• مثال على حساب فهرسة الراتب
• كيفية تصحيح خطأ بسيط يعتمد على
• اختبار مقابلة المحاسب
• فهرسة الراتب: اختيار الشهر “الأساسي” بشكل صحيح تحديد شهر الأساس لحساب الفهرسة
• اختبارات المحاسبة
• كيف وأين يتم تغيير بوليصة التأمين الطبي؟
• حساب معدني مجهول
• ما هو مدرج في التأمين الطبي الإلزامي - الرعاية والخدمات المجانية المدرجة في السياسة
• كيف وأين يمكن الحصول على بوليصة التأمين الطبي الإلزامي؟
• ما هي شركة التأمين التي تختارها للحصول على بوليصة التأمين الطبي الإلزامي؟

القسم الأول مقدمة في الاقتصاد

كيفية التغلب على حاجز المصطلحات؟

من يدرس الاقتصاد لأول مرة فهو لا يفهم الكثير من المصطلحات المستخدمة في هذا العلم. المصطلح هو كلمة أو عبارة تشير إلى مفهوم محدد. في المقابل، المفهوم هو فكرة تعمل على تعميم خصائص كائن أو ظاهرة.

أبسط علاقة هي: المصطلح يدل على مفهوم واحد. ومع ذلك، غالبًا ما يتوافق المصطلح مع مفهومين (أو أكثر) مرتبطين. في هذه الحالة، من المهم فهم الاختلافات بين هذه الأنواع من المفاهيم.

غالبًا ما تستخدم العديد من العلوم المصطلحات الأجنبية التي نشأت ذات يوم دول مختلفة. على الرغم من الحفاظ على هذه المصطلحات، إلا أنها فقدت في كثير من الأحيان معناها الأصلي وتدل على مفاهيم جديدة.

ما يقال هنا يتعلق مباشرة بمصطلح "الاقتصاد". نشأ هذا المصطلح في اليونان في القرن الرابع. قبل الميلاد. وهي مشتقة من الكلمة اليونانية "oikonomike"، والتي تعني فن إدارة الأسرة. ثم كنا نتحدث عن منزل مالك العبيد، حيث يعمل العبيد دون حقوق.

في يشير هذا المصطلح حاليًا إلى مفهومين أساسيين جديدين:

النشاط الاقتصاديبجميع أشكاله( أُسرَةالأشخاص الأحرار قانونًا، والأعمال التجارية، القطاع الحكوميفي الاقتصاد الوطني، وما إلى ذلك)؛

العلم الذي يدرس النشاط الاقتصادي.

في في القسم الأول من الكتاب المدرسي، سنكتشف المحتوى الحديث للاقتصاد في الاتجاهين المشار إليهما لتطوره.

الجوهر والدور الاقتصاد الحقيقي

1. متى وكيف ظهر الاقتصاد الحقيقي؟

في الكتب المدرسية المحلية والأجنبية حول الاقتصاد (وخاصة النظرية الاقتصادية) لا يُقال شيء عن متى ولماذا نشأ النشاط الاقتصادي البشري. بعض الطلاب يقدمون إجابتهم الخاصة على هذا السؤال. يزعمون

أن الاقتصاد "تم اكتشافه" من قبل العالم البارز في اليونان القديمة، أرسطو. لكن هذه الإجابة تربط بشكل خاطئ تعريف أرسطو لمصطلح "الاقتصاد" بالعملية العملية المتمثلة في خلق اقتصاد حقيقي (من الكلمة اللاتينية realis - الموجود في الوضع الفعلي للأمور).

ومع ذلك، من المهم جدًا الحصول على الفهم الصحيح للاقتصاد الذي كان موجودًا منذ البداية ويتطور في الوقت الحاضر. وإلا فإنه من المستحيل تحديد التوقيت التاريخي للتنمية النشاط الاقتصاديالناس، ومعرفة التغييرات النوعية في فترات مختلفة النمو الإقتصادي، بما في ذلك القرن الحادي والعشرين.

لذلك، تنشأ مهمة فكرية 1.1 في المحاضرة (الرقم الأول يشير إلى رقم القسم، والثاني - رقم المهمة. في كل موضوع، يشار إلى الجداول والأشكال برقم واحد متتالي).

 المهمة 1.1. متى وكيف ظهر الاقتصاد؟

لحل هذه المشكلة تحتاج:

أ) استخدام البيانات الواقعية من العلوم التاريخية حول بداية وجود المجتمع البشري؛

ب) معرفة القدرات التي يحتاجها الناس لتنظيم الأنشطة الاقتصادية؛

ج) تحديد الأسباب التي دفعت الإنسان إلى الانخراط المستمر في الاقتصاد.

يمكن للقراء الذين أكملوا هذه المهمة مقارنة النتائج التي تم الحصول عليها مع الإجابة الموضوعة في نهاية القسم الأول من دورة المحاضرة.

واستمراراً لتوضيح جوهر الاقتصاد الحقيقي ودوره، سننتقل إلى توضيح هدفه الرئيسي وسبل تحقيقه.

2. الهدف الرئيسي للنشاط الاقتصادي البشري

لا شك أن الغرض من الاقتصاد هو خلق السلع الضرورية لمعيشة الناس. عادة ما يُفهم الخير على أنه شيء يلبي احتياجات الشخص ويلبي أهداف حياته. يمكن تقسيم جميع الفوائد المتنوعة إلى نوعين:

أ) السلع الطبيعية- منتجات الطبيعة (الغابات والأراضي وثمار النباتات والأشجار، وما إلى ذلك)؛

ب) منافع اقتصادية- نتيجة النشاط الإبداعي للناس.

وبدورها تنقسم السلع الطبيعية التي يستخدمها الإنسان إلى نوعين:

السلع الاستهلاكية الجاهزةتسمى "هدايا الطبيعة" ؛

الموارد الطبيعية(الأموال والاحتياطيات) التي تنشأ منها وسائل الإنتاج.

أما المنافع الاقتصادية فهي تنقسم إلى نوعين:

1) وسائل الانتاج- المواد الطبيعية المستخدمة في تصنيع السلع الاستهلاكية؛

2) بضائع المستهلكين- بضائع المستهلكين. تمثيل مرئي للترابط بين جميع أنواع البضائع

يعطي الأرز 1.

		فوائد طبيعية
الأشياء الطبيعية			الموارد الطبيعية
استهلاك			وسائل الانتاج
("هدايا الطبيعة")
			وسائل الانتاج
			(منافع اقتصادية)
			مستهلكات
			(منافع اقتصادية)

أرز. 1. العلاقة بين أنواع المنافع الطبيعية والاقتصادية

يظهر في الشكل. 1ـ يدل الفرق بين نوعي سلع إنتاج المواد على قسمين رئيسيين:

أ) إنتاج وسائل الإنتاج؛ ب) إنتاج السلع الاستهلاكية.

لفهم هذا التقسيم لإنتاج البضائع بشكل أفضل، دعونا نحاول حل المشكلة التالية. للقيام بذلك سوف تحتاج إلى استخدام خبرة شخصيةوالممارسات التجارية.

 المهمة 1.2. ما هي السلع الاقتصادية التي تعتبر وسائل إنتاج وما هي السلع الاستهلاكية:

والآن، لدينا بعض الأفكار حول الهيكل الداخليونتائج النشاط الاقتصادي، سننتقل إلى السؤال المهم المتمثل في أهمية الرابط الرئيسي للاقتصاد الحقيقي - الإنتاج.

3. أهمية الإنتاج للتنمية الاقتصادية

إن المبدأ الأكثر أهمية (من المبدأ اللاتيني - الأساس) للنشاط الاقتصادي هو ضمان استمراريته. إن استمرار صيانة حياة الإنسان يعتمد على هذا. في رأيي

في الواقع، يتم ضمان هذه الضرورة الحيوية بفضل التطوير المستمر للإنتاج.

يعتبر الإنتاج بمثابة الحلقة الأولية في السلسلة الاقتصادية بأكملها. لنأخذ مزرعة فلاحية بسيطة كمثال. تقوم الشركة المصنعة أولاً بزراعة الطماطم على سبيل المثال. فيوزعها فيحتفظ ببعضها لأهله ويبيع الباقي. وفي السوق، يتم استبدال الطماطم الفائضة عن احتياجات الأسرة بمنتجات منزلية أخرى (مثل اللحوم والأحذية). وأخيرا، تصل السلع المادية إلى وجهتها النهائية - الاستهلاك الشخصي. تظهر السلسلة الكاملة للعلاقات الاقتصادية في الشكل. 2.

أرز. 2. تسلسل الإجراءات التجارية

ومما سبق يمكن التوصل إلى الاستنتاجات التالية:

تعتمد جميع مكونات الاقتصاد الأخرى بشكل حاسم على كمية السلع التي يتم إنشاؤها -كمية الطعام التي يتم توزيعها وتبادلها واستهلاكها;

حجم ونوعية المنتجات المصنعة في الإنتاج

أولا تحديد مستوى ونوعية حياة أفراد المجتمع.

ونظرا للدور الحاسم للإنتاج في التنمية الاقتصادية، فمن المهم أن نفهم السؤال: ما هي التغييرات المحتملة في النشاط الإنتاجي؟ وفي هذا الصدد، يقترح حل المشكلة التالية.

 المهمة 1.3. تصور بيانيا المتغيرات الرئيسية لديناميات الإنتاج! stva.

بعد مقارنة الخيارات الثلاثة للتغييرات المحتملة في حالة الإنتاج، يمكنك بسهولة العثور على التغيير الأكثر تفضيلاً. إنه التطور التدريجي لأنشطة الإنتاج. ماذا يعني هذا التقدم؟

4. الاحتياجات الجديدة باعتبارها القوة الدافعة للاقتصاد

الآن علينا أن ننظر في مثل هذا الارتباط المتكامل للاقتصاد الحقيقي، والذي يتم تضمينه في آلية حركته. يتعلق الأمر باحتياجات الناس. الاحتياجات هي الحاجة أو عدم وجود شيء ضروري للحفاظ على حياة الشخص والفئة الاجتماعية والمجتمع ككل.

الحضارة الحديثة (المرحلة الحالية من تطور الثقافة المادية والروحية للمجتمع) تعرف الكثير احتياجات مختلفة. وهي مقسمة إلى الأنواع التالية:

الاحتياجات الفسيولوجية(في المأكل والملبس والمسكن وما إلى ذلك) ؛

الحاجة للأمن(الحماية من الأعداء والمجرمين الخارجيين، والمساعدة في المرض، وما إلى ذلك)؛

الحاجة إلى الاتصالات الاجتماعية(التواصل مع الأشخاص الذين لديهم نفس الاهتمامات؛ في الصداقة، وما إلى ذلك)؛

الحاجة إلى الاحترام(احترام الآخرين، والحصول على وضع اجتماعي معين)؛

الحاجة إلى التطوير الذاتي(تحسين جميع القدرات والقدرات).

السمة المميزة جدًا للاحتياجات البشرية هي مرونتها (المرونة وقابلية التوسع). وهذا يحدد مسبقًا تقلبها السريع والكبير. ومن المهم أيضًا أن نلاحظ: فيما يتعلق بالحد الأعلى لنمو جميع الحاجات والمطالب، فإن الإنسان يختلف اختلافًا لافتًا عن أي حيوان تكون رغبته النهائية هي إشباع الحاجات البيولوجية الطبيعية فقط. الناس ليس لديهم مثل هذا المحدد.

وفي ظل الظروف الاقتصادية وغيرها من الظروف المواتية، تكون الاحتياجات أكثر قدرة على الارتفاع - نمو غير محدود من الناحية الكمية والنوعية.

يتميز كل إنسان في فترات معينة من حياته بالميل نحو زيادة الحاجات. وفي هذا الصدد، يبدو أن قارئ الكتاب المدرسي قادر على حل مشكلة فكرية أخرى.

 المشكلة 1.4. كيف ترتفع الاحتياجات في المجتمع؟

يتيح لنا حل هذه المشكلة فهم الظروف التالية بشكل أفضل. ومع الحركة الحلزونية للإنتاج والاستهلاك (انظر الشكل 1 في الإجابات على المهام الفكرية)، تبدأ عملية رفع احتياجات الناس عموديا (رفعها من الناحية النوعية) وأفقيا (التوسع الضروري في إنتاج أجيال جديدة من السلع الاقتصادية ).

ولكن مع هذا الارتفاع في مستوى احتياجات المجتمع، يتبين أن مستوى الإنتاج الذي تم تحقيقه سابقاً غير قادر على تلبية الاحتياجات الاجتماعية الجديدة. ونتيجة لذلك، فإنه ينشأ ويتفاقم التناقض الرئيسيالاقتصاد الحقيقي، أي. إن التناقض بين حالة الاحتياجات الجديدة والإنتاج القديم آخذ في التعمق.

ومن الواضح تماما أنه لحل مثل هذا التناقض من الضروري إعادة هيكلة الإنتاج بشكل جذري. فكيف يمكن تحقيق هذا التحول الاقتصادي؟

5. طرق تحويل الإنتاج

يحدد بعض مؤلفي الكتب المدرسية حول النظرية الاقتصادية القدرات الإنتاجية للمجتمع بطريقة فريدة. ويجادلون بأن احتياجات الناس تنمو بلا حدود، لكن الموارد الاقتصادية محدودة دائمًا. ويرون طريقة للخروج من هذا المأزق في التغييرات التالية. عندما تنشأ احتياجات جديدة، من الضروري إعادة توزيع الموارد: تقليل إنتاج السلع السابقة من أجل إنشاء منتجات جديدة.

فهل هذا الحكم صحيح أم باطل؟

للعثور على الإجابة الصحيحة على هذا السؤال، من المهم بالنسبة لنا أن نحل المشكلة التالية.

 المشكلة 1.5. ما هي القوى الدافعة للإنتاج؟

بعد معرفة الإجابة على المهمة الفكرية، يمكننا أن نفهم ما وكيف ينبغي تغييره عند تحويل الاقتصاد.

اعتمادًا على دور عوامل الإنتاج في التنمية الاقتصادية، يمكن تقسيمها إلى: تقليدية وتقدمية.

التقليدية هي شروط النشاط الاقتصادي التي نشأت في فترات زمنية سابقة وأصبحت عتيقة بشكل متزايد.

الظروف التقدمية هي تلك التي تتفوق عدة مرات على العوامل المتغيرة بشكل ضعيف من الناحيتين النوعية والكمية.

من المعروف من تاريخ الاقتصاد الحقيقي أنه منذ لحظة نشوئه ولمدة حوالي تسعة آلاف عام، كان العمل البدني للأشخاص وأدوات العمل اليدوية المستخدمة لتنمية الموارد الطبيعية تقليديًا وسائدًا في الإنتاج. وفقط في القرنين السادس عشر والثامن عشر. لقد بدأ عصر جديد في تطور عوامل الإنتاج. بدأت الإنسانية على نطاق أوسع من أي وقت مضى في استخدام القوة الإبداعية لعامل التقدم الجديد تمامًا - إنجازات العلم والتكنولوجيا.

أدى العلم والتكنولوجيا إلى حدوث تغييرات ثورية في عمليات الإنتاج، والتي بدأ تنفيذها من خلال استخدام الآلات والطرق الكيميائية وغيرها. تم استبدال القدرات المحدودة للقوة البشرية بقوى الطبيعة وطرق العمل الروتينية - بالتطبيق الواعي للعلوم الطبيعية. ونتيجة لذلك، تسارعت التحولات النوعية بشكل حاد وفقا للاحتياجات الناشئة حديثا للمجتمع. تم قياس هذه التحولات كميًا في البداية بشكل خاص المؤشرات الاقتصادية. لقد أصبحت مؤشرات لإنتاجية العمل وكفاءة الإنتاج.

إنتاجية العملتقاس بعدد المنتجات التي يصنعها العامل في وقت معين. ومن المميز أنه إذا كان في الفترة الأولى من الوجود زراعةكان بإمكان عامل واحد أن يصنع منتجات لشخصين، في القرن العشرين. في الغالب

الدول المتقدمةآه، عامل واحد يصنع طعامًا لعشرين شخصًا.

كفاءة الإنتاج (ص ص ) يمكن قياسها باستخدام المؤشر:

الجيش الشعبي = V/R،

حيث B هو حجم الإنتاج (في المؤسسة، في البلد)؛ P هو مقدار الموارد المنفقة.

ومن كل ما قيل، فإن الاستنتاجات التالية واضحة. إذا ظهرت احتياجات جديدة في المجتمع، فإنها تصبح محركًا قويًا للتقدم التقني. وفي المقابل، يؤدي التقدم التكنولوجي والتكنولوجي إلى توفير طبيعي تمامًا للموارد لكل وحدة إنتاج، أو زيادة في كفاءة الإنتاج.

ومع ذلك، فإن هذه العلاقة بين السبب والنتيجة يقابلها اتجاه مختلف تمامًا. الحقيقة هي أنه أولاً، تنتهي الزيادة في الاحتياجات خلال فترة زمنية معينة عند الوصول إلى مستوى أقصى معين. تتوقف الاحتياجات عن التطور عموديًا وأفقيًا. ثانيا، التقدم التقني الذي بدأ يتطور بشكل غير متساو وعلى مدى فترة معينة يستنزف قدراته. كل هذا يؤدي مرة أخرى إلى تفاقم التناقض الرئيسي في الاقتصاد العملي. وبالتالي، تاريخياً، تنضج الحاجة إلى نقل إنتاج السلع الاقتصادية إلى مدار أعلى.

على مر التاريخ الاقتصادي، ظهرت ثلاث مراحل لتطور الإنتاج (ظهرت ثلاثة مدارات لحركتها). يمكن رؤية اختلافاتهم عن بعضهم البعض في الجدول. 1-3.

