• Ish haqi indeksatsiyasini hisoblash misoli
• Kichkina xatoni tuzatish tartibi quyidagilarga bog'liq
• Buxgalter intervyu testi
• Ish haqini indeksatsiya qilish: "asosiy" oyni to'g'ri tanlash Indeksatsiyani hisoblash uchun asosiy oyni belgilash
• Buxgalteriya testlari
• Tibbiy sug'urta polisini qanday va qayerda o'zgartirish kerak?
• Shaxssiz metall hisob
• CHIga nima kiritilgan - bepul xizmat va siyosatga kiritilgan xizmatlar
• CHI siyosatini qanday va qayerdan olish mumkin?
• OMS siyosatini olish uchun qaysi sug'urta kompaniyasini tanlash kerak

Rossiya iqtisodiyotining muvaffaqiyatli rivojlanishi davlat darajasida ham, korxonalar darajasida ham iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlashning oqilona strategiyasini tanlashni talab qiladi. Uning 1996 yilda qabul qilingan mavjud konsepsiyasi endi zamonaviy voqelikni aks ettirmaydi. Bizga uzoq muddatli ijtimoiy strategiya uchun asos bo'lishi mumkin bo'lgan yangi hujjatlar kerak iqtisodiy rivojlanish Rossiya 2025 yilgacha, shuningdek, Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining tegishli dasturlari.

Iqtisodiy xavfsizlikni ta’minlash sohasidagi davlat strategiyasi quyidagi tamoyillarga asoslanadi:

• konstitutsiyaga rioya qilish Rossiya Federatsiyasi inson huquqlari va erkinliklari;
• barqaror iqtisodiy vaziyat kafolatlarini yaratish

shaxsiyat; harbiy-siyosiy va ijtimoiy-iqtisodiy

jamiyat barqarorligi.

Strategiya iqtisodiyotdagi ijobiy hodisa va jarayonlarni rivojlantirish va mustahkamlash, salbiy omillar va tahdidlarni bartaraf etish bo‘yicha chora-tadbirlarni ishlab chiqish va amalga oshirish mexanizmlarini yaratishga xizmat qilishi kerak.

Strategiyaning asosini tashkil etadi.

• 1. Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligiga tahdidlarni belgilovchi omillarni monitoring qilish. Operatsion axborot va tahliliy kuzatish tizimi sifatida u mavjud katta ahamiyatga ega iqtisodiyot uchun ijtimoiy-iqtisodiy vaziyatning beqarorligi, defitsit moliyaviy resurslar va hokazo.
• 2. Iqtisodiyot holatining miqdoriy va sifat mezonlarini (bo‘sa qiymatlari) ishlab chiqish va ijtimoiy soha Rossiya Federatsiyasi, uning xavfsizligiga tahdid soladigan chegaradan chiqib, rivojlanishning normal yo'nalishiga to'sqinlik qiladi va ishlab chiqarish va aholi turmush darajasida buzg'unchi tendentsiyalarning shakllanishiga olib keladi (13-jadval).

Iqtisodiy xavfsizlikning chegara qiymatlari cheklovchi qiymatlarni tavsiflaydi, ularga rioya qilmaslik unga tahdid soladi. Chegara qiymati tushunchasining o'zi falokatlar nazariyasidan olingan bo'lib, bunda chegara tizimning holati sifatida tushuniladi, shundan so'ng tizim o'zining barqarorligini yo'qotadi va inqiroz zonasiga kiradi. Ular muhim vositadir tizim tahlili, prognozlash va ijtimoiy iqtisodiy rejalashtirish. Ularning yordami bilan u yoki bu narsa, in bu holat iqtisodiyotga uning rivojlanish tendentsiyalarining mamlakat milliy manfaatlariga muvofiqligi nuqtai nazaridan «ko'rib chiqiladi».

13-jadval

Mamlakat iqtisodiy xavfsizligining asosiy parametrlari (mezonlari).

Rossiya uchun chegara qiymatlari tizimini ishlab chiqish jarayonida shuni hisobga olish kerakki, transformatsiya davri. Rossiya iqtisodiyoti hali to'liq tugallanmagan. Chegara qiymatlari statik ekanligini hisobga olish bir xil darajada muhimdir, ular taxminiy baho beradi. erishilgan daraja lekin tendentsiyalar emas.

Chegara qiymatlarini aniqlash uchun iqtisodiy xavfsizlik talablariga javob beradigan asosiy parametrlar ro'yxatini shakllantirish kerak. Har bir parametr yoki ularning guruhi uchun miqdoriy chegara qiymatlari o'rnatilishi mumkin deb ishoniladi.

Rossiya Fanlar akademiyasining Iqtisodiyot institutining Moliya va bank tadqiqotlari markazi iqtisodiy xavfsizlikni tahlil qilish uchun ko'rsatkichlar sifatida ajralib turadigan 150 ko'rsatkichdan foydalanishni taklif qildi:

• iqtisodiy xavfsizlikka tahdidlarni miqdoriy shaklda aks ettirish;
• yuqori sezuvchanlik va o‘zgaruvchanlikka ega, shuning uchun jamiyatni, davlatni va bozor sub’ektlarini makroiqtisodiy vaziyatning o‘zgarishi munosabati bilan yuzaga kelishi mumkin bo‘lgan xavf-xatarlar, hukumat tomonidan ko‘rilayotgan chora-tadbirlar to‘g‘risida ogohlantirish qobiliyatiga ega. iqtisodiy siyosat;
• bir-biri bilan chambarchas aloqada.

Vaziyatni "yaxshi" yoki "yomon" deb baholagan holda bir ma'noli deb tavsiflash mumkin emas. Ba'zi ko'rsatkichlar chegaradan past, boshqalari esa yuqori.

• 3. Qisqa, o'rta va uzoq muddatli istiqbolda iqtisodiy xavfsizlikka tahdidlarni baholash, bunda iqtisodiy xavfsizlik ko'rsatkichlarini tahlil qilishda kompleks yondashuvni qo'llash va davlatning iqtisodiy strategiyasini hisobga olish muhim ahamiyatga ega. Shunday qilib, har qanday ko'rsatkichning uning chegaraviy qiymatiga yaqinlashishi iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash muammosining keskinlashuvi bilan emas, balki strategik qayta yo'naltirish bilan bog'liq bo'lishi mumkin. Masalan, mamlakat eksportida yuqori texnologiyali mahsulotlar ulushining kamayishi jahon bozorida eng yangi, raqobatbardosh mahsulotlar ishlab chiqarish uchun ishlab chiqarish quvvatlarini qayta jihozlash bilan bog‘liq bo‘lishi mumkin.
• 4. Davlatning iqtisodiy xavfsizligi strategiyasini shakllantirish, unga asosiy tahdidlarni bartaraf etish yoki yumshatish.
• 5. Aniqlangan omillarning salbiy ta’sirini bartaraf etuvchi yoki kamaytiradigan aniq huquqiy, iqtisodiy va ma’muriy chora-tadbirlar majmuasini ishlab chiqish, davlatning iqtisodiy xavfsizligini ta’minlash mexanizmini yaratish.

Ushbu chora-tadbirlar butun mamlakat miqyosida, geografik, iqlimiy joylashuvi, ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish darajasi va boshqa ko'rsatkichlari bo'yicha bir-biridan keskin farq qiluvchi, ularning iqtisodiy xavfsizligiga tahdid soladigan boshqa hududlar darajasida amalga oshiriladi; alohida tashkilotlar va korxonalar. Ularning har birida hal qilinadigan vazifalar bir-biri bilan chambarchas bog'liq, shuning uchun bu erda mumkin bo'lgan qarama-qarshiliklarni oldini olish uchun kompleks yondashuv muhimdir.

Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari va Federatsiyaning ta'sis sub'ektlari organlarining barcha sohalarda Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash bo'yicha vazifalari aniq belgilanishi kerak. iqtisodiy faoliyat va davlat boshqaruvi:

• iqtisodiy siyosat kontseptsiyasi va asosiy yo'nalishlarini belgilashda;
• moliyaviy konvertatsiya qilish jarayonida bank tizimi;
• davlat byudjetini tasdiqlashda, eng muhim qonunlar va iqtisodiy masalalar bo'yicha hukumat qarorlarini qabul qilishda;
• qonunlarni tayyorlash va ekspertiza qilish jarayonida va hokazo.

Mamlakatning iqtisodiy xavfsizligining ayrim jihatlari uchun quyidagi bo'limlar javobgar bo'lishi mumkin.

