Кодове за бюджетна класификация за операции на държавното управление. Кое kvr и kosgu да използвам за държавна поръчка. Изготвяне и изпълнение на бюджети без косгу




Взети ли са предвид кодовете KOSGU при планирането и изпълнението на бюджетите през 2016 г.? Извършва ли се детайлизирането на постъпленията и изхвърлянията съгласно кодовете на KOSGU при формирането на план за финансово-стопански дейности?

Различни разпоредби, издадени през напоследък, препратките към прилагането на класификацията на секторните операции са изключени контролирани от правителството(КОСГУ) от Бюджетния кодекс, Федерален закон№ 83-FZ, Закона за автономните институции и редица други документи, регулиращи дейността на държавните (общински) институции. Кодовете KOSGU също са изключени от структурата на кода бюджетна класификация RF. В същото време KOSGU все още остава интегрална частБюджетна класификация на Руската федерация. Счетоводителите и икономистите на институциите, свикнали с факта, че KOSGU до 2016 г. беше почти основната класификация, в съответствие с която са планирани и извършени разходите и са получени приходи, сега се чудят дали си струва да го използват и ако да, в какво случаи. В тази статия ще се опитаме да обясним ситуацията с използването на KOSGU от 2016 г.

Съставяне и изпълнение на бюджети без КОСГУ

Съставянето и изпълнението на бюджетите, като се започне с бюджета за 2016 г., се извършва без използването на КОСГУ.

Планирането и използването на приходите, разходите и източниците на финансиране на бюджетния дефицит, съставляващи бюджета, се извършва в съответствие с установените класификации (групи) на приходите, разходите и източниците на финансиране на бюджетния дефицит чрез присвояване на подходящи кодове.

До 2016 г. неразделна част от кодовата структура за класификации (групировки) на приходите, разходите и източниците на финансиране на бюджетния дефицит беше кодът KOSGU (последните три цифри от кодовата структура). Съгласно измененията, направени с Федерален закон от 22 октомври 2014 г. № 311-FZ в чл. 20, 21, 23 от Бюджетния кодекс на Руската федерация, от 2016 г. такъв код е изключен от тези класификации.

Така сега КОСГУ не участва в изготвянето и изпълнението на бюджетите.

Съответните промени са направени със заповеди на Министерството на финансите на Руската федерация от 08.06.2015 г. № 90n, от 01.12.2015 г. № 190n в Инструкциите за реда за прилагане на бюджетната класификация на Руската федерация , одобрен със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 01.07.2013 г. № 65n (наричани по-долу Инструкции № 65n). Процедурата за прилагане на Инструкция № 65 при изпълнение на бюджетите през 2016 г. е обяснена в писмо на Министерството на финансите на Руската федерация от 04.02.2016 г. № 02-05-10/5485.

Съгласно актуализираните Инструкции № 65n, сега вместо кода KOSGU в последните три цифри от структурата на кода за класификация на бюджетните приходи се посочва аналитичната група на подтипа бюджетни приходи, класификацията на източниците на финансиране на бюджета дефицит е аналитичната група на вида източници за финансиране на бюджетния дефицит, класификацията на бюджетните разходи е кодът на вида бюджетен разход (наричан по-нататък код BP).

Струва си да се отбележи, че кодовете на аналитични групи за подтип бюджетни приходи и аналитични групи за вида източник на финансиране на бюджетния дефицит съответстват на използваните по-рано кодове на KOSGU. Следователно преходът към нови правила за формиране на код за класификация на бюджетните приходи и класификация на източниците на финансиране на бюджетния дефицит не създава особени затруднения.

Що се отнася до формирането на код за класификация на бюджетните разходи, всичко е много по-сложно. Кодът BP е по-голям групиращ код от кода KOSGU. Следователно процедурата за приписването му към съответните разходи се различава от процедурата за присвояване на кодове KOSGU. След това ще разгледаме характеристиките на използването на VR кодове.

VR код вместо KOSGU код.

Като методологическа помощ при прехода от кодове KOSGU към кодове BP, Министерството на финансите разработи различни сравнителни таблици, публикувани на официалния уебсайт в раздела „Бюджетна класификация на Руската федерация“.

Също така, връзката между VR кодовете и кодовете KOSGU е представена в Приложение 5.1 към Инструкции № 65n, които трябва да бъдат следвани през 2016 г. (Писмо на Министерството на финансите на Руската федерация от 04.02.2016 г. № 02-05- 10/5485).

Най-често срещаните VR кодове, по-специално, са:

1) при закупуване на стоки, строителство и услуги - код VR 244 „Други поръчки за стоки, строителство и услуги за задоволяване на държавни (общински) нужди“. Това включва много разходи, произтичащи от сключени договори (разходи за плащане на комуникационни услуги, транспортни услуги, комунални услуги, други услуги, разходи за придобиване на дълготрайни активи, материални запасии други разходи);

2) при изплащане на заплати - код BP 111 „Институционален фонд за заплати“;

3) за възстановяване на пътни разходи - код BP 112 „Други плащания на персонала на институциите, с изключение на фонда за заплати“. Струва си да се отбележи, че този код включва няколко вида пътни разходи (възстановяване на дневни пари, разходи за закупуване билети за пътуване, разходи за наем на жилище).

Изключване на КОСГУ от нормативната уредба за държавните (общински) институции

Бюджетите се изпълняват, включително чрез държавни органи, които са участници в бюджетния процес. Освен това в харченето бюджетни средстваучастват бюджетни (автономни) институции, към които тези средства постъпват под формата на субсидии. По този начин засегнаха и промените, свързани с премахването на KOSGU за изпълнение на бюджета нормативна уредбарегулиращи дейността на държавните (общинските) институции, а именно:

1) по отношение на изпълнението на операции (разходи) за сметка на институции:

а) транзакциите със средства от бюджетни институции вече не се отчитат според кодовете на KOSGU (клауза 5 от член 30 от Федерален закон № 83-FZ е изключена от Федерален закон № 406-FZ от 29 декември 2015 г. (наричан по-нататък като Федерален закон № 406-FZ));

б) разходите, направени от бюджетни (автономни) институции за сметка на целеви субсидии (включително субсидии за капиталови инвестиции), няма да бъдат проверявани за съответствие с кодовете KOSGU (клауза 16, член 30 от Федералния закон № 83-FZ и p 3.10 чл. 2 от Закона за автономните институции, изменен с Федерален закон № 406-FZ);

2) по отношение на финансовото планиране:

а) препратките към кодовете на KOSGU бяха изключени от формуляра за бюджетна оценка, както и процедурата за попълването му. Сега прогнозните показатели се формират в контекста на кодовете на подгрупите и елементите на видовете разходи в класификацията на бюджетните разходи (клаузи 4, 8, 11 Общи изискваниякъм процедурата за съставяне, одобряване и поддържане на бюджетни разчети на държавни институции, одобрена със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 20 ноември 2007 г. № 112n, изменена със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 17 декември 2015 г. № 201н (наричана по-нататък Заповед № 201н));

б) от формата на плана за финансово-икономическата дейност на бюджетните (автономни) институции, както и от процедурата за неговото формиране, е изключено детайлизиране с кодове KOSGU (Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 24 септември 2015 г. № 140n „За изменения на изискванията за плана за финансови и икономически дейности на държавни (общински) институции, одобрени със заповед на Министерството на финансите Руска федерацияот 28 юли 2010 г. № 81н” (наричана по-нататък Заповед № 140н)). Детайлизирането на планираните показатели за плащания на институцията вече се извършва по кодове на BP. Освен това, съгласно актуализираната версия на Заповед № 140n (изменена със Заповед № 201n), такова детайлизиране трябва да се извърши още на 1 януари 2016 г. (т.е. при изготвяне на планове за финансови и икономически дейности за 2016 г.) ;

3) относно разкриването и публикуването на информация за институцията. При предоставяне и публикуване на информация на официалния уебсайт www.bus.gov.ru за резултатите от дейността на държавна (общинска) институция и за използването на предоставената й собственост не се посочват кодовете на KOSGU. Например при публикуване на информация за парични плащания на институция (Редата за предоставяне на информация от държавна (общинска) институция, публикуването й на официалния уебсайт в Интернет и поддържането на посочения сайт, одобрена със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 21 юли 2011 г. № 86n, изменена със Заповед № 201n).

Приложение на КОСГУ за счетоводство и отчетност

От 2016 г. KOSGU се използва изключително за поддържане на бюджетни (счетоводни) записи, съставяне на бюджетни (счетоводни) и други финансови отчети, осигуряваща съпоставимост на бюджетните показатели бюджетна система RF. Това се доказва от актуализираните редакции на чл. 18 BC RF и раздел. V Указания № 65н.

Въз основа на горните законодателни норми, държавните (общински) институции продължават да използват KOSGU през 2016 г. за целите на счетоводството и отчитането.

