

Затова правителствата се опитват ограничават появата на монополи. Специални държавни органи наблюдават нивото на конкуренция на пазара, контролират цените и не позволяват на малките фирми да станат зависими от големите играчи.

Антитръстовите закони съществуват в повечето страни по света. Той защитава интересите на потребителите и насърчава икономическия просперитет.

Късмет! Ще се видим скоро на страниците на сайта на блога

Може да се интересувате

Какво е синдикат Какво е конкуренция - нейните функции, видове (перфектна, несъвършена, монополна) и закон за защита на конкуренцията Какво е стагнация на прост език Олигопол: какво е това, неговите признаци и свойства Какво е притеснение Какво е картел Конюнктурата е многостранен термин с пазарна насоченост Какво е конгломерат Партньори - кои са те? с прости думи Какво е пазар - какви са неговите функции в икономиката и какви видове пазари се разграничават Маркетингът е двигателят на търговията

Преди да преминем към представянето на основната тема на лекцията, нека се запознаем с понятието монопол, основните видове и историята на възникването на монополите.

Монополе ситуация на абсолютно господство на пазара, когато един или малък брой производители на стоки или услуги осигуряват огромното мнозинство от търсенето.

В древния свят са знаели добре какво е монопол и какви ползи обещава (самата дума идва от гръцки език). Например, известният философ Аристотел обикновено смята създаването на монопол за умела икономическа политика, към която може да прибегне един интелигентен гражданин или владетел. Като пример той говори за това как « в Сицилия някой изкупи цялото желязо от железарската фабрика с пари, дадени му срещу лихва, а след това, когато търговците пристигнаха, той започна да продава желязото като монополист, с малка надбавка към обичайната му цена. . Освен това дори регулирането на монопола започва още в древния свят. „Някой“ в горния пример беше изгонен от Сицилия от правителството.

През Средновековието появата на монополи често се случва по две причини. Имаше начин на организиране на производителите, който се наричаше гилдийна система. Работилницае името на организация на всички производители на определени видове стоки, създадена с цел стабилизиране на цените и създаване на гарантирани условия за съществуване на занаятчиите. Работилницата контролираше продукцията на всеки занаятчия и продажната цена и не допускаше евентуални конкуренти да навлязат на пазара.

Друг често срещан случай на формиране на монополи е издаването от монарси на различни привилегии, даване на изключителното право да се произвежда или търгува нещо.

Бързият растеж на монополите започва с развитието на едромащабното машинно производство в края на XIX V. Стана възможно да се намалят разходите чрез разширяване на производствените единици (фабрики и фабрики). Когато малък брой големи производители останаха в индустрията, между тях можеше да се развие силна конкуренция, което се оказа нерентабилно. За да избегнат тази конкуренция, предприемачите организираха различни „общества“, които по същество бяха монополни асоциации.

Русия не беше изключение в този процес на индустриална монополизация, въпреки че развитието на монополистични асоциации започна малко по-късно и понякога беше инициирано от чуждестранни партньори на руски фирми.

В Русия първият индустриален синдикат възниква в Санкт Петербург с участието на немски предприемачи през 1886 г., когато се сливат шест фирми, произвеждащи гвоздеи и тел. През 1903 г. вече е синдикатът „Nail“, който контролира 87% от цялото производство на нокти. През 1887 г. възниква захарен синдикат, който до началото на 1890 г. обединява 90% от всички фабрики (203 от 224). През 1902 г. възниква най-големият синдикат "Продамета", обединяващ металургичните заводи. През 1906 г. появата на синдиката Produgol предизвика криза на пазара на въглища, тъй като политиката на намаляване на производствените обеми се оказа опасна за цялата икономика, която беше силно зависима от това гориво. През 1907 г. се появява синдикатът „Покрив“, обединяващ производителите на покривно желязо. През 1908 г. е сформиран медният синдикат, който контролира 94% от производството на този метал. През 1904 г. започва да работи синдикатът Prodvagon, който контролира 97% от всички поръчки за железопътни вагони.


