Iqtisodiy xavfsizlikka tashqi tahdidlar qatoriga kiradi. Milliy va iqtisodiy xavfsizlikka tahdidlar. Milliy iqtisodiy xavfsizlikka ichki va tashqi tahdidlar

Ichki tahdidlar - bu o'z-o'zini saqlab qolish va o'zini rivojlantirish qobiliyatining yo'qligi, rivojlanishdagi innovatsion printsipning zaifligi, tizimning samarasizligi. davlat tomonidan tartibga solish iqtisodiyot, jamiyatni rivojlantirishning eng og'riqsiz va samarali yo'llarini topish uchun qarama-qarshiliklar va ijtimoiy ziddiyatlarni bartaraf etishda manfaatlarning oqilona muvozanatini topa olmaslik.

Tashqi tahdidlar, birinchi qarashda, aks ettiradi Hozirgi holat jahon iqtisodiyoti, uning rivojlanish asoslarini buzmang.

Bu, birinchi navbatda, jahon narxlari muhitining o'zgarishi va tashqi savdo, rubl kursining keskin o'zgarishi, kapitalning chiqib ketishining uning kirib kelishidan oshib ketishi (xorijiy investitsiyalar); katta tashqi davlat qarzi va ortib borayotgan korporativ qarzlar, importga haddan tashqari qaramlik, tovarlarga eksportning ortiqcha yuklanishi. Biroq, ularning harakat muddati va tahdidlarning o'zaro ta'siri doirasining kengayishi Rossiyaning iqtisodiy o'sish, raqobatbardoshlik va fuqarolar farovonligi bo'yicha xorijiy mamlakatlardan orqada qolishiga olib keladi.

O'tkazilgan o'tgan yillar ichki va tashqi tahdidlarni o'rganish shuni ko'rsatdiki, yangi rus davlati uchun eng katta xavf uning ichki tahdidlari. Ma’lum bo‘lishicha, samarali iqtisodiy siyosatsiz ichki tahdidlarning uzoq muddat saqlanib qolishi mamlakatni tashqi tahdidlarga nisbatan zaifroq qilib qo‘yadi. Buning sababi, birinchidan, ichki tahdidlar davlatning iqtisodiy va ayniqsa moliyaviy qudratini zaiflashtirib, yangi tahdidlar tuzilmasini hisobga olgan holda armiyani saqlash va modernizatsiya qilishni qiyinlashtiradi. Bu NATOning Yugoslaviyaga tajovuzkorligi va Chechenistonning Rossiya Federatsiyasining federal markaziga qurolli qarshilik ko'rsatishi paytida yaqqol namoyon bo'ldi. Ikkinchidan, davlatning iqtisodiy zaifligi millatni xalqaro garovga aylantiradi moliya institutlari, chunki mamlakatning byudjet resurslari davlatning samarali ishlashiga, hatto minimal ijtimoiy majburiyatlarni bajarishga, masalan, byudjet sektori xodimlariga ish haqi, pensiya va nafaqalar to'lash imkonini bermaydi. Qarzga qarz olish nafaqat byudjet muammosini, uning taqchilligini hal qilmaydi, balki, aksincha, uning tashqi qarzga xizmat ko'rsatish xarajatlarini ko'payishiga olib keladi. Uchinchidan, ichki tahdidlar, mahalliy tovar ishlab chiqarishning ichki talabni qondira olmasligi iqtisodiyotning importga, tashqi bozor konyunkturasining uning tovar va moliyaviy segmentlarida, birinchi navbatda, oziq-ovqat, mashina va uskunalar, xalqaro kreditlar bilan bog‘liq bo‘lishiga olib keladi. . To‘rtinchidan, davlat ichki tahdidlarga dosh berolmay, faol tashqi siyosat yuritish, mahalliy ishlab chiqaruvchilar manfaatlarini himoya qilish, raqobatbardosh mahsulotlar eksportini rag‘batlantirish, yangi tovar bozorlarini zabt etish imkoniyatidan mahrum bo‘lmoqda. Shu sababli, zaiflashgan iqtisodiyot va nomukammal moliya tizimi bilan davlat xalqaro moliya tashkilotlari siyosatiga ta'sir o'tkazish imkoniyatidan mahrum.

Xo'sh, tahdid deganda nima tushuniladi?

Tahdid deganda shartlar va omillarning yig'indisi, sub'ektning hayoti uchun xavfni sezilarli darajada oshiradigan holatlar majmui tushuniladi. Tahdidlar odamlarning, hokimiyat va boshqaruv organlarining, iqtisodiyotning boshqa qismlarining, shuningdek, tabiiy jarayonlarning maqsadli yoki ongsiz harakatlari natijasida yuzaga keladi. Har qanday xo'jalik yurituvchi sub'ektning tashqi yoki ichki muhitida iqtisodiy, ijtimoiy, siyosiy va boshqa jarayonlarning noqulay rivojlanishi jarayonida tahdid manbalari paydo bo'lishi mumkin.

Tahdidlar iqtisodiy xavfsizlik Rossiyani hayotning asosiy sohalariga ko'ra tasniflash tavsiya etiladi.

Quyida hozirgi vaqtda eng ko'p namoyon bo'lgan yoki yaqin kelajakda o'zini namoyon qiladigan Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga asosiy ichki (1-rasm) va tashqi (2-rasm) tahdidlarning tuzilishi keltirilgan.

Iqtisodiy xavfsizlikka ichki tahdidlar

Sanoat va texnologik xarakterdagi TMKlarni soliqqa tortishni optimallashtirish uchun oshirilgan transfer narxini hisoblash

Tashkiliy jihatdan

qonuniy

Ijtimoiy

Moliyaviy

Ekologik

Ishlab chiqarishning chuqur pasayishi

Rossiya iqtisodiyoti strukturasining deformatsiyasi

Ilmiy-texnik salohiyatni yo'q qilish

OFPning yomonlashishi va favqulodda xavf

raqobatbardoshlik

iqtisodiyot

Iqtisodiyotning xom ashyo yo'nalishi va boshqalar.

Past investitsion faollik

Pul va moliya-kredit tizimining inqirozi

Saqlanishi mumkin yuqori daraja inflyatsiya

Rossiya iqtisodiyotidan jinoyatning yuqori darajasi

Korxonalar samaradorligining pastligi va boshqalar.

Iqtisodiyotni monopollashtirishning yuqori darajasi

Iqtisodiy siyosatni shakllantirish mexanizmlarining nomukammalligi

Qonunchilik bazasining nomukammalligi va davlat institutlarining zaifligi

Infratuzilma ob'ektlarining yetarli darajada rivojlanmaganligi

Samarali ishlab chiqarishni rag'batlantirish mexanizmlarining yo'qligi

Aholi turmush darajasining pastligi

Aholining mulkiy tabaqalanishining kuchayishi

Ishsizlikning o'sishi va ish motivatsiyasining pasayishi

Aholi o'sishining salbiy tendentsiyalari

Aholi salomatligining yomonlashishi va boshqalar.

Ekologik faollikning past darajasi

Ishlab chiqarishning iqtisodiy samaradorligi ko'rsatkichlarining pasayishi

Ixtisoslashgan texnologik va tozalash inshootlarining yuqori darajada eskirishi

Atrof-muhitga zarar etkazuvchi texnogen falokatlar sonining tobora ortib borishi. bitta

Keling, so'nggi 10 yil ichida Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligiga eng xavfli tahdidlarni ko'rib chiqaylik. bitta.

Asosiy fondlarning yuqori eskirishi tufayli ishlab chiqarish salohiyatining yo'qolishi.

Mashina va asbob-uskunalarning eskirishi hozirda juda muhim darajada bo'lib, 60% dan ortiqni tashkil qiladi. Hozirgi vaqtda asosiy fondlarni yangilash koeffitsienti 1980-yillarga nisbatan 5-6 marta kam.

Masalan, hisob-kitoblarga ko'ra, Rossiyada uy-joy kommunal xo'jaligining asosiy fondlarining jismoniy eskirishi ma'lum hududlarda 55-65% ni tashkil qiladi. munitsipalitetlar 80% ga etadi.

Shu bois, innovatsion texnologiyalar va ishlab chiqarish tarmoqlarini ustuvor rivojlantirish bilan investitsiyalarning sifatli tarkibiga asoslangan asosiy kapitalni takror ishlab chiqarishning tubdan boshqacha strategiyasi zarur. 2.

Tashqi qarz, moliyaviy inqirozning kuchayishi xavfi. 2008 yil fevral oyida "Rossiya" iqtisodiy forumida Sberbank rahbari G. Gref tomonidan e'lon qilingan umumiy qarz miqdori 431 milliard dollarni tashkil etdi.Shundan tashqi qarz Rossiya kompaniyalari- 392 milliard dollar. 3.

Beqaror investitsiya faoliyati. 2000 yilda Rossiyada birinchi marta sarmoyaning sezilarli yo'qotilishi kuzatildi - 17,4%. Biroq, 2001 yilda stavkalar keskin pasayib, 10% ga, 2002 yilda 2,6% ga, 2003 yilda esa yana 12,5% gacha ko'tarildi.

2007 yil oxirida Rossiyaga kapitalning rekord oqimini qayd etish kerak - taxminan 80 milliard dollar, prognoz esa 41 milliard dollar edi. Investitsiyalar oqimi birinchi navbatda Rossiya iqtisodiyotining so'nggi 8-9 yildagi o'sishi bilan bog'liq. to'rtta.

Mahsulotlarning past raqobatbardoshligi. Ma'lumki, rublning keskin qadrsizlanishidan so'ng import sezilarli darajada qisqara boshladi va mahalliy tovarlar ichki bozorda o'z o'rnini topdi. Chakana savdo resurslarida import ulushi 1994-1998 yillarda 48-52% dan kamaydi. 2000 yil boshiga kelib 35% gacha. Biroq keyinchalik import o'rnini bosish samarasi tugadi. Mahalliy mahsulotlar yana raqobatbardosh bo'lishni to'xtatdi. 2001 yilda chakana savdo resurslarida importning ulushi yana 41 foizni, 2003 yilda esa 44 foizni tashkil etdi.

So'nggi yillarda import hajmining o'sishi davom etmoqda, Iqtisodiy taraqqiyot va savdo vazirligining ma'lumotlari shundan dalolat beradiki, 2005 yilda - 125 milliard dollar, 2007 yilda - 198,7 milliard dollar.

Asosiysi, uning tuzilishi yaxshi tomonga o'zgarmagan. U tobora ko'proq iste'molchi bo'lib bormoqda. 5.

Aholi kambag'alligining yuqori darajasi va ko'pchilikning hayot sifatining pastligi rus xalqi. 2003 yilda 2000 yilga nisbatan (36 foiz) daromadi eng kam yashash darajasidan past bo'lgan aholi salmog'i sezilarli darajada kamaydi, ammo baribir 20 foizdan ortiqni tashkil etadi va chegaraviy qiymatdan 2 baravar yuqoridir. Eng boylarning 10% daromadlarining aholining eng kambag'al 10% qatlamlari daromadlariga nisbati so'nggi yillarda 14 darajasida saqlanib qoldi.6)

Kapital parvozi. Interpol ma'lumotlariga ko'ra, so'nggi 15 yil ichida Rossiyadan Rossiyadan 250 milliard dollar olib chiqib ketilgan.Jahon banki ma'lumotlariga ko'ra, faqat 2006 yilda muhojirlar Rossiyadan vataniga 11,4 milliard dollar jo'natgan.Bu dunyodagi beshinchi ko'rsatkichdir. AQSh, Saudiya Arabistoni, Shveytsariya va Germaniya 7.

Ishlab chiqarish sohasida iqtisodiy xavfsizlikka tahdid soluvchi asosiy omillardan biri ishlab chiqarish quvvatlaridan to‘liq foydalanilmaslik bilan birga ishlab chiqarish hajmining pasayishi hisoblanadi. Buning oqibati ichki bozorning xorijiy ishlab chiqaruvchilarga berilishi, ayrim tarmoqlarning yopilishi va kelajakda og'ir ijtimoiy oqibatlar - ishchilar turmush darajasining pasayishi, ishsizlikning oshishi.

Misol uchun, so'nggi yillarda Rossiya metallga ishlov berish uskunalarini ishlab chiqarishni keskin qisqartirdi. Ishlab chiqarish hajmi 12 baravar kamaydi va taxminan 5000 donani tashkil etdi. Bugungi kunda, bir yil ichida Rossiya 2 hafta ichida Xitoyda bo'lgani kabi, shuncha ko'p metallga ishlov berish uskunalarini ishlab chiqaradi. Bu juda achinarli statistika. sakkiz.

Sanoat xavfsizligi uchun bir xil darajada muhim tahdid - bu strukturaning yomonlashishi sanoat ishlab chiqarish. Tuzilish dinamikasi "qayta taqsimlash" sonining qisqarish tendentsiyasi, ishlab chiqarish sanoati ulushining kamayishi bilan tavsiflanadi.Bu jarayon importning o'sishi bilan parallel ravishda boradi. tayyor mahsulotlar. Vaziyatning bunday rivojlanishi hududlarda o'z ishlab chiqarishining pasayishiga, raqobatbardoshlik darajasining o'sishiga yordam beradi. 9.

Tashqi sohada iqtisodiy faoliyat Rossiya iqtisodiyotini isloh qilish jarayonida yuzaga kelgan Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga asosiy tahdid xorijiy korxonalar va firmalar tomonidan ko'plab turdagi tovarlar uchun Rossiyaning ichki bozorini bosib olishi va natijada Rossiyaning importga qaramligidir. ko'plab turdagi mahsulotlar, shu jumladan strategik ahamiyatga ega bo'lgan mahsulotlar, oziq-ovqat mahsulotlari, shuningdek, mashinasozlik uchun butlovchi qismlar.

Rossiya va uning mintaqalari iqtisodiyoti uchun tashqi iqtisodiy faoliyat sohasida yana bir xavfli tahdid - bu Rossiya eksportida xom ashyoning ustunligi, shuningdek, harbiy va muhandislik mahsulotlarining an'anaviy bozorlarini yo'qotishdir. Natijada, Rossiya asta-sekin rivojlangan mamlakatlarni xom ashyo (birinchi navbatda, yoqilg‘i-energetika) bilan ta’minlovchi “uchinchi dunyo” davlatiga aylansa, ikkinchi tomondan yildan-yilga bu davlatlarga qaram bo‘lib bormoqda. import bo'yicha.yuqori texnologiyali mahsulotlar.

Yuqorida aytilganlarga asoslanib, biz 2001-2005 yillarda sanab o'tilgan barcha tahdidlar haqida xulosa qilishimiz mumkin. olib kelmadi tizimli inqiroz, bu Rossiya uchun energiya tashuvchilar uchun narxlarning juda qulay jahon kon'yunkturasi bilan bog'liq. Kelgusi yillarda bu tahdidlar o‘z faoliyatini davom ettiradi, garchi, bizning fikrimizcha, investitsiya faolligining kuchayishi hisobiga ba’zilarining ta’siri pasayadi, boshqalari esa (asosiy vositalarning eskirishi va texnogen ofatlarning ko‘payishi) kuchayadi.

Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Talabalar, aspirantlar, bilimlar bazasidan o‘z o‘qishlarida va ishlarida foydalanayotgan yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘lishadi.

E'lon qilingan http://www.allbest.ru/

Akkreditatsiyadan o'tgan xususiy ta'lim muassasasi

Oliy ma'lumot

"Moskva moliya va yuridik universiteti MFLA"

Iqtisodiyot va moliya kafedrasi

Mutaxassisligi 38.05.01 "Iqtisodiy xavfsizlik"

"Iqtisodiy xavfsizlikni iqtisodiy va huquqiy ta'minlash" mutaxassisligi

Yakuniy malakaviy ish

Mavzu bo'yicha:

talabaBabaxanov Gennadiy Qurbonovich

INS talabasi 29131422

Guruh № 31EBd1210

Moskva 2017 yil

Bajarilishi kerak bo'lgan vazifayakuniy malakaviy ish

iqtisodiy xavfsizlikka tahdidni zararsizlantirish

talabaBabaxanov Gennadiy Qurbonovich

(Familiyasi ismi otasini ismi)

Mavzu:"Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga ichki va tashqi tahdidlar"

Ish uchun dastlabki ma'lumotlar: rossiya Federatsiyasining huquqiy manbalari; statistik ma'lumotlar; ilmiy va davriy nashrlar; o'quv, ma'lumotnoma va uslubiy adabiyotlar; Internet resurslari.

Tadqiqot ob'ekti - Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi.

O'rganish predmeti - iqtisodiy xavfsizlikka ichki va tashqi tahdidlar Rossiya Federatsiyasi ichida zamonaviy sharoitlar.

Tadqiqotning maqsadi - Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga ichki va tashqi tahdidlarni zararsizlantirish bo'yicha chora-tadbirlar kompleksini ishlab chiqish.

Tadqiqot maqsadlari:

1. Davlatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlashning nazariy va huquqiy jihatlarini o'rganish.

2. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga ichki va tashqi tahdidlarning ta'sirini tahlil qiling.

3. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini mustahkamlash maqsadida tahdidlarni zararsizlantirishga qaratilgan chora-tadbirlar majmuasini ishlab chiqish.

Bajarilgan ishlarni kafedraga topshirish muddati: 15.05.2017 y

Ilmiy rahbar ________________ t.f.n., dotsent Yurchenko A.V.

(imzo) (ilmiy daraja, unvon, to'liq ism)

Topshiriq bajarish uchun ________________ Babaxanov G.K.

(imzo) (to'liq ism)

Ko‘rib chiqish

bitiruv malakaviy ishi bo‘yicha ilmiy maslahatchi

talaba Babaxanov Gennadiy Qurbonovich

Mavzu bo'yicha"Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga ichki va tashqi tahdidlar"

Bitiruv malakaviy ish talaba Babaxanov Gennadiy Qurbonovich talablarga muvofiq yakunlandi ko'rsatmalar bitiruv malakaviy ishlarini yetarli ilmiy, nazariy, uslubiy va amaliy darajada, tushunarli, iqtisodiy savodli tilda tayyorlash va himoya qilish uchun.

Hujjat juda dolzarb mavzularga bag'ishlangan hozirgi bosqich Rossiyada iqtisodiy munosabatlarning rivojlanishi va tashqi va ichki sohalardagi siyosiy vaziyatni monitoring qilish, ta'sir darajasini aniqlash va davlatning iqtisodiy xavfsizligiga ichki va tashqi tahdidlarga qarshi kurashishning samarali tizimini shakllantirish masalalari. Ushbu masalalarni o'rganishning dolzarbligi va amaliy ahamiyati iqtisodiyotdagi inqiroz hodisalari, mamlakatimizga sanktsiyalar bosimi, iqtisodiy xavfsizlik Rossiyada barcha turdagi milliy xavfsizlikni ta'minlash uchun asos bo'lishi bilan bog'liq.

Muallif bitiruv malakaviy ishida tadqiqot uchun tanlangan mavzuni yetarlicha ochib bera olgan, tadqiqot materiallari ustida ishlash jarayonida qonun hujjatlarini, qonunga bo‘ysunuvchi normativ-huquqiy hujjatlarni, maxsus adabiyotlarni, shuningdek, o‘rganish va qo‘llashni samarali o‘rganish va qo‘llash qobiliyatini namoyish eta olgan. davlatning iqtisodiy xavfsizligiga ichki va tashqi tahdidlarning ta'sirini baholashning zamonaviy amaliyotini tavsiflovchi materiallar.

Yakuniy malaka ishining nazariy ahamiyati shundan iboratki, tadqiqot iqtisodiy xavfsizlik sohasidagi bo'lajak mutaxassisning Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga tashqi va ichki omillar majmuasining ta'sirini baholash va tahlil qilish bo'yicha bilimlarini tizimlashtiradi.

Yakuniy malaka ishining tuzilishi uni amalga oshirishning maqsadi va vazifalari bilan tuzilgan tadqiqot mantig'i bilan belgilanadi.

Muallif ish jarayonida etarli miqdordagi normativ-huquqiy hujjatlardan, o'quv, uslubiy va amaliy adabiyotlar manbalaridan, davriy iqtisodiy matbuotda o'rganilayotgan mavzuga oid masalalar bo'yicha mutaxassislarning nashrlaridan foydalangan. Eng muhim qoidalar asarlar u tomonidan jadval, rasm va ilovalarda tasvirlangan.

Xulosa: bitiruv malakaviy ishi bo‘yicha ishlash jarayonida baholangan kompetensiyalar to‘liq shakllangan bo‘lsa, bitiruv malakaviy ishi himoyaga tavsiya etiladi.

Ilmiy maslahatchi:

samimiy. harbiy Fanlar, dotsent Yurchenko Aleksandr Viktorovich

_______________________________________________

"___" ______________ 2017 yil

Ko‘rib chiqish

bitiruv ishi uchun

Talaba Babaxanov Gennadiy Qurbonovich____________________________

(familiyasi, ismi va otasining ismi)

Mavzu " Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga ichki va tashqi tahdidlar"_

Sharhlovchi Kolesov Roman Vladimirovich ____________________________

(familiyasi, ismi va otasining ismi)

kond. iqtisodiyot "Rossiya Federatsiyasi hukumati huzuridagi Moliya instituti" Federal davlat byudjeti oliy ta'lim muassasasining Yaroslavl filiali iqtisod va moliya kafedrasi dotsenti, iqtisod fakulteti.

(ilmiy daraja va unvoni, lavozimi, ish joyi)

Bugungi kunga kelib iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash muammosi har qanday davlat uchun juda dolzarbdir. Hech qachon bo'lmaganidek, bu muammo Rossiya uchun zamonaviy sharoitlarda dolzarb bo'lib, mamlakatimizga qarshi iqtisodiy va siyosiy sanksiyalarning noqonuniy qo'llanilishi bilan tavsiflanadi. Hozirgi vaqtda zarur doimiy ish ichki va tashqi tahdidlarni monitoring qilish tizimini takomillashtirish, ushbu tahdidlarga qarshi kurashishning samarali mexanizmlarini ishlab chiqishga qaratilgan turli darajalar milliy iqtisodiyotni boshqarish.

Bitiruv malakaviy ishining mavzusi va masalalari ilmiy rahbar tomonidan berilgan topshiriqga muvofiq muallif tomonidan to‘liq va batafsil ochib beriladi.

Bitiruv malakaviy ishining mazmuni va tuzilishi ilmiy rahbar bilan kelishilgan va tanlangan mavzuga to‘liq mos keladi. Ishdagi material izchil va malakali tarzda taqdim etiladi, bahslashadi. Ishda foydalanilgan qoidalar normativ va statistik manbalarga, ilmiy va o‘quv adabiyotlariga havolalar bilan belgilangan tartibda tasdiqlanadi. Muallif zarur analitik hisob-kitoblarni amalga oshirish qobiliyatini ko'rsatdi.

Mavzu qo'llaniladi. Tadqiqotning maqsad va vazifalariga muallif tomonidan erishildi.

Bajarilgan ish muallifning statistik ma’lumotlarni hamda davlat organlarining bashoratli va rejalashtirilgan axborotlarini mustaqil shakllantirish, umumlashtirish, tahlil qilish qobiliyatini tasdiqlaydi. Muallif o'z tahlili natijalaridan ichki va tashqi tahdidlarni aniqlash va davlatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash mavzusida foydalanishi mumkin.

Bitiruv malakaviy ishining deyarli barcha materiallari muallifning ichki va tashqi omillarning salbiy ta'siri sharoitida mamlakatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash bilan bog'liq asosiy muammolarni mustaqil tushunganligidan dalolat beradi. Muallif Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga ichki va tashqi tahdidlarga samarali qarshi turishni ta'minlash uchun amaliy takliflar va ularni amalga oshirish yo'llarini shakllantiradi.

Asarda ko'rsatilgan materialni taqdim etish uslubi, muallifning mulohazalarining ishonchliligi va asosliligi muallif o'rganilayotgan mavzu bilan bog'liq barcha masalalarni ishlab chiqqan degan xulosaga kelishga imkon beradi.

Muallifning davlatning iqtisodiy xavfsizligini ta’minlash bilan bog‘liq ilmiy va o‘quv materiallari, me’yoriy-huquqiy hujjatlar bilan ishlash qobiliyati, iqtisodiy tahlil vositalaridan amalda foydalana olishi ishning ijobiy tomoni hisoblanadi.

Umuman olganda, bitiruv malakaviy ishi Davlat ta’lim standarti bitiruv malakaviy ishlariga qo‘yilgan talablarga muvofiq bajarildi. Asar "a'lo" bahoga loyiq. Muallif 38.05.01 "Iqtisodiy xavfsizlik" mutaxassisligi bo'yicha "Mutaxassis" malakasiga loyiqdir.

Sharhlovchi:

samimiy. iqtisodiyot “Rossiya Federatsiyasi hukumati huzuridagi moliya instituti” FGOBU Yaroslavl filiali iqtisod va moliya kafedrasi dotsenti.

Kolesov R.V.

"____" ______________ 2017 yil

Kirish

1. Davlatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlashning nazariy va huquqiy jihatlari

1.1 Davlatning iqtisodiy xavfsizligining mohiyati va uning mazmuni

1.2 Davlatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlashga yondashuvlarning paydo bo'lishi va rivojlanishi tarixi: mahalliy va xalqaro tajriba.

1.3 Zamonaviy sharoitda davlatning iqtisodiy xavfsizligi sohasidagi tahdidlarning xususiyatlari

2. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga ichki va tashqi tahdidlarni tahlil qilish

2.1-darajali zamonaviy Rossiyada iqtisodiy xavfsizlik

2.2 Rossiyada iqtisodiy xavfsizlikka ichki tahdidlarni tahlil qilish

2.3 Rossiyada iqtisodiy xavfsizlikka tashqi tahdidlarni tahlil qilish

3. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini mustahkamlash maqsadida tahdidlarni zararsizlantirishga qaratilgan chora-tadbirlarni takomillashtirish

3.1 Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga ichki tahdidlarni zararsizlantirish choralari

3.2 Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga tashqi tahdidlarni zararsizlantirish choralari

3.3 Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash bo'yicha taklif etilayotgan chora-tadbirlarning iqtisodiy samarasi va samaradorligini baholash.

Xulosa

Foydalanilgan manbalar ro'yxati

Ilovalar

Kirish

Iqtisodiy xavfsizlik - bu muhim element davlatning milliy xavfsizligini ta'minlash tizimida. Amaliyot shuni ko'rsatadiki, mustaqil, suverensiz iqtisodiy tizim mamlakat, davlatni to'g'ri yo'nalishda rivojlantirish mumkin emas. Iqtisodiyot inson ehtiyojlarini qondirishni ta'minlaydi: ham moddiy (oziq-ovqat, uy-joy va boshqalar), ham ma'naviy (ta'lim, madaniyat, sport va boshqalar). Iqtisodiyot jamiyat taraqqiyotiga hissa qo'shishi kerak va munosib hayot ushbu mamlakat fuqarolari.

Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Vladimir Vladimirovich Putin Xavfsizlik kengashining 2016-yil 7-dekabrda bo‘lib o‘tgan “Iqtisodiy xavfsizlik strategiyasi” hujjatini muhokama qilishga bag‘ishlangan yig‘ilishida davlatning iqtisodiy xavfsizligi iqtisodiy barqarorlikni ta’minlashini ta’kidladi. mustaqillik, iqtisodiy barqarorlik, barqarorlik va odamlarning hayot sifatini yaxshilash va Rossiya Federatsiyasining dunyodagi nufuzini oshirish.

Bugungi kunda davlatning iqtisodiy xavfsizligi mamlakat iqtisodiyotini yuzaga kelishi mumkin bo'lgan va yuzaga kelgan tahdidlardan himoya qilishda asosiy rol o'ynaydi.

Shuni ta'kidlash kerakki, Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga ko'plab tahdidlar mavjud. Ta'lim manbasiga ko'ra ular ichki va tashqi bo'linadi. Davlat iqtisodiyotini tahdidlardan himoya qilish uchun davlatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash bo'yicha aniq belgilangan chora-tadbirlar majmuasi zarur.

