Градоустройствен кодекс на Руската федерация с коментари. Градоустройствен кодекс на Руската федерация. Разрешения за строителство и въвеждане в експлоатация на обекта




1. Архитектурно-строителното проектиране се извършва чрез изготвяне проектна документация(включително чрез въвеждане на промени в него в съответствие с този кодекс) по отношение на обекти капитално строителствои техните части, които се строят, реконструират в границите на имота, собственост на предприемача или друг носител на право (който при изпълнението бюджетни инвестициикъм проекти за капитално строителство на държавна (общинска) собственост, държавни органи (държавни органи), Държавната корпорация за атомна енергия "Росатом", Държавната корпорация за космическа дейност "Роскосмос", ръководни органи на държавата извънбюджетни средстваили местни власти, прехвърлени в установени случаи бюджетно законодателство Руска федерация, въз основа на споразумения, техните правомощия като държавен (общински) клиент) на поземления имот, както и раздела от проектната документация „Оценка за основен ремонт на капитален строителен проект“ при извършване на основен ремонт на капитален строителен проект в случаите, предвидени в част 12.2 от този член. Ако документацията за планиране на територията предвижда разполагането на обект транспортна инфраструктурафедерално значение или обект на линейна транспортна инфраструктура от регионално значение или местно значение, архитектурно и строително проектиране се извършва чрез изготвяне на проектна документация (включително чрез извършване на промени в нея в съответствие с този кодекс) по отношение на такъв обект и неговите части, които се изграждат, реконструират, включително в границите, които не са собственост на разработчика или друг носител на права (на когото при извършване на бюджетни инвестиции в проекти за капитално строителство на държавна (общинска) собственост, държавни органи (държавни органи), Държавната корпорация за атомна енергия Росатом, Държавната корпорация за космически дейности Роскосмос, управителни органи на държавни извънбюджетни фондове или местни власти, прехвърлени в случаите, установени от бюджетното законодателство на Руската федерация, въз основа на споразумения, нейните правомощия като държавен (общински) клиент) на поземлен имот.

2. Проектна документация е документация, съдържаща материали в текстови и графични форми и (или) под формата на информационен модел и определяща архитектурни, функционално-технологични, конструктивни и инженерни решения за осигуряване на изграждането, реконструкцията на проекти за капитално строителство, техните части, капитален ремонт.

3. При изграждането или реконструкцията на самостоятелен обект не се изисква изготвяне на проектна документация жилищно строителство, градинска къща. Разработчикът по своя инициатива има право да осигури изготвянето на проектна документация във връзка с индивидуален проект за жилищно строителство, градинска къща.

3.1. Разпоредбите на част 3 от този член не се прилагат, ако прогнозните разходи за строителство, реконструкция, основен ремонт на индивидуален проект за жилищно строителство подлежат на проверка за надеждността на неговото определяне.

4. Работа по договори за изготвяне на проектна документация, промени в проектна документация в съответствие с части 3.8 и 3.9 на член 49 от настоящия кодекс, сключени с разработчика, технически клиент, лицето, отговорно за експлоатацията на сградата, структурата, регионалния оператор (наричани по-нататък и договорни споразумения за изготвяне на проектна документация), трябва да се извършват само от индивидуални предприемачи или юридически лица, които са членове на саморегулиращи се организации в областта на архитектурното и строително проектиране, освен ако в този член не е предвидено друго. Изпълнението на работата по изготвянето на проектна документация по такива договори се осигурява от специалисти по организация на архитектурното и строително проектиране (главни инженери по проекта, главни архитекти на проекта). Работа по договори за изготвяне на проектна документация, промени в проектна документация в съответствие с части 3.8 и 3.9 на член 49 от този кодекс, сключени с други лица, могат да се извършват от индивидуални предприемачи или юридически лица, които не са членове на такова самостоятелство -регулаторни организации.

4.1. Не се изисква членство в саморегулиращи се организации в областта на архитектурното и строително проектиране:

1) държавни и общински унитарни предприятия, включително държавни и общински държавни предприятия, държавни и общински институцииако сключват договори за изготвяне на проектна документация с федерални изпълнителни органи, държавни корпорации, които извършват правно регулиране в съответната област, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, местни органи на управление, отговарящи за такива предприятия, институции, или в случай, че такива предприятия и институции изпълняват функциите на технически клиент от името на посочените федерални изпълнителни органи, държавни корпорации, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, органи на местното самоуправление;

2) търговски организации, в уставния (акционерния) капитал на които делът на държавни и общински унитарни предприятия, държавни и общински автономни институции е повече от петдесет процента, ако има такива търговски организациидоговорни споразумения за изготвяне на проектна документация с посочените предприятия, институции, както и с федерални органи на изпълнителната власт, държавни корпорации, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, органи на местното самоуправление, които са предвидени в параграф 1 от това част и които отговарят за посочените предприятия, институции или в случай на такива търговски организации, изпълняващи функциите на технически клиент от името на посочените предприятия, институции, федерални изпълнителни органи, държавни корпорации, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти;

3) юридически лицасъздадени от публични юридически лица (с изключение на юридическите лица, предвидени в параграф 1 от тази част), в случай че посочените юридически лица сключват договори за изготвяне на проектна документация в установени области на дейност (в областите за цели за извършване на дейности, в които са създадени посочените юридически лица), както и търговски организации, в уставния (акционерния) капитал на които делът на посочените юридически лица е повече от петдесет процента, в случай че такива търговски организации сключва договори за изготвяне на проектна документация с посочените юридически лица или в случай на такива търговски организации, изпълняващи функциите на технически клиент от името на определени юридически лица;

4) юридически лица в уставния (акционерния) капитал, в който делът на публичните юридически лица е повече от петдесет процента, в случай че тези юридически лица сключват договори за изготвяне на проектна документация с федералните изпълнителни органи, държавните органи на състава субекти на Руската федерация и органи на местното самоуправление, в установените сфери на дейност на които посочените юридически лица извършват законова дейност, или в случай на посочените юридически лица, изпълняващи функциите на технически клиент от името на тези федерални изпълнителни органи органи, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, местни власти, както и търговски организации, в уставния (акционерен капитал) капитали на които делът на посочените юридически лица е повече от петдесет процента, в случай че такива търговските организации сключват договори за изготвяне на проектна документация с определени федерални изпълнителни органи, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, органи на местната власт, юридически лица или в случай на изпълнение от такива търговски организации функционират като технически клиенти на от името на посочените федерални изпълнителни органи, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, местни власти и юридически лица.

5. Лицето, изготвящо проектната документация, може да бъде предприемач или индивидуален предприемач или юридическо лице, сключило договор за изготвяне на проектна документация. Лицето, което изготвя проектната документация, носи отговорност за качеството на проектната документация и нейното съответствие с изискванията на техническите регламенти. Разработчикът има право да изготвя проектна документация самостоятелно, при условие че е член на саморегулираща се организация в областта на архитектурното и строително проектиране или с участието на други лица по договор за изготвяне на проектна документация.

5.2. В договор за изготвяне на проектна документация може да се предвиди задача за изпълнение инженерни проучвания. В този случай посоченото физическо или юридическо лице също организира и координира инженерно-проучвателните работи и носи отговорност за точността, качеството и пълнотата на извършените инженерни проучвания. Това споразумение може също така да гарантира, че определеното физическо или юридическо лице получава технически спецификации.

6. Ако изготвянето на проектна документация се извършва от индивидуален предприемач или юридическо лице въз основа на договор за изготвяне на проектна документация, сключен с разработчика, техническия клиент, лицето, отговорно за експлоатацията на сградата, структурата , регионален оператор, предприемач, технически клиент, лице, отговорно за експлоатацията на сградата, конструкцията, регионален оператор са длъжни да осигурят такива индивидуален предприемачили юридическо лице:

1) градоустройствен план на парцела или, в случай на изготвяне на проектна документация за линеен обект, проект за устройство на територията и проект за геодезия (с изключение на случаите, когато изграждането или реконструкцията на линеен обект прави не изисква изготвяне на документация за планиране на земята);

2) резултатите от инженерните проучвания (ако липсват, договорът за изготвяне на проектна документация трябва да предвижда задачата за извършване на инженерни проучвания);

3) технически условия (в случай, че функционирането на проектираното съоръжение за капитално строителство не може да бъде осигурено без свързване (технологична връзка) на такова съоръжение към мрежи за инженерна поддръжка).

7. Предоставени са технически условия, осигуряващи максимално натоварване, условия за свързване (технологично свързване) на проекти за капитално строителство към инженерни и технически поддържащи мрежи и срок на валидност на техническите условия, както и информация за таксата за такова свързване (технологично свързване). от организации, експлоатиращи инженерни и технически мрежи, безплатно в рамките на четиринадесет дни по искане на федералните органи на изпълнителната власт, органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация, местните власти или притежателите на авторски права. парцели, освен ако не е предвидено друго в законодателството за доставка на газ в Руската федерация. Срокът на валидност на предоставените технически условия и периодът за плащане на плащане за такава връзка (технологична връзка) се определят от организации, експлоатиращи инженерни и технически поддържащи мрежи за най-малко три години или, в случай на цялостно развитие на поземлени имоти за с цел жилищно строителство за най-малко пет години, с изключение на случаите, предвидени от законодателството на Руската федерация. Притежателят на правото на поземлен имот в рамките на една година или в случай на цялостно развитие на поземлен имот с цел жилищно строителство, в рамките на три години от датата на предоставяне на технически условия и информация за плащането за такава връзка (технологична връзка ) трябва да определи какво му е необходимо за свързване (технологична връзка) към инженерни мрежи - техническа поддръжка на товара в рамките на предоставените му технически условия. Задълженията на организацията, предоставила техническите условия, осигуряващи максимално натоварване, времето за свързване (технологично свързване) на проекти за капитално строителство към инженерни и технически поддържащи мрежи и срокът на валидност на техническите условия се прекратяват, ако в рамките на една година или по време на цялостното развитие на поземлен имот за жилищни цели, строителство, в рамките на три години от момента, в който собственикът на поземления имот получи посочените технически условия, той няма да определи товара, от който се нуждае за свързване (технологична връзка) към инженерно поддържащи мрежи в рамките на предоставените му технически условия и няма да подава заявление за такова присъединяване (технологична връзка).

8. Организацията, експлоатираща инженерните поддържащи мрежи, е длъжна да предостави на собственика на парцела крайни сроковесвързване (технологично свързване) на изградено или реконструирано съоръжение за капитално строителство към инженерни и технически поддържащи мрежи в съответствие с техническите условия и информация за таксата за свързване (технологична връзка), предоставена на собственика на парцела.

9. Изпълнителният орган на държавната власт или органът на местното самоуправление, упълномощен да се разпорежда с поземлени имоти, намиращи се в държавна или общинска собственост, не по-късно от тридесет дни преди деня на търга или преди деня на вземане на решение за предоставяне на поземлен имот намиращ се в имот държавна или общинска собственост, или преди деня на вземане на решение за предварително одобрение за предоставяне на такъв поземлен имот, предоставя на заинтересованите страни технически условия за присъединяване (технологична връзка) към мрежите за инженерна поддръжка, осигуряващи максимална натоварване, периодът на свързване (технологична връзка) на проекта за капитално строителство към инженерните поддържащи мрежи, срок на валидност на техническите условия и информация за таксите за свързване (технологична връзка). Изпълнителният орган на държавната власт или органът на местното самоуправление, упълномощен да се разпорежда с поземлени имоти, в рамките на четиринадесет дни от датата на получаване на заявление за търг за продажба на поземлен имот държавна или общинска собственост или търг за право за сключване на договор за наем на такъв поземлен имот се изпраща на организации, експлоатиращи инженерни и технически мрежи, искане за предоставяне на посочените технически условия, информация за техния срок на валидност и такса за свързване (технологична връзка).

10. Процедурата за определяне и предоставяне на технически условия и определяне на таксата за присъединяване (технологична връзка), както и процедурата за присъединяване (технологична връзка) на проект за капитално строителство към инженерни поддържащи мрежи може да се установи от правителството на Руската федерация.

10.1. Изискванията на части 7-10 от този член не се прилагат за технологичното свързване на проекти за капитално строителство към електрически мрежи. Процедурата за съответното технологично свързване към електрическите мрежи се установява от законодателството на Руската федерация за електроенергийната индустрия.

11. Изготвянето на проектна документация се извършва въз основа на задание от разработчика или техническия клиент (при изготвяне на проектна документация въз основа на договор за изготвяне на проектна документация), резултатите от инженерните проучвания, информацията, посочена в градоустройствен план на поземления имот или в случай на изготвяне на проектна документация за линейно съоръжение въз основа на проект за устройство на територията и проект за проучване на територията (с изключение на случаите, когато изграждането или реконструкцията на линейно съоръжение не изисква изискват изготвяне на документация за планиране на територията) в съответствие с изискванията на техническите разпоредби, технически условия, разрешение за отклонение от максималните параметри на разрешеното строителство, реконструкция на обекти капитално строителство.

