مجمع سكني. توفير قطع أراضي لتنميتها بشكل متكامل لغرض البناء السكني
GC "HORIZONT" تشارك في التنمية المتكاملة قطع ارض(COT) من أي منطقة عن طريق البناء أو إعادة الإعمار أو اصلاحالمرافق ، والهندسة ، ومرافق البنية التحتية للطرق بموجب عقود (EPC ، EPCM ، تسليم مفتاح). يتم تسهيل ذلك من خلال الشراكات القائمة مع شركات التطوير الكبرى مثل GC MORTON و CJSC NDK ، فضلاً عن التعاون مع شركات التوليد والشبكات. لقد أتقنت أقسام الإنتاج في مجموعة GORIZONT المجموعة الكاملة من التقنيات المتاحة في الممارسات العالمية لتطوير المساحات تحت الأرض من حيث مد مرافق الكابلات الكهربائية وخطوط الأنابيب وبناء الأنفاق بأقطار مختلفة.
يفتقر التشريع الحالي إلى تعريف واضح لمشاريع IBA ، ولهذا السبب ، لا توجد لائحة تنظيمية لهذه المسألة (يستخدم RF LC مفهوم "التطوير الشامل لقطع الأراضي من أجل بناء المساكن"، ولكن فقط لغرض تنظيم الإجراءات الخاصة لمنح قطع الأراضي). وبناءً عليه ، لم يتم تحديد الخصائص الرئيسية لمشاريع IBA في اللوائح ، كما لم يتم تحديد مجالات مسؤولية الأعمال الخاصة والدولة.
بدأ تاريخ التنمية المتكاملة للأراضي (COT) في عام 2007 بمرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 265 "بشأن التجارب المشاريع الاستثماريةالتنمية المعقدة للأراضي لأغراض بناء المساكن ". ويشمل هذا التعريف المشاريع التي تشمل "بالإضافة إلى تشييد المباني السكنية ، إنشاء مرافق اجتماعية وهندسية ومرافق البنية التحتية للنقل على حساب مصادر التمويل المختلفة". على وجه الخصوص ، يجب أن يوفر مثل هذا المشروع مساحة لبناء المساكن لا تقل عن مليون متر مربع. م ، فترة التنفيذ لا تزيد عن 10 سنوات. يجب توحيد كامل أراضي التنمية المعقدة في يد واحدة. في جميع أنحاء البلاد ، تم اختيار 22 مشروعًا من 17 منطقة ، تم التخطيط أثناء تنفيذها لوضع آلية للشراكة بين القطاعين العام والخاص. تلقى نصفهم المساعدة في بناء البنية التحتية المجتمعية ، وقدمت سبعة مشاريع الطرق السريعة. كان من المخطط نتيجة تنفيذ البرنامج أن يتم بناء حوالي 19 ألف هكتار بحلول عام 2025 ، وستكون المساحة الإجمالية للتطوير السكني 60 مليون متر مربع. قدرت التكلفة المقدرة بـ 1.8 تريليون روبل. آت ازمة اقتصاديةمراجعة هذه الخطط. إذا كان هناك 180 مشروعًا رئيسيًا في عام 2007 و 22 مشروعًا تجريبيًا تم تنفيذها في جميع أنحاء البلاد ، في عام 2009 كان هناك 56 فقط.
يكمن تعقيد مثل هذه المشاريع في طبيعتها طويلة الأجل ، والحاجة إلى قدر كبير من الاستثمار في بداية المشروع والاعتماد الكبير على دعم السلطات الإقليمية والمحلية ، التي لا تتاح لها دائمًا الفرصة لذلك.
لم تأخذ المشاريع الروسية دائمًا في الاعتبار خصوصيات الاستخدام الحالي وآفاق الاستخدام المستقبلي للمواقع المجاورة ، الأمر الذي سهله عدم وجود تحديث الخطط الرئيسيةوأنظمة استخدام الأراضي والبناء. في كثير من الأحيان تم تطوير المشاريع دون مراعاة الوضع الراهنمع الهندسة و البنية الأساسية للمواصلات. أدى ذلك إلى صراعات مع شركات التوليد والشبكات التي لم ترغب في توسيع السعة أو ربط المنطقة بمصدر تدفئة رئيسي ، وإلى الاختناقات المرورية على الطرق السريعة ، والتي لم يتم تخطيط الأموال في الميزانية لتوسيعها.
مشاريع KOT مفيدة لكل من المطور والسلطات - في الواقع ، على حساب الأعمال ، تحل البلدية قضايا إنشاء الشبكات ، والتي يلتزم المطور بها بتوفير مساحة البناء وتحويلها إلى ميزان الهياكل البلدية .
اليوم ، من المقبول عمومًا النظر في المشاريع الكبيرة التي تبلغ مساحتها 50-100 هكتار ، والتي ينطوي تطويرها على تطوير بيئة متعددة الوظائف ، كمشاريع للتنمية المتكاملة للإقليم. وهذا النوع من المشاريع العقارية يزداد شعبية بسبب حقيقة أن تنفيذ الأشياء التي تم تحويلها لا يسمح بخلق المستوى الضروري من البيئة الحضرية ، والتي أصبحت اليوم مطلوبة من قبل سكان المدن الحديثة. بالإضافة إلى ذلك ، غالبًا ما تكون السلطات العامة المهتمة بالتنمية المتكاملة للمساحات الحضرية الشاسعة أكثر ولاءً وتميلًا للمساعدة في تنفيذ مثل هذه المشاريع ، وبالتالي ، في المستقبل القريب جدًا ، يجب أن نتوقع ظهور المزيد من حلول IBA على أراضي روسيا ، وهذا لا لبس فيه جدا لحظة إيجابيةفي تطوير سوق العقارات.
يسمي المحللون تطوير المناطق المبنية بأعلى درجة من الاحتراف في العمل مع الإقليم. لزيادة حجم البناء ، من الضروري حل قضايا زيادة قدرة وإنتاجية الاتصالات الهندسية والنقل.
تشارك GC "GORIZONT" بنشاط مع شركات التطوير في حل المشكلات المتعلقة بالاتصالات الهندسية لزيادة قدرة وإنتاجية الاتصالات الهندسية والنقل.
تحدد المادة 30.2 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي قواعد خاصة لتوفير قطع الأراضي للبناء ، مما يعني أساسها الشامل.
يشمل التطوير المتكامل لأغراض بناء المساكن ، وفقًا لهذه المادة من قانون الأراضي للاتحاد الروسي ، ما يلي:
إعداد الوثائق لتخطيط الإقليم ،
أداء الأعمال المتعلقة بترتيب الأراضي من خلال إنشاء مرافق البنية التحتية الهندسية ،
تنفيذ المساكن والبناءات الأخرى وفقًا لأنواع الاستخدام المسموح بها من الأراضي التابعة للدولة أو البلدية.
يتم تأجير قطع الأراضي للتطوير المتكامل دون موافقة مسبقة على موقع الكائن.
الفرق في استخدام قطع الأراضي في الحالة قيد النظر من استخدام قطع الأراضي للتطوير بمعنى الفن. 30 والفن. 30.1 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي هو أن توفير الأرض يتم تنفيذه لبناء العديد من كائنات البناء الرأسمالية (الإسكان ، إلخ) المترابطة بمشروع واحد ، بشكل رئيسي من قبل شخص واحد. في الوقت نفسه ، يتم تخصيص قطعة الأرض وتوفيرها في "مجموعة واحدة" ، وبعد الانتهاء من البناء ، يجب تقسيمها إلى قطع أرض تحت الكائنات ومخصصة لاستخدامها والأرض الاستخدام الشائع.
إذا كانت العلاقات لتوفير قطع الأراضي في الحالات المبينة لا تنظمها المادة 30.1 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي ، يتم تطبيق القواعد العامة المتعلقة بتوفير قطع الأراضي للبناء على هذه العلاقات.
كما هو الحال مع توفير الأرض لبناء المساكن ، بحكم الفن. 30.1 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي ، لا يمكن أيضًا توفير قطع الأراضي للتنمية المتكاملة على أساس إجراءات الموافقة الأولية على موقع الأشياء.
أوضح تعريف محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 06.11.2008 N VAS-10007/08 في القضية N A70-6505 / 29-2007 أنه وفقًا للفقرة 2 من الفن. 30.2 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي ، يتم تنفيذ استئجار قطعة أرض لتطويرها المتكامل لبناء المساكن في مزاد بالطريقة المنصوص عليها في الفن. 38.2 RF LC. إن تزويد شخص بقطعة أرض دون إجراء مزاد مخالف لمتطلبات التشريع الحالي ، حيث أن قرار الموافقة المبدئية على موقع مبنى سكني به مرافق اجتماعية وثقافية ومرائب متعددة الطوابق في الحالة التي ينظر فيها تم إصدار المحكمة في 16 نوفمبر 2005 ، أي بعد 1 أكتوبر 2005.
كانت حجج مقدم الطلب بأن إجراءات اختيار قطعة أرض لبناء المنشأة قد اكتملت قبل 01.10.2005 ، فيما يتعلق بتوفير قطعة أرض لشخص لا يتعارض مع متطلبات القانون ، موضوع تقييم من قبل محكمة النقض وتبين أنه لا أساس له.
وفقا للفقرة 15 من الفن. 3 قانون اتحاديبتاريخ 25 أكتوبر 2001 N 137-FZ "بشأن دخول قانون الأراضي حيز التنفيذ الاتحاد الروسي"، في حالة ما إذا كانت إجراءات اختيار قطعة أرض للبناء قد اكتملت جزئيًا أو كليًا ، وفقًا لقانون الأراضي للاتحاد الروسي ، ولكن قبل 01.10.2005 لم يتم اتخاذ قرار بشأن الموافقة الأولية على الموقع من الكائن ، لا يمكن توفير قطعة الأرض هذه لبناء مساكن للإيجار أو العقارات دون مزاد.
