• Пример за изчисляване на индексацията на заплатата
• Как да коригирате малка грешка зависи от
• Тестване на интервю за счетоводител
• Индексация на заплатите: изберете правилно „базовия“ месец Задаване на базовия месец за изчисляване на индексацията
• Счетоводни тестове
• Как и къде да сменим медицинска застраховка?
• Анонимизиран метален акаунт
• Какво включва задължителната медицинска застраховка - безплатни грижи и услуги, включени в полицата
• Как и къде да получите полица за задължителна медицинска застраховка?
• Коя застрахователна компания да избера за сключване на задължителна медицинска застраховка?

Започнаха първите опити за ограничаване на НЕП. Бяха ликвидирани синдикатите в промишлеността, от които административно беше изтръгнат частният капитал и строг централизирана системастопанско управление (стопански народни комисариати). Сталин и неговото обкръжение се насочват към насилствена конфискация на зърното и принудителна колективизация на селото. Бяха извършени репресии срещу ръководния персонал (делото Шахти, процесът срещу Индустриалната партия и др.). В началото на 30-те години НЕПът всъщност е ограничен.

Предпоставки за НЕП

Селскостопанското производство спадна с 40% поради обезценяването на парите и недостига на индустриални стоки.

Обществото е деградирало, неговият интелектуален потенциал е отслабнал значително. Повечето от руската интелигенция бяха унищожени или напуснаха страната.

По този начин основната задача на вътрешната политика на RCP (b) и съветската държава беше възстановяването на разрушената икономика, създаването на материална, техническа и социално-културна основа за изграждане на социализма, обещан от болшевиките на хората.

Селяните, възмутени от действията на продоволствените чети, не само отказват да предадат зърно, но и се вдигат на въоръжена борба. Въстанията се разпространяват в Тамбовска област, Украйна, Дон, Кубан, Поволжието и Сибир. Селяните поискаха промяна в аграрната политика, премахване на диктата на RCP (b) и свикване на Учредително събрание на основата на всеобщо равно избирателно право. Части на Червената армия бяха изпратени да потушат тези протести.

Недоволството се прехвърли и в армията. На 1 март тази година моряците и войниците на Червената армия от гарнизона на Кронщад под лозунга „За Съвети без комунисти!“ поиска освобождаване от затвора на всички представители на социалистическите партии, преизбиране на съветите и, както следва от лозунга, изключване на всички комунисти от тях, предоставяне на свобода на словото, събрания и съюзи на всички партии, осигуряване на свобода на търговията , което позволява на селяните свободно да използват земята си и да се разпореждат с продуктите на своите стопанства, тоест премахване на излишното присвояване. Убедени в невъзможността за постигане на споразумение с бунтовниците, властите започнаха нападение срещу Кронщад. Чрез редуване на артилерийски обстрел и действия на пехотата Кронщат е превзет до 18 март; Част от въстаниците загинаха, останалите заминаха за Финландия или се предадоха.

От призива на Временния революционен комитет на Кронщад:

Другари и граждани! Страната ни преживява труден момент. Гладът, студът и икономическата разруха ни държат в желязна хватка вече три години. Комунистическата партия, която управлява страната, се откъсна от масите и не успя да ги изведе от състоянието на обща разруха. С тези притеснения, които напоследъксе проведе в Петроград и Москва и което съвсем ясно показваше, че партията е загубила доверието на трудещите се маси, не беше взето предвид. Не взе предвид и исканията на работниците. Тя ги смята за машинациите на контрареволюцията. Тя дълбоко се заблуждава. Тези вълнения, тези искания са гласът на целия народ, на всички трудещи се. Всички работници, моряци и червеноармейци ясно виждат в момента, че само с общи усилия, с общата воля на трудещите се можем да дадем на страната хляб, дърва, въглища, да облечем необутите и събулите и да изведем републиката от задънената улица...

Въстанията, които обхванаха страната, убедително показаха, че болшевиките губят подкрепа в обществото. Още през годината имаше призиви за изоставяне на системата за отпускане на храна: например през февруари 1920 г. Троцки внесе съответно предложение в Централния комитет, но получи само 4 гласа от 15; Приблизително по същото време, независимо от Троцки, същият въпрос беше повдигнат от Риков във Висшия икономически съвет.

Политиката на военния комунизъм се беше изчерпала, но Ленин въпреки всичко упорстваше. Нещо повече, на границата на 1920 и 1921 г. той категорично настоява за укрепване на тази политика - по-специално се правят планове за пълното премахване на паричната система.

В. И. Ленин

Едва през пролетта на 1921 г. става очевидно, че общото недоволство на долните класи и техният въоръжен натиск могат да доведат до свалянето на властта на Съветите, водени от комунистите. Затова Ленин решава да направи отстъпка, за да запази властта.

Напредък в развитието на НЕП

Провъзгласяване на НЕП

Сътрудничеството във всички форми и видове се развива бързо. Ролята на производствените кооперации в селското стопанство е незначителна (през 1927 г. те осигуряват само 2% от цялата селскостопанска продукция и 7% от търгуваната продукция), но най-простите първични форми- продажби, доставки и кредитна кооперация - до края на 20-те години са обхванати повече от половината от всички селски стопанства. До края на годината непроизводствено сътрудничество различни видове, предимно селянин, обхваща 28 милиона души (13 пъти повече, отколкото в града). В социализиран търговия на дребно 60-80% идват от кооперациите и само 20-40% от самата държава; в промишлеността през 1928 г. 13% от цялата продукция идва от кооперациите. Имаше кооперативно законодателство, кредитиране и застраховане.

За да замени амортизираните и всъщност вече отхвърлени от обращението банкноти на Sovznak, градът започна да издава нови парична единица- червонци, които имаха златно съдържание и обменен курс в злато (1 червонец = 10 дореволюционни златни рубли = 7,74 g чисто злато). В града совзнаките, които бързо бяха заменени от червонци, спряха да се печатат напълно и бяха изтеглени от обращение; през същата година бюджетът е балансиран и е забранено използването на парични емисии за покриване на държавни разходи; са издадени нови съкровищни ​​бележки - рубли (10 рубли = 1 червонец). На Валутният пазаркакто в страната, така и в чужбина червоните се обменяха свободно за злато и основни чужди валутипо предвоенния обменен курс на царската рубла (1 щатски долара= 1,94 рубли).

Кредитната система е възродена. В града е пресъздадена Държавната банка на СССР, която започва да кредитира промишлеността и търговията на търговска основа. През 1922-1925г. създадени са редица специализирани банки: акционерни банки, в които акционерите са Държавната банка, синдикати, кооперации, частни и дори по едно време чуждестранни, за кредитиране на определени сектори на икономиката и региони на страната; кооперация - за кредитиране на потребителската кооперация; земеделски кредитни дружества, организирани на акции, свързани с републиканската и централната земеделска банка; дружества за взаимно кредитиране - за кредитиране на частната индустрия и търговията; спестовни банки- за мобилизация парични спестяваниянаселение. Към 1 октомври 1923 г. в страната действат 17 самостоятелни банки, а делът на Държавната банка в общите кредитни вложения на цялата банкова системабеше 2/3. До 1 октомври 1926 г. броят на банките нараства до 61, а делът на Държавната банка в кредитирането Национална икономиканамаля до 48%.

Икономическият механизъм през периода на НЕП се основава на пазарни принципи. Стоково-паричните отношения, които по-рано се опитваха да прогонят от производството и размяната, през 20-те години на ХХ век проникнаха във всички пори на икономическия организъм и се превърнаха в основна връзка между отделните му части.

Дисциплината в самата комунистическа партия също беше затегната. В края на 1920 г. в партията се появява опозиционна група - „работническата опозиция“, която настоява за прехвърляне на цялата власт в производството на синдикатите. За да спре подобни опити, X конгрес на RCP (b) през 1921 г. прие резолюция за партийно единство. Според тази резолюция решенията, взети от мнозинството, трябва да се изпълняват от всички членове на партията, включително и тези, които не са съгласни с тях.

Последица от еднопартийното управление беше сливането на партията и правителството. Едни и същи хора заемат основните постове както в партийните (Политбюро), така и в държавните органи (SNK, Всеруският централен изпълнителен комитет и др.). В същото време личният авторитет на народните комисари и необходимостта в условията на Гражданската война да се вземат спешни, неотложни решения доведоха до факта, че центърът на властта беше съсредоточен не в законодателния орган (Всеруският централен Изпълнителен комитет), но в правителството - Съвета на народните комисари.

Всички тези процеси доведоха до факта, че през 20-те години на миналия век действителната позиция на човек, неговият авторитет, играеше по-голяма роля от мястото му във формалната структура на държавната власт. Ето защо, когато говорим за фигури от 20-те години, ние на първо място назоваваме не длъжности, а фамилни имена.

Успоредно с промяната на позицията на партията в страната протича и израждането на самата партия. Очевидно е, че винаги ще има много повече желаещи да се присъединят към управляващите, отколкото към подземната партия, членството в която не може да осигури други привилегии освен железни легла или примка около врата. В същото време партията, след като стана управляваща, започна да се нуждае от увеличаване на числеността си, за да заеме държавни постове на всички нива. Това доведе до бързото разрастване на Комунистическата партия след революцията. От време на време се стимулираше от масови набирания, като например „набирането на Ленин“ след смъртта на Ленин. Неизбежната последица от този процес беше разпадането на старите, идеологически болшевики сред младите членове на партията. През 1927 г. от 1300 хиляди души, които са били членове на партията, само 8 хиляди са имали предреволюционен опит; Повечето от останалите изобщо не познаваха комунистическата теория.

Падна не само интелектуалното и образователно ниво, но и моралното ниво на партията. В това отношение са показателни резултатите от партийната чистка, извършена през втората половина на 1921 г. с цел премахване на „кулашко-собственическите и дребнобуржоазни елементи” от партията. От 732 хиляди, само 410 хиляди членове бяха запазени в партията (малко повече от половината!). В същото време една трета от изгонените са изгонени за пасивност, друга четвърт за „дискредитиране на съветския режим“, „егоизъм“, „кариеризъм“, „буржоазен начин на живот“, „упадък в ежедневието“.

Във връзка с разрастването на партията, първоначално незабележимата позиция на секретар започва да придобива все по-голямо значение. Всеки секретар по дефиниция е второстепенна длъжност. Това е човек, който следи за спазването на необходимите формалности по време на официални събития. От април на годината болшевишката партия има длъжността генерален секретар. Той свързва ръководството на секретариата на ЦК и отдела за счетоводство и разпределение, който разпределя партийни членове на по-ниско ниво на различни длъжности. Сталин получи тази длъжност.

Скоро привилегиите на горния слой членове на партията започнаха да се разширяват. От 1926 г. този слой получава специално име - „номенклатура“. Така започват да наричат ​​партийно-държавните длъжности, включени в списъка на длъжностите, назначаването на които подлежи на одобрение в Счетоводно-разпределителния отдел на ЦК.

Процесите на бюрократизация на партията и централизация на властта протичат на фона на рязко влошаване на здравето на Ленин. Всъщност годината на въвеждането на НЕП стана за него миналата годинапълноценен живот. През май тази година той беше поразен от първия удар - мозъкът му беше увреден, така че почти безпомощният Ленин получи много щадящ работен график. През март на годината се случи втора атака, след която Ленин напусна живота си за шест месеца, като почти се научи да произнася думите отново. Едва беше започнал да се възстановява от втората атака, когато се случи третата и последна през януари. Както показа аутопсията, през последните почти две години от живота на Ленин само едно полукълбо на мозъка му е било активно.

