Създаване на преки и косвени данъци. История на развитието на данъчното облагане в Русия Изпълнява функциите на данъчните власти през 17 век




От края на 17в. настъпват промени в руската данъчна система; появява се нова единица заплата, дворът, който почти до началото на 18 век. служи като основа на данъчната система. Но още от началото на 18в. С увеличаването на военните разходи държавата се изправи пред проблем с попълването на бюджета. От самото начало беше направен опит за увеличаване на колекцията от съществуващи и въвеждане на нови. При Петър I беше въведена дори институцията на печелившите, чиято основна цел беше да намерят нови източници за попълване на бюджета. Въведени са нови данъци за поддържане на армията и флота: пари от драгуни, новобранци, кораби и подводници. Още от 1704г. въведени са данъци: поземлен, мерен и теглилен, хомутей, калпак, обувка, сбруя, файтонджии, засаждане, косене, пчела, баня, мелница и др. Данъчната реформа на Петър I представлява промяна в системата на прякото данъчно облагане, преход от данъчно облагане на домакинствата към данъчно облагане на глава от населението. По време на реформата данъчната единица двор беше заменена с данъчна единица за мъжката душа, с въвеждането на единен данък върху населението, който да замени много малки данъци за домакинствата, и процедурата за събиране на данъци се промени. В съответствие с номиналния указ от 26 юни 1724 г. е установено: „От всяка мъжка душа, която според текущата кореспонденция и според показанията на щабните офицери се е появила, на комисаря на земството е наредено да събере седемдесет- четири копейки за една година, а за една трета от годината - за първата и втората - двадесет и пет копейки, а за третата - двадесет и четири копейки; и нещо повече, не е нужно да плащате пари в брой или зърнени данъци или колички и не трябва да плащате. Плащанията са определени в три срока: първата третина - през януари и февруари, втората - през март и април, третата - през октомври и ноември. Трябва да се отбележи, че освен поголовен данъкдържавните селяни също плащат облагаеми данъци. СЪС селско населениеДанъкът на глава от населението не само се изчисляваше в оценки въз основа на броя на душите от мъжки пол, но по време на събирането се разпределяше директно на всяка душа, а не на работниците. Не е ясна оценката за резултатите от реформата. Но като цяло трябва да се отбележи, че по време на данъчната реформа беше въведен единен паричен данък - поголовният данък, унифициран финансова системакато цяло и в частност данъчното облагане е разширен кръгът на данъкоплатците, според Е.В. Анисимова: една от най-важните социални последици от данъчната реформа е правната и данъчна регистрация на категориите държавни селяни. Преходът към поголовния данък изискваше включването в данъка на всички категории селяни и граждани, които преди въвеждането на поголовния данък бяха освободени от данък. В същото време обаче населението не може да понесе напълно тежестта на данъчното облагане и следователно общият размер на данъците намалява през 1725, 1727-1728, 1730 г., а при Екатерина II общата сума е 70 копейки на глава от населението.

Премахването на крепостничеството даде тласък на развитието на данъчното законодателство. Манифест и правилник 19 февруари 1861 г провъзгласява премахването на крепостничеството, дава на селяните право на разпределение на земя и извършване на изкупни плащания за разпределение на земя. Манифест от 19 февруари 1861 г бяха решени въпросите за определяне на статута на селяните като свободни участници в правните отношения, възможността за получаване на собственост върху земята и реформа на земската система. Изкупните плащания се основават на размера на оброка, който включва плащане за земята и за труда на селяните.

От 1867г Данъкът на глава от населението беше допълнен от две други такси, които се събираха според системата на глава от населението: държавно земство и обществени такси.

В съответствие с Указа за структурата на селяните на Кралство Полша от 19 февруари 1864 г., селяните, в допълнение към съществуващите данъци, са били задължени да плащат в хазната поземлен данък.

В съответствие със Обща разпоредбаПо отношение на селяните, излезли от крепостничеството, селяните са длъжни да поемат следните държавни и земски парични задължения: 1) поголовен данък, 2) събиране на храна; 3) земски такси, както държавни, така и общи провинциални и частни, 4) такси за изготвяне на листове за заплати за данъци и такси. В същото време собствениците на земя не са отговорни за плащането на поголовния данък от селяните. Освен това селяните са били отговорни за плащането на светски данъци и задължения в натура.

Натуралните задължения, които селяните трябвало да носят, се разделят на натурални и парични.

Броят на светските такси включваше: издръжката на лица в светската администрация, създаването и поддържането на болници, богаделници, училища и учители.

В хода на продължаващите реформи в данъчната система на Русия се извършва формирането и разпределението на поземления данък, което се случва през 1875 г. Инсталиран е през 1875 г. След реформата на земското данъчно облагане. Всички земи, подложени на земски данъци, са били обект на данъчно облагане, с изключение на държавните земи. Данъкът се събираше на пропорционален принцип. Общият размер на поземления данък, дължим от провинцията, се определя чрез умножаване на данъчната ставка по общия брой акри удобна земя и гора в провинцията. След това изчислената сума се разпределя от провинциалното земско събрание на окръзите според броя и доходността на земята. А те от своя страна ги раздадоха на селските общности, които от своя страна ги раздадоха на преките платци.

От 1865г Не се събираше данък глава от домашните прислужници, назначени във волости, които не можеха да работят. Съгласно Указа на Държавния съвет (17 ноември 1869 г.) се премахва взаимната отговорност за преките данъци за селата, където има по-малко от 40 ревизионни души, а през 1875 г. тези слабо населени общества бяха освободени от плащането на поголовен данък за мъртвите, за влизане военна служба, както и за тези, които са неработоспособни поради нараняване, амортизация и болест. Въпросът за замяната на поголовния данък стана обект на активна дискусия. Важен етап в дискусията е създаването на данъчната комисия през 1869 г. 10 юни 1870 г Проектът на Правилника на Комитета на министрите за замяна на поголовния данък с данъци върху земята и домашните данъци беше представен за обсъждане на събранията на земството. По-голямата част от събранията на земството отхвърлиха този проект, считайки за нерационално прехвърлянето на данъци от души в собственост на същите платци. Но в действителност правителството се върна към въпроса за данъчната реформа през 1879 г.

Ускорено след 1861г растежът на индустрията и развитието на капиталистическите отношения тласнаха правителството да изпълни икономически реформи. Данъчната система с нейните архаични принципи попречи на това.

14 май 1885 г Съгласно Висшия указ поголовният данък беше заменен с облагаем данък и държавен поземлен данък, с изключение на районите на Сибир. Тогава на 19 януари 1898г в Сибир бяха премахнати: поголовният данък и душевният данък, данъкът ясак и данъкът върху земята. На тяхно място са въведени: държавен данък и поземлен данък от земята. Закон от 23 юни 1899 г редът за прилагане на взаимната отговорност е променен. Това се случва при неизползване на всички допустими мерки за събиране, предприети по отношение на отделните домакинства и невъзможност за покриване на недостига от наличните светски пари без целево предназначение. Колективната отговорност е премахната в Русия с върховното одобрение на 12 март 1903 г.

Изпратете добрата си работа в базата знания е лесно. Използвайте формата по-долу

Студенти, докторанти, млади учени, които използват базата от знания в обучението и работата си, ще ви бъдат много благодарни.

Публикувано на http://www.allbest.ru/

Въведение

Данъци- това са задължителни, индивидуално безвъзмездни плащания, наложени от организации и лица, под формата на отчуждаване, принадлежащи им по право на собственост, стопанско управление или оперативно управление Пари, за да финансова сигурностдейности на държавата и общините.

Понятието „данък“ датира от векове. В зората на човешката цивилизация философите тълкуват данъка като обществено необходимо и полезно явление, въпреки факта, че са знаели данъчни формиса били варварски: военни трофеи, използване на робски труд, жертвоприношения и др. Появата на данъците е свързана с първите социални нужди. С напредването на общественото развитие данъчните форми постепенно се променят, доближавайки се до съвременното си съдържание.

Данъците са необходимо звено икономически отношенияв обществото от възникването на държавата. Развитието и промяната на формите на управление винаги е съпроводено с трансформация на данъчната система. С помощта на данъците се определят взаимоотношенията на предприемачите, предприятията от всички форми на собственост с държавния и местния бюджет, с банките, както и с висшите организации. С помощта на данъци се регулира външноикономическата дейност, включително привличането чуждестранна инвестиция, формират се самоиздръжка и печалба на предприятието. Освен това чисто финансова функцияДанъчният механизъм се използва за икономическо въздействие на държавата върху общественото производство, неговата динамика и структура, върху състоянието на научно-техническия прогрес. В тази връзка значението на държавната данъчна система и принципите на нейната организация и функциониране придобиват специална роля.

В западния опит за създаване и функциониране на ефективна данъчна система има много ценна и полезна информация. Но при използването му е необходимо да се вземат предвид и обективните условия, в които се създава и развива данъчната система, и конкретното състояние на икономиката във всяка страна, и нивото на натрупаното богатство, и дори психологическите нагласи и традиции от населението.

Последните реформи показват ангажираност руското правителстводо радикална промяна на обстановката в страната. Мащабна програма за трансформация в данъчна политикаработи повече от две години. Предприетите мерки вече доведоха до по-равномерно разпределение данъчна тежестза всички данъкоплатци, промяна в положителна странаструктури на приходите, подобрена администрация, легализация на много данъкоплатци. Най-важният междинен резултат е реално намаляване на общата данъчна тежест върху икономиката, подкрепяща допълнително икономическия растежРусия.

Целта на това курсова работа- разглеждане на развитието на данъчната система в Русия.