Процедурата за използване на KOSGU кодове е дадена в Раздел. V Указания № 65н. Той отбелязва, че характеристиките на използването на кодове KOSGU за счетоводни (бюджетни) счетоводни цели могат също да бъдат определени в регламентиМинистерство на финансите, регламентиращо счетоводната (бюджетната) отчетност.

Когато институциите използват кодове KOSGU през 2016 г., трябва да се вземат предвид следните нововъведения:

1) доходи на държавни (общински) институции от постъпления от субсидии за финансова подкрепатяхното изпълнение на държавни (общински) задачи вече се отразява в член 130 „Доходи от предоставяне на платени услуги (работа)“ от KOSGU. Да припомним, че досега те се отчитаха по чл.180 „Други приходи” от КОСГУ;

2) подраздел 212 „Други плащания“ на KOSGU вече трябва да включва компенсация на служителите за разходи, свързани с командировки, включително:

  • разходи за пътуване до мястото на командировка и обратно до мястото постоянна работатранспорт обща употреба, съответно до гарата, кея, летището и от гарата, кея, летището, ако се намират зад линията селище, ако имате документи (билети), потвърждаващи тези разходи;
  • разходи за наемане на жилищни помещения;
  • допълнителни разходи, свързани с живот извън мястото на постоянно пребиваване (дневни);
  • други разходи, направени от служителя при командировка с разрешение или със знанието на работодателя в съответствие с колективния трудов договор или местен актработодател.

Трябва да се отбележи, че преди това само разходите за изплащане на дневни надбавки бяха обхванати от член 212 от KOSGU. Останалите са платени за различни артикули от KOSGU въз основа на тяхното икономическо съдържание;

3) ако пътните разходи до и от мястото на служебното пътуване възникват въз основа на сключени договори за предоставяне на транспортни услуги, те трябва да бъдат отразени в параграф 222 „ Транспортни услуги» КОСГУ;

4) ако разходите за наемане на жилищни помещения за периода на изпращане на работници (служители) до бизнес пътуваниявъзникват въз основа на сключени граждански договори за предоставяне на услуги за живеене в жилищни помещения, тогава тези разходи трябва да бъдат отнесени към подстатия 226 „Друга работа, услуги“ от KOSGU.

Изброените нововъведения са въведени в Директива № 65n със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 1 декември 2015 г. № 190n.

Характеристики на използването на KOSGU за бюджетно (счетоводно) счетоводство.

В бюджетното (счетоводно) счетоводство на държавни (общински) институции KOSGU се взема предвид при създаването на работен сметкоплан.

Работният сметкоплан се одобрява от институциите като част от формирането на счетоводна политика (клауза 21 от Инструкция № 157n).

Да припомним, че номерът на бюджетната (счетоводната) сметка, включен в работния сметкоплан, се състои от 26 цифри.

Съгласно клауза 21 от Инструкция № 157n, клауза 3 от Инструкция № 174n, клауза 3 от Инструкция № 183n, кодовете на KOSGU се посочват от институции в 24-та - 26-та цифра от номера на сметката на работния план.

От 2016 г. в структурата на номера на сметката (в категории от 15 до 17) бюджетните (автономни) институции също трябва да посочват аналитичния код на постъпленията (разпорежданията), съответстващи на (клауза 2.1 от Инструкция № 174n, клауза 3 от Инструкция № 183n):

  • по приходи - код на аналитичната група на подвид бюджетен приход;
  • по разходи - код на вид разход;
  • по източници на финансиране на бюджетния дефицит - код на аналитичната група на вида на източниците на финансиране на бюджетния дефицит.

Например, за изчисляване на разходите за възстановяване на дневни надбавки на командировани служители, използващи субсидии за изпълнение на държавна задача, бюджетна културна институция ще включи следната сметка в работния сметкоплан:

Характеристики на използването на KOSGU за изготвяне на бюджетна (счетоводна) отчетност.

В съответствие с инструкции № 191n, 33n, държавните (общински) институции са длъжни да използват KOSGU за съставяне на следните форми на бюджетна (счетоводна) отчетност:

  • отчет за трафика Париучреждение (ф. 0503723) и докладна записка по финансови резултатидейност на институцията (ф. 0503721). Тези формуляри се попълват от бюджетни и автономни институции;
  • отчет за паричните потоци (формуляр 0503123) и отчет за финансовите резултати (формуляр 0503121). Тези формуляри се съставят от държавни агенции.

Информацията за финансови постъпления и разпореждания в изброените формуляри се попълва подробно съгласно КОСГУ.

Отчет за изпълнението на плана за финансова и икономическа дейност на институцията (f. 0503737) се попълва от бюджетни (автономни) институции, като се започне с отчитане за първото тримесечие на 2016 г., в контекста на аналитични кодове, съответстващи на вида на приходите (доходи, други постъпления, включително от заеми (източници на финансиране на дефицита на средствата на институцията), вид на разпорежданията (разходи, други плащания, включително погасяване на заеми). Тоест в контекста на анализите, които отразяват планираните показатели по отношение на финансови и икономически дейности.По-специално подробностите за плащанията в посочения отчет трябва да бъдат въведени според кодовете на BP.Преди това показателите за плащания в такъв отчет също бяха отразени в контекста на кодовете KOSGU.

От 2016 г. KOSGU не се използва при планиране и изпълнение на бюджети. Тъй като държавните (общинските) институции участват пряко или непряко в изпълнението на съответните бюджети, препратките към прилагането на KOSGU са изключени от разпоредбите, свързани, по-специално:

  • с финансово планиранетакива институции;
  • с извършването на парични плащания (провеждане на операции) за сметка на институциите;
  • с разкриването и публикуването на информация за институциите на уебсайта www.bus.gov.ru.

Въпреки това KOSGU остава задължителен за използване за целите на поддържането на бюджетно (счетоводно) счетоводство и изготвяне на бюджетна (счетоводна) отчетност. През 2016 г. държавните (общински) институции продължават да използват кодове KOSGU за създаване на работещ сметкоплан и прилагане на такива сметки; освен това те попълват формуляри за бюджетни (счетоводни) отчети въз основа на такива кодове.

Федерален закон № 83-FZ от 08.05.2010 г. „За изменение на някои законодателни актовеРуската федерация във връзка с подобрението легален статутдържавни (общински) институции“.

Федерален закон от 3 ноември 2006 г. № 174-FZ „За автономните институции“.

Указания за използване на Единния сметкоплан счетоводствоза публични органи (държавни органи), местни власти, органи на публичната администрация извънбюджетни средства, държавни академии на науките, държавни (общински) институции, утв. Със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 1 декември 2010 г. № 157n.

Инструкция за използване на сметкоплана за счетоводство на бюджетните институции, утв. Със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 16 декември 2010 г. № 174n (изменена със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 31 декември 2015 г. № 227n).

Инструкции за използване на сметкоплана за счетоводство на автономни институции, одобрени. Със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 23 декември 2010 г. № 183n (изменена със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 31 декември 2015 г. № 228n).

Инструкции за реда за изготвяне и подаване на годишни, тримесечни и месечни отчети за изпълнението на бюджетите на бюджетната система на Руската федерация, одобрени. Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 28 декември 2010 г. № 191n (изменена със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 31 декември 2015 г. № 229n).

Инструкции за реда за съставяне и подаване на годишни и тримесечни финансови отчетидържавни (общински) бюджетни и автономни институции, утв. Със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 25 март 2011 г. № 33n (изменена със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 17 декември 2015 г. № 199n).

Всички операции на сектор "Държавно управление" в Руската федерация имат ясно дефинирана система за класификация.

Класификацията на операциите на сектор „Държавно управление“ (KOSGU) се основава на 3 принципа:

1) принципът на влияние върху нетната стойност на активите;

2) принципът на влияние върху икономическите сектори;

3) принцип отделно счетоводствотранзакции между подсектори.

Класификацията на операциите на сектор „Държавно управление“ е дадена в приложения 4, 11, 16 към учебник. Включва 8 раздела:

100 Приходи

200 Разноски

300 Разписка не финансови активи

400 Освобождаване от нефинансови активи

500 Получаване на финансови активи

600 Разпореждане с финансови активи

700 Увеличение на пасиви

800 Намаляване на пасиви.

Допълнителното детайлизиране на класификацията на операциите на сектор „Държавно управление“ се извършва чрез статии и подстатии.

Класификацията на операциите на сектор „Държавно управление“ (наричана по-нататък KOSGU) групира операциите въз основа на въздействието, което имат върху активите и пасивите на сектор „Държавно управление“.

Въвеждането на кодове на транзакциите на сектор „Държавно управление“ в кода на бюджетната класификация е фундаментална разлика от съществуващата преди това бюджетна класификация. Въвеждането на KOSGU позволява:

Класифицира не само потока от средства, но и активите и пасивите на сектор „Държавно управление“;

Приложете метода на начисляване в счетоводството в публичния сектор.

