У дома > Ренесанс Кредит > Глоба за неплащане на битови сметки. Закон за глобите за комунални услуги. Какво очаква длъжника


Глоба за неплащане на битови сметки. Закон за глобите за комунални услуги. Какво очаква длъжника




Всяка година тарифи за комунални услугисе издигат. 2017 г. не беше изключение за гражданите Руска федерация. В началото на миналата година беше осиновен нов законза затягане на отговорността на длъжниците за плащане на жилищни и комунални услуги. Какво предполага новият закон и какво наказание е предвидено за умишлени неизпълнители, ще разгледаме по-нататък в статията.

Процедурата за плащане на комунални услуги се регулира от Жилищния кодекс. Съгласно член 153 от Жилищния кодекс на Руската федерация това е задължение на всеки гражданин, включително юридически лица, които наемат помещения. Жилищните и комуналните услуги включват:

  • плащане на топла и студена вода;
  • извършване на плащания за електроенергия (проучване);
  • извършване на плащания за отопление;
  • и газоснабдяване.

Съгласно член 155 от Жилищния кодекс на Руската федерация има определен период, през който трябва да се плащат комунални услуги. Плащането се извършва всеки месец преди 10-то число от получаване на съответния платежен документ. Военнослужещи, ветерани и други категории граждани се ползват от обезщетения.

Максималното забавяне на плащането за комунални услуги може да бъде 31 дни. Преди това неустойките се начисляваха за един месец забавяне, сега се начисляват неустойки за 31 дни неизвършване на плащания. За ползване на разсрочено плащане и разсрочване са необходими основателни причини за забавяне на плащането. Те включват:

  • сериозно заболяване;
  • загуба на позиция или единствен издържател.

Във всеки от горните случаи ще се изискват документални доказателства за фактите.

Какви са последиците от неплащане на битови сметки?

Новият закон за неплащане на комунални услуги включва начисляване на санкции за длъжници, които не плащат сметки навреме за комунални услуги. Федерален закон № 307 обсъжда процедурата за изчисляване на санкциите за неплащане. Направени са промени в закона за повишаване на потребителската дисциплина.

Основните методи за справяне с постоянните неплатители са:

  • начисляване на неустойки;
  • налагане на ограничения или спиране на комунални услуги;
  • Крайната мярка е изгонване от апартамента с помощта на съда.

Нека разгледаме горните методи за наказание за забавени плащания, извършени от доставчиците на комунални услуги по-късно в статията.

Размер на глобата съгласно закона

Най-често срещаното наказание е начисляването на неустойки. Наказанието е наказание за дълго забавяне на плащането на сметки за комунални услуги. Съгласно федерален закон № 307 гражданите, които са просрочили плащането с повече от месец, ще подлежат на санкции. Можете да платите своята фактура в рамките на 31 дни след получаване на разписката.

Общият размер на неустойката зависи от размера на дълга и броя на дните на неплащане, както и от процента на рефинансиране на Централната банка на Русия.

Длъжници по наеми, които са лица, трябва да запомните, че от 31 до 90 дни се начислява 1/300 от процента на рефинансиране за всеки ден, в който не е платена разписката. А от 91 дни санкцията ще се увеличи до 1/130 от курса на Банката на Русия. В момента ставката е 9%.

Правният статут на потребителя на комунални услуги влияе върху изчисляването на таксите за закъснение. За организации, доставящи отопление, вода и т.н., глобата ще бъде таксувана, както следва:

  • от 1-ви до 60-ти ден - 1/300 от лихвата на ЦБ;
  • от 60 - 90 - 1/170;
  • от 91 дни - 1/130 от лихвата.

За юридически лица глобата ще се начислява при максималния дисконтов процент - 1/130. Ако дългът за апартамент може да бъде платен чрез терминала, тогава няма наказание. Плащането може да се извърши само в клон на Сбербанк или на адрес управляващо дружество, което трябва да се осъществи възможно най-скоро.