Целите на курсовата работа са:

Характеристика на основните етапи на данъчното облагане;

Проучване на формирането и развитието на данъчната система в Русия;

Анализ на действащата данъчна система.

1. Етапи на данъчно облаганеVРусия

1.1 Данъци в Древна Рус

Обединението на староруската държава започва едва в края на 9 век. Основният източник на доходи за княжеската хазна беше данък. Това по същество е първо нередовен, а след това все по-систематичен пряк данък. княз ОлегСлед като се установява в Киев, той започва да установява данък от подчинените племена. Според историка С.М. Соловьов, „някои платиха в кожи от дим или обитавано жилище, други в шапка от раал“. Под shlyag, очевидно, трябва да се разбират чуждестранни, предимно арабски, метални монети, които тогава циркулираха в Русия. “От рала” - т.е. от плуг или рало.

Княз Олег установи почит към илменските славяни, кривичи и мери. През 883 г. той завладява древляните и налага данък: една черна куница на жилище. На следващата година, след като победи северняците на Днепър, той поиска лек данък от тях. Облекчаването на данъчното облагане преследва далечни политически цели. Северняците, които преди това плащаха данък на хазарите, не оказаха силна съпротива на отряда на Олег. Това облагане се оказва по-лесно за тях, отколкото по времето на зависимост от хазарите. Радимичите, които живееха на брега на река Сожа, научиха за това и без съпротива започнаха да плащат почит на киевския княз, който ги защити от хазарите. Миналия път платиха две шляги от рала, а сега започнаха да плащат по една шляга.

В същото време се появява информация за руската гривна. Населението на Новгород било задължено да плаща на княза 300 гривни годишно. Това беше целева такса за поддръжката на наемен отряд за защита на северните граници. Гривнята беше сребърен слитък различни форми, обикновено продълговат, служи като най-големият разменен знак в Русия до 14 век.

Почитта се събира по два начина:

1. „с количка“, когато е докаран в Киев;

2. „полюдю“, когато самите князе или княжески отряди тръгнаха след нея.

Едно от тези пътувания до древляните завърши тъжно за наследника на Олег Княз Игор. Според Н.М. Карамзин, Игор забрави, че „умереността е добродетелта на властта“ и натовари древляните с тежък данък. И като го получи, той се върна да поиска нов данък. Древляните не можеха да толерират „двойното данъчно облагане“ и князът беше убит.

Известно е, че в Древна Рус е имало и поземлен данък.

Косвените данъци съществуват под формата на търговски и съдебни мита:

1. мито мито - начислява се за превоз на стоки през планински застави;

2. такса “превоз” - за превоз през реката;

3. “живо” задължение - за право на складове;

4. мито “търговска” - за правото на организиране на пазари;

5. въведени са мита “теглилка” и “мярка” съответно за претеглянето и измерването на стоките, което в онези години е доста сложен въпрос;

6. съдебна такса “вира” - събирана за убийство;

7. “продажба” - глоба за други престъпления.

Съдебните такси обикновено варират от 5 до 80 гривни. Например, за убийство на чужд роб без вина, убиецът плаща цената на убития на господаря и такса от 12 гривни на княза. Ако убиецът е избягал, тогава вирата е била платена от жителите на квартала, където е извършено убийството. Задължението на жителите на областта - да заловят убиеца или да платят вируса за него - допринесе за разкриването на престъпленията, предотвратяването на вражда, кавги и битки. Общественият данък не се е плащал при убийство по време на грабеж. Възникнали като обичай, тези заповеди са легализирани в „Руската правда“ Княз Ярослав Мъдри (978 - 1054).

Интересно е, че за убиването на чужд кон или добитък е установено същото задължение като за роб. Същата сума се плащаше и за кражба на бобър от капан.

След татаро-монголското нашествие основният данък беше „изходът“, наложен първо от баскаците - представители на хана, а след това, когато успяха да се освободят от служителите на хана, от самите руски князе. „Изходът“ се налагаше на всяка мъжка душа и на всяка глава добитък.

Всеки княз на апанажа сам събираше данък от своя апанаж и го предаваше на великия княз, за ​​да бъде изпратен в Ордата. Но имаше и друг начин за събиране на почит - „от фермата“. Данъчните земеделци най-често са били хорезмски или хивински търговци. Като внасяха еднократни суми на татарите, те се обогатяваха, увеличавайки данъчната тежест върху руските княжества.

Размерът на „изхода“ започна да зависи от споразуменията на великите херцози с хановете. Конфликт Дмитрий Донской(1350-1389) с Мамай - фактическият владетел на Златната орда, според С.М. Соловьов, започва с факта, че „Мамай поиска от Димитри Донской данъка, който предците на последния плащаха на хановете Узбек и Чанибек, а Димитрий се съгласи само на такъв данък, както в напоследъкбеше договорено между него и Мамай; Нашествието на Тохтамиш и задържането на сина на великия княз Василий в Ордата по-късно принудиха Донской да плати огромна сума... взеха половин рубла от селото и също дадоха злато на Ордата. В завещанието си Димитрий Донской споменава плащане от 1000 рубли.

И вече под княза Василий Дмитриевич(1371-1425) се споменава „изходът“ първо на 5000 рубли, а след това на 7000 рубли. В същото време Нижегородското княжество плаща данък от 1500 рубли.

В допълнение към изхода или данъка имаше и други трудности на Ордата. Например „ям“ е задължението да се доставят колички на служители на Ордата. Това трябва да включва и поддръжката на посланика на Ордата с огромна свита.

Събирането на преки данъци в хазната на самата руска държава стана почти невъзможно. Основният източник на вътрешни приходи бяха митата. Особено основни източницидоходите бяха търговски такси. Те се увеличиха значително поради присъединяването на нови земи към Московското княжество при княза Иван Калита(? - 1340) и неговия син Симеоне горд (1316-1353).

Търговските мита по това време обикновено бяха както следва:

1. мита върху товара - “пари”;

2. ако някой тръгне без каруца, на кон, но за търговия - плаща “пари”;

3. от рало (лодка) - “алтън”.

В хрониките се споменават мита за леене на сребро, жигосване на коне, салон, солници, риболов, мито за вахта, мито за мед, мито за женитба и др.

Събирач на данъци през 12 век в Киев се нарича „осменик“. Той таксува „osmnichee“ - такса за правото на търговия. От 13-ти век в Русия името "митничар" се използва за главния събирач на търговски мита. Очевидно тази дума идва от монголската "тамга" - пари. „Митничарят“ имаше помощник, наречен „митник“.

Изходното плащане е спряно Иван III(1440-1505) през 1480 г., след което започва отново създаването на финансовата система на Русия. Като основен пряк данъкИван III въведе тези пари от чернокожи селяни и граждани. След това дойдоха нови данъци:

1. "ямски", "пищални" - за производство на оръдия;

2. такси за градски и крепостни дела, т.е. за изграждането на укрепления по южните граници на Московската държава.

От времето на Иван III датира най-старата преброителна книга на Вотската пятина на Новгородска област. Подробно описаниевсички църковни дворове." Във всеки църковен двор, на първо място, е описана църквата с нейната земя и дворовете на духовенството, след това остатъчните волости, села и селца на великия херцог. Освен това земите на всеки земевладелец, земите на търговците, земите на владетеля на Новгород и др. При описанието на всяко село следва името му (погост, село, махала), собственото му име, разположените в него дворове с имената на собствениците. Количеството засято зърно, броят на окосеното сено, доходите в полза на собственика, фуражът след управителя, съществуващата земя в селото. Ако жителите се занимават не с земеделие, а с друг занаят, тогава описанието се променя съответно.

В допълнение към данъка, източникът на доходи за хазната на великия херцог бяха „рентите“. Обработваеми земи, сенокоси, гори, реки, мелници и зеленчукови градини са дадени под наем. Дадоха се на тези, които платиха повече.

Описанието на земите е важно, тъй като в Русия, дори по време на татаро-монголското владичество, се формира и развива „поземленият данък“, който включва „поземления данък“. Последното се определя не само от количеството на земята, но и от нейното качество.

За определяне на размера на данъците се използва „кравешко писмо“. Той предвиждаше измерване на земните площи, включително тези, застроени с дворове в градовете, превод на получените данни в конвенционални данъчни единици „плугове“ и определяне на данъци на тази основа. „Плугът“ се измерваше в „чети“ (около 0,5 десети), размерът му на различни места не беше еднакъв - зависеше от района, качеството на почвата и собствеността върху земята.

„Джобното писмо“ е съставено от писар и неговите чиновници. Описанията на градовете и окръзите с населението, домакинствата и категориите земевладелци бяха събрани в писарски книги. „Плугът“ като данъчна единица за измерване е премахнат през 1679 г. По това време дворът се е превърнал в единица за изчисляване на преките данъци.

Косвените данъци се събират чрез система от мита и данъчно земеделие, основните от които са митата и виното.

Така финансовата система на Древна Рус започва да се оформя едва от края на 9 век по време на обединението на староруските племена. Основната форма на събиране в княжеската хазна беше данък. След свалянето на татаро-монголското иго данъчното облагане беше радикално реформирано ИванIII(край 15 - начало 16). Въведени са руски преки (подушен данък) и косвени данъци (акцизи и мита). По това време са положени основите данъчна отчетност, беше въведена първата данъчна декларация - „сошното писмо“. Квадрат парцелисе прехвърля към конвенционални данъчни единици - „орала“, въз основа на които се събират преки данъци.