В статистиката публични финансиактивите се делят на: нефинансови и финансови, а пасивите се определят от задълженията на сектор Държавно управление. В същото време за бюджетите на всички нива на бюджетната система на Руската федерация трябва да се спазва основното съотношение:

NFA + FA = O + HSA, (1)

където NFA - нефинансови активи;

FA - финансови активи;

O - задължения;

NAV - нетна стойност на активите.

По този начин нетната стойност е разликата между общите активи и пасиви:

HSA = (NFA + FA) - O. (2)

Приходите и разходите представляват транзакции, които съответно увеличават или намаляват нетната стойност на активите на държавното управление. Други транзакции се разглеждат от гледна точка на входящи или изходящи потоци на активи, увеличения или намаления на пасивите на сектор „Държавно управление“.

Структурата на икономическите активи на сектор „Държавно управление“ е представена на фигура 3.

В съответствие с принципа на въздействие върху активите и пасивите KOSGU не класифицира като доход например средства от продажба на дълготрайни активи. Ако определени елементи на дълготрайни активи се продават по балансова стойност, тогава такива транзакции не влияят на стойността нетна стойностактиви. Резултатът от него е промяна в структурата на съотношението на активите и пасивите поради размяната на един актив (нефинансов актив) с друг актив (финансов актив). Такава транзакция се отразява, от една страна, като постъпление на финансови активи (код 510 „Постъпления в бюджетни сметки“ или 560 „Увеличение на други вземания» КОСГУ). И от друга страна - като освобождаване от нефинансови активи (код 410 „Намаляване на стойността на дълготрайните активи“ KOSGU).

Пример________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Ориз. 3. Структура на икономическите активи на сектор „Държавно управление“.

По същия начин разходите не включват транзакции, свързани например с придобиване на дълготрайни активи. Резултатът от такава операция е и промяна в структурата на баланса на активите и пасивите. В този случай един актив (придобит нефинансов актив) се разменя за друг актив или пасив (платени парични средства или пасив под формата на дължими сметки). От една страна, такава транзакция се отразява като получаване на нефинансови активи (код 310 „Увеличаване на стойността на дълготрайните активи“ на KOSGU), а от друга страна, като освобождаване от финансови активи или увеличение на задължения (код 610 „Изваждане от бюджетни сметки“ или код 730 „Увеличение на други задължения » KOSGU).

Пример________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

KOSGU е структурирана по такъв начин, че да осигури пълно съответствие на салдата (салдата) на активите и пасивите на сектора на публичната администрация в началото и края на отчетния период с промените в тези баланси (салда) през отчетния период, че е, извършено през отчетен периодоперации.

KOSGU се използва при генериране на номера на сметката на сметкоплана, одобрен със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 10 февруари 2006 г. № 25n „Инструкции за бюджетно счетоводство.“ Номерът на сметката на сметкоплана се състои от 26 цифри, последните три от които се определят от KOSGU. Така се решава проблемът с интегрирането на бюджетната класификация и сметкоплана.

Използването на KOSGU при генериране на номера на сметката на сметкоплана дава възможност за:

Води счетоводство на текущо начисляване и на касова основа;

Признавайте транзакции въз основа на въздействието, което имат върху активите и пасивите на общото държавно управление.

Нека разгледаме по-подробно структурата на активите и пасивите на сектор „Държавно управление“.

Нефинансовите активи включват:

Дълготрайни активи (например: сгради, конструкции);

Непроизведени активи (например: земя, подпочвени ресурси);

Нематериални активи (например: патенти, търговски марки);

Амортизация на ДМА;

Материални доставки (например: канцеларски материали, резервни части);

Инвестиции в нефинансови активи (например: капиталови инвестиции, производство на материали, Завършени продукти, работи, услуги);

Нефинансови активи в транспорт (например: дълготрайни активи, нематериални активи, материали в транспорт).

Основните активи включват:

Жилищни пространства;

Нежилищни помещения;

Съоръжения;

Автомобили и оборудване;

Превозни средства;

Промишлено и битово оборудване;

Библиотечен фонд;

Меко оборудване;

Скъпоценности и бижута;

Други дълготрайни активи.

Материалните резерви включват:

Лекарства и превързочни материали;

Храна;

горива и смазочни материали;

Строителни материали;

Други материални запаси;

Завършени продукти.

Финансовите активи включват:

Институционални средства (в банкови сметки, във временно притежание, в транзит, касов апарат, парични документи, акредитиви, средства в чужда валута);

Средства по бюджетни сметки;

Средства по сметките на изпълнителните органи касово обслужванеизпълнение на бюджети;

Финансови инвестиции (депозити, акции и други форми на участие в капитала, облигации, бонове);

Разплащания с длъжници за доходи;

Разплащания по издадени аванси;

Разплащания с длъжници по бюджетни заеми и кредити;

Разчети с отговорни лица;

Изчисления за липси;

Разплащания с други длъжници.

Задълженията включват:

Разплащания с кредитори за дългови задължения (вътрешни и външни);

Разплащания с доставчици и изпълнители (разплащания за заплати, комуникационни услуги, транспортни услуги, обществени услуги, наем за ползване на имот, услуги по поддръжка на имот, други услуги и др.);

Изчисления на плащанията към бюджетите;

Други споразумения с кредитори;

Разчети за неизчистени постъпления в органи, извършващи касово обслужване по изпълнение на бюджета;

Разчети за плащания в брой от органи, извършващи касово обслужване по изпълнение на бюджета;

Разчети за операции по единната бюджетна сметка в органите, осигуряващи касово обслужване по изпълнение на бюджетите;

Вътрешни разчети за бюджетни приходи между органи, извършващи касово обслужване по изпълнение на бюджета;

Вътрешни разплащания за теглене на средства от бюджета между органи, осигуряващи касово обслужване за изпълнение на бюджета;

Разплащания с кредитори за други сделки в органи, осигуряващи касово обслужване за изпълнение на бюджета.

Групирането на статиите в Икономическата класификация на приходите, Икономическата класификация на разходите и Икономическата класификация на източниците за финансиране на бюджетните дефицити има някои разлики от групирането на статиите в КОСГУ.

Връзката между KOSGU и икономическата класификация на доходите, икономическата класификация на разходите и икономическата класификация на източниците на финансиране на бюджетния дефицит на Руската федерация е представена схематично на фигура 4.

КОСГУ Икономически

класификация

доходи
Разноски
Получаване на нефинансови активи
Разпореждане с нефинансови активи
Получаване на финансови активи
Разпореждане с финансови активи

Източници на финансиране на бюджетния дефицит

Нараства

задължения

Намаляване на задълженията

Ориз. 4. Връзката между КОСГУ и икономическата класификация на приходите, икономическата класификация на разходите и икономическата класификация на източниците за финансиране на бюджетните дефицити.

Икономическа класификация на бюджетните приходи:

100 Приход (с изключение на код 171)

400 Освобождаване от нефинансови активи (по отношение на кодове 410, 420, 440)

Икономическа класификация на бюджетните разходи:

200 Разходи (всички кодове)

300 Получаване на нефинансови активи (относно кодове 310, 320, 340)

500 Получаване на финансови активи (относно код 530, 540)

600 Отписване на финансови активи (по отношение на кодове 620, 640)

Икономическа класификация на източниците на финансиране на бюджетния дефицит:

100 Приход (като част от код 171)

300 Получаване на нефинансови активи (относно кодове 310, 330)

400 Освобождаване от нефинансови активи (по отношение на кодове 410, 430)

500 Получаване на финансови активи (по отношение на кодове 510, 520, 530, 550)

600 Отписване на финансови активи (по отношение на кодове 610, 620, 630, 650)

700 Увеличение на пасиви (всички кодове)

800 Намаляване на задължения (всички кодове)

Основната разлика в групирането на статиите в икономическата класификация на приходите, икономическата класификация на разходите и икономическата класификация на източниците на финансиране на бюджетните дефицити в сравнение с групирането в KOSGU е свързана с разликата в аналитичните цели, които се преследват при групирането.

Основната аналитична цел на икономическата класификация на доходите, икономическата класификация на разходите и икономическата класификация на източниците на финансиране на бюджетния дефицит на Руската федерация е да осигури формирането на показател за бюджетен дефицит/излишък и да отрази от какви източници държавните органи и местните власти правителствата финансират този дефицит или как използват излишъка на приходите над разходите. Показателят за бюджетен дефицит/излишък традиционно се анализира при касовото изпълнение на бюджета, когато основното внимание на държавните органи и местните власти е насочено към входящия и изходящия поток на средства в резултат на операции с приходи, разходи и източници за финансиране на бюджетния дефицит. В същото време, въз основа на целите на текущата публична политикаИ бюджетно законодателство, бюджетните приходи и разходи ще включват някои операции, които от гледна точка на икономическото съдържание не са приходи или разходи. Като пример от разглежданата икономическа класификация на разходите можем да посочим операции по предоставяне на бюджетни заеми или операции по придобиване на оборудване, които от гледна точка на икономическото съдържание не трябва да се класифицират като разходи, а като операции с активи.

