بيت > اتصال > ما هو استثمار الميزانية بكلمات بسيطة. تحت أي ظروف تتم عملية استثمار الميزانية؟ الدور والأهمية


ما هو استثمار الميزانية بكلمات بسيطة. تحت أي ظروف تتم عملية استثمار الميزانية؟ الدور والأهمية




من الأمور ذات الأهمية الخاصة في نفقات الميزانية تكاليف تمويل استثمارات الميزانية. ويتم توفيرها في الميزانية المقابلة، بشرط إدراجها في برنامج الميزانية.
استثمارات الميزانية - تمويل من الجمهوريين أو الميزانية المحليةتهدف إلى زيادة قيمة أصول الدولة من خلال تكوين وزيادة رأس المال المصرح به للكيانات القانونية، وإنشاء أصول الدولة من خلال تنفيذ مشاريع استثمار الميزانية، ومشاريع الامتياز بشرط التمويل المشترك من الميزانية.
يتم تنفيذ استثمارات الميزانية من خلال تنفيذ مشاريع استثمار الميزانية، ومشاريع الامتياز بشروط التمويل المشترك من الميزانية، وكذلك من خلال المشاركة في رأس المال المصرح بهالكيانات القانونية.
وفقًا لتشريعات الميزانية لجمهورية كازاخستان، يتم تنفيذ استثمارات الميزانية من خلال:
1) تنفيذ المشاريع الاستثمارية في الميزانية؛
2) التمويل المشترك لمشاريع الامتياز؛
3) مشاركة الدولة في رأس المال المصرح به للكيانات القانونية.
وفقًا لمستوى أهمية المهام التي يتم حلها، يتم تقسيم مشاريع الاستثمار والامتياز في الميزانية إلى جمهورية ومحلية. معايير تحديد مشاريع الاستثمار والامتياز في الموازنة الجمهورية والمحلية هي:
1) نوع الملكية التي تحدد مشروع الموازنة الاستثمارية أو الامتياز جمهورياً أو محلياً، بحسب الملكية الناشئة (جمهوري أو بلدي) للعقار المتحصل عليها نتيجة تنفيذ مشروع الموازنة الاستثمارية أو الامتياز؛
2) المستفيدون من الفوائد الذين يحددون استثمار الميزانية أو مشروع الامتياز على أنه جمهوري، إذا كان المستفيدون من الفوائد الاقتصادية من تنفيذ استثمار الميزانية و (أو) مشروع الامتياز هم رعايا منطقتين أو أكثر، مدينة ذات أهمية جمهورية، العاصمة ، ومحليًا، إذا كان المستلمون هم eco31-1467 473
الفوائد الاقتصادية من تنفيذ استثمار الميزانية أو مشروع الامتياز هي موضوعات منطقة واحدة، مدينة ذات أهمية جمهورية، رأس المال.
يتم تنفيذ مشاريع الاستثمار والامتياز في الميزانية الجمهورية من قبل هيئات الحكومة المركزية على حساب الميزانية الجمهورية. يتم تنفيذ مشاريع الاستثمار والامتياز في الميزانية المحلية من قبل الهيئات التنفيذية المحلية على حساب أموال الميزانية المحلية.
إن توفير استثمارات الميزانية للكيانات القانونية التي ليست مؤسسات حكومية أو بلدية يعني ظهور حق ملكية الدولة أو البلدية لجزء معادل من رأس المال المصرح به وممتلكات الكيانات القانونية ويتم إضفاء الطابع الرسمي عليه بمشاركة الدولة (ممثلة بالحكومة وكالات أو أكيمات) في العواصم المصرح بها لهذه الكيانات القانونية.
مشروع استثمار الميزانية عبارة عن مجموعة من التدابير التي تهدف إلى إنشاء (بناء) مرافق جديدة أو إعادة بناء المرافق القائمة، ويتم تنفيذها على حساب أموال الميزانيةخلال فترة زمنية معينة وذات طبيعة كاملة.
يتم التخطيط لمشاريع استثمار الميزانية ومشاريع الامتياز الخاضعة للتمويل المشترك من الميزانية على ثلاث مراحل:
1) وضع المقترحات الاستثمارية في مرحلة إعداد مشاريع الخطط الاستراتيجية للهيئات الحكومية.
2) إعداد دراسات الجدوى لمشاريع الميزانية الاستثمارية ومشاريع الامتياز التي تتطلب تمويلاً مشتركاً من الميزانية، وإجراء الاختبارات اللازمة؛
3) اختيار مشاريع الميزانية الاستثمارية ومشاريع الامتياز التي تتطلب تمويلًا مشتركًا من الميزانية في مرحلة تطوير الميزانية.
اقتراح الاستثمار - مفهوم مشروع استثمار الميزانية، الذي يعكس هدفه، وطرق تحقيقه، بما في ذلك مجموعة من التدابير ذات الصلة، التي طورها مديرو برامج الميزانية لغرض مواصلة إعداد مشروع استثمار الميزانية. يتم تطوير مقترحات الاستثمار من قبل مديري برامج الميزانية في مرحلة تطوير الخطط الاستراتيجية للهيئات الحكومية. تخضع مقترحات الاستثمار لخبرة الصناعة.
يقوم مديرو برامج الميزانية بتشكيل وتقديم قائمة بمقترحات الاستثمار إلى الهيئة المخولة لتخطيط الدولة والتي تحتوي على:
1) معلومات عامة عن مشروع استثماري في الميزانية أو مشروع امتياز بشرط التمويل المشترك من الميزانية؛
2) معلومات حول امتثال أهداف المشروع لأولويات تنمية الصناعة (المجال) للاقتصاد التي حددتها الوثائق الاستراتيجية والبرامجية لجمهورية كازاخستان، بما في ذلك الطرق الممكنة لحل المشاكل الحالية في الصناعة (المجال)؛
3) الخيارات البديلة لتحقيق أهداف مشروع الميزانية الاستثمارية أو مشروع الامتياز بشرط التمويل المشترك من الميزانية؛
4) الخيارات الممكنةالمواقف في قطاع (مجال) الاقتصاد في حالات تنفيذ مشروع استثماري في الميزانية أو مشروع امتياز بشرط التمويل المشترك من الميزانية وغياب هذا التنفيذ؛
5) معلومات عن توزيع المنافع الناتجة عن تنفيذ مشروع استثماري بالموازنة أو مشروع امتياز بشرط التمويل المشترك من الموازنة.
أساس إدراج مشاريع الموازنة الاستثمارية في مشروع الموازنة هو وجود:
- دراسة جدوى مشروع استثماري بميزانية معتمدة بالطريقة المقررة، باستثناء المشاريع التي لا تتطلب إعداد دراسة جدوى؛
- النتيجة الإيجابية للفحص الاقتصادي لدراسة جدوى مشروع الميزانية الاستثمارية؛
- قرار إيجابي من لجنة الميزانية ذات الصلة.
تحتوي دراسة جدوى مشروع استثمار الميزانية على نتائج دراسة جدوى وفعالية مشروع استثمار الميزانية، والتي يتم إجراؤها على أساس التحليل الاقتصادي للفوائد والتكاليف. بالنسبة للمشاريع البسيطة من الناحية الفنية، والتي يتم التخطيط لبنائها وفقًا للتصميمات القياسية وحلول التصميم القياسية ومشاريع إعادة الاستخدام، فلا يلزم إعداد دراسة جدوى.
يتم إجراء الفحص الاقتصادي لمشروع استثمار الميزانية على أساس الخبرة الصناعية وهو شكل إلزامي للتقييم الشامل تحليل إقتصاديمشروع استثمار الميزانية. يتم إجراء الفحص الاقتصادي لمشاريع الاستثمار في الميزانية المحلية من قبل كيانات قانونية تحددها الهيئات التنفيذية المحلية. بناءً على نتائج الفحص الاقتصادي، تتم الموافقة على دراسة جدوى مشروع الموازنة الاستثمارية من قبل مدير برامج الموازنة.
المبررات المالية والاقتصادية لاستثمارات الميزانية هي وثيقة تحتوي على مبرر وجدوى وتقييم نتيجة استثمار أموال الميزانية في رأس المال المصرح به للكيانات القانونية. يزيد رأس المال المصرح بهيُسمح بإقامة كيان قانوني على حساب أموال الميزانية لأغراض تطوير أو توسيع أنشطة الكيان القانوني.
عند إجراء استثمارات في الميزانية من خلال مشاركة الدولة في رأس المال المصرح به للممتلكات الوطنية وإدارة الممتلكات الوطنية، يمكن لمديري برامج الميزانية الذين ليس لديهم الحق في امتلاك واستخدام كتلة الدولة من أسهم هذه الممتلكات دفع ثمن الإصدار من أسهم هذه الحيازات. ويضمن مديرو برامج الموازنة الجمهورية تخطيط وتبرير وتنفيذ برامج الموازنة ذات الصلة، وإعداد التقارير ورصد وتقييم النتائج المتعلقة بها.
يتم اختيار استثمارات الميزانية المخطط تنفيذها من خلال مشاركة الدولة في رأس المال المصرح به للكيانات القانونية على أساس استنتاج بشأن المبررات المالية والاقتصادية لاستثمارات الميزانية، التي أعدتها الهيئات المركزية والمحلية المعتمدة للدولة تخطيط.
لا يتم تنفيذ التغييرات في تكلفة المشاريع الاستثمارية في الميزانية نحو الزيادة دون دراسة واقتراح لجنة الميزانية. تطوير وثائق التصميم والتقديرلا يُسمح بمشاريع الاستثمار في الميزانية غير المدرجة في الميزانية الجمهورية أو المحلية. يجب أن تتم الموافقة على جميع التغييرات في التصميم والوثائق التقديرية لمشروع استثمار الميزانية من قبل لجنة الميزانية.
يتم تحويل الأموال لزيادة رأس المال المصرح به للكيانات القانونية بمشاركة الدولة في رأس المال المصرح به وزيادة رأس المال المصرح به للشركات التابعة لها مقابل الأسهم المصرح بها للكيانات القانونية بعد تسجيل الدولةإصدار الأسهم المصرح بها (الأوراق المالية)، والتي تؤكدها الشهادة ذات الصلة الصادرة عن الهيئة الحكومية التي تنظم وتشرف على سوق الأوراق المالية.
من أجل تحديد مشاريع استثمار الموازنة المحلية، يقوم مدير برامج الموازنة المحلية بإعداد مقترحات استثمارية، والتي تشمل:
- ورقة معلومات المشروع - وثيقة تحتوي على معلومات أساسية عن مشروع استثمار الميزانية، وتكشف عن جدوى تنفيذه؛
- مذكرة توضيحية؛
- المعلومات التي تبرر تكلفة إعداد وإجراء اختبارات دراسة جدوى المشروع؛
- مهمة فنيةلإعداد ودراسة دراسة جدوى المشروع؛
- فحص الصناعة لمقترح الاستثمار - تقييم مقترح الاستثمار و/أو دراسة جدوى مشروع استثمار الميزانية من أجل الامتثال لأولويات تطوير الصناعة، وكذلك الاختيار الخيار الأمثلتنفيذ مشروع استثماري في الميزانية ؛
- تقييم التأثير المتوقع لتنفيذ مشروع استثمار الميزانية على القطاعات (المجالات) الاقتصادية ذات الصلة - تقييم اقتراح الاستثمار لتحديد جدوى وجدوى مشروع استثمار الميزانية ؛
- بالنسبة للمشاريع الاستثمارية التي لا تتطلب إعداد دراسة جدوى - يتم ضمان تطوير وثائق التصميم والتقدير، وفقًا لمعايير فنية موحدة
- يتم تطوير مشروع قياسي.
بعد تشكيل مقترحات الاستثمار، يرسلها مسؤولو برامج الموازنة المحلية إلى الهيئة المحلية المعتمدة لتخطيط الدولة (الإدارة الإقليمية) قبل 15 فبراير من العام. ويتم هنا إجراء الفحص والفحص الاقتصادي من خلال إشراك كيان قانوني تحدده الإدارة الجهوية. بناءً على الفحص الاقتصادي الذي تم إجراؤه، تقوم الإدارة الإقليمية بإعداد استنتاج وإعداد قائمة بمشاريع الاستثمار في الميزانية المحلية. عند تجميع قائمة بمشاريع استثمار الميزانية المحلية، يجب على الإدارة الإقليمية، بالتعاون مع مديري برامج الميزانية، تحديد مصادر التمويل لمشاريع استثمار الميزانية في البداية. أي أنه يتم تحديد المشاريع المستحقة الصناديق الخاصةالميزانيات المحلية، والتي من الضروري تخصيص أموال لها من ميزانية أعلى.
على سبيل المثال، وفقاً لمنهجية تحديد الحاجة إلى التعليم والرعاية الصحية والحماية الاجتماعية، يتم تمويل ما يلي من ميزانية الجمهورية:
- بناء مؤسسات تعليمية متخصصة ذات أهمية وطنية وإقليمية؛
- المدارس الثانوية الريفية لتحل محل المدارس المتهالكة والمعرضة للهدم، مما يحل مشكلة 3-4 نوبات من التعليم في القرى والمدن، بقدرة تقديرية تزيد على 300 مكان في المناطق ذات التغطية المنخفضة للشبكة؛
- مرافق الرعاية الصحية ذات الأهمية الجمهورية والإقليمية، والمؤسسات الطبية والاجتماعية الإقليمية (المدارس الداخلية النفسية العصبية، والنزل للأطفال المتخلفين عقليا)؛
- الممولة من الميزانيات المحلية :
- أنشطة بناء المدارس الثانوية في المدن، المناطق الريفية(بسعة أقل من 300 مقعد)؛
- تطوير شبكة من مؤسسات ما قبل المدرسة والتعليم المهني الابتدائي والثانوي؛
- مرافق الرعاية الصحية الأولية والمنظمات الاستشارية والتشخيصية والمرضى الداخليين، بما في ذلك تلك التي تتطلب التوسع أو إعادة البناء، ودور الإقامة للمسنين والمعاقين، والمراكز الإقليمية لخدمة كبار السن والمعوقين، وما إلى ذلك.
