வீடு > இடது கரை > பட்ஜெட் அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது. உள்ளூர் பட்ஜெட் ஒப்புதல். பட்ஜெட்டின் செயல்பாடுகள் மற்றும் முக்கியத்துவம்


பட்ஜெட் அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது. உள்ளூர் பட்ஜெட் ஒப்புதல். பட்ஜெட்டின் செயல்பாடுகள் மற்றும் முக்கியத்துவம்




ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கம், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் அதிகாரிகள் மற்றும் உள்ளூர் சுய-அரசுபுதுப்பிக்கப்பட்ட வரைவு பட்ஜெட்டை பொருத்தமான பிரதிநிதி அமைப்புக்கு சமர்ப்பிக்கவும். அனைத்து நிதி விஷயங்களுக்கும், குறிப்பாக பட்ஜெட்டுடன் பணிபுரிவதற்கும், பல்வேறு நிலைகளின் பிரதிநிதி அதிகாரிகள் சிறப்பு குழுக்கள் மற்றும் கமிஷன்களை உருவாக்குகின்றனர்.

கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் கூட்டாட்சி சட்டத்தின் பரிசீலனை மற்றும் ஒப்புதல். IN மாநில டுமாஉருவாக்கப்பட்டது பட்ஜெட் மற்றும் வரிகளுக்கான மாநில டுமா குழு;கூட்டமைப்பு கவுன்சிலில் - பட்ஜெட், வரிக் கொள்கை, நிதி, நாணயம் மற்றும் சுங்க ஒழுங்குமுறை பற்றிய கூட்டமைப்பு கவுன்சிலின் குழு, வங்கியியல். இந்தக் குழுக்கள் மற்ற குழுக்கள் மற்றும் அறைகளின் கமிஷன்களின் வரவு செலவுத் திட்டங்களைப் பரிசீலிக்கின்றன. கூட்டாட்சி சட்டமன்றம். கமிஷன்கள் மற்றும் அறைகள் சமர்ப்பிக்கப்பட்ட வரவு செலவுத் திட்டத்தில் ஒரு கட்டுரை மூலம் உருப்படியை மதிப்பாய்வு செய்கின்றன, அது ஒரு ஒருங்கிணைந்த கருத்தை வெளியிடுகின்றன மற்றும் மாநில டுமாவின் பரிசீலனைக்கு சமர்ப்பிக்கின்றன.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மத்திய வங்கிரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்துடன் ஒப்புக் கொள்ளப்பட்ட அடுத்த ஆண்டுக்கான பணவியல் கொள்கையின் முக்கிய திசைகளின் வரைவை மாநில டுமாவுக்கு சமர்ப்பிக்கிறது.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கம் அடுத்த வரவு செலவுத் திட்டத்திற்கான வரைவு சட்டத்தை மாநில டுமாவிடம் சமர்ப்பிக்கிறது நிதி ஆண்டுஆகஸ்ட் 15 க்குப் பிறகு இல்லை இந்த வருடம். வரைவு வரவுசெலவுத் திட்டத்தில் கருத்து வேறுபாடு ஏற்பட்டால், பல்வேறு நிலைகளின் அதிகாரிகள் சமரசக் குழுவை அமைக்கின்றனர். அதன் பணியின் முடிவுகள் தொடர்புடைய பிரதிநிதி அதிகாரிகளின் கவனத்திற்கு கொண்டு வரப்பட வேண்டும் காலக்கெடு. இறுதி முடிவு பிரதிநிதித்துவ அதிகாரத்தின் தொடர்புடைய உயர் அமைப்பால் எடுக்கப்படுகிறது.

மாநில டுமா கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் ஒரு வரைவு சட்டத்தை பரிசீலித்து வருகிறது பல வாசிப்புகளில். இது அனைத்து ஜனநாயக நாடுகளுக்கும் பாரம்பரியமான அணுகுமுறையாகும். முதல் வாசிப்பில் பட்ஜெட் மீதான கூட்டாட்சி சட்டத்தின் வரைவு பரிசீலிக்கப்படுவதற்கு முன்பு, டுமாவின் குழுக்கள் மற்றும் கமிஷன்கள் இந்த மசோதா குறித்த தங்கள் கருத்துக்களை பட்ஜெட் மற்றும் வரிகளுக்கான டுமா குழுவிடம் சமர்ப்பிக்கின்றன, அதன் அடிப்படையில் அந்தக் குழு ஒரு கருத்தைத் தயாரிக்கிறது. வரைவு பட்ஜெட் மற்றும் அதை பரிசீலனைக்கு டுமாவிடம் சமர்ப்பிக்கிறது.

IN முதல் வாசிப்புபிரதிநிதிகள் அதன் கருத்து மற்றும் சமூக முன்கணிப்பு பற்றி விவாதிக்கின்றனர் பொருளாதார வளர்ச்சிஅடுத்த ஆண்டுக்கான RF, பட்ஜெட்டின் முக்கிய திசைகள் மற்றும் வரி கொள்கை, கூட்டாட்சி பட்ஜெட் மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் வரவு செலவுத் திட்டங்களுக்கு இடையிலான உறவின் முக்கிய கொள்கைகள் மற்றும் கணக்கீடுகள், கூட்டாட்சி பட்ஜெட் பற்றாக்குறையின் வெளிப்புற நிதி ஆதாரங்களின் அடிப்படையில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில வெளிப்புற கடன்களின் வரைவு திட்டம். அத்துடன் கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டின் முக்கிய பண்புகள், இதில் அடங்கும்: குழுக்கள், துணைக்குழுக்கள் மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பட்ஜெட் வருவாயின் வகைப்பாட்டின் கட்டுரைகள் மூலம் கூட்டாட்சி பட்ஜெட் வருவாய்கள்; விநியோகம் கூட்டாட்சி வரிகள்மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் வரவு செலவுத் திட்டங்களுக்கு இடையிலான கட்டணம்; கூட்டாட்சி பட்ஜெட் பற்றாக்குறை மற்றும் அதன் கவரேஜ் ஆதாரங்கள்; மொத்த செலவுகள். ஸ்டேட் டுமாவின் குழுக்கள் கூறப்பட்ட வரைவுச் சட்டம் மற்றும் அந்த வரைவுச் சட்டத்தை ஏற்றுக்கொள்வது அல்லது நிராகரிப்பதற்கான முன்மொழிவுகள் பற்றிய கருத்துக்களை பட்ஜெட் குழுவுக்குத் தயாரித்து அனுப்புகிறது.