Начисляването на глоби може да бъде избегнато, ако гражданинът трябва да замине за друг град за дълъг период от време. Заинтересованата страна е длъжна да напише изявление до управляващото дружество и да уведоми за този факт. Разсроченото плащане ще важи шест месеца. Ако се изисква удължаване, следващото заявление се изпраща по пощата.

На какво имат право доставчиците?

В допълнение към налагането на санкции, доставчиците на комунални услуги имат право да прибягват до други мерки за наказване на длъжниците. При закъснение на плащането повече от 3 месеца доставката на газ, електричество, вода ще бъде прекъсната или ограничена поради неплащане на комунални услуги. Доставчикът има право да действа в съответствие с тези разпоредби преди получаване Париот длъжника. Уведомяването на неизпълнението се извършва писмено по пощата. След 3 дни, ако уведомлението бъде игнорирано, уведомлението се извършва лично от упълномощено лице.

Възможно е и изгонване от апартамент за дълг. Тя обаче важи за гражданите, които наемат жилищна площ. INизгони собственика Законът е забранен за приватизиран апартамент. Импулсът за тази процедура не е общата сума на дълга, а периодът на неплащане на сметки за комунални услуги - повече от 6 месеца.

Къде мога да се оплача за незаконно спиране?

Федералният закон за наема предвижда комунални услуги, които нямат право да бъдат изключени, дори ако плащането не е получено - отопление и студено водоснабдяване.

Изключване на всякакъв вид комунални услуги без адекватно предупреждение от доставчиците незаконно! Това неправомерно действие може да бъде обжалвано. Жалбата може да бъде изпратена до управляващото дружество или HOA. Ако не може да се постигне взаимно съгласие, искът се изпраща до държавната жилищна инспекция или Rospotrebnadzor. Следва подаване на писмена молба до прокуратурата и съда.

Доставчиците на комунални услуги могат да бъдат обект на административна и наказателна отговорност. За нарушаване на режима за предоставяне на населението жилищните и комуналните услуги налагат глоба длъжностни лица- 500 - 1000 рубли, а за юридически лица - 5000 - 10 000 рубли. За произвол и причиняване на щети - ще бъде наложена глоба до 80 000 рубли, или задължителна работа 180 - 240 часа, или поправителен труд от 1 - 2 години, или арест за 3 - 6 месеца.

Просрочените плащания могат да бъдат причина за прекъсване на комуналните услуги. Ако длъжникът получи известието навреме и фактът на забавеното плащане е признат от него, тогава единственото решение на проблема е плащането на средства. При погасяване на задължението ток, газ и вода се доставят в рамките на два дни.

Санкциите за комунални услуги вече ще се изчисляват на принципа „колкото по-дълго, толкова по-скъпо“

IN Нова годинаРуснаците влязоха с нови правила за изчисляване на неустойки за забавено плащане на жилищни и комунални услуги. От 1 януари глобите за тези, които редовно не плащат ток, газ, вода и топлоенергия ще се определят в съответствие с прогресивна скала. Буквално: размерът на неустойката вече зависи от това колко дълго наемателите забавят погасяването на дълга. В резултат на тази аритметика санкциите за забавяне над три месеца трябва да се утроят почти.

Глобата ще започне да се начислява ежедневно след един месец забавяне в размер на една тристотна от лихвения процент на рефинансиране на Централната банка от сумата на дълга. Ако забавянето надвишава три месеца, неустойката ще бъде изчислена на базата на сто и тридесетата лихва, което е почти еквивалентно на нивото на 25% пазарен заем. Тоест, ако дългът, например, е 10 хиляди рубли, ще трябва да плащате 2 хиляди рубли повече на година.

Въпреки очевидната тежест на нововъведението, председателят на комисията по жилищна политика Галина Хованская нарича предложените условия „по-щадящи за населението“. За първи път 30 дни дълг ще бъдат предоставени на вноски. В края на краищата всичко може да се случи: човек отиде в командировка, заплатата му се забави, разписката не пристигна навреме... Докато досега руснаците нямаха време да разтърсят нещата. Неустойките започнаха да се начисляват от първия ден на закъснението и незабавно в размер на една тристотна от лихвения процент на рефинансиране на Централната банка от сумата на дълга.

