பற்றாக்குறை நிதி ஆதாரங்களின் பகுப்பாய்வு. பட்ஜெட் பற்றாக்குறையின் பகுப்பாய்வு, அதன் நிதி ஆதாரங்கள் மற்றும் பொதுக் கடன்கள் மாநில நிதி அமைப்பின் மிக முக்கியமான கூறுகளாக பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான ஆதாரங்களின் பகுப்பாய்வு.

கூட்டாட்சி பட்ஜெட்

2017 ஆம் ஆண்டில் கூட்டாட்சி பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான ஆதாரங்கள் 2,753,242.4 மில்லியன் ரூபிள் (மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 3.2%), 2018 இல் - 2,011,192.8 மில்லியன் ரூபிள் (மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 2.2%), 2019 இல் - 1 145% ரூபிள் (ஜிடிபியில் 165.2%), உட்பட:

ஆதாரங்கள் உள்நாட்டு நிதிஃபெடரல் பட்ஜெட் பற்றாக்குறை 2017 இல் 3,056,115.7 மில்லியன் ரூபிள் (ஜிடிபியில் 3.5%), 2018 இல் 2,339,826.7 மில்லியன் ரூபிள் (ஜிடிபியில் 2.5%), மற்றும் 2019 இல் 1,269,242 ஜிடிபி (1.3% ஜிடிபி);

ஆதாரங்கள் வெளிப்புற நிதிகூட்டாட்சி பட்ஜெட் பற்றாக்குறை 2017 இல் (-) 302,873.4 மில்லியன் ரூபிள் (-0.3% GDP), 2018 இல் - (-) 328,634.0 மில்லியன் ரூபிள் (-0.4% GDP), 2019 இல் - (-) மில்லியன் ரூபிள் (-) 127,077. மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 0.1%).

முன்னறிவிப்பு காலத்தில் ஃபெடரல் பட்ஜெட் பற்றாக்குறையின் உள்நாட்டு நிதி ஆதாரங்களின் அடிப்படையில், அரசாங்க கடன்களிலிருந்து பெறுதல்கள் மேலோங்கும். எனவே, 2017 இல், அரசாங்கத்தின் இடத்தில் இருந்து ஈர்ப்பு அளவு மதிப்புமிக்க காகிதங்கள் இரஷ்ய கூட்டமைப்பு, பெயரளவு செலவுஇதில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் நாணயத்தில் சுட்டிக்காட்டப்பட்டுள்ளது, 1,878,722.4 மில்லியன் ரூபிள் தொகையில் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது, 2018-2019 இல் சுட்டிக்காட்டப்பட்ட எண்ணிக்கை முறையே 1,581,262.4 மில்லியன் ரூபிள் மற்றும் 1,658,695.0 மில்லியன் ரூபிள் ஆகும். திருப்பிச் செலுத்தும் அளவு 2017 இல் 828,722.4 மில்லியன் ரூபிள், 2018 இல் 531,262.4 மில்லியன் ரூபிள் மற்றும் 2019 இல் 608,695.0 மில்லியன் ரூபிள் ஆகும்.

திருப்பிச் செலுத்துதல் மற்றும் பராமரிப்புக்கான கொடுப்பனவுகளின் அளவு பொதுக்கடன்திட்டமிடப்பட்ட பரிமாற்ற பரிவர்த்தனைகள் (கவரேஜ் விகிதம்) தவிர்த்து மொத்த கடன்களின் சதவீதத்தில் 2017 இல் 84.7%, 2018 இல் 92.9% மற்றும் 2019 இல் 91.9% ஆக இருக்கும்.

உள்நாட்டு கடன் சந்தையில் அரசாங்க பத்திரங்களை வைப்பதன் காரணமாக 2017-2019 ஆம் ஆண்டில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்க கடன்களை ஈர்ப்பதில் ஏற்பட்ட வளர்ச்சி அரசாங்க பத்திரங்களை வைப்பதற்கான நிலைமைகளில் (மகசூல் அதிகரிப்பு) மோசமடைய வழிவகுக்கும் என்று கணக்குகள் அறை குறிப்பிடுகிறது. கூட்டாட்சி வரவு செலவுத் திட்டத்திற்கும், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில உள் கடனின் அளவை அதிகரிப்பதற்கும் கூட்டமைப்பு மற்றும் அதன் பராமரிப்பின் அடிப்படையில் கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் கடன் சுமை.

கூடுதலாக, கணக்கு சேம்பர் படி, 2017-2019 ஆம் ஆண்டில், வெளிநாட்டு மாநிலங்களின் உட்செலுத்தலைக் கட்டுப்படுத்தும் கொள்கையின் பின்னணியில் வெளிநாட்டு முதலீடுரஷ்ய கூட்டமைப்பின் நாணயத்தில் அரசாங்கப் பத்திரங்களை உள்நாட்டு சந்தையில் வைப்பதன் காரணமாக ரஷ்ய நிதிச் சந்தைக்கு ஈர்ப்பு ஏற்படாத அபாயங்கள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் நாணயத்தில் தேவையான அளவுகளில் மற்றும் ஏற்றுக்கொள்ளக்கூடிய விதிமுறைகளின் அடிப்படையில் பல காரணிகளை அடிப்படையாகக் கொண்டது. 2015-2016 ஆண்டுகளில் OFZ களுக்கான தேவையின் வளர்ச்சியை விட ஏலத்தில் OFZ களின் வழங்கல்.

விகிதங்கள் கூப்பன் வருமானம்வேலைவாய்ப்புக்காக திட்டமிடப்பட்ட ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கப் பத்திரங்களில், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் நாணயத்தில் குறிக்கப்பட்ட பெயரளவு மதிப்பு, பின்வரும் மட்டத்தில் கணிக்கப்பட்டுள்ளது: 2017 இல் OFZ-PK - ஆண்டுக்கு 11%, OFZ-PD - 9% ஆண்டுக்கு, OFZ-IN - ஆண்டுக்கு 3% ; 2018 இல் OFZ-PK - ஆண்டுக்கு 9.75%, OFZ-PD - ஆண்டுக்கு 8.5%, OFZ-IN - ஆண்டுக்கு 3.5%; 2019 இல் OFZ-PK - ஆண்டுக்கு 9.5%, OFZ-PD - ஆண்டுக்கு 8.5%, OFZ-IN - ஆண்டுக்கு 3.5%.

ஆண்டின் இறுதிக்குள் RUONIA விகிதத்தின் மதிப்பு 2016 இன் இரண்டாம் பாதியின் தற்போதைய மதிப்புகளின் மட்டத்தில் (ஆண்டுக்கு 10.45%) இருந்தால், OFZ-PK இல் கூப்பன் விளைச்சல் இருக்கும் என்று கணக்குகள் சேம்பர் குறிப்பிடுகிறது. ஆண்டுக்கு சுமார் 11.9% மற்றும் ரஷ்யாவின் நிதி அமைச்சகத்தின் மதிப்பீடு வட்டி விகிதங்கள் 2017 இல் 4% என்ற அளவில் நம்பிக்கையானதாக மதிப்பிடப்பட வேண்டும்.

ரஷ்ய அகாடமியின் நிபுணர்களின் கூற்றுப்படி தேசிய பொருளாதாரம்மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பு மற்றும் நிறுவனத்தின் தலைவரின் கீழ் பொது சேவை பொருளாதார கொள்கைஅவர்களுக்கு. இ.டி. கெய்டர், "ரஷ்ய அரசாங்கப் பத்திரங்களுக்கான தேவை அதிகமாக உள்ளது மற்றும் அதிகமாக இருக்கும்: வளரும் நாடுகளின் உள்நாட்டு கடன் சந்தைகளில் OFZ இல் முதலீடு செய்வது சிறந்த உத்திகளில் ஒன்றாகும், இது பெரும்பாலும் ரஷ்ய வங்கியின் யூகிக்கக்கூடிய, புரிந்துகொள்ளக்கூடிய மற்றும் நம்பகமான கொள்கையின் காரணமாகும். பணவீக்கத்தைக் குறைக்க, கூடுதலாக உள்நாட்டு பொதுக் கடனுக்கான மிகப்பெரிய மற்றும் திரவ சந்தை உள்ளது தேவையான நிபந்தனைஅங்கீகாரம் தேசிய நாணயம்என நாடுகள் இருப்பு நாணயம்குறைந்தபட்சம் ஒரு பிராந்திய அளவில்.

பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான மற்றொரு முக்கிய ஆதாரம் 2017 ஆம் ஆண்டில் 1,151.9 பில்லியன் ரூபிள் அளவு மற்றும் NWF இன் நிதி 2017 இல் 668.2 பில்லியன் ரூபிள், 2018 இல் - 1,162.2 பில்லியன் ரூபிள், 2019 இல் 1,162.2 பில்லியன் ரூபிள் ஆகியவற்றில் ரிசர்வ் நிதியைப் பயன்படுத்த திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. பில்லியன் ரூபிள்.

2016 ஆம் ஆண்டில், கூட்டாட்சி பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்காக பெடரல் கருவூலம் ரிசர்வ் நிதியைப் பயன்படுத்தியது, அதே நேரத்தில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் நாணயத்தில் உள்ள நிதி சமநிலையை 500 பில்லியன் ரூபிள் இலக்குக்குக் கீழே கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டின் ஒருங்கிணைந்த கணக்கில் குறைக்கிறது என்று கணக்குகள் சேம்பர் குறிப்பிடுகிறது. இதில் மத்திய கருவூலம்கிரெடிட் நிறுவனங்களுடனான டெபாசிட் கணக்குகளிலும், 500 பில்லியன் ரூபிள் இலக்கை விட அதிகமான அளவுகளுக்கான ரெப்போ பரிவர்த்தனைகளின் கீழ் பத்திரங்களிலும் வேலைவாய்ப்புகள் மேற்கொள்ளப்பட்டன.

எனவே, இலக்கை விட (500 பில்லியன் ரூபிள்) ஒற்றை கருவூலக் கணக்கில் உள்ள நிதியின் அளவு குறைவது மற்றும் அதன் விளைவாக ஏற்படும் பற்றாக்குறையை ஈடுகட்ட போதுமான நிதி முன்னிலையில் ரிசர்வ் நிதியைப் பயன்படுத்த வேண்டிய அவசியம் ஆகியவை குறிப்பிடுகின்றன. ஃபெடரல் பட்ஜெட்டின் ஒரே கணக்கில் நிதிகளை நிர்வகிக்க, மத்திய கருவூல நடவடிக்கைகளால் திட்டமிடல் தரத்தை மேம்படுத்த வேண்டும்.

2016 உடன் ஒப்பிடும்போது 2017 இல் கூட்டாட்சி சொத்துக்களை தனியார்மயமாக்குவதன் மூலம் கூட்டாட்சி பட்ஜெட் வருவாயின் அளவு 267,116.9 மில்லியன் ரூபிள் குறையும் மற்றும் 138,211.9 மில்லியன் ரூபிள், 2018 இல் - 13,607.0 மில்லியன் ரூபிள், 2019 இல் - 13,886 மில்லியன் ரூபிள்.

2017 ஆம் ஆண்டில், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தால் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட முடிவுகளின்படி, அது அந்நியப்படுத்த திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. கூட்டாட்சி சொத்துபங்குகள்:

VTB வங்கியின் (PJSC) 10.9% கழித்தல் 1 பங்கு (ஜூன் 15, 2016 N 1223-r தேதியிட்ட ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தின் ஆணை);

PAO Sovcomflot இன் 25% கழித்தல் 1 பங்கு (ஆகஸ்ட் 3, 2016 தேதியிட்ட ரஷ்ய கூட்டமைப்பு எண். 1649-r இன் அரசாங்கத்தின் ஆணை).

24,000.0 மில்லியன் ரூபிள் - VTB வங்கியில் (PJSC) பங்குகளை விற்பதன் மூலம் கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டுக்கான மதிப்பிடப்பட்ட ரசீதுகள் 95,500.0 மில்லியன் ரூபிள் ஆகும்.

2011-2016ல் மூலதனத்தில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பங்குகள் மற்றும் பங்கேற்பின் பிற வடிவங்களின் விற்பனையின் உண்மையான புள்ளிவிவரங்கள் கூட்டாட்சி சட்டங்களின் ஆரம்ப பதிப்புகளில் நிறுவப்பட்ட மதிப்புகளைக் காட்டுகின்றன என்று குழு குறிப்பிடுகிறது. கூட்டாட்சி பட்ஜெட், உண்மையான செயல்திறனைப் பொறுத்து மேல்நோக்கியும் கீழ்நோக்கியும் பலமுறை சரிசெய்யப்படுகின்றன.

எனவே ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் மோசமான பொருளாதார நிலைமை மற்றும் முதலீட்டு ஈர்ப்பு குறைவு காரணமாக PAO Sovcomflot இல் கூட்டாட்சி பங்குகளை விற்பனை செய்வதற்கான நடைமுறையின் ஆரம்பம் 2015 முதல் மீண்டும் மீண்டும் ஒத்திவைக்கப்பட்டது என்பதை கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். ரஷ்ய நிறுவனங்கள்தனியார் மூலதனம் மற்றும் மாநில பங்கேற்புடன்.

சாதகமற்ற சந்தை நிலைமைகள் ஏற்பட்டால் PAO Sovcomflot இல் உள்ள கூட்டாட்சித் தொகுதி பங்குகளை விற்பனை செய்வதற்காக 2017 இல் திட்டமிடப்பட்ட பரிவர்த்தனையை மேலும் ஒத்திவைக்கும் அபாயத்தை கணக்குகள் அறை குறிப்பிடுகிறது.

பங்குகளின் மாநிலத் தொகுதிகள் (பங்குகள்) தனியார்மயமாக்கலில் இருந்து கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டுக்கான ரசீதுகளின் அளவு கூட்டு-பங்கு நிறுவனங்கள்மற்றும் பிற சொத்தின் பொருள்கள் (பங்குகளின் மதிப்பைத் தவிர்த்து மிகப்பெரிய நிறுவனங்கள்பொருளாதாரத்தின் தொடர்புடைய துறைகளில் ஒரு முன்னணி நிலையை ஆக்கிரமித்து, ஜூன் 9, 2016 N 1172-r இன் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தின் உத்தரவை கணக்கில் எடுத்துக்கொண்டு, 2017 இல் 18.7 பில்லியன் ரூபிள் தொகையில், 2018 இல் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது - 13.6 பில்லியன் ரூபிள் , 2019 இல் - 13.9 பில்லியன் ரூபிள்.

தனியார்மயமாக்கல் திட்டத்தின் குறிக்கோள், முதலில், பயனுள்ள நிறுவன நிர்வாகத்தை உருவாக்குவதாக இருக்க வேண்டும் என்று குழு நம்புகிறது. கூடுதல் ஆதாரங்கள்பற்றாக்குறை நிதி.

2017 ஆம் ஆண்டில் உள்நாட்டு சந்தையில் விலைமதிப்பற்ற உலோகங்கள் மற்றும் விலைமதிப்பற்ற கற்களின் மாநில பங்குகளை விற்பனை செய்வதன் மூலம் கிடைக்கும் வருமானம் 2016 உடன் ஒப்பிடும்போது 5,889.0 மில்லியன் ரூபிள் அதிகரிக்கும் மற்றும் 10,411.0 மில்லியன் ரூபிள் ஆகும், 2018-2019 இல் குறிப்பிட்ட அளவு 10,500, 0 ஆக இருக்கும். ஆண்டுக்கு மில்லியன் ரூபிள். கூட்டாட்சி வருவாய் அதிகரிப்பு பணம்ரஷ்யாவின் மாநில நிதியிலிருந்து விலைமதிப்பற்ற கற்கள் (முக்கியமாக இயற்கை வைரங்கள்) விநியோகத்தின் அளவை அதிகரிப்பதன் மூலம் இதை உறுதிப்படுத்த திட்டமிடப்பட்டுள்ளது.

2017-2019 ஆம் ஆண்டில் விலைமதிப்பற்ற உலோகங்கள் மற்றும் விலையுயர்ந்த கற்களின் மாநில இருப்புக்களை வாங்குவதற்கான கொடுப்பனவுகள் 2016 உடன் ஒப்பிடும்போது அதிகரிக்கும் மற்றும் 2017 இல் 6,000.0 மில்லியன் ரூபிள், 2018 இல் 8,500.0 மில்லியன் ரூபிள் மற்றும் - 10,500.0 மில்லியன் ரூபிள் ஆகும்.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் நாணயத்தில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில உத்தரவாதங்களை நிறைவேற்றுவதற்கான பட்ஜெட் ஒதுக்கீடுகள் 2017 இல் 80,573.4 மில்லியன் ரூபிள், 2018 இல் 115,523.2 மில்லியன் ரூபிள் மற்றும் 2019 இல் 84,030.1 மில்லியன் ரூபிள் ஆகும். வரைவுச் சட்டத்தைத் தயாரிக்கும் நேரத்தில் நடைமுறையில் உள்ள ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில உத்தரவாதங்களின்படி, அவர்களால் பாதுகாக்கப்பட்ட அதிபர்களின் கடமைகளின் உண்மையான தொகுதிகளின் அடிப்படையில் சுட்டிக்காட்டப்பட்ட ஒதுக்கீட்டின் அளவுகள் உருவாக்கப்படுகின்றன. மாநிலத்தை செயல்படுத்துவதற்காக வழங்கப்பட்ட மாநில உத்தரவாதங்களை நிறைவேற்றுவதற்கான பட்ஜெட் ஒதுக்கீடுகளின் அளவு பாதுகாப்பு ஒழுங்கு, 0.2 இன் குணகம் பயன்படுத்தப்படுகிறது.

சாத்தியமான உத்தரவாத வழக்குகளுக்கான மாநில உத்தரவாதங்களை நிறைவேற்றுவதற்காக வழங்கப்பட்ட பட்ஜெட் ஒதுக்கீடுகளின் உண்மையான பயன்பாட்டின் பகுப்பாய்வு, 2014-2015 ஆம் ஆண்டில் மாநில உத்தரவாதங்களை நிறைவேற்றுவது மேற்கொள்ளப்படவில்லை என்பதைக் காட்டுகிறது, ஜனவரி-செப்டம்பர் 2016 இல் உத்தரவாததாரரின் கடமைகளின் அளவு. 0.13 பில்லியன் ரூபிள் நிறைவேற்றப்பட்டது, 2013 இல் உத்தரவாததாரரின் கடமைகள் 2.6 பில்லியன் ரூபிள்களில் நிறைவேற்றப்பட்டன.

2017 ஆம் ஆண்டில் கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் இருந்து ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் வரவுசெலவுத் திட்டங்களுக்கு பட்ஜெட் கடன்களை வழங்குவது 100,000.0 மில்லியன் ரூபிள் வரை, 2018 இல் 100,000.0 மில்லியன் ரூபிள் வரை, 2019 இல் 50,000 ரூபிள் வரை. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களுக்கு கூடுதல் நிதி உதவி வழங்குவதற்காக. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் பட்ஜெட் பற்றாக்குறையை ஓரளவு ஈடுசெய்யவும், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் வரவு செலவுத் திட்டங்களை நிறைவேற்றுவதில் எழும் தற்காலிக பண இடைவெளிகளை ஈடுசெய்யவும், அத்துடன் நடவடிக்கைகள் தொடர்பான நடவடிக்கைகளை செயல்படுத்தவும் பட்ஜெட் கடன்கள் வழங்கப்படுகின்றன. இயற்கை பேரழிவுகள் மற்றும் மனிதனால் ஏற்படும் விபத்துகளின் விளைவுகளை நீக்குதல். அத்தகைய பட்ஜெட் கடன்களைப் பயன்படுத்துவதற்கான கட்டணம் ஆண்டுக்கு 0.1 சதவீதமாக நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளது.

2017 ஆம் ஆண்டில் கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் இருந்து ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் வரவு செலவுத் திட்டங்களுக்கு பட்ஜெட் கடன்களை வழங்குவதற்கான அளவை நிர்ணயிக்கும் போது, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் கடன் கடமைகள் மீதான மொத்த கடனின் பகுதி இழப்பீடு தேவை. 2017 இல் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்கள் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்பட்டன (மாஸ்கோ, காந்தி-மான்சிஸ்க் மற்றும் யமலோ-நெனெட்ஸ் தன்னாட்சி ஓக்ரக் தவிர).

அதே நேரத்தில், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தின் திருத்தங்களில், கூட்டாட்சி சட்டம் N 4313-7 "ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பட்ஜெட் கோட் திருத்தங்கள் மற்றும் சட்டமன்றச் சட்டங்களின் சில விதிகளை அங்கீகரித்தல் ஆகியவற்றில்" என்பதை கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். ரஷ்ய கூட்டமைப்பு செல்லாது", "2017 ஆம் ஆண்டிற்கான கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் மற்றும் 2018 மற்றும் 2019 ஆம் ஆண்டுக்கான திட்டமிடல் காலத்திற்கு" கூட்டாட்சி சட்டத்தை திருத்தாமல் கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டின் ஒருங்கிணைந்த பட்ஜெட் வரைபடத்தை திருத்துவதற்கான விதிமுறையை 2017 க்கு நீட்டிக்க முன்மொழியப்பட்டது. கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் இருந்து ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் வரவு செலவுத் திட்டங்களுக்கு பட்ஜெட் கடன்களை வழங்குவதற்கான பட்ஜெட் ஒதுக்கீடுகள் அதிகரித்தால், இடை-பட்ஜெட்டரி உறவுகள் குறித்த முத்தரப்பு ஆணையத்தின் பூர்வாங்க பரிசீலனைக்குப் பிறகு ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தின் முடிவுகளுடன் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் வரவு செலவுத் திட்டங்களுக்கு வழங்கப்பட்ட பட்ஜெட் கடன்களைத் திரும்பப் பெறுவதன் மூலம் வருமான வரம்புகளுக்குள் நிறுவப்பட்ட பட்ஜெட் ஒதுக்கீட்டின் அளவை விட அதிகமாக உள்ளது.

எனவே, 2015 இல் இதேபோன்ற விதிமுறையின் அடிப்படையில், பட்ஜெட் ஒதுக்கீடுகள் 32.0 பில்லியன் ரூபிள் அதிகரிக்கப்பட்டன, அதே நேரத்தில் முன்கூட்டியே திருப்பிச் செலுத்தப்பட்ட பட்ஜெட் கடன்களின் அளவு 63.4 பில்லியன் ரூபிள் ஆகும், 2016 இல் - 28.0 பில்லியன் ரூபிள், திரும்பிய பட்ஜெட் கடன்களின் அளவு அக்டோபர் 1, 2016 இன் தொகை 40.1 பில்லியன் ரூபிள் ஆகும், இது கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் இருந்து ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் பட்ஜெட்டுகளுக்கு பட்ஜெட் கடன்களை வழங்குவதற்கான கூடுதல் நிதி ஆகும்.

ஏப்ரல் 9, 2009 இன் ஃபெடரல் சட்டம் எண் 58-FZ இன் கட்டுரை 7 இன் 8 மற்றும் 9 பகுதிகள் "ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பட்ஜெட் கோட் திருத்தங்கள் மற்றும் சிலவற்றில்" என்று குழு குறிப்பிடுகிறது. சட்டமன்ற நடவடிக்கைகள்ரஷ்ய கூட்டமைப்பின்" ஜனவரி 1, 2017 வரை, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் (உள்ளூர் பட்ஜெட்) ஒரு அங்கத்தின் பட்ஜெட் பற்றாக்குறையானது பெறப்பட்ட மற்றும் திருப்பிச் செலுத்தப்பட்ட வரவு செலவுத் திட்டக் கடன்கள் மற்றும் மாநில (நகராட்சி) ஆகியவற்றுக்கு இடையேயான வேறுபாட்டின் குறிப்பிட்ட வரம்புகளை விட அதிகமாக இருக்கலாம் என்று நிறுவப்பட்டது. ) ஜனவரி 1, 2018 வரை கடன் - பட்ஜெட் கடன்கள் மீதான கடனின் அளவு.

ஜனவரி 1, 2018 வரை ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனத்தின் (உள்ளூர் பட்ஜெட்) பட்ஜெட் பற்றாக்குறையின் அளவு மீதான வரம்பை நீக்குவதன் மூலம் இந்த விதிமுறைகளின் விளைவை ஒத்திசைக்க முடியும் என்று குழு கருதுகிறது.

ஜனவரி 1, 2018 முதல், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பட்ஜெட் கோட் பிரிவு 107 ஆல் நிறுவப்பட்ட தற்காலிக கட்டுப்பாடுகள் நிறுத்தப்படுவதால், பட்ஜெட் கடன்களை ஈர்க்கும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் திறன் மட்டுப்படுத்தப்படும் என்று கணக்குகள் அறை குறிப்பிடுகிறது. ஜனவரி 1, 2018 முதல் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஒரு அங்கத்தின் பொதுக் கடனின் அதிகபட்ச அளவைக் கணக்கிடும்போது, கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் இருந்து வழங்கப்பட்ட பட்ஜெட் கடன்களின் கடன் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்படும்.

2015 ஆம் ஆண்டில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் வரவு செலவுத் திட்டங்களை நிறைவேற்றியதன் முடிவுகளின்படி, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனத்தின் (பட்ஜெட் கடன்கள் உட்பட) பொதுக் கடனின் அதிகபட்ச அளவு 18 பிராந்தியங்களில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. அதே நேரத்தில், இங்குஷெட்டியா குடியரசில், பட்ஜெட் கடன்களுக்கான கடனின் அளவு ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஒரு அங்கத்தின் பட்ஜெட் வருவாயின் வருடாந்திர அளவை விட 13.3% அதிகமாக உள்ளது, அங்கீகரிக்கப்பட்ட இலவச ரசீதுகளின் அளவைத் தவிர. வடக்கு ஒசேஷியா-அலானியா - 7.2%.

இயற்கை பேரழிவுகள் மற்றும் மனிதனால் ஏற்படும் விபத்துகளின் விளைவுகளை நீக்குவது தொடர்பான நடவடிக்கைகளை செயல்படுத்த பட்ஜெட் கடன்களை வழங்குதல், தேவைப்பட்டால், செயல்படுத்தப்படும். முந்தைய ஆண்டுகள்வட்டி வசூலிக்காமல்.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பட்ஜெட் அமைப்பின் பிற பட்ஜெட்டுகளுக்கு வழங்கப்பட்ட கடன்களுக்கான திருப்பிச் செலுத்தும் அளவு 2017 இல் 226,228.6 மில்லியன் ரூபிள், 2018 இல் 330,164.3 மில்லியன் ரூபிள் மற்றும் 2019 இல் 202,500.0 மில்லியன் ரூபிள் ஆகும், இது அளவை விட 2 மடங்கு அதிகமாகும். 2017-2018 இல் அவர்களின் வழங்கல் மற்றும் 2019 இல் 4 முறைக்கு மேல்.