Afsuski, 2014 yilda boshlangan va bugungi kungacha davom etayotgan joriy iqtisodiy inqiroz Rossiya iqtisodiy tizimining iqtisodiy xavfsizlikka ichki va tashqi tahdidlardan qanchalik zaif ekanligini tushunishga imkon berishini tan olish kerak. Ayni paytda shuni ta’kidlashni istardimki, amaldagi iqtisodiy model shuni ko‘rsatadi iqtisodiy islohotlar SSSR parchalanganidan keyin so'nggi 25 yil ichida amalga oshirilgan ishlar iqtisodiyotni modernizatsiya qilishga olib kelmadi. Mamlakatimiz daromadlarida xomashyo sektori juda katta rol o‘ynaydi, ilmiy sanoat va og‘ir sanoat esa 1991 yilga nisbatan ancha yomon ahvolda.

Ish bugungi kunda Rossiyaning iqtisodiy tizimiga nima tahdid solayotganini baholaydi va Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga mavjud ichki va tashqi tahdidlarni bartaraf etish choralarini ishlab chiqishga harakat qiladi.

Yakuniy malaka ishining ob'ekti - Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi

Ishda tadqiqot mavzusi zamonaviy sharoitlarda Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligiga ichki va tashqi tahdidlardir.

Ishning maqsadi iqtisodiy xavfsizlikka ichki va tashqi tahdidlar ta'sirida Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlashning nazariy va amaliy jihatlarini o'rganishdir.

Ish vazifalari:

1. Davlatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlashning nazariy va huquqiy jihatlarini o'rganish;

2. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga ichki va tashqi tahdidlarning ta'sirini tahlil qilish;

3. Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligini mustahkamlash maqsadida tahdidlarni zararsizlantirishga qaratilgan chora-tadbirlar majmuasini ishlab chiqish.

Ishda tadqiqotning umumiy ilmiy usuli qo'llaniladi. Tarixiy yondashuv jahon va milliy tarixda “iqtisodiy xavfsizlik” tushunchasining kelib chiqishini o‘rganishga yordam beradi. Tahlillar tahdidlarning mamlakatimiz iqtisodiyotiga ta’sirini o‘rganish imkonini beradi. Sintez iqtisodiy xavfsizlik va milliy xavfsizlik o'rtasidagi bog'liqlikni aniqlash imkonini beradi. Iqtisodiyotimizni himoya qilish uchun qanday choralar ko'rish kerakligini aniqlaymiz.

Savollarni o'rganish uchun biz foydalanamiz qoidalar, iqtisodiy xavfsizlikka oid darsliklar, iqtisod arboblarining asarlari va yozuvlari, shuningdek elektron resurslar, unda iqtisodiy masalalar va yangiliklar. Tarkibiy jihatdan, yakuniy saralash ishi kirish, uchta bob, xulosa, manbalar ro'yxati va foydalanilgan ilovalardan iborat.

1. Davlatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlashning nazariy va huquqiy jihatlari

1.1 Davlatning iqtisodiy xavfsizligining mohiyati va uning mazmuni

Iqtisodiy xavfsizlik davlatning milliy xavfsizlik strategiyasida asosiy o'rin tutadi.

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2015 yil 31 dekabrdagi 683-sonli "Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizlik strategiyasi to'g'risida" gi Farmoniga muvofiq, Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligi - bu shaxs, jamiyat va davlatni himoya qilish holati. Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining konstitutsiyaviy huquq va erkinliklarini, munosib turmush darajasi va darajasini, suverenitetini, mustaqilligini, davlat va hududiy yaxlitligini, Rossiya Federatsiyasining barqaror ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini ta'minlaydigan ichki va tashqi tahdidlardan. Milliy xavfsizlik mamlakat mudofaasi va Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan xavfsizlikning barcha turlarini, birinchi navbatda, davlat, jamoat, axborot, ekologik, iqtisodiy, transport, energiya xavfsizligi, shaxsiy xavfsizlikni o'z ichiga oladi.

Ko'rib turganimizdek, qonunchilik darajasida iqtisodiy xavfsizlik Rossiya Federatsiyasi milliy xavfsizligining eng muhim elementidir. Keling, davlatning iqtisodiy xavfsizligi nima ekanligini aniqlashga harakat qilaylik.

“Iqtisodiy xavfsizlik” tushunchasiga bir qancha ta’riflar mavjud. Masalan, L.P.ning umumiy tahriri ostida yaratilgan “Iqtisodiy xavfsizlik” darsligida. Goncharenko va F.V. Akulinin tomonidan bir nechta ta'riflar berilgan. Qayd etish joizki, Goncharenko Lyudmila Petrovna iqtisod fanlari doktori, professor, Rossiya iqtisodiyot universitetining “Menejment” o‘quv-ilmiy markazi innovatsion menejment kafedrasi mudiri. G.V. Plexanov va Akulinin Fedor Vladimirovich - dotsent, iqtisod fanlari nomzodi, Rossiya iqtisodiyot universiteti "Menejment" o'quv va ilmiy markazining innovatsion menejment kafedrasi dotsenti. G.V. Plexanov.

"Iqtisodiy xavfsizlik - bu Rossiya Federatsiyasining etarli darajada ijtimoiy, siyosiy va mudofaa mavjudligi va progressiv rivojlanishini, uning iqtisodiy manfaatlarining mumkin bo'lgan tashqi va ichki tahdidlar va ta'sirlarga nisbatan daxlsizligi va mustaqilligini ta'minlaydigan iqtisodiyotning holati. Bu korxonaning iqtisodiy, huquqiy, tashkiliy aloqalari, moddiy va intellektual resurslarining holati bo'lib, uning faoliyati barqarorligini, moliyaviy va tijorat muvaffaqiyatini, ilg'or ilmiy-texnikaviy va ijtimoiy rivojlanishini kafolatlaydi.

"Iqtisodiy xavfsizlik nafaqat milliy manfaatlarni himoya qilish, balki davlat institutlarining ichki iqtisodiyotni rivojlantirish, jamiyatning ijtimoiy-siyosiy barqarorligini saqlashda milliy manfaatlarni amalga oshirish va himoya qilish mexanizmlarini yaratishga tayyorligi va qobiliyatidir" .

“Iqtisodiy xavfsizlik - bu xalq (davlat orqali) suveren ravishda, tashqaridan aralashuv va bosimsiz, o'z faoliyatini amalga oshirish usullari va shakllarini belgilashi mumkin bo'lgan davlat. iqtisodiy rivojlanish» .

"Milliy iqtisodiy xavfsizlik - bu milliy manfaatlarning kafolatlangan himoyasini, butun mamlakatning uyg'un, ijtimoiy yo'naltirilgan rivojlanishini, etarli iqtisodiy va mudofaa salohiyatini ta'minlaydigan iqtisodiyot va davlat institutlarining holati".

Ko'rib turganimizdek, "iqtisodiy xavfsizlik" tushunchasi murakkabdir. Davlatning iqtisodiy xavfsizligi iqtisodiyotdagi faoliyatning bir qancha turlari, shuningdek, sohalarning holatini o'z ichiga oladi jamoat hayoti davlatlar.

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2017 yil 13 maydagi 208-sonli "Rossiya Federatsiyasining 2030 yilgacha bo'lgan davrda iqtisodiy xavfsizligi strategiyasi to'g'risida" gi Farmoniga binoan "Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi" atamasi "Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi" atamasi bo'lishi kerak. Mamlakatning iqtisodiy suverenitetini, uning iqtisodiy makonining birligini, Rossiya Federatsiyasining strategik milliy ustuvorliklarini amalga oshirish shartlarini ta'minlaydigan milliy iqtisodiyotni tashqi va ichki tahdidlardan himoya qilish holati tushuniladi. Mazkur farmondagi “iqtisodiy suverenitet” atamasi xalqaro majburiyatlarni hisobga olgan holda davlatning ichki va tashqi iqtisodiy siyosatni olib borishda obyektiv mavjud mustaqilligini bildiradi.

Shunday qilib, davlatning iqtisodiy xavfsizligi davlatning milliy xavfsizligining elementi bo'lib, mamlakatning suveren iqtisodiy tizimining mavjudligini ta'minlaydi. Davlatning suveren va mustaqil iqtisodiy tizimi quyidagi xususiyatlarga ega:

Iqtisodiy xavfsizlikka ichki va tashqi tahdidlardan xavfsizlik. Demak, mamlakat iqtisodiyoti noqulay tashqi sharoitlarda ham ishlashga qodir, shuningdek, yomonlashib borayotgan ichki sharoitlarga tezda javob beradi;

Davlat iqtisodiyotining rivojlanishi. Davlat iqtisodiyotini rivojlantirish deganda ishlab chiqarishni modernizatsiya qilish va raqobatbardosh mahsulotlar yaratish uchun zarur bo‘lgan ilmiy-texnikaviy taraqqiyotni sifat jihatidan oshirish imkoniyati tushunilishi kerak;

Davlatning milliy manfaatlarini ta'minlash. Bu milliy resurslarni nazorat qilish, shuningdek, jahon savdosida teng huquqli ishtirok etish imkoniyatini bildiradi;

Jamiyat va mamlakat fuqarolarining rivojlanishi. Investitsiyalar uchun qulay shart-sharoitlar yaratish, yangi ish o‘rinlari yaratish, fuqarolarning turmush darajasini oshirish;

Davlat iqtisodiy tizimining barqarorligi. Bu ichki va tashqi sharoitlardagi o'zgarishlarga munosib javob berishga qodir bo'lgan iqtisodiy tizim ichidagi mustahkam va ishonchli aloqalarni nazarda tutadi.

Iqtisodiy xavfsizlikni mazmunan ko‘rib chiqsak, uni iqtisodiyot holati, iqtisodiy jarayon va tizim sifatida ko‘rsatish odat tusiga kiradi.

Iqtisodiy xavfsizlik iqtisodiyotning holati sifatida doimiy takror ishlab chiqarish aylanishini ta'minlaydigan iqtisodiy muhit uchun qulay sharoitlar yaratilganligini anglatadi.

Iqtisodiy xavfsizlik jarayon sifatida davlat iqtisodiyotining rivojlanishi uchun sharoit yaratilayotganidan dalolat beradi.

Iqtisodiy xavfsizlik iqtisodiyotning barqaror rivojlanishi uchun zarur bo'lgan elementlarni o'z ichiga olgan tizim sifatida. Bu elementlarga quyidagilar kiradi:

a) malakali ishchi kuchi;

b) ishlab chiqarish fondlari;

v) noishlab chiqarish fondlari;

d) ilmiy-texnikaviy taraqqiyot;

e) mahsulotni sotish bozorlari;

f) xarid qobiliyati.

Shuningdek, iqtisodiy xavfsizlik iqtisodiyotning mustaqilligini ta'minlash bilan bog'liq murakkab tuzilma sifatida quyidagi xavfsizlik turlarini o'z ichiga oladi:

Texnologik xavfsizlik;

Texnik va sanoat xavfsizligi;

moliyaviy xavfsizlik;

Xom ashyo xavfsizligi;

Energiya xavfsizligi;

Ekologik xavfsizlik;

Axborot xavfsizligi.

Texnologik xavfsizlik muhim tarmoqlarda ishlab chiqarishni modernizatsiya qilish imkonini beradigan ilmiy-texnikaviy taraqqiyotning ajralmas qismi bo'lgan yangi texnologiyalarni ishlab chiqishga yordam beradi.

Texnik va sanoat xavfsizligi tashqi tomondan buzilgan taqdirda ruxsat beradi iqtisodiy aloqalar yoki mustaqil ishlab chiqarish yordamida ularni imkon qadar tezroq qoplash uchun ichki zarbalar.

Moliyaviy xavfsizlik bank tizimi va milliy valyutaning barqaror ishlashini ta'minlash bilan shug'ullanadi, ichki va milliy valyutani qaytarish imkoniyatini ta'minlashga harakat qiladi. tashqi qarz davlatlar va boshqalar.

Xom ashyo xavfsizligi milliy iqtisodiyotni umumiy iste'mol mahsulotlarini ishlab chiqarish uchun zarur bo'lgan xom ashyo, shuningdek, ilmiy, harbiy va sanoat tarmoqlari uchun mo'ljallangan maxsus mahsulotlar bilan ta'minlashni o'z ichiga oladi.

Energiya xavfsizligi maishiy ehtiyojlar uchun energiya ta'minoti barqarorligini va ular uchun jahon bozoridagi narxlarning o'zgarishiga munosib javob berish qobiliyatini ta'minlash bilan bog'liq. Energetika xavfsizligi yoqilg'i-energetika kompleksining rivojlanishiga zarar etkazishi mumkin bo'lgan tahdidlarning oldini olishga harakat qiladi.

Ekologik xavfsizlik iqtisodiyot va ekologiya o'rtasidagi qarama-qarshiliklarni hal qilishga yordam beradi, chunki bugungi kunda atrof-muhitning ifloslanishi masalasi juda og'riqli ekanligi ma'lum. Ekologik xavfsizlik ishlab chiqarishni tabiatga minimal zarar etkazgan holda modernizatsiya qilish masalasi bilan shug'ullanadi.

Axborot xavfsizligi ham mamlakat ichida, ham xorijiy hamkorlar bilan ilmiy-texnikaviy va ishlab chiqarish axborotlarini almashishda ishlab chiqarish texnologiyasi sirini himoya qiladi. Ushbu turdagi xavfsizlik davlatning iqtisodiy xavfsizligining umumiy tuzilmasida asosiy o'rinlardan birini egallaydi, chunki u davlatga boshqa davlatlar bilan global raqobatda etakchilikni saqlab qolishga imkon beradi, chunki eng yangi xavfsizlik qoidalaridan foydalanishning ustuvor huquqi mavjud. texnologiyalar, ayniqsa, mamlakatlarning mudofaa qobiliyatini ta'minlaydigan harbiy ishlab chiqarish sohasida. Mamlakatning kuchli ilmiy salohiyatini yaratishda harbiy ishlab chiqarishdan tashqari axborot xavfsizligi ham muhim ahamiyatga ega, chunki ilg‘or texnologiyalar xorijiy davlatlarga nisbatan raqobatdosh ustunlik beradi.

1-rasmda davlatning iqtisodiy xavfsizligi elementlarining sxematik tasviri keltirilgan.

1-rasm. Davlatning iqtisodiy xavfsizligi elementlari

Shunday qilib, davlatning iqtisodiy xavfsizligi milliy xavfsizlik tizimining ajralmas elementi bo'lib, u davlatning iqtisodiyot sohasida suverenitetini ta'minlashga qaratilgan. Chunki iqtisodiy xavfsizlik bir qismidir umumiy tizim milliy xavfsizlik, keyin uni ta'minlash faqat xavfsizlikning boshqa turlarini ta'minlash bilan to'liq mumkin. Iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash ulardan biridir asosiy omillar davlat suverenitetini himoya qilishda, jamiyatni rivojlantirishda va aholi turmush sifati va daromadlarini saqlashda.

1.2 Tarix davomidayondashuvlarning paydo bo'lishi va rivojlanishiuchunta'minlashdavlatning iqtisodiy xavfsizligi:otehalol va xalqaro tajriba

Agar iqtisodiy xavfsizlikni ushbu kontseptsiyaning paydo bo'lish tarixi nuqtai nazaridan ko'rib chiqsak, darhol shuni ta'kidlash kerakki, 17-asrgacha "xavfsizlik" atamasi faqat davlatni chet el qurolli kuchlarining bosqinidan himoya qilishni anglatar edi. kuchlar. Biroq 17-asrda Angliya kabi kapitalistik mamlakatlarda davlatning “xavfsizligi” atamasi nafaqat hududni tajovuzkorlardan jismoniy himoya qilish, balki iqtisodiy farovonlik bilan ham bogʻlana boshladi. Ayniqsa, savdo sohasida xavfsizlik zarur deb topildi, chunki buyuk geografik kashfiyotlar davri tufayli, asosan, talon-taroj qilingan hududlardan eksport qilingan katta miqdordagi resurslarni olish hisobiga qo'lga kiritilgan yangi imkoniyatlar bilan bog'liq holda. Afrika, Osiyo, Amerika va Okeaniyadagi savdogarlar ichki iqtisodiy manfaatlarni himoya qilishda davlat yordamini zarur deb hisoblardi.

Yevropa savdogarlari va sanoatchilarining bu pozitsiyasi merkantilizm nazariyasida ifodalangan. Merkantilizmning paydo bo'lishi Angliya bilan bog'liq bo'lib, keyinchalik bu nazariya Frantsiya, Italiya va boshqalarda katta qiziqish uyg'otdi. Yevropa davlatlari. Merkantilizm davlat sharoitlar yaratishi kerak, bunda mamlakatga chet el tovarlari kamroq sotib olinadi va ko'proq sotiladi. Buning uchun pul eksportiga taqiqlar kiritildi. Biroz vaqt o'tgach, sanoatning rivojlanishi bilan eksport mukofotlari o'rnatildi, ular tashqi bozorda tovar sotuvchi savdogarlarga to'lanadi. Import bojlari ham qo'llanilgan. Import qilinadigan tovarlarga soliq solish mahalliy ishlab chiqaruvchilarni xorijiy raqobatchilardan himoya qilishning eng keng tarqalgan shakli bo'ldi.

Masalan, Britaniya imperiyasida 16-17-asrlarda Niderlandiya tahdidi ostida boʻlganida, Gollandiyani inglizlarning asosiy raqobatchilaridan biriga aylantirgan sanoat rivojlana boshlaganda protektsionistik majburiyatlarning roli kuchaydi. 1650 yilda Angliya parlamenti chet elliklarning Angliya ruxsatisiz savdo-sotiq bilan shug'ullanishini taqiqlovchi qonun qabul qildi. 1651 yilda ushbu taqiqni to'ldiruvchi "Navigatsiya qonuni" yaratildi. 18-asrdan Britaniya imperiyasi sanoatda barqaror yetakchi oʻringa ega boʻldi va shu munosabat bilan Angliyada erkin savdo gʻoyalarini ilgari surish boshlandi.

Britaniyaliklarning yevropalik raqiblari uchun vaziyat boshqacha edi. 17-asrda Fransiyada vazir Lyudovik XIV sanoatni davlat tomonidan qoʻllab-quvvatlashning shunday tizimini yaratdi, unga xomashyo eksportini taqiqlash, bir qator yangi sanoat tarmoqlarini barpo etish, chet elliklar uchun kompaniyalar tashkil etish kiradi. savdo.

Agar biz davlatning iqtisodiy xavfsizligini milliy xavfsizlikning ajralmas qismi deb hisoblasak, unda birinchi bo'lib Amerika Qo'shma Shtatlarida "milliy xavfsizlik" atamasi qo'llaniladi. 1904 yilda AQSHning 26-prezidenti Teodor Ruzvelt Kongressga murojaatida fuqarolar, jamiyat va davlat xavfsizligi deb tushunilgan “milliy xavfsizlik” atamasini qoʻlladi.

Biroq, iqtisodiy xavfsizlikning milliy xavfsizlikning ajralmas qismi sifatidagi ahamiyatini birinchi marta AQShning 32-prezidenti Franklin Delano Ruzvelt qayd etgan. “Milliy iqtisodiy xavfsizlik” kontseptsiyasining shakllanish tarixi odatda AQSh tarixidagi eng og'ir iqtisodiy inqiroz - Buyuk Depressiya davridan boshlanadi. 1929 yildan 1939 yilgacha davom etdi.Bu davr ommaviy ishsizlik va ishlab chiqarishning chuqur pasayishi bilan tavsiflanadi. ochlik, shuningdek, korxonalar va banklarning bankrotligi. Inqirozning o'tkir bosqichi 1929-1933 yillarda sodir bo'lgan deb ishoniladi.

1933 yilda hokimiyat tepasiga kelgan Franklin Ruzvelt AQSH iqtisodiyotini inqirozdan olib chiqish boʻyicha chora-tadbirlar majmui boʻlgan “Yangi kelishuv”ni ishga tushirdi. Uning rahbarligida amalga oshirilgan islohotlar tufayli bank tizimi tiklandi. “Fermer xo‘jaliklari qarzini qayta moliyalashtirish to‘g‘risida”gi qonun, shuningdek, qishloq xo‘jaligi ishlab chiqarish hajmi ustidan davlat nazoratini ta’minlovchi “Qishloq xo‘jaligini tiklash to‘g‘risida”gi qonunlar qabul qilindi.

AQSH iqtisodiy tizimini himoya qilish zarurligini anglab, 1934-yilda Prezident Ruzvelt farmoni bilan Iqtisodiy xavfsizlik boʻyicha Federal qoʻmita va uning huzurida Maslahat kengashi tuzildi. Ushbu qo'mitaga AQSh Mehnat vaziri Frensis Perkins raislik qildi. Shuningdek, qoʻmita tarkibiga Savdo, Adliya va Favqulodda vaziyatlar vazirlari kirdi.

Shunday qilib, Amerika Qo'shma Shtatlarining Iqtisodiy xavfsizlik qo'mitasi birinchi bo'ldi tashkiliy shakl davlatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlashga qaratilgan faoliyat.

Iqtisodiy xavfsizlikning roli ayniqsa 1946 yilda, Uinston Cherchill Fultonda o'zining mashhur nutqi bilan boshlangan va 1991 yilda Sovet Ittifoqining qulashi bilan yakunlangan Sovuq urush davrida kuchli oshdi. Bu davrda iqtisodiy xavfsizlik, birinchi navbatda, super kuchlarning global qarama-qarshiligini iqtisodiy qo'llab-quvvatlash, ayniqsa, qurollanish poygasining iqtisodiy jihatlari. "Xavfsizlik" tushunchasi huquqni muhofaza qilish organlari (qurolli kuchlar, razvedka, maxsus xizmatlar) ishtirokini talab qiladigan narsa sifatida tushunilgan. Bu sohadagi tadqiqotlar buyuk davlatlar urushi tugagandan so'ng, milliy hokimiyatning iqtisodiy tarkibiy qismi mustaqil ahamiyatga ega bo'la boshlaganidan keyin yangi rivojlanish oldi. G'arbda ham, Rossiyada ham "milliy iqtisodiy xavfsizlik"ga qiziqish uyg'ondi.

G‘arb olimlari davlatning “xavfsizligi” atamasining o‘zini anglab, unda, birinchi navbatda, tashqi tahdidlardan, ayniqsa, har qanday raqib yoki raqiblarning g‘arazli harakatlaridan himoyalanishni ko‘radilar. Superdavlatlarning ikki qutbli qarama-qarshiligi sharoitida xavfsizlikning iqtisodiy jihatlari nuqtai nazaridan asosiy nazariy muammo mudofaa xarajatlari hajmi va tuzilishi o'rtasidagi optimal muvozanatni topish edi. iqtisodiy samaradorlik va milliy iqtisodiyotning raqobatbardoshligi.

Britaniyalik tadqiqotchi V.Kabel “iqtisodiy xavfsizlik” tushunchasini foydalanish bilan bog‘lamadi harbiy kuch. Bu yondashuv, Kabelning fikricha, xalqaro munosabatlar nazariyasining "geoiqtisodiyot" va "globallashuv" kabi o'ziga xos yo'nalishi uchun xarakterlidir. Uning izdoshlari xalqaro miqyosda tasvirlangan iqtisodiy munosabatlar“sovuq urush” sifatida, uning asosiy raqobatchilari AQSh, Yevropa Ittifoqi va Yaponiya hisoblanadi. Kornel universitetidan amerikalik olim J.Kirshner xalqaro munosabatlarga oid nazariy ishlarni tahlil qilar ekan, “milliy hayotiylik”ni davlatning muhim jihati deb hisobladi, bu jamiyatning mavjud muammolarni, birinchi navbatda, ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni hal qilish qobiliyati sifatida talqin qilindi. AQShning rasmiy hujjatlarida umuman davlatga nisbatan "iqtisodiy xavfsizlik" iborasi deyarli ishlatilmaydi. Lekin ba'zi iqtisodiy masalalar muntazam ravishda xavfsizlik nuqtai nazaridan ko'rib chiqiladi. Bu ma'noda eng muhim hujjatli manba vaqti-vaqti bilan yangilanib turadigan AQSh Milliy xavfsizlik strategiyasidir. Unda so'nggi nashrlar AQSh ichki va tashqi siyosatining uchta asosiy maqsadi mavjud:

Davlatning harbiy xavfsizligini mustahkamlash;

iqtisodiy farovonlik,

Boshqa mamlakatlarda demokratiyani rivojlantirish.

1997 yilda qabul qilingan AQShning yangi davr uchun milliy xavfsizlik strategiyasi mamlakat xavfsizligining mohiyatini tushunishga zamonaviy yondashuvni aks ettiradi. Hujjatda jahon taraqqiyotining istiqboldagi tendentsiyalari aks ettirilgan, milliy manfaatlar belgilab berilgan, iqtisodiy qudrat, jumladan, salohiyat va boshqalar baholangan. Hujjat tuzilmasi iqtisodiy xavfsizlik milliy xavfsizlikning muhim tarkibiy qismiga aylanib borayotganidan dalolat beradi. Jorj Bush ma'muriyatining 2006 yildagi so'nggi strategiyasida AQShning o'zi xavfsizligiga hissa qo'shishi kerak bo'lgan dunyo mamlakatlarida demokratiyani rivojlantirishga ustuvor ahamiyat berildi. Amerikaning iqtisodiy farovonligi erkin bozorlar orqali global iqtisodiy o'sishning yangi davri bilan bog'langan va erkin savdo. Obama ma'muriyatining Milliy xavfsizlik strategiyasida (2010) hujjatda mamlakatning xorijdagi harbiy faoliyatiga kamroq e'tibor berilgan. Iqtisodiy xavfsizlikni taʼminlash doirasidagi hujjatning asosiy gʻoyasi AQShning xorijiy hamkorlar bilan hamkorligi, shuningdek, inqirozni bartaraf etish zaruratidan iborat. Iqtisodiyotdagi cheklov choralari AQSH milliy xavfsizligi bilan bevosita bogʻliq, yaʼni strategik muhim tarmoqlarga xorijiy investitsiyalarni cheklash bilan bogʻliq. Amerika iqtisodiyoti. 1975 yilda Qo'shma Shtatlarda xorijiy sarmoyalarni tartibga solish bo'yicha idoralararo qo'mita xorijiy investitsiyalar, u AQShdagi xorijiy kompaniyalarning iqtisodiy faoliyatini kuzatib borishi va bu haqda prezidentga hisobot berishi kerak edi. Biroq, bu qo'mita ishi samarali emas edi, shuning uchun 1988 yilda Kongress "Exxon-Florio Regulation" ni qabul qildi. Ushbu qoidaga ko'ra, prezident, agar unga "milliy xavfsizlik"ga tahdid soladigan bo'lsa, Amerika kompaniyalarining har qanday qo'shilishi yoki qo'shilishini taqiqlash huquqiga ega edi. Ammo "Exxon-Florio pozitsiyasi" "milliy xavfsizlik" ning aniq ta'rifini bermadi.

AQShning yangi prezidenti Donald Tramp Amerika biznesining Amerika Qo‘shma Shtatlari hududiga qaytishini iqtisodiy xavfsizlikni ta’minlashning asosiy chora-tadbirlaridan biri deb hisoblaydi. U bunga sanoatchilar uchun soliqlarni 35 foizdan 15 foizga kamaytirish orqali erishmoqchi. Bu chora “iqtisodiy protektsionizm” deb ataladi. Bu AQShda ish o'rinlarini ko'paytirishga yordam berishi va xorijda katta miqdordagi milliardlab dollar daromadga ega bo'lgan kompaniyalarni qaytarib olishi kerak. Tashqi iqtisodiy faoliyatga kelsak, bu yo‘nalishda Tramp savdo-sotiqni soddalashtiradigan va Qo‘shma Shtatlarni sanoat va ish o‘rinlaridan mahrum qiladigan global iqtisodiy ittifoqlardan chiqmoqchi. Ta'kidlash joizki, AQShning amaldagi prezidenti allaqachon jahon iqtisodiyotining 40 foizini o'z ichiga olgan Trans-Tinch okeani hamkorligidan chiqish to'g'risidagi farmonni imzolagan va ba'zi yirik sanoat korxonalari, masalan, eng yirik Ford avtomobil zavodlaridan biri ishga tushmoqda. Qo'shma Shtatlardagi zavodlarga sarmoya kiritish.

