Отразяване в счетоводството на поетите бюджетни задължения. Отразяване в счетоводното отчитане на поетите бюджетни задължения. Нарушения в счетоводното отчитане на бюджетните задължения
Регистрационен N 24939
Заповядвам:
1. Включване в параграф 2.1 от заповедта на Министерството на финансите Руска федерацияот 19 септември 2008 г. N 98n „За счетоводната процедура бюджетни задълженияполучатели на средства федерален бюджет"(регистриран в Министерството на правосъдието на Руската федерация на 8 октомври 2008 г., регистрационен номер 12422; Бюлетин за нормативните актове на федералните изпълнителни органи, 2008 г., N 43) 1 (наричан по-долу - Заповед N 98n) следните промени:
в алинея първа думите „Осчетоводяване на бюджетните задължения“ се заменят с думите „Преди 1 януари 2013 г. осчетоводяване на бюджетните задължения“;
Алинея втора се изменя така:
„Получателят на средства от федералния бюджет има право да вземе решение за прилагането до 1 януари 2013 г. на процедурата за отчитане на бюджетни задължения, установена с първия параграф на този параграф, за отчитане на бюджетни задължения, възникващи въз основа на държавни договори , други договори, плащането по които започва да се извършва през 2012 г., с изключение на държавни поръчки, други договори, плащането по които започва на 1 юли 2012 г.“;
добавете следните параграфи:
„Счетоводното отчитане на бюджетните задължения, възникнали въз основа на държавни поръчки и други споразумения, плащането по които започва да се извършва на 1 юли 2012 г., се извършва в съответствие с Процедурата.
Считано от 1 януари 2013 г., счетоводното отчитане на бюджетни задължения, възникващи въз основа на държавни поръчки и други споразумения, включително въз основа на неизпълнени държавни поръчки и други споразумения, плащането по които е извършено преди 1 юли 2012 г., се извършва в съответствие с Процедурата.“.
2. Въведете следните промени в Процедурата за отчитане на бюджетните задължения на получателите на средства от федералния бюджет, одобрена със Заповед № 98n:
1) в клауза 1.5 думите "електронни цифрови подписи (наричани по-нататък - EDS)" се заменят с думите "електронни подписи";
2) в параграф 2.1 думите "по държавни договори и други договори" се заменят с думите "по държавни договори за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги за държавни нужди (наричани по-нататък държавни договори) и договори за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги или договори за лизинг (наричани по-долу - договори);
3) в параграф 2.2:
в първия параграф:
думите "или в съответствие с договора" се заменят с думите "в съответствие с договора";
след думите „не се изисква“, добавете думите „както и в съответствие с договора за предоставяне на услуги, извършване на работа, сключен от получателя на средства от федералния бюджет с индивидуален, което не е индивидуален предприемач,";
добавете следния параграф:
„Получателят на средства от федералния бюджет има право да вземе решение относно прилагането на процедурата за отчитане на бюджетни задължения, установена с тази клауза, за отчитане на бюджетни задължения, възникващи в съответствие със споразумения, чийто размер не надвишава установения Централна банкаРуска федерация ограничение на размерапарични разплащания в Руската федерация между юридически лица и разплащания, за които се извършват в брой.";
4) в точка 2.3:
в първа алинея думите „използвайки EDS“ се заменят с думите „използвайки електронни подписи";
в алинея девета думите „за сметка на наемните вноски“ се заличават;
в алинея единадесета думите "изпълнител на строителство или услуги" се заменят с думите "изпълнител на строителство или услуги, лизингодател";
5) в параграф 3 на точка 2.18 думите „Заявление за извършване на промени в задължението“ се заменят с думите „Заявление за пререгистрация на задължение“;
6) в параграфи 2 и 3 на клауза 4.4, в параграф 1 на клауза 4.5, в параграф двадесет и осми на клауза 5.9, в параграфи 2 и 11 на клауза 5.10, в параграфи 2 и 3 на клауза 5.11 думите „Междурегионален FCF“ се заменят с думите "Междурегионална оперативна FCF";
7) в третия параграф на точка 4.4, в първия параграф на точка 4.5, в двадесет и осмия параграф на точка 5.9, във втората алинея на точка 5.11 думите „Междурегионален FCF“ се заменят с думите „Междурегионален оперативен FCF".
министър А. Силуанов
1 Предмет на промените, въведени със заповеди на Министерството на финансите на Руската федерация № 129n от 10 декември 2009 г. (регистриран в Министерството на правосъдието на Руската федерация на 25 декември 2009 г., регистрационен номер 15855; Руски вестник, 2010 г., 15 януари), от 2 декември 2010 г. N 158n (регистриран в Министерството на правосъдието на Руската федерация на 21 декември 2010 г., регистрационен номер 19310; Российская газета, 2010 г., 29 декември), от 16 декември 2011 г. N 176n (регистриран в Министерството на правосъдието на Руската федерация на 2 февруари 2012 г., регистрационен номер 23110; Российская газета, 2012 г., 4 април).
МИНИСТЕРСТВО НА ФИНАНСИТЕ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ
ОТНОСНО ПОРЪЧКАТА
СЧЕТОВОДНО ОТЧИТАНЕ НА БЮДЖЕТ
ФЕДЕРАЛЕН БЮДЖЕТ
Депутат
министър председател
Руска федерация -
министър на финансите
Руска федерация
А. Л. КУДРИН
Одобрено
Руска федерация
от 19.09.2008 г. N 98n
ФЕДЕРАЛЕН БЮДЖЕТ
I. Общи положения
II. Процедурата за отчитане на бюджетните задължения на получателите
средства от федералния бюджет
2.2. Бюджетни задължения, произтичащи от получатели на средства от федералния бюджет в съответствие със закона, друг нормативен акт правен акт(включително публични регулаторни задължения), с изключение на регулаторен правен акт за предоставяне на субсидия на юридическо лице, регулаторен правен акт за предоставяне на междубюджетен трансфер, в съответствие със споразумение, което не се изисква от законодателството на Руската федерация, както и в съответствие с договор за предоставяне на услуги, извършване на работа, сключен от получателя на средства от федералния бюджет с физическо лице, което не е индивидуален предприемач, се приемат за счетоводство въз основа на документи, приети за изпълнение от Федералната хазна за плащане на парични задължения, представени от получатели на средства от федералния бюджет в съответствие с процедурата за санкциониране, и в рамките на срока, определен от процедурата за разрешаване за проверка на посочените документи.
Параграфът е заличен от 1 януари 2013 г. - .
Органът на Федералната хазна взема предвид бюджетното задължение отделно в размер на приетото парично задължение.
Процедурата за отчитане на бюджетни задължения, установена с този параграф, се прилага за отчитане на бюджетни задължения, свързани с:
социални плащания на населението;
осигуряване междуправителствени трансфери(с изключение на междубюджетните трансфери, посочени в четвъртата алинея на точка 2.1 от настоящата процедура);
предоставяне на плащания, вноски, безвъзмездни трансфери на субекти на международното право;
обслужване на държавния (общинския) дълг;
с прилагането на оперативно-издирвателни мерки и прилагането на мерки за сигурност по отношение на жертви, свидетели и други участници в наказателното производство;
с осигуряване на изпълнението на функциите на държавни институции (с изключение на бюджетни задължения за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги, наем);
прехвърляне на сумата на възстановяването във федералния бюджет вземанияпредишни години.
Получателят на средства от федералния бюджет има право да вземе решение относно прилагането на процедурата за отчитане на бюджетни задължения, установена от този параграф, за отчитане на бюджетни задължения, възникващи в съответствие със споразумения, чиято сума не надвишава максималния размер на паричните сетълменти в Руската федерация, създадена от Централната банка на Руската федерация между юридически лица и разплащанията за които се извършват в брой.
2.7. При регистриране на бюджетно задължение органът на Федералната хазна проверява за непревишаване на сумата на бюджетното задължение съгласно съответните кодове за класифициране на разходите на федералния бюджет в размер на:
неизползвани коригирани бюджетни кредити или лимити на бюджетни задължения (наричани по-долу бюджетни данни), отразени по установения начин по съответната лична сметка на получателя бюджетни средства, поотделно за текущата финансова година, за първата и втората година от плановия период;
параграфът е заличен от 1 януари 2013 г. - Заповед на Министерството на финансите на Русия от 30 ноември 2012 г. N 151n.
Ако получателят на средства от федералния бюджет приеме бюджетно задължение в чужда валутаизвършва се проверка, за да се гарантира, че количеството на бюджетните данни не надвишава размера на бюджетното задължение, преизчислено от Федералната хазна във валутата на Руската федерация по обменния курс Централна банкаРуската федерация в деня на сключване на учредителния документ.
