• Ish haqi indeksatsiyasini hisoblash misoli
• Kichik xatoni qanday tuzatishga bog'liq
• Buxgalter intervyu testi
• Ish haqini indeksatsiya qilish: "asosiy" oyni to'g'ri tanlang Indeksatsiyani hisoblash uchun asosiy oyni belgilash
• Buxgalteriya testlari
• Tibbiy sug'urta polisini qanday va qayerda o'zgartirish kerak?
• Anonim metall hisob
• Majburiy tibbiy sug'urtaga nima kiradi - polisga kiritilgan bepul yordam va xizmatlar
• Majburiy tibbiy sug'urta polisini qanday va qayerdan olish mumkin?
• Majburiy tibbiy sug'urta polisini olish uchun qaysi sug'urta kompaniyasini tanlash kerak?

1921 yil oktabrda Moliya Xalq Komissarligi tarkibida tashkil etilgan. Milliy bank RSFSR. Harbiy qismlar uchun kassa va hisob-kitob xizmatlarini joylashtirish joyidagi uning muassasalari amalga oshirdi. Biroq, 1939-1940 yillarda, oq Finlar bilan urush paytida, harbiy harakatlar sharoitida hisob-kitob va kassa xizmatlari Davlat bankining statsionar muassasalari tomonidan qo'shinlar olib bo'lmaydi. Harbiy harakatlar sharoitida harbiy qismlarni naqd pul bilan ta'minlaydigan va ular nomidan hisob-kitob operatsiyalarini amalga oshiradigan qo'shinlar tarkibida doimiy ishlaydigan mobil bank muassasalariga ega bo'lish zarurati tug'ildi.

Shu maqsadda Davlat bankining “dala” muassasalari deb ataladigan kichik ko‘chma muassasalari tashkil etildi. Ular harbiy qismlarning hisob-kitob-kassa xizmatlari va faol armiyaning harbiy savdosi uchun mo'ljallangan bo'lib, quyi muassasalar yuqoriroqlarga va tegishli harbiy qo'mondonlikka bo'ysunadigan bank organlari tizimini ifodalagan.

Urush mamlakatning butun iqtisodiyotini tubdan o'zgartirdi va uni harbiy holatga o'tkazishni talab qildi. Bu davrda to‘lovlarni tashkil etish sohasida ham katta ishlar amalga oshirildi. Urushdan oldin, shuningdek, urush zonasidan mamlakatning boshqa hududlariga jo'natilgan tovarlar uchun tugallanmagan to'lovlar mavjudligi bilan ish murakkablashdi.

Ulug 'Vatan urushi boshlanishi bilan Davlat bankining dala muassasalari tizimini yaratish boshlandi. Uning rivojlanishini to'rt bosqichga bo'lish mumkin.

• - Ulug 'Vatan urushining birinchi davrida tizimning tashkil etilishi va shakllanishi (1941 yil 22 iyun - 1942 yil 18 noyabr);
• - Ulug 'Vatan urushining ikkinchi davridagi tizimni takomillashtirish (1942 yil 19 noyabr - 1943 yil oxiri);
• - Ulug 'Vatan urushining uchinchi davridagi tizimning rivojlanishi (1944 yil yanvar - 1945 yil may);
• - urushdan keyingi davrda soha institutlari tizimining faoliyati va rivojlanishi.

Soha institutlarining huquqiy holati, tuzilishi, vazifalari, funksiyalari, vakolatlari, moddiy-texnik ta’minoti va moliyaviy ta’minoti Markaziy bank Rossiya Federatsiyasi Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki Boshqaruv kengashi tomonidan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki (Rossiya banki) soha muassasalari to'g'risidagi Nizom bilan belgilanadi (1998 yil 25 maydagi 20-sonli bayonnoma).

Rossiya Bankining soha muassasalari uchun mo'ljallangan bank xizmatlari Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligining harbiy qismlari, muassasalari va tashkilotlari, Federal G'aznachilik organlari, shuningdek boshqa davlat organlari va yuridik shaxslar Rossiya Federatsiyasining xavfsizligini ta'minlash va shaxslar, Rossiya Bankining hududiy muassasalarini tashkil etish va faoliyat yuritish mumkin bo'lmagan hollarda, Rossiya Bankining soha muassasalari tomonidan xizmat ko'rsatadigan ob'ektlarning hududlarida yashovchi.

Rossiya Bankining soha institutlari o'z faoliyatida "Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki (Rossiya Banki) to'g'risida", "Banklar va bank faoliyati to'g'risida", "Mudofaa to'g'risida" Federal qonunlari va boshqa federal qonunlarga, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari, harbiy nizomlar, qoidalar Rossiya banki, Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirining buyruqlari va ko'rsatmalari, shuningdek Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining (Rossiya Banki) soha muassasalari to'g'risidagi nizom.

Rossiya Bankining dala muassasalari harbiy muassasalar bo'lib, yagona tuzilmaga kiradi markazlashtirilgan tizim Vertikal boshqaruv tuzilmasi bilan Rossiya banki.

Rossiya Bankining soha muassasalariga bank masalalari bo'yicha umumiy rahbarlik Rossiya bankining dala muassasalari bo'limi orqali Rossiya banki raisi tomonidan amalga oshiriladi. Harbiy hokimiyat organlarining Rossiya bankining dala muassasalarining bank faoliyati masalalariga aralashishiga yo'l qo'yilmaydi.

Rossiya Bankining soha muassasalarini tashkil etish, qayta tashkil etish, ko'chirish va tugatish Rossiya Banki bilan kelishilgan Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari Bosh shtabining qarorlariga muvofiq amalga oshiriladi.

Rossiya bankining sohaviy institutlari quyidagi tashkiliy tuzilishga ega:

• - Rossiya bankining soha institutlari departamenti - Rossiya bankining markaziy apparati tarkibida;
• - Rossiya Bankining dala muassasalari (boshqaruvlari) - Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari, tumanlar va flotlarning filiallari va bo'limlari ostida;
• - Rossiya Bankining dala muassasalari (bo'limlari) - armiyalar, flotiliyalar, korpuslar yoki ularga tenglashtirilgan boshqa harbiy qismlarga qarashli, ularda harbiy xizmat ko'rsatiladi;
• - Rossiya Bankining dala muassasalari (filiallari) - harbiy xizmat ko'rsatiladigan bo'linmalar, brigadalar yoki ularga tenglashtirilgan boshqa harbiy qismlarda.

Tinchlik davrida garnizonlarda Rossiya Bankining dala muassasalari (direksiyalar, bo'limlar, filiallar) tuzilishi mumkin.

Rossiya Banki soha muassasalarining tashkiliy tuzilmasi Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari Bosh shtabi boshlig'i va Rossiya Banki raisi tomonidan belgilanadi.

Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari Bosh shtabi Rossiya Bankining har bir dala muassasasiga (direksiyasi, bo'limi, filiali) haqiqiy va shartli nomini va Rossiya Bankining Dala muassasalari boshqarmasiga - kod nomini beradi. Rossiya Banki Rossiya Bankining soha muassasalariga Rossiya Bankiga tegishli bo'lgan individual nomlarni beradi.

Rossiya Bankining soha muassasalari Rossiya Federatsiyasi Davlat gerbi tasviri tushirilgan va ularning haqiqiy, shartli va individual nomlari, bankning belgilangan namunadagi muhrlariga ega. identifikatsiya kodi, shuningdek, blankalar va shtamplar.

Rossiya bankining soha institutlarining asosiy funktsiyalari quyidagilardan iborat:

• - harbiy qismlar, muassasalar va boshqa organlarni naqd banknotlar va tangalar bilan o‘z vaqtida ta’minlash maqsadida pul muomalasi, muomalaga pul chiqarish, muomaladan pul olish, hisob-kitob ishlarini olib borish. emissiya operatsiyalari;
• - attraktsion Pul yuridik shaxslar, shuningdek, Rossiya Bankining hududiy muassasalarini tashkil etish va faoliyat yuritishda Rossiya bankining soha muassasalari xizmat ko'rsatadigan ob'ektlar hududida yashovchi jismoniy shaxslar va kredit tashkilotlari mumkin emas, Rossiya banki tomonidan belgilangan shartlarda omonatlarda;
• - yuridik va jismoniy shaxslarning bank hisobvaraqlarini ochish va yuritish;
• - amalga oshirish bank operatsiyalari Rossiya Bankining me'yoriy hujjatlariga va Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalariga muvofiq xorijiy valyutada, shu jumladan yuridik shaxslarning hisobvaraqlarini ochish va yuritish, yuridik shaxslar nomidan to'lovlarni amalga oshirish, yuridik shaxslar uchun kassa xizmatlari;
• - yuridik va jismoniy shaxslarga kassa xizmatlarini ko'rsatish;
• - naqd pul tushumlari manbalari bo'yicha naqd pul aylanmasi prognozini ishlab chiqish va Rossiya bankiga taqdim etish;
• - pul mablag'lari va boshqa boyliklarni saqlash, ular bilan operatsiyalar;
• - boshqaruv buxgalteriya hisobi va Rossiya Bankining me'yoriy hujjatlariga muvofiq hisobot berish, hisobotlarni Rossiya Banki tomonidan belgilangan shakllarda va muddatlarda taqdim etish;
• - qimmatbaho buyumlar, bank hujjatlari va himoyasini ta'minlash bank ma'lumotlari ruxsatsiz kirishdan.

Rossiya Bankining Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga va Rossiya Bankining me'yoriy hujjatlariga muvofiq qabul qilingan qarorlari bilan Rossiya Bankining soha muassasalariga boshqa funktsiyalarni bajarish yuklanishi mumkin.

Rossiya bankining soha institutlari boshqarmasi boshlig'i bank ishi bo'yicha Rossiya banki raisiga, boshqa masalalar bo'yicha esa Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vaziriga hisobot beradi.

Rossiya bankining soha institutlari bo'limi boshlig'i Rossiya bankining soha muassasalari rahbarlari o'z faoliyatini Rossiya Banki tomonidan belgilangan tartibda berilgan Bosh ishonchnoma asosida amalga oshiradilar.

Xabarovskda SSSR Davlat bankining 2056-sonli (MFO 29783) dala kassasi 96800-sonli harbiy qism kodli nomi bilan 1941 yilda tashkil etilgan. SSSR Mudofaa vazirligining harbiy tuzilmalari va tashkilotlariga yanada samarali xizmat ko'rsatish uchun Qurolli Kuchlar Bosh shtabining 1955 yil 4 martdagi ORG/6/463195-sonli ko'rsatmasi asosida dala kassasi o'zgartirildi. SSSR Davlat bankining Dala muassasasi No 96800. oltmish yil davomida, Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki (UPU Markaziy banki Rossiya Federatsiyasi Priamurskoe) dala muassasasi 96800-sonli idorasi muvaffaqiyatli tayinlangan bilan engish. Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligining harbiy qismlari va tashkilotlari uchun o'z vaqtida va uzluksiz emissiya, kassa va hisob-kitob xizmatlari vazifalari.

Rossiya bankining Priamurskoye dala muassasasi kassa hisob-kitob markazi funktsiyalarini bajaradi va Xabarovsk harbiy garnizoniga xizmat ko'rsatadi va quyidagi vazifalarni bajaradi:

• - harbiy qismlar va tuzilma muassasalariga kassa xizmatlari;
• -harbiy qismlar uchun hisob-kitob xizmatlarini amalga oshirish;
• - emissiya operatsiyalarini hisobga olish, pul mablag'larini muomalaga chiqarish;
• - bank hisobvaraqlarini ochish va yuritish;
• - pul mablag'lari va boshqa boyliklarni saqlash, operatsiyalar;
• - buxgalteriya hisobi va hisoboti, hisoboti;
• - qimmatbaho buyumlar, bank hujjatlari va bank ma'lumotlarining muhofaza qilinishini ta'minlash.

Priamurskoe dala muassasasiga bo'ysunadigan dala muassasalari geografik jihatdan Primorskiy va Xabarovsk o'lkasida, Amur va Saxalin viloyatlari, ibroniy tilida Avtonom okrug: 3 ta boʻlim va 10 ta boʻlim.

Dala banklari tomonidan amalga oshiriladi naqd pulsiz to'lovlar qo'shinlarga eng samarali moliyaviy va bank xizmatlarini ko'rsatishga, mustahkamlashga qaratilgan pul muomalasi, naqd pul bilan ishlash bilan bog'liq xarajatlarni kamaytirish.

ga o'tish bozor munosabatlari harbiy qismlar komandirlarining iqtisodiy mustaqilligini oshirdi, ularga aniq shart-sharoitlarni hisobga olgan holda eng samarali qarorlar qabul qilish va ajratilgan mablag‘lardan oqilona foydalanish imkoniyatini berdi.

Dala banklari yangidan foydalangan holda naqd pulsiz to'lovlarni tashkil qiladi bank texnologiyalari global miqyosda Milliy iqtisodiyot, jami uzluksiz amalga oshirilishiga hissa qo'shish ijtimoiy mahsulot. Naqd pul aylanmasi muttasil ortib bormoqda, uning Qurolli Kuchlar va butun mamlakat pul aylanmasidagi ulushi ortib bormoqda. Naqd pulsizlarning ko'payishi pul aylanmasi inflyatsiya jarayonlari tufayli ishlab chiqarilgan mahsulotlar tannarxining oshishi bilan korxonalarning texnik va energiya jihozlarining oshishi bilan bog'liq.

Harbiy qismlar va korxonalar faoliyatining iqtisodiy tomoni hujjatlar aylanishining o'z vaqtida bajarilishiga bog'liq bo'lgan zamonaviy sharoitda yangi bank texnologiyalaridan foydalangan holda naqd pulsiz hisob-kitoblarning roli ortib bormoqda.