Но между първата и втората атака той все пак се опита да участва в политическия живот. Осъзнавайки, че дните му са преброени, той се опита да насочи вниманието на делегатите на конгреса към най-опасната тенденция - израждането на партията. В писма до конгреса, известни като неговото „политическо завещание“ (декември 1922 г. - януари 1923 г.), Ленин предлага разширяване на Централния комитет за сметка на работниците, избиране на нова Централна контролна комисия (ЦКК) - от пролетариите, съкращаване на изключително раздутата и следователно неефективна РКИ (Работническо-селска инспекция).

В „Заветът на Ленин“ имаше още един компонент - личните характеристики на най-големите партийни лидери (Троцки, Сталин, Зиновиев, Каменев, Бухарин, Пятаков). Тази част от Писмото често се тълкува като търсене на приемник (наследник), но Ленин, за разлика от Сталин, никога не е бил едноличен диктатор, той не е могъл да вземе нито едно фундаментално решение без ЦК, и не толкова принципно - без ЦК. Политбюро, въпреки факта, че в Централния комитет, и още повече в Политбюро по това време, имаше независими хора, които често не бяха съгласни с Ленин във възгледите си. Следователно не може да става дума за никакъв „наследник“ (и не Ленин нарича Писмото до конгреса „завещание“). Предполагайки, че партията ще запази своето колективно ръководство след него, Ленин дава предимно амбивалентни характеристики на бъдещите членове на това ръководство. В писмото му имаше само една категорична индикация: постът на генерален секретар дава на Сталин твърде много власт, което е опасно предвид неговата грубост (това е опасно, според Ленин, само в отношенията между Сталин и Троцки, а не като цяло) . Някои съвременни изследователи обаче смятат, че Заветът на Ленин се основава повече на психологическото състояние на пациента, отколкото на политически мотиви.

Но писмата до конгреса достигат до редовите участници само откъслечно, а писмото, в което се дават лични характеристики на бойните другари, изобщо не е показвано на партията от най-близките им. Разбрахме се помежду си, че Сталин ще обещае да се подобри и това беше краят на въпроса.

Още преди физическата смърт на Ленин, в края на годината, започва борба между неговите „наследници“, или по-скоро изтласкването на Троцки от кормилото. През есента на годината борбата става открита. През октомври Троцки се обърна към Централния комитет с писмо, в което посочи формирането на бюрократичен вътрешнопартиен режим. Седмица по-късно отворено писмоГрупа от 46 стари болшевики пише в подкрепа на Троцки („Изявление 46“). Централният комитет, разбира се, отговори с решителен отказ. Водещата роля в това са Сталин, Зиновиев и Каменев. Това не е първият път, когато възникват разгорещени спорове в болшевишката партия. Но за разлика от предишни дискусии, този път управляващите активно използваха етикети. Троцки не беше оборен с разумни аргументи - той просто беше обвинен в меншевизъм, девианизъм и други смъртни грехове. Подмяната на етикети за действителния спор е нов феномен: не се е случвало досега, но ще става все по-често срещано с развитието на политическия процес през 20-те години на миналия век.

Троцки беше победен доста лесно. Следващата партийна конференция, проведена през януари на годината, публикува резолюция за партийно единство (преди това пазена в тайна) и Троцки беше принуден да мълчи. До есента. През есента на 1924 г. обаче той публикува книгата „Уроците на октомври“, в която недвусмислено заявява, че той и Ленин са направили революцията. Тогава Зиновиев и Каменев „внезапно“ си спомнят, че преди VI конгрес на РСДРП(б) през юли 1917 г. Троцки е меншевик. Партията беше шокирана. През декември 1924 г. Троцки е отстранен от поста народен комисар по военните въпроси, но остава в Политбюро.

Ограничаване на НЕП

През октомври 1928 г. започва изпълнението на първия петгодишен план за развитие на народното стопанство. В същото време като план за първата петилетка не беше приет проектът, разработен от Държавния комитет за планиране на СССР, а раздут вариант, изготвен от Висшия икономически съвет, не толкова като се вземе предвид обективни възможности, колко под натиска на партийните лозунги. През юни 1929 г. започва масова колективизация (която противоречи дори на плана на Висшия стопански съвет) - тя се извършва с широко използванепринудителни мерки. През есента тя е допълнена с принудителни зърнени доставки.

В резултат на тези мерки обединението в колективни стопанства наистина стана широко разпространено, което даде основание на Сталин през ноември същата 1929 г. да направи изявление, че средните селяни се присъединяват към колективните стопанства. Статията на Сталин е наречена „Големият повратен момент“. Веднага след тази статия следващият пленум на ЦК одобри нови, увеличени и ускорени планове за колективизация и индустриализация.

Изводи и заключения

Безспорният успех на НЕП беше възстановяването на разрушената икономика и ако вземем предвид, че след революцията Русия загуби висококвалифицирани кадри (икономисти, мениджъри, производствени работници), тогава успехът на новото правителство се превръща в „победа над опустошение.” В същото време липсата на тези висококвалифицирани кадри стана причина за грешни изчисления и грешки.

До началото на 1921 г. Червената армия е установила пълен контрол над значителна част от територията на бившата Руска империя, с изключение на Финландия, Полша, балтийските държави и Бесарабия. Но вътрешното положение на съветската държава принуди болшевишкото ръководство да се откаже от „военния комунизъм“ и да премине към НЕП.

Причини за прехода към НЕП:

1) Социално-икономическата криза, причинена от Първата световна война и Гражданската война, политиката на „военен комунизъм“. Промишленото производство намалява през 1920 г. в сравнение с 1913 г. със 7 пъти, селскостопанската продукция с една трета. Общите загуби на населението за 1914-1920 г възлиза на повече от 20 милиона души. Имаше огромна безработица. Големите градове се обезлюдиха. Икономическото опустошение се влошава от сушата от 1920-1921 г. Гладът обхвана най-плодородните региони - Поволжието, Южна Украйна, Крим, Северен Кавказ, Южен Урал. Според различни източници от 1 до 8 милиона души са станали жертви на глада.

2) Политическа криза, изразяваща се в намаляване на обществената подкрепа за болшевишкото правителство. Недоволството от излишното присвояване стана причина за множество селски въстания. Най-мащабното въстание е в Тамбовска губерния под ръководството на А.С. Антонов („Антоновщина“) и въстанието в Западен Сибир. В началото на 1921 г. в Петроград и в редица други градове се провеждат спонтанни стачки. Започнаха вълнения в армията и флота. През март 1921 г. в Кронщат избухва въстание на моряците, по време на което се издигат политически искания. Всички тези протести бяха потушени, но заплахата от загуба на социална подкрепа принуди ръководството на страната да се откаже от политиката на „военния комунизъм“ и да търси нови пътища.

Същността и основните характеристики на НЕП.

X конгрес на РКП(б) през март 1921 г. решава да промени курса на вътрешната политика. Разработчикът на този курс, V.I. Ленин го нарича "нова икономическа политика". Същността му беше частична резолюция пазарна икономикакато запазва контрола в ръцете на държавата.

Първоначално НЕП се разглежда от болшевиките като временна мярка. Тогава НЕП-ът се оценява като един от възможните пътища към социализма чрез съвместно съществуване на социалистическа и пазарна икономика и постепенно изместване на несоциалистическите икономически форми.

Основната цел на НЕП е възстановяване на икономиката на страната и укрепване на социалната база на болшевишката власт на тази основа.

НЕП започна с решението за замяна на излишъка с данък върху храните, приет на X конгрес на RCP(b) през март 1921 г. Данъкът върху храните беше 2 пъти по-малък от бюджета, от 1924 г. той взе парична форма. Размерът му беше предварително обявен и не можеше да бъде увеличаван през годината. Излишъкът, който оставаше у селяните, беше позволено да се продава на пазарни цени. Разрешаваше се аренда и наем на земя работна сила. В резултат на предприетите мерки селско стопанствопрез 1925 г. възстановява предвоенни фигури.

В промишлеността и търговията на отделните лица беше разрешено да откриват малки и да наемат средни предприятия. Големите предприятия се обединяват в тръстове, които работят на базата на самофинансиране и самодостатъчност. За да се повиши производителността на труда, се стимулира материалният интерес на работниците. Вместо награди в натура, парична система, въз основа на тарифния график. Трудовата повинност беше премахната. Сътрудничеството се разви.

През 1922-1924г. под ръководството на народния комисар на финансите Г.Я. Соколникова се проведе валутна реформа, се появи твърда валута - златните червонци. Въведени са плащания за услуги (комуникации, транспорт, комунални услуги).

Паричната реформа помогна за привличането на чуждестранни инвестиции под формата на концесии - предприятия с чужд капитал. Вярно е, че концесиите, създадени главно в добивните индустрии, произвеждат около 1% от индустриалната продукция.

В резултат на новата икономическа политика през 1926 г. промишлеността също се възстановява до предвоенното ниво. Условията на живот на градските и селско населениеса се подобрили.

Противоречия в осъществяването на НЕП-а и неговия крах.

Наред с успехите се появяват и противоречия в осъществяването на НЕП, поради които в края на 20-те години на ХХ в. беше сгъната:

1) Основното беше противоречието между политика (социалистическа) и икономика (капиталистическа). Болшевишкото ръководство не можеше да пренебрегне настроенията в партията и обществото. Отношението към НЕП беше отрицателно, т.к това се смяташе за връщане към стария ред (те попитаха „за какво се бориха в гражданската война?“). Особено негативно беше отношението към Nepmen - „новата буржоазия“, която печелеше много повече от трудещите се. Появява се концепцията за „безумие на НЕП“ - желанието да се парадира с богатството си, подобно на поведението на „новите руснаци“. Реалността на НЕП беше много различна от болшевишката идеология с нейната идея за равенство.

2) Противоречието между индустрията и селското стопанство. Селското стопанство се възстановява по-бързо от индустрията. Междувременно болшевиките се интересуват именно от ускореното развитие на индустрията. За неговото развитие бяха необходими средства, които бяха изтеглени от селското стопанство чрез „ножицата на цените”, т.е. изкуствено завишаване на цените на промишлените стоки и занижаване на цените на селскостопанските стоки (предимно хляб). Селяните не искаха да предават зърно ниски цении купуват нискокачествени промишлени стоки. Всичко това предизвиква постоянни зърнозакупни кризи, известни като кризи на НЕП.

3) Противоречие между богати и бедни. След като провъзгласиха безкласово общество, болшевиките се опитаха да изравнят всички. В данъчната система основната тежест падна върху частните предприемачи в града и кулаците в провинцията. Бедните бяха освободени от плащане на данъци, средните селяни плащаха половината. Кулаците, за да се освободят от данъчното бреме, разделят стопанствата си. Така продаваемостта на селското стопанство намаля. Всъщност през годините на НЕП селяните за първи път успяха да се нахранят до насита, доставяйки на пазара само излишни количества храна.

Ниската продаваемост доведе до намаляване на обема на износа на селскостопански продукти и съответно вноса на оборудване за промишлеността. В края на 1920г. международното положение се влоши, нов Световна войнастана очевидно. НЕП позволи на страната ни да възстанови икономиката си, но не можа да реши проблема с модернизирането на страната за кратко време. Ето защо Сталин и неговото обкръжение решават да ограничат НЕП, който е заменен от индустриализация и колективизация.

