Кой може да бъде държавен клиент? Терминология в строителната индустрия - кой е предприемач и кой е клиент. Извън договорната процедура




клиент – образуваниекойто директно закупува стоки, работи и услуги за държавни (общински) нужди, както и за нуждите на определена организация, учреждение, предприятие, и сключва договор с изпълнителя. В законодателните документи, регулиращи обществените поръчки, понятието „клиент“ няма еднозначно определение. За да стане по-конкретно, нека разгледаме концепцията под 44-FZ и 223-FZ.

Клиент под 44-FZ:

  • Държавен клиент, което трябва да означава държавен орган, публичен орган, държавна държавна агенция, орган на управление извънбюджетен фондкоито действат в интерес на Руска федерация, неговите субекти, са упълномощени да поемат бюджетни задълженияот името на държавата и провеждане на обществени поръчки.
  • Общинският клиент, т.е. общински орган, общинска държавна агенция, която действа в интерес на определена община, е упълномощена да поема бюджетни задължения от нейно име и да извършва обществени поръчки.
  • Бюджетна институция, която извършва обществени поръчки. въпреки това финансирана от държавата организацияможе не винаги да е клиент съгласно закона на FCC. Тези случаи са посочени в част 1 на член 15 от Федералния закон „За договорната система...“. И така, бюджетна институция не е клиент по 44-FZ:
  1. ако преди началото на календарната година той е разработил и одобрил правилата за обществени поръчки съгласно Федерален закон № 223-FZ и ги публикувал в единната информационна система;
  2. ако планират да купуват чрез безвъзмездни средства или собствени приходи;
  3. ако институцията ще бъде изпълнител по договора.
  • Други юридически лица, които нямат статут на държавни или общинска институция, ако им се отпускат инвестиции от бюджетния фонд.
  • Автономни институции, единни предприятия с държавно или общинско значение, които инвестират в обекти държавна и общинска собственост.

Клиент съгласно 233-FZе юридическо лице, в което 50% Уставният капитале държавна собственост, собственост на съставни образувания на страната или общини. Такива юридически лица и всъщност клиенти съгласно 223-FZ включват:

  • Държавни корпорации и фирми, естествени монополи.
  • Организации, чийто обхват на дейност включва регулирани дейности в области като газоснабдяване, електроснабдяване, водоснабдяване, топлоснабдяване, канализация, обезвреждане (обезвреждане) на твърди битови отпадъци, почистване Отпадъчни води.
  • Дъщерни търговски дружества.
  • 2014 г. – клиенти по 44 федерални закони при финансиране на покупки от недържавни източници.

промяна законодателна рамкав областта на обществените поръчки се изисква определено „умение“ от клиента, така че неконкурентните процедури за обществени поръчки да се извършват в съответствие с разпоредбите. В същото време законодателният документ не ограничава клиента: той може да го предостави сам, с помощта на специално създадена договорна услуга или да възложи тази област на дейност на външни изпълнители.

Държавен клиент - държавен орган (включително държавен орган), Държавна корпорацияза атомна енергия "Росатом", управителен орган на държавен извънбюджетен фонд или държавна държавна институция, действаща от името на Руската федерация или съставно образувание на Руската федерация, упълномощена да приема бюджетни задължения в съответствие с бюджетно законодателствона Руската федерация от името на Руската федерация или субект на Руската федерация и извършване на обществени поръчки (клауза 5 от член 3 от Федералния закон № 44-FZ).

Общински клиент - общински орган или общинска държавна агенция, действаща от името на община, упълномощен да приема бюджетни задължения в съответствие с бюджетното законодателство на Руската федерация от името на общината и да извършва обществени поръчки (клауза 6 на член 3 от Закон № 44-FZ).

Държавните и общинските клиенти са длъжни да извършват всички видове поръчки за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги в съответствие с изискванията, установени в „За договорната система в областта на поръчките на стоки, строителство, услуги на задоволяване на държавни и общински нужди“.

