بيت > بنك روسفاينانس > ولدت عدم المساواة في الثروة. ظهور عدم المساواة في الملكية، ونتيجة لذلك، التمايز الاجتماعي. إنشاء صندوق جماعي للمجتمع المجاور


ولدت عدم المساواة في الثروة. ظهور عدم المساواة في الملكية، ونتيجة لذلك، التمايز الاجتماعي. إنشاء صندوق جماعي للمجتمع المجاور




في عمليات الإنتاج العالمي، هناك مكان مهم ينتمي إلى توزيع الدخل تحت تصرف الأسر. لقياس عدم المساواة في الدخل، يتم استخدام التقنية الإحصائية لتقسيم السكان إلى حصص متساوية - ديسبلي وكوينتيل (1/10 و1/5 من السكان قيد الدراسة) على نطاق واسع. ويتضمن القياس مقارنة الدخل عبر المجموعات العليا والمتوسطة والدنيا. يعكس توزيع الدخل حسب الشرائح العشرية والخمسية درجة تباين الدخل ومستويات التركيز

القوة الشرائية للسكان.

مستويات الدخل عبر البلاد. في الثمانينيات والتسعينيات، حدثت تغييرات في توزيع الدخل بين مجموعات سكان العالم. وزادت الفئات الخمس العشرية الأولى من حصتها في الدخل، ويرجع ذلك أساساً إلى نمو الدخل السريع في الصين والهند، نظراً لمكانتها بين سكان العالم. ومع انتقال الصين من الشريحة العشرية الأولى إلى شريحة أعلى، تباطأ معدل نمو الدخل في الشريحة العشرية الأولى. في أوائل التسعينيات، تم تحديد هذا العُشر من خلال سكان أفريقيا الاستوائية وبنغلاديش.

وبسبب انخفاض دخل الفرد، خفضت الفئات العشرية السادسة إلى التاسعة حصصها. العشير السابع، ويضم سكان الدول ذات الدخل المتوسط، وبشكل رئيسي الدول أمريكا اللاتينية، وخسر نحو نقطة واحدة. ويتركز سكان البلدان المصدرة للنفط في العشرية التاسعة؛ وانخفضت حصتها في الدخل العالمي بمقدار ثلاث نقاط ــ من 27 إلى 24%.

لقد نجحت الشريحة العشرية الدنيا من سكان العالم الأثرياء في زيادة حصتها من الدخل بمعدل مرتفع نسبياً النمو الاقتصاديفي الولايات المتحدة الأمريكية.

وبشكل عام، ارتفعت حصص المجموعات العشرية العلوية والسفلية، في حين انخفضت حصص المجموعات الأمامية. الاختلافات بين العشريات لا تزال كبيرة. وعلى الرغم من النمو الكبير في المجموعات الخمس الأولى من سكان العالم، فإن دخل الفرد هناك لا يتجاوز 10% من المتوسط ​​العالمي، ولا يتجاوز 1.25% من دخل الفرد في المجموعة العليا (الجدول 16.1).

وبتقدير آخر، بتقسيم سكان العالم إلى خمس مجموعات كل منها 20%، زادت حصة الدخل العالمي التي تذهب إلى الخمس الأغنى من عام 1965 إلى عام 1990. قبل. 83%. وانخفضت حصة الشرائح الخمسية الأخرى. في عام 1965 متوسط ​​الدخلوكان نصيب الفرد في الدخل في الخمس الأغنى أعلى بنحو 31 مرة من نظيره في الخمس الأدنى، وفي عام 1994 كان أعلى بنحو 78 مرة. وللمقارنة، لاحظ أن إجمالي دخل 582 مليون نسمة من سكان أقل البلدان نموا، المدرجين في الشريحة العشرية الأعلى، يقل بنحو 8 مرات عن إجمالي ثروة أكبر 200 ملياردير، والتي قدرت بنحو 1.135 مليار دولار في عام 1999.

إحدى طرق تحليل الدخل الشخصي هي بناء منحنى لورينز (الشكل 16.1). على المحور الأفقي، يتم ترتيب متلقي الدخل حسب مجموعات الحصة بالنسبة إلى جميع السكان - عادة في شرائح عشرية أو خماسية. يتم رسم الأسهم على المحور الرأسي إجمالي الدخلالتي تلقتها كل مجموعة. نهاية كل محور 100% وهما متساويان. الرسم البياني محاط بمربع، ويمتد قطريًا من الزاوية اليسرى السفلية إلى الزاوية اليمنى العليا. وفي كل نقطة على القطر، تكون النسبة المئوية للدخل المتلقاة تساوي حصة السكان الذين يتلقون هذا الدخل. هذا هو خط المساواة في توزيع الدخل. تحصل كل مجموعة مئوية من متلقي الدخل على نفس النسبة المئوية تمامًا من إجمالي الدخل (الشكل 16.1).

لا توجد دولة واحدة في العالم تتوفر فيها مساواة كاملة ومثالية في توزيع الدخل، لذا فإن منحنى لورينز يقع دائمًا على يمين القطر القادم من الزاوية اليسرى السفلية. كلما تم توزيع الدخل بشكل غير متساو بين المجموعات المئوية من السكان، كلما زاد انحناء منحنى لورينز نحو المحورين الرأسي الأفقي والأيمن.

في أغلب الأحيان، يظهر التفاوت النسبي في الدخل بمعامل جيني، أو معامل تركيز جيني. ويمكن حسابه عن طريق قسمة المساحة الواقعة بين الخط القطري ومنحنى لورنز على مساحة نصف المربع الذي يقع فيه المنحنى. معامل جيني هو مؤشر تراكمي ومجمع ويمكن أن يتراوح من 0 إلى 1. المؤشر الذي يساوي الصفر يعني المساواة الكاملة بين السكان في توزيع الدخل، في حين أن المؤشر الذي يساوي واحد يعني عدم المساواة الكاملة في توزيع الدخل. وبالتالي، كلما ارتفع معامل جيني، زاد مستوى عدم المساواة في توزيع الدخل في البلاد. وفي البلدان ذات التوزيع غير المتكافئ للدخل، يتراوح المعامل من 0.5 وما فوق، وفي البلدان ذات توزيع الدخل المتساوي نسبياً - من 0.20 إلى 0.35.

وتظهر مؤشرات معامل جيني، وكذلك المقارنات بين حصص الدخل التي تقع على أعشار وأخماس السكان، زيادة في الفجوة في توزيع الدخل العالمي. وفي عام 1960 كان 0.44، وفي عام 1989 كان بالفعل 0.55.

عدم المساواة في الممتلكات في النظم الفرعية. يُظهر التدرج التدريجي لمتلقي الدخل تفاوتًا أعمق بكثير في الثروة في البلدان النامية وبلدان أوروبا الشرقية مقارنة بالدول الغربية. إن الفجوة بين أفقر وأغنى 20٪ من السكان في الدول الغربية تبلغ ستة أضعاف، وفي عام 2018 الدول النامية- عشر مرات تقريبًا. في التسعينيات، كانت الفجوة بين الأفقر والأغنى

وفي المجموعات، انخفض المعدل قليلاً في البلدان الصناعية، بينما بقي في البلدان النامية على نفس المستوى.

لقد شهدت البلدان المتقدمة انخفاضا في مستويات عدم المساواة على مدى فترة تاريخية طويلة. وفي البلدان النامية، مع زيادة دخل الفرد، ازدادت فجوة التفاوت في توزيع الثروة. وفي بلدان أمريكا اللاتينية، أصبح التفاوت في توزيع الدخل عند أسفل الهرم وقمته أعمق منه في جميع البلدان النامية. ويمثل أفقر 20% من السكان 3-2.5% من الدخل، وأغنى 5% من السكان يمثلون 30-33% من الدخل، أي أن الفجوة كانت 11-12 مرة. ففي تسعينيات القرن العشرين، في العديد من بلدان أمريكا اللاتينية، كان دخل أغنى 20% من السكان أعلى بنحو 15 مرة من دخل الشريحة الخمسية الدنيا، وفي البرازيل - 26 مرة، وفي الشرائح العشرية - 53 مرة (1996). ولوحظت اتجاهات مماثلة في البلدان ذات مستويات الدخل المنخفضة نسبيا. عمومًا، الاتجاهات العامةإن التغيرات في توزيع الدخل في البلدان النامية لا تؤكد أطروحة س. كوزنتس القائلة بأن عدم المساواة في توزيع الدخل يزداد في المراحل الأولى من التنمية ثم يبدأ في التلاشي.