Реферат по история на русия

От края на 1920 г. позицията на управляващата комунистическа партия в Русия започва бързо да се влошава. Многомилионното руско селячество все по-упорито изразяваше нежеланието си да се примири с икономическата политика на болшевиките, които задушаваха всяка икономическа инициатива.

Едно след друго в различни части на страната (в Тамбовска област, в района на Средна Волга, на Дон, Кубан, в Западен Сибир) избухват огнища антиправителствени селски въстания. До пролетта на 1921 г. в редиците на техните участници вече има около 200 хиляди души. Недоволство имаше и в армията. През март моряците и войниците на Червената армия от Кронщат, най-голямата военноморска база на Балтийския флот, вдигнаха оръжие срещу комунистите. В градовете нараства вълна от масови стачки и демонстрации на работниците.

В критичната ситуация на първата следвоенна пролет ръководството на комунистическата партия не трепва. Той хладнокръвно изпрати части от редовната Червена армия да потушат народните въстания. В същото време Ленин формулира два „урока на Кронщад“. Първият от тях гласи: „само споразумение със селяните може да спаси социалистическата революция в Русия, преди революцията да се случи в други страни“. Вторият „урок“ изискваше „затягане на борбата срещу меньшевиките, социалистическите революционери, анархистите“ и други опозиционни сили с цел пълното им и окончателно изолиране от масите.

В резултат на това Съветска Русия навлезе в период на мирно строителство с две различни линии на вътрешна политика. От една страна, започна преосмисляне на основите на икономическата политика, съпроводено с еманципация икономически животстрани от тоталното държавно регулиране. От друга страна, в чисто политическата сфера „гайките” останаха здраво затегнати, закостеняването на съветската система остана и всякакви опити за демократизиране на обществото, разширяване граждански праванаселение. Това беше първото, общо по характер, противоречие на периода на НЕП.

Първата и основна мярка на НЕП беше замяна на излишъка с данък храни, първоначално определен на приблизително 20% от нетния продукт на селския труд (т.е. изискващ доставка на почти половината от количеството зърно в сравнение със системата за присвояване на излишък), а след това намален до 10% от реколтата или по-малко и приемайки формата на пари. Останалите след плащането на натурата продукти селянинът можел да продаде по свое усмотрение - на държавата или на свободния пазар.

Радикален трансформациясе случи и в индустрията. Главите бяха премахнати и вместо тях бяха създадени тръстове- асоциации на хомогенни или взаимосвързани предприятия, които са получили пълна икономическа и финансова независимост, до правото на емитиране на емисии дългосрочни облигации. До края на 1922 г. около 90% индустриални предприятияса обединени в 421 тръста, като 40% от тях са централизирани, а 60% са местни. Тръстовете сами решаваха какво да произвеждат и къде да продават продукцията. Предприятията, които бяха част от тръста, бяха изтеглени от държавните доставки и започнаха да купуват ресурси на пазара.

VSNKh, след като загуби правото да се намесва в текущите дейности на предприятия и тръстове, се превърна в координационен център. Персоналът му беше рязко намален. Въвежда се икономическо изчисление, което означава, че предприятията (след задължителното фиксирани вноски V държавния бюджет) сами управляват приходите от продажбата на продуктите, сами носят отговорност за резултатите от своите стопанска дейност, самостоятелно да използват печалбите и да покриват загубите.

В промишлеността и други сектори беше възстановено парични заплати, бяха въведени тарифи на заплатите, които изключват изравняването, и бяха премахнати ограниченията за увеличаване на доходите с увеличаване на производството. Трудовите армии бяха ликвидирани, задължителната трудова повинност и основните ограничения за смяна на работата бяха премахнати. Организацията на труда беше изградена на принципите на материалното стимулиране, което замени неикономическата принуда на „военния комунизъм“. Абсолютният брой на безработните, регистрирани на трудовите борси, нараства през периода на НЕП (от 1,2 милиона души в началото на 1924 г. на 1,7 милиона души в началото на 1929 г.), но разширяването на пазара на труда е още по-значително (броят на работниците и служителите във всички селскостопански сектори са се увеличили от 5,8 милиона души през 1924 г. на 12,4 милиона през 1929 г.). Така нивото на безработицата реално е намаляло.

В индустрията и търговията възникна частния сектор: част от държавните предприятия са раздържавени, други са отдадени под наем; на частни лица с не повече от 20 служители беше разрешено да създават свои собствени промишлени предприятия (по-късно този „таван“ беше вдигнат). Сред фабриките, наети от частни собственици, имаше такива, в които работеха 200-300 души, а като цяло частният сектор през периода на НЕП представляваше 1/5 до 1/4 от промишленото производство, 40-80% от търговията на дребно и малък част от търговията на едро.

Редица предприятия бяха отдадени под наем на чужди фирми под формата на концесии. През 1926-27г Съществуват 117 споразумения от този вид. Те обхванаха предприятия, в които работят 18 хиляди души и произвеждат малко над 1% от индустриалната продукция. В допълнение към капиталите в СССР беше изпратен поток от работници емигранти от цял ​​свят.

Сътрудничеството във всички форми и видове се развива бързо. Ролята на производствените кооперации в селското стопанство е незначителна (през 1927 г. те осигуряват само 2% от цялата селскостопанска продукция и 7% от търгуваната продукция), но най-простите първични форми - търговия, снабдяване и кредитна кооперация - са обхванати в края на 20-те години. повече от половината от всички селски стопанства.

За да замени амортизираните и всъщност вече отхвърлените от оборота облигации на Sovznak, емисията на Sovznak започва през 1922 г. нова парична единица - червонец, който имаше златно съдържание и обменен курс в злато (1 червонец = 10 дореволюционни златни рубли = 7,74 g чисто злато). През 1924 г. совзнаките, които бързо бяха заменени от червонци, спряха да се печатат напълно и бяха изтеглени от обращение.

Прероден кредитна система. През 1921 г. Държавната банка е пресъздадена и започва да кредитира промишлеността и търговията на търговска основа.

Икономическият механизъм през периода на НЕП се основава на пазарни принципи. Стоково-паричните отношения, които преди това се опитваха да бъдат изхвърлени от производството и размяната, през 20-те години навлязоха във всички сфери на икономическия организъм и се превърнаха в основната свързваща връзка между отделните му части.

Само за 5 години, от 1921 до 1926 г., индексът промишлено производствоувеличени повече от 3 пъти; селскостопанското производство се удвоява и надхвърля с 18% нивото от 1913 г. Но дори и след края на периода на възстановяване икономическият растеж продължава с бързи темпове: през 1927 и 1928 г. увеличението на промишленото производство възлиза съответно на 13 и 19%. Като цяло за периода 1921-1928 г. средногодишният темп на нарастване на националния доход е 18%.

Най-важният резултат от НЕП беше, че бяха постигнати впечатляващи икономически успехи на основата на принципно нова, непозната досега история на социалните отношения. В промишлеността ключови позиции бяха заети от държавни тръстове, в кредитно-финансовата сфера - от държавни и кооперативни банки, в селското стопанство - от дребни селски стопанства, обхванати от най-простите видове кооперация.

Ленин неведнъж е наричал НЕП отстъпление по отношение на периода на „военния комунизъм“, но не е вярвал, че това е отстъпление във всички посоки и във всички сфери. След прехода към НЕП Ленин многократно подчертава принудителния авариен характер на политиката на „военния комунизъм“, която не е и не може да бъде политика, която да отговаря на икономически задачипролетариат.

Проявявайки известна гъвкавост в икономическата политика, болшевиките нямаха съмнения и колебания в прилагането на втория „урок от Кронщат“, предназначен да засили контрола на управляващата партия върху политическия и духовния живот на обществото.

Най-важният инструмент в ръцете на болшевиките са органите Чека(от 1922 г. - ГПУ). Този апарат не само се запази във вида, в който съществуваше през епохата на Гражданската война, но и се развиваше бързо, заобиколен от специалните грижи на властимащите, и все по-тясно обхващаше държавните, партийно-икономическите, военните и др. публични институции.

Основният удар беше нанесен върху все още съществуващите структури на опозиционните политически сили. През 1922 г. са закрити легално издаваните вестници и списания на левите социалистически партии и движения. Скоро тези малки и невлиятелни политически формации сами престават да съществуват под прякото влияние на ГПУ.

Чрез разгърната система от секретни служители на ЧК – ГПУ се установява контрол върху политическите настроения на държавните служители, интелигенцията, работниците и селяните. Особено внимание беше отделено на кулаците и градските частни предприемачи, които с разгръщането на НЕП и собственото си икономическо укрепване се стремяха да осигурят политически гаранции за своите икономически интереси.

От октомври 1917 г. новото правителство се стреми да подчини Руската православна църква и независимо от всичко се придвижи към целта си. В същото време широко се използва политиката не само на „тоягата“ (по-специално конфискацията през 1922 г., под претекст за борба с глада, на църковните ценности), но и на „моркова“ - под формата на материални и морална подкрепа за така наречения „обновителство“ и подобни движения, подкопаващи вътрецърковното единство. Под мощен натиск на властите православните йерарси са принудени стъпка по стъпка да се откажат от своите антиболшевишки позиции.

НЕП е политика на съветското правителство, според която всички предприятия от една индустрия са подчинени на един централен орган за управление - главния комитет (централен офис). Промени политиката на „военния комунизъм“. Преходът от „военния комунизъм“ към НЕП е провъзгласен от X конгрес на Руската комунистическа партия през март 1921 г. Първоначалната идея за прехода е формулирана в трудовете на В. И. Ленин 1921-1923 г.: крайната цел остава същото - социализъм, но ситуацията в Русия след гражданската война диктува необходимостта да се прибегне до „реформаторски“ метод на действие по основните въпроси на икономическото строителство. Вместо директно и пълно разпадане на старата система, за да бъде заменена с нова социално-икономическа структура, извършено през годините на „военния комунизъм“, болшевиките възприемат „реформаторски“ подход: да не нарушават старата социално-икономическа структура, търговия, дребно земеделие, малък бизнес, капитализъм, но внимателно и постепенно да ги овладеете и да получите възможност да ги разобличите държавно регулиране. IN скорошни творбиКонцепцията на Ленин за НЕП включваше идеи за използването на стоково-паричните отношения, всички форми на собственост - държавна, кооперативна, частна, смесена, самофинансираща се. Предлагаше се временно да се отстъпи от постигнатите „военно-комунистически” успехи, да се направи крачка назад, за да се натрупат сили за скок към социализма.

Първоначално рамката на реформите на НЕП се определя от партийното ръководство в зависимост от степента, в която реформите укрепват монопола му върху властта. Основните мерки, предприети в рамките на НЕП: излишъкът беше заменен с данък върху храните, последван от нови мерки, предназначени да заинтересуват широките социални слоеве в резултатите от тяхната икономическа дейност. Свободната търговия беше легализирана, частните лица получиха правото да се занимават със занаяти и да откриват промишлени предприятия с до сто работници. Малките национализирани предприятия бяха върнати на бившите им собственици. През 1922 г. се признава правото на аренда на земя и използване на наемен труд; Премахната е системата на трудовите повинности и трудовите мобилизации. Плащането в натура беше заменено с пари в брой, нов Национална банкаи банковата система е възстановена.

Управляващата партия извърши всички тези промени, без да изоставя своите идеологически възгледи и командни методи за управление на обществено-политическите и икономически процеси. „Военният комунизъм“ постепенно губи позиции.