Закон № 44-FZ не се прилага за отношения, свързани с:

  • предоставяне на услуги от международни финансова институциясъздадени в съответствие с международни договори, по които Руската федерация е страна, както и международни финансови организации, с които Руската федерация е сключила международни договори;
  • доставка на стоки, строителство, услуги за осигуряване на безопасността на лица, подлежащи на държавна защита в съответствие с Федерален закон № 119-FZ „За държавната защита на жертвите, свидетелите и другите участници в наказателното производство“ и Федерален закон № 45-FZ „За държавната защита на съдиите, длъжностни лицаправоприлагащи и регулаторни органи“;
  • доставяне скъпоценни металии скъпоценни камъни за попълване на Държавния фонд на Русия;
  • назначение от орган за разследване, орган на предварителното разследване или съд;
  • ангажиране на адвокат за оказване на съдействие на гражданите;
  • възлагане на обществени поръчки за стоки, строителство, услуги от секционни и териториални избирателни комисии.

Съгласно част 1 на член 15 от Федералния закон N 44-FZ, бюджетните институции извършват част от своите покупки въз основа на договори, сключени в съответствие с този закон.

Ако бюджетна институция извършва покупки за сметка на безвъзмездни средства, за сметка на средства, получени от доходоносни дейности, или за да привлече трети лица за изпълнение на договор, по който бюджетната институция е изпълнител, тогава тя има право да извършва покупки по начина, предписан от Федерален закон N 223-FZ „За закупуване на стоки, строителство, услуги от определени видове юридически лица“ (част 2 на член 15 от Федерален закон № 44-FZ).

Автономните институции, държавните и общинските унитарни предприятия са клиенти и са длъжни да извършват покупки по начина, предписан от Федерален закон № 44-FZ, в случай на покупки със средства, получени от бюджетите бюджетна система RF за изпълнение капиталови инвестициикъм обекти на държавна или общинска собственост (част 4 от член 15 Федерален закон N 44-FZ), както и в случай, че държавни или общински клиенти прехвърлят посочени лицаправомощията им да извършват безплатни поръчки въз основа на договори и споразумения (част 6, член 15 от Федералния закон № 44-FZ).

Юридически лица, които не са държавни и общински клиенти, бюджетни и автономни институции, както и държавни и общински предприятия, са клиенти и са длъжни да извършват покупки по начина, предписан от Федералния закон № 44-FZ, в случаите, когато покупката е извършват за сметка на предоставените им средства бюджетни инвестиции, както и когато покупката се извършва като част от изпълнението инвестиционни проектиза изграждане, реконструкция и техническо преоборудване на съоръжения капитално строителство(Част 5, член 15 Федерален закон № 44-FZ).

Горните юридически лица, когато извършват покупки за сметка на бюджетни инвестиции, се подчиняват на разпоредбите на Федералния закон № 44-FZ, регулиращ дейността на клиента, в случаите и в границите, определени в съответствие с бюджетното законодателство на Руската федерация в рамките на споразумения за участие на Русия, съставна единица на Руската федерация или общинско образование, собственост на инвестиционното дружество.

Държавен или общински клиент: Видео

Клиент

Клиент- лице (физическо или юридическо), заинтересовано от изпълнителя да извърши работа, да предостави услуги или да закупи продукт от продавача (в широк смисъл). Понякога това включва пускане на поръчка, но не е задължително.

Клиент съгласно руското законодателство

Гражданският кодекс на Руската федерация прилага понятието „клиент“ към тесен кръг от сделки, чийто предмет е извършването на работа или предоставянето на услуги:

  • Договори, вкл. домакински договор, договор за строителство, договор за проектиране и проучване, договор за държавни нужди (глава 37)
  • Провеждане на изследвания, разработки и технологична работа(глава 38)
  • Платено предоставяне на услуги (глава 39)

Освен това в параграф 4 от гл.3 Граждански кодексРуската федерация, понятието „клиент“ се прилага за сделки за доставка на стоки, извършване на работа и предоставяне на услуги за държавни и общински нужди.

Вижте също

  • Технически клиент

Фондация Уикимедия. 2010 г.

Синоними:

Вижте какво е „Клиент“ в други речници:

    См … Речник на синонимите

    клиент- Организация, предприятие или институция, която разполага със средства, отпуснати по установения ред за извършване на капитално строителство или ремонт и за тези цели сключва споразумение за производство на проектиране, проучване и строителство... ... Ръководство за технически преводач

    КЛИЕНТ, виж поръчката. Обяснителен речник на Дал. В И. Дал. 1863 1866 … Обяснителен речник на Дал

    Страна по договора; правен или индивидуален, оформяне на задание за извършване на работа по договор. На английски: Client Английски синоними: Customer Вижте също: Contracts Финансов речникФинам... Финансов речник