1.2 Данъки през средновековната Русия

Иван грозный(1530-1584) се умножава държавни приходипо-добър ред при събирането на данъците. При него стопаните били облагани с определена сума селскостопански продукти и пари, която се записвала в специални книги. Някои селяни предавали в хазната пета или четвърта част от събраното зърно, овце, кокошки, сирене, яйца, овчи кожи и пр. Едни давали повече, други по-малко в зависимост от изобилието или липсата на земя.

И така, що се отнася до преките данъци, основният обект на данъчно облагане беше земята, а разпределението на данъците се извършваше въз основа на писарски книги. Книгите описват количеството и качеството на земите, тяхната продуктивност и население. От време на време писарските книги се обновяваха и проверяваха.

От времето на Иван Грозни в промишлените райони разпределението на данъците започва да се извършва не според „плуговете“, а „според коремите и занаятите“. „Пряк подоходен данък“ се налага само на източните чужденци, за които всеки трудоспособен мъж подлежи на данък от кожа или кожа, известен като „ясак“. Много натурални задължения по това време бяха заменени с парична рента.

В допълнение към обичайните преки данъци и наем, целевите данъци бяха широко практикувани при Иван Грозни. Това бяха:

Ям пари;

Стрелецки данък за създаване на редовна армия;

Полонски пари за откуп на пленени военни и отведени в плен руснаци.

Разпределението и събирането на данъци се извършваше от самите земски общности чрез избрани заплати. Те гарантираха, че данъчните тежести се разпределят равномерно „според доходите“, за което се съставят т. нар. „книги за заплати“.

Основните косвени данъци остават търговските мита, събирани при всяко движение, съхранение или продажба на стоки; мита, които бяха рационализирани по време на управлението на Иван Грозни; съдебни такси.

Търговските мита много често се разпределяха, което беше сериозна пречка за развитието на търговията, особено поради изкуственото им усложняване, заяждане и изнудване от страна на бирниците и наетите от тях събирачи.

През 1571 г. е дадена новгородска митническа харта за събирането на мита от търговската страна в суверенната опричнина. И тук жителите на Новгород получават предимство пред нерезидентите. Сертификатът предупреждава: медът, хайверът и солта не трябва да се продават без грамаж. Нарушителят го грози сериозна глоба. Всички мита трябва да се вземат от царски, митрополитски, вицекралски, болярски имоти, от селяни и от всички без изключение. Митническите служители бяха инструктирани да следят търговците и чужденците да не изнасят пари, сребро и злато за Литва и германците. Митническите служители трябваше да събират мита на брега на река Волхов от кораби и салове с плаващо тегло.

През 1577 г. на същото място от търговската страна са установени фиксирани мита върху дворовете на жилищните стаи и магазините. Колекциите от обществените бани и търговията с напитки отиваха в кралската хазна, тъй като производството и продажбата на бира, мед и водка бяха изключителна привилегия на държавата.

В края на 16-ти век специално кралско имение, включващо 36 града със села и селца, доставя хазната на дворцовия департамент, освен парична рента, хляб, добитък, птици, риба, мед, дърва за огрев и сено . Различни градски задължения - търговия, пиене, съдебни, баня - донесоха 800 хиляди рубли в хазната на Голямата енория. Тук бяха изпратени и излишните приходи от поръчки - Стрелецки, Иноземни, Пушкарски, Разрядни и др.

Политическото обединение на руските земи датира от края на 15 век. Въпреки това, последователна система за управление на публичните финанси не съществуваше дълго време. Повечето преки данъци се събират от Великия енорийски орден. В същото време териториалните ордени се занимават с данъчно облагане на населението:

На първо място, църквите Новгород, Галич, Устюг, Владимир, Кострома, които служеха като касови апарати;

Казански и сибирски ордени, които събираха ясак от населението на Поволжието и Сибир;

Заповед от големия дворец, която облага кралските земи;

Заповед от голямата хазна, където се изпращат колекции от градските индустрии;

Печатна заповед за начисляване на такса за поставяне на актове с печат на суверена;

Държавна патриаршеска наредба, отговаряща за облагането на църковните и манастирските земи.

Освен това прехвърлени данъциБяха събрани поръчки Стрелецки, Посолски, Ямской. Поради това финансовата система на Русия през 15-17 век е изключително сложна и объркваща.

По време на царуването беше донякъде рационализирано Алексей Михайлович(1629-1676), който създава „Счетоводния ред“ през 1655 г. Преглед финансови дейностизаповеди, анализ на постъпленията и разходните книги позволиха доста точно да се определи държавният бюджет. Като цяло, след смутното време, финансите бяха най-болното място за новата династия Романови.

Полонският данък, който се събираше от време на време по специален ред, стана постоянен по време на управлението на Алексей Михайлович (според Кодекса от 1649 г.) и се събираше ежегодно от всички хора. Гражданите и църковните селяни плащаха 8 пари от двора, селяните от двореца и земевладелците - 4 пари, а стрелци, казаци и други обслужващи хора от по-ниски рангове - 2 пари. При Иван Грозни Стрелецкият данък е незначителен зърнен данък, а при Алексей Михайлович се разраства до един от основните преки данъци и се плаща както в натура, така и в пари. Таксите се развиха от разни частни сделки, от молби до административни институции, от писма от там - неплатени такси.

Липсата на данъчна теория и необмислените практически стъпки понякога водят до сериозни последици. Правителството на Алексей Михайлович прибягна до спешни събирания. Първоначално населението е било таксувано с двадесетина, след това с една десета, след това с една пета пари. Така преките данъци „от стомаха и индустриите“ се повишиха до 20%. Стана трудно да се увеличат преките данъци. И тогава беше направен опит да се коригира финансово положениечрез косвени данъци. През 1646 г. акцизът върху солта е увеличен от 5 на 20 копейки за пуд. Между другото, тази мярка беше приложена и в други страни. Изчислението беше, че солта ще се консумира от всички слоеве от населението и данъкът ще бъде разпределен равномерно между всички.

В действителност обаче се оказа, че най-бедните страдат най-много. Храни се предимно с риба от Волга, Ока и други реки. Уловената риба веднага се осолява с евтина сол. След въвеждането на този акциз осоляването на риба се оказа нерентабилно. Рибата се развали в огромни количества. Имаше недостиг на основни хранителни продукти. В допълнение, хората, ангажирани с тежък физически труд, имат най-интензивен солев метаболизъм и се нуждаят от повече сол от обикновения човек.

В Русия данъкът върху солта трябваше да бъде премахнат след народните (солни) бунтове през 1648 г. и започна работа за рационализиране на финансите на по-разумни основания.

На първо място беше въведена ясна митническа система вместо произволни мита и облаги. През 1653 г. е издадена Търговската харта. Външното мито беше определено на 8 пари за рубла и 10 пари за рубла, т.е. 4 и 5%. Освен това чужденците плащаха 12 пари от митото за внос и износ на стоки и още 4 пари от пътната такса в рубли. Като цяло за чужденците митото беше 12 - 13%, за руснаците, изнасящи стоки в чужбина 4 - 5%, т.е. Търговската харта беше очевидно протекционистка по природа.

През 1667 г. ставките са изяснени от Новата търговска харта. Митото остава 8 и 10 пари за рубла за руснаците и плюс 12 пари за рубла за чуждестранните търговци. Но беше добавена разпоредба, че когато пътува дълбоко в страната, чужденецът плаща още една гривна за рубла или допълнителни 10%.

Данъкът върху имуществото, въведен малко по-рано, стана широко разпространен. Той се налага в размер на 3 копейки на четвърт наследена земя от всички без изключение, дори от преките наследници.

Така през 16-17 век данъчното облагане в Русия е рационализирано и въведено в система. Данъците стават основен източник на бюджета. Създадени са специални органи, чиято компетентност включва контрол върху фискалната дейност на поръчките и изпълнението на приходната част на бюджета.

1.3 РеформиПетрааз

С името се свързват мащабни държавни реформи в Русия, засягащи всички сфери на икономиката, включително финансите Петрааз(1672-1725). В предшестващото време финансовата система на Русия беше насочена към увеличаване на данъците, тъй като нуждите на хазната възникваха и нарастваха, независимо от реалното икономическо състояние на страната. Петър положи усилия да повдигне производителните сили, виждайки в това необходимите условияукрепване на финансовото състояние. В националната икономика бяха въведени нови индустрии и се развиваха неизползвани богатства. Във всички сектори на икономиката бяха въведени нови инструменти за производство и нови методи на труд. Минната и производствената промишленост се развиват и страната е покрита с мрежа от фабрики и манифактури.

Петър започва да създава държавни фабрики и фабрики. Но в същото време предвиждаше тяхното предаване в частни ръце в бъдеще. Основателите на производството получиха значителни парични заеми, обезщетения и бяха разпределени в промишлени предприятия. селища, което даде възможност за решаване на трудовия проблем. През този период в Русия възникват:

металургия;

Минна индустрия;

Корабостроене;

Бизнес с дрехи;

Ветроходен бизнес.

Активно осиновяване Чужд опит, Русия провеждаше протекционистична политика, включително чрез мита. Професията на собствениците на фабрики и собствениците на фабрики беше поставена наравно с обществената служба.