Разликата между монополите е доста условна, тъй като някои фирми могат едновременно да принадлежат към няколко вида монополи.

· Естествен монопол- вид монопол, който заема привилегировано положение на пазара поради технологичните характеристики на производството (поради изключителното притежание на ресурсите, необходими за производството, изключително висока цена или изключителна материално-техническа база). Най-често естествените монополи са фирми, които управляват трудоемки инфраструктури, чието повторно създаване от други фирми е икономически неоправдано или технически невъзможно (например: водоснабдителни системи, електроснабдителни системи, железници). ОАО Газпром, ЗАО Руски железници.

· Държавен монопол- монопол, създаден в съответствие със законодателството, определящо продуктовите граници на монополния пазар, субекта на монопола (монополист), формите на контрол и регулиране на неговата дейност, както и компетентността на регулаторния орган. Пример - Аерофлот

· Чист монопол- ситуация, при която на пазара има само един доставчик на даден вид стоки и услуги. "Норилски никел"

· Конгломерат(Загриженост, в юридическа практика- група лица) - няколко разнородни, но финансово взаимно интегрирани образувания (например: в Русия ZAO Gazmetall).

· Затворен монопол. Той е защитен от конкуренция: законови ограничения, патентна защита, институт за авторско право. "Рособоронекспорт".

· Открит монопол- монопол, при който една фирма, поне за определено време, е единственият доставчик на продукт, но няма специална защита от конкуренция. В подобна ситуация често се оказват компании, които за първи път излизат на пазара с нови продукти. Пример за открит монопол е компанията Beeline, която в средата на 90-те години на 20 век първа навлиза руски пазарклетъчна комуникация с тарифа, достъпна за средния потребител и евтино устройство. След като съществуваше като открит монополист от около 6 месеца, Beeline раздели пазара на достъпни клетъчни комуникации с компанията MTS.

Най-често срещаната форма на монопол в нефтената и газовата индустрия е естественомонопол, т.е. монопол, чието съществуване е свързано с определени „естествени” природни и технологични фактори. В съответствие с Федералния закон „За естествените монополи“ от 19 юли 1995 г. понятието естествен монопол се определя като „състояние на стоковия пазар, при което задоволяването на търсенето на този пазар е по-ефективно при липса на конкуренция поради технологични характеристиките на производството и стоките, произведени от субекти на естествен монопол, не могат да бъдат заменени в потреблението с други стоки и следователно търсенето на даден стоков пазар на стоки, произведени от субекти на естествен монопол, зависи по-малко от промените в цената на този продукт, отколкото търсенето на други видове стоки.”

Този законопределя, че корпорациите със статут на естествени монополи работят в следните отрасли:

· транспортиране на нефт и нефтопродукти по магистрални тръбопроводи;

· транспортиране на газ по тръбопроводи;

· услуги по пренос на електрическа и топлинна енергия;

· железопътен транспорт;

· услуги на транспортни терминали, пристанища, летища;

· обществени електрически и пощенски услуги.

Функционирането на всички естествени монополи е свързано със създаването и поддържането на големи инфраструктурни обекти.

Една от характеристиките на естествените монополи е наличието на много високи бариери за навлизане в индустрията. Наличието на един производител, чиито икономии от мащаба са твърде големи, определя размера на капитала, необходим за навлизане в индустрията. Обществото най-често просто не може да поддържа втори такъв производител (фиксираните разходи са значителни). За тези видове дейности размерът на едно ефективно предприятие обикновено е равен или възможно най-близо до 100% от обема на вътрешното потребление на тези стоки.

Нека разгледаме основните предимства и недостатъци на естествените монополи.

Предимства:

· възможност за максимално използване на ефекта от мащаба на производството, което води до намаляване на разходите за единица продукция;

· способност за мобилизиране на значителни финансови ресурсида поддържа средствата за производство на подходящо ниво;

· възможността за използване на постиженията на научно-техническия прогрес;

· способност за спазване на единни стандарти за произвежданите продукти и предоставяните услуги;

· вътрешнофирмена йерархия и система от договорни отношения, което ще намали загубите, свързани с риск и несигурност.