2017-2019 இல் இலக்கு வெளிநாட்டுக் கடன்களின் (கடன்கள்) செலவில் பட்ஜெட் கடன்களை வழங்குவது, 2016 இல் (300 ஆயிரம் அமெரிக்க டாலர்கள்) அதே நோக்கங்களுக்காக, 2017-2019 இல் ரூபிள் சமமான தொகையில் இருக்கும். .3 மில்லியன் ரூபிள், 20.6 மில்லியன் ரூபிள் மற்றும் 21.3 மில்லியன் ரூபிள்.

2018-2019 ஆம் ஆண்டில் இலக்கு வெளிநாட்டுக் கடன்களின் (கடன்கள்) செலவில் நாட்டிற்குள் கூட்டாட்சி பட்ஜெட் மூலம் பட்ஜெட் கடன்களை வழங்குவதற்கான பட்ஜெட் ஒதுக்கீடுகளை வரைவுச் சட்டத்தின் பிரிவு 11 வழங்கவில்லை என்று கணக்குகள் அறை குறிப்பிடுகிறது, இது பொருந்தாது. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில வெளிநாட்டு கடன்களின் வரைவு திட்டம்.

உள் மூலங்களின் கணக்கீட்டின்படி, 2017 ஆம் ஆண்டில் 1.3 பில்லியன் ரூபிள், 2018 இல் - 0.9 பில்லியன் ரூபிள், 2019 இல் - 0. 7 பில்லியன் ரூபிள்.

மே 10, 1995 N 73-FZ இன் ஃபெடரல் சட்டத்தின்படி குடிமக்களின் உத்தரவாத சேமிப்புக்கான இழப்பீட்டுத் தொகைகள் "ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குடிமக்களின் சேமிப்புகளை மீட்டமைத்தல் மற்றும் பாதுகாப்பதில்" (வைப்புகளில் சேமிப்பு வங்கிஜூன் 20, 1991 இன் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின், ஜனவரி 1, 1992 இல் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில காப்பீட்டு நிறுவனங்களில் வைப்புத்தொகைகள் (பங்கீடுகள்) மற்றும் யுஎஸ்எஸ்ஆர் ஸ்பெர்பேங்க் சான்றிதழ்கள் மற்றும் யுஎஸ்எஸ்ஆர் மாநில கருவூலக் கடமைகளை ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பிரதேசத்தில் மீட்டெடுத்தல் ஜனவரி 1, 1992 வரையிலான காலம் ) 2017-2019 இல் 2016 இல் செலுத்தப்பட்ட தொகையுடன் ஒப்பிடும்போது மாறாது மற்றும் ஆண்டுக்கு 5,500.0 மில்லியன் ரூபிள் ஆகும்.

பொதுவாக, 1996 முதல் 2015 வரையிலான காலகட்டத்தில், இந்த நோக்கங்களுக்காக மத்திய பட்ஜெட்டில் இருந்து 490.8 பில்லியன் ரூபிள் அளவு நிதி ஒதுக்கப்பட்டது. இழப்பீட்டுத் தொகைகளின் உண்மையான செயலாக்கம்: 2012 - 11.9 பில்லியன் ரூபிள், அல்லது திட்டமிடப்பட்ட வருடாந்திர அளவின் 23.8%, 2013 - 9.2 பில்லியன் ரூபிள், அல்லது 18.4%, 2014 இல் - 7, 8 பில்லியன் ரூபிள் அல்லது 15.6% முதலில் எதிர்பார்க்கப்பட்ட அளவு, 2015 - 6.8 பில்லியன் ரூபிள், அல்லது அக்டோபர் 1, 2016 நிலவரப்படி, முதலில் எதிர்பார்க்கப்பட்ட அளவின் 13.5%, மொத்த அளவு இழப்பீடு கொடுப்பனவுகள் 4.2 பில்லியன் ரூபிள் அல்லது ஃபெடரல் சட்டம் N 359-FZ வழங்கிய தொகையில் 75.8%, மாற்றங்களுக்கு உட்பட்டது.

ரஷ்ய சேமிப்பு வங்கியில் வைப்புத்தொகையின் மூன்று மடங்கு தொகையில் இழப்பீடு பெற உரிமையுள்ள குடிமக்களின் வயது வகைகளை விரிவுபடுத்தாததன் காரணமாக, இழப்பீட்டுத் தொகைகளின் உண்மையான செயல்பாட்டில் ஆண்டுக் குறைப்புப் போக்கு இருப்பதாக குழு குறிப்பிடுகிறது. மாநில காப்பீட்டு நிறுவனங்களில் கூட்டமைப்பு மற்றும் வைப்புத்தொகைகள் (பங்கீடுகள்), இந்த இலக்குகள் செயல்படாததை எதிர்பார்ப்பதற்கான காரணத்தை அளிக்கிறது. முழு.

ஃபெடரல் பட்ஜெட் பற்றாக்குறையின் உள் நிதியுதவிக்கான பிற ஆதாரங்கள் 2017 இல் 185,992.7 மில்லியன் ரூபிள், 2018 இல் - 127,639.3 மில்லியன் ரூபிள், 2019 இல் - 79,565.1 மில்லியன் ரூபிள் என திட்டமிடப்பட்டுள்ளன.

2017 - 2019 இல் பற்றாக்குறையின் வெளிப்புற நிதி ஆதாரங்களின் அடிப்படையில், மாநிலத்தின் திருப்பிச் செலுத்தும் அளவு வெளி கடன்ரஷ்ய கூட்டமைப்பு நிதிகளின் ஈர்ப்பை மீறும்: 2017 ஆம் ஆண்டில், வெளிப்புறக் கடன்களின் ஈர்ப்பு 480,444.1 மில்லியன் ரூபிள் (7,117.7 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள்), திருப்பிச் செலுத்துதல் - 512,671.3 மில்லியன் ரூபிள் (7,595.1 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள்) ); 2018 இல், ஈர்ப்பு - 209,457.9 மில்லியன் ரூபிள் (3,048.9 மில்லியன் டாலர்கள்), திருப்பிச் செலுத்துதல் - 284,120.5 மில்லியன் ரூபிள் (4,135.7 மில்லியன் டாலர்கள்); 2019 இல் - 214,319.3 மில்லியன் ரூபிள் (3,014.3 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள்), திருப்பிச் செலுத்துதல் - 243,397.2 மில்லியன் ரூபிள் (3,423.3 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள்).

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில உத்தரவாதங்களை வெளிநாட்டு நாணயத்தில் நிறைவேற்றுவதற்கு வழங்கப்பட்ட பட்ஜெட் ஒதுக்கீடுகள் 2017 ஆம் ஆண்டில் 2,256.6 மில்லியன் ரூபிள் (33.4 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள்), 2018 இல் - 3,653.9 மில்லியன் ரூபிள் (53.2 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள்), இல் திட்டமிடப்பட்டுள்ளன. 2019 - 4,179.5 மில்லியன் ரூபிள் (58.8 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள்). ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில உத்தரவாதங்களை நிறைவேற்றுவதற்கான பட்ஜெட் ஒதுக்கீட்டின் அளவுகள், வரைவுச் சட்டத்தைத் தயாரிக்கும் போது நடைமுறையில் உள்ள ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில உத்தரவாதங்களின்படி, அதிபர்களின் கடமைகளின் உண்மையான அளவுகளின் அடிப்படையில் உருவாக்கப்படுகின்றன. அவர்களால் பாதுகாக்கப்பட்டது.

2014-2015 மற்றும் 2016 ஆம் ஆண்டின் கடந்த காலப்பகுதியில் வெளிநாட்டு நாணயத்தில் வழங்கப்பட்ட உத்தரவாதங்களின் கீழ் கடன் கடமைகளை நிறைவேற்றுவதற்கான கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் இருந்து பணம் செலுத்துவது அவர்களின் கடமைகளின் அதிபர்களால் நிறைவேற்றப்படுவது தொடர்பாக செய்யப்படவில்லை என்பதை கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும்.

ஆலோசகர் பிளஸ்: குறிப்பு.

பத்தியின் உரை அசலுக்கு ஏற்ப கொடுக்கப்பட்டுள்ளது.

வரைவு வெளிப்புற கடன் திட்டத்திற்கு இணங்க, 2017 ஆம் ஆண்டில் IBRD இலிருந்து 17 திட்டங்களுக்கு கடன்களை ஈர்ப்பதற்காக திட்டமிடப்பட்டுள்ளது, இதில் 9 தற்போதைய திட்டங்கள் உட்பட, மொத்தம் 117.7 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள் (7,944.1 மில்லியன் ரூபிள்களுக்கு சமம்), இது USD ஆகும். 23.7 மில்லியன், அல்லது 25.2%, 2016 ஆம் ஆண்டிற்கான எண்ணிக்கையை விட, ஃபெடரல் சட்டம் N 359-FZ ஆல் நிறுவப்பட்டது மற்றும் அதன் கணக்கீடுகளில், மற்றும் தற்போதுள்ள 9 திட்டங்களுக்கு கடன்களை உயர்த்துவதற்கான திட்டமிடப்பட்ட தொகுதிகளின் சரிசெய்தல் காரணமாக உள்ளது. பயன்படுத்த வேண்டும் கடன் வாங்கினார் 2016 இல், அதே போல் ரூபிளுக்கு எதிராக அமெரிக்க டாலரின் திட்டமிடப்பட்ட மாற்று விகிதத்தில் அதிகரிப்பு, 2018 இல் - 15 திட்டங்களுக்கு, 7 தற்போதைய திட்டங்கள் உட்பட, மொத்தம் 48.9 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள் (3,357.9 மில்லியன் ரூபிள் ), 2019 இல் - 12 திட்டங்களுக்கு, 4 தற்போதைய திட்டங்கள் உட்பட, மொத்தம் 14.3 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள் (1,019.3 மில்லியன் ரூபிள்).

நிர்வாக இயக்குநர்கள் வாரியம் என்று கணக்கு அறை குறிப்பிடுகிறது உலக வங்கிரஷ்ய நிதி அமைச்சகத்தின் தகவல்களின்படி, புதிய ஐபிஆர்டி திட்டங்களை செயல்படுத்த ரஷ்ய கூட்டமைப்பிற்கு ஐபிஆர்டி கடன்களை வழங்குவது குறித்து எந்த கேள்வியும் இல்லை.

ஒருங்கிணைப்பு ஒன்று முதல் 8 ஆண்டுகள் வரை ஆகும், கடன் ஒப்பந்தங்களில் கையொப்பமிடுவதற்கான நிகழ்தகவு குறைவாக உள்ளது என்பதை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது, 2017-2019 இல் வெளிப்புற கடன் திட்டத்தை செயல்படுத்தாததால் ஏற்படும் அபாயங்களைக் கவனிக்க வேண்டியது அவசியம்.

கூடுதலாக, கணக்குகள் அறையின் படி, திட்ட நிதியின் மொத்த தொகையில் IFI திட்டங்களை செயல்படுத்தும் போது, முதலில் திட்டமிடப்பட்ட அளவோடு ஒப்பிடும்போது IFI கடன் நிதிகளின் பங்கு கணிசமாகக் குறைக்கப்படுகிறது, மேலும் முதலில் திட்டமிடப்பட்ட செயல்படுத்தல் காலம் 5-ஐ மீறுகிறது. 8 ஆண்டுகள், இது கூட்டாட்சி பட்ஜெட் செலவினங்களில் குறிப்பிடத்தக்க அதிகரிப்புக்கு வழிவகுக்கிறது.

வெளிநாட்டு மாநிலங்கள் மற்றும் (அல்லது) வெளிநாட்டிற்கு மாநில நிதி மற்றும் மாநில ஏற்றுமதி கடன்களை வழங்குதல் சட்ட நிறுவனங்கள் 2017 ஆம் ஆண்டில் இது 376,750.0 மில்லியன் ரூபிள் (5,581.5 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள்) தொகையில் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது (திருப்பி - 108,360.6 மில்லியன் ரூபிள் (1,605.3 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள்), 2018 ஆம் ஆண்டில் ஒதுக்கீடு ரூபிள் 417 மில்லியன் (281.6 மில்லியன் ரூபிள், 281.6 மில்லியன், 181.6 மில்லியன்) என கணிக்கப்பட்டுள்ளது. (திரும்பச் செலுத்துதல் - RUB 166,863.6 மில்லியன் (USD 2,428.9 மில்லியன்), 2019 ஒதுக்கீட்டில் - RUB 259,394.1 மில்லியன்) ரூபிள் (3,648.3 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள்) (திரும்ப - 165,574.4 மில்லியன் ரூபிள் (2,328.9 மில்லியன் டாலர்கள் முழுமையான நிதி) ஆகும். நடந்து கொண்டிருக்கும் திட்டங்கள்மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பால் செயல்படுத்தப்படுகிறது செய்யப்பட்ட உறுதிமொழிகள்தற்போதுள்ள அரசுகளுக்கிடையேயான ஒப்பந்தங்களின் கட்டமைப்பிற்குள், அத்துடன் அரசை வழங்குவதற்காக நிதி ஆதரவுஏற்றுமதி தொழில்துறை பொருட்கள்உள்நாட்டு தயாரிப்புகளின் உயர் மட்ட போட்டித்தன்மை பராமரிக்கப்படும் தொழில்களில்.

மாநில நிதி மற்றும் ஏற்றுமதி கடன்களின் உண்மையான வழங்கல் ஆண்டுதோறும் திட்டமிடப்பட்ட அளவை விட குறைவாக உள்ளது என்பதை கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். எனவே, 2012 ஆம் ஆண்டில், செயல்படுத்தல் அங்கீகரிக்கப்பட்ட பட்ஜெட் பணிகளில் 80.2% ஆகவும், 2013 இல் - 47.2% ஆகவும், 2014 இல் - 91.1% ஆகவும், 2015 இல் - 91.8% ஆகவும் இருந்தது.

அங்கீகரிக்கப்பட்ட ஒதுக்கீட்டுத் தொகுதிகள் குறைவாகப் பயன்படுத்தப்படுவதற்கான காரணம் என்று கணக்கு அறை குறிப்பிடுகிறது அரசாங்க கடன்கள்ஏற்றுமதி ஒப்பந்தங்கள் இல்லாதது மற்றும் இதன் விளைவாக, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில கடன்களை வெளிநாட்டு கடன் வாங்குபவர்கள் பயன்படுத்தாதது, மாநில நிதி மற்றும் மாநில ஏற்றுமதி கடன்களை வழங்குவதற்கான திட்டத்தில் சேர்க்கப்பட்டுள்ள திட்டங்களுக்கு நிதியளிக்க வழங்கப்படுகிறது, அத்துடன் அரசுகளுக்கு இடையேயான ஒப்பந்தங்களில் கையெழுத்திடாதது. வருடத்தில் ஒப்பந்தங்கள்.

வெளிநாட்டு மாநிலங்களின் அரசாங்கங்களின் காலாவதியான கடன், வழங்கப்பட்ட மாநிலக் கடன்களுக்கான முதன்மைக் கடனில் அவற்றின் சட்டப்பூர்வ நிறுவனங்கள் முன்னாள் சோவியத் ஒன்றியம்மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பு, 2015 இல் 97.6 பில்லியன் ரூபிள் அல்லது 34.2% அதிகரித்துள்ளது மற்றும் தனிப்பட்ட கடனாளிகளின் தாமதமான கடன்களைத் தீர்ப்பதற்கான நடைமுறையின் நீளம் காரணமாக 383.2 பில்லியன் ரூபிள் ஆகும்.

தனிப்பட்ட கடனாளிகளின் காலாவதியான கடன்களைத் தீர்ப்பதற்கான நடவடிக்கைகளை தீவிரப்படுத்துவதற்கான நடவடிக்கைகளை கணக்குகள் சேம்பர் குறிப்பிடுகிறது, இது கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டின் அளவுருக்களை சாதகமாக பாதிக்கும்.

ஃபெடரல் பட்ஜெட் பற்றாக்குறையின் வெளிப்புற நிதியுதவிக்கான பிற ஆதாரங்கள் - (-) 270,646.1 மில்லியன் ரூபிள் அல்லது (-) 2017 இல் 4,009.6 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள், 2018 இல் - (-) 253,971.3 மில்லியன் ரூபிள் (-) 3,696.8 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள் - (-) 97,999.3 மில்லியன் ரூபிள் (-) 1,378.3 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்).

கூட்டாட்சி பட்ஜெட் பற்றாக்குறையின் இயக்கவியல் மற்றும் 2011-2013 இல் கூட்டாட்சி பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான ஆதாரங்கள் (பில்லியன் ரூபிள்)

குறியீட்டு


மத்திய பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான ஆதாரங்கள், உட்பட

மத்திய பட்ஜெட் பற்றாக்குறையின் உள்நாட்டு நிதி ஆதாரங்கள்


இருப்பு நிதி
FNB நிதிகள்

ரஷ்ய கூட்டமைப்புக்கு சொந்தமான மூலதனத்தில் பங்குகள் மற்றும் பங்குகளின் பிற வடிவங்களின் விற்பனையிலிருந்து பெறப்படுகிறது
கூட்டாட்சி பட்ஜெட் பற்றாக்குறையின் வெளிப்புற நிதி ஆதாரங்கள்


அரசு பத்திரங்கள் (இருப்பு)

2011 ஆம் ஆண்டில் கூட்டாட்சி பட்ஜெட் பற்றாக்குறையின் உள் நிதி ஆதாரங்கள் 576.0 பில்லியன் ரூபிள் அல்லது 24.6 ஆக குறைக்கப்படும் என்று இயக்கவியல் பகுப்பாய்வு காட்டுகிறது.

2011 ஆம் ஆண்டில், மத்திய பட்ஜெட் பற்றாக்குறையை ஈடுகட்ட ரிசர்வ் நிதியின் (284.4 பில்லியன் ரூபிள்) மீதமுள்ள அனைத்து நிதிகளையும் பயன்படுத்த திட்டமிடப்பட்டுள்ளது.

2011 இல் கூட்டாட்சி பட்ஜெட் பற்றாக்குறையின் வெளிப்புற நிதி ஆதாரங்கள் 38.6 பில்லியன் ரூபிள் அல்லது 45.8% குறைக்கப்படும். திட்டமிட்ட காலத்தில், அவற்றை கிட்டத்தட்ட 2 மடங்கு அதிகரிக்க திட்டமிடப்பட்டுள்ளது.

2011-2013 ஆம் ஆண்டில் மத்திய பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான முக்கிய ஆதாரங்கள் உள்நாட்டு நிதிச் சந்தையில் (அரசுப் பத்திரங்களின் இருப்பு) மாநிலக் கடன்களாக இருக்கும், இது கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டுக்கு நிதியளிக்கும் மொத்த ஆதாரங்களில் 73.9%, 86.7% மற்றும் 82.7% ஆகும். பற்றாக்குறை, முறையே. , அத்துடன் கூட்டாட்சிக்கு சொந்தமான சொத்தை தனியார்மயமாக்கும் நிதி - 16.4%, 15.9%, 17.2%, 2011 இல் ரிசர்வ் நிதியை முழுமையாகப் பயன்படுத்துவதால்.

அட்டவணை 2 ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கப் பத்திரங்களுடனான பரிவர்த்தனைகளின் இயக்கவியல், அதன் பெயரளவு மதிப்பு ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் நாணயத்தில் (பில்லியன் ரூபிள்) குறிக்கப்படுகிறது.

இந்த அரசாங்கப் பத்திரங்களை வைப்பதன் மூலம் திரட்டப்பட்ட நிதியின் அளவு 2010 ஆம் ஆண்டுடன் ஒப்பிடுகையில் 2013 இல் 1.7 மடங்கு அதிகரித்து 2009 ஆம் ஆண்டை விட 4 மடங்கு அதிகரிக்கும் என்று இயக்கவியல் பகுப்பாய்வு காட்டுகிறது. 2011 மற்றும் 2012 மற்றும் 2013 திட்டமிடல் காலத்திற்கான ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில உள் கடன் திட்டங்கள் (சட்டத்தின் பின் இணைப்புகள் 34 மற்றும் 35) 1,340.8 பில்லியன் ரூபிள் தொகையில் (இருப்பு) அரசாங்க பத்திரங்களை வைப்பதன் மூலம் உள் கடன்களை வழங்குகின்றன. , 1,504, 4 பில்லியன் ரூபிள் மற்றும் 1,485.3 பில்லியன் ரூபிள், முறையே. 2011-2013 ஆம் ஆண்டில், ரஷ்ய கூட்டமைப்பிற்கு சொந்தமான மூலதனத்தில் பங்குகள் மற்றும் பிற பங்குகளின் விற்பனையின் வருமானத்தில் குறிப்பிடத்தக்க அதிகரிப்பு எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

அட்டவணை 3 2009-2013 இல் ரஷ்ய கூட்டமைப்பிற்கு சொந்தமான மூலதனத்தில் பங்குகள் மற்றும் பிற பங்குகளின் விற்பனையிலிருந்து கிடைக்கும் வருமானத்தின் இயக்கவியல் (பில்லியன் ரூபிள்)

மேலே உள்ள இயக்கவியலின் பகுப்பாய்வு, 2011 உடன் ஒப்பிடும்போது 2012 இல் இந்த வருவாய் 21.9 பில்லியன் ரூபிள் குறையும் என்பதைக் காட்டுகிறது, 2013 இல் அவை 2012 ஐ விட 33.3 பில்லியன் ரூபிள் அதிகமாகவும், 2010 ஆம் ஆண்டை விட 44.2 மடங்கு அதிகமாகவும் இருக்கும்.

2010-2013க்கான மத்திய பட்ஜெட் பற்றாக்குறையின் வெளிப்புற நிதி ஆதாரங்களின் பகுப்பாய்வு பின்வருவனவற்றைக் காட்டுகிறது:

அட்டவணை 4 ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கப் பத்திரங்களை வைப்பதன் மூலம் நிதிகளை மீட்பது மற்றும் ஈர்ப்பது ஆகியவற்றின் இயக்கவியல், அதன் பெயரளவு மதிப்பு வெளிநாட்டு நாணயத்தில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது

இயக்கவியலின் பகுப்பாய்வு, 2011 ஆம் ஆண்டில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கப் பத்திரங்களை வைப்பதன் மூலம் நிதி திரட்ட திட்டமிடப்பட்டுள்ளது என்பதைக் காட்டுகிறது, இதன் பெயரளவு மதிப்பு வெளிநாட்டு நாணயத்தில் 213.5 பில்லியன் ரூபிள் (7.0 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள்) அளவில் குறிக்கப்படுகிறது. , இது 2010 ஐ விட 3% குறைவு. 2012-2013 ஆம் ஆண்டில், ரூபிள் அடிப்படையில் இந்த கடன்கள் அதிகரிக்கும், இருப்பினும், 2010 உடன் ஒப்பிடும்போது, அவை முறையே 2.4% மற்றும் 1.5% குறையும். வெளி நிதிச் சந்தையில் யூரோபாண்டுகளை வைப்பதன் மூலம் கடன் வாங்குதல் மேற்கொள்ளப்படும்.

அதே நேரத்தில், டாலர் மதிப்பில், கடன்களின் அளவு ஆண்டுதோறும் $7 பில்லியன் என கணிக்கப்பட்டுள்ளது, இது 2010 ஐ விட 6.7% குறைவாகும். கடன்களின் ஒரு பகுதியை உள்நாட்டு நிதிச் சந்தைக்கு மறுபகிர்வு செய்வதால் கடன் வாங்குவதில் குறைவு ஏற்படுகிறது. வெளி நிதிச் சந்தையில் யூரோபாண்டுகளை வைப்பதன் மூலம் கடன் வாங்குதல் மேற்கொள்ளப்படும்.

2011 இல் இந்த பத்திரங்களின் மீட்பின் அளவு 1.7 மடங்கு அதிகரித்து 76 பில்லியன் ரூபிள் (2.5 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள்) ஆக இருக்கும். 1.0 பில்லியன் டாலர் அளவிலான உள்நாட்டு அரசாங்க நாணய பிணைப்புக் கடனுக்கான பத்திரங்கள் மீதான ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் கடமைகளை திருப்பிச் செலுத்தியதன் காரணமாக இந்த அதிகரிப்பு முக்கியமாகும்.

2012 மற்றும் 2013 ஆம் ஆண்டுகளில், ரூபிள் அடிப்படையில் அரசாங்கப் பத்திரங்களை மீட்டெடுப்பது முறையே 40.5 பில்லியன் ரூபிள் மற்றும் 40.9 பில்லியன் ரூபிள் அல்லது ஆண்டுக்கு 1.3 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள் ஆகும்.

அட்டவணை 5 இலக்கு உட்பட வெளிநாட்டு மாநிலங்களிலிருந்து கடன்களை ஈர்ப்பது மற்றும் திருப்பிச் செலுத்துவதற்கான இயக்கவியல் வெளிநாட்டு கடன்கள், சர்வதேச கடன்கள் நிதி நிறுவனங்கள்(இனி - IFI), சர்வதேச சட்டத்தின் பிற பாடங்கள் (பில்லியன் ரூபிள்)

இயக்கவியலின் பகுப்பாய்வு வெளிநாட்டு கடன்களின் திருப்பிச் செலுத்தும் அளவு அவற்றின் ஈர்ப்பின் அளவை விட அதிகமாக இருக்கும் என்பதைக் காட்டுகிறது.

2011 மற்றும் 2012 மற்றும் 2013 (சட்டத்தின் பிற்சேர்க்கை 38 மற்றும் 39) திட்டமிடப்பட்ட காலத்திற்கான ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில வெளிப்புற கடன்களின் திட்டங்களுக்கு இணங்க, (இனிமேல் கடன் வாங்கும் திட்டம் என குறிப்பிடப்படுகிறது), இது நிதியை ஈர்க்கும். IFI கடன்கள் முறையே 266.1 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள், 226 .3 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள் மற்றும் 163.5 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள், இது 8.1 பில்லியன் ரூபிள், 6.95 பில்லியன் ரூபிள் மற்றும் 5.1 பில்லியன் ரூபிள்களுக்கு சமம். இதனால், 2012 மற்றும் 2013 ஆம் ஆண்டுகளில் IFI களில் இருந்து கடன் வாங்கும் அளவு குறையும் என்று கணிக்கப்பட்டுள்ளது.