Промишленото развитие изисква подобряване на търговията. Търговията била затруднена от състоянието на комуникациите и това силно безпокоило краля. Той планира да свърже Балтийско и Каспийско море чрез система от канали. При него е прокопан канал, свързващ реките Уна и Креатор, и започва работа по изграждането на Ладожския канал. Петър I упорито предлага на руските търговци да създадат търговски дружества и да обединят капитали. Всички тези мерки дават голяма възвръщаемост в бъдеще, разширяване данъчна основа, понякога изискваше незабавни разходи. Освен това през тази епоха Русия води непрекъснати войни. Реорганизацията на армията и изграждането на флота изискват все повече допълнителни разходи. В допълнение към „данъка стрелци“ бяха въведени военни данъци: драгунски пари, пари за набиране, корабни пари, данъци за закупуване на драгунски коне и други данъци. Петър установява специална позиция - печеливши, чието задължение е да измислят нови източници на доходи в хазната. Така бяха въведени „гербовен данък“, „главен данък“ върху таксиметровите шофьори - една десета от доходите от наемането им, данъци върху ханове, върху печки, върху ветроходни кораби, върху дини, ядки, върху продажбата на храна, върху наем на къщи, ледоразбивач и други данъци и такси. Дори църковните вярвания бяха обложени с данъци. Например схизматиците са били задължени да плащат двоен данък.

Благодарение на усилията на печелившите, през януари 1705 г. е наложено мито върху мустаците и брадите. Беше решено тези, които не искат да се бръснат, да бъдат таксувани:

От придворни и обслужващи хора 60 рубли;

От гостите и хола, стотици от първата статия - по 100 рубли;

Средни и по-малки артикули, от търговци и граждани - по 60 рубли;

От боляри, кочияши, църковни служители и всички чинове на жителите на Москва 30 рубли годишно;

Селяните били таксувани с входна такса от 2 пари на брада при влизане и излизане от града.

Впоследствие печелившите предложиха радикална промяна в данъчната система, а именно преминаване към „поголовен данък“. До 1678 г. данъчната единица е „ралото“, а от 1678 г. „дворът“ става такава единица. Веднага се появи метод за укриване на данъци: дворовете на роднини, а понякога и просто съседи, започнаха да се ограждат с една ограда. Печалбите предложиха да се премине от „домашната система“ на данъчно облагане към „универсалната“ система; данъчната единица стана „мъжката душа“ вместо двора.

През 1718 г. започва преброяване на населението, което се провежда на няколко етапа до 1724 г., за да се наложи „поголовен данък“. В същото време Петър I предприе редица мерки за осигуряване на справедливост в данъчното облагане и равномерно разпределение на данъчното бреме. Тежестта на някои предишни данъци беше отслабена, особено за хората с ниски доходи. Не всички обаче споделят същото мнение; съвременниците отбелязват тежестта на „поголовния данък“ и увеличаването на просрочените задължения. Основният недостатък на данъка върху населението, както всеки данък върху населението, е, че той не отчита различната възвръщаемост на труда в различните населени места и отрасли. Вторият недостатък е, че броят на одиторските души е променлива величина, следователно изчисляването на данъка е доста условно; трето - данъкът се разпределяше директно на ревизионните души, а не на служителите, което всъщност го утежняваше.

Те осигуряват доходи и наемни статии:

Държавен риболов;

мелници;

Изрезки от сено;

зеленчукови градини;

Боброви коловози;

Страничен груминг;

Пивоварни и др.

Петър I се доближи до идеята за данък върху риболова. При извършване на преброяване на гражданите - търговци, граждани и жители на предградията - се описват не само техните дворове, характерът на търговията и занаятите, но и обемът на търговията и наемът за помещенията. Очевидно е имало за цел да разграничи още повече данъчното облагане на земеделските жители и градските жители.

Петър реорганизира финансовото управление. Наред с реорганизацията на централната администрация настъпиха промени в земските институции. Държавата на Петър I все още не разполагаше с достатъчен брой органи, способни да събират пиене, търговия и други мита. Обикновено тази отговорност се възлага на представители на търговската класа и други градски жители. „Държавните данъци“ се събираха от избрани земски старейшини под контрола на губернатора. С указ от 30 януари 1699 г. търговското и индустриално население на градовете и селяните от суверенните волости получават правото да бъдат управлявани от избраните от тях кметове. По-специално, те трябваше да събират държавни данъци вместо губернатори и чиновници. Това беше голяма стъпка в областта на местното самоуправление. Що се отнася до косвените данъци, през описания период „земеделието“ става широко разпространено. Вярно е, че имаше още един опит на Петър I да рационализира събирането на косвени данъци. Той се опита да повери събирането им на избрани за целта пенсионирани офицери и войници, но това не се увенча с успех. През 1718 г. във всеки окръг благородниците започват да избират земски комисар, който да събира поголовния данък и да контролира местните данъчни фермери по държавните приходи. Бяха им възложени и редица полицейски задължения.

Държавните приходи непрекъснато нарастваха. През втората половина на царуването на Петър I руската държава, въпреки огромните разходи, се справя със собствените си приходи.

1.4 Налоданъчно облагане вXVIII-XXвек

В Русия, при наследниците на Петър I, финансите започнаха да изпадат в хаос. За разлика от своя велик прародител Елизабет(1709-1761) и Петър III(1728-1762) не правят разлика между държавните доходи и техните собствени. Търговските сектори се трансформираха в разоряващи частни монополи. Оттогава държавата е спряла да се грижи за спестяванията Анна Йоановна (1693-1740).

Екатерина II(1729-1796) много „ферми“ и монополи са премахнати, държавната цена на солта е намалена, износът на хляб в чужбина е временно забранен, за да се намали цената му, и е установен списък на приходите и разходите. Финансовото управление беше рационализирано, включително в провинциите.

Предприетите финансови мерки, заедно с придобиването на нови земи в южната и западната част на страната, доведоха до увеличаване на доходите.

Трябва да се каже, че през тези години понякога се взимаха решения, които даваха бърз финансов ефект, но едва ли могат да се считат за полезни като цяло. И така, през 1765 г. беше признато, че е необходимо да се прекрати търговията с вино, което беше направено. Две години по-късно „изселването от фермата“ стана широко разпространено. Повишили доходите си, те породиха пиянство, злоупотреби в търговията с вино и тайна продажба на водка.

Повече от една трета от държавните разходи бяха поети от армията. В средата на 60-те години „поголовният данък“ беше изцяло насочен към издръжката на войските. Но там отиваха и пари от вино, сол и мита.

През 1775 г. Екатерина II прави фундаментални промени в данъчното облагане на търговците. Тя премахна всички частни данъци върху риболова и „поголовния данък“ от търговците и установи „данък на гилдията“ от тях. Всички търговци били разпределени в зависимост от имотното си състояние в три гилдии. За да влезете в третата гилдия, трябваше да имате капитал над 500 рубли. Тези, които имаха по-малко капитал, не се смятаха за търговци, а за буржоа и плащаха „поголовен данък“. С капитал от 1 хил. до 10 хил. Рубли търговецът беше включен във втората гилдия, а с голям капитал - в първата. Не са извършвани проверки на имота и не са приемани сигнали за укриването му. Първоначално данъкът беше 1% от декларирания капитал. След 10 години беше одобрен градският правилник, който увеличи размера на декларирания капитал за записване в определена гилдия. Данъчната ставка остана същата. По-късно обаче нараства и в края на царуването на Александър I е 2,5% за търговците от третата гилдия и 4% за търговците от първата и втората гилдия.

Що се отнася до останалия „поголовен данък“ за основното население на Русия, при Екатерина II това не беше същият данък, който Петър I въведе. Според указа от 3 май 1783 г. „поголовните данъци“ се събираха от гражданите и. селяни само за удобство в общата държавна сметка. И от 1797 г., след смъртта на императрицата, руските провинции са разделени на четири класа в зависимост от плодородието на почвата и тяхното икономическо значение, като за всеки клас са определени отделни „заплати на глава от населението“.

По това време в Русия преките данъци в бюджета играят второстепенна роля в сравнение с косвените данъци.

Екатерина II трансформира системата за финансово управление. През 1780 г. е създадена експедиция за държавните приходи, разделена на следващата година на четири независими експедиции. Единият отговаряше за държавните приходи, другият за разходите, третият за ревизията на сметките, а четвъртият за събиране на просрочени задължения, липси и излишъци. В провинциите за управление на държавна собственост, събиране на данъци, проверка на сметки, управление на др финансови афериСъздадени са колегиални провинциални хазни. Провинциалните и окръжните хазни, които съхраняваха държавните приходи, бяха подчинени на провинциалната хазна. Държавните камари съществуват до 20-ти век, въпреки че някои от техните функции са подложени на промени. Така Екатерина продължи курса на Петър I за укрепване на местното самоуправление, прехвърляне на нови функции към него и осигуряване на независими финансови ресурси. През този период се укрепват градските бюджети, където наемните пера започват да играят все по-важна роля. Събрани са данъци:

- от транспорта;

- от риболовни зони;

- от мобилни лодки;

- за вписване в градския филистерски регистър и др.

В същото време се появиха първите „заемни средства“ в градските бюджети и лихвите по депозитите в банките.

IN началото на XIXвек, политическите събития в Европа, войната с Наполеон, изискват постоянно напрежение на всички ресурси на Русия, включително финансовите. През 1809 г. разходите на държавния бюджет са два пъти по-високи от приходите. По това време е разработена програма за финансови реформи - „финансовият план“, свързан с името на голям държавник ММ.Сперански(1772-1839). Програмата предлага редица спешни мерки за рационализиране на приходите и разходите. Планът на М.М Сперански до голяма степен се основава на увеличаване на данъците два и дори три пъти. Тези и други мерки позволиха да се удвои приходната част на държавния бюджет през 1810-1812 г. В същото време имаше намаление държавни разходи. Изглежда, че основните правила за разходване на публични средства, предложени от М.М., все още не са загубили своята актуалност. Сперански и одобрен Държавен съветРусия през август 1810 г. Те са следните: разходите трябва да съответстват на приходите. Следователно не може да се приписва нов разход, преди да бъде намерен източник на доход, съизмерим с него. Разходите трябва да бъдат разделени:

1) по отдел;

2) според степента на необходимост от тях:

- необходими, без които не може да съществува вътрешна и външна сигурност;

- полезни, които принадлежат към гражданското благоустройство;

- излишъци, които принадлежат към някакъв лукс и блясък на държавата;

- излишни и безполезни, които се използват за чужди държавни вещи;

3) чрез пространство:

- са често срещани;

- състояние;

- провинциален;

- област;

- волост.