إن استمرار عدم المساواة وتفاقمها في عدد من البلدان لا يغير الوضع المالي لجزء كبير من السكان. وفي بعض الأحيان، تكون حصة الدخل الثابتة أو المتناقصة للفئات الدنيا مصحوبة بانخفاض في دخلها بالقيمة المطلقة. إن مشكلة توزيع الدخل بين البلدان وداخلها، وخاصة النامية منها، هي واحدة من أشد التناقضات حدة في العالم. السياسة الاقتصاديةعلى أساس تزايد عدم المساواة في توزيع الدخل أو استمرار مثل هذا الوضع، يتعارض مع التنمية.

في السابق، زعمت بعض الأطر أن زيادة التفاوت في الدخل يمكن أن يكون لها تأثير إيجابي على النمو الاقتصادي من خلال إعادة توزيع الدخل على الأغنياء، الذين يدخرونه بينما لا يفعله الفقراء. ويفترض هذا الرأي أن ارتفاع النمو قد يأتي على حساب اتساع فجوة التفاوت.

لقد أظهرت التجربة العملية منذ فترة طويلة أن الحد من عدم المساواة يمكن أن يزيد من كفاءة الإنتاج والنمو الاقتصادي. تتم معالجة قضايا الرعاية الصحية وتعليم القوى العاملة مع إغلاق فجوات الدخل

كيفية قياس عدم المساواة الاجتماعية والممتلكات؟ وطبعا حسب توزيع الدخل الشخصي للسكان كما هو معمول به في معظم دول العالم. ومع ذلك، في بلد فقدت فيه معادلات القيمة إحداثيات أسعارها، وحيث لا تكون الأجور بمثابة مقياس للعمل وحيث بضائع المستهلكينومن الممكن أن توجد الخدمات في عزلة تامة عن جودة السلع الحقيقية، فإن تعريف التفاوت في الثروة بهذه الطريقة سيكون أمراً متهوراً.

التمايز في الاستهلاك

لذلك، في عام 1986، في عائلاتنا المكونة من 4 أشخاص بدخل 260 روبل. شهريًا، تم استهلاك اللحوم ومنتجات اللحوم أقل بثلاث مرات تقريبًا من الأسر التي لها نفس التركيبة والتي يبلغ دخلها 900 روبل.

وفي الولايات المتحدة ككل، فإن نصيب الفرد من استهلاك الغذاء في أغنى 10% من الأسر الأميركية أعلى بنسبة 10% فقط من نصيب الفرد في شريحة الـ 10% الأكثر ثراءً. (الأمر الآخر هو نوعية هذا اللحم - الدجاج الرخيص أو شرائح لحم العجل الباهظة الثمن.)

أدخلت معظم الدول الحديثة نظامًا كاملاً لتدابير إعادة التوزيع (الضرائب، المنافع الاجتماعيةوالمدفوعات والفوائد)، مما يؤدي إلى انخفاض كبير في عدم المساواة النهائية في الاستهلاك. في هذه الحالة، يتم فرض الضرائب على نطاق تدريجي: كلما ارتفع الدخل، كلما ارتفع معدل الضريبة. يتم دفع الفوائد لأولئك الذين هم في حاجة حقا.

وفي بلدنا، لا يزال التفاوت الحقيقي في مستوى المعيشة مرتفعا للغاية، حتى مع مراعاة أموال الاستهلاك العام. من حيث حصة الإنتاج المادي العام في الناتج القومي الإجمالي، فإننا نتخلف بشكل كبير عن جميع البلدان المتقدمة في العالم: في عام 1987، كان الاتحاد السوفياتي - حوالي 20٪، والولايات المتحدة - 28.5٪. ولكن حتى هذه طفيفة المعايير الدوليةيتم توزيع الأموال بشكل غير متساو للغاية. وتستهلك الفئات ذات الدخل المرتفع من السكان نسبة غير متناسبة منها.

وبالإضافة إلى ذلك، يتفاقم التمييز في استهلاك السلع والخدمات بسبب الاختلافات العميقة في حجم وتوافر ونوعية السلع والخدمات الموزعة من خلال شبكة عامة ومغلقة. وفقًا للبيانات المنشورة في برافدا، فإن 0.04٪ فقط من سكان إحدى مناطق منطقة الأرض غير السوداء، ممثلة بموظفي جهاز اللجنة الإقليمية واللجنة التنفيذية الإقليمية وعائلاتهم، استهلكوا من 56 إلى 100٪ من الأطعمة الشهية .

إن الجهود الطويلة الأمد التي يبذلها بلدنا لرفع مستويات معيشة أفقر شرائح السكان، ولا سيما عن طريق رفع الحد الأدنى من الدخل أجور، يتم تقديمها من قبل العديد من الاقتصاديين على أنها "معادلة". هذا بيان كاذب في الأساس، لأن هذه التدابير كانت تهدف إلى رفع معايير الاستهلاك لغالبية سكان البلاد إلى مستوى المعايير الضرورية من الناحية الفسيولوجية، وليس للحد من عدم المساواة.

وتتزايد أوجه عدم المساواة في وضع كبار السن. متوسط ​​معاش الدولة، كما هو معروف، هو الآن 84 روبل.

وفي الوقت نفسه، لدينا أيضًا نخبة ممثلة بـ 500 ألف من أصحاب المعاشات الشخصية. يتكون مستوى الأمان العالي الخاص بهم من حجم المعاشات التقاعدية الشخصية (ما يصل إلى 500 روبل) ومجموعة كاملة من الخدمات والمزايا عالية الجودة المقدمة لهم.

بالإضافة إلى ذلك، فإن الغالبية العظمى من المتقاعدين الشخصيين هم موظفون سابقون رفيعو المستوى ويحصلون على أجور عالية، وقد تراكمت لديهم، على مدى سنوات عديدة من العمل، مبالغ كبيرة القيم المادية(شقة، سيارة، داشا).

في المجموع، في عام 1987، كان هناك حوالي 750 ألف شخص في الطبقة العليا من مجموعة المتقاعدين بملايين الدولارات، أو 1.6٪ من إجمالي عددهم. ومع ذلك، فإن عُشرهم فقط (حوالي 0.2%) يمكن تصنيفهم على أنهم أثرياء جدًا على الطراز السوفييتي. ثرواتهم الشخصية أكبر بما يتراوح بين 100 إلى 1000 مرة من ثروة 16 مليون متقاعد من كبار السن الذين حصلوا على أقل من 60 روبل في عام 1987. كل شهر.

الرهان على "الوسط"

يمكنك محاولة مقارنة درجة عدم المساواة في الثروة من خلال توزيع الممتلكات الشخصية. في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في عام 1985، بلغ متوسط ​​حجم الممتلكات الشخصية لكل أسرة 7.3 ألف روبل، بما في ذلك النقل بنسبة 11.6٪، وعناصر خزانة الملابس - 31٪، والأدوات الثقافية والمنزلية - 28.2٪.

في الولايات المتحدة، وفقا لمسح أجري عام 1984، قدرت الممتلكات الشخصية للأسرة الأمريكية المتوسطة بمبلغ 32.7 ألف دولار، مما تتكون؟ يمثل السكن الخاص 40% من قيمة جميع الممتلكات (2/3 الأسر تعيش في منازلها الخاصة، 1/3 الإيجارات، متوسط ​​المساحة الصالحة للاستخدام للشخص الواحد 48 م2 "سوب" 2 "/سوب")، حسابات التوفير ومختلف ضمانات- 25%. وجاء الباقي من السيارات والمجوهرات والأجهزة المنزلية.

كما نرى، لا يمكن مقارنة الأسر الأمريكية والسوفيتية لا من حيث الحجم ولا من حيث الجودة ولا من حيث التكوين ولا في هيكل الممتلكات المتراكمة. وبطبيعة الحال، لا يمكن مقارنتهما من حيث عدم المساواة في توزيع الممتلكات المتراكمة.