недостатъци:

· способността да се определя нивото на продажната цена, създавайки изкушението разходите да се прехвърлят до голяма степен към крайния потребител, който не е в състояние да окаже обратно влияние върху производителя;

· възможност за блокиране на технологичния прогрес;

· възможност за „спестяване” чрез намаляване на качеството на произвежданите продукти и предоставяните услуги;

· способността да се приема под формата на административен диктат, заместващ икономическия механизъм.

Монопол: подробности за счетоводител

  • За възстановяване на ДДС през 2018 г. при получаване на субсидии

    Придобити от организации - субекти на естествени монополи на стоки (работи, услуги), имущество... 147-FZ "За естествените монополи" субектът на естествен монопол е икономически субект, занимаващ се с... дейностите на субекти на естествени монополи се регулират в следните области: транспорт... управленски регистър на субектите на естествените монополи, по отношение на които... по отношение на субектите на естествените монополи органите, регулиращи естествените монополи, могат да прилагат...

  • Разкриване на информация от фирми под държавен контрол

    пазари ( кредитни организации, естествени монополи); разработване на механизъм за обществен контрол върху... дейността на държавните дружества (естествени монополи) за повишаване на ефективността на разходите... стандартите за разкриване на информация от местните монополи не изискват публикуване на заверени... установяване на тарифи за услугите на естествените монополи. Това е система за дългосрочно тарифообразуване, ... ценообразуване) като естествени монополи. Съгласно стандарта е необходимо да се разкрият...

  • Разходи за комуникационни услуги

    Обхватът на дейността на субектите на естествените монополи в съответствие с Федералния закон... 1995 г. № 147-FZ „За естествените монополи“ (клауза 1, клауза 1... от закона, обхватът на действие на естествените монополи включва публични телекомуникационни услуги и... комуникации до сфери на дейност на естествените монополи с цел възлагане на обществени поръчки... че сферите на дейност на естествените монополи включват телефонни услуги на дълги разстояния... се отнасят до сферата на дейност на естествените монополи , сумата на покупката не надвишава 100...

  • Отменете интранет роуминг

    Не е предвидено в законодателството за естествените монополи. Основен нормативен документтакова право... федерална политика по отношение на естествените монополи в Руска федерацияи... интересите на потребителите и субектите на естествените монополи, осигуряващи наличността на стоките, които продават... законът урежда дейността на субектите на естествените монополи в определени области, включително услугите... в специален регистър на субектите на естествените монополи, поддържани от регулаторния орган -...

  • Летни промени в законодателството

    Федерален закон). Особености на отразяването от субекти на естествени монополи на „входящ” ДДС върху стоки, работи... .2018 г., а за субекти на естествени монополи - от 01.01.2019 г. Посоченото... изключение за естествените монополи беше предвидено в част 5.1... на правата, придобити от организации - субекти на естествени монополи за сметка на получени бюджетни инвестиции... по-рано за субекти на естествени монополи беше предвидено, че „ нови правила...

  • Увеличения на ставките и други промени в ДДС

    2025. Относно субсидиите, предоставени на естествените монополи Въз основа на клауза 1 на член..., услуги), права на собственостпридобити от естествени монополи, всички изброени разпоредби бяха за... права, придобити от: организации - субекти на естествени монополи за сметка на получени бюджетни инвестиции...

  • Относно разплащанията с бюджета за ДДС при получаване на бюджетни инвестиции за закупуване на строителни и реконструктивни работи на екологични съоръжения

    01.01.2018 г. Субекти на естествените монополи норма т. 2.1 и... относно това, че субекти на естествени монополи през 2018 г. норми т.

