Oddiy so'zlar bilan aytganda byudjet investitsiyalari nima. Byudjet investitsiyasi jarayoni qanday sharoitlarda. Roli va ahamiyati




Byudjet xarajatlarida byudjet investitsiyalarini moliyalashtirish xarajatlari alohida ahamiyatga ega. Budjet dasturiga kiritilgan taqdirda, ular tegishli byudjetda nazarda tutiladi.
Byudjet investitsiyalar - respublika yoki mahalliy byudjet yuridik shaxslarning ustav kapitalini shakllantirish va ko‘paytirish yo‘li bilan davlat aktivlari qiymatini oshirishga, byudjetdan qo‘shma moliyalashtirish sharti bilan byudjet investitsiya loyihalarini, konsessiya loyihalarini amalga oshirish orqali davlat aktivlarini yaratishga qaratilgan.
Byudjet investitsiyalari budjet investitsiya loyihalarini, budjet mablag‘lari hisobidan qo‘shma moliyalashtirish shartlarida konsessiya loyihalarini amalga oshirish, shuningdek yuridik shaxslarning ustav kapitalida ishtirok etish yo‘li bilan amalga oshiriladi.
Qozog'iston Respublikasining byudjet qonunchiligiga muvofiq byudjet investitsiyalari quyidagilar orqali amalga oshiriladi:
1) byudjet investitsiya loyihalarini amalga oshirish;
2) kontsessiya loyihalarini birgalikda moliyalashtirish;
3) davlatning yuridik shaxslarning ustav kapitalidagi ishtiroki.
Yechimdagi vazifalarning ahamiyatlilik darajasiga ko‘ra byudjet investitsiya va konsessiya loyihalari respublika va mahalliy loyihalarga bo‘linadi. Respublika va mahalliy budjet investitsiya va kontsessiya loyihalarini belgilash mezonlari quyidagilardan iborat:
1) byudjet investitsiyalari yoki kontsessiya loyihasini amalga oshirish natijasida olingan mulkka (respublika yoki kommunal) mulkchilikning paydo bo'lishiga qarab, respublika yoki mahalliy deb belgilaydigan mulk turi;
2) byudjet investitsiyalari yoki konsessiya loyihasini respublika deb belgilaydigan benefitsiarlar, agar byudjet investitsiyasi va (yoki) konsessiya loyihasini amalga oshirishdan iqtisodiy foyda oluvchilar ikki yoki undan ortiq viloyat, respublika ahamiyatiga molik shahar subʼyektlari boʻlsa, kapital, va mahalliy sifatida, agar benefitsiarlar eco31-1467 473
Byudjet investitsiyasi yoki konsessiya loyihasini amalga oshirishdan olinadigan iqtisodiy foyda bir viloyatning, respublika ahamiyatiga molik shaharning, poytaxtning subyektlari hisoblanadi.
Respublika byudjeti investitsiya va konsessiya loyihalari markaziy davlat organlari tomonidan respublika byudjeti mablag‘lari hisobidan amalga oshiriladi. Mahalliy budjet mablag‘lari hisobidan mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan mahalliy budjet investitsiya va konsessiya loyihalari amalga oshiriladi.
Davlat yoki munitsipal korxonalar bo'lmagan yuridik shaxslarga byudjet investitsiyalarini taqdim etish yuridik shaxslarning ustav kapitali va mol-mulkining ekvivalent qismiga davlat yoki munitsipal mulk huquqining paydo bo'lishini anglatadi va davlat ishtirokida (vakillik qilinadi) davlat organlari yoki hokimliklar tomonidan) bunday yuridik shaxslarning ustav kapitalida.
Byudjet investitsiya loyihasi - mablag'lar hisobidan amalga oshiriladigan yangi ob'ektlarni yaratish (qurilish) yoki mavjudlarini rekonstruksiya qilishga qaratilgan chora-tadbirlar majmui. byudjet mablag'lari muayyan vaqt ichida va tugallangan xarakterga ega.
Byudjet investitsiya loyihalarini va byudjetdan birgalikda moliyalashtirish sharti bilan kontsessiya loyihalarini rejalashtirish uch bosqichda amalga oshiriladi:
1) davlat organlarining strategik rejalari loyihalarini ishlab chiqish bosqichida investitsiya takliflarini ishlab chiqish;
2) byudjyet investitsiya loyihalari va byudjetdan qo‘shma moliyalashtirishni talab qiluvchi konsessiya loyihalari bo‘yicha texnik-iqtisodiy asoslarni ishlab chiqish va zarur ekspertizalarni o‘tkazish;
3) byudjetni ishlab chiqish bosqichida byudjetdan qo'shma moliyalashtirishni talab qiladigan byudjet investitsiya loyihalarini va konsessiya loyihalarini tanlash.
Investitsiya taklifi - budjet investitsiya loyihasini yanada tayyorlash maqsadida byudjet dasturlari ma’murlari tomonidan ishlab chiqiladigan, uning maqsadi, unga erishish yo‘llari, shu jumladan tegishli chora-tadbirlar majmuini aks ettiruvchi byudjet investitsiya loyihasi tushunchasi. Investitsion takliflarni ishlab chiqish davlat organlarining strategik rejalarini ishlab chiqish bosqichida byudjet dasturlari ma’murlari tomonidan amalga oshiriladi. Investitsion takliflar sanoat ekspertizasidan o‘tkaziladi.
Byudjet dasturlari ma'murlari quyidagi investitsiya takliflari ro'yxatini shakllantiradi va davlat rejalashtirish bo'yicha vakolatli organga taqdim etadi:
1) byudjetdan qo'shma moliyalashtirish sharti bilan byudjet investitsiya loyihasi yoki konsessiya loyihasi to'g'risidagi umumiy ma'lumotlar;
2) loyiha maqsadlarining Qozog'iston Respublikasining strategik va dasturiy hujjatlarida belgilangan iqtisodiyot tarmog'ini (sohasini) rivojlantirish ustuvor yo'nalishlariga muvofiqligi to'g'risidagi ma'lumotlar, shu jumladan sanoat (soha)dagi mavjud muammolarni hal qilishning mumkin bo'lgan yo'llari. ;
3) byudjetdan birgalikda moliyalashtirish sharti bilan budjet investitsiya loyihasi yoki konsessiya loyihasi maqsadlariga erishishning muqobil variantlari;
4) mumkin bo'lgan variantlar byudjet investitsiya loyihasi yoki konsessiya loyihasi byudjetdan birgalikda moliyalashtirish sharti bilan amalga oshirilganda va bunday amalga oshirilmaganda iqtisodiyotning sektoridagi (sohasidagi) vaziyatlar;
5) byudjetdan qo'shma moliyalashtirish sharti bilan budjet investitsiya loyihasini yoki konsessiya loyihasini amalga oshirishdan olinadigan foyda taqsimoti to'g'risidagi ma'lumotlar.
Byudjet investitsiya loyihalarini byudjet loyihasiga kiritish uchun quyidagilar asos bo'ladi:
- budjet investitsiya loyihasining belgilangan tartibda tasdiqlangan texnik-iqtisodiy asoslari, texnik-iqtisodiy asoslashni ishlab chiqishni talab qilmaydigan loyihalar bundan mustasno;
- budjet investitsiya loyihasining texnik-iqtisodiy asoslash bo‘yicha iqtisodiy ekspertizasining ijobiy xulosasi;
- tegishli byudjet komissiyasining ijobiy qarori.
Byudjet investitsiya loyihasining texnik-iqtisodiy asoslashi foyda va xarajatlarni iqtisodiy tahlil qilish asosida byudjet investitsiya loyihasining maqsadga muvofiqligi va samaradorligini o'rganish natijalarini o'z ichiga oladi. Qurilishi namunaviy loyihalar, namunaviy loyiha echimlari va qayta foydalanish loyihalari asosida amalga oshirilishi kerak bo'lgan texnik jihatdan sodda bo'lgan loyihalar uchun texnik-iqtisodiy asoslarni ishlab chiqish talab etilmaydi.
Byudjet investitsiya loyihasining iqtisodiy ekspertizasi tarmoq ekspertizasi asosida amalga oshiriladi va budjet investitsiya loyihasining iqtisodiy tahlilini kompleks baholashning majburiy shakli hisoblanadi. Mahalliy budjet investitsiya loyihalarining iqtisodiy ekspertizasi mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan belgilanadigan yuridik shaxslar tomonidan amalga oshiriladi. Iqtisodiy ekspertiza natijalari bo‘yicha byudjet investitsiya loyihasining texnik-iqtisodiy asoslari byudjet dasturlari ma’muri tomonidan tasdiqlanadi.
Byudjet investitsiyalarining moliyaviy-iqtisodiy asoslanishi budjet mablag‘larini yuridik shaxslarning ustav kapitaliga qo‘yish natijasini asoslash, maqsadga muvofiqligi va baholashni o‘z ichiga olgan hujjatdir. Yuridik shaxs faoliyatini rivojlantirish yoki kengaytirish maqsadida yuridik shaxsning ustav kapitalini byudjet mablag‘lari hisobidan ko‘paytirishga yo‘l qo‘yiladi.
Milliy xoldinglar va milliy boshqaruvchi xoldingning ustav kapitalidagi davlat ishtiroki orqali byudjet investitsiyalarini amalga oshirishda ushbu xoldinglarning davlat aksiyalari paketiga egalik qilish va undan foydalanish huquqiga ega bo'lmagan byudjet dasturlari ma'murlari chiqarilish uchun haq to'lashlari mumkin. ushbu xoldinglar aktsiyalari. Respublika budjet dasturlarining mazkur ma’murlari tegishli budjet dasturlarini rejalashtirish, asoslash va amalga oshirish, ular bo‘yicha hisobot berish, monitoring va natijalarni baholashni ta’minlaydilar.
Yuridik shaxslarning ustav kapitalidagi davlat ishtiroki orqali amalga oshirilishi rejalashtirilgan byudjet investitsiyalarini tanlash davlat rejalashtirish bo‘yicha markaziy va mahalliy vakolatli organlar tomonidan tayyorlangan byudjet investitsiyalarining moliyaviy-iqtisodiy asoslanishi to‘g‘risidagi xulosa asosida amalga oshiriladi. .
Byudjet investitsiya loyihalari qiymatini byudjet komissiyasining ko‘rib chiqmasdan va taklifisiz oshirishga yo‘l qo‘yilmaydi. Respublika yoki mahalliy byudjetga kiritilmagan budjet investitsiya loyihalari bo‘yicha loyiha-smeta hujjatlarini ishlab chiqishga yo‘l qo‘yilmaydi. Byudjet investitsiya loyihasining loyiha-smeta hujjatlariga kiritilgan barcha o‘zgartirishlar byudjet komissiyasi tomonidan tasdiqlanishi kerak.
Ustav kapitalida davlat ishtiroki bo‘lgan yuridik shaxslarning ustav kapitalini ko‘paytirish va ularning sho‘’ba korxonalarining ustav kapitalini ko‘paytirish uchun pul mablag‘larini yuridik shaxslarning e’lon qilingan aksiyalarini to‘lash uchun o‘tkazish e’lon qilingan aksiyalar chiqarilishi davlat ro‘yxatidan o‘tkazilgandan keyin amalga oshiriladi ( qimmatli qog'ozlar), qimmatli qog'ozlar bozorini tartibga solish va nazorat qilish uchun mas'ul davlat organining tegishli guvohnomasi bilan tasdiqlangan.
Mahalliy budjet investitsiya loyihalarini belgilash uchun mahalliy budjet dasturlari ma’muri tomonidan investitsiya takliflari ishlab chiqiladi, ularga quyidagilar kiradi:
- loyihaning axborot varag'i - budjet investitsiya loyihasi to'g'risidagi asosiy ma'lumotlarni o'z ichiga olgan, uni amalga oshirishning maqsadga muvofiqligini oshkor etuvchi hujjat;
- tushuntirish xati;
- loyihaning texnik-iqtisodiy asoslarini ishlab chiqish va ekspertizalarini o'tkazish xarajatlarini asoslovchi ma'lumotlar;
- texnik vazifa loyihaning texnik-iqtisodiy asoslarini ishlab chiqish va ekspertizadan o'tkazish uchun;
- investitsiya taklifining tarmoq ekspertizasi - investitsiya taklifini va/yoki byudjet investitsiya loyihasini sanoatni rivojlantirishning ustuvor yo‘nalishlariga muvofiqligini baholash, shuningdek tanlov eng yaxshi variant byudjet investitsiya loyihasini amalga oshirish;
- budjet investitsiya loyihasini amalga oshirishdan iqtisodiyotning turdosh tarmoqlari (sohalari) bo‘yicha kutilayotgan samarani baholash - byudjet investitsiya loyihasini amalga oshirishning maqsadga muvofiqligi va maqsadga muvofiqligini aniqlash uchun investitsiya taklifini baholash;
- texnik-iqtisodiy asoslarni ishlab chiqishni talab qilmaydigan investitsiya loyihalari uchun - yagona texnik parametrlarga ega bo'lgan holda loyiha-smeta hujjatlarini ishlab chiqish ta'minlanadi.
- namunaviy loyihani ishlab chiqish amalga oshiriladi.
Mahalliy byudjet dasturlari ma’murlari investitsiya takliflari shakllantirilgandan so‘ng ularni yilning 15 fevraliga qadar davlat rejalashtirish bo‘yicha mahalliy vakolatli organga (hududiy boshqarma) yuboradilar. Bu erda ko'rib chiqish va iqtisodiy ekspertiza viloyat hokimligi tomonidan belgilanadigan yuridik shaxsni jalb qilish orqali amalga oshiriladi. O‘tkazilgan iqtisodiy ekspertiza asosida hududiy boshqarma tomonidan mahalliy budjet investitsiya loyihalari bo‘yicha xulosa tayyorlanib, ro‘yxat tuziladi. Hududiy boshqarma mahalliy budjet investitsiya loyihalari ro‘yxatini tuzishda byudjet dasturlari ma’murlari bilan birgalikda birinchi navbatda byudjet investitsiya loyihalarini moliyalashtirish manbalarini aniqlaydi. Ya’ni, mahalliy byudjetlarning o‘z mablag‘lari hisobidan qaysi loyihalarga, qaysi loyihalarga yuqori turuvchi byudjetdan mablag‘ ajratish zarurligi belgilab qo‘yiladi.
Masalan, ta’lim, sog‘liqni saqlash va aholini ijtimoiy muhofaza qilish ob’ektlariga bo‘lgan ehtiyojni aniqlash uslubiyatiga ko‘ra respublika byudjeti:
- respublika va viloyat ahamiyatiga molik ixtisoslashtirilgan ta’lim muassasalarini qurish;
- qishloq va shaharlarda 3-4 smenada ta’lim berish muammosini hal qiluvchi, tarmoq bilan qamrab olinmagan hududlarda 300 dan ortiq o‘rinli avariya holatidagi va buzilishi kerak bo‘lgan qishloq umumta’lim maktablari o‘rniga;
-respublika va viloyat ahamiyatga molik sog'liqni saqlash muassasalari, hududiy tibbiy-ijtimoiy muassasalar (psixo-nevrologik internatlar, aqli zaif bolalar uchun internatlar);
- mahalliy byudjetlar hisobidan moliyalashtiriladigan:
- shaharlarda umumta'lim maktablarini qurish bo'yicha chora-tadbirlar; Qishloq joy(sig'imi 300 o'rindan kam);
- maktabgacha ta'lim muassasalari, boshlang'ich va o'rta kasb-hunar ta'limi tarmog'ini rivojlantirish;
- birlamchi tibbiy-sanitariya yordami ob'ektlari, konsultativ diagnostika va statsionar tashkilotlar, shu jumladan kengaytirish yoki rekonstruksiya qilishga muhtoj bo'lganlar, qariyalar va nogironlar uylari, yolg'iz qariyalar va nogironlarga xizmat ko'rsatish hududiy markazlari va boshqalar.
Mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organi (hududiy boshqarma) mahalliy budjet investitsiya loyihalari bo‘yicha texnik-iqtisodiy asoslash va iqtisodiy ekspertiza xulosasi bilan rivojlantirish uchun maqsadli transfertlarni ajratish to‘g‘risidagi arizani tegishli markaziy davlat organiga yuboradi. Qozog‘iston Respublikasi Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligi “Qozog‘iston davlat-xususiy sheriklik markazi” AJ (“KPPP” OAJ) iqtisodiy ekspertizasini hisobga olgan holda BIPning texnik-iqtisodiy asoslarini ko‘rib chiqadi va iqtisodiy xulosa ular bo'yicha byudjet dasturlari ma'murlariga.
Byudjet investitsiya loyihasining texnik-iqtisodiy asosi marketing, texnik, texnologik va ijtimoiy-iqtisodiy va ekologik tadqiqotlar natijalarini, shuningdek byudjet investitsiya loyihasini amalga oshirishning maqsadga muvofiqligi va maqsadga muvofiqligini asoslovchi institutsional qarorlarni o'z ichiga olgan hujjatdir. potentsial xavflarni va ularni kamaytirish choralarini hisobga olgan holda eng samarali tashkiliy, texnik va iqtisodiy echimlar.
Investitsion loyihalarni tekshirish va tanlash quyidagilarni hisobga olgan holda amalga oshiriladi:
- strategik va dasturiy hujjatlar asosida tegishli tarmoqni rivojlantirish ustuvorligini belgilash;
- mintaqaning joylashuvi va aholi zichligi;
- tegishli tarmoqdagi tashkilotlarning mavjud tarmoqlari;
- yer uchastkalarini berish to‘g‘risidagi hokimlik qarorining mavjudligi;
- mahalliy byudjet investitsiya loyihalarini amalga oshirish uchun mahalliy byudjet mablag'larining mavjudligi;
- o'tgan yillar uchun bevosita va yakuniy natijalarga erishish.
Investitsion loyihalar ro'yxati kelgusida qo'shilishi hisobga olingan holda tuziladi moliyaviy yil o'tish ob'ektlarini qurishni yakunlash. Ob'ektlarni moliyalashtirish hajmlari qurilish ishlarining me'yoriy muddatidan kelib chiqqan holda yillar bo'yicha belgilanadi.
Tegishli markaziy davlat organi mahalliy budjet investitsiya loyihalari ro‘yxatini Qozog‘iston Respublikasi Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligi va Moliya vazirligiga yuboradi. Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligi respublika budjet dasturlari boshqaruvchilari tomonidan taqdim etilgan mahalliy budjet investitsiya loyihalarining ro‘yxatlarini quyidagilarga muvofiqligini ko‘rib chiqadi:
- hududlarni rivojlantirishning tarmoq dasturlari va dasturlari;
- davlat organlarining strategik rejalari;
- jadal sanoat-innovatsion rivojlanish davlat dasturi;
- mamlakatning hududiy-fazoviy rivojlanishining bashoratli sxemasini amalga oshirish.
Keyinchalik Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligi respublika budjet komissiyasi ko‘rib chiqish uchun mahalliy budjet investitsiya loyihalarini iqtisodiy asoslash bo‘yicha xulosalar tayyorlaydi.
Qozog‘iston Respublikasi Moliya vazirligi ko‘rib chiqmoqda investitsiya loyihalari ustida:
- ularni moliyaviy resurslar bilan ta'minlash predmeti;
- byudjet qonunchiligida nazarda tutilgan tasdiqlovchi hujjatlarning mavjudligi;
- mavjud bo'lgan ob'ektlarni qurish uchun standart loyihalar qiymatga muvofiqligini tekshiradi;
- keyinchalik respublika budjet komissiyasiga ko‘rib chiqish uchun kiritish uchun ular bo‘yicha xulosalar tayyorlaydi.
Har bir hududni rivojlantirish uchun tegishli yil va rejalashtirilayotgan davr uchun byudjet loyihasiga kiritiladigan maqsadli transfertlarning umumiy miqdori budjetni rejalashtirish bo‘yicha vakolatli organ tomonidan amalga oshiriladi. Yuqori byudjetni rivojlantirish uchun maqsadli transfertlar hisobidan moliyalashtiriladigan mahalliy budjet investitsiya loyihalari smeta qiymatini oshirishni mahalliy budjet mablag‘lari hisobidan moliyalashtirish Byudjet kodeksiga kiritilgan asosiy normalardan biridir.
Rivojlanish byudjeti orqali byudjet investitsiyalarini taqsimlashning eng muhim tamoyillari quyidagilardan iborat:
1) amalga oshirilayotgan loyihalarning yuqori iqtisodiy samaradorligi;
2) davlat tavakkalchiligini xususiy kapital bilan moliyalashtirish va diversifikatsiya qilish xarakterini faqat taqsimlash;
3) investitsiya ehtiyojlari uchun ajratilgan mablag'larning raqobatbardoshligi, dolzarbligi, qaytarilishi va to'lanishi.
Xarajatlar samaradorligini oshirish investitsiya fondlari byudjet investitsiyalari orqali bu, birinchi navbatda, korxonalar tomonidan ilgari surilgan loyihalarni amalga oshirish uchun maksimal tarmoqlararo va multiplikativ samarani hisobga olgan holda davlat investitsiya resurslarini raqobatbardosh joylashtirishdir. Byudjet investitsiyalaridan foydalanish samaradorligining o'sishi moliya institutlari va boshqa investorlar, shu jumladan xorijiy investorlar kapitalini jalb qilish bo'yicha yuqori samarali va tez qoplanadigan loyihalarga davlat kafolatlari tizimini rivojlantirishga bog'liq bo'lib, bu maqsadda davlat o'z zimmasiga oladi. investitsiya tavakkalchiligining bir qismi, shu jumladan ularni xususiy kapital bilan diversifikatsiya qilish, shuningdek, byudjetdan ilgari berilgan mablag‘lar bo‘yicha qarzi bo‘lmagan korxonalarga qaytariladigan asosda mablag‘lar berish va daromadlar ko‘rinishida olingan summalarni so‘zsiz o‘tkazish. ilgari chiqarilgan mablag'lar va ular bo'yicha hisoblangan foizlar rivojlanish byudjetiga.
Byudjet investitsiya loyihalari mamlakatdagi ijtimoiy-iqtisodiy vaziyatga ta'sir qiladi, normal faoliyat ko'rsatishi uchun sharoit yaratadi va jamiyat uchun zarur shart-sharoitlarni ta'minlaydi, quyidagilarga yordam beradi:
- aholiga tibbiy yordamning mavjudligini ta'minlash;
- hududda qishloq xo‘jaligi ishlab chiqaruvchilarining ehtiyojlarini qondiradigan transport-logistika hamda ulgurji va chakana savdo infratuzilmasini yaratish;
- viloyat aholisining madaniy hordiq chiqarishga bo'lgan ehtiyojlarini qondirish va hudud aholisining madaniy saviyasini oshirish;
- avariyadagi maktablarni tugatish va maktabgacha ta'lim muassasalarini ko'paytirish;
- saqlash sog'lom turmush tarzi turmush va dam olish tadbirlarini o'tkazish, ta'lim muassasalarining seysmik chidamliligini oshirish;
- barcha transport turlarida tashishlar boʻyicha markazlashtirilgan maʼlumotlar bazasini yanada rivojlantirish orqali respublika hududida tranzit tashishning samaradorligi va xavfsizligi darajasini oshirish;
- ichki bozorning o'sib borayotgan ehtiyojlarini uzluksiz va barqaror gaz bilan ta'minlash (yangi hududlarni gazlashtirish va kommunal, elektr energiyasi, avtomobil transportida gazdan foydalanish ko'lamini kengaytirish);
- shartnoma asosidagi harbiy xizmatchilar uchun ijtimoiy-maishiy sharoitlar yaratish, nufuzi va jozibadorligini oshirish harbiy xizmat shartnoma bo'yicha va boshqalar.
Ustuvor sohalarni rivojlantirish milliy iqtisodiyot byudjet investitsiya loyihalarini amalga oshirish orqali amalga oshiriladi. 2009-yilda respublika byudjeti mablag‘lari hisobidan 759 ta budjet investitsiya loyihasi moliyalashtirildi, shundan 539 tasi mahalliy ijro hokimiyati organlari tomonidan jami 472 mlrd. Investitsion loyihalarning bir qismi uy-joy kommunal xoʻjaligi, transport va kommunikatsiyalarni rivojlantirishga yoʻnaltirilgan. Shu bilan birga, uy-joy kommunal xo'jaligi sohasidagi investitsiya loyihalari eng yuqori narxga ega. Shunday qilib, ushbu sohadagi bitta loyihaning narxi 2000 ga etdi
5,1 milliard tengeni tashkil etdi, bu barcha investitsiya loyihalari bo‘yicha o‘rtacha qiymatdan besh baravar yuqori.
Eng koʻp investisiya loyihalari qishloq xoʻjaligi (254 ta loyiha), taʼlim (147 ta) va sogʻliqni saqlash (98 ta) sohalarida amalga oshirildi.
Byudjet investitsiyalari samaradorligini baholash bo'yicha hisobot berish bo'yicha asosiy izohlar quyidagilardan iborat:
- byudjet dasturlari ma'murlari tomonidan taqdim etilgan to'liq bo'lmagan va sifatsiz ma'lumotlar;
- budjet dasturlari ma’murlarining byudjet investitsiya loyihalarini amalga oshirish uchun javobgarligining pastligi;
- byudjet dasturlari ma'murlariga belgilangan muddatda zarur hisobotlarni taqdim etmaslik.
Loyihalarni amalga oshirishga qaratilgan davlat investitsiyalari moliyaviy va iqtisodiy inqiroz barqarorlikni va ayrim hollarda tarmoq ko‘rsatkichlarining o‘sishini ta’minladi. Biroq, salbiy tendentsiyalar ham mavjud. Shunday qilib, agar 2008 yilda bo'lsa. 2009 yilda 428 ta ijtimoiy-madaniy obyekt foydalanishga topshirildi. deyarli yarmi kamroq - 236 ob'ekt.
Hisob qo‘mitasining investitsiya dasturlari ijrosi yuzasidan o‘tkazgan nazorat tadbirlarida quyidagi turlarga guruhlash mumkin bo‘lgan xarakterli qoidabuzarliklar aniqlandi.
1. Byudjet kodeksi, Qozog‘iston Respublikasining “Qozog‘iston Respublikasida arxitektura, shaharsozlik va qurilish faoliyati to‘g‘risida”gi qonuni hamda investitsiya loyihalari va dasturlarini rejalashtirish va amalga oshirish bo‘yicha qonun osti hujjatlari talablarini buzish. Xususan, tegishli loyiha-smeta hujjatlari va texnik-iqtisodiy asoslarsiz, davlat ekspertizalarisiz, investitsiya loyihalarini tasdiqlash va amalga oshirish holatlari mavjud. mahalliy hisob-kitoblar va poygalar.
2. Investisiya loyihalarini amalga oshirishning barcha bosqichlaridagi xarajatlar.
Investisiya loyihalarini ishlab chiqishda yakuniy natijalarga bevosita yoki bilvosita ta’sir etuvchi ko‘rsatkichlar yetarlicha o‘rganilmagan va tahlil qilinmagani davlat mablag‘laridan samarasiz foydalanishga olib keladi. Vaziyat ob'ektlarning ish holatini saqlash uchun kelgusi davrlarning qo'shimcha xarajatlari (bino va inshootlarni saqlash, texnik xodimlarning ish haqi, obodonlashtirish, ob'ektlarni ta'mirlash va boshqalar) bilan yanada og'irlashadi.
3. Investitsiya loyihalari va dasturlarini amalga oshirish bosqichida rejalashtirishdagi xatolar, shu jumladan investitsiya taklifini shakllantirish uchun ishonchli dastlabki ma’lumotlarning yo‘qligi aniqlanadi.
Masalan, Oqmo‘la viloyatida ichimlik suvining yer osti manbalarida sifatsiz o‘rganish ishlari olib borilganligi natijasida respublika budjetidan ajratilgan 333,4 million tenge miqdoridagi mablag‘lar samarasiz foydalanilgani aniqlandi. suv ta'minoti tizimlari. Ichidagi manbalardan suv aholi punktlari to'lov mos kelmaydi sanitariya me'yorlari va ichish uchun mos emas.
4. Ob'ektlarni muzlatishga olib kelishi mumkin bo'lgan loyihani amalga oshirish bosqichida ko'tarilgan xarajatlar.
Investitsion loyihalarni amalga oshirish xarajatlarini ko‘rib chiqish va tasdiqlashda texnik-iqtisodiy asoslash, loyiha-smeta hujjatlarini ishlab chiqish va loyihani ishga tushirish o‘rtasidagi vaqt oralig‘i hisobga olinmaydi.
5. Investitsion takliflarni tanlashning amaldagi mezonlari loyihalarning ahamiyati va rentabelligi darajasiga qarab tartiblanmagan.
Ularni ishlab chiqish va ekspertizadan o‘tkazish uchun respublika byudjetidan salmoqli mablag‘lar ajratilayotgan bo‘lsa-da, amalga oshirilmagan investisiya loyihalari, texnik-iqtisodiy asoslari va loyiha-smeta hujjatlari yildan-yilga ko‘payib bormoqda.
6. Yetkazib beruvchilar tomonidan shartnoma majburiyatlarini buzish, qurilish-montaj ishlarini sifatsiz bajarish.
Sharqiy Qozog‘iston viloyatining Tarbag‘atoy va Katon qishloqlarida tuman shifoxonalari qurilishi jarayonida mahalliy ijro hokimiyati organlari tomonidan asossiz ravishda 157,3 mln.
7. Investisiya loyihalarini o‘z vaqtida bajarmaganlik uchun davlat organlarining tegishli javobgarligi yo‘qligi.
Investitsiya loyihalarini amalga oshirishga mas’ul bo‘lgan davlat organlari tomonidan pudratchilarga shartnoma majburiyatlarini o‘z vaqtida bajarmaganlik va qurilish-montaj ishlarini sifatsiz bajarganlik uchun penya, penya, jarima undirish tarzidagi tegishli choralar va vositalar ayrim hollarda qo‘llanilmaydi.
8. Investisiya dasturlarini amalga oshirish uchun ajratilgan mablag‘larni boshqa tadbirlarga qayta taqsimlash.
Byudjet dasturlarining maqsadli yo‘nalishini buzish va ularni kutilmagan loyihalarga qayta taqsimlash faktlari aniqlandi. “Qishloq xo‘jaligi mahsulotlarining ulgurji bozori (hududiy terminallar bilan) qurish” loyihasi bo‘yicha 2009 yil uchun respublika byudjetidan nazarda tutilgan 1 mlrd. bahorgi dala va o'rim-yig'im ishlarini olib borish va mahsulotni keyinchalik qayta ishlash uchun ishlab chiqaruvchilar.
9. Qimmatbaho uskunalarning to'xtab qolishi, katta xarajatlarga olib keladi.
Xarajatlarning o'sishi quyidagicha:
1) qurilish tugashidan ancha oldin uskunalar sotib olish;
2) uskunaning xavfsizligi uchun muammolarni sun'iy ravishda yaratish.
10. Debitorlik qarzlarining o'sishi.
15,5 milliard tenge miqdoridagi investitsiya dasturlari boʻyicha debitorlik qarzlarining eng katta hajmi Transport va kommunikatsiyalar vazirligi tomonidan boshqariladigan “Respublika miqyosida avtomobil yoʻllarini rivojlantirish” byudjet dasturiga toʻgʻri keladi.
11. Moliyaviy intizomning pasayishi va tegishli javobgarlikning yo‘qligi byudjet investitsiya loyihalarini amalga oshirishda huquqbuzarliklar ko‘payishiga sabab bo‘lmoqda.
Kalit so'zlar: investitsiyalar, investisiya loyihasi, konsessiya loyihasi, texnik-iqtisodiy asoslash, ustav kapitali, raqobatbardoshlik, samaradorlik.