Никакво събиране не трябва да съществува без знанието на правителството, защото правителството трябва да знае всичко, което се събира от хората и се превръща в разходи.

4) по предметна цел: обичайни и извънредни разходи. За спешни разходи това, което имате в резерв, не са пари, а начини да ги получите.

5) според степента на постоянство: стабилни и променящи се разходи.

Няколко години след „финансовия план“ в Русия се появи първата голяма работа в областта на данъчното облагане: „Опит в теорията на данъците“ Николай Тургенев(1818). Книгата показва, че в Русия са били добре запознати с работата на западните икономисти и практиката на данъчното облагане. Имаше и домашен опит. Н. Тургенев вярва, че цялото богатство на хората произтича от два основни източника, чиято същност: силите на природата и човешките сили. Но за да се извлече богатство от тези източници, са необходими средства. Тези средства се състоят от различни инструменти, сгради, пари и т.н. Стойността на инструментите, сградите, парите се нарича капитал. Всички данъци обикновено произтичат от три източника на публичен доход, а именно:

1) от доходи от земя;

2) от капиталови доходи;

3) от доходи от труд.

Данъкът винаги трябва да се налага върху дохода и освен това върху нетния доход, а не върху самия капитал, така че източниците на държавни приходи да не бъдат изчерпани.

Н. Тургенев поставя нова задача в условията на Русия по това време. Това изисква предварително проучване и прогнозиране на възможните последици от въвеждането или промяната на данъците. Изискване, което е най-актуално за нашата икономика, за края на 20 век.

Н. Тургенев призовава за изключително внимателно отношение към данъците. Той постоянно напомня, че данъците намаляват националното богатство, защото... част от дохода се изразходва, без да се умножава този доход. Отнемайки част от капитала на индустрията, данъците пречат на нейното развитие. Високите данъци се отразяват болезнено дори на семейства със средни доходи. Въз основа на това, говорейки за данъци върху потреблението, той счита за желателно вещите, необходими за живота, винаги да бъдат освободени от данъци.

Различни форми на данъци, без които нито една държава не може да мине, могат да бъдат класифицирани в три групи: доходи от риболов (домейн), регалии и самите данъци в съвременната им интерпретация.

През втората половина на 19 век голямо значение придобиват преките данъци. Основният от тях е „поголовният данък“, заменен през 1882 г. с данък върху градските сгради. Вторият по важност данък беше „плащането на гуми“ на селяните за използването на земята.

От 1898г НиколайIIвъвежда търговски данък. Голямо значение имаше данъкът върху недвижимите имоти. Появяват се нови данъци, породени от нови икономически дейности:

- събиране от аукционни продажби;

- инкасиране от сметки и писма за заем;

- данъци върху правото на търговия;

- данък капитал за акционерни дружества;

- лихва върху печалбата;

- данък върху автоматичния превоз и др.

2. Развивайте севръзки с руското данъчно облагане

2.1 Данъци в СССР

Съветският съюз, започнал да изгражда социализма, се отклони от пътя на данъчните реформи, последван от САЩ, Великобритания, Германия, Франция и Япония.

Омаловажаването на значението на стоково-паричните отношения практически унищожи данъчната система, създадена в предреволюционна Русия. Това твърдят съветски учени социалистически стройосигурено управление държавен бюджетфундаментално различни източници на доход от капиталистическата система. Данъците тук престават да бъдат икономическо въплъщение на съществуването на държавата. Държавата при социализма се опира на цялата социалистическа собственост и социалистическото производство, което непрекъснато расте по обем, поради което тя получава по-голямата част от доходите си от социалистическата икономика.

През 1917 г. завършва ерата на естествените качествени данъчни трансформации. Революцията от 1917 г. роди революционен данък върху буржоазията и кулаците.

Също през 1917 г. е създаден Народният комисариат на финансите (Наркомфин). Началото на най-тежката централизация финансови ресурсие създадена с приемането на резолюция на Централния изпълнителен комитет и Съвета на народните комисари на СССР от 21 декември 1931 г. „За републиканските и местни бюджети». Областни бюджетибяха прехвърлени от собствената си приходна база към формирането на преобладаващата част от доходите чрез годишно установени удръжки от общосъюзните държавни данъци и доходи. Тази система се е доказала като изключително издръжлива. Той все още функционира в модифицирана форма, което позволява на центъра да определя местната икономическа политика. В целия свят развитието на регионите се основава на тяхната собствена данъчна основа, което гарантира икономическата им независимост.

През октомври 1918 г. е въведен извънреден данък от 10 милиарда. В същото време данъците легална системапрестанаха да играят основна роля във финансирането на държавните нужди. Тази роля играеха „обезщетения“, „емисия на пари“ и „продразвьорстка“.

Данъците по някакъв начин започнаха да се съживяват по време на НЕП. Възраждането им обаче става при специфични условия. Идеята за натурализиране на данъка е разработена в работата „За данъка върху храните“. Целта на прехода от „prodrazvyorstka“ към „данък в натура“ беше да създаде стимули за селяните да възстановят и разширят икономиката, да увеличат производството и продажбите на селскостопански продукти. „Данъкът в натура“ беше значително по-малък от „продразверстката“. През този период се полагат основите на съветската финансова система. През 1922 г. се преминава към единен натурален данък върху земеделските продукти, който се изчислява в една тегловна мярка. От 1923 г. колективните стопанства участват в плащането на селскостопански данъци. „Трудовият данък“ беше разширен за жителите на селата, заменяйки трудовата и конска повинност от 1919 г., паричен данък върху домакинствата и още два граждански целеви данъка за борба с епидемиите. Освен това бяха наложени допълнителни данъци: жилищни, военни и др. Като цяло данъчната политика, която по това време беше политика на борба за изграждане на ново общество, се сведе до спешни мерки за възстановяване на реда.

Но поради грешни изчисления в икономическата и финансовата политика и прекия административен диктат, до края на 20-те години се формира тромава бюджетна система с 86 вида плащания, влизащи в хазната. През периода на НЕП основният източник на държавни приходи са преките данъци. През 1921 г. са въведени следните:

Търговски данък, с който се облага оборотът на частните промишлени и търговски предприятия;

Акцизи върху алкохол, вино, бира, кибрит, тютюневи изделия, патрони и други стоки.

През 1922 г. е въведен данък върху доходите и имуществото, за да се регулира размерът на натрупването на частните капиталистически елементи. Заедно с него бяха наложени няколко данъка:

Данък върху стоките, превозвани с железопътен и воден транспорт;

Данък върху сградите;

Наем от градски терени;

Гербов налог върху сделки, документи, сметки, сметки и други държавни книжа;

Заплащане за ползване на държавни земи и др.

През 1923 г. е въведена данък общ доходс първоначална оферта 10%, след това 20% от печалбата на предприятието. В допълнение към този данък върху предприятието след одобрение годишен докладпревежда в бюджета диференциран процент от удръжките от печалбата.

От 30-те години на миналия век данъците се превърнаха в оръжие политическа борба. Данъчна системабеше заменен с административни методи за изземване на печалби.

През 1930 г. осн законодателен акт- с резолюция на Централния изпълнителен комитет и Съвета на народните комисари от 2 септември 1930 г. „За данъчната реформа“ бяха извършени кардинални трансформации в състава и структурата на плащанията, получени за държавна употреба. През 1931 г. бяха приети още няколко резолюции, коригиращи хода на данъчната реформа. Две задължителни плащания на държавните предприятия и организации - данък върху оборота и удръжки от печалбата - станаха основните плащания към бюджета. Данъкът върху оборота включва:

Търговски данък;

Горска такса;

Осигурителен данък и други плащания, плащани преди това от бизнеса.

Удръжките от печалбата на предприятието също започнаха да включват данък върху дохода, плащания от менителници и някои други. Данъчната реформа не засяга колективните стопанства, които продължават да плащат земеделски данъци и след 1930 г. В същото време от тази година за тях започна да се прилага пропорционален метод на облагане, който беше в сила при събирането на данъци от кооперирането. Постепенно колективните стопанства започнаха да преминават към облагане на доходите, изчислено не според стандартите за рентабилност, а въз основа на отчетни данни от съответните ферми.

След трансформацията на платежната система на държавните предприятия и колективно-кооперативния сектор започнаха промени в данъците върху населението. Данъкът върху доходите на физическите лица пое някои други данъци върху населението и някои от тези данъци бяха премахнати. Изгубил предназначението си като средство за борба с частния сектор, данъкът върху риболова постепенно се трансформира в данък върху занаятчиите и занаятчиите, такси на колхозните пазари и еднократни такси на хазната. От 1931 г. започват да се въвеждат широко разпространени такси за културно, стопанско и жилищно строителство, трансформирани през 1933 г. в „култжилсбор“.

Плащанията, въведени през следващите години, бяха във вредни за икономиката форми. По-голямата част бюджетно финансиранесе дължи на субсидии за военната промишленост, тежкото машиностроене, селско стопанство, средно до 24% от общия обем бюджетни разходисъставлява разходни позиции за управление и отбрана.