12. Проектната документация на проекти за капитално строителство, като се вземат предвид характеристиките, предвидени в част 13 от този член, включва следните раздели:

1) обяснителна бележкас първоначални данни за архитектурно и строително проектиране, строителство, реконструкция, основен ремонт на проекти за капитално строителство, включително технически условия за присъединяване (технологична връзка) към инженерни поддържащи мрежи и в случай на проверка на резултатите от инженерните проучвания преди проверката на проектна документация с подробности за положителна експертиза на резултатите от инженерните проучвания;

2) схема на организацията на планиране на парцела, направена в съответствие с информацията, посочена в градоустройствения план на парцела, а в случай на изготвяне на проектна документация по отношение на линейни обекти, проект на правото път, изготвен в съответствие с проекта за устройство на територията (с изключение на случаите, когато за изграждане, реконструкция на линеен обект не се изисква изготвяне на документация за устройство на територията);

3) раздели, съдържащи архитектурни, функционално-технологични, конструктивни, инженерни и технически решения и (или) мерки, насочени към осигуряване на съответствие:

а) изисквания на техническите регламенти, включително механични, противопожарни и други изисквания за безопасност, изисквания енергийна ефективност, изисквания за оборудване на сгради, конструкции, конструкции с измервателни устройства за енергийните ресурси, използвани в сгради, конструкции и конструкции (включително включените в тях мрежи и системи за инженерна поддръжка), изисквания за осигуряване на достъп на хора с увреждания до проект за капитално строителство ( при изготвяне на проектна документация за здравеопазване, образование, култура, отдих, спорт и други социални, културни и битови обекти, транспорт, търговски обекти, Кетъринг, обекти със стопанска, административна, финансова, религиозна цел, жилищни съоръжения);

б) санитарно-епидемиологични изисквания, изисквания в областта на защитата заобикаляща среда, изисквания за безопасно използване на ядрената енергия, изисквания за промишлена безопасност, изисквания за осигуряване на надеждността и безопасността на електроенергийните системи и електроенергийните съоръжения, изисквания за антитерористична сигурност на съоръженията;

в) изисквания към процесите на проектиране, изграждане, монтаж, настройка, експлоатация на сгради и съоръжения;

г) изисквания за технически условия за свързване (технологично свързване) на проекти за капитално строителство към инженерни и технически мрежи за поддръжка;

4) проект за организиране на изграждането на обекти за капитално строителство;

5) изисквания за осигуряване на безопасна експлоатация на проекти за капитално строителство;

6) информация за стандартната честота на работа по основен ремонт на проект за капитално строителство, необходима за осигуряване на безопасната експлоатация на такова съоръжение, както и в случай на изготвяне на проектна документация за изграждане или реконструкция на жилищна сграда, информация за обема и състава на посочената работа.

12.1. Изготвянето на проектна документация по инициатива на разработчика или техническия клиент може да се извърши във връзка с отделни етапи на строителство и реконструкция на проекти за капитално строителство.

12.2. В случай на основен ремонт на проекти за капитално строителство, финансирани с бюджетни средства бюджетна системана Руската федерация, средствата на лицата, посочени в част 1 на член 8.3 от този кодекс, оценките за основен ремонт на проекти за капитално строителство се изготвят въз основа на акт, одобрен от разработчика или техническия клиент и съдържащ списък на дефектите в основи, строителни конструкции, инженерни поддържащи системи и инженерни мрежи - техническа поддръжка, посочваща качествените и количествените характеристики на такива дефекти, както и проектните задания на разработчика или техническия клиент в зависимост от съдържанието на работата, извършена по време на основен ремонт на проекти за капитално строителство. Разработчикът по своя инициатива има право да осигури изготвянето на други раздели на проектната документация, както и изготвянето на проектна документация при извършване на основен ремонт на проекти за капитално строителство в други случаи, които не са посочени в тази част.

12.3. Информацията за проект за капитално строителство в проектното задание на предприемача или техническия клиент и в проектната документация трябва да бъде посочена в съответствие с класификатора на проекти за капитално строителство според тяхното предназначение и функционални и технологични характеристики (за целите на архитектурата и строителството проектиране и поддържане на унифициран държавен регистързаключения от прегледа на проектната документация за проекти за капитално строителство), одобрени от федералния изпълнителен орган, изпълняващ функциите по разработване и изпълнение публична политикаи правна уредба в областта на строителството, архитектурата, градоустройството.

13. Съставът и изискванията за съдържанието на разделите на проектната документация, представени за разглеждане на проектната документация и на органите за държавен строителен надзор, се установяват от правителството на Руската федерация и се диференцират по отношение на различни видовеобекти на капитално строителство (включително линейни обекти), както и в зависимост от предназначението на обектите на капитално строителство, видовете работа (строителство, реконструкция, основен ремонт на обекти на капитално строителство), тяхното съдържание, източници на финансиране на работата и разпределението на индивидуалните етапи на строителство, реконструкция в съответствие с изискванията на този член и като се вземат предвид следните характеристики:

1) изготвянето на проектна документация се извършва в рамките на отделни раздели по отношение на различни видове обекти на капитално строителство (включително линейни обекти), както и въз основа на проектното задание на разработчика или техническия клиент, в зависимост от съдържанието на работата, извършена по време на реконструкцията на обекти на капитално строителство ( в случай на реконструкция на съоръжение за капитално строителство);

2) проектът за организиране на изграждането на проекти за капитално строителство трябва да съдържа проект за организиране на работата по разрушаване на проекти за капитално строителство, техните части (ако е необходимо да се разрушат проекти за капитално строителство, техните части за изграждане, реконструкция на други капитали строителни проекти);

3) решенията и мерките, съдържащи се в проектната документация, трябва да отговарят на изискванията на законодателството на Руската федерация за защита на обектите на културното наследство (в случай на подготовка на проектна документация за извършване на работа по опазване на обекти на културното наследство , което засяга структурните и други характеристики на надеждността и безопасността на такива обекти);

4) проектната документация трябва да включва раздел „Оценка за строителство, реконструкция, основен ремонт, разрушаване на обект на капитално строителство“ (в случаите, когато строителството, реконструкцията, разрушаването се финансират със средства от бюджетите на бюджетната система на Руската федерация, средства от юридически лица, посочени в част 2, член 8.3 от настоящия кодекс, основен ремонт се финансира със средства от бюджетите на бюджетната система на Руската федерация, средства от лица, посочени в част 1 на член 8.3 от настоящия кодекс);

5) в случаите, предвидени в член 14, параграф 3 от Федералния закон от 21 юли 1997 г. N 116-FZ „За промишлената безопасност на опасни производствени съоръжения“, член 10 от Федералния закон от 21 юли 1997 г. N 117 -FZ „За безопасността на хидравличните конструкции“, член 30 от Федералния закон от 21 ноември 1995 г. N 170-FZ „За използването на атомната енергия“, параграфи 2 и 3 на член 36 от Федералния закон от 25 юни, 2002 N 73-FZ „За обекти на културното наследство (исторически и културни паметници) на народите на Руската федерация“, проектната документация трябва задължително да включва документация и раздели от проектната документация, предвидени от посочените федерални закони.

14. Проектна документация на съоръжения за ядрена енергия (включително ядрени инсталации, хранилища за ядрени материали и радиоактивни вещества, хранилища за радиоактивни отпадъци), опасни производствени съоръжения, определени в съответствие със законодателството на Руската федерация, особено опасни, технически сложни, уникални съоръжения , съоръженията за отбрана и сигурност трябва също да съдържат списък с мерки за гражданска защита, мерки за предотвратяване на природни и причинени от човека извънредни ситуации и мерки за борба с тероризма.

15. Проектната документация, както и промените, направени в нея в съответствие с части 3.8 и 3.9 на член 49 от този кодекс, се одобряват от разработчика, техническия клиент, лицето, отговорно за експлоатацията на сградата, структурата или регионалния оператор. В случаите, предвидени в член 49 от този кодекс, разработчикът или техническият клиент, преди да одобри проектната документация, я изпраща за изследване. Проектната документация се одобрява от разработчика или техническия клиент при наличие на положително експертно становище на проектната документация, с изключение на случаите, предвидени в части 15.2 и 15.3 от този член.

15.1. Спецификата на подготовката, съгласуването и одобряването на проектна документация, необходима за извършване на работа по опазване на обект на културно наследство, се установява от законодателството на Руската федерация за защита на обектите на културното наследство.

15.2. Разработчикът или техническият клиент има право да одобри промени, направени в проектната документация в съответствие с част 3.8 от член 49 от настоящия кодекс, ако има потвърждение за съответствие на направените промени в проектната документация с изискванията, посочени в част 3.8 от Член 49 от този кодекс, предоставен от лице, което е член на саморегулираща се организация, въз основа на членството на лица, изготвящи проектна документация, одобрена от специалист по организация на архитектурния и строителен дизайн, привлечен от това лице в съответствие с този кодекс на длъжността главен инженер на проекта.

15.3. Ако разработчикът или техническият клиент одобри промени, направени в проектната документация в съответствие с част 3.9 от член 49 от настоящия кодекс, такива промени се одобряват от разработчика или техническия клиент при наличието на това, което е посочено в част 3.9 от член 49 от този кодекс Код и предоставен от изпълнителния орган или организация, извършила изследването на тази проектна документация, по време на експертна подкрепа за потвърждение за съответствие на промените, направени в тази проектна документация, с изискванията, посочени в част 3.9 на член 49 от настоящия кодекс, и (или) положително заключение от проверката на проектната документация, издадено в съответствие с част 3.11 на член 49 от настоящия кодекс.

15.4. Извършването на промени в проектната документация, посочена в части 15.2 и 15.3 от този член, след получаване на заключението на органа за държавен строителен надзор относно съответствието на изградения или реконструиран проект за капитално строителство с изискванията на проектната документация не е разрешено, ако строителството или реконструкцията на такъв проект за капитално строителство изисква прилагането на държавен строителен надзор в съответствие с този кодекс.

16. Не се допуска изискване за одобряване на проектна документация, становище по проектна документация и други документи, които не са предвидени в този кодекс.

Коментар към чл. 48 Граждански кодекс на Руската федерация

1 - 2. Неразделна част от строителния процес е архитектурно-строителното проектиране, което се състои в изготвяне на проектна документация за проекти за капитално строителство.

Градоустройствен кодексРуската федерация определя съдържанието на проектната документация - това е документация, която включва материали в текстова форма и под формата на карти (диаграми) и определя архитектурни, функционално-технологични, структурни и инженерни решения за осигуряване на строителството, реконструкцията на проекти за капитално строителство, техните части, основен ремонт на такива обекти.

Изготвянето на проектна документация е необходимо, ако е предназначено да се извърши строителство, реконструкция или основен ремонт на сгради, конструкции и съоръжения. Освен това, въз основа на значението, което законодателят влага в понятието „реконструкция“ (), то включва както разширяване, така и техническо преоборудване.

Що се отнася до капиталните ремонти, изготвянето на проектна документация е необходимо, ако такива ремонти засягат структурните и други характеристики на надеждността и безопасността на проектите за капитално строителство.

Новото е дефинирането на момента, с който Гражданският кодекс на Руската федерация свързва възможността за изготвяне на проектна документация. По този начин, съгласно клауза 3.1 от SNiP 11-01-95, разработването на проектна документация се извършва при одобрено решение за предварително одобрение на местоположението на съоръжението. Това е и причината мнозина законодателни актовепредвиждат предоставяне на парцели въз основа на проектна документация (например член 31 от Федералния закон от 17 юли 1999 г. N 176-FZ „За пощенските съобщения“, Федерален закон от 10 януари 2003 г. N 17-FZ „ На железопътен транспортРуска федерация"). Тази разпоредба противоречи на новия Граждански кодекс на Руската федерация, според който решението за изготвяне на проектна документация се взема от разработчика, т.е. лице, което вече притежава поземлен имот чрез право на собственост, аренда, постоянно (вечно) ползване или доживотно наследствено владение.
———————————
СЗ РФ. 1999. N 29. Чл. 3697.

СЗ РФ. 2003. N 2. Чл. 169.

3. Наличие на разработена, съгласувана и одобрена по установения ред проектна документация - необходимо условиеза получаване на разрешение за строеж. В същото време разпоредбата, че не се изисква проектна документация по време на строителство, реконструкция и основен ремонт на проекти за индивидуално жилищно строителство, е фундаментално нова. За да се избегне двусмисленото тълкуване на тази норма на практика, Федералният закон от 31 декември 2005 г. N 210-FZ „За изменение на Кодекса за градоустройство на Руската федерация“ направи пояснение, че в такъв случайИндивидуалните проекти за жилищно строителство означават самостоятелни жилищни сградис не повече от три етажа, предназначени за еднофамилно обитаване.

Разработчикът по своя инициатива има право да осигури изготвянето на проектна документация за такива обекти, но не се изисква представяне на проектна документация за получаване на разрешение за строеж. Изготвянето на проектна документация ще има правно значение, ако в резултат на несъответствие на проектната документация с изискванията на техническите разпоредби или материалите за инженерни проучвания е причинена вреда за живота или здравето лицаили собственост на физически или юридически лица. В този случай лицето, изготвило проектната документация, е длъжно изцялокомпенсира причинената вреда ().