Agar siz yangi bo'lsangiz moliya bozori, keyin siz byudjet investitsiyalari nima ekanligini bilishingiz kerak. «Byudjet investitsiyalar» atamasi odatda hajmni bildiradi Pul, ular davlat byudjetidan ajratiladi va davlat mulki qiymatini oshirish uchun ishlatiladi.

Ushbu turdagi investitsiyalar federal byudjet hisobidan ham, mahalliy yoki mintaqaviy mablag'lar hisobidan ham amalga oshirilishi mumkin. Investitsiyalar uchun zarur bo'lgan pul manbalari odatda davlat organlari tomonidan belgilanadi. Amaldagi byudjet kodeksida byudjet investitsiyalarini tartibga soluvchi normalar mavjud.

Byudjet investitsiyalarini amalga oshirish uchun bir qator shartlar mavjud, jumladan:

  1. Barcha kerakli narsalarning mavjudligi loyiha hujjatlari.
  2. Investitsion loyiha ham iqtisodiy, ham texnik nuqtai nazardan oqlanishi kerak.
  3. Buyurtmachi o'rtasida shartnoma tuzilishi kerak, uning roli davlat va pudratchi hisoblanadi.
  4. Ko'chmas mulkni davlat mulkiga o'tkazish loyihasining mavjudligi.

Yuridik shaxslar byudjet investitsiyalarini olishda faqat texnik va iqtisodiy nuqtai nazardan oqlangan biznes loyihasi mavjud bo'lgandagina ishonishlari mumkin. Ushbu loyiha amaldagi me'yoriy hujjatlarga to'liq mos ravishda tuzilishi va davlat organlari tomonidan tasdiqlanishi kerak.

byudjet investitsiyalar. Asosiy turlari

Byudjet investitsiyalarining ikkita asosiy turini ajratish odatiy holdir:

  1. Har xil turdagi investitsiyalar moddiy boyliklar, kabi ko `chmas mulk, yer, uskunalar va boshqalar.
  2. Turli xil moliyaviy aktivlarga investitsiyalar, masalan, obligatsiyalar va boshqalar.

Byudjet investitsiyalarining ahamiyati

Byudjet investitsiyalari mamlakat iqtisodiy siyosatining muhim qismidir. Investitsiyalarning bunday turi mamlakat iqtisodiyotining doimiy o‘sishi va barqaror rivojlanishini ta’minlash imkonini beradi. Davlat byudjetidan kapital qo'yilmalar ham federal, ham mahalliy hokimiyat qarori bilan amalga oshirilishi mumkin.

Byudjet investitsiyalarining asosiy maqsadi nafaqat davlat mulki ob'ektlarining narxini oshirish, balki ma'lum iqtisodiy samaraga erishishdir. Hozirgi vaqtda davlat byudjetidan kapital qo'yilmalarning asosiy qismi mavjud mablag'larning yuqori darajada eskirishi tufayli rentabellik bilan ishlamaydigan va bozor raqobatiga bardosh bera olmaydigan muhim korxonalarni tiklashga qaratilgan.

Byudjet investitsiyalari tomonidan ko'zda tutilgan ulkan maqsadlar orasida quyidagilarga alohida e'tibor qaratish lozim:

  1. Aholining sifatli davlat infratuzilmasiga bo'lgan ehtiyojlarini qondirish.
  2. Yaroqsiz holatda bo'lgan mulkni tasarruf etish.
  3. Fuqarolarning zarur hayot sifatini ta'minlash, shuningdek, uning o'sishini ta'minlash.

Hozirgi vaqtda byudjet investitsiyalarining muhim yo'nalishlari:

  1. Yo'l tarmog'ini rivojlantirish va tiklash.
  2. Sifatni yaxshilash uchun sog'liqni saqlash muassasalariga investitsiyalar tibbiy yordam aholi.
  3. Aholi uchun muhim bo'lgan madaniy-maishiy ob'ektlarni qurish.

Amaliyot shuni ko'rsatadiki, malakali yondashuv bilan byudjet investitsiyalari mamlakat iqtisodiyotining uzluksiz muvaffaqiyatli rivojlanishini ta'minlashga qodir. Ushbu investitsiyalar mavjud bo'lgan turli infratuzilma elementlarini reabilitatsiya qilish/qurilish orqali amalga oshiriladi yuqori daraja fuqarolar uchun muhim ahamiyatga ega.

Shuni yodda tutish kerakki, byudjet investitsiyalarining asosiy maqsadi davlat mulki ob'ektlarining narxini oshirish emas, balki davlat fuqarolarining hayot sifatini yaxshilashdir.

Byudjet investitsiyalar joylashtirish orqali amalga oshiriladi davlat buyurtmasi ob'ektni qurish / tiklash uchun. Davlat rolida bo'lgan buyurtmachi va pudratchi o'rtasidagi munosabatlar amaldagi fuqarolik kodeksining normalari bilan tartibga solinadi.

Hozirgi vaqtda davlat tomonidan kapital qo'yilmalar barqaror faoliyatni ta'minlashning asosiy usuli hisoblanadi har xil turlari byudjet tashkilotlari.

Venchur kapital qo'yilmalar kabi narsa ham mavjud. Kichik tadbirkorlarga ko‘maklashishga qaratilgan davlat dasturi ana shunday sarmoyalarning yorqin misolidir. Ushbu dastur tufayli biznes-rejalari zarur salohiyatga ega bo'lgan ko'plab yangi boshlanuvchilar o'z bizneslarini boshlash uchun mablag' oldilar.

Mazkur dasturdan ko‘zlangan asosiy maqsad kichik biznesni rivojlantirish, shuningdek, iqtisodiyotda ish o‘rinlari sonini oshirish edi. Afsuski, ushbu dastur kutilgan samarani bermadi, chunki davlatdan yordam olgan oz sonli tadbirkorlar maqbul rentabellikka erisha oldi.

Byudjet investitsiyalari - bu davlat tomonidan munitsipal muassasalarga kapitalni oshirish orqali ajratiladigan pul mablag'lari. Qonun hujjatlari bu munosabatlarni tartibga soladi. Asosiy maqsad - iqtisodiyotni rag'batlantirish va daromad olish.

Ular qaytarib berilmaydigan asosda taqdim etiladi. Shu bilan birga, investitsiyalar amalga oshirilayotgan muassasaning ustav kapitalidagi ulushga davlatning egalik huquqi rasmiylashtiriladi.

Asosiy faoliyat

Investitsiyalarni byudjetdan moliyalashtirish yuridik shaxslarga kredit berish usullaridan biridir. Ular bo'lishi mumkin:

  • iqtisodiy;
  • ekologik;
  • ijtimoiy;
  • davlat xavfsizligi va mudofaasiga qaratilgan.

Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksi g'aznachilikdan mablag'larni ajratish doirasida faoliyatning bir nechta yo'nalishlarini belgilaydi. Shunday qilib, byudjet investitsiyalarining shakllari quyidagilardan iborat:

  1. davlat tomonidan real investitsiyalar;
  2. investitsiyalar doirasida davlat (shahar) unitar, byudjet tashkilotlariga asosiy kapitalga mablag‘ ajratish;
  3. huquqiy yordam va shaxslar;
  4. boshqa yuridik shaxslarga byudjetdan ssudalar ( soliq imtiyozlari, kechiktirilgan to'lovlar va boshqalar).

Byudjetdan investitsiyalar shakllari

Investitsiyalarni amalga oshirish orqali davlat evaziga investitsiyalar amalga oshirilayotgan muassasa ustav kapitalining ulushini oladi.

Korxonalar va tashkilotlar o'rtasidagi hamkorlikning bunday shakli hamma uchun foydalidir:

  1. Kompaniya faoliyatni rivojlantirish uchun moliya olish imkoniyatiga ega. Yuridik shaxsning ustav kapitalida davlatning ishtiroki uning nomidan xarajatlarni nazorat qilishga umid qiladigan investorlarni jalb qiladi.
  2. Federatsiya tijorat kompaniyasining kapitalidagi ishtirokidan ham bevosita foyda oladi. Bunday holda, u o'z ishini nazorat qiladi, investitsiyalarga mos keladigan foyda oladi va ishlab chiqarishni qo'llab-quvvatlaydi.

Byudjet investitsiyalarini ta'minlash

Har qanday investitsiyalar samarali bo'lishi kerak, shu jumladan davlat investitsiyalari. Agar ularni olgan tashkilot samarasiz faoliyat yuritsa, dividendlar to‘lamasa va yuqori ijtimoiy ahamiyatga ega bo‘lmasa, davlat o‘z ulushini sotish yo‘li bilan unda ishtirok etishdan chiqadi.

Qonun hujjatlarida byudjet muassasalari va tijorat tashkilotlariga byudjet investitsiyalarini taqsimlash shartlari ko'rsatilgan:

  • loyiha uchun biznes-rejaning mavjudligi;
  • yaxshi yozilgan smeta va loyiha hujjatlarining mavjudligi;
  • er va inshootlarni topshirish rejasi;
  • sarmoyani qabul qiluvchi muassasa va davlat vakili bo‘lgan ijro etuvchi hokimiyat o‘rtasida malakali tuzilgan shartnoma.