Ако бюджетното задължение надвишава неизползваните коригирани бюджетни данни, Федералната хазна взема предвид такова бюджетно задължение и не по-късно от работния ден след деня на регистриране на бюджетното задължение предоставя информация за това превишение на получателя на федералния бюджет. средства и администраторът (главният администратор) на фондовете на федералния бюджет, който отговаря за получателя на средствата от федералния бюджет (наричан по-нататък висшестоящият главен мениджър (управител) на фондовете на федералния бюджет), чрез изпращане на уведомление за превишението на неизползваните средства. коригирани бюджетни данни по бюджетното задължение по образец съгласно Приложение № 2 към настоящата Процедура (код на формуляра по KFD 0531703) (наричано по-долу Уведомление за превишение на свободните остатъци по задължението).
Уведомленията за превишението на свободните салда по задължението се изпращат по начина, установен от споразумението за обмен на информация, сключено между съответния орган на Федералната хазна и получателя на уведомлението, при липса на система за електронно управление на документи - до хартиено копиепо факс или по пощата.
2.14. Когато получателят на средства от федералния бюджет прави промени в бюджетното задължение, отчетено от Федералната хазна по начина, предписан в параграф 2.2 от тази процедура, в Заявлението за парични разходи (код на формуляра съгласно KFD 0531801), изпълнено по предписания начин , получателят на средства от федералния бюджет посочва предварително зададения от органа номер на Федералното съкровище на бюджетното задължение, което трябва да бъде променено.
2.15. При извършване на промени в бюджетното задължение органът на Федералната хазна проверява за непревишаване на сумата на бюджетното задължение съгласно съответните кодове за класификация на бюджетните разходи спрямо сумите на неизползваните отчетени бюджетни данни отделно за текущата финансова година, за първата и за втората година от плановия период.
В този случай, ако получателят на средствата от федералния бюджет направи промени в бюджетното задължение в чуждестранна валута, размерът на измененото бюджетно задължение се преизчислява от органа на Федералната хазна във валутата на Руската федерация по курса на Централната банка на Руската федерация към датата на сключване на съответната промяна в основния документ.
Ако измененото бюджетно задължение на получателя на средства от федералния бюджет в неизпълнената част надвишава неизпълнените отчетени бюджетни данни, органът на Федералната хазна взема предвид това изменено бюджетно задължение и съобщава информация за излишъка на получателя на средства от федералния бюджет и висшестоящия главен мениджър (мениджър) на фондовете на федералния бюджет чрез Уведомяване за превишаване на свободните остатъци от задължението.
2.17. За да анулира неизпълнената част от бюджетното задължение, регистрирано във Федералната хазна във връзка с изпълнението (прекратяването) на основния документ, получателят на средствата от федералния бюджет подава до Федералната хазна заявление за изменение на задължението.
Заявление за промяна на задължение във връзка с изпълнение (прекратяване) на съответния документ се подава:
не по-късно от шест работни дни от датата на изпълнение (прекратяване) на държавната поръчка, споразумение;
не по-късно от три работни дни от датата на сключване (прекратяване) на споразумение за предоставяне на субсидия на юридическо лице, споразумение за предоставяне на междубюджетни трансфери, подписване на регулаторен правен акт за предоставяне на субсидия. на юридическо лице регулаторен правен акт за предоставяне на междубюджетен трансфер.
При анулиране на неизпълнената част от бюджетното задължение органът на Федералната хазна проверява подаденото заявление за промени в задължението в съответствие с изискванията, установени в параграф 2.12 от тази процедура.
Неизпълнената част от бюджетното задължение се анулира, без да се извършва проверката, предвидена в параграф 2.15 от настоящата Процедура.
В случай на ликвидация на получател на средства от федералния бюджет или промяна на вида на федералната държавна институция, анулирането на неизпълнената част от бюджетното задължение се извършва без получателят на средства от федералния бюджет (ликвидационна комисия) да представи промени в основния документ.
2.23. Прехвърлянето на задължения, записани от органа, се извършва въз основа на Акта за приемане и прехвърляне на бюджетни задължения, взети предвид по време на реорганизацията на участниците бюджетен процес(наричан по-нататък Актът за приемане и прехвърляне на бюджетни задължения), съставен във формуляра в съответствие с Приложение № 6 към тази Процедура (код на формуляр за KFD 0531727).
В случай на реорганизация, получателят на средства от федералния бюджет представя акта за приемане и прехвърляне на бюджетни задължения, подписан от получателите на средства от федералния бюджет, участващи в реорганизацията, на Федералната хазна по мястото на службата си, която трябва да проверка на показателите, отразени в акта за приемане и прехвърляне на бюджетни задължения, за съответствие с показателите, отразени в съответната лична сметка на получателя на бюджетни средства, открита на реорганизирания получател на средства от федералния бюджет.
Ако резултатът от проверката е положителен, актът за приемане и прехвърляне на бюджетни задължения с бележка от Федералната хазна за потвърждаване на правилността на отразените в него показатели се представя на Федералната хазна по месторабота на получателя на средства от федералния бюджет, към които са прехвърлени функциите на реорганизирания получател на средства от федералния бюджет, за отразяване в счетоводството на Министерството на финансите на Федералната хазна и в личната сметка на получателя на бюджетни средства.
При прехвърляне на получател на средства от федералния бюджет за обслужване към друг орган на Федералната хазна, органът на Федералната хазна на предишното място на служба съставя и представя за одобрение на получателя на средства от федералния бюджет акт за приемане и прехвърляне на бюджета задължения.
Подписаният акт за приемане и прехвърляне на бюджетни задължения се изпраща от Федералната хазна на предишното място на служба до Федералната хазна на новото място на служба на получателя на средства от федералния бюджет, за да отрази показателите в счетоводството на Федералната хазна. и по съответната лична сметка на получателя на бюджетни средства.
III. Процедурата за отчитане на бюджетните задължения на получателите
средства от федералния бюджет по изпълнителни документи
3.1. Основата за регистрация на бюджетни задължения, възникващи въз основа на изпълнителни документи, е информация, предоставена от получателя на средства от федералния бюджет - длъжника в произволна писмена форма за източника на образуване на дълга и кодове бюджетна класификация, за които трябва да бъдат направени разходите на федералния бюджет за изпълнение на изпълнителния документ (наричана по-долу информация).
3.2. Органът на Федералната хазна на мястото, където се предоставя информацията, генерира информация за задължението, като в раздел 3 „Подробности за изпълнителния документ“ посочва информация за задължението за подробностите на съответния изпълнителен документ.
При формиране на Справка за задължението за бюджетни задължения, възникнали въз основа на изпълнителни документи за еднократни плащания, в раздел 5 „Дешифриране на задължението“ на Справката за задължението се посочва сумата на изпълнителния документ според кодовете за класифициране на бюджетни разходи, посочени от получателя на средства от федералния бюджет - длъжника в информацията.
При формиране на Информацията за задължението за бюджетни задължения, възникнали въз основа на изпълнителни документи, плащанията по които имат периодичен характер, графикът за плащане се попълва в раздел 5 „Дешифриране на задължението“ на Информацията за задължението по кодове за класифициране на бюджетни разходи, посочени от получателя на средства от федералния бюджет - длъжника в информацията.
Графикът се попълва преди края на текущата финансова година, като се взема предвид честотата на плащанията, което показва общата сума на плащанията през текущата финансова година като цяло за бюджетното задължение. Датата на изтичане на такова бюджетно задължение не е посочена в подробностите за ангажимента.
При формиране на справка за задължението за бюджетни задължения, възникнали въз основа на изпълнителни документи, плащанията по които имат периодичен характер с ограничение на срока на валидност, който изтича по-рано от края на текущата финансова година, се попълва графикът за плащане в раздел 5 „Дешифриране на задължението“ на Информацията за задължението по кодове класификация на бюджетните разходи, посочени от получателя на средства от федералния бюджет - длъжника в Информацията.
Графикът се попълва за месеците от текущата финансова година, оставащи до изтичането на изпълнителния документ, като се взема предвид честотата на плащанията и съдържа общата сума на плащанията през текущата финансова година като цяло за бюджетното задължение. Подробностите за ангажимента посочват датата на изтичане на такова бюджетно задължение.
3.3. Ако Федералната хазна е отчела преди това бюджетно задължение, за което е представен изпълнителен документ, тогава Информацията трябва да съдържа препратка към номера на сметката на предварително записаното бюджетно задължение.
Органът на Федералната хазна на мястото, където се предоставя информацията, формира, в съответствие с изискванията, установени от тази процедура, заявление за извършване на промени в задължението, като посочва в раздел 3 „Подробности за изпълнителния документ“ на заявлението за извършване на промени към задължението данните от съответния изпълнителен документ.
Въз основа на заявлението за изменение на задължението органът на Федералната хазна прави промени в записаното бюджетно задължение на получателя на средства от федералния бюджет и тази промяна се записва в съответната лична сметка на получателя на средства от федералния бюджет.