	الجدول 1
المرحلة الأولى من الإنتاج
العلامات العامة للمراحل	مميزاتهم
الثورة التكنولوجية التي ولدت	ثورة العصر الحجري الحديث (أدوات العصر الحجري الحديث
	العصر الحجري) - منذ 10 آلاف سنة
مجال جديد للاقتصاد	الزراعة (2/3 موظفين)
	والحرفية
استخدام الإنجازات العلمية	بدايات العلم ليست مرتبطة بأي شكل من الأشكال
	مع الإنتاج
مصادر الطاقة في الإنتاج	العمل اليدوي للناس
نقل المعلومات	في شكل شفهي ومكتوب بخط اليد

كما هو معروف من الموضوع الأول، قبل 10 آلاف سنة حدثت ثورة العصر الحجري الحديث (سمة العصر الحجري الجديد)، ومعها الثورة الزراعية (الزراعية). لقد تعلم الناس تلميع الأدوات الحجرية جيدًا واستخدامها في الإنشاء

منتجات مختلفة مصنوعة من العظام والخشب. قامت الثورة الزراعية على اكتشافين عظيمين: الزراعة (في البداية على شكل حرث بدائي ومحاصيل الحبوب) والرعي (استئناس الحيوانات البرية وتربيتها كماشية). وفي وقت لاحق، تم تصنيع المنتجات الغذائية باستخدام وسائل تقنية معدنية أكثر إنتاجية (تم اختراع المحراث والعجلة).

كان الاقتصاد الإنتاجي يفضل الزيادة الحادة في عدد السكان. خلال العصر الحجري الحديث، تضاعف معدل نمو سكان العالم ثلاث مرات تقريبًا. وفي العصر الحديث، تسارع النمو السكاني بشكل أكبر، وارتفع مستوى احتياجاته. وقد جاء ذلك في صراع حاد مع الإمكانات المحدودة المتأصلة في الإنتاج باستخدام العمل اليدوي. تم التغلب على هذا التناقض في المرحلة الثانية من الإنتاج (الجدول 2).

الجدول 2

المرحلة الثانية من الإنتاج

العلامات العامة للمراحل	مميزاتهم
الثورة التكنولوجية,	ثورة صناعية
مما أدى إلى ظهور المسرح	(الستينات من القرن الثامن عشر - الستينات من القرن التاسع عشر)
مجال جديد للاقتصاد	الصناعة (2/3 موظفين)
استخدام البيانات	نشأت الأسس العلمية للثورة في القرنين السابع عشر والثامن عشر.
	(قبل الصناعة بوقت طويل)
مصادر الطاقة	ثورة الطاقة: في المرحلة الأولى -
في الانتاج	التكنولوجيا البخارية (القاطرات البخارية، البواخر) - القرن الثامن عشر،
	في المرحلة الثانية (منعطف القرنين التاسع عشر والعشرين) -
	الكهرباء ومحركات الاحتراق الداخلي
	(السيارات والطائرات وغيرها)
نقل المعلومات	على الوسائط الورقية(اختراع
	الطباعة في القرن الخامس عشر) والراديو

تتميز المرحلة الثانية من الإنتاج بالعمليات الجديدة نوعياً التالية:

الشيء الرئيسي هو الإنتاج الصناعي الآلي.

الصناعة القائمة على تكنولوجيا الآلات تحول قطاعات أخرى مهمة من الاقتصاد؛

النمو السريع للمدن: فهي موطن لما يصل إلى 2/3 من جميع سكان الدولة؛

كان من المهم الانتقال إلى مصادر الطاقة الجديدة (من تكنولوجيا البخار إلى استخدام الكهرباء ومحركات الاحتراق الداخلي).

ارتبط بالمرحلة الجديدة من الاقتصاد نمو كبير جديد في عدد السكان: زاد عدد سكان العالم (650 مليونًا في عام 1650) سبعة أضعاف.

ومع ذلك، فمن الواضح أن إنجازات الاقتصاد الصناعي غير كافية المرحلة الحديثةتنمية الاحتياجات. وفي الواقع، في العمل الميكانيكي، غالبًا ما يتحكم العامل في آلة واحدة. وهو غير قادر على ضمان منتجات عالية الجودة باستمرار، والتي بدونها يستحيل إنشاء أحدث التقنيات. تحتاج البلدان الصناعية بشكل متزايد إلى المواد الخام الطبيعية وموارد الطاقة. ونتيجة لذلك، نشأ تناقض عميق بين قدرات الإنتاج المحدودة نسبياً ومستوى الاحتياجات الجديد تماماً - من الناحيتين الكمية والنوعية. تم حل هذا التناقض خلال الدورة التي بدأت في الأربعينيات والخمسينيات. القرن العشرين عظيم على- العلمية والتقنيةالثورة (NTR) ، التي فتحت حقبة واعدة بشكل غير عادي من التنمية الاقتصادية. فبدلاً من المواد الطبيعية والوقود التقليدي، خلقت العديد من أنواع المواد وحاملات الطاقة الجديدة (التي لا مثيل لها في المحيط الحيوي) (الجدول 3).

	الجدول 3
المرحلة الثالثة من الإنتاج
العلامات العامة للمراحل	مميزاتهم
الثورة التكنولوجية,	بداية الثورة العلمية والتكنولوجية في الأربعينيات والخمسينيات. القرن العشرين
مما أدى إلى ظهور المسرح	المرحلة الأولى هي الصناعة الرائدة - الإلكترونية.
	المرحلة الثانية (السبعينيات - بداية القرن الحادي والعشرين) -
	ثورة المعلومات الالكترونية الدقيقة
مجال جديد للاقتصاد	الخدمات (2/3 موظفين)
استخدام البيانات	اندمجت الثورات العلمية والتكنولوجية معًا
مصادر الطاقة	مصدر جديد للكهرباء - محطات الطاقة النووية (النووية)
في الانتاج
نقل المعلومات	في المرحلة الأولى - أجهزة الكمبيوتر الكبيرة.
	في المرحلة الثانية - الالكترونيات الدقيقة
	(الكمبيوتر الشخصي، الإنترنت)

وتتميز المرحلة الثالثة من الإنتاج بالميزات التالية:

ويشهد قطاع الخدمات أكبر قدر من التطور، حيث يعمل فيه 60-70% من جميع الموظفين؛

ويصبح العلم عاملا مباشرا للإنتاج. وعلى أساس إنجازاته تنشأ فوائد لا وجود لها في الطبيعة؛

يتم تقديم إنجازات علوم الكمبيوتر وتكنولوجيا الكمبيوتر على نطاق واسع في جميع قطاعات الاقتصاد وفي الحياة اليومية. هذا يسمح-

إن معلوماتية المجتمع والوصول الشامل إلى فرص الدخل غير المنتجة وضعت الدول في وضع غير سارة للغاية. من ناحية، يحق للمنظمات ومواطني الدولة كسب لقمة العيش بجميع الوسائل القانونية المتاحة دون أي قيود، ولكن من ناحية أخرى، فإن الأرباح غير المادية من خلال عمليات المضاربةلا يجلب أي فائدة - فهو غير مادي في حد ذاته. في هذا الصدد، تعد العمالة المنتجة وإنتاج المواد أكثر فائدة للدولة والمجتمع - وهذا هو القطاع الحقيقي للاقتصاد.

الملموسة والفائدة

تم استخدام مصطلح "الاقتصاد الحقيقي" (القطاع الحقيقي للاقتصاد) لأول مرة في الأدبيات الاقتصادية المحلية في عام 1998. كان الغرض من إدخال هذا المفهوم المبتكر هو التمييز بين المؤسسات والجمعيات المنتجة والمؤسسات غير المنتجة - المؤسسات المضاربة.

أحد أهم شروط الاعتراف بالمؤسسة كممثل للقطاع الحقيقي للاقتصاد هو شرط التسويق الإلزامي لأنشطة المؤسسة، أي تحقيق الربح من أنشطتها. هذا هو الربح الذي تهتم به الدولة في المقام الأول - فهو في النهاية أساس الضرائب، وبالتالي دخل الدولة.

ومع ذلك، لا يمكن لجميع أنواع الأنشطة التجارية المطالبة بالاعتراف بها كعناصر من الاقتصاد الحقيقي. بادئ ذي بدء، الوصول إلى هذه الحالة مغلق أمام الشركات ذات الطبيعة المضاربة وغيرها من الطبيعة غير المنتجة. من حيث المبدأ، لا يمكن أن يكون الأمر خلاف ذلك: إنه على وجه التحديد للتمييز عن فئة النشاط هذه، تم إنشاء نظام التقسيم هذا.

بالإضافة إلى ذلك، فإن القطاع الحقيقي للاقتصاد لا يشمل جميع أنواع الأنشطة التي لا تدر ربحًا، وكذلك المؤسسات تقديم الطعامومؤسسات الرياضة والسياحة والإسكان والخدمات المجتمعية.

يوجد حاليًا اتجاه واضح جدًا لإعادة التوزيع الداخلي لعناصر الاقتصاد الحقيقي: حيث تحتل الخدمات غير الملموسة جزءًا كبيرًا بشكل متزايد

معنى الاقتصاد الحقيقي

الممثلون الرئيسيون للقطاع الحقيقي للاقتصاد هم بالطبع المؤسسات التجارية الصغيرة والمتوسطة الحجم. وفقا للخبراء، تشكل الشركات من هذه الفئة ما يصل إلى 50٪ من الناتج المحلي الإجمالي لمعظم البلدان. وبناء على ذلك، فإن دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم هو الأولوية القصوى والمهمة الهامة لأي دولة.

إن هذا الاهتمام الوثيق من جانب الدولة والمجتمع بالقطاع الحقيقي للاقتصاد يرجع في المقام الأول إلى وضعه الخاص. جميع المؤسسات المدرجة في نطاق مفهوم "الاقتصاد الحقيقي" هي، إن لم تكن ضرورية بشكل حيوي مجتمع حديثإذن، على أي حال، مفيد للغاية للمجتمع والدولة. على سبيل المثال، توفر شركة تكرير النفط الوقود للآليات والوحدات الموجودة في محركات الاحتراق الداخلي، ويوفر مشغلو الاتصالات الاتصالات، وما إلى ذلك. بالإضافة إلى ذلك، فإن مثل هذه المؤسسات هي في الواقع "معيلة" السلطات المحلية، أو بشكل أكثر دقة، الميزانيات المحلية- ومن مساهماتهم الضريبية يتم تشكيل ميزانيات المستوى.

وفي هذا الصدد، أعلنت روسيا سياسة دعم المؤسسات في القطاع الحقيقي وتعزيزها وتطويرها كمؤسسة اقتصادية.

مكسيم كوزنتسوف

تعمل الاتجاهات الحديثة ومدارس النظرية الاقتصادية كأساس لفهم العمليات الحياة الاقتصاديةوصنع القرار الاقتصادي. وسيتناول هذا القسم أهم الاتجاهات الحديثة في العلوم الاقتصادية: , .

التطور والاستمرارية في العلوم الاقتصادية

في العلوم الاقتصادية، هناك اتجاهات (نظريات) مختلفة، ويعتمد تصنيفها على الاختلافات في أساليب التحليل، وفهم موضوع الدراسة وأهدافها، والنهج المفاهيمي العام للتحليل والتطوير مشاكل اقتصادية. وهذا التقسيم تعسفي إلى حد كبير. قد توجد عدة مدارس في اتجاه واحد. على سبيل المثال، المدرسة النقدية (المدرسة) مجاورة للاتجاه النيوليبرالي، واقتصاد جانب العرض (المدرسة) مجاور للاتجاه الكلاسيكي الجديد.

يتحد ممثلو نفس المدرسة بسبب وجهات النظر والمنهجية والمواقف المشتركة، على الرغم من أنهم يختلفون عادةً في الموضوعات التي تمت دراستها ومجموعة الاهتمامات ويشاركون في تطوير مشكلات أكثر تحديدًا. غالبًا ما ينتمي أساتذة جامعة كبيرة وطلاب وخلفاء أفكار ومفاهيم "مؤسس" المدرسة إلى نفس المدرسة.

يرتبط ظهور وجهات نظر ومفاهيم معينة ارتباطًا وثيقًا بالظروف والاحتياجات والمصالح الموضوعية للممارسة الاقتصادية الحية. لذا، التجارتمجيد وإطلاق الدور الإبداعي للتجارة. وكان ذلك بسبب النمو غير المسبوق للعمليات التجارية، والاكتشافات الجغرافية الكبرى، وتعزيز دور ونفوذ ممثلي رأس المال التجاري. اعتبر التجار تراكم المعادن الثمينة، الذهب والفضة، الهدف الرئيسي للتنمية الاقتصادية، الشغل الشاغل للدولة. الفيزيوقراطيون، الذي سعى إلى صد هجمة رأس المال التجاري، جادل بأن الثروة الوطنية لا تزيد إلا من خلال "هدايا الأرض"، أي من خلال "هدايا الأرض". زراعة. وبمساعدة الإصلاحات، كان الفيزيوقراطيون يأملون في الحفاظ على النظام القديم مع هيمنة ملكية الأراضي، وتجنب الصراعات الحادة و"القسوة" في النظام الاجتماعي الجديد.

كلاسيكينشأت النظرية الاقتصادية خلال فترة تحلل الإقطاع وظهور الرأسمالية. كان العمل الرئيسي للأسكتلندية ماما سميث (1723-1790) يسمى "تحقيق في طبيعة وأسباب ثروة الأمم". فكرتها الرئيسية هي أن الناس، الذين يسعون لتحقيق مصالحهم الخاصة ومكاسبهم الشخصية، ينشئون، مسترشدين بـ "اليد الخفية" لقوانين السوق، السلع والمنافع للمجتمع ككل. رجل الأعمال والاقتصادي الإنجليزي ديفيد ريكاردو (1772-1823)، أحد مؤسسي الكلاسيكية نظام اقتصادي، ترك لنا "البدايات" الاقتصاد السياسي" كان عمل المنظر والمصنف الإنجليزي جون ستيوارت ميل (1826-1873) يسمى "مبادئ الاقتصاد السياسي".

المراحل العقدية

لقد مر علم الاقتصاد بعدة مراحل رئيسية في تطوره. بدأ تشكيلها كفرع خاص من المعرفة مع أعمال المدرسة الكلاسيكية، التي سعى ممثلوها أ. سميث ود. ريكاردو إلى إيجاد الأسباب الداخلية الكامنة وراء عمل المدرسة الكلاسيكية. إقتصاد السوق. لقد وضع مبدعو المدرسة الكلاسيكية الأسس الأساسية للعلوم الاقتصادية، مما ضمن تعميقها وتحسينها.

مع درجة معينة من الاتفاقية، يمكننا القول أن الإطار الزمني للمرحلة المرتبطة بأسماء هذه الكلاسيكيات وأقرب أتباعهم يغطي نهاية الثامن عشر - النصف الأول من القرن التاسع عشر. في السبعينيات القرن التاسع عشر نموذج جديد قد شق طريقه، يسمى الهامشية,الذي وضع ممثليه

مبدأ المنفعة الحدية هو الأساس لتفسير جميع الظواهر. بالفعل في تلك الفترة - في القرن التاسع عشر. يتعرض منظرو المدرسة الكلاسيكية ومدرسة المنفعة الحدية لجدال من قبل المعارضين - أنصار الاتجاه الاجتماعي، والمدرسة الماركسية، والمؤسسية.

كان لمفهوم التطور التاريخي، الذي طور كارل ماركس (1818-1883) مبادئه الأساسية، تأثير كبير على تشكيل آراء العديد من ممثلي العلوم الاقتصادية. إن نقاط البداية للمفهوم الماركسي هي أن طريقة إنتاج السلع المادية تحدد عملية التطور الاجتماعي والروحي والسياسي. على عكس الكلاسيكيات، يرى ماركس أن اقتصاد السوق الرأسمالي ليس نظامًا مكتملًا تمامًا، بل نظامًا اجتماعيًا واقتصاديًا متطورًا. القوانين الاقتصاديةالتي تعمل الرأسمالية على أساسها، ليست أبدية، ولكنها مشروطة بإطار تاريخي معين. الرأسمالية هي مرحلة معينة في الحركة التاريخية (التطور) للمجتمع.

مع ظهور عمل أ. مارشال متعدد الأجزاء بعنوان "مبادئ العلوم الاقتصادية" (1890)، حدث تحول كبير في تشكيل النظرية الاقتصادية؛ عصر جديدتطورها. إن النهج الكلاسيكي الجديد، المستخدم في تطوير مجالات مختلفة من العلوم الاقتصادية، يستخدم أيضًا في الظروف الحديثة.

يرتبط التحول الثوري الحقيقي الآخر في إنشاء وتعميق أسس النظرية الاقتصادية باسم جي إم كينز، الذي نشر نظريته العامة في عام 1936. لقد أجبر المفهوم الكينزي خبراء الاقتصاد على إلقاء نظرة جديدة على المبادئ الأساسية للعلوم، وخاصة في نظرية وممارسة تنظيم الاقتصاد الكلي.

دعونا نحاول أن نحدد، أو على الأقل نحدد، الاتجاهات والمدارس العلمية للنظرية الاقتصادية المذكورة أعلاه بشكل أكثر اكتمالا وتفصيلا.

إن تكثيف البحث العلمي يحدث تحت تأثير الاحتياجات والطلبات العملية. يتم إيلاء المزيد والمزيد من الاهتمام للعمل التطبيقي. ويتزايد تدفق المعلومات، ويتزايد عدد المجلات المتخصصة، ويتسع نطاق البحوث التطبيقية. الفائزين جائزة نوبلوفي عام 2003، حصل الأمريكي روبرت إنجل والبريطاني كلايف جرانجر على جائزة أساليب تحليل السلاسل الزمنية الاقتصادية، حيث يقترحان نماذج تجعل من الممكن تحليل العلاقات بين المتغيرات الاقتصادية بشكل أكمل، وبالتالي مراقبة تحركات الأسعار وأسعار الصرف والصرف. والتغيرات الهيكلية. لتطوير نظرية وأساليب تحليل الاختيار المنفصل، حصل على جائزة دانيال مكفادين (2000). حصل جيمس هيكمان (2000) على جائزة تطوير نظرية وطرق تكوين العينة الإحصائية.