4 - 6. Части 4 и 5 от коментирания член 48 от Гражданския кодекс на Руската федерация установяват кръга от лица, които могат да изготвят проектна документация. Такива лица могат да бъдат както самият разработчик, така и физическо или юридическо лице, ангажирано от него (или негово упълномощено лице - клиента) на договорна основа. При което посочени лицамогат да изготвят проектна документация само ако отговарят на изискванията на законодателството на Руската федерация за лица, извършващи този вид дейност.

Законодателството на Руската федерация установява такова изискване за лица, които могат да изготвят проектна документация, като притежаващи лиценз. Освен това това изискване претърпя значителни промени. Преди това, в съответствие с параграф 1 на чл. 17 от Федералния закон от 8 август 2001 г. N 128-FZ „За лицензиране на някои видове дейности“, дейностите по проектиране на сгради и конструкции от I и II нива на отговорност подлежат на лицензиране в съответствие с държавния стандарт и за изграждането на такива сгради и конструкции. В същото време нивата на отговорност на сградите и конструкциите бяха установени в съответствие с GOST 27751-88 „Надеждност на строителни конструкции и основи. Основни положения за изчисляване”, одобрен с Постановление на Държавния комитет по строителството на СССР от 25 март 1988 г. N 48 (с измененията от 21 декември 1993 г.). Съгласно Правилата за отчитане на степента на отговорност на сградите и конструкциите при проектиране на конструкции, одобрени с Постановление на Държавния комитет по строителството на СССР от 19 март 1981 г. N 41, степента на отговорност на сградите и конструкциите се определя от сумата възможни материални и социални щети, когато конструкциите достигнат гранични състояния. Процедурата за лицензиране на проектантски дейности е установена от Правилника за лицензионни дейности за проектиране на сгради и конструкции от I и II нива на отговорност в съответствие с държавния стандарт, одобрен с Указ на правителството на Руската федерация от 21 март 2002 г. N 174 (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 3 октомври 2002 г. N 731) .
———————————
СЗ РФ. 2002. N 12. Чл. 1149, N 41. Чл. 3983.

Федерален закон № 80-FZ от 2 юли 2005 г. измени Закона „За лицензиране на някои видове дейности“, според който проектирането на сгради и конструкции подлежи на лицензиране, с изключение на конструкции за сезонни или спомагателни цели. Списъкът на строителството и услугите за тези видове дейности трябва да бъде установен от разпоредбите за лицензиране на такива видове дейности.

Измененията от 2 юли 2005 г. на Федералния закон „За лицензиране на някои видове дейности“ предвиждат премахване на лицензирането за проектиране на сгради и конструкции от 1 януари 2007 г.

В същото време премахването на лицензирането за проектиране на сгради и конструкции трябва да бъде свързано с прехода към други методи държавно регулиранесъответните области стопанска дейност:

— развитие на саморегулирането чрез създаване на саморегулиращи се организации в съответната област на дейност и предоставянето им на подходящи правомощия за наблюдение на правилното качество на подготовката на проектната документация;

— приемане на редица технически регламенти в тази област.

В тази връзка е необходимо да се приемат федерални закони за саморегулиращите се организации, за одобряване на съответните технически регламенти и да се направят съответните промени в Кодекса за градоустройство на Руската федерация. В момента работата по изменението и приемането на тези федерални закони не е завършена.

В тази връзка 22.12.2006г Държавна думаБеше приет Федералният закон „За отмяната на някои разпоредби на законодателните актове на Руската федерация“, според който периодът на лицензиране за проектиране на сгради и конструкции беше удължен до 1 юли 2007 г.

По правило в повечето случаи изготвянето на проектна документация се извършва от специализирана организация, ангажирана от разработчика (упълномощено лице - клиент) на договорна основа. В същото време отношенията между разработчика (клиента) и лицето, участващо на договорна основа, се регулират от гражданското право (членове 758 - 762 от Гражданския кодекс на Руската федерация „Договор за проектиране и проучване“). Неразделна част от такова споразумение е задачата на разработчика (клиента) (препоръчителната задача за проектиране на проекти за капитално строителство е дадена в SNiP 11-01-95).

7 - 10. Фундаментално ново и социално важно е регулирането на въпроса, свързан с получаването на технически условия за свързване на обект към мрежи за инженерна поддръжка, като се закрепва на законодателно ниво необходимостта от разработване на проектна документация в съответствие с техническите условия.

В съответствие с част 10 от коментирания член 48 от Градоустройствения кодекс на Руската федерация, процедурата за определяне и предоставяне на технически условия и определяне на таксата за свързване, както и процедурата за свързване на обект към инженерни и технически мрежи за поддръжка, са установени с Указ на правителството на Руската федерация от 13 февруари 2006 г. N 83 „За одобряване на Правилата за определяне и предоставяне на технически условия за свързване на съоръжение за капитално строителство към инженерни поддържащи мрежи и Правила за свързване на съоръжение за капитално строителство към инженерни поддържащи мрежи ."
———————————
СЗ РФ. 2006. N 8. Чл. 920.

Настоящите правила уреждат отношенията между организацията, управляваща мрежите за инженерна поддръжка, органите на местното самоуправление и собствениците на земи, които възникват в процеса на определяне и предоставяне на технически условия за свързване на проекти за капитално строителство в процес на изграждане, реконструкция или изградени, но не свързани с мрежи за инженерна поддръжка. , включително процедурата за изпращане на заявка, процедурата за определяне и предоставяне на технически условия, критерии за определяне на възможността за свързване, както и в процеса на свързване на такива обекти към мрежи за инженерна поддръжка, включително процедурата за подаване и разглеждане на заявление за присъединяване, издаване и изпълнение на условия за присъединяване и условия за доставка на ресурси.

Съгласно тези правила мрежите за инженерна и техническа поддръжка включват набор от имуществени обекти, които се използват пряко в процеса на електроснабдяване, топлинна енергия, газ, водоснабдяване и отвеждане на отпадъчни води.

Общото правило установява, че информацията за техническите условия трябва да се съдържа в плана за градоустройство, издаден от местната власт, въз основа на който се извършва подготовката на проектната документация. Ако собственикът на поземления имот възнамерява да реконструира капитален строителен проект или да свърже изграденото съоръжение към инженерни и технически поддържащи мрежи и ако техническите условия за свързването му липсват или са изтекли, както и ако техническите условия, издадени от местния правителството в състава на документите за предоставяне на поземлен имот, притежателят на авторските права, за да определи необходимия свързан товар, се обръща към организацията, която експлоатира мрежите за инженерна и техническа поддръжка, към които се планира да се свържат реконструираните (изградени ) съоръжение за капитално строителство, за получаване на технически условия.

Ако собственикът на парцела не разполага с информация за организацията, която издава техническите спецификации, той се обръща към органа на местната власт с искане за предоставяне на информация за такава организация, а органът на местната власт предоставя в рамките на два работни дни от дата на кандидатстване, информация за съответната организация, включително наименование, юридически и действителен адрес.

Организацията, експлоатираща мрежите за инженерна поддръжка, е длъжна в рамките на 14 работни дни от датата на получаване на искането да определи и предостави технически условия или информация относно таксата за свързване на проект за капитално строителство към мрежите за инженерна поддръжка или да предостави мотивиран отказ да издаде посочените условия при липса на възможност за свързване на капитален строителен проект в процес на изграждане (реконструкция) към инженерни и технически мрежи за поддръжка. За да провери валидността на отказа за издаване на технически спецификации, собственикът на парцела има право да се обърне към упълномощения федерален изпълнителен орган за технологичен надзор за съответното заключение.

Издаването на технически спецификации или информация за таксата за свързване на проект за капитално строителство към инженерни поддържащи мрежи се извършва без начисляване на такса.

Техническите спецификации трябва да съдържат следните данни:

— максимално натоварване във възможните точки на свързване;

— периодът за свързване на проект за капитално строителство към мрежи за инженерна и техническа поддръжка, определен, наред с други неща, в зависимост от сроковете за изпълнение инвестиционни програми;

— срок на валидност на техническите спецификации, но не по-малко от две години от датата на издаването им. След този срок параметрите на издадените технически спецификации могат да бъдат променяни.

Информацията за таксата за свързване на проект за капитално строителство към комунални мрежи трябва да съдържа:

— данни за тарифата за връзка, одобрена по време на издаване на технически спецификации по начина, предписан от законодателството на Руската федерация;

— дата на изтичане на посочената тарифа (ако срокът на валидност на тази тарифа изтича преди изтичането на техническите условия);

— датата на повторно заявление за информация относно таксата за присъединяване (ако към момента на издаване на техническите спецификации не е установена тарифата за присъединяване за периода на тяхната валидност).

Ако свързването на проекти за капитално строителство в процес на изграждане (реконструкция) към комунални мрежи не изисква създаване (реконструкция) на комунални мрежи, таксите за свързване не се начисляват.

От 1 януари 2006 г. таксите за присъединяване към комунални мрежи се определят в съответствие с Федералния закон от 30 декември 2004 г. N 210-FZ „Въз основа за регулиране на тарифите на обществените комунални организации“, в съответствие с клауза 11 на чл. 2 от които таксата за присъединяване към инженерни поддържащи мрежи е таксата, заплащана от лицата, извършващи изграждането на сграда, конструкция, конструкция, друг обект, както и таксата, заплащана от лицата, извършващи реконструкция на сграда, конструкция, конструкция, друг обект, ако тази реконструкция води до увеличаване на консумираното натоварване на реконструираната сграда, структура, структура или друго съоръжение.
———————————
СЗ РФ. 2005. N 1 (част 1). Изкуство. 36.

Съгласно част 2 на чл. 12 от посочения Федерален закон размерът на таксата за присъединяване се определя като произведение от тарифата за присъединяване към съответната комунална инфраструктурна система и размера на декларирания консумиран товар (увеличение на консумирания товар за реконструираното съоръжение), предоставен от системата на комуналната инфраструктура за изграждащата се или реконструирана сграда, постройка, постройка или друго съоръжение. Тарифите за присъединяване към обществени инфраструктурни системи се определят от местната власт.

При промяна на законния притежател на поземлен имот, на който са издадени технически условия, новият законен притежател има право да използва тези технически условия, като уведоми организацията, управляваща мрежите за инженерна поддръжка, за промяната на законния притежател.

Задълженията на организацията, издала техническите спецификации, за осигуряване на свързването на проекта за капитално строителство към мрежите за инженерна и техническа поддръжка в съответствие с тези технически спецификации се прекратяват, ако в рамките на една година от датата на получаване на техническите спецификации собственикът на парцела не определя необходимия присъединителен товар и не кандидатства за заявление за свързване на проект за капитално строителство към мрежи за инженерна и техническа поддръжка. Ако по време на изграждането (реконструкцията) на обект за капитално строителство срокът на валидност на условията за свързването му към мрежите за инженерна поддръжка е превишен, този период се удължава по споразумение с изпълнителя по искане на клиента.

В съответствие с Правилата за свързване на съоръжение за капитално строителство към мрежи за инженерна поддръжка, свързването на обект към мрежи за инженерна поддръжка е процес, който позволява свързването на проекти за капитално строителство в процес на изграждане (реконструкция) към мрежи за инженерна поддръжка, както и към производството средства за оборудване.

Свързването на капитален строителен проект към инженерни и технически мрежи за поддръжка се извършва въз основа на договор. Процедурата за сключване и изпълнение посоченото споразумение, основните условия на такова споразумение, правата и задълженията на страните се определят в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Свързването на проект за капитално строителство към мрежи за инженерна и техническа поддръжка се извършва по начин, който включва следните етапи:

— подаване от клиента на заявление за присъединяване;

— сключване на договор за присъединяване;

— издаване от експлоатационната организация на клиента на условия за свързване (технически условия за свързване), които не противоречат на техническите условия, получени преди това от клиента от експлоатиращата организация или орган на местната власт, или от предишния собственик на парцела , при условие че срокът на валидност на техническите условия не е изтекъл;

— изпълнение от клиента на условията за свързване;

— проверка от страна на изпълнителя на съответствието на клиента с условията за свързване;

— свързване от клиента на съоръжението към мрежите за инженерна поддръжка и подписване от страните на акта за свързване;

— изпълнение на условията за доставка на ресурси.

Свързването на обект за капитално строителство към електрически мрежи и мрежи за газоснабдяване след сключване на споразумение за присъединяване се извършва по начина, установен съответно от Правилата за технологично свързване на потребителските електроприемни устройства (силови инсталации) към електрическите мрежи на Русия Федерация (одобрен с Указ на правителството на Руската федерация от 27 декември 2004 г. N 861) и Правилата за използване на газ и предоставяне на услуги за доставка на газ в Руската федерация (Резолюция на правителството на Руската федерация от май 17, 2002 N 317 „За одобряване на Правилата за използване на газ и предоставяне на услуги за доставка на газ в Руската федерация“).
———————————
СЗ РФ. 2004. N 52 (част 2). Изкуство. 5525.