Banklarning eng muhim vazifalaridan biri tashkil etish va keng qo'llanilishi to'lovlar va aylanmalarni tezlashtirishga hissa qo'shadigan eng tejamkor va ilg'or to'lov shakllari aylanma mablag'lar, hisoblash intizomini mustahkamlash. Hisob-kitoblarni tashkil etishda dala banklarining roli sezilarli darajada oshmoqda.

Dala bank muassasalarini tahlil qilish moliyaviy holat harbiy qismlar va tashkilotlar, to'lov shakllaridan foydalanishning maqsadga muvofiqligiga e'tibor berishlari va hisob-kitob operatsiyalarining mehnat zichligi va hujjatlar aylanishining tezligi nuqtai nazaridan yanada oqilona shakllarni joriy etishni tavsiya etishlari mumkin.

Qurolli Kuchlar ajratilgan mablag'lar hisobidan ta'minlanadi davlat byudjeti. Qurolli Kuchlar mavjudligi va ularning yashashi uchun davlat byudjetidan zarur mablag‘lar ajratilmoqda. Ajratilgan mablag'lar naqd pulsiz shaklda GUVBiF (Harbiy byudjet va moliyalashtirish bosh boshqarmasi) hisob raqamiga o'tkaziladi, ular o'z organlari orqali harbiy okruglarni, flotlarni, Mudofaa vazirligining Bosh va markaziy boshqarmalarini moliyalashtiradilar. . Moliyalashtirish naqd pulsiz asosda dala va statsionar muassasalar orqali amalga oshiriladi.

Tashkiliy xususiyatlariga ko'ra Qurolli Kuchlar iqtisodiyotini uchta bo'linmaga bo'lish mumkin: markaziy, tuman va harbiy. Ushbu bo'linish har bir bo'g'in uchun ham ichki, ham tashqi harbiy-iqtisodiy munosabatlar tizimida (taqsimlash, ayirboshlash, iste'mol qilish) yangi bank texnologiyalaridan foydalangan holda naqd pulsiz hisob-kitoblarning o'rnini aniqlash imkonini beradi.

HARBIY XIZMATLARNING NAQD TA'MINOTI INSTITUTI sifatida Rossiya bankining dala institutlari.

Bashashkina G.Yu., t.f.n., Harbiy universitet Tixonenko E.V., Harbiy universitet abituriyenti

Xavfsizlik kuchlarining asosiy maqsadi mamlakatning harbiy xavfsizligini ta'minlashdir. Rossiya Bankining soha muassasalari kredit tashkilotlariga nisbatan naqd pul mablag'larini tezkorlik bilan ta'minlash bo'yicha shubhasiz ustunlikka ega; Rossiya Bankining deyarli barcha soha muassasalari Rossiya Bankining to'lov tizimidagi elektron hisob-kitoblarning to'liq ishtirokchisi bo'lib, bu amalga oshirishga imkon beradi. oraliq havolalarni chetlab o'tgan to'lovlar umumiy tizim banklararo hisob-kitoblar.

Kalit so'zlar: elementlarning pul ta'minoti, mablag'larning maqsadli mijozlari, pul ta'minoti tizimini yaratish modeli.

ROSSIYA BANKINING PUL MUASSASİYATI sifatidagi soha institutlari.

HARBIY HIZMATLAR UCHUN

Bashashkina G., iqtisod fanlari nomzodi, Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligining Harbiy universiteti Tixonenko E., talabgor, Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligi Harbiy universiteti.

Kuch tuzilmalarining asosiy maqsadi mamlakatning harbiy xavfsizligini ta'minlashdan iborat. Rossiya Bankining dala muassasalari kredit tashkilotlari oldida naqd pul bilan tezkor ta'minlashda shubhasiz ustunlikka ega, Rossiya Bankining deyarli barcha dala muassasalari Rossiya Bankining to'lov tizimidagi elektron hisob-kitoblarning to'liq huquqli ishtirokchilari bo'lib, to'lovlarni amalga oshirish, oraliq aloqalarni o'tkazish imkonini beradi. banklararo hisob-kitoblarning umumiy tizimida.

Dala muassasalarining bank tizimidagi harbiy xizmatchilar bilan ta'minlash tizimida ishtirok etishi, u tomonidan davlat harbiy tashkilotining barcha mijozlar bazasini to'liq o'tkazishdan tortib, harbiy ishlarni naqd pul bilan ta'minlash tizimida dala muassasalarining to'liq ishtirokigacha bo'lgan turlicha qarashlar mavjud.

Kalit so'zlar: elementlarning naqd pul ta'minoti, pulning maqsadli mijozlari, naqd pul ta'minoti tizimini yaratish modeli.

Vakolatli tijorat banklari instituti ishtirokida harbiy xizmatchilarni pul bilan ta’minlash tizimini qurish islohoti sharoitida ishlab chiqilgan model nazariy jihatdan o‘z oldiga qo‘yilgan vazifalarni bajarish uchun zarur xususiyatlarga ega. Biroq, loyihaning qisqa muddatli xususiyati tufayli, amaliyotda tasdiqlangan dalillar uning funksionalligiga qo'yiladigan talablarning to'liq muvofiqligi to'g'risida qaror qabul qilish uchun hali etarli emas. Shu bilan birga, bizning tahlilimiz natijalari mexanizmning cheklangan funksionalligini keltirib chiqaradigan amalga oshirilgan modelning kamchiliklarini aniqladi. Bizning asosiy kamchiliklarimizga quyidagilar kiradi:

Yagona maqsad qo'yish motivatsiyasining yo'qligi, mexanizm elementlarining faoliyati maqsadlarini ichki farqlash;

Benefisiarlarga nisbatan institutsional ekstraterritoriallik va cheklangan harakatchanlik;

Faqat tinch "standart" ish sharoitlari uchun mo'ljallangan foydalanish tufayli strategik xavfga yuqori ta'sir qilish;

Axborot xavfsizligining so'zsiz kafolati yo'qligi;

Hujjatlarni tayyorlash uchun yagona standartlarning yo'qligi qog'oz ommaviy axborot vositalari va elektron shaklda (masalan, ESID1).

Naqd pulni himoya qilish mexanizmining asosiy maqsadlari, biz ta'kidlaymizki, maqsadli mijozlarga summalarni so'zsiz etkazib berishdir. pul nafaqasi va boshqa to'lovlar, ushbu mablag'larni boshqarish bo'yicha xizmatlar ko'rsatish, ularning ishonchli saqlanishi va mumkin bo'lgan inflyatsiyaga qarshi himoya.

Ushbu maqsad funktsiyasi yilda amalga oshiriladi yuqori daraja naqd pulni qo'llab-quvvatlash tizimining joriy modeli. Biroq, mexanizm ierarxiyasidagi quyi darajadagi elementlarning maqsadli vektori asosiy maqsadga to'liq mos kelmaydi, chunki tijorat yo'nalishi (UCB) 2 elementlarini kiritish asosiy maqsadga buxgalteriya hisobiga ehtiyoj yukini yuklaydi, ularning shaxsiy maqsadlari - foyda olish. Bu bunday modelning funksionalligini sezilarli darajada cheklaydi, chunki tijorat tuzilmalari uchun foydali bo'lmagan narsa qiziq emas. Shunday qilib, ularning pul tizimidagi ishtiroki

pishirish, ma'lum darajada, shartli va ob'ektiv vaqt, joy, bank operatsiyalari doirasi bilan cheklangan.

Tizimning institutsional komponenti asosiy mijozlar bazasi joylashgan joyda joylashgan, ya'ni. katta tomon tortadi aholi punktlari, va biz ko'rib chiqadigan maqsadli mijozlar uzoq va aniq joylarda institutsional mavjudligini talab qiladi. Ya'ni, funksionallikni sifatli amalga oshirish tizim elementlaridan qo'shimcha moliyaviy xarajatlarni talab qiladi, ularning qoplanishi mexanizmga kiritilgan tijorat tuzilmalarining asosiy vazifalaridan biri bo'ladi.

Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari hayotining shartlaridan biri joriy qisqa muddatli vazifalarni bajarish va doimiy joylashtirish nuqtasini o'zgartirish uchun bo'linmalar va tuzilmalarni vaqti-vaqti bilan qayta joylashtirish zarurati hisoblanadi. Bu maqsadli mijozlar ularga tegishli bo'lgan narsalarni olishni ta'minlaydigan tuzilmalarni talab qiladi. so'm pullar, ma'lum darajadagi harakatchanlik, ya'ni. alohida tarkibiy bo'linmalarning yoki masofaviy bank xizmatlarini ko'rsatuvchi maxsus jihozlarning (to'lov terminallari va bankomatlar) harakati. Bu masalalar hozirda ko‘pchilik tijorat banklarida nisbatan qimmatligi va texnik nosozliklari tufayli e’tiborga olinmayapti.

Xavfsizlik kuchlarining asosiy maqsadi mamlakatning harbiy xavfsizligini ta'minlashdir. Bittasi muhim elementlar Tinchlik davrida Rossiya davlatining harbiy xavfsizligini ta'minlash - bu "Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari va boshqa qo'shinlarni urush vaqtiga (shu jumladan, ularni safarbar qilish) o'tkazish bo'yicha chora-tadbirlar tizimini shakllantirish va tayyorlash, shuningdek safarbarlik tayyorgarligini oshirish. iqtisodiyotni, rejada nazarda tutilgan muddatidan oldin o'tkazishni ta'minlaydigan shart-sharoitlarni yaratish sanoat korxonalari harbiy mahsulotlar ishlab chiqarish, davlat organlari, korxonalar, muassasalar va tashkilotlarni, mamlakat aholisini harbiy xavfsizlikni ta’minlash masalalarini hal etish uchun o‘qitishni tashkil etish”3. Zamonaviy sharoitda Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarining shaxsiy tarkibi harakat qilishga tayyor bo'lishi kerak

1 ESID - elektron rasmiy ma'lumot hujjati.

2 UKB - ruxsat berilgan tijorat banki

3 Rossiya Federatsiyasining harbiy doktrinasi // Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2010 yil 5 fevraldagi 146-son Farmoni.

vaziyatning har qanday sharoiti, uning oldida turgan vazifalarni nafaqat Vatanni qurolli himoya qilish, balki iqlim falokati va texnogen ofatlar zonalarida yordam ko'rsatish va oqibatlarini bartaraf etishda hal qilish. Shu bilan birga, zarurat bank xizmatlari xodimlar to'liq va o'z vaqtida qondirilishi kerak. Ammo bu joy tijorat moliyaviy tuzilmalar Bunday hollarda maqsadli mijozlarning kirish maydoni aniqlanmaydi va amaldagi qonunchilikka ko'ra ko'pincha imkonsizdir. Maxsus sharoitlarda qo'shinlarga bank xizmatlari ko'rsatish masalasining amaliy yechimi aniqlanmagan.

Pul oqimlari tizimiga turli xil, mutlaqo bog'liq bo'lmagan va bir-biridan mustaqil bo'lgan ichki korporativ hujjat aylanish tizimlariga ega elementlarning kiritilishi xavflarni keltirib chiqaradi. operatsion rejasi yagona mexanizm doirasida hujjatlardan foydalanish bilan bog'liq turli shakllar va mazmuni, turli tizimlar axborotni elektron qayta ishlash, uzatish va saqlash.

Maqsadli mijozlarga pul mablag'larini jalb qilish bilan shug'ullanadigan barcha tijorat banklari o'z texnologiyalarini dunyodagi ikkita yetakchi Visa International Inc., Eurocard/Mastercard to'lov tizimlari asosida quradilar. Ushbu tizimlar jahon miqyosida obro'ga ega va ilg'or texnologiyalarga asoslangan mustahkam axborot imkoniyatlariga ega. Shu bilan birga, davlat xavfsizligini ta'minlash vazifalari pul-kredit xavfsizligi tizimi tomonidan asosiy axborot texnologiyalari sifatida foydalaniladigan to'lov tizimlarining milliyligini hisobga olishni talab qiladi. Ushbu to'lov tizimlarining ishlamay qolishi yoki ishlamay qolishi mumkin bo'lgan taqdirda tizim qanday ishlaydi? Savol ochiqligicha qolmoqda. Yaqinda berilgan misol, blokirovka qilingan kartalar Rossiya banklari Qo'shma Shtatlar va uning Evropa ittifoqchilari tomonidan sanktsiyalar sifatida Rossiya Federatsiyasining federal xodimlarini pul bilan qo'llab-quvvatlash mexanizmining mustaqilligini ta'minlaydigan davlat tomonidan ma'lum himoyani ishlab chiqishni talab qiladi. rezident kontragentlar.

Shu bilan birga, milliy banklarning protsessing markazlarida qurilgan qayta ishlash ham ma'lumotlarning Rossiya Federatsiyasi hududidan tashqarida joylashgan to'lov tizimlarining axborot vositalari orqali o'tkazilishini o'z ichiga olishini ham hisobga olishni talab qiladi. mamlakatimizning milliy manfaatlariga xavfsizlik xavfi.

Ushbu funktsiyalarning barcha cheklovlari Rossiya Bankining soha institutlari ishtirokida pul-kredit qo'llab-quvvatlash mexanizmining modelini yaratishda tekislanishi mumkin.

Qiyosiy tahlil natijalari funksionallik Rossiya Bankining soha institutlarining pul-kredit qo'llab-quvvatlash mexanizmining yuqori sifatli ishlashi manfaatlarida ishtirok etishi ularning yuqori salohiyatidan dalolat beradi:

1. institutsional tuzilmaning elementi sifatida quyidagilarga ega:

harakatchanlik;

Ishonchlilik;

Ko'p qirralilik;

Cheklangan ma'lumotlarga yuqori kirish;

Xavfsizlik kuchlariga tegishli;

Maqsadli mijozlarning kirish joylarida keng hududiy mavjudligi;

2. bank operatsiyalarini amalga oshiruvchi tashkilot sifatida:

Bank operatsiyalarining keng doirasi;

Foydalanish zamonaviy texnologiyalar axborotni qayta ishlash, uzatish va saqlash;

Rossiya Federatsiyasi hududida mumkin bo'lgan eng keng muxbirlar tarmog'ining mavjudligi.