3.4. Ако получателят на средства от федералния бюджет - длъжникът не е съгласен с показателите за бюджетни задължения, записани от органа на Федералната хазна, произтичащи въз основа на изпълнителни документи, съдържащи се в предоставеното му извлечение от личната сметка на получателя на бюджетни средства, получателят на средства от федералния бюджет - длъжникът предоставя на органа на Федералната хазна информация за това в произволна писмена форма, въз основа на която органът на Федералната хазна прави промени в предварително записано бюджетно задължение, възникнало въз основа на изпълнителен акт документ по начина, предписан в параграф 3.3 от настоящата Процедура.
3.5. Когато получателят на бюджетни средства - длъжникът прави промени в информацията по отношение на кодовете на бюджетната класификация на Руската федерация, съгласно които изпълнителният документ трябва да бъде изпълнен, или когато получателят на средства от федералния бюджет - длъжникът представи до Федералната хазна документ, потвърждаващ изпълнението на изпълнителния документ, документ за отсрочка, план на вноски или за отлагане на изпълнението на съдебни актове или документ, който отменя или спира изпълнението на съдебен акт, въз основа на който е издаден изпълнителен документ, органът на Федералната хазна прави промени в предварително записаното бюджетно задължение по начина, определен в параграфи 3.3 и 3.4 от настоящата процедура.
В случай на ликвидация на получател на средства от федералния бюджет или промяна на вида на федерална държавна институция, не по-късно от пет работни дни от датата на изтегляне на неизпълнени бюджетни данни от съответната лична сметка на получателя на бюджета. средства, получателят на средства от федералния бюджет - длъжникът представя на органа на Федералната хазна Информация, посочваща номера на предварително записаното бюджетно задължение и неизпълнената част от бюджетното задължение, което подлежи на анулиране.
В съответствие с предоставената информация органът на Федералната хазна прави промени в предварително записаното бюджетно задължение по изпълнителния документ по начина, предписан в параграфи 3.3 и 3.4 от тази процедура.
Ако при промяна на вида на федерална държавна институция или ликвидация на получател на средства от федералния бюджет информацията не бъде предоставена в рамките на срока, определен от тази клауза, органът на Федералното съкровище отменя неизпълнената част от бюджетното задължение по изпълнителния документ. въз основа на заявлението за изменение на задължението, образувано от него в съответствие с информацията, съхранявана от Федералната хазна.
3.6. Бюджетно задължение, възникнало по изпълнителен документ, неизпълнено към края на текущата финансова година през м.г. изцяло, подлежи на пререгистрация и осчетоводяване в размер на неизпълнената му част през следващата финансова година по следния ред.
Бюджетно задължение, възникнало въз основа на изпълнителен документ за еднократни плащания, подлежи на пререгистрация през отчетната финансова година въз основа на информация, предоставена от получателя на средства от федералния бюджет - длъжника в произволна писмена форма за неизпълнена част от бюджетното задължение, която освен всичко друго трябва да съдържа и препратка към предварително осчетоводено бюджетно задължение.
Бюджетно задължение, възникващо въз основа на изпълнителен документ, плащанията по който имат периодичен характер, ако кодовете на бюджетната класификация на Руската федерация, съгласно които това бюджетно задължение е регистрирано във Федералната хазна, са валидни, е подлежи на пререгистрация през следващата финансова година за размера на плащането за следващия период без предоставяне на информация от получателя на средства от федералния бюджет - длъжника.
Ако кодовете на бюджетната класификация на Руската федерация, според които това бюджетно задължение е регистрирано във Федералната хазна, са невалидни, Федералната хазна пререгистрира бюджетното задължение въз основа на информация, предоставена от получателя на средства от федералния бюджет. - длъжникът в произволна писмена форма за неизпълнената част от бюджетното задължение, която освен всичко друго трябва да съдържа препратка към номера на сметката на предварително регистрираното бюджетно задължение.
Органът на Федералната хазна на мястото на предоставяне на информацията, посочена в този параграф от тази процедура, формира, в съответствие с изискванията, установени от тази процедура, заявление за пререгистрация на задължение, посочвайки в раздел 3 „Подробности за изпълнителен документ" Заявления за пререгистрация на задължение с данните на съответния изпълнителен документ.
Въз основа на генерираното заявление за пререгистрация на задължения органът на Федералната хазна пререгистрира бюджетното задължение и това бюджетно задължение се записва в съответната лична сметка на получателя на средства от федералния бюджет - длъжника.
IV. Подаване на информация за бюджета
задължения на получателите на средства от федералния бюджет,
регистрирани в органите на Федералната хазна
4.7. По искане на получателя на средства от федералния бюджет, подадено в рамките на първите десет работни дни от текущата финансова година, Федералната хазна по месторабота на получателя на средства от федералния бюджет генерира Сертификат за неизпълнени бюджетни задължения в отчетните финансови година по държавни поръчки за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги във формата съгласно Приложение № 12 към тази Процедура (код на формуляра за KFD 0531358) (наричан по-долу Отчет за неизпълнени бюджетни задължения) и не по-късно от три работни дни от датата на получаване на искането го изпраща на този получател на средства от федералния бюджет.
Сертификатът за неизпълнени бюджетни задължения се формира от 1 януари на текущата финансова година в контекста на кодовете за бюджетна класификация и съдържа информация за неизпълнени бюджетни задължения, произтичащи от държавни поръчки, споразумения, регистрирани във Федералната хазна въз основа на Информацията за задълженията и при спазване на условията на тези държавни поръчки, споразумения за плащане през отчетната финансова година, както и върху остатъците от лимитите на бюджетните задължения за изпълнение на тези държавни поръчки и споразумения, които не са били използвани в началото на следващата финансова година.
Отделите представят на Междурегионалния оперативен отдел за финансово управление не по-късно от десетия работен ден на януари на текущата финансова година Удостоверение за неизпълнени бюджетни задължения, формирано за всички получатели на средства от федералния бюджет, които имат съответните лични сметки, открити в посочения орган, обединен от главните разпоредители на средства от федералния бюджет, които отговарят за получателите на средства от федералния бюджет.
По искане на главния администратор на средства от федералния бюджет, изпратено не по-рано от петнадесетия работен ден на текущата финансова година, Междурегионалният оперативен отдел на финансите изготвя консолидиран отчет за неизпълнените бюджетни задължения на получателите на средства от федералния бюджет, които са под юрисдикцията на главния администратор на средствата от федералния бюджет, образувана въз основа на удостоверения за неизпълнени бюджетни задължения, представени от отделите, и не по-късно от два работни дни след датата на получаване на искането го изпраща на главния мениджър на федералния бюджет. бюджетни средства.
Главните администратори на средствата от федералния бюджет не по-късно от петия работен ден на февруари на текущата финансова година формират и представят на хартиен носител в Междурегионалния оперативен отдел за финансово управление за потвърждение Информация за обема на неизползваните лимити на бюджетни задължения при началото на следващата финансова година, в рамките на която бюджетните кредити за плащане на държавни поръчки за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги във формата в съответствие с Приложение № 13 към тази процедура (код на формуляра за KFD 0531359) (наричана по-нататък Информация за размера на лимитите на бюджетните задължения).
Информацията за размера на лимитите на бюджетните задължения се подписва от ръководителя и главния счетоводител на главния администратор на средствата от федералния бюджет или лица, упълномощени от ръководителя, като се посочва декодирането на подписа, съдържащ фамилията и инициалите, длъжността на лицето упълномощен от ръководителя и датата на подписване на документа.
Междурегионалният оперативен отдел на финансите в рамките на два работни дни след датата, на която главният разпоредител на фондовете на федералния бюджет предоставя информация за размера на лимитите на бюджетните задължения, проверява посочената информация за ненадвишаване на сумата, с която бюджетните разпределения към основните управител на средствата от федералния бюджет за плащане на държавни договори могат да бъдат увеличени през текущата финансова година, договори над съответната сума, посочена в обобщената декларация за неизпълнени бюджетни задължения съгласно съответния код на бюджетната класификация на разходите на федералния бюджет, формирана от Междурегионален оперативен отдел за финансово управление за този главен мениджър на средства от федералния бюджет.
В случай на положителен резултат от проверката в съответствие с изискванията на параграф шест от настоящия параграф, Междурегионалната оперативна FCF потвърждава информацията за обема на лимитите на бюджетните задължения, като я подписва от ръководителя и главния счетоводител (лица, упълномощени от ръководител) на Междурегионалната оперативна FCF.
Информация за размера на лимитите на бюджетните задължения се представя на Министерството на финансите на Руската федерация от главния администратор на средствата от федералния бюджет за внасяне на промени в консолидираната бюджетна разбивка на федералния бюджет въз основа на член 217, параграф 3. от Бюджетния кодекс на Руската федерация в съответствие с процедурата за съставяне и поддържане на консолидирана бюджетна разбивка на федералния бюджет.
Ако информацията за обема на лимитите на бюджетните задължения не отговаря на изискванията на този параграф, Междурегионалният оперативен отдел за финансово управление не по-късно от два работни дни след датата на подаване на информацията за обема на лимитите на бюджетните задължения от Главен мениджър на фондовете на федералния бюджет:
регистрира по установения ред информация за обема на лимитите на бюджетните задължения в регистъра на неизпълнените документи;
връща на главния разпоредител на средствата от федералния бюджет предоставената на хартиен носител информация за размера на ограниченията на бюджетните задължения с приложението към протокола, което посочва причината за връщането на информация за неизпълнени бюджетни задължения.