وصف فرانكو موديلياني (مواليد 1918) أنماط تكوين المدخرات الشخصية ودوافع سلوك المستثمر وقرارات الاستثمار. طور جيمس توبين (1918-2002) نظرية الاختيار استثمارات المحفظةوخلص إلى أن المستثمرين يميلون إلى المزج بين الاستثمارات ذات المخاطر العالية والأقل خطورة لتحقيق التوازن في استثماراتهم.

كما يتم تكثيف التطورات والمنشورات في الاقتصاد التطبيقي في العلوم المحلية - في نظرية الفترة الانتقالية، وعلم الاجتماع الاقتصادي، والسياسة الاقتصادية، والتنبؤ بالاقتصاد الكلي. إن الروابط بين البحث الاقتصادي والتنمية مع المجالات ذات الصلة - العلوم السياسية والقانون وعلم النفس والتاريخ - تتعزز.

يواصل الاقتصاديون البحث عن أفكار ومفاهيم جديدة من شأنها أن تأخذ في الاعتبار التغيرات المستمرة وتزيد من أهمية البحوث التطبيقية. وهم لا يسعون جاهدين للعثور على الأدوات وتحسينها فحسب، بل إنهم يسعون جاهدين إلى فهم القوى الأساسية التي تلعب دوراً حاسماً في الاقتصاد.

إن طريقة التحليل الاقتصادي "الخالص"، التي قدمتها بشكل رئيسي المدرسة النمساوية الجديدة (ف. هايك، إل. ميزس، باري)، لم تحظ بدعم واسع النطاق بما فيه الكفاية. إن الأنماط التجريبية، التي يتم تحديدها على أساس الخبرة، عندما تتغير الظروف الاقتصادية، تتعارض مع الممارسة الحقيقية وتتطلب تعديلات (منحنى فيليبس، مفهوم هيكشر-أوهلين).

إن تقدم المنهجية وتزايد دورها هو سمة مميزة للمرحلة الحديثة من البحث الاقتصادي. وفي الوقت نفسه، يستخدم علم الاقتصاد أساليب مختلفة. يتم استخدام النماذج متعددة العوامل والتحليل المقارن وتحليل بيانات الانحدار والأساليب التجريبية بشكل متزايد. تُستخدم نظرية الألعاب، التي بدأها ج. نيومان (1903-1957) وأو. مورجنسترن (1902-1977)، في مجالات مختلفة من العلوم الاقتصادية. يؤدي وجود طرق بديلة إلى توسيع إمكانيات المعرفة وحل المشكلات المتنوعة والمتناقضة بشكل متزايد.

سمة هامة من سمات المرحلة الحديثة- التوسع في موضوعات البحث وظهور مجالات واتجاهات جديدة في العلوم الاقتصادية. دعونا نلاحظ فقط بعض الأقسام والموضوعات: نظرية التوقعات العقلانية؛ سلوك الوكلاء الاقتصاديين في ظل ظروف المخاطرة وعدم اليقين؛ نظرية الأسواق الصناعية. النظريات الحديثة للتجارة الدولية. اقتصاد بيئة; النظرية الاقتصادية للبحث عن عمل. مشاكل التنسيق الدولي للسياسة الاقتصادية.

2. تطبيق مبدأ التعقيد في الإدارة البلدية

3. الجزء العملي

قائمة الأدب المستخدم

1. مفهوم "الاقتصاد الحقيقي"

تخطيط إدارة الإدارة البلدية

الاقتصاد الحقيقي هو الاقتصاد الذي يرتبط مباشرة بإنتاج المواد وتحقيق الربح وملء الميزانية.

واليوم، يعاني القطاع الحقيقي للاقتصاد الروسي من ركود عميق. وفي الوقت نفسه، ينمو القطاع المالي بوتيرة سريعة، وأحياناً الأسرع في العالم. إن هذه "المقص" في ربحية القطاعات الافتراضية والحقيقية للاقتصاد تشكل نفس "الجرافة" التي تدمر حتى المصانع والمصانع العاملة بكامل طاقتها في روسيا.

الإنتاج في القطاع الحقيقيينكمش الاقتصاد بسبب انكماش الطلب الفعلي، وانخفاض القيمة الحقيقية عرض النقود، عالي أسعار الإقراضووقف الإقراض وارتفاع تعرفة الكهرباء والغاز والمياه.

تبين أن الصناعات بأكملها غير مربحة - علم المعادن والهندسة الميكانيكية ومعالجة الأخشاب والتصنيع مواد بناءوالمنسوجات والملابس والجلود والأحذية ولب الورق والورق والمنتجات الكيماوية والمطاطية والبلاستيكية.

فبعد أن بدأت الأزمة الحالية في القطاع المالي، فإنها تدمر على وجه التحديد رأس المال الماليولكن الإنتاج الحقيقي الذي تكون ربحيته أقل من ربحيته في مجال المضاربات المالية. وهذا يؤدي إلى تعميق السبب الأساسي للأزمة، أو على وجه التحديد، التراكم الهائل لرأس المال، الذي لا يتوافق مع القيم المنتجة فعليا.

وقد لوحظت عمليات مماثلة في العديد من البلدان حول العالم. وحيثما تجاوز الاستهلاك الإنتاج، كان هناك المزيد من الانحدار في القطاع الحقيقي في كل مكان. تأكيد هذا يأتي باستمرار. وفي الولايات المتحدة وأوروبا واليابان، وعلى خلفية نمو أسواق الأوراق المالية، فإن العديد من الشركات في القطاع الحقيقي سوف تفلس. على سبيل المثال، في الولايات المتحدة الأمريكية، ستغلق شركة جنرال موتورز المفلسة وحدها 11 مصنعًا، وتحل 40٪ من الوكلاء وتسريح 21 ألف شخص. وسوف يعاني العديد من شركاء جنرال موتورز الأجانب.

ولكن حقيقة أن هذه ليست مشكلة بالنسبة لروسيا وحدها لا تبعث على الاطمئنان. واعتمدت صناعات القطاع الحقيقي كثيرا عليها الإقراض المصرفي. الآن، في الآلاف من المؤسسات التي لا تزال عاملة، هناك زيادة سريعة في ديون البنوك والديون المتأخرة. أجور. إن الكتلة الحرجة تتراكم، والتي في المستقبل القريب، وربما في وقت مبكر من هذا الخريف، يمكن أن تدمر صناعات بأكملها.

الحكومة و البنك المركزيلقد ضخت روسيا تريليونات الروبل في نظامها المالي في الأشهر السابقة. والآن، في ظل مكافحة التضخم الحتمي نتيجة لذلك، بدأوا في تشديد السياسة النقدية. ومن الطبيعي أن يؤثر تشديد شروط الإقراض على القطاع الحقيقي. ورغم أن ارتفاع التضخم توقف في الوقت الحالي، إلا أن ثمن هذا التعليق كان بمثابة ضغط على الطلب الفعال وانخفاض في حجم التجارة.

في بداية العام، من أجل كبح التضخم، قام البنك المركزي برفع أسعار الفائدة على الروبل. تتلقى الشركات أموالاً بنسبة 22-25%، وفي بعض الحالات بنسبة 30% سنويًا . وبطبيعة الحال، في أوقات الأزمات، تكون مثل هذه القروض بعيدة عن متناول القطاع الحقيقي.

هو "زرع" في السنوات الاخيرةعالقون في القروض، غير قادرين على الحصول على قروض جديدة. وفي ظروف الانخفاض الحاد في الطلب على المنتجات والخدمات، لن تتمكن العديد من الشركات من سداد القروض التي حصلت عليها قبل الأزمة في الوقت المحدد وستواجه احتمال الإفلاس. البقاء على قيد الحياة في ظروف عالية جدا اسعار الفائدةولا يستطيع ذلك إلا المضاربون الماليون، وهو ما يوضحونه بالمصادفة.

إن الوضع الحالي يختلف جذرياً عن أزمة عام 1998. على وجه الخصوص، يرجع ذلك إلى حقيقة أننا لم نشهد خلال الأشهر الستة الماضية تطوراً جدياً بما فيه الكفاية لاستبدال الواردات - على الرغم من انخفاض حجم الواردات بمقدار الضعف تقريبًا وانهيار الروبل. علاوة على ذلك، وكما قلنا من قبل، فإن انكماش الإنتاج الحقيقي مستمر وظروف تنمية القطاعات الإنتاجية في الاقتصاد تتدهور. بدأنا نأكل ونشتري سلعًا أقل قليلًا، لكننا لم ننتج المزيد.

بل على العكس من ذلك، يتقلص الإنتاج، وكذلك الاستثمار في رأس المال الثابت. الوضع في سوق العمل وفي قطاع النقل آخذ في التدهور. ولكن الأسواق المالية، التي كانت في مهدها عموماً في عام 1999، تشهد نمواً سريعاً.

ديناميات المرحلة الأولى من انتعاش ما بعد الأزمة للقطاعات الحقيقية للاقتصاد الروسي في الفترة من يناير إلى مايو السنة الحاليةمقارنة بنفس الفترة من العام الماضي %

	يناير-مايو 1999	يناير-أبريل 2009
حجم الإنتاج الصناعي	101,5	82,9
المنتجات الزراعية	96,0	101,5
الاستثمارات في الأصول الثابتة	98,0	85
دوران الشحن لشركات النقل	102,6	82,3
حجم التداول في تجارة التجزئة	84,7	97,8
الدخل النقدي الحقيقي المتاح	73,8	99
عاطل عن العمل، مسجل رسميا	96,6	171,7

وبطبيعة الحال، هناك بعض الأخبار الجيدة. وقد تحسن الوضع في مجال الزراعة قليلا. وفي شهر مايو، كانت هناك علامات على الاستقرار في بعض قطاعات الصناعة التحويلية. يتكيف السكان تدريجياً مع ظروف الأزمة. وربما ساعد في ذلك اعتماد عدد من الإجراءات التنظيمية الجمركية والتعريفية. لكن كل هذه النجاحات ضئيلة، واستبدال الواردات يسير ببطء ولن يتمكن بأي حال من الأحوال من التعويض عن التعمق العام للركود في القطاع الحقيقي. وفي الزراعة الوضع سيء للغاية بشكل عام. وحتى مع التوقف التام لواردات المنتجات، لن تتمكن قريتنا من العمل بشكل أفضل بدون الجرارات والحصادات والمعدات الأخرى والأسمدة.

2. تطبيق مبدأ التعقيد في الإدارة البلدية

مبدأ التعقيد. هذا المبدأ مهم للسلامة عند إنشاء هيكل ويتطلب، عند تحليل الهيكل، الانطلاق بشكل أساسي من سلامة وظيفة معينة. وهذا مهم بشكل خاص في حالة توزيع أداء الوظيفة عبر هياكل مختلفة أو عند استخدام جميع الهياكل الإدارية في تنفيذ هذه الوظيفة.

التنمية الاجتماعية والاقتصادية الشاملة للبلديات القانون الاتحادي"عن المبادئ العامةيُنسب تنظيم الحكم الذاتي المحلي في الاتحاد الروسي" إلى صلاحيات الحكم الذاتي المحلي. في ظل التنمية الاجتماعية والاقتصادية الشاملة البلديةيُفهم على أنه عملية تغييرات خاضعة للرقابة في مختلف مجالات حياة البلدية، تهدف إلى تحقيق مستوى معين من تنمية المجالات الاجتماعية (بما في ذلك الروحية) والاقتصادية في أراضي البلدية، مع أقل قدر من الضرر للموارد الطبيعية و أعلى مستوى من الرضا للاحتياجات الجماعية للسكان ومصالح الدولة. وفي هذا الاتجاه، يتم تنفيذ الإجراءات التالية: الموافقة على البرامج المستهدفة المحلية وتنفيذها، وإصدار الأوامر البلدية، والاتفاق على أشكال مشاركة المؤسسات والمنظمات في تنمية البلدية، وإبرام العقود، وما إلى ذلك.

تُفهم إدارة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الشاملة للبلدية على أنها إدارة البرامج (المشاريع) المتفق عليها بشكل متبادل لتطوير جميع مجالات حياة البلدية، والموارد المتفق عليها، والمواعيد النهائية وفقًا للأولويات المقبولة من قبل السكان، وكذلك مقبولة للتنفيذ على أساس العقود أو بموجب القانون من خلال برامج التنمية الفيدرالية والإقليمية.

ومهما بدت عملية التطوير والإدارة مستمرة، فإن السمة الأساسية العامة لعملية إدارة تطوير البلديات هي طبيعتها الدورية. في مسألة إدارة تطوير التشكيل البلدي، يتم النظر في نهجين (أو استراتيجيتين):

النهج الأول. إذا كانت لدورة إدارة التطوير حدود واضحة إلى حد ما، فهناك بداية لدورة إدارة التطوير ونهايتها. في هذه الحالة، يمكن تقسيم الدورة الكاملة لإدارة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الشاملة بشكل مشروط إلى فترة تطوير برنامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية الشاملة وفترة تنفيذ هذا البرنامج.

النهج الثاني. في البلديات الكبيرة، يمكن أن يكون برنامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية الشاملة معقدًا للغاية لدرجة أنه ستكون هناك حاجة للنظر في عملية إدارة التنمية بأكملها باعتبارها مزيجًا من عمليتين إداريتين مستقلتين نسبيًا: تطوير البرنامج وتنفيذه. ومن الواضح أن هاتين العمليتين، اللتين تتطوران بشكل مستقل نسبيا، يجب تنسيقهما بدقة من حيث التوقيت.

ومع ذلك، بغض النظر عن مدى تعقيد عملية الإدارة، فمن الممكن دائمًا تقسيمها إلى مشاريع منفصلة قصيرة الأجل، حيث يمكن إدارة المراحل (الدورات) الرئيسية التالية لإدارة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المعقدة للبلدية. تتميز بأنها مستقلة نسبيا:

أثناء تطوير البرنامج التطويري:

جمع ومعالجة المعلومات؛

تحديد الأهداف (تحديد الأهداف)؛

تطوير المبادئ التوجيهية الاستراتيجية ومعايير التطوير؛

تقييم إمكانات وموارد التنمية؛

تطوير مفهوم التنمية الاجتماعية والاقتصادية الشاملة للبلدية؛

تطوير واعتماد برنامج للتنمية الاجتماعية والاقتصادية الشاملة للبلدية

أثناء تنفيذ البرنامج التطويري:

تطوير واعتماد ميزانية التنمية؛

تنفيذ موازنة التنمية وفق برنامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية الشاملة؛

مراقبة وجمع ومعالجة المعلومات ووضع مقترحات لتعديل البرنامج (المفهوم).

لذا، فإن السمة الرئيسية للتخطيط والتوزيع حسب مراحل عملية التنمية الاجتماعية والاقتصادية الشاملة للبلدية هي أن فترات التخطيط وتعديل الخطط يجب أن تكون متسقة مع الدورات الزمنية المميزة لحياة البلدية، مثل تطوير واعتماد الميزانية، ومدة ولاية الهيئات الحكومية المحلية وما إلى ذلك.

وفي سياق التحول إلى علاقات السوق، يعد أحد الأهداف الرئيسية المستمرة الإصلاحات الاقتصاديةهو تحسين الإدارة. تشكيل علاقات السوقالمرتبطة بتطوير أشكال جديدة للإدارة تعتمد على مجموعة متنوعة من أشكال الملكية. وهذا يعني تغييرات جذرية في الآلية الاقتصادية وأساليب الإدارة الإقليمية، وخاصة على المستوى الجزئي.

لذلك، في ظل هذه الظروف، من بين فروع المعرفة العلمية، تعتبر الإدارة البلدية ذات أهمية خاصة - وهو تخصص علمي في نظام المعرفة الاقتصادية الذي يدرس إدارة النظم الاجتماعية والاقتصادية الإقليمية. يعتبر مفهوم "الإدارة" ذاته في العلوم الاقتصادية الحديثة أكثر أنواع الإدارة فعالية التي تلبي أهداف اقتصاد السوق.

تستخدم الإدارة البلدية معرفة التخصصات الاقتصادية العلمية الأخرى التي تتم دراستها في الجامعات الاقتصادية: الإدارة، والتسويق، وأساسيات النظرية الاقتصادية، والاقتصاد وعلم اجتماع العمل، والإحصاء، وما إلى ذلك. وتستخدم الإدارة البلدية أساليبها واستنتاجاتها من أجل تطويرها الخاص وفي نفس الوقت ويثري هذه الصناعات المعرفة الاقتصادية ببياناتها.

إحدى القضايا المهمة التي تقع ضمن اختصاص الإدارة البلدية للحكم الذاتي المحلي هي القضايا ذات الطبيعة الإدارية، وهي بناء نظام الإدارة الأكثر قبولًا وفعالية لكل كيان بلدي؛ تطوير واعتماد المواثيق البلدية ومراقبة الامتثال لها؛ الدعم المالي والاقتصادي للبلدية.

3. الجزء العملي

الوضع الاجتماعي والاقتصادي لمنطقة تشيليابينسك

اتسمت التنمية الاقتصادية لمنطقة تشيليابينسك في عام 2008 بديناميكيات إيجابية بشكل رئيسي، حيث حققت معظم المؤشرات الاجتماعية والاقتصادية الرئيسية نمواً مقارنة بمستويات عام 2007. وفي الوقت نفسه، كان معدل النمو في عام 2008 أقل قليلا مما كان عليه في عام 2007، وانخفض حجم الإنتاج الصناعي.

بشكل عام، في جميع المجالات تقريبا النشاط الاقتصاديكانت الأسباب الرئيسية لهذا الوضع هي: قاعدة عالية إلى حد ما في عام 2007 (في عام 2007، كانت منطقة تشيليابينسك تتمتع بمعدلات عالية جدًا لتطور الإنتاج الصناعي والبناء والنقل والتجارة والنشاط الاقتصادي الأجنبي) والأزمة الاقتصادية العالمية النامية، والتأثير والتي بدأت تظهر على اقتصاد المنطقة بالفعل في الربع الثالث وخاصة في الربع الرابع من عام 2008.