لذا؟ وفي الولايات المتحدة، كان 12% من الأسر التي تبلغ قيمة ممتلكاتها 125 ألف دولار تمثل أكثر من ثلث إجمالي صندوق الممتلكات الشخصية في البلاد، ونحو 0.5% من أغنى الأسر الأمريكية تمثل 22%. وفي الوقت نفسه، كان 26% من الأسر ذات الدخل المنخفض (أقل من 900 دولار شهرياً) تمتلك أقل من 10% من صافي ثروة البلاد، مما يشير إلى ارتفاع مستوى التفاوت بين الناس، وهو مستوى أعظم كثيراً من نظيره في الاتحاد السوفييتي.

ومع ذلك، إذا حاولت مقارنة ما هو قابل للمقارنة، أي أن تأخذ في الاعتبار الملكية الشخصية غير المرسملة، فقد يتبين أن عدم المساواة لدينا أعلى. المواطنون الأثرياء ـ المعادل السوفييتي للطبقة المتوسطة الأميركية ـ يشملون كل الأشخاص الذين يملكون سيارات شخصية ـ 13 مليون شخص، أو 11.2% من إجمالي الأسر في الاتحاد السوفييتي. حول هؤلاء المواطنين يمكننا القول إنهم، بشكل عام، وفقًا لمعايير الاستهلاك الحقيقية، ينتمون إلى الشرائح الغنية من السكان، حيث لديهم طقم كاملمن شقة (منزل)، ومفروشات منزلية حديثة، وسيارة، وفي كثير من الحالات منزل ثان (داشا)، أي تلك العناصر التي تعتبر سمات إلزامية لـ "الطبقة الوسطى" في جميع أنحاء العالم. العدد القليل من أصحاب السيارات الذين لا يشملهم هذه المجموعة يتم تعويضهم بالكامل من قبل العائلات التي، على الرغم من عدم امتلاكهم سيارة شخصية، معايير عاليةمستوى المعيشة.

للمقارنة، نشير إلى أنه في معظم الدول الغربية المتقدمة تبلغ حصة هذه المجموعة غير المتجانسة اجتماعيا وطبقيا 70 - 50٪، في جمهورية ألمانيا الديمقراطية وتشيكوسلوفاكيا والمجر - 40 - 50٪.

تلعب ظاهرة "الطبقة الوسطى" دورا بالغ الأهمية في الحياة السياسية والاقتصادية للدول الحديثة. تعمل هذه المجموعة الكبيرة على استقرار الحياة السياسية في البلاد، وهي بمثابة نوع من الضامن للديمقراطية (وليس فقط البرجوازية)، مما يدفع مختلف الحركات والجماعات المتطرفة إلى هامش الحياة العامة. وفي الوقت نفسه، تحدد متطلبات المستهلكين للطبقات المتوسطة الدخل إلى حد كبير تطور الاقتصاد وهيكل ومعدل نموه والتجديد الفني للإنتاج.

"وظيفة محترمة

أما بالنسبة للأثرياء، أو "الأغنياء" وفقًا لمعايير حياتنا، فإن هذه الفئة تشمل الأشخاص الذين ليس لديهم الكثير فحسب، بل لديهم أيضًا شيء لا يمكن للأغلبية العظمى من الوصول إليه من حيث المبدأ: السلطة، والوصول إلى السلطة. التوزيع الخاص والسلع والخدمات عالية الجودة.

وينبغي أيضًا إدراج ممثلي العلوم (الأكاديميين والأعضاء المناظرين في أكاديمية العلوم الذين لا يشغلون مناصب عليا)، والفن والثقافة والرياضة، والعمال الأجانب في فئة فاحشي الثراء. إن دخولهم المرتفعة ورسومهم ورحلاتهم إلى الخارج تعوض افتقارهم إلى موزعين خاصين. على الرغم من أنه في كثير من الأحيان يرتبط هؤلاء الأفراد ببعضهم.

ووفقا للمؤلف، تضم هذه المجموعة في المجموع حوالي 400 ألف شخص. مع الأخذ بعين الاعتبار ممثلي "الأثرياء الجدد" من بين المتعاونين والأفراد وكذلك الأثرياء السريين، سيؤدي ذلك إلى زيادة عدد هذه المجموعة بنحو 100 ألف شخص.

وبالتالي، فإن أقل من 0.25٪ من مواطني البلاد يعيشون في مستويات لا يمكن لبقية السكان الوصول إليها عمليا.

وفي هذا الصدد، تجدر الإشارة إلى أن عدد المليونيرات في الولايات المتحدة يتجاوز حاليا 1.5 مليون شخص، أي 0.6% من السكان. إن المعادل الأمريكي لمجموعتنا فاحشة الثراء لن يكون من أصحاب الملايين فحسب؛ وما يسمى بـ "المالكين" الذين قدرت ثروتهم الشخصية بما يتراوح بين 2 إلى 10 ملايين دولار في منتصف الثمانينات. كما أنهم يشكلون 0.25٪ من إجمالي سكان الولايات المتحدة.

يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن المقارنة بين هاتين المجموعتين مشروطة للغاية. في بلدنا، نحن نتعامل مع نخبة المكانة القائمة على تركيز المكانة والسلطة التي لا يمكن إنكارها، في الولايات المتحدة مع الأفراد الذين حققوا الثروة من خلال عملية تراكم رأس المال.

إن الغالبية العظمى من ثروة الأثرياء الأمريكيين هي في شكل أسهم وسندات وأوراق مالية، والتي لا تخدم إلا كسندات ملكية. يمكن للفشل التجاري أو الإفلاس الشخصي أن يقلل على الفور من هذه الثروة "الورقية" عدة مرات. هذا هو السبب في أن التناوب الشخصي بين ممثلي المليونيرات الأمريكيين مرتفع جدًا، وحتى أعلى بين المليارديرات: في عام 1986، من بين 49 شخصًا فاحشي الثراء، احتفظ اثنان فقط بلقب الملياردير منذ الخمسينيات (د. روكفلر، إي. هانت) .

بالطبع، يعيش المليونيرات الأمريكيون أكثر ثراءً من النخبة السوفيتية، لكن "ترشيحاتنا" يمكن أن تكون فخورة جدًا باستقرار صفوفها.

فالملكية المرسملة، المتجسدة في الأشياء والسلع، لا تمثل سوى جزء صغير من ثروة "المالكين" الأمريكيين (10% إلى 25%). وليس من قبيل الصدفة أنهم، الذين يشكلون 0.25% فقط من إجمالي السكان، ركزوا في أيديهم 82% من إجمالي رأس المال في الولايات المتحدة، والمتضمن في السندات والأوراق المالية والأسهم وممتلكات الصناديق الاستئمانية، وفي الوقت نفسه - فقط 0.5% من الممتلكات على شكل منازل شخصية، 0.8% ودائع ثابتة ونقدية. 2.2% – على شكل سلع معمرة. بعبارة أخرى، فيما يتعلق بالملكية "العادية"، كانت الفجوة بين أصحاب الملايين الأمريكيين وبقية سكان بلادهم مماثلة تمامًا لعدم المساواة بين "فاحشي الثراء" وغيرهم من المواطنين في بلدنا.

وفيما يتعلق بالمدخرات النقدية المتراكمة، لا يمكننا أن نتباهى بقدر أكبر من المساواة. في عام 1986، كان متوسط ​​الإيداع 1361 روبل. ومع ذلك، إذا اعتبرنا أن 7 من كل 8 مواطنين في بلدنا ليس لديهم رواتب على الإطلاق، إذن متوسط ​​الحجمبلغت المدخرات بالفعل حوالي 7 آلاف روبل. (في عام 1987 حوالي 8 آلاف روبل). وبالإضافة إلى ذلك، بين المستثمرين أنفسهم هناك جدا عدم المساواة القوية. ففي نهاية المطاف، هناك مجموعات عديدة من العمال الذين يتلقون الأجور ومعاشات التقاعد من خلال بنوك الادخار.

تشغل فئة كبيرة إلى حد ما من المواطنين مكانًا خاصًا في توزيع السكان حسب مستوى المعيشة، والتي تنجذب نحو المجموعة العليا من حيث الوصول إلى السلع والخدمات عالية الجودة. وهذا يشمل عمال التجارة و تقديم الطعاموالخدمات اللوجستية والمبيعات والمشتريات والإسكان خدمات. في المجموع هناك حوالي 17 مليون شخص، أو 6٪ من سكان البلاد.