V. Указания за попълване на предвидените документи
с тази Заповед
Приложение No1
към Реда за отчитане от органите
Бюджет на федералната хазна
задължения на получателите на средства
Заповед на Министерството на финансите
Руска федерация
ИНФОРМАЦИЯ ЗА АНГАЖИМЕНТА
Приложение No2
към Реда за отчитане от органите
Бюджет на федералната хазна
задължения на получателите на средства
одобрен федерален бюджет
Заповед на Министерството на финансите
Руска федерация
ИЗВЕСТИЕ N _______
при превишаване на бюджетното задължение на неусвоени
отчетени бюджетни данни
┌───────┐
│ Кодове │
├───────┤
KFD формуляр │0531703│
├───────┤
от "__" ____ 20__ Дата │ │
├───────┤
├───────┤
Име на тялото │ │
Федерална хазна ___________________ за KOFC │ │
├───────┤
Главен стюард Ръководител на БК │ │
(стюард) ├─────────┤
бюджетни средства ___________________ по консолидирания │ │
регистър │ │
├───────┤
Получател на бюджетни средства ___________________ съгласно Консолидиран │ │
регистър │ │
├───────┤
Име на бюджета ___________________ Преден номер │ │
сметки ├──────────┤
Финансов орган ___________________ съгласно OKPO │ │
├───────┤
Дата на регистрация на бюджета │ │
задължения в органа на Федералната │ │
Хазна │ │
├───────┤
парични единици └──────────┘
в чужда валута
Дата на влизане в сила | Крайна дата | Сума във валутата на задължението | Код на валутата OKW | Сума във валутата на Руската федерация | Авансово плащане |
||||
процент от общото задължение | сума за авансово плащане |
||||||||
Раздел 2. Данни за контрагента
Име/фамилия, собствено име, бащино име | Юридически адрес (място на регистрация) | телефон факс) | Код на състоянието | номер на банкова сметка | Име на банката | Банков BIC | Банкова кореспондентска сметка |
||||
име на държава | OKSM код на държавата | ||||||||||
Раздел 3. Данни за изпълнителния документ
дата на издаване | Име на съдебния орган | Уведомление за получаване на изпълнителния документ |
|||
Раздел 4. Допълнителни подробности за задължението,
образувани въз основа на договор
Как да направите поръчка | Подробности за документа, потвърждаващ основанието за сключване на договора | Номер на вписването в регистъра на договорите |
|||
Номер на страницата ____
Общо страници ____
Формуляр 0531703 стр. 2
Забележка N ____
от "__" ____ 20__
Раздел 5. Дешифриране на задължението,
превишаване на допустимия обем
BC код | Предмет според документалната база | Текущ фискална година |
||||
сума на задължението | ||||||
Първа година от периода на планиране | Втора година от плановия период | Забележка |
|||||
сума на задължението | обхват на правото за поемане на задължение | размерът на задължението, който надвишава допустимия размер | сума на задължението | обхват на правото за поемане на задължение | размерът на задължението, който надвишава допустимия размер |
||
Ръководител
(упълномощено лице) _____________ ___________ _________________________
(длъжност) (подпис) (препис от подпис)
"__" ___________ 20__ г.
Бележка на Федералното министерство на финансите __________________________
______________________________
Номер на страницата ____
Общо страници ____
Приложение No3
към Реда за отчитане от органите
Бюджет на федералната хазна
задължения на получателите на средства
одобрен федерален бюджет
Заповед на Министерството на финансите
Руска федерация
от 19.09.2008 г. N 98n
ДЕЙСТВАТ ПРЕЗ ТЕКУЩАТА ФИНАНСОВА ГОДИНА
БЮДЖЕТНИ ЗАДЪЛЖЕНИЯ
Приложение №4
към Реда за отчитане от органите
Бюджет на федералната хазна
задължения на получателите на средства
одобрен федерален бюджет
Заповед на Министерството на финансите
Руска федерация
ЗА ПРОМЕНЯНЕ НА БЮДЖЕТНИЯ АНГАЖИМЕНТ
Приложение No5
към Реда за отчитане от органите
Бюджет на федералната хазна
задължения на получателите на средства
одобрен федерален бюджет
Заповед на Министерството на финансите
Руска федерация
ЗА ПРЕРЕГИСТРАЦИЯ НА БЮДЖЕТНИ ЗАДЪЛЖЕНИЯ
Приложение No6
към Реда за отчитане от органите
Бюджет на федералната хазна
задължения на получателите на средства
одобрен федерален бюджет
Заповед на Министерството на финансите
Руска федерация
от 19.09.2008 г. N 98n
приемане и прехвърляне на бюджетни задължения, взети под внимание
при реорганизация на участници в бюджетния процес
┌───────┐
│ Кодове │
├───────┤
KFD формуляр │0531727│
├───────┤
на "__" ______ 20__ Дата │ │
├───────┤
├───────┤
прехвърляне на задължения към ___________________ регистър │ │
├───────┤
Участник в бюджетния процес, съгласно консолидирания │ │
поемане на задължения ___________________ регистър │ │
├───────┤
личен акаунт на член │ │
бюджетен процес, който комуникира ├───────┤
задължения ___________________ по KOFC │ │
├───────┤
Име на органа на Федералната │ │
каса на мястото на откриване ├─────────┤
личен акаунт на член │ │
бюджетен процес, ├────────┤
предприятие ___________________ съгласно COFC │ │
├───────┤
Мерна единица: rub. от OKEI │ 383 │
└───────┘
Основание за прехвърляне
задължения ___________________
Раздел 1. Подробности за основния документ
Номер на сметката на бюджетното задължение | Дата на влизане в сила | Крайна дата | ||||
Име на FIIP обект | FIIP обектен код | BC код | Наименование на вида средства за изпълнение на задължението | Сума за текущата фискална година | Размер на плановия период | Суми след текущата фискална година |
|||||
задължения, прехвърлени от участник в бюджетния процес | задължения, поети от участник в бюджетния процес | изпълнени | Първа година | втора година | трета година | четвърта година | следващите години |
||||
Изпращаща страна: Получаваща страна.
Относно процедурата за отписване от клиента на начислените суми на неустойки (глоби, неустойки) през 2015 г.
В съответствие с параграф 5 от Указ на правителството на Руската федерация от 5 март 2015 г. № 196 „За случаите и процедурата за клиента през 2015 г. да отложи плащането на неустойки (глоби, неустойки) и (или) да напише от начислените суми на неустойки (глоби, неустойки)" (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2015 г., № 11, чл. 1602) Нареждам:
одобрява приложената Процедура за отписване от клиента през 2015 г. на начислените суми на неустойки (неустойки, глоби) по договори, сключени за задоволяване на федерални нужди.
министър А.Г. Силуанов
Одобрено
заповед на Министерството на финансите
Руска федерация
Процедурата за отписване от клиента през 2015 г. на начислените суми на неустойки (неустойки, глоби) по договори, сключени с цел осигуряване федерални нужди
1. Тази процедура установява правилата за отписване от клиента през 2015 г. на начислените суми на неустойки (неустойки, глоби) по договори, сключени за задоволяване на федерални нужди в съответствие с Федерален закон № 44-FZ от 5 април 2013 г. " Относно договорната система в областта на възлагането на стоки, работи, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2013 г., № 14, т. 1652; № 27, т. 3480; № 52, т. 6961; 2014, № 23, т. 2925; № 30, т. 4225; № 48, т. 6637; № 49, т. 6925; 2015, № 1, т. 11, 51, 72; № 10, т. 1418; № 14, т. 2022), задължения за принудително изпълнение, за които (с изключение на гаранционни задължения) са изпълнени от доставчика (изпълнител, изпълнител) изцяло през 2015 г. (наричани по-нататък федералният закон, дълг, съответно) в предвидените случаи за параграф 2 от тази процедура.
2. Дългът подлежи на отписване в съответствие с тази процедура в следните случаи:
а) ако общата сума на непогасения дълг не надвишава 5 процента от цената на договора;
б) ако общият размер на непогасеното задължение надвишава 5 на сто от цената на договора, но не надвишава 20 на сто от цената на договора и преди края на 2015 г. доставчикът (изпълнителят, изпълнителят) е платил 50 на сто от задължението.
3. Отписването на дълга се извършва въз основа на пълномощията на клиента, които имат документални доказателства. Клиентът, за да отпише дълга, осигурява съгласуване с доставчика (изпълнител, изпълнител) на неплатения дълг.