Монополът е изключителното право за извършване на каквато и да е дейност в определена област на държавата, организацията или компанията. Терминът "монопол" идва от гръцки език (monos - един, единствен; poleo - продавач). Монопол буквално означава „един продавач“. В този случай цялата търговия с един продукт или услуга е в едни ръце. Въпреки това, когато се анализира това явление, струва си да се вземе предвид двусмислието на термина „монопол“, тъй като в действителност е много трудно да се намери ситуация, при която на пазара да има един производител на стоки, който няма заместител стоки - заместители. Следователно, когато се използва терминът „монопол“, винаги има известна доза условност.

В литературата, главно икономическата, има много различни гледни точки по отношение на монопола. Представителите на системния (структурен) подход определят монопола като изключително (монополно) положение, в което стопанският субект се намира на стоковия пазар. Изключителността на тази разпоредба се крие във факта, че този субект концентрира по-голямата част от производството и маркетинга на определен продукт или услуга. В крайна сметка това му позволява (субекта) да упражнява реален контрол върху потребителите и другите участници в пазарните отношения.

Привържениците на поведенческия подход разглеждат монопола като специално поведение на доминиращ субект на пазара да използва позицията си в свои интереси.

Представителите на ролевия (функционален) подход подчертават Отрицателни последицимонополизиране на една или друга сфера на икономическа дейност. Те вярват, че монополът води до несправедливо преразпределение на доходите от потребителите към монополната фирма чрез налагане на много високи цени. Един от основните представители на този подход е икономистът А. Смит.

В антимонополното законодателство няма дефиниция на понятието „монопол“. Съществуват обаче и приблизителни понятия: „господстващо положение“, „монополна дейност“, „естествен монопол“.

По силата на чл. 3 Федерален законот 17 август 1995 г. № 147-FZ (изменен на 29 декември 2006 г. № 258-FZ) „За естествените монополи“ Естественият монопол се характеризира като състояние на пазара на стоки. Тъй като естественият монопол е един от видовете монопол, това означава, че монополът като цяло представлява състояние на стоковия пазар.

По принцип монополът може да се разглежда като голяма корпорациязаемайки водеща позиция във всеки сектор на националната икономика. Тоест на пазара възниква ситуация, когато купувачите се сблъскват с предприемач - монополист, който произвежда по-голямата част от продуктите от определен вид. В този случай дори малко предприятие може да стане монополист.

Липсата на конкуренти, която характеризира монопола, до голяма степен може да се обясни с бариерите за навлизане в определена индустрия. В случай на монопол, тези бариери ще бъдат достатъчно високи, за да блокират напълно всяка възможна конкуренция. Реалните бариери, които ще попречат на една компания да навлезе в индустрията, включват:

* ефект на мащаба. Това означава, че в условията на мащабно производство поради монополизиране на пазара се постига ефективно производство при ниски разходи. Доминиращата компания в тази ситуация е в състояние леко да намали цената на продуктите за определено време, за да елиминира конкурентите;

* изключителни права. В редица страни по света правителството може да даде на фирми специални права, например, предоставят на компанията статут на единствен продавач. Въпреки това, в замяна на привилегии от този вид, правителството може да запази правото да регулира частично дейностите на такива монополи;

* патенти и лицензи. Държавата трябва да гарантира патентна защита за нови продукти и производствени технологии. За определен период от време това може да предостави на фирмите техните изключителни права, както и да консолидира водещи позиции на пазара;

* собственост върху най-важните видове суровини. Някои компании са монополисти поради абсолютната собственост върху източниците на производствени ресурси, които са необходими за производството на монополен продукт.

Монополите упражняват контрол върху отраслите, пазарите и икономиката като цяло на базата на висока степен на концентрация на производство и капитал с цел установяване на монополни цени и извличане на максимални печалби. Доминираща позицияв икономиката е в основата на влиянието, което монополите оказват върху всички сфери на живота на дадена държава. В областта на икономическите отношения капиталистическият растеж на монополите доведе до увеличаване на тяхната диктатура и господство. Съвършената конкуренция и „чистият” абсолютен монопол са теоретични абстракции, които изразяват две полярни ситуации на пазара, две логически граници. „...монополът е пряка противоположност на свободната конкуренция...“ (В. И. Ленин).