2011 ஆம் ஆண்டில், மத்திய பட்ஜெட் பற்றாக்குறை 16.0% (289.4 பில்லியன் ரூபிள்) மூலம் ரிசர்வ் நிதி மற்றும் தேசிய செல்வ நிதியைப் பயன்படுத்துவதன் மூலம் நிதியளிக்கப்படும், கூட்டாட்சி சொத்துக்களை தனியார்மயமாக்குவதன் மூலம் 16.4% (298.0 பில்லியன் ரூபிள்) மூலம் நிதியளிக்கப்படும். மற்றும் 67.6% (1,226.6 பில்லியன் ரூபிள்) மத்திய பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிக்கும் பிற ஆதாரங்களில் இருந்து, 65.1% (1,180.9 பில்லியன் ரூபிள்) உள் ஆதாரங்கள்மத்திய பட்ஜெட் பற்றாக்குறை மற்றும் 2.5% ($1.5 பில்லியன்) நிதியளித்தல் -- வெளிப்புற ஆதாரங்கள்கூட்டாட்சி பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளித்தல்).

2012 ஆம் ஆண்டில், கூட்டாட்சி பட்ஜெட் பற்றாக்குறை தேசிய செல்வ நிதியத்தின் (7.5 பில்லியன் ரூபிள்) நிதியைப் பயன்படுத்துவதன் மூலம் 0.4% ஆல் நிதியளிக்கப்படும், 15.9% - கூட்டாட்சி சொத்துக்களை தனியார்மயமாக்குவதன் மூலம் (276.1 பில்லியன் ரூபிள்) , 83.7% மூலம் (1,450.8 பில்லியன் ரூபிள்) - 78.9% (1,367.9 பில்லியன் ரூபிள்) உட்பட மத்திய பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான பிற ஆதாரங்களில் இருந்து - பற்றாக்குறை கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டுக்கு நிதியளிப்பதற்கான உள் மூலங்களிலிருந்து 4.8% (2.7 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள்) - வெளிப்புற செலவில் கூட்டாட்சி பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான ஆதாரங்கள்.

2013 ஆம் ஆண்டில், பற்றாக்குறையானது தேசிய செல்வ நிதியத்தின் (10.0 பில்லியன் ரூபிள்) நிதியைப் பயன்படுத்துவதன் மூலம் 0.6% ஆல் நிதியளிக்கப்படும். பில்லியன் ரூபிள்) - ஃபெடரல் பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிக்கும் பிற ஆதாரங்களில் இருந்து, இதில் 77.6% (1,392.8 பில்லியன் ரூபிள்) - மத்திய பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான உள் மூலங்களிலிருந்து, 4.6% (2.7 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள்) - கூட்டாட்சிக்கு நிதியளிக்கும் வெளிப்புற மூலங்களிலிருந்து பட்ஜெட் பற்றாக்குறை.

அறிமுகம்

1. பட்ஜெட் சமநிலை நிர்வாகத்தின் தத்துவார்த்த அடித்தளங்கள்

1.1 கருத்து மற்றும் பொருள் பட்ஜெட் பற்றாக்குறை

1.2 பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கான நிதி ஆதாரங்களின் வகைப்பாடு

1.3 பொதுக் கடனின் சாராம்சம் மற்றும் அதை நிர்வகிக்கும் முறைகள்

2. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டின் பட்ஜெட் பற்றாக்குறையின் பகுப்பாய்வு

2.1 பொது பண்புகள்கூட்டாட்சி பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான ஆதாரங்கள்

2.2 உள்நாட்டு பொதுக் கடனின் பகுப்பாய்வு

2.3 வெளிப்புற பொதுக் கடனின் பகுப்பாய்வு

3. மத்திய பட்ஜெட் பற்றாக்குறையை சமாளிக்க வழிகள்

3.1 ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டை சமநிலைப்படுத்துவதில் உள்ள சிக்கல்கள் மற்றும் பற்றாக்குறையை குறைப்பதற்கான முறைகள்

3.2 பொதுக் கடனுக்கான வாய்ப்புகள் மற்றும் அதைக் குறைப்பதற்கான வழிகள்

முடிவுரை

நூல் பட்டியல்

பட்ஜெட் பற்றாக்குறை நிதி கடன்

அறிமுகம்

வைத்திருக்கும் பொருளாதார சீர்திருத்தங்கள்நாட்டின் பட்ஜெட் அமைப்பின் செயல்பாட்டிற்கான அடிப்படையை மாற்றியது. பொது அதிகாரிகளுக்கு இடையிலான உறவுகளும் மாறியுள்ளன. பல்வேறு நிலைகள்இது ஒரு புதிய பட்ஜெட் பொறிமுறையை உருவாக்குவதற்கான ஒரு வழிமுறையை உருவாக்க வேண்டும். குறிப்பிட்ட காலகட்டங்களில் எந்தவொரு கூட்டாட்சி மாநிலத்தின் பட்ஜெட் முறையும் பட்ஜெட் ஏற்றத்தாழ்வு நிலைமைகளில் உள்ளது. அத்தகைய அமைப்பின் இயல்பான செயல்பாடு, அதன் செயல்பாட்டிற்கான தெளிவான வழிமுறையைப் பயன்படுத்தி பட்ஜெட் வளங்களின் பகுத்தறிவு மறுபகிர்வு தேவையுடன் தொடர்புடையது.

பட்ஜெட் பற்றாக்குறை என்பது உலகின் அனைத்து மாநிலங்களும் தங்கள் வரலாற்றின் சில காலகட்டங்களில் தவிர்க்க முடியாமல் எதிர்கொள்ளும் ஒரு நிதி நிகழ்வு ஆகும். ஒரு முழுமையான சமநிலை மாநில பட்ஜெட், அதாவது, சமநிலை இல்லாத பட்ஜெட், கோட்பாட்டளவில் மட்டுமே சாத்தியமாகும்.

பட்ஜெட்டுக்கான நிதி ஓட்டத்தைத் தூண்டும் அனைத்து நிதி மற்றும் பொருளாதார நெம்புகோல்களும் குறைபாடற்ற முறையில் செயல்படும் ஒரு மாநிலத்தை கற்பனை செய்வது நடைமுறையில் சாத்தியமற்றது, மேலும் அரசாங்க செலவுகள் வருவாயை விட அதிகமாக இல்லை.

பல பொருளாதார வளர்ச்சியடைந்த நாடுகள் கடனில் வாழ்கின்றன மற்றும் தொடர்ந்து வாழ்கின்றன, இருப்பினும் பொருளாதார ரீதியாக பட்ஜெட் பற்றாக்குறையை குறைக்கும் சமீபத்திய போக்கைக் குறிப்பிடுவது நியாயமானது. வளர்ந்த நாடுகள். பட்ஜெட் பற்றாக்குறை சாதாரணமாக கருதப்படுகிறது, இது நாட்டின் பணவீக்கத்தின் அளவைப் பொருத்தது.

ஏற்றத்தாழ்வுக்குக் காரணம் பொதுக் கடன். பொதுக் கடனைப் பராமரிப்பது (கடன் வழங்குபவர்களுக்கு வட்டி செலுத்துதல்) எந்தவொரு மாநிலத்திற்கும் பெரும் சுமையாகும், ஏனெனில் அது தொடர்ந்து ஒரு குறிப்பிட்ட பங்கைப் பெறுகிறது. வேலை மூலதனம்மற்றும் மாநிலத்தின் பட்ஜெட் பற்றாக்குறை அதிகரிக்க வழிவகுக்கிறது.

கடந்த தசாப்தமாக, பட்ஜெட்டுக்கு இடையேயான உறவுகளை சீர்திருத்துவதற்கான பயனுள்ள வழிகளை ரஷ்யா தேடி வருகிறது. இன்று, நிச்சயமாக, வரவு செலவுத் திட்டங்களை சமநிலைப்படுத்துவதற்கான அறிவியல் அடிப்படையிலான நிதியியல் பொறிமுறையை உருவாக்க வேண்டிய அவசியம் உள்ளது. இதில் பெரும் முக்கியத்துவம்அவர்களின் வரவு செலவுகளை சமநிலைப்படுத்தும் தரம் இருக்க வேண்டும். இருப்பினும், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் செயல்பாட்டிற்கான மாற்றப்பட்ட சமூக, பொருளாதார மற்றும் அரசியல் நிலைமைகள் காரணமாக வரவு செலவுத் திட்டங்களை சமநிலைப்படுத்துவதற்கான பல தத்துவார்த்த மற்றும் வழிமுறை சிக்கல்கள் தீர்க்கப்படவில்லை என்பதைக் கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். இவை அனைத்தும் பொருத்தத்தை தீர்மானிக்கிறது பகுதிதாள், குறிப்பாக நடந்து கொண்டிருக்கும் உலகளாவிய காலத்தில் நிதி நெருக்கடி.

இந்த வேலையின் நோக்கம் பட்ஜெட் பற்றாக்குறை, அதன் நிதி ஆதாரங்கள் மற்றும் பொதுக் கடன்களை மிக முக்கியமான கூறுகளாக பகுப்பாய்வு செய்வதாகும். நிதி அமைப்புமாநிலங்கள், அவற்றின் முக்கிய பண்புகள்.

இந்த பாடத்திட்டத்தின் குறிப்பிட்ட நோக்கங்கள்:

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டின் பற்றாக்குறையின் சாராம்சத்தை தீர்மானித்தல், அதன் நிதி ஆதாரங்கள் மற்றும் பொதுக் கடன்;

பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான ஆதாரங்களின் கலவை மற்றும் இயக்கவியல் பகுப்பாய்வு, அத்துடன் உள் மற்றும் வெளிப்புற பொதுக் கடன்;

பகுப்பாய்வு கலை நிலைமற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வரவு செலவுத் திட்டத்தை சமநிலைப்படுத்துவதில் உள்ள சிக்கல்கள், அத்துடன் சாத்தியமான வாய்ப்புகள் மற்றும் மாநில பட்ஜெட் பற்றாக்குறை மற்றும் பொதுக் கடனைக் குறைப்பதற்கான வழிகளை அடையாளம் காணுதல்.

1. பட்ஜெட் சமநிலை நிர்வாகத்தின் தத்துவார்த்த அடித்தளங்கள்

1.1 பட்ஜெட் பற்றாக்குறையின் கருத்து மற்றும் பொருள்

பல்வேறு நிலைகளின் வரவுசெலவுத் திட்டங்களில், சமநிலையின் கொள்கை எப்போதும் பொருந்தும், அதாவது பட்ஜெட் செலவினங்களின் அளவு பட்ஜெட் வருவாய்களின் மொத்த அளவு மற்றும் அதன் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிக்கும் மூலங்களிலிருந்து பெறப்பட்ட வரவுகளுக்கு ஒத்திருக்க வேண்டும். வரவு செலவுத் திட்டத்தை வரைதல், ஒப்புதல் மற்றும் செயல்படுத்தும் போது, அங்கீகரிக்கப்பட்ட அமைப்புகள் பட்ஜெட் பற்றாக்குறையின் அளவைக் குறைக்க வேண்டிய அவசியத்திலிருந்து தொடர வேண்டும்.

இருப்பினும், வருமானம் மற்றும் செலவுகளில் சமத்துவத்தை அடைவது மிகவும் கடினம். பொதுவாக பட்ஜெட் வருவாய் அதன் செலவினங்களை விட அதிகமாக இருக்கும். செலவினங்களை விட அதிகமான வருவாய் பட்ஜெட் உபரி என்றும், வருவாயை விட அதிகமாக செலவழிப்பது பட்ஜெட் பற்றாக்குறை என்றும் அழைக்கப்படுகிறது.

AT நவீன உலகம்அவர்களின் வரலாற்றில் ஒரு காலத்தில் அல்லது இன்னொரு காலத்தில் பட்ஜெட் பற்றாக்குறையை எதிர்கொள்ளாத மாநிலங்கள் இல்லை. அவர் நிபந்தனைக்குட்பட்டவர் வெவ்வேறு காரணங்கள். சில சந்தர்ப்பங்களில், மாநில பட்ஜெட் பற்றாக்குறையை வேண்டுமென்றே அதிகரிக்கலாம். குறிப்பாக, பொருளாதார நடவடிக்கைகளைத் தூண்டுவதற்காக மற்றும் மொத்த தேவைஉற்பத்தி வீழ்ச்சியின் போது, வேலையின் அளவை அதிகரிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டு அரசாங்கம் சிறப்பு முடிவுகளை எடுக்கலாம் (உதாரணமாக, புதிய வேலைகளை உருவாக்குவதற்கான நிதி திட்டங்கள்) அல்லது வரிகளை கணிசமாகக் குறைக்கலாம். இதன் விளைவாக, பட்ஜெட் செலவினங்கள் அதிகரிக்கின்றன அல்லது அதன் வருவாய் குறைகிறது, இதன் விளைவாக பற்றாக்குறை ஏற்படுகிறது. ஆனால் இந்த பற்றாக்குறை அரசால் வேண்டுமென்றே உருவாக்கப்படுகிறது மற்றும் இது கட்டமைப்பு பற்றாக்குறை என்று அழைக்கப்படுகிறது.

கட்டமைப்பு சுழற்சி பற்றாக்குறைக்கு மாறாக, குறைந்த அளவிற்கு மாநிலத்தின் நனவான நிதிக் கொள்கையைப் பொறுத்தது. இது உற்பத்தியில் பொதுவான சரிவு காரணமாகும், இது நெருக்கடியின் கட்டத்தில் ஏற்படுகிறது மற்றும் அதன் விளைவாகும் சுழற்சி வளர்ச்சிபொருளாதாரம். உற்பத்தி சரிவின் பின்னணியில், வரி மற்றும் மாநில வருவாய்கள் குறைக்கப்படுகின்றன, அதாவது பற்றாக்குறை உள்ளது.

செயலில் மற்றும் செயலற்ற குறைபாடுகளும் உள்ளன. வருவாயை விட அதிகமாக செலவழிப்பதன் விளைவாக ஒரு செயலில் பற்றாக்குறை ஏற்படுகிறது, மேலும் ஒரு செயலற்ற ஒரு குறைவின் விளைவாக வரி விகிதங்கள்மற்றும் பிற வருமானம், இது மந்தநிலையின் விளைவாகும் பொருளாதார வளர்ச்சி, குறைவான கொடுப்பனவுகள் போன்றவை.

குறுகிய கால மற்றும் நீண்ட கால பட்ஜெட் ஏற்றத்தாழ்வுகள் உள்ளன. வருவாயை விட அதிகமாக செலவழிக்கப்படுவது ஒரு நிதியாண்டிற்கு மட்டுப்படுத்தப்பட்டு, பட்ஜெட் தயாரிக்கப்பட்டதை விட பெரிய பொருளாதார சூழ்நிலையில் ஏற்படும் மாற்றங்களை பிரதிபலிக்கும் போது ஏற்றத்தாழ்வுகள் குறுகிய கால இயல்புடையவை. இது முக்கியமாக மேக்ரோ பொருளாதார முன்கணிப்பில் தேவையான அனுபவம் இல்லாதது, பல சூழ்நிலைகளில் சாத்தியமான மாற்றங்களை போதுமான அளவு கருத்தில் கொள்ளாதது.

எடுத்துக்காட்டாக, வரவு செலவுத் திட்டத்திற்கான வருவாயில் குறைப்பு, ஏற்றுமதி விலைகள் வீழ்ச்சி, எதிர்பார்த்த அளவை விட குறைவான உற்பத்தி அளவு குறைதல், உற்பத்தி செய்யப்பட்ட பொருட்களுக்கான தேவையின் கட்டமைப்பில் மாற்றங்கள் மற்றும் அவற்றின் போட்டித்தன்மையின் குறைவு ஆகியவற்றின் விளைவாக ஏற்படலாம். மாநில பட்ஜெட் பற்றாக்குறையின் அதிகரிப்பு எதிர்பாராத விதமாக கூர்மையான அதிகரிப்பு காரணமாகவும் இருக்கலாம் பொது செலவுதிட்டமிடப்பட்ட மதிப்பை விட பணவீக்க விகிதத்தின் வளர்ச்சி தொடர்பாக, அறிமுகத்துடன் இணைந்து பரிமாற்ற கொடுப்பனவுகளின் விரிவாக்கம் வரி சலுகைகள், இது அடுத்த தேர்தலுக்கு முன் மிகவும் பிரபலமான நடவடிக்கையாகும்.

நீண்ட கால நிதி ஏற்றத்தாழ்வு பல ஆண்டுகளாக அரசாங்க செலவினங்களுக்கும் வருவாக்கும் இடையே விரிவடையும் இடைவெளியுடன் தொடர்புடையது மற்றும் மிகவும் நிலையான காரணங்களால் ஏற்படுகிறது. இவ்வாறு, கடந்த 15 ஆண்டுகளில் பெரும்பாலான வளர்ந்த நாடுகளில், தேசிய வரவு செலவுத் திட்டப் பற்றாக்குறையில் ஒரு நிலையான மேல்நோக்கு போக்கு உள்ளது. இது பின்வரும் காரணிகளால் ஏற்படுகிறது:

1) சமூக கொடுப்பனவுகளின் எண்ணிக்கையில் அதிகரிப்பு, எனவே பட்ஜெட்டில் சமூக சுமை;

2) மக்கள்தொகையின் வயதானவுடன் தொடர்புடைய சாதகமற்ற மக்கள்தொகை நிலைமை, இதன் விளைவாக ஓய்வூதியம் செலுத்துதல், சுகாதாரப் பாதுகாப்புக்கான செலவுகள் போன்றவை அதிகரிக்கும்;

3) வரிச் சட்டத்தின் தாராளமயமாக்கல் மற்றும், இதன் விளைவாக, வரி விகிதங்களில் குறைப்பு (பொது செலவினங்களில் தொடர்புடைய சரிசெய்தல் இல்லாமல்);

4) வெளி கடனின் அளவு அதிகரிப்பு.

பொதுவாக, மாநில பட்ஜெட் மூன்று முக்கிய காரணிகளால் தீர்மானிக்கப்படுகிறது:

1) வரி வருவாய் மற்றும் அரசாங்க செலவினங்களின் இயக்கவியலில் நீண்ட கால போக்கு;

2) நிலை வர்த்தக சுழற்சி, இதில் பொருளாதாரம் மதிப்பாய்வுக்கு உட்பட்ட காலகட்டத்தில் உள்ளது;

3) பட்ஜெட் செலவுகள் மற்றும் வருவாய் துறையில் மாநிலத்தின் தற்போதைய கொள்கை.

மிக பெரும்பாலும், குறிப்பாக நம் நாட்டிலும் பிற நாடுகளிலும், பட்ஜெட் பற்றாக்குறையின் உண்மையான மதிப்பின் செயற்கையான மிகை மதிப்பீடு அல்லது குறைத்து மதிப்பிடுவது உள்ளது. எனவே, பட்ஜெட் பற்றாக்குறையை செயற்கையாகக் குறைப்பது பின்வரும் கருவிகளைப் பயன்படுத்தி மேற்கொள்ளப்படலாம்:

1) "வரி மன்னிப்பு", இது முன்னர் வரி ஏய்ப்பு செய்த வரி செலுத்துவோர் மொத்த வரி வசூலில் ஒரு குறிப்பிட்ட பகுதிக்கு சமமான முழுத் தொகையையும் ஒரே நேரத்தில் செலுத்த அனுமதிக்கிறது;

2) தாமதமான வரி செலுத்துதல்களை சேகரிப்பதற்கான நடவடிக்கைகள்;

3) தற்காலிக அல்லது கூடுதல் வரிகளை அறிமுகப்படுத்துதல்;

4) ஒத்திவைக்கப்பட்ட பணம் ஊதியங்கள்பொதுத்துறை ஊழியர்கள்;

5) பணவீக்க விகிதத்தின் இயக்கவியலுக்கு ஏற்ப ஊதியங்களின் கட்டாய குறியீட்டை ஒத்திவைத்தல்;

6) மாநில சொத்துக்களின் விற்பனை;

7) அரை-பட்ஜெட் செலவினங்களால் மறைந்திருக்கும் பற்றாக்குறை.

பிந்தையது மத்திய வங்கியால் சாதகமான நிபந்தனைகளின் கீழ் வழங்கப்படும் மையப்படுத்தப்பட்ட கடன்களை உள்ளடக்கியது. தவிர, மத்திய வங்கிபொதுக் கடன் தொடர்பான தனிப்பட்ட நடவடிக்கைகளுக்கு நிதியளிக்க முடியும், மாற்று விகிதத்தை நிலைப்படுத்துவதற்கான நடவடிக்கைகளிலிருந்து இழப்புகளை ஈடுகட்ட முடியும், மறுநிதியளிப்பு வேளாண்மைமுதலியன இதன் விளைவாக, மத்திய வங்கியின் இழப்புகள் அதிகரித்து வருகின்றன மற்றும் பணவீக்கம் அதிகரித்து வருகிறது, அதே நேரத்தில் பற்றாக்குறை வளரவில்லை.

மாநில பட்ஜெட் பற்றாக்குறையின் அளவு செயற்கையான அதிகரிப்பு பின்வரும் சூழ்நிலைகளின் விளைவாக ஏற்படலாம். முதலாவதாக, பொது செலவினத்தின் அளவை மதிப்பிடும் போது, பொருளாதாரத்தின் பொதுத்துறையில் தேய்மானம் எப்போதும் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்படுவதில்லை. இரண்டாவதாக, அரசாங்கச் செலவினங்களில் ஒரு முக்கியமான பொருள் பொதுக் கடனுக்குச் சேவை செய்வதாகும். இருப்பினும், பணவீக்கக் கொடுப்பனவுகள் காரணமாக கடனுக்கான வட்டி செலுத்துதலின் அளவு மிக அதிகமாக மதிப்பிடப்படுகிறது.

பணவீக்கத்தின் உயர் விகிதங்களில், பெயரளவு மற்றும் உண்மையான வட்டி விகிதங்களின் இயக்கவியலில் உள்ள வேறுபாடுகள் மிகவும் குறிப்பிடத்தக்கதாக இருக்கும் போது, அரசாங்க செலவினங்களின் இந்த மிகைப்படுத்தல் மிகவும் குறிப்பிடத்தக்கதாக இருக்கும். பெயரளவிலான (அதிகாரப்பூர்வ) பற்றாக்குறை மற்றும் அரசாங்கக் கடன்கள் வளரும் போது கூட சூழ்நிலைகள் உள்ளன, அதே நேரத்தில் உண்மையான பற்றாக்குறை மற்றும் கடன் குறைகிறது, இது அரசாங்கத்தின் கொள்கையை மதிப்பிடுவதை மிகவும் கடினமாக்குகிறது. எனவே, பட்ஜெட் பற்றாக்குறையை அளவிடும் போது, பணவீக்கத்திற்கான சரிசெய்தல் தேவைப்படுகிறது.

இந்த சரிசெய்தல் மூலம், உண்மையான பட்ஜெட் பற்றாக்குறை தீர்மானிக்கப்படுகிறது, இது பெயரளவு பற்றாக்குறை மற்றும் பொதுக் கடனுக்கான வட்டி அளவு ஆகியவற்றுக்கு இடையேயான வித்தியாசம், பணவீக்க விகிதத்தால் பெருக்கப்படுகிறது. ஒட்டுமொத்த பட்ஜெட் பற்றாக்குறை வட்டி செலுத்துதலின் பணவீக்கப் பகுதியின் செயல்பாட்டு பற்றாக்குறை ஆகும்.

பட்ஜெட் பற்றாக்குறையின் இருப்பு இன்னும் பொருளாதார சிக்கலின் சமிக்ஞையாக இல்லை என்று நம்பப்படுகிறது. பெரும்பாலும், பற்றாக்குறை மாநிலத்தின் பொருளாதாரக் கொள்கையின் முக்கிய கருவியாகக் கருதப்படுகிறது, முதன்மையாக மேக்ரோ பொருளாதார ஒழுங்குமுறை. இந்த கருவியை திறமையாக கையாள்வது மாநிலத்தை பொருளாதார மற்றும் பரந்த அளவிலான தீர்க்க அனுமதிக்கிறது சமூக பிரச்சினைகள். இருப்பினும், பட்ஜெட்டில் நீண்ட கால ஏற்றத்தாழ்வு, மொத்த தேவை மற்றும் வருமானத்தின் அளவு, விலை நிலை மற்றும் கொடுப்பனவுகளின் நிலை ஆகியவற்றின் மீது எதிர்மறையான தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும் என்பதை நினைவில் கொள்ள வேண்டும். அதனால் தான் மூலோபாய இலக்குஎந்தவொரு மாநிலத்திற்கும், நிச்சயமாக, ஒரு சீரான பட்ஜெட்.

எப்படி, எவ்வளவு காலம் பட்ஜெட் சமநிலையில் இருக்க வேண்டும் என்பது பற்றி பல்வேறு கருத்துக்கள் உள்ளன. இவ்வாறு, ஆண்டுதோறும் சமச்சீர் பட்ஜெட் கோட்பாட்டின் படி, இது பரவலாக இருந்தது கோட்பாட்டு அடிப்படை 30 கள் வரை பெரும்பாலான வளர்ந்த நாடுகளின் மாநிலக் கொள்கை. XX நூற்றாண்டு., ஆண்டுதோறும் மாநிலத்தின் வருமானம் மற்றும் செலவினங்களின் சமத்துவத்தை அடைவது அவசியம். இது, இந்த கோட்பாட்டின் ஆதரவாளர்களின் கூற்றுப்படி, தேசிய அரசாங்கங்கள் மிகவும் பொறுப்பான கொள்கைகளை பின்பற்ற அனுமதிக்கிறது. அரசு அதன் வழியில் வாழ்கிறது, கடன்களை குவிக்காது, பணவீக்கத்தைத் தூண்டுவதில்லை. வருமானம் குறைந்தால், அரசு வரிகளை அதிகரிக்க வேண்டும் அல்லது செலவினங்களைக் குறைக்க வேண்டும்.

பண வருமானம் அதிகரிக்கும் சூழ்நிலையில், அரசு எதிர் திசையில் செயல்பட வேண்டும், அதாவது. வரிகளை குறைக்கவும் அல்லது செலவினங்களை அதிகரிக்கவும். தற்போது, இந்த கோட்பாடு குறைந்த எண்ணிக்கையிலான நாடுகளால் நடைமுறைப்படுத்தப்படுகிறது, முக்கியமாக வளரும் நாடுகள் மற்றும் மாற்றம் பொருளாதாரம். பெரும்பாலான வளர்ந்த நாடுகளில், பரவலான நடைமுறை மாநில ஒழுங்குமுறைபொருளாதாரம் வரவு செலவுத் திட்டத்தை சுழற்சி முறையில் சமநிலைப்படுத்தும் கோட்பாட்டைப் பெற்றது. இந்த கோட்பாட்டின் அடித்தளத்தை 30 களில் ஜே. கெய்ன்ஸ் அமைத்தார்.