முதல் வாசிப்பில் கூட்டாட்சி பட்ஜெட் சட்டத்தின் வரைவு நிராகரிக்கப்பட்டால், மாநில டுமா டுமா, கூட்டமைப்பு கவுன்சில் மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தின் பிரதிநிதிகள் அடங்கிய ஒரு சமரச ஆணையத்திற்கு வரைவு சட்டத்தை சமர்ப்பிக்கலாம். கூட்டாட்சி பட்ஜெட், அல்லது அதை அரசு RF க்குத் திருப்பித் தரவும், அல்லது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தின் மீதான நம்பிக்கையைப் பற்றிய பிரச்சினையை எழுப்பவும். வரைவு கூட்டாட்சி பட்ஜெட் சமரச ஆணையத்தில் சமர்ப்பிக்கப்பட்டால், அது அடுத்த ஆண்டுக்கான கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டின் முக்கிய பண்புகளின் ஒப்புக் கொள்ளப்பட்ட பதிப்பை உருவாக்குகிறது மற்றும் முதல் வாசிப்பில் மீண்டும் மாநில டுமாவின் பரிசீலனைக்காக கூட்டாட்சி பட்ஜெட் குறித்த வரைவுச் சட்டத்தை சமர்ப்பிக்கிறது.

சமரச ஆணையத்தின் முடிவு மாநில டுமா, கூட்டமைப்பு கவுன்சில், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தின் உறுப்பினர்களின் தனி வாக்கு மூலம் எடுக்கப்படுகிறது. சமரச ஆணைக்குழுவின் கூட்டத்தில் கலந்து கொண்ட இந்தக் கட்சியின் பெரும்பான்மையான பிரதிநிதிகள் அதற்கு வாக்களித்தால், அந்த முடிவு கட்சியால் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டதாகக் கருதப்படுகிறது. ஒவ்வொரு கட்சியின் வாக்கெடுப்பு முடிவுகளும் ஒரு வாக்காக எடுத்துக்கொள்ளப்படும். மூன்று தரப்பினரும் ஆதரித்தால் இந்த முடிவு ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டதாகக் கருதப்படுகிறது. குறைந்தபட்சம் ஒரு தரப்பினர் எதிர்க்கும் முடிவு முரணாகக் கருதப்படுகிறது.

கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் வரைவு சட்டத்தின் முதல் வாசிப்பில் பரிசீலிக்கப்பட்ட முடிவுகளின் அடிப்படையில், கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் வரைவு கூட்டாட்சி சட்டத்தின் முதல் வாசிப்பில் மாநில டுமாவின் தீர்மானம் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது.

சமரச ஆணைக்குழுவின் பணிகளின் முடிவுகளின் அடிப்படையில் மாநில டுமா ஒரு முடிவை எடுக்கவில்லை என்றால், கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் வரைவு சட்டம் மீண்டும் நிராகரிக்கப்பட்டதாகக் கருதப்படுகிறது. ஸ்டேட் டுமா ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தின் மீதான நம்பிக்கையின் கேள்வியை எழுப்பினால் மட்டுமே கூட்டாட்சி வரவு செலவுத் திட்டத்தை மீண்டும் மீண்டும் நிராகரிப்பது சாத்தியமாகும்.

அடுத்த நிதியாண்டிற்கான கூட்டாட்சி பட்ஜெட் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்திற்கு மறுபரிசீலனை செய்யத் திரும்பினால், அது 20 நாட்களுக்குள் முடிக்கப்படும், பட்ஜெட் மற்றும் பொருளாதாரக் கொள்கைக் குழுக்களின் முடிவுகளில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள பரிந்துரைகள் மற்றும் பரிந்துரைகளை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது. இறுதி செய்யப்பட்ட மசோதா முதல் வாசிப்பில் டுமாவால் மறுபரிசீலனைக்காக சமர்ப்பிக்கப்பட்டது. மசோதா மீண்டும் சமர்ப்பிக்கப்படும் போது, ​​மாநில டுமா அதை மீண்டும் சமர்ப்பித்த நாளிலிருந்து 10 நாட்களுக்குள் முதல் வாசிப்பில் கருதுகிறது.

கூட்டாட்சி பட்ஜெட் குறித்த வரைவுச் சட்டத்தை நிராகரித்ததன் காரணமாக ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கம் ராஜினாமா செய்தால், புதிதாக உருவாக்கப்பட்ட ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கம் அடுத்த வரவு செலவுத் திட்டத்திற்கான வரைவு சட்டத்தின் புதிய பதிப்பை சமர்ப்பிக்கும். நிதியாண்டு உருவான 30 நாட்களுக்குப் பிறகு இல்லை.

மாநில டுமா கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் ஒரு வரைவு சட்டத்தை பரிசீலிக்கும் போது இரண்டாவது வாசிப்புசெலவுகள் அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளன: பிரிவுகளின்படி கூட்டாட்சி பட்ஜெட் செயல்பாட்டு வகைப்பாடுமுதல் வாசிப்பில் அங்கீகரிக்கப்பட்ட கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டின் மொத்த அளவு மற்றும் பெடரல் நிதியின் அளவு ஆகியவற்றிற்குள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வரவு செலவுத் திட்டங்களின் செலவுகள் நிதி ஆதரவுரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பாடங்கள். மாநில டுமா பட்ஜெட் சட்டத்தை முதல் வாசிப்பில் ஏற்றுக்கொண்ட தேதியிலிருந்து 15 நாட்களுக்குள் இரண்டாவது வாசிப்பில் கருதுகிறது.