4. Ако има документ, потвърждаващ сетълментите по натрупани и неплатени задължения, потвърдени от страните по договора, основата за вземане на решение за отписване на дълга е:
а) в случая, предвиден в параграф 2, буква "а" от настоящата процедура - изпълнението от доставчика (изпълнител, изпълнител) на задълженията (с изключение на гаранционните задължения) по договора в пълен размер през 2015 г., потвърдено с акт за приемане или друг документ;
б) в случая, предвиден в параграф 2, буква "б" от тази процедура, в допълнение към основанията и документите, посочени в буква "а" от този параграф - информация от администратора на приходите на федералния бюджет за кредитиране на сумите на дълга платени от доставчика (изпълнител, изпълнител) към федералния бюджет (ако дългът е възникнал към държавен клиент) или информация за кредитирането на средства, платени от доставчика (изпълнител, изпълнител) по сметката на клиента (ако дългът е възникнал към федерален държавен бюджет, автономна институция, федерално държавно унитарно предприятие).
Ако клиентът не упражнява правомощията на администратор на приходите на федералния бюджет от прилагането на мерки за гражданска отговорност по държавния договор по отношение на произтичащия дълг, тогава информацията за плащането на дълга се изпраща на клиента от администратора на приходите на федералния бюджет, надарен със съответните правомощия, по начина, установен от правния акт на съответния главен администратор на приходите на федералния бюджет.
5. Не е позволено да се вземе решение за отписване на дълга, чието искане за плащане е изпратено от клиента в съответствие с част 6 на член 34 от федералния закон, ако доставчикът (изпълнителят, изпълнителят) не потвърди посочения дълг.
6. Ако възникнат основанията и са налични документите, посочени в параграфи 2-4 от тази Процедура, клиентът изготвя решение за отписване на дълга и не по-късно от 20 работни дни от датата на възникване на съответното основание , изпраща на доставчика (изпълнител, изпълнител) известие за отписване на натрупаното и неплатено задължение от посочване на неговия размер във формуляра в съответствие с приложението към тази Процедура.
7. Формирането на известието, посочено в параграф 6 от тази процедура, се извършва от клиента в съответствие с информацията и документите, включени в регистъра на договорите в съответствие със заповедта на Министерството на финансите на Руската федерация от 24 ноември , 2014 г. № 136n „За процедурата за генериране на информация, както и обмен на информация и документи между клиента и Федералната хазна с цел поддържане на регистър на договорите, сключени от клиенти ”(регистриран в Министерството на правосъдието на Русия Федерация на 26 февруари 2015 г., регистрационен номер 36216; официален интернет портал правна информация http://www.pravo.gov.ru, 27 февруари 2015 г.).
8. Решението за отписване на дълга се взема от комисията по приемане и разпореждане с активите на клиента и се изготвя от вътрешния административен документ на клиента (заповед, инструкция), съдържащ информация за непогасения дълг, включен в регистъра на договорите и задължителните реквизити на първичните счетоводни документи съгласно параграф 7 от Указанията за прилагане на Единния сметкоплан счетоводствоза публични органи (държавни органи), местни власти, държавни органи извънбюджетни средства, държавни академии на науките, държавни (общински) институции, одобрени със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 1 декември 2010 г. № 157n (регистрирана в Министерството на правосъдието на Руската федерация на 30 декември 2010 г., регистрация № 19452; Российская газета, 2011, 19 януари).
9. Държавен клиентне упражнява правомощията на администратора на приходите от федералния бюджет от прилагането на мерки за гражданска отговорност по държавния договор по отношение на произтичащия дълг, не по-късно от три работни дни след отписването на дълга изпраща администратора на приходи на федералния бюджет, посочени в параграф 4 от клауза 4 от настоящата процедура, информация за отписването на дълга, посочваща размера на отписания дълг и класификационния код на бюджетните приходи бюджетна системаРуска федерация.
ОТМЕНЯ НЯКОИ ЗАПОВЕДИ НА МИНИСТЕРСТВОТО
ФИНАНСИ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ
В съответствие с Правилника за признаване международни стандарти финансова отчетности Разяснения на международните стандарти за финансово отчитане за прилагане на територията на Руската федерация, одобрени с постановление на правителството на Руската федерация от 25 февруари 2011 г. N 107 (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2011 г., N 10, член 1385) , в съгласие с Централната банка на Руската федерация, нареждам:
1. Влиза в сила на територията на Руската федерация:
1) (МСФО) 9 "Финансови инструменти" с измененията от 2010 г. (Приложение № 1);
2) Международен стандарт за финансово отчитане (МСФО) 9 Финансови инструменти (Отчитане на хеджиране и изменения на Международен стандарт за финансово отчитане (МСФО) 9, Международен стандарт за финансово отчитане (МСФО) 7 и Международен стандарт за финансово отчитане (МСС) 39) (Приложение N 2) ;
3) Международен стандарт за финансово отчитане (МСФО) 9 „Финансови инструменти“ с измененията от 2014 г. (Приложение № 3);
6) документът на Международните стандарти за финансови отчети "Изменения на Международния стандарт за финансови отчети (МСФО) 7" (Приложение N 6);
7) документът на Международните стандарти за финансово отчитане „Счетоводно отчитане на придобиване на дялове в съвместни операции (Изменения на Международните стандарти за финансово отчитане (МСФО) 11)“ (Приложение № 7);
8) документ на Международните стандарти за финансово отчитане "Разяснение на приемливите методи за амортизация (Изменения на Международен стандарт за финансово отчитане (МСС) 16 и Международен стандарт за финансово отчитане (МСС) 38)" (Приложение № 8) ;
9) документът на Международните стандарти за финансови отчети „Метод дялово участиев индивидуални финансови отчети (Изменения на Международен стандарт за финансово отчитане (МСС) 27)“ (Приложение N 9) ;
10) документ на Международните стандарти за финансово отчитане " селско стопанство: овощни култури (Изменения на Международен стандарт за финансово отчитане (МСС) 16 и Международен стандарт за финансово отчитане (МСС) 41)“ (Приложение N 10) ;
11) документът на Международните стандарти за финансови отчети "Годишни подобрения на Международните стандарти за финансови отчети, период 2012 - 2014 г." (Приложение N 11);
12) Международни стандарти за финансово отчитане документ " Инвестиционни организации: прилагане на освобождаването от изискването за консолидиране (Изменения на Международен стандарт за финансово отчитане (МСФО) 10, Международен стандарт за финансово отчитане (МСФО) 12 и Международен стандарт за финансово отчитане (МСС) 28)“ (Приложение N 12) ;
13) документът на Международните стандарти за финансови отчети „Инициатива в областта на разкриването на информация (Изменения на Международния стандарт за финансови отчети (МСС) 1)“ (Приложение № 13).
2. Установете, че документите на Международните стандарти за финансови отчети, посочени в точка 1 от тази заповед, влизат в сила на територията на Руската федерация: за доброволно използване от организации - от датата на официалното им публикуване; за задължително използване от организации - в сроковете, посочени в тези документи.
3. Определете, че:
документът на Международните стандарти за финансови отчети „Изменения на Международния стандарт за финансови отчети (МСФО) 7“, въведен в сила на територията на Руската федерация с тази заповед, се използва от организации, които прилагат Международен стандарт за финансови отчети (МСФО) 9 „Финансови Инструменти" с измененията през 2010 г., въведени в сила на територията на Руската федерация с тази заповед;
Разяснение на КРМСФО (IFRIC) 9 „Преоценка на вградени деривативи“, въведено в сила в Руската федерация със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 28 декември 2015 г. N 217n „За въвеждането на международни стандарти за финансови отчети и разяснения на Международните стандарти за финансово отчитане в сила на територията на Руската федерация и за отмяната на определени заповеди (някои разпоредби на заповеди) на Министерството на финансите на Руската федерация" (регистриран от Министерството на правосъдието на Руската федерация на 2 февруари 2016 г., регистрация N 40940; Официален интернет портал за правна информация http://www.pravo.gov.ru, 8 февруари 2016 г.) (наричан по-нататък - Заповед N 217n), не се прилага от организации, които прилагат Международния стандарт за финансово отчитане (МСФО). ) 9 „Финансови инструменти“, изменен през 2010 г., Международен стандарт за финансово отчитане (МСФО) 9 „Финансови инструменти (счетоводно отчитане на хеджиране и изменения на международни Национален стандарт за финансово отчитане (МСФО) 9, Международен стандарт за финансово отчитане (МСФО) 7 и Международен стандарт за финансово отчитане (МСС) 39) или Международен стандарт за финансово отчитане (МСФО) 9
Международен стандарт за финансово отчитане (МСФО) 9 "Финансови инструменти", изменен през 2010 г., въведен в Руската федерация с тази заповед, не се прилага от организации, които прилагат Международен стандарт за финансово отчитане (МСФО) 9 "Финансови инструменти" (Счетоводство на хеджирането и изменения към Международен стандарт за финансово отчитане (МСФО) 9, Международен стандарт за финансово отчитане (МСФО) 7, Международен стандарт за финансово отчитане (МСС) 39) или Международен стандарт за финансово отчитане (МСФО) 9 „Финансови инструменти“, изменен през 2014 г., в сила на територията на Руската федерация с тази заповед;
Международен стандарт за финансово отчитане (МСФО) 9 Финансови инструменти (Счетоводно отчитане на хеджиране и изменения на Международния стандарт за финансово отчитане (МСФО) 9, Международен стандарт за финансово отчитане (МСФО) 7 и Международен стандарт за финансово отчитане (МСС) 39), в сила на територията на Русия Федерация с тази заповед, не се прилага от организации, които прилагат Международен стандарт за финансово отчитане (МСФО) 9 „Финансови инструменти“, изменен през 2014 г., който е влязъл в сила на територията на Руската федерация с тази заповед.