Boshqa xorijiy mamlakatlar tajribasi ham qiziq.1982-yilda mamlakat tashqi savdo va sanoat vazirligi davlatning iqtisodiy xavfsizligi to‘g‘risida hisobot chiqargan bo‘lib, unga ko‘ra “Iqtisodiy xavfsizlik – bu iqtisodiyotning o‘ziga xos holati. xalqaro omillar ta'sirida uning xavfsizligiga yuzaga keladigan jiddiy tahdidlardan, birinchi navbatda, iqtisodiy vositalar bilan himoyalangan. Osiyo kuchlarining eng muhimi zamonaviy dunyo Xitoy hisoblanadi. Xitoyning iqtisodiy xavfsizlik talqinining zamirida “iqtisodiy suverenitet”, ayniqsa qarorlar qabul qilishda mustaqillik yotadi. Xitoylik olim Jang Yong iqtisodiy xavfsizlikka quyidagi ta’rifni bergan: rivojlanayotgan davlatlar Xitoy kabi iqtisodiy xavfsizlik iqtisodiy mustaqillikni saqlab qolgan holda milliy iqtisodiy rivojlanish orqali butun aholining turmush darajasini bosqichma-bosqich oshirish qobiliyati sifatida eng yaxshi ta'riflanadi.

Ko'rinib turibdiki, xorijiy fanda iqtisodiy xavfsizlik yoki milliy xavfsizlikning iqtisodiy jihatlari haqida umumiy tushuncha mavjud emas. Bu sohadagi davlatlarning asosiy maqsadi odatda barqaror iqtisodiy o'sish, mustaqillik va davlat suverenitetini saqlab qolishdir.

Rossiya tarixida iqtisodiy xavfsizlik kontseptsiyasi, kamdan-kam istisnolardan tashqari, G'arb tadqiqotchilarining fikrlaridan mutlaqo mustaqil ravishda ishlab chiqilgan. Rossiyada "xavfsizlik" atamasi birinchi marta 1881 yilda "Himoya qilish choralari to'g'risida" gi Nizomda qo'llanilgan. jamoat tartibi va jamoat tinchligi. Keyinchalik Rossiyada bu atama jamoat xavfsizligini himoya qilish, aksilinqilobga qarshi kurash va jamiyatda tartib o'rnatish bilan bog'liq edi. Xavfsizlik kontseptsiyasining zamonaviy talqini XVII asrda, deyarli barcha mamlakatlarda davlatning asosiy maqsadi umumiy farovonlik va xavfsizlik degan nuqtai nazar mavjud bo'lgan paytda paydo bo'ladi. Shuning uchun "xavfsizlik" atamasi hozirgi vaqtda quyidagi talqinni oladi: "davlat, haqiqiy xavfning (jismoniy va ma'naviy), shuningdek, moddiy, iqtisodiy, siyosiy sharoitlar yo'qligi natijasida yuzaga keladigan xotirjamlik holati. , ushbu holatlarning yuzaga kelishiga hissa qo'shadigan tegishli organlar va tashkilotlar." Aksariyat rus olimlari xavfsizlikni kelajakda ideal deb hisoblashadi, ammo o'tmishda va hozirgi aniq tarixiy sharoitlarda haqiqiy emas, chunki bu aniq ma'noda xavf va tahdidlarning yo'qligini anglatadi. Shuni ham ta'kidlash mumkinki, ba'zi rus olimlari "iqtisodiy xavfsizlik" tushunchasini iqtisodiy fanlarga va umuman ilmiy fanlarga tegishli deb hisoblamaydilar.

SSSRda 1937 yildan sotsialistik mulkni o'g'irlash bilan bog'liq iqtisodiy jinoyatlarga qarshi kurash bo'limi mavjud bo'lib, u davlat savdosi, iste'mol, sanoat va individual kooperatsiya tashkilotlari va muassasalarida, jamg'arma kassalarida, shuningdek spekulyatsiyaga qarshi kurash. 1937-1946 yillarda. SSSR Xalq Komissarligining a'zosi, 1946 yildan 1991 yilgacha. - SSSR Ichki ishlar vazirligiga.

SSSR, AQSh bilan birga, Ikkinchi Jahon urushi tugaganidan keyin, sayyoradagi yagona super kuch bo'lib qoldi. Sovuq urush boshlanganidan keyin SSSRda ham AQSHdagi kabi davlatning milliy xavfsizligini ta’minlashda iqtisodiy xavfsizlikning rolini tushunib yetdilar. Sovet davridagi iqtisodiy xavfsizlik deganda SSSR, shuningdek, 1949 yilda tuzilgan Oʻzaro Iqtisodiy Yordam Kengashiga aʼzo boʻlgan sotsialistik lager mamlakatlari iqtisodiyotini saqlash va rivojlantirishni taʼminlovchi shart-sharoitlar tushunilgan. Kengash mamlakat rahbariyatining qarori bilan ishtirokchi davlatlar o'rtasidagi hisob-kitoblarni amalga oshirish uchun tashkil etilgan bo'lib, unda dollar hisob-kitobidan foydalanish istisno qilingan. SSSRning iqtisodiy xavfsizligi kuchli harbiy-sanoat majmuasining mavjudligini, minimal ishsizlik bilan ish o'rinlarini ta'minlashni va fanni rivojlantirishni nazarda tutgan.

Biroq, davlat mulkining xususiy mulkdan ustunligi, shuningdek, harbiy sanoatni sezilarli darajada moliyalashtirish tufayli Sovet Ittifoqida ommaviy aholi uchun iste'mol tovarlari tanqisligi mavjud edi. Shu bilan birga, darhol ta'kidlash kerakki, harbiy sanoatni moliyalashtirish AQSh oldida jiddiy raqobatchi mavjudligi sababli zarur edi, ammo tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanish imkoniyatining yo'qligi bunga imkon bermadi. aholi talablarini imkon qadar qondirish. 1985-1991 yillarda Mixail Gorbachyov rahbarligida amalga oshirilgan "qayta qurish" mamlakatda iqtisodiy o'zgarishlar va tadbirkorlikni rivojlantirishga qaratilgan. Ammo oxir-oqibat "Qayta qurish" SSSRning parchalanishiga olib keldi.

SSSRning vorisi - Rossiya Federatsiyasi e'lon qilingandan beri bozor iqtisodiyoti, davlatning iqtisodiy xavfsizligi kontseptsiyasi qayta ko'rib chiqildi.

Ko'pgina iqtisodiy xavfsizlik ta'riflari uchun asosiy nuqta "xavfsizlik" atamasi hisoblanadi. Ko'pgina mualliflar iqtisodiy faoliyat xavfsizligini jamiyat va uning tuzilmalari hayotining xavfsizligi holati deb hisoblashadi. Postsovet Rossiyasida iqtisodiy xavfsizlik mavzusidagi munozaralarning muhim xususiyati shundaki, deyarli boshidanoq "iqtisodiy xavfsizlik" atamasi tasniflana boshladi. Oziq-ovqat, dori-darmon, yoqilg‘i, xomashyo, texnologik, moliyaviy, ekologiya va xavfsizlik masalalari o‘zining ilmiy maqomiga ega bo‘lmasa, hech bo‘lmaganda ijtimoiy-siyosiy, iqtisodiy munozaralarda o‘z o‘rnini egallashga da’vo qilib, vujudga keldi. Umuman olganda, xavfsizlik tushunchasi iqtisodiy faoliyatning deyarli barcha turlariga nisbatan qo'llanila boshlandi.

1996 yilda "Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi bo'yicha davlat strategiyasi" nashr etildi, unda mamlakat iqtisodiyotini tahdidlardan himoya qilish bo'yicha chora-tadbirlar kompleksi ishlab chiqilgan. Shuni ta'kidlash kerakki, ushbu davrda Rossiyada zaif iqtisodiy xavfsizlik mavjud edi, bu oxir-oqibat 1998 yildagi defoltga olib keldi.

Rossiya prezidentining 2009 yil 12 maydagi farmoni bilan tasdiqlangan milliy xavfsizlik strategiyasi iqtisodiy o‘sishga bag‘ishlangan. U oʻrta muddatli istiqbolda Rossiyaga yalpi daromad boʻyicha beshta yetakchi davlat qatoriga kirish vazifasini qoʻyadi mahalliy mahsulot, shuningdek, iqtisodiy va texnologik sohalarda milliy xavfsizlikning zarur darajasiga erishish. Buning uchun import o‘rnini bosishga va iqtisodiyotning real sektorini qo‘llab-quvvatlashga yo‘naltirilgan faol davlat inflyatsiyaga qarshi, valyuta, valyuta kursi, pul-kredit va soliq-byudjet siyosatini amalga oshirish orqali iqtisodiy xavfsizlikni mustahkamlash maqsadga muvofiq edi.

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2015 yil 31 dekabrdagi Farmonida iqtisodiy o'sishga alohida e'tibor qaratilgan. Milliy xavfsizlikni ta'minlashning strategik maqsadlari - mamlakat iqtisodiyotini rivojlantirish, iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash va shaxsning rivojlanishi uchun shart-sharoitlarni yaratish, iqtisodiyotni texnologik rivojlanishning yangi darajasiga o'tkazish, Rossiyaning davlatlar qatoriga kirishi. yalpi ichki mahsulot hajmi bo‘yicha yetakchi bo‘lib, ichki va tashqi tahdidlar ta’siriga muvaffaqiyatli qarshi turadi.

Vladimir Vladimirovich Putin kelganidan keyin Rossiya suverenitetining bosqichma-bosqich qaytishi munosabati bilan, bu harbiy sanoat va qishloq xo'jaligi ko'rsatkichlarining yaxshilanishiga olib keldi, iqtisodiy suverenitetsiz davlatni yanada rivojlantirish mumkin emasligi haqida tushuncha paydo bo'ldi. 2016-yil 7-dekabrda bo‘lib o‘tgan Rossiya Federatsiyasi Xavfsizlik kengashi yig‘ilishida davlat rahbari texnologik va moliyaviy sohalarda suverenitet zarurligini ta’kidladi. Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi bo'yicha yangi strategiyani ishlab chiqishga qaror qilindi, hujjat 2017 yil 1 martgacha ishlab chiqilishi kerak.

Bugungi kunda Rossiya Federatsiyasi Federal xavfsizlik xizmati davlatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlashda muhim rol o'ynaydi. Mudofaa kompleksi ob’ektlari, atom energetikasi, transport va kommunikatsiyalar, shaharlar va sanoat markazlari hayotini ta’minlash, boshqa strategik ob’ektlar va ustuvor ilmiy ishlanmalar xavfsizligini ta’minlaydi. Iqtisodiy xavfsizlikka tahdidlar ko'p jihatdan xorijiy razvedka xizmatlarining davlat sirlarini tashkil etuvchi ma'lumotlarga kirishga urinishlari, xorijiy davlatlar uchun Rossiya iqtisodiyotining rivojlanishiga foydali ta'sir ko'rsatish uchun oldingi kompaniyalardan foydalanish, teng bo'lmagan almashinuvlarni amalga oshirish, surishtirish bilan bog'liq. eskirgan texnologiyalar va boshqalar.

Shuningdek, Iqtisodiy xavfsizlik va korruptsiyaga qarshi kurash bosh boshqarmasi Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash uchun javobgardir.

“Davlatning iqtisodiy xavfsizligini ta’minlashning rivojlanish tarixi” jadvali 1-ilovada o‘rganilishi mumkin.

Shunday qilib, iqtisodiy xavfsizlik milliy xavfsizlikning bir tarmog'i sifatida uzoq vaqt davomida shakllangan. Davlatning iqtisodiy xavfsizligi kontseptsiyasini aniqlashga urinish 16-asrda boshlangan. Davlatning iqtisodiy xavfsizligi ta'rifi birinchi bo'lib Amerika Qo'shma Shtatlari berilgan. Bugungi kunda davlatning iqtisodiy xavfsizligini belgilovchi aniq mezonlar mavjud.

1.3 Iqtisodiy sohadagi tahdidlarning xususiyatlaridavlat xavfsizligizamonaviy sharoitlarda ta'siri

Insoniyat taraqqiyotining hozirgi bosqichida iqtisodiy xavfsizlikni ta’minlashga katta ehtiyoj sezilmoqda. Ushbu ehtiyojning sabablari quyidagilardan iborat:

Globallashuv jarayoni;

Davlatlar o'rtasidagi raqobat kurashi usullarini ishlab chiqish.

Globallashuv - bu sayyoradagi barcha davlatlarning iqtisodiy, siyosiy, ijtimoiy va madaniy jihatlarining yagona tizimiga birlashishi jarayoni. Iqtisodiy globallashuv iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlashda muhimroq rol o'ynaydi. Iqtisodiy globallashuv - bu davlatlar o'rtasidagi iqtisodiy integratsiya jarayoni bo'lib, u mamlakatlar milliy bozorlarining yagona jahon xo'jalik tizimiga birlashishiga olib keladi.

Iqtisodiy globallashuv sayyoramizning har bir o'ziga xos qismiga jahon iqtisodiyoti uchun mahsulot shakllanishida rol berilishi kerakligini anglatadi. Bu hodisa davlatlar suverenitetining sezilarli darajada yo'qolishiga olib keladi, chunki sanoat tarmoqlarini mamlakatlar o'rtasida taqsimlash jarayonida xorijiy davlatlardan iqtisodiy jihatdan mustaqil bo'lish imkoniyati yo'qoladi.

Davlatlar o'rtasidagi raqobat usullarining rivojlanishi ushbu raqobatning namoyon bo'lishiga boshqacha yondashuvdadir. Agar ilgari davlatlar oʻrtasidagi kurashning asosiy usuli ochiq jismoniy tajovuzda ifodalangan urushlar boʻlsa, bugungi kunda “sovuq” yoki “gibrid” deb ataladigan urushlar koʻproq qoʻllaniladigan kurash usuliga aylandi.

"Sovuq" yoki "gibrid" urush atamasi davlatlar o'rtasidagi qarama-qarshilik sifatida tushuniladi, bu kurashning asosiy tarkibiy qismlari iqtisodiy, mafkuraviy va axborotdir. Urushning bu turi dunyo mamlakatlari qurolli kuchlarining rivojlanishi natijasida yuzaga keladi. Ko'pgina mamlakatlarning mafkurasi o'xshash kapitalistik yo'nalishga ega bo'lgan bugungi kunda iqtisodiy va axborot komponentlari birinchi o'ringa chiqadi. Shu nuqtai nazardan qaraganda, raqobatchi iqtisodining normal faoliyatiga putur yetkazish boshqa davlatlar orasida yetakchi bo‘lish yo‘llaridan biridir. Ushbu turdagi qarama-qarshiliklarda mamlakatlarning maxsus xizmatlari alohida rol o'ynaydi.

Aynan shu sabablarga ko'ra davlatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash davlatning eng muhim vazifasi hisoblanadi.

Davlatning iqtisodiy xavfsizligiga mamlakat iqtisodiyotiga tahdidlar ta'sir qiladi. Globallashuv va davlatlar o'rtasidagi raqobat kurashi usullarining rivojlanishi iqtisodiy xavfsizlikka tahdidlarning sabablari hisoblanadi.

Davlatning iqtisodiy xavfsizligiga tahdid - bu mamlakat iqtisodiy tizimiga salbiy ta'sir ko'rsatadigan, davlat, jamiyat va shaxs manfaatlariga putur etkazadigan hodisa va jarayonlardir.

Davlatning iqtisodiy xavfsizligiga tahdidlar, odatda, shakllanish manbasiga ko'ra ichki va tashqi bo'linadi. Zamonaviy sharoitda davlatning iqtisodiy xavfsizligiga asosiy ichki tahdidlar quyidagilar hisoblanadi:

1) ichki va xalqaro savdo bozorlarini yo'qotish;

2) millatlararo va millatlararo keskinlikni kuchaytirish. Bu muammo Afrika, Osiyo va Lotin Amerikasi davlatlaridan Yevropa va Amerikaning rivojlangan mamlakatlariga aholining haddan tashqari ko'chishi muammolari natijasida yuzaga keladi;

3) moliyaviy resurslarning chet elga chiqib ketishi. Resurslar oqadigan asosiy joy dengizdir. Bizning fikrimizcha, offshor kompaniya ro'yxatdan o'tgan kompaniya hisoblanadi chet el fuqarolari qulay soliq iqlimiga ega bo'lgan, bu mamlakatda faol bo'lmagan mamlakatda;

4) asosan rivojlangan mamlakatlarda katta miqdordagi davlat qarzining mavjudligi. Bu tahdidga AQSH, Germaniya, Buyuk Britaniya, Yaponiya va boshqalar kiradi. . 1-jadvalda eng katta davlatlar ko'rsatilgan davlat qarzi 01.01.2017 holatiga ko'ra

Jadval 1. - 01.01.2017 yil holatiga katta davlat qarzi bo'lgan davlatlar

Ko'rib turganimizdek, rivojlangan mamlakatlarning davlat qarzi sezilarli miqdorga etadi, bu esa ushbu davlatlar iqtisodiyotiga tahdid soladi;

5) davlat ichidagi korruptsiya. Bu muammo mamlakat iqtisodiyotini yaxshilashga qaratilgan mablag'larning o'g'irlanishi tufayli iqtisodiyotning rivojlanishiga to'sqinlik qilmoqda;

6) aholi turmush darajasi va daromadlarining tabaqalanish darajasini kuchaytirish. Kambag'al aholi qismidan miqdoriy jihatdan sezilarli darajada past bo'lgan boy aholi guruhining shakllanishi mavjud. Shu bilan birga, aholining turmush darajasi va daromadlaridagi tafovut, boy aholi kambag'allardan ancha yuqori. Bu holat vaziyatni keltirib chiqaradi ijtimoiy keskinlik jamiyatda, bu esa pirovard natijada jiddiy ijtimoiy-iqtisodiy silkinishlarga olib kelishi mumkin. Bu jamiyatda bir qator muammolarni keltirib chiqaradi - aholining umumiy noaniqligi, uning psixologik noqulayligi, yirik jinoiy tuzilmalarning shakllanishi, giyohvandlik, ichkilikbozlik, uyushgan jinoyatchilik, fohishalik.

Davlatning iqtisodiy xavfsizligiga asosiy tashqi tahdidlarga quyidagilar kiradi:

1) inson resurslari va intellektual mulkning chet elga chiqib ketishi. Dunyo mamlakatlari aholisining turmush darajasi va daromadlari sezilarli darajada farq qilganligi sababli, yosh olimlar o'z vazifalarini bajarishlari mumkin bo'lgan joyga borishga moyildirlar. intellektual faoliyat, bu etarli darajada to'lanadi;

2) xalqaro terrorizmning rivojlanishi. Bu tahdid dunyoning aksariyat davlatlarining xavfsizligiga putur etkazadi. Terrorchilik xurujlari va faol harbiy harakatlar sodir bo'lgan infratuzilmaga zarar yetkazilishi;

3) dunyoning barcha mamlakatlari turmush darajasi va daromadlarining tabaqalanish darajasini kuchaytirish. 2017 yil yanvar oyida Davosdagi xalqaro forumda Oxfam qashshoqlikka qarshi kurash tashkilotlari xalqaro assotsiatsiyasi mutaxassislari ma'ruza qildilar, unga ko'ra sakkizta eng boy odamlar sayyoralar sayyoramiz aholisining uch milliard olti yuz million kishidan ortiq boyligiga ega;

4) xalqaro iqtisodiy tashkilotlarga va importga qaramlik. Rivojlangan mamlakatlar uchun tabiiy resurslarga, rivojlanayotgan mamlakatlar uchun esa texnologiyaga kuchli bog'liqlik mavjud. Agar xalqaro iqtisodiy tashkilotlarga qaramlikni misol qilib oladigan bo'lsak, Rossiya Federatsiyasi XVFdan kredit olib, XVJ mamlakatimizga taklif qilgan shartlarni bajarishga majbur bo'lganida eng yorqin misol bo'ladi. Ushbu voqealar 1990-yillarda sodir bo'lgan va 1998 yilgi defoltning sabablaridan biriga aylangan.

5) globallashuv natijasida mahalliy bozorga to'siqsiz kirish huquqiga ega bo'lgan xorijiy ishlab chiqaruvchilar tomonidan mahalliy ishlab chiqaruvchilar va ichki bozorga tahdid;

6) raqobatbardoshlikning zaiflashishi. Transmilliy korporatsiyalar ular bozorni monopollashtirishga harakat qiladilar va kichikroq kompaniyalar ular bilan raqobatlashish imkoniyatiga ega emaslar.

Shunday qilib, biz asosiy deb aytishimiz mumkin xususiyat iqtisodiy xavfsizlikka tahdidlar - ular sayyoramizning globallashuvi (shu jumladan iqtisodiy tizim) va davlatlar o'rtasidagi raqobatbardosh kurash usullarining rivojlanishi natijasida paydo bo'lgan. Shuningdek, tahdidlarni ularning paydo bo'lish manbasiga qarab ajratish kerak. Bu mezon tahdidlarni ichki va tashqiga ajratadi.

“Davlatning iqtisodiy xavfsizligini ta’minlashning nazariy va huquqiy jihatlari” bobi “davlatning iqtisodiy xavfsizligi” tushunchasini aniqlashga yordam berdi. Biz iqtisodiy xavfsizlik ekanligini bilib oldik eng muhim omil milliy xavfsizlikni ta'minlash. Davlatning iqtisodiy xavfsizligi nimadan iboratligini aniqlashga urinishlar 18-asrda boshlangan, ammo “iqtisodiy xavfsizlik” atamasi birinchi marta AQShda, prezident F. Ruzvelt davrida qoʻllanilgan.

2. Ichki va tashqi tahdidlarni tahlil qilishiqtisodiyholdaRossiyaning xavf-xatarlari

Shunga o'xshash hujjatlar

Zamonaviy sharoitda davlatning iqtisodiy xavfsizligi sohasidagi tahdidlarning xususiyatlari. Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligini mustahkamlash maqsadida ichki va tashqi xavflarni zararsizlantirishga qaratilgan chora-tadbirlarni takomillashtirish.

dissertatsiya, 06/07/2017 qo'shilgan

Davlatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlashning nazariy va huquqiy jihatlari. Mamlakat xavfsizligini ta'minlashga yondashuvlarni ishlab chiqish bo'yicha xalqaro tajriba. Ichki tahdidlarni zararsizlantirish, davlat barqarorligini mustahkamlashga qaratilgan chora-tadbirlarni takomillashtirish.

dissertatsiya, 07/05/2017 qo'shilgan

Iqtisodiy xavfsizlikning mohiyati, muammolari va mezonlari. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga tahdidlarning tasnifi. Harbiy-iqtisodiy va tashqi iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash mexanizmlari. Davlatning xavfsizlikni ta'minlash bo'yicha faoliyati.

muddatli ish, 2014 yil 11/02 qo'shilgan

Iqtisodiy xavfsizlik tushunchasi va mohiyati, ushbu turkumning milliy miqyosdagi mazmuni va tuzilishi. Mumkin bo'lgan tahdidlarning tasnifi va turlari, ularga qarshi kurashish va oldini olish mexanizmi. Iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash yo'llari va baholash mezonlari.

muddatli ish, 03/11/2016 qo'shilgan

Iqtisodiyotning real sektorida iqtisodiy xavfsizlikka asosiy tahdidlar va ularni zararsizlantirish imkoniyatlari. Real sektorning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash: siyosat, tahdidlar, xavf-xatarlar. Iqtisodiyot sektori xavfsizligiga asosiy tahdidlarning tasnifi.

kurs qog'ozi, 2011 yil 08/10 qo'shilgan

Oziq-ovqat sohasida Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga tahdidlarni tahlil qilish. Davlatning oziq-ovqat xavfsizligini ta'minlash bo'yicha xalqaro tajriba. Rossiyada oziq-ovqat xavfsizligini ta'minlash tamoyillari va mexanizmlari, uning hozirgi holatini baholash.

dissertatsiya, 06/07/2017 qo'shilgan

Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi muammolari uning xalqaro iqtisodiy munosabatlar tizimidagi faoliyati bilan bog'liq. Davlatning iqtisodiy xavfsizligi ob'ektlari va sub'ektlari. Xavfsizlikka tahdidlarning mohiyati, zamonaviy jahon hamjamiyatining tuzilishi.

muddatli ish, 12/19/2009 qo'shilgan

Shaxs, jamiyat va davlatning hayotiy manfaatlarini ichki va tashqi tahdidlardan himoya qilish muammolari. Iqtisodiy xavfsizlikning mohiyatining ta'rifi. Siyosat va strategiyani ishlab chiqish va amalga oshirish, xavfsizlik tizimini shakllantirish.

referat, 22.11.2010 qo'shilgan

Milliy iqtisodiy xavfsizlik, uning darajasini aniqlash va ta'minlash. Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi davlat strategiyasi. Mamlakatning iqtisodiy xavfsizligiga tahdidlar spektri, ularning yuzaga kelishining asosiy shartlari va oqibatlari.

test, 29.03.2013 yilda qo'shilgan

Davlatning iqtisodiy xavfsizligiga tahdidlarning sabablari, ularning mintaqaviy xarakterining zaruriy shartlari. Rossiya mintaqalarining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini tahlil qilish. Iqtisodiy xavfsizlik tizimini qurish yo'llari va yo'nalishlari, amaliy samaradorligini baholash.

Hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligiga ichki tahdidlar davlatimiz iqtisodiy tizimining holatiga kuchli ta'sir ko'rsatmoqda. Agar biz kontseptsiya sifatida ichki tahdidlar haqida gapiradigan bo'lsak, u holda biz Rossiya davlatining iqtisodiy xavfsizligiga ichki tahdidlarni davlat ichidagi shakllanish manbasi bilan mamlakat iqtisodiyotiga zarar etkazadigan omillar sifatida belgilashimiz mumkin.

Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga asosiy ichki tahdidlar:

1) Aholining mulkiy tabaqalanishi;

2) olib borilayotgan pul-kredit siyosati Markaziy bank RF va iqtisodiy blok Rossiya Federatsiyasi hukumati;

3) Iqtisodiyotning real sektorining retsessiyasi;

4) Rossiyada zamonaviy biznesning offshor tabiati;

5) Ichki iqtisodiyotning xom ashyoga moyilligi.

Iqtisodiy xavfsizlikka ichki tahdidlarni aholining mulkiy tabaqalanishi kabi tahdid bilan ko'rib chiqishni boshlamoqchiman. Bu tahdid aholining turli qatlamlari turmush darajasi va daromadlaridagi sezilarli farq bilan tavsiflanadi. Mulkning tabaqalanishi jinoyatchilikning o'sishiga yordam beradi, chunki Rossiya Federatsiyasida yashovchi fuqarolarning katta qismi qoniqarli turmush darajasini saqlab qolish uchun zarur bo'lgan daromadlarini yo'qotadi. Jinoyatning o'sishiga qo'shimcha ravishda, fuqarolarning ijtimoiy adolatsizlikning yuqori darajada namoyon bo'lishidan noroziligi kuchayib bormoqda, bu boylar va kambag'allar uchun turli xil imkoniyatlar, masalan, sifatli oziq-ovqat mahsulotlaridan teng foydalanish imkoniyati yo'qligi, ijtimoiy xizmatlar va boshqalar.

“Romir” ilmiy-tadqiqot markazi Rossiya Federatsiyasi fuqarolari real daromadlari kamayganligi sababli oziq-ovqatni tejashga majbur bo‘lganini aniqladi. 2-rasmda 2016 yil mart oyida ma'lum tovarlar va xizmatlarni tejashga erishgan rossiyaliklarning ulushini, shuningdek, bir yil oldin ma'lum tovarlar va xizmatlarni tejashni rejalashtirgan rossiyaliklarning ulushini aks ettiruvchi mamlakat aholisining so'rovlari natijalari ko'rsatilgan.