إن الأزمة الحالية تفترض حدوث تجديد جدي لبنية الاقتصاد العالمي والإقليمي. تشير اتجاهات التراجع في حالة الأنشطة ذات الأهمية الاجتماعية وكثيفة المعرفة إلى تدهور الهيكل الإنتاج الصناعينحو زيادة دور صناعات المواد الخام وتحديدا إنتاج المعادن.

بلغ مؤشر الإنتاج الصناعي عام 2008 مقارنة بعام 2007 96.8٪ (في عام 2007 مقارنة بعام 2006 - 112.8٪). وحدث أكبر انخفاض في أحجام الإنتاج في صناعات التعدين بنسبة 4.7%، وفي الصناعات التحويلية بنسبة 3.3%، وفي مؤسسات إنتاج وتوزيع الكهرباء والغاز والمياه بنسبة 2.9%.

تتميز أنشطة التجارة الخارجية لمنطقة تشيليابينسك بالتضخم المستمر لإنتاج المواد الخام في هيكل التصدير (تبلغ حصة المعادن الحديدية وغير الحديدية في أحجام الصادرات أكثر من 88٪)، ونتيجة لذلك، الاعتماد على الأسعار العالمية . بشكل عام، في عام 2008، زاد حجم الصادرات بنسبة 16.6٪ (في عام 2007 - بنسبة 31.3٪)، وحجم الواردات - بنسبة 43.5٪ (في عام 2007 - بنسبة 64.5٪). ارتفع حجم دوران التجارة الخارجية في عام 2008 بنسبة 24.3%، وهو أقل بمقدار 14.9 نقطة مئوية عن مستوى عام 2007.

في عام 2008، تم تخصيص 178.4 مليار روبل من الاستثمار في الأصول الثابتة لاقتصاد منطقة تشيليابينسك من جميع مصادر التمويل. وبلغ النمو مقارنة بعام 2007 112.4%. وفي الوقت نفسه، بحلول نهاية العام كان هناك اتجاه نحو انخفاض حجم الاستثمار.

تظل الأنواع التالية من الأنشطة الاقتصادية هي الأكثر جاذبية للمستثمرين الذين يوجهون الأموال إلى الأصول الثابتة: "التصنيع"، و"النقل والاتصالات"، و"إنتاج وتوزيع الكهرباء والغاز والمياه"، و"العمليات المتعلقة بالعقارات وتأجير وتوفير الخدمات". خدمات" .

زاد حجم الاستثمارات الأجنبية الواردة في القطاع غير المالي لاقتصاد منطقة تشيليابينسك (بما في ذلك استثمارات الروبل المحولة إلى الدولار الأمريكي) في عام 2008 بنسبة 2.4 مرة مقارنة بعام 2007 (2007 - 90.6٪).

في المجموع، في عام 2008، تلقى القطاع غير المالي في المنطقة 3166.6 مليون دولار أمريكي من الاستثمارات الأجنبية (بما في ذلك استثمارات الروبل المحولة إلى دولارات أمريكية). ومن الاستثمارات الأجنبية الواردة عام 2008، تم استخدام 37.0% فقط من حجمها الإجمالي. مجالات الاستخدام الرئيسية هي سداد ثمن المواد الخام والمواد والمكونات (18.7٪ من إجمالي حجم الاستثمارات الأجنبية الواردة)، والاستثمارات في رأس المال الثابت (9.9٪)، وسداد القروض والقروض المصرفية (0.8٪).

وكانت الغالبية العظمى (99.2%) من الاستثمارات الأجنبية الواردة تهدف إلى تنمية الأنشطة الصناعية، منها 59.3% في إنتاج وتوزيع الكهرباء والغاز والمياه. وحتى نهاية ديسمبر 2008، بلغ رأس المال الأجنبي المتراكم في الاقتصاد الإقليمي 3305.6 مليون دولار أمريكي (في نهاية ديسمبر 2007 - 1676.4 مليون دولار أمريكي).

بلغ حجم العمل المنجز في نوع النشاط "البناء" في عام 2008 80.5 مليار روبل، بزيادة مقارنة بالعام الماضي - 120.5٪ (في عام 2007 - 136.2٪).

وفي عام 2008 تم تشييد 5516 مبنى سكنياً بمساحة إجمالية قدرها 2024 ألفاً في المنطقة. متر مربعبزيادة 21% عن عام 2007. قدم المطورون الأفراد 736.9 ألف متر مربع من مساحة المعيشة، بزيادة مقارنة بمستويات عام 2007 البالغة 106.1%. في المتوسط، تم التكليف بـ 577 مترًا مربعًا من المساكن لكل 1000 ساكن في المنطقة.

دوران البضائع النقل الاستخدام الشائعخلال العام الماضي بلغت 71.4 مليار طن متري وزادت بنسبة 0.6٪.

وبلغ حجم المنتجات الزراعية في عام 2008 62.7 مليار روبل، أو 101.8٪ من مستوى عام 2007.

وفقا لوزارة المالية في منطقة تشيليابينسك، بلغت نفقات الميزانية الإقليمية 111.4 مليار روبل، والإيرادات - 105.5 مليار روبل، وبلغ العجز 5.9 مليار روبل. ويأتي جزء كبير من إيرادات الميزانية من الضرائب على أرباح الشركات ودخلها فرادى(60.8%). في جانب الإنفاق من الميزانية، تشغل نفقات التعليم الحصة الرئيسية (23.3٪)، والتي انخفضت بنسبة 1.7 نقطة مئوية مقارنة بعام 2007. وبالمقارنة مع عام 2007، فإن حصة نفقات الإسكان والخدمات المجتمعية في هيكل النفقات زاد الاقتصاد بنسبة 3.1 نقطة مئوية وبلغ 15.3%، والسياسة الاجتماعية بنسبة 0.5 نقطة مئوية (14.1%). وانخفضت حصة الإنفاق على الرعاية الصحية والرياضة بنسبة 4 نقاط مئوية لتصل إلى 14.5%، وعلى الثقافة والسينما والإعلام بنسبة 0.5 نقطة مئوية (2.3%).

في هيكل الإيرادات الضريبية في عام 2008 مقارنة بعام 2007، كانت هناك زيادة في الضرائب على الدخل الشخصي (بنسبة 7.4 نقطة مئوية)، وكانت حصتها 34.2٪، والضرائب العقارية (بنسبة 1.1 نقطة مئوية) - 10.0٪. لا تزال الحصة الأكبر من عائدات الضرائب في الميزانية الإقليمية تأتي من الضرائب على أرباح الشركات - 40.8٪.

في عام 2008، المنظمات (باستثناء الشركات الصغيرة والبنوك والتأمين و منظمات الميزانية) تم الحصول على ربح متوازن (الربح ناقص الخسارة) قبل الضريبة بالأسعار الجارية بمبلغ 53.8 مليار روبل. وانخفض حجمه بمقدار 2.5 مرة مقارنة بمستوى عام 2007. في تشكيل متوازن النتيجة الماليةوكانت المساهمة الأكبر من قبل منظمات الصناعات التحويلية (65.1٪)، في الوقت نفسه، مقارنة بعام 2007، فقد حققت أكبر انخفاض بين الأنشطة الأساسية (بنسبة 59.8٪) في حجم الربح. وكانت كل منظمة رابعة تقريبًا (27.9٪) غير مربحة نتيجة للنشاط الاقتصادي في العام الماضي. ارتفعت حصة المنظمات غير المربحة في عام 2008 مقارنة بعام 2007 بنسبة 3.7 نقطة مئوية، ومقدار الخسارة - بنسبة 6.1 مرة.

وفي عام 2008، في جميع قطاعات الاقتصاد، تجاوز نمو الأسعار مستوى العام السابق.

في السوق الاستهلاكية للسلع والخدمات، ارتفعت الأسعار بنسبة 12.8٪، بما في ذلك الخدمات - بنسبة 17.8٪ (في عام 2007 - بنسبة 12.2٪)، والمنتجات الغذائية - بنسبة 16.1٪ (بنسبة 16.1٪)، والمنتجات غير الغذائية - بنسبة 6.4٪. % (بنسبة 5.7%).

في قطاع التصنيع، لوحظت أكبر زيادة في الأسعار (18.6٪) لمنتجات البناء والسلع الصناعية، والتي ارتفعت أسعار منتجات الإنتاج الكيميائي بنسبة 30.8٪، والإنتاج المعدني بنسبة 20.7٪.

وارتفعت تعريفات الشحن بنسبة 21.1٪.

وفي السوق الاستهلاكية للسلع والخدمات في المنطقة، يستمر الحجم الفعلي لحجم مبيعات تجارة التجزئة في النمو. ارتفع معدل دوران تجارة التجزئة في عام 2008 مقارنة بالعام الماضي بنسبة 22.4٪ وبلغ 347.4 مليار روبل. وارتفع حجم تجارة التجزئة في المنتجات الغذائية بنسبة 19.3%، وفي المنتجات غير الغذائية بنسبة 24.6%.

ولوحظ وجود اتجاه نحو ديناميكيات النمو البطيئة خلال عام 2008 في مجال الخدمات المدفوعة للسكان. بشكل عام، بلغ مؤشر الحجم المادي للخدمات المدفوعة للسكان لهذا العام 102.3٪ (في عام 2007 - 110.0٪).

وفي العام الماضي، ارتفع الدخل الحقيقي المتاح للسكان بنسبة 14.6% مقارنة بعام 2007.

واستمر التفاوت الكبير بين السكان حسب مستوى الدخل في التزايد. وكان دخل الفئة الأكثر ثراء من السكان في عام 2008 أعلى بمقدار 14.7 مرة من دخل الفئة الأقل ثراء من السكان (في عام 2007 - 13.9 مرة). ويمثل 10٪ من أغنى السكان 29.8٪ من إجمالي الدخل النقدي، ويمثل 10٪ من السكان الأقل ثراء 2.0٪ (في عام 2007 - 29.2 و 2.1٪ على التوالي). الدخل النقدي أدناه أجر المعيشةكان لدى كل عاشر من سكان منطقة تشيليابينسك تقريبًا.

في عام 2008، متوسط ​​الأجور الاسمية الشهرية المستحقة (بدون مدفوعات) الطبيعة الاجتماعية) بنسبة 24.6٪ مقارنة بالعام الماضي (في عام 2007 - بنسبة 27.2٪)، وارتفعت الأجور الحقيقية المستحقة بنسبة 8.8٪. ولا يزال التفاوت في الأجور حسب نوع النشاط الاقتصادي مرتفعا للغاية. وهكذا، كان أعلى أجر أعلى بمقدار 4.2 مرات من أدنى أجر.

وفي الربع الرابع من عام 2008، عدد من المنظمات في المنطقة، وذلك بسبب عدم وجود الصناديق الخاصةكان هناك متأخرات في الأجور. اعتبارًا من 1 نوفمبر 2008، بلغ إجمالي متأخرات الأجور (عبر نطاق الأنشطة المرصودة) 4.4 مليون روبل، اعتبارًا من 1 يناير 2009 - 70.1 مليون روبل. في المتوسط، كل موظف لديه ديون، تدين المنظمة بمبلغ 12474.0 روبل.

تحليل التكوين قوة العملفي منطقة تشيليابينسك بناءً على بيانات عن العدد الاقتصادي السكان النشطينواستناداً إلى مواد من مسوحات عينة من السكان حول قضايا التوظيف، فقد أظهرت أن عدد السكان الذين يقدمون العمالة ارتفع بنسبة 7.4% مقارنة بالعام الماضي وبلغ 1877.1 ألف شخص.

ومن بين السكان النشطين اقتصاديًا، هناك 1794.9 ألف شخص لديهم عمل أو عمل مربح، و82.2 ألف شخص هم أشخاص ليس لديهم عمل أو عمل مربح، يبحثون عن عمل ومستعدون للبدء فيه، والذين، وفقًا لـ وفق منهجية منظمة العمل الدولية، يتم تصنيفهم على أنهم عاطلون عن العمل.

ارتفع عدد العاملين في عام 2008 بنسبة 5.3% مقارنة بالعام السابق وبلغ 95.6% من السكان الناشطين اقتصادياً.

ففي عام 2008، تضاعف عدد العاطلين عن العمل تقريباً، وارتفع معدل البطالة بنحو 1.9 نقطة مئوية. وبلغت 4.4%.

وبلغ مستوى البطالة المسجلة حتى نهاية ديسمبر 2008 في المنطقة ككل 1.8% من السكان النشطين اقتصاديا، متجاوزا نفس الرقم في عام 2007 بمقدار 0.2 نقطة مئوية.

الاتجاهات الرئيسية لتدابير مكافحة الأزمة هي:

1. دعم القطاع الحقيقي للاقتصاد.

2. تنفيذ كبير المشاريع الاستثماريةلزيادة القدرة التنافسية لاقتصاد المنطقة.

3. استقرار الوضع في سوق العمل.

4. جمع الأموال ميزانية الاتحاد أو الفيدرالية‎زيادة كفاءة الاستخدام أموال الميزانية.

5. تحسين نوعية حياة السكان. تنفيذ المشروعات القومية.

أولا، تم تقديم الدعم المستهدف من الميزانية الإقليمية لأكثر من 320 مؤسسة في القطاع الحقيقي للاقتصاد. تم تقديم الدعم، في المقام الأول، للمؤسسات المكونة للمدينة في مدن آشا، كاراباش، ساتكا، في أوفالي، زلاتوست، كاتاف إيفانوفسك، كيشتيم، نيازيبيتروفسك، أوست كاتاف، باكال، منيار وغيرها. ونتيجة لذلك، تمكنت الشركات التي تلقت الدعم الموجه من إنقاذ الوظائف والقوى العاملة.

قدمت عودة ضرائب الدخل - أكثر من 10 مليارات روبل - دعما جديا للمؤسسات. من ميزانية المنطقة، على الرغم من الانخفاض الحاد في إيراداتها.

تم تنظيم العمل مع المركز الفيدرالي لتقديم دعم الدولة للشركات ذات الأهمية النظامية المدرجة في القائمة الفيدرالية. نتيجة ل:

تلقت ChMK قرضًا بقيمة 80 مليون يورو لبناء مطحنة للسكك الحديدية والعوارض.

ChTZ - تم اتخاذ قرار بدعم القروض بمبلغ 484 مليون روبل، منها 114 مليون روبل. تم استلامها بالفعل. تم تقديم دعم الدولة لشركة Ufaleynickel، حيث انخفض الإنتاج بأكثر من 3 مرات عن مستوى ما قبل الأزمة، في شراء منتجاتها لاحتياطي الدولة.

لقد تغير الوضع فيما يتعلق بتمويل أوامر دفاع الدولة للأفضل، على الرغم من عدم تحقيق الأحجام الكاملة.

وأرسل المحافظ أكثر من 100 خطاب إلى مختلف الإدارات لدعم المؤسسات الصناعية.

ومن أجل الحصول على دعم الدولة من الميزانية الفيدرالية، تم إرسال مجموعات من الوثائق الخاصة بـ 19 مؤسسة ذات أهمية إقليمية إلى وزارة التنمية الإقليمية، ووزارة الصناعة والتجارة، ووزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في روسيا.

بالنسبة لستة شركات "مريضة" (مصنع زلاتوست للمعادن، مصنع كاتاف إيفانوفسكي الميكانيكي، مصنع فيكنوفاليسكي للهندسة المعدنية، مصنع أشينسكي للمعادن، مصنع نيازيبيتروفسكي للرافعات، ستروماشينا)، وقع الحاكم وأصحاب وإدارة الشركات بروتوكولات منفصلة بشأن مكافحة الأزمات التدابير، ويتولى الحاكم شخصيا مراقبة تنفيذها. تنفيذاً لخطة المحافظ لمواجهة الأزمات لإنقاذ منطقة ZMZ:

تم إرسال ممثل معتمد من المحافظ إلى المصنع؛

تم إطلاق صناعة الصلب الكهربائية، وإنتاج الدرفلة، ومتجر للموقد المفتوح؛

تم سداد الرواتب المتأخرة؛

وجد مستثمر استراتيجي- شمك.

نتيجة لذلك، سيتم بيع المنتجات المعدنية في أغسطس 4 مرات أكثر مما كانت عليه في يوليو، وعاد أكثر من 6 آلاف شخص لم ينضموا إلى سوق العمل في زلاتوست إلى وظائفهم.

وتم إيلاء اهتمام خاص لدعم الشركات الصغيرة، التي زاد دورها بشكل كبير خلال الأزمة كأحد المصادر الرئيسية لخلق فرص عمل جديدة وتجديد الميزانيات المحلية. ومن أجل الحد من العوائق الإدارية، وقع المحافظ، في فبراير/شباط، أمراً بتعليق عمليات التفتيش المقررة، وعدم إجراء عمليات التفتيش غير المقررة إلا بالاتفاق مع مكتب المدعي العام.

تم تخفيض معدل الضريبة على رواد الأعمال الذين يعملون على أساس "مبسط" من 15 إلى 10%.

ومن أجل زيادة إتاحة القروض، بدأ العمل صندوق الضمان، للتفاعل الذي شاركت فيه 7 بنوك شريكة. مع تخصيص 110 مليون روبل. أموال الميزانية، مع الأخذ في الاعتبار المضاعفات التي أعلنتها البنوك، سيتم توفير ضمانات للشركات الصغيرة بمبلغ يزيد عن 500 مليون روبل. تمت الموافقة على قوائم الممتلكات الإقليمية والبلدية للتأجير لأصحاب المشاريع على أساس طويل الأجل وبشروط تفضيلية (أكثر من 1800 كائن بمساحة 744 ألف متر مربع).

تم اتخاذ 259 قرارًا بشأن شراء العقارات المؤجرة من قبل رواد الأعمال، وتم بالفعل إبرام 77 اتفاقية شراء وبيع. وفي مايو/أيار، تم افتتاح حاضنة أعمال للشركات الصغيرة من الشرائح المحرومة اجتماعياً من السكان، حيث تعمل بالفعل 30 شركة (أي 142 وظيفة جديدة).