Agar shartnomalar bo'lmasa byudjetdan moliyalashtirish investitsiya qilishga ruxsat berilmaydi.

Kim davlatdan sarmoya olish huquqiga ega

Byudjet investitsiyalarini amalga oshirish davlat g'aznasidan rivojlantirish uchun tashkilotlar va korxonalarga pul mablag'larini ajratish yo'li bilan amalga oshiriladi. Ushbu rivojlanish aksariyat hollarda investitsiya loyihalarini amalga oshirish orqali amalga oshiriladi.

Byudjet mablag'larini qaytarib olinmaydigan asosda faqat davlatga tegishli bo'lgan tashkilotlar, shuningdek, tijorat kompaniyalari olish huquqiga ega. federal dasturlar.

Mablag'larni chiqarish qarorlar qabul qilish darajasini hisobga olgan holda amalga oshiriladi:

  • federal daraja: faqat federal mulkka tegishli federal dasturlar va ob'ektlarga yordam;
  • mintaqaviy daraja: viloyatlar va munitsipalitetlarning dasturlari va ob'ektlari.

Byudjetdan maqsadli qo‘llab-quvvatlash quyidagi yo‘llar bilan amalga oshiriladi:

  • kafolatlar (byudjetdan investitsiyalar);
  • u erdan kreditlar.

Davlat mulkiga investitsiyalar

Byudjet muassasalariga byudjet investitsiyalari quyidagi yo'llar bilan yo'naltiriladi:

  • Maqsadli dasturlarni moliyalashtirish. Bu uzoq muddatli loyihalar bo'lib, ularning muddati Rossiya Federatsiyasi hukumati yoki ijro etuvchi hokimiyat vakili tomonidan belgilanadi.
  • Davlat mulki bo'lgan kapital qurilish ob'ektlarini moliyalashtirish. Ushbu ob'ektlar maqsadli dasturlarga kiritilmagan. Bunda kapital qo‘yilmalar deganda korxonaning asosiy fondlariga, shu jumladan qurilish, kapital ta’mirlash, modernizatsiya, ishlab chiqarishni qayta jihozlash xarajatlari tushuniladi.

Xususiy mulkka investitsiyalar

Byudjet investitsiyalari tartibi tijorat tashkilotlari qaytarib olinmaydigan (keyinchalik ustav kapitalida davlat ulushini oladi) asosida ham, g'aznachilikdan kreditlar berish yo'li bilan ham mablag'lar berishni nazarda tutadi.

Ushbu kredit ishlab chiqarishni modernizatsiya va yangilashni (kapital qo'yilmalarni) rag'batlantirish vositalaridan biridir.

Eng mashhur kredit soliq investitsiya kreditidir. Aslida, bu soliqni kechiktirishdir.

Bunday kreditni berish shartlari:

  1. qaytarib berish qobiliyati;
  2. 1 yildan 5 yilgacha muddatga beriladi;
  3. foiz to'lovlari 50-75% oralig'ida asosiy stavka Rossiya Federatsiyasi banki (ilgari u qayta moliyalash stavkasi deb nomlangan).

U daromad solig'i va boshqa soliqlarni kamaytirish shaklida ham taqdim etiladi.

Korxonalarga berilgan:

  1. to'ldirilgan ariza bilan;
  2. agar ushbu kreditga ehtiyojni tasdiqlovchi hujjatlar to'plami mavjud bo'lsa.

Agar chiqarilgan bo'lsa ijobiy qaror, investitsiya kreditiga muhtoj korxona va mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari o‘rtasida shartnoma tuziladi.

Shartnoma har safar to'lash zarurati tug'ilganda soliq to'lovlarini 50 foizgacha kamaytirish huquqini beradi. U buni shartnomada ko'rsatilgan kredit limiti tugaguniga qadar qiladi.

Byudjet investitsiyalariga bo'lgan ehtiyoj

Byudjet investitsiyalari yuridik shaxslarni (korxonalarni) ham, shahar muassasalarini ham qo'llab-quvvatlaydi.

Ko'pincha bu investitsiyalar quyidagi shakllarda taqdim etiladi:

  • investitsiyalar qimmat baho qog'ozlar davlat mulki kompaniyalari;
  • yuridik shaxslarga berilgan kreditlar;
  • muassasalarning asosiy fondlariga investitsiyalar;
  • davlat mulkiga aylanadigan ko'chmas mulkni sotib olish.

Bunday investitsiyalarning asosiy maqsadi rag'batlantirishdir iqtisodiy o'sish iqtisodiyotning turli tarmoqlari, ayniqsa, ijtimoiy ahamiyatga ega.

Iqtisodiyotning o'sishi yangi ish o'rinlarining yaratilishiga olib keladi, bu esa ishsizlik darajasining pasayishiga olib keladi.

Boshqacha aytganda, kompaniyalarga investitsiyalar turli darajalar iqtisodiy barqarorlikni mustahkamlashga xizmat qiladi.

Budjet mablag‘laridan foydalanishni nazorat qilishning aniq strategiyasini shakllantirishgina qoladi.

Korxona faoliyatini moliyalashtirish investitsiyalar yoki mablag'lar hisobidan amalga oshirilishi mumkin kapital qo'yilmalar. Ikkala vositaning o'ziga xos xususiyatlari nimada?

Investitsiyalarning o'ziga xosligi nimada?

ostida investitsiyalar Korxonani rivojlantirish uchun mablag'larning nisbatan uzoq muddatli investitsiyasini tushunish odatiy holdir. Buning yordamida, qoida tariqasida, biznesning asosiy tarkibiy qismlari - asosiy fondlar, kadrlar, ilmiy ishlanmalar, ishlab chiqarishni modernizatsiya qilish, brend va u tomonidan ishlab chiqarilgan tovarlarni ilgari surish moliyalashtiriladi.

Investitsiyalar bir nechta asosiy toifalarga bo'linadi: venchur, to'g'ridan-to'g'ri, portfel va annuitet.

Venchur investitsiyalar - bu potentsial juda yuqori daromadga ega bo'lgan va shu bilan birga hech qanday kafolatlanmagan loyihalarga investitsiyalar. Investitsiyalar to'liq foydasiz bo'lishi xavfi mavjud. Venchur investitsiyalari, qoida tariqasida, iqtisodiyotning yangi segmentlarini tashkil etuvchi innovatsion biznesni moliyalashtirishga yo'naltiriladi.

To'g'ridan-to'g'ri investitsiyalar - bu sherikning kompaniyani boshqarishda ishtirok etish huquqini olishi evaziga kompaniyaning kapitaliga investitsiya. Ular asosan investorlar va yirik korxonalar, xalqaro xoldinglar egalari o'rtasidagi munosabatlarda qo'llaniladi.

Portfel investitsiyalari - bu biznesda ulush olgan sherik evaziga firma kapitaliga investitsiyalar. Aksariyat korporatsiyalar uchun odatiy. Turli xillik portfel investitsiyalari birjada kompaniya aksiyalarini sotib olish deb hisoblash mumkin.

Annuitet investitsiyalar kompaniyaning ma'lum vaqt oralig'ida kafolatlangan daromad keltiradigan qimmatli qog'ozlarini sotib olishni o'z ichiga oladi. Masalan, bu kompaniyaning obligatsiyalariga investitsiyalar bo'lishi mumkin.

Maxsus turdagi investitsiyalar mavjud - homiylik. Ular sherikdan foyda olishni talab qilmaydi, balki investorning kelajakda imtiyozlarga ega bo'lishi uchun bilvosita omillarning paydo bo'lishi uchun muayyan shart-sharoitlarni yaratadi. Masalan, brend xabardorligini oshirish shaklida. Ushbu investitsiyalarni tekin deb hisoblash mumkin emas, chunki homiy umuman olganda tegishli imtiyozlarni olishni kutadi. Lekin uning sherigi oldi moliyaviy yordam, qoida tariqasida, investor oldida hech qanday qonuniy majburiyatlarga ega emas.

Kapital qo'yilmalarning o'ziga xosligi nimada?

ostida kapital qo'yilmalar Kompaniyaning o'z mablag'lari hisobidan, shuningdek, kompaniyaning samaradorligi va raqobatbardoshligini oshirishga qaratilgan turli tadbirlarni investitsiya shartnomalari orqali moliyalashtirishni tushunish odatiy holdir.

Investitsiyalar va kapital qo'yilmalar

Kompaniyaning ushbu sxema bo'yicha sarflaydigan moliyaviy resurslari quyidagilarga yo'naltirilishi mumkin:

  • asbob-uskunalarni sifatli modernizatsiya qilish, korxona tomonidan ishlab chiqariladigan tovarlar turini kengaytirish va ishlab chiqarilayotgan mahsulotlarning xususiyatlarini yaxshilash uchun;
  • ilmiy va muhandislik ishlanmalari, ularni litsenziyalash va patentlash uchun;
  • kompaniya xodimlarining mehnat sharoitlarini yaxshilash, atrof-muhitni muhofaza qilish, ijtimoiy muammolarni hal qilish - masalan, xodimlarning ish haqining inflyatsiyadan oshib ketishini ta'minlash bilan bog'liq.

Iqtisodchilar ham kapital qo’yilmalarni ishlab chiqarish va noishlab chiqarishga ajratadilar. Birinchisi, korxona faoliyati bilan bevosita bog'liq bo'lganlar. Ikkinchisiga - u bilan bevosita bog'liq bo'lmaganlar. Shunday qilib, ijtimoiy muammolarni hal qilishga qaratilgan kapital qo'yilmalar, qoida tariqasida, noishlab chiqarish sifatida tasniflanadi.

Yuqorida aytib o'tganimizdek, biznesga kapital qo'yilmalarni amalga oshirish uchun mablag'lar tashqaridan - investitsiya shartnomalari orqali jalb qilinishi mumkin. Bunday holda, ular investitsiyalarning ma'lum toifalariga bo'lingan bir xil asoslar bo'yicha tasniflanadi. Ya'ni, ular venchur xarakterga ega bo'ladi, to'g'ridan-to'g'ri, portfel yoki annuitet investitsiyalar bo'ladi.

Taqqoslash

Investitsiyalar va kapital qo'yilmalar o'rtasidagi asosiy farq shundaki, birinchisi har doim ham maqsadli emas va hamma hollarda ishlab chiqarishni optimallashtirishga yo'naltirilmaydi, ikkinchisi esa, qoida tariqasida, ushbu mezonlarga javob beradi.

Investitsiyalar - bu kompaniyaning aylanma mablag'larini to'ldirish usuli. Kapital qo'yilmalar - ularni sarflash mexanizmi. Bundan tashqari, birinchisining mavjudligi har doim ham ulardan ikkinchisi sifatida foydalanishni anglatmaydi. Investitsiyalar, masalan, kompaniya hayoti uchun muhim bo'lgan voqeani keng miqyosda nishonlash yoki sport jamoalariga homiylik qilish uchun sarflanishi mumkin.

Investitsiyalar - bu sheriklik shartnomalari orqali kapitalni tashqaridan jalb qilishdir. Kapital qo'yilmalar firmaning o'z mablag'lari hisobidan amalga oshirilishi mumkin. Biroq, agar kapital jalb qilingan bo'lsa, tegishli investitsiyalarni amalga oshirish sharti sarmoyalarni muvaffaqiyatli qabul qilish bo'ladi. Bundan tashqari, kompaniyaning investor bilan shartnomasida mablag'lar aniq maqsadlarga yo'naltirilishi ko'zda tutilishi mumkin - va bu holda, kapital qo'yilmalar aslida sof shaklda investitsiya bo'ladi.

Ko'pgina firmalarning egalari va menejerlari investitsiyalar va kapital qo'yilmalar tushunchalarini biznesning raqobatbardoshligini oshirish bilan bog'liq tadbirlar majmui nuqtai nazaridan farqlamaslikni afzal ko'rishadi. Ammo sezilarli foiz bo'lsa moliyaviy operatsiyalar ushbu muammoni hal qilish doirasida u kompaniyaning asosiy fondlariga investitsiya qilish belgilariga mos kela olmaydi, keyin ularni kapital qo'yilmalar deb atash to'g'ri bo'lmaydi.

Masalan, bozorda reklama va brendni ilgari surishni moliyalashtirish, albatta, biznesning raqobatbardoshligini oshirishga qaratilgan faoliyatdir. Ammo uning ishlab chiqarish, kadrlar, rivojlanish bilan hech qanday aloqasi yo'q, shuning uchun ko'p mezonlarga ko'ra, kapital qo'yilmalarga misol sifatida qaralishi mumkin emas.

Investitsiyalar va kapital qo'yilmalar o'rtasidagi farqni o'rganib chiqib, biz xulosalarni jadvalda aks ettiramiz.

Jadval

subsidiya- (lotincha subsidium - yordam, qo'llab-quvvatlash) - davlat yoki mahalliy byudjet mablag'lari, shuningdek, yuridik va jismoniy shaxslarga, mahalliy hokimiyat organlariga, boshqa davlatlarga maxsus mablag'lar hisobidan beriladigan naqd yoki natura shaklida beriladigan nafaqa. Toʻgʻridan-toʻgʻri subsidiyalar fundamental ilmiy tadqiqot va tajriba-konstruktorlik ishlarini (grantlar) moliyalashtirish, ishlab chiqarishga yangi texnikani joriy etish va kadrlarni qayta tayyorlash uchun foydalaniladi. Bir tomondan, subsidiyalar istiqbolli tarmoqlarni rivojlantirishni rag'batlantirishi mumkin, boshqa tomondan, ular rentabelliksiz, ammo strategik ahamiyatga ega korxonalarni qo'llab-quvvatlashi mumkin (bozor iqtisodiyotiga davlat aralashuvining barcha oqibatlari, Germaniyaning tegishli maqolasida batafsilroq tavsiflangan). ). Bundan tashqari, subsidiyalar eng qoloq hududlarda ish o'rinlarini yaratish uchun ishlatiladi.