Поради високо нивоконцентрации икономически ресурси, монополите са в състояние да създадат възможности за ускоряване на научно-техническия прогрес. Тези възможности обаче ще бъдат реализирани само в случаите, когато такова ускорение ще допринесе за компанията, за да извлече монополно високи печалби. Някои икономисти, по-специално Йозеф Шумпетер, се опитаха да твърдят, че големите предприятия със значителна мощ са положително развитие в икономиката на една страна, тъй като те са катализатори за технически промени, тъй като фирмите с монополна власт могат да изразходват част от приходите си за изследвания, за да за защита или укрепване на тяхната монополна власт. Като се занимават с изследвания, те ще осигурят ползи не само за себе си, но и за обществото като цяло. За съжаление има много малко убедителни доказателства, че монополите играят особено важна роля в ускоряването на технологичния прогрес. Това до голяма степен се дължи на факта, че монополите могат да забавят развитието на научно-техническия прогрес, ако това представлява заплаха за печалбите им.

Обръщайки внимание на монополистичните образувания в промишленото производство, можем да забележим, че това са отделни големи предприятия или обединения от предприятия, които произвеждат значително количество от определен вид продукт, в резултат на което имат възможност да влияят върху процеса на ценообразуване, постигайки най-големите ползи за себе си. В резултат на това такива предприятия получават по-високи (монополни) печалби. Следователно можем да кажем, че основната характеристика на монополната формация е заемането на господстващо положение, което дава възможност на компанията самостоятелно или заедно с други предприемачи да ограничи конкуренцията на пазара за определен продукт. Монополното положение е желателно за всеки предприемач или предприятие, тъй като помага да се избегнат редица проблеми и рискове, свързани с конкуренцията. Това позволява на една компания да заеме привилегирована позиция на пазара, концентрирайки определена икономическа власт в ръцете си, а също така да влияе върху други участници на пазара, като всъщност им диктува своите условия.

В литературата по правило се разграничават следните три вида монополи:

1) затворен (законен) монопол, който е защитен от конкуренция чрез законови ограничения (например държавен монопол);

2) естественият монопол е отрасъл на икономиката, където целият пазар ще се контролира от един икономически субект (например железопътен транспорт);

3) открит (временен) монопол, при който дадено предприятие временно става единственият доставчик на даден продукт, а неговите конкуренти могат да се появят на същия пазар по-късно.

Монополите могат да бъдат класифицирани и по други критерии. Например в зависимост от естеството на произхода могат да се разграничат административни, икономически и естествени монополи.

Административният монопол възниква във връзка с дейността на държавните органи. От една страна, това е предоставянето на изключителни права на фирми за извършване на определен вид дейност. От друга страна, това са организационни структури за държавни предприятия в ситуация, в която те са обединени и подчинени на различни министерства и асоциации. Тук обикновено се групират предприятия от една и съща индустрия, действащи на пазара като един икономически субект, поради което между тях няма конкуренция.

Икономическият монопол е най-често срещаният. Появата му се дължи икономически причини, то се развива въз основа на законите на икономическото развитие. Говорим за предприемачи, които са успели да завоюват монополна позиция на пазара. Има два пътя, водещи до появата на икономически монопол. Първият е успешното развитие на предприятието, непрекъснато увеличавайки своя мащаб чрез концентрация на капитал, докато вторият се основава на процесите на централизация на капитала.

Нека разгледаме по-подробно естествените монополи. Както вече споменахме, статутът на естествените монополи се урежда от Закона за монополите. Естественият монопол функционира в условия, при които формирането на конкурентна среда на пазара е невъзможно или икономически неефективно при дадено ниво на научно-технически прогрес.