Пример________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Основната аналитична цел на KOSGU е да осигури групирането на транзакции въз основа на тяхното икономическо съдържание и въздействието, което тези транзакции имат върху промяната в нефинансовите активи, финансовите активи, пасивите и нетната стойност.

Ясна връзка между икономическата класификация на доходите, икономическата класификация на разходите, икономическата класификация на източниците на финансиране на бюджетните дефицити на Руската федерация и KOSGU дава възможност за:

Прилагане на единни кодове при поддържане на записи на държавни и общински финансикасов метод и метод на начисляване;

Съгласуване на класификацията на извършените през отчетния период сделки с класификацията на балансите (наличностите) на държавните и общинските активи и пасиви;

Формиране на отчетност, отразяваща реалното икономическо съдържание на извършваните операции в сектора на държавното управление и въздействието на тези операции върху състоянието на държавните и общинските активи и пасиви;

Формиране на отчетност в структурата на закона (решението) за бюджета, която се определя от целите на провежданата държавна политика и разпоредбите на действащото бюджетно законодателство.

Когато дадена институция придобие имущество, счетоводителят е изправен пред въпроса къде да го класифицира: към материални запаси по член 340 на KOSGU или дълготрайни активи по член 310 на KOSGU. В крайна сметка това не винаги е лесно да се направи. Дадохме препоръки как да дефинираме артикул и ги показахме с примери: знамена, пожарогасители, транспаранти, щори и друго имущество.

Между другото, нашите колеги публикуваха пресен материал - декодиране и прилагане на KOSGU 310 и KOSGU 340 през 2019 г., препоръчваме ви да го прочетете (има и свежа таблица от Министерството на финансите).

Как да прилагате статии и подстатии на KOSGU в счетоводството е обяснено в раздел V от инструкциите, одобрени със заповед на Министерството на финансите на Русия от 1 юли 2013 г. № 65n. KOSGU са еднакви за всички бюджетни нива.

Декодиране на KOSGU:

Дефиниция на статията KOSGU:

    Препис 310 КОСГУ

    В съответствие със Заповед № 65, статия KOSGU 310 „Увеличение на цената на дълготрайните активи“ включва разходите на институциите за придобиване или производство на обекти, които са класифицирани като дълготрайни активи. Включително скъпоценни камъни, самородни камъни скъпоценни метали, кюлчета и кюлчета от злато, сребро, платина и паладий, както и монети от благородни метали, с изключение на тези, които не са валута на Руската федерация.

    Препис 340 КОСГУ

    Статия KOSGU 340 „Увеличение на цената на материалните запаси“ включва разходи за плащане на договори за обекти, които се класифицират като материални запаси, включително:

    • лекарства и превързочни материали;
    • медицинско оборудване, имплантирано в тялото на пациента;
    • храна;
    • горива и смазочни материали;
    • строителни материали;
    • мека техника, включително имущество, функционално насочено към безопасност и здраве при работа, гражданска защита;
    • резервни части или компоненти за машини, оборудване, офис оборудване, компютърно оборудване, телекомуникационни системи и локални компютърни мрежи, системи за предаване и изобразяване на информация, информационна сигурност, информационни изчислителни системи, комуникационно оборудване и др.;
    • специално оборудване за изследователска и развойна дейност;
    • Кухненско оборудване;
    • млади животни от всички видове животни и животни за угояване, птици, зайци, животни с ценна кожа, пчелни семейства, независимо от цената им, опитни животни, добитък за клане;
    • фураж, продукти за грижа, обучение, оборудване за животни;
    • разсад трайни насаждения(посадъчен материал), включително овощни и ягодоплодни насаждения от всички видове до достигане на работна възраст или преди началото на плододаването;
    • материални резерви като част от съкровищното имущество и държавния материален резерв;
    • празни продукти (с изключение на формуляри за строга отчетност);
    • други подобни разходи.
    • Комисията за получаване и разпореждане с нефинансови активи решава към коя категория принадлежи имуществото - дълготрайни активи или материални запаси. Членовете на комисията вземат решения въз основа на:

      • към разпоредбите на Инструкциите към Единния сметкоплан № 157n;
      • относно целта, времето и реда за използване на материални активи;
      • относно разпоредбите на счетоводната политика - предписва точен списък на имуществото, което се класифицира като дълготрайни активи или материални запаси в счетоводството на институцията.

      Решението на комисията може да не съвпада със становището на инспекторите. Но ако се основава на счетоводни политики, тогава няма нужда да се страхувате от отговорност. В крайна сметка редът, който е предписан в счетоводна политика, е длъжен да прилага както самата институция, така и регулаторните органи при проверка на счетоводството

      Изработка на банер

      Кодът KOSGU зависи от предмета на споразумението. Ако това са рекламни услуги, когато самият изпълнител подготвя и поставя банера, без да го прехвърля на клиента, използвайте подстатия KOSGU 226 „Друга работа, услуги“.

      И ако има споразумение за поставяне на електронен банер в Интернет - подстатия KOSGU 226 „Други работи, услуги“. Подраздел KOSGU 221 не може да се използва, тъй като това са рекламни услуги, а не комуникационни услуги.

      Това заключение следва от раздел V на инструкциите, одобрени със заповед на Министерството на финансите на Русия от 1 юли 2013 г. № 65n.

      Пожарогасители

      Акумулаторните пожарогасители се класифицират като дълготрайни активи, а тези за еднократна употреба се класифицират като материални запаси.

      Има два вида пожарогасители, които не се презареждат – еднократни и акумулаторни. Акумулаторните пожарогасители се зареждат отново след употреба и могат да се съхраняват допълнително. Отнесете ги към разходна позиция KOSGU 310.

      С пожарогасителите за еднократна употреба не всичко е толкова просто. Ако този период полезно използванеповече от 12 месеца, пожарогасителят може да бъде класифициран като OS. Ако не, тогава към материалните резерви.

      Закрепете тази процедура в счетоводната политика, като съгласувате с основателя. В крайна сметка институцията носи отговорност за правилността на взетото решение.

      Пердета и щори

      Включете пердетата и щорите като част от дълготрайните активи и ги присвоете към разходна позиция КОСГУ 310. В счетоводството основният критерий за дълготрайните активи е неговият полезен живот. Трябва да надвишава 12 месеца. Пердетата и щорите издържат повече от 12 месеца. Ако другите критерии са изпълнени, класифицирайте ги като дълготрайни активи.

      Още един аргумент. Материалните резерви включват ценности, които се използват в дейността на институцията. Пердетата и щорите не участват в дейността, а имат декоративен характер. Използват се за нуждите на управлението. Това означава, че няма нужда да отразявате разходите съгласно KOSGU 340.

      Изработка на печати

      Разпечатките могат да бъдат класифицирани както като дълготрайни активи, така и като материални запаси. Определете периода, през който ще използвате печата или щемпела и за какви цели.

      Уплътненията с полезен живот над една година се причисляват към KOSGU 310. Но само ако отговарят на останалите критерии. По предназначение: официалният печат на институцията винаги ще бъде ОС. С негова помощ се удостоверяват важни документи: споразумения, договори, банкови документии т.н. Съхранявайте при управителя или друго отговорно лице. Освен това експлоатационният му живот е повече от 12 месеца.

      Печатите и щемпели се отчитат като материални запаси, ако техният полезен живот е по-малък от 12 месеца. Ще се установява от производителя в техническата документация и комисията за приемане и напускане на НФА. В този случай ги отразете в разходна позиция KOSGU 340.

      Изготвяне на план за евакуация

      Кодът KOSGU зависи от това, което клиентът получава от изпълнителя: план или схема за евакуация на материален носител или план за действие за евакуация без материален обект.

      Ако изпълнителят изготвя план или схема за евакуация на материален носител, се въвеждат разходите по КОСГУ група 300 „Получаване на нефинансови активи“.

      Отразете разходите в счетоводството според позициите на KOSGU:

      • 310 “Увеличение на стойността на ДМА” - готовите схеми отговарят на критериите за ДМА;
      • 340 “Увеличаване на себестойността на материалните запаси” - схемите отговарят на критериите за материални запаси.

      Ако поръчате разработването на план за действие за евакуация без материален носител, изразходвайте разходите съгласно подраздел KOSGU 226 „Друга работа, услуги“.

      Лампа

      Материалните запаси, независимо от техния полезен живот, включват оборудване, което трябва да бъде инсталирано или инсталирано. Такова оборудване включва материални ценностиза СМР.

      Съгласно параграф 118 от Инструкция № 157n категорията строителни материали включва:

      • електрически материали (кабели, лампи, фасунги, ролки, кабели, жици, предпазители, изолатори и др.);
      • готови за монтаж строителни конструкции и части (за отоплителни, вентилационни, санитарни и др. системи).