وبفضل الإجراءات المتخذة، تم خلق أكثر من 8 آلاف فرصة عمل جديدة في النصف الأول من العام.

ثانيا، الشيء الرئيسي في الظروف الحالية هو التغيرات الهيكلية في الاقتصاد، وإنشاء صناعات جديدة لإنتاج منتجات تنافسية. في إطار دعم الأنشطة الاستثمارية:

إطلاق آليات التفاعل مع المستثمرين على مبدأ "النافذة الواحدة" والشراكة بين القطاعين العام والخاص؛

وتم تقديم الدعم الحكومي إلى 9 شركات تنفذ مشاريع استثمارية.

قائمة الأدب المستخدم

1. تقرير شامل "الوضع الاجتماعي والاقتصادي لمنطقة تشيليابينسك" يناير-نوفمبر 2009

2. بارتينيف إس. "النظريات والمدارس الاقتصادية (التاريخ والحداثة): دورة محاضرات." - م: دار النشر بيك، 2006. - 352 ص.

3. بوريسوف إي. إف. أساسيات النظرية الاقتصادية. - م: موجة جديدة، 2004.

4. جلازييف إس يو. إن دعم العلم يمثل أولوية للسياسة الاقتصادية الروسية. م، 2007.

5. نوسوفا س.س. - م: إنساني. إد. مركز فلادوس، 2005. – 519 ص. – (كتاب مدرسي للجامعات).

6. الطريق إلى القرن الحادي والعشرين: المشاكل الإستراتيجية وآفاق الاقتصاد الروسي. - م: الاقتصاد، 2009. - 793 ص. - (المشاكل النظامية لروسيا).

إرسال عملك الجيد في قاعدة المعرفة أمر بسيط. استخدم النموذج أدناه

سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.

نشر على http://www.allbest.ru/

مقدمة

2.2 نموذج كازاخستان لتحولات السوق

3. مشاكل تطوير اقتصاد السوق في كازاخستان

خاتمة

قائمة الأدب المستخدم

مقدمة

تحول اقتصاد السوق في كازاخستان

اقتصاد السوق هو نظام اقتصادي يلعب فيه السوق دور المنظم الرئيسي للعلاقات الاقتصادية. في هذا النظام، يتم توزيع الموارد وتشكيل النسب التي تلبي الاحتياجات الاجتماعية باستخدام آليات السوق. وهي تلتقط حركة العرض والطلب من خلال نظام الأسعار والأرباح. تشكل حركة السوق للسلع والخدمات الاستهلاكية والتدفق المقابل للموارد إجمالي معدل الدوران الاقتصادي لأي اقتصاد سوق.

المتطلبات الأساسية لاقتصاد السوق هي التقسيم الاجتماعي للعمل، وتبادل منتجات العمل في السوق، والملكية الخاصة، والحرية الاقتصادية للكيانات الاقتصادية، واستقلالها ومسؤوليتها الاقتصادية والقانونية، نظام قانونيالذي يشرع "قواعد اللعبة" في السوق.

كونه نظامًا اقتصاديًا مشتركًا، يتطور اقتصاد السوق وفقًا لقوانين مشتركة بين جميع البلدان. وتحدد عالميتها الطبيعة العامة لاقتصاد السوق، والتي تتجلى في القواسم المشتركة ليس فقط بين المتطلبات الأساسية، بل أيضًا في وظائفه وآلياته في جميع مراحل التنمية. وفي الوقت نفسه، واعتمادًا على الظروف التاريخية المحددة لكل بلد، يتم تنفيذ هذه الأنماط العامة في نماذج قطرية مختلفة لاقتصادات السوق.

إن مجموعة الوظائف التنظيمية التي ينفذها السوق تجعل من اقتصاد السوق نظامًا ذاتيًا التنظيم والضبط. يتمتع هذا النظام بالقدرة على ربط المصالح الخاصة والعامة تلقائيًا. وهذا يمنحها المرونة والديناميكية اللازمة.

يواجه تطوير اقتصاد السوق عددًا من التناقضات. وتشمل أهمها عدم قدرة آليات السوق على تلبية العديد من الاحتياجات الاجتماعية المحتملة التي تنشأ أثناء تنمية المجتمع، والطبيعة الدورية للتنمية الاقتصادية، وزيادة التمايز الاجتماعي والاقتصادي، ونمو الميول الاحتكارية، وما إلى ذلك. نظام اقتصاد السوق ليس كذلك قادرة على أن تأخذ في الاعتبار بشكل كامل وتلبية الاحتياجات الاجتماعية أو الجماعية في المنافع الاجتماعية: خدمات الرعاية الصحية، والتعليم، والثقافة، والاتصالات، وحماية البيئة، وما إلى ذلك. لا يمكن إنشاء العديد من عناصر الإنتاج والبنية التحتية الاجتماعية وتشغيلها على أساس السوق الفردية والخاصة : الطرق السريعة والسكك الحديدية، والمباني العامة المختلفة، وما إلى ذلك. يعمل التنظيم الاقتصادي والاجتماعي للدولة على حل هذه التناقضات أو على الأقل التخفيف منها. في البلدان الصناعية، تهدف سياسات الدولة الاجتماعية والابتكارية ومكافحة الاحتكار وغيرها من أشكال السياسات إلى تحقيق ذلك.

اقتصاد السوق الحديث هو اقتصاد موجه اجتماعيا. الدولة لا تكمل وتصحح عمل السوق فحسب، بل هي أيضًا أهم آلية تضمن التوجه الاجتماعي لتطوير اقتصاد السوق.

الغرض من هذه الدورة هو دراسة اقتصاد السوق الحديث.

فيما يتعلق بهذا الهدف، تم تحديد المهام التالية:

النظر في مفهوم اقتصاد السوق، وشروط تشكيله، ووصف ميزات ونماذج اقتصاد السوق؛

دراسة أنماط وملامح تشكيل وتطوير اقتصاد السوق في جمهورية كازاخستان؛

تحديد ودراسة مشاكل تطوير اقتصاد السوق في كازاخستان، والنظر في الأشكال والأساليب التنظيم الحكوميإقتصاد السوق.

1. الجوهر والسمات الرئيسية لاقتصاد السوق

1.1 السمات والنماذج الرئيسية لاقتصاد السوق الحديث

اقتصاد السوق هو نظام اقتصادي يعتمد على التعاون الطوعي للأفراد، وعلى الاتصالات المباشرة بين المنتجين المستقلين (البائعين) والمستهلكين من خلال الشراء والبيع المجاني.

ويمكن اختصار أهم سمات اقتصاد السوق الحديث في ست نقاط:

1. أساس الاقتصاد هو الملكية الخاصة للموارد. وعلى هذا الأساس فإن الجهات الفاعلة الرئيسية في الاقتصاد هي المؤسسات الفردية والشراكة والمساهمة والدولة الخاصة.

2. الحرية والمسؤولية المالية لرواد الأعمال، حيث يمكن للجميع ممارسة الأنشطة التجارية القانونية واتخاذ قراراتهم الخاصة ويكونون مسؤولين عن نتائج أنشطتهم التجارية.

3. حرية اختيار الشركاء الاقتصاديين وشراء السلع والخدمات، وللمستهلك الكلمة الفصل. إن اختياره هو الذي يحدد ماذا وكم يجب أن ينتج الاقتصاد.

4. المنفعة الشخصية للمشاركين العلاقات الاقتصادية. إنه أفضل محفز للمبادرة البشرية والنشاط والإبداع.

5. التنظيم الذاتي للاقتصاد من خلال عوامل السوق (الأسعار المحددة بحرية، اللعب الحر للعرض والطلب، المنافسة).

6. الحد الأدنى من التدخل الحكومي في الاقتصاد. وكلما قل تدخل الدولة في الاقتصاد، كلما قل التدخل في التنظيم الذاتي للسوق، وقل البيروقراطية والفساد والتهرب الضريبي، وهو ما يعني المزيد من الحوافز للبحث الإبداعي والعمل النشط والإبداع.

المزايا الرئيسية لاقتصاد السوق هي أنه يحفز روح المبادرة العالية والعمل والإدارة المثمرة؛ يرفض اقتصاديًا الإنتاج غير الفعال أو غير الضروري للمجتمع؛ يضمن التوزيع الأكثر عدالة للدخل بين المشاركين في الإنتاج؛ لا يتطلب جهازا إداريا كبيرا؛ يعطي المزيد من الحقوق والخيارات للمستهلكين.

النموذج الاقتصادي لكل دولة هو نتيجة لعملية تاريخية طويلة، يتم خلالها بناء العلاقة بين عناصر النموذج، وتتشكل آلية تفاعلها. وهذا هو السبب في أن كل نظام اقتصادي وطني فريد من نوعه، ومن المستحيل الاقتراض الميكانيكي لإنجازاته.

يحدد الاقتصاديون أربعة نماذج رئيسية لاقتصادات السوق الحديثة، حيث تتعايش المنافسة والاحتكار وغالباً ما تكون متشابكة.

القدرة التنافسية في السوق هي عامل مهممما يؤثر على سلوك المنتجين والمستهلكين. يتم تحديد القدرة التنافسية أيضًا من خلال مدى قدرة المشاركين فيها على التأثير على أسعار السلع المباعة. وكلما قل هذا التأثير، زادت المنافسة في السوق.

المنافسة الخالصة (الكاملة) والاحتكار الخالص هما حالتان متطرفتان ونادرة إلى حد ما. بينهما هناك نموذجين مميزين السوق الحديثةتحت الاسم العام "المنافسة غير الكاملة" (الشكل 1.)

تحدث المنافسة الخالصة (الكاملة) عندما يوجد عدد كبير من منتجي السلع والخدمات الموحدة (المتطابقة). والعكس تمامًا لذلك هو الاحتكار الخالص، والذي يتضمن وجود شركة واحدة باعتبارها المنتج الوحيد من هذا المنتج. تحدث المنافسة الاحتكارية حيث يقدم العديد من المنتجين (البائعين) الصغار نسبيًا منتجات مماثلة ولكنها ليست متطابقة. يتميز احتكار القلة بوجود عدد صغير من البائعين الكبار الذين يؤثرون على أسعار البضائع، وحجم العرض، وصعوبة دخول الصناعة.

ويرد في الجدول 1 وصف مقارن عام لنماذج اقتصاد السوق الحديث.

الجدول 1 - وصف موجز لنماذج من السوق الحديثة

نماذج السوق	الخصائص الرئيسية
	عدد الشركات	التحكم في السعر	الدخول في الصناعة
المنافسة النقية (الكاملة).	كبيرة جدًا	غائب	مجاني تماما	زراعة؛ خدمات تبادل الأسهموصرف العملات
احتكار طبيعي		هام جدا	مستحيل عمليا	الكهرباء والغاز وإمدادات المياه والمترو والاتصالات، الخ.
المنافسة الاحتكارية		محدود جدا	مجانية نسبيا	إنتاج الملابس والأحذية والأثاث والكتب وتجارة التجزئة
احتكار القلة	بعض	كبيرة (خاصة في حالات التواطؤ)	صعب جدا	إنتاج الصلب والسيارات والآلات الزراعية. بالجملة

يعتمد التصنيف على سلوك وعدد البائعين، ولكن هناك كيانان في السوق - البائعون والمشترون. من وجهة نظر سلوك المشترين في السوق وعددهم، يتميز احتكار الشراء (احتكار مشتري واحد) - يهيمن مشتري واحد والعديد من البائعين (وهذا نادر للغاية)؛ قلة القلة - وجود العديد من المشترين الذين لديهم القدرة على إملاء الشروط على السوق، وسوق تنافسية يتم فيها تمثيل العديد من المشترين.

وبالتالي، فإن فعالية نموذج اقتصادي معين تتحدد من خلال قابليته للاستمرار، والقدرة على الاستجابة بشكل مستمر وكاف للاختلالات الخارجية والداخلية. وفي نهاية المطاف، يتم تقييم فعالية النموذج بشكل كامل من حيث نمو الإمكانات الاقتصادية ورفاهية السكان.

1.2 التناقضات الحديثة لاقتصاد السوق

الحجة ضد نظام السوق أكثر تعقيدا إلى حد ما.

يبرر منتقدو اقتصاد السوق موقفهم بالحجج التالية. تلاشي المنافسة. ويرى المنتقدون أن الأيديولوجية الرأسمالية تسمح حتى لآلية السيطرة الرئيسية، وهي المنافسة، بالتلاشي. وهم يعتقدون أن هناك مصدرين رئيسيين لإضعاف المنافسة كآلية سيطرة. أولاً، على الرغم من أن المنافسة مرغوبة من وجهة نظر اجتماعية، إلا أنها أكثر إزعاجاً للمنتج الفردي بسبب واقعها القاسي. من المفترض أن من سمات البيئة الفردية الحرة في النظام الرأسمالي أن رجال الأعمال، سعيًا وراء الربح وفي محاولة لتحسين وضعهم الاقتصادي، يحاولون تحرير أنفسهم من مسارات المنافسة المقيدة. اندماج الشركات، والمؤامرات السرية للشركات، والمنافسة الشديدة - كل هذا يساهم في إضعاف المنافسة والتهرب من تأثيرها التنظيمي. ثانيا، يزعم بعض الاقتصاديين أن التقدم التكنولوجي الذي يشجعه نظام السوق قد ساهم في تراجع المنافسة. تتطلب أحدث التقنيات عادةً ما يلي: استخدام كميات كبيرة جدًا من رأس المال الحقيقي؛ أسواق كبيرة; سوق معقدة ومركزية ومتكاملة بشكل صارم؛ مصادر غنية وموثوقة للمواد الخام. ويعني هذا النوع من التكنولوجيا الحاجة إلى شركات تصنيع واسعة النطاق، ليس فقط من حيث القيمة المطلقة، ولكن أيضًا فيما يتعلق بحجم السوق. وبعبارة أخرى، تحقيق أقصى قدر من كفاءة الإنتاج على أساس استخدام أحدث التقنياتوكثيراً ما يتطلب وجود عدد صغير من الشركات الكبيرة نسبياً بدلاً من وجود عدد كبير من الشركات الصغيرة نسبياً. ويعتقد هؤلاء الاقتصاديون أنه مع ضعف المنافسة، يضعف نظام السوق كآلية لتخصيص الموارد بكفاءة. ونتيجة لذلك، فمع ضعف المنافسة، يتم تقويض سيادة المستهلك أيضاً، ويفقد نظام السوق قدرته على تخصيص الموارد بما يتفق بشكل صارم مع رغبات المستهلك. ولكن هناك حجج أخرى ضد الاعتراف بفعالية نظام السوق. هذا هو التوزيع غير العادل للدخل. ويزعم النقاد الاشتراكيون، بين آخرين، أن نظام السوق يسمح لأصحاب المشاريع الأكثر قدرة أو فطنة بتراكم كميات هائلة من الموارد المادية، مع تعزيز حق الميراث لعملية التراكم هذه بمرور الوقت. تؤدي هذه العملية، بالإضافة إلى الاختلافات الكمية والنوعية في الموارد البشرية التي توفرها الأسر، إلى توزيع غير متكافئ للغاية للدخل النقدي في اقتصاد السوق. ونتيجة لذلك، تختلف الأسر بشكل حاد في قدرتها على تحقيق احتياجاتها في السوق. الأغنياء لديهم أموال أكثر بكثير من الفقراء. الاستنتاج هو أن نظام السوق يخصص الموارد لإنتاج الكماليات الفاخرة للأغنياء على حساب الموارد لإنتاج الضروريات للفقراء. المثال الثاني للمخالفة آلية السوقيرجع ذلك إلى حقيقة أن نظام السوق يأخذ في الاعتبار الاحتياجات الفردية فقط. هناك احتياجات كثيرة للسلع والخدمات التي لا يمكن تمويل إنتاجها من قبل الأفراد من خلال السوق. ويقال إن نظام السوق غير قادر على استيعاب مثل هذه الاحتياجات الاجتماعية والجماعية. عدم الاستقرار. وأخيرا، يعتقد العديد من خبراء الاقتصاد أن نظام السوق يشكل آلية منقوصة لضمان التشغيل الكامل للعمالة ومستويات الأسعار المستقرة. أي من هذه المواقف - موقف مؤيد وموقف ضد نظام السوق - هو الصحيح؟ وإلى حد ما، كلاهما صحيح. بعض الانتقادات الموجهة لنظام السوق دقيقة للغاية وخطيرة للغاية بحيث لا يمكن تجاهلها. ومن ناحية أخرى، لا يمكنك إصدار أحكام بشأن أي قضية بناءً فقط على عدد الحجج المؤيدة والمعارضة لها. من الصعب دحض الحجة الاقتصادية الرئيسية لصالح نظام السوق، وهي أنه يعزز التخصيص الفعال للموارد. في الواقع، نظام السوق فعال للغاية، أو على الأقل يمكن أن يكون كذلك.

2. تشكيل وتطوير اقتصاد السوق في جمهورية كازاخستان

2.1 خبرة في تكوين وتطوير علاقات السوق في الاتحاد الروسي

وأكد الرئيس ن.نزارباييف أن "تطوير العلاقات مع الاتحاد الروسي له أهمية قصوى بالنسبة لكازاخستان". ويرجع ذلك إلى ثقلها السياسي والاقتصادي في المجتمع الدولي، والطول الكبير لحدودنا المشتركة. وروسيا هي أكبر دولة تجارية شريك جمهوريتنا. وهي تتطابق في كثير من النواحي مع "مواقفنا بشأن مختلف القضايا الدولية. وأخيرًا، يرتبط مواطنو بلدينا بملايين الروابط العائلية. وهذا يجعل من روسيا حليفًا طبيعيًا لدولتنا".

خصوصيات الفترة المقبلة هي الاختيار المحدود للغاية للمناطق المستهدفة لاستراتيجية بناءة لمكافحة الأزمات. إن حجم التهديدات في العقد المقبل والموارد المتاحة تحدد بدقة تامة المعايير والمحتوى النوعي للتنمية الاقتصادية اللازمة للتغلب على التفاقم الجديد للأزمة النظامية.