• 1. Xavfsiz iqtisodiy o'sish uchun - Iqtisodiyot vazirligi, Rossiya Banki, Sanoat va savdo vazirligi, Rossiya Energetika vazirligi ishtirokida Moliya vazirligi.
• 2. Ishsizlikni kamaytirish uchun va mulkni farqlash ijtimoiy manfaatlarning nisbiy muvozanatini ta'minlash maqsadida aholining - Ijtimoiy sog'liqni saqlash vazirligi, Iqtisodiyot vazirligi, Moliya vazirligi, Rossiya ta'lim vazirligi.
• 3. Rossiya iqtisodiyoti strukturasining yanada deformatsiyalanishining oldini olish, uning raqobatbardoshligini oshirish, foydali qazilmalar zaxiralarini yaratish uchun - Rossiya Iqtisodiyot vazirligi, Sanoat va savdo vazirligi, Qishloq xo'jaligi vazirligi.
• 4. Mamlakatning oziq-ovqat importiga qaramligini bartaraf etish uchun - Rossiya Qishloq xo'jaligi vazirligi, Iqtisodiyot vazirligi, Moliya vazirligi.
• 5. Ichki va tashqi davlat qarzining o'sishini cheklash uchun - Moliya vazirligi, Rossiya Iqtisodiyot vazirligi Rossiya Banki ishtirokida.
• 6. Hududlarning notekis ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining o'sishiga yo'l qo'ymaslik uchun - Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiyot vazirligi, Moliya vazirligi, Ijtimoiy sog'liqni saqlash vazirligi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining manfaatdor ijro etuvchi organlari ishtirokida.
• 7. Jamiyat va xo'jalik faoliyatining jinoiylashuviga olib keladigan sabablarni aniqlash va bartaraf etish uchun - Hisob palatasi, Iqtisodiyot vazirligi, Moliya vazirligi, Ijtimoiy sog'liqni saqlash vazirligi, Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligi, Federal xavfsizlik xizmati. rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining manfaatdor ijro etuvchi organlari ishtirokida.
• 8. Iqtisodiyotni strategik resurslar bilan ta'minlash va ular ustidan davlat nazorati samaradorligini oshirish uchun - Iqtisodiyot vazirligi, Rossiya Energetika vazirligi.
• 9. Barqarorlik uchun moliya tizimi- boshqa federal ijroiya organlari va Rossiya banki ishtirokida Rossiya Moliya vazirligi.
• 10. Strukturani ratsionalizatsiya qilish uchun tashqi savdo- Iqtisodiyot vazirligi, Rossiya Qishloq xo'jaligi vazirligi.
• 11. Ta'lim, madaniyat, tibbiy-ijtimoiy xizmatlar, yo'lovchi transporti va ommaviy kommunikatsiyalar, shuningdek, uy-joy va kommunal xizmatlar- Rossiya Ijtimoiy rivojlanish vazirligi, Ta'lim vazirligi, Madaniyat vazirligi, Aloqa vazirligi, Transport vazirligi.
• 12. Mamlakatning ilmiy salohiyatini qo'llab-quvvatlash va mahalliy ilmiy maktablarni saqlab qolish, fanning ayniqsa muhim ob'ektlarining samarali ishlashini ta'minlash uchun - Rossiya Iqtisodiyot vazirligi, Moliya vazirligi, Fan va ta'lim vazirligi manfaatdor shaxslar ishtirokida. federal ijro etuvchi hokimiyat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari, Rossiya banki, Rossiya Fanlar akademiyasi va Rossiya qishloq xo'jaligi fanlari akademiyasi.
• 13. Ayirmachilik tendentsiyalarining rivojlanishini istisno etuvchi milliy manfaatlarga rioya etilishini ta'minlaydigan yagona iqtisodiy makon va mintaqalararo iqtisodiy munosabatlarni saqlash uchun - Iqtisodiyot vazirligi, Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi ta'sis sub'ektlarining manfaatdor ijro etuvchi hokimiyat organlari ishtirokida. Rossiya Federatsiyasi va Rossiya banki.
• 14. Kerakli darajani ta'minlash uchun davlat tomonidan tartibga solish normal faoliyat ko'rsatishi uchun sharoit yaratish maqsadida iqtisodiy jarayonlar bozor iqtisodiyoti- Iqtisodiyot vazirligi, Moliya vazirligi, Davlat mulki qo'mitasi boshqa federal ijroiya organlari va Rossiya banki ishtirokida.

Milliy iqtisodiyot tarmog'ining iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash masalalarini ko'rib chiqishdan oldin, ko'rinadiki, uning yaratilish jarayonida namoyon bo'lgan va faoliyat ko'rsatish jarayonida namoyon bo'ladigan xususiyatlarini tahlil qilish kerak.

Birinchidan, bu aralash ma'muriy-bozor xarakteri bo'lib, u sanoat asosan tovar bozorlarida faoliyat yuritishi va boshqaruv qattiq ma'muriy doirada - Rossiya hukumatining aralashuvigacha amalga oshirilishida namoyon bo'ladi.

Xususiyat sifatida biz mahsulotlar assortimentining o'ziga xosligi doirasidagi ixtisoslashuvni qayd etamiz, bu tarmoqlararo diversifikatsiya orqali bozor xavfsizligini mustahkamlash imkoniyatini cheklaydi.

Shuni ham ta'kidlaymizki, sanoatning asosiy xususiyati makroiqtisodiy model tufayli strategik moliyaviy maqsadlarning yo'qligi, ya'ni daromadlarni qayta taqsimlash mexanizmi kiritilgan. soliq tizimi makro darajada. Boshqaruvni amalga oshiruvchi ma'muriy organlar tomonidan xo'jalik operatsiyalarini amalga oshirishga qonun hujjatlari bilan cheklovlar qo'yilganligi sababli, operatsiyalarning tabiati va ularni amalga oshirishning mumkin emasligi o'rtasida ziddiyat mavjud.

Shuni yodda tutish kerakki, sanoat byudjet resurslaridan monopol ravishda foydalanishning tubdan mumkin emasligi bilan ajralib turadi. mumkin bo'lgan variantlar foydalanish byudjet mablag'lari maqsadli kreditlarga xizmat ko‘rsatish uchun byudjet kafolatlarini taqdim etishdan iborat.

Sanoatning ishlashi global miqyosdagi o'xshash tarmoqlar bilan qattiq raqobat sharoitida amalga oshiriladi, bu iqtisodiy xavfsizlikka tahdidni oshiradi, shuningdek, makro darajada sanoat sub'ektlarining ishlashi uchun sharoitlarni tartibga solish zaruratini oshiradi.

Bundan tashqari, yuqori malakali mutaxassislarga, ularning ish haqi bo'yicha haqiqiy cheklovlarga ehtiyoj seziladi, bu esa bozorning professional ishtirokchilari xizmatlaridan foydalanishni va ularni rag'batlantirish uchun ajratilgan mablag'larning bir qismidan foydalanish evaziga muayyan huquqlarni ta'minlashni nazarda tutadi. .

Milliy iqtisodiyot tarmog'ining sanab o'tilgan xususiyatlari uni sof bozorga yo'naltirilgan kompaniya faoliyatidan ham, ma'muriy yo'naltirilgan tashkilotdan ham sezilarli darajada ajratib turadi. Shu sababli, sanoatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash ma'muriy va boshqaruvning sintezi asosida amalga oshirilishi kerak. bozor usullari boshqaruv, va bu, o'z navbatida, murosa yechimlari zarurligini anglatadi.

Endi iqtisodiy xavfsizlikni kontseptual apparat uchun ham, milliy iqtisodiyot tarmog'ining iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash konsepsiyasini ishlab chiqish uchun ham zarur bo'lgan alohida tushuncha sifatida ko'rib chiqamiz. Iqtisodiy xavfsizlik kategoriyasining o'zi ancha yangi bo'lib, boshqaruv nazariyasi va amaliyotida kam qo'llaniladi. An'anaviy xavfsizlik tushunchasi ko'pincha milliy xavfsizlikka qisqartiriladi, bu konstitutsiyaviy, qonunchilik va amaliy choralar bilan kafolatlangan xavfsizlik va fuqarolar va mamlakatning milliy manfaatlarini ta'minlaydi.

"Iqtisodiy xavfsizlik" tushunchasining ko'plab ta'riflari va tadqiqot mualliflari tomonidan berilgan semantik ma'nolar, birinchidan, ushbu muammoga katta qiziqish mavjudligini, ikkinchidan, uning dolzarbligini, shuningdek, hozircha yagona qat'iy hukm yo'q. Ko'rinib turibdiki, aynan shuning uchun "Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi bo'yicha davlat strategiyasi"da iqtisodiy xavfsizlikning yagona ta'rifi yo'q.