Shakl 2. "Romir" tadqiqot markazining 2016 yil mart oyidagi so'rovi

Shunisi e'tiborga loyiqki, ruslarning sezilarli qismi ko'paydi, ular juda muhim tovarlarni, masalan, insonning tabiiy ehtiyojlarini qondirish uchun zarur bo'lgan oziq-ovqat mahsulotlarini tejashga majbur. Ushbu hodisa mamlakat aholisining sog'lig'iga jismoniy zarar etkazish xavfini tug'diradi.

Shu bilan birga, ijtimoiy tabaqalanish Rossiyaning eng boy va eng kambag'al odamlari o'rtasida sodir bo'ladi. Bu haqda Ella Pamfilova 2016 yilda tayyorlangan hisobotida batafsil gapirib beradi. 2016 yil 25 martgacha Ella Aleksandrovna Rossiya Federatsiyasida Inson huquqlari bo'yicha vakil lavozimida ishlagan, 2016 yil 28 martdan esa Rossiya Federatsiyasi Markaziy saylov komissiyasi raisi lavozimini egallagan. Ushbu hisobot 2015 yilda aholining eng yuqori 10% va quyi 10% o'rtasidagi o'rtacha daromad nisbatidagi farqning taxminan 15 barobarga oshishini tavsiflaydi. Agar hozirgi sharoit davom etsa, 2017 yilga kelib eng boy va eng kambag'allar o'rtasidagi daromadlar tengsizligi 20 barobarga oshishi mumkin. Ella Pamfilovaning so'zlariga ko'ra, hozirgi bosqichda Rossiyada kuzatilayotgan eng boy va eng kambag'al (kambag'al) o'rtasidagi o'ta katta daromad farqi davlat uchun eng jiddiy ichki tahdidlardan biridir.

Bizning ishimizda ko'rib chiqilgan navbatdagi tahdid, biz Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining iqtisodiy bloki tomonidan olib borilayotgan pul-kredit siyosatini ko'rib chiqamiz. G‘arb davlatlari rahbariyati tomonidan sanksiyalar joriy etilganidan buyon iqtisodiyotimiz kredit resurslari tanqisligini boshdan kechira boshladi. Axir, sanksiyalarning ma'nosi, agar aniq iqtisodiy sanksiyalar nazarda tutilgan bo'lsa, Rossiyadagi biznesning arzon G'arb kredit resurslariga kirishini cheklash edi. Va ichida zamonaviy iqtisodiyot ishlab chiqarishni rivojlantirish uchun avans sifatida foydalaniladigan kredit resurslari muhim rol o'ynaydi.

Kirish imkoniyati yo'qolganligi sababli xorijiy kreditlar, iqtisodiyotni moliyaviy resurslar bilan ta'minlashda katta rol Rossiya Markaziy bankiga yuklangan. Korxonalar G'arb kreditlari hisobidan ishlab chiqarishni rivojlantirish imkoniyatiga ega bo'lmagani uchun kredit pullarini olish manbasini o'zgartirishlari kerak. Bunday vaziyatda bu rolni Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq Rossiya Federatsiyasidagi yagona qonuniy emissiya markazi sifatida Rossiya Banki juda muvaffaqiyatli bajarishi mumkin edi.

Ammo Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki 2014 yil sentyabr oyida XVJ xodimlarining tashrifi yakuniy bayonotida ko'rsatilgan Xalqaro valyuta jamg'armasining tavsiyalariga amal qilishga qaror qildi. DA ushbu hujjat Aytilishicha, Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki inflyatsiya darajasini pasaytirish maqsadida pul-kredit siyosatini qattiqlashtirish kursini davom ettirish va foiz stavkalarini oshirish mantiqiy. Ushbu qaror savollar tug'diradi, chunki, masalan, AQSh va Evropa Ittifoqi mamlakatlariga foiz stavkalarini oshirmaslik tavsiya etilgan, chunki bu qattiqlashuvga olib kelishi mumkin. moliyaviy shartlar yoki moliyaviy barqarorlikni buzish, bu esa iqtisodiyotning o'sishiga to'sqinlik qiladi.

Shuni tushunish kerakki, foiz stavkasini oshirish orqali Rossiya banki mahalliy tadbirkorlarning ishini murakkablashtiradi, chunki belgilangan kredit stavkasi ko'pchilik korxonalarning rentabelligidan oshadi. 2014-yil dekabr oyida foiz stavkasi 17 foizga oshirilgan bo‘lsa, 2015-yilning martigacha u 15 foizdan pastga tushmadi. 2016 yilda u 12 foizdan 11 foizga kamaydi. 2017 yil 1 aprel holatiga ko'ra, Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining qayta moliyalash stavkasi 9,75% ni tashkil qiladi. Kreditlar bo'yicha foiz stavkalari ishlab chiqarish sektori rentabelligidan yuqori darajaga ko'tarilgach, ko'plab korxonalar foydalanish imkoniyatidan mahrum bo'ldilar. bank kreditlari faoliyatini rivojlantirish.

Kreditning qisqarishi korxonalar tomonidan investitsiyalar va aholi talabining kamayishiga olib keldi, bu esa pirovardida ishlab chiqarishning yanada keskin pasayishiga olib keldi. Ishlab chiqarish kredit resurslaridan foydalana olmaganligi sababli, korxonalar rublning qadrsizlanishidan import o'rnini bosuvchi ishlab chiqarishni kengaytirish imkoniyati sifatida foydalanish o'rniga, Evropa raqobatchilari kirish huquqidan mahrum bo'lganligi sababli o'z mahsulotlari va xizmatlari narxini oshirishga majbur bo'lmoqdalar. Rossiya bozoriga. Shunday qilib, inflyatsiyaning o'sishi, ishlab chiqarish xarajatlarining o'sishi kuzatilmoqda, bu muammoli kreditlar sonining ko'payishiga va korxonalarning bankrotligiga olib keladi.

2-jadvalda 2015 yilda sotilgan tovarlar, mahsulotlar va xizmatlarning rentabelligi ko'rsatilgan Federal xizmat Davlat statistikasi va Rossiya Fanlar akademiyasining Milliy iqtisodiyotni prognozlash instituti.

Jadval 2. - Sotilgan tovarlar, mahsulotlar va xizmatlarning rentabelligi

Rosstat ma'lumotlariga ko'ra, 2015 yilda

Sanoat nomi	Sotishdan tushgan daromad %da
Kimyoviy ishlab chiqarish
Konchilik
Qishloq, ovchilik va oʻrmon xoʻjaligi
Metallurgiya ishlab chiqarish va tayyor metall buyumlar ishlab chiqarish
sellyuloza va qog'oz ishlab chiqarish; nashriyot va matbaa faoliyati
To'qimachilik va kiyim-kechak ishlab chiqarish
Ishlab chiqarish tarmoqlari
Yog'ochni qayta ishlash va yog'och mahsulotlarini ishlab chiqarish
Elektr jihozlari, elektron va optik uskunalar ishlab chiqarish
Oziq-ovqat mahsulotlari, shu jumladan ichimliklar va tamaki ishlab chiqarish
Transport va aloqa
Iqtisodiy faoliyatning barcha turlari
Mashina va uskunalar ishlab chiqarish
Boshqa metall bo'lmagan mineral mahsulotlar ishlab chiqarish
Kauchuk va plastmassa buyumlar ishlab chiqarish
Charm, charm buyumlar va poyabzal ishlab chiqarish
Ulgurji va chakana savdo
Koks, neft mahsulotlari ishlab chiqarish
Ishlab chiqarish Transport vositasi va uskunalar
Elektr energiyasi, gaz va suv ishlab chiqarish va taqsimlash
Boshqa ishlab chiqarishlar
Qurilish

Hozirgi foiz stavkasi darajasidan yuqori bo‘lgan sotishdan tushgan daromad iqtisodiyotimizning kam sonli tarmoqlarida kuzatilayotganini ko‘ramiz. Shunga ko'ra, ko'pchilik korxonalar kreditdan investitsiyalarni moliyalashtirish uchun ham, moliyalashtirish uchun ham foydalanish imkoniyatiga ega emaslar aylanma mablag'lar. Ishlab chiqarishni kengaytirish uchun kreditlarni jalb qila olmagan mahalliy korxonalar narxlarni oshirishga qaror qilishdi, chunki Rossiya Federatsiyasining Evropa Ittifoqiga qarshi sanktsiyalari natijasida sharoitlar erkinroq bo'ldi. Tovar narxiga ssuda narxini kiritishga majbur bo‘lishdan tashqari, mahsulot ishlab chiqarish hajmini ham kamaytirishga majbur bo‘ldilar. Natijada inflyatsiya ko'tarildi

Ushbu tahdiddan quyidagilar kelib chiqadi: ichki iqtisodiyotning offshorizatsiyasi. Iqtisodiyotimizni “offshorizatsiya” davlatning iqtisodiy xavfsizligiga putur etkazadi. Umuman olganda, bugungi kunda iqtisodiyotni offshorizatsiya qilish ko'rib chiqilmoqda global muammo. Ammo shuni yodda tutish kerakki, Rossiya iqtisodiyotining offshorizatsiyasi faqat rivojlangan mamlakatlarda bu hodisadan sezilarli darajada farq qiladi. Rivojlangan mamlakatlarda offshor kompaniyalar, aksariyat hollarda, G'arb mamlakatlarida ro'yxatdan o'tgan bosh kompaniyalarning sho''ba korxonalarini yaratish uchun paydo bo'ladi. Foyda to'plash uchun sho''ba ofshor tuzilmalar yaratiladi. G'arbiy sxemalar asosiy kompaniya tomonidan ro'yxatdan o'tgan mamlakatning byudjet tizimiga to'lanadigan soliqlarni minimallashtirish uchun qo'llaniladi.

Rossiya sxemalari G'arbdan farq qiladi. Biz quyidagi sxemani qurmoqdamiz: offshor kompaniyalar zanjiri yaratiladi, uning yuqori qismida asosiy kompaniya - yakuniy benefitsiar hisoblanadi. Va ichki yurisdiktsiyada qizlari, nevaralari, evaralari va boshqalar bor, ularning poytaxtida yuqori offshor kompaniyalar ishtirok etadi.

2011 yil 21 dekabr, Butunrossiya jamoat tashkilotining qurultoyida " Rossiya biznesi", keyin Bosh vazir lavozimini egallagan Vladimir Vladimirovich Putin Rossiya biznesining offshorizatsiyasi davlatni iqtisodiyotni boshqarish qobiliyatidan mahrum qilishini aytdi. Bunday yuqori darajada birinchi marta offshorizatsiya jiddiy muammo ekanligi e'lon qilindi. Rossiya iqtisodiyoti va milliy suverenitetiga tahdid.

Mamlakatimizda nafaqat o'rta va yirik xususiy tadbirkorlik sub'ektlari ofshorizatsiya qilinmoqda. Offshor kompaniyalardan davlat maqomiga ega bo'lgan kompaniyalar - davlat korporatsiyalari, davlat ulushi ustun bo'lgan aksiyadorlik jamiyatlari ham faol foydalanmoqda. 12/12/2012, Prezident Putin va Federal Assambleya Davlat kompaniyalari tranzaktsiyalarning 90 foizini xorijiy yurisdiktsiyalarda amalga oshirishini ta'kidladi. Masalan, nazorat paketi davlatga tegishli bo'lgan "Gazprom" OAJ o'z faoliyatining muhim qismini Rossiya Federatsiyasiga qaraganda qulayroq soliqqa tortish bilan yurisdiktsiya doirasida amalga oshiradi. 2014 yil oxirida Gazprom Lyuksemburgda imtiyozli soliq tizimidan foydalanadigan korporatsiyalar qatorida ekanligi ma'lum bo'ldi. Shuni ham ta'kidlash joizki, mamlakatdagi eng yirik tijorat banki Sberbank ham ushbu kompaniyalar qatoriga kiradi, uning nazorat paketi ulushiga tegishli. Markaziy bank Rossiya Federatsiyasi .

Offshorga chiqib, kompaniyalar iqtisodiy maqsadlarni ko'zlaydilar. Masalan, maqbul shartlarda kredit berish imkoniyati, shuningdek, soliq to'lashdan bo'yin tovlash imkoniyati. Lekin bu siyosiy oqibatlarga olib kelishi mumkin, kabi

Rossiya iqtisodiyotining offshorizatsiyasi davlatimiz xavfsizligiga putur etkazadi, chunki korxonalarimiz aktivlari offshorga o'tkaziladigan vaziyat yuzaga keladi, bu nafaqat iqtisodiyotda, balki hukumatda ham suverenitetning yo'qolishiga olib keladi.

Xom-ashyoga moyillik tahdidi mamlakatimizning pul-kredit siyosati va Rossiya kompaniyalarining offshorizatsiyasidan muammosiz kelib chiqadi. Ilmiy izlanishlar, yangi texnologiyalar yaratish bilan shug‘ullanayotgan olimlarimiz ichki sarmoyani jalb qilish hisobiga o‘z faoliyatini rivojlantira olmay, boshqa davlatlardan izlashga majbur bo‘lmoqda. Bu "miyaning ketishi" ga olib keladi. "Brain drain" - bu oliy ma'lumotli odamlarning, shuningdek, yuqori intellektual qobiliyatga ega mutaxassislarning ommaviy immigratsiya jarayoni. 2016-yilning 17-iyun kuni Sankt-Peterburg xalqaro iqtisodiy forumi chog‘ida bosh vazir o‘rinbosari Olga Golodets Rossiya “aqllarning ko‘chishi” jarayonini to‘xtata olmayotganini aytdi. 2016-yil 1-dekabrda Federal Majlisga yo‘llagan murojaatida Vladimir Putin ushbu muammoni ko‘tarib chiqdi va ushbu muammoni hal qilish choralarini taklif qildi.

Boshqa tomondan, bizning kompaniyalar maqbul kredit resurslariga ega bo'lish va soliq to'lovlaridan qochish, o'z bizneslarini xorijiy mamlakatlarda ro'yxatdan o'tkazish uchun G'arb kreditorlari o'zlariga qo'ygan shartlarga rioya qilishlari kerak. Ma’lum bo‘lishicha, G‘arb kreditorlari faqat G‘arb tomoni uchun foydali bo‘lgan shartlarda maqbul stavkalarda kredit berishadi. Shunga ko'ra, mablag' ajratilgan asosiy faoliyat sohasi xomashyo sanoati edi. Ilmiy-texnikaviy faoliyat sohalarida raqobatchilarga muhtoj bo'lmagan xorijiy kreditorlar harakatlarining mantig'i juda tushunarli.

Iqtisodiy xavfsizligimizga korruptsiya kabi tahdidni alohida ta'kidlab o'tish joiz. Mamlakatimiz uchun bu masala og'riqli, chunki pora miqdori juda katta. Rossiya Federatsiyasi Bosh prokuraturasi ommaviy axborot vositalari bilan o‘zaro hamkorlik bo‘limi boshlig‘i A.Kurennoy 2015-yilda korrupsiyaga oid jinoyatlardan ko‘rilgan zarar 43 milliard rubldan ortiqni tashkil etganini ma’lum qildi. Bu miqdor Rossiyaning 2015 yildagi umumiy yalpi ichki mahsulotining 0,053% ni tashkil etadi.Bu vaziyatda eng xavflisi shundaki, o‘zlashtirilgan mablag‘larning aksariyati ularni o‘g‘irlagan jinoyatchilar bilan birga xorijga chiqib ketadi.

Shunday qilib, yuqorida aytilganlarga asoslanib, biz Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligiga asosiy ichki tahdidlar aholining mulkiy tabaqalanishi ekanligini tushunishimiz mumkin; pul-kredit siyosati Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining iqtisodiy bloki tomonidan amalga oshiriladi; iqtisodiyotning real sektorining pasayishi; Rossiyadagi zamonaviy biznesning offshor tabiati; ichki iqtisodiyotning xom ashyo tarafdorligi va korruptsiya.

Tahdidlarni shakllantirish tuzilishiga ko'ra, Rossiya va uning mintaqalari iqtisodiy xavfsizligiga barcha ichki tahdidlar to'rtta katta blokga bo'lingan:

1) sanoat va texnologik xarakterdagi tahdidlar;
2) moliyaviy tahdidlar;
3) tashkiliy-huquqiy tahdidlar;
4) ijtimoiy va demografik tahdidlar.
1. Sanoat va texnologik tahdidlar. Sanoat va texnologik xarakterdagi asosiy tahdidlarning tarkibi va ularning zamonaviy rus sharoitlariga nisbatan sifat xususiyatlari Jadvalda keltirilgan. 2.1.

2.1-jadval. Rossiyaning sanoat va texnologik xarakterdagi iqtisodiy xavfsizligiga asosiy tahdidlar

Ism	Daraja ko'rinishlari
Ishlab chiqarishning pasayishi
Rossiya iqtisodiyoti tuzilishining deformatsiyasi
Ilmiy-texnik salohiyatni yo'q qilish
Asosiy vositalarning amortizatsiyasi va yuqori avariya xavfi
Mahalliy mahsulotlarning raqobatbardoshligining pastligi, ayniqsa, ishlab chiqarish sohasida
Iqtisodiyotning xomashyo yo'nalishi
O'rganilayotgan foydali qazilmalar zaxiralarining ishlab chiqarish ko'lamiga nisbatan ortda qolishi
Yaqinlashib kelayotgan energiya tanqisligi tahdidi

Ishlab chiqarishning pasayishi- bu tahdid 1990-yillarda ishlab chiqarishning pasayishi hamma joyda bo'lgan eng dolzarblaridan biri edi.

Shunday qilib, 1998 yilda yalpi ichki mahsulot ishlab chiqarishning pasayishi (Rossiya iqtisodiyotining eng katta pasayishi yili) 1990 yilga nisbatan 50% dan bir oz kamroq (boshqacha aytganda, 1990-1998 yillarda Rossiya yalpi ichki mahsuloti deyarli 2 baravar kamaydi).

Iqtisodiyot real sektorining asosini tashkil etuvchi sanoat ishlab chiqarishining pasayishi yanada tezlashdi. Misol uchun, Rossiyaning bir qator mintaqalarida 1998-2000 yillarda sanoat ishlab chiqarishining pasayishi. 1990 yilga nisbatan 70 foizdan ortiqni tashkil etdi. Umuman olganda, Rossiyada 1990-1998 yillar uchun. sanoat ishlab chiqarishining pasayishi 55% ga yetdi.

1998-1999 yillarda Umuman Rossiyada va uning aksariyat hududlarida iqtisodiy o'sish boshlandi, bu 2008 yilning o'rtalariga qadar davom etdi.Biroq 2008 yilning ikkinchi yarmidan boshlab Rossiya iqtisodiyotida ishlab chiqarishning pasayishi bilan bog'liq tahdidlar yana kuchaydi. 2009 yilda Rossiyada sanoat ishlab chiqarishining pasayishi 10,8% ni tashkil etdi (2.2-jadval), Rossiyaning bir qator mintaqalarida bu ko'rsatkich 15-20% dan oshdi. YaIM ishlab chiqarishga kelsak, bu yerda 2009 yilda 7,9 foizga pasayish qayd etilgan.

2.2-jadval. 2000-2009 yillarda federal okruglar bo'yicha sanoat ishlab chiqarishining jismoniy hajmi indeksi, o'tgan yilga nisbatan %

Hudud
rus Federatsiya
Markaziy federal okrug
Shimoli-g'arbiy

Privoljskiy federal okrugi
Ural federal okrugi
Sibir federal okrugi
Uzoq Sharq

Manbalar". Rossiyaning hududlari. Ijtimoiy-iqtisodiy ko'rsatkichlar. 2009: Stat. Shanba. Moskva: Rosstat, 2009; Ijtimoiy iqtisodiy vaziyat Rossiya. 2009 yil yanvar - dekabr. Moskva: Federal Davlat statistika xizmati, 2010 yil.

Birinchi navbatda, bu holat Rossiya iqtisodiyotining cheklangan mahsulotlar to'plamini (asosan mineral-xom ashyo va metallurgiya mahsulotlari) ishlab chiqarishga yo'naltirilganligi va iqtisodiyotning ushbu mahsulotlarning jahon bozoriga kuchli bog'liqligi bilan bog'liq. Natijada, dunyoda ushbu mahsulotlarga talab va narxlarning pasayishi bilan bog'liq har qanday inqiroz Rossiya ishlab chiqaruvchilari uchun juda salbiy oqibatlarga olib keladi.

1999-2008 yillarda sanoat ishlab chiqarishining o'sishiga qaramay, ko'plab hududlarda, umuman Rossiyada, 2008 yilda sanoat ishlab chiqarish hajmi hali 1990 yil darajasiga etib bormadi (butun Rossiyada). bu ko'rsatkich 2008 yil oxirida taxminan 80% ni tashkil etdi, Jadval. 2.3). 2008 yilning birinchi yarmining oxiriga kelib, Rossiya iqtisodiy rivojlanishning xom ashyo modeli doirasida o'sish chegarasiga amalda erishdi, chunki bu davrga kelib ushbu tarmoqlarda ishlab chiqarish quvvatlari to'liq yuklangan. Rossiya iqtisodiyotining keyingi o'sish istiqbollari asosan innovatsiyalarni joriy etish va innovatsion sanoat va tarmoqlarni rivojlantirish orqali amalga oshirilishi mumkin.

2.3-jadval. 1990 yilga nisbatan sanoat ishlab chiqarishi fizik hajm indeksining taxminiy qiymati (bazaviy davr), %

Hudud
rus Federatsiya
Markaziy federal okrug
Shimoli-g'arbiy

Privoljskiy federal okrugi
Ural federal okrugi
Sibir federal okrugi
Uzoq Sharq

Rossiya iqtisodiyoti strukturasining deformatsiyasi. Rossiya iqtisodiyotining tarkibiy deformatsiyasi bilan bog'liq muammolarni bir nechta pozitsiyalardan ko'rib chiqish mumkin.

Birinchidan, so'nggi o'n yillikda Rossiya iqtisodiyoti xom ashyoga aniq e'tibor qaratdi. 2008 yilda yoqilg'i-energetika resurslari va metallurgiya ishlab chiqarishini qazib olish va ishlab chiqarish bilan bog'liq bo'lgan sanoatning ulushi umuman Rossiyada sanoat ishlab chiqarishining umumiy hajmida 57,1% ga etdi, eng yuqori texnologiyali tarmoqlar esa mashinasozlik ishlab chiqarishga qaratilgan. -qurilish mahsulotlari atigi 13,9% ni tashkil etdi. Taqqoslash uchun: 1990 yilda sanoatning “asosiy” tarmoqlari ulushi 21,2%, mashinasozlik va metallga ishlov berish ulushi esa 28,8% ni tashkil etdi.

Ikkinchidan, Rossiya iqtisodiyoti tuzilmasining sezilarli darajada buzilishi uning xizmatlar ishlab chiqarishga, shu jumladan zamonaviy ishlab chiqarishga zarar etkazadigan tovar ishlab chiqarishga nisbatan kuchli yo'naltirilganligidir. axborot texnologiyalari. 2008 yilda Rossiya yalpi ichki mahsulotining ishlab chiqarish tarkibida moddiy ishlab chiqarishning asosini tashkil etuvchi sanoat ishlab chiqarishi, qishloq xo'jaligi va qurilishning ulushi 40% dan biroz oshdi. Rivojlangan mamlakatlar uchun (2006 yil natijalariga ko'ra) xuddi shunday ko'rsatkich: Germaniyada - 30,2%, Buyuk Britaniyada - 25,6, Frantsiyada - 23,1, Shvetsiyada - 28,8, AQShda - 24, Kanadada - 33, 1, Yaponiyada. - 30,6%, ya'ni. ko'p hollarda indikatorning qiymati 30% atrofida o'zgarib turardi.

Qisman, Rossiyadagi bu holat harbiy-sanoat va yoqilg'i-energetika kompleksi va yirik korxonalar hukmronlik qiladigan og'ir sanoatning gipertrofik rivojlanishiga qaratilgan Sovet iqtisodiyotining natijasidir. Shu bilan birga, to'g'ridan-to'g'ri inson uchun ishlaydigan va uning ehtiyojlari va ehtiyojlarini qondiradigan sanoat va ishlab chiqarish sohalari amalda rivojlanmadi.

Rossiyada iqtisodiyotni isloh qilish davrida yalpi ichki mahsulot tarkibida xizmatlar ishlab chiqarish ulushining bosqichma-bosqich o'sishi kuzatildi. 1990-yilda bu ko‘rsatkich 32,6 foizni tashkil etgan bo‘lsa, 2008-yilga kelib 57,8 foizga yetdi.

Uchinchidan, iqtisodiyotning asosiy tarmoqlarida va birinchi navbatda sanoatda ishlab chiqarishning yuqori darajada kontsentratsiyasi mavjud. Bu holat asosan SSSR iqtisodiyotining oqibati bo'lib, unda ishlab chiqarish va alohida birliklarning quvvatlarini birlashtirish bilan mahsulot birligi xarajatlarini tejash istagi ustunlik qildi. Darhaqiqat, bu ta'sir yirik korxonalarning (tashkiliy tuzilmalarning) o'rta va kichik korxonalarga nisbatan asosiy afzalliklaridan biridir. Biroq, ishlab chiqarishni bunday tashkil etish Sovet iqtisodiyotiga xos bo'lgan barqaror ichki va tashqi sharoitga ega bo'lgan barqaror ishlaydigan iqtisodiyot uchun yaxshidir. Bozor sharoitida, jahon va mahalliy tajriba ko'rsatganidek, ishlab chiqarishning haddan tashqari yuqori konsentratsiyasi afzalliklardan ko'ra ko'proq kamchiliklarga ega. Bu, asosan, quyidagi sabablarga bog'liq:

yirik korxonalarning bozor iqtisodiyoti tizimiga xos bo'lgan dinamik o'zgaruvchan tashqi va ichki muhitga moslashish qobiliyatining pastligi;
korxona boshqaruvi bilan murakkablik, boshqaruv tizimidagi byurokratiyaning yuqori darajasi;
bozor kon'yunkturasining tez o'zgarishi tufayli har doim ham o'zini oqlay olmaydigan ishlab chiqarishni rivojlantirish va modernizatsiya qilish muammolarini hal qilish uchun katta kapital qo'yilmalarga ehtiyoj va boshqa bir qator kamroq ahamiyatli sabablar.

To'rtinchidan, Rossiya iqtisodiyoti strukturasining deformatsiyasi 1-bobda aytib o'tilgan Rossiya Federatsiyasining alohida mintaqalarining notekis ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining yuqori darajasida namoyon bo'ladi, bu ayniqsa 1990-yillarda islohotlar boshlanganidan keyin keskinlashdi. Iqtisodiyot va tizimni isloh qilish jarayonida hukumat nazorati ostida islohotlar boshlanishidan oldin iqtisodiyoti o'zini-o'zi ta'minlaydigan va mamlakat byudjetiga doimiy ravishda katta daromad keltiruvchi hududlarning muhim qismini o'z ichiga olgan tushkunlikka tushgan hududlar muammosi paydo bo'ldi. Rossiyaning hududlari ikkita teng bo'lmagan guruhga bo'lingan: 15-20 ta mintaqa (Federatsiya sub'ektlari) donor mintaqalar bo'lib, aksariyat hollarda butun mamlakatning ijtimoiy-iqtisodiy ko'rsatkichlarini ta'minlaydi, aksariyat qismi subsidiyalangan va tushkunlikka tushgan. hududlar.

Tushkunlikka uchragan hudud, odatda, yuqori sanoat va ishlab chiqarish salohiyatiga va etarlicha rivojlangan infratuzilmaga, jumladan, ijtimoiy infratuzilmaga ega bo'lgan nisbatan gullab-yashnagan hududdir. Bunday hududlarni boshqa muammoli hududlardan (yangi rivojlanish, rivojlanmagan, chegaradosh hududlar, ekologik ofat zonalari va boshqalar) farqlash kerak. Umuman olganda, ushbu hududlarning inqiroz holati Rossiya iqtisodiyotining tarkibiy inqirozining namoyon bo'lishi bo'lib, bu sanoat tarmoqlarida ishlab chiqarishning notekis pasayishiga olib keldi. Tushkunlikka tushgan hududlar nafaqat ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning orqada qolishi, balki ularda davlatning ijtimoiy va bozor munosabatlariga xavf tug'diradigan vaziyatning shakllanishi bilan tavsiflanadi.