СЗ РФ. 2002. N 20. Чл. 1870 г.

За да свържете проект за капитално строителство към мрежи за инженерна поддръжка, клиентът изпраща на експлоатационната организация:

— заявление за свързване, съдържащо пълното и съкратеното име на клиента (за физически лица - фамилия, собствено име, отчество), неговото местоположение и пощенски адрес;

— нотариално заверени копия на учредителни документи, както и документи, потвърждаващи правомощията на лицето, подписало заявлението;

— документи за собственост на парцела;

— ситуационен план на местоположението на обекта спрямо територията селище;

— топографска карта на обекта в мащаб 1:500 (с всички надземни и подземни комуникации и съоръжения), съгласувана с експлоатационните организации;

— информация за времето на изграждане (реконструкция) и въвеждане в експлоатация на обекта в процес на изграждане (реконструкция);

- други документи, които в зависимост от вида на инженерните и техническите мрежи за поддръжка трябва да бъдат представени в съответствие със законодателството на Руската федерация за доставка на електроенергия и газ.

След като клиентът изпълни условията за свързване на проекта за капитално строителство към мрежите за инженерна поддръжка, изпълнителят издава разрешение на клиента да свърже определеното съоръжение към мрежите за инженерна поддръжка. След приключване на присъединяването изпълнителят и клиентът подписват акта за присъединяване.

Преди да започне доставката на ресурси (предоставяне на съответните услуги), клиентът трябва да получи разрешение за въвеждане в експлоатация на проекти за капитално строителство, да сключи споразумения за доставка на съответните видове ресурси (за предоставяне на съответните услуги), чието получаване се осигурява от свързване на проекта за капитално строителство с мрежи за инженерна поддръжка.

Лице, което извършва неразрешено технологично свързване на обект на капитално строителство към инженерни и технически мрежи за поддръжка, носи отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

11. Част 11 от коментираната статия съдържа изисквания за изготвяне на проектна документация: тя трябва да се извършва въз основа на резултатите от инженерните проучвания, градоустройствения план на парцела в съответствие с изискванията на техническите разпоредби, техническите условия, разрешение за отклонение от максималните параметри на разрешеното строителство, реконструкция на проекти за капитално строителство.

Трябва да се отбележи, че преди прилагането на техническите разпоредби проектната документация трябва да бъде разработена в съответствие с изискванията на закона, регулаторните технически документи до степен, която не противоречи на Федералния закон от 27 декември 2002 г. N 184-FZ „Относно Технически регламент” и Гражданския кодекс на Руската федерация.

Формата на градоустройствения план на поземления имот, въз основа на който се разработва проектната документация, е установена с Указ на правителството на Руската федерация от 29 декември 2005 г. N 840. Преди правителството на Руската федерация да установи тази форма, проектната документация трябваше да бъде разработена въз основа на задание за архитектурно планиране, издадено в съответствие с Федералния закон от 17 ноември 1995 г. N 169-FZ „За архитектурните дейности в Руската федерация“ ( с измененията на 22 август 2004 г.), (клауза 1, част 1, член 4 от Федералния закон от 29 декември 2004 г. N 191-FZ „За влизането в сила на Градоустройствения кодекс на Руската федерация“) .
———————————
СЗ РФ. 2006. N 2. Чл. 205.

СЗ РФ. 1995. N 47. Чл. 44; 2004. N 35. Чл. 3607.

СЗ РФ. 2005. N 1 (част 1). Изкуство. 17.

Градоустройствен план за поземлен имот трябва да бъде изготвен в случай на изготвяне на проект за геодезия на територия () или може да бъде издаден по заявление на физическо или юридическо лице. По искане на физическо или юридическо лице градоустройственият план се изготвя от орган на местната власт в рамките на 30 дни от датата на получаване на заявлението. Органът на местната власт предоставя на заявителя градоустройствен план за поземления имот, без да начислява такса ().

Разрешение за отклонение от максималните параметри на разрешеното строителство или реконструкция на проекти за капитално строителство може да бъде предоставено на собственика на поземлен имот, чийто размер е по-малък от установения от правилата за градоустройство минимални размерипарцели или конфигурация, чиито инженерно-геоложки или други характеристики са неблагоприятни за застрояване. Процедурата за издаване на такова разрешение е установена.

12 - 14. Част 12 от коментираната статия установява списък на задължителните раздели на проектната документация във връзка с всякакви проекти за капитално строителство, с изключение на проектната документация на линейни съоръжения.

Федералният закон „За изменение и допълнение на Кодекса за градоустройство на Руската федерация“ установява възможността на разработчиците (клиентите) да изготвят проектна документация по отношение на отделни етапи на строителство и реконструкция. Подчертава се, че това е право на разработчика (клиента) (алинея „d“, параграф 18, член 1).

Част 13 от коментирания член 48 от Градоустройствения кодекс на Русия постановява, че съставът и изискванията за съдържанието на раздели от проектната документация във връзка с различни видове проекти за капитално строителство, включително линейни обекти, както и съставът и изискванията за съдържанието на разделите на проектната документация по отношение на отделните етапи на строителството, реконструкцията на капиталните строителни проекти се определя от правителството на Руската федерация. Федерален закон от 18 декември 2006 г. N 232-FZ „За изменение на Градоустройствения кодекс на Руската федерация и някои законодателни актове на Руската федерация“ въведе изменение в част 13 от въпросния член, според което правителството на Руската федерация също трябва да установи състава и изискванията за съдържанието на раздели от проектната документация, представена за държавна експертиза и на държавните органи за строителен надзор.

Понастоящем тези въпроси не са напълно решени от правителството на Руската федерация. Постановление на правителството на Руската федерация от 16 февруари 2008 г. N 87 одобри Правилника за състава на разделите на проектната документация и изискванията за тяхното съдържание. При изготвянето на проектна документация трябва да се ръководи и от ведомствени разпоредби, строителни и санитарни стандарти и правила, както и държавни стандарти. Особено сред тези документи трябва да се отбележи SNiP 11-01-95 „Инструкции за процедурата за разработване, съгласуване, одобрение и съставяне на проектна документация за изграждане на предприятия, сгради и конструкции“ (приета с Резолюция на Министерството на строителството на Русия от 30 юни 1995 г. N 18-64 и отменено решение на Държавния комитет по строителство на Русия от 17 февруари 2003 г. N 18). Въпреки факта, че тези SNiP са отменени, съгласно писмото на Gosstroy на Русия от 20 март 2003 г. N SK-1692/3, преди одобрението на федералните строителни разпоредби, регулиращи изпълнението на предпроектни и проектантска работа, е възможно да се използват в реалната дизайнерска практика съществуващите преди това SNiP 11-01-95 и SNiP 11-101-95 „Процедурата за разработване, съгласуване, одобрение и съставяне на обосновки за инвестиции в строителството на предприятия, сгради и конструкции” (приета с Резолюция на Министерството на строителството на Русия от 30 юни 1995 г. № 18-63 и отменена с Резолюция на Държавния комитет по строителство на Русия от 12 юли 2002 г. № 86). Всъщност тези SNiP остават единственият документ, съдържащ Общи изискваниякъм проектната документация. Трябва обаче да се помни, че те могат да се използват само до степента, която не противоречи на Гражданския кодекс на Руската федерация, Федералния закон от 27 декември 2002 г. N 184-FZ „За техническото регулиране“, други федерални закони и разпоредби на правителството на Руската федерация.
———————————
Например Правила за проектиране и безопасна експлоатация на технологични тръбопроводи (одобрени с резолюция на Госгортехнадзор на Русия от 10 юни 2003 г. N 80), Правила за промишлена безопасност за взривоопасни производствени съоръжения за съхранение, преработка и използване на растителни суровини ( одобрен с Резолюция на Госгортехнадзор на Русия от 10 юни 2003 г. N 85), Инструкции за състава, процедурата за разработване, съгласуване и одобрение проектно-сметна документацияза основен ремонт на жилищни сгради (одобрен с Указ на Държавния комитет по строителството на Русия от 17 декември 1999 г. N 79), SNiP 11-03-2001 „Типова проектна документация“ (приет с Указ на Държавния комитет по строителството на Русия от ноември 29, 2001 N 122), SNiP 2.01 15-90 „Инженерна защита на територии, сгради и конструкции от опасни геоложки процеси. Основни положения на проектирането" (одобрен с Указ на Държавния комитет по строителството на СССР от 29 декември 1990 г. N 118), SNiP 31-03-2001 "Промишлени сгради" (приет с Указ на Държавния комитет по строителството на Русия от 19 март 2001 N 20), SNiP 21-01-97 „Пожарна безопасност на сгради и конструкции“ (одобрен с решение на Министерството на строителството на Русия от 13 февруари 1997 г. N 18-7; с измененията на 3 юни 1999 г., 19 юни , 2000 г.), Правилник за проектиране и строителство на SP 11 -111-99 „Разработване, съгласуване, одобрение, съставяне на проектна и планова документация за развитие на райони за ниско жилищно строителство“ (одобрен с Резолюция на Държавния Комитетът по строителство на Русия от 30 декември 1999 г. N 94), Санитарни и епидемиологични правила и стандарти SanPiN 2.1.2.1002-00 „Санитарни и епидемиологични изисквания за жилищни сгради и помещения“ (одобрени от Главния държавен санитарен лекар на Руската федерация през декември 15, 2000), установяване на санитарни изисквания, които трябва да се спазват при проектирането, реконструкцията, строителството и поддръжката на експлоатирани жилищни сгради и помещения, SanPiN 2.2.3.1384-03 „Хигиенни изисквания за организацията строително производствоИ строителни дейности"(одобрен от главния държавен санитарен лекар на Руската федерация на 11 юни 2003 г.), Санитарни правила и разпоредби "Зони за санитарна защита на източници на водоснабдяване и тръбопроводи за питейна вода. SanPiN 2.1.4.1110-02" (одобрен от Главния държавен санитарен лекар на Руската федерация на 26 февруари 2002 г.), SanPiN 2.1.6.1032-01 "Хигиенни изисквания за осигуряване на качеството на атмосферния въздух в населените места" (одобрен от Главен държавен санитарен лекар на Руската федерация от 17 май 2001 г.), SanPiN 2.2.4/2.1.8.055-96 „Електромагнитно излъчване на радиочестотния диапазон (RF EMF)“, Санитарни и епидемиологични правила и разпоредби „Хигиенни изисквания за разполагане и експлоатация на предавателни радиотехнически съоръжения. SanPiN 2.1.8/2.2.4.1383-03" (въведен с постановление на Главния държавен санитарен лекар на Руската федерация от 9 юни 2003 г. N 135 от 30 юни 2003 г.), SN 2.2.4 / 2.1.8.562-96 "Шум на работното място, в помещенията на жилищни и обществени сгради и в жилищни зони", SN 2.2.4/2.1.8.566-96 "Производствени вибрации, вибрации в помещенията на жилищни и обществени сгради", SN 2.2.4/ 2.1.8.583-96 "Инфразвук на работни места, в жилищни и обществени сгради и в жилищни райони", SN 2605-82 " Санитарни нормии правила за осигуряване на слънчева светлина на жилищни и обществени сгради и жилищни райони”, SanPiN 4723-88 „Санитарни правила за проектиране и експлоатация на централизирана система за топла вода”, SN 2971-84 „Санитарни стандарти и правила за защита на населението от въздействието на електрическото поле, създадено от въздушни електропроводи с променлив ток с индустриална честота", Списък на материалите и конструкциите, одобрени за използване в строителството от Министерството на здравеопазването на СССР N 3859-85, GN 2.1.6.1338-03 "Максимално допустими концентрации (MPC) на замърсители в атмосферния въздух на населените места" (одобрен с Резолюция на Главния държавен санитарен лекар на Руската федерация от 30 май 2003 г. N 114), GN 2.6.1.758-99 „Норми за радиационна безопасност (NRB- 99), ГОСТ 30494-96 „Жилищни и обществени сгради. Параметри на вътрешния микроклимат", SNiP 2.07.01-89* "Градско планиране. Планиране и развитие на градските и селските селища", SNiP 2.08.01-89* "Жилищни сгради", SNiP 2.04.05-91 "Отопление, вентилация, климатизация", SNiP 2.04.01-85* "Вътрешно водоснабдяване и канализация на сгради" , SNiP 23-05-95 „Естествени и изкуствено осветление", SNiP 23-01-99 "Строителна климатология" (въведен в сила с постановление на Държавния комитет по строителство на Русия от 11 юни 1999 г. N 45), SNiP 2.06.01-86 "Хидротехнически съоръжения. Основни разпоредби за проектиране" (одобрен с постановление на Държавния комитет по строителството на СССР от 28 май 1986 г. N 71), SNiP 3.04.03-85 "Защита на строителни конструкции и конструкции от корозия", SN 517-80 "Инструкции за проектиране и изграждане на лавинозащитни съоръжения” и др.