Investitsiyalar va kapital qo'yilmalar o'rtasidagi farq

orqali qishloq xo'jaligi ishlab chiqarish subsidiyalanadi kompensatsiya to'lovlari. Bilvosita subsidiyalash soliq va pul-kredit siyosati orqali amalga oshiriladi. Davlat korxonalar foydasiga imtiyozli soliq solishni qo'llaydi, to'g'ridan-to'g'ri soliqlar va bojxona to'lovlarini qaytarishni, davlat kafolatlarini va omonatlarni sug'urtalashni, eksport kreditlarini qo'llaydi, xususiy birlashmalarga imtiyozli shartlarda kreditlar beradi.

Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksiga muvofiq subsidiya - bu byudjet tizimining boshqa darajasidagi byudjetga taqdim etiladigan byudjet mablag'lari. Rossiya Federatsiyasi, jismoniy yoki yuridik shaxsga maqsadli xarajatlarni birgalikda moliyalashtirish shartlarida.

Uy-joy uchun subsidiyalar va kommunal xizmatlar(keyingi o'rinlarda subsidiyalar deb yuritiladi) fuqarolarga, agar ularning uy-joy va kommunal xizmatlar uchun to'lash xarajatlari subsidiyalarni hisoblash uchun foydalaniladigan uy-joyning me'yoriy maydoni uchun hududiy standart hajmidan kelib chiqqan holda hisoblangan bo'lsa, beriladi. ushbu moddaning 6-qismi qoidalarida belgilangan uy-joy-kommunal xizmatlar narxining mintaqaviy standarti fuqarolarning uy-joy va kommunal xizmatlar uchun to'lovlar xarajatlarining oilaning umumiy daromadidagi maksimal ruxsat etilgan ulushiga to'g'ri keladigan miqdordan oshib ketadi. Subsidiyalarni hisoblash uchun foydalaniladigan turar-joyning me'yoriy maydoni bo'yicha mintaqaviy standartlarning o'lchamlari, uy-joy kommunal xizmatlarining narxi, shuningdek, fuqarolarning uy-joy va kommunal xizmatlar uchun to'lash xarajatlarining oilaning umumiy daromadidagi ruxsat etilgan maksimal ulushi rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti. Aholi jon boshiga o'rtacha daromadi belgilanganidan past bo'lgan oilalar uchun yashash haqi xarajatlarning ruxsat etilgan maksimal ulushi nisbatga teng tuzatish koeffitsientiga muvofiq kamayadi jon boshiga daromad oilalarni yashash minimumiga yetkazish.
Rossiya Federatsiyasining uy-joy kodeksi 2004 yil 29 dekabrdagi N 188-FZ.

subsidiya hisoblanadi naqd pulsiz shakl fuqarolarning uy-joy va kommunal xizmatlar uchun to'lovlaridan ortiqcha berilgan uy-joy va kommunal xizmatlar uchun fuqarolar bilan hisob-kitoblar. ijtimoiy norma uy-joy maydoni va kommunal xizmatlarni iste'mol qilish me'yorlariga muvofiq, oilaning umumiy daromadidan Federatsiya sub'ektlari tomonidan belgilangan darajadan ortiq.
Rossiya Federatsiyasi Davlat qurilishining 1998 yil 11 noyabrdagi 12-sonli "Aholining uy-joy va kommunal xizmatlarni hal qilish imkoniyatini hisoblash metodologiyasini tasdiqlash to'g'risida" gi qarori.

xorijiy davlatning (xorijiy davlatlar ittifoqining) o'ziga xos subsidiyasi - kirish cheklangan va ma'lum bir ishlab chiqaruvchiga va (yoki) eksportchiga yoki muayyan ishlab chiqaruvchilar ittifoqiga (assotsiatsiyasiga) va (yoki) birlashmaga beriladigan subsidiya. birlashmasi) eksportchilar yoki iqtisodiyotning muayyan sektori yoki tovarlar eksportini rag'batlantirish yoki tovarlar importini almashtirishga qaratilgan.

xorijiy davlatning (xorijiy davlatlar ittifoqining) subsidiyasi - xorijiy davlatning (xorijiy davlatlar ittifoqining) hukumati yoki boshqa davlat organi tomonidan yoki xorijiy davlat hukumati nomidan nodavlat tashkiloti orqali bevosita beriladigan moliyaviy yordam ( xorijiy davlatlar ittifoqi), bu subsidiya oluvchiga qo'shimcha imtiyozlar beradi va xorijiy davlat (xorijiy davlatlar ittifoqi) hududida pul mablag'larini to'g'ridan-to'g'ri o'tkazish (shu jumladan subsidiyalar shaklida) ko'rinishida taqdim etiladi. kreditlar, aktsiyalarni sotib olish) yoki bunday mablag'larni o'tkazish majburiyati (shu jumladan kredit kafolatlari shaklida); davlat tomonidan olinishi kerak bo‘lgan to‘lovlarni undirishni rad etish yoki undirmaslik (shu jumladan soliq imtiyozlari berish yo‘li bilan), eksport qilinadigan mahsulot ichki iste’mol uchun mo‘ljallangan shunga o‘xshash mahsulot uchun soliqlar yoki yig‘imlar to‘lashdan ozod qilingan hollar bundan mustasno; bunday soliqlar yoki yig'imlarning amalda to'langan summasidan oshmaydigan miqdorda qaytarilishi; tovarlar yoki xizmatlarni imtiyozli yoki tekin ko‘rsatish, umumiy infratuzilmani, ya’ni muayyan ishlab chiqaruvchi va (yoki) eksport qiluvchi bilan bog‘lanmagan infratuzilmani saqlash va rivojlantirishga mo‘ljallangan tovarlar yoki xizmatlar bundan mustasno; imtiyozli xarid tovarlar; boshqa daromadlar yoki narxlarni qo'llab-quvvatlash, agar bunday qo'llab-quvvatlashning bevosita yoki bilvosita natijasi xorijiy davlatdan (xorijiy davlatlar ittifoqidan) tovarlar eksportining ko'payishi yoki bunday xorijiy davlatga (xorijiy davlatlar ittifoqi) tovarlar importining qisqarishi bo'lsa. .

FEDERAL QONUNI 08.12.2003 yildagi 165-FZ-son "TOVARLAR IMPORTIDA MAXSUS himoya, dampingga qarshi va kompensator chora-tadbirlar to'g'risida"
(Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi tomonidan 2003 yil 18 noyabrda qabul qilingan)

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlariga federal byudjetdan subsidiyalar tushuniladi. hukumatlararo transfertlar Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlarining Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining vakolatlari sub'ektlari bo'yicha vakolatlarini amalga oshirishdan kelib chiqadigan xarajatlar majburiyatlarini birgalikda moliyalashtirish uchun Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlariga taqdim etiladi. va Rossiya Federatsiyasining birgalikdagi yurisdiktsiyasi sub'ektlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan masalalar bo'yicha vakolatlarini amalga oshirish uchun xarajatlar majburiyatlari.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti byudjetidan mahalliy byudjetlarga subsidiyalar deganda byudjetlarga beriladigan byudjetlararo transfertlar tushuniladi. munitsipalitetlar mahalliy ahamiyatga molik masalalar bo'yicha mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining vakolatlarini amalga oshirishdan kelib chiqadigan xarajatlar majburiyatlarini birgalikda moliyalashtirish maqsadida.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining byudjetidan federal byudjetga subsidiyalar - bu Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining byudjetidan federal byudjetga Rossiya Federatsiyasining xarajatlar majburiyatlarini bajarishni birgalikda moliyalashtirish uchun beriladigan byudjetlararo transfertlar. federal qonunlarda belgilangan hollarda Rossiya Federatsiyasi davlat hokimiyati organlarining vakolatlariga yuklangan vakolatlarni amalga oshirishdan kelib chiqadigan.

1998 yil 31 iyuldagi N 145-FZ ROSSIYA FEDERATSIYASI BUDJET kodeksi

"... subsidiya - belgilangan maqsadli, fuqarolarga ko'rsatiladigan ijtimoiy xizmatlar uchun to'liq yoki qisman to'lanadigan; ..."
FEDERAL QONUN 1999 yil 17 iyuldagi N 178-FZ "Davlat ijtimoiy yordami to'g'risida"

Byudjet investitsiyalari - bu byudjetdan ajratiladigan va davlat mulki bo'lgan mulk qiymatini oshirishga qaratilgan muayyan mablag'lar. Bunday investitsiyalar mintaqaviy, federal va mahalliy byudjetlar hisobidan amalga oshiriladi. Ularning hajmi, ob'ektlari va manbalari faqat davlat tomonidan belgilanadi. Bunday investitsiyalar bo'yicha asosiy qoidalarni Byudjet kodeksida ko'rish mumkin.

Byudjet investitsiyasi jarayoni qanday sharoitlarda amalga oshiriladi

Byudjetdan investitsiyalar quyidagi hujjatlar mavjud bo'lganda amalga oshirilishi mumkin:

  • Loyiha hujjatlari.
  • Muayyan investitsiya loyihasining texnik va iqtisodiy asoslanishi.
  • Davlat buyurtmachisi va pudratchi o'rtasidagi shartnomalar.
  • Ko'chmas mulkni o'tkazish loyihasi.

Ushbu turdagi investitsiyalarni avtonom va byudjet muassasalariga taqdim etish shartlari 79-moddada keltirilgan. BC RF. Yuridik shaxslarga budjet investitsiyalarini taqdim etish biznes-loyihaning texnik-iqtisodiy asoslangan taqdirdagina amalga oshirilishi mumkin.

Asosiy navlari

Bugungi kunda byudjetdan investitsiya kiritishning quyidagi turlari mavjud:

  • Yer, asbob-uskunalar, ko'chmas mulk va boshqalar kabi moddiy aktivlarga investitsiyalar.
  • Qimmatli qog'ozlar kabi moliyaviy vositalarga investitsiyalar.

Roli va ahamiyati

Investitsiyalar eng muhim rollardan birini o'ynaydi iqtisodiy siyosat ta'kidlaydi: ular uning barqaror rivojlanishi va uzluksiz o'sishi uchun zarurdir. Byudjet mablag‘lari hisobidan investitsiyalar ijro etuvchi hokimiyat va mahalliy davlat hokimiyati organlarining qarori asosida amalga oshiriladi.

Byudjet investitsiyalarining mohiyati va maqsadi davlat aktivlarini ko‘paytirish, aniq texnik-iqtisodiy samaraga erishish, tabiiy resurslarni tiklash, shuningdek, inson resurslarining o‘sishi va rivojlanishi uchun ifodalanadi. Ularning paydo bo'lishi, asosan, asosiy vositalarning yuqori darajada eskirishi, ko'plab norentabel korxonalar va ishlab chiqarish jarayonida qo'llaniladigan aksariyat texnologiyalarning past raqobatbardoshligi bilan bog'liq.

Yuqoridagilardan tashqari, bunday investitsiyalarning asosiy maqsadlari qatoriga quyidagilar kiradi:

  • Aholining davlat infratuzilmasi bilan ta'minlanishini oshirish.
  • Yaroqsiz holatda bo'lgan ko'chmas mulk ob'ektlarini tugatish.
  • Mamlakat aholisining turmush sifatini barqaror yaxshilash.

Byudjet investitsiyalarini amalga oshirishning asosiy shartlari quyidagilardan iborat:

  • Transport yo'llarini tiklash.
  • Eng muhim sog'liqni saqlash ob'ektlaridan, shuningdek, muhim ijtimoiy va madaniy ahamiyatga ega bo'lgan qurilish ob'ektlaridan foydalanish.

Taqdim etilgan holatda davlat asosiy investor sifatida harakat qiladi va investitsiyalar davlat iqtisodiyotini barqaror rivojlantirish jarayonining eng muhim bo'g'inlaridan biridir.

Investitsiyalar va kapital qo'yilmalar o'rtasidagi farq nima?

Ular muhim infratuzilma ob'ektlarini qurish yoki tiklash orqali amalga oshiriladi. Ta’kidlash joizki, byudjet mablag‘lari nafaqat davlat mulki bo‘lgan mulk qiymatini oshirish, balki mamlakat aholisining turmush darajasini oshirishga xizmat qilishi kerak.

Byudjetdan investitsion tushumlar davlat buyurtmalarini joylashtirish orqali amalga oshiriladi. Bu jarayonda davlat buyurtmachisi va ijrochi ishtirok etadi. Reglament huquqiy munosabatlar bu ikki tomon o'rtasida Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi asosida amalga oshiriladi.

Yuqorida aytilganlardan kelib chiqadiki, bugungi kunda byudjetdan tushadigan moliyaviy in'ektsiyalardan biriga aylandi eng muhim yo'llar moliyaviy yordam byudjet tashkilotlarining barqaror faoliyat yuritishi. Byudjet investitsiyalarining maqsadi, ularni ta'minlash tushunchasi va usullari RF BCda mavjud. Bunday sarmoyalar, birinchi navbatda, aholi turmush darajasini oshirish va uni muhim davlat infratuzilmasi bilan ta’minlashga qaratilgan. Shuni ta'kidlash kerakki, bunday investitsiyalarni ta'minlash davlat tomonidan qaytarib olinmaydigan asosda amalga oshiriladi.

Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Talabalar, aspirantlar, bilimlar bazasidan o‘z o‘qishlarida va ishlarida foydalanayotgan yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘lishadi.

http://www.allbest.ru/ saytida joylashgan

1. Investitsiya byudjeti xarajatlarining mohiyati, ularning zaruriyati

Investitsiyalar iqtisodiyotda juda muhim rol o'ynaydi. Ular iqtisodiyotning barqaror rivojlanishi, barqaror iqtisodiy o'sishni ta'minlash uchun ob'ektiv zarurdir. Faol investitsiya jarayoni butun mamlakatning iqtisodiy salohiyatini oldindan belgilab beradi va aholi turmush darajasini oshirishga yordam beradi. Ayrim xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning iqtisodiy faoliyati ko'p jihatdan kiritilgan investitsiyalar hajmi va shakllariga bog'liq.

Umumiy iqtisodiy darajada investitsiyalar quyidagilar uchun talab qilinadi:

Kengaytirilgan reproduktsiya;

Mamlakatdagi tarkibiy o'zgarishlar;

Mahalliy mahsulotlarning raqobatbardoshligini oshirish;

Ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni, xususan, ishsizlik, ekologiya, sog‘liqni saqlash, ta’lim tizimini rivojlantirish muammolarini hal etish.

Investitsion xarajatlar barqaror iqtisodiy o'sish tendentsiyalarini oldindan belgilab beradi va yaratadi zarur shart-sharoitlar ijtimoiy uchun iqtisodiy rivojlanish.

Shunday qilib, M.V. Romanovskiy "kompozitsiyasiga byudjet xarajatlari joriy va kapital xarajatlar".

Joriy xarajatlar byudjet xarajatlarining bir qismi bo'lib, davlat hokimiyati va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining joriy faoliyatini ta'minlaydi; byudjet muassasalari, boshqa byudjetlarni va iqtisodiyotning alohida tarmoqlarini joriy faoliyat uchun grantlar, subsidiyalar va subvensiyalar shaklida davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashni ta'minlash, shuningdek, kapital deb tasniflanmagan boshqa byudjet xarajatlari. byudjet tasnifi. Joriy xarajatlarga tovarlarni sotib olish va xizmatlar uchun haq to'lash, foizlarni to'lash, subsidiyalar va joriy transfertlar (shu jumladan pensiya va nafaqalar, stipendiyalar, boshqa darajadagi byudjetlar, notijorat tashkilotlari va boshqalar) kiradi.

Byudjetlarning kapital xarajatlari innovatsion va investitsiya faoliyatini ta’minlovchi xarajatlar tarkibiga kiradi. U tasdiqlangan investitsiya dasturiga muvofiq investitsiyalar uchun mo'ljallangan xarajatlar moddalarini o'z ichiga oladi; investitsiya maqsadlarida byudjet ssudalari sifatida berilgan mablag‘lar; kapital (reabilitatsiya) ta'mirlash xarajatlari; davlat yoki munitsipal mulkni yaratish yoki ko'paytirishga yo'naltirilgan xarajatlar va boshqalar.Kapital xarajatlarga asosiy fondlarga kapital qo'yilmalar, davlat zahiralari va zahiralarini yaratish, kapital transfertlari, ssudalar va ssudalar bilan ta'minlash kiradi.

Shu bilan birga, byudjetning kapital xarajatlari nafaqat davlat kapital qo'yilmalari shaklida, balki, masalan, kengaytirilgan takror ishlab chiqarish bilan bog'liq maqsadlar uchun ham amalga oshirilishi mumkin.

1999 yil 25 fevraldagi 39-FZ-sonli "To'g'risida" Federal qonunida investitsiya faoliyati Rossiya Federatsiyasida kapital qo'yilmalar shaklida amalga oshiriladigan" "kapital qo'yilmalar" tushunchasiga quyidagi ta'rif berilgan: "Kapital qo'yilmalar - bu asosiy kapitalga (asosiy fondlarga), shu jumladan yangi qurilish, kengaytirish, rekonstruksiya va texnik qayta jihozlash faoliyat yuritayotgan korxonalar, mashinalar, asbob-uskunalar, asboblar, inventarlarni sotib olish, loyihalash va tadqiqot va boshqa xarajatlar, qoida tariqasida, boshqa xarajatlarga investitsiyalar kiradi. aylanma mablag'lar asosiy fondlarni, shuningdek nomoddiy aktivlarga investitsiyalar kiritishni ishga tushirish va ishga tushirishni ta’minlash uchun zarur.

Byudjet kapital harajatlari kapital qo'yilmalarga nisbatan kengroq tushuncha bo'lib, byudjet mablag'lari byudjet kapital xarajatlarining alohida holidir.

Byudjet investitsiyalari - davlat (shahar) mulki qiymatini byudjet mablag'lari hisobidan yaratish yoki ko'paytirishga yo'naltirilgan byudjet mablag'lari.

Bundan tashqari, kapital qo'yilmalar uchun byudjet mablag'larini ajratishning yillik amaliyoti shuni ko'rsatadiki, federal byudjetning kapital xarajatlari davlat korxonalari va muassasalari bo'lmagan yuridik shaxslarning mulkini ko'paytirish uchun ajratilgan mablag'larni o'z ichiga oladi (masalan, dasturni amalga oshirish). "Qishloqni 2010 yilgacha ijtimoiy rivojlantirish").

Budjet investitsiyalari qaytarish va qoplash tamoyillari bo‘yicha beriladigan byudjet ssudalaridan farqli ravishda qaytarilmas asosda ajratiladi. Ko'chmas mulk (yer, binolar, jihozlar va boshqalar) va moliyaviy aktivlarga (qimmatli qog'ozlar, boshqa moliyaviy vositalar) investitsiyalar mavjud.

Byudjet qo'yilmalari - agar qaror mavjud bo'lsa, byudjetdan moliyalashtiriladigan kapital xarajatlar ijro etuvchi organlar davlat hokimiyati va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari va ularni maqsadli dasturga kiritish sharti bilan. Ular yuridik shaxslarga beriladi, davlat va munitsipal unitar korxonalar, mulkdor tomonidan ularga berilgan mol-mulkka egalik huquqi berilmagan byudjet muassasalari bundan mustasno.

Byudjet investitsiyalariga bo'lgan ehtiyoj korxonalarning asosiy fondlarining yuqori darajada eskirishi, ishlab chiqarishda qo'llaniladigan ko'plab texnologiyalarning raqobatbardoshligining o'ta zaifligi va ko'p sonli zarar ko'rgan korxonalar bilan bog'liq. Bundan tashqari, tovar ishlab chiqaruvchilar uchun sotish bozorlarini shakllantirish va mahsulotlarni o'z vaqtida sotish bilan bog'liq muammolar tobora keskinlashib bormoqda.

Shuningdek, byudjet investitsiyalariga bo‘lgan ehtiyoj davlat infratuzilmasini ijtimoiy kafolatlar darajasiga ko‘tarish, eskirgan va avariya holatidagi obyektlarni bartaraf etish va pirovardida aholi turmush sifatini mutanosib ravishda yaxshilashda namoyon bo‘lmoqda. Buning uchun iqtisodiy inqiroz va tannarxning pasayishi sharoitida tugallanmagan qurilish hajmini kamaytirish, qurilish-montaj ishlarining qiymatini qayta hisoblash va federal byudjet mablag'larini tizimli ravishda jalb qilish zarur bo'ladi. Shu munosabat bilan eng muhim investitsiya loyiha va dasturlarini moliyalashtirish muhim ahamiyat kasb etadi.

Iqtisodiyot ishlab chiqarish uchun emas, balki inson manfaati uchun ishlaydi va ijtimoiy farovonlikka erishishning asosiy vositasidir. Shuning uchun, odamlarga investitsiyalar, in ijtimoiy soha davlat hokimiyati va boshqaruvi organlariga ijtimoiy yo‘nalishlar va ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturlari bilan tasdiqlangan ustuvor vazifa yuklanadi. Bu, ayniqsa, iqtisodiy inqiroz sharoitida dolzarb bo'lib qoladi.

Budjet investitsiyalarini amalga oshirish uchun zarur shart-sharoitlar eng muhim sog‘liqni saqlash ob’ektlarini foydalanishga topshirish, uy-joy qurilishi ijtimoiy ahamiyatga ega, madaniyat, yo'llarni rekonstruksiya qilish va tiklash.

Investitsion xarajatlarning amalga oshirilishi mintaqaning investitsiya imidjini oshiradi, uning mamlakat ichidagi mavqeini mustahkamlaydi.

Turli darajadagi hokimiyat organlari va biznes o'rtasidagi to'g'ri qurilgan munosabatlar tovar ishlab chiqaruvchilar o'rtasida tejamkor korporativ aloqalarni, mahsulot uchun uzoq muddatli bozorlarni shakllantirishi, investorlarni jalb qilishi, ya'ni investitsiya faoliyatining asosiy masalalarini hal qilishi mumkin.

Davlat investitsiya siyosatining to‘g‘ri belgilangan ustuvor yo‘nalishlari bu jarayonda davlatning rolini belgilaydi, investitsiya siyosatining iqtisodiyot va ijtimoiy rivojlanish sohasidagi boshqa ish yo‘nalishlari bilan bog‘liqligini ta’minlaydi, davlatning investitsion siyosatga aralashuvining shakllari va ko‘lamlarini to‘g‘ri aniqlashga yordam beradi. investitsiya faoliyati (ya'ni, davlatning "investitsiya" funktsiyalari ), maqsad va vazifalarni, manfaatdorlik sohalarini, davlatning davlat investitsiya siyosatining barcha ishtirokchilarining javobgarlik o'lchovini kelishish.

DA bozor iqtisodiyoti, bu erda asosiy investitsiya mezoni samaradorlik hisoblanadi investitsion investitsiyalar, markazlashtirilgan kapital qo‘yilmalarni korxonalar o‘rtasida qaytarib bo‘lmaydigan asosda taqsimlashning korxonalarni samaradorlikni oshirishga undamaydigan eski texnologiyalardan foydalanish mumkin emas. To'g'ridan-to'g'ri davlat investitsiyalari o'z kapitalini xavf ostiga qo'ygan xususiy investorlarning investitsiyalariga qaraganda unchalik samarali emasligi sababli, yondashuv yanada oqlangan davlat yordami xususiy investitsiyalar.

Shu sababli, xususiy investitsiyalarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash eng dolzarb hisoblanadi aktsiyadorlik ishtiroki tanlov tanlovidan o‘tgan investitsiya loyihalarida davlatlar. Markazlashtirilgan investitsiya resurslarini tanlov asosida joylashtirish investitsiya faolligini oshirish va xususiy mahalliy va xorijiy investorlar kapitalini iqtisodiyotni rivojlantirishning ustuvor yo‘nalishlariga safarbar etish, mulkchilikning barcha shakllaridagi investitsiya investitsiyalarining tijorat, byudjet va milliy iqtisodiy samaradorligini oshirishga qaratilgan. .

Shunday qilib, budjet investitsiyalari - bu byudjet mablag'lari hisobidan davlat (munitsipal) mulkini yaratish yoki qiymatini oshirish uchun ajratiladigan byudjet mablag'lari. Ularga bo‘lgan ehtiyoj davlat infratuzilmasi bilan ta’minlashni ijtimoiy kafolatlar darajasiga ko‘tarish, eskirgan va avariya holatidagi ob’ektlarni tugatish va pirovardida, eng muhim sog‘liqni saqlash ob’ektlarini foydalanishga topshirish orqali aholi turmush sifatini mutanosib ravishda yaxshilashda namoyon bo‘lmoqda. , ijtimoiy-iqtisodiy ahamiyatga ega bo'lgan uy-joy qurilishi, madaniyat, yo'llarni rekonstruksiya qilish va tiklash.

Investitsiya xarajatlari iqtisodiy o'sishning barqaror tendentsiyalarini oldindan belgilab beradi va ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish uchun zarur shart-sharoitlarni yaratadi.

Byudjet mablag‘lari mablag‘larni sarflashning samarali va tejamkorlik tamoyillariga javob beradigan eng muhim infratuzilma ob’ektlarini yaratish, rekonstruksiya qilish yoki qayta jihozlash orqali iqtisodiyotni rivojlantirishning zarur bo‘g‘inidir. O‘z navbatida, byudjet mablag‘lari nafaqat davlat (munitsipal) mulki qiymatini oshirish, balki aholi turmush darajasini yuksaltirishga ham xizmat qilishi kerak. Va bu allaqachon muhim funktsiya va davlatning vazifasi.

2. Huquqiy asos byudjet investitsiyalarini ta'minlash

Davlat byudjet mablag'larini xarajatlar moddasi bo'yicha taqsimlash orqali investor sifatida ishlaydi. Investitsiyalar ishtirokida davlat buyurtmasini joylashtirish shaklida amalga oshiriladi davlat buyurtmachisi, buyurtmachi - ishlab chiquvchi va ijrochi (pudratchi).

Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksi ushbu investitsiya xarajatlarining sub'ektlari o'rtasidagi loyiha-qidiruv ishlari, davlat shartnomasi, qurilish shartnomasi bo'yicha huquqiy munosabatlarni tartibga soladi.

Qurilish shartnomasi bo'yicha byudjet investitsiyalarini moliyalashtirishda pudratchi shartnomada belgilangan muddatda buyurtmachining topshirig'iga binoan ma'lum bir ob'ektni qurish yoki boshqa ishlarni bajarish majburiyatini oladi. qurilish ishlari, va buyurtmachi pudratchiga ishni bajarish, ularning natijasini qabul qilish uchun zarur shart-sharoitlarni yaratish majburiyatini oladi.

Qurilish, montaj qilish, ta'mirlash ishlari ish hajmi va mazmunini belgilaydigan texnik hujjatlarga va ishning narxini belgilaydigan smeta bilan amalga oshirilishi kerak.