Rossiya iqtisodiyotidagi tuzilma va tarkibiy munosabatlarning nomukammalligini ko'rsatadigan boshqa omillar va belgilarni ajratib ko'rsatish mumkin (narxlar nomutanosibligi, ijtimoiy ko'rsatkichlardagi nomutanosiblik, irratsional bandlik tuzilmasi va boshqalar). Ularning ko'pchiligi quyida Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga boshqa tahdidlarni tahlil qilishda ko'rib chiqiladi.

Ilmiy-texnik salohiyatni yo'q qilish. V.I. tomonidan belgilangan ilmiy-texnik salohiyat. Gromeko - bu mehnat, texnik, moddiy, axborot resurslari Ilmiy-texnika taraqqiyotining har bir bosqichi talablariga javob beradigan va yangi mahsulotlarni yaratish va takomillashtirish, ishlab chiqarishni jadal rivojlantirish va shu asosda mehnat sharoitlari va tabiatining o'zgarishini ta'minlash uchun mo'ljallangan tashkil etish va boshqarish resurslari; ijtimoiy ishlab chiqarish samaradorligini oshirish. Ilmiy-texnika salohiyati va ilmiy-texnik taraqqiyotning asosiy tarkibiy qismi ilmiy-tadqiqot va ta'lim tashkilotlari tizimi, ishlab chiqarish va iqtisodiyotga innovatsiyalarni joriy etishdir. Shuning uchun ko'rib chiqilayotgan tahdidni tahlil qilishda biz ilmiy-texnik salohiyatning ushbu tarkibiy qismiga e'tibor qaratamiz.

O'zining parchalanishi davrida SSSR ilmiy-texnikaviy taraqqiyotning ko'plab sohalarida texnologik etakchi edi. Bular, birinchi navbatda, harbiy ishlab chiqarish bilan bog'liq texnologiyalar (Rossiya Qo'shma Shtatlar bilan birgalikda jahon qurol sotish bozorlarida hukmronlik qilgan), aerokosmik texnologiyalar, ma'lum texnologik sohalar va qurilish muhandislik texnologiyalari, qoida tariqasida, harbiy korxonalarda joriy etilgan. -sanoat majmuasi yoki ular bilan bog‘liq.sanoat sohalari (bu texnologiyalarga boshqa narsalar qatori o‘sha davrda ilmiy-texnika taraqqiyotining ilg‘or yo‘nalishi bo‘lgan mikroelektronika ham kiradi). Ilmiy-tadqiqot va o'quv faoliyati tarkibi uchta asosiy bo'g'inni o'z ichiga oladi:

1) Fanlar akademiyasi tizimida jamlangan ilmiy-tadqiqot tashkilotlari. Ular faoliyatining asosiy yo‘nalishi fan-texnika taraqqiyotining istiqbolli yo‘nalishlari bo‘yicha fundamental tadqiqotlar, shuningdek, standart yechimga ega bo‘lmagan eng dolzarb muammolar bo‘yicha amaliy tadqiqotlar bo‘ldi. Bundan tashqari, ilmiy-tadqiqot tashkilotlari tomonidan ishlanmalarni ishlab chiqarishga joriy etish bo'yicha takliflar shakllantirildi. Iqtisodiy islohotlarning boshida (1992 yilda) Rossiyada 2077 ta shunday tashkilot bor edi;
2) ilmiy-texnikaviy ishlanmalarni ishlab chiqarishga joriy etish va amaliyotga tatbiq etishda ishtirok etuvchi tashkilotlar: konstruktorlik byurolari, loyiha-konstruktorlik-qidiruv tashkilotlari, sanoat ilmiy-tadqiqot institutlari (NII), tajriba zavodlari va sanoat korxonalari tadqiqot faoliyati bilan shug'ullanadi. Bu fan-texnika taraqqiyotining eng muhim bo'g'inidir: ular orqali fan va amaliyot o'rtasidagi bog'liqlik amalga oshiriladi. 1992 yilda 1729 ta;
3) tayyorlashda ishtirok etuvchi oliy ta’lim muassasalari malakali mutaxassislar ilmiy-texnikaviy va innovatsion rivojlanish muammolarini zamonaviy jahon tendentsiyalari va ilmiy ishlanmalarga muvofiq ilmiy-tadqiqot tashkilotlari bilan o'xshashlik yo'li bilan hal qilishga, ayrim hollarda innovatsion ishlanmalarni ishlab chiqarishga joriy etishga qodir. 1992 yilda Rossiyada 446 ta universitet mavjud edi.

Rossiya iqtisodiyotini isloh qilish yillari davomida 1 va 3-bo'g'inlarning pozitsiyalari ko'p yoki kamroq saqlanib qoldi va ba'zi hollarda, hech bo'lmaganda miqdoriy jihatdan mustahkamlandi. 2008 yil boshiga kelib respublikada 1926 ta ilmiy tashkilot va 1134 ta oliy oʻquv yurti faoliyat koʻrsatgan. 1990-2008 yillardagi universitet talabalari soni qariyb 3 barobar (2824,5 dan 7513,1 ming kishiga) oshdi. Shu bilan birga, statistik hisobot ma'lumotlari, shuningdek, ushbu sohadagi ko'plab tadqiqotlar shuni ko'rsatadiki, ilmiy tashkilotlar va oliy o'quv yurtlarining kadrlar salohiyati malakasi sezilarli darajada pasaygan, chunki mamlakat iqtisodiyotini isloh qilish jarayonida ularning salmoqli qismi malakali mutaxassislar ulardan boshqa, iqtisodiy jihatdan foydaliroq faoliyat sohalariga o'tdilar. . Aksariyat hollarda bu yoshlar va o'rta yoshdagilar bo'lib, bunday tashkilotlarda avlodlar almashinuvi jarayoniga kuchli zarba berdi.

Universitet talabalarining o'sishiga kelsak, optimizm uchun bir nechta sabablar bor. Birinchidan, ko'plab talabalar tanlov tanlovini deyarli chetlab o'tib, pullik asosda ta'lim muassasalariga kirishni boshladilar, bu esa o'z navbatida oliy ta'lim sifatining sezilarli darajada pasayishiga olib keldi: so'nggi 20 yil ichida dunyodagi etakchi va ilg'or ta'lim tizimlari, u jahon o'rtacha oshmaydi, o'rtacha ko'chib.

Ikkinchidan, abituriyentlar o‘rtasida mutaxassislik tanlashda ustuvorliklar o‘zgardi. Ko'pchilik o'rganishga shoshilgan eng nufuzli fanlar gumanitar va ijtimoiy fanlar (iqtisodiyot, huquqshunoslik, psixologiya va boshqalar) bo'lib, texnik fanlardan farqli o'laroq, ilmiy va texnologik rivojlanish uchun birinchi o'rinda texnika fanlariga berilishi kerak edi. boshqalar bilan oqilona kombinatsiya bilan.

Shuni ta'kidlash kerakki, tadqiqot va ta'lim faoliyatining barcha ko'rib chiqilgan bo'g'inlaridan ikkinchisi Rossiya iqtisodiyotini isloh qilish jarayonida eng kuchli salbiy ta'sirga duchor bo'ldi. Birgina miqdor jihatidan fan-texnika ishlanmalarini ishlab chiqarishga tatbiq etish va amaliyotga tatbiq etish bilan shug‘ullanuvchi tashkilotlar soni ushbu davrda 3 barobardan ortiq (1729 tadan 518 taga) kamaydi. Oqibatda fan va ishlab chiqarish o‘rtasidagi aloqa uzilib, ishlab chiqarish siklidagi tadqiqot bo‘g‘ini asta-sekin yuvilib keta boshladi. Bu, o'z navbatida, texnologik taraqqiyotga qattiq zarba berdi va innovatsion rivojlanish Rossiya korxonalari.

Ko'p jihatdan, bu holat Rossiya iqtisodiyotining ko'p sonli innovatsiyalarni talab qilmaydigan xom ashyoni rivojlantirish yo'liga bosqichma-bosqich yo'naltirilishi bilan bog'liq edi; fan-texnika taraqqiyotining ko'plab sohalarini haqiqiy rad etish (turli sabablarga ko'ra); ko'pgina mahalliy yuqori texnologiyali korxonalarning past raqobatbardoshligi, aksariyat hollarda rivojlanish emas, balki omon qolish muammosini hal qiladi; ko'pgina korxonalarni import qilinadigan asbob-uskunalar va texnologik tsikllarga qayta yo'naltirish, bu esa mamlakatni tashqi etkazib beruvchilarga bevosita qaram qiladi; Rossiya iqtisodiyotini isloh qilishning butun davri davomida tadqiqot tashkilotlarini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanmaganligi va boshqa bir qator sabablar.

Rossiya iqtisodiyotini ilmiy-texnikaviy sohada isloh qilishning asosiy natijalari quyidagi ko'rsatkichlar bilan tavsiflanadi:

tadqiqotchilar soni 804 ming kishidan kamaydi. 1992 yilda 2008 yilda 375,8 ming kishiga;
1992-1999 yillarda yalpi ichki mahsulotga nisbatan fan va ilmiy xizmatlarga sarflangan xarajatlar. 1% dan kam bo'lgan, 2000 yildan keyin esa 1,3% dan oshmagan (2008 yil - 1,03%), garchi rivojlangan mamlakatlar tajribasiga ko'ra, fan-texnika sohasini normal rivojlantirish va ilmiy-texnikaviy taraqqiyotni ta'minlash uchun bu ko'rsatkich 2% dan kam bo'lmasligi kerak;
yaratilgan ilg'or ishlab chiqarish texnologiyalari soni o'zgarib turadi. Masalan, 1997 yilda 996 ta, 2007 yilda esa 780 ta shunday texnologiya yaratilgan; 2008 yilda - 854;
umumiy hajmdagi innovatsion mahsulotlar hajmi sanoat mahsulotlari so'nggi yillarda 5-5,5% dan oshmaydi (2008 yil - 5,1%).

Asosiy vositalarning amortizatsiyasi va yuqori avariya xavfi. 1990-2008 yillar uchun. kam investitsiyalar tufayli Rossiya iqtisodiyotida asosiy fondlarning eskirish darajasi 35,1% dan 45,3% gacha o'sdi. Shu bilan birga, asosiy vositalarni yangilash koeffitsienti (asosiy vositalarni foydalanishga topshirish yil oxirida ularning mavjudligiga nisbatan foizda) 1990 yildagi 6,3 foizdan 2007 yilda 4 foizga, 2007 yilda esa 4,4 foizga, 1990 yilda esa pasaydi. yillarda uning qiymati 2% dan past edi. Sanoat mahsulotlarini ishlab chiqarish bilan bog'liq iqtisodiy faoliyatning aksariyat turlari bo'yicha asosiy vositalarning eskirish darajasi 50% dan oshadi (2009 yil boshiga konchilikda - 50,9%, elektr energiyasini ishlab chiqarish, ishlab chiqarish va taqsimlashda - 45,6%; gaz va suv - 51,2%. Mashina va uskunalarning eskirishi bilan bog'liq vaziyat yanada keskinroq; asosiy fondlarning faol qismi. Umuman respublika bo‘yicha mashina va asbob-uskunalarning eskirish darajasi 2009 yil boshida 50,6 foizni tashkil etgan bo‘lsa, bir qator xo‘jalik faoliyati va ishlab chiqarish turlari bo‘yicha bu ko‘rsatkich 60-70 foizga yetdi.

Bunday vaziyat natijasida nafaqat milliy, balki butun dunyo miqyosida eng yirik bo'lgan mamlakatimiz sanoat ob'ektlarida texnogen avariyalar tobora ko'payib bormoqda. So'nggi yillardagi eng yirik avariya Sayano-Shushenskaya GESidagi avariya bo'lib, uning oqibatlari uzoq yillar davomida mamlakat iqtisodiyotida seziladi.

Bundan tashqari, asosiy fondlarning kuchli eskirishi kuzatilmoqda. Bugungi kunda ishlatiladigan ko'plab mashina va uskunalar, texnologik tsikllar va boshqalar. Sovet iqtisodiyoti davrida (1960-1980 yillar) rivojlangan va umidsiz ravishda eskirgan va ularni qoniqtirmaydi. zamonaviy talablar bir qator parametrlar bo'yicha.

Mahalliy mahsulotlarning past raqobatbardoshligi ayniqsa, ishlab chiqarish sohasida. Mamlakat iqtisodiyotining raqobatbardoshligi murakkab parametr bo'lib, uni baholash har tomonlama bo'lishi kerak, chunki u ko'plab ko'rsatkichlar va omillarga bog'liq. Shu bilan birga, soddalashtirilgan shaklda iqtisodiyotning raqobatbardoshligi deganda mamlakatda ishlab chiqarilayotgan mahsulotlarning ichki va tashqi bozorlardagi o‘rni, shuningdek, mamlakatning muayyan turdagi mahsulot ishlab chiqarish imkoniyati sifatida aniqlash mumkin. Ishlab chiqarishning texnologik darajasi va ishlab chiqarilayotgan mahsulot turlarining assortimenti qanchalik xilma-xil (diversifikatsiyalangan) bo‘lsa, mamlakat iqtisodiyotining raqobatbardoshligi shunchalik yuqori bo‘ladi.

Rossiya iqtisodiyotining tahlili shuni ko'rsatadiki, bugungi kunda Rossiya jahon tovar bozorlarida (mineral resurslar, metall prokatlari, quvurlar va boshqalar) va boshqa mahsulotlarning ayrim turlari bozorlarida kuchli mavqega ega. Shu bilan birga, birinchi navbatda mashinalar, uskunalar va transport vositalarini o'z ichiga olgan yuqori texnologiyali mahsulotlarning pozitsiyalari ancha zaif. Yuqori texnologiyali mahsulotlar ishlab chiqarish jarayonida (boshqa turdagi mahsulotlarga nisbatan) eng ko'p qayta ishlash bosqichlaridan o'tadi va shuning uchun eng yuqori qo'shimcha qiymatga ega.

Jadvaldan ko'rinib turibdiki. 2.4, Rossiya eksportida yuqori texnologiyali mahsulotlarning ulushi past va 2008 yilda faqat

4,9 foizni (shu bilan birga pul ifodasida mashina, asbob-uskunalar va transport vositalari eksporti 23 003 million dollarni tashkil etdi), ishlab chiqarish sanoati mahsulotlari eksporti (shu jumladan metallurgiya ishlab chiqarishi) umumiy ulushi esa 27,4 foizni (128 300 ga yaqin) tashkil etdi. million dollar, 2008 yilda). Ishlab chiqarilgan mahsulotlar eksporti bo'yicha, hatto mutlaq ko'rsatkichlarda ham, Rossiya ko'pchilik rivojlangan mamlakatlardan bir necha baravar past (2.5-jadval).

Boshqa tomondan, 2008 yilda Rossiyaning mashina, asbob-uskunalar va transport vositalari importi 140 million 772 million dollarga yetdi va eksportdan 6 baravar ko'proq oshdi. Ushbu turdagi mahsulotlar importining tez o'sish tendentsiyasi mavjud. Dunyoning yetakchi davlatlarida vaziyat teskari: u yerda yuqori texnologiyali mahsulotlar eksporti importdan bir necha baravar yuqori. Bundan tashqari, hozirgi vaqtda Rossiya savdo balansida nafaqat "mashinalar, uskunalar va transport vositalari" pozitsiyasida, balki butun ishlab chiqarish sanoatida ham taqchillikka ega (2.4-jadvalga qarang).

2.4-jadval. Rossiya Federatsiyasining eksport va importining tovar tarkibi, milliard dollar

Indeks	Eksport	Impo 1
Indeks

Jumladan: oziq-ovqat mahsulotlari va qishloq xo'jaligi xom ashyosi
mineral mahsulotlar
ishlab chiqarish sektorining asosiy tarmoqlari mahsulotlari
mashinalar, uskunalar va transport vositalari

Manbalar: Rossiya statistik yilnomasi. 2008. Moskva: Rosstat, 2008; Rossiya raqamlarda. 2009: Qisqacha stat. Shanba. Moskva: Rosstat, 2009; Rossiyadagi ijtimoiy-iqtisodiy vaziyat. Yanvar - mart 2009. Moskva: Federal Davlat statistika xizmati, 2009 yil.

2.5-jadval. 2007 yilda dunyoning yetakchi mamlakatlari eksporti tarkibining asosiy ko'rsatkichlari

Davlat	Eksport, Jami, milliard Qo'g'irchoq.	Ishlab chiqarish sohasining asosiy tarmoqlari mahsulotlari		Mashina, uskunalar va transport vositalari
Davlat	Eksport, Jami, milliard Qo'g'irchoq.	Milliard dollar	% oxirigacha	Milliard dollar	% oxirigacha
Germaniya
Buyuk Britaniya

Manba

Iqtisodiyotning xomashyo yo'nalishi. Rossiya hukumatining iqtisodiyotning yuqori texnologiyali tarmoqlari va innovatsion tarmoqlarini rivojlantirishga qaratilgan barcha sa'y-harakatlariga qaramay, har yili mamlakat iqtisodiyotining xomashyo tarmoqlariga, birinchi navbatda, neft va gaz sektoriga bog'liqligi ortib bormoqda. Bu holat, o'z navbatida, butun mamlakat iqtisodiyotini tovar bozorlaridagi jahon narx muhitiga juda bog'liq qilib, uni o'ta tavakkal qilib qo'yadi. Buni 2008 yilgi jahon iqtisodiy inqirozi tasdiqladi, bu bozorlarda deyarli barcha resurslar uchun narxlarning sezilarli pasayishi Rossiya iqtisodiyotida inqiroz hodisalarining paydo bo'lishi va tez o'sishiga olib keldi.

Rossiyada yuqori texnologiyali sanoatni rivojlantirishdagi muvaffaqiyatsizliklarning sabablari orasida quyidagilarni ajratib ko'rsatish kerak:

Rossiya iqtisodiyotini tubdan isloh qilish davrining boshida ko'pgina sanoat tarmoqlarining ko'pgina texnologik va texnik va iqtisodiy xususiyatlari bo'yicha xorijiy analoglardan kuchli orqada qolishi, bu esa ishlab chiqarishni minimal ishlab chiqarish bilan modernizatsiya qilishga imkon bermadi. kapital xarajatlar;
Sovet Ittifoqining bir nechta respublikalarida joylashgan korxonalarni birlashtirgan yuqori texnologiyali mahsulotlarning ko'p turlarini ishlab chiqarish uchun ishlab chiqarish tsikli sovet iqtisodiyotining ishlab chiqarish aloqalarining qulashi;
zaif davlat yordami Rossiya iqtisodiyotini isloh qilishning birinchi yillarida ishlab chiqarish sektori korxonalari;
Iqtisodiyotga uzoq muddatli investitsiyalarning amalda yo'qligi yoki yuqori narxi, bu ko'pchilik korxonalar uchun uzoq muddatli yirik loyihalarni amalga oshirishni imkonsiz qiladi. investitsiya loyihalari;
xususiylashtirish natijasida jinoiy tuzilmalar tomonidan ko'plab korxonalarni sotib olish;
sharoitlarda ishlash bo'yicha ko'pchilik korxonalarning tajribasi yo'qligi yuqori raqobat, bu Sovet iqtisodiyotida deyarli yo'q edi.

Ko'rib chiqilayotgan tahdidning oqibatlarini tavsiflovchi ko'rsatkichlar avvalroq oldingi tahdidlarni tahlil qilishda keltirilgan.

O'rganilayotgan foydali qazilmalar zaxiralarining ularni ishlab chiqarish ko'lamidan orqada qolishi. Rossiya iqtisodiyotida xom ashyo ishlab chiqarishning ustunligi sharoitida xom ashyo bazasini qayta tiklash va rivojlantirish vazifasi dolzarb bo'lib qolmoqda. Biroq, bugungi kunda vaziyat shundayki, ko'pchilik yirik konlar neft va gaz 1960-1980-yillarda o'rganilib, ishga tushirilgan va hozirda ularning zahiralari asosan tugatilgan. Shunday qilib, G'arbiy Sibirning asosiy o'zlashtirilgan konlari - mamlakatning asosiy gaz qazib chiqaruvchi mintaqasi (Medvejye, Urengoyskiy, Yamburgskiy) gaz zahiralari 55-75% ga tugaydi va ishlab chiqarishning qisqarish bosqichidan o'tgan yoki o'tadi. kelgusi yillar. O'rganilgan neft zahiralarining tuzilishi ham yomonlashishda davom etmoqda. Shu bilan birga, so‘nggi 10-15 yil ichida foydali qazilmalarni qazib olish bo‘yicha yangi yirik maydonlar o‘zlashtirilmadi va bu yillarda tasdiqlangan neft va gaz zaxiralarining o‘sish hajmi ularning yillik ishlab chiqarish darajasidan past bo‘ldi. . Asosan o'rta va kichik konlarda to'plangan yangi tayyorlangan zahiralarni qayta tiklash juda qiyin. Umuman olganda, qayta tiklanishi qiyin bo'lgan zaxiralar hajmi mamlakatning aniqlangan zaxiralarining yarmidan ko'pini tashkil qiladi. Shu bilan birga, yangi ochilgan zahiralar va resurs qazib olish qiymati bo'yicha konlar, qoida tariqasida, kattaligi bo'yicha mavjudlaridan oshib ketadi.

Mamlakat mineral-xom ashyo bazasini ekspluatatsiya qilish va yangilash bilan bog'liq boshqa muammolar qatorida quyidagilarni ajratib ko'rsatish kerak:

yangi hududlarni (Sharqiy Sibir va Uzoq Sharq, Yamal, kontinental shelf) o'zlashtirishda geologik zaxiraning yo'qligi;
ekspluatatsiya qilingan konlarning past samaradorligi (yoqilg'i-energetika resurslarini eng to'liq va har tomonlama qazib olish muammosi);
yer qa’ridan foydalanishning yangi texnologiyalari yetarli darajada joriy etilmaganligi;
geologiya-razvedka bosqichidan to yer qa'ridan foydalanishni tartibga solishning samarali mexanizmining yo'qligi to'liq to'lash depozit zaxiralari;
neft zaxiralarining qariyb 80 foizi mamlakatning chekka va shimoliy hududlarida joylashgan bo'lib, bu ishlab chiqarishni sezilarli darajada murakkablashtiradi va transport xarajatlarini oshiradi;
tasdiqlangan neft zaxiralarining uchdan biridan ko'prog'i og'ir geologik sharoitlarda joylashgan yoki yuqori oltingugurtli, yuqori yopishqoqlik va og'ir neftga to'g'ri keladi, bu esa Rossiya neftining jahon bozorida narxini pasaytiradi.

Yaqinlashib kelayotgan energiya tanqisligi tahdidi. Oxirgi 15 yil davomida mamlakatimizda yirik elektr stansiyalari va ishlab chiqarish quvvatlari deyarli ishga tushirilmagan. 2001-2006 yillar uchun. Rossiya ishlab chiqarish quvvatini atigi 7 million kVt/soatga oshirdi, Sovet Ittifoqi esa yiliga 9 million kVt/soat ishlab chiqardi.

Qisman, bu holat 1990-yillarda Rossiya iqtisodiyotida ishlab chiqarish hajmining sezilarli darajada pasayishi va shunga mos ravishda elektr energiyasiga bo'lgan talabning pasayishi bilan bog'liq edi. Bundan tashqari, yangi elektr stansiyalarini qurish va mavjudlarini modernizatsiya qilish uchun investitsiya mablag'lari deyarli yo'q edi (masalan, 1990-yillarning ikkinchi yarmida investitsiya komponenti elektr energetikasi korxonalari mahsulotlariga tariflardan biri sifatida olib tashlandi. o'z mahsulotlari narxini cheklash choralari). Shu bilan birga, elektroenergetika sanoati ancha uzoq qurilish davrlariga (8-10 yil va undan ko'proq) ega bo'lgan sanoatdir va uni oldindan ishlab chiqish kerak. Shuning uchun, masalan, 2010 yilgacha yangi ishlab chiqarish quvvatlarini ishga tushirishni ta'minlash uchun ularni qurish 2000 yilda boshlanishi kerak edi. 2.1.

Guruch. 2.1.

1 - zarur quvvat; 2 - samarali quvvat;
3 - quvvat bilan muddati tugagan xizmatlar

Kelgusi yillarda energiya tanqisligi bo'lgan hududlar sonining ko'payishi kutilmoqda. Ural, Markaz, Shimoliy-G'arbiy va Shimoliy Kavkazning birlashgan energiya tizimlarida (IPS) 2008-2010 yillarda. jiddiy tanqislik bo'lishi mumkin (2.2-rasm), uni boshqa energiya tizimlaridan etkazib berishning ko'payishi bilan ham engish qiyin bo'ladi, chunki IPSlar orasidagi oqimlarning imkoniyatlari juda cheklangan.

Guruch. 2.2.

Natijada, bu tahdid Rossiyada iqtisodiy o'sishning davom etishi uchun, ayniqsa energiyani ko'p talab qiladigan tarmoqlarda asosiy to'siqlardan biriga aylanishi mumkin.

Iqtisodiyotda ishlab chiqarish sektorining holatini belgilovchi sanoat va texnologik xarakterdagi tahdidlar bugungi kunda aksariyat hollarda yuqori darajada namoyon bo'lmoqda. Bu holat iqtisodiy o'sishning yanada rivojlanishi va mamlakat iqtisodiyotining dunyoning yetakchi iqtisodiyotlarida paydo bo'lishi istiqbollarini shubha ostiga qo'yadi. Buning ko'pgina sabablari quyida muhokama qilinadi, lekin birinchi navbatda, ishlab chiqarish sohasini rivojlantirishdagi muammolar moliya sektori bilan bog'liq.

2. moliyaviy tahdidlar. Moliyaviy tahdidlar pul tizimining holatini tavsiflaydi, bu esa, o'z navbatida, davlat hayotining boshqa sohalarining muvaffaqiyatli ishlashi va rivojlanishi uchun hal qiluvchi ahamiyatga ega. Iqtisodiyot uchun asosiy moliyaviy tahdidlar tarkibi zamonaviy Rossiya jadvalda keltirilgan. 2.6.

2.6-jadval. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga asosiy moliyaviy tahdidlar

Rossiya iqtisodiyotiga investitsiyalarning past darajasi. Davlat iqtisodiyotining normal rivojlanishini amalga oshirish uchun ishlab chiqarish fondlarining yangilanishi va yangi quvvatlar va ishlab chiqarishlarning ishga tushirilishini ta’minlagan holda investitsiyalar hajmini ma’lum darajada ushlab turish va uni mustahkamlash zarur. Shu bilan birga, investitsiya jarayonlari (ayniqsa, yirik korxonalar va tarmoqlarda) uzoq muddatli xarakterga ega bo'lib, ob'ekt foydalanishga topshirilishidan 5-10 yil oldin va undan oldin amalga oshirilishi kerak. Hozirgi bosqichda iqtisodiyotga investitsiya kiritishdagi har qanday uzilishlar nafaqat hozirgi vaqtda, balki yaqin kelajakda ham salbiy oqibatlarga olib kelishi mumkin.

1990-yillarda Rossiyada ko'pchilik korxonalar rivojlanish emas, balki omon qolish muammosini hal qilishdi, buning natijasida investitsion investitsiyalar minimal edi. Bundan tashqari, 1990-yillarning o'rtalarida tabiiy monopoliya sub'ektlari mahsulotlariga narxlarni tartibga solish bo'yicha hukumat chora-tadbirlaridan biri investitsiya tarkibiy qismini ularning mahsulotlariga tariflardan chiqarib tashlash edi, bu ham investitsiya jarayonlarining rivojlanishiga yordam bermadi.