Нормиране в строителството и жилищно-комуналните услуги. 2003. N 2.

Бюлетин на Министерството на правосъдието на Руската федерация. 2004. N 6.

Нормиране в строителството и жилищно-комуналните услуги. 2002. N 4.

По този начин, съгласно част 12 от коментираната статия, такива раздели от проектната документация, предвидени от SNiP 11-01-95 като: общ план и транспорт не са задължителни; технологични решения; организация и условия на труд на работниците, управление на производството и предприятието; инвестиционна ефективност. Оценката за изграждането на обект е задължителен раздел от проектната документация, разработена само във връзка с проекти за капитално строителство, финансирани от съответните бюджети. Това се дължи на факта, че основната цел на проектната документация е да осигури надеждността и безопасността на сградите, конструкциите и конструкциите и благоприятната жизнена среда. Въпросите за обосновката на разходите и ефективността на изразходването на средствата са задължителни само за проекти за капитално строителство, финансирани от бюджетни средства. В други случаи раздели като инвестиционна ефективност и разчетна документация могат да бъдат разработени по време на подготовката на проектната документация по указание на клиента, но тези раздели не могат да бъдат предмет на държавна проверка на проектната документация.

Ето защо Гражданският кодекс на Руската федерация не свързва подготовката на проектна документация с наличието на одобрени (одобрени) инвестиции в изграждането на предприятия, сгради и съоръжения или наличието на разработена предпроектна документация.

В допълнение, задължителното наличие на списък от мерки за гражданска защита, мерки за предотвратяване на извънредни ситуации от естествен и причинен от човека характер е предвидено от Гражданския кодекс на Руската федерация само по отношение на проектната документация на съоръжения за ядрена енергия (включително ядрени инсталации, хранилища за ядрени материали и радиоактивни вещества), опасни производствени обекти, особено опасни, технически сложни и уникални обекти, обекти на отбраната и сигурността (част 14 от коментираната статия).

Обяснителна бележка с първоначални данни за архитектурен и строителен проект, строителство, реконструкция, основен ремонт на проекти за капитално строителство, включително резултатите от инженерните проучвания, технически спецификации, трябва да включва: основата за разработване на проекта, първоначалните данни за проектиране, Кратко описаниесъоръжение, данни за проектния капацитет на съоръжението (капацитет, пропускателна способност), номенклатура, качество, конкурентоспособност, техническо ниво на продуктите, суровинна база, търсене на гориво, вода, топлинна и електрическа енергия, комплексно използване на суровини, производствени отпадъци, вторични енергийни ресурси; информация за социално-икономическите и екологични условия на строителния район; основни показатели за главен план, инженерни мрежи и комуникации, мерки за инженерна защита на територията; Главна информация, характеризиращи условията и защитата на труда на работниците по време на проектирането на производствени съоръжения, санитарни и епидемиологични мерки, основни решения, осигуряващи безопасността на труда и условията на живот на групите с ниска мобилност на населението; информация за изобретенията, използвани в проекта; технико-икономически показатели, получени в резултат на разработването на проекта, сравнението им с показателите на одобрената (одобрена) обосновка за инвестиция в изграждането на съоръжението (ако има такива) и установеното задание за проектиране, заключения и предложения за изпълнение на проект; информация за одобренията на проектни решения; потвърждение за съответствие на разработената проектна документация с държавни норми, правила, стандарти, първоначални данни, както и технически условия и изисквания, издадени от органите за държавен надзор (контрол) и заинтересовани организации при съгласуване на местоположението на съоръжението и др.

Раздел документация на проекта " Архитектурни решения» задължително включва: информация за инженерно-геоложките, хидрогеоложките условия на строителната площадка; кратко описание и обосновка на архитектурно-строителните решения за основните сгради и конструкции; обосновка на принципни решения за намаляване на производствения шум и вибрации, битово и санитарно обслужване на работниците; мерки за електрическа, взривна и пожарна безопасност, защита на строителни конструкции, мрежи и съоръжения от корозия; основни чертежи: планове, разрези и фасади на основните сгради и конструкции със схематично изображение на основните носещи и ограждащи конструкции.

Разделът на проектната документация „Информация за инженерно оборудване, за мрежи за инженерна и техническа поддръжка, списък на инженерните дейности, съдържанието на технологичните решения“, като се вземе предвид SNiP 11-01-95, трябва да включва: решения за водоснабдяване , канализация, топлоснабдяване, газоснабдяване, електроснабдяване, отопление, вентилация и климатизация, инженерно оборудване на сгради и съоръжения, включително електрическо оборудване, електрическо осветление, комуникации и аларми, радио и телевизия, противопожарни устройства и мълниезащита и др. .; диспечерска и контролна автоматизация инженерни системи; основни чертежи: принципни схеми на топлоснабдяване, електроснабдяване, газоснабдяване, водоснабдяване и канализация и др.; планове и профили на инженерни мрежи; чертежи на основните конструкции; планове и схеми на вътрешни отоплителни и вентилационни устройства, електрозахранващо и електрическо оборудване, радио и алармени системи, автоматизация на управлението на инженерните системи и др., както и данни за производствената програма; кратко описание и обосновка на решенията относно производствената технология, данни за трудоемкостта (интензивността на машината) на производствените продукти, механизацията и автоматизацията технологични процеси; състав и обосновка на използваното оборудване, включително вносно; решения за използване на малоотпадни и безотпадни технологични процеси и производства, повторно използване на топлина и уловени химикали; брой работни места и тяхното оборудване в производствените мощности; данни за количеството и състава на вредните емисии в атмосферата и заустванията във водоизточници (за отделни цехове, производствени съоръжения, съоръжения); технически решения за предотвратяване (намаляване) на емисиите и изхвърлянето на вредни вещества в околната среда; оценка на възможността за възникване на извънредни ситуации и решения за предотвратяването им; вид, състав и обем на производствените отпадъци, подлежащи на обезвреждане и обезвреждане; горивно-енергийни и материални баланси на технологичните процеси; необходимостта от основни видове ресурси за технологични нужди и др.

Разделът на проектната документация „Проект за организиране на изграждането на проекти за капитално строителство“ трябва да бъде разработен, като се вземат предвид условията и изискванията, посочени в договора за изпълнение на проектните работи и наличните пазарни данни строителни услуги. Преди това този раздел трябваше да бъде разработен в съответствие със SNiP 3.01.01-85 „Организация на строителното производство“ (одобрен с Указ на Държавния комитет по строителството на СССР от 2 септември 1985 г. N 140; изменен от 11 декември 1986 г. N 48 и изменен от Министерството на строителството на Русия от 6 февруари 1995 г. N 18-8). Тези SNiP обаче бяха отменени и от 1 януари 2005 г. с постановление на Госстроя на Русия от 19 април 2004 г. N 70 бяха одобрени за използване SNiP „Организация на строителството“, които имат консултативен характер.
———————————
Официална публикация. Министерство на строителството на Русия. М.: GP TsPP, 1996.

Нормиране в строителството и жилищно-комуналните услуги. 2004. N 3.

Разделът от проектната документация „Списък на мерките за опазване на околната среда“ трябва да се изпълнява в съответствие с изискванията на федералните закони, държавните стандарти, строителни нормии правила нормативни документиМинистерството на природните ресурси и околната среда на Русия и други разпоредби, регулиращи екологичните дейности. Съгласно Федералния закон от 10 януари 2002 г. N 7-FZ „За опазване на околната среда“, при проектирането на сгради, конструкции, съоръжения и други обекти трябва да има: мерки за опазване на околната среда, възстановяване на естествената среда, рационално използване и възпроизводство природни ресурси, осигурявайки екологична безопасност; са взети предвид нормите за допустимо антропогенно натоварване на околната среда; предвиждат се мерки за предотвратяване и премахване на замърсяването на околната среда, както и начини за обезвреждане на отпадъците от производство и потребление; са приложени ресурсоспестяващи, нискоотпадъчни, безотпадъчни и други най-добри съществуващи технологии, които допринасят за опазването на околната среда, рационалното използване и възпроизводството на природните ресурси (членове 34, 36). При проектирането и изграждането на топлоелектрически централи трябва да се предвиди оборудването им с високоефективни средства за пречистване на емисиите и заустванията на замърсители, използване на екологично чисти горива и безопасно обезвреждане на производствените отпадъци (чл. 40); при проектирането на мелиоративни системи трябва да се вземат мерки за осигуряване на водния баланс и икономичното използване на водата, защита на земи, почви, гори и друга растителност, животни и други организми, както и предотвратяване на други отрицателни въздействия върху околната среда (чл. 43); При проектирането на съоръжения за рафиниране на нефт трябва да се вземат ефективни мерки за почистване и неутрализиране на производствените отпадъци и събиране на петролен (свързан) газ и минерализирана вода, възстановяване на нарушени и замърсени земи и намаляване на отрицателното въздействие върху околната среда (член 46). Член 50 от Федералния закон от 20 декември 2004 г. N 166-FZ „За риболова и опазването на водните биологични ресурси“ предвижда, че при проектирането на икономически и други съоръжения трябва да се вземе предвид тяхното въздействие върху състоянието на водните биологични ресурси и тяхното местообитание сметка. Съгласно чл. 16 от Федералния закон от 4 май 1999 г. N 96-FZ „За опазване на атмосферния въздух“, в проекти за изграждане на стопански и други дейности, които могат да имат вредно въздействие върху качеството на атмосферния въздух, трябва да се предвидят мерки намаляване на емисиите на вредни (замърсители) вещества в атмосферния въздух и тяхното неутрализиране в съответствие с изискванията, установени от федералния изпълнителен орган в областта на опазването на околната среда и други федерални изпълнителни органи или техните териториални органи.
———————————
СЗ РФ. 2002. N 2. Чл. 133.

СЗ РФ. 2004. N 52 (част 1). Изкуство. 5270.

СЗ РФ. 1999. N 18. Чл. 2222.

Разделът от проектната документация „Прогноза за строителство, реконструкция, основен ремонт на съоръжението“ е предвиден за определяне очаквани разходистроителство, реконструкция, основен ремонт на предприятия, сгради и съоръжения и трябва да съдържа: резюме оценкиразходите за строителство (реконструкция или капитално строителство) и, ако е необходимо, обобщение на разходите (в случай, че капиталовите инвестиции се предоставят от различни източницифинансиране); обектни и местни сметни изчисления; прогнози за определени видове разходи (включително проектиране и проучване). В този случай цената на строителството (реконструкция или капитално строителство) в оценката за изграждането на обекта на клиента се препоръчва да се даде на две ценови нива: на основно (постоянно) ниво, определено въз основа на съществуващите прогнозни стандартии цени, както и на текущо или прогнозно ниво, определено на базата на цените, преобладаващи към момента на изготвяне на оценките или прогнозата за периода на строителство. Оценката за изграждане (реконструкция или капитално строителство) на строителен проект включва и обяснителна бележка, която предоставя данни, характеризиращи приложената прогнозно-регулаторна (нормативно-информационна) база, нивото на цените и друга информация, която отличава условията на това строителство .

При изготвяне на прогнози за строителство, реконструкция или основен ремонт на съоръжение, като правило се използва методът на ресурса (индекс на ресурса), при който прогнозната стойност на строителството се определя въз основа на данни от проектни материали на необходими ресурси ( работната сила, строителни машини, материали и конструкции) и текущи (прогнозни) цени за тези ресурси. В обобщената оценка отделен ред предвижда резерв от средства за непредвидена работа и разходи, изчислен от общата прогнозна стойност (на текущото ценово ниво) в зависимост от степента на усъвършенстване и новостта на проектните решения. За строителни проекти, извършени за сметка на капиталови инвестициифинансиран от бюджета на Руската федерация, размерът на резерва не трябва да надвишава 3% за производствени съоръжения и 2% за съоръжения социална сфера. Допълнителни средстваза възстановяване на разходи, възникнали след одобрението на проектната документация във връзка с въвеждането на увеличаващи се коефициенти, обезщетения, компенсации и т.н., с решения на правителството на Руската федерация, трябва да бъдат включени в изчислението на консолидираната прогноза като отделен ред с последваща промяна в окончателните показатели на стойността на строителството (реконструкция или основен ремонт) и изяснения за одобрение, направени от органа, одобрил проектната документация.

Колекциите на държавните елементарни разчетни стандарти за строителни работи (GESN-2001) са одобрени с решение на Държавния комитет по строителство на Русия от 11 октомври 2000 г. N 102.
———————————
Нормиране в строителството и жилищно-комуналните услуги. 2000. N 5.

Както беше отбелязано по-горе, разделът „Оценка за строителство, реконструкция, основен ремонт на съоръжение“ се разработва само като част от проектната документация на съоръжения, финансирани от съответните бюджети.