      Тоест отразявайте лампите като част от инвентара съгласно член 340 от KOSGU.

      Изработване на знаци

      Ако отчитате знаци за врати или знаци като инвентар, отразете разходите по статия KOSGU 340. Ако решите да вземете предвид такова имущество като дълготрайни активи, използвайте статия KOSGU 310. Ако изпълнителят прави знаци и знаци от материалите на клиента, разпределете разходите.

      Аргументите за класифициране на табели и знаци като описи са следните. Информационната табела се закрепва към вратата или стената. Не е възможно плочата да се използва отделно от повърхността. Следователно няма причина да се счита за основно средство. Приписвайте табелите на материални запаси и ги отразявайте в статия KOSGU 340 „Увеличение на себестойността на материалните запаси“.

      Комисията на институцията може да вземе различно решение и да включи знаци или знаци в ОС. Например висящи табели, които не са прикрепени към повърхността, или фасадни табели. Разходите за такива табели се извършват съгласно статия KOSGU 310 „Увеличение на цената на дълготрайните активи“.

      Производство на печатни материали

      Разходите за издаване на списание или брошура от материали на изпълнителя трябва да се изчислят по статия KOSGU 340 „Увеличение на цената на материалните запаси“. Тази позиция отразява себестойността на материалните запаси. Печатните продукти, ако не са за библиотечната колекция и не са периодични, се класифицират като доставки на материали, разходите се включват в статия KOSGU 340.

      Пътни знаци

      Пътните знаци се класифицират като материални запаси по статия KOSGU 340 „Увеличение на себестойността на материалните запаси“. Инструкция № 157n препоръчва използването на класификацията на OS обекти, установена от OKOF. Съгласно новия класификатор ОК 013-2014 (SNA 2008) и преходните ключове между изданията на ОК 013-94 и ОК 013-2014 пътните знаци не са дълготрайни активи. Следователно разходите за закупуване на пътни знаци трябва да бъдат отразени в статия KOSGU 340.

      Изработка на ключове

      Кодът KOSGU зависи от това от какви материали изпълнителят изготвя ключовете – свои или на клиента.

      Ако изпълнителят прави ключове от собствени материали, въведете разходите по статия KOSGU 340 „Увеличение на себестойността на материалните запаси“.

      Ако изпълнителят изготвя дубликати от материалите на клиента, разпределете разходите:

      • материали за дубликати на ключове - статия КОСГУ 340 “Увеличаване на себестойността на материалните запаси”;
      • услуги за производство на дубликати - подстатия KOSGU 226 „Друга работа, услуги“.

      Знамена

      Знамената и банерите се класифицират като дълготрайни активи, тъй като техният полезен живот е повече от 12 месеца. Разходите за придобиване са включени в статия KOSGU 310 „Увеличение на цената на дълготрайните активи“.

      противогази

      Разходите за специално облекло (включително противогази) в счетоводството и отчитането се отнасят към статия KOSGU 340 „Увеличение на цената на материалните запаси“.

      Електромер

      Разпределете разходите за закупуване и инсталиране на електромери в счетоводството и отчетността, както следва:

      • ако сте сключили едно споразумение с изпълнител за закупуване и инсталиране на измервателен уред - статия KOSGU 310 „Увеличение на цената на дълготрайните активи“;
      • ако закупите измервателния уред сами - статия KOSGU 340 „Увеличаване на цената на материалните запаси“, изпълнителят го инсталира - подстатия KOSGU 226 „Друга работа, услуги“.

      Ако сменяте стар измервателен уред с нов, отразете разходите по същия начин. Все пак счетоводен брояч е самостоятелен обектнефинансови активи. И когато се счупи, го отписвате и инсталирате друг брояч като нов обект.

      Превключване

      Разходите за закупуване на превключвател са включени в разходна позиция KOSGU 310. Полезният живот на превключвателя е повече от 12 месеца. В съответствие с OKOF комутаторът е включен в групата „Комуникационно оборудване, което изпълнява функцията на комутационни системи (код OKOF – 320.26.30.11.110).

      Перфоратор

      Перфораторът е канцеларски артикул. от общо правилоканцеларските материали трябва да бъдат включени в МЗ. Това е директно посочено в параграф 118 от Инструкция № 157n. Но полезният живот на перфоратора надхвърля 12 месеца. Следователно разходите за закупуване на перфоратор са включени в счетоводството по статия KOSGU 310 „Увеличение на цената на дълготрайните активи“.

      Батерия

      Прекарайте разходи за батерии съгласно статия KOSGU 340 „Увеличение на цената на материалните запаси“. Батериите са консумативи, така че ги вземете предвид като част от MH (клауза 118 от Инструкция № 157n) и ги отпишете като разходи, когато ги подменяте.

      зарядно устройство

      Зарядното устройство е резервен компонент, който е включен в MH. Разходите за закупуване на зарядно устройство трябва да бъдат отразени в подраздел KOSGU 340.

      Шиене на костюм

      Сценичните костюми с полезен живот над 12 месеца трябва да бъдат включени в дълготрайните активи. Ако полезният живот на костюм е по-малък от 12 месеца, класифицирайте го като инвентар.

      Разходите за производство на сценични костюми трябва да бъдат отразени в подстатии на KOSGU 310 или 340 въз основа на полезния живот.

      Работно облекло

      В счетоводството и отчитането разходите за работно облекло (гащеризони, халати, респиратори, противогази и др.) се отнасят към статия KOSGU 340 „Увеличение на цената на материалните запаси“. Това се казва в писмо на Министерството на финансите на Русия от 8 ноември 2016 г. № 02-05-11/65288.

      Комплект за първа помощ

      Автомобилните комплекти за първа помощ трябва да бъдат отразени в статия KOSGU 340 „Увеличение на цената на материалните запаси“.

      Комплектът за първа помощ включва превързочни материали и медицински материали. Съгласно OKPD2 комплектът за първа помощ е независима категория медицински продукти и не се отнася за превръзки или лекарства (код 21.20.24.170). Следователно, в счетоводството на автомобили, статия KOSGU 340 „Увеличение на себестойността на материалните запаси.“

      Системна единица

      Компонентите на компютъра, без които той не може да работи, трябва да се вземат предвид като един обект на дълготрайни активи - компютър. Компонентите на компютъра са монитор, системен блок, клавиатура, мишка, високоговорители и др. Като общо правило всеки от тях изпълнява функциите си като част от комплекс, а не самостоятелно. Така клавиатурата и мишката са устройства за въвеждане на информация (въвеждане на команди, текст), а мониторът е нейното изходно устройство. Следователно тези елементи трябва да се вземат под внимание като част от един обект на ОС съгласно KOSGU 310.

      Съгласно OKOF компютърът е включен в групата „Други офис машини” (код OKOF – 330.28.23.23). Според класификацията код 330.28.23.23 е вторият амортизационна група. Полезният живот е три години (клауза 44 от Инструкция № 157n).

      Ако купувате системен модул отделно, присвоете го към разходна позиция KOSGU 340. Тъй като той не може да функционира отделно, вие подменяте компонент на компютъра.

      Модем

      Оборудването, предназначено да изпълнява определени независими функции, се разпознава като обект на ОС. Външният модем независимо изпълнява функциите си, т.е. използва се с компютъра, към който е свързан. Следователно, когато отчитате разходите за закупуване на модем, присвоете го към статия KOSGU 310 „Увеличение на цената на дълготрайните активи“.

      патрони

      Касетата е резервна част за принтер, копирна машина или скенер, тоест консуматив. Следователно в счетоводството трябва да се отрази като част от инвентара по статия KOSGU 340. Но услугите за подмяна на касетата са в разходна статия KOSGU 225.

      HDD

      Ако закупите твърд диск като резервна част за компютърно оборудване за по-нататъшната му подмяна, отразете разходите по статия KOSGU 340 „Увеличение на цената на материалните запаси“. И ако закупите подвижен твърд диск, тогава използвайте разходна позиция KOSGU 310, тъй като неговият полезен живот е повече от 12 месеца и може да работи отделно от компютъра.

      Непрекъсваем източник на захранване

      Разходите за закупуване на непрекъсваемо захранване са отразени в подраздел KOSGU 310, тъй като полезният живот на UPS надвишава 12 месеца и се използва в дейностите на институцията.

размер на шрифта

ЗАПОВЕД на Министерството на финансите на Руската федерация от 28.12.2010 г. 190n (изменен на 14.06.2011 г.) ЗА ОДОБРЯВАНЕ НА ИНСТРУКЦИИ ЗА ПРОЦЕДУРАТА ЗА ПРИЛАГАНЕ НА БЮДЖЕТНА КЛАСИФИКАЦИЯ... От значение през 2018 г.

V. Класификация на операциите на държавното управление

Класификацията на операциите на сектор "Държавно управление" (Приложение 4 към Насоките) е групиране на операциите, извършвани в сектор "Държавно управление", в зависимост от икономическото им съдържание.