Rossiya Bankining soha institutlarini pul-kredit qo'llab-quvvatlash tizimiga kiritish maqsadga muvofiqligi Rossiya Bankining soha institutlari tizimining tarixiy rivojlanishi mantig'i bilan tasdiqlangan. Yuqorida aytib o'tilganidek, dala bank muassasalari (harbiy dala kassalari) haqida birinchi eslatma Qizil Armiyaning safarbarlik rejalarida paydo bo'lgan4. Rossiya Bankining dala institutlari tizimi Ulug 'Vatan urushining og'ir sinov yillarida, Afg'oniston Demokratik Respublikasidagi jangovar harakatlar paytida va qurolli to'qnashuvlarda omon qolish, harakatchanlik va ishonchlilik sinovlaridan o'tgan va etarli darajada sinovdan o'tgan. rossiya Federatsiyasi hududi. Ularning maqsadli funksionalligi naqd pul qo'llab-quvvatlash tizimining maqsadli funktsiyasiga to'liq mos keladi - federal xodimlarning, birinchi navbatda harbiy xizmatchilarning bank xizmatlariga, shu jumladan hisob-kitob va naqd yordamga bo'lgan ehtiyojlarini qondirish, ya'ni. har qanday ekologik sharoitda.

Rossiya Bankining dala muassasalari Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarining chorak qismiga mos keladigan tuzilishga ega va maqsadli mijozlarning kirish zonasida joylashgan, chunki Ularning o'zlari harbiy qismlardir. Binobarin, ular xizmat ko'rsatilayotgan bo'linmalar bilan birga harakatlanish uchun zarur harakatchanlik darajasiga ega va mudofaa xarajatlarini moliyalashtirish hajmi to'g'risida cheklangan ma'lumotlarga ega. Boshqa tomondan, dala institutlarining Rossiya Bankiga tegishliligi ularning eng yuqori ishonchliligini, barcha turdagi bank operatsiyalarini amalga oshirish qobiliyatini va urush davrida mavjud va yangi tashkil etilgan harbiy tuzilmalar manfaatlarida eng zamonaviy texnologiyalardan foydalanishni belgilaydi. maxsus sharoitlarda 5. Mamlakat iqtisodiyotini tinchlik davridan urush davriga o‘tkazish uchun mablag‘lar bilan ta’minlash va shu bilan birga bank tizimining milliy mudofaa, shu jumladan harbiy xizmatchilarning bank xizmatlariga bo‘lgan ehtiyojlarini qondirish qobiliyatini ta’minlash bankning asosiy vazifalaridan biridir. Rossiya va uning soha muassasalari.

Shunday qilib, naqd pul ta'minoti mexanizmida faqat dala muassasalari ishtirokida harbiy xizmatchilar va maqsadli guruhning boshqa mijozlari mablag'lari saqlanishining davlat kafolati berilishi mumkin.

Harbiy xizmatchilarni naqd pul bilan ta'minlash tizimida dala institutlarining ishtirok etish darajasi tinchlik davrida bank xizmatlarining to'liq hajmini o'z zimmasiga olishga tayyor bo'lishi mumkin. harbiy tashkilot urush davridagi va alohida sharoitlarda davlatlar.

Harbiy xizmatchilarni pul bilan ta'minlash bo'yicha bank tizimining eng samarali va barqaror modeli 1-rasmda keltirilgan deb hisoblaymiz.

Soha institutlarining imkoniyatlarini dastlabki ekspert baholash asosida biz tinchlik davrida Rossiya Bankining soha institutlari ishtirokida pul-kredit xavfsizligi tizimini takomillashtirishning asosiy yo‘nalishlarini belgilab oldik, ular quyidagilardan iborat:

Kassa apparatida va hisob-kitob xizmatlari joylashtirilgan milliy asosida maqsadli guruhning mijozlari to'lov tizimi;

Vakolatli tijorat banklarining bosh ofislaridan uzoqda joylashgan alohida tarkibiy bo‘linmalarining kassa va hisob-kitob xizmatlarida;

Rossiya Federatsiyasi hududidan tashqarida vakolatli tijorat banklarining filiallari uchun kassa va hisob-kitob xizmatlari;

Avtomatlashtirilgan masofaviy qurilmalar to'plami

Guruch. 1. Rossiya Bankining soha institutlari ishtirokida pul-kredit qo'llab-quvvatlash tizimini qurish modeli

vakolatli tijorat banklariga tegishli o‘z-o‘ziga xizmat ko‘rsatish;

Urush davrida va alohida sharoitlarda biz ishlab chiqqan model Rossiya Bankining dala institutlari tizimi orqali maqsadli mijozlar uchun to'liq naqd pul va hisob-kitoblarni qo'llab-quvvatlashni o'z ichiga oladi.

Tinchlik davrida Rossiya Bankining dala muassasalari harbiy xizmatchilarni pul bilan ta'minlash tizimida ikki yo'nalishda ishtirok etishlari mumkin: birinchidan, to'g'ridan-to'g'ri harbiy xizmatchilarga xizmat ko'rsatish, ikkinchidan, vakolatli tijorat banklarining alohida tarkibiy bo'linmalariga kassa xizmatlarini ko'rsatish.

Rossiya Bankining soha muassasalari kredit tashkilotlariga nisbatan ularning mavjudligi tufayli naqd pulni tezkor taqdim etish bo'yicha shubhasiz ustunlikka ega. zaxira fondlari banknotalar va tangalar. Bundan tashqari, Rossiya Bankining deyarli barcha soha muassasalari Rossiya Bankining to'lov tizimidagi elektron hisob-kitoblarning to'liq ishtirokchilari bo'lib, bu banklararo hisob-kitoblarning umumiy tizimidagi oraliq aloqalarni chetlab o'tib, to'lovlarni amalga oshirish imkonini beradi.

Tizimda soha institutlarining ishtiroki haqida turlicha fikrlar mavjud bank xavfsizligi harbiy xizmatchilar, davlat harbiy tashkilotining barcha mijozlar bazasini ularga to'liq topshirishdan tortib, harbiy mehnatni pul bilan ta'minlash tizimidagi dala muassasalarida ishtirok etishdan bosh tortishgacha.

Yaqin vaqtgacha soha institutlarining ishtirokida tabiiy cheklov mavjud edi joriy tizim Harbiy xizmatchilarni pul bilan ta'minlash Rossiya Bankining arsenalida harbiy xizmatchilarni pul bilan ta'minlashning hozirgi asosiy vositasi - bank kartalarining yo'qligi edi.

Shu munosabat bilan dala muassasalariga naqd pul qo'llab-quvvatlash tizimidan foydalanish taqiqlangandek tuyuldi. Biroq, bu mutlaqo to'g'ri emas. Buni Novaya Zemlya orolida harbiy xizmatchilar uchun bank xizmatlarini tashkil etish tasdiqlaydi, bu erda tijorat banklarining tarkibiy bo'linmalari umuman yo'q va barcha harbiy xizmatchilarning Rossiya bankining dala bo'limida joriy hisob raqamlari mavjud. Rossiya bankining dala muassasalarida ochilgan jismoniy shaxslarning hisobvaraqlari bo'yicha hisob-kitob va kassa xizmatlarini ko'rsatish tartibi Rossiya bankining maxsus yo'riqnomasida belgilangan.

Shuni ta'kidlash kerakki, Rossiya Bankining boshqa muassasalarida (kassa hisob-kitob markazlari, filiallar) jismoniy shaxslar uchun hisobvaraqlar ochish hali ham ta'minlanmagan. Ammo harbiy xizmatchilar tomonidan dala muassasalarida ochilgan hisobvaraqlardan to'lovlar Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining hisob-kitob tarmog'ining barcha bo'linmalarida amalga oshirilishi mumkin.

Tinchlik davrida Rossiya Bankining dala muassasalarida harbiy xizmatchilarni uzoq garnizonlarda va boshqa bank tuzilmalari mavjud bo'lmagan yopiq ma'muriy-hududiy tuzilmalarda naqd pul bilan ta'minlash uchun joriy hisobvaraqlarni ochish va ularga xizmat ko'rsatish maqsadga muvofiqligi shubhasizdir. Haqida ham xuddi shunday deyish mumkin xorijiy hududlar va Rossiya Federatsiyasi hududidagi qurolli mojarolar zonalari.

Shuni ta'kidlash kerakki, Rossiya Bankining dala muassasalari, agar kerak bo'lsa, alohida tarkibiy bo'linmalarga va ularning avtomatlashtirilgan masofaviy o'z-o'ziga xizmat ko'rsatish qurilmalariga xizmat ko'rsatishi mumkin. Rossiya Bankining dala muassasalari va harbiy xizmatchilarni pul-kredit qo'llab-quvvatlash tizimining boshqa elementlari o'rtasidagi o'zaro hamkorlikni tashkil etish uchun asos qo'shinlar guruhlari va yopiq ma'muriy-hududiy tuzilmalarda bank yordamini tashkil etish tajribasi bo'lishi kerak.

Pul mablag'larini naqd pulsiz o'tkazish sharoitida harbiy xizmatchilarni pul bilan ta'minlash tizimining samaradorligi nafaqat pul mablag'larini o'tkazish bilan, balki hisobvaraq egasining joriy bankdagi shaxsiy mablag'lar qoldig'i to'g'risidagi buyruqlarini bajarish bilan ham belgilanadi. hisob. Zamonaviy sharoitda hisob egasining buyurtmalarini sifatli va o'z vaqtida bajarish zamonaviy axborot texnologiyalaridan foydalanmasdan mumkin emas.

Rossiya Bankining soha institutlari ishtirokidagi pul-kredit xavfsizligi tizimining funksionalligi uning eng zamonaviy axborot texnologiyalaridan foydalanishiga asoslanadi.

Rossiya bankining yagona hisob-kitob aloqa axborot tarmog'ida amalga oshiriladi.

Tinchlik davrida elektron hisob-kitob tizimiga kirishni ta'minlash pul o'tkazmalarini amalga oshirish vaqtini minimallashtiradi va to'liq vakillik tarmog'ining mavjudligi va Rossiya Federatsiyasining butun hududida Rossiya Banki hisob-kitob tarmog'ining hududiy qamrab olinishi kontragentga imkon beradi. pul o'tkazmasini mamlakatning istalgan joyidan imkon qadar tezroq olish.

Bundan tashqari, tinchlik davrida, texnik kirish masalalarini hal qilishda, Rossiya Bankining dala muassasalari mijozlarga avtomatlashtirilgan masofaviy o'z-o'ziga xizmat ko'rsatish qurilmalari (bankomatlar, terminallar va boshqalar) orqali ham, harbiy qo'mondonlik aloqa liniyalaridan foydalangan holda ham masofaviy bank xizmatlarini ko'rsatishi mumkin. .

Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarida tinch sharoitda qo'shinlarning jangovar tayyorgarligi jarayonini moddiy-texnik va qisman texnik ta'minlash yuklangan fuqarolik vakolatli tashkilotlari institutining joriy etilishi munosabati bilan individual garnizonlardagi bank muassasalari o'z faoliyatini kengaytirmoqda. mijozlar bazasi va zamonaviy masofaviy bank texnologiyalarining potentsial iste'molchilari doirasi. Ushbu mijozlar manfaatlarini ko'zlab, masalan, Voentorg davlat unitar korxonasining garnizon bo'linmasi bilan ekvayringni amalga oshirish mumkin.

Bunday loyihalarning yagona garnizonda amalga oshirilishi uning hududida yashovchi va xizmat qilayotgan shaxslarga qo‘shimcha ijtimoiy imtiyozlar beradi.

Oddiy plastik kartochkalarga nisbatan afzalliklaridan kelib chiqib, chipli texnologiyalardan (smart-kartalar) foydalanish maqsadga muvofiq deb hisoblaymiz. Ular qalbakilashtirishdan ancha ishonchli himoyalangan, qonuniy karta egasini ancha ishonchli identifikatsiya qilish imkonini beradi va to'lovlarni oflayn rejimda amalga oshirish imkonini beradi, ya'ni. protsessing markazi bilan aloqa yo'qligida (elektron hamyon printsipi), ular ishonchliligi bo'yicha an'anaviydan sezilarli darajada ustundir. plastik kartalar va qo'shimcha ma'lumotlarni o'z ichiga oladi.

Bundan tashqari, Rossiya Banki maxsus davr mobaynida ulanishlar va qismlarni o'z vaqtida va to'liq moliyaviy qo'llab-quvvatlash uchun elektron texnologiyalardan foydalangan holda hisob-kitoblarni tashkil qilish uchun zarur vakolatlarga ega.

Taklif etilayotgan mexanizm harbiy xizmatchilarga o'zlarining barcha jamg'armalarini Rossiya Banki muassasalarida ochilgan hisobvaraqlarga jamlash va keyinchalik ularni mavjud sharoitlarga qarab tasarruf etish, shu jumladan voqealarning har qanday rivojlanishida oila a'zolarini qo'llab-quvvatlashga yo'naltirish imkonini beradi.

Shunday qilib, Rossiya Bankining soha institutlari hozirgi vaqtda amaldagi mexanizm doirasida harbiy xizmatchilarni pul bilan ta'minlash muammolarini mustaqil ravishda hal qilishga qodir. Shu bilan birga, jangovar sharoitlarda harbiy xizmatchilarni pul bilan ta'minlash mexanizmi tajribasiga asoslangan holda tinchlik davrida tizimni joriy etish maqsadga muvofiqdir.