இரண்டாவது வாசிப்பில்தான், கூட்டாட்சி வரிகள் மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வரவு செலவுத் திட்டங்களுக்கிடையில் கட்டணங்களிலிருந்து வருமானத்தை விநியோகிப்பது குறித்த தகவல்களை கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் நிர்வாக மற்றும் பிரதிநிதி அதிகாரிகளுக்கு டுமா அனுப்புகிறது, இது முதல் வாசிப்பில் அங்கீகரிக்கப்பட்டது. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் நிதி ஆதரவிற்கான கூட்டாட்சி நிதியின் அளவு மற்றும் அதன் நிதிகளின் விநியோகம் இரண்டாவது வாசிப்பில் அங்கீகரிக்கப்பட்டது. வரவு செலவுத் திட்டம் இரண்டாம் வாசிப்பில் நிராகரிக்கப்பட்டால், அது சமரச ஆணைக்குழுவில் சமர்ப்பிக்கப்படும்.

அடுத்த ஆண்டுக்கான கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் வரைவு கூட்டாட்சி சட்டத்தை கருத்தில் கொள்ளும்போது மூன்றாவது வாசிப்பில்கூட்டாட்சி பட்ஜெட் செலவுகள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வரவு செலவுத் திட்டங்களின் செயல்பாட்டு வகைப்பாட்டின் துணைப்பிரிவுகள் மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வரவு செலவுத் திட்டங்களின் செயல்பாட்டு வகைப்பாட்டின் நான்கு நிலைகளுக்கும் கூட்டாட்சி பட்ஜெட் நிதிகளின் முக்கிய நிர்வாகிகளால் அங்கீகரிக்கப்படுகின்றன.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அனைத்து தொகுதி நிறுவனங்களுக்கும் கூட்டாட்சி நிதி ஆதரவு நிதியின் நிதி விநியோகம், கூட்டாட்சி இலக்கு திட்டங்களுக்கு நிதியளிப்பதற்கான செலவு, முதலியன கருதப்படுகின்றன. டுமா பட்ஜெட் குழு. இரண்டாவது வாசிப்பில் கூறப்பட்ட மசோதா ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட நாளிலிருந்து 25 நாட்களுக்குள் மூன்றாம் வாசிப்பில் பட்ஜெட் மீதான வரைவு சட்டத்தை மாநில டுமா கருதுகிறது.

கூட்டமைப்புப் பாடங்களின் நிதி உதவிக்கான ஃபெடரல் நிதியில் இருந்து நிதி விநியோகம் செய்வதற்கான திருத்தங்கள் முதலில் வரவு செலவுத் திட்டம், வரிக் கொள்கை, நிதி, நாணயம் மற்றும் சுங்க ஒழுங்குமுறை மற்றும் கூட்டமைப்பு கவுன்சிலின் வங்கிச் செயல்பாடுகள் மீதான குழுவால் பரிசீலிக்கப்பட வேண்டும்.

பின்னர் மாநில டுமா கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் வரைவு சட்டத்தை கருதுகிறது நான்காவது வாசிப்பில்மூன்றாம் வாசிப்பில் கூறப்பட்ட சட்ட வரைவு ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட நாளிலிருந்து 15 நாட்களுக்குள். வரைவு பட்ஜெட் பரிசீலிக்கப்படும் இந்த கட்டத்தில், வரைவு சட்டம் முழுவதுமாக வாக்களிக்கப்பட்டு, அதில் திருத்தங்கள் அனுமதிக்கப்படாது. டுமாவால் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட அடுத்த ஆண்டிற்கான கூட்டாட்சி வரவு செலவுத் திட்டம் குறித்த சட்டம், அது ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட ஐந்து நாட்களுக்குள் கூட்டமைப்பு கவுன்சிலுக்கு பரிசீலிக்க சமர்ப்பிக்கப்படுகிறது.

கூட்டமைப்பு கவுன்சிலில் கூட்டாட்சி பட்ஜெட் மீதான கூட்டாட்சி சட்டத்தின் பரிசீலனை. கூட்டமைப்பு கவுன்சில் அடுத்த நிதியாண்டிற்கான கூட்டாட்சி பட்ஜெட் மீதான கூட்டாட்சி சட்டத்தை மாநில டுமா சமர்ப்பித்த நாளிலிருந்து 14 நாட்களுக்குள் கருதுகிறது; சட்டம் முழுவதுமாக அதன் ஒப்புதலுக்காக வாக்களிக்கப்படும் போது. கூட்டமைப்பு கவுன்சிலால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட சட்டம் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தலைவருக்கு கையொப்பமிடுவதற்கும் பிரகடனப்படுத்துவதற்கும் ஐந்து நாட்களுக்குள் அனுப்பப்படுகிறது.

ஒரு கூட்டாட்சி சட்டம் கூட்டமைப்பு கவுன்சிலால் நிராகரிக்கப்பட்டால், அது ஒரு சமரச ஆணையத்திற்கு அனுப்பப்படும். சமரச ஆணையம் 10 நாட்களுக்குள் டுமாவால் மறுபரிசீலனை செய்வதற்காக கூட்டாட்சி பட்ஜெட் மீதான சட்டத்தை சமர்ப்பிக்கிறது. மாநில டுமா ஒரு வாசிப்பில் பட்ஜெட் சட்டத்தை மறுபரிசீலனை செய்கிறது.

கூட்டமைப்பு கவுன்சிலின் முடிவை ஸ்டேட் டுமா ஏற்கவில்லை என்றால், மீண்டும் வாக்கெடுப்பின் போது டுமாவின் மொத்த பிரதிநிதிகளின் எண்ணிக்கையில் குறைந்தது மூன்றில் இரண்டு பங்கு வாக்களித்திருந்தால், கூட்டாட்சி பட்ஜெட் மீதான சட்டம் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டதாகக் கருதப்படும்.

கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டின் ரகசிய கட்டுரைகள் கூட்டாட்சி சட்டமன்றத்தின் அறைகளின் மூடிய அமர்வில் பரிசீலிக்கப்படுகின்றன.சிறப்பு இரகசிய திட்டங்களின் நிதியை செலவழிப்பதற்கான நடைமுறை ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தலைவரால் நிறுவப்பட்டது.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தலைவர் அடுத்த நிதியாண்டிற்கான கூட்டாட்சி வரவு செலவுத் திட்டத்தில் சட்டத்தை நிராகரித்தால், இந்த சட்டம் சமரச கமிஷனுக்கு சமர்ப்பிக்கப்படுகிறது. இந்த வழக்கில், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தலைவரின் பிரதிநிதி சமரச ஆணையத்தில் சேர்க்கப்படுகிறார்.

அடுத்த நிதியாண்டிற்கான கூட்டாட்சி பட்ஜெட் குறித்த கூட்டாட்சி சட்டம் ஆண்டின் தொடக்கத்திற்கு முன் நடைமுறைக்கு வரவில்லை என்றால் (டிசம்பர் 1 க்கு முன், அடுத்த நிதியாண்டிற்கான கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் வரைவு கூட்டாட்சி சட்டத்தை டுமா ஏற்றுக்கொள்ளவில்லை என்றால். நடப்பு ஆண்டு, மற்றும் பிற காரணங்களுக்காக அடுத்த நிதியாண்டிற்கான கூட்டாட்சி பட்ஜெட் மீதான சட்டம் அடுத்த ஆண்டு ஜனவரி 1 ஆம் தேதிக்கு முன் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டால், டுமா ஏற்றுக்கொள்ளலாம் அடுத்த நிதியாண்டின் முதல் காலாண்டில் மத்திய பட்ஜெட்டில் இருந்து செலவினங்களுக்கு நிதியளிப்பதற்கான சட்டம்.இந்த வழக்கில், கூட்டாட்சி நிர்வாக அதிகாரிகள் குறிப்பிட்ட கூட்டாட்சி சட்டத்தின்படி கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டின் நிதிகளை செலவிடுகிறார்கள்.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பட்ஜெட் கோட் வழக்குகளை ஒழுங்குபடுத்துகிறது கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் கூட்டாட்சி சட்டத்தில் திருத்தங்கள் மற்றும் சேர்த்தல்கள்.அங்கீகரிக்கப்பட்ட கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டுடன் ஒப்பிடும்போது 10% க்கும் அதிகமான நிதி மாற்றம் ஏற்பட்டால், நிர்வாக அதிகாரம் கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் கூட்டாட்சி சட்டத்தில் திருத்தங்கள் மற்றும் சேர்த்தல் குறித்த வரைவு கூட்டாட்சி சட்டத்தை சமர்ப்பிக்கிறது, இது மீண்டும் மாநில டுமாவில் கருதப்படுகிறது. 15 நாட்களுக்குள் மூன்று வாசிப்புகள்.

திருத்தங்கள் மற்றும் சேர்த்தல் தொடர்பான வரைவு சட்டம் குறிப்பிட்ட காலத்திற்குள் ஏற்றுக்கொள்ளப்படாவிட்டால், பட்ஜெட் சட்டத்தில் வழங்கப்படாவிட்டால், பட்ஜெட் செலவினங்களில் விகிதாசாரக் குறைப்புக்கு ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்திற்கு உரிமை உண்டு.

கூட்டமைப்பின் ஒவ்வொரு பொருளின் பிரதேசத்திலும் மற்றும் நகராட்சிபட்ஜெட்டை பரிசீலிப்பதற்கும் ஒப்புதலுக்கும் செயல்முறை மற்றும் நிபந்தனைகள் பிரதிநிதி அதிகாரிகளால் நிறுவப்பட்டுள்ளன, அவை தொடர்புடைய பிரதேசத்தில் பட்ஜெட் செயல்முறையில் சுயாதீனமான விதிமுறைகளை ஏற்றுக்கொள்கின்றன.

ஒவ்வொரு மாநிலத்திற்கும் அதன் சொந்த பட்ஜெட் உள்ளது. இந்த வார்த்தையின் வரையறை பெரும்பாலான ரஷ்ய குடிமக்களுக்கு நன்கு தெரிந்ததே. சில சந்தர்ப்பங்களில், இது மாநிலத்தின் "முக்கிய நிதிச் சட்டம்" அல்லது "ஆவணம்" என்று அழைக்கப்படுகிறது. இருப்பினும், பிராந்திய மற்றும் நகராட்சி வரவு செலவுத் திட்டங்களும் உள்ளன. அவற்றின் செயல்பாடு தனித்துவமானது. கட்டமைப்பு என்ன பட்ஜெட் அமைப்பு RF? மாநிலத்தின் "முக்கிய" நிதிச் சட்டம் எவ்வாறு ஏற்றுக்கொள்ளப்படுகிறது?

கால வரையறை

"பட்ஜெட்" என்பது ஆங்கிலத்தில் "பேக்". அதாவது, ஒரு குறிப்பிட்ட இருப்பு, இன்று பெரும்பாலும் நிதி என்று புரிந்து கொள்ளப்படுகிறது. இது ஒரு மாநிலம், அதன் தொகுதிப் பகுதிகள், நகரம், குடும்பம் அல்லது தனிநபருக்குச் சொந்தமானதாக இருக்கலாம். மாநிலத்துடன் தொடர்பில்லாத ஒரு நிறுவனத்திற்கான பட்ஜெட் உள்ளது. கேள்விக்குரிய சொல் உலகளாவியது. ஒவ்வொருவரும் தங்கள் சொந்த பட்ஜெட் கட்டமைப்பைக் கொண்டிருக்கலாம். நிச்சயமாக, இந்த சொல், ஒரு விதியாக, மாநில விவகாரங்கள் தொடர்பாக ஒலிக்கிறது. அதன் சரியான வரையறை என்னவாக இருக்கும்?