Възстановяване на разходите за гарантиран списък от погребални услуги и социални помощи за погребение;

други подобни разходи.

Подстатия 263 Пенсии, обезщетения, изплащани от организации от сектора на публичната администрация

Тази подстатия включва разходи за социално осигуряване на категории граждани, които преди това са заемали длъжности в съответствие със законодателството на Руската федерация, или плащания за специални услуги на Руската федерация, с изключение на плащания за пенсия, медицински и социална осигуровка, включително:

обезщетения и обезщетения:

Изплащане на месечно обезщетение за пет години след уволнение на военнослужещи и приравнени към тях лица, прослужили от 15 до 20 години;

Изплащане на обезщетения в размер на една месечна заплата за присвоеното специално звание за една година след уволнение на служители с трудов стаж под 15 години;

Изплащане на обезщетения и обезщетения за погребални услуги (изплащане на обезщетения и обезщетения, както и плащане за погребални услуги на починали (починали) военнослужещи и служители правоохранителните органии органи за сигурност, граждани, повикани на военно обучение, и лица, уволнени от военна служба, заплащане за изработка и монтаж на надгробни плочи за определени лица);

Месечни обезщетения за непълнолетни лица на издръжка на починал служител на реда;

Еднократно обезщетение за военнослужещи и служители на правоприлагащите органи в случай на телесна повреда, която им пречи да упражняват професионална дейност, ако плащането се извършва след уволнението им;

Пожизнена издръжка за съдии (включително увеличение от 50 процента на месечната пожизнена издръжка); разходи за изплащане на обезщетения на пенсионирани съдии за закупуване на пътни книжа за всички видове обществен транспорт; изплащане на ваучери за санаторно-курортно лечение на пенсионирани съдии;

Допълнителна месечна пожизнена финансова подкрепа за специалисти от ядрения оръжеен комплекс на Руската федерация при пенсиониране от държавната пенсия;

Допълнителна месечна финансова подкрепа за граждани за специални услуги към Руската федерация;

Пенсии, назначени на лица, прослужили в системата на отбраната на страната, правоохранителните органи и държавната сигурност, съдии, прокурори и членове на техните семейства (пенсии за осигурителен стаж, инвалидност, наследствени пенсии и др.);

Допълнителни месечни пенсии на държавните служители на Руската федерация, държавните служители на съставните образувания на Руската федерация и общинските служители;

Месечни добавки към пенсии, отпуснати във връзка с преподавателска дейност в училища и други институции за деца, както и към пенсии във връзка с медицинска и друга работа за опазване на общественото здраве в селски районии селища от градски тип;

Други разходи, платени от държавни организации:

Разходи за осигуряване на социални гаранции и права, установени за пенсионерите от военнослужещите и лицата, приравнени на тях, и членовете на техните семейства за получаване на медицинска помощ и санаторно-курортно лечение (включително осигуряване на пътуване до мястото на лечение и обратно);

Обезщетение за вреди, причинени на имуществото на служител или негов близък роднина във връзка с изпълнение на служебни задължения от длъжностно лице, с изключение на граждански искове за обезщетение за вреди;

други подобни разходи.

Член 290 Други разходи

Тази позиция включва разходи, които не са свързани със заплати, придобиване на работи, услуги за държавни (общински) нужди, обслужване на държавни и общински дългови задължения, предоставяне на безвъзмездни и невъзстановими трансфери на организации, бюджети за сметка на бюджетите на бюджетната система на Руската федерация и прилагането на социалното осигуряване, включително:

плащане на данъци (включени в разходите), държавни задълженияи такси, различни видове плащания към бюджетите на всички нива:

Данък върху имотите;

Данък земя, включително по време на строителството на обекта;

Транспортна такса;

Плащане за замърсяване на околната среда;

Държавни мита и такси в случаите, установени със закон;

Погасяване на данъчни задължения, включително от организацията правоприемник;

Плащане на глоби и санкции за закъсняло плащанеданъци и такси, плащане на санкции за забава на плащане за доставка на стоки, работи, услуги и други икономически санкции;

изплащане на стипендии:

Учени, научни работници;

Служители на организации на военно-промишления комплекс, безработни граждани, които учат в посока на службата по заетостта, студенти, студенти, специализанти, докторанти, жители, както и разходи от фонда за стипендии за Социална помощстуденти, студенти и студенти от институции за професионално образование;

изплащане на държавни бонуси, субсидии, парични компенсации, надбавки и други плащания;

Изплащане на държавни бонуси, помощи в различни области;

Изплащане на заплати за званията на редовни членове и членове-кореспонденти на руските академии на науките с държавен статут;

Стимулиращи плащания на спечелили спортисти и победители в спортни състезания, както и треньори и специалисти на национални отбори, осигуряващи тяхната подготовка (олимпийски, параолимпийски, олимпийски игри за глухи, световни и европейски първенства);

Плащане финансова помощбезработен по време на професионално обучение, преквалификация и повишаване на квалификацията по направление на службата по заетостта;

Възнаграждение на учениците в трудови колективи;

обезщетение за загуби и щети:

Обезщетение за вреди, причинени на гражданин или юридическо лице в резултат на незаконни действия (бездействие) на публични органи (държавни органи), местни власти или длъжностни лицатези органи;

Обезщетение за морални вреди по решение на съдебните органи;

Месечно обезщетение за вреди, причинени от увреждане на здравето на трето лице в резултат на пътнотранспортно произшествие, в изпълнение на съдебен акт;

Изплащане на парични обезщетения на ищци по съответни решения на Европейския съд по правата на човека;

Компенсация за разходите за разрушени (преместени) сгради и насаждения, принадлежащи на организации и (или) лица;

Възстановяване на разходите на собствениците парцели, земеползватели, собственици на земя и наематели на поземлени парцели за загуби, причинени от изземването или временното заемане на поземлени парцели, ограничаване на правата на собственици на земя, ползватели на земя, собственици на земя и наематели на поземлени парцели или влошаване на качеството на земята;

придобиване (производство) на продукти за подаръци и сувенири, непредназначени за по-нататъшна препродажба:

Поздравителни картички и вложки за тях;

Поздравителни адреси, почетни грамоти, благодарствени писма, дипломи и сертификати на лауреати на конкурси за награди и др.;

други разходи:

Разходи за гостоприемство, прием и обслужване на делегации;

Трансфери на средства към синдикалните организации за културна и физкултурна работа;

Възстановяване на съдебни разноски по граждански искове в случаите, установени от законодателството на Руската федерация;

Плащане на съдебни разноски, включително тези, свързани с представляването на интересите на Руската федерация в международни съдебни и други правни спорове, правни и адвокатски услуги;

Плащания по решения на правителството на Руската федерация, свързани с изпълнението съдебни решениясъдебни органи на чужди държави;

Закупуване (производство) на специални продукти;

Членски внос за организации, различни от членски вноскъм международни организации;

Изплащане на дневни пари на свидетели, както и на лица, доведени принудително в съда или на съдебен изпълнител;

други подобни разходи.

Група 300 Постъпления на нефинансови активи

Тази група е подробно описана в членове 310 - 340, в които са групирани операциите, свързани с придобиването и създаването на нефинансови активи.

Член 310 Увеличение на стойността на дълготрайните активи

Тази позиция включва разходи за плащане на договори за строителство, придобиване (производство) на обекти, свързани с дълготрайни активи, както и за реконструкция, техническо преоборудване, разширение, модернизация и допълнително оборудване на дълготрайни активи, които са държавна, общинска собственост, на лизинг или безплатно ползване, включително:

Жилищни и нежилищни сгради, конструкции, помещения;

Скъпоценни камъни, късове от благородни метали, кюлчета и кюлчета от злато, сребро, платина и паладий, както и монети от благородни метали (злато, сребро, платина и паладий), с изключение на монети, които са валутата на Русия Федерация, които са част от държавните запаси от благородни метали и скъпоценни камъни;

Работни, продуктивни и разплодни животни, други животни (включително в зоологически градини и други институции, с изключение на опитни животни, млади животни и добитък за клане);

Обекти на дълготрайни активи на държавното имущество, включително тези, включени в държавния материален резерв;

Производство на дълготрайни активи от контрагентски материали;

други подобни разходи.