Pul-kredit xavfsizligi mexanizmi modelini shakllantirish bo'yicha takliflar ishlab chiqilgan, jumladan:

Rossiya bankining kredit tashkilotlari va dala muassasalarida parallel ravishda harbiy xizmatchilar uchun joriy hisobvaraqlarni ochish;

Tinchlik davrida garnizonlarda tijorat banklarining tarkibiy bo'linmalari bo'lmagan taqdirda, federal g'aznachilik organlari orqali pul mablag'larini dala banklari harbiy xizmatchilarining joriy hisobvaraqlariga o'tkazish; va butunlay maxsus davrda;

Milliy to'lov tizimining hisob-kitoblarini amaliyotga joriy etish;

Shaklda naqd pul qoldig'ini ikki nusxada tasdiqlash texnologiyasidan foydalanish bank kartasi milliy to'lov tizimi va depozit kitobi;

Yagona avtomatlashtirilgan aloqa tizimining imkoniyatlaridan foydalanish axborot tizimi Rossiya banki harbiy xizmatchilarga bank xizmatlari ko'rsatish uchun;

Rossiya Bankining dala muassasalarining harbiy xizmatchilarni naqd pul bilan ta'minlash tizimida ishtirok etishi har qanday vaziyatda harbiy xizmatchilarni naqd pul bilan ta'minlash samaradorligi va ishonchliligini oshiradi, bu esa muammolarni hal qilishga yordam beradi. umumiy vazifa tomonidan Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarining jangovar tayyorgarligini oshirish zamonaviy bosqich rivojlanish.

SSSR Mehnat va Mudofaa Kengashining 1926 yil 11 avgustdagi 4-sonli "Urushga tayyorgarlik davri to'g'risidagi nizom" qarori.

5 Antonyuk O.A. Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari uchun bank xizmatlarining ayrim masalalari / O.A. Antonyuk // Pul va kredit. - 2008. - No 9. - B. 32-36.

Oliy Kengash PREZIDUMU
ROSSIYA FEDERATSIYASI

REzolyutsiya

Soha muassasalari to‘g‘risidagi nizomlarni tasdiqlash haqida
Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki

Rossiya Federatsiyasi Oliy Kengashi Prezidiumi qaror qiladi:

Ilova qilingan Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining soha muassasalari to'g'risidagi nizomni tasdiqlang.

Raisning birinchi oʻrinbosari
Rossiya Federatsiyasi Oliy Kengashi S.A. Filatov

Moskva, Rossiya Sovetlar palatasi

Prezidium qarori bilan tasdiqlangan
Rossiya Federatsiyasi Oliy Kengashi
1992 yil 1 iyundagi N 2987-I.

Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining (Rossiya banki) soha muassasalari to'g'risidagi nizom

Markaziy bankning soha muassasalari haqida
Rossiya Federatsiyasi (Rossiya Banki)

I. Umumiy qoidalar

1. Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining (Rossiya Bankining) dala muassasalari harbiy muassasalar bo'lib, Rossiya Bankining yagona markazlashtirilgan tizimining bir qismi bo'lib, naqd pul, hisob-kitob va pul o'tkazish uchun mo'ljallangan. kreditga xizmat ko'rsatish Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligining harbiy qismlari, muassasalari, harbiy ta'lim muassasalari, korxonalari va tashkilotlari.

Rossiya Bankining soha muassasalarini bank masalalari bo'yicha boshqarish Rossiya banki raisi tomonidan Rossiya Bankining soha muassasalari boshqarmasi orqali amalga oshiriladi. Jangovar va safarbarlik tayyorgarligi, qo'shin xizmati, Rossiya bankining qo'shinlar va dengiz kuchlariga bank xizmatlari ko'rsatish bo'yicha dala muassasalari ishini tashkil etish, kadrlar tayyorlash masalalari. bank tuzilmalari va ularning malakasini oshirish, shuningdek, shaxsiy tarkibni qo'mondonlik tayyorlash, Rossiya Bankining dala muassasalari Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarining tezkor bo'ysunishidagi tegishli moliya organlari (qo'shinlar komandirlari) rahbarligida hal qilinadi.

2. Rossiya bankining soha muassasalari quyidagi tuzilma bo'yicha tashkil etilgan:

Rossiya bankining soha institutlari direksiyasi - Rossiya bankining markaziy apparati tarkibida;

Rossiya Bankining dala bo'limi - qurolli kuchlar, okrug, front, kuchlar guruhi, floti yoki chet eldagi rus qo'shinlarining kontingenti mavjud bo'lganda;

Rossiya Bankining dala bo'limi - armiya, flotiliya yoki unga tenglashtirilgan harbiy tuzilmaga biriktirilgan;

Rossiya Bankining dala bo'limi - korpus, bo'linma, brigada yoki ularga tenglashtirilgan boshqa harbiy tuzilmaga biriktirilgan.

Tinchlik davrida Rossiya Bankining dala muassasalari garnizonlarga tuzilishi mumkin.

Rossiya Bankining dala institutlari harbiy boshqaruv organlari tomonidan tashkil etilgan muddatlari Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligining Harbiy byudjet va moliyalashtirish bosh boshqarmasi taklifiga binoan va Rossiya banki bilan kelishilgan holda Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari Bosh shtabi tomonidan belgilanadigan nuqtalarda. ushbu muassasalarni shakllantirish xarajatlari Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligi byudjetidan amalga oshiriladi.

3. Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari Bosh shtabi Rossiya Bankining har bir dala muassasasiga haqiqiy va shartli nom, Rossiya Bankining Dala muassasalari direksiyasiga esa shartli nom beradi.

Rossiya bankining dala muassasalari va Rossiya bankining dala muassasalari boshqarmasi Rossiya Federatsiyasi gerbi tasviri va o'z nomi yozilgan muhrlarga ega.

II.Rossiya bankining soha muassasalarini boshqarish

4. Rossiya bankining dala institutlari direksiyasi harbiy muassasa hisoblanadi. Direktsiya o'z faoliyatida harbiy nizomlarga, Rossiya Federatsiyasi qonunlariga amal qiladi bank faoliyati, Rossiya Bankining Ustavi, Rossiya Bankining ko'rsatmalari va boshqa hujjatlari, harbiy hokimiyatlarning buyruqlari, ko'rsatmalari va ko'rsatmalari, shuningdek ushbu nizom, bankning sohadagi muassasalarida qonun hujjatlari va boshqa me'yoriy hujjatlarning to'g'ri qo'llanilishini ta'minlaydi. Rossiyaning.

5. Bank faoliyatining barcha masalalari Rossiya banki boshchiligidagi Rossiya bankining soha institutlari boshqarmasi tomonidan hal qilinadi. Harbiy hokimiyat organlarining bank ishlariga aralashishiga yo'l qo'yilmaydi.

Rossiya bankining soha institutlari boshqarmasiga quyidagilar yuklangan:

rossiya bankining soha muassasalarining bank faoliyatini boshqarish;

Rossiya Bankining soha muassasalari tomonidan Rossiya Federatsiyasi byudjetining kassa ijrosini ta'minlash;

tashkilot kassa ishi rossiya bankining dala muassasalarida banknotlar va metall tangalarning zaxira fondlarining saqlanishi va sarflanishini mustahkamlash, hisobga olish va nazorat qilish;

rossiya bankining dala muassasalariga muomalaga pul chiqarish uchun ruxsatnomalarni o'z vaqtida berish;

savdo korxonalariga, shuningdek, xo'jalik hisobidagilarga hisob-kitob-kredit xizmatlarini tashkil etish qurilish tashkilotlari va sanoat korxonalari;

tashkilot iqtisodiy ish rossiya bankining joylardagi bo'limlarida;

harbiy xizmatchilarning depozitlari bo'yicha naqd pulsiz hisob-kitoblarni va operatsiyalarni tashkil etish;

rossiya banki dala muassasalarining buxgalteriya hisobi va operatsion ishlarini boshqarish;

nazorat va audit ishlarini tashkil etish;

rossiya bankining soha muassasalarini kompyuter texnikasi va blankalari bilan ta'minlash bank hujjatlari;

rossiya banki dala muassasalarining arxiv materiallarini saqlashni tashkil etish.

Rossiya Bankining Dala institutlari direksiyasiga Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligining Harbiy byudjet va moliyalashtirish bosh boshqarmasi bilan birgalikda quyidagilar yuklangan:

qo'shinlar va dengiz kuchlari uchun kassa, hisob-kitob va kredit xizmatlarini tashkil etish;

Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligining harbiy qismlari, muassasalari, harbiy ta'lim muassasalari, korxonalari va tashkilotlari tomonidan talablarga rioya etilishini nazorat qilish. belgilangan chegaralar kassalarda naqd pulni saqlash;

Rossiya Bankining Rossiya Banki va Rossiya Bankining soha muassasalari boshqarmasining mutlaq vakolatiga kirmaydigan Rossiya Bankining soha muassasalari faoliyati to'g'risidagi ko'rsatmalari, ko'rsatmalari va boshqa me'yoriy hujjatlari loyihalarini ishlab chiqish. ;

Rossiya Bankining soha muassasalari tarmog'ini joylashtirish bo'yicha takliflarni tayyorlash va asoslash;

rossiya bankining soha muassasalari uchun treningni tashkil etish va ularning malakasini oshirish;

rossiya bankining soha muassasalarida xodimlarni o'rganish, tanlash va joylashtirish;

Rossiya Bankining dala muassasalari tajribasini umumlashtirish, qo'shinlar va dengiz kuchlariga bank xizmatlarini ko'rsatishni yaxshilash bo'yicha chora-tadbirlarni ishlab chiqish, armiya va flot manfaatlari yo'lida ushbu muassasalarning faoliyat doirasini kengaytirish;

Rossiya Bankining dala muassasalarining jangovar va safarbarlik tayyorgarligini zarur darajada ushlab turish, Rossiya Bankining dala muassasalari xodimlari uchun jangovar, safarbarlik va maxsus tayyorgarlikni tashkil etish.

6. Rossiya Bankining Dala muassasalari direksiyasi boshlig'i Rossiya bankining direksiyasi va soha muassasalari faoliyatini boshqaradi, harbiy qismlarga, muassasalarga, harbiy ta'lim muassasalariga uzluksiz naqd pul, hisob-kitob va kredit xizmatlari uchun mas'uldir; Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligining korxonalari va tashkilotlari mustaqil ravishda yoki Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligining Harbiy byudjet va moliyalashtirish bosh boshqarmasi boshlig'i bilan birgalikda Rossiya Bankining sohadagi muassasalariga tegishli ko'rsatmalar beradi. o'z vakolatlari doirasida, shuningdek Rossiya banki raisiga va harbiy boshqaruv organlariga Rossiya bankining sohaviy muassasalari faoliyati to'g'risida takliflar kiritadi.

Rossiya bankining sohaviy muassasalar direksiyasi boshlig'i bank masalalari bo'yicha Rossiya banki raisiga, boshqa masalalar bo'yicha esa Mudofaa vazirligining Harbiy byudjet va moliyalashtirish bosh boshqarmasi boshlig'iga hisobot beradi. Rossiya Federatsiyasi.

III. Rossiya bankining soha muassasalari

7. Rossiya Bankining soha muassasalarining funktsiyalari va bank operatsiyalari ro'yxati amaldagi bank qonunchiligi bilan belgilanadi. Qo'shinlar va dengiz kuchlariga bank xizmatlarini tashkil etish masalalari ko'rsatmalar va boshqalar bilan tartibga solinadi normativ hujjatlar, Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligining Harbiy byudjet va moliyalashtirish bosh boshqarmasi bilan kelishilgan.

8. Rossiya Bankining soha muassasalari rahbarlari vazirlikning harbiy qismlari, muassasalari, harbiy ta'lim muassasalari, korxonalar va tashkilotlariga uzluksiz naqd pul, hisob-kitob va kredit xizmatlarini ko'rsatish uchun Rossiya Bankining bo'ysunuvchi soha muassasalari faoliyati uchun javobgardirlar. Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligi, pul mablag'lari, qimmatbaho narsalar va hisob-kitob hujjatlarining saqlanishi, depozit operatsiyalarini amalga oshirish, operatsiyalarning to'g'riligi va qonuniyligi, belgilangan hisobotlarni tayyorlash va o'z vaqtida taqdim etish uchun.

Rossiya Bankining sohaviy direksiyalari, bo'limlari va filiallari rahbarlari bank masalalari bo'yicha Rossiya bankining sohaviy muassasalar direksiyasi yoki yuqori darajadagi muassasalar boshlig'iga va Qurolli Kuchlar filiallarida boshqa masalalar bo'yicha bo'ysunadilar. Rossiya Federatsiyasi, flotlarda va birlashmalarda - rahbarlarga moliyaviy xizmat, tuzilmalarda - ushbu tuzilmalarning komandirlariga.

Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligining moliya organlari bilan birgalikda Rossiya bankining soha muassasalari quyidagi vazifalarni hal qiladi:

qo'shinlar va dengiz kuchlari uchun kassa, hisob-kitob va kredit xizmatlarini tashkil etish (bank xizmatlariga qabul qilish, Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarining harbiy qismlari, muassasalari, harbiy ta'lim muassasalari, korxonalari va tashkilotlarini naqd pul bilan ta'minlash ustuvorligini rejalashtirish, ularning bajarilishini nazorat qilish); kassalarda naqd pulni saqlash uchun belgilangan limitlar bilan, Rossiya Bankining soha muassasalarining ish tartibini tasdiqlash, Rossiya Bankining yangi tashkil etilgan dala muassasalari uchun binolarni tanlash, ularning to'g'ri jihozlanishini nazorat qilish, mebel, orgtexnika bilan ta'minlash. , aloqa va xavfsizlik uskunalari);

qo'shinlar va dengiz kuchlarini pul mablag'lari bilan o'z vaqtida ta'minlash bo'yicha chora-tadbirlarni ishlab chiqish, tadqiqot ichki manbalar mablag'larni to'ldirish naqd pul;

kadrlarni o'rganish, tanlash va joylashtirish, Rossiya Bankining dala muassasalari xodimlarining jangovar va safarbarlik tayyorgarligini tashkil etish;

Rossiya Bankining dala muassasalarining jangovar va safarbarlik tayyorgarligini zarur darajada ushlab turish.