За своето развитие НЕП се нуждае от децентрализация на управлението на икономиката и през август 1921 г. Съветът на труда и отбраната (SLO) приема резолюция за реорганизация на системата на централната администрация, в която всички предприятия от една и съща индустрия са подчинени на един централен орган на управление - главният комитет (основен комитет). Броят на клоновите централи беше намален и само голямата промишленост и основните сектори на икономиката останаха в ръцете на държавата.

Частична денационализация на собствеността, приватизация на много национализирани преди това предприятия, система за водене на икономика, основана на счетоводство на разходите, конкуренция, въвеждане на лизинг на съвместни предприятия - всичко това черти на характераНЕП. В същото време тези "капиталистически" икономически елементисъчетано с принудителни мерки, научени през годините на „военния комунизъм“.

НЕП доведе до бързо икономическо възстановяване. Икономическият интерес, който се появи сред селяните в производството на селскостопански продукти, позволи бързо насищане на пазара с храна и преодоляване на последиците от гладните години на „военния комунизъм“.

Но още в ранния етап на НЕП (1921-1923 г.) признаването на ролята на пазара е съчетано с мерки за неговото премахване. Повечето лидери на комунистическата партия гледаха на НЕП като на „необходимо зло“, страхувайки се, че ще доведе до възстановяване на капитализма. Много болшевики запазиха „военно-комунистически“ илюзии, че унищожаването на частната собственост, търговията, парите, равенството в разпределението на материалните блага водят до комунизъм, а НЕП е предателство на комунизма. По същество НЕП беше предназначен да продължи курса към социализъм, чрез маневриране, социален компромис с мнозинството от населението, да придвижи страната към целта на партията - социализма, макар и по-бавно и с по-малко риск. Смятало се, че в пазарни отношенияролята на държавата е същата като при „военния комунизъм” и икономическа реформатрябва да се осъществява в рамките на „социализма“. Всичко това е взето предвид в законите, приети през 1922 г., и в последващите законодателни актове.

Допускането на пазарни механизми, което доведе до икономическо възстановяване, позволи укрепването на политическия режим. Но фундаменталната му несъвместимост със същността на НЕП като временен икономически компромис със селяните и буржоазните елементи на града неизбежно доведе до отхвърлянето на идеята за НЕП. Дори в най-благоприятните години за нейното развитие (до средата на 20-те години) постъпателните стъпки в провеждането на тази политика се правят несигурно, противоречиво, с поглед към отминалия етап на „военния комунизъм“.

Съветската и в по-голямата си част постсъветска историография, свеждайки причините за краха на НЕП до чисто икономически фактори, се лиши от възможността да разкрие напълно своите противоречия - между изискванията за нормално функциониране на икономиката и политически приоритети на партийното ръководство, насочени първо към ограничаване, а след това и към пълно изтласкване на частния производител.

Тълкуването на диктатурата на пролетариата от ръководството на страната като потискане на всички, които не са съгласни с нея, както и продължаващото придържане на мнозинството от кадрите на партията към „военно-комунистическите“ възгледи, възприети по време на гражданската война, отразяват присъщото желание на комунистите да постигнат своите идеологически принципи. При което стратегическа целпартия (социализъм) остава същата, а НЕП се разглежда като временно отстъпление от постигнатото през годините на „военен комунизъм“. Затова беше направено всичко, за да не се допусне НЕП да излезе извън границите, опасни за тази цел.

Пазарните методи за регулиране на икономиката в NEP Русия бяха комбинирани с неикономически методи, с административна намеса. Преобладаването на държавната собственост върху средствата за производство и едрата индустрия беше обективната основа за такава намеса.

През годините на НЕП партийните и държавните лидери не искаха реформи, но се притесняваха, че частният сектор ще получи предимство пред публичния. Страхувайки се от НЕП, те предприеха мерки за неговото дискредитиране. Официалната пропаганда третира частния търговец по всякакъв възможен начин и в общественото съзнание се формира образът на „NEPman“ като експлоататор, класов враг. От средата на 20-те години мерките за ограничаване на развитието на НЕП отстъпиха на курс към неговото ограничаване. Демонтажът на NEPA започна задкулисно, първо с мерки за данъчно облагане на частния сектор, след което го лиши от правни гаранции. В същото време на всички партийни форуми се прокламира лоялност към новата икономическа политика. На 27 декември 1929 г. в реч на конференция на историците марксисти Сталин заявява: „Ако ние се придържаме към НЕП, то е защото служи на каузата на социализма. И когато престане да служи на каузата на социализма, ние ще хвърлим новата икономическа политика по дяволите.”

В края на 20-те години, като се има предвид, че новата икономическа политикапрестана да служи на социализма, сталинското ръководство го изхвърли. Методите, с които тя ограничи НЕП, показват разликата в подходите на Сталин и Ленин към новата икономическа политика. Според Ленин с прехода към социализма НЕП ще отживее в хода на еволюционния процес. Но до края на 20-те години в Русия все още нямаше социализъм, въпреки че беше провъзгласен, НЕП-ът не беше изживял своята полезност, но Сталин, противно на Ленин, направи „прехода към социализма“ с насилствени, революционни средства.

Един от негативните аспекти на този „преход“ е политиката на сталинското ръководство за премахване на така наречените „експлоататорски класи“. По време на изпълнението му селската „буржоазия“ (кулаци) е „разкулачена“, цялото им имущество е конфискувано, заточено в Сибир, а „останките от градската буржоазия“ - предприемачи, занимаващи се с частна търговия, занаяти и продажба на техните продукти („НЕПмените”), както и членовете на техните семейства са били лишени от политически права („обезправени”); много от тях бяха преследвани.

НЕП (подробности)

В екстремните условия на гражданската война вътрешната политика, провеждана от съветското правителство, се нарича „военен комунизъм“. Предпоставките за неговото прилагане бяха положени от широко разпространената национализация на промишлеността и създаването на държавен апарат за нейното управление (предимно Общоруския съвет на народното стопанство - VSNKh), опита на военно-политическите решения на продоволствените проблеми чрез комитети на бедните в провинцията. От една страна, политиката на „военния комунизъм“ се възприема от част от ръководството на страната като естествена стъпка към бързото изграждане на безпазарен социализъм, който уж отговаря на принципите на марксистката теория. В това те се надяваха да разчитат на колективистичните идеи на милиони работници и бедни селяни, които бяха готови да разделят поравно цялата собственост в страната. От друга страна, това беше насилствена политика поради нарушаване на традиционното икономически връзкимежду града и провинцията, необходимостта от мобилизиране на всички ресурси за спечелване на гражданската война.

Вътрешната ситуация в съветската страна беше изключително трудна. Държавата е в криза:

Политически- през лятото на 1920 г. в провинциите Тамбов и Воронеж избухнаха селски въстания (както бяха наречени - „кулашки бунтове“) - Антоновизъм. Недоволството на селяните от присвояването на излишъци прераства в истинска селска война: отрядите на Махно в Украйна и „селската армия“ на Антов в Тамбовска област в началото на 1921 г. наброяват 50 хиляди души, общият брой на отрядите, формирани в Урал, Западен Сибир, Померания, в Кубан и Дон, достигна 200 хиляди души. На 1 март 1921 г. моряците от Кронщад се разбунтуват. Те издигат лозунгите „Власт на Съветите, а не на партиите!”, „Съвети без комунисти!”. Въстанието в Кронщад беше ликвидирано, но селските въстания продължиха. Тези въстания не бяха случайност.” Във всеки от тях в по-голяма или по-малка степен имаше елемент на организация. За него допринесоха широк кръг политически сили: от монархисти до социалисти. Тези разнородни сили бяха обединени от желанието да поемат контрола над възникващото народно движение и, разчитайки на него, да премахнат властта на болшевиките;

Икономически- националната икономика беше фрагментирана. Страната произвежда 3 процента от чугуна, петролът е произведен 2,5 пъти по-малко, отколкото през 1913 г. Индустриалното производство спадна до 4-2 процента от нивата от 1913 г. Страната изостава от САЩ в производството на желязо 72 пъти, в производството на стомана - 52 пъти, а в производството на петрол - 19 пъти. Ако през 1913 г. Русия е топила 4,2 милиона тона чугун, то през 1920 г. те са били само 115 хиляди тона. Това е приблизително същата сума, която е получена през 1718 г. при Петър I;

Социални- Гладът, бедността, безработицата върлуваха в страната, престъпността беше ширеща се, а детската бездомност беше ширеща. Декласирането на работническата класа се засили, хората напуснаха градовете и заминаха на село, за да не умрат от глад. Това доведе до намаляване на броя на индустриалните работници почти наполовина (1 милион 270 хиляди души през 1920 г. срещу 2 милиона 400 хиляди души през 1913 г.). През 1921 г. около 40 провинции с население от 90 милиона гладуват, от които 40 милиона са на ръба на смъртта. 5 милиона души са умрели от глад. Детската престъпност спрямо 1913 г. се е увеличила 7,4 пъти. В страната бушуваха епидемии от коремен тиф, холера и едра шарка.

Необходими бяха незабавни, най-решителни и енергични мерки за подобряване положението на трудещите се и увеличаване на производителните сили.

През март 1921 г. на X конгрес на RCP (b) беше приет курс към нова икономическа политика (НЕП). Тази политика беше въведена сериозно и за дълго време.

Целта на приемането на НЕП беше насочена към:

Преодоляване на разрухата в страната, възстановяване на икономиката;

Създаване на основите на социализма;

Развитие на голяма индустрия;

Изместване и ликвидиране на капиталистически елементи;

Укрепване на съюза между работническата класа и селячеството.

„Същността на новата икономическа политика – каза Ленин – е съюзът на пролетариата и селячеството, същността е в съюза на авангарда, на пролетариата, с широкото селско поле“.

Начините за изпълнение на тези задачи бяха:

Всестранно развитие на сътрудничеството;

Широко разпространено насърчаване на търговията;

Използването на материални стимули и икономически изчисления.

Съдържание на новата икономическа политика:

Замяна на системата за присвояване на излишъка с данък в натура (селянинът може да продаде останалите продукти след плащане на данъка в натура по свое усмотрение - или на държавата, или на свободния пазар);

Въведение свободна търговияи оборот;

Допускане на частни малки търговски и промишлени предприятия, като същевременно се запазват водещите индустрии (банки, транспорт, едра промишленост, външна търговия) в ръцете на държавата;

Разрешение за отдаване под наем на концесии, смесени дружества;

Осигуряване на свобода на действие на държавните предприятия (въвеждане на самофинансиране, самофинансиране, реализация на продукта, самозадоволяване);

Въвеждане на материално стимулиране на работниците;

Премахване на закостенели отраслови формации от административен характер - щабове и центрове;

Въвеждане на териториално-отраслово управление на индустрията;

Провеждане на парична реформа;

Преход от естествен към плащане в бройтруд;

Рационализиране на данъка върху дохода ( данък общ доходбеше разделен на основен, който се плащаше от всички граждани, с изключение на пенсионерите, и прогресивен - плаща се от Nepmen, частно практикуващи лекари и всички, които получават допълнителна печалба). Колкото по-голяма е печалбата, толкова по-голям е данъкът. Въведен е лимит на печалбата;

Разрешение за наемане на работна ръка, аренда на земя, предприятия;

Възраждане на кредитната система – пресъздадена е Държавната банка, формират се редица специализирани банки;

Въвеждането на НЕП предизвика промяна социална структураи начина на живот на хората. НЕП осигури организационна икономическа свобода на хората и им даде възможност да проявят инициатива и предприемчивост. Навсякъде в страната се създават частни предприятия, въвежда се самофинансиране в държавните предприятия, започва борба срещу бюрокрацията и административно-командните навици, повишава се културата във всички сфери на човешката дейност. Въвеждането на данък в натура в провинцията даде възможност за широко развитие на селското стопанство, включително силни собственици, които по-късно бяха наречени „кулаци“.