கெயின்சியன் கோட்பாடே வருடாந்திர சமச்சீர் வரவுசெலவுத் திட்டத்தின் தேவையை நிராகரித்தது. இது பொருளாதாரத்தை ஊக்குவிக்க பட்ஜெட் பற்றாக்குறையை திறம்பட சட்டப்பூர்வமாக்கியது. வரவுசெலவுத் திட்டத்தின் சுழற்சி சமநிலை கோட்பாட்டின் சாராம்சம் என்னவென்றால் பொருளாதார வீழ்ச்சிபொருளாதார வளர்ச்சியைத் தூண்டுவதற்கு, அரசாங்கம் வரிகளைக் குறைத்து செலவுகளை அதிகரிக்க வேண்டும். தேவையின் கூர்மையான வீழ்ச்சியை மாநிலம் ஈடுசெய்ய வேண்டும் மற்றும் பொதுச் செலவினங்களைக் குறைப்பதைத் தடுக்க வேண்டும். இந்த வழக்கில், தவிர்க்க முடியாமல் பட்ஜெட் பற்றாக்குறை இருக்கும்.

வளர்ச்சியின் போது, மாநிலம் அதன் கடனைச் செலுத்துகிறது அதிகரித்த விகிதங்கள்வரிவிதிப்பு அல்லது புதிதாக ஈட்டிய நிறுவனங்களின் வரி வருவாயை அதிகரிப்பதன் மூலம். இதனால், பொருளாதார சுழற்சியின் முடிவில், பட்ஜெட் சமநிலையில் இருக்கும். சமநிலைப்படுத்துதல் சுழற்சி முழுவதும் மேற்கொள்ளப்படுகிறது: மீட்பு கட்டத்தில் பட்ஜெட் நிதிகளின் அதிகப்படியான நிதி நெருக்கடி கட்டத்தில் பட்ஜெட் பற்றாக்குறையை ஈடுசெய்கிறது.

இந்த வழக்கில், "உள்ளமைக்கப்பட்ட நிலைப்படுத்திகளுக்கு" ஒரு பெரிய பங்கு வழங்கப்படுகிறது ( முற்போக்கான அமைப்புவரிவிதிப்பு, மாநில பரிமாற்ற கொடுப்பனவுகள் - சமூக கொடுப்பனவுகள், வேலையின்மை நலன்கள் போன்றவை). அவர்களின் உதவியுடன், மொத்த தேவையின் அளவு தானாக குறையும் அல்லது விரிவாக்கம் செய்ய முடியும், சுழற்சியின் கட்டத்தைப் பொறுத்து, இணைவு இயக்கத்திற்கு எதிர் திசையில். உதாரணமாக, விழும் போது வணிக நடவடிக்கைமொத்த வருமானம் குறைவதன் விளைவாக, வரி வருவாயில் தானியங்கி குறைப்பு மற்றும் சில வகையான பரிமாற்ற கொடுப்பனவுகளில் அதிகரிப்பு உள்ளது, இது சுழற்சி பற்றாக்குறையை உருவாக்க வழிவகுக்கிறது மற்றும் மொத்த தேவை குறைவதற்கு ஓரளவு ஈடுசெய்கிறது.

பொருளாதார மீட்சியின் நிலைமைகளில், எதிர் நிகழ்கிறது - வரி செலுத்துதல் அதிகரிக்கிறது, பரிமாற்ற கொடுப்பனவுகள் குறைகின்றன. பலருக்குள் நவீன கோட்பாடுகள், குறிப்பாக ஈடுசெய்யும் பட்ஜெட் கோட்பாடு, அதன் சமநிலையை அடைவது சாத்தியமற்றது மற்றும் தேவையற்றது என்று கருதப்படுகிறது. அதை கருத்தில் கொண்டு நவீன நிலைமைகள்பட்ஜெட் பற்றாக்குறையை அதிகரிக்கும் நிலையான காரணிகள் இருந்தால், பட்ஜெட் வருவாயின் முறையான ஆதாரமாக மாநிலக் கடனை முழுமையாகப் பயன்படுத்துவது அவசியம். இந்த கோட்பாட்டின் பிரதிநிதிகளின் கூற்றுப்படி, மாநிலக் கடன் என்பது வருமானத்திற்கும் செலவினத்திற்கும் இடையிலான இடைவெளியை ஈடுசெய்வது மட்டுமல்லாமல், சேமிப்பின் அதிகப்படியான பகுதியை ஈர்த்து பொருளாதாரத்தில் முதலீடு செய்யவும் முடியும். பெரும்பாலான வளர்ந்த நாடுகளில் சந்தை பொருளாதாரம்அரசாங்கம் நீண்ட காலத்திற்கு வரவு செலவுத் திட்டத்தை சமநிலைப்படுத்த முயல்கிறது - ஒரு சுழற்சி அல்லது செயல்பாட்டு அடிப்படையில். ஒரு நிலையற்ற பொருளாதாரத்தில், நிலைமை பொதுவாக கணிக்க முடியாததாக இருக்கும் போது, அரசாங்கம் ஒவ்வொரு ஆண்டும் பட்ஜெட்டை சமநிலைப்படுத்த வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ளது.

எனவே, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பட்ஜெட் கோட் கூட்டாட்சி, பிராந்திய அல்லது உள்ளூர் பட்ஜெட்டை உபரி அல்லது பற்றாக்குறையுடன் ஏற்றுக்கொள்ள முடியாது என்று குறிப்பிடுவது தற்செயல் நிகழ்வு அல்ல, மேலும் பட்ஜெட் ஆண்டுதோறும் சமநிலையில் இருக்க வேண்டும். இது, நிச்சயமாக, குறைந்த செயல்திறன் கொண்ட வழியாகும், ஏனெனில் இது பொருளாதாரத்தின் உள்ளமைக்கப்பட்ட ஸ்திரத்தன்மையின் அளவு குறைவதற்கு வழிவகுக்கிறது, வரி விகிதங்களில் அடிக்கடி ஏற்ற இறக்கங்களை ஏற்படுத்துகிறது, முதலீட்டு செயல்பாட்டைக் குறைக்கிறது, மேலும் வருமான விநியோகத்தின் செயல்திறனைக் குறைக்கிறது. இருப்பினும், ஓரளவுக்கு இது நியாயமானது, ஏனெனில் ஒரு நிலையற்ற பொருளாதாரத்தில் நிலைமை குறைவாகவே கணிக்கப்படுகிறது.

ரஷ்யாவில், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பட்ஜெட் கோட் படி மாநில டுமாசீரான பட்ஜெட்டை மட்டுமே ஏற்க முடியும். எனவே, வருவாய் பொருட்களுடன், மத்திய பட்ஜெட்டில் பற்றாக்குறையை சமநிலைப்படுத்தும் பொருளாக சேர்க்க வேண்டும். அதே நேரத்தில், பட்ஜெட்டின் செலவினத்தில், சிறப்பு கட்டுரை"சேவை மற்றும் பொதுக் கடனை திருப்பிச் செலுத்துவதற்கான செலவுகள்". இந்த ரஷ்யன் பட்ஜெட் நடைமுறைஎடுத்துக்காட்டாக, அமெரிக்கரிடமிருந்து வேறுபட்டது. அமெரிக்காவில், பட்ஜெட்டை பற்றாக்குறையுடன் ஏற்றுக்கொள்ளலாம், அதாவது. இது ஆரம்பத்தில் சமநிலையற்றது. அதே நேரத்தில், கடனை திருப்பிச் செலுத்துவதற்கான ஆதாரங்கள், அத்துடன் கடனை அடைக்க வழங்கப்பட்ட கடன்களின் வருமானம் ஆகியவை பட்ஜெட்டில் இருந்து எடுக்கப்படுகின்றன.

1.2 பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கான நிதி ஆதாரங்களின் வகைப்பாடு

பற்றாக்குறையுடன் அடுத்த நிதியாண்டுக்கான பட்ஜெட் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டால், பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான ஆதாரங்களைத் தீர்மானிக்க வேண்டியது அவசியம். பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான ஆதாரங்கள் பட்ஜெட் அமைப்பின் நிலைகளால் வேறுபடுகின்றன. எனவே, கூட்டாட்சி பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான ஆதாரங்கள்:

1) உள் ஆதாரங்கள்:

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் நாணயத்தில் கடன் நிறுவனங்களிலிருந்து ரஷ்ய கூட்டமைப்பால் பெறப்பட்ட கடன்கள்;

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சார்பாக பத்திரங்களை வழங்குவதன் மூலம் மேற்கொள்ளப்படும் மாநில கடன்கள்;

அரசுக்குச் சொந்தமான சொத்து, முதலியவற்றை விற்பனை செய்வதன் மூலம் கிடைக்கும் வருமானம்;

2) வெளிப்புற ஆதாரங்கள்:

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சார்பாக பத்திரங்களை வழங்குவதன் மூலம் வெளிநாட்டு நாணயத்தில் அரசாங்க கடன்கள்;

வெளிநாட்டு அரசாங்கங்கள், வங்கிகள் மற்றும் நிறுவனங்கள், சர்வதேச நிதி நிறுவனங்கள், வெளிநாட்டு நாணயத்தில் வழங்கப்படும் கடன்கள்.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொருளின் பட்ஜெட் பற்றாக்குறை மற்றும் உள்ளூர் வரவு செலவுத் திட்டத்திற்கு நிதியளிப்பதற்கான ஆதாரங்கள் உள் ஆதாரங்களாக மட்டுமே இருக்க முடியும்:

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஒரு அங்கத்தின் சார்பாக பத்திரங்களை வழங்குவதன் மூலம் மேற்கொள்ளப்படும் அரசாங்க கடன்கள் அல்லது நகராட்சி;

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பட்ஜெட் அமைப்பின் பிற நிலைகளின் வரவு செலவுத் திட்டங்களிலிருந்து பெறப்பட்ட பட்ஜெட் கடன்கள்;

கடன் நிறுவனங்களிலிருந்து பெறப்பட்ட கடன்கள்;

ரஷ்ய கூட்டமைப்பு மற்றும் முனிசிபல் சொத்துக்கள் போன்றவற்றின் தொகுதி நிறுவனங்களுக்கு சொந்தமான சொத்துக்களை விற்பனை செய்வதன் மூலம் கிடைக்கும் வருமானம்;

ரஷ்யா உட்பட பெரும்பாலான நாடுகளில், பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான பின்வரும் முக்கிய முறைகள் பயன்படுத்தப்படுகின்றன:

1) கடன் மற்றும் பண உமிழ்வு (பணமாக்கல்);

2) கடன் நிதி (உள் மற்றும் வெளி);

3) மாநில வரவு செலவுத் திட்டத்திற்கு வரி வருவாயில் அதிகரிப்பு, அத்துடன் தனியார்மயமாக்கலின் வருமானம், மாநில சொத்து விற்பனை.

கடைசி, மூன்றாவது முறையானது பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்காக பிரத்தியேகமாகப் பயன்படுத்தப்படும் முறைகளுக்குக் காரணமாக இருக்க முடியாது. பட்ஜெட் வருவாயை நிரப்ப இது பரவலாகப் பயன்படுத்தப்படுகிறது. எனவே, முதல் மற்றும் இரண்டாவது முறைகள் பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான உண்மையான ஆதாரங்களுடன் தொடர்புடையவை.

பட்ஜெட் பற்றாக்குறையைக் குறைப்பதற்கான ஒரு வழியாக பணமாக்குதல் என்பது புழக்கத்தில் உள்ள பணத்தின் அளவு அதிகரிப்பதாகும் (இதன் மூலம் உட்பட வங்கி நிதி) பணமாக்குதலுடன், புழக்கத்தில் உள்ள பணத்தின் அளவு அதிகரிக்கிறது, வளர்ச்சி விகிதம் பண பட்டுவாடாஉண்மையான மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் வளர்ச்சி விகிதத்தை கணிசமாக மீறுகிறது, இது சராசரி விலை மட்டத்தில் அதிகரிப்புக்கு வழிவகுக்கிறது. அதே நேரத்தில், அனைத்து பொருளாதார முகவர்களும் ஒரு வகையான பணவீக்க வரியை செலுத்துகிறார்கள் மற்றும் அவர்களின் வருமானத்தின் ஒரு பகுதி, அதிகரித்த விலைகள் மூலம் அரசுக்கு ஆதரவாக மறுபகிர்வு செய்யப்படுகிறது.

அரசு கூடுதல் வருமானத்தை உருவாக்குகிறது - சீக்னியோரேஜ், அதாவது. புதிய வருமானம்பணத்தை அச்சிடுவதில் இருந்து. மாநில வரவு செலவுத் திட்டப் பற்றாக்குறையின் பணமாக்குதல் நேரடியாக பணப் பிரச்சினையுடன் இல்லாமல் இருக்கலாம், ஆனால் பிற வடிவங்களில் மேற்கொள்ளப்படலாம். எடுத்துக்காட்டாக, முன்னுரிமை விகிதங்களில் அல்லது ஒத்திவைக்கப்பட்ட கொடுப்பனவுகளின் வடிவத்தில், மத்திய வங்கியின் கடன்களை அரசுக்கு சொந்தமான நிறுவனங்களுக்கு விரிவாக்கும் வடிவத்தில்.

பணமாக்குதல் என்பது வரவு செலவுத் திட்டப் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான மிகவும் ஆபத்தான வழியாக மாறிவிடும், ஏனெனில் இது பணம் செலுத்தும் இருப்பு நிலையில் எதிர்மறையான தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும். பணமாக்குதலின் விளைவாக, பண விநியோகம் அதிகரித்து, மக்களின் கைகளில் அதிகப்படியான பணம் குவிந்து கிடப்பதே இதற்குக் காரணம். இது தவிர்க்க முடியாமல் உள்நாட்டு மற்றும் இறக்குமதி செய்யப்பட்ட பொருட்களுக்கான தேவை அதிகரிப்பதை உருவாக்குகிறது, அதே போல் வெளிநாட்டு சொத்துக்கள் உட்பட பல்வேறு நிதி சொத்துக்களுக்கும். இது, விலையை உயர்த்தி, அழுத்தத்தை ஏற்படுத்துகிறது செலுத்தும் இருப்பு.

கொடுப்பனவுகளின் இருப்பு எதிர்மறையாக மாறினால், இது கூட்டாட்சி பட்ஜெட் பற்றாக்குறையைக் குறைக்காது, மாறாக, அதன் அதிகரிப்புக்கு வழிவகுக்கிறது. மேலும், இது தேசிய நாணயத்தின் மாற்று விகிதத்தை எதிர்மறையாக பாதிக்கிறது - அதன் பகுதி மதிப்பிழப்பு ஏற்படுகிறது. இந்த நிலைமைகளின் கீழ் செலுத்தும் சமநிலையின் சமநிலையை மீட்டெடுப்பதற்கான வழிமுறையானது, விற்பனை செய்வதன் மூலம் அதிகப்படியான பண விநியோகத்தை "பிணைத்தல்" அடிப்படையிலானது. அந்நிய செலாவணி சந்தைமத்திய வங்கியின் உத்தியோகபூர்வ இருப்புக்களின் ஒரு பகுதி, இது பணச் சந்தையை ஒட்டுமொத்தமாக உறுதிப்படுத்த உதவுகிறது.

மாநில வரவு செலவுத் திட்டப் பற்றாக்குறையின் பணமாக்குதலானது நாட்டில் பணவீக்கத்தில் சிறிய அதிகரிப்புக்கு காரணமாகிறது, மேலும் திறந்த பொருளாதாரம் மற்றும் அதிக அந்நிய செலாவணி இருப்புக்கள் தேசிய நாணயத்தின் ஒப்பீட்டளவில் நிலையான மாற்று விகிதத்தை பராமரிக்கவும் சமநிலையை மீட்டெடுக்கவும் மத்திய வங்கி செலவிட முடியும். கொடுப்பனவுகள். அதே நேரத்தில், பட்ஜெட் பற்றாக்குறையின் பணமாக்குதலின் விளைவாக பணவீக்கத்தின் வளர்ச்சி நெகிழ்வான முறையில் மிகவும் குறிப்பிடத்தக்கதாக மாறிவிடும். மாற்று விகிதம், உத்தியோகபூர்வ அந்நிய செலாவணி கையிருப்பு செலவுகள் குறைக்கப்பட்டாலும்.

பட்ஜெட் பற்றாக்குறையின் பணமாக்குதலின் எதிர்மறையான பணவீக்க விளைவுகள் சிக்கன நடவடிக்கைகளால் குறைக்கப்படலாம். பணவியல் கொள்கை. வணிக வங்கிகளின் கடன் திறனை மத்திய வங்கி குறைத்தால் (வழக்கமாக இருப்பு விகிதம் அல்லது தள்ளுபடி விகிதத்தை அதிகரிப்பதன் மூலம்) கடனை விரிவாக்கும் அதே நேரத்தில் பொதுத்துறைபட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்காக, உள்நாட்டு சந்தை விகிதங்கள் அதிகரித்து, பொருளாதார நடவடிக்கைகளைத் தடுத்து நிறுத்துகின்றன. இதன் விளைவாக, தனியார் முதலீடு மற்றும் நிகர ஏற்றுமதிகள் குறைந்து வருகின்றன, மேலும் பணவீக்கம் இனி பணம் செலுத்தும் சமநிலையில் எதிர்மறையான தாக்கத்தை ஏற்படுத்தாது.

பொருளாதார வளர்ச்சியின் கணிசமான விகிதங்களில் மட்டுமே பணவீக்கம் அல்லாத பணவீக்கம் இருக்க முடியும், ஏனெனில் வளர்ந்து வரும் பொருளாதார செயல்பாடு பணத்திற்கான தேவை அதிகரிப்புடன் சேர்ந்துள்ளது, இது கூடுதல் பண விநியோகத்தின் ஒரு பகுதியை உறிஞ்சுகிறது. பொதுவாக, பணமாக்குதல் என்பது மாநில பட்ஜெட் பற்றாக்குறையின் சிக்கலைத் தீர்க்க ஒரு வழியாகப் பயன்படுத்தப்படலாம். இருப்பினும், இது பொருளாதாரத்திற்கு பாதுகாப்பற்ற முறை என்பதை மனதில் கொள்ள வேண்டும். இது பொதுவாக தேசிய அரசாங்கங்களால் விதிவிலக்கான சந்தர்ப்பங்களில் பயன்படுத்தப்படுகிறது, எடுத்துக்காட்டாக:

1) ஒரு குறிப்பிடத்தக்க வெளிப்புறக் கடன் உள்ளது, இது வெளிப்புற ஆதாரங்களில் இருந்து வரவு செலவுத் திட்ட பற்றாக்குறையின் சலுகை நிதியை விலக்குகிறது;

2) உள்நாட்டு கடன் நிதியளிப்பதற்கான சாத்தியக்கூறுகள் நடைமுறையில் தீர்ந்துவிட்டன;

3) மத்திய வங்கியின் அந்நியச் செலாவணி கையிருப்பு குறைகிறது, அதனால்தான் கொடுப்பனவு சமநிலையை ஒழுங்குபடுத்துவது ஒரு முக்கிய பணியாக உள்ளது;

4) பொருளாதாரம் அதிக பணவீக்கத்தைத் தாங்கும் திறன் கொண்டது, மேலும் குடிமக்கள் ஏற்கனவே நிலையான விலை உயர்வுக்கு பழக்கமாகிவிட்டனர்.

அரசாங்கம் இன்னும் உமிழ்வு முறையைத் தேர்ந்தெடுத்தால் பட்ஜெட் நிதி, பிறகு மத்திய வங்கிஅரசுக்கு சொந்தமான நிறுவனங்கள் மற்றும் நிறுவனங்களுக்கு கடன் வழங்குவதில் கட்டுப்பாடுகளை (வரம்புகள்) அறிமுகப்படுத்துவது முதலில் அவசியம். இல்லையெனில், கடன் சந்தையில் இருந்து தனியார் துறையின் முழுமையான இடப்பெயர்ச்சி மற்றும் முதலீட்டு நடவடிக்கைகளில் வீழ்ச்சி ஏற்படும் அபாயம் இருக்கலாம். பணவீக்க விகிதத்தை தொடர்ந்து கட்டுக்குள் வைத்திருப்பது மற்றும் கொடுப்பனவுகளின் இருப்பு நிலையை கண்காணிப்பதும் அவசியம்.

அரசாங்கப் பற்றாக்குறையைச் சமாளிப்பதற்கான ஒரு குறைவான வலி மற்றும் மிகவும் சமாளிக்கக்கூடிய வழி கடன் நிதியளிப்பதாகும். கடன் நிதியுதவியின் விளைவாக, பட்ஜெட் பற்றாக்குறையானது நாட்டிற்குள்ளும் வெளிநாட்டிலும் மாநிலத்தால் செய்யப்பட்ட கடன்களால் ஈடுசெய்யப்படுகிறது. இதன் அடிப்படையில், மாநிலத்தின் வெளி மற்றும் உள் கடன் உருவாகிறது.

பொருளாதார சிந்தனையின் வெவ்வேறு திசைகளில், கடன் நிதியுதவி வித்தியாசமாக நடத்தப்படுகிறது. ஆம், பிரதிநிதிகள் நியோகிளாசிக்கல் திசை, ஏ. ஸ்மித்துடன் தொடங்கி, கடன் நிதியுதவிக்கு எதிர்மறையான அணுகுமுறை உள்ளது. ஏ. ஸ்மித் பற்றாக்குறை நிதியுதவி என்பது "ஒரு வழிப்பாதை, நீங்கள் அதில் நுழைந்தவுடன், நீங்கள் பின்வாங்க முடியாது" என்று கூறியது சரிதான் என்று அவர்கள் நம்புகிறார்கள். கடன் நிதியுதவியின் விளைவாக, நாட்டின் செல்வம் குறைகிறது, வரிச்சுமை அதிகரிக்கிறது, இது மூலதனக் குவிப்பைத் தடுக்கிறது.

நவீன நாணயவாதிகள் (எம். ப்ரீட்மேன், எஃப். கேடன் மற்றும் பலர்) மூலதனச் சந்தையில் கடன்கள் மூலம் மாநிலம் தனது தேவைகளுக்கு நிதியளித்தால், இது வட்டி விகிதத்தில் அதிகரிப்புக்கு வழிவகுக்கிறது, அதாவது தனியார் முதலீட்டைக் கூட்டுவது மற்றும் கூர்மையான குறைப்பு என்று நம்புகிறார்கள். முதலீட்டில். கூடுதலாக, பொதுக் கடன் மூலம், எதிர்கால சந்ததியினருக்கு பொருளாதார சுமை மாற்றப்படுகிறது, எதிர்காலத்தில் வரி வருவாய் காரணமாக குடிமக்கள் மாநிலத்தின் கடன்களை செலுத்த வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ளனர்.

கெயின்சியன் போக்கின் பிரதிநிதிகள், மாறாக, அரசாங்கம் கடன் வாங்குவதில் எந்தத் தவறும் இல்லை என்று நம்புகிறார்கள். அவர்களுக்கு நன்றி, காலப்போக்கில் வரிச் சுமை விநியோகம் மேற்கொள்ளப்படுகிறது, இது மிகவும் மோசமாக இல்லை, ஏனெனில் அத்தகைய கடன் வாங்குவதன் முடிவுகள் பல தலைமுறைகளால் பயன்படுத்தப்படலாம், எனவே அவற்றை திருப்பிச் செலுத்துவதற்கான சுமையை அவர்கள் சுமக்க வேண்டும்.

பொதுக் கடன் கூடுதல் ஆதாரங்களை திரட்டுவதற்கும் அதிகரிப்பதற்கும் ஒரு ஆதாரமாக செயல்படுகிறது நிதி வாய்ப்புகள், அதனால் அரசு கடன்கள் இருக்கலாம் ஒரு முக்கியமான காரணிசமூக-பொருளாதார வளர்ச்சியின் வேகத்தை துரிதப்படுத்துகிறது. இன்று சமூகத்தின் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்ய கடன் நிதியைப் பயன்படுத்துவதற்கான புறநிலை தேவை பல காரணிகளால் ஏற்படுகிறது, முதன்மையாக அரசாங்க செலவினங்களின் அதிகரிப்பு. ஒரு செயலில் நடத்துதல் சமூக கொள்கை, பாதுகாப்பு திறன், சர்வதேச நடவடிக்கைகள் போன்றவற்றை உறுதி செய்தல். பட்ஜெட் செலவினங்களில் நிலையான அதிகரிப்பு மாநிலத்தின் கோரிக்கை. இதற்கிடையில், மாநில பட்ஜெட் வருவாய் எப்போதும் வரிவிதிப்பு சாத்தியக்கூறுகளால் வரையறுக்கப்படுகிறது. இந்த அர்த்தத்தில், சமூகத்தின் அதிகரித்து வரும் தேவைகளுக்கும், அரசின் வரையறுக்கப்பட்ட வளங்களுக்கும் இடையிலான முரண்பாட்டைக் குறைக்க பொதுக் கடன் உதவுகிறது.

கூடுதல் அரசாங்க செலவினங்களுக்கு நிதியளிப்பதற்காக அரசாங்கக் கடன்களின் பயன்பாடும் அவற்றின் குறிப்பிடத்தக்க அளவு குறைவாக இருப்பதால் தீர்மானிக்கப்படுகிறது எதிர்மறையான விளைவுகள்பொருளாதாரம் ஒப்பிடும்போது, எடுத்துக்காட்டாக, கூடுதல் உமிழ்வுகளுடன். மறுபுறம், வரிகளை உயர்த்துவதை விட கடன் நிதியளிக்கும் நடைமுறை அரசாங்கத்திற்கு அரசியல் ரீதியாக மிகவும் சாதகமானது. எனவே, கடன் நிதியுதவி மூலம், அத்தகைய மக்கள் விரும்பத்தகாத வரிச்சுமையைச் சேர்க்காமல் அரசாங்கம் தனது செலவினங்களை கணிசமாக அதிகரிக்க முடியும்.

பொதுச் செலவினங்களின் அதிகரிப்பு எதிர்காலப் பற்றாக்குறையைக் கட்டுப்படுத்துவதை கடினமாக்குகிறது, மேலும் பொதுக் கடனுக்கான வட்டி செலுத்துதல்கள் பொருளாதாரத்தில் செல்வாக்கு செலுத்துவதற்கு வரவு செலவுத் திட்டத்தை உறுதிப்படுத்தும் நெம்புகோலாகப் பயன்படுத்துவதற்கான அரசாங்கத்தின் திறனை கணிசமாகக் கட்டுப்படுத்துகின்றன. அதே நேரத்தில், வெளிநாட்டுக் கடன் பொருளாதாரம் மட்டுமல்ல, தீவிரமான காரணியாகவும் மாறும் அரசியல் முக்கியத்துவம். மாநில வரவுசெலவுத் திட்டத்தில் இருந்து மிக அதிகமாக செலுத்தப்படும் கடன்கள் சமூக, பொருளாதார, பாதுகாப்பு மற்றும் அரசாங்கத்தின் பிற திட்டங்களுக்கு நிதியளிப்பதில் இருந்து நிதியை திசை திருப்புகின்றன.