По-рано заместник-началникът на Министерството на енергетиката Вячеслав Кравченко обеща, че затягането на платежната дисциплина ще помогне за намаляване на темпа на растеж на тарифите за жилищни и комунални услуги.

Сега организациите за доставка на ресурси, за да запълнят „дупките“, причинени от неплащания на гражданите, трябва да вземат заеми от банките. Всичко това после тежко пада върху плещите на съвестните жители. И ако всички плащат навреме, тогава заеми няма да са необходими. Наемите, разбира се, няма да намалеят в резултат на това, но растежът им трябва да се забави значително. Нека ви напомним, че през 2016 г. тарифите за жилищни и комунални услуги се планира да се повишат на ниво от 4%, което е значително по-ниско от инфлацията. Делът на неплащащите навреме е приблизително 23%. В същото време, според Министерството на строителството, общата сума на дълга за наем е 250 милиарда рубли.

Но управляващите компании вече също ще трябва да плащат глоби в полза на жителите. Те могат да бъдат глобени както за неправомерно начислени плащания, така и за некачествени услуги. Размерът на санкцията ще бъде 50% от неправомерно начислената сума, а за некачествено извършена работа глобата ще бъде до 30% от стойността на тези услуги за периода, през който собственикът на имота е имал проблеми. Експертите обаче не са сигурни, че това правило наистина ще работи.

Според Галина Хованская нейните съмнения са в областта, свързана с функционирането жилищна инспекция, която по същество трябва да следи за подобни нарушения. Според Хованская в много региони жилищният инспекторат се е превърнал в репресивен орган, който просто събира глоби, вместо да помага на жителите.

Всеки гражданин на Руската федерация е длъжен по закон да плаща за предоставените му комунални услуги навреме. Ако по някаква причина той не направи това, тогава започва процесът на изчисляване на неустойки за неплащане или забавени плащания. За да се регулира този процес, през октомври 2015 г. беше приет съответен закон.

Сега, от 1 януари 2016 г., комуналните услуги имат право да прилагат следните санкции за неплащане или забавени плащания:

  • начисляване на неустойки;
  • завеждане на дело за събиране на дълг;
  • ограничи или спре предоставянето на своите услуги, ако неплащането е повече от три месеца.

При събиране на дългове на длъжника първо се изпраща известие с посочване на размера на задължението и предложение за доброволно плащане преди определена дата. Обикновено такова известие се изпраща във формуляра регистрирано писмо, която се връчва на длъжника срещу разписка.

При събиране на глоба в съдебна процедураВажна роля играе споразумението, сключено между собственика на имота и управляващото дружество или жилищния офис. Именно договорът е основание за събиране на неустойка. Ако такова споразумение не е сключено, тогава ищецът има право да се ръководи от правилата, посочени в член 395 от Руската федерация. Граждански кодекс. Този закон гласи, че размерът на глобата ще се определя в зависимост от установения процент на рефинансиране.

Общоприетото правило е, че сметките за комунални услуги трябва да се плащат всеки месец не по-късно от десетото число. Ако услугите се предоставят по споразумение, тогава обикновено се посочва до коя дата се препоръчва да се извършват плащания. В случай на ненавременно или непълно плащане на предоставените услуги, руският законодателната рамкапредвижда начисляване на неустойка, така наречената неустойка. Тези разпоредби са ясно посочени в Жилищния кодекс.

Законът гласи, че за забавено плащане за предоставените услуги собственикът на жилището ще трябва да плати глоба. Размерът на санкцията се определя от съответния закон и възлиза на определен процент на рефинансиране на Руската централна банка за целия период на неплащане на дълга.

Процесът на изчисляване на глоби (наказания) започва след приключване краен срокплащане веднага на следващия ден. Неустойката ще се начислява до изплащане на целия дълг.