الاتجاه الأول هو رفع مستوى ونوعية الحياة للجزء الأكبر من السكان.

وفي العقد المقبل، ستصبح هذه المهمة ضرورة حتمية لاستراتيجية مكافحة الأزمات لعدد من الأسباب. فمن ناحية، يعد الابتعاد عن الوضع الحالي، حيث، وفقا لتقديرات مختلفة، أن 35-50٪ من السكان لديهم دخل أقل من مستوى الكفاف، ضروري من أجل الحفاظ على "رأس المال البشري"، والتركيبة الديموغرافية والتعليمية والثقافية. إمكانات المجتمع وخلق بيئة اجتماعية مواتية للتحفيز على العمل و النشاط الريادي. من ناحية أخرى، فإن النمو في الرفاهية ضروري أيضا كعامل في الانتعاش الاقتصادي: من المستحيل إطلاق الاقتصاد الروسي ما لم يتم إنشاء طلب فعال فعال على المنتجات الاستهلاكية الجماعية من المنتجين المحليين.

في نهاية المطاف، في غضون عشر سنوات، من الضروري إنشاء "الطبقة الوسطى" الروسية - طبقة جماهيرية من السكان الأثرياء مع مستوى استهلاك لا يقل عن ما قبل الإصلاح. ويجب أن تغطي ما لا يقل عن 40٪ من السكان.

وفي الوقت نفسه، ينبغي خفض نسبة السكان الذين يقل دخلهم عن مستوى الكفاف بشكل حاد إلى 10-15%. وتظهر الحسابات أنه لتحقيق مثل هذه الشروط، يجب أن يزيد متوسط ​​مستوى الاستهلاك بمقدار 1.8 مرة مقارنة باليوم.

الاتجاه الثاني هو زيادة حادة في الاستثمار من أجل التحديث النوعي للإنتاج والأجهزة التكنولوجية والحفاظ على قاعدة المواد الخام للاقتصاد. ومن أجل الحفاظ على القدرات الإنتاجية اللازمة وفي نفس الوقت تطبيع عملية تجديدها النوعي، يجب زيادة حجم استثمارات الإنتاج بمقدار 2.4 مرة. وفي الوقت نفسه، من الضروري: توسيع المصادر المالية المحلية للاستثمار، وذلك في المقام الأول من خلال نمو دخل ومدخرات المؤسسات في القطاع الحقيقي؛ التحول إلى وضع التحديث المكثف لجهاز الإنتاج؛ توفير مناورة هيكلية باستثمارات لصالح التصنيع والزراعة؛ استعادة وتطوير قاعدتنا الخاصة من موارد الاستثمار (الآلات، المعدات التكنولوجية) ، مع الاستفادة القصوى من الإمكانات الابتكارية والتكنولوجية الحالية.

الاتجاه الثالث هو ضمان الأمن العسكري للبلاد. يتطلب مستوى التهديدات العسكرية المتوقعة في الفترة من 2000 إلى 2010، وكذلك متطلبات الأمن العسكري التكنولوجي، زيادة في الإنفاق على الدفاع الوطني مقارنة بميزانية عام 1998 بمقدار 2.2 مرة، إلى 175-180 مليار روبل. يتضمن تطبيع الإنفاق الدفاعي، على وجه الخصوص: الحفاظ على عدد القوات المسلحة اللازمة لخوض صراع مسلح أو صراعين متوسطي الشدة في مختلف مسارح العمليات العسكرية، أي ما لا يقل عن 1.2 مليون شخص (وهذا سيتطلب ما لا يقل عن 54 مليار روبل) على أساس النفقات السنوية لكل جندي 45 ألف روبل)؛ زيادة كبيرة في هيكل الميزانية العسكرية لحصة عنصر الاستثمار - شراء الأسلحة والمعدات العسكرية، والبحث والتطوير في مجال الدفاع، بناء رأس المال. إن تحديث أسلحة الجيل الرابع، وتحسين وبدء شراء نماذج الجيل الخامس لأنواع معينة من القوات (الطيران، قوات الدبابات)، وبدء تطوير أسلحة الجيل السادس سوف يتطلب زيادة في الإنفاق على البنود الاستثمارية - الميزانية العسكرية ثلاث مرات على الأقل.

الاتجاه الرابع (صيانة وتطوير البنية التحتية الاجتماعية التي تضمن إعادة إنتاج رأس المال البشري." من أجل الحفاظ على نظام قطاعات المجال الاجتماعي والثقافي (التعليم والرعاية الصحية والثقافة)، ودعم تطويره وضمان تنفيذ الإصلاحات الضرورية، لا بد من زيادة الإنفاق على الاستهلاك النهائي وكالات الحكومةتقديم الخدمات الفردية بما لا يقل عن 40%.

الاتجاه الخامس هو الحفاظ على الإمكانات المبتكرة وتطويرها. إن دعم الإمكانات الابتكارية للبلاد يعني في المقام الأول تحفيز الطلب الفعال على الابتكار. في المستقبل المنظور، لا يمكن تحقيق ذلك إلا في إطار زيادة النشاط الاستثماري ونشر إعادة البناء الفني لجهاز الإنتاج على أساس المعدات المحلية الجديدة، عندما يكون لكل روبل من الاستثمار محتوى مبتكر عالي. وفي الوقت نفسه، فإن الزيادة الحادة في الإنفاق على العلوم أمر ضروري. على مدى العقد الماضي، انخفض الناتج الإجمالي للعلوم والخدمات العلمية من 3% من الناتج المحلي الإجمالي (1989-1990) إلى 0.6-0.8%. ومن أجل ضمان الأداء الطبيعي للبحث والتطوير المدني والعسكري، يجب زيادة النفقات المقابلة على الأقل. ثلاث مرات .

الاتجاه السادس هو ضمان الملاءة الخارجية للبلاد. من أجل ضمان ملاءة البلاد والقدرة على زيادة احتياطيات النقد الأجنبي (دون اللجوء إلى تدابير الطوارئ في المجالات الاقتصادية النقدية والأجنبية) في العقد المقبل، من الضروري أن يكون هناك فائض تجاري في السلع والخدمات قدره ما لا يقل عن 15-20 مليار دولار أمريكي مع خفض تصدير رأس المال بمقدار النصف على الأقل.

إن تنفيذ المجالات الستة المستهدفة التي تم تحديدها يحدد معايير الزيادة الضرورية في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 60-65٪. بمعنى آخر، إذا أردنا حل المشكلات المذكورة أعلاه في غضون عقد من الزمن، فمن الضروري في السنوات القادمة ليس فقط تحقيق إنعاش الاقتصاد، بل أيضًا الانتقال إلى نموه بمعدل لا يقل عن 40٪. في المتوسط ​​سنويا، والحفاظ على مثل هذا النظام لمدة ثماني إلى عشر سنوات. فقط مثل هذه المعايير هي التي ستجعل من الممكن حل المشكلات الملحة المتعلقة بزيادة الرفاهية والتنمية في وقت واحد المجال الاجتماعيوتحديث جهاز الإنتاج وضمان الكفاية الدفاعية وخدمة الدين العام.

إن نموذج الاقتصاد الروسي الذي نشأ بين عامي 1992 و1998 لا يلبي بشكل جذري هذه المتطلبات الموضوعية. وفي العديد من المواقف التنافسية فإن الاقتصاد الروسي في هيئته الحالية يُعَد أدنى مرتبة ليس فقط من الدول الصناعية، بل وأيضاً من كبار مصدري المواد الخام. وكما أظهرت حسابات السيناريو، فإن "سقف" نموها، على المدى الطويل، يتحدد، من ناحية، من خلال المعروض من موارد الطاقة، ومن ناحية أخرى، من خلال إمكانيات توسيع الطلب النهائي (الاستهلاك، إجمالي رأس المال). التكوين والصادرات واستبدال الواردات) لن يتجاوز 2-3% في السنة. ومن هنا يتبع الهدف الرئيسي الموضوعي لاستراتيجية مكافحة الأزمات للعقد القادم. من الضروري أن تشكل نموذج جديدالاقتصاد الروسي، الذي، على عكس الاقتصاد الحالي، لديه القدرة على النمو الديناميكي طويل الأجل، مما يسمح له بحل مشاكل زيادة مستويات المعيشة والكفاءة والقدرة التنافسية، والحفاظ على النزاهة وضمان أمن البلاد.

وتحدد هذه الظروف في الوقت نفسه الحدود الدنيا لزيادة الكفاءة الاقتصادية. لا يمكن أن يكون النمو الاقتصادي موحدًا، بل سوف يتطور بسبب الزيادة المتزامنة في وتيرة تطور الصناعة التحويلية والحفاظ على ديناميكيات القصور الذاتي في القطاعات الأولية. ولا يمكن ضمان نظام التطوير هذا على مدى فترة طويلة من الزمن إلا من خلال تعبئة جميع مصادر الكفاءة المتزايدة - الهيكلية والتكنولوجية والتنظيمية.

إن إنشاء نموذج اقتصادي جديد والدخول في مسار نمو ديناميكي سوف يتطلب إجراء تغييرات في أبعاد البنية الكلية الرئيسية.

1. إعادة توجيه الإنتاج نحو الطلب المحلي وتخفيض حصة الواردات في تغطيته. وفي العام أو العامين المقبلين، سيظل المصدر الرئيسي للنمو من جانب الطلب النهائي هو استبدال الواردات، وفي المستقبل - الاستثمار الصناعي، وبقدر ما يتم تخفيف القيود المالية، الطلب الحكومي، وفي النصف الثاني من العام العقد -- الإنفاق الاستهلاكي.

2. فتح مصادر النمو في الطلب المحلي، وفي المقام الأول، زيادة الدخل والمدخرات في القطاع الحقيقي، المجمدة في أشكال الدفع غير النقدية. وعلى مدى السنوات الخمس إلى الست المقبلة، لابد أن تظل حصة إجمالي ربح منتجي السلع الأساسية (باستثناء البنوك) في إجمالي دخل الاقتصاد مرتفعة بشكل ثابت عند مستوى 30% إلى 35%.

من الضروري تغيير نسب الأسعار بين القطاعات الأولية والنهائية للاقتصاد، مما يضمن التكوين السريع للمدخرات في الصناعة التحويلية والقطاع الزراعي.

3. ضمان نمو أسرع لإجمالي المدخرات والاستثمارات مقارنة بالاستهلاك النهائي. ويجب أن تظل حصة إجمالي المدخرات الوطنية في الناتج المحلي الإجمالي عند مستوى عام 1999 تقريباً حتى منتصف العقد، أي 28% إلى 30%. وبعد ذلك قد ينخفض ​​قليلا. ولابد أن ترتفع حصة إجمالي تكوين رأس المال الثابت من النسبة الحالية البالغة 16% من الناتج المحلي الإجمالي إلى 18% إلى 20% بحلول عام 2005، وأن تستمر في النمو حتى نهاية العقد (إلى 20% إلى 23% من الناتج المحلي الإجمالي) من خلال تخفيف العبء على إجمالي المدخرات من الناتج المحلي الإجمالي. تصدير رأس المال والمعاملات الرأسمالية الأخرى مع العالم الخارجي.

4. تغيير هيكل الإنتاج السلعي لصالح الصناعة التحويلية. وستكون مراكز النمو الرئيسية في المراحل المختلفة من الفترة قيد الاستعراض هي: قطاعات المجمع الاستهلاكي التي تضمن استبدال الواردات؛ الصناعات الهندسية الميكانيكية التي تنتج المعدات الاستثمارية؛ فروع الهندسة الميكانيكية عالية التقنية، مما يسمح بتحديث المعدات إلى مستوى الجودة الحديث.

5. نمو عرض النقود، وهو أسرع من ديناميكيات الإنتاج والتضخم، مع تغير متزامن في بنيته لصالح الأموال في حسابات المنشآت. ستكون العوامل الرئيسية لتباطؤ معدل دوران الأموال في الاقتصاد هي: انخفاض مستوى عدم الدفع، وتهجير المقايضة وبدائل الأموال، وتشديد متطلبات ملاءة المؤسسات، وإلغاء الدولرة في الاقتصاد الوطني. وزيادة ميل السكان إلى الادخار. ولتحقيق مسار النمو المطلوب، فمن الضروري أن تنخفض حصة المقايضة في المبيعات من 35% اليوم إلى 25% إلى 30% بحلول عام 2005، ثم إلى 15% إلى 20% بحلول عام 2010.

إن تشكيل نموذج جديد نوعياً للاقتصاد الروسي يفترض تنفيذ عدد من الشروط الأساسية. ولابد من التأكيد على أن هذه الظروف في حد ذاتها لا تخلق بعد حافزاً للتنمية الاقتصادية الديناميكية - فهي تشكل فقط الشكل المطلوب لاستراتيجية بناءة متوسطة المدى.

الأول هو تشكيل موضوع السياسة الاقتصادية، الذي تتوافق مصالحه وقدراته مع الأهداف النظامية لاستراتيجية بناءة لمكافحة الأزمة. ولتحقيق هذه الغاية، فمن الضروري أولاً أن نضع صيغة صارمة لـ "قواعد اللعبة" التي تترجم التفاعل بين اللاعبين الاقتصاديين الرئيسيين إلى اتجاه بناء موجه نحو الهدف. وهذا ممكن فقط في إطار التوحيد في وقت واحد على ثلاثة مستويات اجتماعية: السلطة (فئات النخبة)؛ السلطات والمجتمع؛ المجتمع نفسه (الفئات الاجتماعية الرئيسية).

لا يمكن تحقيق هذا التوحيد عمليا إلا بطريقة واحدة: تحويل الزيادة في مستوى معيشة المواطنين إلى معيار عمل حقيقي لتصرفات السلطات على جميع المستويات، وهياكل الشركات (رجال الأعمال والنقابات العمالية وغيرهم) والفئات الاجتماعية. وقد تم تطوير آليات تنظيمية محددة لتنفيذ هذا النهج بشكل نشط في الفترة من 1997 إلى 1999 وتم تشريعها في عدد من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

والثاني هو تركيز رأس المال المصرفي والصناعي، وتشكيل الشركات الصناعية والمالية الكبيرة والهياكل المصرفية القوية.

أداء هذا الشرطمن الضروري للغاية حل عدد من المشاكل: ضمان القدرة التنافسية للمنتجين المحليين في الأسواق المحلية والأجنبية، حيث تكون الشركات الروسية المعزولة، كقاعدة عامة، أدنى مرات عديدة من منافسيها الأجانب من حيث حجم رأس المال والقدرات التنظيمية والموارد و معايير أخرى؛ إنشاء مجمعات إنتاجية وتكنولوجية متكاملة، واستعادة التعاون التكنولوجي؛ إعادة هيكلة المؤسسات الفردية وإعادة تأهيلها ماليًا وإيقاف مرافق الإنتاج المتقادمة؛ تنفيذ مشاريع استثمارية كبيرة تهدف إلى إعادة البناء الفني لجهاز الإنتاج؛ استعادة قطاع إداري واحد، وخلق شركاء للدولة في تشكيل وتنفيذ المشاريع والبرامج الحكومية الكبيرة؛ وخلق توازن يمنع الانفصال الاقتصادي في المناطق؛ تعزيز الملاءة المالية والسيولة للمؤسسات.

ثالثاً، خلق قطاع رأسي فعّال لسلطة الدولة، والذي بدونه لا يصبح من الممكن وضع سياسة اقتصادية متماسكة. في اليوم الظروف الروسيةتتضمن صيغة الدولة القوية ما يلي: اتحاد اقتصادي بين الدولة ورأس المال الوطني، على أساس وحدة الهدف - التغلب على الأزمة وتحقيق الرفاهية الاقتصادية للبلاد (يتضمن هذا الاتحاد، على وجه الخصوص، تطوير الشراكة بين الدولة و الشركات الكبيرة); المسؤولية الاجتماعية لرأس المال الكبير، وتنمية الشراكة الاجتماعية؛ المسؤولية الحقيقية الملقاة على عاتق جميع مستويات الحكومة في الحفاظ على رفاهية السكان وزيادتها؛ الحفاظ غير المشروط على الشكل الاتحادي والسلامة الإقليمية للدولة؛ تعزيز الآليات الديمقراطية للسيطرة على السلطة التنفيذية والحكم الذاتي المحلي؛ قمع الفساد وتجريم أجهزة الدولة.

رابعا، تطوير الآليات الفعالة لتنفيذ السياسة الاقتصادية للدولة. حاليًا، يتم تنفيذ السياسة الاقتصادية الحالية للدولة على المستوى الفيدرالي بشكل رئيسي في شكلين:

1) اعتماد اللوائح المنظمة لأنشطة الوكلاء الاقتصاديين؛

2) العمليات البنك المركزيالمتعلقة بالتنظيم النقدي

التداول والأسواق المالية.

مع تنفيذ الشروط الثلاثة السابقة، يجب توسيع آلية السياسة الاقتصادية للدولة على المستوى الفيدرالي على الأقل في الاتجاهات التالية:

تحويل الميزانية الاتحادية إلى أداة إدارية فعالة الطلب الحكومي; تطوير البرمجة المستهدفة للدولة كأداة لحل مشاكل النظام؛ التحسين النوعي لإدارة ممتلكات الدولة.

خامسا، يهدف تنفيذ الإصلاحات الاجتماعية، في المقام الأول، إلى تعزيز استهداف الدعم الاجتماعي، فضلا عن الحفاظ على البنية التحتية الاجتماعية المتاحة للجمهور (التعليم والرعاية الصحية والثقافة والضمان الاجتماعي) وتطويرها نوعيا. وفي السنوات المقبلة، من الضروري حل مهمتين يصعب الجمع بينهما في وقت واحد. الأول هو تنسيق النفقات الاجتماعية للدولة مع إمكانيات الموارد المتاحة فعليا. والثاني هو إبقاء النظام مفتوحا للجمهور. مؤسسات إجتماعيةمع تحسين جودة الخدمات التي يقدمونها.