Най-колоритната фигура от онова време е новата съветска буржоазия - „НЕПмените“. Тези хора до голяма степен определят лицето на своята епоха, но те са, така да се каже, извън съветското общество: те са лишени от право на глас и не могат да бъдат членове на профсъюзи. Сред непманите старата буржоазия има голям дял (от 30 до 50 процента в зависимост от занятието). Останалите непмани идват от съветските служители, селяни и занаятчии. Поради бързия оборот на капитала, основната област на дейност на Nepmen беше търговията. Рафтовете на магазините започнаха бързо да се пълнят със стоки и продукти.

В същото време критиките на Ленин и НЕП като „пагубна дребнобуржоазна политика“ се чуват в цялата страна.

Много комунисти напуснаха RCP (b), вярвайки, че въвеждането на НЕП означава възстановяване на капитализма и предателство на социалистическите принципи. В същото време трябва да се отбележи, че въпреки частичното раздържавяване и концесиониране, държавата запази на свое разположение най-мощния сектор на националната икономика. Основните индустрии останаха напълно извън пазара - енергетика, металургия, нефтодобив и рафиниране, въгледобив, отбранителна промишленост, външна търговия, железници, Връзка.

Важни точкинова икономическа политика:

На селянина беше дадена възможност наистина да стане господар;

Малките и средни предприемачи получиха свобода на развитие;

Паричната реформа, въвеждането на конвертируема валута - червонците - стабилизираха финансовата ситуация в страната.

През 1923 г. всички видове натурално облагане в провинцията са заменени с единен селскостопански данък в брой, което, разбира се, беше от полза за селянина, защото ви позволи да маневрирате в сеитбооборота по свое усмотрение и да определите посоката на развитие на вашата ферма по отношение на отглеждане на определени култури, отглеждане на добитък, производство на занаяти и т.н.

На основата на НЕП започва бърз икономически растеж в града и селата и повишаване на жизнения стандарт на трудещите се. Пазарен механизъмнаправи възможно бързото възстановяване на индустрията, размера на работническата класа и, най-важното, повишаване на производителността на труда. Още в края на 1923г година повече от два пъти. До 1925 г. страната е възстановила разрушената национална икономика.

Новата икономическа политика направи възможно:

Икономически отношения между града и селото;

Развитие на индустрията, основана на електрификацията;

Сътрудничество на база населението на страната;

Широкото въвеждане на отчитане на разходите и личен интерес в резултатите от труда;

Подобряване на държавното планиране и управление;

Борба с бюрокрацията, административните и командни навици;

Повишаване на културата във всички сфери на човешката дейност.

Проявявайки известна гъвкавост в икономическата политика, болшевиките не се съмняват и не се колебаят да засилят контрола на управляващата партия върху политическия и духовния живот на обществото.

Най-важният инструмент в ръцете на болшевиките тук са органите на ЧК (от конгреса през 1922 г. - ГПУ). Този апарат не само се запази във вида, в който съществуваше през епохата на гражданската война, но и се развиваше бързо, заобиколен от специалните грижи на властимащите, и все по-пълно обхващаше държавните, партийните, икономическите и други обществени институции. Има широко разпространено мнение, че инициаторът на тези репресивни и фискални мерки и техният изпълнител е Ф. Е. Дзержински, всъщност това не е така. Архивни източници и изследвания на историци ни позволяват да отбележим, че начело на терора е Л. Д. Троцки (Бронщайн), който като председател на Революционния военен съвет, а след това народен комисар по военните и военноморските въпроси, имаше наказателни органи безотговорни на партията, която раздаваше тяхното правосъдие и репресии, бяха в ръцете му валидно средство за узурпиране на властта и установяване на лична военно-политическа диктатура в страната.

През годините на НЕП бяха закрити много легално издавани вестници и списания, партийни сдружения и други партии, ликвидирани бяха последните нелегални групи от десни социалисти-революционери и меншевики.

Чрез широка система от тайни служители на Чека-ГПУ беше установен контрол върху политическите настроения на държавните служители, работниците и селяните. Особено внимание беше отделено на кулаците и градските частни предприемачи, както и на интелигенцията. В същото време трябва да се отбележи, че съветското правителство се стреми да включи старата интелигенция в активна дейност трудова дейност. На специалистите в различни области на знанието бяха осигурени по-поносими условия на живот и труд в сравнение с населението като цяло.

Това важи особено за онези, които по един или друг начин са свързани с укрепването на научния, икономическия и отбранителния потенциал на държавата.

Преходът към НЕП допринесе за завръщането на емигрантите в родината им. За 1921-1931г В Русия се завръщат 181 432 емигранти, от които 121 843 (две трети) - през 1921 г.

Въпреки това класовият подход остава основен принцип на изграждане на държавната политика към интелигенцията. Ако имаше съмнения за противопоставяне, властите прибягваха до репресии. През 1921 г. по делото на Петроградската бойна организация са арестувани много представители на интелигенцията. Сред тях имаше малко научни и творчески интелектуалци. По решение на Петроградската ЧК 61 от арестуваните, включително видният руски поет Н. С. Гумильов, са разстреляни. В същото време, оставайки на позицията на историзма, трябва да се отбележи, че много от тях се противопоставиха на съветския режим, въвличайки в обществени и други организации, включително военни и бойни, всички, които не приемаха новата система.

Болшевишката партия върви към формирането на собствена социалистическа интелигенция, предана на режима и вярно му служеща. Откриват се нови университети и институти. Към висшите учебни заведения са създадени първите работнически факултети (работнически факултети). Коренна реформа претърпя и системата на училищното образование. Осигурява приемственост на образованието от предучилищните институции до университетите. Провъзгласена е програма за премахване на неграмотността.

През 1923 г. е създадено доброволното дружество „Долу неграмотността“, оглавявано от председателя на Всеруския централен изпълнителен комитет М.И. Калинин. До края на 20-те години около 40 процента от населението може да чете и пише (срещу 27 процента през 1913 г.), а десетилетие по-късно цифрата е 80 процента.

В годините на НЕП литературният и художествен живот на Съветска Русия се отличава с разнообразие и изобилие от различни творчески групи и движения. Само в Москва имаше над 30 от тях.

НЕП значително улесни СССР да пробие икономическата блокада, да излезе на международните пазари и да получи дипломатическо признание.

Само за 5 години – от 1921 до 1926г. индексът на промишленото производство се увеличава повече от 3 пъти, селскостопанското производство се увеличава 2 пъти и надвишава нивото от 1913 г. с 18 процента.Но дори след края на периода на възстановяване икономическият растеж продължава с бързи темпове: през 1927 г., 1928 г. увеличението на промишленото производство е съответно 13 и 19 процента. Като цяло за периода 1921-1928г. средният годишен темп на нарастване на националния доход беше 18 процента.

Паричната реформа изигра важна роля за възстановяването на националната икономика и нейното по-нататъшно развитие. В началото на 1924 г. съветското правителство спира издаването на нестабилни банкноти. Вместо това в обръщение е въведен златно подплатен червонец. Това допринесе за стабилизирането на съветската рубла, укрепването финансова системадържави.

Важен момент през годините на новата икономическа политика е, че се постигат впечатляващи икономически успехи на основата на принципно нови обществени отношения, непознати дотогава в историята. Частният сектор се появи в индустрията и търговията; някои държавни предприятия бяха денационализирани, други бяха отдадени под наем: на частни лица беше разрешено да създават свои собствени промишлени предприятия с не повече от 20 служители (по-късно този „таван“ беше вдигнат). Сред фабриките, наети от частни собственици, имаше такива, в които работеха 200-300 души, а като цяло частният сектор през периода на НЕП представляваше от 1/5 до 1/4 от промишленото производство и 40-80 процента от търговията на дребно. Редица предприятия бяха отдадени под наем на чужди фирми под формата на концесии. През 1926-1927 г. има 117 съществуващи споразумения от този вид. Те обхванаха предприятия, в които работят 18 хиляди души и произвеждат малко над един процент от индустриалната продукция.

В промишлеността ключови позиции бяха заети от държавни тръстове, в кредитно-финансовата сфера - от държавни и кооперативни банки. Държавата оказва натиск върху производителите, принуждава ги да намерят вътрешни резерви за увеличаване на производството, да мобилизират усилия за повишаване на ефективността на производството, което само може да осигури увеличаване на печалбите.

НЕП Русия, независимо дали иска или не, създаде основата на социализма. НЕП е едновременно стратегия и тактика на болшевиките. „От НЕП Русия“, каза В.И. Ленин, Русия ще бъде социалистическа. В същото време V.I. Ленин поиска да преразгледаме цялата си гледна точка за социализма. Движещата сила на НЕП трябва да бъдат трудещите се, съюзът на работническата класа и селячеството. Данъците, плащани от Nepmen, позволиха разширяването на социалистическия сектор. Бяха построени нови заводи, фабрики и предприятия. През 1928 г. промишленото производство надминава предвоенното ниво по редица важни показатели. От 1929 г. страната се превърна в огромна строителна площадка.

НЕП означава икономическо съревнование на социализма с капитализма. Но това беше необичайно състезание. То протича под формата на ожесточена борба на капиталистическите елементи срещу социалистическите форми на стопанство. Борбата не беше на живот, а на смърт, според принципа „кой ще победи“. Съветската държава имаше всичко необходимо, за да спечели битката срещу капитализма: политическа власт, командващи висоти в икономиката, природни ресурси. Липсваше само едно – умението да води домакинство и да търгува културно. Още в първите дни на съветската власт V.I. Ленин каза: „Ние, болшевишката партия, убедихме Русия. Ние спечелихме Русия - от богатите за бедните, от експлоататорите за трудещите се. Сега трябва да управляваме Русия. Въпросът с управлението се оказа изключително труден. Това пролича и през годините на новата икономическа политика.

Приоритетът на политиката над икономиката, провъзгласен от болшевиките в процеса на обществено развитие, внесе смущения в механизмите на НЕП. По време на периода на НЕП в страната възникват много кризисни ситуации. Те са предизвикани както от обективни, така и от субективни причини.

Първа кризав икономиката възниква през 1923 г. Остана в историята като криза на продажбите. 100 милиона селяни, които получиха икономическа свобода, напълниха градския пазар с евтини селскостопански продукти. За да стимулира производителността на труда в индустрията (5 милиона работници), държавата изкуствено завишава цените на промишлените стоки. До есента на 1923 г. разликата в цената е повече от 30 процента. Това явление, по инициатива на Л. Троцки, започва да се нарича "ножица" на цените.

Кризата заплаши „връзката“ между града и селото и се утежни от социални конфликти. В редица индустриални центрове започват работнически стачки. Факт е, че заемите, които предприятията са получавали преди това от държавата, бяха затворени. Нямаше как да плащат на работниците. Проблемът се усложнява от растящата безработица. От януари 1922 г. до септември 1923 г. броят на безработните нараства от 680 хиляди на 1 милион 60 хиляди.