Правилникът за извършване на комунални услуги предвижда, че ако собственикът на жилище в ж жилищен блокне можете да погасите целия дълг по основателни причини, тогава трябва да се свържете със съответните служби, за да сключите споразумение за разсрочено плащане. Уважителна причина е уволнение от работа, загуба на прехраната и т.н. За да избегнете начисляването на глоби, се препоръчва незабавно да се свържете с Жилищната служба с такъв проблем.

Процедурата за изчисляване на санкциите от януари 2016 г

За гражданите на жилищни кооперации и асоциации на собственици от 2016 г. законът показва, че санкциите ще се изчисляват по следната схема:

  • през първия месец не се начислява неустойка;
  • ако има забавяне от два до три месеца, санкциите се изчисляват в размер на 1/300 от процента на рефинансиране на Руската централна банка;
  • новият закон също така гласи, че след три месеца размерът на неустойката ще се увеличи до 1/130 от процента на рефинансиране за всеки просрочен ден;
  • законът позволява прекъсване на услугата или правни действия, ако собственикът на жилището продължава да игнорира плащането.

Законът предвижда следните глоби за ръководители на фирми и предприятия:

  • ако просроченият период е 3-4 месеца, тогава процентът на рефинансиране ще бъде 1/170;
  • ако периодът на забавяне е повече от 91 дни, дневната ставка ще бъде 1/130.

Размерът на глобите, предвиден в законодателните актове

Законът предвижда и засилена административна отговорност, ако собственикът на жилището се присъедини неразрешено към електрически и отоплителни мрежи, газопроводи или водопроводи. Така размерът на глобата е:

  • за физически лица - от 3000–4000 до 10000–15000 рубли;
  • за лица, заемащи ръководни длъжности - от 6 000–8 000 до 30 000–80 000 рубли;
  • за юридически лица - от 60 000–80 000 до 100 000–200 000 рубли;

Законът предвижда и глоби, ако потребител наруши установените ограничения за потребление на електроенергия. Така глобите са както следва:

  • За юридически лица– 100 000–20 000 рубли;
  • за лица, заемащи ръководни длъжности - 10 000-100 000 рубли.

Събиране на вземания чрез съда

Самият процес на събиране на вземания не е регламентиран на законодателно ниво. Ето защо често се случва, когато събира дългове от длъжници, Жилищната служба трябва да се обърне към съда. закон
позволява подобни действия. Този вариант за справяне с длъжници днес е много ефективен.

Проблемите със събирането на дългове се решават в съда по два начина:

  • начина, по който се издава съдебната заповед;
  • методът, по който съдиите разглеждат иск.

Методът, по който се подава молба за съдебна заповед, е по-опростен и отнема относително малко време. Цялата процедура отнема три седмици. След този срок съдебният изпълнител на изпълнителя има право да започне събирането на дълга. Голямо предимство за държавата при събиране на задължения по този начин е, че длъжникът ще бъде задължен да плати държавно митов размер на 50 %.

Този метод не винаги е достъпен и има значителни недостатъци, а именно:

  • има редица съществени изисквания към документацията;
  • наличие на спорни ситуации;
  • възможността длъжникът да подаде възражение срещу изпълнението на заповедта. В тази ситуация съдията обикновено ще отмени заповедта. Ако това се случи, тогава можете да подадете иск само в бъдеще.

При събиране на задължения по-подходящ вариант е завеждането на иск. В този случай ищецът трябва да докаже, че:

  • длъжникът е длъжен да поеме тези разноски. За целта се представят документи, потвърждаващи, че помещенията принадлежат на ответника;
  • длъжникът има определена сума дълг. За да направите това, достатъчно е да представите банково извлечениеотносно направените изчисления. Необходимо е също така да се предоставят обемите, изразходвани от длъжника, заверени от регулаторните органи, и да се посочат тарифите, установени на законодателно ниво;
  • ищецът има законното право да изисква изпълнение на задължения от ответника. За да направите това, можете да предоставите протокол за избор на управляващо дружество, както и други документи, одобрени на общото събрание.