تقوم الهيئة التنفيذية المحلية (الإدارة الجهوية) بإرسال طلب تخصيص التحويلات المستهدفة للتنمية مع دراسة الجدوى وإتمام الفحص الاقتصادي لمشاريع استثمار الموازنة المحلية إلى هيئة الحكومة المركزية ذات الصلة. تقوم وزارة التنمية الاقتصادية والتجارة في جمهورية كازاخستان بمراجعة دراسة جدوى مشروع BIP مع الأخذ في الاعتبار الخبرة الاقتصادية لمركز كازاخستان للشراكة بين القطاعين العام والخاص JSC (KCPPP JSC) وتجعل الاستنتاج الاقتصاديوفقا لهم لمديري برامج الميزانية.
دراسة جدوى مشروع استثمار الميزانية هي وثيقة تحتوي على نتائج الدراسات التسويقية والفنية والتكنولوجية والمنطقية والاجتماعية والاقتصادية والبيئية، فضلا عن القرارات المؤسسية التي تبرر جدوى وإمكانية تنفيذ مشروع استثمار الميزانية، واختيار الحلول التنظيمية والتقنية والاقتصادية الأكثر فعالية مع مراعاة المخاطر المحتملة والتدابير اللازمة للحد منها.
يتم التحقق واختيار المشاريع الاستثمارية مع الأخذ بعين الاعتبار:
- الأولوية لتطوير الصناعة ذات الصلة على أساس الوثائق الاستراتيجية والبرامجية؛
- الموقع والكثافة السكانية للمنطقة،
- الشبكات الحالية للمنظمات في الصناعة ذات الصلة؛
- توافر قرار الحاكم بشأن تخصيص قطع الأراضي؛
- توافر أموال الميزانية المحلية لتنفيذ المشاريع الاستثمارية للميزانية المحلية؛
- تحقيق النتائج المباشرة والنهائية للسنوات السابقة.
يتم تجميع قائمة المشاريع الاستثمارية مع مراعاة إدراجها في المستقبل السنة الماليةالانتهاء من بناء المرافق الانتقالية. يتم تحديد حجم تمويل الأشياء حسب السنة بناءً على المدة القياسية لأعمال البناء.
ترسل هيئة الحكومة المركزية ذات الصلة قائمة بمشاريع الاستثمار في الميزانية المحلية إلى وزارة التنمية الاقتصادية والتجارة ووزارة المالية في جمهورية كازاخستان. تقوم وزارة التنمية الاقتصادية والتجارة بمراجعة قوائم مشاريع استثمار الموازنة المحلية المقدمة من القائمين على برامج موازنة الجمهورية للتأكد من مطابقتها لما يلي:
- البرامج القطاعية وبرامج التنمية الإقليمية؛
- الخطط الاستراتيجية للجهات الحكومية.
- برنامج الدولة لتسريع التنمية الصناعية والابتكارية؛
- تنفيذ مخطط التنبؤ للتنمية الإقليمية والمكانية للبلاد.
بعد ذلك، تقوم وزارة التنمية الاقتصادية والتجارة بإعداد استنتاجات بشأن المبررات الاقتصادية لمشاريع استثمار الميزانية المحلية لتقديمها إلى لجنة الميزانية الجمهورية للنظر فيها.
تدرس وزارة المالية في جمهورية كازاخستان المشاريع الاستثماريةعلى ال:
- موضوع تزويدهم بالموارد المالية؛
- توافر الوثائق الداعمة المنصوص عليها في تشريعات الميزانية؛
- لبناء المرافق الموجودة المشاريع القياسيةالشيكات للامتثال للتكلفة؛
- إعداد الاستنتاجات بشأنها لتقديمها لاحقًا إلى لجنة الموازنة الجمهورية للنظر فيها.
يتم تنفيذ المبلغ الإجمالي للتحويلات المستهدفة للتنمية لكل منطقة لإدراجها في مشروع الميزانية للسنة المقابلة ولفترة التخطيط من قبل الهيئة المعتمدة لتخطيط الميزانية. أحد المعايير الرئيسية التي تم إدخالها في قانون الموازنة هو التمويل من الموازنة المحلية لزيادة التكلفة المقدرة لمشاريع استثمار الموازنة المحلية الممولة من التحويلات المستهدفة لتطوير ميزانية أعلى.
ومن أهم أسس تخصيص استثمارات الموازنة من خلال الموازنة التنموية ما يلي:
1) الكفاءة الاقتصادية العالية للمشاريع المنفذة؛
2) الطبيعة الحصرية للتمويل وتنويع مخاطر الدولة برأس المال الخاص؛
3) القدرة التنافسية والإلحاح والسداد ودفع الأموال المخصصة لاحتياجات الاستثمار.
زيادة كفاءة الإنفاق صناديق الاستثمارمن خلال استثمارات الميزانية، يتم تسهيل ذلك، في المقام الأول، من خلال التنسيب التنافسي لموارد الاستثمار العام لتنفيذ المشاريع التي تطرحها المؤسسات، مع مراعاة الحد الأقصى للتأثير المشترك بين القطاعات والمضاعف. تعتمد زيادة كفاءة استخدام استثمارات الميزانية على تطوير نظام ضمانات الدولة للمشاريع عالية الفعالية وسريعة الاسترداد لجذب رؤوس الأموال من المؤسسات الائتمانية والمالية والمستثمرين الآخرين، بما في ذلك الأجانب، ولهذا الغرض - تتولى الدولة جزء من مخاطر الاستثمار، بما في ذلك تنويعها برأس المال الخاص، وكذلك توفير الأموال للمؤسسات التي ليس عليها ديون متأخرة على الأموال المقدمة سابقا من الميزانية على أساس السداد والتحويل غير المشروط للمبالغ المستلمة في شكل عائد من الأموال الصادرة سابقا والفوائد المستحقة عليها في ميزانية التنمية.
تؤثر المشاريع الاستثمارية في الميزانية على الوضع الاجتماعي والاقتصادي في البلاد، وتهيئ الظروف للعمل الطبيعي وتوفر الظروف اللازمة للمجتمع، وتساهم في:
- ضمان إمكانية حصول السكان على الرعاية الطبية؛
- إنشاء البنية التحتية للنقل والخدمات اللوجستية وتجارة الجملة والتجزئة التي تلبي احتياجات المنتجين الزراعيين في المنطقة؛
- تلبية احتياجات سكان المنطقة من الترفيه الثقافي وزيادة المستوى الثقافي لسكان المنطقة؛
- تصفية مدارس الطوارئ وتوسيع مؤسسات ما قبل المدرسة؛
- المحافظة صورة صحيةالحياة والقيام بالأنشطة الترفيهية، وزيادة المقاومة الزلزالية للمرافق التعليمية؛
- زيادة كفاءة ومستوى سلامة النقل العابر على أراضي الجمهورية من خلال مزيد من التطويرقاعدة بيانات مركزية عن النقل بجميع وسائل النقل؛
- إمدادات الغاز المستمرة والمستقرة لتلبية الاحتياجات المتزايدة للسوق المحلية (تغويز مناطق جديدة وتوسيع استخدام الغاز في المرافق العامة والطاقة الكهربائية والنقل بالسيارات)؛
- تهيئة الظروف الاجتماعية والمعيشية للعسكريين المتعاقدين ورفع المكانة والجاذبية الخدمة العسكريةبموجب العقد، الخ.
تطوير المجالات ذات الأولوية اقتصاد وطنييتم تنفيذها من خلال تنفيذ المشاريع الاستثمارية في الميزانية. على حساب ميزانية الجمهورية في عام 2009، تم تمويل 759 مشروعًا استثماريًا في الميزانية، منها 539 مشروعًا يتم تنفيذها من قبل الهيئات التنفيذية المحلية بمبلغ إجمالي قدره 472 مليار تنغي، أو حوالي 40٪ من الأموال المخصصة لـ ويهدف تنفيذ المشاريع الاستثمارية إلى تطوير الإسكان والخدمات المجتمعية والنقل والاتصالات. وفي الوقت نفسه، فإن المشاريع الاستثمارية في مجال الإسكان والخدمات المجتمعية لها أعلى تكلفة. وبذلك بلغت تكاليف مشروع واحد في هذه الصناعة
5.1 مليار تنغي، أيهما أعلى متوسط ​​السعرلجميع المشاريع الاستثمارية خمس مرات.
وتم تنفيذ أكبر عدد من المشاريع الاستثمارية في مجالات الزراعة (254 مشروعا)، والتعليم (147)، والرعاية الصحية (98).
الملاحظات الرئيسية حول إعداد التقارير حول تقييم فعالية استثمارات الميزانية هي:
- المعلومات غير الكاملة ومنخفضة الجودة المقدمة من مسؤولي برامج الميزانية؛
- انخفاض مستوى مسؤولية مديري برامج الميزانية عن تنفيذ مشاريع استثمار الميزانية؛
- فشل القائمين على برامج الموازنة في تقديم التقارير اللازمة خلال الفترة المحددة.
الاستثمارات العامة التي تهدف إلى تنفيذ المشاريع خلال الفترة المالية و ازمة اقتصادية، ضمان الاستقرار، وفي بعض الحالات، نمو مؤشرات الصناعة. وفي الوقت نفسه، لوحظت أيضا اتجاهات سلبية. لذلك إذا كان في عام 2008 تم تشغيل 428 منشأة اجتماعية وثقافية، ثم في عام 2009 ما يقرب من النصف أقل - 236 قطعة.
حددت الإجراءات الرقابية التي اتخذتها لجنة الحسابات على تنفيذ برامج الاستثمار الانتهاكات المميزة التي يمكن تجميعها في الأنواع التالية.
1. انتهاك متطلبات قانون الميزانية وقانون جمهورية كازاخستان "بشأن أنشطة التخطيط المعماري والحضري والبناء في جمهورية كازاخستان" واللوائح الداخلية المتعلقة بتخطيط وتنفيذ المشاريع والبرامج الاستثمارية. على وجه الخصوص، هناك حقائق الموافقة على المشاريع الاستثمارية وتنفيذها دون تقديرات التصميم المقابلة ودراسات الجدوى، وفحوصات الدولة، التقديرات المحليةوالحسابات.
2. التكاليف في جميع مراحل تنفيذ المشاريع الاستثمارية.
عند تطوير المشاريع الاستثمارية، لا يتم دراسة وتحليل المؤشرات التي تؤثر بشكل مباشر أو غير مباشر على النتائج النهائية، مما يؤدي إلى الاستخدام غير الفعال للأموال العامة. ويتفاقم الوضع بسبب التكاليف الإضافية للفترات المقبلة للحفاظ على حالة عمل المرافق (صيانة المباني والهياكل، وأجور الموظفين الفنيين، والمناظر الطبيعية، وإصلاح المرافق، وما إلى ذلك).
3. في مرحلة تنفيذ المشاريع والبرامج الاستثمارية يتم تحديد الأخطاء التخطيطية، بما في ذلك عدم وجود بيانات أولية موثوقة لبناء مقترح الاستثمار.
على سبيل المثال، في منطقة أكمولا، ثبت أنه نتيجة لأعمال المسح ذات الجودة الرديئة لمصادر مياه الشرب الجوفية، تم استخدام أموال من ميزانية الجمهورية بمبلغ 333.4 مليون تنغي بشكل غير فعال لبناء وإعادة بناء شبكات المياه. أنظمة التوريد. المياه من مصادر في المناطق المأهولة بالسكانصرف الأموال لا يتوافق المعايير الصحيةوغير صالحة للشرب.
4. زيادة التكلفة في مرحلة تنفيذ المشروع مما قد يؤدي إلى تجميد الأشياء.
عند النظر في تكاليف تنفيذ المشاريع الاستثمارية والموافقة عليها، لا يؤخذ في الاعتبار الفاصل الزمني بين إعداد دراسة الجدوى ووثائق التصميم والتقدير وإطلاق المشروع.
5. المعايير الحالية لاختيار المقترحات الاستثمارية لا يتم تصنيفها حسب درجة أهمية المشاريع وربحيتها.
يتزايد عدد المشاريع الاستثمارية غير المحققة ودراسات الجدوى وتقديرات التصميم الخاصة بها كل عام، على الرغم من تخصيص أموال كبيرة من ميزانية الجمهورية لتطويرها وفحصها.
6. عدم الالتزام بالالتزامات التعاقدية من قبل الموردين، وسوء جودة أعمال البناء والتركيب.
أثناء بناء مستشفيات المنطقة في قريتي تارباجاتاي وكاتون في منطقة شرق كازاخستان، دفعت الهيئات التنفيذية المحلية بشكل غير مبرر 157.3 مليون تنغي.
7. عدم تحمل الجهات الحكومية المسؤولية المناسبة عن التنفيذ غير المناسب للمشاريع الاستثمارية.
لا تطبق هيئات الدولة المسؤولة عن تنفيذ المشاريع الاستثمارية، في بعض الحالات، التدابير المناسبة والنفوذ على المقاولين في شكل غرامات وعقوبات وعقوبات على الوفاء في الوقت المناسب بالالتزامات التعاقدية وأعمال البناء والتركيب ذات الجودة الرديئة.
8. إعادة توزيع الأموال المخصصة لتنفيذ البرامج الاستثمارية على أنشطة أخرى.
تم إثبات حقائق انتهاكات التوجه المستهدف لبرامج الميزانية وإعادة توزيعها على المشاريع غير المتوقعة. تمت إعادة توجيه أموال الميزانية الجمهورية المخصصة لعام 2009 لمشروع "بناء سوق الجملة للمنتجات الزراعية (مع محطات إقليمية)"، بمبلغ مليار تنغي، بموجب قرار لجنة الميزانية الجمهورية لإقراض المنتجات الزراعية. المنتجين لحقول الربيع وأعمال الحصاد والمعالجة اللاحقة للمنتجات.
9. تعطل المعدات الباهظة الثمن يؤدي إلى تكاليف كبيرة.
تزداد التكاليف على النحو التالي:
1) شراء المعدات قبل فترة طويلة من الانتهاء من البناء؛
2) خلق مشاكل بشكل مصطنع فيما يتعلق بسلامة المعدات.
10. الارتفاع الحسابات المستحقة.
تم إدراج أكبر حجم من المستحقات في إطار برامج الاستثمار بمبلغ 15.5 مليار تنغي ضمن برنامج الميزانية "التنمية". الطرق السريعةعلى المستوى الجمهوري"، وتديرها وزارة المواصلات والاتصالات.
11. يساهم انخفاض الانضباط المالي وعدم وجود مسؤولية كافية في نمو الانتهاكات أثناء تنفيذ مشاريع الميزانية الاستثمارية.
الكلمات المفتاحية: الاستثمارات، المشروع الاستثماري، مشروع الامتياز، دراسة الجدوى، رأس المال المصرح به، التنافسية، الكفاءة.