Bu esa bu boradagi izlanishlar davom ettirilishidan va barchani qanoatlantiradigan yakuniy ta’rifdan dalolat beradi, uning asosida mamlakatda iqtisodiy xavfsizlikni ta’minlaydigan maqsad, vazifalar, tuzilma, funksiyalar, vazifalar majmuasini aks ettiruvchi umumiy tushuncha paydo bo‘ladi. , uning milliy iqtisodiyoti va turli institutlari - yaqin, lekin kelajak masalasi. “Iqtisodiy xavfsizlik” tushunchasining mamlakat iqtisodiy hayotiga bozor munosabatlari vujudga kelishi bilan kirib kelgani, bizningcha, bu munosabatlar rivojlanishining natijasi ekanligi qiziq. Qanday bo'lmasin, bizning tadqiqotimiz ob'ekti ko'pchilik mualliflarning tadqiqot ob'ektlaridan sezilarli darajada farq qilganligi sababli, biz ham bu masala bo'yicha o'z fikrimizni bildirishga haqlimiz.

Davlat miqyosida amalga oshirilgan ishlanmalar orasida, ayniqsa, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1996 yil 29 apreldagi 2009-yildagi 5-sonli farmoni bilan tasdiqlangan "Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi bo'yicha davlat strategiyasi" ni ta'kidlash kerak.

Davlat strategiyasi iqtisodiyot sohasidagi milliy manfaatlarni hisobga olgan holda Rossiyaning Milliy xavfsizlik kontseptsiyasi qoidalarini ishlab chiqadi va aniqlaydi. Uning maqsadi inson hayoti va rivojlanishi, jamiyatning ijtimoiy-iqtisodiy va harbiy-siyosiy barqarorligi va davlat yaxlitligini saqlash, ta'sirga muvaffaqiyatli qarshilik ko'rsatish uchun maqbul shart-sharoitlarni yaratadigan iqtisodiyotning shunday rivojlanishini ta'minlashdan iborat. ichki va tashqi tahdidlar.

Davlat strategiyasi quyidagilarni o'z ichiga oladi:

1. Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligiga tashqi va ichki tahdidlarni shaxs, jamiyat va davlatning hayotiy iqtisodiy manfaatlariga xavf tug'diradigan shartlar va omillar to'plami sifatida tavsiflash; ijtimoiy barqarorlikka putur yetkazuvchi omillarni aniqlash va monitoring qilish iqtisodiy tizim davlatlar.
2. Iqtisodiyot sohasidagi milliy manfaatlarni tavsiflovchi va Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi talablariga javob beradigan mezon va parametrlarni aniqlash.
3. Iqtisodiy siyosatni shakllantirish, institutsional islohotlar va milliy iqtisodiyot barqarorligiga putur yetkazuvchi omillar ta’sirini bartaraf etish yoki yumshatishning zarur mexanizmlari.

Ko'rsatilgan Davlat strategiyasini amalga oshirish sifat ko'rsatkichlari va miqdoriy ko'rsatkichlar - makroiqtisodiy, demografik, tashqi iqtisodiy, ekologik, texnologik va boshqalar asosida amalga oshiriladigan aniq chora-tadbirlar tizimi orqali amalga oshirilishi kerak.

Rossiya Federatsiyasi hukumati, o'z navbatida, "Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi bo'yicha davlat strategiyasini amalga oshirishning ustuvor chora-tadbirlari to'g'risida" gi Farmonni qabul qildi. Unda iqtisodiy xavfsizlikka tahdidlarning oldini olish bo'yicha chora-tadbirlar ro'yxati keltirilgan:

1. ijtimoiy manfaatlarning nisbiy muvozanatini ta'minlash maqsadida aholining mulkiy tabaqalanishini qisqartirish;
2. Rossiya iqtisodiyoti strukturasining keyingi deformatsiyasining oldini olish, shu jumladan:
   • 2.1 hududlarning notekis ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish darajasini pasaytirish;
   • 2.2 Jamiyat va iqtisodiy faoliyatni kriminallashtirishga olib keladigan sabablarni aniqlash va bartaraf etish.

Strategiyada mamlakatning iqtisodiy ustuvor yoʻnalishlariga alohida oʻrin berilgan boʻlib, ular orasida iqtisodiyot strategiyasi, tarkibiy oʻzgarishlar, moliya-valyuta munosabatlari, byudjet ustuvorliklari, ilmiy-texnikaviy siyosat, agrar siyosat, jinoyatchilikka barham berish kabilar alohida taʼkidlangan. , mintaqaviy siyosat, tashqi iqtisodiy faoliyat, MDH davlatlari bilan aloqalar, tovar siyosati.

Bu ustuvorliklarni solishtirish kontseptual asoslar Muayyan sanoatning iqtisodiy xavfsizligi, ularning deyarli to'liq mos kelishiga ishonch hosil qilish mumkin. Bu sanoatning o'zi mamlakatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlashning kompleks vositasi ekanligidan dalolat beradi (bu holda quvur transporti sanoati iqtisodiyoti). Iqtisodiy xavfsizlik muammosiga bag'ishlangan ishlanmalar va nashrlarning aksariyatida:

Iqtisodiy xavfsizlik muammosiga bag'ishlangan adabiy manbalar va voqealar tahlilidan bizni o'rganish kontekstida bizni qiziqtirgan bitta umumiy xulosa chiqarish mumkin. Mualliflar ilmiy-texnikaviy, iqtisodiy, moliyaviy, siyosiy, ijtimoiy, infratuzilma tizimlarini takomillashtirish chora-tadbirlari va ishlanmalarida asosiy ob'ektlar sifatida davlat, jamiyat, federatsiya (mintaqa) sub'ekti, firma, oila, shaxsni tanlaydilar. axborot, huquqiy, harbiy, ekologik, madaniy, kriminologik va boshqalar.

Shunisi e'tiborga loyiqki, mualliflarga ma'lum bo'lgan iqtisodiy xavfsizlik bo'yicha ishlanmalarning hech birida yuqorida ko'rsatilgan infratuzilma tizimlarining hech biri ob'ekt sifatida tanlanmagan, bu iqtisodiy xavfsizlik muammosining aniq etarli darajada ishlab chiqilmaganligi bilan izohlanadi va shu bilan birga ushbu muammoni o'rganish istiqbollari. Qayta-qayta aytilganlar bizni Rossiya milliy iqtisodiyoti sektorining iqtisodiy xavfsizligiga bag'ishlangan tadqiqot mavzusining dolzarbligiga yana bir bor ishontirmoqda.

Iqtisodiy xavfsizlik tushunchasini aniqlashda yuqoridagi yondashuvlardan foydalanib, biz milliy iqtisodiyot sektori uchun bittasini shakllantirishga harakat qilamiz. Bizning fikrimizcha, u quyidagicha ko'rinishi mumkin: milliy iqtisodiyot tarmog'ining iqtisodiy xavfsizligi deganda tarmoqni va uning ishtirokchilari manfaatlarini tashqi va ichki tahdidlardan ishonchli himoya qilish va samarali saqlashga imkon beradigan iqtisodiy himoya tushuniladi. o‘z missiyasini bajarish uchun iqtisodiy salohiyatidan foydalanish.

Sanoatning vazifasi takomillashtirish orqali bozorning sanoat mahsulotlariga bo'lgan ehtiyojlarini qondirishdir texnologik jarayonlar, hajmni kamaytirishga asoslangan byudjetdan moliyalashtirish, milliy iqtisodiyotni rivojlantirish davlat strategiyasi doirasida. Bu shuni anglatadiki, agar soha rivojlanish holatida bo'lsa, uning faoliyati samaradorligining asosiy mezoni aynan yuqorida sanab o'tilgan omillardir.

Shuni ta'kidlash kerakki, iqtisodiy xavfsizlik muammosini hal qilish zarurati tarmoqqa va natijada butun milliy iqtisodiyotga nisbatan tashqi (ekzogen) va ichki (endogen) buzg'unchi omillar (tahdidlar) mavjudligi bilan belgilanadi. Tashqi halokat omillari, masalan:

• iqtisodiy va siyosiy beqarorlik;
• qonunchilikning nomukammalligi;
• potentsial investorlarning sanoat bilan aloqa qilishni istamasligi;
• turli sub'ektlarning sabotaj faoliyati;
• tovar bozorlarining dinamik harakatchanligi;
• investorlar uchun bozor va emitentlarning holati to'g'risida ishonchli ma'lumotlarning yo'qligi qimmatli qog'ozlar va boshq.

Muvaffaqiyatsiz vaziyatlar xavfi bilan to'la bo'lgan tahdidlarni keltirib chiqaradigan ichki omillar qatoriga quyidagilar kiradi:

• tadbirkorlik tavakkalchiligini sug'urta qilish imkoniyatlarining cheklanganligi;
• rossiyada tovar bozorida professional ishtirokchilarning o'zaro munosabatlari uchun aniq texnologiyalarning yo'qligi;
• tarmoqlararo munosabatlarning murakkab tizimi.