За да избегнете ненужни проблеми и караници, се препоръчва да плащате навреме за предоставените жилищни и комунални услуги. Също така е препоръчително да се предотврати забавяне на плащанията и образуването на дългове. Ако това се случи, тогава е необходимо да започнете процедурата за изплащане на дълга възможно най-скоро. В този случай може да се избегне начисляването на глоби.

На 23 октомври 2015 г. Държавната дума прие на второ четене законопроект за изменение законодателни актовеРуската федерация с цел укрепване на платежната дисциплина на всички категории потребители комунални услуги.

Ще бъдат начислени неустойки за забавени плащания

Първоначално депутатите предложиха да се въведат глоби и наказания за забавени плащания само за електроенергия, но според последните оценки се оказа, че общият дълг на всички категории потребители за комунални ресурси в Русия към 1 октомври 2015 г. възлиза на 850 милиарда рубли .

От тях, разпределени по отделни енергийни ресурси, дългът възлиза на:

  • за електроенергия - 183,5 милиарда рубли;
  • за газ - 163,2 милиарда рубли;
  • отзад Термална енергияпред топлоелектрическата централа - 147,6 милиарда рубли;
  • за водоснабдяване и санитарни услуги - 110 милиарда рубли.

Трябва да се отбележи, че при подготовката на законопроекта за второ четене депутатите направиха значителни корекции за смекчаване на механизма за събиране на санкции и глоби, но само за граждани, сдружения на собственици и жилищни кооперации. Управляващи компании„бенефициенти“ не бяха включени в тази категория. За тях, напротив, са затегнати наказанията за неплащане или забавено плащане на доставени комунални ресурси.

Ако за граждани, асоциации на собственици и жилищни кооперации не се начисляват санкции за неплащане на жилищни и комунални услуги през първия месец на забавяне, тогава за управляващи дружества от 1-ви до 60-ти ден на забавяне санкциите се определят на 1 /300 от ставката на рефинансиране на Централната банка на Руската федерация. Докато за населението, HOA и жилищните кооперации тази сума на санкциите се начислява само от 31-ия до 90-ия ден на дълга. А за управляващите дружества, още от третия месец на дълга (от 61 дни забавяне), санкциите се увеличават до 1/170 от процента на рефинансиране на Централната банка на Руската федерация.

Друго предложение на депутатите беше фактът, че федералният законвлиза в сила не от датата на официалното му публикуване, а от 1 януари 2016 г. По този начин управляващите компании, асоциациите на собствениците на жилища, жилищните кооперации, гражданите и други организации консумират енергийни ресурсиВсе още има време да оправите плащанията си и да изплатите всички стари задължения. Иначе от 1 януари 2016 г. всички неизправни ще бъдат обект на новите разпоредби на закона.

Отговорност

И така, за забавено плащане или неплащане на сметки за полезни ресурсиразмерът на неустойките (неустойките) в акции от лихвения процент на рефинансиране на Централната банка на Руската федерация за деня на забавянето ще бъде за:

Сдружения на собственици, жилищни кооперации, граждани:

  • От 1 до 30 дни - 0
  • От 31 до 90 дни - 1/300
  • От 91 дни нататък - 1/130

Управляващи дружества, организации за топлоснабдяване и водоснабдяване:

  • От 1 до 60 дни - 1/300
  • От 61 до 90 дни - 1/170
  • От 91 дни нататък - 1/130

Всички други организации, потребяващи енергийни ресурси:

  • От 1 ден нататък - 1/130

Гласът на закона

Въз основа на договори за доставка на енергийни ресурси и договори за предоставяне на услуги за тяхното транспортиране, потребителите са длъжни да плащат за доставката на комунални ресурси и предоставените услуги. Обобщавайки отговорността за неплащане на всички комунални ресурси от техните потребители и въз основа на Федерален закон № 307 от 3 ноември 2015 г., можем да подчертаем следното:

„В случай на ненавременно и (или) непълно плащане на енергийни ресурси и услуги за тяхното транспортиране, потребителят е длъжен да заплати на доставчика неустойка в размер на 1/130 от ставката на рефинансиране на Централната банка на Руската федерация, в сила от деня на действителното плащане, на неплатената в срок сума за всеки ден забава, считано от следващите дни след падежа за плащане до деня на действителното плащане.“