В края на 1923 г. - началото на 1924 г. цените на промишлените стоки са намалени средно с над 25 на сто, а в леката промишленост, обслужваща масовия потребител - с 30-45 на сто. В същото време цените на селскостопанските стоки бяха увеличени близо 2 пъти. Много се работи за подобряване на държавната и кооперативната търговия. През май 1924 г. Народният комисариат на вътрешните работи и външната търговия. На този пост е назначен 30-годишният А. И. Микоян, най-младият народен комисар на СССР.

Икономическата криза по това време е тясно преплетена със засилването на борбата за власт в партията поради болестта на лидера V.I. Ленин. Съдбата на страната беше повлияна от вътрешнопартийни дискусии, които обхващаха широк кръг от въпроси: за работническата и партийната демокрация, бюрокрацията и апарата, за стила и методите на ръководство.

Втора кризавъзниква през 1925 г. Тя донесе нови икономически проблемии трудности. Ако по време на периода на възстановяване страната веднага получи възвръщаемост под формата на селскостопански и промишлени стоки, тогава по време на изграждането на нови и разширяването на стари предприятия възвръщането дойде след 3-5 години, а строителството се изплати дори по-дълго. Страната все още получаваше малко стоки и заплатите трябваше да се изплащат редовно на работниците. Къде мога да получа пари, обезпечени със стоки? Те могат да бъдат „изпомпвани от селото чрез повишаване на цените на промишлените стоки или могат да бъдат отпечатани допълнително. Но повишаването на цените на промишлените стоки не означаваше получаване на повече храна от селото. Селячеството просто не купува тези стоки, водейки натурална икономика; Стимулът му да продава хляб става все по-малък. Това заплашваше да намали износа на хляб и вноса на оборудване, което от своя страна затрудни изграждането на нови и разширяването на стари индустрии.

През 1925-1926г се измъкна от затруднения благодарение на валутните резерви и разрешаването на държавните продажби на алкохол. Въпреки това нямаше много изгледи ситуацията да се подобри. Освен това само за една година безработицата в страната, поради аграрното пренаселване, се е увеличила с хиляда души и възлиза на . 1 милион 300 хиляди.

Трета криза NEP се свързва с индустриализацията и колективизацията. Тази политика изискваше разширяване на плановите принципи в икономиката, активна атака срещу капиталистическите елементи на града и селото.Практическите стъпки за прилагане на тази партийна линия доведоха до завършване на реконструкцията административно-команднисистеми.

Сриващ се НЕП

Доскоро учените не бяха съгласни относно края на НЕП. Някои смятаха, че до средата на 30-те години задачите, поставени пред новата икономическа политика, са решени. Новата икономическа политика „приключва през втората половина на 30-те години. победа на социализма. В наши дни началото на ограниченията на НЕП датира от 1924 г. (след смъртта на В. И. Ленин). В.П. Данилов, един от най-авторитетните изследователи на аграрната история на Русия, смята, че 1928 г. е времето на прехода към фронталното премахване на НЕП, а през 1929 г. той е завършен. Съвременните историци A.S. Барсенков и А.И. Вдовин, авторите на учебника „История на Русия 1917-2004 г.“, свързват края на НЕП с началото на първата петилетка.

Историята показва, че възприемането на многоструктурността и определянето на мястото на всяка от тези структури в социално-икономическото развитие на страната е станало в атмосфера на интензивна борба за власт между няколко партийни групи. В крайна сметка борбата завършва с победа за сталинската групировка. Към 1928-1929г тя овладя всички върхове на партийното и държавното ръководство и провеждаше открито антинепска линия.

НЕП никога не е бил официално отменен, но през 1928 г. той започва да затихва. Какво означаваше това?

IN публичния секторбяха въведени планови принципи на управление на икономиката, частният сектор беше закрит, а в селското стопанство беше взет курс за премахване на кулаците като класа. Крахът на НЕП беше улеснен от вътрешни и външни фактори.

Домашни:

Икономически укрепнал самоосигуряващ се, както в града, така и на село; Ограниченията върху печалбите, въведени от съветското правителство, достигат своя максимум. Опитът на обществено-политическото развитие показва: който има много пари, иска власт. Частните собственици се нуждаеха от власт, за да премахнат ограниченията върху правенето на печалби и да ги увеличат;

Политиката на партията за колективизация в селото предизвиква съпротивата на кулаците;

Индустриализацията изисква приток на работна ръка, който само провинцията може да осигури;

Селячеството поиска премахването на монопола на външната търговия, претендирайки за достъп до световния пазар и отказа да храни града при условия на ниски изкупни цени на селскостопански продукти, предимно зърно;

В страната недоволството от битовото поведение на „непманите” ставаше все по-остро сред населението, което организираше празненства и различни забавления.

Външен:

Агресивността на капиталистическите държави срещу СССР нараства. Самият факт на съществуването на съветската държава и нейните успехи предизвикаха яростната омраза на империалистите. Международната реакция имаше за цел да прекъсне на всяка цена започналата индустриализация в СССР и да създаде единен фронт на капиталистическите сили за антисъветска военна намеса. Активна роля в антисъветската политика през този период принадлежи на британските империалисти. Достатъчно е да се отбележи, че У. Чърчил, изключителен политик от онова време, многократно отбелязва, че ние не оставяме Съветска Русия извън нашето внимание нито за един ден и постоянно насочваме усилия за унищожаване на всяка цена на комунистическия режим. През февруари 1927 г. е организирано нападение срещу съветската пълномощна мисия в Лондон и Пекин и е убит пълномощният представител в Полша П.Л. Войкова;

Правителството на Гоминдан в Китай през 1927 г. спря дипломатическите отношения със Съветския съюз и затвори всички съветски дипломатически мисии.

През 1929 г. извънредните мерки за ограничаване на свободната продажба на хляб са узаконени. Приоритетна продажба на зърно се установява съгласно държавни задължения. Още през втората половина на 1929 г. започва частична експроприация на кулаците. 1929 г. е по същество решаваща за отхвърлянето на НЕП. 1929 г. влиза в историята на СССР като „Година на големия поврат“.

В началото на 30-те години се наблюдава почти пълно изместване на частния капитал от различни сектори на икономиката. Делът на частните предприятия в индустрията през 1928 г. е 18%, в селското стопанство - 97%, в търговията на дребно - 24%, а към 1933 г. - съответно 0,5%, 20% и нула.

NEP (причини, цели, съдържание, резултати) Нова икономическа политика- икономическата политика, провеждана в Съветска Русия и СССР през 20-те години. Той е приет на 15 март 1921 г. от X конгрес на RCP (b), заменяйки политиката на „военен комунизъм“, провеждана по време на Гражданската война. Новата икономическа политика имаше предназначениевъзстановяване на националната икономика и последващ преход към социализъм. Основното съдържание на НЕП е замяната на излишъка с данък в натура в провинцията (до 70% от зърното е конфискуван по време на излишъка, а около 30% с данък в натура), използването на пазара и различни формисобственост, привличане на чужд капитал под формата на концесии, провеждане на парична реформа (1922-1924 г.), в резултат на която рублата става конвертируема валута.

НЕП: цели, задачи и основни противоречия. Резултати от НЕП

Причини за прехода към НЕП. През гражданските години война се провеждаше политиката на „военната”. комунизъм." Докато гражданинът вървеше. война, селяните се примириха с политиката на присвояване на излишък, но когато войната започна да приключва, селяните започнаха да изразяват недоволство от системата за присвояване на излишък. Беше необходимо незабавно да се отмени политиката на „военен комунизъм“. Селяните, възмутени от действията на продоволствените чети, не само отказват да предадат зърно, но и се вдигат на въоръжена борба. Въстанията се разпространяват Тамбовска област, Украйна, Дон, Кубан, Поволжието и Сибир. Селяните поискаха промяна в черната аграрна политика, премахване на диктатурата на RCP (b), свикване на Учредително събрание на основата на всеобщо равно избирателно право [ източникът не е посочен 1970 дни] . Части на Червената армия бяха изпратени да потушат тези протести.

Недоволството се прехвърли и в армията. На 1 март 1921 г. моряците и червеноармейците от Кронщадския гарнизон под лозунга „ ОтзадСъветбезкомунисти! „изиска освобождаване от затвора на всички представители на социалистическите партии, провеждане на преизбори на Съветите и, както следва от лозунга, изключване на всички комунисти от тях, предоставяне на свобода на словото, събрания и съюзи на всички партии, осигуряване на свобода на търговията, позволяваща на селяните свободно да използват земята си и да се разпореждат с продуктите на своята икономика, тоест ликвидация

излишък на бюджетни средства

От призива на Временния революционен комитет на Кронщад:

Другари и граждани! Страната ни преживява труден момент. Гладът, студът и икономическата разруха ни държат в желязна хватка вече три години. Комунистическата партия, която управлява страната, се откъсна от масите и не успя да ги изведе от състоянието на обща разруха. Тя не взе под внимание вълненията, които настъпиха наскоро в Петроград и Москва и които съвсем ясно показаха, че партията е загубила доверието на трудещите се маси. Не взе предвид и исканията на работниците. Тя ги смята за машинациите на контрареволюцията. Тя дълбоко се заблуждава. Тези вълнения, тези искания са гласът на целия народ, на всички трудещи се. Всички работници, моряци и червеноармейци ясно виждат в момента, че само с общи усилия, с общата воля на трудещите се можем да дадем на страната хляб, дърва, въглища, да облечем необутите и събулите и да изведем републиката от задънената улица...

Убедени в невъзможността за постигане на споразумение с бунтовниците, властите започнаха нападение срещу Кронщад. Чрез редуване на артилерийски обстрел и действия на пехотата Кронщат е превзет до 18 март; Част от въстаниците загинаха, останалите заминаха за Финландия или се предадоха.

През март 1921 г. на Десетия конгрес на болшевишката партия (RCP (b)) е провъзгласен преходът към НЕП. НЕП - нова икономика. политиката е преходен период от капитализъм към социализъм. Основната политическа цел на НЕП е премахването социално напрежение, укрепване на социалната база на съветската власт под формата на съюз на работниците и селяните - „връзката между града и селото“. Икономическата цел е предотвратяване на по-нататъшно влошаване, излизане от кризата и възстановяване на икономиката. Социалната цел е да се осигурят благоприятни условия за изграждане на социалистическо общество, без да се чака световната революция. Освен това НЕП беше насочен към възстановяване на нормалните външнополитически отношения и преодоляване на международната изолация.

1. Замяна на излишъка с данък в натура. За кратко време гладът беше прекратен и селското стопанство започна да се подобрява. През 1922 г., според новия поземлен кодекс, е разрешено дългосрочно наемане на земя (до 12 години).

2. Въвеждане на ТАР . Преминаване на икономиката към пазарна икономика. От 1922-1924г В страната е проведена парична реформа и е пуснат в обръщение червонецът (твърда валута). Общоруският вътрешен пазар беше възстановен. Пресъздадени са големи панаири.

3. Възнаграждението за труда е станало парично като количество и качество.

4. Премахна се трудовата повинност.

5. Малките и средни промишлени предприятия са отдадени под наем на частни собственици.В промишлеността и търговията възниква частният сектор.

6. Разрешено създаване на кооперации.

7. Командните върхове на икономиката на страната бяха в техните ръце.

8. Малко предприятия са отдадени под наем на чуждестранни фирми под формата на концесии.