يتم تأجير قطعة الأرض من أجل تطويرها المتكامل في مزاد ، يتم إجراؤه بالطريقة المنصوص عليها في الفن. 38.2 RF LC. بمعنى آخر فإن التطوير المتكامل لقطع الأراضي لغرض بناء المساكن هو دائرة علاقات تنظم بطريقة خاصة ، عملياً من بداية توفير قطعة الأرض إلى استكمال كافة أعمال التنمية المتكاملة.
فن. 30.2 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي ، على الرغم من أن المادة نفسها مكرسة لتوفير قطع الأراضي ، فإنها تضع أحكامًا بشأن حقوق والتزامات الشخص الذي يحصل على قطع أراضي للإيجار من أجل التنمية المتكاملة ، مع تحديد الحقوق والالتزامات الخاصة لمستأجر قطعة أرض مخصصة للتطوير المتكامل لغرض بناء المساكن. وهكذا ، فن. يحتوي الشكل 30.2 على عدد من القواعد الخاصة التي يتم تطبيقها جنبًا إلى جنب مع الأحكام الأخرى لقانون الأراضي للاتحاد الروسي والقانون المدني للاتحاد الروسي بشأن استئجار قطع الأراضي.
وبالتالي ، فقد ثبت أن مستأجر قطعة الأرض المخصصة لتطويرها المتكامل لغرض بناء المساكن ملزم بالامتثال للمتطلبات المنصوص عليها في الفقرة الفرعية. 6-8 ص .3 م. 38.2 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي ، أي الشروط ، كما يمكن فهمها من التفسير المباشر للمادة الواردة في إشعار المزاد. بناء على هذا الفن. 38.2 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي للأحكام ، يجب أن تحتوي اتفاقية الإيجار لقطعة أرض من أجل التنمية المتكاملة على الشروط التالية: الحد الأقصى للشروط لإعداد مشروع تخطيط المنطقة ومشروع مسح الأراضي داخل حدود قطعة الأرض تهدف إلى تطويرها المتكامل لبناء المساكن ؛ الشروط القصوى لأداء الأعمال في تطوير الإقليم من خلال إنشاء مرافق البنية التحتية الهندسية التي تخضع للتحويل إلى ملكية الدولة أو البلدية عند الانتهاء من البناء ، وكذلك شروط هذا النقل ؛ الحد الأقصى لشروط تنفيذ تشييد المساكن وأنواع البناء الأخرى وفقًا لأنواع الاستخدام المسموح به للأرض.
بالإضافة إلى ذلك ، تقرر أنه ، وفقًا للفقرة 9 من الفن. رقم 22 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي ، يحق للمستأجر قطعة الأرض ، خلال مدة اتفاقية الإيجار لقطعة الأرض ، نقل حقوقه والتزاماته بموجب هذه الاتفاقية إلى طرف ثالث ، بما في ذلك الحقوق و الالتزامات المحددة في الفقرتين 5 و 6 من الفن. رقم 22 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي ، دون موافقة مالك قطعة الأرض ، شريطة أن يتم إخطاره ، بغض النظر عن مدة عقد الإيجار لقطعة الأرض هذه. في الوقت نفسه ، يتم نقل التزامات الوفاء بالمتطلبات المتعلقة بالتنمية المتكاملة لقطعة الأرض إلى صاحب الحق الجديد.
وفقا للفقرة 5 من الفن. 30.2 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي ، مستأجر قطعة أرض مخصصة لتطويرها المتكامل لغرض بناء المساكن ، بعد الموافقة بالطريقة المحددة للتوثيق على تخطيط الإقليم والتسجيل المساحي للدولة مخصص للإسكان والبناء الآخر وفقًا لأنواع الاستخدام المسموح به ، ضمن حدود قطعة الأرض المقدمة سابقًا ، له الحق الحصري ، ما لم ينص القانون الفيدرالي على خلاف ذلك ، في الحصول على قطع الأرض المذكورة للملكية أو الإيجار.
في الوقت نفسه ، لا بد من استنتاج أن الفن. ينص الشكل 30.2 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي على إبرام اتفاقية إيجار جديدة لاستخدام قطعة الأرض بعد التطوير المتكامل المكتمل. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن الموقع المخصص للتطوير المتكامل في عملية هذا التطوير يخضع للتقسيم من أجل تنفيذ البناء في المواقع ، وتخصيص الأراضي العامة ، وما إلى ذلك.
الحصول على حقوق قطع الأراضي التي تملكها الدولة أو البلدية والتي تقع عليها المباني والهياكل والهياكل
أنشأت المادة 36 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي اختلافًا جوهريًا عن تلك المحددة في الفن. 30 ، 30.1 ، 30.2 ، 34 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي ، أساس الحصول على الحق في قطعة أرض من الأراضي التي هي ملك للدولة أو البلدية. في هذه القضيةالأساس ليس غرضًا محددًا لاستخدام الموقع ، ولكن الموقع عليه لأشياء عقارية مملوكة لمواطنين أو كيانات قانونية. يحصل المواطنون والكيانات القانونية التي تمتلك أو تستخدم بدون مبرر أو إدارة اقتصادية أو إدارة تشغيلية للمباني أو الهياكل أو الهياكل الموجودة على قطع الأراضي التي تملكها الدولة أو البلدية على حقوق قطع الأراضي هذه وفقًا لقانون الأراضي في الاتحاد الروسي.
ما لم تنص القوانين الفيدرالية على خلاف ذلك ، فإن الحق الحصري لخصخصة الأرض أو الحصول على الحق في استئجار الأرض مملوك للمواطنين والكيانات القانونية - أصحاب المباني والهياكل والهياكل.
عند تنفيذ قواعد هذه المادة ، وكذلك الفن. 35 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي ، ينبغي للمرء أن ينطلق من حقيقة أن أصحاب هذه الأشياء العقارية قد حصلوا على حقوق قطع الأراضي ، كجزء من مبنى ، يمكن أن يكون كائنًا عقاريًا منفصلاً يمكن أن يكون تُستخدم بشكل مستقل عن أجزاء أخرى من المعرفة ، بما في ذلك عندما يتم تدميرها. على الرغم من حقيقة أن تعريف مثل هذا الشيء في الممارسة العملية ليس دائمًا أمرًا بسيطًا ، لأغراض الحصول على حقوق ملكية الأرض ، فإنه يختلف عن كائن عقاري آخر - وهو مكان لا يتمتع ، كقاعدة عامة ، بمثل هذا الاستقلال الذاتي .
بجانب، ممارسة المراجحةفيما يتعلق بالشروط القانونية للحصول على حقوق ملكية الأرض ، فإن ذلك يعود في عدد من الحالات إلى الاختلافات بين المباني والهياكل والهياكل وأغراض البناء قيد التنفيذ.
أوضح قرار هيئة رئاسة محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي المؤرخ 23 ديسمبر 2008 رقم 8985/08 ، على وجه الخصوص ، أن استنتاج المحاكم بشأن الحق في شراء قطعة أرض من قبل مالك كائن بناء غير مكتمل لا تأخذ في الاعتبار الحاجة إلى الحفاظ على توازن المصالح العامة والخاصة في بناء مشاريع البناء الرأسمالي.
وفقا للفن. 130 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، تشمل العقارات (العقارات ، العقارات) قطع الأراضي وقطع الأرض التحتية وكل ما يرتبط ارتباطًا وثيقًا بالأرض ، أي الأشياء التي لا يمكن نقلها دون إلحاق ضرر غير متناسب بالغرض منها ، بما في ذلك المباني والهياكل وأغراض البناء قيد التنفيذ.
الفقرة 1 من الفن. 36 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي ، يُمنح الحق الحصري في شراء قطع الأراضي المملوكة للدولة أو البلدية للكيانات القانونية التي تمتلك المباني والهياكل والهياكل على هذه الأراضي.
على الرغم من أن هذه المقالة لا تذكر أشياء قيد التنفيذ ، إلا أن تطبيق إجراءات شراء قطع الأراضي بموجب هذه الأشياء ممكن في الحالات المنصوص عليها صراحة في القانون. مثل هذه الحالات ، على وجه الخصوص ، تشمل خصخصة البناء في التقدم وفقا لأحكام الفقرة 3 من الفن. 28 من القانون الاتحادي الصادر في 21 كانون الأول (ديسمبر) 2001 N 178-FZ "بشأن خصخصة ممتلكات الدولة والبلديات" ، وإعادة تسجيل حق الاستخدام الدائم (غير المحدود) قطع ارضبمقتضى أحكام الفقرة 2 المادة. 3 من القانون الاتحادي المؤرخ 25 أكتوبر 2001 N 137-FZ "بشأن سن قانون الأراضي في الاتحاد الروسي".
عند توفير قطعة أرض للإيجار لأغراض البناء ، فإن تطبيق أحكام الفن. تم استبعاد 36 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي لأشياء البناء قيد التنفيذ نظرًا لحقيقة أنه ، على عكس المباني أو الهياكل أو الهياكل ، لا يمكن استخدامها وفقًا للغرض منها حتى يتم الانتهاء من البناء وتشغيله.
إن محتوى الحق الحصري في حيازة ملكية أو استئجار الأرض ، التي يمتلكها المواطنون والكيانات القانونية - أصحاب المباني والهياكل والهياكل ، هو أنه لا يوجد أحد ، باستثناء أشخاص محددينلا يمكن التقدم بطلب للحصول على هذه الأرض. وينبع ذلك أيضًا من مبدأ وحدة مصير قطعة الأرض والعقار الموجود عليها.