وتُظهِر البيانات المأخوذة من استطلاعات العينة التي أجرتها لجنة الإحصاء الحكومية كيف يتحول العجز إلى منافع شخصية للأشخاص الذين يسيطرون عليه: فنفقات عمال المبيعات أعلى بنسبة 60% من دخولهم الرسمية في إحدى الجمهوريات، و70% من الدخل الأجنبي؛ السيارات مملوكة للعاملين في قطاعي التجارة والخدمات.

وبحسب وضعهم العقاري، فمن المفترض أن يتم توزيع هؤلاء الأشخاص على النحو التالي: ينتمي العُشر، أو 1.7 مليون شخص، إلى المجموعة "الأغنياء"، وينتمي الخمسان، أو 6.8 مليون شخص، إلى "الطبقة الوسطى"، والباقي 8.5 مليون شخص. الناس - إلى أعلى الفقراء.

وهكذا، يبدو الهرم الاجتماعي والممتلكات في الاتحاد السوفيتي كما يلي: "الأغنياء" - 2.3٪ من جميع الأسر (منها 0.7٪ فقط لديهم دخل وممتلكات من مصادر قانونية)، ومتوسط ​​​​الدخل - 11.2٪ من الأسر، نصفهم حقق الرخاء من العجز والفقراء - 86.5٪.

هذا التوزيع مشروط للغاية ويلبي شرطًا واحدًا فقط: فهو يلبي معيار المستوى المطلق لاستهلاك السلع الشخصية، وإن كان عن بعد، ولكنه يقترب من المعايير الدولية.

وإذا أخذنا في الاعتبار فقط الممتلكات الشخصية ذات القيمة الاستخدامية (بدون رأس المال)، فإن الهيكل المقابل في الولايات المتحدة سيبدو على النحو التالي: 3% من الثراء. 17% أثرياء. 60% من ذوي الدخل المتوسط ​​و20% من ذوي الدخل المنخفض. وقد لوحظت نفس الصورة تقريبًا في البلدان المتقدمة الأخرى.

إن درجة عدم المساواة في الثروة في بلدنا أعلى بكثير منها في البلدان المتقدمة. والسبب الرئيسي هو الحجم المبالغ فيه للفقر والحجم البدائي للطبقات المتوسطة الدخل.

إن بناء مجتمع اشتراكي صحي وعادل أمر لا يمكن تصوره دون القضاء على البقايا الإقطاعية في توزيع "الوضع" للسلع. إن تطور الديمقراطية السياسية في بلدنا من شأنه أن يخلق الشروط المسبقة للمحاسبة الاقتصادية الكاملة. وفي ظل الظروف الاشتراكية فإن هذا من شأنه أن يساعد في تقليص حدود نخب الملكية الرسمية والطبقة الوسطى السرية، وأن يخلق الظروف المواتية لتوسيع القاعدة الاجتماعية والسياسية للمجتمع المتجدد ــ "الطبقة الوسطى" السوفييتية.

أ.زايتشينكو، مرشح العلوم الاقتصادية

مشكلة عدم المساواة في الثروة، كما هو الحال في أي بلد إقتصاد السوق، هو في الواقع ذو صلة كبيرة اليوم في روسيا. آليات السوق لا يحدها أي شيء؛ فهي تؤدي إلى تركز الدخل ورأس المال والممتلكات. علاوة على ذلك، فإن ديناميكيات النمو في مستوى المعيشة في روسيا تنمو بشكل مطرد.

إذا انخفض إجمالي الثروة الشخصية في العالم بنسبة تصل إلى 5٪ بعد سلسلة من ظواهر الأزمات، فلن يحدث انخفاض في روسيا. على مدى السنوات الخمس الماضية، نما الاقتصاد الروسي بنسبة 40٪، والزيادة في الدخل الحقيقي للسكان هي 10٪ سنويا. إذا أخذنا في الاعتبار أن الدخل الرئيسي لغالبية السكان هو الأجور، فإن الزيادة في أجور موظفي القطاع العام كانت مهمة أيضًا.

تقوم الدولة بالكثير من العمل لتقليص فجوة الملكية بين الفقراء والأغنياء وإيجاد الوسيلة الذهبية لأمن الملكية، أي تكوين طبقة وسطى وإنشاء مجتمع يتمتع بالتوازن الأمثل. تحاول الدولة ضمان مستوى معيشي لائق للناس من خلال برامج الإسكان، استثمارات الميزانيةفي مختلف مجالات الضمان الاجتماعي من الطب إلى التعليم وزيادة المعاشات والرواتب.

يتم تخصيص أموال كبيرة لحل مشكلة الإسكان، لأن صحة الشخص ورفاهية الأسرة تعتمد إلى حد كبير على جودة السكن. إن عملية تحقيق المستوى الأمثل من عدم المساواة، التي لا تخنق المبادرة وتشجع الناس على العمل والبحث بشكل أكثر فعالية في الحياة، أصبحت ملحوظة أكثر فأكثر. والأهم من ذلك أنه لا يؤدي إلى أن تعيش شريحة كبيرة من السكان على حافة الفقر دون أن تتاح لهم فرصة الحصول على على تعليم جيد‎حافظ على صحة جيدة، افتح عملك الخاص. إن معامل المستوى "الطبيعي" من عدم المساواة في روسيا، وفقا لعلماء الاجتماع، سيكون الأمثل بنسبة 7-10٪، وفي هذه الحالة ستكون النسبة مواتية للاقتصاد وإعادة إنتاج الإمكانات البشرية والحفاظ عليها.

اليوم، أصبحت الفجوة الاجتماعية والممتلكات خارج المخططات. مصادر مختلفةلمدة 50 في المئة أو أكثر ntov. غالبًا ما تكون دخول الأثرياء الروس أعلى بمئة مرة من مستوى الفقراء. يوجد في روسيا 101 ملياردير، و160 ألف شخص يبلغ دخلهم السنوي أكثر من مليون دولار، ويحصل 440 ألف شخص على أكثر من 100 ألف دولار سنويًا؛ ويعيش 18 مليون روسي على 5 دولارات في اليوم. في الوقت نفسه، من الممكن أن نلاحظ بشكل خاص عامل الفقر النسبي للروس. بسبب الفجوة الكبيرة بين دخل الأغنياء والفقراء، ظهر في روسيا ما يسمى "الفقراء الذاتيين" - هؤلاء هم الأشخاص الذين يعتبرون أنفسهم فقراء مقارنة بالأوليغارشية، على الرغم من أنهم ليسوا كذلك في الواقع. وفي روسيا، يشعر 40% من الروس بالفقراء. هؤلاء هم في الأساس آباء لا يستطيعون توفير مستقبل أطفالهم: شراء شقة لهم، ودفع تكاليف التعليم، وما إلى ذلك. وعلى الرغم من أن الفجوة بين أغنى وأفقر شرائح السكان ضخمة، إلا أنه لا يوجد أحد في البلاد يعاني من الجوع، ويتم إنشاء حد أدنى اجتماعي للجميع.

عند الحديث عن خصوصيات التقسيم الطبقي الاجتماعي في روسيا، ينبغي للمرء أن يأخذ في الاعتبار العامل الإقليمي. إذا كان لدى موسكو تركيز سكاني مستوى عالالدخل، ثم في المناطق النائية وفي المناطق الريفيةهناك انخفاض في مستوى المعيشة بسبب تخلف الإنتاج ونقص الوظائف ذات الأجور المرتفعة. تشير الإحصاءات إلى أن معاملات تباين المؤشرات - دخل الأسرة وأمن الميزانية - تعتمد على المنطقة، وعلى مدى نجاح تنفيذ سياسة الميزانية هناك. يتم تحديد عدم المساواة الإقليمية في روسيا من خلال العوامل الجغرافية ويرتبط بالسياسات الحالية التي تعيق تطوير أكبر التجمعات. إنهم لا يتطورون لعدد من الأسباب: بسبب مشاكل النقل، مشاكل سوق الإسكان. يهاجر الناس إلى حيث توجد آفاق اقتصادية - إلى المدن الكبرى، ومن مراكز المقاطعات إلى المراكز الإقليمية، ومن هناك إلى المدن الكبرى. إن تركيز جزء كبير من السكان في أكبر التجمعات، حيث ستكون الحياة على نفس المستوى تقريبًا، يحل بشكل كبير مشكلة عدم المساواة. وكلما كان من الأسهل على الناس الانتقال إلى أماكن حيث يوجد عمل وحيث سيكون الطلب عليهم، كلما كان من الأسهل تخفيف فجوة التفاوت.