Разделът от проектната документация „Списък на мерките за гражданска защита, мерките за предотвратяване на извънредни ситуации от естествен и причинен от човека характер“ трябва да се изпълнява в съответствие с правилата и разпоредбите в областта на гражданската отбрана, защитата на населението и територии от извънредни ситуации от природен и причинен от човека характер. Така със заповед на Министерството на извънредните ситуации на Руската федерация от 28 февруари 2003 г. N 105 са одобрени Изискванията за предотвратяване на извънредни ситуации в потенциално опасни съоръжения и животоподдържащи съоръжения.
———————————
RG. N 71. 2003. 12 април.

Принципно нов раздел от проектната документация е „Списък с мерки за осигуряване на достъп на хората с увреждания до здравеопазване, образование, култура, отдих, спорт и други социални, културни и битови съоръжения, транспорт, търговия, обществено хранене, бизнес, административни , финансови съоръжения, религиозни цели, жилищни съоръжения. Въвеждането на такъв самостоятелен раздел от проектната документация се дължи на изискването на чл. 15 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. N 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“, съгласно който разработването на проектни решения за ново строителство и реконструкция на сгради, съоръжения и техните комплекси без адаптиране на тези обекти за достъп до тях от хора с увреждания и ползване на тях от инвалиди не се разрешава. Изискването за наличие на такъв раздел от проектна документация не се прилага при изготвяне на проектна документация за промишлени съоръжения, както и в случай на изготвяне на проектна документация за проекти за индивидуално жилищно строителство. Процедурата за прилагане на изискванията за достъпност на съоръженията на социалната инфраструктура за хора с увреждания RDS 35-201-99 е одобрена с Резолюция на Държавния комитет по строителство на Русия и Министерството на труда на Русия от 22 декември 1999 г. N 74/51. Този раздел от проектната документация също трябва да бъде разработен, като се вземе предвид Кодексът на правилата „Изисквания за достъпност на обществени сгради и съоръжения за хора с увреждания и други посетители с ограничена подвижност“ (одобрен с Резолюция на Държавния комитет по строителството на Русия от 29 ноември 1999 г. N 73).
———————————
СЗ РФ. 1995. N 48. Чл. 4563.

Нормиране в строителството и жилищно-комуналните услуги. 2000. N 3.

Бюлетин за строителна техника. 2000. N 1.

Списъкът на мерките за гражданска защита, мерките за предотвратяване на извънредни ситуации от естествен и причинен от човека характер при изготвянето на проектна документация трябва да бъде разработен в съответствие с изискванията на SNiP 2.01.51-90 „Инженерни и технически мерки за гражданска защита“ и Кодексът на правилата „Процедура за отчитане на инженерни и технически мерки за гражданска защита и мерки за предотвратяване на извънредни ситуации при изготвяне на петиция относно намерението за инвестиране в строителство и оправдаване на инвестициите в изграждането на предприятия, сгради и конструкции“ (SP 11 -113-2002), одобрен. Със заповед на Министерството на извънредните ситуации на Руската федерация от 23 юли 2002 г. N 357.
———————————
Стандартизация, стандартизация и сертификация в строителството. 2002. N 6.

Освен това Гражданският кодекс на Руската федерация постановява, че проектната документация трябва да съдържа друга документация в случаите, предвидени от федералните закони. Така, съгласно Федерален закон № 7-FZ от 10 януари 2002 г. „За опазване на околната среда“, проектите за разполагане на ядрени инсталации, включително атомни електроцентрали, трябва да съдържат решения, които гарантират безопасното им извеждане от експлоатация. В съответствие с чл. 10 от Федералния закон от 21 юли 1997 г. N 117-FZ „За безопасността на хидравличните конструкции“ на етапите на проектиране, строителство, въвеждане в експлоатация хидротехническо съоръжениесе изготвя декларация за безопасност на хидравличната конструкция, съдържанието и процедурата за нейното разработване се определят от правителството на Руската федерация. Член 14 от Федералния закон от 21 юли 1997 г. N 116-FZ „За промишлената безопасност на опасни производствени съоръжения“ постановява, че трябва да се разработи декларация за промишлена безопасност като част от проектната документация за строителство, разширение, реконструкция, техническо преустройство оборудване, консервация и ликвидация на опасно производствено съоръжение, което включва: цялостна оценка на риска от авария и свързаната с нея заплаха; анализ на достатъчността на предприетите мерки за предотвратяване на аварии, за осигуряване на готовността на организацията да управлява опасно производствено съоръжение в съответствие с изискванията за промишлена безопасност, както и за локализиране и отстраняване на последствията от авария в опасно предприятие производствена база; разработване на мерки, насочени към намаляване на мащаба на последствията от аварията и размера на щетите, причинени в случай на авария в опасно производствено съоръжение. Процедурата за изготвяне на декларация за промишлена безопасност и списъкът на информацията, съдържаща се в нея, са одобрени с решение на Госгортехнадзор на Русия от 7 септември 1999 г. N 66 (с измененията на 27 октомври 2000 г.). В съответствие с Постановление на правителството на Руската федерация от 11 май 1999 г. N 526 „За одобряване на Правилата за подаване на декларация за промишлена безопасност на опасни производствени съоръжения“ (с измененията на 1 февруари 2005 г. N 49) Федерална службаза екологичен, технологичен и ядрен надзор се предоставя правото да се създаде задължителна декларация за промишлена безопасност за онези опасни производствени съоръжения, за които не е предвидено от Федералния закон „За промишлената безопасност на опасни производствени съоръжения“. Съгласно чл. 36 от Федералния закон от 25 юни 2002 г. N 73-FZ „За обекти на културното наследство (исторически и културни паметници) на народите на Руската федерация“, ако обектите на културното наследство са разположени на територията, предмет на икономическо развитие, раздели относно осигуряването на опазване на обектите на културното наследство.
———————————
СЗ РФ. 1997. N 30. Чл. 3589.

СЗ РФ. 1997. N 30. Чл. 3588.

RG. 1999. 25 ноември; Бюлетин на нормативните актове на федералните изпълнителни органи. 2000. N 50.

СЗ РФ. 1999. N 20. Чл. 2445; 2005. N 7. Чл. 560.

СЗ РФ. 2002. N 26. Чл. 2519.

По отношение на състава на разделите на проектната документация и тяхното съдържание по отношение на определени видове проекти за капитално строителство, преди одобрението им от правителството на Руската федерация, трябва да се ръководи и от ведомствени разпоредби, като например Правилника за процедурата за разработване, съгласуване, разглеждане и одобрение на предпроектна, проектна документация за проекти за капитално строителство, реконструкция и основен ремонт в системата на Министерството на данъците на Руската федерация (одобрена със заповед на Министерството на данъците на Руската федерация Федерация от 6 юни 2002 г. N BG-3-17/285), Заповед на Министерството на железниците на Руската федерация и Министерството на транспорта на Руската федерация от 20 януари 1999 г. N 1/ЦЗ/4 „Процедура за проектирането и изграждането на железопътни линии в морските и речните пристанища", Заповед на Госатомнадзор на Русия от 26 август 1994 г. N 102 "За одобряване на Основните разпоредби за подготовка, разглеждане и вземане на решения за промени в дизайна, инженерните, технологичните и експлоатационна документация, засягаща осигуряването на ядрена и радиационна безопасност” и др правни актовеможе да се прилага само до степента, която не противоречи на Гражданския кодекс на Руската федерация.
———————————
RV. 1994. 13 окт.

Съгласно чл. 22 от Федералния закон от 22 октомври 2004 г. N 125-FZ „За архивирането в Руската федерация“, преди да влезе в държавни и общински архиви, срокът за съхранение на проектна документация за капитално строителство е 20 години.
———————————
СЗ РФ. 2004. N 43. Чл. 4169.

15. Федерален закон от 31 декември 2005 г. N 210-FZ „За изменение на Кодекса за градоустройство на Руската федерация“ въведе пояснение, че когато в случаите, предвидени от Гражданския кодекс на Руската федерация, проектната документация подлежи на държавен преглед преди одобрението му, тогава проектната документация се одобрява от разработчика или от клиента само ако има положително заключение от държавния преглед на проектната документация (вж.

Участниците в строителството трябва да знаят какво представлява Кодексът за градоустройство на Руската федерация, от какви раздели се състои и какво регулира. Всъщност това е набор от законодателни актове, които описват правилата за развитие, планиране и подобряване на населените места, издаване на разрешения за строеж, създаване на инфраструктура, основите на опазването на околната среда, отговорността и нюансите на взаимодействие между субектите на правни отношения.

Последната редакция на Гражданския кодекс на Руската федерация е в сила от 30 септември 2017 г. Той определя основните правила за застрояване, а също така точно посочва зоните, разрешени за реконструкция, строителство и други действия от подобен характер. Документът е от особено значение в областта на градоустройството. Основната цел на създаването на новия Граждански кодекс на Руската федерация през 2017 г. беше премахването на произвола и нарушаването на закона в строителния сектор.

По-долу ще разгледаме какво представлява Гражданският кодекс на Руската федерация, какво регламентира документът, от какви раздели се състои, как се извършва градоустройството и кои органи извършват работата по редактиране на документа.

Ако разгледаме дефиницията, Гражданският кодекс на Руската федерация (Градоустройствен кодекс на Руската федерация) е закон, който установява норми и правила в областта на градоустройствените дейности на територията на Руската федерация. Той определя основните изисквания за следната работа:

  • Архитектурно и строително планиране.
  • Планиране на територията.
  • Териториално планиране.

Силата на Гражданския кодекс на Руската федерация се простира и върху строителния сектор - изграждането, ремонта и възстановяването на проекти за капитално строителство. Документът е изготвен по няколко причини:

  • Рационализиране на наредби и други законодателни актове.
  • Увеличаване на строителните обеми.
  • Развитие на пазара на достъпни жилища за хората.

Гражданският кодекс на Руската федерация ясно посочва компетенциите на участниците в сектора на градоустройството, посочва йерархията на подчинение и правомощията на различни държавни органи. Това опростява процеса на прилагане на механизмите на взаимоотношенията между органите.

Какво регулира?

Целта на градоустройствения кодекс е да регулира:

  1. Градоустройствени отношения, които са свързани с работа, насочена към развитието на определени зони (градове и други населени места) - инженерни проучвания, териториално планиране, изграждане и възстановяване на проекти за капитално строителство, архитектурно и строително проектиране, планиране на територията, основни ремонти (работи, които засягат безопасността на съоръжението).
  2. Отношения, свързани с предотвратяването на извънредни ситуации и отстраняването на последствията от тях, както и с приемането на мерки за гарантиране безопасността на строителството.
  3. Отношения, свързани с получаване и прекратяване на статут на СРО, дейност на СРО, определяне легален статут, използването на дисциплинарни мерки и установяването на процедура за SRO.
  4. Отношения, свързани с развитието на изкуствени парцели.

Структура на Градоустройствения кодекс

Гражданският кодекс на Руската федерация се състои от девет основни и две допълнителни глави. Те описват:

  1. Общи положения.
  2. Правомощия на структурите на държавната власт на Руската федерация, структурите на държавната власт на съставните образувания на Руската федерация и местното самоуправление.
  3. Териториално планиране.
  4. Градско райониране.
  5. Планиране на територията.
  6. Изграждане и реконструкция на капитални строителни обекти, архитектурно и строително проектиране.
  • Саморегулиране в сектора на строителството и възстановяването на сгради от капитално строителство, архитектурно и строително проектиране, регулиране в областта на инженерните проучвания.
  • Експлоатация на съоръжения (сгради и съоръжения).
  1. Осигуряване на градоустройствена дейност в информационния сектор.
  2. Отговорност за нарушаване на закона на Гражданския кодекс на Руската федерация.
  3. Характеристики на провеждане на дейности в сектора на градоустройството в градове с федерално значение (Санкт Петербург, Москва).

Как се планира един град?

Териториалното планиране на града е комплекс от работи.

Изготвяне и последващо одобрение на схеми за планиране на територията на Руската федерация

Такива схеми са одобрени от руското правителство. Ако говорим за отбранителни съоръжения или такива, свързани със сигурността, тяхното одобрение се извършва по специален начин, установен от законодателството на Руската федерация. Създаването на схеми се извършва, като се вземат предвид инженерните проучвания и действащите разпоредби в строителната индустрия, разпоредбите за планиране на територията на Руската федерация, предложенията на заинтересованите страни и други документи.

Преди одобрение проектите на схеми се разглеждат и съгласуват (преди одобрение) със заинтересованите държавни структури, като се има предвид чл. 12 Граждански кодекс на Руската федерация. Проектите на схеми трябва да бъдат публикувани по начина, установен за официалното публикуване на регулаторни актове на Руската федерация и други документи. Процесът се организира не по-малко от 3 месеца преди одобрението с последващо поставяне на официалния уебсайт на правителството на Руската федерация.

Заинтересованите органи имат право да представят своите предложения относно проекти на схеми за териториално планиране на Руската федерация. Последният трябва да бъде публикуван, като се вземе предвид настоящата процедура и публикуван на официалния ресурс на правителството.