قدمت محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي تفسيرًا للمعنى القانوني للحق الحصري المحدد في قرار الجلسة الكاملة رقم 11 بتاريخ 24 مارس 2005 "بشأن بعض القضايا المتعلقة بتطبيق تشريع الأراضي". أيضًا ، بقرار من الهيئة العامة لمحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي ، تم توضيح أن القاعدة التي وضعها قانون سن قانون الأراضي في الاتحاد الروسي بشأن خصخصة المباني والهياكل والهياكل في وقت واحد مع لا تحرم خصخصة قطعة أرض (البند 7 ، المادة 3) الشخص الذي أصبح مالكًا للعقار نتيجة لخصخصته قبل إدخال قانون الأراضي في الاتحاد الروسي حيز التنفيذ ، من الحق في الحصول على قطعة أرض في ملكية أو إبرام عقد إيجار ، إلا في الحالات التي يحظر فيها خصخصة قطعة الأرض.
إن وجود اتفاقية إيجار لقطعة أرض مبرمة قبل دخول قانون الأراضي للاتحاد الروسي حيز التنفيذ لا يحرم مالك العقار من الحق في شراء قطعة الأرض وفقًا للفقرة 1 من الفن. 36 RF LC.
مهم لطريقة الحصول على حقوق الأرض ، على النحو التالي من الفن. 36 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي ، هو تكوين الموضوع ونوع حقوق رعايا العقارات والغرض من استخدام العقارات.
لذلك ، على وجه الخصوص ، في أمر خاص ، يتم توفير قطع الأراضي لكيانات معينة يحددها القانون (منظمات دينية ، كيانات أجنبية).
جزء كبير من الفن. 36 هي القواعد التي تحدد إجراءات الحصول على حقوق قطع الأراضي في إطار المبنى والهيكل والهيكل ، والتي تعود الحقوق فيها إلى عدة أشخاص. في نفس الوقت ، عند تنفيذ الفقرة 2 من الفن. 36 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي ، والتي بموجبها ، في التطوير الحالي ، يتم توفير قطع الأراضي التي توجد عليها هياكل تشكل جزءًا من الملكية المشتركة لمبنى سكني ، والمباني السكنية وغيرها من الهياكل كممتلكات مشتركة لـ الملكية المشتركة لأصحاب المنازل بالطريقة والشروط المنصوص عليها في تشريعات الإسكان ، ينبغي للمرء أن يضع في اعتباره القواعد الخاصة للقوانين الفيدرالية الأخرى التي تحكم اكتساب الحق في العقارات وقطع الأراضي بموجب هذا العقار. لذلك ، الفقرة 5 من الفن. 36 من قانون الإسكان للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم قانون الإسكان للاتحاد الروسي) لأصحاب المباني في مبنى سكنيقطعة الأرض التي يقع عليها هذا المنزل ، مع عناصر المناظر الطبيعية والمناظر الطبيعية وغيرها من الأشياء المعدة لصيانة وتشغيل وتحسين هذا المنزل ، وتقع على قطعة الأرض المحددة ، تنتمي إلى حق الملكية المشتركة.
بالإضافة إلى ذلك ، وفقًا للفن. 137 من قانون الإسكان للاتحاد الروسي ، في الحالات التي لا ينتهك فيها ذلك الحقوق والمصالح المشروعة لأصحاب المباني في مبنى سكني ، يحق لجمعية أصحاب المنازل الحصول على قطع أراضي للإسكان أو استلامها أو الحصول عليها تشييد وتشييد المنازل والمباني الأخرى وتشغيلها ؛ تنفيذ ، وفقًا لمتطلبات القانون ، نيابة عن أصحاب المباني في مبنى سكني وعلى نفقتهم ، تطوير قطع الأراضي المخصصة المجاورة لهذا المنزل.
هناك اختلافات ملحوظة في صياغة مواد قانون الأراضي للاتحاد الروسي و RF LC فيما يتعلق بالحصول على حقوق قطع الأراضي تحت المباني السكنية. من الناحية العملية ، نحن نتعامل مع حقيقة أن قطعة الأرض الموجودة أسفل المبنى لا تتشكل دائمًا. في هذا الصدد ، فإن تنفيذ قاعدة الفن. 36 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي صعب ، لأنه لا يوجد شيء ، ينتمي الحق إلى مالكي المباني في المباني السكنية.
تنص المادة 16 من القانون الاتحادي الصادر في 29 ديسمبر 2004 N 189-FZ "بشأن سن قانون الإسكان للاتحاد الروسي" على أن قطعة الأرض ، التي تم تشكيلها قبل دخول قانون الإسكان للاتحاد الروسي حيز التنفيذ وفيما يتعلق بتنفيذ التسجيل المساحي للدولة ، يمر مجانًا إلى الملكية المشتركة لأصحاب المباني في مبنى سكني. إذا تم تشكيل قطعة أرض بعد إدخال القانون المذكور ، فإنها تنتقل مجانًا إلى الملكية المشتركة لأصحاب المباني في مبنى سكني من لحظة تشكيل قطعة الأرض وتنفيذ تسجيلها في الدولة. التسجيل المساحي.
شكلت الممارسات الحديثة عدة مواقف فيما يتعلق بإجراءات تسجيل حقوق قطع الأراضي في هذه الحالة ، مدعومة ، من بين أمور أخرى ، بقرارات صادرة عن هيئات قضائية أعلى.
من تعريف محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 04/09/2010 N VAS-8881/09 بناءً على طلب مغلق شركة مساهمة(المشار إليها فيما يلي باسم الشركة) بتاريخ 03/11/2010 بشأن المراجعة عن طريق الإشراف لقرار محكمة التحكيم لمنطقة أومسك بتاريخ 30/6/2009 في القضية N A46-14397 / 2008 ، قرار محكمة الاستئناف الثامنة بتاريخ 10/09/2009 وقرار محكمة التحكيم الفيدرالية لمنطقة غرب سيبيريا بتاريخ 01/21/2010 في نفس القضية ، والذي تم قبوله بناءً على طلب جمعية مالكي المنازل (المشار إليها فيما يلي باسم HOA) إلى قسم الهندسة المعمارية والتخطيط الحضري التابع لإدارة أومسك (المشار إليه فيما يلي باسم قسم الهندسة المعمارية) ، مكتب الوكالة الفيدرالية لسجل العقارات في منطقة أومسك (المشار إليها فيما يلي باسم مكتب FAKON) ، بشأن إبطال قرار قسم الهندسة المعمارية بتاريخ 29.02.2008 N 221-r "بشأن الموافقة على مشروع الحدود لتشكيل قطعة أرض لبناء روضة أطفال في شارع Maslennikova في المنطقة الإدارية المركزية لـ مدينة أومسك "وإلغاء قرار مكتب FAKON بتاريخ 04.05.2008 N F36 / 08-927" بشأن رفض تنفيذ التسجيل المساحي ".
وجدت المحكمة أن أصحاب مباني المبنى السكني تقدموا في 21 نوفمبر 2005 إلى دائرة العقارات في أومسك (المشار إليها فيما يلي باسم إدارة العقارات) بطلب للحصول على حقوق قطعة الأرض الذي يقع عليه المبنى السكني ، مع تحديد حدوده وأبعاده وفقًا لمتطلبات تشريعات الأرض والتخطيط العمراني.
بأمر من دائرة العقارات في 30 أكتوبر 2006 N 4314-r ، تمت الموافقة على مشروع إدارة الأراضي الإقليمية لتشكيل قطع أراضي تنتمي إلى فئة أراضي المستوطنات ، وهي قطعة أرض بمساحة 3856 قدم مربع م وقطعة أرض بمساحة 325 مترًا مربعًا. م مع موقع قريب من مبنى سكني مكون من 5 طوابق.
وافقت دائرة العقارات بأمر من 11.03.2008 شمال 1997 - ص على مشروع الحدود لتشكيل قطعة أرض تنتمي إلى فئة أراضي المستوطنات ، بمساحة 4181 متر مربع. م لاحتياجات الإسكان والأغراض العامة والتجارية للمباني ، تم تحديد موقع قطعة الأرض بالنسبة لمبنى سكني مكون من 5 طوابق مع عنوان بريدي: شارع K. Marksa ، 29 في المنطقة الإدارية المركزية في أومسك.
في 17 نيسان (أبريل) 2008 ، تقدم أصحاب المباني السكنية المشار إليها بطلب إلى دائرة Rosnedvizhimost للتسجيل المساحي لقطعة الأرض المشكلة.
رفضت دائرة Rosnedvizhimost بموجب القرار الصادر في 04.05.2008 N F36 / 08-927 إجراء التسجيل المساحي ، بحجة عدم الامتثال لمتطلبات تشكيل وثائق مسح الأراضي ، فضلاً عن حقيقة أن قطعة الأرض قيد الإنشاء. متداخلة مع قطعة الأرض المسجلة سابقا. تم تشكيل قطعة الأرض هذه وفقًا للموافقة التي اعتمدها قسم الهندسة المعمارية بناءً على طلب الشركة بتاريخ 29 فبراير 2008 N 221-r "بناءً على الموافقة على مشروع الحدود لتشكيل قطعة أرض لبناء روضة أطفال . "
اعتقادًا منه أن الأمر المحدد لا يتوافق مع تشريعات الأراضي ، وينتهك الحق في استخدام قطعة الأرض المشغولة بالفعل تحت المبنى السكني ، تقدم HOA إلى المحكمة لإعلان بطلان الأمر المحدد.