வரி வருவாயை அதிகரிப்பது முதல் பார்வையில் கூட்டாட்சி பட்ஜெட் பற்றாக்குறையை குறைக்க அல்லது அகற்றுவதற்கான எளிதான வழியாகும். ஆனால் அதிகரித்த வரிகள் பற்றாக்குறையை மட்டுமே அதிகரிக்கும் என்று நினைக்கும் சில சூழ்நிலைகள் உள்ளன. அதிக வரி விகிதங்கள் பெரிய பற்றாக்குறைகளுடன் தொடர்புடையவை, சிறியவை அல்ல. ஏனென்றால், அரசாங்கத்திற்கு அதிக நிதி ஆதாரங்கள் கிடைத்தால், சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் அனைத்து கூடுதல் வரி வருவாயையும் செலவிடுவது மட்டுமல்லாமல், அதிக செலவு செய்வார்கள். இதனால், வரி உயர்வு ஏற்படும் என்ற ஆய்வறிக்கையில் சந்தேகம் எழுந்துள்ளது பயனுள்ள கருவிபற்றாக்குறையை குறைக்கிறது. வரிகளை அதிகரிப்பது சிக்கலைக் குறைப்பதற்குப் பதிலாக மோசமடையக்கூடும்.

எனவே, மாநில பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிக்கும் முறைகள் எதுவும் மற்றவர்களை விட முழுமையான நன்மைகளைக் கொண்டிருக்கவில்லை மற்றும் முற்றிலும் பணவீக்கம் அல்ல.

1.3 பொதுக் கடனின் சாராம்சம் மற்றும் அதை நிர்வகிக்கும் முறைகள்

பட்ஜெட் செலவினங்கள் அதன் வருவாயை மீறத் தொடங்கும் போது, பட்ஜெட் பற்றாக்குறை ஒரு நாள்பட்ட நிகழ்வாக மாறும் போது, அதன் பாதுகாப்பு அல்லாத உமிழ்வு முறைகளால் மேற்கொள்ளப்படும் போது, கடன் எழுகிறது. அதாவது, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கம் அதே நேரத்தில் சட்ட நிறுவனங்கள் மற்றும் தனிநபர்கள், வெளிநாட்டு மாநிலங்கள், வெளிநாட்டு நிதி மற்றும் சர்வதேச அமைப்புகளிடமிருந்து கடன் வாங்கும் நடவடிக்கைகளை நடத்துகிறது. பல்வேறு நிலைகளின் வரவு செலவுத் திட்டங்களின் மூலம் கடன் வாங்குவது, அசல் மற்றும் திரட்டப்பட்ட வட்டி வடிவில் திருப்பிச் செலுத்த வேண்டிய கடனைக் குவிப்பதற்கு வழிவகுக்கிறது.

பொதுக் கடன் என்பது வழங்கப்பட்ட மற்றும் நிலுவையில் உள்ள அரசாங்கக் கடன்கள், பெறப்பட்ட கடன்கள், அவற்றின் மீதான வட்டிச் சம்பாத்தியம் மற்றும் வழங்கப்பட்ட அரசாங்க உத்தரவாதங்கள் ஆகியவற்றின் மீதான கடனின் அளவு. உண்மையில், பொதுக் கடன் என்பது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டப்பூர்வ மற்றும் கடன் கடமைகள் ஆகும் தனிநபர்கள், வெளிநாட்டு மற்றும் சர்வதேச நிறுவனங்கள், சட்டத்தின் பிற பாடங்கள். ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநிலக் கடன் மாநில கருவூலத்தை உருவாக்கும் அனைத்து கூட்டாட்சி சொத்துக்களால் பாதுகாக்கப்படுகிறது.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநிலக் கடன் பின்வரும் வடிவத்தில் கடன் கடமைகளை உள்ளடக்கியது:

கடன் நிறுவனங்கள், வெளிநாட்டு அரசு மற்றும் சர்வதேச நிதி அமைப்புகளுடன் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சார்பாக முடிக்கப்பட்ட கடன் ஒப்பந்தங்கள் மற்றும் ஒப்பந்தங்கள்;

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சார்பாக வழங்கப்பட்ட அரசாங்க பத்திரங்கள்;

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில உத்தரவாதங்களை வழங்குவதற்கான ஒப்பந்தங்கள்;

மூன்றாம் தரப்பினரின் கடமைகளை நிறைவேற்றுவதை உறுதி செய்வதற்கான RF உத்தரவாத ஒப்பந்தங்கள்;

ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட கூட்டாட்சி சட்டங்களின் அடிப்படையில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநிலக் கடனில் மூன்றாம் தரப்பினரின் மறுமுறைப்படுத்தப்பட்ட ஒப்பந்தக் கடமைகள்;

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சார்பாக முடிக்கப்பட்ட முந்தைய ஆண்டுகளின் கடன் கடமைகளை மறுசீரமைப்பதற்கான ஒப்பந்தங்கள் மற்றும் ஒப்பந்தங்கள்.

கடன் பத்திரங்கள் RFகள் குறுகிய கால (ஒரு வருடம் வரை), நடுத்தர கால (1 முதல் 5 ஆண்டுகள் வரை) மற்றும் நீண்ட கால (5 முதல் 30 ஆண்டுகள் வரை) என பிரிக்கப்படுகின்றன. கடன்களின் குறிப்பிட்ட விதிமுறைகளால் நிர்ணயிக்கப்பட்ட விதிமுறைகளுக்குள் கடமைகள் திருப்பிச் செலுத்தப்படுகின்றன, மேலும் 30 ஆண்டுகளுக்கு மேல் இருக்கக்கூடாது. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஒரு அங்கத்தின் மாநிலக் கடன் என்பது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஒரு அங்கத்தின் கடன் கடமைகளின் தொகுப்பாகும், இது அதன் கருவூலத்தை உருவாக்கும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனத்திற்கு சொந்தமான அனைத்து சொத்துக்களால் பாதுகாக்கப்படுகிறது.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஒரு பொருளின் கடன் கடமைகள் பின்வரும் வடிவத்தில் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன:

தனிநபர்கள் மற்றும் சட்ட நிறுவனங்கள், கடன் நிறுவனங்களுடன் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஒரு அங்கத்தின் சார்பாக முடிக்கப்பட்ட கடன் ஒப்பந்தங்கள் மற்றும் ஒப்பந்தங்கள்;

பத்திரங்கள் வடிவில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஒரு அங்கத்தின் அரசாங்க கடன்கள்;

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொருளின் சார்பாக மாநில உத்தரவாதங்களை வழங்குவதற்கான ஒப்பந்தங்கள்;

மூன்றாம் தரப்பினரின் கடமைகளை நிறைவேற்றுவதை உறுதிப்படுத்த ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஒரு அங்கத்தின் உத்தரவாத ஒப்பந்தங்கள்;

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஒரு அங்கத்தின் மாநிலக் கடனில் மூன்றாம் தரப்பினரின் கடமைகளின் ஒப்பந்தங்களை மீண்டும் செயல்படுத்துதல்;

முந்தைய ஆண்டுகளின் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஒரு அங்கமான நிறுவனத்தின் கடன் கடமைகளை நீட்டித்தல் மற்றும் மறுசீரமைத்தல் தொடர்பான ஒப்பந்தங்கள் மற்றும் ஒப்பந்தங்கள், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஒரு அங்கத்தின் சார்பாக முடிக்கப்பட்டன.

நகராட்சி கடன் - நகராட்சியின் கடன் கடமைகளின் தொகுப்பு, அதன் கருவூலத்தை உருவாக்கும் அனைத்து நகராட்சி சொத்துக்களால் பாதுகாக்கப்படுகிறது. நகராட்சியின் கடன் கடமைகள் பின்வரும் வடிவத்தில் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன:

நகராட்சியால் முடிக்கப்பட்ட கடன் ஒப்பந்தங்கள் மற்றும் ஒப்பந்தங்கள்;

பத்திர வெளியீட்டின் வடிவத்தில் நகராட்சி கடன்கள்;

நகராட்சி உத்தரவாதங்களை வழங்குவதற்கான ஒப்பந்தங்கள்;

மூன்றாம் தரப்பினரின் கடமைகளை நிறைவேற்றுவதை உறுதிப்படுத்த நகராட்சியின் உத்தரவாத ஒப்பந்தங்கள்;

சட்ட நிறுவனங்களின் கடன் பொறுப்புகள் மீண்டும் பதிவு செய்யப்பட்டுள்ளன நகராட்சி கடன்உள்ளூர் அரசாங்கங்களின் சட்ட நடவடிக்கைகளின் அடிப்படையில்.

பொதுக் கடனைத் திருப்பிச் செலுத்துவது தொடர்புடைய மட்டத்தின் வரவு செலவுத் திட்டங்களின் வருவாயின் இழப்பில் அல்லது புதிய அரசாங்கக் கடன்களை வழங்குவதன் மூலம் மேற்கொள்ளப்படுகிறது. பொதுக் கடன் கருவூலங்கள் மற்றும் வங்கிகள் மூலம் பத்திரங்களை மீட்டெடுப்பதன் மூலம் திருப்பிச் செலுத்தப்படுகிறது பங்குச் சந்தைஅல்லது கடனளிப்பவர்களிடமிருந்து நேரடியாக மீட்பிற்கான டிராக்கள் அல்லது வருடாந்திர கொடுப்பனவுகளை நடத்துதல்.

சந்தை நிலைமைகளின் கீழ், பட்ஜெட் பற்றாக்குறையை கட்டுப்படுத்த ரஷ்யாவிற்கு மிகவும் ஏற்றுக்கொள்ளக்கூடிய வழி, அதை பொதுக் கடனுடன் பிரத்தியேகமாக ஈடுசெய்வதாகும், இதையொட்டி, மையப்படுத்தப்பட்ட மேலாண்மை தேவைப்படுகிறது.

பொதுக் கடன் மேலாண்மை என்பது கடன் மூலதனச் சந்தையை ஆய்வு செய்தல், கடன்களை வழங்குதல், வழங்கப்பட்ட கடன்களுக்கு வட்டி செலுத்துதல், கடன்களை மாற்றுதல் மற்றும் ஒருங்கிணைத்தல், பணச் சந்தையில் பத்திர விகிதத்தை நிர்ணயித்தல், வட்டி விகிதங்களை நிர்ணயம் செய்வதற்கான நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்வது தொடர்பான அரசாங்க நடவடிக்கைகளின் தொகுப்பாக விளங்க வேண்டும். அரசாங்க கடன்கள் மற்றும் வழங்கப்பட்ட கடன்களை திருப்பிச் செலுத்துதல்.

அரசாங்கப் பத்திரங்களை விற்பனை செய்வதற்குத் தேவையான ஆவணங்களைத் தயாரித்தல், கடன் மூலதனச் சந்தையில் நிலைமை பற்றிய ஆய்வு, கடனாளர்களிடையே கடன்களை வைப்பது, செலுத்துதல் மற்றும் வட்டி திரட்டுதல் தொடர்பான நடவடிக்கைகள் ரஷ்யாவின் நிதி அமைச்சகத்தால் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன. மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தின் கீழ் உள்ள பிற பிரிவுகள்.

பொதுக் கடன் மேலாண்மை செலவுகள் பட்ஜெட்டில் இருந்து தனித்தனியாக சிறப்பு நிதி பரிவர்த்தனைகளாக காட்டப்படுகின்றன, மேலும் கடனுக்கான வட்டி செலுத்துதல்கள் மட்டுமே பட்ஜெட் செலவினங்களில் சேர்க்கப்பட்டுள்ளன. பொதுக் கடனை நிர்வகிப்பதில் முக்கிய பங்கு பத்திரங்கள் வர்த்தகம் செய்யப்படும் அரசாங்க பத்திரங்களுக்கான இரண்டாம் நிலை சந்தையால் வகிக்கப்படுகிறது. அரசாங்கப் பத்திரங்களுக்கான முதன்மை மற்றும் இரண்டாம் நிலை சந்தைகளில் செயல்பாடுகள் முதலீடு மற்றும் மூலம் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன உலகளாவிய வங்கிகள்(விநியோகஸ்தர்கள்). கடனாளர்களிடமிருந்து கடன்களில் மாநிலம் பெறும் தொகைகள் மற்றும் அவற்றின் மீதான வட்டி ஆகியவை முக்கியமாக பட்ஜெட் நிதிகள், தற்போதைய வருவாய்கள் மற்றும் புதிய கடன்களை வழங்குதல் ஆகியவற்றிலிருந்து திருப்பிச் செலுத்தப்படுகின்றன. அரசாங்கக் கடனைத் திருப்பிச் செலுத்தும் இந்த முறை மறுநிதியளிப்பு என்று அழைக்கப்படுகிறது.

பொதுக் கடன் மேலாண்மை நடவடிக்கைகள் வரவுசெலவுத் திட்டத்தை பணமாக செயல்படுத்துவதோடு தொடர்புடையது, செயல்பாடுகள் வங்கிகள் வழங்குவதன் மூலம் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன. வங்கிகள் கடன்களை வழங்குதல், அவற்றின் மீதான வட்டி செலுத்துதல் மற்றும் மீட்பிற்கு உட்பட்ட பத்திரங்களை செலுத்துதல் ஆகியவற்றில் பங்கேற்கின்றன.

அரசு, பொதுக் கடனை நிர்வகிப்பதற்கு, பெயரளவு வட்டி விகிதத்தை (மாற்றம்) குறைப்பதன் மூலம் அல்லது குறுகிய கால கடமைகளை நடுத்தர அல்லது நீண்ட கால (ஒருங்கிணைத்தல்) அல்லது பல கடன்களை இணைப்பதன் மூலம் லாபம் தொடர்பான கடனின் விதிமுறைகளை தெளிவுபடுத்துகிறது. ஒரு கடனாக (ஒருங்கிணைத்தல்), இது ஒரு ஒருங்கிணைந்த (நிதியளிக்கப்பட்ட) கடமையை உருவாக்குகிறது.

பொதுக் கடன் நிர்வாகத்தின் முறைகளில் ஒன்று கடன் மூலதனச் சந்தையில் புழக்கத்தில் உள்ள கடன்களை மீட்பது ஆகும். AT இந்த விருப்பம்மாநிலம் மத்திய மற்றும் வணிக வங்கிகள்கடன்களை மீண்டும் வாங்குதல், அவர்களுக்குப் பணம் செலுத்துவதன் மூலம். மாநில உள் கடனை (திவால்) அடைக்க மாநிலத்திடம் நிதி இல்லை என்றால், அது கடனை ரத்து செய்யலாம் அல்லது செலுத்த மறுக்கலாம், ஆனால் இந்த வழிநடைமுறையில் அரிதாகவே பயன்படுத்தப்படுகிறது.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் பொதுக் கடன் மேலாண்மை என்பது கூட்டாட்சி கருவூலத்தால் மேற்கொள்ளப்படுகிறது, இது நிறுவன ரீதியாக ரஷ்ய நிதி அமைச்சகத்தின் ஒரு பகுதியாகும். இது பின்வரும் பணிகள் ஒப்படைக்கப்பட்டுள்ளது:

மாநிலத்தின் அனைத்து கடன் கடமைகளின் பதிவு மற்றும் கடன் உத்தரவாதங்கள் (வெளி மற்றும் உள்);

பொதுக் கடன்களுக்குச் சேவை செய்வதற்கான திட்டங்களைத் தயாரித்தல்;

அரசாங்கப் பத்திரங்களை வழங்குதல் உட்பட உள்நாட்டு மற்றும் வெளிநாட்டுக் கடன்களை வழங்குவதற்கான நிலைகள், கலவை, நேரம் மற்றும் நிபந்தனைகளைத் தீர்மானித்தல்.

ரஷ்யாவின் நிதி அமைச்சகம் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தின் சார்பாக உள்நாட்டு மற்றும் வெளிநாட்டு நிதிச் சந்தைகளில் கடன் வாங்குபவராக செயல்படுகிறது. இது சம்பந்தமாக, ரஷ்யாவின் நிதி அமைச்சகம் மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மத்திய வங்கி இடையே அரசாங்கப் பத்திரங்களை வழங்குதல் மற்றும் உள் மற்றும் வெளிப்புற பொதுக் கடனை நிர்வகித்தல் ஆகியவற்றில் ஒத்துழைப்பு நிறுவப்பட்டுள்ளது. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மத்திய வங்கி அரசாங்கப் பத்திரங்களுடன் நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்கிறது, அதாவது, அவற்றின் கொள்முதல் மற்றும் விற்பனை, மீட்பது, அரசாங்கப் பத்திரங்களால் பாதுகாக்கப்பட்ட கடன்களை வழங்குதல், அரசாங்கக் கடனின் புதிய சிக்கல்களை வைப்பதில் ரஷ்ய நிதி அமைச்சகத்தின் முகவராக செயல்படுகிறது.

2.1 கூட்டாட்சி பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான ஆதாரங்களின் பொதுவான பண்புகள்

2005-2008 இல் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டின் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான ஆதாரங்களின் அளவு. கணக்கு அறையின் புள்ளிவிவரங்களின்படி அட்டவணை 2.1 இல் வழங்கப்பட்டுள்ளது.

அட்டவணை 2.1. 2005-2008 இல் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டின் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான ஆதாரங்கள். (பில்லியன் ரூபிள்)

2005	2006	2007	2008
பொது நிதி	-1612,9	-1994,1	-1794,6	-1705,1
உட்பட:
உள் நிதி	-707,4	-1243,6	-1614,1	-1570,0
அவனிடமிருந்து:
ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் கடன் கடமைகள், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பாடங்கள், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் நாணயத்தில் குறிப்பிடப்பட்ட பத்திரங்களில் குறிப்பிடப்பட்ட நகராட்சிகள்	98,1	177,6	223,5	171,6
	35,0	17,6	19,3	6,7
விலைமதிப்பற்ற உலோகங்கள் மற்றும் விலைமதிப்பற்ற கற்களின் மாநில இருப்புக்கள்	9,6	1,6	12,9	-2,1
பட்ஜெட் நிலுவைகள்	-815,7	-1398,2	-1761,1	-1991,3
வெளிப்புற நிதி	-905,5	-750,5	-180,5	-135,0
உட்பட:
	-108,0	-41,2	-95,3	-80,1
	-639,3	-681,4	-85,2	-34,5
	-158,2	-27,9	-	-20,4

எனவே, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டின் பற்றாக்குறையின் பொது நிதி ஆதாரங்களின் அளவு இந்த நான்கு ஆண்டுகளில் பெரிதாக மாறவில்லை.

பங்கு விகிதங்கள் அட்டவணை 2.2 இல் வழங்கப்பட்டுள்ளன.

அட்டவணை 2.2. 2005-2008 இல் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டின் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான ஆதாரங்களின் பங்குகள் (பில்லியன் ரூபிள்)

2005	2006	2007	2008
பொது நிதி	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%
உட்பட:
உள் நிதி	43,86%	62,36%	89,94%	92,08%
அவனிடமிருந்து:
ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் கடன் கடமைகள், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்கள், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் நாணயத்தில் சுட்டிக்காட்டப்பட்ட பத்திரங்களில் குறிப்பிடப்பட்ட நகராட்சிகள்	-6,08%	-8,91%	-12,45%	-10,06%
பங்குகள் மற்றும் மூலதனத்தில் பங்கேற்பதற்கான பிற வடிவங்கள், அவை மாநில மற்றும் நகராட்சி உரிமையில் உள்ளன	-2,17%	-0,88%	-1,08%	-0,39%
விலைமதிப்பற்ற உலோகங்கள் மற்றும் விலைமதிப்பற்ற கற்களின் மாநில இருப்புக்கள்	-0,60%	-0,08%	-0,72%	0,12%
பட்ஜெட் நிலுவைகள்	50,57%	70,12%	98,13%	116,78%
வெளிப்புற நிதி	56,14%	37,64%	10,06%	7,92%
உட்பட:
ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் கடன் கடமைகள், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பாடங்கள், வெளிநாட்டு நாணயத்தில் குறிப்பிடப்பட்ட பத்திரங்களில் குறிப்பிடப்படுகின்றன	6,70%	2,07%	5,31%	4,70%
ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சார்பாக முடிக்கப்பட்ட கடன் ஒப்பந்தங்கள் மற்றும் ஒப்பந்தங்கள், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்கள், வெளிநாட்டு நாணயத்தில் சுட்டிக்காட்டப்பட்டுள்ளன	39,64%	34,17%	4,75%	2,02%
வெளிப்புற நிதியுதவிக்கான பிற ஆதாரங்கள்	9,81%	1,40%	-	1,20%

இந்த அட்டவணை 2007-2008 இல் பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கான நிதி ஆதாரங்களின் முக்கிய பங்கு உள்நாட்டு நிதியத்திலிருந்து வந்தது மற்றும் வெளிப்புற நிதியிலிருந்து ஒரு சிறிய பகுதி மட்டுமே வந்தது. இருப்பினும், 2005-2006 இல், உள் மற்றும் வெளிப்புற மூலங்களின் பங்குகள் தோராயமாக சமமாக இருந்தன, மேலும் 2005 இல், மொத்தத்தில் வெளிப்புற நிதியளிப்பு உள்நாட்டை விட அதிகமாக இருந்தது.

பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான உள்நாட்டு ஆதாரங்களில் பெரும்பகுதி ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் கடன் கடமைகளுக்கு சொந்தமானது, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பாடங்கள், நகராட்சிகள், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் நாணயத்தில் குறிப்பிடப்பட்ட பத்திரங்களில் குறிப்பிடப்படுகின்றன.

2005-2006 இல் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான வெளிப்புற ஆதாரங்களில் கணிசமான பங்கு கடன் ஒப்பந்தங்கள் மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சார்பாக முடிக்கப்பட்ட ஒப்பந்தங்கள், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்கள், வெளிநாட்டு நாணயத்தில் சுட்டிக்காட்டப்பட்டுள்ளன. மற்றும் 2007-2008 இல் பங்குகள் கடன் ஒப்பந்தங்கள்மற்றும் ஒப்பந்தங்கள் வெகுவாகக் குறைந்துவிட்டன, மேலும் வெளிப்புற ஆதாரங்களின் முக்கிய பகுதி ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் கடன் கடமைகளாகத் தொடங்கியது, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்கள், வெளிநாட்டு நாணயத்தில் குறிப்பிடப்பட்ட பத்திரங்களில் குறிப்பிடப்படுகின்றன.

2007 மற்றும் 2008 ஆம் ஆண்டுகளில் வெளிநாட்டு அரசாங்கங்கள், வங்கிகள் மற்றும் நிறுவனங்களின் வெளிப்புற நிதிக் கடன்கள் மற்றும் கடன்கள் (கடன்கள்) வெளிப்புற கடன் திட்டத்தால் வழங்கப்படவில்லை, இது கடன் ஒப்பந்தங்கள் மற்றும் ஒப்பந்தங்களின் பங்கு குறைவதற்கு வழிவகுத்தது. 2006 இல் 34.17% ஆக இருந்து 2007 இல் 4.75% ஆகவும் பின்னர் 2008 இல் 2.02% ஆகவும் இருந்தது.

மூலதனத்தில் பங்குகள் மற்றும் பிற வகையான பங்குகள், அவை மாநில மற்றும் நகராட்சி உரிமையில் உள்ளன, அத்துடன் மொத்த நிதி ஆதாரங்களில் விலைமதிப்பற்ற உலோகங்கள் மற்றும் விலைமதிப்பற்ற கற்களின் மாநில இருப்புக்கள் அற்பமானவை. 2003-2008ல் மத்திய பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான ஆதாரங்களின் இயக்கவியல் பின்வரும் வரைபடத்தில் காட்டப்பட்டுள்ளது.

அரிசி. 2.1 பற்றாக்குறை நிதி ஆதாரங்களின் இயக்கவியல்

2003-2008 இல் மத்திய பட்ஜெட்

இந்த விளக்கப்படத்தில் உள்ள தரவு அதை உறுதிப்படுத்துகிறது கடந்த ஆண்டுகள்கூட்டாட்சி பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான ஆதாரங்களின் அதிகரித்துவரும் பங்கு உள் நிதி ஆதாரங்களின் மீது விழுகிறது, மேலும் வெளிப்புற நிதி ஆதாரங்களின் பங்கு குறைந்து வருகிறது.

2.2 உள்நாட்டு பொதுக் கடனின் பகுப்பாய்வு

1993 முதல் 2009 வரையிலான பொது உள்நாட்டுக் கடனின் இயக்கவியல் அட்டவணை 2.3 இல் வழங்கப்பட்டுள்ளது.

அட்டவணை 2.3. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில உள் கடனின் அளவு

என	ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில உள் கடனின் அளவு, பில்லியன் ரூபிள்
என	மொத்தம்	உட்பட ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் நாணயத்தில் மாநில உத்தரவாதங்கள்
01.01.1993	3,57	0,08
01.01.1994	15,64	0,33
01.01.1995	88,06	2,14
01.01.1996	187,74	7,46
01.01.1997	364,46	17,24
01.01.1998	490,92	3,47
01.01.1999	529,94	0,88
01.01.2000	578,23	0,82
01.01.2001	557,42	1,02
01.01.2002	533,51	0,02
01.01.2003	679,91	8,62
01.01.2004	682,02	5,58
01.01.2005	778,47	12,93
01.01.2006	875,43	18,86
01.01.2007	1064,88	31,23
01.01.2008	1301,15	46,68
01.01.2009	1499,82	72,49

கணக்கு அறையின் அறிக்கையின்படி, ஜனவரி 1, 2008 இன் ரூபிள்களில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில உள் கடனின் மொத்த அளவு 1,301.15 பில்லியன் ரூபிள் அல்லது 2007 ஆம் ஆண்டிற்கான மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 4.3% மற்றும் ஜனவரி 1 ஆம் தேதி வரை, 2009 - 1,499.82 பில்லியன் ரூபிள் அல்லது 2008 இல் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 3.5%. 2008 ஆம் ஆண்டில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொது உள்நாட்டுக் கடனின் மொத்த அளவு அதிகரிப்பு 198.67 பில்லியன் ரூபிள் அல்லது 15.27% ஆக இருந்தது, மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் பொதுக் கடனின் விகிதம் இந்த காலகட்டத்தில் 0.8 சதவீத புள்ளிகளால் குறைந்துள்ளது.