Съществува списък на областите на дейност, в които се прилага изключителният режим на естествения монопол:

1) транспортиране на нефт и нефтопродукти;

2) транспортиране на газ; железопътен транспорт;

3) услуги на транспортни терминали, пристанища, летища;

4) електрически и пощенски комуникационни услуги;

5) услуги по пренос на електроенергия;

6) услуги за оперативно диспечерско управление в електроенергетиката;

7) услуги по пренос на топлинна енергия.

Естественият монопол може да се характеризира като вид монопол, който заема привилегировано положение на пазара поради технологичните особености на производството (например поради изключителното притежание на ресурсите, необходими за производството, изключително високи разходи или изключителни материално-технически база). Това, като правило, е изключително скъпо производство с единственото притежание на необходимите ресурси, изключителни технологии и производствени мощности. По принцип естествените монополи имат трудоемки инфраструктури, чието повторно създаване от други предприятия е икономически неоправдано или технически невъзможно. Това е индустрия, в която дългосрочните средни разходи са сведени до минимум, когато само една фирма обслужва целия пазар. Естественият монопол може да функционира поради бариери за навлизане на конкуренти, правителствени привилегии или ограничена информация и има големи нарастващи възвръщаемост от мащаба и производствени разходи, които са много по-ниски от перфектната конкуренция или олигопол. Естественият монопол се основава на характеристики на технологията, които отразяват естествените закони на природата, а не на права на собственост или държавни лицензи. Принудителното разпределение на продукцията в няколко предприятия ще бъде неефективно, тъй като ще доведе до увеличаване на производствените разходи.

Има много определения за естествен монопол. Ще се спрем на две, за да характеризираме тази концепция по-подробно.

Естественият монопол е сфера на производство или отрасъл от националната икономика, естеството на производството в което осигурява толкова високи икономии от мащаба, че продуктът (услугата) може да бъде произведен от едно предприятие на по-ниски разходи, отколкото ако много предприятия участват в неговото производство.

Естественият монопол е пазарно състояние, при което определен вид продукт (услуга) или серия от тях се произвежда само от един продавач поради факта, че присъствието на двама или повече продавачи на даден пазар, представляващи подобен продукт, е невъзможно или икономически (социално) неоправдани по причини от обективно (природно) естество. Въз основа на характеристиките на производствените технологии и обслужването на клиентите. Появата на естествените монополи може да се обясни със специален ефект, свързан с мащаба на производството - ефектът от спестяването на ресурси в резултат на консолидацията на производството. Не може да се отрече, че едромащабното производство има известно предимство пред дребномащабното производство, когато се сравняват разходите, когато производството е хомогенно. Благодарение на по-доброто техническо оборудване и по-голямата мощност на голямо предприятие се наблюдава повишаване на производителността на труда и следователно намаляване на разходите за единица продукция. И това съответно означава повече ефективно използванересурси. Следователно естествените монополи се превръщат в желано явление за обществото и държавата, въпреки че монополният им характер все още ги принуждава да регулират дейността си.

Има два вида естествени монополи:

а) Естествени монополи. Появата на монополи от този тип се случва, като правило, поради бариери пред конкуренцията, издигнати от самата природа. Например, монополист може да бъде компания, която е открила находище на уникални минерали и съответно е закупила правата върху района, на който се намира това находище. Тъй като законът защитава правата на собственика, никой друг няма да може да използва този депозит. Това обаче не изключва регулаторна намеса на държавата в дейността на подобно предприятие.

б) Технически и икономически монополи. Това условно може да се нарече монопол, възникването на което е продиктувано или от технически, или от икономически причини, свързани с проявата на икономии от мащаба. Например, изключително нерационално е да се създават две канализационни мрежи, газ или електричество в апартамент в един град. Не винаги е рационално да се опитвате да поставите кабели от две конкурентни телефонни компании в един и същи град, тъй като те все пак ще трябва постоянно да се обръщат към услугите на другия в ситуация, в която абонат на една мрежа ще се обади на абонат на друга.