„HOA, жилищни кооперации и други специализирани потребителски кооперации, създадени за задоволяване на нуждите на гражданите от жилища, закупуване на енергийни ресурси с цел осигуряване комунални услуги, в случай на забавено и (или) непълно плащане за газ, те плащат на доставчика неустойка в размер на 1/300 от ставката на рефинансиране на Централната банка на Руската федерация, в сила в деня на действителното плащане, на неплатена в срок сума за всеки ден забава, започващ от 31-вия ден, следващ деня на установения краен срок за плащане, до деня на действителното плащане, извършено в рамките на 90 календарни дни от датата на установения срок за плащане, или до изтичането на 90 календарни дни. календарни дни след датата на установения срок за плащане, ако плащането не е извършено в рамките на деветдесетдневния срок. Започвайки от 91-ия ден след деня на установения краен срок за плащане до деня на действителното плащане, неустойките се изплащат в размер на 1/130 от ставката на рефинансиране на Централната банка на Руската федерация, в сила в деня на действителното плащане. , на неплатената в срок сума за всеки ден забава.“

„Управляващите дружества, закупуващи енергийни ресурси за предоставяне на комунални услуги, организации за топлоснабдяване, в случай на забавено и (или) непълно плащане на комунални ресурси, плащат на доставчика неустойка в размер на 1/300 от процента на рефинансиране на Централната банка на Руската федерация, в сила от деня на действителното плащане, на сумата, която не е платена навреме за всеки ден закъснение, започвайки от деня, следващ деня на установения падеж на плащането до деня на действителното плащане, извършено в рамките на шестдесет календара дни от датата на установения падеж на плащането или до изтичането на 60 календарни дни след датата на установения падеж на плащане, ако в шестдесетдневен срок не е извършено плащане.

От 61-вия ден, следващ деня на установения падеж на плащане, до деня на действително плащане, извършено в рамките на 90 календарни дни от датата на установения падеж на плащане, или до изтичането на 90 календарни дни след датата на установения дата на плащане, ако плащането не бъде извършено в рамките на извършения деветдесетдневен период, се заплащат неустойки в размер на 1/170 от ставката на рефинансиране на Централната банка на Руската федерация, в сила в деня на действителното плащане, на неплатена навреме сума за всеки ден закъснение.

Започвайки от 91-ия ден след деня на установения краен срок за плащане до деня на действителното плащане, неустойките се изплащат в размер на 1/130 от ставката на рефинансиране на Централната банка на Руската федерация, в сила в деня на действителното плащане. , на неплатената в срок сума за всеки ден забава.“

„Собствениците и другите законни собственици на помещения в жилищни сгради, в случай на забавено и (или) непълно плащане за енергийни ресурси, консумирани при получаване на комунални услуги, плащат санкции в размера и по начина, установен от жилищното законодателство.“

„Ако потребителите на енергийни ресурси не спазват условията на договорите за доставка и предоставянето на услуги за тяхното транспортиране, доставчиците имат право да намалят или спрат доставката на комунални ресурси по начина, установен от правителството на Руската федерация.“

Вместо заключение

От гореизложеното става ясно, че от новата 2016 г. властите ще затегнат още повече контрола и отговорността за лицата, които не са платили комунални услуги, от начисляването на санкции и глоби до спирането и ограничаването на доставката на енергийни ресурси.

Какво означава това конкретно за управляващите компании? На първо място, защото ако управляващото дружество се натрупва големи дълговена организации, доставящи ресурси и тя не ги плаща навреме, тогава, според влезлите в сила промени в жилищното законодателство (Федерален закон № 176 от 29 юни 2015 г.), това може да се счита за неспазване на лицензирането изисквания. А това от своя страна може да доведе до дисквалификация на управителяНаказателен кодекс или отнемане на лиценз.

За да се предотврати подобен сценарий, е необходимо да се плащат сметки навреме за всички консумирани комунални ресурси.