4. Признаване за невалидни:
1) Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 2 април 2013 г. N 36n „За влизането в сила и прекратяването на документите на международните стандарти за финансови отчети в Руската федерация“ (регистриран от Министерството на правосъдието на Руската федерация на 27 май 2013 г., рег. N 28518; Руски вестник, 2013 г., 5 юни);
2) Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 30 октомври 2014 г. N 127n „За въвеждане на документи на международните стандарти за финансово отчитане в сила на територията на Руската федерация“ (регистриран от Министерството на правосъдието на Руската федерация Федерация на 24 ноември 2014 г., регистрация N 34895; Российская газета, 2014 г., 3 декември);
3) Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 17 декември 2014 г. N 151n „За въвеждане на документи на международните стандарти за финансово отчитане в сила на територията на Руската федерация“ (регистриран от Министерството на правосъдието на Руската федерация Федерация на 15 януари 2015 г., регистрация N 35544; Официален интернет портал правна информация http://www.pravo.gov.ru, 15 януари 2015 г.);
4) Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 21 януари 2015 г. N 9n „За влизането в сила и прекратяването на документите на международните стандарти за финансови отчети в Руската федерация“ (регистриран от Министерството на правосъдието на Руската федерация на 11 февруари 2015 г., рег. N 35970; Официален интернет портал за правна информация
От 1 януари 2009 г. процедурата за касово обслужване на лични сметки, открити във Федералната хазна, е значително променена. Повече от 10 нови и актуализирани нормативни документиуправляващи този процес. Сред тях влезе в сила Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 19 септември 2008 г. 98n „За процедурата за отчитане на бюджетните задължения на получателите на средства“. Съгласно тази заповед основата за регистриране на бюджетни задължения по държавни договори и други споразумения е информация за поетото бюджетно задължение, представена от получателите на федерални бюджетни средства във Федералната хазна на мястото на нейното обслужване след сключване на държавен договор, други споразумение или заедно с представени документи за плащане на парични задължения по държавни договори, други споразумения”.
До 1 януари 2012 г. тази процедура действаше по опростена схема: органите на Федералната хазна автоматично регистрираха бюджетно задължение за сумата на всяко извършено плащане, а институциите предоставяха само документите, необходими за разрешаване на разходи: споразумения, договори и други документи.
От 1 януари 2012 г. влезе в сила Наредбата за отчитане на задълженията към бюджета. Съгласно заповедта на Министерството на финансите от 30 май 2012 г. 71n „За изменение на заповедта на Министерството на финансите на Руската федерация от 19 септември 2008 г. № 98n“, до 1 януари 2013 г. се предоставя преходен период, по време на който получателят на средства от федералния бюджет има право да вземе решение относно прилагането на процедурата за отчитане на бюджетни задължения, възникващи въз основа на държавни договори, други споразумения, плащането за които не е извършено преди 2012 г. Министерството на финансите на Русия подготви писмо от 29 май 2012 г. № 02-03-09/1907, в което получи разяснения относно спецификата на прилагане на Процедурата за отчитане на бюджетните задължения през 2012 г.
За да регистрира бюджетно задължение, получателят на бюджетни средства формира и изпраща на Федералната хазна информация за задължението.
За извършване на промени във вече записан ангажимент се подава Заявление за изменение на бюджетен ангажимент. Заявление за извършване на промени в бюджетното задължение се формира и в случай на анулиране на неизпълнена част от задължението или пълно анулиране на бюджетно задължение, регистрирано във връзка с изпълнението на държавен договор или споразумение.
За пререгистрация и осчетоводяване през следващата финансова година на неизпълнената част от бюджетното задължение по държавни поръчки и други споразумения към края на текущата финансова година се подава Заявление за пререгистрация на бюджетно задължение във Федералния Хазна.
Нека разгледаме по-отблизо документа "Справка за задължението".
Този документ трябва да бъде представен на Федералната хазна или на в електронен форматс използване на електронен подпис или при липса на техническа възможност на хартиен носител с едновременно представяне на машинен носител. Понастоящем е невъзможно да си представим счетоводството в публична институция без използването на инструменти за автоматизация под формата на различни софтуерни продукти.
Повече от 70% от институциите публичния секторса потребители на софтуерни продукти 1C, които винаги се разработват в рамките на действащото законодателство.
Основният софтуерен продукт за счетоводството в публичните институции е програмата „1C: Счетоводство обществена институция 8”, който осъществява информационно взаимодействие между органите на Федералната хазна и държавните агенции, както получатели на бюджетни средства, така и получатели на субсидии.
Форматите за обмен на данни с органите на Федералната хазна се изпълняват в съответствие с текущите изисквания за текстови файлови формати.
От 01.07.2012 г. текстови файлови формати влизат в сила албум 9.0, докато действието на албум 8.2 ще приключи на 01.09.2012 г. Така от 01.07.2012 г. до 01.09.2012 г. ще бъдат валидни и форматите на албум 8.2 и албум 9.0.
Федерална хазна
до 01.09.2012г. Практиката показва, че на първо време прилагането на нови документи, използвани в касово обслужванев органите на Федералната хазна, повдига много въпроси сред потребителите на софтуерни продукти 1C. За да осигурите методическа подкрепа, помислете Общи правилаприлагане на нови формати за разтоварване на документи. Основните програми за обмен на информация между Федералната хазна и държавните агенции са системите EDMS и SUFD.
С различни външни интерфейси целта на тези програми е една и съща - внедряване на сигурно електронно управление на документи между Федералната хазна и държавните агенции. Методологически правилна от гледна точка на счетоводството е ситуацията, когато платежните документи се създават в счетоводни програми и след това с помощта на специална обработка се импортират във външни транспортни системи за по-нататъшно изпълнение. Това ви позволява да избегнете грешки по време на дублирането на информация, а също така значително спестява работното време на счетоводителя.
"1C: Счетоводство на държавна институция 8" съдържа обработка на обмена с органите на Федералната хазна.
За да актуализирате формата за качване, трябва да изпълните следните стъпки.
Брой импресии: 13656
Назад към списъка
Коментар към заповедта на Министерството на финансите на Руската федерация от 19 септември 2008 г. N 98n
Коментар на заповедта на Министерството на финансите на Руската федерация от
19.09.2008 г. N 98n „За процедурата за отчитане на бюджетните задължения на получателите
средства от федералния бюджет"
Както е известно, бюджетни институцииизвършва операции за изразходване на средства от федералния бюджет чрез лични сметки, открити от него в органите на Федералната хазна (наричани по-долу OFC). Тези операции се извършват в съответствие с бюджетните разпределения, одобрени в разчета за приходите и разходите. Бюджетната институция изразходва средства за закупуване на стоки, плащане за извършена работа и предоставени услуги. Едно от условията е изпълнението им по кодове за бюджетна класификация. Въпреки това, преди необходимата сума да бъде дебитирана от сметката на бюджетна институция, такава операция трябва да премине през етапа на проверка в OFK. Публикуването на Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 19 септември 2008 г. N 98n „За реда за отчитане на бюджетните задължения на получателите на средства от федералния бюджет“ (по-нататък - Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация N 98n) и ще даде възможност на институциите правилно да изградят работата си с ОФК. IN този документредът за отчитане на бюджетните задължения на получателите на средства от федералния бюджет (наричани по-нататък получатели на средства), включително изпълнителните документи, условията за подаване на информация за бюджетните задължения на получателите на средства от федералния бюджет, отчетени в OFK, като както и инструкции за попълване на документите, предвидени със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация N 98n.
Струва си да се отбележи, че разпоредбите на Заповедта на Министерството на финансите на Руската федерация N 98n влизат в сила на 1 януари 2009 г., с изключение на някои разпоредби, които влизат в сила на 1 януари 2010 г. и регулират бюджетните задължения на получатели, възникващи въз основа на държавни поръчки и други споразумения.
Процедурата за отчитане на бюджетните задължения на получателите на средства
федерален бюджет
Понастоящем отчитането на бюджетни задължения по държавни договори се извършва в съответствие със Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 13 август 1999 г. N 55n „За одобряване на Правилата за счетоводство от териториалните органи на Федералната хазна на задължения, подлежащи на изпълнение за сметка на федералния бюджет“ (по-нататък - Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация N 55n) .