Най-големите монополи по отношение на размера обикновено са тези в енергийния и транспортния сектори, където икономиите от мащаба особено насърчават фирмите да се разширяват, за да намалят средните производствени разходи. В действителност това се проявява във факта, че създаването в такива индустрии, вместо една най-голяма компания монополист, на няколко по-малки фирми води до увеличаване на производствените разходи и в резултат на това не до намаляване, а до увеличаване на цени. И обществото, разбира се, не се интересува от това.

C. Fisher дава следните характеристики на естествения монопол. Ако производството на някакъв обем продукция от една фирма е по-евтино от производството му от две или повече фирми, тогава индустрията е естествен монопол. В почти всички страни естественият монопол се класифицира като обществено полезно предприятие, тоест такова, без което функционирането на инфраструктурата на цялата държава е невъзможно.

Съвременната теория за естествения монопол се разви през последните няколко десетилетия на Запад. По принцип теорията за естествения монопол може да се разглежда като компонентпо-обща теория на организацията на производството и анализ на структурата на индустриите. Използвайки чужд опитСтрува си да се вземат предвид допълнителни трудности, свързани с преходните процеси в руската икономика. Не трябва да забравяме и особения генезис на руските монополи, които се развиват не в конкурентна среда, а се формират административно в централно контролирана система. Ето защо е разбираемо, че за родната икономика въпросът за естествените монополи като елемент на пазара до сравнително скоро не беше особено актуален. И не е изненадващо, че в руски законЩо се отнася до естествените монополи, като определяща характеристика на това явление се посочва и значително намаляване на производствените разходи за единица стока с увеличаване на обема на производството.

Съгласно теорията, състоянието на индустриалния пазар може да се класифицира като естествен монопол само в ситуация, при която размерът на общите разходи, който се изчислява за оптимално използване на ресурсите, е минимален в структура, състояща се от едно предприятие. Тогава пред нас възниква въпросът защо конкуренцията е неприемлива в естествените монополи? Очевидно е, че за обществото е много скъпо да има няколко фирми, които ще снабдяват битови и промишлени съоръжения в рамките на един регион с електричество или вода, тъй като операциите по видове продукти изискват значителни фиксирани цениза генератори, помпено и пречиствателно оборудване, водопроводи и др. Оказва се, че дори ако такива фирми могат да си позволят да правят разходи от такъв мащаб, те пак няма да бъдат покрити от приходите от производството, тъй като наличието на няколко доставчика на вода или електричество разделя индустрията на сфери на влияние на отделните предприятия и по този начин ограничава дяловото участие на всяко дружество . При тези условия отделната фирма няма да използва напълно постоянното си оборудване, в резултат на което тарифите за електроенергия и вода ще станат много високи. За по-голяма яснота можем да си представим ситуация, в която няколко фирми оперират в една индустрия, всички от които са в равнопоставено положение и между отделните фирми има ожесточена конкуренция както в придобиването на средства за производство, така и в продажбите. В резултат на конкуренцията между фирмите по-слабите ще фалират, а по-силните, за да издържат на по-нататъшна конкуренция, ще се слеят, образувайки чист монопол. Докато се развива и усъвършенства, чистият монопол може бързо да компенсира минали загуби, като използва своята монополна позиция на пазара, като налага много високи цени за своите стоки и услуги. Като цяло чистият монопол може да съществува и да се развива успешно, без да причинява вреда на индустрията. Пример за такива монополи могат да бъдат монополите в автомобилната индустрия или в производството на стоки за бита. Но в една изключително необходима за населението на региона индустрия чистият монопол не само е неефективен, но има и негативни ефекти. Следователно, за да се предотврати образуването на чист монопол в индустрии като водоснабдяване или електричество, правителството обикновено предоставя изключителната привилегия на една фирма да доставя, например, вода или природен газ. От своя страна правителството определя географския обхват на дейността на монополиста, регулира качеството на услугите му и контролира цените, които може да начислява. Така възниква регулиран или държавно организиран монопол.