Член 320 Увеличение на стойността нематериални активи

Тази позиция включва разходи за плащане на договори за придобиване на изключителни права върху резултати държавна и общинска собственост интелектуална дейностили средства за индивидуализация, включително:

На софтуери компютърни бази данни;

За търговски марки и марки за услуги;

За "ноу-хау" и обекти на сродните права;

За научни разработки и изобретения, промишлени дизайни и полезни модели, селекционни постижения;

За изпълнения на артисти и диригенти, постановки на режисьори (спектакли), ако тези изпълнения са изразени във форма, позволяваща тяхното възпроизвеждане и разпространение с помощта на технически средства;

Фонограми, т.е. всички изключително звукови записи на изпълнения или други звуци или техни репрезентации, с изключение на звукозапис, включен в аудиовизуално произведение;

За съобщения от програми на излъчващи или кабелни излъчващи организации, включително програми, създадени от самата излъчваща или кабелна телевизионна организация или по нейна поръчка за сметка на нейни средства от друга организация;

За аудиовизуални произведения (филми, телевизионни и видео филми, диафилми, филмови ленти и други филмови и телевизионни произведения);

За производни произведения (преводи, адаптации, анотации, резюмета, рецензии, аранжименти и други обработки на произведения на науката и литературата);

Колекции (енциклопедии, антологии, бази данни) и други съставни произведения, които чрез подбор или подреждане на материали представляват резултат от творческа работа;

За други обекти на нематериални активи.

Член 330 Увеличение на стойността на непроизведените активи

Тази позиция включва разходи за увеличаване на стойността на непроизведени активи в държавна и общинска собственост, които не са продукти на производството (земя, подпочвени ресурси и др.), Правата на собственост върху които трябва да бъдат установени и законодателно уредени.

В допълнение, тази позиция включва разходи от неинвентарен характер (не са свързани с бюджетни инвестициикъм обекти капитално строителство) за културни и технически мерки за подобряване на повърхността на земята за селскостопанска употреба, извършени за сметка на капиталови инвестиции (планиране на земя, изкореняване на площи за обработваема земя, почистване на полета от камъни и камъни, изрязване на хълмове, почистване на гъсталаци, почистване на резервоари, мелиорация, отводняване, напояване и други работи, които са неделими от земята), с изключение на сгради и съоръжения, построени върху тази земя (например пътища, тунели, административни сгради и др.), насаждения, подземни води или биологични ресурси.

Чл.340 Увеличение на стойността на материалните запаси

Тази статия включва разходи за плащане на договори за придобиване (производство) на обекти, свързани с материални запаси, включително:

Лекарства и превързочни материали;

Медицинско оборудване, имплантирано в тялото на пациента;

Храна;

горива и смазочни материали;

Строителни материали;

Меко оборудване, включително имущество, функционално ориентирано към здравословни и безопасни условия на труд, гражданска защита (специално облекло, специални обувки и предпазни средства (гащеризони, костюми, якета, панталони, халати, кожуси, кожуси, различни обувки, ръкавици, очила, каски, противогази, респиратори, други видове специално облекло);

Резервни части и (или) компоненти за машини, оборудване, офис оборудване, компютърно оборудване, телекомуникационни системи и локални компютърни мрежи, системи за предаване и изобразяване на информация, информационна сигурност, информационни изчислителни системи, комуникационно оборудване и др.;

Специално оборудване за изследователска и развойна дейност;

Кухненско оборудване;

Млади животни от всички видове животни и животни за угояване, птици, зайци, животни с ценна кожа, пчелни семейства, независимо от цената им, опитни животни, добитък за клане;

Фураж, продукти за грижа, обучение, оборудване за животни;

Разсад от трайни насаждения (посадъчен материал), включително овощни и ягодоплодни насаждения от всички видове до достигане на работна възраст или преди плододаване;

Материални резерви като част от държавното имущество, включително тези, включени в държавния материален резерв;

други подобни разходи.

Група 400 Отписвания от нефинансови активи

Тази група е подробно описана в членове 410 - 440, в които са групирани сделките за продажба на нефинансови активи.

Член 410 Намаляване на стойността на дълготрайните активи

Тази статия отразява приходите от продажбата на дълготрайни активи.

Член 420 Намаляване на стойността на нематериалните активи

Тази статия отразява намалението на стойността на нематериалните активи в резултат на тяхната продажба.

Член 430 Намаляване на стойността на непроизведените активи

Тази статия отразява намалението на стойността на непроизведените активи в резултат на тяхната продажба.

Член 440 Намаляване на стойността на материалните запаси

Тази статия отразява намалението на стойността на материалните запаси в резултат на тяхната продажба.

Група 500 Постъпления на финансови активи

Тази група е подробно описана в членове 510 - 550, в които са групирани транзакциите, свързани с получаването на финансови активи.

Член 510 Постъпления в бюджетните сметки

Тази статия отразява увеличението на паричните салда на бюджетите на бюджетната система на Руската федерация, вкл. поставяне на средства в банкови депозити.

Член 520 Увеличение на стойността ценни книжа, с изключение на акции и други форми на участие в капитала

Тази позиция отразява инвестициите на средства в бонове, облигации и други ценни книжа (с изключение на акции).

Чл. 530. Увеличаване стойността на дялове и други форми на участие в капитала

Тази позиция включва разходи за инвестиране на средства в акции и други форми на участие в капитала, както и в уставните фондове на държавни (общински) унитарни предприятия, включително в рамките на бюджетни инвестиции.

Член 540 Увеличение на задълженията по бюджетни заеми

Тази статия включва операции за предоставяне на бюджетни заеми от средства от бюджетите на бюджетната система на Руската федерация към бюджетите на бюджетната система на Руската федерация, държавни заемина чуждестранни юридически лица и чуждестранни правителства, бюджетни заеми от средства на целеви външни заеми (заеми), както и бюджетни заеми от средства, получени от връщане на предварително издадени бюджетни заеми от средства от целеви външни заеми (заеми), към бюджетите на бюджетна система на Руската федерация, юридически лица.

Тази статия също така включва операции за предоставяне на бюджетни заеми от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, на чиито територии се намират районите на Далечния север и еквивалентни области с ограничени срокове за доставка на стоки, на юридически лица с цел закупуване и доставка на гориво до съответните съставни образувания на Руската федерация.

Член 550 Увеличение на стойността на други финансови активи

Тази позиция включва инвестиции на средства от бюджетите на бюджетната система на Руската федерация в други финансови активи, включително средства, прехвърлени на управляващи дружества.

Група 600 Отписване на финансови активи

Тази група е подробно описана в статии 610 - 650, в които са групирани транзакциите, свързани с разпореждането с финансови активи.

Чл. 610. Разпореждане с бюджетни сметки

Тази статия отразява намаляването на паричните салда на бюджетите на бюджетната система на Руската федерация, вкл. поставени на банкови депозити.

Чл. 620. Намаляване на стойността на ценни книжа, с изключение на дялове и други форми на участие в капитала

Тази статия отразява приходите в бюджетите на бюджетната система на Руската федерация от продажба на ценни книжа (с изключение на акции).

Чл. 630. Намаляване на стойността на дялове и други форми на участие в капитала

В тази позиция се отразяват приходите от продажба на акции и други форми на участие в капитала, които са държавна и общинска собственост.

Член 640 Намаляване на дълга по бюджетни заеми и кредити

Тази статия отразява приходите в бюджетите на бюджетната система на Руската федерация от изплащане на предварително предоставени бюджетни заеми, бюджетни заеми от бюджетите на всички нива на бюджетната система на Руската федерация, физически и юридически лица, държавни заеми на чуждестранни юридически лицаи чужди правителства.

Член 650 Намаляване на стойността на други финансови активи

Тази статия отразява връщането на средства от бюджетите на бюджетната система на Руската федерация от други финансови активи, включително от сметките на управляващите дружества.

Група 700 Увеличение на пасиви

Тази група е подробно описана в членове 710 и 720, в които са групирани транзакциите, свързани с увеличение на пасивите.

Член 710 Увеличаване на дълга по вътрешния държавен (общински) дълг

Тази позиция отразява транзакции, свързани с увеличаване на задълженията по вътрешния дълг (пласиране на държавни (общински) ценни книжа, получаване на заеми, привличане на други източници вътрешно финансиранебюджетни дефицити).

Член 720 Увеличаване на дълга по външен държавен дълг

Тази статия отразява транзакциите, свързани с увеличаване на задълженията на държавния външен дълг (пласиране на държавни ценни книжа, получаване на заеми и привличане на други източници на вътрешно финансиране на бюджетни дефицити).

Група 800 Намаляване на пасивите

Тази група е подробно описана в членове 810 и 820, в които са групирани сделките, свързани с намаляване на задълженията.

Член 810 Намаляване на дълга по вътрешен държавен (общински) дълг

Тази статия отразява сделки, свързани с обратно изкупуване на държавни (общински) ценни книжа, погасяване на заеми, погасяване на други вътрешни задължения, както и изпълнение на държавни (общински) гаранции, ако изпълнението от гаранта на държавни (общински) гаранции води до до възникване на правото на регресно вземане на гаранта към принципала или поради прехвърляне на гаранта на правата на вземането на бенефициента към принципала.

Член 820 Намаляване на дълга по външен публичен дълг

Тази статия отразява сделки, свързани с обратно изкупуване на държавни ценни книжа, погасяване на заеми, погасяване на други задължения, както и изпълнение на държавни гаранции в чуждестранна валута, ако изпълнението от страна на гаранта на държавни гаранции води до възникване на правото на прибягването на гаранта към принципала или е обусловено от прехвърлянето на права на гаранта, изискванията на бенефициента към принципала.