ரஷ்ய நிபுணர்களிடையே பின்வரும் பொதுவானது. பட்ஜெட் என்பது ஒரு குறிப்பிட்ட காலப்பகுதியுடன் ஒரு நாடு, பிராந்தியம் அல்லது நகரத்தின் அரசாங்கத்தால் வரையப்பட்ட வருமானம் மற்றும் செலவுகளின் பட்டியல் ஆகும், இது நிறுவப்பட்ட சட்டமன்ற நடைமுறைக்கு ஏற்ப அங்கீகரிக்கப்படுகிறது. வருவாய் மற்றும் செலவுகளின் கணக்கீடு, ஒரு விதியாக, மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது - மிகவும் சாத்தியமான சூழ்நிலையை பிரதிபலிக்கிறது.

ரஷ்ய பொருளாதாரத்தில், பொதுத்துறையின் பங்கு மிகவும் முக்கியமானது. சில வல்லுநர்கள் அதை முன்னணி என்று வரையறுக்கின்றனர். எனவே, பட்ஜெட் வருவாயை பாதிக்கும் வெளிப்புற சூழலில் ஏற்படும் மாற்றங்கள் எதிர்மறையான வளர்ச்சி காரணிகளாக கருதப்படலாம். தேசிய பொருளாதாரம் RF மற்றும் குடிமக்களின் வருமானத்தின் வளர்ச்சி.

ரஷ்யாவில் பட்ஜெட் நிலைகள்

IN ரஷ்ய நடைமுறைதொகுப்பில் பல நிலைகள் உள்ளன - கூட்டாட்சி, பிராந்திய மற்றும் உள்ளூர். ஒற்றையாட்சி மாநிலங்களில் பிராந்திய நிலைகாணாமல் போகலாம். கூட்டாட்சியின் மரபுகள் குறிப்பாக வலுவாக இருக்கும் நாடுகளில், எடுத்துக்காட்டாக, அமெரிக்காவில், நகராட்சி வரவு செலவுத் திட்டங்களைக் கூட பிற வடிவங்களாகப் பிரிக்கலாம்.

ரஷ்ய பட்ஜெட்டின் ஒவ்வொரு நிலைக்கும் புள்ளிவிவரங்கள் சேர்க்கப்படும் ஒரு மாறுபாடு உள்ளது. ஒரு பொதுவான தொகுப்பு உருவாகிறது நிதி குறிகாட்டிகள். இந்த வழக்கில், நாட்டின் ஒருங்கிணைந்த பட்ஜெட் பெறப்படுகிறது. நீங்கள் ஒரு மேக்ரோ பொருளாதார இயல்பின் முன்னறிவிப்பு அல்லது கணக்கீடு செய்ய வேண்டும் என்றால் இது பயன்படுத்தப்படுகிறது.

பட்ஜெட் வருவாய் மற்றும் செலவுகள்

மாநிலம், பிராந்தியம் அல்லது நகராட்சி எந்த ஆதாரங்களில் இருந்து பணம் சம்பாதிக்கிறது? பட்ஜெட்டின் முக்கிய ஆதாரங்கள் என்ன? வரிகள், கலால் வரிகள், வரிகள் மற்றும் பிற தொடர்புடைய கட்டணங்கள் பெரும்பாலும் வருமானமாகக் கணக்கிடப்படுகின்றன. அவை மீளமுடியாமல் கருவூலத்திற்கு அனுப்பப்படுகின்றன. பல சந்தர்ப்பங்களில் சட்டம் ஒரு குறிப்பிட்ட வகையான விலக்குகளை வழங்குகிறது என்றாலும், வரவு செலவுத் திட்டத்தில் இருந்து திருப்பிச் செலுத்துவதற்கான வடிவத்தில் ஒப்பீட்டளவில் நெருக்கமாக இருக்கும் வழிமுறைகள் இதில் ஈடுபட்டுள்ளன.

செலவுகளில் சட்டத்தால் நிறுவப்பட்ட விதிமுறைகளின்படி, மாநில மற்றும் நகராட்சி அதிகாரிகளால் செய்யப்படும் பணிகளுக்கு நிதியளிக்கும் நிதிகள் அடங்கும். இடையே தொடர்பு தனி பொருள்கள்இந்த நிதிகளின் ரசீது பட்ஜெட் அமைப்பு என்று அழைக்கப்படுகிறது.பட்ஜெட் செலவினங்களை இரண்டு முக்கிய அளவுகோல்களின்படி வகைப்படுத்தலாம். முதலாவதாக, இது அவர்களின் துறை சார்ந்த இணைப்பு. இந்த வழக்கில் செலவுகள் குறிப்பிட்ட பெறுநர்கள் தொடர்பாக ஒதுக்கீடுகளின் விநியோகத்தின் அடிப்படையில் தொகுக்கப்படுகின்றன. இரண்டாவதாக, ஒரு பொருளாதார வகைப்பாடு சாத்தியமாகும். இந்த வழக்கில், செலவுகள் அவற்றின் இயல்பு, தொழில் கவனம் ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் தொகுக்கப்படுகின்றன.

பட்ஜெட்டின் செயல்பாடுகள் மற்றும் முக்கியத்துவம்

அது என்ன முக்கிய செயல்பாடுகளை செய்கிறது என்பது பற்றிய தகவலுடன் வரையறையை கூடுதலாக்குவோம். முதலாவதாக, இது தேசிய வருமானத்திற்குள் நிதி ஆதாரங்களின் நியாயமான மறுபகிர்வு ஆகும். உண்மை என்னவென்றால், நாட்டின் வெவ்வேறு பகுதிகள், ரஷ்யாவைப் பற்றி பேசினால், பொருளாதார வளர்ச்சியின் வேறுபட்ட நிலை உள்ளது. அதிக வருமானம் உள்ள இடத்திலிருந்து, நிதி உதவி தேவைப்படும் இடங்களுக்கு உதவி செல்கிறது. இரண்டாவதாக, வரவு செலவுத் திட்டம் அரசாங்க நிறுவனங்களில் பணிபுரியும் குடிமக்களுக்கு வழங்குவதன் மூலம் தேசிய பொருளாதாரத்தின் வளர்ச்சியைத் தூண்டுகிறது பொருட்களை வாங்கும் திறன். மூன்றாவதாக, கல்வி, மருத்துவம் மற்றும் இராணுவம் ஆகிய முக்கிய சமூக முக்கியத்துவம் வாய்ந்த பகுதிகளின் வளர்ச்சியை இது உறுதி செய்கிறது.