Aytish kerakki, "iqtisodiy xavfsizlik" tushunchasi quyidagi tushunchalar bilan chambarchas bog'liq:

1. Sanoat holatini kuzatish, agar iloji bo'lsa - oldini olish, shuningdek, muvaffaqiyatsiz vaziyatlarda yo'qotishlarni minimallashtirish uchun vosita sifatida.
2. Asosiy faoliyat sohasida ularning iqtisodiy manfaatlarini hisobga olish va qondirish imkonini beruvchi tarmoq korxonalarini iqtisodiy rag'batlantirishning oqilona motivatsion sxemalari.
3. Sanoat korxonalari faoliyatini me'yoriy jihatdan qo'llab-quvvatlash, bu ularga nisbatan barqaror va prognoz qilinadigan sharoitlarda, shuningdek, nisbiy tashqi iqtisodiy barqarorlik sharoitida mavjud bo'lishi, ishlashi va rivojlanishiga imkon beradi.

Havolalar

1. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1996 yil 29 apreldagi 608-sonli "Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi bo'yicha davlat strategiyasi (asosiy qoidalar) to'g'risida" gi Farmoni.
2. Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi davlat strategiyasi. // Xavfsizlik. 1994 yil. 3-son.
3. Biznes va xavfsizlik. Izohlovchi terminologik lug'at. - M .: "Bek", 1995., s. 336.

Strategiyani amalga oshirish ikki bosqichda amalga oshirilishi kutilmoqda: I bosqich(2019-yilgacha) – iqtisodiy xavfsizlikni ta’minlash, uning holatini monitoring qilish va baholash mexanizmlarini takomillashtirish maqsadida tashkiliy, normativ-huquqiy va uslubiy chora-tadbirlarni ishlab chiqish va amalga oshirish; II bosqichda (2030 yilgacha) - iqtisodiy xavfsizlikka tahdid va tahdidlarni bartaraf etish bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirish.

2. Iqtisodiy xavfsizlik strategiyasida milliy iqtisodiy manfaatlar, asosan, mamlakatning iqtisodiy suvereniteti va uning iqtisodiy makonining birligini ta’minlashga qaratilgan. Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy suvereniteti "xalqaro majburiyatlarni hisobga olgan holda ichki va tashqi iqtisodiy siyosatni amalga oshirishda davlatning ob'ektiv mavjud mustaqilligi" va maqsadlari sifatida noaniq tarzda joylashtirilgan. davlat siyosati Iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash sohasida (suverenitetning o'zi bundan mustasno) quyidagilardan iborat: tashqi va ichki tahdid va tahdidlar ta'sirida iqtisodiyot barqarorligini oshirish; iqtisodiy o'sishni ta'minlash; iqtisodiyotni jahon darajasida rivojlantirish va uning raqobatbardoshligini oshirish uchun ilmiy-texnik salohiyatni saqlab qolish; ichki harbiy-sanoat majmuasining salohiyatini mamlakat mudofaasini harbiy va iqtisodiy qo'llab-quvvatlash muammolarini hal qilish uchun zarur darajada ushlab turish va afsuski, aholining turmush darajasini oshirish va sifatini oshirish oxirgi o'rinda turadi.

3. Bizning nuqtai nazarimizdan, Rossiya Federatsiyasining 2030 yilgacha bo'lgan davrga mo'ljallangan iqtisodiy xavfsizlik strategiyasida belgilangan iqtisodiy xavfsizlikka tahdid va tahdidlar juda mavhum va global xarakterga ega. Strategiya mamlakatning ichki rivojlanishiga emas, balki ko'proq "tashqariga" yo'naltirilgan: Rossiya iqtisodiy makonining birligini ta'minlash, rus aholisining turmush darajasini yaxshilash. Masalan, Strategiyaga ko'ra, asosiy tahdidlar global iqlim o'zgarishi, jahon siyosati, global raqobat, global moliya, jahon tovar va moliya bozorlaridagi tebranishlarning kuchayishi, axborot xavfsizligi va boshqalar va boshqalarda yotadi. mamlakatning ichki muammolariga e'tibor qaratilmoqda.

4. Iqtisodiy xavfsizlikka tahdid va tahdidlarning 6 va 9-bandlari unchalik aniq emas: “6) energiya resurslariga jahon talabi va ularni iste’mol qilish strukturasini o‘zgartirish, energiya tejovchi texnologiyalarni ishlab chiqish va moddiy iste’molni qisqartirish; “yashil texnologiyalar”ni rivojlantirish”; "9) iqtisodiy rivojlanishning xom ashyo eksport modelining tugashi, ilmiy-texnikaviy oʻzgarishlar bilan bogʻliq iqtisodiy oʻsishni taʼminlashning anʼanaviy omillari rolining keskin pasayishi”. Ya'ni, Strategiyani ishlab chiquvchilarning fikriga ko'ra, iqtisodiy rivojlanishning xom ashyo eksport modelining tugashi Rossiyaning milliy iqtisodiy xavfsizligiga muhim tahdiddir? Aftidan, Strategiyaning o‘zida ham, boshqa rasmiy hujjatlarda ham, ommaviy axborot vositalarida ham hokimiyat mamlakatni innovatsion rivojlantirish tarafdori.

5. Strategiyada iqtisodiy xavfsizlikka tahdid va tahdidlar qatorida iqtisodiyotning real sektoriga investitsiyalarning yetarli emasligi, innovatsion faollikning sustligi, milliy iqtisodiyotning nomutanosibligi qayd etilgan. byudjet tizimi, davlat boshqaruvining etarli darajada samarali emasligi, korruptsiya, iqtisodiyotning soya sektorining yuqori ulushi, inson salohiyati va rossiyaliklarning hayot sifatining pasayishi, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining notekis fazoviy rivojlanishi, mintaqalar va hududlarning tabaqalanishining kuchayishi. munitsipalitetlar ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish darajasi va sur’ati nuqtai nazaridan.

6. Strategiya tahlili shuni ko'rsatadiki, iqtisodiy xavfsizlik sohasidagi muammolar orasida import qilinadigan mahsulotlarga keskin yuqori darajada qaramlik haqida bir og'iz so'z yo'q. Bir qator tarmoqlarda iste'mol tarkibidagi import tovarlari 50% dan yuqori va ayrim tarmoqlarda erishilgan import o'rnini bosishning vaqtinchalik muvaffaqiyatlari mustahkamlanmagan: rublning qadrsizlanishidan qisqa muddatli foyda, sanktsiyalar va qarshi sanktsiyalar. uzoq muddatli o'sishning asosi bo'ladigan o'zgarishlar bilan qo'llab-quvvatlanmadi. Shu bilan birga, biz yuqori texnologiyali investitsion rivojlanishimizni ta'minlay olmaymiz, chunki biz ko'p jihatdan yuqori texnologiyali mahsulotlar importiga bog'liqmiz.

7. Shu bilan birga, Strategiyaga muvofiq iqtisodiy xavfsizlikni ta’minlash sohasidagi davlat siyosatining asosiy yo‘nalishlari quyidagilardan iborat: hukumat nazorati ostida, iqtisodiyot sohasida prognozlash va strategik rejalashtirish; barqaror o'sish real sektor iqtisodiyot; ishlab chiqish va amalga oshirish uchun iqtisodiy sharoitlar yaratish zamonaviy texnologiyalar, rag'batlantirish innovatsion rivojlanish, shuningdek, ushbu sohadagi normativ-huquqiy bazani takomillashtirish; barqaror rivojlanish milliy moliya tizimi; muvozanatli fazoviy va mintaqaviy rivojlanish rossiya Federatsiyasi, uning iqtisodiy makonining birligini mustahkamlash; tashqi iqtisodiy hamkorlik samaradorligini oshirish va iqtisodiyotning eksportga yo‘naltirilgan tarmoqlarining raqobatdosh ustunliklarini amalga oshirish; xavfsizlik iqtisodiy faoliyat; va yana oxirgi o'rinda inson salohiyatining rivojlanishi.