    - (ПРЕДВИЖИТЕЛ), както е определено от Федералния закон за архитектурните дейности от 18 октомври 1995 г., гражданин или юридическо лице, което възнамерява да извърши строителство или реконструкция архитектурен обект, за чийто строеж е необходимо разрешение... ... Юридически речник

    Юридическо или физическо лице, направило поръчка на друго лице, производител, продавач, доставчик на стоки и услуги. Речник на бизнес термините. Академик.ру. 2001 г. ... Речник на бизнес термините

    КЛИЕНТ, клиент, съпруг. Лицето, което дава поръчката (виж поръчка1). Този обущар има много клиенти. Шивачът шие от материал на клиента и от собствен. Обяснителен речник на Ушаков. Д.Н. Ушаков. 1935 1940 ... Обяснителен речник на Ушаков

    КЛИЕНТ, а, съпруг. Този, който прави поръчката (в 1 стойност), нарежда каквото n. | съпруги клиенти. | прил. клиент, о, о. Обяснителен речник на Ожегов. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 1949 1992 … Обяснителен речник на Ожегов

    Юридическо или физическо лице, направило поръчка на друго лице – производител, продавач, доставчик на стоки и услуги (изпълнител). Клиент може да бъде правителство, държавни органи, институции, организации,... ... Икономически речник

    Клиент- (клиент) юридическо или физическо лице, в чийто интерес и за сметка на чиито средства се извършват поръчки. Клиентът е собственик на средствата или техен законен управител, а представители на неговите интереси са управителите с право... ... Икономически и математически речник

Книги

  • Анонимен клиент, С. Висоцки. Предлагаме на вашето внимание следващата книга от поредицата: Детектив. Фантастично. приключения. 2, който включваше романа на съветския писател Сергей Висоцки „Анонимен клиент“. Сюжетът на романа се основава на...

КЛИЕНТ е организация, предприятие или институция, която разполага със средства, отпуснати по установения ред за извършване на капитално строителство или ремонт и за тези цели сключва споразумение за проектиране, проучване, строително-монтажни работи с изпълнител

(български език; български) - инвеститор; инвестирани

(чешки език; Čeština) - инвеститор

(немски; немски) - Auftraggeber

(унгарски; маджарски) - megrendelő

(монголски) - захиалагч

(полски език; Polska) - zleceniodawca

(румънски език; Român) - бенефициент

(сръбскохърватски език; сръбски език; хърватски език) - наръчник

(испански; Español) - клиентела

(английски език; английски) - клиент; клиент

(френски; Français) - клиент

юридическо или физическо лице, упълномощено да изпълнява строеж. (Вижте: Правила за системата за сертифициране на електрически инсталации на сгради. Основни разпоредби. Одобрени със заповед на Министерството на горивото и енергетиката на Руската федерация от 26 декември 1995 г. № 264.)

източник: „Къща: Строителна терминология“, М.: Бук-прес, 2006.


Строителен речник.

Синоними:

Вижте какво е „КЛИЕНТ“ в други речници:

    Лице (физическо или юридическо лице), което се интересува от изпълнителя да извършва работа, предоставя услуги или закупува какъвто и да е продукт от продавача (в широк смисъл). Понякога това включва пускане на поръчка, но не непременно.... ... Wikipedia

    См … Речник на синонимите

    клиент- Организация, предприятие или институция, която разполага със средства, отпуснати по установения ред за извършване на капитално строителство или ремонт и за тези цели сключва споразумение за производство на проектиране, проучване и строителство... ... Ръководство за технически преводач

    КЛИЕНТ, виж поръчката. Обяснителен речник на Дал. В И. Дал. 1863 1866 … Обяснителен речник на Дал

    Страна по договора; юридическо или физическо лице, което създава задание за извършване на работа по договор. На английски: Client Английски синоними: Customer Вижте също: Contracts Financial Dictionary Finam... Финансов речник

    - (ПРЕДВИЖИТЕЛ), както е дефиниран от Федералния закон за архитектурните дейности от 18 октомври 1995 г., гражданин или юридическо лице, което възнамерява да извърши строителството или реконструкцията на архитектурен обект, чието изграждане изисква разрешение... .. . Юридически речник

    Юридическо или физическо лице, направило поръчка на друго лице, производител, продавач, доставчик на стоки и услуги. Речник на бизнес термините. Академик.ру. 2001 г. ... Речник на бизнес термините