المحكمة ، المستوفية للشروط المنصوص عليها ، على أساس أحكام المادة. 36 LCD RF ، الفن. 16 من القانون الاتحادي الصادر في 29 ديسمبر 2004 N 189-FZ "بشأن سن قانون الإسكان للاتحاد الروسي" انبثق من حقيقة أن الأمر المتنازع عليه قد تم اعتماده بعد قطعة الأرض الواقعة تحت الشقة المتعددة مبنى سكنيتم تشكيلها والموافقة عليها بأمر من 30 أكتوبر 2006 N 4314-r ، وتوصلت إلى استنتاج مفاده أن حق مالكي المبنى السكني المذكور في الحصول على قطعة أرض في ملكية مشتركة قد انتهك بالطريقة المنصوص عليها في الفقرة 1 من الفن. 36 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي ، والذي لم يتم تنفيذه بسبب رفض مكتب Rosnedvizhimost في منطقة أومسك بتاريخ 04.05.2008 لإجراء التسجيل المساحي.
بالإضافة إلى ذلك ، وجدت المحكمة أن تشكيل قطعة أرض للبناء ينتهك أحكام الفن. 30 ، 31 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي ، منذ الأمر المتنازع عليه في 29 فبراير 2008 ، وافق N 221-r على مشروع حدود قطعة أرض بمساحة 1761 مترًا مربعًا. م ، بينما تم الاختيار الأولي بناءً على طلب الشركة فيما يتعلق بقطعة أرض مساحتها 630 مترًا مربعًا. م.
ورفضت المحكمة حجة الشركة بأن قطعة الأرض تحت عمارة سكنية بمساحة 2127 مترًا مربعًا. م ، تمت الموافقة على حدود الموقع بأمر من رئيس بلدية أومسك بتاريخ 16 فبراير 2004 N 365-r "بناءً على الموافقة على مشروع إدارة الأراضي الإقليمية لتشكيل قطعة أرض" وتم وضعها على التسجيل المساحي قبل دخول قانون الإسكان للاتحاد الروسي حيز التنفيذ ، مما يثبت أن صاحب الحق في هذه الأرض الموقع هو شركة ذات مسؤولية محدودة ، وقد تم إبطال الأمر السابق لرئيس البلدية بقرار من الكوليجيوم القضائي للقضايا المدنية محكمة أومسك الإقليمية بتاريخ 25 فبراير 2009 في القضية رقم 33-705 / 2009.
وفقا للفقرة 3 من الفن. 36 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، إذا كان المبنى (المباني الموجودة فيه) ، الواقع على قطعة أرض غير قابلة للتجزئة ، ينتمي إلى عدة أشخاص على حق الملكية ، فإن هؤلاء الأشخاص لهم الحق في الحصول على قطعة الأرض هذه في ملكية مشتركة أو الإيجار مع مجموعة من الأشخاص من جانب المستأجر ، ما لم ينص هذا القانون على خلاف ذلك ، والقوانين الاتحادية ، مع مراعاة الأسهم في ملكية المبنى. إذا كانت المباني في مبنى يقع على قطعة أرض غير قابلة للتجزئة ، وهي ملكية الدولة أو البلدية ، مملوكة لشخص واحد له حق الملكية ، أو لأشخاص آخرين - على حق الإدارة الاقتصادية ، أو لجميع الأشخاص - على اليمين من الإدارة الاقتصادية ، يحق لهؤلاء الأشخاص الحصول على قطعة الأرض هذه للتأجير مع عدد كبير من الأشخاص من جانب المستأجر ، ما لم ينص على خلاف ذلك قانون الأراضي في الاتحاد الروسي ، والقوانين الفيدرالية ، رهناً بموافقة الأطراف إلى اتفاقية الإيجار للمالكين الآخرين للمباني في هذا المبنى للدخول في الاتفاقية المحددة.
أوضحت الجلسة الكاملة لمحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي في القرار رقم 11 المؤرخ 24 مارس 2005 "بشأن بعض القضايا المتعلقة بتطبيق تشريع الأراضي" في هذا الصدد (الفقرات 19-21) أنه عند النظر في النزاعات المتعلقة الاستحواذ على قطع الأراضي هذه من قبل الأشخاص المذكورين ، من الضروري الانطلاق من حقيقة أنه يمكن إبرام اتفاقية إيجار لقطعة أرض بها عدد كبير من الأشخاص من جانب المستأجر بشرط مشاركة العديد من أصحاب مبنى واحد منهم.
يخضع إبرام اتفاقية الإيجار مع شخص واحد من جانب المستأجر لإمكانية الدخول إليها من قبل أشخاص آخرين من جانب المستأجر وفقًا لأحكام الفقرة 3 من المادة. 36 RF LC.
لا يُسمح بالإكراه على إبرام عقد إيجار لقطعة أرض فيما يتعلق بالمالكين الأفراد للمباني (البند 1 ، المادة 421 من القانون المدني للاتحاد الروسي).
عند حل النزاعات الناشئة عن اتفاقية إيجار الأرض مع عدد كبير من الأشخاص من جانب المستأجر ، يجب أن تسترشد محاكم التحكيم بالفقرة 2 من المادة. 322 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، الذي ينص على أن التزامات العديد من المدينين بموجب التزام متعلق بنشاط ريادة الأعمال هي التزامات مشتركة ومتعددة ، ما لم ينص القانون على خلاف ذلك ، أو إجراءات قانونية أخرى أو شروط الالتزام.
لذلك ، في الحالات التي يستخدم فيها جميع المستأجرين المشتركين بموجب اتفاقية إيجار الأرض المباني (المباني في المبنى) الموجودة عليها لأغراض تجارية ، تعتبر التزامات هؤلاء المستأجرين مشتركة ومتعددة ، ما لم ينص اتفاق الإيجار على خلاف ذلك.
إذا كان أحد المستأجرين المشاركين في قطعة الأرض على الأقل يستخدم المبنى (المباني) التابع له ، والموجود في هذه الأرض ، لأغراض أخرى ، فإن التزامات جميع المستأجرين المشتركين بموجب اتفاقية الإيجار ذات طبيعة مشتركة.
عند تحديد حجم التزام كل من المستأجرين المشاركين لقطعة الأرض ، يجب أن تنطلق المحاكم من مساحة المبنى (المباني) التي يملكها كل من المستأجرين المشاركين.
منذ الأشخاص المشار إليهم في الفقرة 3 من الفن. 36 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي ، يمكن إبرام اتفاقية إيجار مع عدد كبير من الأشخاص من جانب المستأجر بمشاركة واحد أو أكثر من مالكي المباني في مبنى يقع على قطعة أرض غير قابلة للتجزئة ، اتفاقية منفذة بشكل صحيح المبرمة لمدة عام أو أكثر يخضع لتسجيل الدولة بعد إيداع الطلب لدى هيئة التسجيل من قبل الأشخاص الذين وقعوا مثل هذه الاتفاقية.
الشركات المملوكة للدولة والمؤسسات الحكومية أو البلدية - لأصحاب المباني في هذا المبنى الحق في استخدام محدود لقطعة الأرض لممارسة حقوقهم في المباني التابعة لهم.
إذا تم تخصيص المباني في مبنى يقع على قطعة أرض غير قابلة للتجزئة للعديد من الشركات المملوكة للدولة والدولة أو المؤسسات البلدية، يتم توفير قطعة الأرض هذه للشخص الذي يمتلك مساحة كبيرة من المباني في المبنى للاستخدام الدائم (غير المحدود) ، ولهؤلاء الأشخاص الآخرين الحق في الاستخدام المحدود لقطعة الأرض لممارسة حقوقهم في المبنى المخصصة لهم.
أحكام الفن. 36 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي يحدد شروطًا خاصة لحساب تكلفة قطعة الأرض عندما يتم الحصول عليها من قبل مالكي المباني والهياكل والهياكل ، تختلف عن التعريف القيمة السوقيةموقع. يتم بيع قطع الأراضي المملوكة للدولة أو البلدية لأصحاب المباني والهياكل والهياكل الموجودة على قطع الأراضي هذه بسعر تحدده السلطات التنفيذية والحكومات المحلية ، على التوالي. في الوقت نفسه ، لا يمكن أن يتجاوز سعر قطع الأراضي القيمة المساحية. إلى أن تحدد الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة من قبل حكومة الاتحاد الروسي ، أو الهيئة الحكومية لكيان مكون من الاتحاد الروسي أو هيئة الحكومة الذاتية المحلية ، إجراءات تحديد سعر قطعة الأرض ، يتم تحديد هذا السعر في مقدار قيمتها المساحية.
يجب الاعتراف بأن تحديد تكلفة قطع الأراضي ، التي تم تصورها على أنها "تفضيلية" ، يسبب صعوبات كبيرة وتضارب في الممارسة. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن حساب القيمة المساحية لقطع الأراضي ، من ناحية ، ليس دقيقًا دائمًا ويتوافق مع المعلمات (المعيارية والفعلية) لقطعة الأرض. من ناحية أخرى ، غالبًا ما تكون القيمة المساحية المحددة بدقة لقطعة أرض أعلى بكثير من القيمة السوقية. هذا الأخير يلغي في الواقع الطبيعة التفضيلية لاكتساب حقوق قطع الأراضي بموجب العقارات.
أساسية لاكتساب حقوق الأرض من ملكية الدولة أو البلدية هي قواعد الفن. 36 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي ، الذي يحدد إجراءات الحصول على حقوق ملكية الأرض. في الوقت نفسه ، ينطبق هذا الإجراء على كل من العلاقات للحصول على حقوق قطع الأراضي بموجب العقارات ، والعلاقات لتجديد الحقوق في قطع الأراضي ، وفقًا للمادة. 3 من قانون التمهيد.