9. От 1922-1925г Създадени са редица банки. Инфлацията беше спряна; финансовата система е стабилизирана; Финансовото състояние на населението се подобрява.

10. В резултат на приемането на капиталистическите предприятия и частната търговия се появява нова фигура в социалната структура на страната - НЕПмените.

Резултати от НЕП.

Само за 5 години, от 1921-1926г. нивото на индустриалното производство достига нивото от 1913 г. Селското стопанство надвишава нивото от 1913 г. с 18%.

В промишлеността ключови позиции бяха заети от държавни тръстове, в кредитно-финансовата сфера - от държавни и кооперативни банки, в селското стопанство - от селски стопанства, обхванати от най-простите видове кооперация.

Следните кодекси на трудовото законодателство, земята и граждански кодекси, е подготвена съдебна реформа. Премахнати са революционните трибунали, възобновена е дейността на прокуратурата и адвокатурата.

Кризи на НЕП:

Есента на 1923 г- криза в продажбите на промишлени стоки, „стоков глад“.

Есента на 1924 г., есента на 1925 г- криза на недостиг на промишлени стоки.

Зимата на 1927/1928 г- зърнозакупна криза. Съветското правителство практически премахна свободната продажба на хляб.

На фона на икономическите трудности НЕП постепенно се оттегли. Chervonets спря конвертирането. В края на 20-те години те са затворени стокови борси, панаири на едро, търговски кредит беше ликвидиран. Извършена е национализация на много частни предприятия. Закриват се кооперациите. Селяните започнаха насилствено да бъдат карани в колективни ферми. След като изоставиха НЕП, те искаха минимум. време за изграждане на социализъм.

Последици от НЕП

През втората половина на 20-те години започват първите опити за ограничаване на НЕП. Бяха ликвидирани синдикатите в индустрията, от които частният капитал беше административно изтласкан и беше създадена твърда централизирана система за управление на икономиката (икономически народни комисариати).

През октомври 1928 г. започва изпълнението на първия петгодишен план за развитие на националната икономика, ръководството на страната определя курс на ускорена индустриализация и колективизация. Въпреки че никой официално не отмени NEP, по това време той вече беше ефективно ограничен.

Юридически НЕП е прекратен едва на 11 октомври 1931 г., когато е приета резолюция за пълна забрана на частната търговия в СССР.

Безспорният успех на НЕП беше възстановяването на разрушената икономика и ако вземем предвид, че след революцията Русия загуби висококвалифицирани кадри (икономисти, мениджъри, производствени работници), тогава успехът на новото правителство се превръща в „победа над опустошение.” В същото време липсата на тези висококвалифицирани кадри стана причина за грешни изчисления и грешки.

Значителни темпове на икономически растеж обаче бяха постигнати само чрез връщане към експлоатация на предвоенните мощности, тъй като Русия достигна икономическите показатели от предвоенните години едва през 1926-1927 г. Потенциалът за по-нататъшен икономически растеж се оказа изключително нисък. Частният сектор не беше допуснат до "командни върхове на икономиката" чуждестранна инвестицияне бяха добре дошли, а самите инвеститори не бързаха особено да идват в Русия поради продължаващата нестабилност и заплахата от национализация на капитала. Държавата не успя да направи дългосрочни капиталоемки инвестиции само със собствени средства.

Противоречива е и ситуацията в селото, където „кулаците“ са явно потиснати.

Допълнителна информация

Приемане при X конгрес на RCP (b)Решението за замяна на системата за присвояване на излишъка с данък в натура е отправната точка в прехода от политиката на „военен комунизъм“ към нова икономическа система, към НЕП.

В. И. Ленин и К. Е. Ворошилов сред делегатите на X конгрес на РКП (б). 1921 г

Съвсем очевидно е, че въвеждането на данък в натура не е единствената характеристика на НЕП, което се превърна в определена черта за съветската страна. система от политически и икономически меркиизвършвани в продължение на почти десетилетие. Но това бяха първите стъпки и взети много внимателно. Постановление на Съвета на народните комисари от 29 март 1921 гБеше инсталиран данък върху зърнотов размер на 240 милиона пуда (при средна реколта) вместо 423 милиона пуда при разпределението през 1920 г.

Селяните получиха възможност да продават излишъка от продукти на пазара.

За да се формира пазар и да се създаде търговски обмен, беше необходимо да се съживи индустрията и да се увеличи производството на нейните продукти. Настъпиха радикални промени в индустриалния мениджмънт. Бяха създадени тръстове - асоциации на хомогенни или взаимосвързани предприятия, които получиха пълна икономическа и финансова независимост, до правото да издават дългосрочни облигационни емисии. До края на 1922 г. около 90% от промишлените предприятия са обединени в тръстове.

започна да възниква синдикати - доброволни сдружения тръстовена базата на кооперация, ангажирани в продажби, доставки, кредитиране и външнотърговски операции.

Появи се широка мрежа от стокови продукти борси, панаири. До 1923 г. в страната има 54 борси, най-голямата от които е Московската.

С провъзгласяването на НЕП беше отменен Указът за национализацията на дребните и занаятчийските промишлености. В годините на гражданската война и „военния комунизъм” процесът на национализация придоби почти тотални форми. Нов Указ от 7 юли 1921гпредвидено правото на отваряне на всеки гражданин занаятчийскиили промишлено производство. През декември 1921 г. е приет Указ за раздържавяване на малките и част от средните промишлени предприятия. Те са върнати на предишните собственици или техните наследници. Беше разрешено и отдаване под наем на средства за производство, а повече от една трета от всички промишлени предприятия (предимно малки и средни) са отдадени под наем.

Започнаха да се привличат чужд капитал. възникна отстъпки, т.е. лизинг на съветски предприятия от чуждестранни предприятия. Първата концесия е създадена през 1921 г., през 1922 г. има 15, през 1926 г. - 65. Концесиите са големи предприятия и работят главно в капиталоемките отрасли на тежката промишленост на РСФСР и Грузия: минно дело, рудодобив, дървообработване.

За да рационализира и подобри финансите, в края на 1921 г. се формира Национална банка. От 1922 г. той получава правото да издава нова парична единица в замяна на амортизирания и всъщност вече отхвърлен от обращението совзнак. червонец, който имаше златно съдържание и обменен курс в злато (1 червонец = 10 дореволюционни златни рубли = 7,74 g чисто злато). През 1924 г. совзнаките, които бързо бяха заменени от червонци, спряха да се печатат напълно и бяха изтеглени от обращение.

През 1922 - 1925г редица специализирани банки. Към 1 октомври 1923 г. в страната действат 17 банки, а към 1 октомври 1926 г. 61 банки.

През първата половина на 20-те години. В страната се създава смесена икономика, която постепенно придобива своя вътрешна логика на развитие. Но НЕП не е само икономическа политика. Развитие на пазарните отношенияорганично предполага демократизацияполитическа система, държавен апарат на власт и управление.

Обратът към НЕП беше извършен под тежкия натиск на общото недоволство - селяни, работници, интелигенция, а не в резултат на преразглеждане на политическите и идеологическите основи на управляващата партия - те останаха същите: „ диктатура на пролетариата”, “лидерската роля на партията”, „Държавата е основен инструмент за изграждане на социализма”. Продължавайки курса към социализма, новата икономическа политика е предназначена да се придвижва към поставената цел чрез маневриране, социален компромис с дребнобуржоазното мнозинство от населението, макар и по-бавно, но с по-малък риск. Следователно нищо не се е променило в отношенията между комунистическата партия и държавата - партията монополизира всички държавни структури.

Функционирането на НЕП, смесена икономика, беше съпроводено с възраждане на различията в мненията в идеологическа област. Имаше искания за свобода на словото и печата. Дори самият Ленин първоначално се изказа в полза на разширяването на тези свободи, но в „определени граници“. Въпреки това, изплашено от „проникването на буржоазните идеи“, болшевишкото ръководство им обявява война.

Въпреки това, под натиска на обективни икономически изисквания, свързани с разширяването на стоково-пазарните отношения, правителството трябваше леко да отслаби забраните върху „свободата на печата“. От есента на 1921 г. започват да се появяват частни издателства, издават се списания, критикуващи интелигенцията към съветския режим: „Икономист“, „Нов живот“ и др. В тях либерално настроени учени, философи, икономисти и публицистите изразиха надежда, че новите икономически реалности ще насърчат властите да спрат да преследват дисидентите и да създадат условия за свободен обмен на идеи. Още през юни 1922 г. много списания са затворени. Това отговаряше на болшевишкото отношение: партията води не само политика, но и идеология и култура.

Започва подготовката за депортиране от страната на „учени дисиденти и представители на интелигенцията“.

В големите градове бяха извършени арести на дейци на науката и културата. Видни философи бяха изпратени в чужбина НА. Бердяев,

Н. А. Бердяев.

S.L. Франк, Л.П. Карсавин; историци А.А. Kiesewetter, S.P. Мелгунов, А.В. Флоровски; икономист Б.Д. Brutzkus и др.

Особено внимание се обръща на премахването Меншевишките и социалистическите революционни партии, през 1922 г. арестите стават масови. До този момент RKP (б)остана единствената легална политическа партия в страната.

Новата икономическа политика съчетава две противоречиви тенденции от самото начало: единият - да либерализира икономиката, другият - да запази монопола на комунистическата партия върху властта. Тези противоречия не можеха да не бъдат видени от V.I. Ленин и други партийни лидери.

Създаден през 20-те години. Следователно системата на NEP трябваше да насърчи възстановяване и развитие на националната икономика, рухна през годините на империалистически и граждански войни, но в същото време тази система първоначално съдържа вътрешно несъответствие, което неизбежно доведе до дълбоки кризи, пряко произтичащи от природата и същността на НЕП.

Съветското общество през 20-те години. Съдбата на НЕП в СССР

Първите стъпки в либерализирането на икономиката и въвеждането на пазарни отношения допринесоха за решаването на проблема възстановяване на националната икономикастрана, разрушена от гражданска война. До началото на 1922 г. се забелязва ясен подем. Започва изпълнението на плана ГОЕЛРО.

В. И. Ленин на картата на ГОЕЛРО. VIII ВсерускиКонгрес на Съветите. Декември 1920 Худ. Л. Шматко. 1957 г

Железопътният транспорт започна да излиза от състоянието си на опустошение и движението на влаковете беше възстановено в цялата страна. До 1925 г. мащабната промишленост достига нивото от 1913 г. Пуснати са водноелектрическите централи Нижни Новгород, Шатурская, Ярославъл и Волхов.

Пускане на 1-ви етап на Kashirskaya GRES. 1922 г

Путиловският машиностроителен завод в Петроград, а след това заводите в Харков и Коломенски започнаха да произвеждат трактори, а московският завод AMO - камиони.

За периода 1921 - 1924г. брутната продукция на голямата държавна индустрия се увеличи повече от два пъти.

Започва подемът на селското стопанство. През 1921 - 1922г държавата е получила 233 милиона пуда зърно, през 1922 - 1923 г. - 429,6 милиона, през 1923 - 1924 - 397, през 1925 - 1926 г. - 496 милиона пуда. Държавните поръчки на масло са се увеличили 3,1 пъти, на яйца - 6 пъти.

Преминаването към натурален данък подобрява обществено-политическата обстановка в селото. В информационните доклади на Централния комитет на RCP (b), датиращи от лятото на 1921 г., се съобщава: „Селяните навсякъде увеличават обработваемите площи, въоръжените въстания са затихнали, отношението на селяните се променя в в полза на съветското правителство“.