8. Rossiya Federatsiyasining 2030 yilgacha bo'lgan davrga mo'ljallangan iqtisodiy xavfsizlik strategiyasi iqtisodiy xavfsizlik holatining 40 ta ko'rsatkichi bilan qo'llab-quvvatlanadi. Bu ko'rsatkichlar (butun Strategiya kabi) asosan global yo'naltirilgan yoki makroiqtisodiy xususiyatga ega; shu bilan birga, ular hozirda hududlarda yomon tuzilgan. Masalan, aholi jon boshiga yalpi ichki mahsulot (paritet bo'yicha xarid qobiliyati); Rossiya yalpi ichki mahsulotining jahon yalpi ichki mahsulotidagi ulushi va boshqalar. Rossiya aholisining hayot sifatini bevosita tahlil qilishga qaratilgan ko'rsatkichlarning ulushi 17% dan oshmaydi. Ular orasida: inflyatsiya darajasi; mehnat bozoridagi keskinlik koeffitsienti; mehnatga layoqatli aholining umumiy aholi sonidagi ulushi; pul daromadlari yashash minimumidan past bo'lgan fuqarolar ulushi; desil koeffitsienti (eng badavlat aholining 10% va eng kam boy aholining 10% daromadlari nisbati); bilan ishchilarning ulushi ish haqi yashash minimumidan past mehnatga layoqatli aholi; iqtisodiy sohada jinoyatchilik darajasi. Adolat uchun shuni ta'kidlash kerak

9. Rossiya Federatsiyasining 2030 yilgacha bo'lgan davrga mo'ljallangan Iqtisodiy xavfsizlik strategiyasining asosiy kamchiliklari sifatida, uning qismlarining zaif o'zaro bog'liqligini ta'kidlash kerak, agar qiyinchilik va tahdid mavjud bo'lsa, lekin uni zararsizlantirish bo'yicha vazifalar yo'q; yoki vazifa mavjud, ammo monitoringi ushbu vazifaning bajarilishi holatini tavsiflashi mumkin bo'lgan yagona maqsadli parametr yo'q; Strategiyada tahdidlarni nomlash ularning sabablarini tahlil qilmaydi, shuning uchun bu ularning sabablarini bartaraf etishdan ko'ra muammolarni hal qilishga qaratilgan strategiyadan ko'ra ko'proq taktikadir. To‘g‘ri, Strategiya ko‘rsatkichlar tizimini keyinchalik ishlab chiqish va takomillashtirishni (kengaytirish va h.k.) nazarda tutadi.

10. Xulosa sifatida: umuman olganda, Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash uchun global, makroiqtisodiy, fazoviy va tarmoq omillari, muammolar va tahdidlarning ahamiyati haqida bahslashmasdan, quyidagilarni ta'kidlash kerak. Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi strategiyasi 2030 yilgacha bo'lgan davr uchun maxsus ishlab chiqilgan, boshqacha aytganda, o'rta muddatli xarakterga ega; strategiyada qayd etilgan ko'plab global iqtisodiy va boshqa muammolar va tahdidlarni milliy rus darajasida boshqarish qiyin. Bundan tashqari, milliy iqtisodiy xavfsizlikni ta’minlash mantig‘idan kelib chiqib, Strategiya birinchi navbatda mamlakatning jahon iqtisodiy tizimidan “mustaqilligini” oshirishga qaratilgan bo‘lishi kerak. Shu bilan birga, Rossiya dunyodagi eng katta, ammo eng "ishlatilmagan" mamlakatlardan biridir, shuning uchun ham milliy iqtisodiy manfaatlar, ham siyosiy imkoniyatlar nuqtai nazaridan, mamlakatning fazoviy va iqtisodiy rivojlanishi muhim ahamiyatga ega bo'lishi kerak. ustuvorlik. Va eng muhimi, ham xalqaro, ham mahalliy tadqiqotlar qayta-qayta ta’kidlaganidek: inson kapitalining o‘sishini, aholi sifatini, mamlakat aholisining turmush sifati va darajasini ta’minlash mamlakatni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning garovidir. va ayniqsa, uning milliy iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash. Va umid qilamizki, Strategiyani to'g'ridan-to'g'ri federal va mintaqaviy dasturlar shaklida amalga oshirish, inson rivojlanishi, hayot sifati va ularning ko'rsatkichlari Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash sohasidagi davlat siyosatining ustuvor yo'nalishlariga aylanadi.

Iqtisodiyot sohasidagi farovonlik davlat faoliyatining asosiy shartidir. Rossiya Federatsiyasida barqaror tizimning mavjudligi jahon bozorida raqobatbardosh mavqeni saqlab qolish imkonini beradi. Iqtisodiy xavfsizlik Rossiya milliy xavfsizlik tizimida hal qiluvchi rol o'ynaydi, shuning uchun men ushbu masalani batafsil ko'rib chiqishni taklif qilaman. Keling, asosiy tushunchadan boshlaylik.

Iqtisodiy xavfsizlik tushunchasi

Milliy iqtisodiy xavfsizlik deganda mamlakat iqtisodiyotini iqtisodiy faoliyatga salbiy ta'sir ko'rsatadigan va aholi turmush darajasini pasaytiradigan tashqi va ichki omillardan himoya qilish tushuniladi. Bu milliy xavfsizlikning asosiy elementidir.

3 ta asosiy tamoyil mavjud:

• mustaqillik: iqtisodiyotning boshqa davlatlar va jahon bozoriga eng kam qaramlikka imkon beradigan darajasi shakllanmoqda;
• barqarorlik: barqarorlik, inqirozlarni, ijtimoiy to'ntarishlarni, jinoyatlarni istisno qilish;
• milliy iqtisodiyotning barqaror o'sishi: tizimni takomillashtirish, fuqarolar mehnati uchun sharoit yaratish, ishsizlikni kamaytirish, noyob mahsulotlar ishlab chiqarish, sanoatni rivojlantirish.

Kontseptsiya

Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi kontseptsiyasi barqarorlik va o'sishni saqlashga qaratilgan qoidalar to'plamidir iqtisodiy ko'rsatkichlar fuqarolarning normal hayotini ta'minlash va xalqaro bozorda davlatning ishonchli maqomini saqlab qolish uchun zarur. Iqtisodiy barqarorlikni saqlash umumiy milliy xavfsizlikka bevosita ta'sir qiladi. Shuning uchun ham siyosiy nizolar yuzaga kelganda birinchi zarba doimo iqtisodga tushadi.

Rossiyaning 2030 yilgacha bo'lgan iqtisodiy xavfsizlik strategiyasi 2017 yilda Rossiya prezidenti Vladimir Putin tomonidan tasdiqlanishi kerak bo'lgan hujjatdir. U saqlab qolishga qaratilgan iqtisodiy siyosatning asosiy maqsad va vazifalarini o'z ichiga oladi moliyaviy xavfsizlik. Strategiyani amalga oshirish qiyin bo'lishiga qaramay, mamlakatdagi va jahon bozoridagi vaziyatni to'liq yaxshilashi kerak halqaro munosabat ba'zi davlatlar bilan.

Xavfsizlik turlari

Iqtisodiy xavfsizlikni mavhum narsa sifatida qabul qilib bo'lmaydi. Xavfsiz darajani saqlash muayyan sohalarda aniq chora-tadbirlarni qabul qilishni nazarda tutadi. Bu erdan Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligining asosiy turlari ajratiladi.

• Moliyaviy. Davlat davlat faoliyati uchun shart-sharoitlarni kafolatlashga qodir bo'lgan davlat. muassasalar, bozor iqtisodiyotini rivojlantirish uchun qulay shart-sharoitlar yaratish, fuqarolar uchun qulay sharoitlar yaratish, ishsizlikni kamaytirish. Budjetlarni (davlat, konsolidatsiyalangan), davlat qarzi darajasini, moliya bozorlarini, to'lov balansi va boshqa strukturaviy elementlar.
• Energiya. Yoqilg'i-energetika sanoatining holati nazarda tutilgan. Mamlakatning barcha hududlarini muvaffaqiyatli rivojlantirish uchun ishonchli energiya ta’minotini ta’minlash zarur.
• Mudofaa. Armiyaning oldini olishga tayyorligini aks ettiradi tashqi tahdidlar va ularga qarshi turing.
• Himoyaviy-sanoat. Harbiy xavfsizlikni ta'minlash, xalqaro munosabatlarning eng noqulay natijalariga tayyor bo'lish.
• Axborot. Axborot himoyasini ta'minlashga, ma'lumotlarni to'g'ri taqdim etishga qaratilgan chora-tadbirlar majmui. Har qanday oqish yoki noto'g'ri ma'lumotlar vaziyatning yomonlashishiga olib keladi. Shuningdek, axborot xavfsizligi firibgarlik faoliyatiga qarshi kurashni o'z ichiga oladi.

Asosiy ko'rsatkichlar

Mamlakatda xavfsizlikni vizual tarzda tavsiflovchi ko'rsatkichlar tizimi mavjud. U o'zining ko'p qirraliligi, elementlarning o'zaro bog'liqligi bilan ajralib turadi. Ko'rsatkichlar bitta jarayonni ko'rsatadi turli tomonlar. Hammasi bo'lib 4 guruhga birlashtirilgan 150 ga yaqin ko'rsatkichlarni sanash mumkin:

• ishlab chiqarish va iqtisodiy(YaIM, YaIM deflyatori, sof milliy mahsulot, daromad (sof va foydalanilgan), iqtisodiy o'sish);
• moliyaviy va iqtisodiy(to'lov balansi, davlat byudjeti, kamomad, investisiya, pul ko'rsatkichlari);
• ijtimoiy-iqtisodiy(bandlik, ishsizlik, yashash haqi, qashshoqlik + uning yuqori va quyi chegaralari, inflyatsiya, narxlar indeksi va boshqalar);
• siyosiy(qonuniy hokimiyat).

Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi ko'rsatkichlari barqaror emas. Tajribali tahlilchilarning vazifasi munosabatlarni izlashdir, bu qonuniyatlarni aniqlash va qonunchilik darajasida amalga oshirish uchun yangi g'oyalarni taqdim etishga yordam beradi.

Asosiy vazifalar

Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash muammolari quyidagicha hal qilinadi:

• malakali tahlil va mamlakat iqtisodiyotidagi zaif tomonlarni aniqlash, masalani o‘tgan yillar tajribasi (shu jumladan, boshqa davlatlar) asosida ko‘p qirrali o‘rganish;
• bashorat qilish: xavfsizlikka tahdidlar xavfini tahlil qilishni o'z ichiga oladi, mumkin bo'lgan natijalarning batafsil prognozi beriladi;
• uzoq muddatli strategiyani ishlab chiqish va maxsus tahdidlarni kamaytirish tadbirlari;
• mustaqil manbalarni yaratish, shu jumladan ilmiy va texnologik soha;
• qulay xalqaro munosabatlarni normallashtirish va qo'llab-quvvatlash;
• rivojlantirish va takomillashtirish qonunchilik bazasi iqtisodiyot sohasida;
• shakllanishi moliyaviy mustaqillik : boshqa mamlakatlarga qarzni kamaytirish, kreditlardan voz kechish.

Bu vazifalarning to'liq ro'yxati emas, lekin bu erda eng zaruri.

Iqtisodiy xavfsizlikka tahdidlar

Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga ichki va tashqi tahdidlar mavjud. Bular davlat iqtisodiyotiga salbiy ta'sir ko'rsatadigan, jamiyat va shaxs manfaatlarini cheklaydigan, milliy qadriyatlar va ijtimoiy asoslarni yo'q qiladigan hodisa va jarayonlardir.

Ichki

Ichki tahdidlarga quyidagilar kiradi:

• jamiyatning intensiv tabaqalanishi - ta'minlangan fuqarolar daromadlari darajasining kam ta'minlanganlar darajasidan oshib ketishi;
• kriminallashtirish - yashirin iqtisodiyot Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga tahdid tobora xavfli muammoga aylanib borayotganligi sababli, amaldorlar va turli tuzilmalar, asosan davlatga tegishli bo'lgan korruptsiya ham yuqori darajada;
• fan va texnika sohasidagi salohiyatni yo'q qilish - boshqa mamlakatlarda bu sohadagi xarajatlar ancha yuqori.

Korruptsiya Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga tahdid sifatida eng jiddiy ichki muammo hisoblanadi. Davlat va ayrim xususiy tuzilmalarning korruptsiyaga botgan vakillari tufayli juda katta byudjet mablag'lari chiqmoqda, bu esa mamlakatimiz iqtisodiyotiga o'ta salbiy ta'sir ko'rsatmoqda. Korruptsiya sog'liqni saqlashdan tortib mudofaa sanoatigacha hayotning deyarli barcha sohalariga ta'sir qiladi.

Tashqi

Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga tashqi tomondan zamonaviy tahdidlar quyidagicha ko'rinadi:

• intellektual potentsialning chiqib ketishi - olimlar va yuqori malakali mutaxassislar faol ravishda chet elga borishadi. Yaxshiroq sharoitlar Rossiyaga qaraganda rivojlanish;
• kapitalning chetga chiqishi - mablag'larning noqonuniy ravishda chet elga oqib chiqishi;
• importga qaramlik - oziq-ovqat va iste'mol tovarlari Rossiya G'arb davlatlariga juda bog'liq, fuqarolar import qilinadigan mahsulotlardan foydalanishga odatlangan va import o'rnini bosish bilan bog'liq muammolar juda dolzarb.

Tashqi siyosat alohida omil, chunki uni nazorat qilish nihoyatda qiyin, hamma narsa davlat hamkasblariga, ayniqsa, G‘arbga bog‘liq. Suriya va Ukrainadagi vaziyatning keskinlashishi, Qrimning anneksiya qilinishi - bularning barchasi dunyoda shiddatli reaktsiyaga sabab bo'ldi, Rossiya Federatsiyasi sanksiyalar ostida qoladi. Mamlakatlar o'rtasidagi iqtisodiy munosabatlar birinchi navbatda tahdid solmoqda, shuning uchun import o'rnini bosish va tashqi siyosiy vaziyatni normallashtirishga qaratilgan yangi chora-tadbirlarni qabul qilish haqida o'ylash kerak. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga tahdidlarni zararsizlantirish bo'yicha zarur choralarni qat'iy va tezkor qabul qilish kerak, ammo asosiysi - iqtisodiyotda strategiyalarni ishlab chiqish.

Rivojlanish va xavfsizlik darajasini oshirish istiqbollari

Iqtisodiy rivojlanish vazirligi kontseptsiyani ishlab chiqdi, uning asosiy yo'nalishlaridan biri jahon iqtisodiy qudrati maqomini tiklash edi. Rossiya asosiy davlatlardan biriga aylanishi, yuqori sanoati rivojlangan mamlakatlar darajasiga chiqishi kerak. Yalpi ichki mahsulot bo‘yicha dunyoda yetakchi oltilikka kirish, shuningdek, aholi farovonligini sezilarli darajada oshirish zarur. Ajralmas qism. Bu reja ilmiy-texnikaviy va moliyaviy sohada ustunlikka aylanib bormoqda.

Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligining hozirgi holati ko'p narsani orzu qiladi, shuning uchun muammoni hal qilish xom ashyo eksportidan innovatsion rivojlanishga o'tishdir. Ilm-fan, ta’lim va texnika yutuqlari iqtisodiy taraqqiyotni rag‘batlantirishning hal qiluvchi omiliga aylanmoqda. Jahon bozorida Rossiya Federatsiyasining asosiy ixtisoslashuvi bo'lgan tarmoqlarda yutuq qilish muhimdir. 4 ta asosiy strategiya:

1. energetika, transport, qishloq xo'jaligi sohasida raqobat;
2. qudratli ilmiy-texnika majmuasini shakllantirish;
3. milliy diversifikatsiya fermer xo'jaliklari;
4. bozorni, tadbirkorlikni rivojlantirish, qonunchilik darajasida ta'minlash.

Rivojlanish tendentsiyalari ham ma'lum xavflarni keltirib chiqaradi. Istiqbollar jahon iqtisodiyotining rivojlanishining ob'ektiv shartlariga va sub'ektiv - jahon miqyosida va Rossiya Federatsiyasining alohida hududlarida sodir bo'layotgan jarayonlarga bog'liq. 2018 yilda Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi hali ham ko'p narsani orzu qiladi, shuning uchun yangi hamkorlar izlanmoqda, iqtisodiyot asta-sekin rivojlanmoqda. 2030 strategiyasi ko'plab muammolarni hal qilishga yordam berishi kerak.

Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi davlat strategiyasi (asosiy qoidalar)

Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi bo'yicha Davlat strategiyasi (Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1996 yil 29 apreldagi 608-sonli Farmoni bilan tasdiqlangan) to'rtta asosiy bo'limni o'z ichiga oladi.

IV. Iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlashga qaratilgan iqtisodiy siyosat chora-tadbirlari va mexanizmlari:

I. Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi davlat strategiyasining maqsadi va ob'ektlari.

Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi bo'yicha Davlat strategiyasi (bundan buyon matnda Davlat strategiyasi deb yuritiladi) ajralmas qismi butun Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligi va Rossiya Federatsiyasida kelgusi uch-besh yil ichida amalga oshiriladigan iqtisodiy o'zgarishlarni amalga oshirishga qaratilgan.

Davlat strategiyasining maqsadi inson hayoti va rivojlanishi, jamiyatning ijtimoiy-iqtisodiy va harbiy-siyosiy barqarorligi, davlat yaxlitligini saqlash uchun maqbul shart-sharoitlarni yaratadigan iqtisodiyotning shunday rivojlanishini ta'minlashdan iborat. ichki va tashqi tahdidlar ta'siriga muvaffaqiyatli qarshi turish.

Davlat strategiyasini amalga oshirish milliy xavfsizlikning umumiy maqsadlariga erishish uchun zarur shart-sharoitlarni yaratishi kerak. Xususan, quyidagilarni ta'minlang:

• - himoya qilish inson huquqlari aholi, uning hayot darajasi va sifatini oshirish, mamlakatda ijtimoiy tinchlik va jamiyatda osoyishtalikni kafolatlash;
• - milliy manfaatlardan kelib chiqqan holda ichki siyosiy, iqtisodiy va ijtimoiy muammolarni samarali hal etish;
• - Rossiyaning milliy manfaatlariga ta'sir qiluvchi dunyodagi jarayonlarga faol ta'sir ko'rsatish.