По-нататъшната трансформация на данъците е свързана с Великата отечествена война. През 1941 г. е въведен военен данък (отменен през 1946 г.). През същата година, за подпомагане на самотните майки, беше въведен данък върху ергени, самотни и малки семейства, който продължи до 90-те години. Данъкът върху оборота е основното плащане в бюджета по това време, той възлиза на 41% от всички бюджетни приходи през 1954 г.

В началото на 60-те години определени групи лица и предприятия, ангажирани с научни и технически услуги за военната промишленост, бяха освободени от плащането на данъци върху доходите.

Системата за стандартни плащания на предприятията към бюджета, формирана в началото на 70-те години, беше прототип на данъчната система от модела от 1991 г.

Краят на 80-те години може да се нарече период на възраждане на данъчната система в Русия. Данъчната политика отново се превръща в оръжие на политическата борба: в Русия Борис Елцинвъвежда специален суверенен данъчен режим.

данъчната реформа се отказа от наема

2.2 Данъчна система в Руската федерация

Основи на действащата данъчна система Руска федерациябяха заложени през 1992 г., когато беше приет голям пакет от руски закони за някои видове данъци.

Първите опити за преминаване към данъчна система бяха направени през втората половина на 1990-1991 г. в рамките на съюзната държава. Лошо подготвените половинчати стъпки в тази посока бяха заменени от 1992 г. насам с по-последователна структура на руското данъчно законодателство.

Въпреки това, чрез промяна на състава и структурата данъчни приходиДанъчната реформа от началото на 90-те години обаче не успя да промени фундаментално принципите на събиране и изчисляване на много данъци, като в много случаи запази практиките от съветската епоха. В основата на тази практика остава ориентацията на данъчната система на страната към нейното попълване за сметка на държавни или приватизирани предприятия (за разлика от развити страни, където основата на данъчните приходи е данък общ доход и доходи от социална осигуровка). По този начин Русия се характеризира с пристрастност към корпоративния доход (предимно данъка върху дохода) в ущърб на данъците върху личните доходи и крайното потребление. Този дисбаланс се дължи преди всичко на факта, че нивото на данъчно облагане на печалбите и доходите от капитал, постигнато в Русия, е икономически завишено и не стимулира икономическо развитиепредприятия.

В контекста на бързото разрастване на частния сектор запазването на предишната данъчна практика за събиране на данъци неминуемо доведе до намаляване на събираемостта на „пазарните” данъци и намаляване на дела им в бюджетните приходи. Половинчатостта на реформите породи криза в бюджетните приходи, която особено се изостря през 1993г. бюджетна системаРусия събра само 24,7% от БВП.

Втората сериозна стъпка в реформирането на данъчната система на страната беше направена през 1995 г., когато те бяха премахнати или включени в федерален бюджетвсичко извънбюджетни средства(включително Федералния пътен фонд), с изключение на четири извънбюджетни фонда на системата за социално осигуряване.

Събитията, настъпили на 17 август 1998 г., рязко засилиха ролята на данъците в икономическото състояние на страната, тъй като всяка държава в следкризисна среда се опитва да подобри своята икономическа ситуациячрез коригиране на данъчната система.

Основната промяна в данъчната система беше, че основните данъци, осигуряващи по-голямата част от бюджетните приходи, бяха данъкът върху добавената стойност, акцизите, данъкът върху печалбата, данъкът върху доходите и данъкът върху имуществото, които са в основата на данъчните системи на повечето страни по света. Тези данъци осигуряват 86,7% от всички данъчни приходи през 1998 г. Най-важното постижение на реформата е замяната на данъка върху оборота с данък върху добавената стойност и акцизи.

Важна характеристика на 1999 г. беше почти универсалното въвеждане на данък върху продажбите в регионите на страната (включително Москва), данъчна ставкакоето варира в зависимост от региона в рамките на 2 - 5%. Но чрез въвеждането на данък върху продажбите регионите, в съответствие със закона, трябва да премахнат почти всички други местни данъци.

Въведение Данъчен кодекс RF.

През 1998 г. първият или т.нар обща частДанъчен кодекс на Руската федерация. Този документ регламентира най-важните разпоредбиданъчна система на Русия, по-специално списък на действащите в Русия данъци и такси, процедурата за тяхното въвеждане и премахване, както и целия комплекс от отношения между държавата и данъкоплатците и техните агенти.

Приемането на първата част от Данъчния кодекс на Русия беше наистина исторически момент в развитието на икономическите реформи в нашата страна. С въвеждането на този законодателен документ беше извършен първият етап от цялостния преглед на цялата данъчна система.

Но приемането на първата част от Данъчния кодекс не засегна въпросите за конкретното прилагане на федералните, регионалните и местни данъции такси. Затова продължи работата по втората, специална част на кодекса, която беше приета през август 2000 г. и влезе в сила от 1 януари 2001 г.

Данъчният кодекс е предназначен да стане и със сигурност ще стане практически единствен нормативен актрегулирайки всичко данъчни въпросизапочвайки от взаимоотношенията данъчни властии данъкоплатците и завършва с реда за изчисляване и плащане на всички предвидени в него данъци.

В резултат на приемането на Данъчния кодекс общият брой на действащите данъци в Руската федерация беше намален. Данъчният кодекс, вместо 48 данъци и удръжки към извънбюджетни фондове, установени от федералното законодателство, и повече от 100 данъци, такси и други данъци, действително действащи към момента на неговото приемане задължителни плащанияУстановени са 28 вида данъци и такси. В същото време е важно да се подчертае, че списъкът на регионалните и местните данъци стана изчерпателен, т.е. нито един законодателен орган на субект на федерацията или представителен орган на местното самоуправление няма право да въвежда единен данък, който не е предвиден в кодекса. Това промени качествено условията за бизнес на предприятията и доста рязко повиши доверието им в неприкосновеността на данъчната система.

Ако разгледаме данъчната система, установена от Данъчния кодекс от качествена страна, тук също можем да открием доста положителни промени. Рационализирането на данъчното облагане е свързано преди всичко с премахването на предишните нерационални данъци и други плащания с данъчен характер, които нарушават единното икономическо пространство на Русия и предотвратяват свободното движение на стоки и услуги през нейната територия.

Едновременно с това беше извършено унифицирането на данъците и другите задължителни плащания, включително тези със сходна данъчна основа.

Премахнати са и голям брой „малки” данъци и такси, които носят незначителни приходи в бюджетите, но са скъпи за администриране. Най-радикалната трансформация беше извършена по отношение на вноските в държавните извънбюджетни фондове, които съществуваха преди приемането на кодекса. социални фондове, които сега са обединени в единен социален данък.

В същото време в руската данъчна система се появиха нови данъци и се промени разделението на данъците на федерални и регионални. По-специално въведени регионален данъкНа хазартен бизнес, който замества данъка върху доходите на предприятията, извършващи тази дейност.

Въведен е данък върху продажбите. Обектът на този данък е обемът на продажбите на стоки, работи и услуги, продадени в търговията на дребно и потребителските услуги за пари в брой. Въвеждането на този данък е доста спорно, тъй като той на практика дублира данъка върху добавената стойност, като има същата необлагаема основа. Това противоречи на най-важния принцип на данъчното облагане, според който всеки данък трябва да има самостоятелен обект на облагане. Това, между другото, е записано и в член № 38 от Данъчния кодекс на Русия.

...

Подобни документи

    История на развитието косвено данъчно облаганев Русия. Икономическата същност на косвените данъци, тяхното място и роля в данъчната система на Руската федерация. Чужда практика в системата на косвените данъци. Ролята и перспективите на косвените данъци при формирането на бюджета на Руската федерация.

    курсова работа, добавена на 06/04/2014

    Етапи и посоки на развитие на данъчната система в Русия: нейното състояние през 90-те години, предпоставки за реформа и формиране на кодекса. Същността и функциите на данъците в пазарната икономика, тяхната класификация и видове. Характеристики на основните данъци в Руската федерация.

    резюме, добавено на 05/12/2013

    Социално-икономическата същност на косвените данъци и предпоставките за тяхното въвеждане в данъчната система на Република Казахстан. Съвременна практика за изчисляване и събиране на косвени данъци. Контрол върху пълнотата и навременността на данъчните постъпления в бюджета.

    дисертация, добавена на 26.05.2014 г

    Данъчната система като съществен елемент пазарна икономика, принципи на изграждането му. Социална или преразпределителна функция на данъците. Мита и такси, техните видове. Характеристика на основните видове данъци. Проблеми на развитието на данъчната система в Руската федерация.

    курсова работа, добавена на 13.03.2014 г

    Образуване на данъци. Формиране на основите на данъчната система и данъчната система в Древна Рус. Данъчната система през периода на "военния комунизъм", нов икономическа политика(НЕП), одобрение на тоталитарния режим. Данъчно регулиране в Украйна.

    резюме, добавено на 03/09/2009

    Социално-икономическо съдържание на данъчната система. Същност, същност и функции на данъците, формиране и развитие на данъчната система. Данъчната система на Руската федерация, характеристиките на преките и косвените данъци, противоречията на действащата данъчна система.

    курсова работа, добавена на 25.12.2009 г

    Мястото на преките данъци в данъчната система. Характеристики и видове преки данъци, редът и контролът на тяхното изчисляване и плащане. Анализ на бюджетния дълг и дела на преките данъци в общия размер на данъците по данни данъчна службаАнапа.

    дисертация, добавена на 06/11/2011

    Понятието и същността на данъците и таксите. Държавни разходи и бюджет. Данъчно облагане на Руската империя. Тристепенна данъчна система. Данъчна система и данъчни реформи през 1892-1903 г. Регулативната функция на данъците в съвременните условия.