IV Sotib olish va logistika yordami

9. Rossiya bankining dala muassasalari va Rossiya bankining soha muassasalari direksiyasi ofitserlar, mirshablar, miçmanlar, ortiqcha va muddatli harbiy xizmatchilar va maxsus tayyorgarlikka ega bo'lgan xodimlar bilan ta'minlanadi.

Rossiya Bankining soha muassasalarining tuzilmasi va shtat jadvali Rossiya Banki Direktorlar kengashi bilan kelishilgan holda Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari Bosh shtabi tomonidan ishlab chiqiladi va tasdiqlanadi.

Rossiya Bankining Dala muassasalari boshqarmasi xodimlari Rossiya Banki va Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari Bosh shtabi raislari tomonidan tasdiqlanadi.

Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarining harbiy qismlari, muassasalari, harbiy ta'lim muassasalari, korxonalari va tashkilotlariga xizmat ko'rsatadigan Rossiya Bankining dala muassasalarining shaxsiy tarkibi armiya va flotning muntazam tarkibiga kiritilgan.

10. Rossiya Banki va Rossiya Banki dala muassasalari direksiyasining ofitserlari, mirshablari, miçmanlari, serjantlari, brigadirlari, askarlari va dengizchilari muddatli harbiy xizmatni o'taydilar, ular harbiy nizomlar va qoidalarni belgilaydigan harbiy xizmatga bo'ysunadilar. harbiy xizmatni o'tash tartibi.

Rossiya Banki va Rossiya Bankining Dala muassasalari boshqarmasi ofitserlariga harbiy unvonlar berish ofitserlar tomonidan harbiy xizmat to'g'risidagi nizomga muvofiq amalga oshiriladi.

Rossiya Bankining Dala muassasalari direktsiyasining boshlig'i Rossiya banki raisining taklifiga binoan Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirining buyrug'i bilan va Harbiy Bosh boshqarmasi boshlig'i bilan kelishilgan holda tayinlanadi. Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligining byudjeti va moliyasi.

11. Rossiya Bankining dala muassasalari ofitserlarini tayyorlash va malakasini oshirish armiya generali A.V.Xrulev nomidagi Yaroslavl oliy harbiy moliya bilim yurtida, Davlat FAning moliya-iqtisod harbiy fakultetida va harbiy kafedralarda amalga oshiriladi. moliya va moliyaviy-iqtisodiy oliy fuqarolik ta'lim muassasalarining.

12. Rossiya Bankining soha muassasalari Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligi byudjeti hisobidan qo'llab-quvvatlanadi va Rossiya Bankining soha muassasalari idorasi Rossiya Banki byudjeti hisobidan qo'llab-quvvatlanadi. Rossiya.

13. Rossiya Banki va Rossiya Bankining Dala muassasalari boshqarmasining dala muassasalarining harbiy xizmatchilari armiyaning harbiy qismlari va muassasalari harbiy xizmatchilari bilan teng ravishda barcha turdagi naqd va naqd nafaqalar bilan ta'minlanadi. va dengiz floti.

14. Xavfsizlik uchun javobgarlik moddiy boyliklar va Rossiya Bankining dala muassasalarida joylashgan mablag'lar, ushbu muassasalarning rahbarlari, shuningdek, bank xizmatlari uchun ushbu muassasalar tashkil etilgan harbiy qismlarning tegishli qo'mondonlari va rahbarlari javobgardirlar.

15. Rossiya bankining dala muassasalarini moddiy-texnikaviy ta'minlash, maxsus jihozlangan transport va ofis binolari, aloqa vositalari va qurolli qo'riqchilar bilan ta'minlash, shuningdek, ushbu muassasalar xodimlarini yashash joylari bilan ta'minlash boshqaruv organlari tomonidan amalga oshiriladi. harbiy tuzilmalarning (shtab-kvartirasi), ular ostida ushbu muassasalar bank xizmati uchun yaratilgan.

Rossiya Bankining soha muassasalarini kompyuter uskunalari, kassa apparatlari va boshqalar bilan ta'minlash kitoblarni tekshirish, shuningdek, bank hujjatlari shakllari, Rossiya banki tomonidan amalga oshiriladi.

Rossiya bankining soha muassasalari– Markaziy bankning harbiy muassasalar bo‘lgan ixtisoslashtirilgan tarkibiy bo‘linmalari. Ular o'z faoliyatida Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki va Mudofaa vazirligining qo'shma qarori bilan tasdiqlangan Rossiya Bankining soha institutlari to'g'risidagi nizom va nizomlarga amal qiladilar.

Soha muassasalari tizimi Mudofaa vazirligi hisob-kitoblarini tijorat bank tizimidan mustaqil qilish, shuningdek, davlat sirlarini saqlashga xizmat qiladi.

Birinchi marta harbiy bank muassasalari Rossiyada rus-turk urushi (1877-1878) davrida dala kassalari ko'rinishida paydo bo'lgan. IN zamonaviy tarix ularning yaratilishi 1937 yilga to'g'ri keladi - SSSR Davlat bankining tarkibiy bo'linmalari sifatida.

Soha institutlari quyidagi funktsiyalarni amalga oshiradi:

Mudofaa vazirligi bilan xalq xo‘jaligining turli tarmoqlari korxona va tashkilotlari o‘rtasida qurol-yarog‘, harbiy texnika, turli mulk turlari, mahsulot va xizmatlar uchun to‘lovlarni amalga oshirish; Mudofaa vazirligi byudjetiga xizmat ko‘rsatish, Mudofaa vazirligining smetalariga ko‘ra harbiy qismlar, muassasalar va tashkilotlarga mablag‘lar ajratish, ushbu mablag‘lar hisobidan operatsiyalarni amalga oshirish; Mudofaa vazirligi tizimidagi harbiy qismlar, korxona va tashkilotlarning mavjud mablag‘larini saqlash, naqd pulsiz hisob-kitoblarni amalga oshirish, unitar korxonalar, qurilish tashkilotlari va harbiy do‘konlarni kreditlash; ish haqi, nafaqalar va harbiy qismlar va shaxsiy tarkib o'rtasidagi boshqa hisob-kitoblarni amalga oshirish uchun bo'linmalarni naqd pul bilan ta'minlash.

Soha muassasalari mustaqil yuridik shaxs hisoblanmaydi va Markaziy bank tomonidan berilgan ishonchnomalar asosida ish yuritadi.

"Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki (Rossiya Banki) to'g'risida" 2002 yil 10 iyuldagi 86-FZ-sonli Federal qonuni dala muassasasi tomonidan xizmat ko'rsatishi mumkin bo'lgan shaxslarning to'liq doirasini belgilaydi: harbiy qismlar, muassasalar va tashkilotlar. rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligi, shuningdek boshqa davlat organlari; rossiya xavfsizligini ta'minlovchi yuridik shaxslar; Markaziy bankning hududiy muassasalarini tashkil etish va ularning faoliyati mumkin bo‘lmagan hollarda soha muassasalari xizmat ko‘rsatuvchi ob’ektlar hududida yashovchi jismoniy shaxslar.

Qonunga ko'ra, Markaziy bankning soha bo'linmalarining faoliyati Markaziy bank va Mudofaa vazirligining qo'shma qarori bilan tasdiqlangan Rossiya bankining soha muassasalari to'g'risidagi nizom bilan tartibga solinishi kerak. Biroq, 2011 yil kuziga kelib, ushbu qoida rasman qabul qilinmagan edi, shuning uchun ushbu turdagi bo'linish ikki tomonlama bo'ysunishga ega: Rossiya Bankining mustaqillik tamoyiliga muvofiq, bank masalalari bo'yicha soha institutlari faqat Markaziy bankka bo'ysunadi. , ammo, harbiy tuzilmalar bo'lib, boshqa masalalarda ular harbiy bo'limning buyruqlarini bajarishga majburdirlar.

Ajoyib ta'rif

To'liq bo'lmagan ta'rif ↓

ROSSIYA BANKINING SOLA MUASSASALARI

vertikal boshqaruv tuzilmasi bo'lgan Rossiya Bankining yagona markazlashtirilgan tizimiga kiruvchi harbiy muassasalar. Kundalik faoliyatida ular Rossiya Banki va Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligining 1998 yil 25 mayda qo'shma qarori bilan tasdiqlangan harbiy nizom va Rossiya Bankining dala muassasalari to'g'risidagi Nizomga amal qiladilar. P.u. BRlar Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligining harbiy qismlari, muassasalari va tashkilotlariga, shuningdek, boshqa davlat organlariga bank xizmatlari ko'rsatish uchun mo'ljallangan. hokimiyat va huquqiy rossiya Federatsiyasining xavfsizligini ta'minlovchi shaxslar va jismoniy shaxslar. hududida yashovchi shaxslar. dala muassasalari xizmat ko‘rsatuvchi ob’ektlar. Boshqaruv P.u. Bank masalalari bo'yicha BR Rossiya banki raisi tomonidan Rossiya bankining soha institutlari departamenti orqali amalga oshiriladi. Dala muassasalariga dala boʻlimlari, soha boʻlimlari va soha direksiyalari kiradi. Tashkilot P.u.ning tuzilishi. RF Mudofaa vazirligi va Rossiya banki Bosh shtabi tomonidan tasdiqlangan xodimlar tomonidan belgilanadi. SSSR Markaziy bankining soha muassasalari SSSR Mudofaa vazirligining korxona va tashkilotlariga va mamlakat xavfsizligini ta'minlovchi boshqa davlat organlariga rubl yoki chet el valyutasida kreditlar berdi. Qarz oluvchilar, birinchi navbatda, harbiy savdo korxonalari va qurilish pudratchilari edi. Moskva viloyati tashkilotlari. Asosiy kreditlash ob'ektlari tovar va inventarizatsiya, shu jumladan safarbarlik. ishlab chiqarish xarajatlari, jo'natilgan tovarlar va hisob-kitoblardagi mablag'lar. Dala banklari 2-jahon urushi boshidan beri rublda kredit berib, harbiy savdogarlarga hisob-kitob ssudalari va vaqtinchalik ssudalar berib kelmoqda. savdolashishda qiyinchiliklar. tadbirlar. 1942 yildan beri shartlar asosida sotilayotgan tovarlarni to'lash uchun kreditlar berila boshlandi aktsiyadorlik ishtiroki harbiy savdogarlar hisoblangan qimmatbaho narsalarni to'lashda. Savdo aylanmasi uchun kreditlardan foydalanmagan harbiy savdogarlarga mahalliy tovarlarni sotib olish uchun to'lov yoki avans kreditlari berildi. 2-taymdan. 50s dala banklari qurilish pudratchilariga kredit berishni boshladi. SSSR Mudofaa vazirligining strategik raketa kuchlarining infratuzilma ob'ektlarini qurishni amalga oshiruvchi tashkilotlari. manzillar va kosmodromlar. Ularga hisob-kitob va to‘lov ssudalari, moddiy boyliklar zaxiralari va ishlab chiqarish xarajatlari uchun ssudalar berildi. Umumiy asosda kreditlar berildi va qaytarildi. yaxshi, lekin alohida KPSS Markaziy Qo'mitasi va SSSR Vazirlar Kengashining qarorlariga muvofiq, qarz oluvchilarga kredit berish moliyadan qat'iy nazar amalga oshirildi. ularning faoliyati natijalari. 70-80-yillarda. dala banklari Baykal-Amur magistralini qurishda ishtirok etgan temir yo'l qo'shinlarining muhandislik bo'linmalariga, shuningdek, bo'limga kreditlar berdi. SSSR Mudofaa vazirligining ta'mirlash inshootlari. Xorijiy kreditlash valyuta dala banklari SSSR Qizil Armiya Davlat chegarasini kesib o'tishi munosabati bilan 1944 yilda boshlangan. Mamlakatdagi harbiy savdogarlarga kreditlar berildi. o'sha davlatlarning valyutalari, ter bo'yicha. ulardan xizmat ko'rsatuvchi harbiy qismlar mavjud edi. Qarzlarni to'lash chiqarilgan valyutada amalga oshirildi, Polsha bundan mustasno, bu erda harbiy savdogarlar Polsha zlotisidagi kreditlarni qaytardilar. milliy bank, deb ataladi 1939-yilda fashistlar Germaniyasi tomonidan chiqarilgan “Krakow zlotisi” va sovet rubllari ter. Polsha. Harbiy pullarning muomalaga kiritilishi bilan dala banklari mahsuloti Qizil Armiyaga zarur boʻlgan harbiy levalar, harbiy pengelar, harbiy belgilar joylashtirilgan mamlakat sanoatiga ssudalar berdi. Ikkinchi jahon urushi oxirida urush valyutasida kredit berish to'xtatildi. Faqat xorijdagi Sovet qo'shinlari guruhining bir qismi bo'lgan harbiy savdogarlar qabul qiluvchi mamlakat valyutasida hisoblangan. Afg'oniston Demokratik Respublikasida joylashgan harbiy savdogarlarga SSSRdan etkazib berilgan tovarlar uchun to'lov hujjatlarini qabul qiluvchi davlat valyutasida emas, balki rublda to'lash uchun kreditlar berildi. Kreditlarni qaytarish, shuningdek, SSSR Vneshposyltorgdan dala banklariga harbiy savdogarlar tomonidan topshirilgan, tovarlar sotilgan cheklar miqdoriga teng miqdorda rubllarda amalga oshirildi. 1992 yilda chet eldan qo'shinlar guruhlarini olib chiqib ketish munosabati bilan xorijiy kreditlar. valyuta muomalasi to‘xtatildi. 1995-yildan boshlab dala banklari qarz oluvchilarga tovar-moddiy zaxiralar va xarajatlar yig‘indisi yoki alohida asosda qisqa muddatli kreditlar beradi. Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining soha institutlari departamenti tomonidan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining soha muassasalari faoliyatini tashkil etish bo'yicha tavsiyalarga muvofiq kreditlash ob'ektlari. qisqa muddatli kreditlash 1994 yil 14 iyundagi 27-0-8/607-son. Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining dala muassasalari to'g'risidagi Nizomga muvofiq, kreditlash dala banklarining funktsiyalariga kirmaydi va ular kredit berishni to'xtatdilar.