ولكن في الوقت نفسه، من الضروري تطوير الصناعة في المناطق، وتحسين مستوى المعيشة هناك، وفتح مشاريع تجارية جديدة (مناطق المنتجعات، والمحميات الطبيعية، والمؤسسات الزراعية، وما إلى ذلك). كما يجب أن تتاح لرأس المال الفرصة للدخول بسرعة إلى العالم. السوق، وبالتالي، ترك بسرعة من اتجاهات غير واعدة. ويمكن أيضًا التخفيف من عدم المساواة من خلال دعم الميزانية. في السنوات الاخيرةيتم إيلاء أهمية خاصة للإنعاش الاقتصادي للمناطق وإنشاء البنية التحتية الصناعية هناك.

اليوم هناك 70 منطقة، بما في ذلك توصيات منهجيةوقد طورت وزارة العمل برامجها الإقليمية الخاصة. في 2014-2016 وتخصص الدولة 9 مليارات روبل لتمويلهم المشترك. وفي الوقت نفسه، يتم التركيز على تحسين التركيبة السكانية في هذه المناطق وتهيئة الظروف للتعليم قبل المدرسي والتعليم المدرسي، الرعاية الطبية. تم تخصيص 50 مليار روبل إضافية من الميزانية الفيدرالية لتحديث النظام الحضانة. كما تم توفير زيادة في مخصصات الميزانية بمبلغ 437.9 مليون روبل لدفع الإعانات لمرة واحدة للعائلات المتبنية اعتبارًا من 1 يناير 2013.

ومن المهم أيضًا اتباع سياسة الحوار في روسيا بين الحكومة وقطاع الأعمال والمجتمع، وتطوير الشراكة الاجتماعية. واليوم تبذل السلطات قصارى جهدها لضمان أن يكون مستقبل العاملين في بلدنا متفائلاً. ويتم استيفاء الضمانات الاجتماعية، ودفع الرواتب والمعاشات التقاعدية كل يوم، ودعم الأسر الشابة. من يريد أن يدرس يدرس ومن يريد أن يعمل يعمل. وفي هذا الصدد، تعتبر روسيا رائدة العالم الحديث. على عكس العديد من البلدان، فإن القيادة الحالية لروسيا لا تترك المشكلة للصدفة، لحلها بنفسها بمساعدة "اليد الخفية". آلية السوق. ويتم بذل أقصى جهد ممكن لدعم الشرائح الضعيفة اجتماعيًا من السكان بمساعدة موارد الميزانية. والآن تتلخص المهمة الرئيسية للحكومة في إجبار الأغنياء على مساعدة الفقراء، وذلك باستخدام عدد من المبادرات الضريبية. يجب أن يكون المنظم الرئيسي عبارة عن مقياس ضرائب تصاعدي، ولكن ليس على الأجور، ولكن على إجمالي الدخل، وإلا فسوف نضرب جميع السكان العاملين. كما هو معروف، في روسيا يتم خصم 26٪ من الضريبة الاجتماعية الموحدة من صندوق الأجور العام، و13٪ ضريبة الدخلتؤخذ مباشرة من راتب الموظف. ما مجموعه 39٪ - ما يقرب من نصف ما تكسبه - يذهب إلى الضرائب. ففي أوروبا يبلغ متوسط ​​ضرائب الدخل 50%، وفي النرويج عموماً 80%، وبفضلهما يتمكنان من تحقيق الانسجام الاجتماعي إلى حد ما. وفي الوقت نفسه، يجب علينا أن ندرك أن العبء الضريبي الحقيقي في روسيا على الأغنياء الذين يعيشون على دخل "الإيجار" أقل بعدة مرات من أولئك الذين يتلقون رواتب! في هذا الصدد، في روسيا هو ببساطة ضروري برنامج الحكومةوالحد من عدم المساواة الاقتصادية. إحدى الطرق التي يمكن من خلالها تنظيم الدخل هي ضريبة الرفاهية، والتي يتم الحديث عن إدخالها كثيرًا مؤخرا، فضلا عن الإنفاق الفعال لأموال الميزانية على البرامج الاجتماعيةومحاربة الفساد بقوة.

عند إعلانه عن خطاب الميزانية في 13 يونيو، أكد رئيس الدولة فلاديمير بوتين مرة أخرى على أهمية مبدأ الإنفاق الفعال لأموال الميزانية بحيث يعمل كل روبل دولة للغرض المقصود منه ويساهم في زيادة النمو الاقتصادي ورفاهية الدولة. ناس روس.

وأمر بوتين الحكومة، في مرحلة إعداد الميزانية، بتحليل برامج الدولة مرة أخرى، وتحديد الأولويات، وضمان الامتثال للأهداف المحددة وإمكانيات الميزانية الحقيقية. وقال، على وجه الخصوص، "يجب زيادة حصة تلك النفقات التي لها التأثير الأكبر على النمو الاقتصادي والتنمية الاجتماعية". ويرى الرئيس أنه يجب أيضًا البحث عن الاحتياطيات الرئيسية من خلال الإصلاحات الهيكلية في المجال الاجتماعي، مع التركيز على الطبيعة المستهدفة للدعم الاجتماعي.

مما لا شك فيه أن الحكومة والمشرعين، عند إعداد الموازنة للسنوات الثلاث المقبلة، بحاجة إلى الاستعداد لفترة صعبة ستبدأ في عام 2016. واليوم بالفعل، ينبغي اتخاذ التدابير اللازمة لتحديد الالتزامات ذات الأولوية وإعادة توجيه الموارد نحو التزامات الدولة المحددة في المراسيم الرئاسية.

كما تم تحديد تدابير الاستقرار سياسة الميزانية: ويشمل ذلك إغلاق قنوات تحويل الأرباح إلى شركات الأوفشور، وتحسين جودة الإدارة الضريبية، والجذب الاستثمار الأجنبي. "يجب علينا إنشاء مثل هذا الشروط الضريبيةويعتقد رئيس الدولة "بحيث يكون استثمار الأموال في روسيا أكثر ربحية من إخفائها في مكان ما على الجزر أو إنفاقها على السلع الفاخرة". كل هذه التدابير يجب أن تعطي نتائج حقيقية. يجب أن تعمل الميزانية لصالح الشعب. لقد أكد ف.ف. بوتين مراراً وتكراراً على أن: "السياسة الاجتماعية لها أبعاد عديدة. هذا هو الدعم للضعفاء، أولئك الذين أسباب موضوعيةلا يستطيع كسب لقمة العيش. وهذا يضمن تشغيل المصاعد الاجتماعية و”البداية المتساوية” وترقية كل شخص على أساس قدراته ومواهبه.

أود أن أشير بشكل خاص إلى أن خطة الميزانية الحالية تتوافق مع تقليد الميزانيات الروسية السابقة وتهدف إلى تحقيقها الضمان الاجتماعيالمواطنين ودعم مستوى معيشتهم الكريم. قانون بشأن ميزانية الاتحاد أو الفيدراليةلعام 2013 والفترة 2014-2015 تفترض زيادة في الإنفاق الحكومي على السياسة الاجتماعية. وفي عام 2013 سوف تصل إلى 3.963 تريليون. روبل، وفي عام 2014 سيرتفع إلى 4.113 تريليون. فرك، ثم ما يصل إلى 4.559 تريليون. فرك. في عام 2015. اليوم لا يمكن لأحد أن ينكر حقيقة أن البطالة في روسيا وصلت الآن إلى أدنى مستوياتها تاريخياً، وهناك معدلات توظيف مرتفعة للغاية، ومورد على شكل نمو اقتصادي. السكان النشطينتشارك بشكل كامل. التأمين الاجتماعي هو أيضا على مستوى لائق. ومن المتوقع أن ترتفع معاشات الشيخوخة بنسبة 10.5% في عام 2013.