    КЛИЕНТ, клиент, съпруг. Лицето, което дава поръчката (виж поръчка1). Този обущар има много клиенти. Шивачът шие от материал на клиента и от собствен. Обяснителен речник на Ушаков. Д.Н. Ушаков. 1935 1940 ... Обяснителен речник на Ушаков

    КЛИЕНТ, а, съпруг. Този, който прави поръчката (в 1 стойност), нарежда каквото n. | съпруги клиенти. | прил. клиент, о, о. Обяснителен речник на Ожегов. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 1949 1992 … Обяснителен речник на Ожегов

    Юридическо или физическо лице, направило поръчка на друго лице – производител, продавач, доставчик на стоки и услуги (изпълнител). Клиент може да бъде правителство, държавни органи, институции, организации,... ... Икономически речник

    Клиент- (клиент) юридическо или физическо лице, в чийто интерес и за сметка на чиито средства се извършват поръчки. Клиентът е собственик на средствата или техен законен управител, а представители на неговите интереси са управителите с право... ... Икономически и математически речник

Книги

  • Анонимен клиент, С. Висоцки. Предлагаме на вашето внимание следващата книга от поредицата: Детектив. Фантастично. приключения. 2, който включваше романа на съветския писател Сергей Висоцки „Анонимен клиент“. Сюжетът на романа се основава на...

Клиентът при обществените поръчки е лице, което закупува пряко стоки, както и работа или услуги, необходими за задоволяване нуждите на държавата или на конкретно предприятие, организация или учреждение и сключва договор с изпълнителя.

Понятието „клиент“ обаче не съществува точно определениев законодателни документи, регулиращи дейностите по възлагане на обществени поръчки. За да получите по-конкретна информация, е необходимо да разгледате как тази концепция се тълкува от Федерални закони №,.

Клиент по 44-FZ

Държавен клиент

Държавният клиент е юридическо лице, което действа в интерес на Руската федерация и нейните съставни образувания, поема бюджетни задължения от името на Руската федерация и провежда обществени поръчки. Държавен клиент може да бъде държавно учреждение, държавно съкровище, държавно учреждение, както и орган, който осъществява дейност по управление на извънбюджетен фонд.

Общински клиент

Общинският клиент е юридическо лице, което приема за изпълнение бюджетни задължения и извършва възлагане на обществени поръчки в съответствие с интересите на определена община. Общинските клиенти включват общински орган или правителствена агенция.

Бюджетни институции

Бюджетна институция може да бъде клиент при извършване на дейности по възлагане на обществени поръчки, ако няма противоречия със закона за FCC (Федерален закон „За договорната система ...“ (част 1, член 15)). Според 44-FZ клиентът няма да бъде бюджетна институция, която:

  1. Преди началото на календарната година разработи Правилника за обществени поръчки съгласно Федерален закон № 223-FZ, одобри и го публикува в един информационна система.
  2. Планира да извършва дейности по обществени поръчки, като използва собствени приходи или получени безвъзмездни средства.
  3. По договор е изпълнител.

Законни лица, инвестирани от бюджета

Други юридически лица, които не са общински или държавни институции, когато са със средства от бюджета.

Унитарни предприятия

Единни предприятия на общинско или държавно ниво и автономни институции, ако инвестират в обекти, собственост на държавата или общините.

Клиент съгласно 223-FZ

Клиентът съгласно Федерален закон 223 ще бъде юридическо лице, половината от чийто уставен капитал се състои от държавна собственост, собственост на съставни образувания на Руската федерация или общини. Групата от такива клиенти, съгласно 223-FZ, се състои от:

  • естествени монополи, държавни корпорации и държавни компании;
  • организации, извършващи регулирани дейности в областта на газоснабдяването, електричеството, водата и топлоснабдяването, водоотвеждането и пречистването на отпадъчни води, обезвреждане (обезвреждане) на твърди битови отпадъци;
  • търговски дружества от дъщерен тип;
  • клиенти, които попадат в това определение съгласно тълкуването на 44-FZ, чието финансиране на обществени поръчки идва от недържавни източници (2014 г.).

Ресурси на клиенти съгласно Федерален закон 223 за търгове

Промените в законите, регулиращи дейностите по възлагане на обществени поръчки, изискват от клиента да покаже известна „гъвкавост“, която ще гарантира, че провежда търгове и неконкурентни процедури за възлагане на обществени поръчки в рамките на установените разпоредби. Според закона клиентът трябва да гарантира