Схемите за планиране на територията на Руската федерация в рамките на до 3 дни от датата на одобрение се прехвърлят на висшите изпълнителни органи на държавната власт на съставните образувания на Руската федерация и властите общинска управа, отговарящ за териториите, за които са създадени схеми за планиране. Носители на права линейни обекти, конструкции за капитално строителство и земяможе да оспори схемите за пространствено планиране, ако направени промените са нарушени по всякакъв начин. Защитата на интересите се осъществява с участието на съдебните органи.

Правителствените органи на Руската федерация, местните органи на управление, както и заинтересованите страни (обикновени граждани и компании) имат право да правят предложения за промени в схемите. Тази работа се извършва, като се вземат предвид изискванията на Гражданския кодекс на Руската федерация. Спецификите и процедурата за изготвяне на проекти на схеми за планиране на Руската федерация, както и нюансите на извършване на промени се определят от правителството на Руската федерация. Ако говорим за обекти, свързани с отбранителния сектор и сигурността, процедурата за промени и публикуване се съобразява с действащото законодателство във връзка с държавната тайна.

Одобряване на проекти на схеми за планиране на територията на Руската федерация

Проектите на схеми за планиране на територията на Руската федерация трябва да бъдат съгласувани с държавните органи на съставния субект на Руската федерация в ситуации, когато нови предложения предполагат изменения в съществуващи документи, свързани с териториалното планиране, границите на земеделските земи, екологичните земи и парцели, собственост на субекта. Освен това е необходимо да се съгласуват въпроси, свързани с разполагането на капитални строителни конструкции от национално значение, които в бъдеще могат да окажат отрицателно въздействие върху околната среда.

Други въпроси могат да не бъдат съгласувани при изготвянето на проектоустройствената схема. Срокът за одобрение не трябва да надвишава 3 месеца от датата на представяне на висшите държавни органи на съставните образувания на Руската федерация по отношение на териториите, за които се изготвя проект на такава схема за планиране на територията. Това важи и за райони, където планираната структура може да има отрицателно въздействие.

Ако висшият орган не даде решение в рамките на срока, установен на законодателно ниво, се счита, че е дал съгласие за прилагането на проекта за планиране на територията на Руската федерация. Най-висшият орган на държавната власт на Руската федерация на съставния субект на Руската федерация прехвърля проекта на схемата на местните власти по отношение на териториите, за които е изготвена документацията. Местните власти от своя страна разглеждат получените документи, изучават аспектите на промяната на границите на парцелите, правилата за използване на земята и въпроси, свързани с обекти, чието изграждане може да има отрицателно въздействие върху околната среда.

На местните органи се дава не повече от 30 дни от датата на подготовка на документите за изготвяне на заключение. Ако през този период не бъде получено решение, по подразбиране се приема, че те са съгласни с такъв проект на схема за планиране на територията на Руската федерация.

По-висок изпълнителна агенцияДържавните органи на съставния субект на Руската федерация, въз основа на заключението, получено от местните власти (ако е представено), изготвят окончателно заключение по проекта на схема за планиране на територията на Руската федерация. Може да съдържа разпоредба за несъгласие с проекта с обосновка за такова решение. Ако няколко различни субекта не са съгласни с проектите, в рамките на 30 дни се създава помирителна комисия, която работи 3 месеца. Неговата задача е да решава въпроси за координация на въпроси със съставните образувания на Руската федерация. Резултатът от работата й е:

  • Издаване на документ, потвърждаващ одобрението на проекта за планиране на територията на Руската федерация и подготовка за одобрение на схемата с направените изменения (като се вземат предвид препоръките на местните власти).
  • Изготвяне на материали в текстов и графичен вид по въпроси, изискващи приоритетно одобрение.

Посочените документи и материали могат да съдържат предложения за изключване от проекта на материали по въпроси, които не са съгласувани. Те могат да бъдат отразени върху графичната част, за да се визуализират точките, които заслужават най-голямо внимание. Посочен е и план за съгласуване на проблеми, възникнали след одобряването на схемата за планиране на територията на Руската федерация.

Въз основа на документите, представени на помирителната комисия, се решава въпросът за по-нататъшното одобрение на схемата за планиране на територията на Руската федерация или нейното отхвърляне. В последния случай документът може да бъде изпратен за преработка и последващи промени за одобрение от всички участници. В същото време общата процедура за одобряване на проекта на схемата се определя от правителството на Руската федерация.

Превръщане на схемата за устройство на територията в реалност

Ако всички въпроси са съгласувани, последният етап е изпълнението на плана в рамките на 3 месеца от датата на одобрение. Планът за прилагане на схемата уточнява следните въпроси:

  • Изясняват се сроковете за изготвяне на документи за планиране на територията за изграждане на проекти за капитално строителство, границите на парцелите за разполагане на такива конструкции.
  • Период на подготовка на проекта и срокове за изграждане на обект за капитално строителство от национално значение.
  • Финансово-икономическа обосновка на схемата за планиране.

Кой редактира кода и колко често го прави?

Както беше отбелязано в началото на статията, Кодексът за градоустройство е законът на субект на Руската федерация, който одобрява направените промени и им дава законодателна сила. Препоръките за извършване на промени се правят от оторизирани органи в областта на строителството, след което се проучват от местните власти. Въз основа на заключението съставните образувания на Руската федерация вземат решение относно възможността за одобряване на промени.

Кодексът за градоустройство е приет на 22 декември 2004 г., след което редовно се правят промени в него със средна честота два пъти годишно.

Тук ще намерите пълния текст на новия Градоустройствен кодекс на руската федерация 2016 г, включително всички допълнения и промени за 2014 г., коментари към статии, както и правни документи, статии и новини, свързани с Гражданския кодекс на Руската федерация. Преходът към всеки член от Градоустройствения кодекс се извършва чрез съдържанието на главната страница или чрез менюто в лявата част на сайта. Можете също да използвате търсенето в сайта.

Можете да получите безплатна правна консултация от нас за това, долу в дясно има онлайн форма за въвеждане на информация за адвокат.

Градоустройственият кодекс на Руската федерация (GrK RF) от 2016 г. урежда отношенията в областта на градоустройствените дейности. Той беше приет на 22 декември 2004 г. от Държавната дума и одобрен от Съвета на федерацията на 24 декември 2004 г. Градоустройственият кодекс на Руската федерация се нарича Федерален закон № 190-FZ от 29 декември 2004 г., той установява правила в системата за градоустройство и регулира отношенията, свързани с това понятие.

Гражданският кодекс на Руската федерация замени кодекса от 1998 г. Предимство пред миналото нормативен актстанаха клаузи за задължителното наличие на благоприят природни условияза живеене и опазване на обектите на културното наследство. Сега Кодексът за градоустройство отговаря за всички основни концепции в градоустройствените дейности, описва принципите на законодателните процеси и изброява правомощията на органите, отговорни за развитието.

Градоустройственият кодекс урежда дейностите по устройство на територията, строителството и архитектурното проектиране и зонирането. Той също така отговаря за изграждането на нови съоръжения, извършва основни ремонти на съществуващи и обхваща всички области на капиталното строителство.

Общо градоустройственият кодекс на Руската федерация има 9 глави, всяка от които обхваща конкретен процес в системата за градско планиране. Те описват явления като:

Основни принципи и разпоредби на градоустройството (Глава 1);

Какви правомощия имат властите на Руската федерация и нейните съставни образувания, какво могат да правят местните власти, как влияят върху дейностите по градоустройство (глава 2);

Какво е зониране, териториално планиране, устройство на територията, как се осъществяват тези процеси (глави 3, 4, 5);

Как протича проектирането, процесът на реконструкция на обекти и изграждането на нови, какво е капитално строителство, как протича процесът на тяхното саморегулиране и последваща експлоатация (глави 6, 6.1, 6.2);

Как дейностите по градско планиране се подкрепят от информация (Глава 7);

Нарушаване на законите на кодекса и отговорността за тях (Глава 8);

Градоустройствени дейности в Москва и Санкт Петербург, които са градове с федерално значение (глава 9).

Освен това, по време на създаването, възстановяването, разпределянето на територия, ремонтна дейности други дейности, свързани с градоустройството, отговорните лица трябва да се ръководят от принципите, предписани в Кодекса за градоустройство на Руската федерация от 2016 г.

Законодателство на Руската федерация

Сборник от основните федерални закони на Руската федерация

Градоустройствен кодекс на Руската федерация от 29 декември 2004 г. N 190-FZ (с измененията на 27 декември 2019 г.)

ГРАДОУСТРОЙСТВЕН КОДЕКС НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

Приет от Държавната дума на 22 декември 2004 г
Одобрен от Съвета на федерацията на 24 декември 2004 г

Глава 1. Общи положения

Глава 2. Правомощия на държавните органи на Руската федерация, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти в областта на градоустройствените дейности

Глава 2.1. Стандартизация на ценообразуването и оценката в областта на градоустройствените дейности, федерален регистър на стандартите за оценка

Глава 3. Териториално планиране

Глава 3.1. Стандарти за градоустройство

Глава 4. Градско райониране

Глава 5. Планиране на територията

Глава 5.1. Видове дейности за интегрирано и устойчиво развитие на територията и редът за тяхното изпълнение

Глава 6. Архитектурно и строително проектиране, строителство, реконструкция на капитални строителни проекти

Глава 6.1. Саморегулиране в областта на инженерните проучвания, архитектурно и строително проектиране, строителство, реконструкция, основен ремонт, разрушаване на проекти за капитално строителство

Глава 6.2. Експлоатация на сгради и съоръжения

Глава 6.3. Устройство на територии с цел изграждане и експлоатация на къщи под наем

Глава 6.4. Разрушаване на обекти за капитално строителство

Глава 7. Информационно осигуряване на градоустройствените дейности

Глава 9. Характеристики на градоустройствените дейности в съставните образувания на Руската федерация - федералните градове Москва, Санкт Петербург и Севастопол

Градоустройствен кодекс на Руската федерация N 190-FZ ( текущо издание 2020)

Руското законодателство 2020 г
Сборник от федерални закони на Руската федерация (Федерален закон на Руската федерация)
Последна актуализация: 20.03.2020 г


Документация


ГРАДОУСТРОЙСТВЕН КОДЕКС НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

Документ с направени промени:

  • Федерален закон от 22 юли 2005 г. N 117-FZ (Российская газета, N 162, 27 юли 2005 г.) (в сила от 1 януари 2006 г.);
  • Федерален закон от 31 декември 2005 г. N 199-FZ (Российская газета, N 297, 31 декември 2005 г.) (в сила от 1 януари 2006 г.);
  • Федерален закон от 31 декември 2005 г. N 210-FZ (Российская газета, N 297, 31 декември 2005 г.) (в сила от 1 януари 2006 г.);
  • Федерален закон от 3 юни 2006 г. N 73-FZ (Российская газета, N 121, 08.06.2006 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 21 от Федералния закон от 3 юни 2006 г. N 73-FZ) ;
  • Федерален закон от 27 юли 2006 г. N 143-FZ (Российская газета, N 165, 29.07.2006 г.);
  • Федерален закон от 4 декември 2006 г. N 201-FZ (Российская газета, N 277, 12/08/2006) (за процедурата за влизане в сила вижте член 40 от Федералния закон от 4 декември 2006 г. N 201-FZ) ;
  • Федерален закон от 18 декември 2006 г. N 232-FZ (Парламентарен вестник, N 214-215, 21 декември 2006 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 38 от Федералния закон от 18 декември 2006 г. N 232-FZ );
  • Федерален закон от 29 декември 2006 г. N 258-FZ (Российская газета, N 297, 31 декември 2006 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 29 от Федералния закон от 29 декември 2006 г. N 258-FZ);
  • Федерален закон от 10 май 2007 г. N 69-FZ (Российская газета, N 104, 18.05.2007 г.);
  • Федерален закон от 24 юли 2007 г. N 215-FZ (Российская газета, N 164, 31.07.2007 г.);
  • Федерален закон от 30 октомври 2007 г. N 240-FZ (Российская газета, N 248, 07.11.2007 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 9 от Федералния закон от 30 октомври 2007 г. N 240-FZ);
  • Федерален закон от 8 ноември 2007 г. N 257-FZ (Российская газета, N 254, 14 ноември 2007 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 63 от Федералния закон от 8 ноември 2007 г. N 257-FZ);
  • Федерален закон от 4 декември 2007 г. N 324-FZ (Российская газета, N 276, 12/08/2007) (за процедурата за влизане в сила вижте член 8 от Федералния закон от 4 декември 2007 г. N 324-FZ) ;
  • Федерален закон от 13 май 2008 г. N 66-FZ (Российская газета, N 105, 17.05.2008 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 22 от Федералния закон от 13 май 2008 г. N 66-FZ) ;
  • Федерален закон от 16 май 2008 г. N 75-FZ (Российская газета, N 106, 20.05.2008 г.);
  • Федерален закон от 14 юли 2008 г. N 118-FZ (Российская газета, N 153, 18.07.2008 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 33 от Федералния закон от 14 юли 2008 г. N 118-FZ) ;
  • Федерален закон от 22 юли 2008 г. N 148-FZ (Российская газета, N 158, 25.07.2008 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 8 от Федералния закон от 22 юли 2008 г. N 148-FZ) ;
  • Федерален закон от 23 юли 2008 г. N 160-FZ (Российская газета, N 158, 25.07.2008 г.) (влязъл в сила на 1 януари 2009 г.);
  • Федерален закон от 25 декември 2008 г. N 281-FZ (Российская газета, N 266, 30.12.2008 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 31 от Федералния закон от 25 декември 2008 г. N 281-FZ) ;
  • Федерален закон от 30 декември 2008 г. N 309-FZ (Российская газета, N 267, 31 декември 2008 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 49 от Федералния закон от 30 декември 2008 г. N 309-FZ);
  • Федерален закон от 17 юли 2009 г. N 164-FZ (Российская газета, N 134, 23.07.2009 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 11 от Федералния закон от 17 юли 2009 г. N 164-FZ) ;
  • Федерален закон от 23 ноември 2009 г. N 261-FZ (Российская газета, N 226, 27 ноември 2009 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 49 от Федералния закон от 23 ноември 2009 г. N 261-FZ);
  • Федерален закон от 27 декември 2009 г. N 343-FZ (Российская газета, N 252, 29.12.2009 г.);
  • Федерален закон от 27 юли 2010 г. N 226-FZ (Российская газета, N 169, 02.08.2010 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 7 от Федералния закон от 27 юли 2010 г. N 226-FZ) ;
  • Федерален закон от 27 юли 2010 г. N 240-FZ (Российская газета, N 169, 02.08.2010 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 9 от Федералния закон от 27 юли 2010 г. N 240-FZ) ;
  • Федерален закон от 22 ноември 2010 г. N 305-FZ (Российская газета, N 268, 26 ноември 2010 г.);
  • Федерален закон от 29 ноември 2010 г. N 314-FZ (Российская газета, N 274, 12/03/2010);
  • Федерален закон от 20 март 2011 г. N 41-FZ (Российская газета, N 63, 25.03.2011 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 12 от Федералния закон от 20 март 2011 г. N 41-FZ) ;
  • Федерален закон от 21 април 2011 г. N 69-FZ (Российская газета, N 88, 25.04.2011 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 10 от Федералния закон от 21 април 2011 г. N 69-FZ) ;
  • Федерален закон от 1 юли 2011 г. N 169-FZ (Российская газета, N 142, 04.07.2011 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 74 от Федералния закон от 1 юли 2011 г. N 169-FZ) ;
  • Федерален закон от 11 юли 2011 г. N 190-FZ (Российская газета, N 153, 15.07.2011 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 42 от Федералния закон от 11 юли 2011 г. N 190-FZ) ;
  • Федерален закон от 11 юли 2011 г. N 200-FZ (Российская газета, N 153, 15.07.2011 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 56 от Федералния закон от 11 юли 2011 г. N 200-FZ) ;
  • Федерален закон от 18 юли 2011 г. N 215-FZ (Российская газета, N 159, 22.07.2011 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 11 от Федералния закон от 18 юли 2011 г. N 215-FZ) ;
  • Федерален закон от 18 юли 2011 г. N 224-FZ (Российская газета, N 159, 22.07.2011 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 6 от Федералния закон от 18 юли 2011 г. N 224-FZ) ;
  • Федерален закон от 18 юли 2011 г. N 242-FZ (Российская газета, N 160, 25.07.2011 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 71 от Федералния закон от 18 юли 2011 г. N 242-FZ) ;
  • Федерален закон от 18 юли 2011 г. N 243-FZ (Российская газета, N 159, 22.07.2011 г.);
  • Федерален закон от 19 юли 2011 г. N 246-FZ (Российская газета, N 159, 22.07.2011 г.);
  • Федерален закон от 21 юли 2011 г. N 257-FZ (Российская газета, N 161, 26.07.2011 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 8 от Федералния закон от 21 юли 2011 г. N 257-FZ) ;
  • Федерален закон от 28 ноември 2011 г. N 337-FZ (Официален интернет портал правна информация www.pravo.gov.ru, 29 ноември 2011 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 18 от Федералния закон от 28 ноември 2011 г. N 337-FZ);
  • Федерален закон от 30 ноември 2011 г. N 364-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 01.12.2011 г.);
  • Федерален закон от 6 декември 2011 г. N 401-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 06.12.2011 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 20 от Федералния закон от 6 декември, 2011 N 401 - Федерален закон);
  • Федерален закон от 25 юни 2012 г. N 93-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 25 юни 2012 г.);
  • Федерален закон от 20 юли 2012 г. N 120-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 23 юли 2012 г.);
  • Федерален закон от 28 юли 2012 г. N 133-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 30 юли 2012 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 41 от Федералния закон от 28 юли , 2012 N 133- Федерален закон);
  • Федерален закон от 12 ноември 2012 г. N 179-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 13 ноември 2012 г.);
  • Федерален закон от 30 декември 2012 г. N 289-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 31 декември 2012 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 9 от Федералния закон от 30 декември, 2012 N 289- Федерален закон);
  • Федерален закон от 30 декември 2012 г. N 294-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 31 декември 2012 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 7 от Федералния закон от 30 декември, 2012 N 294- Федерален закон);
  • Федерален закон от 30 декември 2012 г. N 318-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 31 декември 2012 г.);
  • Федерален закон от 4 март 2013 г. N 21-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 04.03.2013 г.);
  • Федерален закон от 4 март 2013 г. N 22-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 04.03.2013 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 11 от Федералния закон от март 4, 2013 N 22 - Федерален закон);
  • Федерален закон от 5 април 2013 г. N 43-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 08.04.2013 г.);
  • Федерален закон от 7 юни 2013 г. N 113-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 07.06.2013 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 10 от Федералния закон от 7 юни , 2013 N 113- Федерален закон);
  • Федерален закон от 2 юли 2013 г. N 185-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 08.07.2013 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 163 от Федералния закон от юли 2, 2013 N 185 - Федерален закон);
  • Федерален закон от 2 юли 2013 г. N 188-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 03.07.2013 г.);
  • Федерален закон от 23 юли 2013 г. N 207-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 23 юли 2013 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 6 от Федералния закон от 23 юли , 2013 N 207- Федерален закон);
  • Федерален закон от 23 юли 2013 г. N 247-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 24 юли 2013 г.);
  • Федерален закон от 21 октомври 2013 г. N 282-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 21 октомври 2013 г.);
  • Федерален закон от 28 декември 2013 г. N 396-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 30 декември 2013 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 48 от Федералния закон от 28 декември , 2013 N 396- Федерален закон);
  • Федерален закон от 28 декември 2013 г. N 418-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 30 декември 2013 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 6 от Федералния закон от 28 декември, 2013 N 418- Федерален закон);
  • Федерален закон от 2 април 2014 г. N 65-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 02.04.2014 г.);
  • Федерален закон от 20 април 2014 г. N 80-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 21.04.2014 г.);
  • Федерален закон от 5 май 2014 г. N 131-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 05.05.2014 г.);
  • Федерален закон от 28 юни 2014 г. N 180-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 30.06.2014 г.);
  • Федерален закон от 28 юни 2014 г. N 181-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 30.06.2014 г.);
  • Федерален закон от 21 юли 2014 г. N 217-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 22 юли 2014 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 15 от Федералния закон от 21 юли, 2014 N 217- Федерален закон);
  • Федерален закон от 21 юли 2014 г. N 224-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 22 юли 2014 г.) (за процедурата за влизане в сила вижте член 8 от Федералния закон от 21 юли, 2014 N 224- Федерален закон);
  • Федерален закон от 22 октомври 2014 г. N 320-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 23 октомври 2014 г., N 0001201410230006);
  • Федерален закон от 14 октомври 2014 г. N 307-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 15 октомври 2014 г., N 0001201410150002) (за процедурата за влизане в сила вижте член 36 от Федералния закон от 14 октомври 2014 г. N 307-FZ);
  • Федерален закон от 22 октомври 2014 г. N 315-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 23 октомври 2014 г., N 0001201410230005) (за процедурата за влизане в сила вижте член 18 от Федералния закон от 22 октомври 2014 г. N 315-FZ);
  • Федерален закон от 24 ноември 2014 г. N 359-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 25 ноември 2014 г., N 0001201411250018);
  • Федерален закон от 29 декември 2014 г. N 456-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 29 декември 2014 г., N 0001201412290005) (влиза в сила на 1 януари 2015 г.);
  • Федерален закон от 29 декември 2014 г. N 485-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 29 декември 2014 г., N 0001201412290016);
  • Федерален закон от 31 декември 2014 г. N 533-FZ (Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 31 декември 2014 г., N 0001201412310102).

Глава 1. Общи разпоредби (чл. 1-5)

Глава 2. Правомощия на държавните органи на Руската федерация,

държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, органи

местно самоуправление в областта на градоустройствените дейности (членове 6 - 8.2)

Глава 3. Териториално планиране (членове 9 - 29)

Глава 3.1. Стандарти градоустройство(Членове 29.1 - 29.4)

Глава 4. Градско зониране (членове 30 - 40)

Глава 5. Планиране на територията (членове 41 - 46.8)

Глава 6. Архитектурно и строително проектиране, строителство,

реконструкция на проекти за капитално строителство (членове 47 - 55)

  • чл.49 икономическа зонана Руската федерация, на континенталния шелф на Руската федерация, във вътрешните морски води, в териториалното море на Руската федерация, на териториите на специално защитени природни територии, в природната територия на Байкал.

Глава 6.1. Саморегулиране в областта на инженерните проучвания,

архитектурно-строително проектиране, строителство, реконструкция,

капитален ремонт на проекти за капитално строителство (членове 55.1 - 55.23)

  • Чл.55.2. Придобиване саморегулираща се организацияв областта на инженерните проучвания, архитектурно и строително проектиране, строителство, реконструкция, основен ремонт на проекти за капитално строителство, право на издаване на удостоверения за допускане до работа, които засягат безопасността на проекти за капитално строителство, прекратяване на такова право.
  • 55.4. Изисквания за саморегулираща се организация в областта на инженерните проучвания, архитектурно и строително проектиране, строителство, реконструкция, основен ремонт на проекти за капитално строителство, необходими за придобиване на право за издаване на удостоверения за допускане до работа, които засягат безопасността на проекти за капитално строителство .
  • 55.13. Контрол на саморегулиращата се организация върху дейността на нейните членове. 55.15. Прилагане от саморегулираща се организация на дисциплинарни мерки срещу членове на саморегулираща се организация. 55.17. Поддържане на регистър на членовете на саморегулираща се организация. 55.19. Държавен надзор върху дейността на саморегулиращите се организации. 55.21. Всеруски конгрес на саморегулиращите се организации. 55.22. Съвет на Националната асоциация на саморегулиращите се организации. 55.24. Изисквания на законодателството на Руската федерация за експлоатация на сгради и съоръжения. 55.27. Споразумение за развитие на територия с цел изграждане и експлоатация на жилище под наем за социално ползване, споразумение за развитие на територия с цел изграждане и експлоатация на жилище под наем за търговско ползване. 55.29. Изисквания към участниците в търга за правото да сключат споразумение за развитие на територия с цел изграждане и експлоатация на къща под наем за търговска употреба, споразумение за развитие на територия с цел изграждане и експлоатация на къща под наем за социална употреба.

Глава 7. Информационна поддръжка

градоустройствени дейности (членове 56 - 57.1)

  • Чл. 56. Информационни системи за подпомагане на градоустройствените дейности.
  • Чл. 57. Редът за поддържане на информационни системи за подпомагане на градоустройствените дейности и предоставяне на информация за информационните системи за подпомагане на градоустройствените дейности.
  • Чл.57.1. Федерална държава Информационна систематериториално планиране.

Глава 8. Отговорност за нарушение на закона

относно дейностите по градоустройство (членове 58 - 62)

  • Член 58. Отговорност за нарушаване на законодателството относно градоустройствените дейности.
  • Член 59. Обезщетение за вреди, причинени на живота или здравето на лицата, собствеността на физически или юридически лица по време на изпълнението на териториалното планиране и градоустройството.
  • Член 60. Обезщетение за вреди, причинени в резултат на разрушаване, повреда на обект на капитално строителство, нарушаване на изискванията за безопасност по време на изграждането на обект на капитално строителство, изисквания за осигуряване на безопасна експлоатация на сграда или конструкция.
  • Член 61. Обезщетение за вреди, причинени на живота, здравето или имуществото на физически лица.
  • Член 62. Разследване на случаи на увреждане на живота или здравето на физически лица, собственост на физически или юридически лица в резултат на нарушение на законодателството относно дейностите по градоустройство.

Глава 9. Характеристики на градоустройствените дейности в съставните единици

Руска федерация - федерални градове Москва и Санкт Петербург (член 63)

  • Член 63. Характеристики на изпълнението на дейностите по градоустройство в съставните образувания на Руската федерация - федералните градове Москва и Санкт Петербург.

Президентът
Руска федерация
В.Путин