ومن المقرر فهرسة الفوائد والمدفوعات الأخرى. نعم الوسيلة رأس مال الأمومةسيتم فهرستها وتصل إلى ما يقرب من 409 ألف روبل، وبحلول عام 2015 سترتفع إلى 450 ألف روبل. وفي الوقت نفسه، يتم توفير زيادة كبيرة في الأموال لدعم الأسرة والطفولة. وهكذا، اعتبارا من 1 يناير 2013، يتم دفع المدفوعات عند ولادة طفل في المناطق ذات الوضع الديموغرافي غير المواتي؛ وسيكون أكثر من 50 كيانا مكونا للاتحاد الروسي قادرا على تلقي الدعم. في المقابل، لدفع مستحقات رعاية الطفل، وتوفير السكن للأيتام، وكذلك ل مدفوعات مقطوعةعند ولادة الطفل الثالث والأطفال اللاحقين، سيتم تخصيص 219 مليار روبل. اعتبارًا من 1 سبتمبر 2013، سيزيد أيضًا صندوق المنح الدراسية للطلاب وطلاب الدراسات العليا وطلاب الدكتوراه والمتدربين والمقيمين بنسبة 5.5%، وفي العامين المقبلين سيكون إجمالي الزيادة 10% أخرى. وخلال مناقشة مشروع الموازنة في القراءة الثانية، اعتمد النواب أيضاً تعديلاً للتخصيص أموال إضافية 135 مليون روبل لتقديم الإعانات للمنظمات العامة للأشخاص ذوي الإعاقة وغيرها من الجمعيات غير الربحية.

أثناء العمل على ميزانيات الدولة، بما في ذلك خلال سنوات الأزمة 2008-2010، لاحظت دائمًا الخط المبدئي لقيادة البلاد للحفاظ على الأولويات الاجتماعية في تخطيط الميزانية. لقد تم بذل كل ما هو ممكن لضمان عدم معاناة الأطفال والمعوقين والمحاربين القدامى. وأحدث الحقائق الإحصائية تشهد ببلاغة على ذلك. في عام 2012، انخفض عدد العاطلين عن العمل بمقدار 700 ألف شخص، وارتفع الدخل الحقيقي المتاح للمواطنين بنسبة 3.6% مقارنة بعام 2011. وكانت الأسباب الرئيسية لذلك هي الارتفاع القياسي (9.4%) في الأجور الحقيقية، فضلاً عن التباطؤ. في التضخم الاستهلاكي.

يجب الاعتراف بأن البحث عن التوازن الأمثل في السنوات المقبلة بين الحاجة إلى حل قضايا تحديث البلاد والحفاظ على استقرار الاقتصاد الكلي يظل ذا صلة. واجهت الحكومة الروسية الجديدة، التي تم تشكيلها في مايو 2012، مهمة صعبة للغاية في مجال سياسة الميزانية: كان عليها، من ناحية، ضمان الوفاء بالوعود الاجتماعية، ومن ناحية أخرى، منع اختلال التوازن. نظام الميزانية. وفي الوقت نفسه، لا يمكننا أن نرفض زيادة الإنفاق الدفاعي أو مشاريع الصورة الباهظة التكلفة، بما في ذلك استضافة العديد من الأحداث الرياضية الدولية: الألعاب الجامعية في كازان عام 2013، والألعاب الأولمبية في سوتشي عام 2014، وكأس العالم لكرة القدم عام 2018. وبالتالي ستكون هذه موازنة للتسوية بين الأهداف الاقتصادية والسياسية والاجتماعية، وسيتطلب تحقيقها الكثير من المال والجهد من جانب الدولة، وبطبيعة الحال، في الطريق إلى تحقيقها، أنواع كثيرة ومختلفة من المخاطر التي تنتظرنا. بادئ ذي بدء، يجب أن نأخذ في الاعتبار عامل موضوعيالمرتبطة بتباطؤ محتمل في النمو والركود في الاقتصاد العالمي، واستمرار الاعتماد الاقتصاد الروسيونظام الموازنة من الظروف الاقتصادية الخارجية والمحلية المحدودة الموارد الماليةواحتمال انخفاض القدرة التنافسية للمنتجات المحلية في سياق انضمام روسيا إلى منظمة التجارة العالمية.

يتحكم إنفاق الحكومة، مرن السياسة الضريبيةوالحفاظ على الاستقرار الاجتماعي وموازنة دخل المواطنين ومكافحة الفساد - ربما تكون هذه الأدوات الرئيسية في حل القضايا الاجتماعية ومساواة عدم المساواة في الملكية.

في الآونة الأخيرة، تم اتخاذ إجراءات لمكافحة الفساد ضد عدد من الشركات الحكومية والمسؤولين رفيعي المستوى الذين تم القبض عليهم وهم يسرقون ويأخذون رشاوى من خزينة الدولة. وفي مايو/أيار من هذا العام، وقع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين على حزمة من القوانين التي تلزم البرلمانيين والمسؤولين بالتخلص من الأصول الأجنبية. وفي غضون ثلاثة أشهر، يجب على موظفي الخدمة المدنية إغلاق حساباتهم البنوك الأجنبيةبيع الأوراق المالية شركات اجنبيةوالتعامل مع أصولهم الأخرى ولا يخفى على أحد أن الإجراء الجديد، حتى في مرحلة إعداد مشاريع القوانين، لاقى استحساناً مؤلماً من قبل بعض المسؤولين والأعضاء التجمع الاتحادي. بعد كل شيء، هناك أناس، بعبارة ملطفة، ليسوا فقراء.

اسمحوا لي أن أبدي تحفظًا على الفور بأن هذا لا يعني أن ثرواتهم قد تم الحصول عليها بوسائل غير شريفة، لأنه يوجد في البرلمان وفي الوزارات العديد من الأشخاص الناجحين الذين أظهروا أنفسهم في مجال ريادة الأعمال قبل الانتقال إلى الخدمة المدنية. من غير المرجح أن يشكك أحد في حقيقة أن الشخص الذي حقق إنجازات معينة في مجال الأعمال التجارية قادر على إثبات نفسه في خدمة الدولة. ومع ذلك، هناك موظفون حكوميون ليست ثروتهم كبيرة جدًا فحسب، بل أيضًا عابرة للحدود. بالنسبة لهم، أصبح اعتماد قانون "تأميم النخبة" بمثابة نقطة انقسام - كان عليهم الاختيار بشأن ما يفضلونه - الأصول الأجنبية أو الخدمة للبلاد في منصب حصل عليه الكثير منهم بصعوبة و"الاقتراب" من خلال الجهود الطويلة.

إن إغلاق الحسابات في البنوك الأجنبية أو الهجمات الضريبية على الرفاهية المفرطة هي حقائق مؤلمة للغاية بالنسبة لهم. وقد سلك بعض النواب والمسؤولين بالفعل طريق رفض تكليفهم أو إقالتهم من مناصبهم، وكثيرون منهم يستعدون للتو. لقد أدت هذه العملية إلى "إضعاف" مجلس الاتحاد بشكل خطير، والذي تركه بالفعل أربعة أعضاء في مجلس الشيوخ، معظمهم من قائمة فوربس. ومن الممكن أن ينضم إليهم آخرون. هذا أمر مفهوم - كان منصب السيناتور لفترة طويلة يعتبر مكانة لرجال الأعمال الأثرياء، علاوة على منح الحصانة. ولكن هناك أيضًا من هو على استعداد للتضحية بممتلكاته من أجل الاستقرار الاجتماعي في البلاد. عضو مجلس الاتحاد من داغستان سليمان كريموف هو واحد من أغنى الناسروسيا - حتى قبل التوقيع على القانون ذي الصلة، اتخذ خياره لصالح الخدمة العامة. يجب أن يقال أن كريموف موجود حاليًا في المراكز العشرين الأولى. المليارديرات الروسبواسطة نسخة فوربسبثروة تبلغ 7 مليارات دولار، لكنه يمثل جمهورية داغستان في مجلس الشيوخ منذ عام 2008 وتوقف منذ ذلك الحين عن الدراسة النشاط الرياديونقل أصولهم، بما في ذلك الأصول الأجنبية، إلى شركات موثوقة لإدارتها. واليوم قرر التخلي عن الأصول الأجنبية لصالح أنشطة الدولة.