    курсова работа, добавена на 28.06.2015 г

    Финансов мениджмънт по време на царуването на Елизабет и Петър III: премахване на фермите и монополите, частната търговия и данъците, въвеждане на гилдийни такси от търговците. Съотношението на преките и косвените данъци. Колегиална провинциална камара на финансите.

    резюме, добавено на 30.11.2010 г

    Теоретична основаданъчна администрация на косвеното данъчно облагане. Същност на данъците и принципите на данъчното облагане, косвени данъци. Фискално значение на акцизите. Акцизите като вид косвени данъци, акцизни ставки и определяне на данъчната основа.

Германският дипломат Сигизмунд Херберщайн (1486-1566), който посети Русия два пъти (през 1517 и 1526 г.), пише в Бележка за московските дела: „Данък или мито върху всички стоки, които се внасят или изнасят, се плащат на хазна. За всяко нещо на стойност една рубла те плащат седем пари, с изключение на восъка, върху който митото се събира не само по стойност, но и по тегло. И за всяка мярка за тегло, която на техния език се нарича пуд, те плащат четири пари.


Парите по това време са били равни на една втора копейка. В средата на 17в. беше установено едно мито за търговците - 10 пари (5 копейки на рубла оборот).

Иван Грозни (1530-1584) увеличава държавните приходи чрез по-добро събиране на данъци. При него стопаните били облагани с определена сума селскостопански продукти и пари, която се записвала в специални книги. Според Н. Карамзин двама фермери, засяващи 6 четвърти ръж за себе си, давали на великия херцог 2 гривни и 4 пари годишно, 2 четвърти ръж, три четвърти овес, хоботник пшеница и ечемик. Някои селяни предавали в хазната пета или четвърта част от събраното зърно, овце, кокошки, сирене, яйца, овчи кожи и пр. Едни давали повече, други по-малко в зависимост от изобилието или липсата на земя.

И така, що се отнася до преките данъци, основният обект на данъчно облагане беше земята, а разпределението на данъците се извършваше въз основа на писарски книги. Книгите описват количеството и качеството на земите, тяхната продуктивност и население. От време на време писарските книги се обновяваха и проверяваха.

От времето на Иван Грозни в индустриалните райони разпределението на данъците започва да се извършва не според плуговете, а „според коремите и занаятите“. Пряк подоходен данък се налага само на източните чужденци, за които всеки трудоспособен мъж подлежи на данък върху кожи или кожи, известен като „ясак“. Много натурални задължения по това време бяха заменени с парична рента.

В допълнение към обичайните преки данъци и наем, целевите данъци бяха широко практикувани при Иван Грозни. Това бяха ямските пари, данъкът Стрелци за създаване на редовна армия, полонските пари - за откуп на пленени военни и пленени руснаци. Разпределението и събирането на данъци се извършваше от самите земски общности чрез избрани заплати. Те гарантираха, че данъчните тежести се разпределят равномерно „според доходите“, за което се съставят т. нар. „книги за заплати“.

Основните косвени данъци остават търговските мита, събирани при всяко движение, съхранение или продажба на стоки; мита, които бяха рационализирани по време на управлението на Иван Грозни; съдебни такси. Търговските мита много често се разпределяха, което беше сериозна пречка за развитието на търговията, особено поради изкуственото им усложняване, заяждане и изнудване от страна на бирниците и наетите от тях събирачи.

През 1571 г. е издадена новгородска митническа харта за събирането на мита от търговската страна в суверенната опричнина. И тук жителите на Новгород получават предимство пред нерезидентите. Сертификатът предупреждава: медът, хайверът и солта не трябва да се продават без грамаж. Нарушителят го грози сериозна глоба. Всички мита трябва да се вземат от царски, митрополитски, вицекралски, болярски имоти, от селяни и от всички без изключение. Митническите служители бяха инструктирани да следят търговците и чужденците да не изнасят пари, сребро и злато за Литва и германците. Митническите служители трябваше да събират мита на брега на река Волхов от кораби и салове с плаващо тегло.

През 1577 г. на същото място от търговската страна са установени фиксирани мита от дворовете на жилищните стаи и магазините. Колекциите от обществените бани и търговията с напитки отиваха в кралската хазна, тъй като производството и продажбата на бира, мед и водка бяха изключителна привилегия на държавата.

В края на 16в. специално кралско имение, включващо 36 града със села и селца, снабдявало хазната на дворцовия департамент, освен парична рента, хляб, добитък, птици, риба, мед, дърва за огрев и сено. Данъците и държавните такси донесоха на хазната 400 хиляди рубли. и кожи от сибирския регион. Различни градски задължения - търговия, пиене, съдебни, баня - донесоха 800 хиляди рубли. към хазната на Голямата енория. Други поръчки изпратиха излишък от доходи тук - Стрелецки, Иноземни, Пушкарски, Разрядни и др.

Политическото обединение на руските земи датира от края на 15 век. Въпреки това, последователна система за управление на публичните финанси не съществуваше дълго време. Повечето преки данъци се събират от Великия енорийски орден.

В същото време териториалните порядки се занимаваха с данъчно облагане на населението: на първо място, Новгород, Галич, Устюг, Владимир, Кострома чети, които изпълняваха функциите на касови апарати; Казански и сибирски ордени, които събираха ясак от населението на Поволжието и Сибир; Заповед от големия дворец, която облага кралските земи; Заповед от голямата хазна, където се изпращат колекции от градските индустрии; Печатна заповед за начисляване на такса за поставяне на актове с печат на суверена; Държавна патриаршеска наредба, отговаряща за облагането на църковните и манастирските земи.

В допълнение към горните данъци, ордените Стрелецки, Посолски и Ямски събираха данъци. Поради това финансовата система на Русия през XV - XVII век. беше изключително сложно и объркващо.


Той беше донякъде рационализиран по време на управлението на Алексей Михайлович (1629-1676), който създаде „Счетоводния ред“ през 1655 г. Проверката на финансовите дейности на поръчките, анализирането на разписките и разходните книги направи възможно доста точно определяне на държавния бюджет. През 1680 г. приходите са 1 203 367 рубли. От тях 529 481,5 рубли, или 44% от всички приходи, са осигурени чрез преки данъци, а 641 394,6 рубли, или 53,3%, чрез косвени данъци. Останалата сума (2,7%) идва от спешни такси и други приходи. Разходите възлизат на 1 125 323 рубли.

Като цяло, след смутното време, финансите бяха най-болното място за новата династия Романови. Полонският данък, който се събираше от време на време по специална заповед, стана постоянен по време на управлението на Алексей Михайлович (според кодекса от 1649 г.) и се събираше ежегодно „от всякакви хора“.

Гражданите и църковните селяни плащаха 8 пари от двора, селяните от двореца и земевладелците - 4 пари, а стрелци, казаци и други обслужващи хора от по-ниски рангове - 2 пари. При Иван Грозни Стрелецкият данък е незначителен зърнен данък, а при Алексей Михайлович се разраства до един от основните преки данъци и се плаща както в натура, така и в пари. Таксите се развиха от разни частни сделки, от молби до административни институции, от писма от там - неплатени такси.

Липсата на данъчна теория и необмислените практически стъпки понякога водят до сериозни последици. Правителството на Алексей Михайлович прибягна до спешни събирания. Първоначално населението е било таксувано с двадесетина, след това с една десета, след това с една пета пари. Така преките данъци „от стомаха и индустриите“ се повишиха до 20%. Стана трудно да се увеличат преките данъци. И тогава беше направен опит да се подобри финансовото състояние с помощта на косвени данъци. През 1646 г. акцизът върху солта е увеличен от 5 на 20 копейки. на пуд. Между другото, тази мярка беше приложена и в други страни. Изчислението беше, че солта ще се консумира от всички слоеве от населението и данъкът ще бъде разпределен равномерно между всички.

В действителност обаче се оказа, че най-бедните страдат най-много. Храни се предимно с риба от Волга, Ока и други реки. Уловената риба веднага се осолява с евтина сол. След въвеждането на този акциз осоляването на риба се оказа нерентабилно. Рибата се развали в огромни количества. Имаше недостиг на основни хранителни продукти. В допълнение, хората, ангажирани с тежък физически труд, имат най-интензивен солев метаболизъм и се нуждаят от повече сол от обикновения човек.

В Русия данъкът върху солта трябваше да бъде премахнат след народните (солни) бунтове през 1648 г. и започна работа за рационализиране на финансите на по-разумни основания. На първо място беше въведена ясна митническа система вместо произволни мита и облаги. През 1653 г. е публикувана Търговската харта. Външното мито беше определено на 8 пари за рубла и 10 пари за рубла, т.е. 4 и 5%. Освен това чужденците плащаха 12 пари от митото за внос и износ на стоки и още 4 пари от пътната такса в рубли. Като цяло, за чужденците митата бяха 12-13%, за руснаците, изнасящи стоки в чужбина - 4-5%, т.е. Търговската харта беше ясно протекционистка по природа.

През 1667 г. ставките са изяснени от Новата търговска харта. Митото остава 8 и 10 пари за рубла за руснаците и плюс 12 пари за рубла за чуждестранните търговци. Но беше добавена разпоредба, че когато пътува дълбоко в страната, чужденецът плаща още една гривна за рубла или допълнителни 10%. Данъкът върху имуществото, въведен малко по-рано, стана широко разпространен. Беше таксуван в размер на 3 копейки. от една четвърт от земята, наследена от всички без изключение, дори и от преките наследници.