Но първите успехи бяха възпрепятствани от извънредни бедствия, които поразиха основните зърнени райони на страната. 25 провинции от Поволжието, Дон, Северен Кавказ и Украйна бяха поразени от тежка суша, която в условията на следвоенната продоволствена криза доведе до глад, който пое около 6% от населението. Борбата с глада се проведе като широка държавна кампания с участието на предприятия, организации, Червената армия и международни организации (АРА, Межрабпом).

В засегнатите от глад райони военното положение, въведено там по време на гражданската война, остава, заплахата от бунт става реална и бандитизмът се засилва.

На първи планвъзниква нов проблем. Селячеството показа своето недоволство от ставката на данъка в натура, което се оказа непоносимо.

В докладите на GPU за 1922 г. „За политическото състояние на руското село“ се отбелязва изключително негативното въздействие на данъка в натура върху финансовото състояние на селяните. Местните власти предприеха драстични мерки срещу длъжниците, включително репресии. В някои провинции бяха извършени опис на имущество, арести и процеси. Подобни мерки срещнаха активна съпротива от страна на селяните. Например жителите на едно от селата в Тверска губерния застреляха отряд войници от Червената армия, пристигнали да събират данъци.

Съгласно постановлението на Всеруския централен изпълнителен комитет и Съвета на народните комисари „За единен естествен данък върху селскостопанските продукти за 1922 - 1923 г. от 17 март 1922 г.вместо цялото разнообразие от данъци върху храните, единен данък в натура, което предполага единство на листа за заплати, периоди на плащане и обща единица за изчисление - фунт ръж.

IN Май 1922 г. Всеруският централен изпълнителен комитетприет Основен закон за трудовото земеползване, чието съдържание по-късно, почти без промени, формира основата на Кодекса на земята на RSFSR, одобрен на 30 октомври и влезе в сила на 1 декември същата година. В рамките на държавната собственост върху земята, потвърдена от кодекса, селяните получават свобода да избират форми на използване на земята до организирането на индивидуални стопанства.

Развитието на индивидуалните стопанства в селото довело до засилване на класовото разслоение. В резултат на това фермите с нисък капацитет се оказаха в трудна ситуация. През 1922 г. Централният комитет на RCP (b) започва да получава информация за разпространението на системата за заробващи сделки в провинцията. Това означаваше, че бедните, за да получат заем или оборудване от кулаците, бяха принудени да заложат реколтата си „на земята“ на безценица. Тези явления са и лицето на НЕП в провинцията.

Като цяло първите години на НЕП се превърнаха в сериозен тест за новия курс, тъй като възникналите трудности се дължаха не само на последиците от лошата реколта от 1921 г., но и на сложността на преструктурирането на цялата система икономически отношенияв държавата.

Пролетта на 1922 гизбухна финансова криза, пряко свързани с въвеждането на капиталистическите форми на стопанство.

Декретите на Съвета на народните комисари от 1921 г. за свободната търговия и денационализацията на предприятията отбелязват изоставянето на политиката на „комунистическо“ разпределение. Това означава, че банкнотите са се върнали към живот като неразделна част от свободното предприемачество и търговия. Както пише М. Булгаков, в края на 1921 г. в Москва се появяват „трилионери“, т.е. хора, които имаха трилиони рубли. Астрономическите цифри станаха реалност, защото стана възможно да се купуват стоки с тях, но тази възможност беше ограничена от постоянното обезценяване на рублата, което естествено стеснява възможностите за свободна търговия и пазар.

По това време се появи и нов предприемач Nepman, „съветски капиталист“, който в условията на недостиг на стоки неизбежно се превърна в обикновен прекупвач и спекулант.

Площад Страстная (сега Пушкинская). 1920 г

В И. Ленин, оценявайки спекулациите, каза, че „колата излиза от ръцете ви, тя не кара точно както си представя този, който седи на кормилото на тази кола“.

Комунистите разбраха, че старият свят е нахлул с покупко-продажби, чиновници, спекуланти – с това, срещу което напоследък се бореха. Имаше допълнителни проблеми с държавната индустрия, която беше извадена от държавните доставки и всъщност остана без нея оборотен капитал. В резултат на това работниците или се присъединяват към армията на безработните, или не получават заплати няколко месеца.

Ситуацията в индустрията се усложни сериозно през 1923 - началото на 1924 г, когато имаше рязък спад в темпа на растеж на индустриалното производство, което от своя страна доведе до масово затваряне на предприятия, увеличаване на безработицата и появата на стачно движение, което обхвана цялата страна.

Причините за кризата, която удари икономиката на страната през 1923 г., станаха предмет на дискусия в XII Конгрес на RCP (b), проведен в април 1923 г. “Криза на ножицата на цените” - така започнаха да го наричат ​​след известната диаграма, която Л.Д. Троцки, който говори за това явление, го показа на делегатите на конгреса. Кризата беше свързана с разминаването в цените на индустриалните и селскостопанските стоки (това се наричаше „ножица на цените“). Това е така, защото по време на възстановителния период селото изпреварва по мащаб и темпове на възстановяване. Занаятчийството и частното производство се развиват по-бързо от едрата индустрия. До средата на 1923 г. селското стопанство е възстановено по отношение на предвоенно нивосъс 70%, а голямата промишленост – само с 39%.

Дискусия по проблема “ ножица” се проведе в Октомврийски пленум на Централния комитет на RCP (b)през 1923 г. Взето е решение за намаляване на цените на промишлените стоки, което със сигурност предотвратява задълбочаването на кризата, което създава сериозна заплаха от социална експлозия в страната.

Цялата обществено-политическа криза, връхлетяла СССР през 1923 г., не може да бъде ограничена само в тесните рамки на проблема за „ножицата на цените“. За съжаление проблемът беше още по-сериозен, отколкото може да изглежда на пръв поглед. сериозно противоречие между правителството и народа, който беше недоволен от политиката на властите, политиката на комунистическата партия. Както работническата класа, така и селячеството изразиха своя протест под формата на пасивна съпротива и активни протести срещу съветския режим.

IN 1923 г. бяха обхванати много провинции на страната стачни движения. Докладите на OGPU „За политическото състояние на СССР“ подчертаха цял набор от причини: дългосрочни забавяния на заплатите, тяхното ниско ниво, повишени производствени стандарти, съкращения на персонала, масови съкращения. Най-остри вълнения настъпиха в текстилните предприятия в Москва, в металургичните предприятия в Урал, Приморие, Петроград, в железопътния и водния транспорт.

1923 г. е тежка и за селяните. Определящият момент в настроението на селяните беше недоволството от прекомерното високо нивоединен данък и “ножица на цените”. В някои райони на провинциите Приморски и Забайкалски, в Планинската република (Северен Кавказ) селяните като цяло отказват да плащат данъка. Много селяни бяха принудени да продадат добитъка и дори оборудването си, за да платят данъка. Имаше заплаха от глад. В Мурманска, Псковска и Архангелска провинции вече са започнали да използват сурогати за храна: мъх, рибени кости, слама. Бандитизмът става реална заплаха (в Сибир, Забайкалия, Северен Кавказ и Украйна).

Социално-икономическата и политическата криза не може да не се отрази на позицията на партията.

На 8 октомври 1923 г. Троцки очертава своята гледна точка относно причините за кризата и начините за излизане от нея. Убедеността на Троцки, че „хаосът идва отгоре“, че кризата се основава на субективни причини, се споделя от много ръководители на икономически отдели и организации.

Тази позиция на Троцки беше осъдена от мнозинството от членовете на Централния комитет на RCP (b), след което той се обърна към партийните маси. 11 декември 1923 г V " Истина” Публикувано е „Писмо до партийните конференции” на Троцки, където той обвинява партията в бюрократично израждане. Цял месец от средата на декември 1923 г. до средата на януари 1924 г. 2-3 страници на „Правда“ са изпълнени с дискусионни статии и материали.

Трудностите, възникнали с развитието и задълбочаването на НЕП през първата половина на 20-те години, неизбежно водят до вътрешнопартийни спорове. Нововъзникващи лявата посока”, защитаван от Троцки и неговите привърженици, всъщност отразен неверието на определена част от комунистите в перспективите на НЕП в страната.

На VIII Всесъюзна партийна конференция бяха обобщени резултатите от дискусията и беше приета подробна резолюция, осъждаща Троцки и неговите поддръжници за тяхното дребнобуржоазно отклонение. Обвиненията във фракционизъм, антиболшевизъм и ревизии на ленинизма разклащат авторитета му и поставят началото на краха на политическата му кариера.

IN 1923 гВъв връзка с болестта на Ленин има постепенен процес на концентрация на властта в ръцете на главния " тройки„Централен комитет: Сталин, Каменев и Зиновиев. За да се изключи противопоставянето в партията в бъдеще, на конференцията беше оповестен седмият параграф от резолюцията „За партийното единство“, приета на Десетия конгрес и дотогава пазена в тайна.

Сбогом на В. И. Ленин. Януари 1924 Худ. С. Боим. 1952 г

Докато Ленин действително оглавяваше партията, неговият авторитет в нея беше неоспорим. Следователно борбата за власт между представители на политическите течения, възникващи във връзка с прехода към НЕП, може да има само характер на скрито съперничество.

СЪС 1922 г., когато И.В. Сталин встъпва в длъжност Генерален секретар на RCP(b), той постепенно поставя своите привърженици на ключови позиции в партийния апарат.

На XIII конгрес на РКП (б) на 23-31 май 1924 г. ясно се отбелязват две тенденции в развитието на съветското общество: „едната е капиталистическата, когато на единия полюс се натрупва капитал, на другия – наемен труд и бедност; другата – чрез най-разбираемите, достъпни форми на сътрудничество – към социализма.”

СЪС края на 1924 г. курсът започва с лице към селото”, избран от партията в резултат на нарастващото недоволство на селячеството от провежданата политика, появата на масови искания за създаване на селска партия (т.нар. Селски съюз), който, за разлика от RCP (b), ще защити интересите на селяните, ще разреши данъчните въпроси и ще допринесе за задълбочаването и разширяването на частната собственост в провинцията.

• Кой е архитект и с какво се занимава?
• Какво да вземете, за да станете одитор
• Стратегия „Победа“ – печеливш скалп на Forex
• Нека направим пари на фондовата борса в кампанията за един играч!
• Потенциалният БВП се измерва чрез обем
• Концепцията, функциите и значението на финансовите отчети в руската и международната практика
• Микроикономика и макроикономика
• Ние работим правилно: всички инструкции за бюджетно счетоводство P 153 инструкции 174n
• Лош дълг от задбалансова сметка Когато дълговете на контрагентите са признати за лоши
• Консолидирана отчетност Консолидирана отчетност бюджет 21 отдел образование otcdi

• Пример за изчисляване на индексацията на заплатата
• Как да коригирате малка грешка зависи от
• Тестване на интервю за счетоводител
• Индексация на заплатите: изберете правилно „базовия“ месец Задаване на базовия месец за изчисляване на индексацията
• Счетоводни тестове
• Как и къде да сменим медицинска застраховка?
• Анонимизиран метален акаунт
• Какво включва задължителната медицинска застраховка - безплатни грижи и услуги, включени в полицата
• Как и къде да получите полица за задължителна медицинска застраховка?
• Коя застрахователна компания да избера за сключване на задължителна медицинска застраховка?