Shartnoma qurilish ishlari, loyihalash va so'rov ishi davlat ehtiyojlari uchun mo'ljallangan davlat yoki shahar shartnomasi asosida amalga oshiriladi.

Kapital qurilish ob’ektlariga budjet mablag‘larini taqdim etishda uch tomonlama shartnoma, schyot-faktura, bajarilgan ishlar dalolatnomasi, tasdiqlangan smeta, zarur hollarda ekspertizadan o‘tkazilgan ijobiy natija bo‘lishi shart.

Agar shartnoma tuzilmagan bo'lsa yoki tegishli texnik hujjatlar, hisob-kitoblar smetalari, hujjatlar maydonlari to'g'ri to'ldirilmagan bo'lsa, bu xarajatlarni moliyalashtirishni rad etish uchun asos bo'ladi.

Davlat va munitsipal mulk ob'ektlariga byudjet investitsiyalari tushunchasi Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksining 79-moddasida mustahkamlangan. Shundan kelib chiqib, davlat mulki bo‘lgan kapital qurilish ob’ektlariga byudjet investitsiyalarini amalga oshirish uchun byudjet mablag‘lari ajratilishi uzoq muddatli maqsadli dasturlarga, shuningdek normativ-huquqiy hujjatlarga muvofiq ta’minlanadi. huquqiy hujjatlar turli darajadagi boshqaruv organlarining ijro etuvchi organlari.

Byudjet investitsiyalarini tayyorlash va amalga oshirish to'g'risida qaror qabul qiladi taxminiy xarajat Uzoq muddatli maqsadli dasturlarga kiritilmagan 1500 million rubldan ortiq - Rossiya Federatsiyasi hukumati va taxminiy qiymati 1500 million rubldan kam bo'lgan, uzoq muddatli maqsadli dasturlarga kiritilmagan federal tashkilotning bosh menejeri tomonidan qabul qilinadi. byudjet mablag'lari.

Federal byudjet to'g'risidagi federal qonun federal maqsadli investitsiya dasturiga kiritilgan, taxminiy qiymati 8 milliard rubldan ortiq bo'lgan Rossiya Federatsiyasining davlat mulki ob'ektlarining kapital qurilish loyihalariga byudjet investitsiyalarini amalga oshirish uchun byudjet mablag'larini aks ettiradi va agar ular mablag'lardir viloyat byudjeti, keyin hududiy maqsadli investitsiya dasturiga kiritilgan.

Shunga ko'ra, taxminiy qiymati 8 milliard rubldan kam bo'lgan byudjet investitsiyalari konsolidatsiyalangan byudjet jadvalida aks ettirilgan.

Foydalanishda jismoniy va yuridik shaxslarning huquqlarini hamda davlat manfaatlarini buzadigan yoki belgilangan tartibda tasdiqlangan standartlar (norma va qoidalar) talablariga javob bermaydigan obyektlar yaratilishiga yo‘l qo‘ymaslik, shuningdek ularning samaradorligini baholash; investitsiya faoliyati, investitsiya loyihalari ekspertizasi amalga oshiriladi.

Tegishli ravishda davlat mulkiga tegishli bo'lmagan (bo'lishi mumkin bo'lmagan) davlat va kommunal mulk ob'ektlarining kapital qurilish loyihalariga federal byudjetdan, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti byudjetidan, mahalliy byudjetdan byudjet investitsiyalarini amalga oshirishga yo'l qo'yilmaydi. Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti, munitsipal mulk.

Shunday qilib, davlat mulki bo'lgan kapital qurilish ob'ektlariga byudjet qo'yilmalarini amalga oshirish uchun byudjet mablag'lari ham dastur, ham dasturdan tashqari qismlarda, ham subsidiyalar shaklida amalga oshirilishi mumkin.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2008 yil 30 maydagi 324-sonli "Rossiya Federatsiyasining davlat mulki ob'ektlariga kiritilmagan kapital qurilish loyihalariga byudjet investitsiyalarini tayyorlash va amalga oshirish to'g'risida qaror qabul qilish qoidalarini tasdiqlash to'g'risida" gi qarori. uzoq muddatli (federal) maqsadli dasturlarda» kapital qurilish loyihalarini tanlashni nazarda tutadi. Bunday holda, investitsiyalar quyidagilarni hisobga olgan holda amalga oshiriladi:

a) Rossiya Federatsiyasini ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish prognozlari va dasturlari asosida Rossiya Federatsiyasini rivojlantirishning ustuvor yo'nalishlari va maqsadlari; davlat dasturi qurollar, tarmoq doktrinalari, o'rta va uzoq muddatli rivojlanish konsepsiyalari va strategiyalari;

b) Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining ko'rsatmalari;

v) kapital qo'yilmalar uchun ajratilgan federal byudjet mablag'laridan foydalanish samaradorligini baholash;

d) kapital qurilish ob'ektini yaratishning tegishli ravishda Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari va munitsipalitetlarning hududlarini kompleks rivojlantirishga ta'sirini baholash.

Loyiha hujjatlarini tuzatish uchun qaror loyihasida tegishli ravishda ushbu hujjatlarni tuzatish va muhandislik tadqiqotlarini o'tkazish uchun federal byudjet mablag'lari nazarda tutilishi mumkin.

2009 yildan beri zaruriy shart Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligi tomonidan qaror loyihasini ko'rib chiqish bo'lib, unda har bir kapital qurilish ob'ekti uchun kapital qo'yilmalar uchun ajratilgan federal byudjet mablag'laridan foydalanish samaradorligiga alohida e'tibor beriladi. qaror loyihasi.

Audit uchun zarur bo'lgan hujjatlar va materiallar Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligiga qaror loyihasi bilan bir vaqtda taqdim etiladi.

Kelishilgan qaror loyihasi byudjetni rejalashtirish sub'ekti (agar asosiy boshqaruvchi bir vaqtning o'zida byudjetni rejalashtirish sub'ekti bo'lmasa - tegishli bosh boshqaruvchining taklifiga binoan) tomonidan Byudjet komissiyasiga ko'rib chiqish va tasdiqlash uchun kiritiladi.

Shundan so'ng, federal byudjetdan uzoq muddatli maqsadli (federal) dasturlarga kiritilmagan kapital qurilish loyihalariga byudjet investitsiyalarini tayyorlash va amalga oshirish to'g'risida qaror byudjet mablag'larining bosh boshqaruvchisi tomonidan qabul qilinadi.

Davlat va munitsipal muassasalar va unitar korxonalar bo'lmagan yuridik shaxslarga byudjet investitsiyalarini berish tartibi Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksining 80-moddasi bilan tartibga solinadi.

Ushbu modda ushbu yuridik shaxslarning ustav (zaxira) kapitallari va mol-mulkining ekvivalent qismiga davlat mulki huquqining paydo bo'lishini nazarda tutadi va Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari, munitsipalitetlarning ishtiroki bilan hujjatlashtiriladi. Rossiya Federatsiyasi fuqarolik qonunchiligiga muvofiq bunday yuridik shaxslarning ustav (zaxira) kapitallari.

Shuni ta'kidlash kerakki, ushbu moddaning qoidalari fuqarolik qonunchiligiga hech qanday tarzda mos kelmaydi. Shunday qilib, San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 48-moddasida barcha yuridik shaxslar ikki toifaga bo'linadi: yuridik shaxsning mulkini shakllantirishda ishtirok etish munosabati bilan uning ta'sischilari (ishtirokchilari) ushbu yuridik shaxsga nisbatan majburiyat huquqlariga ega bo'lishlari mumkin. yoki uning mulkiga real huquqlar.

Birinchi modelning mohiyati shundan iboratki, ta'sischilar (ishtirokchilar) tegishli mulkni yuridik shaxsga o'tkazish bilan unga bo'lgan mulkiy huquqlarini to'liq yo'qotadilar. Ular sotib olingan narsalarga nisbatan bunday huquqlarga ega emaslar yuridik shaxs mulk. Shunga ko'ra, muassislar (ishtirokchilar) tomonidan berilgan mol-mulk ham, yuridik shaxsning o'zi sotib olgan mol-mulk ham unga mulk huquqi bilan tegishli deb e'tirof etiladi. Ta'sischi (ishtirokchi) ashyoviy huquqlarni yo'qotib, evaziga majburiyat huquqlarini - yuridik shaxsga da'vo qilish huquqini oladi.

Ustav (ulush) kapitali qo'shilgan mulkka mutanosib ravishda ulushlarga (ulushlarga) bo'lingan yuridik shaxslarga Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 66-moddasiga muvofiq xo'jalik shirkatlari va shirkatlari kiradi. Ta'sischilarning badallari hisobiga yaratilgan, shuningdek xo'jalik shirkati yoki jamiyat o'z faoliyati davomida ishlab chiqargan va sotib olgan mol-mulk unga mulk huquqi bilan tegishlidir. Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksining 80-moddasi davlat investitsiyalari natijasida bir vaqtning o'zida yuridik shaxsning ustav (ulush) kapitalidagi ulushga va uning mulkiga davlat egaligining paydo bo'lishini nazarda tutadi.

Demak, davlat kapital qo’yilmalar shaklida investitsiyalarni amalga oshirar ekan, nafaqat davlat mulkini ko’paytirish maqsadini, balki boshqa ijtimoiy-iqtisodiy maqsadlarni ham amalga oshirishi mumkin.

Yuridik shaxslarga berilishi rejalashtirilgan budjet investitsiyalari byudjet to‘g‘risidagi qonun (qaror) bilan budjet to‘g‘risidagi qonunga (qarorga) yuridik shaxs, ajratilayotgan byudjet mablag‘larining hajmi va maqsadi ko‘rsatilgan matnli moddani kiritish orqali tasdiqlanadi.

Oliy ijro etuvchi hokimiyat organlari bilan yuridik shaxs o‘rtasidagi shartnoma byudjet to‘g‘risidagi qonun (qaror) kuchga kirgan kundan boshlab uch oy muddatda tuziladi. Agar shartnoma tuzilmagan bo'lsa, unda bu holda byudjet investitsiyalari ta'minlanmaydi.

Rossiya Federatsiyasining 1999 yil 25 fevraldagi 39-sonli "Rossiya Federatsiyasida kapital qo'yilmalar shaklida amalga oshiriladigan investitsiya faoliyati to'g'risida" Federal qonunining 13-moddasi, keyingi o'zgartishlar bilan, davlat kapital qo'yilmalarini amalga oshirish bo'yicha qarorlar qabul qilinadi. Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq davlat organlari tomonidan amalga oshiriladi. Shu bilan birga, davlat kapital qo'yilmalarini moliyalashtirish xarajatlari:

federal byudjetda - ushbu xarajatlar tegishli federal maqsadli dasturlarni amalga oshirish xarajatlarining bir qismi bo'lgan taqdirda, shuningdek Rossiya Federatsiyasi Prezidenti yoki Rossiya Federatsiyasi Hukumatining takliflari asosida;

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlarida - agar ushbu xarajatlar tegishli mintaqaviy maqsadli dasturlarni amalga oshirish xarajatlarining bir qismi bo'lsa, shuningdek Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlarining takliflari asosida. Federatsiya.

Hozirgi vaqtda Boshqirdiston Respublikasi (keyingi o'rinlarda Belarus Respublikasi deb yuritiladi) allaqachon investitsiya jarayoni ishtirokchilarining munosabatlarini tartibga soluvchi qonunchilik bazasini yaratgan. Hammasi bo'lib, investitsiya qonunchiligi ro'yxati Belarus Respublikasida investitsiya faoliyatini bevosita tartibga soluvchi 14 dan ortiq normativ hujjatlarni o'z ichiga oladi.

Davlat investitsiya loyihalarini amalga oshirish uchun soliq imtiyozlarini berishi mumkin. Respublika soliqlari bo'yicha imtiyozlar uchun asoslar Belarus Respublikasining 2001 yil 2 noyabrdagi 247-z-sonli "Bashqirdiston Respublikasida investitsiya faoliyatini tartibga solish to'g'risida" gi qonuni va Belarus Respublikasining qonuni hisoblanadi. 1991 yil 20 iyun, VS-6/35 "Bashqirdiston Respublikasining xorijiy investitsion faoliyati to'g'risida". Qisman mahalliy soliqlar imtiyozlar to'g'ridan-to'g'ri ma'muriyatning o'zi tomonidan 2003 yil 6 oktyabrdagi 131-FZ-sonli "To'g'risida" Federal qonuni asosida berilishi mumkin. umumiy tamoyillar Rossiya Federatsiyasida mahalliy o'zini o'zi boshqarish tashkilotlari".

Investitsiya infratuzilmasini rivojlantirish boʻyicha ustuvor vazifalarni belgilash, investitsiya muhiti va respublikada idoralararo oʻzaro hamkorlik mexanizmlarini tartibga solish uchun investitsiya subʼyektlariga investitsiya kiritish imkonini beradigan “Boshqirdiston Respublikasining investitsiya yuritish tizimi”ni yaratish boʻyicha ishlar olib borilmoqda. investitsiya rejalarini tez va samarali amalga oshirish bo'yicha faoliyat.

Investitsiyalarni boshqarish tizimi davlat va bozorni tartibga solish mexanizmlari bilan bir qatorda davlat-xususiy sheriklik (DXH) mexanizmidan foydalangan holda belgilangan vazifalarni amalga oshirishi mumkin. Bu eng muhim va eng muhimi universal mexanizm davlat investitsiya siyosati, uni amalga oshirish Rossiyada har yili jadallashib bormoqda. Respublika hududida investitsiya faoliyatini rag‘batlantirish maqsadida 2007 yil 3 iyuldagi UP-304-son qarori bilan Boshqirdiston Respublikasi Prezidentining har yili “Samarali investitsiya faoliyati uchun” mukofotlari ta’sis etildi.