பட்ஜெட்டின் கட்டமைப்பு மற்றும் நிலைகள்

மாநில வரவு செலவுத் திட்டத்தின் கட்டமைப்பு எவ்வாறு ஏற்பாடு செய்யப்பட்டுள்ளது என்பதைக் கவனியுங்கள். அதன் செயல்பாடுகளுக்கு மேலே பெயரிட்டுள்ளோம். அவற்றின் சரியான செயல்பாட்டிற்கு, மறுபகிர்வு சிக்கல்களைத் தீர்க்கும் பொருத்தமான அமைப்பு தேவை பணம்மற்றும் அவற்றின் பயன்பாட்டின் மீதான அடுத்தடுத்த கட்டுப்பாடு. எனவே, பட்ஜெட் என்பது பொதுவாக மையப்படுத்தப்பட்ட ஒரு வளமாகும், மேலும் அதைப் பயன்படுத்தும் நிறுவனங்களின் படிநிலையை வழங்குகிறது.

மாநில வளர்ச்சிக்கான அதிகாரப் பகிர்வு எப்படி இருக்கிறது நிதி ஆதாரம்? இங்கே முக்கிய பங்கு பெடரல் கருவூலத்திற்கு சொந்தமானது. துறை சார்ந்த பிரச்சனைகளை தீர்க்கும் துறையில், மையத்திற்கும், கூட்டமைப்பின் பொருளுக்கும் இடையிலான தொடர்பு எவ்வாறு மேற்கொள்ளப்படுகிறது? மத்திய அமைச்சகம் கல்வித் துறையில் பணிபுரியும் பொறுப்பு, குறைந்த தரவரிசையின் கட்டமைப்புகளின் மீது கட்டுப்பாட்டைக் கொண்டுள்ளது. இதேபோல் - மற்ற துறைகளில் - சுகாதார அமைச்சகம், உள்துறை அமைச்சகம். கூட்டாட்சி மையத்திற்கும் ரஷ்யாவில் உள்ள பிராந்தியங்களுக்கும் இடையிலான நிதி விநியோகத்தின் அடிப்படையில் பட்ஜெட்டின் அமைப்பு மாதிரியைப் போன்றது. அரசு கட்டுப்பாட்டில் உள்ளது. சாப்பிடு பிராந்திய அலுவலகங்கள்கூட்டாட்சி கருவூலம். அவர்கள் விநியோகிக்கும் பணியை ஏற்றுள்ளனர் பண நிர்வாகம்பட்ஜெட் நிதி ஓட்டங்கள்.

பிராந்தியத்தின் வரவுசெலவுத் திட்டம், கூட்டமைப்பு மற்றும் கருவூலத்தின் அதிகாரிகளுக்கு இடையிலான நேரடி தொடர்புகளின் போக்கில் தேர்ச்சி பெற்றது. அதே நேரத்தில், சட்டம் அதன் சொந்த பகுதியை நிரப்பக்கூடிய சேனல்களை வரையறுக்கிறது நிதி இருப்புக்கள். பிராந்தியத்தின் வரவு செலவுத் திட்டம் மற்றும் கூட்டமைப்பின் பிற பாடங்கள் பிராந்திய வரிகளின் இழப்பில் நிரப்பப்படலாம், அத்துடன் சில வகையான கூட்டாட்சி கட்டணங்களிலிருந்து பெறப்பட்ட பங்குகள்.

நகராட்சி மட்டத்திற்கு வரும்போது நிலைமை சற்று வித்தியாசமானது. நகர வரவு செலவுத் திட்டமும் அதன் நிர்வாகமும் மாநிலத் திறனில் இருந்து பெரும்பாலும் தொலைவில் உள்ளன. நகராட்சிகள் தாங்களாகவே அதன் நிரப்புதலுக்கான வருவாயைப் பிரித்தெடுக்க அழைக்கப்படுகின்றன. இதற்கான முக்கிய ஆதாரங்கள் நகரம் அல்லது மாவட்டத்திற்குச் சொந்தமான சொத்து விற்பனை, அத்துடன் வழங்கப்படும் கட்டணச் சேவைகள் நகராட்சி நிறுவனங்கள். சில சந்தர்ப்பங்களில், நிலை உள்ளூர் பட்ஜெட்மாநிலத்திடம் இருந்து கூடுதல் நிதி கிடைக்கும். மேலும், நகராட்சி கருவூலம் சட்டத்தின் படி சேகரிக்கப்பட்ட வரிகளின் இழப்பில் நிரப்பப்படுகிறது - நேரடியாகவோ அல்லது வழங்கப்பட்டபடி ஒழுங்குமுறைகள்கூட்டாட்சி வரி சேவையின் கட்டமைப்புகளில் இருந்து விலக்குகள். சில வகைகளின் செலவில் நகர பட்ஜெட்டை நிரப்புவது சாத்தியமாகும் மாநில கட்டணம்நகராட்சியின் பிரதேசத்தில் செயல்படும் வங்கிகளால் வசூலிக்கப்படுகிறது.