إذا كنت جديدا على السوق الماليإذن عليك أن تعرف ما هي استثمارات الميزانية. عادةً ما يعني مصطلح "استثمار الميزانية" الحجم مالوالتي يتم تخصيصها من الموازنة العامة للدولة وتستخدم لزيادة قيمة الأصول المملوكة للدولة.

ويمكن تنفيذ هذا النوع من الاستثمار إما من خلال ميزانية الاتحاد أو الفيدراليةوذلك على حساب محلي أو إقليمي. عادة ما يتم تحديد مصدر الأموال اللازمة لاستثمار رأس المال من قبل الوكالات الحكومية. يحتوي قانون الميزانية الحالي على القواعد التي تنظم استثمارات الميزانية.

هناك عدد من الشروط التي يعتبر وجودها ضروريا لتنفيذ استثمارات الموازنة، منها:

  1. توافر كل ما هو ضروري وثائق المشروع.
  2. يجب أن يكون المشروع الاستثماري مبررا من الناحيتين الاقتصادية والفنية.
  3. ويجب إبرام عقد بين العميل الذي دوره الدولة والمقاول.
  4. توفر مشروع تحويل العقارات إلى ملكية الدولة.

لا يمكن للكيانات القانونية الاعتماد على تلقي استثمارات الميزانية إلا إذا كان هناك مشروع تجاري له ما يبرره من الناحية الفنية والاقتصادية. يجب أن يتم إعداد هذا المشروع بما يتوافق تمامًا مع المعايير الحالية وأن تتم الموافقة عليه من قبل الوكالات الحكومية.

استثمارات الميزانية. أنواع رئيسية

من المعتاد التمييز بين نوعين رئيسيين من استثمارات الميزانية:

  1. الاستثمارات بأنواعها المختلفة ممتلكات ملموسة، مثل العقارات, أرض، المعدات، الخ.
  2. الاستثمارات في مجموعة متنوعة من الأصول المالية، مثل السندات وغيرها.

أهمية استثمارات الميزانية

تعد استثمارات الميزانية جزءًا مهمًا من السياسة الاقتصادية للبلاد. يسمح هذا النوع من الاستثمار بالنمو المستمر والتطور المستقر لاقتصاد البلاد. يجوز تنفيذ الاستثمارات الرأسمالية من موازنة الدولة بقرار من السلطات الاتحادية والمحلية.

الهدف الرئيسي لاستثمارات الميزانية ليس فقط زيادة أسعار الأصول المملوكة للدولة، ولكن أيضًا تحقيق تأثير اقتصادي معين. حاليًا، تهدف معظم الاستثمارات الرأسمالية من ميزانية الدولة إلى استعادة المؤسسات المهمة، والتي، بسبب المستوى المرتفع لاستهلاك الأموال الموجودة، غير مربحة ولا يمكنها تحمل المنافسة في السوق.

من بين العدد الهائل من الأهداف التي تسعى إليها استثمارات الميزانية، يستحق ما يلي اهتمامًا خاصًا:

  1. تلبية احتياجات السكان من البنية التحتية العامة ذات الجودة العالية.
  2. التصرف في العقارات التي هي في حالة سيئة.
  3. الحفاظ على نوعية الحياة اللازمة للمواطنين، وضمان نموها.

في الوقت الحالي، المجالات المهمة لاستثمار الميزانية هي:

  1. تطوير وترميم شبكة الطرق.
  2. الاستثمار في مرافق الرعاية الصحية لتحسين الجودة الرعاية الطبيةسكان.
  3. بناء المرافق الثقافية والاجتماعية التي تهم السكان.

تظهر الممارسة أنه من خلال اتباع نهج كفؤ، يمكن لاستثمارات الميزانية ضمان التطوير الناجح المستمر لاقتصاد البلاد. تتم هذه الاستثمارات من خلال إعادة تأهيل / بناء عناصر البنية التحتية المختلفة التي تمتلكها مستوى عالأهمية بالنسبة للمواطنين.

ومن المهم أن نتذكر أن الهدف الرئيسي لاستثمارات الميزانية ليس زيادة أسعار الأصول المملوكة للدولة، بل تحسين نوعية حياة مواطني الدولة.

يتم إجراء استثمارات الميزانية من خلال التنسيب أمر الحكومةلبناء/ترميم كائن معين. يتم تنظيم العلاقة بين العميل، الذي تلعبه الدولة، والمقاول وفقًا لقواعد القانون المدني الحالي.

في الوقت الحاضر، استثمار رأس المال من قبل الدولة هو الطريقة الرئيسية لضمان التشغيل المستقر أنواع مختلفةمنظمات الميزانية.

هناك أيضًا شيء مثل استثمارات ميزانية المشروع. ومن الأمثلة الصارخة على هذه الاستثمارات برنامج الدولة الذي يهدف إلى مساعدة أصحاب المشاريع الصغيرة. بفضل هذا البرنامج، حصل عدد كبير من رواد الأعمال الطموحين الذين تتمتع خطط أعمالهم بالإمكانات اللازمة على أموال لبدء أعمالهم التجارية الخاصة.

وكان الهدف الرئيسي لهذا البرنامج هو تطوير المشاريع الصغيرة، فضلا عن زيادة عدد فرص العمل في الاقتصاد. لسوء الحظ، لم يحقق هذا البرنامج التأثير المتوقع، حيث تمكن عدد صغير فقط من رواد الأعمال الذين تلقوا مساعدة من الدولة من تحقيق مؤشرات ربحية مقبولة.

استثمارات الميزانية هي الأموال التي تخصصها الدولة للمؤسسات البلدية من خلال زيادة رأس المال. وينظم التشريع هذه العلاقات. الهدف الرئيسي هو تحفيز الاقتصاد وتوليد الدخل.

ويتم توفيرها على أساس غير قابل للاسترداد. وفي هذه الحالة، يتم إضفاء الطابع الرسمي على ملكية الدولة لحصة رأس المال المصرح به للمؤسسة التي يتم فيها الاستثمار.

الأنشطة الرئيسية

يعد تمويل ميزانية الاستثمارات أحد طرق إصدار القروض للكيانات القانونية. يستطيعون:

  • اقتصادي؛
  • البيئية؛
  • اجتماعي؛
  • بهدف أمن الدولة والدفاع عنها.

يحدد قانون الميزانية للاتحاد الروسي عدة مجالات من النشاط في إطار تخصيص الأموال من الخزانة. وبالتالي فإن أشكال استثمارات الميزانية هي كما يلي:

  1. الاستثمارات الفعلية من الدولة؛
  2. تخصيص الأموال كجزء من الاستثمارات للمؤسسات الوحدوية والميزانية التابعة للدولة (البلدية) في رأس المال الثابت ؛
  3. المساعدة القانونية و فرادى;
  4. القروض من الميزانية للكيانات القانونية الأخرى ( الاعتمادات الضريبية، الدفعات المؤجلة، وما إلى ذلك).

أشكال الاستثمار من الميزانية

ومن خلال القيام بالاستثمارات، تحصل الدولة في المقابل على حصة من رأس المال المصرح به للمؤسسة التي يتم فيها الاستثمار.

هذا النوع من التعاون بين الشركات والمنظمات مفيد للجميع:

  1. تتمتع الشركة بفرصة الحصول على تمويل لتطوير أنشطتها. تجذب مشاركة الدولة في رأس المال المصرح به لكيان قانوني المستثمرين الذين يأملون في التحكم في النفقات نيابة عنه.
  2. كما يستفيد الاتحاد بشكل مباشر من المشاركة في رأس مال إحدى الشركات التجارية. وهي في هذه الحالة تتحكم في عملها، وتحصل على ربح يتوافق مع الاستثمارات، وتدعم الإنتاج.

توفير استثمارات الميزانية

ويجب أن يكون أي استثمار فعالا، بما في ذلك الاستثمارات الحكومية. فإذا كانت المنظمة التي استقبلتها غير فعالة، ولا تدفع أرباحاً، وليس لها أهمية اجتماعية عالية، تنسحب الدولة من المشاركة فيها عن طريق بيع حصتها من أسهمها.

يحتوي التشريع على الشروط التي يتم بموجبها تخصيص استثمارات الميزانية لمؤسسات الميزانية والمنظمات التجارية:

  • توافر خطة عمل للمشروع؛
  • توافر تقديرات مكتوبة بشكل جيد ووثائق التصميم؛
  • خطة لنقل الأراضي والهياكل.
  • مشروع عقد محكم بين المؤسسة المستقبلة للاستثمارات والسلطة التنفيذية التي تمثل الدولة.

إذا لم تكن هناك عقود، تمويل الميزانيةلا يسمح بالاستثمارات.