Ya.A. Geyvandov. Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining soha institutlari: xususiyatlari huquqiy maqomi (maqola noyabr oyida yozilgan 1997 yil - 1998 yil yanvar . va "Pul va kredit" jurnalida chop etilgan. - № 4. - 1998 yil – 58-63-betlar)

Dala institutlari Rossiya davlatining mudofaasi va xavfsizligi manfaatlarida qo'shinlarni naqd pul bilan ta'minlaydigan va pul muomalasini tashkil etadigan eng qadimgi muassasalardir. Hatto Rossiya-Turkiya urushi (1877 - 1878) yillarida ham qo'shinlarga naqd pul berish, omonatlarni qabul qilish va hokazo funktsiyalari yuklangan harbiy yurish kassalari va dala g'aznalari tashkil etildi. SSSR Davlat banki (hozirgi Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining dala muassasalari) Rossiya Bankining yagona tizimiga kiritilgan ixtisoslashtirilgan bo'linmalar funktsiyalarini bajaradi.

Rossiya Bankining dala muassasalari harbiy qismlarga va boshqa harbiy tuzilmalarga, ular o'tmishda qaerda bo'lishidan qat'i nazar, masalan, jangovar jabhalarda, boshqa mamlakatlardagi sovet qo'shinlari guruhlarida (masalan, Germaniyada) bank xizmatlarini ko'rsatdilar va ko'rsatishda davom etmoqdalar. , Vengriya, Polsha, Chexoslovakiya, Avstriya, Ruminiya) yoki hozirgi vaqtda (chekka hududlarda, yopiq ma'muriy-hududiy tuzilmalarda, chet elda).

Jarayonda iqtisodiy islohotlar 1990-yillarda Rossiya Federatsiyasining mudofaasi va xavfsizligini ta'minlovchi ko'plab organlar va kuchlar tijorat banklaridan bank xizmatlarini olishgan, ular uchun bank hisob raqamlari ochilgan. Mudofaa va xavfsizlik maqsadlariga ajratilgan muhim byudjet mablag'lari tijorat banklari orqali o'tdi. Shu bilan birga, harbiy qismlarning tijorat banklari tomonidan hisob-kitob va kassa xizmatlarini ko‘rsatish jarayonida yuzaga kelgan salbiy holatlar ushbu qo‘shinlarning mustaqilligining yanada ishonchli kafolatlarini yaratishni taqozo etdi. moliyaviy barqarorlik va kredit tashkilotlarining tijorat faoliyati. Shu bilan birga, Qurolli Kuchlar va boshqa harbiy tuzilmalarni to'g'ri moliyalashtirish, shuningdek, byudjet mablag'lari har bir harbiy qismga aniq bir harbiy xizmatchi ta'minlashning eng muhim kafolati hisoblanadi milliy xavfsizlik harbiy xizmatchilarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini hurmat qilish. Bundan tashqari, sezilarli ulush hisobga olindi davlat xarajatlari mudofaa va xavfsizlik uchun - davlat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlar (Rossiya Federatsiyasining 1993 yil 21 iyuldagi "Davlat sirlari to'g'risida" gi Qonunining 5-moddasi, Prezidentning 1995 yil 30 noyabrdagi 1203-sonli "Tasdiqlash to'g'risida"gi Farmonining 2-bo'limi 54-bandi. davlat siriga kiruvchi ma’lumotlar ro‘yxati” (1998-yil 24-yanvardagi tahrirda). Shuningdek, davlatning to‘g‘ridan-to‘g‘ri aralashish imkoniyati mavjudligi ham muhimdir. iqtisodiy faoliyat muayyan kredit tashkilotlari amaldagi federal qonunlar bilan cheklangan. Shu sababli, Rossiya Bankining sohaviy muassasalari orqali Rossiya Federatsiyasining xavfsizligini ta'minlaydigan harbiy tuzilmalar va organlarga bank xizmatlari milliy xavfsizlik manfaatlarini ta'minlash nuqtai nazaridan eng xavfsiz va samarali deb tan olingan.

Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida birinchi marta Rossiya Bankining soha institutlari faoliyatini tartibga soluvchi huquqiy normalar ajralmas qismi sifatida. yagona tizim Rossiya banki, ularning huquqiy maqomi, ular oldida turgan vazifalar va ular bajaradigan funktsiyalar 1995 yilda o'zgartirilgan "Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki (Rossiya banki) to'g'risida" Federal qonunida (bundan buyon matnda Federal qonun deb yuritiladi) mustahkamlangan.

Dala muassasalari, Rossiya Bankining boshqa hududiy institutlari singari, yuridik shaxs maqomiga ega emas va Rossiya Banki nomidan ishonchli vakil orqali ishlaydi. Shu bilan birga, ular tartibga soluvchi xarakterdagi qarorlar qabul qila olmaydilar, shuningdek Rossiya Banki Direktorlar kengashining ruxsatisiz kafolatlar va kafilliklar, veksellar va boshqa majburiyatlarni berishlari mumkin emas (84-modda). Federal qonun). Asosiy hududiy boshqarmalar va milliy banklardan farqli o'laroq, Rossiya Bankining soha muassasalari maxsus (ikki tomonlama) mavqega ega. Bir tomondan, ular ajralmas qismi Rossiya banki va bank faoliyatini amalga oshirishda har qanday davlat organlaridan mustaqil ravishda ishlaydi va faqat Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankiga hisobot beradi. Boshqa tomondan, dala muassasalari harbiy muassasalar bo'lib, ular harbiy xizmatchilardan iborat bo'lib, harbiy qonun hujjatlariga amal qiladi va o'tishning belgilangan tartibiga rioya qiladi. harbiy xizmat, buyruqlar birligi tamoyilini nazarda tutgan holda. Bundan tashqari, Rossiya Bankining soha institutlari, Rossiya Bankining asosiy bo'limlaridan (milliy banklaridan) farqli o'laroq, qoida tariqasida, bank nazorati va nazorati funktsiyalarini bajarmaydi. Ularning faoliyati pul muomalasini tashkil etish, pul muomalasi, hisob-kitob-kassa xizmatlari va boshqa bank operatsiyalarini amalga oshirish bilan bog'liq. Bundan tashqari, Rossiya Bankining boshqa hududiy muassasalaridan farqli o'laroq, dala muassasalari Rossiya qo'shinlari tarkibida xorijiy davlatlar hududlarida joylashtirilishi va u erda Rossiya Federatsiyasining harbiy qismlari uchun bank xizmatlarini ko'rsatishi mumkin.

Rossiya Bankining soha institutlarining asosiy funktsiyalari yuridik va jismoniy shaxslarga bank xizmatlari ko'rsatishdir; Rossiya Bankining ruxsati bilan naqd pul berishni amalga oshirish, shuningdek, ular xizmat ko'rsatadigan shaxslarning faoliyati bilan bog'liq holda pul muomalasini tashkil etish. Yuqoridagi barcha holatlar Rossiya Bankining soha institutlarini Rossiya Bankining hududiy institutlarining mustaqil guruhiga ajratishga imkon beradi.

Rossiya Bankining soha muassasalari o'zlariga yuklangan funktsiyalarni amalga oshirishda federal qonunlarda nazarda tutilgan barcha turdagi bank operatsiyalarini amalga oshirishi mumkin va kerak bo'ladi, ular xizmat ko'rsatadigan tashkilotlarga kerak bo'ladi: jismoniy va yuridik shaxslardan pul mablag'larini jalb qilish. rossiya bankining dala muassasalari Rossiya banki tomonidan belgilangan shartlarda (talab qilib va ​​ma'lum muddatga) depozitlarga; yuridik shaxslarning bank hisobvaraqlarini ochish va yuritish; yuridik va jismoniy shaxslar nomidan to‘lovlarni amalga oshirish; qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda jismoniy va yuridik shaxslarga kassa xizmatlari; amalga oshirish valyuta operatsiyalari; amaldagi qonun hujjatlariga va Rossiya Banki tomonidan belgilangan tartibda Rossiya Federatsiyasining mudofaasi va xavfsizligini ta'minlaydigan xizmat ko'rsatuvchi tashkilotlarga kredit berish.

Rossiya Bankining qarori bilan dala muassasalariga federal qonunlarda nazarda tutilgan boshqa bank operatsiyalarini amalga oshirish yuklanishi mumkin. Shunday qilib, Rossiya Bankining 1997 yil 25 iyundagi 26-3-2 / 1469-sonli xatiga binoan, Rossiya Federatsiyasining kredit tashkilotining Baykonur shahridagi filiali uchun subkorrespondent hisob raqamini ochish amalga oshiriladi. Rossiya bankining hududiy ofisi tomonidan. Shu bilan birga, Rossiya kredit tashkilotlarining filiallari uchun sub-korrespondent hisobvaraqlarini ochish Rossiya Federatsiyasida amaldagi hisobvaraqlarni ochish qoidalariga muvofiq va Bank faoliyatini litsenziyalash departamentining xati asosida amalga oshiriladi. Filialni kitobga kiritish bo'yicha Rossiya bankining auditorlik faoliyati davlat ro'yxatidan o'tkazish kredit tashkilotlari va unga seriya raqamini berish.

Maxsus sharoitlarda, agar Rossiya bankining boshqa hududiy institutlari Rossiya Federatsiyasining ayrim hududlarida (masalan, Checheniston Respublikasida bo'lib o'tgan taniqli voqealar paytida) faoliyat yuritishi mumkin bo'lmasa, Rossiya Bankining qarori bilan, dala. muassasalarga ushbu hududda joylashgan banklararo va banklararo hisob-kitoblarni amalga oshirishni ta'minlovchi kassa markazlari funksiyalari yuklatilishi mumkin. Shu munosabat bilan, tegishli kredit tashkilotlariga faqat Rossiya bankining ma'lum bir hududda faoliyat yuritadigan dala muassasalarida vakillik (sub-korrespondent) hisobvaraqlarini ochish buyurildi va boshqa kredit tashkilotlari bilan bevosita vakillik munosabatlarini o'rnatish taqiqlandi. Shunday qilib, yuqorida qayd etilgan hollarda joylardagi boʻlimlarga bank nazorati va nazorati sohasida qoʻshimcha vakolatlar berildi.

Rossiya Bankining soha institutlari oldida turgan maxsus funktsiyalar va vazifalarni hisobga olgan holda, qonunchilik Rossiya Federatsiyasi hududida sub'ekt-hududiy asosda Rossiya Banki institutlarini yaratishni nazarda tutadi. Unga muvofiq, Rossiya Bankining soha institutlari ular bank xizmatlari ko'rsatish uchun mo'ljallangan shaxslar joylashgan joyda tashkil etiladi, joylashgan va faoliyat yuritadi. Shunday qilib, ba'zi harbiy qismlar va tashkilotlar Rossiya Federatsiyasining turli ta'sis sub'ektlari hududida joylashgan bo'lishi mumkin va ularning bank xizmatlari Rossiya Bankining bir soha instituti tomonidan taqdim etiladi. Bundan tashqari, garnizonlarda dala muassasalarini tashkil etish va faoliyat yuritish mumkin.

Davlatimizning xalqaro shartnomalariga muvofiq, Rossiya Federatsiyasidan tashqarida joylashgan Rossiya qo'shinlariga va Rossiya Federatsiyasi xavfsizligini ta'minlaydigan boshqa tashkilotlarga bank xizmatlarini ko'rsatish uchun Rossiya Bankining dala institutlari tuzilishi va faoliyat ko'rsatishi mumkin.

Bank xizmatlari Rossiya Bankining soha muassasalari tomonidan taqdim etiladigan shaxslar doirasi. Rossiya Banki tomonidan o'z tizimiga kiritilgan soha muassasalari orqali bank xizmatlari ko'rsatiladigan shaxslarning to'liq ro'yxati qonun bilan belgilanadi: Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligining harbiy qismlari, muassasalari va tashkilotlari, shuningdek boshqa davlat organlari. ; rossiya xavfsizligini ta'minlovchi yuridik shaxslar; dala muassasalari tomonidan xizmat ko'rsatadigan ob'ektlar hududida yashovchi jismoniy shaxslar, Rossiya Bankining hududiy muassasalarini yaratish va ularning faoliyati mumkin bo'lmagan hollarda (Federal qonunning 86-moddasi). Ko'rsatilgan moddaning mazmunidan ko'rinib turibdiki, qonun nafaqat funktsiyalarni - bank xizmatlarini, balki Rossiya Bankining soha muassasalari tomonidan bank xizmatlari ko'rsatilishi kerak bo'lgan shaxslar doirasini ham aniq belgilaydi.