முனிசிபல் வரவு செலவுத் திட்டங்களும், அவற்றின் கூட்டாட்சிப் பிரதிநிதியைப் போலவே, ஒரு ஒருங்கிணைந்த வடிவத்தைக் கொண்டிருக்கலாம். அதாவது, தனிப்பட்ட குடியேற்றங்களை பிரதிபலிக்கும் தொடர்புடைய வருமானம் மற்றும் செலவுகளின் தொகுப்பாக இருக்க வேண்டும். அதன் வரவு செலவுத் திட்டங்கள், தங்கள் பிரதேசத்தில் அமைந்துள்ளவர்களால் உருவாக்கப்படலாம் குடியேற்றங்கள். இந்த உள்ளூர் நிதி ஆவணங்களின் வளர்ச்சி சுய-அரசு அமைப்புகளின் மட்டத்தில் சுயாதீனமாக மேற்கொள்ளப்படலாம்.

நகராட்சிகளின் பணி, உள்ளூர் வரவு செலவுத் திட்டங்களின் தேவையான சமநிலையை உறுதி செய்வதாகும், கூட்டாட்சி சட்டத்தின் மட்டத்தில் நிறுவப்பட்ட தேவைகளுக்கு இணங்குதல். கடன் பற்றாக்குறை பிரச்சனைகளை சமாளிக்கும் கொள்கைகளும் இதில் அடங்கும்.

பட்ஜெட் கொள்கைத் துறையில் நகராட்சிகள் மற்றும் மாநில அமைப்புகளுக்கு இடையிலான தொடர்புகளின் முக்கிய பகுதி பிந்தையது தொடர்பாக முந்தையவற்றின் அறிக்கையாகும். தொடர்புடைய சட்டமன்றச் செயல்களால் நிர்ணயிக்கப்பட்ட முறையில், உள்ளூர் பட்ஜெட் எவ்வாறு செயல்படுத்தப்படுகிறது என்பது குறித்த அறிக்கைகளை நகராட்சிகள் பிராந்திய அதிகாரிகளுக்கு அனுப்புகின்றன.

பற்றாக்குறை மற்றும் உபரி

பட்ஜெட் பற்றாக்குறை, உபரி மற்றும் சமநிலையாக இருக்கலாம். முதல் வழக்கில், அதே காலத்திற்கான வருமானம் செலவுகளை விட குறைவாக உள்ளது. இரண்டாவது வழக்கில் - மாறாக. மூன்றாவது ஒன்றில், சமத்துவம் கடைபிடிக்கப்படுகிறது (குறைந்தபட்ச அனுமதிக்கப்பட்ட விலகல்களுடன்). பொருளாதார வல்லுநர்கள் மத்தியில், பல வல்லுநர்கள் பற்றாக்குறையை ஒரு விதிமுறையாகக் கருதுகின்றனர் (அது மிகப் பெரியதாக இல்லை என்றால்). பல சமயங்களில் திட்டமிடப்பட்ட வரவுசெலவுத் திட்டம் இயல்பாகவே இப்படி வரையப்படுகிறது. ஒரு விதியாக, நிறுவப்பட்ட, போட்டி நிறைந்த பொருளாதாரங்களில், அதை ஈடுசெய்ய எப்போதும் ஏதாவது இருக்கிறது. எதனுடன்?

முதலாவதாக, இது வேறு வகையான வெளியீடு மதிப்புமிக்க காகிதங்கள்(பொதுவாக இது அரசாங்க பத்திரங்கள்) முதலீட்டாளர் ஒரு குறிப்பிட்ட கடமைக்கு ஈடாக அவற்றை வாங்குகிறார் (பொதுவாக, இது சிறிது நேரத்திற்குப் பிறகு வட்டி செலுத்துதல்), பட்ஜெட் பற்றாக்குறையை ஈடுசெய்ய பெறப்பட்ட நிதியை அரசு பயன்படுத்துகிறது. ரஷ்யாவிற்கும் அத்தகைய பிணைப்புகள் உள்ளன.

இரண்டாவதாக, இது பட்ஜெட் கடன்களாக இருக்கலாம். பிராந்திய மற்றும் நகராட்சி நிதி இருப்புக்களில் இருந்து பெறலாம்.

மூன்றாவதாக, மத்திய வங்கி தேவையான நிதியை வழங்குவதன் மூலம் வரவு செலவுத் திட்டத்திற்கு உதவ முடியும்.

பற்றாக்குறையை நிரப்புவதற்கு மேலே உள்ள வழிமுறைகள் உள். ஆனால் வெளிப்புற வளங்களும் உள்ளன. இவற்றில் அடங்கும்:

சர்வதேச சந்தையில் பத்திரங்களின் விற்பனை;

வெளிநாட்டு தனியார் கட்டமைப்புகளிடமிருந்து கடன்களை ஈர்ப்பது;

வெளிநாட்டு அரசாங்கங்களின் கடன்கள்;

பெரும்பாலும் உள் மற்றும் வெளிப்புற வழிமுறைகள் ஒரே நேரத்தில் செயல்படுத்தப்படுகின்றன. தேசிய மற்றும் சர்வதேச கடன் வழங்குபவர்கள் மாநிலத்தின் பொருளாதாரத்தில் எவ்வளவு நம்பிக்கை வைத்திருக்கிறார்களோ, அந்த அளவுக்கு அரசாங்கம் பட்ஜெட் பற்றாக்குறையைப் பற்றி அச்சம் கொள்வதில்லை என்று பல நிபுணர்கள் நம்புகின்றனர். எனவே, ஆய்வாளர்கள் நம்புகிறார்கள், பலர் ஆச்சரியப்படுவதில் சிறிதும் இல்லை வளர்ந்த நாடுகள், அமெரிக்கா உட்பட, அரசாங்கக் கடன் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 100% மற்றும் இன்னும் அதிகமாக உள்ளது. கடனளிப்பவர்கள் அவர்கள் பத்திரங்களை வாங்கும் நாடுகளின் பொருளாதாரத்தின் ஸ்திரத்தன்மையில் போதுமான நம்பிக்கை கொண்டுள்ளனர் என்பதே இதன் பொருள். இருப்பினும், எதிர் பார்வையும் உள்ளது. அதன் படி, கடன்கள் மூலம் வரவு செலவுத் திட்டத்திற்கான கொடுப்பனவுகளை காலவரையின்றி வழங்க முடியாது. விரைவில் அல்லது பின்னர், வெளிநாட்டுக் கடன்களைச் செலுத்துவதற்கான ஆதாரங்கள் அரசுக்கு இல்லாமல் போகும்.