Davlat strategiyasining tashqi iqtisodiy yo'nalishi xalqaro mehnat taqsimotining afzalliklarini samarali amalga oshirish, jahon iqtisodiy munosabatlariga teng huquqli integratsiyalashuv sharoitida mamlakatning barqaror rivojlanishi va Rossiyaning tashqi iqtisodiy munosabatlarga keskin qaramligini oldini olishdan iborat. mamlakatlar yoki ularning hamjamiyatlari iqtisodiy hamkorlikning muhim masalalarida.

Mamlakatda malakali olimlar, muhandislar, ishchilar, mineral-xom ashyo turlarining katta qismi mavjud, yaratilgan ishlab chiqarish salohiyati uni yanada rivojlantirish ehtiyojlarini qondirishga qodir.

Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi ob'ektlari - bu shaxs, jamiyat, davlat va iqtisodiy tizimning asosiy elementlari, shu jumladan iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishda institutsional munosabatlar tizimi.

Davlat strategiyasi quyidagilarni o'z ichiga oladi:

• 1) Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligiga tashqi va ichki tahdidlarni shaxs, jamiyat va davlatning hayotiy iqtisodiy manfaatlariga xavf tug'diradigan shartlar va omillar to'plami sifatida tavsiflash; qisqa va o‘rta muddatli (uch yildan besh yilgacha) istiqbolda davlatning ijtimoiy-iqtisodiy tizimining barqarorligiga putur yetkazuvchi omillarni aniqlash va monitoring qilish;
• 2) iqtisodiyot sohasidagi milliy manfaatlarni tavsiflovchi va Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi talablariga javob beradigan mezonlar va parametrlarni aniqlash;
• 3) milliy iqtisodiyot barqarorligiga putur yetkazuvchi omillar ta’sirini bartaraf etish yoki yumshatish uchun iqtisodiy siyosatni, institutsional islohotlarni va zarur mexanizmlarni shakllantirish.

Davlat strategiyasini amalga oshirish sifat ko'rsatkichlari va miqdoriy ko'rsatkichlar - makroiqtisodiy, demografik, tashqi iqtisodiy, ekologik, texnologik va boshqalar asosida amalga oshiriladigan aniq chora-tadbirlar tizimi orqali amalga oshirilishi kerak.

II. Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligiga tahdidlar.

Iqtisodiy xavfsizlikka mumkin bo'lgan tahdidlarni aniqlash va ularning oldini olish choralarini ishlab chiqish Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash tizimida muhim ahamiyatga ega.

Mahalliylashtirish federal davlat organlarining faoliyati bilan yo'naltirilishi kerak bo'lgan Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligiga eng ko'p ehtimoliy tahdidlar quyidagilardir.

• 1. Aholining mulkiy tabaqalanishining kuchayishi va buzilishga olib keladigan kambag'allik darajasining oshishi. ijtimoiy tinchlik va jamoatchilik roziligi. Ijtimoiy manfaatlarning erishilgan nisbiy muvozanati quyidagi omillar natijasida buzilishi mumkin:
  • - jamiyatning boylarning tor doirasiga va o'z kelajagiga ishonchi yo'q kambag'allarning asosiy qismiga tabaqalanishi;
  • - qishloqqa nisbatan shaharda kambag'allar ulushining ko'payishi, bu ijtimoiy va jinoiy keskinlikni keltirib chiqaradi va Rossiya uchun nisbatan yangi bo'lgan salbiy hodisalar - giyohvandlik, uyushgan jinoyatchilik, fohishalik va boshqalarning keng tarqalishi uchun zamin yaratadi. ;
  • - ijtimoiy nizolarga olib kelishi mumkin bo'lgan ishsizlikning o'sishi;
  • - to'lovni kechiktirish ish haqi, biznesni to'xtatish va boshqalar.
• 2. Quyidagi omillar tufayli Rossiya iqtisodiyotining deformatsiyalangan tuzilishi:
  • - iqtisodiyotning yoqilg'i-xom ashyo yo'nalishini kuchaytirish;
  • - foydali qazilma zahiralarini qazib olishdan kelib chiqqan holda qidiruv ishlarining orqada qolishi;
  • - aksariyat mahalliy korxonalar mahsulotlarining past raqobatbardoshligi;
  • - ishlab chiqarish sanoatining muhim tarmoqlarida, birinchi navbatda, mashinasozlikda ishlab chiqarishni qisqartirish;
  • - samaradorlikning pasayishi, ilmiy tadqiqotlar va ishlanmalarning texnologik birligini buzish, tashkil etilgan ilmiy jamoalarning parchalanishi va shu asosda Rossiyaning ilmiy-texnik salohiyatiga putur etkazish;
  • - ko'p turdagi iste'mol tovarlari uchun Rossiyaning ichki bozorini xorijiy firmalar tomonidan zabt etilishi;
  • - mahalliy mahsulotlarni tashqi va ichki bozorlardan siqib chiqarish uchun xorijiy firmalarning Rossiya korxonalarini sotib olishi;
  • - Rossiya tashqi qarzining o'sishi va bu bilan bog'liq ravishda uni to'lash uchun byudjet xarajatlarining oshishi.
• 3. Hududlarning notekis ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining kuchayishi.

Ushbu tahdidning eng muhim omillari:

• - ishlab chiqarish tarmoqlari ulushining keskin kamayishi bilan kechadigan sanoat ishlab chiqarishidagi tarkibiy o'zgarishlar fonida hududlarning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish darajasidagi ob'ektiv mavjud farqlar, tushkun, inqirozli va iqtisodiy jihatdan qoloq hududlarning mavjudligi;
• - Rossiyaning ayrim hududlari korxonalari o'rtasidagi ishlab chiqarish va texnologik aloqalarni buzish;
• - Rossiya Federatsiyasining alohida sub'ektlari o'rtasida aholi jon boshiga milliy daromad ishlab chiqarish darajasidagi tafovutning oshishi.
• 4. Jamiyat va xo‘jalik faoliyatining kriminallashuvi, asosan, quyidagi omillar sabab bo‘ladi:
  • - ishsizlikning o'sishi, chunki jinoyatlarning muhim qismi doimiy daromad manbai bo'lmagan shaxslar tomonidan sodir etiladi;
  • – davlat organlarining ayrim mansabdor shaxslarining uyushgan jinoyatchilikka qo‘shilishi, jinoiy tuzilmalarning ishlab chiqarishning muayyan qismini boshqarishga kirishi va ularning turli hokimiyat tuzilmalariga kirib borishi;
  • - davlat nazorati tizimining zaiflashishi, bu ichki moliya bozorida, xususiylashtirish, eksport-import operatsiyalari va savdo sohasida jinoiy tuzilmalar faoliyatining kengayishiga olib keldi.

III. Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi talablariga javob beradigan iqtisodiyot holatining mezonlari va parametrlari.

Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi mezonlari ro'yxati va ularning miqdoriy (chegarasi) va sifat ko'rsatkichlarini ishlab chiqish uchun mas'ul bo'lgan federal ijro etuvchi hokimiyat organlari Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1996 yil 27 dekabrdagi 1569-sonli qarori bilan tasdiqlangan.

Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi talablariga javob beradigan mezon va parametrlarni aniqlash uchun quyidagilarni hisobga olish kerak.

1. Iqtisodiyotning kengaytirilgan takror ishlab chiqarish rejimida ishlash qobiliyati. Demak, mamlakatda ham normal, ham ekstremal sharoitlarda davlat faoliyati uchun hayotiy zarur bo‘lgan, tashqi ta’sirlardan qat’iy nazar takror ishlab chiqarish jarayonini ta’minlay oladigan yetarli darajada rivojlangan sanoat va tarmoqlar bo‘lishi kerak.

Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligining eng muhim talabi strategik resurslar ustidan davlat nazoratini saqlab qolish, ularning Rossiya milliy manfaatlariga zarar etkazadigan miqdorda eksport qilinishini oldini olishdir.

2. Aholi uchun maqbul turmush darajasi va uni saqlab qolish imkoniyati. Jamiyatning ijtimoiy-siyosiy barqarorligi nuqtai nazaridan kambag'allik darajasi, aholining mulkiy tabaqalanishi va ishsizlik ko'rsatkichlarining ruxsat etilgan maksimal darajadan oshib ketishiga yo'l qo'yib bo'lmaydi.

Aholining ta'lim, madaniyat, tibbiy yordam, issiqlik, elektr va suv ta'minoti, transport, aloqa, kommunal xizmatlardan biri hisoblanadi zarur sharoitlar Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi.