Така през 16-ти и 17-ти век данъчното облагане в Русия е рационализирано и въведено в система. Данъците стават основен източник на бюджета. Създадени са специални органи, чиято компетентност включва контрол върху фискалната дейност на поръчките и изпълнението на приходната част на бюджета.

Бележки:
Херберщайн С. Бележки по московските дела // Русия XV-XVII век. през очите на чужденците. – Лениздат, 1986. – С. 84.
Карамзин Н.М. История на руското правителство. Книга II. Том 6. – С. 218.

Въпреки политическото обединение на руските земи, финансовата система на Русия през XV-XVII век. беше изключително сложно и объркващо. Всеки орден (отдел) на руската държава отговаряше за събирането на един данък.

По време на царуването на цар Алексей Михайлович (1629-1676) руската данъчна система е рационализирана. Така през 1655 г. е създаден специален орган - Сметната палата, чиято компетентност включва контрол върху фискалните дейности на поръчките, както и изпълнението на приходната част на руския бюджет.

Във връзка с постоянните войни, водени от Русия през 17в. данъчната тежест беше изключително голяма. Въвеждането на нови преки и косвени данъци, както и четирикратното увеличение на акциза върху солта през 1646 г., доведоха до сериозни народни вълнения и солени бунтове.

Грешките във финансовата и данъчната политика на държавата изискват спешно създаването на теоретична основа за дейността на държавата във фискалната област.

Епохата на реформите на Петър I (1672-1725) се характеризира с постоянна липса на финансови средства за водене на войни и изграждане на нови градове и крепости. Към вече традиционните данъци и акцизи се добавяха все нови и нови, чак до известния данък брада. През 1724 г. вместо данъчно облагане на домакинствата Петър I въвежда данък върху населението, който се налага върху цялото мъжко население от данъкоплатците (селяни, граждани и търговци). Данъкът се използвал за издръжка на армията и бил равен на 80 копейки. на година от 1 душа. Разколниците са плащали двоен данък. Трябва да се отбележи, че поголовният данък представлява около 50% от всички приходи в държавния бюджет1.

Освен това, във връзка с установяването на специална държавна позиция - печеливш, който беше задължен да „седи и да печели за суверена“, броят на данъците редовно се увеличаваше. Така били въведени гербов налог, данък върху файтонджиите, данъци върху ханове и др. Съответен данък бил наложен и върху църковните вярвания.
В резултат на реформата на органната система контролирани от правителствотоот дванадесетте съвета-министерства, четири отговаряха за финансовите и данъчни въпроси.

В края на 17 - началото на 18 век европейски държави, включително в Русия, започна да се формира административна държава с доста рационална данъчна система, състояща се от преки и косвени данъци. Именно по това време главният косвен данъкПоявиха се АКЦИЗИ. Акцизът се събираше директно пред градските порти върху всички вносни и изнасяни стоки. Акцизът обикновено варираше от 5 до 25%, но всякакъв научна обосновкаНямаше данъчни ставки.

От преките данъци по-голямата част от приходите идват от поголовния данък и данъка върху дохода. Дворянството и духовенството са освободени от тях, но буржоазията и селячеството дават 10-15% от доходите си на държавата.

По това време в Русия преките данъци играят второстепенна роля в сравнение с косвените. В същото време косвените данъци представляват повече от 60% от приходите на хазната.

Преки данъци.

Прекият данък е данък, наложен от правителството директно върху дохода или имуществото на данъкоплатеца.

Когато руските войски успешно издържаха на „стоенето на Угра“ и страната, след като получи свобода, спря да плаща на татарите - монголците „изход“. Това означаваше, че вече е възможно да се генерират приходи от хазната чрез не само косвени, но и преки данъци. Именно тази данъчна реформа предприе Иван III след настъпването на мира. „Изходът“ беше заменен с пряк данък към руската хазна - „дадени пари“. Този данък трябваше да се плаща от черните селяни и гражданите.

Чернокраките селяни са категория хора, плащащи данъци в Русия през 16-17 век. За разлика от крепостните, черните селяни не са били лично зависими и следователно са носили данъци не в полза на собствениците на земя, а в полза на руската държава.

Хората от Посад са клас от средновековна (феодална) Русия, чиито задължения са били да носят данъци, тоест да плащат парични и данъци в натура, както и да изпълняват множество задължения. Иван III установява ямски данъци, пищални данъци (за производство на оръдия) и данъци за града и засечен бизнес (за изграждане на укрепления по границите). И за да събере данъците в пълен размер, Иван III нареди преброяване на руската земя, за да (както бихме се изразили днес) да идентифицира всички данъкоплатци. Трябва да се каже, че подобни стъпки на Иван III са напълно в съответствие със съвременните правила за данъчно облагане: по отношение на организации и граждани, това започва с тяхната регистрация, тъй като без това е невъзможно да се определи кой трябва да плаща данъци. При Иван III целевите събирания на данъци започват да придобиват особено значение, което финансира формирането на младата Московска държава. Въвеждането им се определя от необходимостта от извършване на определени държавни разходи: пищален данък - за леене на оръдия, полоняничен данък - за откуп на военни, засечен данък - за изграждането на засеки (укрепления на южните граници), стрелецки данък - за създаване на редовна армия и др. Най-старата преброителна книга за заплати на Вотская пятина на Новгородска област с подробно описание на всички църковни дворове датира от времето на Иван III. Във всеки църковен двор, на първо място, е описана църквата с нейната земя и дворовете на духовенството, след това остатъчните волости, села и селца на великия херцог. Освен това земите на всеки земевладелец, земите на търговците, земите на владетеля на Новгород и др. При описанието на всяко село следва името му (погост, село, село, махала), собственото му име, разположените в него дворове с имената на собствениците. Количеството засято зърно, броят на окосеното сено, доходите в полза на собственика, фуражът след управителя, съществуващата земя в селото. Ако жителите се занимават не с земеделие, а с друг занаят, тогава описанието се променя съответно. В допълнение към данъка, оброките служеха като източник на доходи за хазната на великия херцог. Обработваеми земи, сенокоси, гори, реки, мелници и зеленчукови градини са дадени под наем. Дадоха се на тези, които платиха повече.

Косвени данъци

Косвен данък е данък върху стоки и услуги, наложен като допълнителна такса върху цена или тарифа, за разлика от преките данъци, които се определят от дохода на данъкоплатеца.

Косвените данъци се събират чрез система от мита и данъчно земеделие, основните от които са митата и виното.

Винарството е въведено през 16 век и придобива най-голямо значение през 18-19 век. Приходите в хазната от данъка за пиене възлизат на над 40% от сумата на всички данъци в държавния бюджет. Винопроизводство, система за събиране на косвени данъци, при която правото за търговия с вино се предоставя на частни предприемачи. Фермерите плащат на държавата предварително договорено сума пари, като получи правото да закупи на публичен търг. Те получават специално развитие през 18 век. Масовото въвеждане на винопроизводството последва указ от 1765 г. През 1765–67 г. те бяха разпространени в цялата страна (с изключение на Сибир). Отглеждането (за период от 4 години) първоначално беше уредено индивидуално. питейни заведения, по-късно в окръзи и провинции (системата за отглеждане на вино до началото на 19 век не се разпростира в редица западни, северозападни, югозападни провинции и Кралство Полша, където правото на търговия с вино се запазва от собствениците на земя и градове). От 18 век Лозарството е един от източниците на така нареченото първобитно натрупване на капитал. При извършване на експортно-импортни сделки се начисляват митни сборове. Основното обстоятелство, което определя развитието на митническата система през 15-16 век. беше образуването на руската (московска държава). Митническото законодателство постепенно се развива в държавата, правните норми, регулиращи продажбата и движението на стоки, се подобряват, финансовите такси се затягат. От около средата на 16 век апаратът за събиране на мита е централизиран и митническото облагане е регулирано. Митническите служители са поставени под закрилата на централната власт. Германският дипломат Сигизмунд Херберщайн (1486–1566), който посети Русия два пъти (през 1517 и 1526 г.), пише в Записката за московските дела: „Данък или мито върху всички стоки, които се внасят или изнасят, се плащат на хазна. За всяко нещо на стойност една рубла те плащат седем пари, с изключение на восъка, върху който митото се събира не само по стойност, но и по тегло. И за всяка мярка за тегло, която на техния език се нарича пуд, те плащат четири пари” http://works.tarefer.ru/61/100154/index.html - _ftn6 Парите по това време са били равни на една секунда пени. В средата на 17в. беше установено едно мито за търговците - 10 пари (5 копейки на рубла оборот).

западнячеството
Това явление не е останало без внимание от страна на историците. Изследователският материал, посветен на западничеството под една или друга форма, е огромен и в по-голямата си част е откровено тенденциозен, хвалебствен, похвален и пристрастен. Всъщност - текущо състояниеРусия до голяма степен е резултат...

Влиянието на монголо-татарското иго върху развитието на руските земи.
Честите набези на Русия допринесоха за създаването на единна държава, както каза Карамзин: „Москва дължи своето величие на хановете!“ Костомаров подчертава ролята на ханските етикети за укрепване на властта на Великия княз. В същото време те не отричат ​​влиянието на разрушителните кампании на татаро-монголците върху руските земи, налога...

Трагедия на 2-ри шок
Междувременно 2-ра ударна армия тези дни правеше отчаяни опити да се измъкне от торбата. 4 юни 1942 г. 00 часа 45 минути. Ще ударим от линията Полист в 20 часа на 4 юни. Не чуваме действията на войските на 59-та армия от изток, няма далечен артилерийски огън. Власов“. Този пробив се провали. Освен това. Смазвайки го...