وفقا للفقرة 5 من الفن. 36 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي ، من أجل الحصول على حقوق قطعة أرض ، يطبق المواطنون أو الكيانات القانونية المحددة في هذه المادة بشكل مشترك على وكالة تنفيذيةسلطة الدولة أو الحكومة المحلية ، المنصوص عليها في الفن. 29 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي ، مع طلب للحصول على حقوق قطعة أرض مع تطبيق جواز سفره المساحي.
يتم إنشاء قائمة الوثائق المرفقة بطلب للحصول على حقوق قطعة أرض من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المسؤولة عن تطوير سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال العلاقات العقارية.
في غضون شهر من تاريخ استلام الطلب المحدد ، تقرر الهيئة التنفيذية لسلطة الدولة أو الحكومة المحلية توفير قطعة أرض على أساس الملكية أو الإيجار أو في الحالات المحددة في الفقرة 1 من الفن. 20 RF LC ، على حق الاستخدام الدائم (الدائم). في غضون شهر من تاريخ قرار منح قطعة أرض على أساس الملكية أو الإيجار ، تعد الهيئة التنفيذية لسلطة الدولة أو الحكومة المحلية مسودة عقد لبيع أو تأجير قطعة أرض وإرسالها إلى مقدم الطلب مع اقتراح لإبرام عقد مناسب.
تتخذ الهيئة التنفيذية لسلطة الدولة أو هيئة الحكم الذاتي المحلي ، في غضون أسبوعين من تاريخ تقديم جواز السفر المساحي لقطعة الأرض ، قرارًا بشأن منح قطعة الأرض هذه لمقدمي الطلبات وترسل لهم نسخة من هذا القرار مع تطبيق جواز السفر المساحي لقطعة الأرض هذه.
في قلب أحد الخلافات (قرار هيئة رئاسة محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 21 مارس 2006 رقم 14711/05 في القضية N A41-K1-1979 / 05) كانت تصرفات شركة LLC R. إعادة تسجيل حقوق قطعة الأرض المستخدمة من قبلها على أساس حق الانتفاع الدائم (الدائم). لم تكن هناك أية أشياء تخص "ر" على قطعة الأرض هذه. المدعي - المنظمة R. - هي شركة ذات مسؤولية محدودة ، أي أنها لا تنطبق على الأشخاص الذين لديهم قطع أرض على أساس الفقرة 1 من الفن. يمكن توفير 20 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي للاستخدام الدائم (الدائم). بالنسبة لهؤلاء الأشخاص ، يضع القانون التمهيدي قاعدة بشأن إعادة تسجيل قطع الأراضي في الملكية أو الإيجار.
في نفس الوقت ، وفقا للملاحظة التي تحددها الفن. 3 من القانون الاتحادي "بشأن سن قانون الأراضي للاتحاد الروسي" ، إعادة تسجيل الحق في قطعة أرض ، باستثناء ما هو منصوص عليه في الفقرة 9.1 من المادة. 3 من القانون الاتحادي المذكور ، تشمل:
تقديم طلب من قبل شخص ذي مصلحة لمنحه قطعة أرض على الحق ذي الصلة عند إعادة إصدار هذا الحق وفقًا لهذه المادة أو تقديم طلب من قبل شخص ذي مصلحة لمنحه قطعة أرض على الحق المنصوص عليه في الفن . 15 أو 22 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي ، عند إعادة إصدار هذا الحق وفقًا للبندين 2 و 5 من هذه المادة ؛
صنع القرار من قبل الهيئة التنفيذية لسلطة الدولة أو الحكومة المحلية ، المنصوص عليها في الفن. 29 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي ، بشأن توفير قطعة أرض على الحق ذي الصلة ؛
تسجيل الدولة للحقوق وفقًا للقانون الاتحادي "في تسجيل الدولةحقوق العقارات والمعاملات معها.
كان جوهر الخلاف والخلاف في تفسير القواعد من قبل المحاكم هو حكم الفقرة 2 من الفن. 3 من القانون الاتحادي "بشأن التشريع كود الأرضالاتحاد الروسي "، والذي بموجبه تلتزم الكيانات القانونية بإعادة تسجيل حق الاستخدام الدائم (الدائم) لقطع الأراضي من أجل الحق في استئجار قطع الأراضي أو الحصول على قطع الأراضي في حد ذاتها وفقًا لقواعد المادة 36 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي. تنظم المادة 36 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي العلاقات بشأن اكتساب حقوق قطع الأراضي المملوكة للدولة أو البلدية والتي تقع عليها المباني والهياكل والهياكل. شروط الحصول على حقوق قطع الأراضي وفقًا لأنواع العقارات و الوضع القانونيالأشخاص (البنود 1-4 ، 9 ، المادة 36 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي) ، والإجراء العام للحصول على حقوق الأرض لجميع الحالات المنصوص عليها في المادة (البنود 5-8 من المادة 36 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي) الاتحاد الروسي). في الوقت نفسه ، خلصت بعض المحاكم إلى أن شرط إعادة تسجيل حق PBP بموجب الفن. 36 من القانون المدني للاتحاد الروسي يمكن أن تنطبق فقط على الأشخاص الذين لديهم حقوق في العقارات على قطع الأراضي المعنية.
أشارت هيئة رئاسة محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي في قرارها إلى مغالطة افتراض المحكمة أن الفقرة 2 من الفن. 3 من قانون التمهيد يشير إلى الفن. 36 RF LC ككل. على وجه الخصوص ، محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي تلفت الانتباه بشكل صحيح إلى حقيقة أن الفقرة 2 من الفن. ينص القانون رقم 3 على أحكام خاصة بشأن اكتساب حقوق ملكية قطع الأراضي للأشخاص الذين يمتلكونها على أساس حق الاستخدام الدائم (غير المحدود). يتم إعادة تسجيل حقوق الأراضي وفقًا لقواعد الفن. 36 RF LC ، الفقرة 2 من الفن. 3 من قانون التمهيد.
وهكذا ، فإن المعنى القانوني لإرسال الفقرة 2 من الفن. 3 من القانون التمهيدي للفن. 36 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي هو أن إجراءات إعادة تسجيل حقوق ملكية الأرض (تقديم الطلبات ، وتنفيذ الوثائق المساحية ، وصياغة وإبرام اتفاق ، وما إلى ذلك) يجب أن تكون هي نفس إجراءات الحصول على حقوق الأرض لأصحاب المباني والهياكل والمنشآت الواقعة على قطع الأراضي المملوكة للدولة أو البلدية.
تكمن صلاحية استنتاج محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي في حقيقة أنه وفقًا للفقرة 1 من الفن. 3 من القانون التمهيدي من تاريخ دخول قانون الأراضي للاتحاد الروسي حيز التنفيذ ، وحقوق الأرض غير المنصوص عليها في الفن. 15 ، 20-24 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي ، بغض النظر عما إذا كانت الأشياء العقارية موجودة على قطع أراضي أم لا. أي ، على أساس هذا الحكم ، يجب على جميع الأشخاص إعادة تسجيل حقوقهم إذا كانت حقوقهم في الأرض لا تتفق مع أحكام قانون الأراضي في الاتحاد الروسي.
تقييد الموضوعات التي تتطلب متطلبات الفقرة 2 من الفن. 3 الأشخاص الذين لديهم حقوق في المباني والهياكل والهياكل ، فقط على أساس أن إعادة تسجيل حقوق الأرض يجب أن يتم من قبلهم وفقًا لقواعد الفن. 36 من القانون المدني للاتحاد الروسي لا يتفق مع دائرة الأشخاص من العلاقات المحددة التي أنشأتها الفقرة نفسها. على وجه التحديد ، تشير هذه الفقرة فقط إلى العلامات التالية لشخص ملزم باستيفاء شروط الفقرة 2 من الفن. 3 من قانون التمهيد. يجب أن يكون: أ) كيانًا قانونيًا غير محدد في الفقرة 1 من الفن. 20 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي ، ب) يجب أن يمتلك هذا الكيان القانوني قطعة الأرض على أساس حق الاستخدام الدائم (غير المحدود). ملكية العقارات على الأرض صفة واجبةفي عداد المفقودين في هذه الحالة.
لفت القرار قيد النظر من قبل هيئة رئاسة محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي الانتباه إلى ظروف مهمة أخرى.
تشير هيئة رئاسة محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي في قرارها المذكور أعلاه إلى أن شركة R. لا توافق على رفض الإدارة إعادة تسجيل حق الاستخدام الدائم (الدائم) لقطعة الأرض إلى حق الملكية ، دعوى قضائية أمام محكمة التحكيم لإلزام الإدارة بإبرام عقد لبيع هذه الأرض.
تستند إمكانية رفع دعوى قضائية لإجبار الإدارة على إبرام عقد لبيع قطعة أرض على أحكام القانون المدني للاتحاد الروسي (المادتان 421 ، 445) ، والتي بموجبها يكون الإكراه على إبرام العقد هو غير مسموح به ، إلا في الحالات التي ينص فيها القانون المدني للاتحاد الروسي على الالتزام بإبرام العقد ، أو بموجب القانون أو بموجب التزام طوعي. إذا كان الطرف الذي ، وفقًا للقانون المدني للاتحاد الروسي أو قوانين أخرى ، يكون إبرام العقد إلزاميًا ، يتهرب من إبرام العقد ، يحق للطرف الآخر التقدم إلى المحكمة بمطالبة بإلزام إبرام العقد.