• 3. Byudjet taqchilligi darajasi bilan belgilanadigan moliya tizimining barqarorligi, narx barqarorligi, moliya oqimlari va hisob-kitob munosabatlarining normallashuvi, bank tizimining barqarorligi va milliy valyuta, omonatchilarning manfaatlarini himoya qilish darajasi, oltin-valyuta zaxiralari, Rossiya moliya bozori va qimmatli qog'ozlar bozori, shuningdek, tashqi va kamayishi ichki qarz va to'lov balansi taqchilligi, ta'minlash moliyaviy shartlar investitsiya faolligini oshirish.
• 4. Qayta ishlash sanoatining mahalliy tovarlarining tashqi bozorga chiqishini, import orqali ichki ehtiyojlarni qondirishning ruxsat etilgan maksimal darajasini (mintaqaviy xususiyatlarni hisobga olgan holda), qo'shni davlatlar bilan iqtisodiy munosabatlarning ustuvorligini ta'minlaydigan tashqi savdoning oqilona tuzilishi. mamlakatlar. Muvozanatli tashqi iqtisodiy siyosat ichki bozor ehtiyojlarini qondirish va xalqaro amaliyotda qabul qilingan himoya choralaridan foydalangan holda mahalliy ishlab chiqaruvchilarni himoya qilishni nazarda tutadi.

Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish uchun qarang federal qonun 2003 yil 8 dekabrdagi 164-FZ-son "Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish asoslari to'g'risida".

• 5. Mamlakatning ilmiy salohiyatini saqlab qolish va ilmiy-texnikaviy taraqqiyotning strategik muhim sohalarida Rossiyaning mustaqilligini ta'minlashga qodir bo'lgan etakchi mahalliy ilmiy maktablarni saqlab qolish.
• 6. Ayirmachilik tendentsiyalarining rivojlanishini istisno qiladigan milliy manfaatlarga rioya etilishini ta'minlaydigan yagona iqtisodiy makonni va keng mintaqalararo iqtisodiy munosabatlarni va ularning manfaatlarini hisobga olgan holda yagona umumrossiya bozori yoki mintaqaviy bozorlarning yaxlit tizimining ishlashini ta'minlash. ishlab chiqarish ixtisoslashuvi.
• 7. Jamiyat va iqtisodiyotning barcha sohalarini kriminallashtirishni istisno qiluvchi iqtisodiy va huquqiy sharoitlarni yaratish va moliyaviy faoliyat, sanoat va moliya institutlarining jinoiy tuzilmalar tomonidan bosib olinishi, ularning turli hokimiyat tuzilmalariga kirib borishi.
• 8. Oddiy va ekstremal sharoitlarda bozor iqtisodiyotining normal ishlashini kafolatlashga qodir bo'lgan iqtisodiy jarayonlarni zaruriy davlat tomonidan tartibga solishni aniqlash va ta'minlash.

IV. Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligini ta'minlashga qaratilgan iqtisodiy siyosatning chora-tadbirlari va mexanizmlari.

Iqtisodiy siyosatning chora-tadbirlari va mexanizmlari federal darajada ishlab chiqilgan va amalga oshirilgan mintaqaviy darajalar Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligiga ichki va tashqi tahdidlarning oldini olishga qaratilgan bo'lishi kerak.

1. Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligiga tahdidlarni belgilovchi omillarni monitoring qilish.

Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi nuqtai nazaridan iqtisodiyot va jamiyatning ob'ektiv va har tomonlama monitoringi iqtisodiy xavfsizlik ko'rsatkichlarining aniq miqdoriy qiymatlarini tahlil qilish asosida amalga oshirilishi kerak.

Shaxs, jamiyat va davlatning iqtisodiy manfaatlariga ichki va tashqi tahdidlarni belgilovchi omillarni monitoring qilish uchun tashkiliy-axborot bazasini yaratish birinchi vazifa hisoblanadi.

2. Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi mezonlari va parametrlarini (chegara qiymatlari) ishlab chiqish.

Davlat strategiyasini amalga oshirish uchun iqtisodiyot holatining miqdoriy va sifat ko‘rsatkichlari (bo‘sa ko‘rsatkichlari) ishlab chiqilishi kerak, bu parametrlardan tashqarida mamlakatning iqtisodiy xavfsizligiga tahdid solinib, quyidagilar tavsiflanadi:

• – yalpi ichki mahsulot dinamikasi va tarkibi, hajm va sur’at ko‘rsatkichlari sanoat ishlab chiqarish, iqtisodiyotning tarmoq va hududiy tuzilishi va alohida tarmoqlar dinamikasi, kapital qo'yilmalar va h.k.;
• – davlatning tabiiy resurslari, ishlab chiqarish va ilmiy-texnika salohiyati;
• - qobiliyat iqtisodiy mexanizm o'zgaruvchan ichki va tashqi omillarga (inflyatsiya darajasi, davlat byudjeti taqchilligi, tashqi iqtisodiy omillarning ta'siri, milliy valyuta barqarorligi, ichki va tashqi qarz va boshqalar) moslashish;
• – moliyaviy-byudjet va kredit tizimlarining holati;
• - aholi turmush sifati (jon boshiga yalpi ichki mahsulot), ishsizlik darajasi va daromadlar tabaqalanishi, aholining asosiy guruhlarini moddiy ne'matlar va xizmatlar bilan ta'minlash, davlat muhit va h.k.

Miqdoriy parametrlar nafaqat butun mamlakat, balki uning har bir hududi uchun ham ishlab chiqilishi kerak. Shu bilan birga, mintaqalar bo'yicha Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi mezonlari va ko'rsatkichlarining tarkibi butun Rossiya iqtisodiyoti va milliy manfaatlari nuqtai nazaridan mezon va parametrlarning tegishli tarkibiga mos kelishi kerak.

Iqtisodiyot sohasidagi milliy manfaatlar, Rossiya Federatsiyasining Davlat strategiyasida ishlab chiqilgan iqtisodiy xavfsizligi mezonlari va parametrlari asosida mamlakatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlashga qaratilgan iqtisodiy siyosatni amalga oshirish choralari va mexanizmlari belgilanadi. ishlab chiqilgan.

3. Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash bo'yicha davlatning faoliyati.

Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash bo'yicha davlatning faoliyati quyidagi asosiy yo'nalishlarda amalga oshiriladi.

• 1. Iqtisodiy rivojlanishning amaldagi yoki prognoz qilinayotgan parametrlari iqtisodiy xavfsizlikning chegaraviy qiymatlaridan chetga chiqish holatlarini aniqlash va mamlakatni xavfli zonadan chiqish bo‘yicha kompleks davlat chora-tadbirlarini ishlab chiqish.
• 2. Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligiga tahdidlarning paydo bo'lishini bartaraf etish yoki oldini olish bo'yicha chora-tadbirlar majmuini amalga oshirish maqsadida ishlarni tashkil etish.
• 3. Moliyaviy-iqtisodiy masalalar bo'yicha qabul qilingan qarorlarni Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi nuqtai nazaridan tekshirish. Qonunchilik va boshqa tartibga solish huquqiy hujjatlar ularni tayyorlash paytida ular Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi mavzusi bo'yicha imtihondan o'tishlari kerak. Ushbu ekspertizani o'tkazish tartibi Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan belgilanadi.

• Arxitektor kim va u nima qiladi?
• Auditor bo'lish uchun nima qilish kerak
• Strategiya "G'alaba" - foydali Forex scalping
• Biz bitta o'yinchi kampaniyasida birjada boyib ketamiz!
• Potentsial YaIM hajmi bilan o'lchanadi
• Rossiya va xalqaro amaliyotda moliyaviy hisobot tushunchasi, funktsiyalari va ahamiyati
• Mikroiqtisodiyot va makroiqtisodiyot
• Biz to'g'ri ishlaymiz: byudjet hisobi bo'yicha barcha ko'rsatmalar P 153 ko'rsatmalari 174n
• Balansdan tashqari hisobvaraqdan umidsiz qarz kontragentlarning qarzlari umidsiz qarzlar deb tan olinganda
• Konsolidatsiyalangan hisobot Jamlanma hisobot byudjeti 21 ta ta'lim bo'limi

• Buxgalteriya shakllari
• Yaqin kelajakda dollar (rubl) bilan nima sodir bo'ladi - prognozlar va ekspert xulosalari
• Bootpay to'lovlarni moderatsiyasiz qabul qilish uchun skriptni yuklab oling Bozorda qanday to'lov tizimlari mavjud
• Pulni jalb qilish uchun banknotni qanday yig'ish kerak
• Qanday qilib pul sarflamaslikni o'rganish kerak
• Naqd pul oqimini qanday ochish kerak: mutaxassisdan sir
• Hamyondan va Yandex pul kartasidan foizsiz va komissiyasiz pulni qanday olish mumkin
• Yandex hamyonidan pul olishning foydali usullari
• Dunyodagi eng baland yog'och uy!
• Birgalikda qarz oluvchi va kafil o'rtasidagi asosiy farq nima?