يمكن تسمية إجراء فعال آخر ضد الرفاهية المفرطة بمشروع قانون "بشأن تعديلات المادة 362 من الجزء الثاني من قانون الضرائب" الاتحاد الروسي» (من حيث الزيادة العبء الضريبيعلى أصحاب باهظة الثمن عربة). يُقترح إنشاء معامل متزايد للمعدلات الأساسية اعتبارًا من 1 يناير 2014 ضريبة النقلللمركبات باهظة الثمن. ل سيارات الركاب متوسط ​​السعرمن 5 ملايين إلى 10 ملايين روبل. شاملة، من سنة الصنع التي لم تمر أكثر من 5 سنوات، سيتم تطبيق معامل 2 على سيارات الركاب بتكلفة متوسطة تتراوح من 10 ملايين إلى 15 مليون روبل. شاملاً ، من سنة الصنع التي لم يمر عليها أكثر من 10 سنوات ، وكذلك سيارات الركاب بتكلفة متوسطة 15 مليون روبل ، من سنة الصنع التي لم يمر عليها أكثر من 20 سنة ، بمعامل 3 سيتم تطبيق مشروع القانون هذا، الذي يتجلى جوهره الاجتماعي، في حل مهمتين مترابطتين. أولاً، سيؤدي تنفيذه إلى تجديد ميزانيات المناطق التي هي في أمس الحاجة إلى الأموال اليوم.

وثانياً - وهنا أرى المهمة الرئيسية لمشروع القانون - فهو يهدف إلى إرساء فهم جديد للعدالة الاجتماعية. ومن خلال دعم مشروع القانون، سيعطي مجلس الدوما إشارة واضحة مفادها أن ما يسمى بالاستهلاك المرموق غير مرحب به في مجتمعنا. من غير المقبول أخلاقياً أن يُظهر المرء ثرواته عمداً في حين أن جزءاً كبيراً من الروس لا يزالون فقراء. وآمل أن يتم سماع هذه الإشارة وقبولها من قبل مواطنينا الأثرياء. وستقدم الحكومة قريبا مقترحات بخصوص العقارات الباهظة الثمن والكبيرة قطع ارضحيث سيكون هناك أيضًا زيادة في الضرائب. هذه مئات الملايين الأخرى، إن لم يكن مليارات الروبلات. النواب واثقون من أن الأموال التي تم الحصول عليها نتيجة لإدخال ضريبة الرفاهية يجب أن تستخدم بشكل صارم للغرض المقصود منها، وتوجيههم لدعم الأطفال من دور الأيتام الذين يدخلون حياة مستقلة. سيكون هذا صحيحًا، أولاً وقبل كل شيء، من وجهة نظر الأخلاق والأخلاق وتعزيز الروابط الروحية في مجتمعنا.

أود أيضًا أن أشير إلى مشروع القانون الذي يزيد المسؤولية عن جرائم الفساد وسرقة أموال الميزانية. يتم إجراء تغييرات على القانون الجنائي وقانون الإجراءات الجنائية وقانون الالتزام بنفقات الأشخاص الذين يشغلون مناصب عامة. تم إدخال مفهوم جريمة الفساد وزيادة المسؤولية عن سرقة أموال الموازنة وأموال الدولة أموال خارج الميزانيةو شركات الدولة. العقوبة القصوى هي من 8 إلى 15 سنة في السجن.

مشروع القانون الذي سيغلق "الغسيل المالي" لغسل "الأموال القذرة"، الذي اعتمده مجلس الدوما في القراءة الثالثة - "بشأن إدخال تعديلات على بعض الأفعال التشريعيةالاتحاد الروسي من حيث مكافحة غير قانوني المعاملات المالية" وتهدف اللائحة إلى مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب والتهرب الضريبي والجمركي، فضلا عن تلقي الأرباح الفاسدة. ويعطي مشروع القانون الحق في رفض الهيئات الإدارية تسجيل الدولةكيان قانوني أو رجل أعمال فردي في حالة تقديم معلومات كاذبة عن الشركة ونوع نشاطها. كما يتم إدخال أحكام بشأن المسؤولية المالية للأشخاص الذين يسيطرون على المدين ومديري المدين وأعضاء لجنة التصفية الذين أدت أفعالهم إلى الإفلاس. ايضا في قانون الضرائبفي الاتحاد الروسي، يتم إجراء تغييرات تُلزم البنوك تقرير مصلحة الضرائبمعلومات عن فتح وإغلاق الحسابات (الودائع)بدني، الكيانات القانونية, أصحاب المشاريع الفردية، تغيير التفاصيل.

المعايير الجديدة تنعكس في القوانين الفدرالية"في أنشطة التحقيق التشغيلية" و"في البنوك و الأنشطة المصرفية"، والتي بموجبها تحصل الهيئات التي تقوم بأنشطة التحقيق التشغيلية، بناءً على قرار من المحكمة، على حق الوصول إلى المعلومات التي تحتوي على السرية المصرفية.

ويجري إدخال أحكام في القانون الجنائي للاتحاد الروسي تنص على مصادرة العائدات المتأتية من الجرائم ذات الطبيعة الاقتصادية، ويجري تعديل القواعد المتعلقة بمكافحة التصدير غير القانوني لرأس المال إلى الخارج. وأخيرا، يعزز مشروع القانون المسؤولية الإدارية عن الإخفاء أو الإعلان الكاذب فرادى عملة أجنبيةأو العملة الروسية. تحصل البنوك على الحق في إنهاء اتفاقية الحساب المصرفي (في الوقت الحالي، لا يمكن للبنك القيام بذلك إلا من خلال المحكمة) مع إخطار العميل (يتم إجراء تغييرات على المادة 859 من القانون المدني). تم إجراء توضيحات وتغييرات على عدد من مواد القانون الجنائي، والتي تنص على عقوبات في مجال تقنين العائدات الإجرامية والتهرب من إعادة الأموال.

وقد تم اعتماد معايير فيما يتعلق بالإعلان عن العقارات، والذي يخضع للتحقق الإلزامي. ويجري النظر في حزمة من مشاريع القوانين التي من شأنها أن تمنع موظفي الخدمة المدنية من تخزين الأموال في البنوك الأجنبية وشراء أسهم المصدرين الأجانب. سينطبق الحظر أيضًا على أزواج المسؤولين وأطفالهم القصر. تم إدخال إعلان الدخل وأهم النفقات لجميع موظفي الخدمة المدنية. انضمت روسيا إلى عدد من الاتفاقيات الدولية لمكافحة الفساد.

أنا متأكد من أنه حتى يتم حل مشكلة تقليل عدد الأشخاص، سيكون من المستحيل خلق فرص متساوية لجميع الروس. بدون دولة قوية، لن نتمكن من البقاء في هذا العالم.

مُعد فاسيلي تريسكوف

فاسيليف يوري فيكتوروفيتش، رئيس اللجنة الفرعية لمجلس الدوما المعنية بالتفاعل مع غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي

حتى خلال العصر الحجري الوسيط، كانت بعض العائلات متفوقة على العائلات الأخرى في عدد من النواحي (الأرقام، والصفات الفردية، وظروف أنشطتها). كانت هذه العائلات على وجه التحديد هي التي أخذت لنفسها كمية أكبر من فائض الإنتاج - وهو العامل الرئيسي في ظهور عدم المساواة في الملكية.
منذ البداية، كان من المستحيل تقريبًا تراكم المنتج الزائد، ولكن تم استخدامه كوسيلة لزيادة سلطته وزيادة شعبيته.
يمكن للعائلات الأكثر ثراءً التأثير على العائلات الفقيرة، حيث تقدم لهم الطعام، وفي المقابل تتلقى دعمهم.
وكانت طريقة الحياة المستقرة أيضا عامل رئيسيفي تشكيل عدم المساواة في الثروة. مع ظهور الزراعة، نشأ تقسيم العمل؛ ولم تعد بعض العائلات الأكثر نفوذاً مضطرة إلى التعامل مع استخراج الغذاء، بل أشرفت على أولئك الذين استخرجوا هذه المنتجات.
أدى عدم المساواة في الملكية إلى التمايز الاجتماعي للمجتمع والتخصص. بالإضافة إلى استخراج الطعام، تظهر مهن أكثر شرفا وأسهل. ومن بين هذه الأنشطة كانت القيادة بأكملها النشاط الاقتصادي، وثم الحياة الاجتماعيةمجتمع. يبدأ البعض في الانخراط في الأنشطة الدينية. لقد بدأ الأمر لأن الناس أرادوا بطريقة أو بأخرى تشجيع الأنشطة الأكثر فائدة ومنح دائرة معينة من الناس مكانة أعلى بكثير في المجتمع.
مع نمو السكان، تم استنفاد حاجة الجميع إلى العمل؛ ولم يكن بإمكان دائرة معينة من الناس الآن سوى الانخراط في الإدارة.
لم يكن لهؤلاء الأشخاص تأثير وسلطة قوية في مجتمعهم فحسب، بل حصلوا أيضًا على مزايا أو امتيازات اقتصادية واجتماعية. لذا فقد جمع الناس ممتلكات أكثر بكثير من غيرهم - ومن هنا جاء عدم المساواة في الملكية.
منذ تلك اللحظة، بدأ تحلل المجتمع البدائي، وبدأ إنشاء الطبقات. حصل الأشخاص الذين حصلوا على مرتبة أعلى في المجتمع على كمية أكبر بكثير من فائض الإنتاج مقارنة بأي شخص آخر.
لم يتم منح امتيازات خاصة لأغنى أفراد المجتمع فحسب، بل أيضًا لأولئك الذين يتمتعون بصفات فردية خاصة، وبالطبع الأكثر فائدة للمجتمع. ويمكن تحقيق تقدم أكبر في السلم الاجتماعي من خلال تنظيم الأعياد والأعياد، ولا يستطيع تحمل تكاليف ذلك سوى الأغنياء. فقط عدد قليل من الأفراد يمكنهم زيادة مناصبهم بهذه الطريقة.
بالإضافة إلى كل هذا، اعتقد القدماء أن ثروة الشخص تعود إلى فضل الآلهة أو الأرواح عليه، مما يعني أن مثل هؤلاء الأشخاص يجب أن يشغلوا مكانًا خاصًا. وهكذا نمت هيبة صاحب الثروة بشكل ملحوظ. يمكن لهؤلاء الأشخاص عادةً أن يتمتعوا بدعم أعضاء آخرين في المجتمع.
عندها يتولى أقوى أعضاء المجتمع وأكثرهم ثراءً إدارة ذلك المجتمع. هؤلاء الأشخاص هم الخطوة الأولى من عدم المساواة في الملكية إلى التمايز الاجتماعي للمجتمع. الأغنى من حيث الملكية، كقاعدة عامة، احتل أعلى درجة في الهرم الاجتماعي للمجتمع. وفي المقابل، فإن أولئك الذين يشغلون أعلى منصب في المجتمع لديهم فرص أكبر لتراكم الممتلكات لاحقًا. وهكذا تشكلت قمة المجتمع، وأخضعت كل السلطات، ونتيجة لذلك بدأ ظهور الدولة الأولى.
وبالتالي، فإن ظهور عدم المساواة في الملكية يؤدي إلى نشوء تمايز اجتماعي، مما يؤدي بدوره إلى تفاقم عدم المساواة في الملكية.

عدم المساواة الاجتماعية- شكل من أشكال التمايز حيث يكون الأفراد والفئات الاجتماعية والطبقات والطبقات في مستويات مختلفة من التسلسل الهرمي الاجتماعي العمودي ولديهم فرص حياة غير متكافئة وفرص لتلبية الاحتياجات. ويعني عدم المساواة، في أكثر أشكاله عمومية، أن الناس يعيشون في ظروف لا يتمتعون فيها بالمساواة في الوصول إلى الموارد المحدودة للاستهلاك المادي والروحي. اعتبارًا من عام 2006، يمتلك أغنى 1% من الناس أكثر من 40% من ثروة الكوكب. وتشير تقديرات أخرى إلى أن أغنى 2% يملكون أكثر من 50% من ثروة الكوكب.

والأكثر خطورة هو عدم تكافؤ الفرص على مستوى منخفض، وغير المرتبط بالجهود الشخصية لأفراد المجتمع، عندما لا يتمكن الأشخاص الموهوبون منذ الولادة من تحقيق مواهبهم بسبب الظروف الاجتماعية والاقتصادية غير المواتية في مرحلة الطفولة والمراهقة. على سبيل المثال، لا تتاح للأطفال الأذكياء من الأسر الفقيرة فرصة الحصول على تعليم جيد، ونتيجة لذلك يجدون أنفسهم في "فخ الفقر".

ينظر العديد من الناس إلى عدم المساواة الاجتماعية ويعيشونها (في المقام الأول العاطلون عن العمل، والمهاجرون الاقتصاديون، وأولئك الذين يجدون أنفسهم عند خط الفقر أو تحته) كمظهر من مظاهر الظلم. يؤدي عدم المساواة الاجتماعية والتقسيم الطبقي للثروة في المجتمع، كقاعدة عامة، إلى النمو التوتر الاجتماعيوخاصة في الفترة الانتقالية.

المبادئ الأساسية ل السياسة الاجتماعيةنكون:

  1. حماية مستويات المعيشة من خلال إدخال أشكال مختلفةالتعويض عن ارتفاع الأسعار والفهرسة؛
  2. تقديم المساعدة للأسر الأشد فقراً؛
  3. إصدار المساعدة في حالة البطالة؛
  4. ضمان سياسة التأمين الاجتماعي، وتحديد الحد الأدنى لأجور العمال؛
  5. تطوير التعليم والرعاية الصحية، بيئةوبشكل رئيسي على حساب الدولة؛
  6. اتباع سياسة نشطة تهدف إلى ضمان المؤهلات.

أسباب عدم المساواة

من وجهة نظر نظرية الصراع، فإن سبب عدم المساواة هو حماية امتيازات السلطة؛ فمن يسيطر على المجتمع والسلطة لديه فرصة الاستفادة شخصيا لنفسه؛ حالة. استنتج روبرت ميشيلز قانون الأوليغارشية الحديدي: الأوليغارشية تتطور دائمًا عندما يتجاوز حجم المنظمة قيمة معينة، لأن 10 آلاف شخص لا يمكنهم مناقشة قضية ما قبل كل حالة، فهم يعهدون بمناقشة القضية إلى القادة؛

التغيرات في درجة عدم المساواة الاجتماعية عبر التاريخ

قارن جيرارد لينسكي مراحل المجتمع من حيث عدم المساواة ووجد:

معايير عدم المساواة

ماكس ويبر

حدد ماكس فيبر ثلاثة معايير لعدم المساواة:

وباستخدام المعيار الأول، يمكن قياس درجة عدم المساواة من خلال الفروق في الدخل. باستخدام المعيار الثاني - الاختلاف في الشرف والاحترام. باستخدام المعيار الثالث - حسب عدد المرؤوسين. في بعض الأحيان يكون هناك تناقض بين المعايير، على سبيل المثال، الأستاذ والكاهن اليوم دخلهما منخفض، لكنهما يتمتعان بمكانة كبيرة. زعيم المافيا غني، لكن مكانته في المجتمع ضئيلة. وفقا للإحصاءات، يعيش الأغنياء لفترة أطول ويمرضون أقل. تتأثر مهنة الشخص بالثروة، والعرق، والتعليم، ومهنة الوالدين، والقدرة الشخصية على قيادة الناس. تعليم عالىيجعل من السهل الارتقاء في السلم الوظيفي الشركات الكبيرةمما كانت عليه في الصغيرة.

أرقام عدم المساواة

العرض الأفقي للشكل يعني عدد الأشخاص ذوي الدخل المحدد. في الجزء العلوي من الشكل النخبة. على مدى المائة عام الماضية، شهد المجتمع الغربي تطورًا من البنية الهرمية إلى البنية الماسية. يوجد في الهيكل الهرمي أغلبية كبيرة من السكان الفقراء وحفنة صغيرة من القلة. هيكل الماس لديه حصة كبيرة من الطبقة الوسطى. يفضل الهيكل الماسي على الهيكل الهرمي، لأن الطبقة الوسطى الكبيرة لن تسمح لمجموعة من الفقراء ببدء حرب أهلية. وفي الحالة الأولى، فإن الغالبية العظمى، التي تتكون من الفقراء، يمكنها بسهولة قلب النظام الاجتماعي.

أنظر أيضا

ملحوظات

  1. الغارديان 6 ديسمبر/كانون الأول 2006 يكشف تقرير للأمم المتحدة أن أغنى 1% في العالم يمتلكون 40% من إجمالي الثروات
  2. بي بي سي، 5 ديسمبر 2006 أغنى 2% يمتلكون "نصف الثروة"
  3. أرنولد خاتشاتوروف.بلد عدم المساواة // نوفايا غازيتا. - 2018. - رقم 107. - ص 8-9.
  4. مركز كارنيغي بموسكو، 19-20 سبتمبر 2018