إن حل هذه المشاكل يكمن، من ناحية، في زيادة أولوية التمويل الإنفاق الاجتماعيوفرض حظر على التخفيضات بالقيمة الحقيقية لبنود الميزانية ذات الصلة. ومن ناحية أخرى، من الضروري تعزيز استهداف الدعم الاجتماعي وضمان الاستخدام الموجه بدقة الموارد الماليةالمخصصة للاحتياجات الاجتماعية.

سادسا، التوسع في إصدار النقود وتحويل عرض النقود إلى أداة للسياسة الاقتصادية. حاليا، هناك من المحرمات في مسألة المال كأداة اقتصادية، ولكن المهمة ليست حظر مسألة المال، ولكن بناء مخطط تنظيمي من شأنه أن يسمح بتوجيه مورد الانبعاثات لإزالة التيار التهديدات الاقتصادية، مع التقليل من ذلك عواقب سلبية(التضخم، انخفاض سعر صرف الروبل). للقيام بذلك، من الضروري: إجراء تنظيم مرن للعرض النقدي، والحفاظ على توافقه مع الطلب على المال (السيولة) من جانب الشركات والسكان؛ تنفيذ تدابير لإبطاء سرعة دوران الأموال، وذلك باستخدام سياسة أسعار الفائدة، وتشديد متطلبات مستوى السيولة، وما إلى ذلك؛ استخدام "المرتكزات المضادة للتضخم" بشكل فعال - على سبيل المثال، أسعار السلع والخدمات الاحتكارات الطبيعية, سعر الصرفوغيرها. ستعتمد إمكانيات توسيع المعروض النقدي بشكل كبير على إعادة هيكلة النظام المصرفي وإنشاء نظام للإقراض المصرفي للمؤسسات في القطاع الحقيقي.

سابعا، الحد من تدفق رؤوس الأموال إلى الخارج وتحويل أصول المقيمين بالعملة الأجنبية إلى استثمارات.

أولا، هذه هي الحاجة إلى توسيع موارد الاستثمار.

من الناحية الموضوعية، نشأ بديل: إما أن تذهب الموارد التي يتم الحصول عليها من الميزان التجاري الفائض إلى أصول النقد الأجنبي المحلية أو إلى الخارج في شكل تصدير لرأس المال؛ أو سيتم إنشاء قنوات لتوجيه هذه الموارد إلى الاستثمار.

ثانيا، هذا هو استقرار سعر الصرف. في ظروف النقص الشديد في احتياطيات البنك المركزي من النقد الأجنبي، يصبح انسداد قنوات تدفق رأس المال إلى الخارج عامل رئيسيمنع انخفاض سعر صرف الروبل.

ثامناً - زيادة الرصيد الإيرادات الحكوميةوالنفقات.

انخفاض فرص الاقتراض الخارجي والداخلي والحاجة إلى سداد جزء من المدفوعات الديون الخارجيةبسبب عائدات الضرائبأدت الميزانية إلى تفاقم مشكلة توازنها بشكل حاد. وتتفاقم هذه المشكلة بسبب حقيقة أنه من أجل تحفيز الصادرات واستبدال الواردات، من الضروري الحفاظ على سعر صرف منخفض للروبل - ولكن كلما انخفض سعر الصرف، يجب توجيه الجزء الأكبر من إيرادات الميزانية لخدمة الدين الخارجي. وكلما قلت الموارد المتاحة للنفقات غير المتعلقة بالفائدة.

يتضمن الحل البناء لهذه المشكلة مزيجًا من عدة طرق في وقت واحد.

1. التوسع القاعدة الضريبيةميزانية. وفي السنوات المقبلة، ستظل المصادر الرئيسية للزيادة المحتملة في الضرائب قائمة: زيادة تسييل حجم الأعمال وتقليل حالات عدم الدفع؛ الطلب المزايا الضريبية; الدخل المستلم بسبب انخفاض قيمة الروبل ؛ زيادة الأرباح للمنتجين؛ تعزيز الرقابة على دخل ونفقات الأفراد.

2. إدارة الميزانية، وزيادة كفاءة استخدام أموال الميزانية و أموال خارج الميزانية، وإنشاء السيطرة على اكتمال و الاستخدام المقصودالأموال العامة.

3. الاستخدام المرن للقروض في الأسواق المحلية والخارجية.

تاسعا- حل مشكلة الدين الخارجي للدولة. وفي العقد المقبل، سوف تصبح مدفوعات الديون الخارجية أحد العوامل الرئيسية التي تحدد طبيعة وإمكانيات السياسة الاقتصادية.

وبدون إعادة هيكلة الدين "السوفيتي"، فإن المبلغ الإجمالي للمدفوعات (الفائدة بالإضافة إلى سداد الجزء الرئيسي من الدين) في بعض السنوات قد يصل إلى 6-7% من الناتج المحلي الإجمالي. وهذا المبلغ لا يمكن أن يتحمله اقتصادنا على الإطلاق، خاصة في ظل الإمكانيات المحدودة للاقتراض الخارجي.

ويبدو أن الظروف الأكثر ملائمة لإعادة هيكلة الديون الخارجية تتلخص في ما يلي: السداد الكامل للديون الخارجية الروسية المتراكمة منذ عام 1992؛ الشطب الكامل أو تحويل المدفوعات بعد عقد من الزمان لسداد الجزء الأكبر من الدين الخارجي "السوفيتي" ؛ دفع الفائدة على الدين الخارجي "السوفيتي" في حدود 70-100٪ من المبالغ وفقًا للجدول الزمني.

عاشراً- تحولات على مستوى المؤسسات تتعلق بزيادة شفافية الأنشطة الاقتصادية وحماية حقوق المالك والدائن.

وفي الوقت الحاضر، فإن الطبيعة غير المحلولة للعديد من المشاكل الاقتصادية لا ترجع إلى نقص الموارد بقدر ما ترجع إلى الافتقار إلى الحافز الاقتصادي وعدم اليقين بشأن حالة الملكية. ومن أجل تخفيف القيود في هذا المجال، من الضروري على الأقل: زيادة شفافية المؤسسات، بما في ذلك من خلال إعادة تنظيم التقارير المحاسبية والإحصائية؛ توفير الحماية القانونية للدائنين والمستثمرين، مما يسمح لهم بتقليل مخاطرهم إلى مستوى مقبول.

2.2 نموذج كازاخستان لاقتصاد السوق

نموذج كازاخستان لاقتصاد السوق

حديث النموذج الاقتصادييتم تقييم كازاخستان من قبل العديد من الخبراء على أنها ناجحة جدًا. وقد أتاح تنفيذ الإصلاحات السريعة والحاسمة إنشاء اقتصاد سوق فعال حقا وتنفيذ العديد من الإصلاحات المؤسسية الناجحة. وقد أسفرت الإصلاحات عن نتائج إيجابية تسيطر عليها الحكومة, توفير المعاشات التقاعدية, نظام ماليوالإسكان والخدمات المجتمعية. لقد دخل الاقتصاد الكازاخستاني في مسار مستدام النمو الاقتصاديوالتي تتميز بارتفاع معدلاتها ولم تنقطع منذ عام 1998. في كثير من النواحي، تتقدم كازاخستان على بلدان رابطة الدول المستقلة الأخرى، وفي بعض النواحي (حجم الاستثمار الأجنبي، ومعدلات نمو الناتج المحلي الإجمالي) هي من بين قادة العالم.

يأخذ نموذج كازاخستان في الاعتبار العوامل والظروف الجغرافية والسياسية والتاريخية والوطنية والاقتصادية التي تنفرد بها كازاخستان. ولكن في كازاخستان أخذوا في الاعتبار بعناية ودرسوا تجربة العديد من البلدان الناجحة الأخرى. كانت الزيادة في أسعار النفط والمواد الخام الأخرى عاملاً أدى إلى تسريع عملية تنمية كازاخستان بشكل كبير.

أصبح بناء العاصمة الجديدة، التي قامت الدولة ببنائها أيضًا، حافزًا لبناء طرق ومسارات جوية جديدة، بالإضافة إلى مطار حديث آخر. وفقا للخبراء، السكك الحديديةوتعمل خطوط الكهرباء في كازاخستان بكفاءة أكبر مما هي عليه في روسيا، وبدعم من الدولة وتقريباً من الصفر، بالكامل النظام الحديثالبنوك، ويعمل في العديد من أنواع الخدمات بشكل أكثر احترافية من نظام البنوك الروسية.

دورة لتطوير الابتكارات

تطوير الصناعة الزراعية

مجمع الوقود والطاقة هو أساس الميزانية

الموقع الجغرافي للعبور

بناء أستانا

التكامل الأوراسي - الاتحاد الجمركي

فكرة وطنية و دورة اقتصاديةفي البلاد (معرض إكسبو 2017، اجتماع منظمة الأمن والتعاون في أوروبا)

وقد ظهر نموذج في كازاخستان الضمان الاجتماعي، تلبية متطلبات اقتصاد السوق بشكل أساسي. وتتمثل أولويتها في تهيئة الظروف المواتية للتنمية البشرية، وتحسين نوعية ومعايير حياة السكان.

في رأيها، يتضمن النموذج الوطني للسياسة الاجتماعية إصلاح نظام علاقات العمل والتوظيف، والانتقال إلى نظام التقاعد الممول، وإدخال أنواع جديدة من الدولة المنافع الاجتماعيةواستبدال المزايا العينية بدفع منحة حكومية خاصة شهرية، وإدخال نظام مستهدف لتقديم المساعدة الاجتماعية.

رئيسنا ن. يقول نزارباييف، وهو يتحدث برسالة إلى الشعب: "لقد شكلنا مستويين خاصين بنا النظام المصرفي، وفي عملها يلبي الجميع المعايير الدولية. وقد ساهم هذا أيضًا في الوتيرة الثابتة للتنمية الاقتصادية في البلاد. كما اتخذت الحكومة جميع التدابير لتنفيذ إصلاحات السوق في القطاع الحقيقي من الاقتصاد، وعلى وجه الخصوص، في قطاع الكهرباء. وفي هذا القطاع، تم فصل جزء الدولة عن جزء السوق. الأول شمل خطوط نقل الطاقة، وشمل السوق طاقات التوليد، أي شركات إنتاج وتوزيع الكهرباء. وبعد ذلك بقليل، تم تنفيذ الإصلاحات في قطاع النقل. هنا جزء الدولة يشمل السكك الحديدية - هذه هي شركة KTZ، وجزء السوق يشمل جميع الشركات الأخرى (المقطورات ومستودعات الإصلاح وشركات الخدمات المختلفة).

وتجدر الإشارة إلى أننا كنا من أوائل من اعتمد قانون نظام التقاعد. تم إنشاء أموال تراكمية في هذا المجال صناديق التقاعد، ويمكن للمواطنين، بالإضافة إلى مدفوعات المعاشات التقاعدية الإلزامية من الدولة، الحصول على مدخراتهم الخاصة للشيخوخة. اليوم المحلية نظام التقاعدإصلاحها وإجراء التغييرات عليها. وتشير هذه الإصلاحات إلى أننا، في المرحلة الأولى من تطورنا، لم نكن خائفين من الميراث الذي ورثناه منذ الاتحاد. تحت قيادة رئيس جمهورية كازاخستان نور سلطان نزارباييف، تم تنفيذ إصلاحات صعبة في البلاد في الوقت المحدد، وتم تشكيل الإطار التشريعي، وبالتالي فإننا في كثير من النواحي نحتل المراكز الأولى في رابطة الدول المستقلة.

وقد ساهمت هذه التدابير في أن تصبح دولتنا عضوا كامل العضوية في المجتمع العالمي، واليوم نجعل أنفسنا معروفين على الساحة الدولية. إننا نواجه المهمة الإستراتيجية المتمثلة في الانضمام إلى الدول الخمسين القادرة على المنافسة في العالم. لقد أعلنت كازاخستان عزمها على أن تصبح رئيسا لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا في عام 2009، وتؤيدنا العديد من الدول في ذلك، حيث تحتل كازاخستان مكانة رائدة في المنطقة. وبالتالي، باعتبارنا شريكًا في آسيا الوسطى، فإننا نمثل اهتمامًا كبيرًا على الساحة الدولية.

إن فهمي للمكونات الرئيسية التي ستسمح لنا بالتأهل لمكان في مجموعة البلدان على رأس جدول التصنيف العالمي هو كما يلي.

أولا، إن أساس مجتمع مزدهر ومتطور ديناميكيا لا يمكن أن يكون إلا اقتصاد سوق حديث وتنافسي ومفتوح، ولا يقتصر على قطاع المواد الخام. إنه اقتصاد يقوم على احترام وحماية مؤسسة الملكية الخاصة والعلاقات التعاقدية والمبادرة وريادة الأعمال لجميع أعضاء المجتمعات.

ثانيا، نقوم ببناء مجتمع موجه اجتماعيا يحيط فيه بالرعاية والاهتمام أفراد الجيل الأكبر سنا والأمومة والطفولة والشباب، ومجتمع يوفر جودة عالية ومعايير اجتماعية متقدمة لجميع شرائح سكان البلاد.

ثالثا، نحن نبني مجتمعا حرا ومنفتحا وديمقراطيا.

رابعا، نعمل باستمرار على إنشاء وتعزيز سيادة القانون، على أساس نظام متوازن من الضوابط والتوازنات السياسية.

خامسا، نحن نضمن ونكفل المساواة الكاملة لجميع الأديان والوئام بين الأديان في كازاخستان. نحن نحترم ونطور أفضل تقاليد الإسلام والأديان العالمية والتقليدية الأخرى، لكننا نبني دولة علمانية حديثة.

سادسا، نحافظ على تقاليد ولغة وثقافة الشعب الكازاخستاني التي تعود إلى قرون مضت ونطورها، مع ضمان الانسجام بين الأعراق والثقافات وتقدم شعب كازاخستان الموحد.

سابعا، وهذه إحدى أهم أولوياتنا، فإننا نعتبر بلادنا عضوا كاملا ومسؤولا في المجتمع الدولي، حيث تؤدي كازاخستان وظائف مهمة لضمان الاستقرار الجيوسياسي والأمن في المنطقة.

واليوم تنشأ تحديات جديدة. لا ينبغي لنا أن نكتفي بأمجادنا. ولا ينبغي لنا أن نتهاون بأن لدينا معدلات مستقرة للنمو الاقتصادي، وأن نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في نهاية العام الماضي بلغ حوالي 6 آلاف دولار. لقد حدد رئيس جمهورية كازاخستان مهمة تحسين نوعية النمو الاقتصادي. والآن من الضروري اتخاذ جميع التدابير لزيادة القدرة التنافسية للبلاد وإنشاء "اقتصاد ذكي".

"تحديد مدى فعالية السياسة الاجتماعية، من الممكن استخدام مختلف المعلمات والمؤشرات. ومع ذلك، أعتقد أن فعاليتها تتجلى في الاستقرار الاجتماعي، والرفاهية المتزايدة للسكان، والاعتراف الدولي فرص حقيقيةوقال الوزير: "وضعنا أهدافًا طموحة لكازاخستان للانضمام إلى الدول الخمسين الأكثر تقدمًا في العالم".