2008 இல் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மொத்த பொதுக் கடனில் அதிகரிப்பு ஏற்பட்டது, குறிப்பாக, பொது உள்நாட்டுக் கடனில் 198.67 பில்லியன் ரூபிள் அல்லது 15.27% அதிகரித்ததன் காரணமாக.

2008 ஆம் ஆண்டில், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநிலக் கடனின் மொத்த அளவில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில உள் கடனின் பங்கு 54.2% இலிருந்து 55.7% ஆக அதிகரித்தது. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில உள் கடனின் அளவு மற்றும் கட்டமைப்பு புள்ளிவிவரங்கள் 2.2 இல் வழங்கப்பட்டுள்ளன. மற்றும் 2.3.

அரிசி. 2.2 ஜனவரி 1, 2008 (1,301.2 பில்லியன் ரூபிள்) இன் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில உள் கடனின் அளவு மற்றும் கட்டமைப்பு

அரிசி. 2.3 ஜனவரி 1, 2009 (1,499.8 பில்லியன் ரூபிள்) இன் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில உள் கடனின் அளவு மற்றும் கட்டமைப்பு

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில உள் மற்றும் வெளி கடனின் நிலை குறித்த அறிக்கையின்படி, ஜனவரி 1, 2008 நிலவரப்படி, மாநில உள் கடன் 1,301,151.9 மில்லியன் ரூபிள் (2007 இல் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 3.9%); ஜனவரி 1, 2009 - 1,499,824.4 மில்லியன் ரூபிள் (2008 இல் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 3.6%) மற்றும் 198,672.5 மில்லியன் ரூபிள் அல்லது 15.3% அதிகரித்துள்ளது. ஜனவரி 1, 2009 வரை, மாநில உள்நாட்டுக் கடன் ஜூலை 24, 2007 ன் ஃபெடரல் சட்ட எண் 198-FZ இன் 1 வது பிரிவு மூலம் நிறுவப்பட்ட மாநில உள்நாட்டுக் கடனின் (1,804,189.6 மில்லியன் ரூபிள்) வரம்பை மீறவில்லை. பொது உள்நாட்டுக் கடனை உருவாக்குவதில் குறிப்பாக முக்கியத்துவம் வாய்ந்தது அரசாங்கப் பத்திரங்கள் (படம் 2.4.)

அரிசி. 2.4 ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில உள் கடன், அரசாங்க பத்திரங்களில் வெளிப்படுத்தப்படுகிறது, பில்லியன் ரூபிள்

ஜனவரி 1, 2008 உடன் ஒப்பிடும்போது, ஜனவரி 1, 2009 வரையிலான மாநில உள் கடனின் அளவு அரசாங்கப் பத்திரங்களில் குறிப்பிடப்பட்ட மாநில உள் கடனின் பங்கு 1.2 சதவீத புள்ளிகள் குறைந்து 94.8% ஆக இருந்தது.

2.3 வெளிப்புற பொதுக் கடனின் பகுப்பாய்வு

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பட்ஜெட் கோட் பிரிவு 6 இன் படி, வெளிநாட்டு கடன் என்பது வெளிநாட்டு நாணயத்தில் எழும் கடமைகள். மாநில வெளி கடனின் இயக்கவியல் மற்றும் கட்டமைப்பு அட்டவணை 2.4 இல் வழங்கப்பட்டுள்ளது.

அட்டவணை 2.4. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில வெளிநாட்டுக் கடனின் அமைப்பு (ஆண்டின் தொடக்கத்தில்; பில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள்)

2005	2006	2007	2008	2009
பொது வெளி கடன் (ரஷ்ய கூட்டமைப்பால் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட முன்னாள் சோவியத் ஒன்றியத்தின் கடமைகள் உட்பட)	114,1	76,5	52,0	44,9	40,6
உட்பட:
பாரிஸ் கிளப்பில் பங்கேற்கும் நாடுகளுக்கு கடன்	47,5	25,2	3,1	1,8	1,4
பாரிஸ் கிளப் அல்லாத நாடுகளுக்கு கடன்	6,4	5,7	5,2	3,7	3,3
வணிக கடன்	2,2	1,1	0,8	0,7	1,2
சர்வதேச நிதி நிறுவனங்களுக்கு கடன்	9,7	5,7	5,5	5,0	4,6
யூரோபாண்ட் கடன்கள்	35,3	31,5	31,9	28,6	27,7
உள்நாட்டு அரசாங்க பத்திரங்கள் நாணய கடன்(OVGVZ)	7,1	7,1	4,9	4,5	1,8
பாங்க் ஆஃப் ரஷ்யாவின் இழப்பில் வழங்கப்படும் Vnesheconombank இலிருந்து கடன்கள் மீதான கடன்	5,5	-	-	-	-
வெளிநாட்டு நாணயத்தில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் உத்தரவாதங்களை வழங்குதல்	0,4	0,3	0,6	0,6	0,6

ஜூலை 24, 2007 இன் ஃபெடரல் சட்டம் எண். 198-FZ இன் கட்டுரை 1 (திருத்தப்பட்டபடி) ஜனவரி 1, 2009 இன் அமெரிக்க டாலர் 41.9 பில்லியன் (EUR 27.2 பில்லியன்) அளவில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில வெளி கடனில் உச்ச வரம்பை அமைக்கிறது. .

அறிக்கையிடல் நிதியாண்டின் தொடக்கத்திலும் முடிவிலும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில வெளி மற்றும் உள் கடனின் நிலை குறித்த அறிக்கையின்படி, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில வெளிநாட்டுக் கடனின் அளவு ஜனவரி 1 ஆம் தேதி வரை 40.6 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர்களாக இருந்தது. , 2009, இது தணிக்கை முடிவுகளால் உறுதிப்படுத்தப்பட்டது மற்றும் நிறுவப்பட்ட பொதுக் கடனின் உச்ச வரம்பை மீறவில்லை. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில உள் கடனின் அளவு மற்றும் கட்டமைப்பு புள்ளிவிவரங்கள் 2.5 இல் வழங்கப்பட்டுள்ளன. மற்றும் 2.6.

அரிசி. 2.5 ஜனவரி 1, 2008 (44.9 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள்) ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில வெளி கடனின் அளவு மற்றும் கட்டமைப்பு

அரிசி. 2.6 ஜனவரி 1, 2009 (40.6 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள்) ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில வெளிநாட்டுக் கடனின் அளவு மற்றும் கட்டமைப்பு

கணக்குகள் அறையின்படி, ஜனவரி 1, 2008 இல் ரூபிள் அடிப்படையில் மாநில வெளிநாட்டுக் கடன் 1,101,649.8 மில்லியன் ரூபிள் (44,880.7 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள்), அல்லது 2007 இல் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 3.3%, 2008 இல் 90,538.9 மில்லியன் ரூபிள் அல்லது 90,538.9 மில்லியன் ரூபிள் அதிகரித்துள்ளது. , மற்றும் ஜனவரி 1, 2009 இல் 1,192,188.7 மில்லியன் ரூபிள் (40,577.7 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள்) அல்லது 2008 இன் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 2.9%. அதே நேரத்தில், டாலர் அடிப்படையில், மாநில வெளிநாட்டுக் கடனின் அளவு 4,303.0 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள் அல்லது 9.6% குறைந்துள்ளது.

பெரும்பாலான வகையான பொது வெளிக் கடன்களின் மீதான கடனில் குறைவு ஏற்பட்டதன் விளைவாக, அதன் அமைப்பு மாறியது: சந்தைக் கடனின் பங்கு (ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கப் பத்திரங்கள் வெளிநாட்டு நாணயத்தில் குறிப்பிடப்பட்டவை) 74% இலிருந்து 73% ஆகக் குறைந்தன, அதே சமயம் அல்லாதவர்களின் பங்கு - சந்தைக் கடன் (வெளிநாட்டு அரசாங்கங்கள், IFIகள், வெளிநாட்டு வணிக வங்கிகள் மற்றும் நிறுவனங்களின் கடன்கள், வெளிநாட்டு நாணயத்தில் மாநில உத்தரவாதங்கள்) 26% முதல் 27% வரை.

3. மத்திய பட்ஜெட் பற்றாக்குறையை சமாளிக்க வழிகள்

2007 ஆம் ஆண்டின் இறுதியில் இருந்து, உயரும் உலக எண்ணெய் விலைகள் எரிவாயு மற்றும் அதை மாற்றும் பிற எரிசக்தி ஆதாரங்களுக்கான தேவை அதிகரிப்புடன் சேர்ந்து, உலகிலும் மற்றும் அனைத்து ரஷ்ய சந்தையிலும் பிந்தையவற்றின் விலையை அதிகரித்தன. .

2008 ஆம் ஆண்டின் இறுதியில், ஒரு பீப்பாய் எண்ணெயின் விலை $130 ஆக நிர்ணயிக்கப்பட்டது. பொதுவாக, 2008ல் மின் கட்டணம் 40% அதிகரித்தது.

உற்பத்தி நிறுவனங்களில் ஏற்கனவே அதிகரித்துள்ள செலவுகள், உலகில் பெரும் தேவை உள்ள மூலப்பொருட்களின் விலை உயர்வு காரணமாக அதிகரித்துள்ளது. இந்த செயல்முறையானது நமது மூலப்பொருட்களின் நோக்குநிலை மற்றும் ஏற்றுமதிக்கான ஆற்றல் திறன் ஆகியவற்றால் ஏற்பட்டது. இதன் காரணமாக, பொருளாதாரத்தின் உண்மையான துறையில் உற்பத்தியின் வளர்ச்சி மற்றும் விரிவாக்கத்திற்கான தேவைகள் முழுமையாக திருப்தி அடையவில்லை.

அதாவது, உலகளாவிய சூழலில் ஏற்பட்ட மாற்றம் (முக்கியமாக பொருட்களின் விலைகள்) 2009 முதல் ஒரு உபரியிலிருந்து பற்றாக்குறை கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டாக விரைவான மாற்றத்தை ஏற்படுத்தியது. 2008 ஆம் ஆண்டில், மத்திய பட்ஜெட் உபரி, நிதி அமைச்சகத்தின் படி, 1 டிரில்லியனாக இருந்தது. 697 பில்லியன் ரூபிள் அல்லது மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 4%. 2009 இல், ஒரு பற்றாக்குறை இருந்தது, இது 2 டிரில்லியனாக இருந்தது. 326.14 பில்லியன் ரூபிள் அல்லது மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 6.4%.

ஜனவரி-ஏப்ரல் 2010 இல் மத்திய பட்ஜெட் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 3.4% பற்றாக்குறையுடன் செயல்படுத்தப்பட்டது என்று நிதி அமைச்சகம் தெரிவித்துள்ளது. அரசு கருவூலத்தின் மெதுவாக வளர்ந்து வரும் எதிர்மறை இருப்பு, அரசாங்க செலவினங்களின் உண்மையான முடக்கம் மற்றும் வருவாய்களின் தேக்கநிலை ஆகியவற்றின் பின்னணியில் வடிவம் பெறுகிறது - அவை 2009 ஆம் ஆண்டின் நடுப்பகுதியில் இருந்து வளரவில்லை.

2010 ஆம் ஆண்டின் முதல் மூன்றில் கூட்டாட்சி வரவு செலவுத் திட்டத்தை நிறைவேற்றியதன் முடிவுகளை நிதி அமைச்சகம் சுருக்கமாகக் கூறியது. ஜனவரி-ஏப்ரல் மாதத்தில் வருவாய் 2.618 டிரில்லியன் ரூபிள், செலவுகள் - 3.063 டிரில்லியன் ரூபிள், பட்ஜெட் பற்றாக்குறை - 445 பில்லியன் ரூபிள் அல்லது மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 3.4% (படம் 3.1.). இதுவரை, இது ஆண்டின் இறுதிக்குள் நிதி அமைச்சகம் எதிர்பார்க்கும் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 6.8% இல் இருந்து வெகு தொலைவில் உள்ளது. ஏப்ரல் மாதத்திற்கு தனித்தனியாக, பற்றாக்குறையுடன் கூடிய நிலைமை நான்கு மாதங்களுக்கு பொதுவாக இருப்பதை விட சற்று மோசமாக உள்ளது. மார்ச் மாதத்தில் 3.9% ஆக இருந்த ஏப்ரல் பற்றாக்குறை மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 5.7% ஆக இருந்தது.

அரிசி. 3.1 2009-2010 இல் கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டின் வருவாய் மற்றும் செலவுகள் (பில்லியன் ரூபிள்).

வரைபடத்தில் இருந்து பார்க்க முடிந்தால், 2009 இன் இரண்டாம் பாதியில் தொடங்கி மத்திய பட்ஜெட் வருவாய்கள் உண்மையில் வளரவில்லை.

2009 ஆம் ஆண்டு முதல் பற்றாக்குறையானது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ரிசர்வ் நிதியிலிருந்து நிதியளிக்கத் தொடங்கியது என்பதையும், அதற்கு முன்னர் அது உருவாக்கப்பட்டது என்பதையும் கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். இதனால், ரிசர்வ் நிதியின் கணக்குகள் கூட்டாட்சி பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான ஆதாரங்களாக மாறியது.

ஏப்ரல் 2010 இல், ரஷ்யாவின் நிதி அமைச்சகம் ஜனவரி 19, 2010 எண் 23-r தேதியிட்ட ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தின் ஆணையை மத்திய பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்காக ரிசர்வ் நிதியில் இருந்து நிதி ஒதுக்கீடு செய்வதில் தொடர்ந்து செயல்படுத்தப்பட்டது. பாங்க் ஆஃப் ரஷ்யாவின் கணக்குகளில் உள்ள நிதியின் வெளிநாட்டு நாணய நிதியின் ஒரு பகுதி, அதாவது USD 5.38 பில்லியன், EUR 3.99 பில்லியன் மற்றும் GBP 0.78 பில்லியன், RUB 350.00 பில்லியனுக்கு விற்கப்பட்டது, மேலும் வருமானம் கூட்டாட்சி பட்ஜெட் நிதிகளின் கணக்கிற்கான கணக்கில் வரவு வைக்கப்பட்டது. .

மே 1, 2010 நிலவரப்படி, ரிசர்வ் நிதியின் மொத்தத் தொகை 1,188.70 பில்லியன் ரூபிள் ஆகும், இது 40.59 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர்களுக்கு சமம். மே 1, 2010 நிலவரப்படி, இருப்பு நிதிக்கான கணக்கிற்கான தனி கணக்குகளின் நிலுவைகள்:

· 18.07 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள்;

· 12.42 பில்லியன் யூரோக்கள்;

· £3.04 பில்லியன்.

பற்றாக்குறை வரவு செலவுத் திட்டம் உட்பட தற்போதைய பொருளாதார நிலையைப் பராமரிக்கும் போது, நிபுணர்கள் மத்தியில் ஒரு கருத்து உள்ளது. இருப்பு நிதி 2011 இல் முற்றிலும் வறண்டு போகலாம். எனவே, பற்றாக்குறையை குறைக்க நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டியது அவசியம்.

மாநில வரவு செலவுத் திட்டத்தை மேம்படுத்துவது பல திசைகளில் மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும்: அதன் வருவாய் அடிப்படையை அதிகரித்தல்; பட்ஜெட்டின் செலவின பக்கத்தை மறுசீரமைத்தல்; பட்ஜெட் நடைமுறைகளை ஒழுங்குபடுத்துதல்.

பட்ஜெட்டின் வருவாய் பகுதியை மறுசீரமைத்தல். மனசாட்சி மற்றும் சலுகை இல்லாத வரி செலுத்துபவர்களுக்கு, வரிகளின் அளவு அதிகமாக உள்ளது. எவ்வாறாயினும், வணிகங்களின் மீதான வரிச்சுமையை அதிகரிக்கும் வரவுசெலவுத் திட்டத்திற்கான கணிசமான அளவு வரி பாக்கிகளுக்கு வரி வருவாய்க்கான புள்ளிவிவரங்கள் சரிசெய்யப்பட வேண்டும். தற்போதுள்ள வரிச் சலுகைகளின் எண்ணிக்கையில் மற்றொரு சரிசெய்தல் செய்யப்படலாம். கூடுதலாக, ரஷ்யாவில் பதிவுசெய்யப்பட்ட அனைத்து நிறுவனங்களில் மூன்றில் ஒரு பங்கு வரி செலுத்துவதில்லை என்பதை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ள வேண்டும்.

மேலே உள்ள அனைத்து காரணிகளையும் கணக்கில் எடுத்துக் கொண்டால், அரசுக்கு ஆதரவாக மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியை திரும்பப் பெறுவதற்கான தடையானது வெகுஜன வரி ஏய்ப்பு தொடங்கும் அதிகபட்ச மதிப்பிற்கு உயர்கிறது. எனவே, குறுகிய காலத்தில் வரி வருவாயை அதிகரிப்பதன் மூலம் பட்ஜெட் பற்றாக்குறையை குறைக்க எந்த முன்நிபந்தனைகளும் இல்லை. எனவே, பட்ஜெட் வருவாயில் முக்கிய அதிகரிப்பு வரி சலுகைகளின் எண்ணிக்கையில் கணிசமான குறைப்பு மற்றும் சுங்க வரி வசூல் மற்றும் மது உற்பத்தி மற்றும் விற்பனையிலிருந்து வருமானம் அதிகரிப்பதன் மூலம் பெறலாம்.

பட்ஜெட் செலவினங்களின் மறுசீரமைப்பின் முக்கிய திசைகள். கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டின் யதார்த்தமானது நிதி சேகரிப்பு மற்றும் திட்டமிடப்பட்ட செலவுகளின் செல்லுபடியாகும். மாநிலத்தின் வரையறுக்கப்பட்ட வளங்களின் நிலைமைகளில், கூட்டாட்சி பட்ஜெட் அதன் நிதியை செலவழிப்பதற்கான தெளிவான முன்னுரிமைகளின் அடிப்படையில் உருவாக்கப்பட வேண்டும். அரசுப் பணம் என்ன, எந்த அளவுகளில் செலவிடப்படுகிறது என்பது மட்டுமல்ல, எதற்காகச் செலவிடப்படுகிறது என்பதையும் சமூகம் அறிந்து கொள்வது அவசியம் சில திசைகள்மற்றும் செலவுகளின் அளவு.

அரசின் கடமைகளை மறுசீரமைக்கும்போது, அடிப்படைக் கொள்கையை நிறைவேற்ற வேண்டும்: அரசு முதன்மையாக சீர்திருத்தங்களுக்கு பணம் கொடுக்க வேண்டும். உண்மையான சீர்திருத்தங்கள் நடைபெறும் பகுதிகளுக்கு முன்னுரிமை அடிப்படையில் நிதி ஆதாரங்கள் வழங்கப்பட வேண்டும்.

வரையறுக்கப்பட்ட நிதி ஆதாரங்களின் நிலைமைகளில், பட்ஜெட் நிதிகளின் செலவினங்களுக்கு முன்னுரிமை அளிப்பது முக்கியம்: சமூக செலவுகள், மொத்த பட்ஜெட்டில் பங்கு அதிகரித்து வருகிறது; கட்டமைப்பில் சமூக செலவுமுன்னுரிமைகளை முன்னிலைப்படுத்துவதும் அவசியம்: ஊதியம், ஓய்வூதியம் செலுத்துவதற்கான செலவு; இராணுவ செலவு, இது பாதுகாப்பு ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டு செலவினங்களுக்கான முன்னுரிமை நிதியை பிரதிபலிக்கிறது.

அரசின் மிக முக்கியமான பணி, பொதுச் செலவினங்களைச் சேமிக்கும் திட்டத்தை மேலும் செயல்படுத்துவதாகும். இருப்பினும், பட்ஜெட் சேமிப்பு ஏழைகளின் இழப்பில் இருக்கக்கூடாது.

பட்ஜெட் நடைமுறைகளை மேம்படுத்துதல். பட்ஜெட் பற்றாக்குறையை ஈடுகட்ட கடன் வாங்கும் கொள்கையை திருத்துவது அவசியம். முதலாவதாக, வரவு செலவுத் திட்டத்தின் தேவைகளில் கவனம் செலுத்தப்படாமல், உள்நாட்டுப் பொதுக் கடனைச் செலுத்தும் சுமையின் பொருளாதார வளர்ச்சியில் எதிர்மறையான தாக்கத்தை கட்டுப்படுத்த வேண்டும். இரண்டாவதாக, நிதிச் சந்தையில் அரசின் செயல்பாடுகளின் சில கொள்கைகள் மாற்றப்பட வேண்டும்.

பின்வரும் நடவடிக்கைகளும் பரிந்துரைக்கப்படலாம்:

அதிகபட்ச நிதி வரம்புகளின் அடிப்படையில் அடுத்த நிதியாண்டிற்கான வரவுசெலவுத் திட்டத்தைச் செயல்படுத்துவதற்கு, பட்ஜெட் தயாரிக்கும் பணியை எளிதாக்கும், அதன் குறிகாட்டிகளை யதார்த்தமாக்குகிறது;

நடுத்தர கால பட்ஜெட் திட்டமிடலுடன் பட்ஜெட்டை இணைத்தல், இது எதிர்காலத்திற்கான மாநிலத்தின் நிதிக் கொள்கையைத் தீர்மானிப்பதற்கும் அதைச் செயல்படுத்துவதற்கான அரசாங்க செயல் திட்டத்தை உருவாக்குவதற்கும் முக்கியமானது.

நவீன நிலைமைகளில், சமூகத்தில் பொருளாதார மற்றும் சமூக செயல்முறைகளை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கு அரசு அதன் செயல்பாடுகளை வலுப்படுத்த வேண்டும், பட்ஜெட் பற்றாக்குறையின் வளர்ச்சியை எதிர்க்கும் பயனுள்ள செயல்களின் திட்டத்தை உருவாக்க வேண்டும்.

பட்ஜெட் பற்றாக்குறையின் கூர்மையான அதிகரிப்புடன் தொடர்புடைய நிலைமைகளில், மாநில ஒழுங்குமுறையின் முழு பொறிமுறையையும் பயன்படுத்தி, அதன் வருவாய் மற்றும் செலவினங்களின் சமநிலையை அடைய முடியும் என்பதை சில நாடுகள் நிரூபித்துள்ளன. எனவே, பட்ஜெட் பற்றாக்குறையானது முந்தைய ஆண்டுகளின் உபரிகளிலிருந்து உருவாக்கப்பட்ட இருப்பு நிதிகளிலிருந்தும், அவை போதுமானதாக இல்லாவிட்டால், ஈர்க்கப்பட்ட வளங்களிலிருந்தும் நிதியளிக்கப்பட வேண்டும்.

3.2 பொதுக் கடனுக்கான வாய்ப்புகள் மற்றும் அதைக் குறைப்பதற்கான வழிகள்

கணக்கு அறையின் பகுப்பாய்வு, 2010 ஆம் ஆண்டில் பொதுக் கடனின் அளவு 5,499.2 பில்லியன் ரூபிள் ஆகும், இது 1,575.8 பில்லியன் ரூபிள் அல்லது 2009 க்கு அங்கீகரிக்கப்பட்ட எண்ணிக்கையை விட 1.4 மடங்கு அதிகமாகும். பொதுக் கடனின் வளர்ச்சி விகிதத்தில் சில குறைவு எதிர்பார்க்கப்படுகிறது (2010 இல் 40.2% இலிருந்து 2012 இல் 17.8% வரை), மற்றும் 2009 உடன் ஒப்பிடும்போது 2012 இல் அதன் அளவு 2.1 மடங்கு அதிகரிக்கும். 2008-2012 இல் பொதுக் கடனின் அளவு மற்றும் கட்டமைப்பின் இயக்கவியல் பின்வரும் வரைபடத்தில் வழங்கப்படுகிறது.

அரிசி. 3.2 2008 - 2012 இல் பொதுக் கடனின் அளவு மற்றும் கட்டமைப்பின் இயக்கவியல்

2010-2012 இல் பொதுக் கடனின் அமைப்பு ஓரளவு மாறும்: உள்நாட்டுக் கடனின் பங்கு 2010 இன் தொடக்கத்தில் 64.1% இலிருந்து 2012 இறுதியில் 52.5% ஆக குறையும், பொது வெளி கடனின் பங்கு 35.9% இலிருந்து அதிகரிக்கும். 47.5% வரை.

கணிசமாக அதிகரிக்கிறது கடன் சுமைமத்திய பட்ஜெட்டில்: 2009 இல் 9.7% ஆக இருந்த மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் பொதுக் கடனின் விகிதம் 2012 இறுதியில் 15.4% ஆக அதிகரிக்கும்.

தற்போது, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கம் அதன் கடன் நடவடிக்கைகளில் தேவையிலிருந்து தொடர்கிறது:

பொதுக் கடனை மறுநிதியளிப்பதற்கான முக்கிய ஆதாரமாக பொதுக் கடன் வாங்குதலின் முக்கியத்துவத்தை அதிகரிப்பதற்கான நிபந்தனைகளை உருவாக்குதல்;

பொதுக் கடனைத் திருப்பிச் செலுத்தும் அளவு மூலம் அரசாங்கக் கடனின் அளவு மீதான கட்டுப்பாடுகள்;

பொதுக் கடனின் கட்டமைப்பில் உள்நாட்டுக் கடனின் பங்கை அதிகரித்தல்;

பொதுக் கடனைச் செலுத்துவதற்கான செலவைக் குறைத்தல்;

தேசிய முக்கியத்துவம் வாய்ந்த உள்கட்டமைப்பு திட்டங்களுக்கு நிதியளிப்பதன் மூலம் சர்வதேச நிதி நிறுவனங்களிடமிருந்து நிதிகளை ஈர்ப்பதற்கான கட்டுப்பாடுகள்;

கடன் கொள்கையின் இந்த திசைகள் ரஷ்யாவின் அரசாங்கத்தால் வெற்றிகரமாக செயல்படுத்தப்படுகின்றன, மேலும் பின்வருபவை கடன் மூலோபாயத்தின் முக்கிய நோக்கங்களாகக் கருதப்படுகின்றன:

மாநில கடனின் அளவு மற்றும் கட்டமைப்பைப் பாதுகாத்தல், அதன் திருப்பிச் செலுத்துதல் மற்றும் சேவைக்கான கடமைகளை உத்தரவாதமாக நிறைவேற்ற அனுமதிக்கிறது, அத்துடன் கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டின் நிலையைப் பொருட்படுத்தாமல் கடனை மறுநிதியளித்தல்;

கார்ப்பரேட் மற்றும் சந்தையை தீவிரமாக மேம்படுத்த அனுமதிக்கும் தொகையில் மாநில உள் கடன்களை செயல்படுத்துதல் நகராட்சி கடன்தொழில்கள் மற்றும் பிராந்தியங்களில் முதலீடுகளுக்கு நிதியுதவி அளிக்கிறது;

மொத்த பொதுக் கடனின் கட்டமைப்பில் உள்நாட்டுக் கடனின் பங்கை மேலும் அதிகரிப்பதன் அடிப்படையில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொதுக் கடனின் கட்டமைப்பில் மாற்றங்கள்.