من هو المؤهل للاستثمار من الدولة

يتم تنفيذ استثمارات الميزانية من خلال تخصيص أموال للمنظمات والمؤسسات من أجل التنمية من خزانة الدولة. ويتم هذا التطور في الغالبية العظمى من الحالات من خلال تنفيذ المشاريع الاستثمارية.

فقط تلك المنظمات التي تملكها الدولة، وكذلك الشركات التجارية تبيع البرامج الفيدرالية.

يتم إصدار الأموال مع مراعاة مستوى اتخاذ القرار:

  • المستوى الفيدرالي: تقديم المساعدة فقط للبرامج والمرافق الفيدرالية المملوكة للحكومة الفيدرالية؛
  • المستوى الإقليمي: برامج وأهداف المناطق والبلديات.

يتم الدعم المستهدف من الميزانية تحت ستار:

  • الضمانات (الاستثمارات من الميزانية)؛
  • القروض من هناك.

الاستثمارات في أملاك الدولة

يتم توجيه استثمارات الميزانية إلى مؤسسات الميزانية بالطرق التالية:

  • تمويل البرامج المستهدفة. هذه مشاريع طويلة الأجل يتم تحديد مدتها من قبل حكومة الاتحاد الروسي أو ممثل السلطة التنفيذية.
  • تمويل مشاريع البناء الرأسمالية المملوكة للدولة. هذه الكائنات ليست جزءًا من البرامج المستهدفة. تُفهم الاستثمارات الرأسمالية على أنها استثمارات في الأصول الثابتة للمنظمة، بما في ذلك تكاليف البناء، تجديد كبيروالتحديث وإعادة تجهيز الإنتاج.

الاستثمارات في الممتلكات الخاصة

الإجراء الخاص باستثمارات الميزانية لـ المنظمات التجاريةينص على إصدار الأموال على أساس عدم القابلية للإلغاء (ثم تحصل الدولة على حصة في رأس المال المصرح به) ومن خلال تقديم القروض من الخزانة.

ويعد هذا القرض إحدى أدوات تحفيز تحديث وتجديد الإنتاج (الاستثمارات الرأسمالية).

القرض الأكثر شعبية هو ائتمان الاستثمار الضريبي. في الأساس، هذا هو تأجيل مدفوعات الضرائب.

شروط إصدار هذا القرض:

  1. السداد؛
  2. تصدر لمدة 1 إلى 5 سنوات؛
  3. دفعات الفائدة تتراوح بين 50-75% سعر الفائدة الرئيسيبنك الاتحاد الروسي (كان يطلق عليه سابقًا معدل إعادة التمويل).

يتم توفيره في شكل تخفيض في ضريبة الدخل والضرائب الأخرى.

صدرت للشركات:

  1. مع الطلب المكتمل؛
  2. بشرط وجود حزمة من المستندات التي تؤكد الحاجة لهذا القرض.

إذا أخرجت قرار إيجابيتم توقيع اتفاقية بين الشركة التي تحتاج إلى قرض استثماري والسلطات التنفيذية المحلية.

وتمنح الاتفاقية الحق في تخفيض مدفوعات الضرائب بنسبة تصل إلى 50% في كل مرة تأتي فيها الحاجة إلى الدفع. وتقوم بذلك حتى يتم استنفاد حد القرض المحدد في الاتفاقية.

الحاجة إلى استثمارات في الميزانية

تدعم استثمارات الميزانية كلاً من الكيانات القانونية (الشركات) والمؤسسات البلدية.

في أغلب الأحيان يتم تقديم هذه الاستثمارات في شكل:

  • الاستثمارات في ضماناتالشركات المملوكة للدولة؛
  • القروض للكيانات القانونية.
  • الاستثمارات في الأصول الثابتة للمؤسسات؛
  • شراء العقارات التي تصبح ملكاً للدولة.

النقطة الرئيسية لهذه الاستثمارات هي التحفيز النمو الاقتصاديمختلف قطاعات الاقتصاد، وخاصة تلك ذات الأهمية الاجتماعية.

ويستلزم النمو الاقتصادي خلق فرص عمل جديدة، مما سيؤدي إلى انخفاض معدل البطالة.

وبعبارة أخرى، الاستثمار في الشركات مراحل مختلفةالمساهمة في تعزيز الاستقرار الاقتصادي.

كل ما تبقى هو صياغة استراتيجية واضحة لمراقبة استخدام أموال الميزانية.

يمكن تمويل تشغيل المؤسسة من خلال الاستثمارات أو الاستثمارات الرأسمالية. ما هي تفاصيل كلتا الأداتين؟

ما هي تفاصيل الاستثمارات؟

تحت الاستثماراتمن المقبول عمومًا فهم الاستثمارات طويلة الأجل نسبيًا للأموال في تطوير المؤسسة. من خلال ذلك، كقاعدة عامة، يتم تمويل المكونات الأساسية للأعمال - الأصول الثابتة والموظفين والتطورات العلمية وتحديث الإنتاج والترويج للعلامة التجارية ومنتجاتها.

يتم تصنيف الاستثمارات إلى عدة فئات رئيسية: رأس المال الاستثماري، والاستثمار المباشر، واستثمار المحفظة، والاستثمار السنوي.

الاستثمارات المغامرة هي استثمارات في مشاريع من المحتمل أن تكون لها ربحية عالية جدًا، وفي الوقت نفسه غير مضمونة بأي شكل من الأشكال. هناك خطر أن يكون الاستثمار غير مربح على الإطلاق. تهدف الاستثمارات المغامرة، كقاعدة عامة، إلى تمويل الأعمال المبتكرة، تلك التي تشكل قطاعات جديدة في الاقتصاد.

الاستثمار المباشر هو استثمار في رأس مال الشركة مقابل حصول الشريك على حقوق المشاركة في إدارة الشركة. يتم ممارستها بشكل رئيسي في العلاقة بين المستثمرين وأصحاب الشركات الكبيرة والممتلكات الدولية.

استثمارات المحفظة هي استثمارات في رأس مال الشركة مقابل حصول الشريك على حصة في العمل. معمول به في أغلب الشركات . متنوع استثمارات المحفظةيمكن اعتبار شراء أسهم الشركة في تداول البورصة.

تتضمن الاستثمارات السنوية شراء الأوراق المالية لشركة توفر دخلاً مضمونًا في فترات زمنية معينة. على سبيل المثال، قد يكون هذا استثمارًا في سندات الشركة.

هناك استثمارات من نوع خاص وهي الرعاية. وهي لا تعني بالضرورة أن الشريك سيحقق ربحا، ولكنها تخلق ظروفا معينة لظهور عوامل غير مباشرة لاكتساب المستثمر الأفضليات في المستقبل. على سبيل المثال، في شكل زيادة الوعي بالعلامة التجارية. لا يمكن اعتبار هذه الاستثمارات مجانية، حيث أن الراعي يتوقع عمومًا الحصول على التفضيلات المناسبة. ولكن شريكه، بعد أن تلقى الدعم الماليكقاعدة عامة، ليس لديها أي التزامات قانونية تجاه المستثمر.

ما هي خصوصيات الاستثمارات الرأسمالية؟

تحت الاستثمارات الرأسماليةمن المفهوم بشكل عام أن الشركة تمول من أموالها الخاصة، وكذلك من خلال عقود الاستثمار، أنشطة مختلفة تهدف إلى زيادة كفاءة الشركة وقدرتها التنافسية.

الاستثمارات والنفقات الرأسمالية

يمكن توجيه الموارد المالية التي تنفقها المؤسسة في إطار هذا المخطط إلى:

  • لتحديث المعدات عالية الجودة، لتوسيع نطاق السلع التي تنتجها الشركة، وتحسين خصائص المنتجات المصنعة؛
  • للتطورات العلمية والهندسية، وترخيصها وبراءات الاختراع؛
  • لتحسين ظروف عمل موظفي المؤسسة، وحماية البيئة، وحل المشاكل الاجتماعية - على سبيل المثال، تلك المتعلقة بضمان زيادة في أجور العمال تتجاوز التضخم.

ويصنف الاقتصاديون أيضًا الاستثمارات الرأسمالية إلى إنتاجية وغير منتجة. الأول يشمل تلك التي ترتبط مباشرة بأنشطة المؤسسة. والثانية هي تلك التي لا علاقة لها مباشرة. وبالتالي، فإن الاستثمارات الرأسمالية التي تهدف إلى حل المشاكل الاجتماعية، كقاعدة عامة، غير منتجة.

كما ذكرنا أعلاه، يمكن جمع الأموال المخصصة لاستثمارات رأس المال في الأعمال التجارية من الخارج - من خلال عقود الاستثمار. وفي هذه الحالة سيتم تصنيفها على نفس الأساس الذي يتم بموجبه تقسيم الاستثمارات إلى فئات معينة. أي أنها ستكون ذات طبيعة مشروعة، وتكون استثمارات مباشرة أو محفظة أو استثمارات سنوية.

مقارنة

والفرق الرئيسي بين الاستثمارات واستثمارات رأس المال هو أن الأول لا يكون مستهدفًا دائمًا ولا يهدف في جميع الحالات إلى تحسين الإنتاج، في حين أن الأخير، كقاعدة عامة، يستوفي هذه المعايير.

الاستثمارات هي وسيلة لتجديد رأس المال العامل للشركة. الاستثمارات الرأسمالية هي آلية إنفاقها. علاوة على ذلك، فإن وجود الأول لا يعني دائمًا استخدامه باعتباره الأخير. يمكن إنفاق الاستثمارات، على سبيل المثال، على تنظيم احتفال واسع النطاق بحدث مهم في حياة الشركة، أو على توفير الرعاية للفرق الرياضية.

الاستثمارات هي جذب رأس المال من الخارج، من خلال عقود الشراكة. يمكن إجراء الاستثمارات الرأسمالية على حساب أموال الشركة الخاصة. ومع ذلك، إذا تم زيادة رأس المال، فإن شرط القيام بالاستثمار ذي الصلة سيكون استلام الاستثمار بنجاح. بالإضافة إلى ذلك، قد تنص اتفاقية الشركة مع المستثمر على ضرورة تخصيص الأموال لأغراض محددة - وفي هذه الحالة، فإن استثمار رأس المال سيكون في الواقع استثماراً في صورته النقية.

يفضل أصحاب ومديرو العديد من الشركات عدم التمييز بشكل أساسي بين مفهومي الاستثمار واستثمار رأس المال، مع الأخذ في الاعتبار كليهما في سياق مجموعة من الأنشطة المتعلقة بزيادة القدرة التنافسية للأعمال. ولكن إذا كانت نسبة كبيرة المعاملات الماليةفي إطار حل هذه المشكلة، لن تكون قادرة على تلبية خصائص الاستثمار في الأصول الثابتة للشركة، فلن يكون من الصحيح تمامًا تسميتها بالاستثمارات الرأسمالية.

على سبيل المثال، يعد تمويل الإعلانات والترويج للعلامة التجارية في السوق، بالطبع، نشاطًا يهدف إلى زيادة القدرة التنافسية للشركة. لكن لا علاقة له بالإنتاج والموظفين والتنمية، وبالتالي، وفقًا لمعظم المعايير، لا يمكن اعتباره مثالاً على استثمار رأس المال.

بعد دراسة الفرق بين الاستثمارات واستثمارات رأس المال، سنعكس الاستنتاجات في الجدول.

طاولة

دعم مالي- (من اللات. subsidium - مساعدة، دعم) هذه فائدة نقدية أو عينيايتم تقديمها على نفقة الدولة أو الميزانية المحلية، بالإضافة إلى الأموال الخاصة للكيانات القانونية والأفراد والسلطات المحلية والولايات الأخرى. تُستخدم الإعانات المباشرة لتمويل البحث العلمي الأساسي وأعمال التطوير (المنح)، وإدخال معدات جديدة في الإنتاج وإعادة تدريب الموظفين. من ناحية، يمكن للإعانات أن تشجع تطوير الصناعات الواعدة، ومن ناحية أخرى، يمكنها دعم المؤسسات غير المربحة ولكنها ذات أهمية استراتيجية (مع كل عواقب تدخل الدولة في اقتصاد السوق، الموصوفة بمزيد من التفصيل في المقالة الألمانية المقابلة). . وبالإضافة إلى ذلك، يهدف الدعم إلى خلق فرص عمل في المناطق الأكثر تخلفاً.