ينشأ الالتزام بإبرام اتفاق في هذه الحالة من أحكام القاعدة المذكورة سابقًا من الفقرة 2 من الفن. 3 من القانون التمهيدي ، والذي بموجبه تلتزم الكيانات القانونية بإعادة تسجيل حق الاستخدام الدائم (غير المحدود) لقطع الأراضي حسب إرادتها من أجل الحق في استئجار قطع الأراضي أو الحصول على قطع أراضي في ملكية. إعادة تسجيل الحق في كلتا الحالتين ممكن فقط بشرط إبرام اتفاقية مناسبة. في الوقت نفسه ، ينص قرار الجلسة الكاملة لمحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 24 مارس 2005 رقم 11 (البند 4) على أنه عند حل النزاعات المتعلقة بإعادة التسجيل من قبل الكيانات القانونية ، بناءً على طلبهم ، الحق في الاستخدام الدائم (الدائم) لقطع الأراضي على أساس قواعد الفن. 36 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي ، المدعى عليه في دعوى الإكراه لإبرام عقد هو مالك قطعة الأرض (الاتحاد الروسي ، أو كيان من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي أو بلدية) ممثلة من قبل الهيئة المخولة.
في الوقت نفسه ، بالإشارة إلى الفقرة 4 من قرار الجلسة الكاملة بتاريخ 24 مارس 2005 رقم 11 ، يشير قرار هيئة رئاسة محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي قيد النظر إلى أن شركة R. لحماية حقوقها ومصالحها - من خلال التقدم إلى محكمة التحكيم ببيان يعلن أن قرار أو تصرفات الإدارة غير قانونية. تنظر المحكمة في مثل هذا الطلب بالطريقة المنصوص عليها في الفصل. 24 APC RF. في الوقت نفسه ، بعد أن أثبتت المحكمة أن القرار أو الإجراءات (التقاعس) لهيئات الدولة أو هيئات الحكم الذاتي المحلية أو الهيئات الأخرى أو المسؤولين لا تمتثل للقانون أو أي إجراء قانوني تنظيمي آخر وتنتهك الحقوق والمصالح المشروعة مقدم الطلب ، يقرر الاعتراف بالقرار المطعون فيه أو الإجراءات المتنازع عليها (التقاعس) غير قانوني. كما لوحظ كذلك في قرار هيئة رئاسة محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي ، بموجب الفقرة 3 من الجزء 5 من الفن. 201 من قانون إجراءات التحكيم للاتحاد الروسي ، يجب أن يحتوي الجزء المنطوق من القرار المعتمد على إشارة إلى الاعتراف بالإجراءات المتنازع عليها (التقاعس) على أنها غير قانونية والتزام السلطات المختصة باتخاذ إجراءات معينة أو اتخاذ قرار أو خلاف ذلك القضاء على الانتهاكات المرتكبة. على وجه الخصوص ، يحق للمحكمة إلزام هذه الهيئة بإعداد مسودة عقد وإرسالها إلى مقدم الطلب خلال فترة زمنية معينة.
وفقًا للمادة 173 من قانون إجراءات التحكيم للاتحاد الروسي ، في نزاع حول الإجبار لإبرام اتفاق ، في الجزء العملي من القرار ، يجب على المحكمة أن تشير إلى الشروط التي بموجبها يلتزم الأطراف بإبرام اتفاق.
المجتمع R. ، وتحول إلى محكمة التحكيم، صاغ مطلبه بأنه يجبر الإدارة على إبرام عقد لبيع قطعة أرض. ومع ذلك ، فإن محكمة الاستئناف ، التي أقرت بأن طلب الشركة شرعي وأجبرت الإدارة على إبرام هذه الاتفاقية ، في انتهاك لمتطلبات التشريعات الإجرائية ، ألزمت الإدارة بإعداد مسودة اتفاقية شراء الأراضي وإرسالها إلى المدعي. .
في غضون ذلك ، قدمت شركة "ر" إلى المحكمة مسودة عقد لبيع قطعة أرض ، لكن لم يؤخذ هذا الظرف في الاعتبار.
لفتت المحاكم الانتباه إلى التزام الهيئات المخولة لسلطة الدولة والحكومة الذاتية المحلية بالامتثال للإجراءات التي تهدف إلى تشكيل قطعة أرض ، والتي لا تتوفر معلومات عنها (البند 7 ، المادة 36 من قانون الأراضي الصادر عن الدولة). الاتحاد الروسي). وفقًا لهذه القاعدة ، إذا لم يتم تنفيذ التسجيل المساحي لقطعة الأرض أو في السجل العقاري للولاية ، فلا توجد معلومات حول قطعة الأرض اللازمة لإصدار جواز سفر مساحي لقطعة الأرض ، والحكومة المحلية على أساس طلب من مواطن أو كيان قانونيأو الاستئناف بموجب الفن. 29 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي ، الهيئة التنفيذية لسلطة الدولة ، في غضون شهر من تاريخ استلام الطلب أو الاستئناف المذكور ، يوافق ويصدر لمقدم الطلب تخطيط قطعة الأرض على المخطط المساحي أو المساحي خريطة المنطقة ذات الصلة. يجب على الشخص الذي تقدم بطلب للحصول على قطعة أرض على نفقته الخاصة تنفيذ الأعمال المساحية المتعلقة بقطعة الأرض هذه والتقدم بطلب تسجيل مساحي للولاية لقطعة الأرض هذه بالطريقة المنصوص عليها في القانون الاتحادي "بشأن السجل العقاري للولاية" .
يتم تحديد موقع حدود قطعة الأرض ومساحتها مع مراعاة الاستخدام الفعلي للأرض وفقًا لمتطلبات تشريعات الأراضي والتخطيط العمراني. يتم تحديد موقع حدود قطعة الأرض مع مراعاة الخطوط الحمراء وموقع حدود قطع الأرض المجاورة (إن وجدت) والحدود الطبيعية لقطعة الأرض.
تنص المادة 39 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي على وجه التحديد على شروط الحفاظ على حقوق قطع الأراضي لأصحاب المباني والهياكل والهياكل في حالة تدمير العقارات. في الوقت نفسه ، يشار على وجه التحديد إلى أنه من أجل تنفيذ قواعد هذه المادة ، فإن أسباب تدمير العقارات مهمة ، والتي لا يمكن أن تكون إلا في حالات الطوارئ.
في حالة تدمير مبنى أو هيكل أو هيكل نتيجة للحريق أو الكوارث الطبيعية أو الخراب ، يحتفظ الأشخاص الذين يمتلكون قطعة الأرض بالحق الدائم ( غير محدود) الاستخدام أو الحيازة القابلة للتوريث مدى الحياة ، مع مراعاة بداية الترميم في الترتيب المحدد للمبنى والهيكل والبناء في غضون ثلاث سنوات. الهيئة التنفيذية لسلطة الدولة أو هيئة الحكم الذاتي المحلي ، المنصوص عليها في الفن. 29 RF LC.
يتم تحديد شروط الحفاظ على الحقوق المحددة في البند 1 من هذه المادة للمستأجر والمستأجر من الباطن من خلال عقد الإيجار (الإيجار من الباطن) لقطعة الأرض.
وتجدر الإشارة إلى أن القواعد المذكورة أعلاه تنطبق على قطع الأراضي المخصصة لصيانة العقارات. وبناءً على ذلك ، من مستندات الملكية والملكية الخاصة بالأرض ، يجب أن يتبع ذلك توفير قطعة الأرض لتشغيل (الصيانة ، الاستخدام) للممتلكات التي تم تدميرها. بمعنى آخر ، إذا تم توفير قطعة الأرض التي يقع عليها العقار المدمر لأغراض أخرى (على سبيل المثال ، الإنتاج الزراعي) ، فإن قواعد هذه المادة لا علاقة لها بالحقوق في قطعة الأرض ، وتبقى الحقوق نفسها. بدون أي حدود زمنية.
قبل ترسيم حدود ملكية الدولة للأرض ، يحق للحكومات المحلية ممارسة الحق في تمديد فترة استخدام قطعة الأرض باعتبارها هيئات مخولة التصرف في قطع الأراضي خلال هذه الفترة الانتقالية (البند 10 ، المادة 3 من القانون الاتحادي "بشأن سن قانون الأراضي للاتحاد الروسي").
يقدم سوق المباني الجديدة مجموعة واسعة من العقارات ، والتي يمكن للمشتري من خلالها اختيار الخيار الذي يناسبه ، مع التركيز عليه الفرص الماليةوميزات البناء الأخرى. اتجاه جديد هو التنمية المتكاملة للإقليم. يعتبر نموذج التطوير هذا الأكثر كفاءة وفعالية من حيث التكلفة والمبرر في ظروف نقص الأراضي واكتظاظ شبكات المرافق في المدن الكبرى. نظرًا لأن هذا المصطلح جديد نسبيًا ، فهو ذو أهمية كبيرة لمشتري المساكن المحتملين. سنتحدث اليوم عن التنمية المتكاملة وتطوير المناطق ، وكذلك مناقشة آفاق هذه الفئة من بناء المساكن.
فك رموز الاختصار CAT
يجدر بنا أن نأخذ في الاعتبار عندما نتحدث عن التنمية المتكاملة للإقليم - هذا هو التعريف الذي تم تضمينه في عدد من المفاهيم التي تشكل جزءًا من نظام الأنشطة لتنمية المناطق. سنتطرق قليلاً إلى هذه المشكلة في هذه المقالة ، لأن الأهم من ذلك كله أننا ما زلنا مهتمين بالاختصار CAT.