ரஷ்யா இப்போது தனது வெளிப்புறக் கடனைப் பொருட்களின் விநியோகத்துடன் திருப்பிச் செலுத்தும் முறையை தீவிரமாகப் பயன்படுத்துகிறது, ஆனால் மற்ற முறைகள் மறந்துவிட்டன. தனியார்மயமாக்கப்பட்ட நிறுவனங்களின் பங்குகளுக்கான கடன் பொறுப்புகளின் பரிமாற்றம், ரூபிள் நிதிகளுக்கான அரசாங்கக் கடன்களை முதலீட்டிற்கான அவர்களின் அடுத்தடுத்த திசையுடன் மீட்டெடுப்பது ஆகியவை வாய்ப்புகளாக இருக்கலாம். இத்தகைய நடவடிக்கைகளிலிருந்து, ரஷ்யா கடன் நிவாரணம் மட்டுமல்ல, தனியார்மயமாக்கல் திட்டத்தை செயல்படுத்துவதற்கான வேலைகளின் மறுமலர்ச்சி மற்றும் கூடுதல் முதலீடு ஆகியவற்றைப் பெறும். உண்மையான துறைபொருளாதாரம்.

மாநிலக் கடன் செயல்பாட்டின் செயல்திறனை மேம்படுத்துவதற்கு மிகவும் முக்கியத்துவம் வாய்ந்தது, ஒரு ஒருங்கிணைந்த கடன் கொள்கை, திட்டமிடல் மற்றும் வெளிப்புற மற்றும் உள் அரசாங்க கடன்களை ஈர்ப்பதற்கும், சேவை செய்வதற்கும் மற்றும் திருப்பிச் செலுத்துவதற்கும் அனைத்து நடவடிக்கைகளுக்கும் கணக்கியல் ஆகியவற்றின் ஒற்றுமை. இவை அனைத்தும் அனுமதிக்கும்:

அரசாங்கப் பத்திரங்களின் சுழற்சி, மீட்பு மற்றும் லாபம் ஆகியவற்றின் விதிமுறைகளை மேம்படுத்துதல்;

மாற்று விகித ஏற்ற இறக்கங்களின் பாதகமான விளைவுகளை குறைக்கவும் அந்நிய செலாவணிமற்றும் சர்வதேச நிதிச் சந்தைகளில் அரசாங்கக் கடன்களின் அளவு மற்றும் செலவின் மீதான வட்டி விகிதங்கள்;

மேம்படுத்த பட்ஜெட் செலவுபொதுக் கடனைச் செலுத்துவதற்கு;

உள் மற்றும் வெளி கடனாளிகளுக்கான கடமைகளை சரியான நேரத்தில் மற்றும் முழுமையாக நிறைவேற்றுதல்.

பயனுள்ள மேலாண்மை அமைப்பை உருவாக்குவதன் அடிப்படையில் பொதுக் கடனின் கட்டமைப்பை மேம்படுத்துவது நம்பகமான கடனாளியாக ரஷ்ய அரசின் மீதான கடனாளிகளின் நம்பிக்கையை வலுப்படுத்தும், உள்நாட்டு நிதிச் சந்தையில் மாநிலத்தின் முழு மற்றும் இலாபகரமான பங்கேற்பையும், வெளிநாட்டிற்கு தகுதியான நுழைவையும் உறுதி செய்யும். எதிர்காலத்தில் கடன் வாங்கும் சந்தை, பொருளாதாரம் மற்றும் மாநில பட்ஜெட் மீதான கடன் சுமையை குறைக்கும் கொள்கையை தொடர்ந்து செயல்படுத்துவதற்கு மிகவும் சாதகமான நிலைமைகளை உருவாக்குகிறது.

எதிர்காலத்தில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் கடன் கொள்கையின் பின்வரும் முக்கிய கொள்கைகளை வல்லுநர்கள் அடையாளம் காண்கின்றனர்.

முதலாவதாக, நிபந்தனையற்ற கடமைகளுக்கு சேவை செய்தல் மற்றும் உயர் கடன் மதிப்பீட்டை பராமரித்தல். கடன் கொள்கையை உருவாக்கும் போது முதலீட்டு மதிப்பீட்டைப் பெறுவதற்கு, அதை உறுதிப்படுத்துவது முக்கியம் உயர் நிலைகடன் வழங்குபவர்களின் நம்பிக்கை, நிபந்தனையற்ற மற்றும் சரியான நேரத்தில் கடன் கடமைகளை நிறைவேற்றுதல்.

இரண்டாவதாக, நீண்ட கால உத்தி மற்றும் பயனுள்ள பயன்பாடு. கடன் கொள்கையின் நீண்டகால நோக்குநிலையை வலுப்படுத்துவது அவசியம், தற்போதைய வரவு செலவுத் திட்ட சிக்கல்களைத் தீர்ப்பதில் அதன் கீழ்ப்படிதலுக்கு முற்றுப்புள்ளி வைக்க வேண்டும். கடன் மூலோபாயம் ஒரு ஒருங்கிணைந்த அணுகுமுறையால் வகைப்படுத்தப்பட வேண்டும், இது ஒட்டுமொத்தத்தின் பிரத்தியேகங்களை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்கிறது பொருளாதார மூலோபாயம்ரஷ்யாவின் வளர்ச்சி, அதன் நாணயம், பணவியல், நிதி, முதலீட்டுக் கொள்கை. செயலில் உள்ள கடன் உத்தியில் குறைந்தது மூன்று இருக்க வேண்டும் தொகுதி பாகங்கள்: ஏற்கனவே உள்ள கடனுக்கு சேவை செய்வதற்கான உத்திகள், புதிய நிதி ஆதாரங்களை ஈர்ப்பதற்கான உத்திகள் மற்றும் கடன் வாங்கிய நிதியைப் பயன்படுத்துவதற்கான உத்திகள். அதே நேரத்தில், செயலில் உள்ள கடன் மூலோபாயத்தின் இலக்குகளை அடைவதற்கு, பொதுக் கடன் மேலாண்மையில் முடிவுகளை எடுப்பதில் நெகிழ்வுத்தன்மை மற்றும் செயல்திறனை அதிகரிப்பது அவசியம்.

மூன்றாவதாக, வெளியுறவுக் கொள்கையுடனான தொடர்பு. கடன் மற்றும் கடன் உறவுகளை நிர்வகிப்பதற்கான தற்போதைய உலகளாவிய அமைப்பில் அதன் நலன்களைப் பாதுகாப்பதில் ரஷ்யா கடந்த காலத்தை விட மிகவும் தீவிரமாக இருக்க வேண்டும்.

நான்காவது, கடன் தீர்வு பரிவர்த்தனைகளின் வெளிப்படைத்தன்மையை உறுதி செய்தல். தற்போதுள்ள பொதுக் கடன் அறிக்கையிடல் முறையானது, முதன்மையாக பங்கேற்பாளர்களுக்கு அதிக அளவிலான வெளிப்படைத்தன்மையால் வகைப்படுத்தப்படுகிறது. நிதிச் சந்தைகள்- கடன் மேலாண்மை கொள்கைகள் மற்றும் செயல்பாடுகளின் மிக முக்கியமான அம்சங்களைப் பற்றிய தகவல்களின் அளவு அடிப்படையில் சாத்தியமான முதலீட்டாளர்கள். இதற்கிடையில், முடிவெடுக்கும் ஆட்சியின் வெளிப்படைத்தன்மை, பொதுக் கடன் மேலாண்மை நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்வதற்கான விதிகள் மற்றும் நடைமுறைகளின் தெளிவு ஆகியவை அரசாங்க கடன் கடமைகளில் கடன் வழங்குபவர்கள் மற்றும் முதலீட்டாளர்களின் நம்பிக்கையை வலுப்படுத்த பங்களிக்கின்றன. இது, நடந்து கொண்டிருக்கும் பொதுக் கடன் மேலாண்மை நடவடிக்கைகளின் செயல்திறனை அதிகரிக்கிறது மற்றும் நீண்ட காலத்திற்கு, பொதுக் கடனைச் செலுத்துவதற்கான செலவைக் குறைக்க வழிவகுக்கும்.

மேலும், இறுதியாக, அரசு கடன் வாங்கும் சந்தையின் தரமான திசையின் வளர்ச்சியானது, ரஷ்யாவின் முதல் தரக் கடன் வாங்குபவராக மதிப்பீட்டை நிலைநிறுத்துவதற்கான அரசாங்கப் பணிகளின் தீர்வுக்கு பங்களிக்கும் என்பதை கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். பொது கடன் மீது.

முடிவுரை

தற்போது, பெரும்பாலான நாடுகளின் மாநில பட்ஜெட்டுக்கு பட்ஜெட் பற்றாக்குறை என்பது அடிக்கடி நிகழும் நிகழ்வாக மாறியுள்ளது. சமீபத்தில், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டும் பற்றாக்குறையாகிவிட்டது. பட்ஜெட் பற்றாக்குறை ஒரு சாதகமற்ற பொருளாதார சூழ்நிலையின் விளைவாக இருக்கலாம் அல்லது வேண்டுமென்றே பின்பற்றப்பட்ட பட்ஜெட் கொள்கையின் விளைவாக இருக்கலாம்.

பட்ஜெட் பற்றாக்குறையை சமாளிக்க பல்வேறு வழிகள் உள்ளன. இது பணத்தை வழங்குவதன் மூலம் மேற்கொள்ளப்பட்டால், இது புழக்கத்தில் உள்ள பணத்தின் அளவு அதிகரிப்பதற்கும், விலைகள் அதிகரிப்பதற்கும் பணவீக்கத்திற்கும் வழிவகுக்கிறது. தனியார் துறை கடன் வாங்குவதன் மூலம் பற்றாக்குறையை ஈடுகட்டுவது அரசாங்கப் பத்திரங்களை வழங்குவதன் மூலம் தனியார் முதலீட்டைக் குறைக்கிறது.

பட்ஜெட் பற்றாக்குறை பொதுக் கடன் என்ற கருத்துடன் பிரிக்கமுடியாத வகையில் இணைக்கப்பட்டுள்ளது, இது கடனின் ஆதாரங்களைப் பொறுத்து, உள் மற்றும் வெளிப்புறமாக இருக்கலாம். குறிப்பிடத்தக்க பொதுக் கடன் பொருளாதாரத்தில் எதிர்மறையான தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகிறது: இது சமூகத்தின் துருவமுனைப்பு அதிகரிப்புக்கு வழிவகுக்கிறது, பொருளாதார வளர்ச்சியின் விகிதத்தை எதிர்மறையாக பாதிக்கிறது, பொதுக் கடனைச் செலுத்துவதற்கான செலவு பட்ஜெட் பற்றாக்குறையை அதிகரிக்கிறது. வெளிநாட்டு பொதுக் கடன் (பிற நாடுகளுக்கான கடன், வெளிநாட்டு நிறுவனங்கள், வங்கிகள் மற்றும் சர்வதேச பொருளாதார நிறுவனங்கள்) ஏற்றுமதி வருவாயில் இருந்து திருப்பிச் செலுத்தப்படுகிறது, இது பொருளாதார வளர்ச்சியின் வேகத்தையும் மோசமாக பாதிக்கும்.

பகுத்தறிவற்ற அரசாங்க செலவினங்களைக் குறைப்பதன் மூலமும், பட்ஜெட்டுக்கு இடையேயான உறவுகளை ஒழுங்குபடுத்துவதன் மூலமும், மிக முக்கியமாக, வரி சீர்திருத்தத்தின் விளைவாக வரவு செலவுத் திட்டத்தின் கட்டமைப்பில் நேர்மறையான மாற்றங்கள் அடையப்படுகின்றன.

பொதுக் கடனை நிர்வகிப்பதற்கான மிக முக்கியமான சட்டப்பூர்வமாக நிலையான நடவடிக்கைகள் பொது உள் மற்றும் வெளி கடனின் அதிகபட்ச அளவை நிறுவுதல், வெளிப்புற கடன் வரம்புகள் ஆகியவை அடங்கும்; பட்ஜெட் பற்றாக்குறையின் உள்நாட்டு நிதி ஆதாரங்கள், அரசாங்கப் பத்திரங்களின் வெளியீட்டில் இருந்து பெறப்பட்ட ரசீதுகள் உட்பட; அளவு வரம்புவெளிப்புற கடன்கள்; மாநில உள் மற்றும் வெளி கடனுக்கு சேவை செய்வதற்கான செலவுகள்; மாநில உள் மற்றும் வெளிப்புற உத்தரவாதங்களின் மேல் வரம்புகள்.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தற்போதைய பொருளாதார நிலை பற்றாக்குறை வரவு செலவுத் திட்டத்தால் வகைப்படுத்தப்படுகிறது (2009 முதல்). பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கான நிதி ஆதாரங்களின் முக்கிய பங்கு உள்நாட்டு நிதியுதவியில் விழுகிறது. இதன் விளைவாக, மத்திய பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான முக்கிய ஆதாரங்களில் ஒன்றாகப் பயன்படுத்தப்படும் ரிசர்வ் ஃபண்ட் பெருமளவில் குறைந்து வருகிறது.

கூடுதலாக, உள் மற்றும் வெளிப்புற பொதுக் கடன் அளவு தொடர்ந்து அதிகரித்து வருகிறது. எதிர்காலத்தில், கடன் மேலும் அதிகரிக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

இவை அனைத்தையும் அடிப்படையாகக் கொண்டு, இந்த நிகழ்வுகள் ஒட்டுமொத்த நாட்டின் வளர்ச்சியில் பாதகமான தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகின்றன என்ற முடிவுக்கு வரலாம். எனவே, அரசு மேம்படுத்தி செயல்படுத்த வேண்டும் சிறப்பு திட்டங்கள்பட்ஜெட் பற்றாக்குறையை குறைக்க மற்றும் உள்நாட்டு மற்றும் வெளிநாட்டு கடனை குறைக்க. இந்த பகுதிகளில் பயனுள்ள நடவடிக்கைகளை ஏற்றுக்கொள்வது மட்டுமே ரஷ்யாவின் சமூக-பொருளாதார வளர்ச்சிக்கு பங்களிக்கும்.

நூல் பட்டியல்

2. 2008 - மாஸ்கோ, 2009 ஆம் ஆண்டிற்கான கூட்டாட்சி வரவு செலவுத் திட்டத்தை நிறைவேற்றுவது குறித்த அறிக்கையின் மீது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் கணக்கு அறையின் முடிவு

3. அகபோவா டி. ஏ., செரிஜினா எஸ்.எஃப்., மேக்ரோ பொருளாதாரம்: பாடநூல்; மாஸ்கோ: வணிகம் மற்றும் சேவை, 2004

4. அலெக்ஸாண்ட்ரோவ் I. M. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பட்ஜெட் அமைப்பு; மாஸ்கோ, டாஷ்கோவ் & கோ., 2007

5. Godin A. M., Maksimova N. S., Podporina I. V., ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பட்ஜெட் அமைப்பு; எம்.: டாஷ்கோவ் அண்ட் கோ., 2006

6. N. I. Kulikov, L. N. Chainikova, E. Yu. Babenko, ரஷ்யாவின் நவீன பட்ஜெட் அமைப்பு; தம்போவ் TSTU, 2007

7. Myslyaeva I. M., மாநில மற்றும் நகராட்சி நிதி; மாஸ்கோ, INFRA-M, 2007

8. http://ach.gov.ru

9. http://budgetrf.ru

10. http://gks.ru

11. http://minfin.ru

12. http://politika.su

13. http://statistika.ru

பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான ஆதாரங்கள், அடுத்த நிதியாண்டுக்கான பட்ஜெட்டில் உள்ள சட்டத்தில் சட்டமன்ற அதிகாரிகளால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட நிதிகளின் முக்கிய வகைகளுக்கு. ரஷ்ய வங்கியின் கடன்கள், அத்துடன் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் கடன் கடமைகளை ரஷ்ய வங்கி கையகப்படுத்துதல், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்கள், நகராட்சி நிறுவனங்கள் அவற்றின் ஆரம்ப இடத்தின் போது பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான ஆதாரங்களாக செயல்படாது.

பல்வேறு நிலைகளின் வரவு செலவுத் திட்டங்களின் பற்றாக்குறைக்கான நிதி ஆதாரங்களைக் கருத்தில் கொள்வோம்.

நிதி ஆதாரங்கள் கூட்டாட்சி பட்ஜெட் பற்றாக்குறைஅவை:

1) உள் ஆதாரங்கள் - தேசிய நாணயத்தில் கடன் நிறுவனங்களிலிருந்து ரஷ்ய கூட்டமைப்பு பெற்ற கடன்கள்; ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சார்பாக பத்திரங்களை வழங்குவதன் மூலம் மேற்கொள்ளப்படும் மாநில கடன்கள்; ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பட்ஜெட் அமைப்பின் பிற நிலைகளின் வரவு செலவுத் திட்டங்களிலிருந்து பெறப்பட்ட பட்ஜெட் கடன்கள்;

2) பின்வரும் வகைகளின் வெளிப்புற ஆதாரங்கள் - ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சார்பாக பத்திரங்களை வழங்குவதன் மூலம் வெளிநாட்டு நாணயத்தில் மேற்கொள்ளப்படும் மாநில கடன்கள்; வெளிநாட்டு அரசாங்கங்கள், வங்கிகள் மற்றும் நிறுவனங்கள், சர்வதேச நிதி நிறுவனங்கள், வெளிநாட்டு நாணயத்தில் வழங்கப்படும் கடன்கள்.

நிதி ஆதாரங்கள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனத்தின் பட்ஜெட் பற்றாக்குறைபின்வரும் வடிவங்களில் உள்ளக ஆதாரங்கள்:

1) ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஒரு அங்கத்தின் சார்பாக பத்திரங்களை வழங்குவதன் மூலம் மேற்கொள்ளப்படும் அரசாங்க கடன்கள்;

2) RF பட்ஜெட் அமைப்பின் பிற நிலைகளின் வரவு செலவுத் திட்டங்களிலிருந்து பெறப்பட்ட பட்ஜெட் கடன்கள்;

நிதி ஆதாரங்கள் உள்ளூர் பட்ஜெட் பற்றாக்குறைபின்வரும் வடிவங்களில் உள் மூலங்களாக இருக்கலாம்:

1) நகராட்சி சார்பில் நகராட்சி பத்திரங்களை வழங்குவதன் மூலம் மேற்கொள்ளப்படும் நகராட்சி கடன்கள்;

2) ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பட்ஜெட் அமைப்பின் பிற நிலைகளின் வரவு செலவுத் திட்டங்களிலிருந்து பெறப்பட்ட பட்ஜெட் கடன்கள்;

3) கடன் நிறுவனங்களிடமிருந்து பெறப்பட்ட கடன்கள்.

சமீப காலம் வரை, ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் பயன்படுத்தப்படும் பட்ஜெட் வகைப்பாடு விதிமுறைகளிலிருந்து அடிப்படையில் வேறுபட்டது சர்வதேச தரநிலைகள். எனவே, கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டை மற்ற நாடுகளின் வரவு செலவுத் திட்டங்களின் குறிகாட்டிகளுடன் ஒப்பிடக்கூடிய வடிவத்தில் கொண்டு வர, கூடுதல் தரவு சரிசெய்தல் தேவைப்பட்டது. கூடுதலாக, பட்ஜெட் ஓட்டங்கள் பற்றிய ஆய்வில் தர்க்கம் மீறப்பட்டது.

1998 ஆம் ஆண்டிற்கான கூட்டாட்சி பட்ஜெட் சர்வதேச முறையின்படி பற்றாக்குறையை கணக்கிடுவதற்கான மாற்றத்தை கணக்கில் எடுத்துக்கொண்டு முதல் முறையாக வரையப்பட்டது. வருவாய் மற்றும் செலவினங்களை சமநிலைப்படுத்துதல், உள் மற்றும் வெளிப்புற நிதி ஆதாரங்கள், பட்ஜெட் பற்றாக்குறையை பிரதிபலிக்கும் மற்றும் பொதுக் கடனைத் திருப்பிச் செலுத்துதல் மற்றும் சேவை செய்வதற்கான செலவுகளைக் கணக்கிடுதல் ஆகியவற்றில் மாற்றத்தை இது குறிக்கிறது. பட்ஜெட் பாய்ச்சல்களின் நிலைப்பாட்டில் இருந்து இந்த சிக்கலை நாம் கருத்தில் கொண்டால், நிதி திரட்டுவதோடு அவற்றை திருப்பிச் செலுத்துவதோடு தொடர்புடையவை, நடப்பு நிதியாண்டின் வருமானம் மற்றும் செலவுகளுடன் நேரடியாக தொடர்புடைய ஓட்டங்களிலிருந்து முற்றிலும் அகற்றப்படும்.

பதவிகளில் இருந்து பட்ஜெட் வகைப்பாடு, அதாவது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பட்ஜெட் பற்றாக்குறையின் உள்நாட்டு நிதி ஆதாரங்களின் வகைப்பாடு, 1998 ஆம் ஆண்டு முதல் வரி "அரசுப் பத்திரங்கள்" நிதி திரட்டுதல் மற்றும் வட்டி செலுத்தாமல் கடனின் அசல் தொகையை திருப்பிச் செலுத்தும் சமநிலையை பிரதிபலிக்கிறது. இது வளர்ச்சிக்கு வழிவகுக்கிறது ஒட்டுமொத்த காட்டிசெலுத்தப்பட்ட வட்டி மற்றும் தள்ளுபடிக்கான உள் நிதி ஆதாரங்கள்.

1998 ஆம் ஆண்டிற்கான கூட்டாட்சி வரவு செலவுத் திட்டத்திற்கு இணங்க, "பொதுக் கடனுக்கு சேவை செய்தல்" என்ற பொருளின் கீழ் உள்ள செலவினங்களில் உள் மற்றும் வெளிப்புற கடன்களுக்கான வட்டி செலுத்துதல்கள் மட்டுமே பிரதிபலிக்கின்றன:

உள்நாட்டு கடன் சேவை - 81.6 (உண்மையான - 67.3) பில்லியன் ரூபிள்;

வெளிப்புறக் கடனுக்கு சேவை செய்தல் - 42.5 (உண்மையான - 40.9) பில்லியன் ரூபிள்;

மொத்தம் - 124.1 (உண்மையான - 108.2) பில்லியன் ரூபிள்.

1998 ஆம் ஆண்டுக்கான மத்திய பட்ஜெட் பற்றாக்குறையானது, மத்திய சட்டத்தின்படி, 132.4 பில்லியன் ரூபிள் ஆகும், உண்மையில் 86.5 பில்லியன் ரூபிள் ஆகும், இதில் உள் 105.8 (உண்மையான - 3.7) பில்லியன் ரூபிள் ஆதாரங்கள் அடங்கும். மற்றும் வெளிப்புற நிதி 26.6 (உண்மையான - 90.2) பில்லியன் ரூபிள்.

1998 இல் வெளிப்புற நிதி ஆதாரங்கள் உண்மையில் வெளிநாட்டுக் கடனைச் செலுத்துவதற்கு ஒதுக்கப்பட்ட தொகையை விட அதிகமாக இருந்தன. வித்தியாசம் 49.3 பில்லியன் ரூபிள் ஆகும், மேலும் உள்நாட்டு நிதியுதவிக்கான ஆதாரங்கள் 71.0 பில்லியன் ரூபிள் மூலம் உள்நாட்டு கடனைச் செலுத்துவதற்கு ஒதுக்கப்பட்ட தொகையை விட குறைவாக மாறியது. அவற்றுக்கிடையேயான இருப்பு 21.7 பில்லியன் ரூபிள் ஆகும். பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான ஆதாரங்களுக்கும் மாநில உள் மற்றும் வெளி கடனுக்கும் சேவை செய்யும் நிதிகளுக்கும் இடையே உள்ள வேறுபாட்டை உருவாக்குகிறது. 1998 இல் கூட்டாட்சி பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான ஆதாரங்கள் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 3.6% ஆகும்.

சிலவற்றைக் கவனியுங்கள் பட்ஜெட் நிதி ஆதாரங்களின் அம்சங்கள் 1998

முக்கிய உள் மூலங்களின் அம்சம்ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கம் உள்நாட்டு சந்தையில் கடன் வாங்குவதற்கான விதிமுறைகளை படிப்படியாக அதிகரித்து வருகிறது, இது கடனின் பொதுவான மறுசீரமைப்பு மற்றும் வெவ்வேறு முதிர்வுகளுடன் அரசாங்கப் பத்திரங்களின் விகிதத்தில் மாற்றத்திற்கு வழிவகுக்கிறது. இருப்பினும், 1998 இல், ஒரு குறிப்பிடத்தக்க அளவு புழக்கத்தில் வைக்கும் பணி நீண்ட கால பத்திரங்கள். எனவே, பொதுவாக, ரஷ்ய அரசாங்கப் பத்திரச் சந்தை மட்டுப்படுத்தப்பட்ட பன்முகத்தன்மையுடன் இருந்தது. இது இன்னும் நடுத்தர மற்றும் குறுகிய கால அரசாங்கப் பத்திரங்களைப் பற்றியது. நீண்ட காலப் பத்திரங்களுக்கு அரசியல் மற்றும் பொருளாதாரத் துறைகளில் ஸ்திரத்தன்மைக்கான உத்தரவாதங்கள் தேவை என்பது வெளிப்படையானது, அதாவது நீண்ட காலத்திற்கு குறைந்தபட்ச முதலீட்டு அபாயங்களை பராமரிப்பதாகும்.

1997 ஆம் ஆண்டில் GKO களின் கீழ் உள் கடன் வாங்குவதற்கான திட்டம் கணிசமாக அதிகமாக பூர்த்தி செய்யப்பட்டது என்பதில் கவனம் செலுத்தப்பட வேண்டும். எனவே, பட்ஜெட்டில் சட்டத்தில் அது சந்தையில் இருந்து 258.3 பில்லியன் ரூபிள் ஈர்க்க வேண்டும் என்றால், பின்னர் மரணதண்டனை 347.5 பில்லியன் ரூபிள் ஆகும், இது திட்டத்தை விட 1.35 மடங்கு அதிகம். இது 1998 வரவுசெலவுத் திட்டத்தில் திரட்டப்பட்ட கடனைப் பராமரிப்பதில் சுமையை அதிகரித்தது, அதன் பணப்புழக்கத்தை பராமரிப்பது கடினமாக்கியது மற்றும் பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான ஆதாரங்களில் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்பட்ட தொகையைக் குறைத்தது. நிதி நெருக்கடியின் சிக்கல்கள் மேலே விவாதிக்கப்பட்டன (அத்தியாயம் 2).