الفرق بين الاستثمار واستثمار رأس المال

يتم دعم الإنتاج الزراعي من خلال مدفوعات التعويض. يتم تقديم الدعم غير المباشر من خلال السياسة الضريبية والنقدية. وتطبق الدولة الضرائب التفضيلية على أرباح الشركات، وتمارس استرداد الضرائب المباشرة والرسوم الجمركية، وضمانات الدولة وتأمين الودائع، وقروض التصدير، وتقدم القروض للجمعيات الخاصة بشروط تفضيلية.

وفقًا لقانون ميزانية الاتحاد الروسي، فإن الدعم هو أموال الميزانية المقدمة لميزانية مستوى آخر من نظام الميزانية الاتحاد الروسيإلى فرد أو كيان قانوني على أساس التمويل المشترك للنفقات المستهدفة.

إعانات الإسكان و خدمات(المشار إليها فيما يلي باسم الإعانات) يتم تقديمها للمواطنين إذا كانت نفقاتهم لدفع تكاليف السكن والمرافق، محسوبة على أساس حجم المعيار الإقليمي للمساحة القياسية لمساحة المعيشة المستخدمة لحساب الدعم، وحجم المنطقة الإقليمية معيار تكلفة السكن والخدمات المجتمعية، المحدد وفقًا لقواعد الجزء 6 من هذه المادة، يتجاوز المبلغ المقابل للحد الأقصى المسموح به من نفقات المواطنين للسكن والمرافق العامة في إجمالي دخل الأسرة. يتم تحديد أحجام المعايير الإقليمية للمنطقة المعيارية للمباني السكنية المستخدمة لحساب الإعانات وتكلفة السكن والخدمات المجتمعية والحد الأقصى المسموح به من نفقات المواطنين لدفع تكاليف المباني السكنية والمرافق في إجمالي دخل الأسرة من خلال الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي. بالنسبة للأسر التي يقل متوسط ​​دخل الفرد فيها عن المستوى المحدد أجر المعيشةيتم تخفيض الحد الأقصى المسموح به من النفقات وفقًا لـ معامل التصحيح، يساوي النسبة متوسط ​​دخل الفردالأسر إلى أجر معيشي.
قانون الإسكان للاتحاد الروسي بتاريخ 29 ديسمبر 2004 N 188-FZ

هذه إعانة النموذج غير النقديالتسوية مع المواطنين بشأن السكن والمرافق، بشرط أن تتجاوز مدفوعات المواطنين مقابل السكن والمرافق المستهلكة القاعدة الاجتماعيةمنطقة سكنية ووفقا لمعايير استهلاك المرافق بما يزيد عن المستوى الذي يحدده موضوعات الاتحاد من إجمالي دخل الأسرة
مرسوم لجنة البناء الحكومية للاتحاد الروسي بتاريخ 11 نوفمبر 1998 رقم 12 "بشأن الموافقة على منهجية حساب قدرة السكان على المذيبات للإسكان والخدمات المجتمعية"

الدعم المحدد لدولة أجنبية (اتحاد الدول الأجنبية) - الدعم الذي يقتصر الوصول إليه ويتم توفيره لمصنع و (أو) مصدر محدد، أو اتحاد (رابطة) محدد للمنتجين و (أو) اتحاد (جمعية) المصدرين، أو قطاع معين من الاقتصاد، أو تكون موجهة لتحفيز تصدير السلع أو استبدال استيراد السلع.

دعم دولة أجنبية (اتحاد الدول الأجنبية) - المساعدة المالية المقدمة مباشرة من قبل الحكومة أو هيئة حكومية أخرى لدولة أجنبية (اتحاد الدول الأجنبية) أو من خلال منظمة غير حكومية نيابة عن حكومة دولة أجنبية ( اتحاد الدول الأجنبية)، مما يمنح المستفيد من الدعم مزايا إضافية ويتم توفيرها داخل أراضي دولة أجنبية (اتحاد الدول الأجنبية) في شكل تحويل مباشر للأموال (بما في ذلك في شكل منح أو قروض أو شراء أسهم) أو والالتزام بتحويل هذه الأموال (بما في ذلك في شكل ضمانات القروض)؛ رفض تحصيل أو عدم تحصيل المدفوعات التي يجب أن تذهب إلى الدولة (بما في ذلك من خلال توفير الإعفاءات الضريبية)، إلا في حالات إعفاء السلع المصدرة من الضرائب أو الرسوم المفروضة على السلع المماثلة المخصصة للاستهلاك المحلي، أو استرداد هذه الضرائب أو رسوم بمبالغ لا تتجاوز المبالغ المدفوعة فعلا؛ توفير تفضيلي أو مجاني للسلع أو الخدمات، باستثناء السلع أو الخدمات المخصصة لصيانة وتطوير البنية التحتية العامة، أي البنية التحتية غير المرتبطة بمصنع و (أو) مصدر محدد؛ شراء تفضيليبضائع؛ دعم آخر للدخل أو الأسعار، إذا كانت النتيجة المباشرة أو غير المباشرة لهذا الدعم هي زيادة في صادرات السلع من دولة أجنبية (اتحاد الدول الأجنبية) أو انخفاض في واردات السلع إلى هذه الدولة الأجنبية (اتحاد الدول الأجنبية) .

القانون الاتحادي الصادر في 08.12.2003 N 165-FZ "بشأن التدابير الخاصة للحماية ومكافحة الإغراق والتعويضات عند استيراد البضائع"
(اعتمدها مجلس الدوما بالجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي في 18 نوفمبر 2003)

تُفهم الإعانات المقدمة لميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي من الميزانية الفيدرالية على أنها التحويلات الحكومية الدولية، المقدمة إلى ميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي لغرض التمويل المشترك لالتزامات الإنفاق الناشئة عن ممارسة صلاحيات السلطات العامة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي بشأن الموضوعات الخاضعة لولاية الكيانات المكونة للاتحاد الروسي الاتحاد الروسي والكيانات ذات الولاية القضائية المشتركة للاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي، والتزامات الإنفاق لممارسة صلاحيات الحكومات المحلية بشأن القضايا ذات الأهمية المحلية.

تُفهم الإعانات المقدمة للميزانيات المحلية من ميزانية الكيان المكون للاتحاد الروسي على أنها تحويلات بين الميزانية المقدمة إلى الميزانيات البلدياتلغرض التمويل المشترك لالتزامات الإنفاق الناشئة عن ممارسة صلاحيات الحكومات المحلية بشأن القضايا ذات الأهمية المحلية.

تُفهم الإعانات المقدمة للميزانية الفيدرالية من ميزانية أحد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي على أنها تحويلات بين الميزانية المقدمة إلى الميزانية الفيدرالية من ميزانية كيان مكون للاتحاد الروسي من أجل المشاركة في تمويل الوفاء بالتزامات الإنفاق الخاصة بـ الاتحاد الروسي الناشئة عن ممارسة السلطات التي تقع ضمن اختصاص الهيئات الحكومية في الاتحاد الروسي، في الحالات التي تحددها القوانين الفيدرالية.

قانون ميزانية الاتحاد الروسي بتاريخ 31 يوليو 1998 N 145-FZ

"...الإعانة هي غرض مقصود يتمثل في الدفع الكامل أو الجزئي مقابل الخدمات الاجتماعية المقدمة للمواطنين؛..."
القانون الاتحادي الصادر في 17 يوليو 1999 رقم 178-FZ "بشأن المساعدة الاجتماعية الحكومية"

استثمارات الميزانية هي أموال معينة مخصصة من الميزانية وتهدف إلى زيادة قيمة الممتلكات المملوكة للدولة. تتم هذه الاستثمارات على حساب الميزانيات الإقليمية والاتحادية والمحلية. يتم تحديد حجمها وأشياءها ومصادرها حصريًا من قبل الدولة. يمكن الاطلاع على الأحكام الرئيسية المتعلقة بهذا النوع من الاستثمار في قانون الميزانية.

تحت أي ظروف تتم عملية استثمار الميزانية؟

يمكن الاستثمار من الميزانية في حالة توفر المستندات التالية:

  • وثائق المشروع.
  • المبررات الفنية والاقتصادية لمشروع استثماري محدد.
  • الاتفاق بين عميل الدولة والمقاول.
  • مشروع نقل الأشياء العقارية.

وترد شروط توفير هذا النوع من الاستثمار للمؤسسات المستقلة وذات الميزانية في المادة 79. قبل الميلاد الترددات اللاسلكية. لا يمكن توفير استثمارات الميزانية للكيانات القانونية إلا في حالة وجود مبرر فني واقتصادي لمشروع تجاري.

الأصناف الرئيسية

يوجد اليوم الأنواع التالية من ضخ الاستثمار القادمة من الميزانية:

  • الاستثمارات في الأصول الملموسة، مثل الأراضي والمعدات والعقارات وغيرها.
  • الاستثمارات في الأدوات المالية، مثل الأوراق المالية.

الدور والأهمية

تلعب الاستثمارات نفسها أحد أهم الأدوار في السياسة الاقتصاديةالدولة: ضرورية بشكل مباشر لتطورها المستقر وضمان نموها المستمر. ويتم توفير الاستثمارات من الميزانية على أساس قرارات السلطات التنفيذية والحكومات المحلية.

يتم التعبير عن استثمارات الميزانية، جوهرها والغرض منها، من أجل زيادة أصول الدولة، وتحقيق تأثير فني واقتصادي محدد، واستعادة الموارد الطبيعية، وكذلك نمو وتنمية الموارد البشرية. يرجع حدوثها بشكل أساسي إلى الدرجة العالية من انخفاض قيمة الأصول الثابتة والعديد من المؤسسات غير المربحة وانخفاض القدرة التنافسية لمعظم التقنيات المستخدمة في عملية الإنتاج.

وبالإضافة إلى ما سبق فإن من بين الأهداف الرئيسية لهذه الاستثمارات ما يلي:

  • - زيادة توفير البنية التحتية العامة للسكان.
  • تصفية الأشياء العقارية التي أصبحت في حالة سيئة.
  • التحسن المطرد في نوعية حياة سكان البلاد.

الشروط الرئيسية للقيام باستثمارات الميزانية هي:

  • إعادة تأهيل طرق النقل.
  • استخدام أهم مرافق الرعاية الصحية، فضلاً عن مشاريع البناء ذات الأهمية الاجتماعية والثقافية الكبيرة.

المستثمر الرئيسي في الحالة المعروضة هو الدولة، والاستثمارات هي واحدة من أهم الروابط في عملية التنمية المستقرة لاقتصاد الدولة.

ما الفرق بين الاستثمار واستثمار رأس المال؟

ويتم تنفيذها من خلال بناء أو ترميم مرافق البنية التحتية الهامة. ومن الجدير بالذكر أن استثمارات الميزانية لا ينبغي أن تزيد من قيمة الممتلكات المملوكة للدولة فحسب، بل ينبغي أيضا أن تزيد من مستوى معيشة سكان البلاد.

يتم تنفيذ إيرادات الاستثمار من الميزانية عن طريق تقديم أوامر حكومية. ويشارك عميل الدولة والمقاول في هذه العملية. أنظمة العلاقات القانونيةبين هذين الطرفين يتم على أساس القانون المدني للاتحاد الروسي.

ويترتب على ما سبق أن الحقن المالية التي تأتي من الميزانية أصبحت اليوم واحدة منها أهم الطرق الامن الماليالأداء المستقر لمنظمات الميزانية. الغرض من استثمارات الميزانية ومفهومها وطرق توفيرها متاحة في قانون الميزانية للاتحاد الروسي. بادئ ذي بدء، تهدف هذه الاستثمارات إلى تحسين نوعية حياة السكان وتزويدهم بالبنية التحتية العامة الهامة. ومن الجدير بالذكر أن توفير هذه الاستثمارات يتم من قبل الدولة على أساس غير قابل للإلغاء.

إرسال عملك الجيد في قاعدة المعرفة أمر بسيط. استخدم النموذج أدناه

سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.

تم النشر على http://www.allbest.ru/

1. جوهر النفقات الاستثمارية في الميزانية وضرورتها

تلعب الاستثمارات دورا هاما جدا في الاقتصاد. وهي ضرورية موضوعيا للتنمية المستقرة للاقتصاد وضمان النمو الاقتصادي المستدام. تحدد عملية الاستثمار النشطة الإمكانات الاقتصادية للبلاد ككل وتساعد على تحسين مستويات معيشة السكان. النشاط الاقتصادييعتمد نمو الكيانات الاقتصادية الفردية إلى حد كبير على حجم وأشكال الاستثمارات التي يتم تنفيذها.

وعلى المستوى الاقتصادي العام فإن الاستثمارات مطلوبة من أجل:

توسيع التكاثر.