Със Заповед на Министерството на финансите от 8 юни 2018 г. № 132н (изм. от 30 ноември 2018 г.) се установяват нови разпоредби относно формирането на кодове за бюджетна класификация. Сега се изисква да кандидатстват бюджетни и автономни институции нова поръчкапри определяне на CVR за всички извършени транзакции. Преди това видовете разходи бяха фиксирани от KOSGU в Заповед 65n, с промени за 2020 г. е неприемливо да се използва остарялата Заповед.

Правилата за образуване на КОСГУ са променени - нова поръчкаМинистерство на финансите на Русия от 29 ноември 2017 г. № 209n (с измененията на 30 ноември 2018 г.). Недопустимо е да се работи по старите правила!

Важно е ясно да се разбере разликата между KBC и KOSGU. Кодът за бюджетна класификация е дълъг 20 знака и определя съдържанието на транзакцията. KOSGU е само три числа. Шифърът се използва за допълнителни детайли на операциите бюджетно счетоводство.

Получателите на бюджетни средства, като главните разпоредители на бюджетни средства (GRBS), правителството, бюджетните и автономните институции, трябва да водят записи, да изготвят планове и отчети съгласно единни стандарти и в съответствие със законовите изисквания. Списък с изисквания и правила за използване на специални кодове, които определят съответните стойности на бюджетната (счетоводна) сметка, се установява от Министерството на финансите за всички участници в процеса.

За специалистите това означава, че държавните (общинските) разходи и приходи се класифицират по различни знаци: планирани и непланирани, текущи и капиталови, според нивото на собственост на съответния бюджет и следователно, според използването на специални кодове и др.

От 2020 г. редът за прилагане на КБК и КОСГУ е променен! Инструкция 65n за бюджетното счетоводство, както е изменена, беше премахната през 2020 г. Използвайте разпоредбите на Заповеди на Министерството на финансите № 132n и № 209n в работата си.

Понятието КОСГУ

Дори опитни счетоводители се затрудняват да дешифрират какво е KOSGU в бюджета. Класификацията на операциите на сектор "Държавно управление" е част от класификацията на сметките, която ви позволява да групирате разходите на публичния сектор на икономиката в зависимост от икономическото съдържание и включва група, позиция и подстатия.

От 2016 г. членовете на KOSGU не се използват от получателите на средства при формиране на планове за приходи и разходи, но се използват в счетоводството и отчетността. През 2020 г. се изисква прилагането му към институции и организации публичния секторпри съставяне на работен сметкоплан, водене на отчетност и отчетност. Процедурата за одобряване на сметкоплана за бюджетно счетоводство е залегнала в Заповед на Министерството на финансите № 162n (с измененията на 31 март 2018 г.).

Класификацията на OSSU се състои от следните групи:

Преди това в структурата на кода на бюджетната класификация (BCC) се използва KOSGU, а от 2015 г. по отношение на разходите кодът е заменен с код за видовете разходи.

Препис на KVR

Нека да определим как звучи декодирането и какво е CWR в бюджета. Това е кодът на вида разход. Но по същество това е част KBK класификация, следователно част от счетоводната сметка. Включва група, подгрупа и разходен елемент.

Структурата на KVR е три числа от 18 до 20 цифри в структурата KBK разходибюджети. KVR е представен от следните групи:

  • разходи за плащания на персонала, за да се осигури изпълнението на функции от държавни (общински) органи, държавни институции, органи за управление на държавни извънбюджетни фондове;
  • доставка на стоки, строителство и услуги за задоволяване на държавни (общински) нужди;
  • социална сигурности други плащания към населението;
  • капитални вложения в държавна (общинска) собственост;
  • междуправителствени трансфери;
  • предоставяне на субсидии към бюджета автономни институциии други организации с нестопанска цел;
  • обслужване на държавен (общински) дълг;
  • други бюджетни кредити.

Кодовете на видовете разходи се използват за определяне на структурата на BCC на разходните транзакции. Ако създавате код за приходи, тогава използвайте AGPD в бюджета - това е кодът за аналитичната група на подтипа доход. Шифрите са голяма група от OSGU кодове. Например при отразяване на субсидия за изпълнение на общинска задача АГПД е 130, а КОСГУ е 131.

Специални случаи при използване на KOSGU и KVR през 2020 г

През 2020 г. се промени счетоводното третиране на някои разходи за КОСГУ. 21.10.2019 г. Министерството на финансите коригира правилата за използване на кодификатори. Този път беше изключена само една връзка, която е предназначена за селища с военнослужещи. Говорим за KVR 133 и подраздел 262 от KOSGU относно изплащането на обезщетения за отглеждане на деца.

Преди това законодателите въведоха напълно нови кодове, например за отразяване на приходите. Имената на старите кодировки също бяха променени и значенията на съществуващите бяха разширени.

Например, въведен е нов код OSGU 266, който трябва да включва социални придобивки и компенсации, предоставени на персонала на държавна (общинска) институция в в брой. Какво включва социалните помощи? В KOSGU 266 включете обезщетения за временна нетрудоспособност за първите три дни от заболяването. Тоест обезщетение, изплатено за сметка на работодателя. Припишете го на кода месечна помощза отглеждане на дете до тригодишна възраст (в размер на 50 рубли). Всички категории плащания и обезщетения са залегнали в чл. 10.6.6 Глава 2 от Заповед № 209н.

Служители на Министерството на финансите изпратиха до потребителите отделно писмо от 29 юни 2018 г. № 02-05-10/45153, което отразява насокиотносно използването на нов KOSGU.

В практиката на обществени поръчки за няколко CWR възникват проблеми с правилното отразяване на кодовете, което се определя от използването на класификация. За този случай бюджетната класификация на CWR предвижда специална процедура. В 34-36 цифри се задава 0, ако тези разходи подлежат на отразяване в няколко CVR.

таблица за съответствие

Тъй като CVR е по-голяма група от класификаторите на OSGU, за да се опрости прилагането на съответните кодове, Министерството на финансите одобри таблица за съответствие. Сравнението на CWR и KOSGU на бюджетните институции и организациите от публичния сектор е представено в таблица. Документът съдържа последни промени, който трябва да се прилага през 2020 г.

Име

Име

100 Разходи за плащания на персонала за осигуряване изпълнението на функции от държавни (общински) органи, държавни институции, органи за управление на държавни извънбюджетни фондове

110 Разходи за плащания към персонала на държавни институции

Фонд за заплати на институциите

Заплата

Други плащания на персонала на институциите, с изключение на фонда за заплати

Транспортни услуги

Други работи, услуги

Социални придобивки и компенсации на персонала в брой

Други плащания, с изключение на фонда за заплати на институциите, на лица, участващи по закон, за изпълнение на определени правомощия

Заплата

Транспортни услуги

Други работи, услуги

Социални придобивки и компенсации на персонала в брой

Други текущи плащания към физически лица

Задължителни осигурителни вноски за плащания на служители и други плащания на служители на институции

Такси за изплащане на заплати

Работи и услуги за поддръжка на имоти

Други работи, услуги

Социални придобивки и компенсации на персонала в брой

Социални компенсации за персонала в в натура

Получаване на нефинансови активи

120 Разходи за плащания на персонала на държавни (общински) органи

Фонд за заплати на държавни (общински) органи

Заплата

Социални придобивки и компенсации на персонала в брой

Други плащания на персонала на държавни (общински) органи, с изключение на фонда за заплати

Други несоциални плащания на персонала в брой

Други несоциални плащания на персонала в натура

Транспортни услуги

Други работи, услуги

Социални придобивки и компенсации на персонала в брой

Социално обезщетение на персонала в натура

Отговорност за нарушение

Струва си отделно да се идентифицира нивото на отговорност, което се предвижда за нарушение на бюджетното законодателство. Всъщност нивото на наказание за неправилно отразяване на кодове CWR и OSGU в счетоводните записи на институциите зависи пряко от техния тип.

Например, ако е допусната грешка от държавна агенция и бизнес сделкаотразена съгласно неправилен КВР, контрольорите имат право да признаят такава грешка като нецелесъобразно използване на бюджетни средства. Такива нарушения подлежат на административна отговорност по член 15.14 от Административния кодекс.

СЪС бюджетни институциинещата са различни. В споразумението за предоставяне на субсидия за изпълнение на държавна или общинска задача не се посочва КВР. Следователно държавният служител определя кодировките независимо. И е невъзможно да се съди държавна агенция за злоупотреба, ако CVR е избран неправилно. Но неправилният код се отразява в отчитането - и това вече е нарушение на правилата за счетоводство (член 15.11 от Административния кодекс) и отчитане (член 15.16.6 от Административния кодекс).