1998 இல் சராசரி மாதாந்திர பத்திரங்களின் அடிப்படையில், கூப்பன் காலம் தொடங்குவதற்கு ஒரு வாரத்திற்கு முன்பு அறிவிக்கப்பட்ட மாறி கூப்பன் மூலம் முன்னணி நிலை OFZ களால் ஆக்கிரமிக்கப்பட்டது. அவர்களுக்கு கடன் வாங்கும் காலம் இரண்டு வருடங்கள் ஆகும், இது 1998 கட்டமைப்பிற்கு அப்பால் கொண்டு வர, சேவைச் செலவின் ஒரு பகுதியை பிற்காலத்திற்கு மாற்றுவதை சாத்தியமாக்கியது.

நிலையான கூப்பன் வருமானம் (OFZ-PD) கொண்ட ஃபெடரல் கடன் பத்திரங்கள் பத்து ஆண்டுகள் வரை முதிர்வு கொண்ட பத்திரங்கள். அவர்களுடனான முக்கிய பிரச்சனை, வழங்குபவர் மற்றும் முதலீட்டாளர்களுக்கு ஏற்றுக்கொள்ளக்கூடிய விதிமுறைகளில் வேலை வாய்ப்பு. அவற்றில் ஊக கூறுகள் குறைவாக இருப்பதால், அவற்றுக்கான தேவை குறைவாக இருந்தது.

அரசாங்க சேமிப்புப் பத்திரங்களுக்கான சந்தையும் ஒப்பீட்டளவில் சிறியது. அரசாங்க சந்தை அல்லாத கடன்களின் பத்திரங்கள் ஒரு வருடம் முதல் பத்து ஆண்டுகள் வரை முதிர்வு கொண்ட பத்திரங்களையும் குறிக்கின்றன.

வெளிப்புற ஆதாரங்கள்பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பது தற்போதைய செலவினங்களுக்கு நிதியளிப்பதற்கும், உபகரணங்களை இறக்குமதி செய்வதற்கும் பட்ஜெட்டில் வெளிநாட்டு நாணயத்தின் பெறுதலை உறுதி செய்கிறது. அதே நேரத்தில், வெளிப்புற கடன்களின் ஆதாரங்களின் பல்வகைப்படுத்தல், உள் மற்றும் வெளிப்புற கடன்களின் இலாப விகிதம், நிதிகளை ஈர்ப்பதற்கான விதிமுறைகள் மற்றும் நிபந்தனைகள் ஆகியவை மிகவும் முக்கியத்துவம் வாய்ந்தவை. வெளிப்புற கடன்களின் கட்டமைப்பை மேம்படுத்துவது பெரும்பாலும் ரஷ்யாவின் ரசீது மூலம் எளிதாக்கப்படுகிறது கடன் மதிப்பீடுகள்முன்னணி சிறப்பு சர்வதேச நிறுவனங்கள்.

இதையொட்டி, அவற்றின் குறிகாட்டிகள் சாத்தியமான வெளிப்புற முதலீட்டாளர்களுக்கான அரசியல் மற்றும் பொருளாதார அபாயங்களைப் பொறுத்தது, மேலும் அவை முதன்மையாக கடன்களை வைப்பதற்கான நிபந்தனைகளை பாதிக்கின்றன, சில சூழ்நிலைகளில் உள்நாட்டு கடன்களை வைப்பதற்கான நிபந்தனைகளை விட இது சிறப்பாக இருக்கும். எவ்வாறாயினும், ஒவ்வொரு குறிப்பிட்ட காலக்கட்டத்திலும் அந்நிய செலாவணி வருவாய் கடன் கடமைகளை சரியான நேரத்தில் நிறைவேற்றுவதற்கு போதுமானதாக இருக்கும்போது, வெளிநாட்டு கடன் வாங்குதல், செலுத்துதல் சமநிலையின் அத்தகைய கட்டமைப்பை பராமரிக்க வேண்டிய அவசியத்துடன் தொடர்புடையது. மேலும் இது ரஷ்ய ரூபிளின் மாற்று விகிதத்தை ஒழுங்குபடுத்துவதில் கூடுதல் சிரமங்களை உருவாக்கலாம்.

1998 இல், சர்வதேச நாணய நிதியத்தில் இருந்து ரஷ்யாவின் கடன்களின் விகிதம் அதிகமாக இருந்தது. சர்வதேச வங்கிமறு கட்டுமானம் மற்றும் மேம்பாடு. அதே நேரத்தில், சர்வதேச மூலதனச் சந்தையிலும் கடன் வாங்கப்பட்டது. சர்வதேச நாணய ஓட்டங்களில் ரஷ்யாவைச் சேர்ப்பதற்கு இது முக்கியமானது, எதிர்காலத்தில் தேசிய நாணயத்தின் இலவச மாற்றத்தை உறுதி செய்கிறது. கூடுதலாக, முன்னர் திரட்டப்பட்ட முதன்மையான வெளிப்புறக் கடனைத் திருப்பிச் செலுத்துவது தொடர்பான கடன்களுக்கான கடமைகளை நிறைவேற்றுவதற்கும் இது முக்கியமானது. சர்வதேச முறைக்கு இணங்க, வெளிப்புற நிதியளிப்பு ஆதாரங்கள் வெளிப்புற பொதுக் கடனின் முதன்மைத் தொகையை திருப்பிச் செலுத்துவதோடு தொடர்புடைய செலவுகளையும் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்கின்றன. இந்த செலவுகள் ஈர்க்கப்பட்ட வெளிப்புறக் கடன்களின் தொகையில் 50% ஆகும். எனவே, 1998 ஆம் ஆண்டு வரவு செலவுத் திட்டப் பற்றாக்குறையை ஈடுகட்ட அனைத்து வெளிநாட்டு நாணயக் கடன்களில் பாதி மட்டுமே நேரடியாக செலுத்தப்பட்டது.

சோதனை கேள்விகள்:

ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் சட்டமன்ற மற்றும் ஒழுங்குமுறை சட்ட நடவடிக்கைகளின் படிநிலை என்ன?
ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பட்ஜெட் சட்டத்தின் கட்டமைப்பை விளக்குங்கள்.
ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் பட்ஜெட் அமைப்பின் கூறுகளை விவரிக்கவும்.
கூட்டாட்சி மட்டத்தில் பட்ஜெட் செலவினங்களின் செயல்பாட்டு மற்றும் துறை வகைப்பாடுகளுக்கு என்ன வித்தியாசம்?
ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் மாநில வெளிப்புற கடன்கள் இருக்க முடியுமா? ஏன்?
ஒழுங்குமுறை வரிகள் என்றால் என்ன? உதாரணங்கள் கொடுங்கள்.
தற்போதைய மற்றும் மூலதன செலவுகளுக்கு என்ன வித்தியாசம்?

ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் பட்ஜெட்டுக்கு இடையிலான உறவுகள்.

இடை-பட்ஜெட்டரி உறவுகளின் உள்ளடக்கம்.
பட்ஜெட் கூட்டாட்சி.
ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் பட்ஜெட் செயல்முறை.
மாநில பட்ஜெட் நிதிகள்.

பட்ஜெட்டரி உறவுகள்ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில அதிகாரிகள், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் மாநில அதிகாரிகள் மற்றும் உள்ளூர் சுய-அரசு ஆகியவற்றுக்கு இடையேயான உறவுகளின் தொகுப்பை பிரதிநிதித்துவப்படுத்துதல் மற்றும் வரவு செலவுத் திட்ட அதிகாரங்களை ஒருங்கிணைத்தல், உரிமைகள், கடமைகள் மற்றும் துறையில் அதிகாரிகளின் பொறுப்புகளை கடைபிடித்தல் பட்ஜெட் பொருட்கள் மற்றும் பட்ஜெட் செயல்முறை வரைவு, ஒப்புதல் மற்றும் செயல்படுத்துதல்.

பட்ஜெட்டுக்கு இடையேயான உறவுகளின் மொத்தமானது அடிப்படையாக கொண்டது நிதி கூட்டாட்சி.

இடை-பட்ஜெட்டரி உறவுகள் பின்வரும் கொள்கைகளை அடிப்படையாகக் கொண்டவை:

வரவுசெலவுத் திட்டத்தின் அளவுகள் மூலம் வரவு செலவுத் திட்டங்களின் செலவுகள் மற்றும் வருமானங்களின் விநியோகம் மற்றும் ஒருங்கிணைப்பு;

ரஷ்ய கூட்டமைப்பு, நகராட்சிகளின் குடிமக்களின் பட்ஜெட் உரிமைகளின் சமத்துவம்;

ரஷ்ய கூட்டமைப்பு, நகராட்சிகளின் தொகுதி நிறுவனங்களின் குறைந்தபட்ச பட்ஜெட் பாதுகாப்பின் நிலைகளை சீரமைத்தல்;

கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டுடனான உறவுகளில் அனைத்து வரவு செலவுத் திட்டங்களின் சமத்துவம், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் வரவு செலவுத் திட்டங்களுடனான உறவுகளில் உள்ளூர் வரவு செலவுத் திட்டங்களின் சமத்துவம்.

கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் கூட்டாட்சி சட்டத்தில் தொடர்புடைய விதிமுறைகளைச் சேர்ப்பதன் மூலம் சில வகையான செலவுகள் கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் இருந்து ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பாடங்களின் வரவு செலவுத் திட்டங்களுக்கு மாற்றப்படலாம். இதேபோல், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பாடங்களின் வரவு செலவுத் திட்டங்களின் சில வகையான செலவுகள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொருளின் பட்ஜெட்டில் இருந்து உள்ளூர் வரவு செலவுத் திட்டங்களுக்கு மாற்றப்படலாம்.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அதிகார வரம்பிற்குள் இல்லாத சில மாநில அதிகாரங்களைப் பயன்படுத்துவதற்குத் தேவையான நிதி ஆதாரங்கள், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்கள், நகராட்சிகள், தொடர்புடைய வரவு செலவுத் திட்டத்திலிருந்து மாற்றப்பட்ட பட்ஜெட்டில் வழங்கப்படுகின்றன, அதில் இருந்து செலவுகள் மாற்றப்படுகின்றன. பட்ஜெட் செலவினத்தின் தனி வகை மற்றும் மாற்றப்பட்ட ஒவ்வொரு வகை செலவிற்கும் தனித்தனியாக கணக்கிடப்படுகிறது. கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டுக்கு மாற்றப்பட்ட நிதி, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஒரு அங்கத்தின் வரவு செலவுத் திட்டம், சில மாநில அதிகாரங்களுக்கான பாதுகாப்பாக உள்ளூர் பட்ஜெட் ஆகியவை தொடர்புடைய வரவு செலவுத் திட்டத்தில் வடிவத்தில் வருமானமாக கணக்கிடப்படுகின்றன. இலவச இடமாற்றங்கள்.

நிதியாண்டில், சட்டமன்ற, பிரதிநிதி மற்றும் நிர்வாக அதிகாரங்கள், உள்ளூர் சுய-அரசாங்கத்தின் பிரதிநிதி அமைப்புகள் ஆகியவை மாற்றங்களைச் செய்யாமல், பட்ஜெட் செலவினங்களில் அதிகரிப்பு அல்லது பட்ஜெட் வருவாயில் குறைவுக்கு வழிவகுக்கும் முடிவுகளை எடுக்க முடியாது. மற்றும் வரவு செலவுத் திட்டங்களில் தொடர்புடைய சட்டங்களைச் சேர்த்தல், செலவினங்களின் அதிகரிப்பு, வருமானம் குறைதல் ஆகியவற்றை ஈடுகட்டுதல்.

கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டுடனான உறவுகளில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் வரவு செலவுத் திட்டங்களின் சமத்துவக் கொள்கையை செயல்படுத்த, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அனைத்து தொகுதி நிறுவனங்களிலிருந்தும் விலக்குகளுக்கு சீரான தரநிலைகளை நிறுவுவது அவசியம். கூட்டாட்சி வரிகள்மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் வரவு செலவுத் திட்டங்களுக்கான கட்டணங்கள் மற்றும் கூட்டாட்சி வரிகள் மற்றும் கட்டணங்களை செலுத்துவதற்கான ஒரு ஒருங்கிணைந்த நடைமுறை.

பொதுச் சேவைகளை வழங்குவதற்கான நிதிச் செலவுகளுக்கான தரநிலைகள், கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் இருந்து ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களுக்கு நிதி உதவியைக் கணக்கிடுவதற்கான அடிப்படையான குறைந்தபட்ச பட்ஜெட் ஒதுக்கீட்டிற்கான தரநிலைகள் ஒரு முறையின் அடிப்படையில் தீர்மானிக்கப்படுகின்றன. , ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் சமூக-பொருளாதார, புவியியல், காலநிலை மற்றும் பிற பண்புகளை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது.

ரஷ்ய கூட்டமைப்புக்கும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொருளுக்கும் இடையிலான ஒப்பந்தங்கள் மீறும் விதிமுறைகளைக் கொண்டவை ஒற்றை ஆர்டர்கூட்டாட்சி பட்ஜெட் மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் வரவு செலவுத் திட்டங்களுக்கு இடையிலான உறவுகள் மற்றும் பட்ஜெட் குறியீட்டால் நிறுவப்பட்ட பிற விதிகள், கூட்டாட்சி சட்டம்மத்திய பட்ஜெட்டில் அடுத்த நிதியாண்டு செல்லாது.

மத்திய பட்ஜெட்டில் இருந்து நிதி உதவிரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பாடங்களின் வரவு செலவுத் திட்டம் பின்வரும் படிவங்களைக் கொண்டுள்ளது:

- மானியங்கள்அல்லது சலுகைகள்ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் குறைந்தபட்ச பட்ஜெட் பாதுகாப்பின் அளவை சமப்படுத்த;

- சலுகைகள்சில இலக்கு செலவினங்களுக்கு நிதியளிக்க.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொருள், கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் இருந்து நிதி உதவி பெறுவது, சில கடமைகளை ஏற்றுக்கொள்கிறது.

கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் இருந்து ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஒரு அங்கத்தின் வரவு செலவுத் திட்டத்திற்கு நிதி உதவி வழங்கப்படுகிறது. குறைந்தபட்ச பட்ஜெட் பாதுகாப்பின் அளவை சமப்படுத்துதல்,வழங்கலுக்கான நிதிச் செலவுகளின் தரநிலைகளின் அடிப்படையில் தீர்மானிக்கப்படுகிறது பொது சேவைகள்குறைந்தபட்ச மாநில சமூக தரநிலைகளை உறுதி செய்யும் செலவினங்களுக்கு நிதியளிப்பதற்காக. குறைந்தபட்ச மாநில சமூகத் தரங்களின் பட்டியல், வகைகள் மற்றும் அளவு மதிப்புகள் கூட்டாட்சி சட்டத்தால் நிறுவப்பட்டுள்ளன மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஒருங்கிணைந்த பட்ஜெட்டின் சாத்தியக்கூறுகளால் தீர்மானிக்கப்படுகின்றன. பொது சேவைகளை வழங்குவதற்கான நிதி செலவுகளின் விதிமுறைகள் மற்றும் குறைந்தபட்ச பட்ஜெட் பாதுகாப்பின் விதிமுறைகள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தால் நிறுவப்பட்டுள்ளன. வரவு செலவுத் திட்டங்களைத் தயாரித்தல் மற்றும் செயல்படுத்துதல் என்பது கடன் கடமைகளை நிபந்தனையற்ற நிறைவேற்றத்துடன் குறைந்தபட்ச மாநில சமூகத் தரங்களை உறுதி செய்வது தொடர்பான செலவினங்களின் முன்னுரிமை நிதியுதவியை அடிப்படையாகக் கொண்டது.

குறைந்தபட்ச பட்ஜெட் பாதுகாப்பின் அளவை சமப்படுத்த குறிப்பிட்ட அளவு நிதி உதவிகளை வழங்குவதற்கும் கணக்கிடுவதற்கும் நடைமுறை கூட்டாட்சி சட்டத்தால் தீர்மானிக்கப்படுகிறது.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் வரவு செலவுத் திட்டங்களுக்கு மானியங்கள் வழங்கப்படுகின்றன இலக்கு தன்மை கொண்ட செலவுகளுக்கு நிதியளித்தல்,உட்பட:

கூட்டாட்சி இலக்கு திட்டங்களுக்கான செலவுகள், மூலதனச் செலவுகள்;

பட்ஜெட் அமைப்பின் பிற நிலைகளின் வரவு செலவுத் திட்டங்களிலிருந்து மாற்றப்பட்ட செலவுகள்;

பிற இலக்கு செலவுகள்.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பாடங்கள் ஈர்க்கின்றன இலக்கு பட்ஜெட் கடன்கள்செலவினங்களின் பருவகால இயல்பு அல்லது வருமான ரசீதுகளின் பருவகால இயல்புடன் தொடர்புடைய பண இடைவெளிகளை ஆறு மாதங்கள் வரை திருப்பிச் செலுத்தக்கூடிய மற்றும் திருப்பிச் செலுத்த முடியாத விதிமுறைகளில் நிதியளிக்க. இலக்குகள் அத்தகைய கடன்களை வழங்குதல், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களுக்கு இலக்கு பட்ஜெட் கடன்களை செலுத்துதல் மற்றும் திருப்பிச் செலுத்துதல் ஆகியவை அடுத்த நிதியாண்டிற்கான கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் கூட்டாட்சி சட்டத்தால் தீர்மானிக்கப்படுகின்றன. வழங்கப்பட்ட பட்ஜெட் கடன்கள் நிதியாண்டின் இறுதிக்குள் திருப்பிச் செலுத்தப்படாவிட்டால், அடுத்த வரவுசெலவுத் திட்டத்தில் இருந்து ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனத்தின் வரவு செலவுத் திட்டத்திற்கு வழங்கப்படும் நிதி உதவியின் இழப்பில் நிலுவையில் உள்ள கடனின் மீதி திருப்பிச் செலுத்தப்படும். நிதி ஆண்டு. அடுத்த நிதியாண்டில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஒரு தொகுதி நிறுவனத்தின் பட்ஜெட் கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் இருந்து நிதி உதவி பெறவில்லை என்றால், வரவு செலவுத் திட்டத்தில் வரவு வைக்கப்பட்டுள்ள கூட்டாட்சி வரிகள் மற்றும் கட்டணங்களிலிருந்து விலக்குகளின் இழப்பில் பட்ஜெட் கடனின் நிலுவைத் தொகை திருப்பிச் செலுத்தப்படுகிறது. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனம்.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில அதிகாரத்தின் அங்கீகரிக்கப்பட்ட அமைப்பு நடத்த உரிமை உண்டு ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொருளின் வரவு செலவுத் தணிக்கை,மத்திய பட்ஜெட்டில் இருந்து நிதி உதவி பெறுதல். ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஒரு தொகுதி நிறுவனம் அதன் ஒருங்கிணைந்த பட்ஜெட்டின் செலவினங்களில் 50% க்கும் அதிகமான தொகையில் நிதி உதவியைப் பெற்றால், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனத்தின் வரவு செலவுத் திட்டத்தின் தணிக்கை கட்டாய அடிப்படையில் மேற்கொள்ளப்படுகிறது.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனத்தின் பட்ஜெட் தணிக்கை நிதி அமைச்சகத்தின் கட்டுப்பாட்டு அமைப்பு மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் கணக்கு அறை ஆகியவற்றால் மேற்கொள்ளப்படுகிறது.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஒரு தொகுதி நிறுவனத்தின் பட்ஜெட்டில் இருந்து உள்ளூர் பட்ஜெட்டுக்கு நிதி உதவி பின்வரும் படிவங்களில் வழங்கப்படலாம்:

குறைந்தபட்ச மாநில சமூகத் தரங்களுக்கு நிதியளிப்பதற்காக நகராட்சிகளின் குறைந்தபட்ச பட்ஜெட் பாதுகாப்பின் அளவை சமப்படுத்துதல், உள்ளூர் அரசாங்கங்களுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட நிதியுதவிக்கான பொறுப்பு;

சில இலக்கு செலவுகளுக்கு நிதியளிப்பதற்கான மானியங்கள்;

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனத்தின் பட்ஜெட் சட்டத்தால் வழங்கப்பட்ட பிற வடிவங்கள்.

உள்ளூர் வரவுசெலவுத் திட்டத்தை நிறைவேற்றுவதில் எழும் தற்காலிக பண இடைவெளிகளை ஈடுசெய்ய ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஒரு அங்கத்தின் வரவு செலவுத் திட்டத்தில் இருந்து உள்ளூர் வரவு செலவுத் திட்டத்திற்கு பட்ஜெட் கடன்களை வழங்க முடியும்.

நிதி உதவியை வழங்குதல் மற்றும் கணக்கிடுவதற்கான நடைமுறை சமூக-பொருளாதார வளர்ச்சியின் அளவை சமப்படுத்துதல்ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொருளின் சட்டத்தால் தீர்மானிக்கப்படுகிறது. மானியங்களை வழங்குதல் மற்றும் கணக்கிடுவதற்கான நடைமுறை ஒதுக்கப்பட்ட செலவு நிதிரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பாடங்களின் வரவு செலவுத் திட்டங்களிலிருந்து உள்ளூர் வரவு செலவுத் திட்டங்கள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொருளின் சட்டத்தால் தீர்மானிக்கப்படுகின்றன. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஒரு தொகுதி நிறுவனத்தின் பட்ஜெட்டில் இருந்து பட்ஜெட் கடன்களை வழங்குவதற்கான நடைமுறை மற்றும் நிபந்தனைகள் பட்ஜெட் குறியீடு மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனத்தின் சட்டத்தின்படி ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனத்தின் நிர்வாக அதிகாரத்தால் தீர்மானிக்கப்படுகிறது. அடுத்த நிதியாண்டுக்கான பட்ஜெட்டில்.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி அமைப்பின் அங்கீகரிக்கப்பட்ட மாநில அதிகார அமைப்புக்கு உரிமை உண்டு உள்ளூர் பட்ஜெட்டை தணிக்கைரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனத்தின் பட்ஜெட்டில் இருந்து நிதி உதவி பெறுதல். நகராட்சி உருவாக்கத்தின் வரவு செலவுத் திட்டத்தின் தணிக்கை நிர்வாகக் கிளையின் நிதிக் கட்டுப்பாட்டு அமைப்பு அல்லது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஒரு அங்கத்தின் கட்டுப்பாட்டு அமைப்பு மூலம் மேற்கொள்ளப்படலாம். ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனத்தின் சட்டமன்ற அல்லது பிரதிநிதி அமைப்பு ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனத்தின் வரைவு பட்ஜெட்டைக் கருத்தில் கொள்ளும்போது கட்டுப்பாட்டு அமைப்பின் முடிவு கேட்கப்படுகிறது. உள்ளூர் பட்ஜெட் வழங்கப்பட்டால் நிதி உதவிஉள்ளூர் பட்ஜெட் செலவினங்களில் 30% க்கும் அதிகமான தொகையில், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொருளின் நிதி அதிகாரம் நிதி உதவி வழங்குவதற்கான நிபந்தனையாக அமைக்கலாம், பொருளின் பட்ஜெட்டை செயல்படுத்தும் அமைப்பால் உள்ளூர் பட்ஜெட்டை நிறைவேற்றுவது. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின்.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் மாநில அதிகாரிகள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் வரவு செலவுத் திட்டங்களில் இருந்து உள்ளூர் வரவு செலவுத் திட்டங்களால் பெறப்பட்ட நிதிகளின் செலவினங்களைக் கட்டுப்படுத்துகின்றனர்.

கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் உள்ள கூட்டாட்சி சட்டம் நிதி உதவியை வழங்கலாம் உள்ளூர் பட்ஜெட்கூட்டாட்சி இலக்கு திட்டங்கள் அல்லது கூட்டாட்சி சட்டங்களால் வழங்கப்படும் இலக்கு செலவினங்களுக்கு நிதியளிக்க. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் மாநில அதிகாரிகள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் வரவு செலவுத் திட்டங்களில் இருந்து உள்ளூர் வரவு செலவுத் திட்டங்களால் பெறப்பட்ட நிதிகளின் செலவினங்களைக் கட்டுப்படுத்துகின்றனர்.

ஒரு மூடிய நிர்வாக-பிராந்திய நிறுவனத்தின் (ZATO) பட்ஜெட் உருவாக்கம் அதன் சொந்த குணாதிசயங்களைக் கொண்டுள்ளது:

1) அனைத்து வகையான கூட்டாட்சி, பிராந்திய மற்றும் உள்ளூர் வரிகள்மற்றும் அதன் பிரதேசத்தில் திரட்டப்பட்ட பிற வருவாய்கள்;

2) சொந்த மற்றும் ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட வருவாய்களின் பற்றாக்குறை ஏற்பட்டால், உள்ளூர் அரசாங்கங்களின் செயல்பாட்டுடன் தொடர்புடைய செலவுகளுக்கு நிதியளிப்பதற்காக ZATO பட்ஜெட் கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் இருந்து மானியங்களை ஒதுக்குகிறது. மானியங்களின் அளவு அடுத்த நிதியாண்டிற்கான கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் கூட்டாட்சி சட்டத்தால் அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது;

3) ZATO பட்ஜெட்டின் செலவினங்களை விட அதிகமான வருவாய் பட்ஜெட் அமைப்பின் பிற நிலைகளின் வரவு செலவுத் திட்டங்களுக்கு திரும்பப் பெறப்படாது.

ZATO பட்ஜெட் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பெடரல் கருவூலத்தால் செயல்படுத்தப்படுகிறது. விளிம்பு நன்மைகள்வரி செலுத்துபவர்களாக பதிவு செய்யப்பட்ட சட்ட நிறுவனங்களுக்கான வரிகள் மற்றும் கட்டணங்கள் வரி அதிகாரிகள்ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் நிதி அமைச்சகத்துடன் உடன்படிக்கையில் அந்தந்த நிறுவனங்களின் உள்ளூர் அதிகாரிகளால் ZATO கள் வழங்கப்படுகின்றன.

வகைகள்

ஆசிரியர் தேர்வு

ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் பட்ஜெட்டுக்கு இடையிலான உறவுகள்.

தேடு

சந்தா

பிரபலமான பதிவுகள்

கடைசி குறிப்புகள்