التحولات الهيكلية في البلاد؛

زيادة القدرة التنافسية للمنتجات المحلية؛

حلول للمشاكل الاجتماعية والاقتصادية، ولا سيما مشاكل البطالة والبيئة والرعاية الصحية وتطوير نظام التعليم.

تحدد النفقات الاستثمارية مسبقًا اتجاهات النمو الاقتصادي المستدام وتخلقها الشروط اللازمةالاجتماعية النمو الإقتصادي.

لذلك، وفقا ل M. V. رومانوفسكي "في التكوين نفقات الميزانيةيتم تضمين النفقات الحالية والرأسمالية."

النفقات الجارية هي جزء من نفقات الميزانية الذي يضمن الأداء الحالي لسلطات الدولة والحكم الذاتي المحلي، مؤسسات الميزانية، توفير دعم الدولة للميزانيات الأخرى والقطاعات الفردية للاقتصاد في شكل منح وإعانات وإعانات للأداء الحالي، بالإضافة إلى نفقات الميزانية الأخرى غير المصنفة كرأس مال وفقًا لـ تصنيف الميزانية. تشمل النفقات الجارية شراء السلع ودفع ثمن الخدمات، ودفع الفوائد، وتوفير الإعانات والتحويلات الجارية (بما في ذلك المعاشات التقاعدية والمزايا، والمنح الدراسية، وميزانيات المستويات الأخرى، والمنظمات غير الربحية، وما إلى ذلك).

النفقات الرأسمالية للميزانيات هي جزء من النفقات التي تضمن أنشطة الابتكار والاستثمار. وتشمل بنود المصروفات المخصصة للاستثمار وفق برنامج الاستثمار المعتمد. الأموال المقدمة كقروض للموازنة لأغراض الاستثمار؛ نفقات الإصلاحات الرئيسية (الترميم)؛ النفقات التي تهدف إلى إنشاء أو زيادة الممتلكات في ملكية الدولة أو البلدية، وما إلى ذلك. تشمل النفقات الرأسمالية الاستثمارات الرأسمالية في الأصول الثابتة، وإنشاء احتياطيات واحتياطيات الدولة، وتحويلات رأس المال، وتوفير القروض والسلفيات.

وفي الوقت نفسه، يمكن تنفيذ النفقات الرأسمالية للميزانية ليس فقط في شكل استثمارات رأسمالية حكومية، ولكن أيضًا، على سبيل المثال، للأغراض المتعلقة بتوسيع إعادة الإنتاج.

في القانون الاتحادي الصادر في 25 فبراير 1999 رقم 39-FZ "On الأنشطة الاستثمارية"في الاتحاد الروسي، يتم تنفيذها في شكل استثمارات رأسمالية" يرد التعريف التالي لمفهوم "الاستثمارات الرأسمالية": "الاستثمارات الرأسمالية هي استثمارات في رأس المال الثابت (الأصول الثابتة)، بما في ذلك تكاليف البناء الجديد والتوسع إعادة الإعمار وإعادة المعدات التقنية المؤسسات العاملةوشراء الآلات والمعدات والأدوات والمخزون والتصميم والمسح والتكاليف الأخرى." كقاعدة عامة، تشمل التكاليف الأخرى الاستثمارات في رأس المال العامل اللازم لضمان تشغيل الأصول الثابتة وبدء تشغيلها، وكذلك الاستثمارات في الأصول غير الملموسة .

تعد النفقات الرأسمالية في الميزانية مفهومًا أوسع من الاستثمارات الرأسمالية، وتعد استثمارات الميزانية حالة خاصة من النفقات الرأسمالية في الميزانية.

استثمارات الميزانية هي أموال الميزانية المخصصة لإنشاء أو زيادة قيمة ممتلكات الدولة (البلدية) على حساب أموال الميزانية.

بالإضافة إلى ذلك، تظهر الممارسة السنوية لتخصيص أموال الميزانية للاستثمارات الرأسمالية أن النفقات الرأسمالية للميزانية الفيدرالية تشمل الأموال المخصصة لزيادة ممتلكات الكيانات القانونية التي ليست شركات ومؤسسات مملوكة للدولة (على سبيل المثال، تنفيذ البرنامج " التنمية الاجتماعية للمناطق الريفية حتى عام 2010”).

يتم تخصيص استثمارات الميزانية على أساس عدم السداد، على عكس قروض الميزانية المقدمة على أساس مبدأي السداد والتعويض. هناك استثمارات في العقارات (الأراضي والمباني والمعدات وغيرها) وفي الأصول المالية (الأوراق المالية والأدوات المالية الأخرى).

تتعلق استثمارات الميزانية بالنفقات الرأسمالية ويتم تمويلها من الميزانية إذا كان هناك قرار الهيئات التنفيذيةسلطات الدولة والحكم الذاتي المحلي وتخضع لإدراجها في البرنامج المستهدف. يتم توفيرها للكيانات القانونية، باستثناء المؤسسات الوحدوية التابعة للدولة والبلدية، ومؤسسات الميزانية التي لا يحق لها ملكية الممتلكات المخصصة لها من قبل المالك.

ترجع الحاجة إلى استثمارات الميزانية إلى انخفاض قيمة الأصول الثابتة للمؤسسات، والقدرة التنافسية الضعيفة للغاية للعديد من التقنيات المستخدمة في الإنتاج، وعدد كبير من المؤسسات غير المربحة. بالإضافة إلى ذلك، بالنسبة لمنتجي السلع الأساسية، أصبحت المشاكل المرتبطة بتشكيل أسواق المبيعات وبيع المنتجات في الوقت المناسب حادة بشكل متزايد.

كما تتجلى الحاجة إلى استثمارات الميزانية في زيادة توفير البنية التحتية العامة إلى مستوى الضمانات الاجتماعية، والقضاء على المرافق المتهالكة والطارئة، وفي نهاية المطاف، في زيادة متوازنة في نوعية حياة السكان. للقيام بذلك، في سياق الأزمة الاقتصادية وخفض التكاليف، يصبح من الضروري تقليل حجم البناء غير المكتمل، وإعادة حساب تكلفة أعمال البناء والتركيب، وجذب أموال الميزانية الفيدرالية على أساس منهجي. وفي هذا الصدد، يصبح تمويل أهم المشاريع والبرامج الاستثمارية ذا أهمية قصوى.

فالاقتصاد لا يعمل من أجل الإنتاج في حد ذاته، بل من أجل مصلحة الناس وهو الوسيلة الأساسية لتحقيق الرفاهية الاجتماعية. لذلك، الاستثمار في شخص ما، في المجال الاجتماعيوتعطي السلطات العامة دورا ذا أولوية، وهو ما تؤكده المبادئ التوجيهية الاجتماعية وبرامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية. يصبح هذا أكثر أهمية في ظروف الأزمة الاقتصادية.

الشروط اللازمة لتنفيذ استثمارات الميزانية هي تشغيل أهم مرافق الرعاية الصحية، بناء المساكنذات أهمية اجتماعية والثقافة وإعادة الإعمار وترميم الطرق.

تنفيذ النفقات الاستثمارية يزيد من الصورة الاستثمارية للمنطقة ويعزز مكانتها داخل البلاد.

يمكن للعلاقات المبنية بشكل صحيح بين الهيئات الحكومية على مختلف المستويات وقطاع الأعمال أن تشكل روابط مؤسسية مفيدة اقتصاديًا بين منتجي السلع الأساسية، وأسواق طويلة الأجل للمنتجات، وتجذب المستثمرين، أي حل المشكلات الأساسية للنشاط الاستثماري.

تحدد مجالات الأولوية المحددة بشكل صحيح لسياسة الاستثمار الحكومية دور الدولة في هذه العملية، وتضمن علاقة سياسة الاستثمار مع مجالات العمل الأخرى في مجال الاقتصاد والتنمية الاجتماعية، وتساعد على تحديد أشكال وحجم تدخل الدولة بشكل صحيح في تتفق الأنشطة الاستثمارية (أي الوظائف "الاستثمارية" للدولة) على الأهداف والغايات ومجالات الاهتمام ومستوى مسؤولية جميع المشاركين في سياسة الاستثمار الحكومية للدولة.

في إقتصاد السوقحيث معيار الاستثمار الرئيسي هو الكفاءة الاستثمارات الاستثماريةلا يمكن استخدام التقنيات السابقة لتوزيع الاستثمارات الرأسمالية المركزية بين المؤسسات على أساس لا رجعة فيه، والتي لا تحفز المؤسسات على زيادة الكفاءة. وبما أن الاستثمار العام المباشر أقل كفاءة من الاستثمار الذي يقوم به مستثمرون من القطاع الخاص يخاطرون برؤوس أموالهم، فإن النهج الأكثر قابلية للدفاع عنه هو ذلك الدعم الحكوميالاستثمار الخاص.

ولذلك، فإن الأكثر أهمية هو الدعم الحكومي للاستثمار الخاص، والذي يتم من خلاله المشاركة في رأس المالالدول في المشاريع الاستثمارية التي اجتازت الاختيار التنافسي. يهدف وضع موارد الاستثمار المركزية على أساس تنافسي إلى زيادة النشاط الاستثماري وتعبئة رؤوس أموال المستثمرين المحليين والأجانب من القطاع الخاص في المجالات ذات الأولوية للتنمية الاقتصادية، وزيادة الكفاءة الاقتصادية التجارية والمتعلقة بالميزانية والوطنية للاستثمارات الاستثمارية بجميع أشكال الملكية. .

وبالتالي، فإن استثمارات الميزانية هي أموال الميزانية المخصصة لإنشاء أو زيادة، على حساب أموال الميزانية، قيمة ممتلكات الدولة (البلدية). وتتجلى حاجتهم في زيادة توفير البنية التحتية العامة إلى مستوى الضمانات الاجتماعية، والقضاء على مرافق الطوارئ المتداعية، وفي نهاية المطاف، في زيادة متوازنة في نوعية حياة السكان من خلال تشغيل أهم مرافق الرعاية الصحية وبناء المساكن ذات الأهمية الاجتماعية والاقتصادية والثقافة وإعادة الإعمار وإعادة تأهيل الطرق.

تحدد النفقات الاستثمارية مسبقًا الاتجاهات المستدامة في النمو الاقتصادي وتهيئ الظروف اللازمة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية.

تعتبر استثمارات الميزانية حلقة ضرورية في تنمية الاقتصاد، من خلال إنشاء مرافق البنية التحتية الحيوية أو إعادة إعمارها أو إعادة تجهيزها، بما يتوافق مع مبادئ الكفاءة والفعالية من حيث تكلفة إنفاق الأموال. في المقابل، لا ينبغي لاستثمارات الميزانية أن تزيد من قيمة ممتلكات الدولة (البلدية) فحسب، بل يجب أن تساعد أيضًا في تحسين مستويات معيشة السكان. وهذا بالفعل الوظيفة الأكثر أهميةومهمة الدولة.

2. الأساس القانونيتوفير استثمارات الميزانية

ومن خلال تخصيص أموال الموازنة وفق بنود النفقات، تقوم الدولة بدور المستثمر. تتم الاستثمارات في شكل إصدار أمر حكومي بمشاركة عميل الدولةالعميل - المطور والمنفذ (المقاول).

ينظم القانون المدني للاتحاد الروسي العلاقات القانونية بين موضوعات نفقات الاستثمار فيما يتعلق بأعمال التصميم والمسح والعقود الحكومية وعقود البناء.

فيما يتعلق بتمويل استثمارات الميزانية بموجب عقد البناء، يتعهد المقاول، خلال الفترة التي يحددها العقد، ببناء كائن محدد بناءً على تعليمات العميل أو القيام بمهام أخرى. أعمال البناء، ويتعهد العميل بتهيئة الظروف اللازمة للمقاول لتنفيذ العمل وقبول نتيجته.

يجب أن يتم تنفيذ أعمال البناء والتركيب والإصلاح وفقًا للوثائق الفنية التي تحدد حجم ومحتوى العمل ومع تقدير يحدد سعر العمل.

يتم تنفيذ أعمال البناء التعاقدية وأعمال التصميم والمسح المخصصة للاحتياجات الحكومية على أساس عقد الدولة أو البلدية.

إلزامية عند توفير استثمارات الميزانية في المرافق بناء رأس المالهو وجود اتفاق ثلاثي، وفاتورة، وشهادة العمل المنجز، وتقدير معتمد، وإذا لزم الأمر، نتيجة إيجابية للفحص.

إذا لم يتم إعداد العقد أو لم يكن هناك وثائق فنية مقابلة أو تقديرات حسابية أو لم يتم ملء حقول المستندات بشكل صحيح، فهذا سبب لرفض تمويل النفقات.