Iqtisodiyotga investitsiyalar darajasini tavsiflovchi asosiy ko'rsatkichlardan biri bu asosiy kapitalga investitsiyalar hajmining YaIMga nisbati hisoblanadi. SSSR iqtisodiyoti tajribasi shuni ko'rsatadiki, shuningdek chet el tajribasi, bunday ko'rsatkichning qiymati 30-35% dan past bo'lmasligi kerak va ko'pincha (yangi hududlarni rivojlantirish bo'yicha yirik loyihalarni amalga oshirishda) hatto 40-50% bo'lishi kerak. Misol uchun, 1990 yilda Rossiya iqtisodiyotiga (o'sha paytda RSFSR) investitsiyalar darajasi 38,7% ni tashkil etdi.

Rossiyada 1992-2006 yillar davomida. ko'rib chiqilayotgan ko'rsatkichning qiymati 15-17% darajasida edi va faqat 2007 yilda u birinchi marta 20% dan oshdi (2008 yil natijalariga ko'ra ko'rsatkich qiymati 21% deb baholangan). Afsuski, so'nggi yillarda Rossiyada iqtisodiyotga investitsiyalarning etarli emasligi tendentsiyasida tub o'zgarishlar yuz bermadi. Rossiya Federatsiyasining bir qator ta'sis sub'ektlarida ushbu ko'rsatkichning qiymati 10% dan pastga tushdi. Shuni qo'shimcha qilaylikki, bugungi kunda kuzatilgan moliyaviy inqiroz yana bir bor investitsiya jarayonlarining normal oqimini buzdi va hozir ham aytishimiz mumkinki, Rossiya iqtisodiyotiga investitsiyalar darajasi 2008 yilning ikkinchi yarmidan boshlab tez pasayib bormoqda. 2009 yil oxirida ko'rsatkichning qiymati, Rosstatning dastlabki hisob-kitoblariga ko'ra, 19,3% ni tashkil etdi.

Shuni ham ta'kidlash kerakki, investitsiyalarning eng muhim qismi xom ashyo bilan bog'liq, ya'ni. asosan foydali qazilmalarni qazib olish yoki ularni birlamchi qayta ishlash bilan bog'liq ishlab chiqarish quvvatlarini rivojlantirish va saqlashga ketadi (2.7-jadval). Taqdim etilgan ma'lumotlardan ko'rinib turibdiki, ko'pchilik investitsion investitsiyalar sanoat majmuasining xomashyo va past texnologiyali tarmoqlarini (konchilik, metallurgiya ishlab chiqarish va tayyor metall mahsulotlari ishlab chiqarish, elektr energiyasi, gaz va suv ishlab chiqarish va taqsimlash) rivojlantirishga ketadi - 2008 yilda 25 foizga yaqin; infratuzilma ob'ektlarida, birinchi navbatda transport va aloqada (shuningdek, taxminan 25%), operatsiyalar bilan bog'liq iqtisodiyotning noishlab chiqarish sektorida. ko `chmas mulk, ijara va xizmatlar ko'rsatish - 17%.

2.7-jadval. Iqtisodiy faoliyat turlari bo‘yicha asosiy kapitalga investitsiyalar tarkibi, %


Konchilik
Ularning ishlab chiqarish tarmoqlari: metallurgiya ishlab chiqarish va tayyor metall ishlab chiqarish
chang'i mahsulotlari
mashina va uskunalar ishlab chiqarish elektr, elektron va optik uskunalar ishlab chiqarish
uskunalar transport ishlab chiqarish
ob'ektlar va uskunalar Elektr energiyasini ishlab chiqarish va taqsimlash
elektr, gaz va suv
Transport va aloqa Ko'chmas mulk bilan operatsiyalar
vom, ijara va ularning xizmatlarini ko'rsatish:
tadqiqot va ishlanmalar
Ta'lim Sog'liqni saqlash va ijtimoiy yordam
ijtimoiy xizmatlar

Manba

Boshqa tomondan, yuqori texnologiyalar sohasini rivojlantirishga yo'naltirilgan investitsiyalar ulushi juda past. Masalan, 2008 yilda mashinasozlik mahsulotlarini ishlab chiqarish bilan bog'liq ishlab chiqarishga yo'naltirilgan investitsiyalar asosiy kapitalga kiritilgan umumiy investitsiyalar hajmining 3% dan kamrog'ini tashkil etdi; tadqiqot va ishlanmalarga investitsiyalar - atigi 0,4%. Bu holat Rossiya iqtisodiyotini rivojlantirishning innovatsion modelini amalga oshirish strategiyasining muvaffaqiyatiga shubha uyg'otadi, aksincha, buning aksini bildiradi. Bunday salbiy tendentsiyani bartaraf etish uchun nafaqat davlat va korxonalarning o'z mablag'lari hisobidan bu sohaga investitsiyalarni jalb qilish kerak, bu, qoida tariqasida, etarli emas, balki xususiy investorlarning katta mablag'larini (birinchi navbatda, uzoq muddatli -imtiyozli shartlarda muddatli bank kreditlari). Shu bilan birga, bugungi kunda vaziyat shundayki, aksariyat korxonalar uchun kredit shartlari aniq qabul qilinishi mumkin emas: ko'p hollarda bank kreditlari bo'yicha samarali foiz stavkalari 25 foizgacha, ba'zi hollarda esa 30 foizdan oshadi. Natijada asosiy kapitalga yo‘naltirilgan investitsiyalar tarkibida bank kreditlari 10 foizdan bir oz ko‘proqni tashkil etadi (2008 yilda 11,1 foiz), budjet mablag‘laridan deyarli ikki baravar kam.

Bundan tashqari, birinchi navbatda ta’lim, shuningdek, sog‘liqni saqlash va ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishni o‘z ichiga olgan ijtimoiy sohaga investitsiyalar darajasi past. Jadvaldagi ma'lumotlar kabi. 2.7, iqtisodiy islohotlarning butun davrida mamlakat hayotining ushbu sohalariga sarflangan asosiy kapitalga investitsiyalar ulushi 5 foizdan oshmadi.

Rossiyada investitsiya jarayonlarining rivojlanishiga asosiy tahdidlardan biri (va uning investitsion jozibadorlik reytingini pasaytirish) keng tarqalgan. yashirin iqtisodiyot davlat tomonidan ozgina qarshilik bilan. Bunday sharoitda, bir tomondan, korxona va tashkilotlarning foydasi sun'iy ravishda kamaytiriladi, bu esa korxonalarning o'z investitsiya mablag'larining asosiy manbai bo'lib xizmat qiladi. Boshqa tomondan, turli xil soya sxemalarining tarqalishi aniq loyihalarga investitsiya qilingan investitsiya mablag'larini keyinchalik naqd pulga aylantirilishi va ushbu jarayonda ishtirok etayotgan jismoniy shaxslarning shaxsiy daromadlariga aylanishi bilan soya muomalasiga o'tkazishni deyarli og'riqsiz qiladi. Yashirin iqtisodiy faoliyatning tarqalishi bilan bog'liq tahdidning batafsil tavsifi quyida ko'rib chiqiladi.

Pul va moliya-kredit tizimining inqirozi. Ushbu tahdid Rossiya iqtisodiyoti uchun 1990-yillar - 2000-yillarning boshlarida xarakterli bo'lgan va global miqyosdagi vaziyat bilan bog'liq holda alohida ahamiyat kasb etgan. moliyaviy inqiroz 2008 va quyidagicha ifodalangan:

1) to'lovsizlik inqirozi; naqd pul etishmasligi; korxonalar o'rtasida to'plangan katta o'zaro qarzlar; ish haqining keng tarqalgan kechikishi; Rossiya iqtisodiyotining tabiiy iqtisodiyotning ayrim xususiyatlarini o'zlashtirish. Muddati o'tgan kreditorlik qarzi 1990-yillarning oxiri - 2000-yillarning boshlarida ko'plab hududlardagi korxona va tashkilotlar YaHM hajmidan ko'pincha 2-3 baravar oshdi. Shu bilan birga, bugungi kunda ko'rib chiqilayotgan tahdidning salbiy ko'rinishi fonga o'tdi va ahamiyatsiz;
2) iqtisodiyotda uzoq muddatli kreditlashning deyarli to'liq yo'qligi. Yuqori inflyatsiya sharoitida uzoq muddatli kreditlar berish banklar uchun katta xavf bilan bog'liq, shuning uchun deyarli barchasi Rossiya banklari afzal qisqa muddatli investitsiyalar. Uzoq muddatli kreditlar kreditorlar uchun juda noqulay shartlarda beriladi. Tahdidning ushbu namoyon bo'lish xususiyatlari oldingi tahdidni tahlil qilishda etarlicha batafsil ko'rib chiqildi;
3) islohotning dastlabki yillarida giperinflyatsiyaga aylanib, ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishni o'rta va uzoq muddatli rejalashtirishni va bunday rivojlanishni ta'minlashni imkonsiz qiladigan inflyatsiyaning yuqori darajasi. Yuqori inflyatsiya bilan bog'liq muammo bugungi Rossiyada dolzarbdir;
4) bank tizimining likvidligining pasayishi, inqiroz ipoteka tizimi va tizimlar iste'mol kreditlari, ko'plab mahalliy korxonalarning kreditorlar oldida to'lovga layoqatsizligi va boshqalar, bu 2008 yilning ikkinchi yarmidan boshlab global iqtisodiy inqiroz davrida uning rivojlanishini tasdiqladi.

Bugungi kunda, ham yuridik, ham tomonidan muddati o'tgan qarzlarning o'sishi muammosi shaxslar. Ko'pgina ekspertlarning fikriga ko'ra, bu holat Rossiyadagi iqtisodiy inqirozning ikkinchi to'lqinining asosiy sabablaridan biriga aylanishi mumkin. Shunday qilib, Moliya vazirligi 2009 yil o'rtalarida Rossiya bank tizimiga berilgan kreditlarning qaytarilmasligi hajmini umumiy kredit portfelining 10% ga baholadi, bu juda muhim.

Yuqori inflyatsiyaning davom etishi. Inflyatsiya - bu ma'lum vaqt davomida har qanday mahsulot yoki xizmatlar (tovar va xizmatlar guruhi) narxlarining oshishi. Iqtisodiyotda rivojlanish va iqtisodiy o'sish uchun har doim inflyatsiyaning kichik darajasi bo'lishi kerak, chunki narxlarning ko'tarilishi ushbu turdagi mahsulotga talab mavjudligini ko'rsatadi va ishlab chiqaruvchilarni ishlab chiqarish hajmini oshirishga undaydi. Biroq, ma'lum darajadan boshlab, inflyatsiya mamlakat iqtisodiyotining barqaror rivojlanishiga tahdid soladigan nomaqbul hodisaga aylanadi. Shu bilan birga, mamlakat iqtisodiyotidagi inflyatsiyani baholaydigan asosiy ko'rsatkich iste'mol narxlari indeksi bo'lib, u ko'rib chiqilayotgan davrda iste'mol bozorida tovarlar va xizmatlarning qat'iy to'plamiga narxlar darajasining o'tgan yilga nisbati hisoblanadi. oldingi davrning bir xil ko'rsatkichi (odatda dekabr oyida narx nisbatini oling joriy yil oldingi dekabrda).

Yuqori inflyatsiya sharoitida ishlab chiqaruvchi doimo noqulay sharoitlarda bo'ladi (o'z mahsulotlarini sotishdan olingan mablag'lar narxlarning o'sish sur'atlaridan orqada qoladi, ayniqsa mahsulot sotish tsikli uzoq bo'lgan tarmoqlar uchun); pul o'z vazifasini yo'qotib, tovar ayirboshiga o'z o'rnini beradi; davlat va hududlarning korxonalari va iqtisodiyotini uzoq muddatli rivojlantirish dasturlari cheklanadi; aholi turmush darajasining pasayishi kuzatilmoqda, chunki daromadlarning o'sishi hech qachon narxlarning o'sishiga mos kelmaydi va hokazo.

Iste'mol narxlari indeksining dinamikasi (2.8-jadval) ko'rsatganidek, hozirgi vaqtda Rossiyada inflyatsiyaning yuqori darajasi saqlanib qolmoqda. Biroq so‘nggi yillardagi ma’lumotlarni 1990-yillarning birinchi yarmi (ayniqsa, giperinflyatsiya kuzatilgan 1992-1993 yillar) bilan solishtiradigan bo‘lsak, inflyatsiya darajasining nisbatan pastligi haqida gapirish mumkin. Shu bilan birga, aksariyat iqtisodchilarning fikriga ko'ra, inflyatsiyaning marjinal normal darajasi yiliga 5-6% dan oshmasligi kerak, shuning uchun inflyatsiya 11,7% (2008 yil oxiriga kelib) uni pasaytirish uchun maxsus siyosatni talab qiladi.

Taqqoslash uchun jahon hamjamiyatining rivojlangan mamlakatlaridagi iste’mol narxlari indeksining qiymatini ko‘rib chiqamiz (2.9-jadval). 7 yil davomida (2000-2007) iste'mol narxlari indeksi: Germaniyada - 113% (ya'ni, bu davrda iste'mol narxlari indeksi yiliga o'rtacha 101,9% yoki o'rtacha yillik inflyatsiya darajasi 1,9%), Buyuk Britaniyada. - 121 (103 yoki inflyatsiya 3); Frantsiyada - FROM (101,9 yoki inflyatsiya 1,9); Italiyada - 117 (102,4 yoki inflyatsiya 2,4); AQShda - 120 (102,9 yoki inflyatsiya 2,9); Kanadada - 117 (102,4 yoki inflyatsiya 2,4); Yaponiyada - 98% (ya'ni, narxlar unchalik o'zgarmagan, buni eng qulay hodisa deb hisoblash mumkin emas). Yuqoridagi ma'lumotlar Rossiya va rivojlangan mamlakatlar o'rtasidagi inflyatsiyani tartibga solish qobiliyatidagi tafovutni aniq ko'rsatib turibdi.

	Iste'mol narxlari indeksi (o'tgan yilning dekabr-dekabr), %	Inflyatsiya darajasi, %

Manbalar: Rossiya statistik yilnomasi: Stat. Shanba. M.: Rossiya Davlat statistika qo'mitasi, 2000; Rossiya statistik yilnomasi. 2004: Stat. Shanba. Moskva: Rosstat, 2004; Rossiya statistik yilnomasi. 2008: Stat. Shanba. Moskva: Rosstat, 2008; Rossiya raqamlarda. 2009: Qisqacha stat. Shanba. Moskva: Rosstat, 2009; Ijtimoiy

Rossiyadagi iqtisodiy vaziyat. 2009 yil yanvar - dekabr: Stat. hisobot M.: FSGS, 2010 yil.

2.9-jadval. 2001-2007 yillarda Rossiya va etakchi xorijiy mamlakatlarda iste'mol narxlari indeksi, % 2000

Davlat
Germaniya



Buyuk Britaniya

Manba: Raqamlarda G8. 2009. Stat. Shanba. Moskva: Rosstat, 2009 yil.

Jadvaldan. 2.8, shuningdek, global iqtisodiy inqiroz muammoni yanada kuchaytirib, Rossiyada inflyatsiyaning oshishiga olib kelganligini ko'rsatadi. 2007 yil oxirida mamlakatda inflyatsiya 11,9%, 2008 yilda - 13,3%, 2009 yilda - 11,7%, ya'ni. inflyatsiyaning sezilarli pasayishi kuzatilmaydi. Boshqa tomondan, dunyoning ko'plab mamlakatlarida, aksincha, hozirgi vaqtda deflyatsiya (narxlarning pasayishi) kuzatilmoqda, bu Rossiyadagi inqiroz hodisalari boshqa mamlakatlarga qaraganda bir oz boshqacha oqim va oqibatlarga ega ekanligidan dalolat beradi. rivojlangan mamlakatlar.

Yashirin iqtisodiyotning yuqori darajada tarqalishi. Yashirin iqtisodiyot, birinchi navbatda, xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning o'z manfaatlarini yashirishga qaratilgan qasddan faoliyati bilan bog'liq. Pul ularni keyinchalik naqdlashtirish va shaxsiy maqsadlarda foydalanish bilan soliqqa tortishdan. Bundan tashqari, asosiy soya operatsiyalari ro'yxatga olinmagan faoliyatni amalga oshirish, naqd pulni olmaslik va boshqalarni o'z ichiga oladi. Yashirin iqtisodiyot daromadning muhim qismini kamroq oladigan barcha darajadagi byudjetlarga jiddiy zarba beradi.

Natijada, ta'lim, sog'liqni saqlash, ijtimoiy soha, federal va mintaqaviy dasturlar hududlarda etarli darajada moliyalashtirilmaydi; ko‘p jihatdan zarur dastur va tadbirlar yo‘qligi sababli amalga oshirilmayapti byudjet mablag'lari. Korxonalarning foydani yashirishi ularning investitsiya resurslarining sezilarli darajada qisqarishiga olib keladi.

Yuqoridagilardan tashqari, yashirin iqtisodiyotning boshqa salbiy oqibatlarini ham qayd etish lozim:

huquqiy iqtisodiyotning raqobatbardoshligi pasayib bormoqda;
korruptsiya uchun resurslarning ko'payishi, bu uning ko'lamining oshishiga olib keladi;
nazoratsiz yirik moliyaviy resurslar davlat siyosatiga, ommaviy axborot vositalariga va turli darajadagi saylov kampaniyalariga ta’sir ko‘rsatish vositasi bo‘lib xizmat qiladi;
korruptsiya va jinoiy guruhlarning yashirin iqtisodiyot ustidan nazorati tufayli milliy daromadni elita guruhi foydasiga qayta taqsimlash mavjud. Bu kuchli mulkiy tabaqalanishga va jamiyatda qarama-qarshilikning kuchayishiga olib keladi;
kapitalning chet elga chiqishi davom etmoqda;
iste'molchi uchun xavfli sifatsiz tovarlarning nazoratsiz savdosi kengaymoqda;
yashirin iqtisodiyot ko'lamini baholashning qiyinligi jamiyat rivojlanishining eng muhim iqtisodiy va ijtimoiy ko'rsatkichlarini aniqlashda katta xatolarga olib keladi. Bu turli darajalarda to'g'ri boshqaruv qarorlarini ishlab chiqishni qiyinlashtiradi va hokazo.

Bugungi kunda, ko'plab ekspertlarning fikriga ko'ra, deyarli barcha Rossiya korxonalari u yoki bu tarzda davlatning ozgina qarshiliklari bilan soya sxemalaridan foydalanadilar. Ba'zi hisob-kitoblarga ko'ra, yashirin aylanmaga o'tkaziladigan resurslar hajmi ishlab chiqarilgan yalpi ichki mahsulot hajmidan solishtirish mumkin va hatto undan ham oshib ketadi. Xuddi shu hisob-kitoblarga ko'ra, barcha darajadagi byudjetlarga yashirin iqtisodiy faoliyat natijasida tushmagan mablag'lar miqdori ularning daromadlari bilan taqqoslanadi.

Qo'shimcha qilishimiz kerakki, yashirin iqtisodiyotning keng tarqalishi bilan birga korruptsiyaning rivojlanishi (bu tahdid quyida muhokama qilinadi) Rossiyaning iqtisodiy rivojlanishi va iqtisodiy xavfsizligiga asosiy ichki tahdidlar bo'lib, boshqa tahdidlarning barcha qatorini o'z ichiga oladi.

Korxonalar va tashkilotlar faoliyatining past samaradorligi. asosiy ko'rsatkich korxona va tashkilotlar faoliyati samaradorligi - mahsulot ishlab chiqarish (sotish) rentabelligi, ishlab chiqarish rentabellik darajasini tavsiflovchi. Bundan tashqari, mahsulotning rentabelligi potentsial investorlar uchun korxonaning investitsion jozibadorligining asosiy ko'rsatkichi, shuningdek uning aktsiyalarining tovar birjalarida kotirovkalari hisoblanadi. Statistik hisobot ma'lumotlarining tahlili shuni ko'rsatadiki, Rossiya iqtisodiyotini isloh qilish davrida ushbu ko'rsatkich keskin kamaydi. Agar 1992 yilda u 29,3% ni tashkil etgan bo'lsa, 2007-2008 yillarda. uning qiymati 13-14% gacha kamaydi.

Bunday holatning asosiy sabablaridan biri yuqorida aytib o‘tilgan yashirin iqtisodiyotning keng miqyosda tarqalishi, foydaning sun’iy ravishda kamaytirilishi, uning haqiqiy hajmining yashirilishidir. Bundan tashqari, Rossiya korxonalari ishining past rentabelligi quyidagi sabablar bilan izohlanadi:

eskirgan ishlab chiqarish sikllaridan foydalanish hisobiga ko'pchilik korxonalar mahsulotlarining moddiy va energiya zichligining yuqori darajasi. Hozirgi vaqtda Rossiya iqtisodiyoti mahsulotlarining energiya intensivligi rivojlangan mamlakatlarnikidan 2-3 baravar yuqori;
Rossiyaning yirik korxonalari xodimlarining haddan tashqari ko'p soni, bu shunga o'xshash profil va imkoniyatlarga ega xorijiy korxonalarning xodimlari sonidan bir necha baravar yuqori. Shu bilan birga, Rossiyaning ko'plab yirik korxonalari va integratsiyalashgan tuzilmalari ko'pincha ishlab chiqarish manfaatlariga zarar etkazadigan ortiqcha sonli xodimlarni saqlashga ataylab murojaat qilishadi. Bu, birinchi navbatda, hududlarda, ayniqsa, korxona shahar tashkil etuvchi korxonalarda ijtimoiy barqarorlikni saqlash uchun amalga oshiriladi;
ko'p hollarda o'rta va quyi bo'g'indagi rahbarlarni ishlab chiqarish siklidagi xarajatlarni kamaytirish uchun rag'batlantirilmaganligi;
mehnat unumdorligining past darajasi va boshqalar.
3. Tashkiliy va huquqiy tahdidlar. Bunday tahdidlar, birinchi navbatda, davlatda iqtisodiy faoliyatni tashkil etish bilan bog'liq vaziyatni, shuningdek, ushbu faoliyatni amalga oshirish uchun o'yin qoidalarini yaratadigan huquqiy maydonni tavsiflaydi. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga eng muhim tashkiliy va huquqiy tahdidlarning tarkibi jadvalda keltirilgan. 2.10.

2.10-jadval. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga tashkiliy va huquqiy tahdidlar

Iqtisodiyotni monopollashtirishning yuqori darajasi. Rossiya iqtisodiyotining SSSR iqtisodiyotining vorisi ekanligi ko'p jihatdan 1990-yillarda boshlangan Rossiya iqtisodiyotini isloh qilishning boshlang'ich shartlarini oldindan belgilab berdi.

Islohotning dastlabki yillarida parchalanish oqibatlari - Sovet iqtisodiyotining ko'plab sanoat majmualarining qulashi tufayli ularning bozorlar ustidan nazorati sezilarli darajada kamaydi. Bu ishlab chiqarishning pasayishi va ko'plab korxonalarning bankrot bo'lishi bilan birga keldi. Bundan tashqari, chegaralarning ochilishi xorijiy ishlab chiqaruvchilarni mamlakatga olib keldi, ular tezda o'z o'rnini egallashni boshladilar Rossiya bozori. Shu bilan birga, mamlakat saqlab qolishda davom etdi tabiiy monopoliyalar(masalan, RAO "UES of Russia", OAO "Gazprom", RAO "Rossiya" temir yo'llar”, va hokazo), asosiy mahsulotlarni ishlab chiqarish va sotish bozorlarini to'liq nazorat qiladi.

2000-yillardagi iqtisodiy o'sish iqtisodiyotda eng yirik yaxlit tuzilmalarning shakllanishiga olib keldi, ular yana bozorlarni egallab, kichik va o'rta ishlab chiqaruvchilarni siqib chiqara boshladilar, kichik va o'rta biznesning rivojlanishiga to'sqinlik qildilar. Bundan tashqari, bu davrda Rossiya uchun neft qazib olish va qayta ishlash kabi muhim sanoatda ishlab chiqarish asta-sekin kengaytirildi va monopollashtirildi. Natijada, 2000-yillarning ikkinchi yarmida asosiy tarmoqlarda va asosiy bozorlarda quyidagi vaziyat yuzaga keldi:

elektr energetikasi sohasida tabiiy monopoliyalar mavjud bo'lib qoldi (elektr energiyasini uzatish to'liq monopoliya, alohida elektr energiyasi ishlab chiqaruvchilar o'rtasida past raqobat, ayniqsa yaqinlashib kelayotgan energiya taqchilligi sharoitida), temir yo'l transporti, bu yuk tashishning asosiy turi hisoblanadi. Bu tarmoqlarning mahsulotlari hayot va ishlab chiqarishning deyarli barcha sohalarida qo'llanilganligi sababli, butun mamlakat iqtisodiyoti ushbu ishlab chiqaruvchilarning buyrug'i ostida qoladi;
foydali qazilmalarni (neft va gaz) qazib olishda ham monopollashuv darajasi yuqori. Deyarli barcha gaz ishlab chiqarish va taqsimlash (90% dan ortig'i) Rossiyadagi yagona ishlab chiqaruvchi "Gazprom" OAJ qo'lida to'plangan. Neft qazib olish va qayta ishlashga kelsak, bu bilan bir nechta yirik kompaniyalar - LUKoil, TNK, Gazpromneft, Rosneft, Surgutneftegaz ishtirok etmoqda va ularning bozordagi harakatlari raqobat kurashidan ko'ra ko'proq ta'sir doiralarini taqsimlashga o'xshaydi;
metallurgiya ishlab chiqarishida, shuningdek, iqtisodiy jihatdan eng ko'p ishlab chiqaradigan mahsulotlardan biri bo'lgan mahsulotlarning ayrim turlarini ishlab chiqarish, qoida tariqasida, ishlab chiqarish hajmining 90% dan ortig'ini nazorat qiluvchi ikki yoki uchta yirik yaxlit tuzilmalarda jamlangan. Shu bilan birga, mustaqil ishlab chiqaruvchilar yo asta-sekin ushbu tuzilmalar tomonidan so'riladi yoki raqobatga dosh berolmay bankrot bo'ladi;
hayot va ishlab chiqarishning boshqa sohalarida, jumladan, iste'mol bozorida ham vaziyat taxminan bir xil; narx raqobatiga dosh bera olmaydigan mustaqil ishlab chiqaruvchilarni bozordan siqib chiqaradigan ikki-uchta yirik tuzilma yaratilmoqda. Bozorni egallab olgandan so'ng yirik kompaniyalarning diktaturasi o'rnatiladi, bu esa odatdagidan ko'proq narxlarni iqtisodiyot va aholi manfaatlariga zarar etkazadigan darajada sezilarli darajada oshiradi.

Rossiya iqtisodiyotining bozor bo'lmagan tabiati bilvosita iqtisodiy inqiroz sharoitida va Rossiyada ko'plab turdagi mahsulotlar narxining global pasayishi sharoitida "noma'lum sabablarga ko'ra" bu narxlar o'sib borayotganidan dalolat beradi.

Iqtisodiyotning yuqori monopollashuvi sharoitida yirik tuzilmalar kichik va o'rta biznes, rivojlangan mamlakatlar iqtisodiyotida innovatsion faoliyatning asosiy markazi hisoblanadi. Bundan tashqari, yirik tuzilmalar o'zlarining inertsiyalari tufayli ilmiy-texnika taraqqiyotining oldingi saflarida bo'lishga qodir emaslar. Aksincha, byurokratiyaning yuqori darajasiga xosdir yirik kompaniyalar ilg'or loyihalarni amalga oshirishga ko'maklashishdan ko'ra ularni amalga oshirishga to'sqinlik qiladi. Yirik korxonalarda innovatsiyalarning aksariyati yuqori darajadagi investitsiya xatarlari bilan tavsiflangan tajriba loyihalari bilan emas, balki tasdiqlangan va tasdiqlangan texnologiyalar bilan bog'liqligi bejiz emas. Bu holat Rossiya iqtisodiyotining innovatsion rivojlanishini shubha ostiga qo'yadi.

Korruptsiyaning ommaviy tarqalishi. Korruptsiyaning tarqalishining salbiy oqibatlari ko'p jihatdan yashirin iqtisodiyotning tarqalishi oqibatlariga o'xshaydi.