لذا ، فإن التنمية المتكاملة للأراضي هي مشاريع تطوير الأراضي التي تنطوي على بناء على نطاق واسع مجمعات سكنيةبمساحة إجمالية لا تقل عن مائة ألف متر مربع. كقاعدة عامة ، يتضمن هذا المجمع عدة المباني السكنية، متحدًا بفرد واحد مخطط معماريوالتصميم. هم أيضا في نفس النطاق السعري. يقول الخبراء إن التنمية المتكاملة للأقاليم غالبًا ما تكون عبارة عن إسكان من الدرجة الاقتصادية والراحة ، مصمم لمشتري جماعي بمتوسط مستوى الدخل.
وتجدر الإشارة إلى أن نموذج التطوير هذا يشمل جميع البنية التحتية ذات الصلة ، والتي يتم بناؤها من قبل منظمة البناء. في معظم الحالات ، تكون النتيجة مناطق صغيرة كبيرة تقع في ضواحي المدن المكتظة بالسكان وحتى لديها شبكات المرافق الخاصة بها.
القليل من التاريخ
لأول مرة حول CAT بدأ الحديث عنها منذ عشر سنوات. ثم أصدرت حكومة الاتحاد الروسي وثيقة أشارت إلى بعض المتطلبات لمشاريع التنمية المتكاملة للأراضي. بادئ ذي بدء ، تمت الإشارة إلى التزام المطور بتشغيل مرافق البنية التحتية ، بما في ذلك المرافق الاجتماعية والشبكات الهندسية. يشير COT أيضًا إلى إنشاء تقاطعات النقل ، و موارد الميزانيةلا ينبغي أن تستخدم في مثل هذه الأنشطة. يتحمل المطور والمستثمرون جميع التكاليف ، الذين يمكنه جذبهم إلى المشروع.
ومن المثير للاهتمام ، أنه حتى الآن ، لم يكن هناك أكثر من عشرة مشاريع يمكن أن تندرج في فئة التنمية المتكاملة للمناطق لبناء المساكن. لم يحقق العديد من المتقدمين الامتثال لجميع الشروط المقدمة واليوم يخططون فقط لبدء الأنشطة على IBA.
من الجدير بالذكر أنه حتى في الحقبة السوفيتيةتم استخدام مبدأ التنمية المتكاملة بنشاط كبير. كان هذا صحيحًا بشكل خاص في ثلاثينيات القرن الماضي. في ذلك الوقت ، تم بناء مناطق صغيرة بأكملها ، وفي بعض الأحيان مدن ، على أراضي قاحلة. ومع ذلك ، فإن الأهداف المنشودة آنذاك والآن تختلف اختلافًا كبيرًا. في الاتحاد السوفيتي ، كان التحدي الرئيسي هو بناء المزيد من الأمتار المربعة. لذلك ، تبين أن المقاطعات الصغيرة بأكملها أحادية الجانب ورمادية. النهج الحديث يعتمد فقط على التطوير النوعي للفضاء. يزعم العديد من المطورين أنهم لا يبيعون الشقق بقدر ما هو أسلوب حياة معين. ولهذا ، فإن المشتري على استعداد لدفع أي أموال تقريبًا.
أسباب شعبية البناء المعقد
هناك طلب كبير الآن على قطع الأراضي المخصصة للتنمية المتكاملة للمناطق ، ولا عجب في ذلك. في الواقع ، كل عام في المدن هناك مساحة أقل وأقل من الأراضي المجانية التي يمكن استخدامها كمكان للمباني الجديدة. إذا كان من الممكن في وقت سابق في المدن الكبرى بناء العديد من المنازل عمليًا في المركز وربطها باتصالات المدينة الحالية ، لم يعد هذا ممكنًا الآن. لذلك ، يتعين على المطورين النظر في المناطق الواقعة على الأطراف وتطوير مفاهيم مثيرة للاهتمام لمبانيهم الجديدة. نتيجة لذلك يحصل المشتري على مشروع غير عادي ببنية تحتية متطورة والعديد من المزايا.
لا تغفل عن تكلفة البناء. كقاعدة عامة ، كلما تم تنفيذ المشروع من قبل المطور أكبر ، كان ذلك أرخص. لذلك ، حتى مع مراعاة الحاجة إلى تجهيز جميع المناطق المجاورة للمباني الجديدة ، فإنه يحصل على ربح كبير. بالإضافة إلى ذلك ، لديها القدرة على جذب اهتمام المشتري بجميع أنواع الخصومات ، والعروض الترويجية التي تقلل من تكلفة السكن المعلنة في الأصل بنسبة عشرة إلى ثلاثين بالمائة. مثل هذا النهج لا يسعه إلا رشوة أصحاب الشقق في المستقبل.
معظم المشترين الذين حالفهم الحظ بالفعل ليصبحوا أصحاب منازل في مثل هذه المشاريع يخبرون أصدقائهم ومعارفهم عنهم بحماس كبير ، مما يغذي الاهتمام بـ CAT. بادئ ذي بدء ، إنهم مفتونون بالمعدات الحديثة. مجمعات سكنية. عادة ما تشمل المراقبة بالفيديو ، والرياضة ، والملاعب ، ومناطق المتنزهات المدروسة بعناية والمعابر على الطريق. تبدو المباني نفسها أيضًا أنيقة وحديثة. في بعض الأحيان ، تشبه المنطقة التي كانت جزءًا من تطوير الأراضي المتكاملة قطعة صغيرة من أوروبا بجمالها و تصميم غير عادي.
فوائد IBA للمدن والبلديات
هنا تتجلى فائدة السلطات المحلية أيضًا. إنهم ليسوا مستثمرين عندما يتعلق الأمر بالمرافق أو البنية التحتية. يتم تحديد مثل هذه اللحظات دائمًا في اتفاقية التطوير المتكامل للإقليم ، لذلك تحتاج المدينة فقط إلى مراقبة تقدم البناء ثم القبول الأشياء النهائيةفي الميزان.
الآن أكثر من مرة كان هناك حديث عن التطوير الجماعي للمناطق من قبل العديد من المطورين. في هذه الحالة ، قد يكونون في المستقبل و شركة إدارة، التي تدير بيوت الغلايات والشبكات الكهربائية والمرافق الهندسية الأخرى التي أقامتها وبدأت تشغيلها. ومع ذلك ، في الوقت الحاضر الإطار التشريعيفي ظل هذا المشروع غير موجود. ومع ذلك ، هذا لا يعني أنه ليس هناك حاجة إليه أو لن يظهر قريبًا.
سلبيات CAT
على الرغم من حقيقة أننا قد أدرجنا بالفعل العديد من المزايا الواضحة للبناء المتكامل ، إلا أن له أيضًا عيوبًا غالبًا ما ينساها المشترون أنفسهم. الأول هو مدة المشروع. نظرًا لأن المطور لا يمكنه بناء المنطقة الصغيرة بالكامل في نفس الوقت ، فإنه يقوم بتشغيل المنازل على عدة مراحل. عندما يتعلق الأمر بالمشاريع الكبيرة ، يمكن أن تكون هذه المباني ليس فقط من المرحلة الثانية ، ولكن من المرحلة الثالثة وحتى الرابعة. يجب أن يؤخذ هذا الفارق الدقيق في الاعتبار عند شراء شقة في مثل هذا المجمع.
أيضًا ، يشير بعض الخبراء إلى عيوب IBA وبناء مرافق البنية التحتية على أساس متبقي. عادة ، يتلقى المشترون كل ما هو ضروري لإقامة مريحة فقط بعد تشغيل المنزل الأخير. وقد يستغرق الأمر ما يصل إلى خمس سنوات بعد انتقال المستأجرين الأوائل. لذلك ، يجري العمل اليوم على قانون يلزم المطورين ببناء البنية التحتية للمنطقة بالتوازي مع المنازل.
أنشطة تطوير الأراضي المتكاملة: الخصائص العامة
لقد سبق أن ذكرنا في الأقسام السابقة من المقال أن مجمع و تنمية مستدامةللأقاليم أربعة أشكال ، و CAT هو أحدها. دون الخوض في التفاصيل ، يمكن تمثيلهم على النحو التالي:
- تطوير المناطق المبنية بالفعل ؛
- مشاريع التنمية المتكاملة للأراضي ، التي بدأها أصحاب الأراضي ؛
- مشاريع تطوير الأراضي المتكاملة التي أطلقتها البلدية.
يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن كل شكل من هذه الأشكال ينطوي على عمل شاق في تطوير الوثائق وتصميم المرافق المستقبلية وضمان حياتها بشكل أكبر.
قطع أراضي للتطوير المعقد: بعض الميزات
في السنوات الاخيرةتم تطوير آلية لتوفير مواقع لـ IBA. عادة ، يتم طرح الأراضي للمزاد العام ، ولكن قبل ذلك ، يتم فحص المستندات الخاصة بها بعناية ، لأن حقوق الأطراف الثالثة لا ينبغي أن تنطبق على الموقع. يمكن لأي كيان قانوني المشاركة في المزاد ، ومع ذلك ، بعد الفوز ، يتم إعفاؤه من الحاجة إلى جلسات استماع عامة حول المسح أو تقديم وثائق المشروع. يعتبر المطورون أنفسهم أن هذا الخيار مناسب تمامًا وفعال من حيث التكلفة.
يجب أن يؤخذ في الاعتبار ذلك سابقا شركات البناءيمكن ببساطة استئجار قطع الأراضي والاحتفاظ بها حتى وقت معين. في بعض الأحيان ، يبرمون عقودًا من الباطن ، ويمكن أن تتعرض الأرض التي تم الحصول عليها لبناء موقف للسيارات ، على سبيل المثال ، إلى تطوير سكني. ومع ذلك ، فقد تغير الوضع اليوم بشكل جذري ، وأصبحت التنمية المتكاملة للأقاليم في المناطق والمناطق نشاطا ضيقا التركيز. لم يعد من الممكن استخدام الأرض المخصصة لهذا التطوير بأي طريقة أخرى.