إن مفهوم استثمارات الميزانية في ممتلكات الدولة والبلدية منصوص عليه في المادة 79 من قانون ميزانية الاتحاد الروسي. وبناءً على ذلك، يتم توفير مخصصات الميزانية لاستثمارات الميزانية في مشاريع البناء الرأسمالية لممتلكات الدولة وفقًا للبرامج المستهدفة طويلة المدى، فضلاً عن القواعد التنظيمية. الأفعال القانونيةالهيئات التنفيذية على مختلف مستويات الحكومة.

يتخذ القرارات بشأن إعداد وتنفيذ استثمارات الميزانية التكلفة المتوقعةأكثر من 1500 مليون روبل غير مدرجة في البرامج المستهدفة طويلة المدى - يتم قبول حكومة الاتحاد الروسي، وبتكلفة تقديرية تقل عن 1500 مليون روبل غير مدرجة في البرامج المستهدفة طويلة المدى، من قبل المدير الرئيسي للميزانية الفيدرالية أموال.

يعكس القانون الاتحادي بشأن الميزانية الفيدرالية مخصصات الميزانية لاستثمارات الميزانية في مشاريع البناء الرأسمالية لممتلكات الدولة في الاتحاد الروسي بتكلفة تقديرية تزيد عن 8 مليارات روبل، مدرجة في برنامج الاستثمار الفيدرالي المستهدف، وإذا كانت هذه أموال من الميزانية الإقليمية، ومن ثم إدراجها في برنامج الاستثمار الإقليمي المستهدف.

وبناء على ذلك، تنعكس استثمارات الميزانية بتكلفة تقديرية تقل عن 8 مليارات روبل كجزء من جدول الميزانية الموحدة.

من أجل منع إنشاء الأشياء التي ينتهك استخدامها حقوق الأفراد والكيانات القانونية ومصالح الدولة أو لا يفي بمتطلبات المعايير المعتمدة حسب الأصول (القواعد والقواعد)، وكذلك لتقييم الفعالية للأنشطة الاستثمارية ، يتم إجراء فحص للمشاريع الاستثمارية.

لا يجوز القيام باستثمارات في الميزانية من الميزانية الفيدرالية، أو ميزانية إحدى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، أو الميزانية المحلية في مشاريع البناء الرأسمالية لممتلكات الدولة والبلدية التي لا (لا يمكن تصنيفها) على التوالي كممتلكات دولة الاتحاد الروسي، أو الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي، أو الممتلكات البلدية.

وبالتالي، يمكن تخصيص مخصصات الميزانية لاستثمارات الميزانية في مشاريع البناء الرأسمالية لممتلكات الدولة في كل من الأجزاء البرنامجية وغير البرنامجية، وفي شكل إعانات.

مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 30 مايو 2008 رقم 324 "بشأن الموافقة على قواعد اتخاذ القرارات بشأن إعداد وتنفيذ استثمارات الميزانية في مشاريع البناء الرأسمالية لممتلكات الدولة في الاتحاد الروسي، غير المدرجة في طويلة الأمد تنص البرامج المستهدفة (الفدرالية) على اختيار مشاريع البناء الرأسمالية. وفي هذه الحالة يتم الاستثمار مع الأخذ بعين الاعتبار:

أ) الأولويات والأهداف التنموية للاتحاد الروسي بناءً على توقعات وبرامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية للاتحاد الروسي، برنامج الدولةالأسلحة والمذاهب القطاعية والمفاهيم واستراتيجيات التنمية على المدى المتوسط ​​والطويل؛

ب) تعليمات رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي؛

ج) تقييم كفاءة استخدام أموال الميزانية الاتحادية المخصصة للاستثمارات الرأسمالية؛

د) تقييم تأثير إنشاء مشروع بناء رأس المال على التنمية المتكاملة للأقاليم، على التوالي، في الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات.

ولتعديل وثائق التصميم، قد يوفر مشروع القرار أموالاً من الميزانية الفيدرالية، على التوالي، لتعديل هذه الوثائق وإجراء المسوحات الهندسية.

الشرط الإلزامي منذ عام 2009 هو النظر في مشروع القرار من قبل وزارة التنمية الاقتصادية والتجارة في الاتحاد الروسي، حيث يتم إيلاء اهتمام خاص لكفاءة استخدام أموال الميزانية الفيدرالية المخصصة للاستثمارات الرأسمالية لكل مشروع بناء رأسمالي مدرج في مشروع القرار.

يتم تقديم المستندات والمواد اللازمة للتفتيش إلى وزارة التنمية الاقتصادية والتجارة في الاتحاد الروسي بالتزامن مع مشروع القرار.

يتم تقديم مشروع القرار المتفق عليه من قبل موضوع تخطيط الميزانية (إذا لم يكن المدير الرئيسي في نفس الوقت موضوع تخطيط الميزانية - بناءً على اقتراح المدير الرئيسي المقابل) إلى لجنة الميزانية للنظر فيه والموافقة عليه.

بعد ذلك، يتم اتخاذ القرار بشأن إعداد وتنفيذ استثمارات الميزانية من الميزانية الفيدرالية في مشاريع البناء الرأسمالية غير المدرجة في البرامج المستهدفة طويلة المدى (الاتحادية) من قبل المدير الرئيسي لأموال الميزانية.

يتم تنظيم إجراءات توفير استثمارات الميزانية للكيانات القانونية التي ليست مؤسسات حكومية وبلدية ومؤسسات وحدوية بموجب المادة 80 من قانون الميزانية للاتحاد الروسي.

تنص هذه المادة على ظهور حقوق ملكية الدولة للجزء المعادل من رأس المال (الأسهم) المصرح به وممتلكات هذه الكيانات القانونية ويتم إضفاء الطابع الرسمي عليها من خلال مشاركة الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات في الكيانات القانونية المرخصة ( حصة) رأس مال هذه الكيانات القانونية وفقًا للتشريعات المدنية للاتحاد الروسي.

وتجدر الإشارة إلى أن أحكام هذه المادة لا تتفق بأي حال من الأحوال مع القانون المدني. لذلك، وفقا للفن. 48 من القانون المدني للاتحاد الروسي، تنقسم جميع الكيانات القانونية إلى فئتين: فيما يتعلق بالمشاركة في تكوين ملكية كيان قانوني، قد يكون لمؤسسيها (المشاركين) حقوق الالتزام فيما يتعلق بهذا الكيان القانوني أو حقوق الملكية على ممتلكاته.

جوهر النموذج الأول هو أن المؤسسين (المشاركين) عند نقل الممتلكات المقابلة إلى كيان قانوني، يفقدون حقوق الملكية الخاصة بهم تمامًا. ليس لديهم مثل هذه الحقوق فيما يتعلق بالمكتسبة كيان قانونيملكية. وبناء على ذلك، يتم الاعتراف بالممتلكات المنقولة من قبل المؤسسين (المشاركين) والممتلكات التي حصل عليها الكيان القانوني نفسه على أنها مملوكة له بموجب حق الملكية. من خلال فقدان حقوق الملكية، يكتسب المؤسس (المشارك) في المقابل حقوقًا إلزامية - حقوق المطالبة ضد كيان قانوني.

تشمل الكيانات القانونية التي ينقسم رأس مالها المصرح به (الأسهم) إلى أسهم (مساهمات) بما يتناسب مع الممتلكات المساهمة، الشراكات التجارية والشركات وفقًا للمادة 66 من القانون المدني للاتحاد الروسي. الممتلكات التي تم إنشاؤها من مساهمات المؤسسين، وكذلك التي تنتجها وتكتسبها شراكة تجارية أو شركة في سياق أنشطتها، تنتمي إليها بموجب حق الملكية. في حين أن المادة 80 من قانون ميزانية الاتحاد الروسي تعني ضمناً الظهور المتزامن، نتيجة للاستثمار العام، لملكية الدولة لحصة في رأس المال المصرح به (الأسهم) لكيان قانوني وممتلكاته.

وبالتالي، فإن الدولة، التي تقوم بالاستثمارات في شكل استثمارات رأسمالية، يمكنها ليس فقط تحقيق هدف زيادة ممتلكات الدولة، ولكن أيضًا الأهداف الاجتماعية والاقتصادية الأخرى.

تتم الموافقة على استثمارات الميزانية المقرر تقديمها للكيانات القانونية بموجب قانون (قرار) بشأن الميزانية من خلال تضمين القانون (قرار) بشأن الميزانية مادة نصية تشير إلى الكيان القانوني وحجم مخصصات الميزانية المخصصة والغرض منها.

يتم إبرام اتفاقية بين السلطات التنفيذية العليا والشخص الاعتباري في غضون ثلاثة أشهر من تاريخ دخول القانون (القرار) بشأن الميزانية حيز التنفيذ. إذا لم يتم وضع الاتفاقية، فلن يتم توفير استثمارات الميزانية في هذه الحالة.

تنص المادة 13 من القانون الاتحادي للاتحاد الروسي "بشأن الأنشطة الاستثمارية في الاتحاد الروسي التي تتم في شكل استثمارات رأسمالية" رقم 39 بتاريخ 25 فبراير 1999، مع التعديلات اللاحقة، على أن القرارات المتعلقة بتنفيذ رأس المال العام تتم الاستثمارات من قبل السلطات العامة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي. وفي الوقت نفسه، يتم توفير تكاليف تمويل استثمارات رأس المال العام لما يلي:

في الميزانية الفيدرالية - بشرط أن تكون هذه النفقات جزءًا من نفقات تنفيذ البرامج المستهدفة الفيدرالية ذات الصلة، وكذلك على أساس مقترحات من رئيس الاتحاد الروسي أو حكومة الاتحاد الروسي؛

في ميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي - بشرط أن تكون هذه النفقات جزءًا من تكاليف تنفيذ البرامج المستهدفة الإقليمية ذات الصلة، وكذلك على أساس المقترحات المقدمة من السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

حاليًا، أنشأت جمهورية باشكورتوستان (المشار إليها فيما يلي بـ RB) إطارًا تنظيميًا ينظم علاقات المشاركين في عملية الاستثمار. في المجمل، تتضمن قائمة تشريعات الاستثمار أكثر من 14 لائحة تنظم بشكل مباشر أنشطة الاستثمار في جمهورية بيلاروسيا.

يجوز للدولة تقديم مزايا ضريبية عند تنفيذ المشاريع الاستثمارية. فيما يتعلق بالضرائب الجمهورية، فإن أساس المعاملة التفضيلية هو قانون جمهورية بيلاروسيا المؤرخ 2 نوفمبر 2001 رقم 247-ض "بشأن تنظيم النشاط الاستثماري في جمهورية باشكورتوستان" وقانون جمهورية بيلاروسيا بتاريخ 20 يونيو 1991 رقم VS-6/35 "بشأن نشاط الاستثمار الأجنبي لجمهورية باشكورتوستان". في جزء الضرائب المحليةيمكن تقديم المزايا مباشرة من قبل الإدارة نفسها على أساس القانون الاتحادي الصادر في 6 أكتوبر 2003 رقم 131-FZ "بشأن المبادئ العامةتنظيم الحكم الذاتي المحلي في الاتحاد الروسي".

لتحديد المهام ذات الأولوية لتطوير البنية التحتية للاستثمار، وتنظيم عمل بيئة الاستثمار وآليات التفاعل بين الإدارات في الجمهورية، يجري العمل على إنشاء "نظام إجراء الاستثمار في جمهورية باشكورتوستان"، والذي يسمح بموضوعات النشاط الاستثماري لتنفيذ الخطط الاستثمارية بسرعة وفعالية.

يمكن لنظام إجراء الاستثمار أن يحقق أهدافه باستخدام آلية الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP)، إلى جانب آليات تنظيم الدولة والسوق. وهذا هو الأهم والأكثر آلية عالميةسياسة الاستثمار الحكومية ، والتي يكتسب تنفيذها في روسيا زخماً كل عام. من أجل تحفيز النشاط الاستثماري على أراضي الجمهورية، أنشأ المرسوم رقم UP-304 المؤرخ 3 يوليو 2007 جوائز سنوية لرئيس جمهورية باشكورتوستان "للنشاط الاستثماري الفعال".

تمر الجمهورية اليوم بمرحلة مهمة من التنمية الاقتصادية، ولذلك يتم إيلاء اهتمام خاص لجذب الاستثمار إلى المنطقة.