Korruptsiyaning ijtimoiy mohiyati (lotincha corruptio - zarar, korruptsiya) davlat hokimiyati apparatining tanazzulga uchrashida ifodalanadi. Korruptsiyaga uchragan apparat davlat funktsiyalarini bajarish uchun mos emas va jamiyat uchun foydasizdir.

Korruptsiyaning shakllari cheksiz xilma-xil: ibtidoiy, qonuniy va noqonuniy xatti-harakatlari uchun pora olish shaklidan, shu jumladan, korruptsioner mansabdor shaxslarning pora beruvchilar foydasiga raqobatga aralashuvi natijasida, murakkab va yashirin shakllargacha - mansabdor shaxslarning, ularning qarindoshlari va yaqinlarining shaxsan yoki turli sohalardagi ishonchli vakillari orqali ishtirok etishi tadbirkorlik faoliyati, lavozim va unvonlarni sotish. Qonun ijodkorligi bilan shug'ullangan yuqori mansabdor shaxslarning korruptsiyasi qonunlarni maosh to'lash uchun lobbi qilish va hokazolarda namoyon bo'ladi.

Bugungi kunda Rossiya davlatining tashkil etilishi shundayki, turli darajadagi mansabdor shaxslar va davlat amaldorlari xo'jalik yurituvchi sub'ektlar yoki tadbirkorlik tuzilmalari faoliyatiga faol aralashishi mumkin. Prezident, Hukumat va Davlat Dumasi tomonidan qonunlar, nizomlar, buyruqlar, buyruqlar va boshqalarni qabul qilish orqali bunday ta'sirni cheklashga bo'lgan barcha urinishlariga qaramay, bunday aralashuv darajasi oshib bormoqda.

Rossiya va uning mintaqalarida o'tkazilgan ko'plab sotsiologik tadqiqotlar korruptsiyaning keng tarqalganligidan dalolat beradi. Masalan, VTsIOM (Umumrossiya jamoatchilik fikrini o'rganish markazi) tomonidan o'tkazilgan so'nggi tadqiqotlardan biri, natijalari 2008 yil sentyabr oyida e'lon qilingan (Rossiyaning 42 viloyati, hududi va respublikalaridagi 140 ta aholi punktida 1600 kishidan so'rov o'tkazildi), ko'rsatadi. quyidagi:

Respondentlarning to'rtdan uch qismi (74%) jamiyatda korruptsiyaning yuqori yoki juda yuqori darajasini qayd etadi (30% - juda yuqori, 44% - yuqori). Respondentlarning atigi 19 foizi buni o'rtacha, atigi 1 foizi past deb hisobladi va hech kim korruptsiya umuman yo'q deb aytmadi;
Respondentlarning fikricha, jamiyatning eng korruptsiyalashgan soha va institutlari yo‘l harakati politsiyasi (33 foiz), mahalliy hokimiyat organlari (28 foiz) va militsiya (26 foiz) hisoblanadi. Ikkinchi "uchlik"ga quyidagilar kiradi: butun jamiyat (23%), tibbiyot (16%) va ta'lim (15%). Federal hukumat va sud tizimi korruptsiya reytingida har biri 15%, yirik biznes esa ulardan bir oz ortda qolgan - 13%. Undan keyingi o‘rinlarda harbiy ro‘yxatga olish va komissarlik, shou-biznes, armiya va savdo sohasi (8, 6, 5 va 4) turadi. Oxirgi o'rinda ommaviy axborot vositalari, siyosiy partiyalar va Rossiya Federatsiyasi parlamenti (har biri 3%);
Respondentlarning 43 foizi o‘tgan yil davomida korrupsiyaga qarshi kurashda hech qanday natija ko‘rmayapti. Har uchinchi respondent natijalar borligini, biroq ular unchalik ahamiyatli emasligini (32%) qayd etadi va 10% hollarda ular vaziyatning yomonlashishini, korruptsiyaning kuchayishini ko'rishadi. Respondentlarning atigi 7 foizi ushbu hodisaga qarshi kurashda taraqqiyotni ko'rishadi;
respondentlarning yarmidan ko'pi turli kasb egalari (shifokorlar, o'qituvchilar va boshqalar) tekin qilishlari kerak bo'lgan ish uchun moddiy mukofot (shu jumladan sovg'alar) davlat organlaridagi korruptsiya kabi xavfli deb hisoblaydi (53%).

Turli davlatlarda korruptsiya tarqalishining xalqaro tadqiqotlari ham qiziqish uyg'otadi. Bunday tadqiqot Transparency International xalqaro tashkiloti tomonidan muntazam ravishda olib boriladi. 2008 yilda o'tkazilgan tadqiqot natijalariga ko'ra (tadqiqot davomida dunyoning 180 ta davlati taqqoslangan), Daniya, Yangi Zelandiya va Shvetsiya eng yuqori baholar (korruptsiyaning eng past darajasi) bilan tavsiflanadi; Somali eng past ballga ega (eng korruptsiyalashgan). Ushbu tadqiqot natijalariga ko'ra, Rossiya Suriya, Bangladesh va Keniya bilan bo'lishib, 147-o'rinni egalladi. Rossiyaning reytingi nihoyatda pastligidan, masalan, Gonduras, Nikaragua, Efiopiya, Uganda va boshqa koʻplab davlatlarga yon bosganligi dalolat beradi, ular iqtisodiy rivojlanish boʻyicha Rossiyadan ancha past.

Shuni ham ta'kidlash kerakki, sobiq ittifoq respublikalarining aksariyati Rossiyadan yuqori o'rinlarni egallagan. Shu tariqa, Armaniston va Moldova 109-o‘rinni bo‘lishdi, Ukraina 134-o‘rinni, Qozog‘iston 145-o‘rinni, Estoniya (27) va Latviya (52) esa eng yaxshilarga aylandi.

Iqtisodiy siyosatni shakllantirish mexanizmlarining nomukammalligi. Avvalo, bu tahdid mamlakat iqtisodiyotini boshqarish bo‘yicha ko‘plab asosiy qarorlar uzoq vaqt tayyorgarlik ko‘rishi va ularning manfaatlarini lobbi qilish uchun jalb etilganligi sababli kech qabul qilinishi bilan bog‘liq bo‘lib, bu ularning dolzarbligini sezilarli darajada pasaytiradi. Bundan tashqari, ko'plab me'yoriy hujjatlarning yakuniy versiyasi turli instantsiyalardan o'tib, hujjatlar matnini eng dolzarb va muammoli masalalardan chalg'itib, ko'p jihatdan asl nusxadan farq qiladi.

Qo‘shimcha qilamizki, hokimiyat organlari faoliyatida iqtisodiyot manfaatlari va xo‘jalik yurituvchi subyektlar faoliyatiga ziyon yetkazuvchi “xalqparvar” qarorlar qabul qilish ko‘pincha amalga oshiriladi.

Qonunchilik bazasining nomukammalligi. Bugungi Rossiyada amaldagi ko'plab qonunlar va qoidalar ikki tomonlama talqin qilish imkonini beradi, bu esa ularni to'liq yoki qisman amalga oshirishdan qochish imkonini beradi. Bundan tashqari, ko'plab qonunlar aniq eskirgan, endi dolzarb emas va iqtisodiy rivojlanishga to'sqinlik qiladi. Nihoyat, qonunlar tez va dinamik ravishda o'zgaradi, bu esa ushbu o'zgarishlarni kuzatib borishga vaqtlari bo'lmagan iqtisodiy agentlar uchun sezilarli qiyinchiliklarni keltirib chiqaradi.

Boshqa tomondan, umuman olganda qonunchilik bazasi Rossiya Federatsiyasida faoliyat yuritishni yomon yoki nomukammal deb atash mumkin emas. To‘g‘rirog‘i, xo‘jalik yurituvchi subyektlar tomonidan qonunlarga rioya qilmaslik haqida ketmoqda, ular ko‘pincha amaldagi qonun hujjatlarini adolatli jazoga tortmasdan buzishga yo‘l qo‘ymoqda. Ushbu guruhning oldingi tahdidlarini ko'rib chiqishda ushbu holatning sabablari etarlicha batafsil tahlil qilindi.

Infratuzilma va xizmatlarning yetarli darajada rivojlanmaganligi. Infratuzilmaga, birinchi navbatda, transport (aloqa yo'llari va transport vositalari), kommunal tarmoqlar, aloqa vositalari, tegishli ob'ektlarga xizmat ko'rsatadigan tashkilotlar va boshqalar kiradi. Bugungi kunga kelib, individual infratuzilma ob'ektlarining rivojlanish darajasi biznes ehtiyojlaridan aniq orqada qolib, asosan uning rivojlanishini to'xtatib qo'ydi. Xizmat ko'rsatish sohasining alohida segmentlari kam rivojlangan, bu ham iqtisodiy rivojlanishni cheklaydi.

Misol tariqasida, Rossiya va dunyoning rivojlangan mamlakatlarida transport tarmog'i va zamonaviy aloqa vositalarining rivojlanishini ko'rib chiqishimiz mumkin. Jadvalda. 2.11 bunday taqqoslash uchun asosiy ko'rsatkichlarni ko'rsatadi, shundan ko'rinib turibdiki, Rossiya ko'p pozitsiyalarda deyarli barcha rivojlangan mamlakatlardan bir necha baravar past.

2.11-jadval. Rossiya va dunyoning ilg'or mamlakatlarida transport tarmog'i va zamonaviy aloqa vositalarini rivojlantirishning asosiy ko'rsatkichlari (2006).

Davlat	Temir yo'llarning zichligi, hududning 1000 km 2 ga km	Zichlik avtomobil yo'llari, 1000 km2 hududga km	aholi obunachilar uyali mobil telefon tarmoqlar 1000 kishiga aholi	1000 kishiga internet foydalanuvchilari soni aholi
Germaniya


Buyuk Britaniya

Manba: "Sakkizlik guruh" raqamlarda. 2009. Stat. Shanba. Moskva: Rosstat, 2009 yil.

Samarali ishlab chiqarishni rag'batlantirish mexanizmlarining yo'qligi. Ushbu tahdidning qisman tavsifi yuqorida korxona va tashkilotlar faoliyatining past samaradorligi bilan bog'liq vaziyatni tahlil qilishda keltirilgan. Ushbu tahdid, birinchi navbatda, o'rta va quyi bo'g'in rahbarlarining, shuningdek, alohida ijrochilarning ishlab chiqarish samaradorligi ko'rsatkichlarining o'sishidan zaif manfaatdorligida ifodalanadi. Amaliyot ko'pincha ishlab chiqarish samaradorligini oshirishning asosiy natijalari menejerlar o'rtasida taqsimlanganda qabul qilinadi. yuqori boshqaruv va korxona mulkdorlari (aksiyadorlari), quyi bo'g'indagi rahbarlar va ijrochilar esa hatto ma'naviy rag'batlantirilmaydi.

Bundan tashqari, ko'pgina tashkilotlarda mahsulot tannarxini pasaytirish uchun quyi va o'rta darajadagi ishchilarning daromadlarini ushlab turish holati mavjud. Tez rivojlanayotgan bozorlarda ishlaydigan kompaniyalarda bu ba'zan quyidagi ta'sirga olib keladi: kompaniya faqat rivojlangan bozorlarni qo'llab-quvvatlashi mumkin, ammo buning uchun qulay shart-sharoitlar mavjud bo'lsa-da, amalda sotish hajmini oshirmasdan. Muhim o'sish tendentsiyasiga ega bo'lmagan barqaror bozorlarda ishlaydigan kompaniyalarda bunday siyosat ko'pincha qo'lga kiritilgan pozitsiyalarni yo'qotishga va ba'zi hollarda bankrotlikka olib keladi.

4 . Ijtimoiy va demografik tahdidlar. Yuqorida ko'rib chiqilgan tahdidlar, asosan, Rossiya iqtisodiyotining ishlab chiqarish va moliyaviy sektorining holatini va uning ishlashi va rivojlanishi uchun sharoitlarni tavsiflaydi. Ijtimoiy va demografik tahdidlar, aksincha, birinchi navbatda, aholining turmush sharoiti, sifati va uning rivojlanish va takror ishlab chiqarish imkoniyatlarini tavsiflaydi, bu qisqa muddatli va kelajakda barqaror ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning asosiy shartlaridan biridir. Uzoq muddat. Rossiyaga nisbatan ijtimoiy va demografik sohalar uchun eng muhim tahdidlar jadvalda keltirilgan. 2.12.

2.12-jadval. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga ijtimoiy va demografik tahdidlar

Aholi turmush darajasining pastligi. Rossiya iqtisodiyotini isloh qilish, ishlab chiqarish va moliya sektoridagi inqiroz hodisalariga qo'shimcha ravishda, 1990-yillarning birinchi yarmida (amalda) juda yuqori sur'atlarda sodir bo'lgan aholi turmush darajasining halokatli qulashiga olib keldi. islohotlarning dastlabki 2-3 yilida shtat aholisining katta qismining turmush darajasi bir necha bor pasayib ketdi).

Tahdidni tavsiflashda vaziyatni aholi turmush darajasini tavsiflovchi ikkita asosiy ko'rsatkich nuqtai nazaridan ko'rib chiqish mumkin:

daromadlari yashash darajasidan past bo‘lgan aholining umumiy aholi sonidagi ulushi;
aholi jon boshiga oʻrtacha pul daromadining yashash minimumiga nisbati.

Shuni ta'kidlash kerakki, Federal Davlat Statistika Xizmati aholi turmush darajasini tavsiflovchi ko'pgina ko'rsatkichlarni (shu jumladan sanab o'tilganlarni) faqat 1992 yildan boshlab saqlab qoldi. 1992 yildan oldingi ma'lumotlar yo'qligi sababli islohotlar davri.

2008 yilda Rossiyada daromadlari yashash minimumidan past bo'lgan aholining umumiy aholi sonidagi ulushi 13,1% ni tashkil etdi, bu juda yuqori ko'rsatkich. Shu bilan birga, bir qator hududlarda bu ko‘rsatkich 25 foizdan oshdi. 2008 yil oxirida Ingushetiya Respublikasi (27,8%), Qalmog'iston Respublikasi (38,4%), Mari El Respublikasi (25,2%), Tyva Respublikasi (32,9%), Kamchatka o'lkasi (25,0%) shular jumlasidandir. % ). E'tibor bering, shartlar ostida iqtisodiy tanazzul, 2008 yilning ikkinchi yarmidan boshlab Rossiyada kuzatilgan ko'rib chiqilayotgan ko'rsatkichning qiymati yana ko'tarildi.

Boshqa tomondan, 2000 yilda Rossiyada o'rtacha yashash minimumidan past daromadli aholining ulushi tirik aholining 29% ni tashkil etdi, ya'ni. 2000-2008 yillar uchun. indikatorning qiymati 2 barobardan ortiq kamaydi. Shu bilan birga, 2000 yilda ko'plab hududlarda ko'rsatkich qiymati 40-50% dan oshdi. Binobarin, oxirgi 7-8 yil ichida vaziyatda sezilarli ijobiy siljishlar kuzatilmoqda. Shu bilan birga, ushbu ko'rsatkichning qiymati hali ham tahdidlarning yuqori darajada namoyon bo'lishi bilan tavsiflanadi.

Qo'shimcha qilamizki, yashash minimumi, uning miqdori ijro hokimiyati organlari tomonidan belgilanadi, juda kam baholanadi. Masalan, 2008 yilning to'rtinchi choragida Rossiya uchun o'rtacha yashash minimumi atigi 4693 rublni tashkil etdi: oziq-ovqat - 1943 rubl, nooziq-ovqat mahsulotlari - 756 rubl, xizmatlar - 1675 rubl, majburiy to'lovlar va yig'imlar uchun xarajatlar - 319 rub. Vaziyatning keskinligi Rossiyaning yaqin va o'rta muddatli istiqbolda rivojlanishining ustuvor yo'nalishlaridan biri aholi turmush darajasini oshirish va qashshoqlikka qarshi kurash ekanligi bilan tasdiqlanadi.

Aholi jon boshiga o'rtacha pul daromadlarining yashash minimumiga nisbati bilan bog'liq vaziyat taxminan xuddi shunday stsenariy bo'yicha rivojlandi. 2008 yil natijalariga ko'ra, u Rossiyada o'rtacha 3,3 ga baholangan bo'lsa, bizning fikrimizcha, aholining sifatli turmush sharoiti va normal moddiy xavfsizligini ta'minlash uchun u 7-8 bo'lishi kerak. Garchi 2000 yilda indikatorning qiymati 2,09 ni tashkil etganini unutmasligimiz kerak.

Aholining mulkiy tabaqalanishini kuchaytirish. Yuqori mulkni farqlash aholi (daromadlar va moddiy boyliklardagi tafovut) kambag'allar va boylar o'rtasidagi ijtimoiy ziddiyatlarga olib kelishi mumkin, bu ko'pincha ochiq to'qnashuvlar bilan birga keladi. Boshqa tomondan, aholining past tabaqalanishi aholining eng ilg'or va faol qismi o'rtasida mehnat motivatsiyasining pasayishiga olib keladi, bu oxir-oqibatda iqtisodiy rivojlanishni to'xtatish va turg'unlikni shakllantirishning asosiy sabablaridan biriga aylanishi mumkin. . Shuning uchun iqtisodiyoti rivojlangan va normal faoliyat ko'rsatayotgan davlatda har doim aholi daromadlarida ma'lum darajadagi tabaqalanish mavjud. Sovet davrida aholi daromadlari tabaqalanishining past darajasi iqtisodiyotning normal rivojlanishi uchun asosiy tahdidlardan biri edi. Rossiya iqtisodiyotini isloh qilish boshlanishi bilan, aksincha, aholi daromadlarining tabaqalanishi yuqori bo'ldi.

Aholining daromadlarining tabaqalanishi, birinchi navbatda, aholining eng yuqori daromadli qatlamlarining 10% daromadlarining eng kam daromadli qatlamlarning 10% daromadlariga nisbati bilan baholanadi (aks holda bu ko'rsatkich mablag'lar koeffitsienti deb ataladi). . Statistik hisobot shuni ko'rsatadiki, 2008 yilda Rossiyada ko'rib chiqilayotgan ko'rsatkich umuman olganda 16,9 ni tashkil etdi, uning keyingi o'sish tendentsiyasi aniq (masalan, 2000 yilda bu ko'rsatkich 13,9 ni tashkil etdi). Iqtisodiyoti rivojlangan mamlakatlar ekspertlarining fikriga ko'ra, fond nisbatining tavsiya etilgan maksimal qiymati 12-14 dan oshmasligi kerak (turli mamlakatlarning o'ziga xos xususiyatlariga qarab).

Aholining daromadlarini farqlashning yana bir muhim tomoni - bu butun sanoat va tarmoqlar o'rtasidagi ish haqi darajasidagi tafovut bo'lib, bu yutuqlarni rag'batlantirmaydi. optimal tuzilma iqtisodiyotda mehnat resurslarini taqsimlash. Jadval ma'lumotlari. 2.13 (iqtisodiy faoliyatning asosiy turlari bo'yicha ish haqi) 2008 yilda ish haqining eng yuqori o'rtacha oylik darajasi bilan tavsiflanganligini ko'rsatadi. moliyaviy faoliyat(41 489 rubl), bu iqtisodiyot bo'yicha o'rtacha ko'rsatkichdan 2 baravar yuqori. Boshqa tomondan, real ishlab chiqarish sohasida ish haqi darajasi ancha past edi. Masalan, qishloq xo'jaligida u 5 baravar (8201 rubl), ishlab chiqarishda - 2,5 baravar (15 879 rubl), qurilishda - 2,3 baravar (18 314 rubl), transport va aloqada (20 669 rubl) deyarli 2 baravar kam edi. Bu holat iqtisodiyotning real sektoridan real mahsulot ishlab chiqarmaydigan sohaga eng malakali va faol kadrlar oqimiga xizmat qilmoqda, albatta, bunda moliyaviy faoliyat ham bo‘lishi kerak.

Bundan ham yomoni, ish haqi bilan bog'liq vaziyat ijtimoiy soha. Masalan, 2008 yil natijalariga ko'ra, ta'lim sohasida o'rtacha oylik ish haqi atigi 11 303 rublni, sog'liqni saqlash va ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishda - 12 982 rublni tashkil etdi. Boshqacha aytganda, iqtisodiy faoliyatning ushbu turlarida ish haqi darajasi eng past ko'rsatkichlardan biri edi. Shu bilan birga, mazkur sohalar zimmasiga yuklangan mas’uliyat darajasi millatni asrab-avaylash va uzoq istiqbolda mamlakatimiz barqaror rivojlanishini ta’minlash nuqtai nazaridan mazkur sohalarda mehnat qilish uchun munosib maoshga ega, yuqori malakali kadrlarni talab etadi. Ta'kidlash joizki, qayd etilgan buzilishlar mavjud bo'lsa-da, mamlakatning jahondagi mavqeini saqlab qolish va mustahkamlash bilan uzoq muddatli rivojlanish strategiyasi haqida gap bo'lishi mumkin emas.

2.13-jadval. Rossiyadagi tashkilotlar xodimlarining iqtisodiy faoliyat turlari bo'yicha o'rtacha oylik nominal hisoblangan ish haqi, rub. (1995 - ming rubl)

Iqtisodiy faoliyat turi
Iqtisodiyotda jami
Shu jumladan: Qishloq xo'jaligi, ovchilik va oʻrmon xoʻjaligi
kon
qayta ishlash ishlab chiqarish
metallurgiya ishlab chiqarish va tayyor metall buyumlar ishlab chiqarish
mashina va uskunalar ishlab chiqarish
elektr, elektron va optik uskunalar ishlab chiqarish
transport vositalari va uskunalar ishlab chiqarish
elektr energiyasi, gaz va suv ishlab chiqarish va taqsimlash
qurilish
transport va aloqa
moliyaviy faoliyat
ko'chmas mulk bilan bog'liq operatsiyalar, ijara va xizmatlar ko'rsatish
ta'lim
sog'liqni saqlash va ijtimoiy xizmatlar

Manba: Rossiya raqamlarda. 2009: Qisqacha stat. Shanba. Moskva: Rosstat, 2009 yil.

Ishsizlikning ortishi va ish motivatsiyasining pasayishi. Iqtisodiy o'sish va shunga mos ravishda Rossiya korxonalarida ishlab chiqarish hajmining oshishi ishchi kuchiga bo'lgan ehtiyojning oshishiga olib keldi va mehnat bozoridagi vaziyatga sezilarli ijobiy ta'sir ko'rsatdi. 2007 yilda umumiy ishsizlik darajasi (ishsizlar sonining iqtisodiy jihatdan ishsizlar soniga nisbati sifatida aniqlanadi faol aholi) 6,1% ni tashkil etdi, bu juda maqbul deb hisoblanishi mumkin. Taqqoslash uchun, bandlik jihatidan eng keskin yillarda – 1990-yillarning ikkinchi yarmida umumiy ishsizlik darajasi 10 foizdan oshdi. Masalan, 1998 yilda 13,2 foizni, 1999 yilda esa 13 foizni tashkil etgan. Bundan tashqari, 1990-yillarda ishchilarning muhim qismi (iqtisodiyotda band bo'lganlarning umumiy sonining 20-30 foizigacha) yarim kunlik ishlagan yoki ish haqi to'lanmaydigan ta'tilda bo'lganida "yashirin ishsizlik" mavjud edi. ma'muriyat.

Hozirgi vaqtda Rossiyadagi iqtisodiy inqiroz ishsizlik muammosini yana bir bor kuchaytirdi. Masalan, 2009 yil natijalariga ko'ra, mamlakatda umumiy ishsizlik darajasi 8,2%, ya'ni. 2007 yilga nisbatan 2,1% ga o'sdi. Shu bilan birga, ishsizlikning yanada oshishi kutilmoqda (2010 yil o'rtalarida 10% va undan ortiq).

Ro'yxatga olingan ishsizlar sonining o'sishi (yilda davlat muassasalari bandlik xizmatlari). 2009 yil oxirida bu ko'rsatkich butun Rossiya bo'yicha 2147,4 ming kishini tashkil etgan bo'lsa, 2008 yil oxirida u 1521,8 ming kishiga teng edi, ya'ni. 2009 yil davomida Rossiyada umuman ro'yxatga olingan ishsizlar soni 500 mingdan ortiq kishiga oshdi, bu iqtisodiy beqarorlikdan dalolat beradi.

Shuni ham ta'kidlash kerakki, umuman Rossiyada ishsizlik darajasi past bo'lishiga qaramay, bir qator mintaqalarda mehnat bozoridagi vaziyat keskinligicha qolmoqda (ishsizlik darajasi 15-20 foizdan oshadi). Bu hududlarga birinchi navbatda Janubdagi respublikalar kiradi federal okrug(Rossiya Federatsiyasining barcha sub'ektlari orasida eng yuqori ishsizlik darajasi 2009 yilning dastlabki natijalariga ko'ra Ingushetiya Respublikasida - 56,1% va Checheniston Respublikasida - 32,6%), shuningdek, iqtisodiy jihatdan tushkunlikka tushgan ayrim sub'ektlarda (masalan, Tyva Respublikasi - 25,8%).

Ishsizlikning o'sishiga qo'shimcha ravishda, so'nggi 15 yildagi asosiy muammolardan biri mehnat motivatsiyasining pastligi, ayniqsa ishlab chiqarish jarayonining eng past darajalarida (ishchilar, quyi darajadagi menejerlar, ya'ni ishlab chiqarish xodimlarining eng muhim qismi), bu asosan past ish haqi bilan ifodalanadi. So'nggi yillardagi iqtisodiy o'sish ushbu toifadagi ishchilarning ish haqining etarli darajada oshishiga olib kelmadi. Aksincha, ayrim hollarda hatto ishchilar va ularning oila a'zolarining turmush darajasi pasayib ketgan. Natijada ko‘pgina korxonalarda ishlab chiqarish siklini malakali ishchi kuchi bilan ta’minlashda muammolar yuzaga keladi.

Demografik falokat tahdidi bilan demografik sohaning inqirozi. Ijtimoiy sohadagi inqiroz, aholining katta qismining turmush darajasining pasayishi, Rossiya jamiyatidagi qadriyatlarning o'zgarishi, oila institutini qo'llab-quvvatlash bo'yicha haqiqiy dasturlarning deyarli yo'qligi va boshqa ko'plab sabablar. demografik sohada tahdidlarning paydo bo'lishi va o'sishiga olib keldi. Bizning fikrimizcha, demografik sohadagi vaziyat (birinchi navbatda, tug‘ilish, o‘lim darajasi, aholi o‘sishi) aholi ijtimoiy farovonligining asosiy ko‘rsatkichlaridan biri va davlat barqaror rivojlanishining asosiy mezoni hisoblanadi. (hudud).

Avvalo, demografik sohadagi inqiroz hodisalari Rossiya iqtisodiyotini isloh qilishning butun davrida kuzatilgan va hozirgi kungacha davom etayotgan aholi o'sishining salbiy tendentsiyalarida namoyon bo'ldi. Darhaqiqat, Rossiyada 15 yildan ortiq vaqt davomida aholining qisqarishi kuzatilmoqda (2.14-jadval). 2008 yil oxirida tabiiy o'sish aholi (1000 kishiga tug'ilganlar va o'limlar soni o'rtasidagi farq sifatida belgilanadi) Rossiyada umuman olganda 2,5 kishini tashkil etdi. 1000 kishiga (mutlaq hisobda bu 362 ming kishi); 2009 yil natijalari bo'yicha - 1,8 kishi. 1000 kishiga yoki 249,4 ming kishiga to'g'ri keladi. Albatta, bu 1990-yillarning oxiri va 2000-yillarning boshlariga nisbatan ancha past, bu koʻrsatkich qiymati 6,5 million kishini tashkil qilgan. 1000 kishiga (mutlaq ma'noda o'sha davrda aholining qisqarishi 1 million kishiga yaqinlashdi, ammo haqiqatning o'zi salbiy qiymat Ushbu ko'rsatkich va salbiy tendentsiyalarning 15 yildan ortiq davom etishi juda chuqur inqiroz haqida gapiradi. Boshqa ko'pgina tahdidlardan farqli o'laroq, ushbu tahdidning amalga oshirilishining salbiy oqibatlari bugungi kunda emas, balki 10-15 yil ichida va keyingi yillarda eng yuqori darajada namoyon bo'ladi. Boshqa ko'pgina tahdidlar bo'yicha tezkor choralar ko'rish va qisqa va uzoq muddatli dasturlarni amalga oshirish yaqin kelajakda ularni amalga oshirishning salbiy oqibatlarini minimallashtirish imkonini beradi. Demografik soha uchun bunday ta'sirlar bo'lmaydi va salbiy oqibatlar hali ham o'zini namoyon qiladi.