Нека да разгледаме как ще се извърши процедурата за регистриране на бюджетни задължения, произтичащи от държавни договори за доставка на продукти (работа, услуги) и други договори, които ще бъдат изпълнени за сметка на федералния бюджет през 2009 г.
Както е определено в параграф 3 от Заповедта на Министерството на финансите на Руската федерация от 31 декември 2002 г. N 142n „За одобряване на Инструкцията за реда за откриване и поддържане на лични сметки от Федералното съкровище и неговите териториални агенции за запис на операции за изпълнение на разходите на федералния бюджет”, за отчитане на операциите по изпълнение на разходите на федералния бюджет в OFK открива и поддържа следните видове лични сметки:
- управител на средства;
- получател на средства;
— получател на средства за извършване на транзакции в чуждестранна валута;
- друг получател на средства;
— друг получател на средства за извършване на транзакции в чуждестранна валута.
И така, бюджетна институция проведе търг за закупуване на оборудване за собствените си нужди. Избран доставчик. Стоките са доставени. Остава само да се плати на клиента. Какви са действията на една бюджетна институция?
Защита на документи
В началото той, като получател на средства, се подава на OFC Задължителни документиза потвърждаване на посочените разходи. Те включват съответния държавен договор за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги и (или) документ, потвърждаващ възникването на парично задължение.
Подаването на документи за плащане на парични задължения се извършва в съответствие с Процедурата за разрешаване на плащането на парични задължения на получатели на средства от федералния бюджет и администратори на източници на финансиране на дефицита на федералния бюджет, одобрена със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 1 септември 2008 г. N 87n (наричана по-нататък - Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация N 87n).
Приемането на бюджетно задължение за счетоводство се извършва, ако към момента на представяне на държавния договор за доставка на продукти на OFC, получателят на средствата има необходимия размер на лимити за бюджетни задължения съгласно съответната бюджетна класификация. код на Руската федерация за текущата финансова година. При плащане на бюджетно задължение за сметка на средства, получени от доходоносни дейности, се следи размерът на задължението по съответните кодове да не надвишава размера на неизползваните разходи по извънбюджетен разчет на приходи и разходи (клауза 2.7 от Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация N 98n).
В случай на нерегистриране на бюджетното задължение, OFC връща държавния договор на получателя с бележка за отказа за регистрация.
Ако резултатът от проверката е положителен, ОФК присвоява на бюджетното задължение уникален пореден счетоводен номер в рамките на институцията и финансовата година, който се отразява в извлечението от личната сметка на получателя на бюджетни средства (KFD 0531759) ( по-нататък наричана декларация), представена на получателя на бюджетни средства (клауза 2.8 от Заповедта на Министерството на финансите на RF N 98n).
Освен това върху оригиналния OFC договор се поставят датата на приемане на бюджетното задължение за счетоводство, личен печат и подпис, както и номерата на сметките на бюджетните задължения и сумата на задълженията за всеки код от бюджетната класификация на Руска федерация.
След като бюджетното задължение бъде прието за счетоводство, то се вписва от Федералната хазна в дневника на бюджетните задължения в сила през текущата финансова година (KFD 0531704) (наричан по-долу дневник).
Понякога при изпълнение на държавна поръчка се налага извършването на допълнителна работа или услуги. В този случай е необходимо да се направят промени в предварително записано бюджетно задължение. За да направи това, получателят на средствата представя на OFC допълнително сключен държавен договор, както и Заявление за парични разходи (KFD 0531801) (наричано по-долу Заявлението) (клауза 2.14 от Заповедта на Министерството на финансите от Руската федерация N 98n).
Нека обърнем внимание на някои характеристики на пълнежа, представени в Заповедта на Министерството на финансите на Руската федерация N 87n. По-специално, за попълване на подробности за парично задължение, възникващо по държавни договори за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги, както и за парични задължения в случаите, когато сключването на държавни договори не е предвидено от законодателство на Руската федерация.
В първия случай получателят на средствата посочва в заявлението подробностите и предмета на съответния държавен договор за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги, както и данните на документа, потвърждаващ възникването на парично задължение. Във втория - само данните на съответния документ, потвърждаващ възникването на парично задължение (клауза 6 от Заповедта на Министерството на финансите на Руската федерация N 87n). Документите за извършване на промени в бюджетните задължения на получателя на средства се проверяват по същия начин, както при основния държавен договор за доставка на продукти, извършване на работа или предоставяне на услуги, а именно: за непревишаване на размера на бюджетното задължение по съответните кодове за класификация на разходите на федералния бюджет до размера на неизползваните коригирани бюджетни кредити или лимитите на бюджетните задължения (клауза 2.15 от Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация N 98n).
При положителен резултат от проверката ОФК прави промени в бюджетното задължение с отразяване в Дневника.
Обобщавайки счетоводното отчитане на бюджетните задължения по държавни поръчки и други споразумения, още веднъж отбелязваме, че регистрацията може да се извърши само ако има неизползвани лимити на бюджетни задължения или необходимия размер на средствата, получени от дейности, генериращи доход, според оценка на приходи и разходи от извънбюджетни фондове, както и документални доказателства за разходи по държавни поръчки и други споразумения по начина, предвиден в клауза 2.2, ал. 1 - 3 т. 2.7, т. 2.8, 2.9, 2.11, 2.14, ал. 1 - 2 т. 2.15, т. 2.16, 2.21, ал. 1 т. 2.22, т. 2.23 от Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация N 98n.
Обърнете внимание: посоченият ред за поемане на бюджетни задължения ще бъде валиден само до 31 декември 2009 г. От 1 януари 2010 г. регистрацията на бюджетните задължения по държавни поръчки и други споразумения ще се извършва от получателите на средства по общ начин. По-специално, в допълнение към оригиналните договори и споразумения, OFC също ще предостави информация относно приетото бюджетно задължение (KFD 0531702) (стр.
2.1 Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация N 98n). В случай на отрицателен резултат от проверката, те се връщат на получателя с маркировка в Регистъра на неизпълнените документи (KFD 0531804) (клауза 2.6 от Заповедта на Министерството на финансите на Руската федерация N 98n). При положителен резултат от проверката на бюджетното задължение се присвоява номер на сметка и се записва по личната сметка на получателя на средствата, отразена в Справката. Освен това се предвижда, че ако сумите на бюджетното задължение по държавни поръчки и други споразумения надвишават сумите на неизползваните бюджетни средства или неизползваните прогнозни назначения за извънбюджетни средства, получателите на средства и техните главни разпоредители (управители) ще бъдат информирани за това под формата на Уведомление за превишението на свободните остатъци от бюджетното задължение, границите на бюджетните задължения и одобрените прогнозни назначения за дейности, генериращи приходи (KFD 0531703) (клауза 2.7 от Заповедта на Министерството на финансите на Руска федерация N 98n).
Промени в бюджетното задължение по държавни поръчки и други споразумения ще се извършват под формата на Заявление за изменение на бюджетно задължение (KFD 0531705).
Особено внимание заслужава особеността на счетоводното отчитане на неизпълнените бюджетни задължения през текущата финансова година. Както е определено в клауза 2.18 от Заповедта на Министерството на финансите на Руската федерация N 98n, неизпълнената част от бюджетното задължение по държавни поръчки и други споразумения в края на текущата финансова година подлежи на пререгистрация и осчетоводяване в следващата финансова година. За да направите това, получателят на средствата подава в OFC Заявление за пререгистрация на бюджетно задължение (KFD 0531706). Тази процедура обаче ще бъде в сила за бюджетни задължения от 1 януари 2010 г.
До определения краен срок неизпълнените бюджетни задължения подлежат на повторно отчитане в съответствие с клауза 18 от Заповед № 55n на Министерството на финансите на Руската федерация.
Както знаете, бюджетните институции не са имунизирани от реорганизация. В същото време бюджетните задължения на реорганизирания получател на средства подлежат на прехвърляне към друг получател на бюджетни задължения, който поема функциите на реорганизирания получател. За целта се съставя акт за приемане и прехвърляне на поети бюджетни задължения по време на реорганизацията на участниците в бюджетния процес (KFD 0531727). Редът за попълването му е даден в разд. 5 Инструкции за попълване на документи на Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация N 98n. Предлагаме ви да обърнете внимание на попълването на колоните от раздел 2 на сертификата за приемане:
- в колона 1 реорганизираният получател посочва класификационните кодове на разходите на федералния бюджет, в контекста на които е приел прехвърленото бюджетно задължение;
- в колона 2 получателят - поемане на задължения посочва класификационните кодове на разходите на федералния бюджет, в контекста на които приема бюджетно задължение;
- в колона 3 - наименованието на вида средства, необходими за изпълнение на бюджетното задължение: бюджетни средства, от доходоносни дейности, доп. бюджетно финансиране;
- в колони 4, 5, в контекста на кодовете за класифициране на разходите на федералния бюджет и видовете средства, се посочват съответно сумите на регистрираните и изпълнени бюджетни задължения за текущата финансова година;
- в колони 6-10, в контекста на кодовете за класифициране на разходите на федералния бюджет, сумите на бюджетните задължения, приети съответно за първата и втората година от периода на планиране, за третата, четвъртата и петата година след текущата финансова година са посочени.