Respublikamiz bugungi kunda iqtisodiyotni rivojlantirishning muhim bosqichida, shu bois hududga sarmoya jalb etishga alohida e’tibor qaratilmoqda.

Boshqirdiston Respublikasining "Bashqirdiston Respublikasida byudjet jarayoni to'g'risida" gi 2005 yil 15 iyuldagi 205-z-sonli qonuni, xususan, 61-modda respublika maqsadli dasturlarini ko'rib chiqish uchun taqdim etishni tartibga soladi. Davlat majlisi RB.

Respublika maqsadli dasturlarini moliyalashtirish xarajatlari keyingi moliyaviy yil uchun Boshqirdiston Respublikasi byudjeti to'g'risidagi qonunda xarajatlarning umumiy miqdorini ko'rsatgan holda va ushbu miqdorni har bir dastur bo'yicha taqsimlashda aks ettiriladi.

Respublika maqsadli dasturlarini moliyalashtirish Boshqirdiston Respublikasining navbatdagi moliya yili uchun byudjeti to‘g‘risidagi qonunda qabul qilingan mablag‘lar hisobidan Boshqirdiston Respublikasi byudjeti hisobidan amalga oshiriladi.

Belarus Respublikasida investitsiya faoliyatini tartibga solishning me'yoriy-huquqiy bazasi "Boshqirdiston Respublikasida investitsiya faoliyatini tartibga solish to'g'risida" 2001 yil 2 noyabrdagi 247-z-sonli qonunni va Belarus Respublikasining "Chet el investitsiyalari to'g'risida" gi qonunini o'z ichiga oladi. Boshqirdiston Respublikasidagi faoliyat» 1991 yil 20 iyundagi VS- 6/35-son.

"Bashqirdiston Respublikasida investitsiya faoliyatini tartibga solish to'g'risida" gi 02.11.2001 yildagi 247-z-sonli qonun, 4-modda Boshqirdiston Respublikasi byudjetidan moliyalashtiriladigan investitsiya faoliyatini amalga oshirishda qarorlar qabul qilish tartibini tartibga soladi.

Investitsion faoliyatni amalga oshirish to'g'risidagi qarorlar Boshqirdiston Respublikasining davlat hokimiyati organlari tomonidan qabul qilinadi.

Investitsion tadbirlarni amalga oshirish xarajatlari Boshqirdiston Respublikasi byudjetida, agar ushbu xarajatlar tegishli respublika dasturlarini amalga oshirish xarajatlari tarkibiga kirsa, shuningdek, ijro etuvchi hokimiyat organlarining takliflari asosida nazarda tutiladi. Boshqirdiston Respublikasi.

Boshqirdiston Respublikasi byudjetidan moliyalashtiriladigan investitsiya loyihalari ro'yxati respublika bo'yicha investitsiya dasturlari.

Boshqirdiston Respublikasi investitsiya faoliyatining barcha sub'ektlariga rioya etilishi va ta'minlanishini kafolatlaydi teng huquqlar investitsiya faoliyatini amalga oshirishda, investitsiya loyihalarini muhokama qilishda va investitsiyalarni himoya qilishda oshkoralik.

Boshqirdiston Respublikasi byudjetidan moliyalashtiriladigan investitsiya loyihalari, shuningdek, investitsiya faoliyatini moliyalashtirish manbalaridan qat’i nazar, katta milliy iqtisodiy ahamiyatga ega bo‘lgan investitsiya loyihalari Boshqirdiston Respublikasining vakolatli davlat organlari tomonidan davlat ekspertizasidan o‘tkaziladi.

Shunday qilib, byudjet investitsiyalarini ta'minlashni tartibga solish uchun quyidagi qonunlar muhim ahamiyatga ega: federal qonun 1999 yil 25 fevraldagi 39-FZ-son "Rossiya Federatsiyasida kapital qo'yilmalar shaklida amalga oshiriladigan investitsiya faoliyati to'g'risida", Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2008 yil 30 maydagi 324-sonli "Rossiya Federatsiyasida investitsiya faoliyati to'g'risida" gi qarori. Uzoq muddatli (federal) maqsadli dasturlarga kiritilmagan Rossiya Federatsiyasi davlat mulkining kapital qurilishi ob'ektlariga byudjet investitsiyalarini tayyorlash va amalga oshirish to'g'risida qaror qabul qilish qoidalari, Belarus Respublikasining 2001 yil 2 noyabrdagi № 247-z "Boshqirdiston Respublikasida investitsiya faoliyatini tartibga solish to'g'risida" va Belarus Respublikasining 1991 yil 20 iyundagi VS-6 / 35 "Boshqirdiston Respublikasining xorijiy investitsion faoliyati to'g'risida" gi Qonuni; Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksi; Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksi va boshqalar.

investitsiya xarajatlari byudjet mulki

Foydalanilgan manbalar ro'yxati

1. Rossiya Federatsiyasining byudjet kodeksi: rasmiy matn. - M.: Imtihon, 2008 yil.

2. Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksi [ Elektron resurs]: Rossiya Federatsiyasining 1994 yil 30 noyabrdagi 51-FZ-sonli Federal qonuni // Consultant Plus yuridik ma'lumotnoma tizimi. Prof. versiyasi - Oxirgi yangilangan 09/22/2008.

3. Uzoq muddatli (maqsadli) dasturlarga kiritilmagan Rossiya Federatsiyasining davlat mulki ob'ektlarining kapital qurilish loyihalariga byudjet investitsiyalarini tayyorlash va amalga oshirish to'g'risida qaror qabul qilish qoidalarini tasdiqlash to'g'risida [Elektron resurs]: Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2008 yil 30 apreldagi 324-son // Ma'lumotnoma - "Konsultant plyus" huquqiy tizimi. Prof. versiyasi - Oxirgi yangilangan 09/22/2008.

4. Mahalliy va rag'batlantirish uchun keng qamrovli dastur xorijiy investitsiyalar Rossiya Federatsiyasi iqtisodiyotiga [Elektron resurs]: Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 13.10.1995 yildagi 1016-son qarori // Ma'lumotnoma va huquqiy tizim "Konsultant Plus". Prof. versiyasi - Oxirgi yangilangan 09/22/2008.

5. Boshqirdiston Respublikasida byudjet jarayoni to'g'risida [Elektron resurs]: Belarus Respublikasining 2005 yil 15 iyuldagi 205-z-sonli qonuni // "Consultant Plus" ma'lumotnomasi va huquqiy tizimi. Prof. versiyasi - Oxirgi yangilangan 09/22/2008.

6. Belarus Respublikasida investitsiya faoliyatini tartibga solish to'g'risida [Elektron resurs]: Belarus Respublikasining 02.11.2001 yildagi 247-z-sonli qonuni // "Consultant Plus" huquqiy tizimi ma'lumotnomasi. Prof. versiyasi - Oxirgi yangilangan 09/22/2008.

7. Kovalyov V.V. Investitsiyalar: universitetlar uchun darslik / V.V. tomonidan tahrirlangan. Kovaleva M.: Prospekt, 2007 yil.

8. Romanovskiy M.V. byudjet tizimi Rossiya Federatsiyasi: universitetlar uchun darslik / M.V. tomonidan tahrirlangan. Romanovskiy, O. V. Vrublevskoy M.: Yurayt, 2006 yil.

9. Chepurin M.N. Xo'sh iqtisodiy nazariya: universitetlar uchun darslik / M.N. tahriri. Chepurina, E.A. Kiseleva Kirov, ASA, 2007 yil.

10. Volkov A.A. Mintaqaning investitsiya siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirishda davlatning roli // Ko'chmas mulk va investitsiyalar. Huquqiy tartibga solish. - 2007. - 14.

11. Koxanova T.A. Korxonalarda asosiy vositalarni yangilash imkoniyatlari va muammolari // Kompaniyani boshqarish. - 2008 yil - 5-son.

12. Lvov D.S. Rossiyaning uzoq muddatli ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi istiqbollari // Rossiya Fanlar akademiyasining axborotnomasi. - 2006. - 2-son.

13. Ogurtsova A.A. Byudjet qonunchiligi nuqtai nazaridan kapital qo'yilmalar shaklida davlat investitsiyalari // Byudjet. - 2005. - 1-son.

14. Fayzullin M.K. Volga federal okrugi shaharlaridagi investitsion vaziyatning mintaqaviy samaradorlikka ta'siri // Mintaqaviy iqtisodiyot va boshqaruv. - 2008 yil - 4-son.

15. Boshqirdiston Respublikasi Iqtisodiyot vazirligi [Elektron resurs]: 2008 yil yanvar-iyun oylaridagi investitsiya faoliyati natijalari - Belarus Respublikasi Iqtisodiyot vazirligining rasmiy veb-sayti, 2009 yil. - Kirish rejimi: http://www. minecon.bashkortostan.ru

16. Hududiy organ Federal xizmat Boshqirdiston Respublikasi davlat statistikasi [Elektron resurs]: Qurilish va investitsiyalar - Belarus Respublikasi Federal Davlat statistika xizmati hududiy organining rasmiy sayti, 2009 yil. - Kirish rejimi: http://www.bashstat.ru

17. Belarus Respublikasi Sanoat, investitsiya va innovatsion siyosat vazirligi [Elektron resurs]: hamkorlikka taklifnoma - Belarus Respublikasi Sanoat, investitsion va innovatsion siyosat vazirligining rasmiy sayti, 2009 yil. - Kirish rejimi: http: //www.minprom.bashkortostan.ru

Allbest.ru saytida joylashgan

Shunga o'xshash hujjatlar

    Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining bo'limlari, ularning tasnifi kichik bo'limlari byudjetlarining xarajatlarini shakllantirish va moliyalashtirish. Kapitalning tarkibi va joriy xarajatlar. Mablag'lar zaxira fondlari. Federal byudjet xarajatlarining dinamikasi va yo'nalishlari. Byudjet tayinlashlarining harakati.

    test, 09/14/2015 qo'shilgan

    Byudjet xarajatlari tushunchasi. Byudjetni amalga oshirish jarayonlarini o'rganish. Byudjet mablag'laridan samarasiz foydalanish va byudjet xarajatlarining past samaradorligiga misollar. Davlat xarajatlari samaradorligini baholash zaruratining asoslari.

    test, 2014-03-17 qo'shilgan

    Byudjet daromadlarining uning xarajatlaridan oshib ketishi. Byudjet xarajatlarining uning daromadlaridan oshib ketishi. byudjet taqchilligi zamonaviy jahon iqtisodiyotida. Byudjet investitsion xarajatlarining o'sishi. Rossiya Federatsiyasida byudjet taqchilligi chegaralari va uni iqtisodiy tartibga solish.

    taqdimot, 24/06/2013 qo'shilgan

    Federal byudjet xarajatlarining mohiyati, ularning ijtimoiy muammolarni hal qilishdagi roli iqtisodiy vazifalar. Byudjet xarajatlarining tasnifi va xususiyatlari. Byudjet xarajatlari miqdorini belgilovchi omillar. Rossiya Federatsiyasi federal byudjeti xarajatlarining tuzilishi va dinamikasini tahlil qilish.

    muddatli ish, 11/14/2017 qo'shilgan

    Federal byudjet xarajatlarining tarkibi va tuzilishi. Byudjet mablag'larini sarflashning asosiy yo'nalishlari. Byudjet taqchilligi va uni moliyalashtirish usullari. Byudjet xarajatlarining tasnifi. Kapital xarajatlar byudjetlari. Byudjetning joriy va kapital xarajatlari.

    nazorat ishi, 10/13/2008 qo'shilgan

    Boshqirdiston Respublikasi byudjetining investitsiya xarajatlarini taqsimlashning mohiyati, vazifalari va mexanizmlarini o'rganish. Moliyalashtirish manbalari bo'yicha investitsiyalarning tarkibi. Iqtisodiy faoliyatning ayrim turlari sharoitida asosiy kapitalga investitsiyalar hajmi.

    referat, 2011 yil 10/10 qo'shilgan

    Kontseptsiya va huquqiy shakli byudjet. Davlat va mahalliy byudjetning roli. Rossiya Federatsiyasida byudjet tizimi va byudjet qurilmasi. Byudjet daromadlari va xarajatlari tarkibining xususiyatlari. Byudjet munosabatlarida grant va subvensiya. Byudjet taqchilligi. Davlat qarzi.

    kurs qog'ozi, 2009 yil 17 iyulda qo'shilgan

    Byudjet xarajatlari uning umumiy moliyaviy toifasining tarkibiy qismi sifatida. Federatsiya sub'ektining byudjet xarajatlarini rejalashtirish metodikasi, uning mohiyati va ahamiyati. Byudjet xarajatlarini rejalashtirish tizimini tahlil qilish Chuvash Respublikasi. Rejalashtirilgan byudjet xarajatlari smetasi.

    muddatli ish, 2012-04-22 qo'shilgan

    Mamlakat budjeti tushunchasi, mohiyati, roli va funksiyalarining ta’rifi. Rossiya Federatsiyasining zamonaviy federal byudjetining daromadlari va xarajatlari dinamikasini tahlil qilish. Federal byudjet daromadlarini boshqarish: muammolar va takomillashtirishning asosiy yo'nalishlari.

    muddatli ish, 25/05/2015 qo'shilgan

    Iqtisodiy ob'ekt byudjet xarajatlari, ularni tasniflash va shakllantirish tartibi. Rossiya Federatsiyasi federal byudjeti xarajatlari va Shimoliy Osetiya-Alaniya byudjeti xarajatlari tarkibi va tuzilishi dinamikasini tahlil qilish. Rossiya Federatsiyasida byudjet xarajatlarini yaxshilash yo'nalishlari.