Demografik sohadagi asosiy muammolardan biri - qayta qurish yillarida tug'ilishning sezilarli darajada pasayishi. 2009 yilda aholining tug'ilish darajasi 12,4 kishi / YUOO kishini tashkil etdi. aholi (yoki 1764,2 ming kishi) boʻlib, uning bosqichma-bosqich oʻsishi tendentsiyasi kuzatilmoqda. Masalan, 1990-yillarning ikkinchi yarmida aholining tug'ilish darajasi 9 kishidan / 1000 kishidan past edi. 1999 yilda (tug'ilish darajasi eng past bo'lgan yil) 1000 kishiga 8,3 kishini tashkil etdi. aholi.

Shu bilan birga, taqdim etilgan ko'rsatkichlardan ko'rinib turibdiki, aholi takror ishlab chiqarishni sifat jihatidan yaxshilash yo'nalishi bo'yicha o'zgarish tendentsiyasida burilish sodir bo'lmadi. So'nggi yillarda (2007-2009) aholi tug'ilishining o'sishi ko'p jihatdan 1970-1980 yillardagi ijobiy demografik to'lqin bilan bog'liq bo'lib, bu o'z navbatida 18-35 yoshdagi aholining ancha yuqoriligini aniqladi, ya'ni. eng samarali qismi. Bundan tashqari, 2007-2009 yillarda tug'ilishning o'sishiga qaramay, u 1970-1980 yillardagi ko'rsatkichlarni hisobga olmaganda, 1990 yildagi ko'rsatkichga (13,4 kishi / 1000 kishi) to'g'ri keladigan darajada past darajada qolmoqda. gg. (Aholining tug'ilish darajasi 14,5 dan 17,5 kishigacha / aholining 1000 kishisi oralig'ida o'zgarganda, ya'ni o'rtacha 1,5 baravar yuqori). Shu sababli, rus aholisini ko'paytirishning keyingi istiqbollari aniq emas.

2.14-jadval. Iqtisodiy islohotlar yillarida aholi va uni takror ishlab chiqarishning asosiy ko'rsatkichlari

Indeks	Birlik o'lchovlar
O'rtacha yillik aholi soni
Shu jumladan: mehnat yoshidan yoshroq mehnatga layoqatli yoshi mehnat yoshidan katta
		84067	84435	87614	89555	90273	90237	89952	89509
	jami aholining % ming kishi	27796	30092	29998	29435	29130	29229	29555	29928
	umumiy aholining %
Tug'ilganlar soni
Tug'ilganlar soni	kishi / 1000 kishi aholi
O'lganlar soni
O'lganlar soni	kishi / 1000 kishi aholi
Tabiiy o'sish (aholining qisqarishi)
Tabiiy o'sish (aholining qisqarishi)	kishi / 1000 kishi aholi
Migratsiya aholisining o'sishi
Shu jumladan: kelganlar soni, jo'nab ketganlar soni	ming kishi ming kishi	913,2 729,5	842,1 339,6	359,3 145,7	129,1	177,2	186,4	287,0	281,6	279,9

Manbalar: Rossiya statistik yilnomasi. 2009: Stat. Shanba. Moskva: Rosstat, 2009; Rossiyaning hududlari. Ijtimoiy-iqtisodiy ko'rsatkichlar. 2008: Stat. Shanba. Moskva: Rosstat, 2008; Rossiya raqamlarda. 2009: Qisqacha stat. Shanba. Moskva: Rosstat, 2009; Rossiyadagi ijtimoiy-iqtisodiy vaziyat. 2010 yil yanvar: Stat. hisobot M.: FSGS, 2010 yil.

So'nggi 15 yil ichida kuzatilgan aholi sonining doimiy qisqarishi kontekstida, moslashuv mexanizmlaridan biri bu unga qarshi kurashish uchun ishlatilishi mumkin. salbiy oqibatlar aholining qisqarishi migratsiya mexanizmidir. Migratsiya doimiy (doimiy yashash joyiga ko'chib o'tish) yoki vaqtinchalik (asosan mehnat migratsiyasi, ma'lum bir ish muddati uchun) bo'lishi mumkin. Biroq, ko'p sonli muhojirlarni qabul qilish og'riqsiz jarayondan uzoqdir va Rossiyaning hozirgi iqtisodiy ahvoli va ijtimoiy iqlimi sharoitida bu yanada og'riqli. Buni qator xorijiy davlatlar, masalan, Fransiya yoki sobiq Yugoslaviya davlatlari tajribasi ham tasdiqlaydi. Muhojirlar oqimining kengayishi muqarrar ravishda jamiyatning salmoqli qismi va siyosiy kuchlarning qarshiligiga olib keladi. Shu bilan birga, Rossiya uchun mehnat migratsiyasining ijobiy oqibatlarini, ayniqsa, mahalliy rus fuqarolari qilishni istamaydigan past malakali va kam haq to'lanadigan ishlarni bajarish uchun ko'rmaslik mumkin emas.

Aholining past tug'ilish darajasiga qo'shimcha ravishda, Rossiyaning demografik sohasidagi vaziyat etakchi xorijiy mamlakatlarda bu ko'rsatkichdan sezilarli darajada yuqori o'lim darajasi bilan tavsiflanadi. 2009 yilda Rossiyada o'lim darajasi 14,2 kishi / 1000 kishini tashkil etdi (so'nggi yillarda bu ko'rsatkich asta-sekin kamayib bormoqda, masalan, 2005 yilda bu ko'rsatkich 16,1 kishi / 1000 kishini tashkil etdi). Rossiya Federatsiyasining bir qator ta'sis sub'ektlarida bu ko'rsatkich 2009 yil natijalariga ko'ra 18-20 kishi / 1000 kishidan oshdi. aholi, ya'ni. Aytish mumkinki, bugungi kunda amalga oshirilayotgan milliy loyiha va sog'liqni saqlash sohasidagi turli dasturlar haligacha sezilarli samara bermadi.

Rossiyada o'lim darajasi yuqori ekanligi Rossiya ko'rsatkichlari va dunyoning etakchi mamlakatlarini taqqoslash natijalaridan dalolat beradi (2.15-jadval). Ushbu jadvallar Rossiya aholisining o'lim darajasi G7 mamlakatlariga qaraganda 1,5-2 baravar yuqori ekanligini tasdiqlaydi. Boshqa tomondan, xuddi shu ma'lumotlar shuni ko'rsatadiki, ushbu davlatlar fuqarolarining turmush darajasi va moddiy farovonligi yuqori bo'lishiga qaramay, ular, xuddi Rossiya Federatsiyasi kabi, tug'ilishning pastligi bilan bog'liq muammolarni boshdan kechirmoqda.

Aholi salomatligining yomonlashishi. Sog'liqni saqlashni moliyalashtirishning kamligi, bepul va arzon dori vositalaridan bosqichma-bosqich voz kechish, dori-darmonlar narxining sezilarli darajada oshishi, aholining muhim qismining turmush darajasining pasayishi, kelajakda noaniqlik va real istiqbollarning yo'qligi. turmush sifatini yaxshilash, sanitariya-gigiyena sharoitlarini yomonlashtirish va boshqa ko‘plab omillar, bir tomondan, aholining, shu jumladan, o‘limga olib keladigan kasalliklarning ko‘payishiga olib keldi, ikkinchidan, sifati tibbiy yordam aholi. Natijada, Rossiya iqtisodiyotini isloh qilish yillarida aholi salomatligi ko'rsatkichlari keskin pasayib ketdi.

2.15-jadval. Rossiyada va dunyoning etakchi mamlakatlarida aholining ko'payishi ko'rsatkichlari / 1000 kishi. aholi

Suveren	unumdorlik	O'lim	Aholining tabiiy ko'payishi (kamayishi).
stvo
Germaniya



Britaniya

Manbalar: "Sakkizlik guruh" raqamlarda. 2009. Stat. Shanba. Moskva: Rosstat, 2009; Rossiya va Evropa Ittifoqiga a'zo davlatlar. 2007. Stat. Shanba. Moskva: Rosstat, 2007; Rossiya statistik yilnomasi. 2008: Stat. Shanba. Moskva: Rosstat, 2008 yil.

Avvalo, ijtimoiy ahamiyatga ega kasalliklarning asosiy turlari - qon aylanish tizimi kasalliklari, xavfli o'smalar, alkogolizm, giyohvandlik va giyohvandlik, OIV infektsiyasi va boshqa bir qator kasalliklarning ko'payishini alohida ta'kidlash kerak. Masalan, 2000-2008 yillar uchun. rossiyada OIV infektsiyasi tashxisi qo'yilgan ro'yxatga olingan bemorlar soni 78,6 dan 301,3 ming kishiga oshdi; yuqori qon bosimi bilan tavsiflangan kasalliklar bilan har yili yangi ro'yxatga olingan bemorlar soni - 434,8 dan 979 ming kishigacha. (ta'kidlash joizki, qon aylanish tizimi kasalliklari aholi o'limining asosiy sababi bo'lib, ular o'limning 50% dan ortig'ini tashkil qiladi); qandli diabet bilan og'rigan bemorlar - 162 dan 301,6 ming kishigacha; aholi orasida giyohvandlik va alkogolizmning tarqalishi juda yuqori. Qisman, ayrim kasalliklarning tarqalishining ortishi diagnostika vositalarini ishlab chiqish bilan bog'liq holda ularning aniqlanishini yaxshilash bilan bog'liq. Biroq, bu o'sish ko'p jihatdan aholining ko'pchiligining hayot darajasi va sifatining pasayishi, tibbiy yordamning kamligi va yomonlashishi, aholi salomatligi va epidemiologik vaziyatning davlat tomonidan yomon nazorat qilinishi va bir qator boshqa sabablar. Aynan aholi salomatligining yomonlashishi va tibbiy yordam sifatining pasayishi qayta qurish yillarida, erta o'lim sezilarli darajada oshganida, o'lim ko'payishining asosiy sababi bo'ldi, ya'ni. yosh aholi va mehnatga layoqatli yoshdagi odamlarning o'limi (2.16-jadval).

2.16-jadval. 1990-2008 yillarda Rossiya Federatsiyasida mehnatga layoqatli yoshdagi aholining o'limi va tug'ilishda o'rtacha umr ko'rish davomiyligi.

Indeks	Birlik o'lchovlar
Mehnat yoshidagi o'limlar soni
Mehnat yoshidagi o'limlar soni	kishi / 1000 kishi aholi
Tug'ilganda kutilayotgan umr ko'rish

Manbalar: Rossiyaning demografik yilnomasi. 2008: Stat. Shanba. Moskva: Rosstat. 2008; Rossiyaning hududlari. Ijtimoiy-iqtisodiy ko'rsatkichlar. 2008: Stat. Shanba. Moskva: Rosstat, 2008; Federal statistika xizmatining rasmiy veb-saytining materiallari.

Bunday jarayonlar natijasida, 2008 yil natijalariga ko'ra, Rossiyada aholining o'rtacha umr ko'rish davomiyligi atigi 67,9 yoshni tashkil etadi (erkaklar uchun - 61,8, ayollar uchun - 74,2), bu rivojlangan mamlakatlarning ko'rsatkichlariga sezilarli darajada mos keladi. jahon hamjamiyati, uning qiymati yaqinlashib kelayotgan va qaerdadir 80 yil o'tdi.

Yuqori jinoyat darajasi. Mamlakatda amalga oshirilayotgan iqtisodiy islohotlar davrida jinoyatchilik darajasi sezilarli darajada oshdi, bu odatda har 100 ming kishiga ro‘yxatga olingan jinoyatlar soni bilan baholanadi. 1990 yilda butun Rossiya uchun bu ko'rsatkich 1243 holatni tashkil etdi (2.17-jadval), 2009 yil oxiriga kelib uning qiymati 2110 holatga ko'tarildi, ya'ni. deyarli 2 marta va 2002-2006 yillarda. umuman olganda, jinoyatchilikning o'sish tendentsiyasi kuzatildi. Bir qator sub'ektlarda jinoyatchilik darajasi 3500 va hatto 4000 tadan / 100 ming kishidan oshdi. aholi. Natijalarga ko'ra eng noqulay hududlar

2008 yilda Perm va Xabarovsk viloyatlari mavjud bo'lib, ularda jinoyatchilik darajasi mos ravishda 3599 va 3940 tani tashkil etdi.

So'nggi yillarda shaxsga qarshi jinoyatlarning o'sish tendentsiyasi ham kuzatilmoqda. 1990-2009 yillar uchun. Rossiya iqtisodiyotini isloh qilishning ma'lum davrlarida bunday jinoyatlar soni ikki baravardan ko'proq oshdi (2.17-jadval) 500 mingdan oshdi.Bu holat, birinchi navbatda, aholining hayot sifatining pastligidan va alohida fuqarolarning qurbon bo'lish xavfi yuqori ekanligini ko'rsatadi. jinoyat.

2.17-jadval. Rossiya Federatsiyasida jinoyatchilik darajasini tavsiflovchi asosiy ko'rsatkichlar (1990-2009)

Indeks
Roʻyxatga olingan jinoyatlar soni, mingta holat
holatlar / 1000 kishi aholi, shu jumladan:
shaxsga qarshi jinoyatlar shundan: qotillik
va qotillikka urinish
qasddan badanga og‘ir shikast yetkazish
va zo'rlashga urinishgan
banditizm
o'g'irlash odam

Manbalar: Rossiya hududlari. Ijtimoiy-iqtisodiy ko'rsatkichlar. 2008: Stat. Shanba. Moskva: Rosstat, 2008; Rossiya raqamlarda. 2009: Qisqacha stat. Shanba. Moskva: Rosstat, 2009; Rossiyadagi ijtimoiy-iqtisodiy vaziyat. 2009 yil yanvar - dekabr: Stat. hisobot M.: FSGS, 2010; Federal statistika xizmatining rasmiy veb-saytining materiallari.

Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga ichki tahdidlar tahlilini sarhisob qilar ekanmiz, ularning aksariyati hozirgi bosqichda barcha bo'limlarda yuqori darajada namoyon bo'lganligini ta'kidlaymiz. ijtimoiy-iqtisodiy mamlakat taraqqiyoti: ishlab chiqarish va moliya sohasida ham, ijtimoiy sohada ham. Ushbu holat Rossiyaning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining barqarorligi buzilganligini va hozirgi vaziyatni sezilarli darajada tuzatish zarurligini ko'rsatadi. iqtisodiy model. Bunday tuzatishning asosiy yo'nalishlari:

yuqori texnologiyali ishlab chiqarishlarni jadal rivojlantirish va o‘z ko‘rsatkichlari bo‘yicha xomashyo va past texnologiyali sanoat tarmoqlari bilan taqqoslanadigan mahalliy iqtisodiyotning innovatsion sektorini barpo etish;
ishlab chiqarish samaradorligini oshirish va tadbirkorlik faoliyatini rivojlantirishning real mexanizmlarini joriy etish;
ijtimoiy sohada jahonning yetakchi mamlakatlari bilan taqqoslanadigan darajada standartlarni qabul qilish va joriy etish;
tug'ilish darajasini oshirish va aholi o'sishining ijobiy balansini ta'minlashga qaratilgan demografik sohada uzoq muddatli siyosatni amalga oshirish va boshqalar.

Ushbu toifadagi jinoyatlar birinchi navbatda qotillik va qotillikka suiqasdni o'z ichiga olishi kerak; qasddan badanga og‘ir shikast yetkazish; zo'rlash va zo'rlashga urinish; banditizm; odam o'g'irlash; talonchilik; talonchilik.

Iqtisodiy manfaatlar uchun to'g'ridan-to'g'ri xavf ijtimoiy takror ishlab chiqarishning normal jarayonini buzadigan iqtisodiy tahdidlar bilan yuzaga keladi. Eng umumiy shaklda ularni ichki va tashqi tahdidlar kabi jamlangan guruhlarga bo'lish mumkin.

Tashqi omillarga, birinchi navbatda, geosiyosiy va tashqi iqtisodiy omillar, shuningdek, global ekologik jarayonlar kiradi.

Ochiq iqtisodiyot sharoitida tashqi iqtisodiy xavfsizlik quyidagilarni taqozo etadi: birinchidan, mamlakatning jahon iqtisodiy munosabatlarida ishtirok etishi milliy ishlab chiqarish uchun eng qulay shart-sharoitlarni yaratishi; ikkinchidan, milliy iqtisodiyot dunyoda iqtisodiy va siyosiy sohalarda eng kam salbiy o'zgarishlarni his qilishi uchun, garchi ochiq iqtisodiyotda bu ta'sirdan butunlay qochish mumkin emas.

Kimga tashqi omillar

Eksportda xom ashyoning ustunligi, harbiy va mashinasozlik mahsulotlarining an'anaviy bozorlarini yo'qotish;

Mamlakatning ko'plab turdagi mahsulotlar, jumladan, strategik ahamiyatga ega bo'lgan oziq-ovqat mahsulotlari importiga qaramligi;

Tashqi qarzning o'sishi;

Eksportning yetarli emasligi va valyuta nazorati bojxona chegarasining ochiqligi;

eksport raqobatbardoshligini qo‘llab-quvvatlash va import tarkibini ratsionalizatsiya qilish uchun zamonaviy moliyaviy, tashkiliy va axborot infratuzilmasining rivojlanmaganligi;

Eksport-import operatsiyalariga xizmat qiluvchi transport infratuzilmasining rivojlanmaganligi.

Eksport tovarlari narxlarining keskin pasayishi yoki aksincha, tashqi bozorga yuqori darajada qaramlik sharoitida import qilinadigan tovarlar narxining keskin oshishi iqtisodiyotning holati uchun juda xavflidir. Davlat uchun muhim bozorlar yoki mahsulot yetkazib beruvchilar bo'lgan mamlakatlar yoki bir guruh davlatlar bilan savdoga embargoning joriy etilishi iqtisodiyot uchun xavf tug'diradi. Bir mamlakat yoki mamlakatlar guruhidan (masalan, oziq-ovqat uchun) ma'lum turdagi mahsulotlarni etkazib berishga yuqori darajada bog'liqlik qabul qilinishi mumkin emas, bu esa ushbu mamlakatlarga boshqa mamlakatlarga siyosiy bosim uchun ushbu qaramlikdan foydalanishga imkon beradi. Xorijiy davlatlarga yuqori darajadagi moliyaviy qaramlikka yo'l qo'ymaslik kerak, bu esa kreditorlarga majburlash imkonini beradi iqtisodiy siyosat va tashqi iqtisodiy aloqalarni amalga oshirish shartlari.

Eksportning yarmidan ko'pi ikki yoki uchta tovarlarga to'g'ri keladigan vaziyat iqtisodiyot uchun katta xavf hisoblanadi. Ko'pgina rivojlanayotgan mamlakatlar tajribasidan ma'lumki, bunday eksport tuzilmasi jahon bozorida ushbu tovarlarga bo'lgan talab yoki siyosiy vaziyat bilan bog'liq kon'yukturaning jiddiy buzilishi bilan iqtisodiyotni halokat yoqasiga qo'yadi. An’anaviy tovarlar eksporti bilan bir qatorda eksportni tubdan diversifikatsiya qilish orqali yanada progressiv eksport tuzilmasini yaratish zarur, bu esa mamlakat tashqi iqtisodiy xavfsizligini mustahkamlashga olib kelishi kerak.

Kimga ichki omillar Iqtisodiy xavfsizlikka tahdid soladigan omillarga quyidagilar kiradi:

Iqtisodiyotning o'tmishdan meros bo'lib qolgan tarkibiy deformatsiyasi;

Aksariyat tarmoqlarning texnologik bazasining qoloqligi, yuqori energiya va resurs zichligi tufayli milliy iqtisodiyotning past raqobatbardoshligi;

Iqtisodiyotni monopollashtirishning yuqori darajasi;

Yuqori inflyatsiya darajasi;

Infratuzilma ob'ektlarining yetarli darajada rivojlanmaganligi va barqarorligi;

mineral-xom ashyo bazasini o'rganishning zaif darajasi va resurslarni xo'jalik aylanmasiga jalb qilish imkoniyatlarining etarli emasligi;

mamlakat ilmiy-texnikaviy salohiyati ahvolining yomonlashishi, fan-texnika taraqqiyotining ayrim yo‘nalishlarida, shu jumladan, chet elga va faoliyatning boshqa sohalariga “aqllarning ko‘chishi” natijasida yetakchi o‘rinlarni yo‘qotish, intellektual mehnat nufuzini yo‘qotish;

Xorijiy firmalar tomonidan mahalliy ishlab chiqaruvchilarning, ayniqsa, iste'mol tovarlarining ichki bozordan siqib chiqarilishi;

Mintaqaviy separatizm tendentsiyalari va boshqaruv qarorlarini qabul qilishda sanoat lobbisining yuqori darajasi;

Past investitsion faollik;

Kapitalga zarar etkazadigan joriy xarajatlarga ustunlik berish;

Ijtimoiy ziddiyatlarning mumkin bo'lgan tahdidi, shu jumladan ish haqi mexanizmining nomukammalligi, ishsizlikning o'sishi, aholining tabaqalanishi, ta'lim sifati va darajasining pasayishi;

Huquqiy qonunchilikning nomukammalligi, monopoliya va bir qator xatti-harakatlarning insofsizligi xo'jalik yurituvchi sub'ektlar ichki va tashqi bozorda, ularning huquqiy intizomining pastligi;

Bozor agentlarining moliyaviy va shartnomaviy intizomining pastligi;

Iqtisodiyotni kriminallashtirish va Iqtisodiyotni boshqarish sohasidagi korruptsiya;

Daromadlarni ommaviy ravishda yashirish va soliq to'lashdan bo'yin tovlash;

Noqonuniy transfer moliyaviy resurslar chet elda.

Ichki omillar, o'z navbatida, quyidagilarga bo'linadi: 1) iqtisodiy tizimning tsiklik rivojlanish qonuniyatlari bilan bog'liq va 2) rivojlanishning tsiklik qonuniyatlari bilan bog'liq bo'lmagan. Birinchi guruh omillarining ko'lami va barqarorligi ma'lum sharoitlarda ular makroiqtisodiy darajada salbiy oqibatlarga olib kelishi va davlatning iqtisodiy xavfsizligiga real tahdid bo'lishi mumkin degan xulosaga olib keladi.

Ikkinchi guruh omillarining harakatlari iqtisodiy tizimning asosiy elementlarini takror ishlab chiqarish sharoitida uzoq muddatli buzg'unchi tendentsiyalarning izchil to'planishi natijasida yuzaga keladi, xususan:

Mamlakatning sanoat, innovatsion va ilmiy-texnik salohiyatidan foydalanish holati va samaradorligida;

Boshqaruv va boshqaruvning iqtisodiy munosabatlarida;

ijtimoiy sohada;

Atrof-muhit holatida;

Federal munosabatlar tizimida va mintaqaviy iqtisodiyotda.

Ishlab chiqarishning pasayishi va bozorlarning yo'qolishi. Rossiyada davom etayotgan chuqur iqtisodiy inqiroz ishlab chiqarishning keskin qisqarishiga olib keldi. Turg‘unlik ko‘lamining o‘zi jiddiy xavf tug‘diradi. Lekin eng muhimi, ishlab chiqarishning qisqarishi mahalliy ishlab chiqaruvchilarning nafaqat jahon bozoridan, balki ichki bozordan ham muqarrar ravishda siqib chiqishiga olib keladi. Ushbu yo'nalishdagi jarayonlarning rivojlanishi qaytarib bo'lmaydigan bo'lib qolishi mumkin, bunda hatto kuchli moliyaviy va boshqa ko'mak bo'lsa ham, sotish bozori yo'qligi sababli ishlab chiqarishni qayta tiklash mumkin emas. Shunday qilib, ichki iqtisodiyotni tiklash va ko'tarish imkoniyati yo'qoladi va mamlakat yuqori darajada rivojlangan davlatlar qatoriga qaytish imkoniyatini yo'qotadi.

Mamlakatning iqtisodiy xavfsizligiga jiddiy va juda real tahdid - fundamental tadqiqotlarning qisqarishi, tadqiqot guruhlari va jahon miqyosidagi konstruktorlik byurolarining qulashi, yuqori texnologiyali va ancha raqobatbardosh mahsulotlarga buyurtmalarning keskin qisqarishi va “miya”. mamlakatdan drenaj”. Garchi u etarlicha e'tiborni jalb qilmagan bo'lsa ham, bundan kam jiddiy xavf - bu yuqori malakali mutaxassislar va ishchilarning o'z kasbiy faoliyati sohasidan iqtisodiyotning nufuzli va yuqori haq to'lanadigan tarmoqlariga ketishidir.

Sanoat ishlab chiqarishining tarkibi sezilarli darajada o'zgarib bormoqda, bunda xomashyo tarmoqlari - yoqilg'i sanoati va metallurgiya tobora ustunlik qila boshladi, ishlov berish tarmoqlari - mashinasozlik, kimyo sanoati, shuningdek, engil va oziq-ovqat sanoatining ulushi kamayib bormoqda. . Bozorning o'zi davlat tomonidan tartibga solinishi va maqsadli tanlangan siyosatdan tashqarida ishlab chiqarish tarkibidagi progressiv siljishlarni ta'minlay oladi degan umidlar oqlanmadi. Xorijiy investorlar bo'yicha hisob-kitoblar ham amalga oshmadi, chunki ularning qiziqish doirasi davlat iqtisodiy siyosatining ustuvor yo'nalishlariga to'g'ri kelmaydi.

Mavjud tuzilmalar va iqtisodiy aloqalarni buzishga shoshilish, sanoat va qishloq xo'jaligi o'rtasidagi narxlar nomutanosibligini kuchaytirish, mahalliy ishlab chiqaruvchilarga nisbatan oqilona paternalizmni rad etish va oziq-ovqat importi uchun ichki bozorni deyarli to'liq ochish - bularning barchasi mamlakatning oziq-ovqat bilan o'zini-o'zi ta'minlash uchun asos. Mamlakatning o‘zini-o‘zi oziq-ovqat bilan ta’minlash masalasini ko‘tarish, umuman olganda, avtarkizm siyosatini olib borish va jahon bozoridan izolyatsiya qilish degani emas. Mahalliy ishlab chiqaruvchilarni moslashuvchan va samarali himoya qilish, ishlab chiqarilishi o'ta cheklangan yoki mamlakatda mavjud bo'lmagan oziq-ovqat mahsulotlarining barcha importlarini ishlab chiqarilishi mumkin bo'lgan bunday oziq-ovqat mahsulotlari eksporti bilan qoplash imkonini beradigan nisbatlarni tartibga solish. samaraliroq. Qishloq xoʻjaligi texnikasi ishlab chiqaruvchilarning monopoliyasi, vositachilik tuzilmalarining shishishi, notoʻgʻri oʻylangan soliq va kredit siyosati oziq-ovqat mahsulotlarini ishlab chiqarishni samarasiz qiladi va qoʻl mehnati salmogʻining oshishiga olib keladi. Oziq-ovqat resurslarining tijorat qismining hajmi va ulushi muttasil kamayib, ishlab chiqarishni naturalizatsiya qilish kuchaymoqda.

Kategoriyalar

Muharrir tanlovi

Iqtisodiy xavfsizlikka tashqi tahdidlar qatoriga kiradi. Milliy va iqtisodiy xavfsizlikka tahdidlar. Milliy iqtisodiy xavfsizlikka ichki va tashqi tahdidlar

Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Shunga o'xshash hujjatlar

Qidirmoq

Obuna

Mashhur yozuvlar

Oxirgi eslatmalar