Непременно актът се подписва от ръководителите и главните счетоводители (упълномощени от ръководителите лица) на реорганизирания получател на средства и получателя на средства - приемащи задължения и се предава на ОФК на мястото на обслужване на реорганизирания получател на средства. да провери всички отразени в акта показатели.
В случай на положителен резултат посоченият акт се представя на ОФК по месторабота на получателя на средствата, към който са прехвърлени функциите на реорганизираната институция.
Процедурата за отчитане на бюджетните задължения
получатели на средства от федералния бюджет
по изпълнителни документи
Базиран съдебна практика, бюджетните институции често са участници в съдебни спорове. Причината за това може да бъде например оспорване на материалите от одита (проверката), неизпълнение на задълженията на институцията за предоставяне на услуги. В случай на загуба институцията често се превръща в длъжник за изпълнение на задължения. В такава ситуация, изпълнително производство, регулиран от Федералния закон от 02.10.2007 г. N 229-FZ „За изпълнителното производство“ (наричан по-нататък - Федерален закон N 229-FZ), който определя условията и реда за изпълнение на съдебни актове, актове на други органи и длъжностни лица, който в изпълнение на установеното федерален законправомощия, предоставени на лицата, юридически лица, Руската федерация, съставните образувания на Руската федерация, общините на задължението за прехвърляне на други граждани, организации или на съответните бюджети Парии друго имущество, или извършването на определени действия в тяхна полза или въздържането от извършване на определени действия. Събирането се извършва въз основа на следните изпълнителни документи:
— изпълнителен листиздадени от съдилища с обща юрисдикция и арбитражни съдилищасъобразно приетите от тях съдебни актове;
- съдебни заповеди;
- нотариално заверени споразумения за плащане на издръжка или техните нотариално заверени копия;
- удостоверения от комисии по трудови спорове;
— актове на органите, упражняващи контролни функции по възстановяването на парични средства с прилагане на документи, съдържащи бележки на банки или др. кредитни институциив които са открити разплащателни и други сметки на длъжника, за пълно или частично неизпълнение на изискванията на тези органи поради липса на достатъчно средства по сметките на длъжника за задоволяване на тези изисквания;
- съдебни актове, актове на други органи и длъжностни лица по случаи на административни нарушения;
- решения на съдия-изпълнителя;
- актове на други органи в случаите, предвидени от федералния закон.
Трябва да се има предвид, че изпълнителният документ, с изключение на решението на съдебния изпълнител, съдебната заповед и нотариално завереното споразумение за плащане на издръжка, трябва да съдържа:
- наименование и адрес на съда или друг орган, издал изпълнителния лист, фамилия и инициали официален;
- наименованието на делото или материалите, въз основа на които е издаден изпълнителният лист, и техните номера;
- дата на приемане на съдебен акт, акт на друг орган или длъжностно лице;
- датата на влизане в сила на съдебен акт, акт на друг орган или длъжностно лице или указание за незабавно изпълнение;
- данни за длъжника и синдика:
а) за гражданите - фамилията, името, отчеството, мястото на пребиваване или местопребиваване, а за длъжника също - годината и мястото на раждане, мястото на работа (ако е известно);
б) за организации - наименование и съдебен адрес;
в) за Руската федерация, съставна единица на Руската федерация или община
- наименованието и адреса на органа, упълномощен от тяхно име да упражнява права и да изпълнява задължения в изпълнителното производство;
- диспозитивът на съдебен акт, акт на друг орган или длъжностно лице, съдържащ изискване да се наложи на длъжника задължението да прехвърли парични средства и друго имущество на синдика или да извърши определени действия в полза на синдика или да се въздържи от извършване определени действия;
- датата на издаване на изпълнителния документ.
Бюджетното задължение по изпълнителния документ също се регистрира в ОФЦ. За целта получателят на средства, по отношение на който е образувано изпълнително производство, предоставя информация за източника на образуване на дълга и кодовете за бюджетна класификация, според които ще бъдат изразходвани бюджетните средства. По-нататък се формира Справка за приетото бюджетно задължение (KFD 0531702), в който раздел 3 „Подробности за изпълнителния документ“ Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация N 98n.
По наше мнение е от интерес да се завърши разд. 5 „Дешифриране на задължения“. Задължението за попълването му възниква, ако плащанията по изпълнителни документи са с периодичен характер, както и с ограничение на срока на валидност, който изтича преди края текуща година. В първия случай графикът за плащане по кодове за класификация на бюджетните разходи се попълва преди края на текущата година, като се взема предвид честотата на плащанията. Ако плащанията имат ограничение във времето, тогава графикът се попълва за месеците от текущата финансова година, оставащи до изтичането на изпълнителния документ, като се взема предвид честотата на плащанията и съдържа общата сума на плащанията през текущата финансова година като цяло за бюджетното задължение.
В същото време, ако ОФК предварително е взел предвид бюджетното задължение, за което получателят на бюджетни средства представя изпълнителен документ, при оформяне на Заявлението за изменение на бюджетното задължение (KFD 0531705) в разп. Вписват се 3 реквизити на изпълнителния документ. Подобно на OFC се извършват промени в осчетоводеното бюджетно задължение и в личната сметка на получателя на средствата.
Също така бюджетното задължение подлежи на промяна в случай на несъгласие на институцията, по отношение на която е издаден изпълнителният документ, срещу представеното й извлечение от личната сметка. За целта институцията информира обслужващия я OFC за това.
В някои случаи, например, ако изпълнителен документ е издаден в края на текущата финансова година, бюджетната институция длъжник може да няма достатъчно средства за изпълнение на бюджетното задължение. В такава ситуация задължението към бюджета подлежи на пререгистрация в размер на неизпълнената част. Процедурата за пререгистрация обаче зависи както от условията на плащанията (еднократни или периодични), така и от това дали кодовете за бюджетна класификация са в сила.
Така че при неизпълнение на бюджетното задължение по плащане наведнъжсъгласно изпълнителния документ институцията длъжник изпраща писмена информация за неговото неизпълнение.
Ако задължението, което има периодичен характер на плащания, не е изпълнено и кодовете на бюджетната класификация са валидни към момента на регистрация на това задължение, то се пререгистрира за следващата финансова година за размера на предстоящите плащания.
Ако кодовете не са валидни, OFC ще регистрира повторно неизпълненото бюджетно задължение въз основа на информацията, предоставена от институцията длъжник относно неизпълнението, като се посочва препратка към номера на сметката на предварително регистрираното бюджетно задължение.
Представяне на информация за бюджетните задължения на получателите
средства от федералния бюджет, отчетени в органите на федералния бюджет
хазна
В заключение, нека се спрем на процедурата за подаване на информация за бюджетните задължения на OFC. Федерална хазнае пълноправен участник в бюджетния процес. На него на основание чл. 166.1 от BC на Руската федерация, много бюджетни правомощия са възложени на главните ръководители (мениджъри), получатели за обслужване на бюджетни средства. Следователно, той е отговорен и за предоставянето, при поискване, на информация на горепосочените субекти, както и на Министерството на финансите, Федералната хазна.
Така че, по искане на получателя на средствата, OFC на мястото на службата му представя удостоверение за изпълнение на бюджетните счетоводни задължения, приети за счетоводство (KFD 0531707).
По искане на Министерството на финансите Федералната хазна предоставя регистри на регистрирани бюджетни задължения (KFD 0531708) за главните администратори на средства от федералния бюджет с детайлизиране и групиране на показателите за бюджетни задължения, взети предвид, посочени в искането, или общо за федералния бюджет в контекста на кодовете за класификация на бюджетните разходи с детайлизиране и групиране на показатели, посочени в искането.
По искане на главния разпоредител (управител) на фондовете на федералния бюджет ОФК, на мястото, където е открита съответната лична сметка, му предоставя Регистъра на задълженията, взети предвид за получателите на средства под негов контрол.
Задълженията на отделите на Федералната хазна за съставните образувания на Руската федерация включват подаване на Федералната хазна ежемесечно на 1-во число на всеки месец и в рамките на сроковете, определени за подаване отчитане на бюджетаза изпълнението на федералния бюджет, Отчет за изпълнението на бюджетните задължения (KFD 0531709). Отчетите, събрани от съставните образувания на Руската федерация, се формират във Федералната хазна в консолидиран отчет за всички изпълнени бюджетни задължения, който при поискване се представя на Министерството на финансите.
По подобен начин в отделите на Федералната хазна в съставните единици на Руската федерация се формира Информация за бюджетни задължения, прехвърлени от предходната година (KFD 0531710), които след това се подават на Федералната хазна, се формират обобщено информация и при поискване може да бъде предоставена на Министерството на финансите.
А. Беляев,
редактор на сп. „Бюджетни организации:
актове и коментари за счетоводителя“