تأجير قطع الأراضي لمنطقة IBA
إذا كان المطور يخطط لتطبيق CAT ، فإنه في أي حال يحتاج إلى الفوز بالمزاد. بدون هذا ، لن يكون له الحق في إبرام اتفاقية إيجار للتنمية المتكاملة للأراضي. هذه القاعدة ثابتة على المستوى التشريعي.
ومع ذلك ، فإن العديد من المطورين مهتمون بنقطة أخرى. يريدون معرفة ما إذا كان يمكن تخصيص عقد الإيجار لأطراف ثالثة. بموجب هذه الصياغة ، يفهم الكثيرون إمكانية بيع حقوقهم. لا يمكن أن يكون هناك إجماع هنا. في الواقع ، لا يحظر القانون ذلك ، لكن تمت صياغته بطريقة تجعل من المستحيل تقريبًا إجراء مثل هذا الإجراء.
بعد كل شيء ، من الممكن إبرام اتفاقية حول IBA فقط من خلال الفوز بالمزاد ، مما يعني أنه يجب على المنظمة الوفاء الكامل بالتزاماتها المحددة في الأوراق. من الناحية العملية ، يواجه المطورون بالفعل عددًا كبيرًا من ملفات حالات مختلفة، والتي يصعب حلها مع الإطار القانوني الحالي. لذلك ، يؤيد الكثيرون اعتماد قوانين جديدة ، مع مراعاة جميع الحالات الممكنة لاستئجار الأراضي بموجب قانون IBA.
معاهدة التنمية المتكاملة للأقاليم
تعتبر هذه الوثيقة الأهم عندما نتحدث عن مثل هذه المشاريع. لتوقيعه ، تم تطوير إطار تشريعي خاص يأخذ في الاعتبار جميع الفروق الدقيقة.
فيما يلي بعض النقاط البارزة منه:
- الباني ملزم بإعداد كل شيء وثائق المشروعوفقًا لـ IBA ، والتي لا تتضمن فقط تخطيط الموقع ، ولكن أيضًا تم وضع علامة على جميع مرافق البنية التحتية المستقبلية ؛
- لا يوجد حق توقيع العقد إلا مع ممثل الجهات الحكومية والكيان القانوني الذي فاز بالمزاد ؛
- في كثير من الأحيان ، يعكس العقد الحاجة إلى نقل جميع الشبكات الهندسية إلى توازن المدينة ضمن الشروط المنصوص عليها في الاتفاقية ؛
- فترة صلاحية الوثيقة وما في حكمها.
بشكل عام ، يمكننا القول أنه من بين جميع الفروق الدقيقة المرتبطة بـ IBA ، تم وضع مسائل إبرام العقود بأفضل طريقة.
مشاكل التنمية المتكاملة للأراضي
أود أن أقول إنه على الرغم من الاهتمام الكبير بمثل هذه التطورات ، إلا أن الخبراء يلاحظون عددًا من المشاكل في هذه المشاريع التي تعيق تنفيذها.
بادئ ذي بدء ، هذا هو عدم وجود إطار تشريعي. لقد ذكرنا هذا بالفعل أكثر من مرة.
من الضروري أيضًا النظر في المساعدة على مستوى الدولة ، والتي ينبغي التعبير عنها في جذب المستثمرين إلى مثل هذه المشاريع. بعد كل شيء ، إذا أخذنا في الاعتبار أنه غالبًا ما تتضمن CAT أيضًا بناء الطرق، فليس من الصعب تخيل تكلفة ذلك على المطور. البعض ببساطة غير قادر على سحب مثل هذه المشاريع الكبيرة ، على الرغم من الاهتمام بها مرتفعًا جدًا.
غالبًا ما تكمن مشكلة IBA في استحالة اتفاق العديد من المطورين مع بعضهم البعض. عند إنشاء التوحيد ، لن يتلقوا توحيد جهودهم فحسب ، بل سيكونون قادرين أيضًا على إحياء مشروع أفضل تم إنشاؤه بنفس الأسلوب.
بضع كلمات بدلا من الخاتمة
بالطبع ، لم يتم تطوير نظام التنمية المتكاملة للأقاليم بعد وسيتم تحسينه على مدار عدة عقود. ومع ذلك ، فإن مستقبل البناء لا يزال ينتمي إلى هذه المشاريع الكبيرة والواعدة.
ستدعم وزارة البناء في روسيا نشر تجربة منطقة كالوغا في التنمية المتكاملة للإقليم لبناء المساكن. أعلن ذلك في 12 سبتمبر / أيلول مدير إدارة سياسة الإسكان في وزارة البناء والإسكان والخدمات المجتمعية في الاتحاد الروسي نيكيتا ستاسيشين أثناء تفتيش المساكن في منطقة صغيرة جديدة في كالوغا.
تلا نيكيتا ستاسيشين الكلمة الافتتاحية التي ألقاها وزير البناء والإسكان والخدمات المجتمعية في الاتحاد الروسي ميخائيل مين إلى ممثلي السلطات الإقليمية والمطورين. تقدم وزارة البناء الروسية الدعم الشامل والمساعدة في تنفيذ مشاريع التنمية المتكاملة للإقليم. تنفيذ مثل هذه المشاريع - مع تطوير البنية التحتية الاجتماعية والنقل والهندسة - سيوفر للمواطنين ، بما في ذلك العسكريين والأطباء والمعلمين ، عائلات كبيرة، سكن مريح وبأسعار معقولة ".
يجري تشييد الحي الصغير للمباني المنخفضة الارتفاع "مشروع كوشيليف" ، المصمم لـ 25-30 ألف نسمة ، على موقع تبلغ مساحته أكثر من 120 هكتارًا. كجزء من التنمية المتكاملة للمنطقة ، سيتم بناء حوالي 434 ألف متر مربع هناك. م من العقارات: 10000 شقة ، ثلاث رياض أطفال ، أكبر مدرسة في كالوغا لـ 1360 طالبًا ، عيادة ، مركز ترفيهي ، رياضات وملاعب.
بدأ المشروع في سبتمبر 2012. في الوقت الحاضر ، تم بالفعل تشغيل ما يلي: 51 مبنى سكني بمساحة إجمالية قدرها 204.47 ألف متر مربع. م - 4.8 ألف شقة ، روضة أطفالتتسع لـ 350 مقعدًا و 6 ملاعب رياضية و 5 حلبات هوكي. هُم الظروف المعيشيةتحسين 7 آلاف ساكن.
أشار نيكيتا ستاسيشين في خطابه إلى أن "التنمية الشاملة للمنطقة ، واستخدام التقنيات الجديدة في البناء ، والتنظيم الصحيح للعمليات التجارية يسمح لنا ببناء مساكن عالية الجودة وبأسعار معقولة حقًا". سعر متر مربعفي المقاطعة الجديدة اليوم 37 ألف روبل.
وأضاف ممثل الدائرة أن "وزارة البناء الروسية ستدعم نشر تجربة منطقة كالوغا في التنمية المتكاملة للإقليم لبناء المساكن".
- الفصل 4
- المادة 11 العقاراتيقع في الملكية الفيدرالية، قطع الأراضي ، التي لم يتم تحديد ملكية الدولة لها ، لبناء المساكن ، لبناء المرافق المعدة للإنتاج مواد بناءوالمنتجات والهياكل لأغراض بناء المساكن وإنشاء الحدائق والمجمعات الصناعية ومجمعات التكنولوجيا وحاضنات الأعمال وغيرها من تنمية المناطق
- الفصل 5
- الفصل السادس عقارات مؤسسة تنموية واحدة في قطاع الإسكان
- تطوير المادة 16
- المادة 16.1. ميزات بيع قطع الأراضي لمؤسسة إنمائية واحدة ، ونقل قطع أراضي مؤسسة تنموية واحدة للإيجار أو الاستخدام المجاني بناءً على نتائج المزادات الخاصة بالحق في إبرام الاتفاقيات ذات الصلة ، وخصائص إبرام الاتفاقات بشأن التنمية المتكاملة لـ الإقليم من قبل مؤسسة تنمية واحدة ، ملامح رفض العقود (تنفيذ العقود) لتأجير قطع الأراضي مؤسسة التنمية الموحدة
- المادة 16.2. خصوصيات إعداد الوثائق لتخطيط الإقليم فيما يتعلق بقطع الأراضي لمؤسسة إنمائية واحدة تنص على التنمية المتكاملة للإقليم ، والتنمية المتكاملة للإقليم ، وتشكيل قطع الأراضي من قطع الأراضي لمؤسسة تنمية واحدة
- المادة 16.6. ملامح إبرام العقود بناء على نتائج المزادات استخدام مجانيقطع الأراضي لمؤسسة تطوير واحدة لبناء مساكن قياسية ، وعقود الاستخدام المجاني لقطع الأراضي لمؤسسة تنمية واحدة من أجل التنمية المتكاملة للإقليم ، والتي تشمل ، من بين أمور أخرى ، بناء مثل هذا السكن
- المادة 16.6-1. ميزات إبرام ، بناءً على نتائج المزادات ، اتفاقيات إيجار لقطع الأراضي لمؤسسة تطوير واحدة لبناء مساكن قياسية بالحد الأدنى المطلوب من أجل التنمية المتكاملة للمنطقة ، والتي تشمل ، من بين أمور أخرى ، البناء من المساكن القياسية بالحد الأدنى من الحجم المطلوب وبناء المساكن الأخرى