3. مشاكل تطوير اقتصاد السوق في جمهورية كازاخستان

إن أي إصلاح اقتصادي ينطوي على نقائص وحسابات خاطئة وأخطاء. كما لوحظت في انتقال الاقتصاد الكازاخستاني إلى علاقات السوق. ومع ذلك، فإن التحدي يكمن في الإبقاء عليها عند الحد الأدنى. خلال فترة الإصلاح، لم يتم بعد إنشاء القاعدة المادية والتقنية لاقتصاد السوق في كازاخستان، ولم يتم تطوير الآلية الاقتصادية بشكل كامل، ولم يتم إجراء إعادة تدريب الموظفين لإدخال الإنجازات العالمية للعلوم والتكنولوجيا في الاقتصاد. الإنتاج، وكذلك لظروف السوق. بالإضافة إلى ذلك، يتم تنفيذ انتقال الاقتصاد إلى علاقات السوق مع بعض التجاوزات. إن هذا التحول في جمهورية كازاخستان، كما نراه، يحدث بوتيرة متسارعة. وفي الوقت نفسه، تتحول المؤسسات إلى الشركات المساهمةوالتعاونيات الإنتاجية والشركات ذات المسؤولية المحدودة وغيرها من أشكال الكيانات الاقتصادية في اقتصاد السوق. وتمت هذه التحولات بطريقة ركزت فيها الهيئات الحكومية حصصا مسيطرة في كيانات الأعمال، والتي من شأن استخدامها، بحسب الخبراء، أن يتيح تنظيم أنشطة كيان الأعمال في الظروف الاقتصادية الجديدة من خلال الاختيار والتنسيب. العاملين وتحديد إستراتيجيات تطوير الإنتاج وتوزيع نتائجه. ومع ذلك، فإنهم لم يضمنوا الأداء المستقر لاقتصاد جمهورية كازاخستان الفترة الانتقالية. تشغل حاليًا مكانًا مهمًا في إصلاح الكيانات الاقتصادية من خلال خصخصة المؤسسات الكبيرة بشكل خاص في المشاريع الفردية، والتي يسمح تنفيذها بتكوين هيكل الإنتاج الأمثل المؤسسات الأساسيةالقطاعات الرئيسية للاقتصاد. وتنص الآلية المتطورة لهذه الخصخصة بشكل أساسي على تحويل المؤسسات الكبيرة بشكل خاص إلى ملكية خاصة، لأنها تحفز جذب المستثمرين إلى إنتاج المؤسسات الكبيرة بشكل خاص. دعونا نلاحظ أنه في الوقت الحاضر، لم يتم تشكيل مستثمرين محليين كبار يمكنهم إدخال الإنجازات العالمية للعلوم والتكنولوجيا في المؤسسات الكبيرة بشكل خاص وتنظيم إنتاج المنتجات التنافسية في السوق العالمية. لهذا المشاريع الفردية تركز بشكل رئيسي على جذب المستثمرين الأجانب إلى الشركات الكبيرة بشكل خاص. كما هو معروف، في عام 1997، تم بيع الأسهم المملوكة للدولة والمجمعات العقارية التابعة لـ 47 شركة للمستثمرين، وتم تصميم الصفقة لهذه الشركات لمدة تصل إلى 10 سنوات. وتشمل هذه الشركات مجمع النفط والغاز (21)، وصناعة الطاقة الكهربائية (10)، وصناعة الفحم (4)، ومجمع التعدين والمعادن (6)، والهندسة الميكانيكية (3)، والاتصالات (1)، وغيرها (2). . وستبلغ إيرادات الميزانية السنوية من هذه المعاملات حوالي 56.5 مليار تنغي (745.4 مليون دولار). إن نقل جميع المؤسسات الكبيرة في القطاعات الأساسية للاقتصاد إلى شركات أجنبية من خلال إبرام عقود الإدارة مع الخصخصة اللاحقة قد يؤدي في المستقبل إلى إضعاف كبير لإدارة الدولة للاقتصاد، حيث أن المؤسسات الكبيرة بشكل خاص في الاقتصاد الكازاخستاني ستكون مملوكة للقطاع الخاص من قبل شركات أجنبية وسيتم إدارتها وفقا لقوانين الاقتصاد العالمي. بالإضافة إلى ذلك، سيسيطرون على ثروات أحشاء أرضنا. دعونا نلاحظ أن تطوير المؤسسات الكبيرة بشكل خاص هو الأساس لتشكيل اتجاهات وأنماط تطور اقتصاد كازاخستان. لذلك، عند خصخصة المؤسسات الكبيرة بشكل خاص، تحتاج الدولة إلى الاحتفاظ بأدوات السيطرة الاقتصادية - السيطرة على الحصص - من أجل ضمان موثوقية إدارة الدولة للاقتصاد. أدت خصخصة الكيانات الاقتصادية إلى التقسيم الطبقي للمجتمع. وفي الوقت نفسه، لم يضمن الأداء المستقر للاقتصاد، بل قلص عدد الوظائف. ولذلك، هناك حاجة إلى وضع سياسة اقتصادية تأخذ في الاعتبار نتائج الخصخصة من حيث عدد أصحاب كيانات الأعمال، وكذلك توزيع دخلهم. ومن شأنه أن يسمح بحل متمايز لمشاكل تحسين صحة الكيان الاقتصادي، والاقتراب من فرض الضرائب على المؤسسات، ووضع التدابير الرامية إلى توسيع فرص العمل. تجدر الإشارة إلى أن العديد من أصحاب المؤسسات المخصخصة لا يتمتعون بالكفاءة الكافية في إدارة الإنتاج، مما أثر سلباً على أنشطة الكيانات التجارية. في الوقت الحالي، يتمثل العامل المقيد في الاستخدام الرشيد لموارد الائتمان في المؤسسات في الإدارة الضعيفة، وهو ما يتجلى بشكل خاص في تحديد تجديد وتوسيع نطاق المنتجات، وفي تحديد حجم العرض وأسعار المنتجات، وفي تنظيم إنتاج المنتجات التنافسية، وكذلك في استجابة الإنتاج لمتطلبات السوق. لذلك، نعتقد أنه يجب على الدولة تشجيع تشكيل الشركات والجمعيات وما إلى ذلك، المستقلة عن السلطات الحكومية، والتي من شأنها البحث واستخدام أنشطة الكيانات التجارية وتقديم المساعدة العملية في تحسين الاقتصاد. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري إنشاء شركات وجمعيات وما إلى ذلك، والتي ستشارك، على أساس مدفوع الأجر، في إعادة تدريب الموظفين لإدارة الإنتاج في ظروف السوق، وكذلك الاختيار التنافسي لموظفي الإدارة. وبعبارة أخرى، يجب على الدولة أن توفر مساعدة حقيقيةفي تشكيل الشركات والجمعيات والمراكز وما إلى ذلك، المستقلة عن السلطات الحكومية، والتي من شأنها أن تساعد في ظروف السوق في اختيار الكيانات التجارية والتوصية بها المديرين المحترفينستزودهم فرق الإدارة بالمساعدة العملية (التوصيات والمقترحات والتطورات وما إلى ذلك) لتحسين الصحة والانتعاش الاقتصادي للمؤسسات. إن علاقة الكيانات الاقتصادية مع هذه الشركات والجمعيات والمراكز، في رأينا، يجب أن تكون مبنية على أساس ذاتي الدعم، مما سيلعب دورا هاما في زيادة مسؤوليتها المالية عن التوصيات (المقترحات، التطويرات) بشأن الاختيار والتنسيب. الموظفين ، وكذلك على تحسين وانتعاش المؤسسة الاقتصادية المحددة. لنفترض أن فريق الإدارة الموصى به من قبل المركز فشل في حل مشاكل المؤسسة موعد التسليم، وبعد إزالة هذا الفريق من إدارة المؤسسة، يجب أن يصبح مبلغ الوديعة المحدد في الاتفاقية بين المركز وأصحاب المؤسسة ملكًا للمؤسسة. إذا نجح هذا الفريق في حل مشاكل المؤسسة بحلول الموعد النهائي المحدد في العقد، فسيقوم المركز بإرجاع مبلغ الوديعة، ويحصل أيضًا على حافز على شكل حصة من إجمالي دخل المؤسسة المحددة في العقد. يساهم هذا النهج في اختيار الموظفين وتنسيبهم في استخدام نظام الحوافز المتأصل في اقتصاد السوق والمسؤولية المالية لتنفيذ القرار المعتمد في العقد، الأمر الذي سيجذب في الواقع فريق إدارة عملي ومختص ومحترف. إلى إدارة المؤسسة. ولتنفيذ الإصلاح، تحتاج الدولة إلى احتياطيات، يجب أن يضمن استخدامها الاستقرار والأمن في التنمية الاقتصادية. وفي الوقت نفسه، يجب أن تكون الاحتياطيات كافية ليس فقط لتنفيذ القوانين واعتمادها الآلية الاقتصادية، ولكن أيضًا للتخلص من التكاليف غير المتوقعة أثناء تنفيذها. وبعبارة أخرى، فإن أي تحسين للآلية الاقتصادية يجب ضمان تزويده بالموارد اللازمة لتنفيذه. ومع ذلك، غالبا ما يتم انتهاك هذا المبدأ في الممارسة العملية. ونتيجة لذلك، لم يتم ضمان الاستقرار والضمانات في انتعاش ونمو اقتصاد جمهورية كازاخستان، وهناك فشل في بعض مجالات السياسة الاقتصادية في تنفيذ الإصلاحات. وتشمل هذه، على وجه الخصوص، تمويل مؤسسات الصناعة الخفيفة في جمهورية كازاخستان. يبدو أن تنفيذ الإصلاحات لتعميق علاقات السوق من الضروري أيضًا استخدام أدوات خارجية و مصادر داخليةالتمويل. وينبغي استخدام المصادر الخارجية بشكل أساسي لتشكيل القاعدة المادية والفنية لاقتصاد السوق، الذي يعكس الإنجازات الحديثة للعلوم والتكنولوجيا. إن استخدام هذه القاعدة يجعل من الممكن إنشاء إنتاج منتجات قادرة على المنافسة في السوق العالمية. وتجدر الإشارة إلى أن مستوى استهلاك الأصول الثابتة يزيد عن 50%، مما يشير إلى انخفاض مستوى إدخال الإنجازات العلمية والتكنولوجية في الإنتاج، مما لا يسمح بإنتاج منتجات تنافسية. لذلك، لتحسين تشكيل القاعدة المادية والتقنية لاقتصاد السوق، من الضروري اعتماد قانونين. يجب أن يهدف أحدهم إلى تشكيل بنك تتركز فيه أموال الاستهلاك. وسيقوم هذا البنك بتمويل إعادة التجهيز الفني وإعادة بناء المؤسسة، فضلا عن تجديد وتوسيع الأصول الثابتة. أما الآخر فيهدف إلى تغيير نسبة القروض قصيرة الأجل (70.7%) والقروض طويلة الأجل (6.4%) لصالح الأخيرة. بمعنى آخر، يجب أن يوفر هذا القانون معايير لهيكل موارد الائتمان، والتي سيسمح استخدامها بتحديث الأصول الثابتة وإدخال الإنجازات الحديثة للعلوم والتكنولوجيا في الإنتاج. السياسة الاقتصاديةيتم تنفيذ جذب الاستثمار الأجنبي بشكل غير منهجي وغير متسق. ويتم تنفيذها في شكل إنشاء مشاريع مشتركة، ونقلها إلى الإدارة الأجنبية المؤسسات الصناعيةإلخ. ونتيجة لذلك، يتم استخدامها بشكل غير عقلاني مصادر خارجيةالتمويل. لا يزال جذب الشركات الأجنبية إلى اقتصاد جمهورية كازاخستان ينطوي على اتجاهات سلبية معينة. وتتجلى بوضوح في آلية جذب شركة أجنبية لإدارة المؤسسة، وكذلك في نتائج أنشطتها. في المرحلة الأولى شركات اجنبية، دون أن يصبحوا بعد مالكين لممتلكات الشركة، قم بسداد جزء منها حسابات قابلة للدفع من حيث الأجور وظاهريًا يخلقون صورة "العم الصالح". ومع ذلك، فإنهم لا يقومون بإعداد وثائق بشأن التزاماتهم وضماناتهم. في المرحلة الثانية، تقوم لجنة أملاك الدولة، بالتخلص من حصة الدولة المسيطرة في المؤسسة، دون الحصول على موافقة المساهمين الآخرين على بيع ممتلكاتها، وبيع ممتلكات المؤسسة لشركة أجنبية، ومن ثم يستغرق وقتا طويلا ل تطوير وإتمام اتفاقية الشراء والبيع. خلال هذه الفترة، تسعى الشركة الأجنبية إلى الحصول على مزايا ضريبية من لجنة أملاك الدولة والحكومة، وسداد حسابات الشركة المستحقة الدفع، وما إلى ذلك. في المرحلة الثالثة، الشركات الأجنبية، بعد أن تفاقمت حالة اقتصاد المؤسسة وفشلت في التعامل مع مشاكلها، ترفض إدارة المؤسسة. وفي المرحلة الرابعة، تجتذب لجنة أملاك الدولة مرة أخرى شركة أجنبية جديدة لإدارة المشروع. يجب التأكيد على أن الشركات الأجنبية، التي لديها عدة عشرات الآلاف من الدولارات في أموالها المصرح بها، تدير مؤسسات صناعية كبيرة، تصل أموالها المصرح بها إلى مئات المليارات من التنغي، بالإضافة إلى أنها تصدر ممتلكات ومنتجات من البلاد بقيمة عدة ملايين من الدولارات الأمريكية، والتي غالبا ما تختفي من التداول الاقتصادي دون أن يترك أثرا ولا تعود إلى المؤسسات في شكل موارد مالية. ويجب التأكيد على أنهم، كونهم مستثمرين أجانب، لا يستثمرون في تحسين ونمو اقتصاد المؤسسات الصناعية، ولا يتحملون أي مسؤولية عن تدهور اقتصاد هذه المؤسسات. ونتيجة لذلك، لا تقوم المؤسسات بإعادة التجهيز الفني أو إعادة الإعمار أو تنويع الإنتاج، أي لا يتم تنفيذ برامج تطوير الإنتاج المحددة في العقود. في الوقت نفسه، ترتكب لجنة ملكية الدولة (GKI) نفس الأخطاء عند صياغة عقود شراء وبيع ممتلكات المؤسسة، والتي تصل خسائرها إلى مئات الملايين من التنغي للمؤسسات. وهذه الهيئة بدورها لا تتحمل أية مسؤولية عن حساباتها الخاطئة وأخطائها وأخطائها. هذه الأحكام مرئية بوضوح في المؤسسات الكبيرة بشكل خاص، والتي تسمى عادة المؤسسات المكونة للمدينة. نحن نتحدث عن مرافق مثل Khimprom JSC، Karatpau JSC، Nod-phos JSC، مصنع الأسمدة المعدنية، مجمع Karatau للتعدين والكيماويات، مصنع Zhanatas للتعدين والمعالجة، والذي يدعم بشكل رئيسي مدن Karatau، Zhanatas، Taraz. إنهم يشكلون الصناعة الكيميائية في منطقة زامبيل. حجم إنتاج الصناعة الكيميائية في الحجم الإجمالي للإنتاج الصناعي لمنطقة زامبيل، إذا كانت في عام 1990 احتلت أكثر من 40٪، فهي الآن حوالي 20٪ فقط، أي. النصف.

...

وثائق مماثلة

الحاجة والأهداف والنماذج الأساسية لتحولات السوق في الاقتصاد الروسي. الكشف عن ملامح تشكيل اقتصاد السوق في روسيا وتفاصيله مزيد من التطوير. تقييم نتائج الإصلاحات وعواقبها على البلاد.

تمت إضافة الدورة التدريبية في 02/06/2015


الاقتصاد الانتقالي: أنواعه وخصائصه ومهامه الرئيسية. وجهات النظر النظرية حول المتطلبات الموضوعية لنشوء الاقتصاد الانتقالي. ملامح تشكيل علاقات السوق في جمهورية كازاخستان. حل مشاكل التنمية الاجتماعية.

تمت إضافة الدورة التدريبية في 05/04/2014


الملامح الرئيسية للاقتصاد الرأسمالي الحديث. تنظيم الدولة لاقتصاد السوق. النماذج الوطنية لتنظيم الحياة الاقتصادية. الخصائص النماذج الحديثةاقتصاد الاتحاد الروسي وجمهورية تتارستان.

تمت إضافة الدورة التدريبية في 17/02/2011


تفاصيل تشكيل النموذج البيلاروسي لاقتصاد السوق في إطار إصلاح النظام الاقتصادي الإداري الموجه. خصائص نماذج اقتصاد السوق. ملامح النموذج البيلاروسي للتنمية الاقتصادية وديناميكيات التوظيف.

تمت إضافة الدورة التدريبية في 29/10/2014


مفهوم اقتصاد السوق الحديث. الحاجة إلى التنظيم الحكومي للسوق. التنظيم المباشر وغير المباشر لعلاقات السوق. تنظيم علاقات السوق في الدول ذات الاقتصادات المتقدمة. ملامح نموذج السوق الروسي.

تمت إضافة الدورة التدريبية في 26/02/2014


تحليل نموذج الاقتصاد الوطني لجمهورية بيلاروسيا. علامات ومراحل ومسارات التحول الاقتصادي. الخبرة الأجنبيةتحول النظام الاقتصادي. اتجاهات التحول نحو تشكيل نظام السوق في جمهورية بيلاروسيا.

تمت إضافة الدورة التدريبية في 21/02/2014


الصفات الشخصيةوالأسباب الرئيسية لانهيار الاقتصاد الموجه. التجربة الأجنبية للانتقال إلى السوق وعملية التحول ما بعد الاشتراكية. تشكيل اقتصاد مفتوح، مسار الإصلاح وتجربة تحولات السوق في الصين.

الملخص، تمت إضافته في 10/08/2010


السمات والنماذج الرئيسية لاقتصاد السوق وظروف ظهوره. الخصائص الوطنيةاقتصادات السوق في الولايات المتحدة الأمريكية واليابان وألمانيا والسويد. تشكيل اقتصاد السوق الموجه اجتماعيا في جمهورية بيلاروسيا: المشاكل والآفاق.

تمت إضافة الدورة التدريبية في 12/11/2014


مفهوم اقتصاد السوق وشروط تكوينه وخصائصه ونماذجه. مشاكل تطوير اقتصاد السوق في روسيا وأشكال وأساليب التنظيم الحكومي. مفهوم وأنواع السوق ومبادئ العمل. خصائص نماذج السوق الحديثة.

تمت إضافة الدورة التدريبية في 07/09/2011


نماذج اقتصاد السوق وخصائص معاييرها. مجموعة متنوعة من نماذج الهيكل الاقتصادي باستخدام مثال الولايات المتحدة الأمريكية وألمانيا والسويد واليابان والصين. تحليل اقتصاد السوق الموجه اجتماعيا لجمهورية بيلاروسيا. سماتها المميزة.

• من هو المهندس المعماري وماذا يفعل؟
• ما يجب اتخاذه لتصبح مدقق حسابات
• استراتيجية "النصر" - سلخ فروة الرأس المربح في الفوركس
• دعونا نكسب المال في البورصة في حملة اللاعب الفردي!
• يتم قياس الناتج المحلي الإجمالي المحتمل من حيث الحجم
• مفهوم ووظائف وأهمية البيانات المالية في الممارسة الروسية والدولية
• الاقتصاد الجزئي والاقتصاد الكلي
• نحن نعمل بشكل صحيح: جميع التعليمات المتعلقة بمحاسبة الميزانية ص 153 تعليمات 174 ن
• الديون المعدومة من حساب خارج الميزانية العمومية عندما يتم الاعتراف بديون الأطراف المقابلة على أنها سيئة
• التقارير الموحدة ميزانية التقارير الموحدة 21 إدارة التعليم otcdi

• مثال على حساب فهرسة الراتب
• كيفية تصحيح خطأ بسيط يعتمد على
• اختبار مقابلة المحاسب
• فهرسة الراتب: اختيار الشهر “الأساسي” بشكل صحيح تحديد شهر الأساس لحساب الفهرسة
• اختبارات المحاسبة
• كيف وأين يتم تغيير بوليصة التأمين الطبي؟
• حساب معدني مجهول
• ما هو مدرج في التأمين الطبي الإلزامي - الرعاية والخدمات المجانية المدرجة في السياسة
• كيف وأين يمكن الحصول على بوليصة التأمين الطبي الإلزامي؟
• ما هي شركة التأمين التي تختارها للحصول على بوليصة التأمين الطبي الإلزامي؟