Bank xizmatlari Rossiya Bankining sohaviy muassasalari tomonidan taqdim etiladigan shaxslarni aniqlashning asosiy mezoni ularning faoliyatining maqsadi - Rossiya Federatsiyasi xavfsizligini ta'minlashdir. Bunday holda, Rossiya Federatsiyasining 1992 yil 5 martdagi "Xavfsizlik to'g'risida" gi qonuni talablarini hisobga olish kerak, unga ko'ra xavfsizlik (shaxs, jamiyat va davlat) yagona davlat siyosatini amalga oshirish orqali ta'minlanadi. xavfsizlik sohasidagi iqtisodiy, siyosiy, tashkiliy va boshqa xarakterdagi, shaxs, jamiyat va davlatning hayotiy manfaatlariga tahdid soladigan chora-tadbirlar tizimi. Ijroiya hokimiyatida shaxs, jamiyat va davlat xavfsizligini ta'minlash funktsiyalarini bevosita amalga oshirish uchun davlat xavfsizlik organlari qonunga muvofiq tuziladi (Rossiya Federatsiyasi "Xavfsizlik to'g'risida" gi Qonunning 4-moddasi). Ushbu organlar negizida tegishli xavfsizlik kuchlari tuziladi, jumladan: Qurolli Kuchlar, federal xavfsizlik organlari, ichki ishlar organlari, tashqi razvedka idoralari, davlat hokimiyati organlarining xavfsizlik organlari va soliq xizmati; favqulodda vaziyatlarni bartaraf etish xizmatlari, fuqaro muhofazasi tuzilmalari; chegara qo'shinlari, ichki qo'shinlar; aloqa va axborotlashtirish, bojxona va boshqa davlat organlarining xavfsizlik xizmatlari (Rossiya Federatsiyasining "Xavfsizlik to'g'risida" gi Qonunining 12-moddasi). dan o'z vaqtida moliyalashtirish maqsadida federal byudjet davlat organlari va xavfsizlik kuchlarini doimiy jangovar shaylikda saqlash, shuningdek, ushbu organlar va kuchlarning harbiy xizmatchilari va fuqarolik xodimlariga ish haqining o‘z vaqtida to‘lanishini ta’minlash hamda ish haqi, Rossiya Prezidentining 1996 yil 16 maydagi 726-sonli "Davlat organlari va xavfsizlik kuchlarini o'z vaqtida moliyalashtirish chora-tadbirlari to'g'risida" gi Farmoni qabul qilindi. Ushbu Farmon Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari, chegara qo'shinlari, Rossiya Ichki ishlar vazirligining ichki qo'shinlari, qo'shinlar uchun bank xizmatlarini belgilaydi. Federal agentlik Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi davlat aloqalari va ma'lumotlari, temir yo'l qo'shinlari va fuqarolik mudofaasi qo'shinlari dala muassasalari, Rossiya Bankining kassa hisob-kitob markazlari va ular bo'lmagan hududlarda - muassasalar tomonidan amalga oshiriladi. Jamg'arma banki Rossiya Federatsiyasi (1996 yil 16 maydagi 726-sonli Farmonning 1-bandi). Rossiya Federatsiyasi Prezidentining "Rossiya Federatsiyasida harbiy qurilishni ta'minlash chora-tadbirlari to'g'risida" gi 1996 yil 25 noyabrdagi 1592-sonli boshqa Farmoni 1997 yil 1 yanvardan boshlab Rossiya Federatsiyasi Prezidentining maydagi Farmonining amal qilish muddatini uzaytirishni belgilaydi. 16, 1996 yil Rossiya Federatsiyasining barcha davlat organlari va xavfsizlik kuchlariga 726-son (p. 2 Farmonlar). Ushbu farmonlar Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan Rossiya Federatsiyasining mudofaa qobiliyati va xavfsizligini mustahkamlash, Rossiya Federatsiyasining xavfsizligini ta'minlash manfaatlarida xizmat vazifalarini bajaruvchi harbiy xizmatchilar va boshqa fuqarolar uchun ijtimoiy kafolatlarni kuchaytirish bo'yicha olib borilayotgan siyosatning tarkibiy qismlaridan biridir.

Rossiya Bankining dala muassasalari harbiy muassasalar sifatida . Harbiy muassasalar sifatida Rossiya Bankining dala muassasalari o'z faoliyatida harbiy qonunlar, harbiy nizomlar, shuningdek Rossiya Banki va Vazirlikning qo'shma qarori bilan tasdiqlangan Rossiya bankining dala muassasalari to'g'risidagi nizomga amal qiladilar. mudofaa (Federal qonunning 86-moddasi 2-qismi). Shunday qilib, Rossiya banki va uning tarkibidagi dala muassasalari o'z faoliyatida mudofaa va xavfsizlikni ta'minlash, harbiy xizmat, dala muassasalari harbiy xizmatchilarining huquqlari, majburiyatlari va majburiyatlarini ta'minlash, harbiy xizmatni tashkil etish va joylashtirish masalalari bo'yicha harbiy qonun hujjatlariga amal qiladi. dala muassasalari ("Mudofaa to'g'risida" gi Federal qonuni, Rossiya Federatsiyasining "Harbiy burch va harbiy xizmat to'g'risida" gi qonuni, Rossiya Federatsiyasining "Harbiy xizmatchilarning maqomi to'g'risida" gi qonuni). San'atga muvofiq. "Mudofaa to'g'risida" Federal qonunining 16-moddasi, harbiy qismlar (muassasalar), shu jumladan Rossiya bankining dala muassasalari mudofaa vazifalariga va tegishli hududlarning ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlariga muvofiq joylashtiriladi. Shu bilan birga, Rossiya Mudofaa vazirligi foydalanish uchun berilgan hududlarda harbiy qismlar va bo'linmalarni tashkiliy darajaga ko'chirish Mudofaa vazirining qarori bilan amalga oshiriladi. Ammo Rossiya Bankining soha institutlarining o'ziga xos xususiyati shundaki, ularni harbiy qo'mondonlik organlari tomonidan joylashtirish masalalari Rossiya Banki bilan kelishilgan bo'lishi kerak.

Bundan tashqari, "Mudofaa to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Qurolli Kuchlarning Oliy Bosh Qo'mondoni sifatida Qurolli Kuchlar, boshqa qo'shinlar, harbiy tuzilmalar va organlarga rahbarlikni amalga oshiradi (modda). "Mudofaa to'g'risida" Federal qonunining 4-moddasi 3-bandi). Shu sababli, Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarining hayotiy faoliyatini ta'minlash va mamlakatning mudofaa qobiliyatini mustahkamlash manfaatlaridan kelib chiqqan holda, Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining soha institutlari tizimini samarali faoliyat ko'rsatishi uchun ularni tashkil etish va faoliyat yuritish masalalari. Rossiya Bankining soha institutlari, bank qonunchiligiga qo'shimcha ravishda, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari bilan tartibga solinadi. Masalan, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1993 yil 28 oktyabrdagi 1785-sonli "Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki soha muassasalari faoliyatini tartibga solish to'g'risida" gi Farmoni bilan, qabul qilinishidan oldin. qonunchilik akti Rossiya Bankining soha muassasalari faoliyatini tartibga soluvchi Rossiya Federatsiyasi Oliy Kengashi Prezidiumining qarori bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining (Rossiya Banki) soha muassasalari to'g'risidagi nizomga amal qilish belgilandi. Rossiya Federatsiyasi 1992 yil 1 iyundagi 2897-1-son.

1995 yil 26 apreldagi "RSFSR Markaziy banki (Rossiya banki) to'g'risida" gi RSFSR qonuniga o'zgartish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida" Federal qonuni 1995 yil 26 apreldagi "RSFSR Markaziy banki (Rossiya Banki) to'g'risida" gi Federal qonuni qonun hujjatlarini tartibga solish masalasi bo'yicha alohida qonun hujjatlarini qabul qilishni nazarda tutmaydi. dala muassasalarining faoliyati, Rossiya Banki va Rossiya Mudofaa vazirligining qo'shma qarori bilan Rossiya Bankining dala muassasalari to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida buyruq (Federal qonunning 86-moddasi). qabul qilingan.

Shunday qilib, amaldagi qonunchilikka ko'ra, Rossiya Bankining soha institutlari tizimi Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankiga va harbiy nazorat organlariga - Rossiya Mudofaa vazirligiga "ikki tomonlama" bo'ysunish bilan tavsiflanadi. Bundan tashqari, Rossiya Bankining mustaqillik tamoyiliga muvofiq, bank masalalari bo'yicha soha institutlari faqat unga bo'ysunadi.

Shu bilan birga, Rossiya Bankining dala muassasalari harbiy muassasalar bo'lib, harbiy xizmatni ta'minlaydi. Binobarin, harbiy xizmat, safarbarlik va jangovar shaylik, qo‘shin xizmati, dala muassasalari xavfsizligini ta’minlash, dala muassasalari tizimi uchun harbiy kadrlar tayyorlash masalalari harbiy qo‘mondonlik va nazorat organlarining vakolatiga kiradi.

Shubhasiz, yoritishni talab qiladi, ko'pincha muhokama qilinadi Yaqinda bank, moliya va ilmiy doiralarda Rossiya Federatsiyasining mudofaasi va xavfsizligini ta'minlaydigan organlar va kuchlarning federal g'aznachilik orqali hisob-kitob tizimiga o'tishi munosabati bilan Rossiya Bankining dala institutlarini federal g'aznachilik tizimiga o'tkazish masalasi. . Yuridik adabiyotlarda davlat va byudjet mablag‘larini oluvchilar o‘rtasidagi hisob-kitoblarda tijorat banklaridan foydalanish xolisona ularning o‘z maqsadi bo‘yicha to‘liq ishlatilmasligiga olib kelishi bir necha bor ta’kidlangan. Shu munosabat bilan, ta'kidlanishicha, byudjet pullaridan faqat Rossiya banki va uning muassasalari orqali foydalanish kerak. Shu bilan birga, byudjet ijrosining g'aznachilik tizimiga o'tish umuman g'aznachilik organlarining hisob-kitoblarni mustaqil ravishda amalga oshirishini anglatmaydi. Rossiya Federatsiyasida naqd pulsiz to'lovlarning barcha turlari bank tizimi orqali, byudjet mablag'lari bilan to'lashda esa Rossiya Banki tizimi orqali amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasining xavfsizligini ta'minlaydigan organlar va tashkilotlarning hisobvaraqlariga xizmat ko'rsatish "Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki (Rossiya Banki) to'g'risida" Federal qonuni bilan Rossiya Bankining sohaviy muassasalariga yuklanganligini hisobga olib, g'aznachilik organlari ochishlari shart. soha muassasalarida tegishli hisob-kitoblar.

Rossiya Bankining dala muassasalarini federal g'aznachilik tizimiga o'tkazish davlat mudofaasini ta'minlovchi organlar va shaxslarga byudjet mablag'larini olib kirishning bank tartibini buzishga va, ehtimol, Rossiya Federatsiyasi byudjetlaridan moliyalashtiriladigan harbiy tuzilmalarning paydo bo'lishiga yordam berishi mumkin. rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari. Ba'zi mualliflar Rossiya Bankining soha institutlarining rivojlanish darajasi g'aznachilikning rivojlanish darajasidan ancha yuqori degan fikrni bildiradilar (Rossiya Bankining soha institutlari deyarli har bir aloqada ishlaydi). Shuning uchun xazina orqali hisob-kitob qilish muddati ko'payishi mumkin. Bundan tashqari, mudofaa uchun mo‘ljallangan mablag‘lar g‘aznalardan o‘tayotganda viloyat rahbariyati tomonidan tegishli hududlar ehtiyojlari uchun ishlatilishi mumkinligi haqida fikr bildirilgan.

Rossiya Bankining dala muassasalarini federal g'aznachilikka o'tkazish Rossiya Bankining ko'p sonli naqd hisob-kitob markazlarini (RCC) yaratish zaruratini keltirib chiqaradi. G'aznalarning o'zlari bank faoliyatini amalga oshirish va bank operatsiyalarini amalga oshirish huquqiga ega emaslar. Bundan tashqari, g'aznachilik ma'muriy-hududiy asosda shakllantiriladi va Rossiya Federatsiyasining kamida uchta ta'sis sub'ektida ular umuman shakllanmaydi va ular uning chegaralaridan tashqarida mavjud bo'lolmaydi. Shu bilan birga, Rossiya Bankining joylardagi bo'limlari ma'muriy-hududiy asosda joylashgan bo'lmagan xavfsizlikni ta'minlaydigan organlar va kuchlarga bank xizmatlarini ko'rsatadi. Qo'shinlarni joylashtirish milliy mudofaa vazifalariga asoslanadi, shuning uchun bitta harbiy tuzilma Rossiya Federatsiyasining bir nechta tarkibiy tuzilmalari hududida joylashgan bo'lishi mumkin. Bundan tashqari, Rossiya Bankining sohaviy muassasalari tomonidan xizmat ko'rsatadigan shaxslarning asosiy qismi Rossiya Bankining kassa hisob-kitob markazlaridan sezilarli darajada uzoqda joylashgan hududlarda yoki umuman bo'lmagan hududlarda (Novaya Zemlya, chegara hududlari) joylashgan. Transbaykaliya, Uzoq Sharq, xorijiy davlatlarning hududlari). Ushbu shartlardan kelib chiqqan holda, Rossiya bankining dala institutlarini joylashtirish mamlakat mudofaasi va xavfsizligi vazifalarini ta'minlash printsipi asosida shakllantiriladi.