قانون جمهورية باشكورتوستان "بشأن عملية الميزانية في جمهورية باشكورتوستان" بتاريخ 15 يوليو 2005 رقم 205-ز، ولا سيما المادة 61 ينظم تقديم البرامج المستهدفة الجمهورية للنظر فيها برلمان الولايةر.ب.

تنعكس نفقات تمويل البرامج المستهدفة الجمهورية في قانون ميزانية جمهورية باشكورتوستان للسنة المالية القادمة، مع الإشارة إلى المبلغ الإجمالي للنفقات وتوزيع هذا المبلغ لكل برنامج من البرامج.

يتم تمويل البرامج المستهدفة الجمهورية من ميزانية جمهورية باشكورتوستان بالمبالغ المعتمدة في قانون ميزانية جمهورية باشكورتوستان للسنة المالية القادمة.

يحتوي الإطار التنظيمي لتنظيم نشاط الاستثمار في جمهورية بيلاروسيا على قانون "تنظيم نشاط الاستثمار في جمهورية باشكورتوستان" بتاريخ 2 نوفمبر 2001 رقم 247-z وقانون جمهورية بيلاروسيا "بشأن الاستثمار الأجنبي" النشاط في جمهورية باشكورتوستان" بتاريخ 20 يونيو 1991 رقم VS-6/35.

قانون "تنظيم الأنشطة الاستثمارية في جمهورية باشكورتوستان" بتاريخ 2 نوفمبر 2001 رقم 247-ز، المادة 4 ينظم إجراءات اتخاذ القرارات عند القيام بالأنشطة الاستثمارية الممولة من ميزانية جمهورية باشكورتوستان.

يتم اتخاذ القرارات بشأن تنفيذ الأنشطة الاستثمارية من قبل الهيئات الحكومية في جمهورية باشكورتوستان.

يتم توفير نفقات تنفيذ الأنشطة الاستثمارية في ميزانية جمهورية باشكورتوستان، بشرط أن تكون هذه النفقات جزءًا من نفقات تنفيذ البرامج الجمهورية ذات الصلة، وكذلك على أساس المقترحات المقدمة من السلطات التنفيذية للجمهورية باشكورتوستان.

يتم تشكيل قوائم المشاريع الاستثمارية الممولة من ميزانية جمهورية باشكورتوستان من قبل الجمهورية برامج الاستثمار.

تضمن جمهورية باشكورتوستان الامتثال لجميع مواضيع النشاط الاستثماري وتنفيذه حقوق متساويةعند القيام بالأنشطة الاستثمارية والشفافية في مناقشة المشاريع الاستثمارية وحماية الاستثمارات.

تخضع المشاريع الاستثمارية الممولة من ميزانية جمهورية باشكورتوستان، وكذلك المشاريع الاستثمارية ذات الأهمية الاقتصادية الوطنية الكبيرة، بغض النظر عن مصادر تمويل الأنشطة الاستثمارية، لفحص الدولة الذي تجريه الهيئات الحكومية المعتمدة في جمهورية باشكورتوستان.

وبالتالي، تعتبر القوانين التالية أساسية لتنظيم توفير استثمارات الميزانية: القانون الاتحاديبتاريخ 25 فبراير 1999 رقم 39-FZ "بشأن الأنشطة الاستثمارية في الاتحاد الروسي التي تتم في شكل استثمارات رأسمالية"، مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 30 مايو 2008 رقم 324 "بشأن الموافقة على قواعد اتخاذ القرارات بشأن إعداد وتنفيذ استثمارات الميزانية في كائنات البناء الرأسمالي لممتلكات الدولة في الاتحاد الروسي، غير المدرجة في البرامج المستهدفة (الاتحادية) طويلة الأجل"، قانون جمهورية بيلاروسيا بتاريخ 2 نوفمبر 2001 رقم 2001. 247-z "بشأن تنظيم أنشطة الاستثمار في جمهورية باشكورتوستان" وقانون جمهورية بيلاروسيا بتاريخ 20 يونيو 1991 رقم VS-6/ 35 "بشأن أنشطة الاستثمار الأجنبي لجمهورية باشكورتوستان"؛ قانون ميزانية الاتحاد الروسي؛ القانون المدنيالترددات اللاسلكية، الخ.

الممتلكات الميزانية نفقات الاستثمار

قائمة المصادر المستخدمة

1. قانون ميزانية الاتحاد الروسي: النص الرسمي. - م: امتحان 2008.

2. القانون المدني للاتحاد الروسي [ الموارد الإلكترونية]: القانون الاتحادي للاتحاد الروسي بتاريخ 30 نوفمبر 1994، رقم 51-FZ // المرجع والنظام القانوني "Consultant Plus". النسخة البروفيسور - آخر تحديث 22/09/2008.

3. بشأن الموافقة على قواعد اتخاذ القرارات بشأن إعداد وتنفيذ استثمارات الميزانية في مشاريع البناء الرأسمالية لممتلكات الدولة في الاتحاد الروسي، غير المدرجة في البرامج طويلة الأجل (المستهدفة) [المورد الإلكتروني]: مرسوم من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 30 أبريل 2008، رقم 324 // مرجع - النظام القانوني "Consultant Plus". النسخة البروفيسور - آخر تحديث 22/09/2008.

4. برنامج شامل لتحفيز المنزل و الاستثمار الأجنبيفي اقتصاد الاتحاد الروسي [مورد إلكتروني]: مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 13 أكتوبر 1995 رقم 1016 // المرجع والنظام القانوني "Consultant Plus". النسخة البروفيسور - آخر تحديث 22/09/2008.

5. بشأن عملية إعداد الميزانية في جمهورية باشكورتوستان [مورد إلكتروني]: قانون جمهورية بيلاروسيا بتاريخ 15 يوليو 2005، رقم 205-z // المرجع والنظام القانوني "Consultant Plus". النسخة البروفيسور - آخر تحديث 22/09/2008.

6. بشأن تنظيم الأنشطة الاستثمارية في جمهورية بيلاروسيا [مورد إلكتروني]: قانون جمهورية بيلاروسيا بتاريخ 2 نوفمبر 2001، رقم 247-z // المرجع والنظام القانوني "Consultant Plus". النسخة البروفيسور - آخر تحديث 22/09/2008.

7. كوفاليف ف. الاستثمارات: كتاب مدرسي للجامعات / تحرير V.V. كوفاليفا م: بروسبكت، 2007.

8. رومانوفسكي إم.في. نظام الميزانيةالاتحاد الروسي: كتاب مدرسي للجامعات / تحرير M.V. رومانوفسكي، أو في فروبليفسكايا إم: يورايت، 2006.

9. تشيبورين م.ن. حسنًا النظرية الاقتصادية: كتاب مدرسي للجامعات / تحرير م.ن. تشيبورينا، إ.أ. كيسيليفا كيروف، ASA، 2007.

10. فولكوف أ.أ. دور الدولة في تطوير وتنفيذ السياسة الاستثمارية للمنطقة // العقارات والاستثمارات. التنظيم القانوني. - 2007. - 14.

11. كوخانوفا ت. فرص ومشكلات تحديث الأصول الثابتة في المؤسسات // إدارة الشركة. - 2008. - رقم 5.

12. Lvov D. S. آفاق التنمية الاجتماعية والاقتصادية طويلة المدى لروسيا // نشرة الأكاديمية الروسية للعلوم. - 2006. - رقم 2.

13. أوجورتسوفا أ.أ. استثمارات الدولة على شكل استثمارات رأسمالية في ضوء تشريعات الموازنة // الموازنة. - 2005. - رقم 1.

14. فيزولين م.ك. تأثير الوضع الاستثماري في مدن منطقة الفولغا الفيدرالية على الكفاءة الإقليمية // الاقتصاد الإقليميوالإدارة. - 2008. - رقم 4.

15. وزارة الاقتصاد في جمهورية باشكورتوستان [مصدر إلكتروني]: نتائج النشاط الاستثماري في الفترة من يناير إلى يونيو 2008 - الموقع الرسمي لوزارة الاقتصاد في جمهورية بيلاروسيا، 2009. - وضع الوصول: http://www. minecon.bashkortostan.ru

16. الهيئة الإقليمية الخدمة الفيدراليةإحصاءات الدولة لجمهورية باشكورتوستان [المورد الإلكتروني]: البناء والاستثمار - الموقع الرسمي للهيئة الإقليمية لدائرة إحصاءات الدولة الفيدرالية لجمهورية بيلاروسيا، 2009. - وضع الوصول: http://www.bashstat.ru

17. وزارة الصناعة والاستثمار وسياسة الابتكار في جمهورية بيلاروسيا [مصدر إلكتروني]: دعوة للتعاون - الموقع الرسمي لوزارة الصناعة والاستثمار وسياسة الابتكار في جمهورية بيلاروسيا، 2009. - وضع الوصول: http: //www.minprom.bashkortostan.ru

تم النشر على موقع Allbest.ru

وثائق مماثلة

    تشكيل وتمويل نفقات الميزانية لأقسام نظام الميزانية في الاتحاد الروسي والأقسام الفرعية لتصنيفها. تكوين رأس المال و النفقات الجارية. مرافق الأموال الاحتياطية. ديناميات واتجاهات نفقات الميزانية الفيدرالية. حركة تخصيصات الميزانية.

    تمت إضافة الاختبار في 14/09/2015

    مفهوم نفقات الميزانية دراسة عمليات تنفيذ الميزانية. أمثلة الاستخدام غير الفعالأموال الموازنة وانخفاض مستوى فعالية نفقات الموازنة. مبررات الحاجة إلى تقييم فعالية الإنفاق الحكومي.

    تمت إضافة الاختبار في 17/03/2014

    زيادة إيرادات الميزانية عن نفقاتها. زيادة نفقات الموازنة على إيراداتها. عجز في الميزانيةفي الاقتصاد العالمي الحديث . نمو نفقات الموازنة الاستثمارية. حدود العجز في الميزانية في الاتحاد الروسي وتنظيمه الاقتصادي.

    تمت إضافة العرض بتاريخ 24/06/2013

    جوهر نفقات الميزانية الفيدرالية ودورها في حل المشكلات الاجتماعية المهام الاقتصادية. تصنيف وخصائص نفقات الميزانية. العوامل التي تحدد مقدار نفقات الميزانية. تحليل هيكل وديناميكيات نفقات الميزانية الفيدرالية للاتحاد الروسي.

    تمت إضافة الدورة التدريبية في 14/11/2017

    تكوين وهيكل نفقات الميزانية الفيدرالية. الاتجاهات الرئيسية لإنفاق أموال الميزانية. عجز الموازنة وطرق تمويله. تصنيف نفقات الميزانية. النفقات الرأسمالية للميزانيات. نفقات الموازنة الجارية والرأسمالية.

    تمت إضافة الاختبار في 13/10/2008

    دراسة جوهر وأهداف وآليات توزيع النفقات الاستثمارية لموازنة جمهورية باشكورتوستان. هيكل الاستثمارات حسب مصادر التمويل. حجم الاستثمار في رأس المال الثابت حسب الأنواع الفردية للنشاط الاقتصادي.

    الملخص، أضيف في 10/10/2011

    مفهوم و استمارة قانونيةميزانية. دور الدولة والميزانية المحلية. نظام الميزانية وهيكل الميزانية في الاتحاد الروسي. ملامح تكوين إيرادات ونفقات الميزانية. المنح والإعانات في علاقات الميزانية. عجز في الميزانية. ديون الدولة.

    تمت إضافة الدورة التدريبية في 17/02/2009

    نفقات الميزانية كعنصر من عناصر فئتها المالية الشاملة. منهجية تخطيط نفقات الميزانية للكيان المكون للاتحاد وجوهرها وأهميتها. تحليل نظام تخطيط نفقات الموازنة في جمهورية تشوفاش. تقدير نفقات الميزانية المخططة.

    تمت إضافة الدورة التدريبية في 22/04/2012

    تعريف مفهوم وجوهر ودور ووظائف ميزانية الدولة. تحليل ديناميكيات الدخل والنفقات في الميزانية الفيدرالية الحديثة للاتحاد الروسي. إدارة إيرادات الميزانية الفيدرالية: المشاكل والمجالات الرئيسية للتحسين.

    تمت إضافة الدورة التدريبية في 25/05/2015

    الجوهر الاقتصادينفقات الميزانية وتصنيفها وإجراءات تشكيلها. تحليل ديناميكيات تكوين وهيكل نفقات الميزانية الفيدرالية للاتحاد الروسي ونفقات ميزانية أوسيتيا الشمالية-ألانيا. اتجاهات لتحسين نفقات الميزانية في الاتحاد الروسي.