Agar dala institutlari tizimini Rossiya Bankidan Federal G'aznachilikka o'tkazish loyihasi amalga oshirilsa, dala institutlari zaxira fondlarini shakllantirish imkoniyatini yo'qotadi; muomalaga pul chiqarish huquqi; banklararo hisob-kitoblarni amalga oshirish huquqi, harbiy qismlar, harbiy qurilish va boshqa tashkilotlardan naqd pul olish imkoniyati. Natijada, Rossiya Bankining joylardagi idoralari harbiy qismlar uchun bank operatsiyalari amalga oshiriladigan muassasalar sifatida ahamiyatini yo'qotadi. Shunday qilib, agar hozirgi vaqtda Qurolli Kuchlar, boshqa qo'shinlar va harbiy tuzilmalar barcha zarur bank operatsiyalarini to'g'ridan-to'g'ri Rossiya Banki muassasalari orqali amalga oshirsa, yuqorida qayd etilgan loyihani amalga oshirish boshqa bo'g'in - federal g'aznachilikni yaratadi. Federal G'aznachilik hali ham Rossiya Bankining muassasalarida yoki banklarda hisob raqamlarini ochishga majbur bo'ladi tijorat banklari. Bundan tashqari, Rossiya Federatsiyasi hududidan tashqarida va alohida yopiq harbiy lagerlarda joylashgan harbiy qismlarga bank xizmatlari ko'rsatish masalasi keskinlashadi. Ular orasida qo‘shinlarni xorijiy valyuta bilan ta’minlash; xorijiy etkazib beruvchilar va Rossiyaning chet eldagi harbiy qismlari, shuningdek Rossiya banki muassasalari o'rtasidagi hisob-kitoblarni amalga oshirish; chet elda Rossiya harbiy tuzilmalarida xizmat qilgan yoki xizmat qilgan harbiy xizmatchilar va boshqa shaxslarning depozitlari bo'yicha operatsiyalarni amalga oshirish.

Bundan tashqari, Rossiya Bankining dala muassasalari o'zlarining asosiy maqsadlarini yo'qotmoqdalar - maxsus sharoitlarda harbiy tuzilmalar uchun mobil bank xizmatlari (qo'shinlarni safarbar qilish rejalari dala muassasalarini harbiy tuzilma bilan birgalikda General tomonidan belgilangan manzilga zudlik bilan joylashtirishni nazarda tutadi. Harbiy harakatlar paytida Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari shtabi ).

Bunday sharoitda, Rossiya Bankining dala institutlarini federal g'aznachilikka o'tkazish haqiqiy tugatishga olib keladi. bank ishi Rossiya Federatsiyasining mudofaasi va xavfsizligini ta'minlash, davlat organlari va kuchlarini moliyalashtirish tizimlari. Yuqoridagi barcha salbiy holatlar mavjud muammolar bilan birgalikda, shubhasiz, Rossiyaning mudofaa qobiliyati va xavfsizligining umumiy holati darajasining pasayishiga bevosita ta'sir qilishi mumkin. Va oxirgi narsa. Rossiya Federatsiyasidan tashqarida joylashgan dala institutlarining faoliyati bir qator hollarda xalqaro shartnomalar (shu jumladan hukumatlararo va banklararo) bilan tartibga solinadi, ularda Rossiya harbiy tuzilmalarini moliyalashtirish Rossiya Bankining dala institutlari orqali amalga oshirilishi aniq belgilab qo'yilgan. davlatlararo hisob-kitoblarni amalga oshirish huquqi (1995 yil 20 yanvardagi Rossiya Federatsiyasining Qozog'iston hududidagi harbiy tuzilmalarining maqomi to'g'risidagi shartnoma, 1994 yil 24 oktyabrdagi "Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasi o'rtasidagi shartnomani ratifikatsiya qilish to'g'risida" Federal qonuni. Qozog'iston "Boyqo'ng'ir" kosmodromidan foydalanishning asosiy tamoyillari va shartlari to'g'risida va boshqalar.Binobarin, Rossiya qo'shinlarining xorijdagi kontingentlariga hisob-kitob va kassa xizmatlari faqat Rossiya Bankining dala muassasalari tomonidan amalga oshirilishi mumkin. Federal G'aznachilik Rossiya Federatsiyasidan tashqarida Rossiya Moliya vazirligining tarkibiy bo'linmasi sifatida Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari nuqtai nazaridan mumkin emas.

Shu bilan birga, biz Rossiya banki va uning institutlari, shu jumladan soha institutlari o'rtasidagi eng yaqin o'zaro hamkorlik zarurligini butunlay istisno qila olmaymiz. Federal G'aznachilik. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1997 yil 28 avgustdagi "Federal byudjetni ijro etish uchun g'aznachilik tizimiga o'tishni jadallashtirish chora-tadbirlari to'g'risida"gi qarorida Rossiya Moliya vazirligi boshqa federal ijroiya organlari bilan birgalikda va Rossiya Bankining ishtiroki, federal byudjetning daromadlari va mablag'larini Rossiya Moliya vazirligining Federal G'aznachiligi organlarining hisobvaraqlarida markazlashtirish topshirildi. Bundan tashqari, Rossiya Moliya vazirligining federal g'aznachilik organlarining federal byudjetning daromadlari va mablag'larini hisobga olish uchun hisobvaraqlari belgilangan tartibda Rossiya Banki muassasalarida, ular yo'q bo'lganda esa - ochiladi. ushbu hisobvaraqlarga tanlov asosida xizmat ko‘rsatish uchun jalb qilingan tijorat banklari (qarorning 1-bandi). Rossiya Federatsiyasi Hukumatining ushbu qarorini amalga oshirish nafaqat istisno qilmaydi, balki Federal qonunga muvofiq mudofaa va xavfsizlik uchun ajratilgan federal byudjet mablag'larini hisobga olish uchun federal g'aznachilik organlarining hisobvaraqlari ochilishi kerakligini nazarda tutadi. dala muassasalari bo'lgan Rossiya Bankining ixtisoslashtirilgan (harbiy) muassasalarida.

Shuni yodda tutish kerakki, byudjet to'lovlarini federal g'aznaga o'tkazish to'g'risidagi qarorni amalga oshirish amaliyoti bu jarayon juda oddiy, shubhasiz va xavfsiz emasligini ko'rsatadi. Birinchidan, qonunda yoki boshqacha tarzda huquqiy akt federal byudjet mablag'laridan foydalanish va moliyaviy intizom ustidan nazoratni kuchaytirish uchun Rossiya Banki va uning muassasalarining federal g'aznachilik bilan o'zaro munosabatlari to'g'risidagi nizomni birlashtirish zarur. Ikkinchidan, shuni yodda tutish kerakki, San'atning 2-bandi. RSFSRning 1991 yil 10 oktyabrdagi 15-sonli "Byudjet tuzilmasi asoslari to'g'risida" byudjet jarayoni RSFSRda ", Rossiyada kassa byudjetini ijro etishning bank tizimini tashkil etadi. Ko'rsatilgan qonunga muvofiq, Rossiya banki va uning mahalliy muassasalari, ular bo'lmaganda esa Rossiya banki nomidan boshqa bank hisobvaraqlarni yuritadi va hisobvaraqlar yuritadi. Uchinchidan, ommaviy axborot vositalarida e'lon qilingan nashrlarga ko'ra, byudjet ijrosini g'aznachilik tizimiga o'tkazish "hozirgacha faqat to'liq chalkashliklarni keltirib chiqardi", uning qurboni hatto Rossiya hukumati gazetasi ham bo'ldi. G'aznachilik texnologiyasi byudjet mablag'larini ma'lum bir iste'molchiga etkazish jarayonini ancha murakkablashtirganidan shikoyat qilgan federatsiya. Bu haqda u yozadi " Rus gazetasi", Moskvada hukumat gazetasida paydo bo'lgan bo'lsa, Vatanimizning chekka hududlarida va xorijda joylashgan Rossiya xavfsizligini ta'minlovchi organlar va kuchlar oldida paydo bo'lishi mumkin bo'lgan va albatta paydo bo'ladigan haqiqiy muammolar ko'lamini tasavvur qilish mumkin. Rossiya xavfsizligini ta'minlovchi organlar va kuchlarni moliyalashtirish va bank xizmatlari bilan ta'minlash muammosi nafaqat amaldagi qonunchilikka so'zsiz rioya qilishni, balki qabul qilingan qarorlarni ularning maqsadga muvofiqligi nuqtai nazaridan sinchkovlik bilan baholashni ham talab qiladi. Yo'l qo'yilgan xatolarni tuzatish, qoida tariqasida, ularni umuman qilmaslikdan ko'ra qiyinroq.

Yuqoridagilarni hisobga olgan holda, Rossiya Federatsiyasining xavfsizligini ta'minlovchi organlar va kuchlar uchun Rossiya Bankining sohaviy muassasalari orqali bank xizmatlari tizimini saqlab qolish va rivojlantirish, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2009 yil 20 dekabrdagi 2008 yil 20-sonli farmonlarini amalga oshirish. 1996 yil 16 maydagi 726-son va 1996 yil 25 noyabrdagi 1592-son Rossiya Federatsiyasining xavfsizligini ta'minlaydigan yuridik shaxslarni moliyalashtirish muammolarining butun majmuasini hal qilishga imkon beradi va xususan, ushbu organlar tomonidan yo'qotish xavfini butunlay yo'q qiladi va tijorat banklari bilan moliyaviy yoki boshqa qiyinchiliklar yuzaga kelganda ularga ajratilgan byudjet mablag'larining kuchlari. Bundan tashqari, davlat organlari va kuch tuzilmalarini moliyalashtirish uchun mo‘ljallangan va ajratilgan davlat byudjeti mablag‘laridan maqsadsiz foydalanish ehtimoli bundan mustasno. Davlat organlari va xavfsizlik kuchlarining har bir xodimi hamda ularning oila a’zolarining shaxsiy xavfsizligi, pul nafaqalari, oziq-ovqat va boshqa ta’minotlar to‘lash bo‘yicha muayyan tashkiliy-huquqiy kafolatlar yaratilmoqda. Rossiya Bankining mahalliy muassasalari orqali Rossiya Federatsiyasining xavfsizligini ta'minlaydigan moliya organlari va kuchlari tizimini saqlab qolish tijorat banklariga bilvosita kredit berishni to'xtatishni kafolatlaydi, davlat organlari va xavfsizlik kuchlari uchun mo'ljallangan byudjet mablag'laridan foydalanish imkoniyatini yo'q qiladi. kredit tashkilotlarining aktivlarini to'ldirish. Bundan tashqari, davlat byudjeti mablag'larini tejash uchun real sharoitlar yaratilgan, chunki San'atga muvofiq. Federal qonunning 23-moddasi, tijorat banklaridan farqli o'laroq, Rossiya Bankining dala muassasalari federal byudjet mablag'lari bilan operatsiyalarni komissiyasiz amalga oshiradilar. Bundan tashqari, Rossiya Bankining soha muassasalari tizimi orqali mudofaa va xavfsizlik uchun ajratilgan byudjet mablag'larini jalb qilish nafaqat byudjet mablag'larining sarflanishi ustidan davlat nazoratini kuchaytirishga, balki bank faoliyatini amalga oshirishda davlat sirlarining saqlanishini ta'minlashga yordam beradi. milliy xavfsizlik manfaatlarini ko'zlab operatsiyalar.

Rossiya Bankining soha institutlarining shakllanishi va rivojlanishi tarixi haqida, masalan, qarang: Zastavnyuk V.P. Harbiy xizmatdagi bankirlar //Armiya to'plami. – 1996 yil - 8-son; Korechkov Yu.V. Rossiyaning dala banklari. - 1-qism. - Yaroslavl: Xalqaro biznes va yangi texnologiyalar universiteti, 1996; Korechkov Yu.V. Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining soha muassasalari 55 yoshda. - Yaroslavl: Xalqaro biznes va yangi texnologiyalar universiteti, 1996; Ziberov D. Harbiy dala banklari // Biznes va banklar -1997. - № 38.

Masalan, qarang: Rossiya Bankining 1996 yil 4 dekabrdagi 368-sonli «Kredit tashkilotlari (shu jumladan kredit tashkilotlari filiallari) ishtirokida hisob-kitoblarni tashkil etish to'g'risida»gi ko'rsatmalari,

• Arxitektor kim va u nima qiladi?
• Auditor bo'lish uchun nima qilish kerak
• "G'alaba" strategiyasi – Forexda foydali skalping
• Yagona o'yinchi kampaniyasida birjada pul ishlaylik!
• Potentsial YaIM hajmi bilan o'lchanadi
• Rossiya va xalqaro amaliyotda moliyaviy hisobot tushunchasi, funktsiyalari va ahamiyati
• Mikroiqtisodiyot va makroiqtisodiyot
• Biz to'g'ri ishlaymiz: byudjet hisobi bo'yicha barcha ko'rsatmalar P 153 ko'rsatmalar 174n
• Balansdan tashqari hisobvaraqdan umidsiz qarz kontragentlarning qarzlari umidsiz deb tan olinganda
• Konsolidatsiyalangan hisobot Konsolidatsiyalangan hisobot byudjeti 21 ta'lim bo'limi otcdi

• Ish haqi indeksatsiyasini hisoblash misoli
• Kichik xatoni qanday tuzatishga bog'liq
• Buxgalter intervyu testi
• Ish haqini indeksatsiya qilish: "asosiy" oyni to'g'ri tanlang Indeksatsiyani hisoblash uchun asosiy oyni belgilash
• Buxgalteriya testlari
• Tibbiy sug'urta polisini qanday va qayerda o'zgartirish kerak?
• Anonim metall hisob
• Majburiy tibbiy sug'urtaga nima kiradi - polisga kiritilgan bepul yordam va xizmatlar
• Majburiy tibbiy sug'urta polisini qanday va qayerdan olish mumkin?
• Majburiy tibbiy sug'urta polisini olish uchun qaysi sug'urta kompaniyasini tanlash kerak?