ரஷ்ய பட்ஜெட் எவ்வாறு ஏற்றுக்கொள்ளப்படுகிறது

பட்ஜெட் என்றால் என்ன என்பதைக் கருத்தில் கொண்டு, இந்த வார்த்தையின் வரையறை, அது எவ்வாறு ஏற்றுக்கொள்ளப்படுகிறது என்பதைப் படிப்போம். ரஷ்யாவில் செயல்படும் வழிமுறைகளின் உதாரணத்தில். முதலில், பட்ஜெட் எவ்வாறு செயல்படுகிறது என்பதைப் பற்றி பேசலாம்.

கேள்விக்குரிய செயல்முறையானது, சில சிக்கல்களைத் தீர்ப்பதற்குப் பொறுப்பான துறைகளின் பணிகளுக்கு மாநிலத்திற்கு நிதியளிக்கத் தேவையான தேவையான அளவு நிதியைத் தீர்மானிப்பதாகும். வரைவு பட்ஜெட் ரஷ்யாவின் நிதி அமைச்சகத்தால் உருவாக்கப்பட்டது. ஒரு விதியாக, ஒரு குறிப்பிட்ட ஆண்டின் பட்ஜெட்டில் வேலை முந்தைய ஆண்டின் ஜனவரியில் தொடங்குகிறது.

முதலாவதாக, நாட்டின் பொருளாதாரம் வளர்ச்சியடையக்கூடிய பல்வேறு காட்சிகளை நிதி அமைச்சகம் முன்மாதிரியாகக் கொண்டுள்ளது. அவை அரசாங்கத்தால் அங்கீகரிக்கப்பட்டால், துறை வருமான ஆதாரங்கள் மற்றும் செலவுகளின் கட்டமைப்பை உருவாக்கத் தொடங்கும். ஜூலை 15 க்கு முன் இதைச் செய்ய நேரம் இருப்பது முக்கியம். அதன்பின், மீண்டும் அரசின் பரிசீலனைக்கு அனுப்பப்படுகிறது. ஆவணத்தை இறுதி செய்வதற்கான முன்மொழிவுகளைச் செய்ய அவருக்கு ஒரு மாதம் உள்ளது. பிறகு - பட்ஜெட் பரிசீலனைக்கு மாநில டுமாவுக்கு செல்கிறது. இந்த செயல்முறை பல கட்டங்களில் நடைபெறுகிறது.

முதலாவதாக, மாநில டுமா பிரதிநிதிகள் வரைவு பட்ஜெட்டைப் படிக்கிறார்கள். பட்ஜெட் குழுவால் கொண்டுவரப்பட்ட நிபுணர்களும் இதில் ஈடுபட்டுள்ளனர். அடுத்து, ஆவணம் மாநில டுமாவின் பிற கட்டமைப்புகளுக்கு, ஜனாதிபதி மற்றும் கணக்கு அறைக்கு அனுப்பப்படுகிறது, இதனால் ஒரு முடிவு வழங்கப்படுகிறது. இந்த அனைத்து நிலைகளையும் கடந்து, பட்ஜெட் ஒப்புதல் தொடங்குகிறது.

பட்ஜெட் ஒப்புதல் செயல்முறை

இந்த செயல்முறை, அத்துடன் மாநிலத்தின் முக்கிய நிதி ஆவணம் தயாரிப்பது, மாநில டுமாவில் தொடங்குகிறது. மொத்தம் நான்கு வாசிப்புகள் உள்ளன.

முதல் கட்டமைப்பிற்குள், மாநில டுமா பிரதிநிதிகள் பட்ஜெட்டின் கருத்தை விவாதிக்கின்றனர், நாட்டின் பொருளாதாரத்தின் வளர்ச்சிக்கான முன்னறிவிப்புடனும், வரிக் கொள்கையில் முன்னுரிமையுடனும் ஒப்பிடுகின்றனர். ஆவணத்தின் முக்கிய பண்புகள் பற்றிய ஆய்வு உள்ளது - வருமான ஆதாரங்கள், செலவுகள், வரவு செலவுத் திட்டத்தில் பற்றாக்குறையின் இருப்பு அல்லது இல்லாமை.

இரண்டாவது வாசிப்பில், நிறுவப்பட்ட வகைப்பாடு திட்டத்தின் படி செலவு உருப்படிகள் அங்கீகரிக்கப்படுகின்றன. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பாடங்களின் ஆதரவிற்கான நிதியின் மதிப்பு தீர்மானிக்கப்படுகிறது. முதல் - 15 நாட்களில் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட தருணத்திலிருந்து, இரண்டாவது வாசிப்பில் பட்ஜெட்டைக் கருத்தில் கொள்ள மாநில டுமாவுக்கு நேரம் தேவைப்படும் காலம்.

மூன்றாவது வாசிப்பின் ஒரு பகுதியாக, குறிப்பிட்ட செலவினங்கள் தீர்மானிக்கப்படுகின்றன, மேலும் நிதிகளின் சரியான பயன்பாட்டிற்கு பொறுப்பான துறைகள் சரி செய்யப்படுகின்றன. இரண்டாவது வாசிப்பில் ஆவணம் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட தருணத்திலிருந்து மாநில டுமா சந்திக்கும் காலக்கெடு 25 நாட்கள் ஆகும்.

நான்காவது வாசிப்பு வரவு செலவுத் திட்டத்தில் சாத்தியமான திருத்தங்களைக் கருத்தில் கொண்டுள்ளது. காலாண்டு அடிப்படையில் வருவாய் மற்றும் செலவுகளின் விநியோகத்துடன் கூடிய மாறுபாடுகளும் ஆய்வு செய்யப்படுகின்றன.

மாநில டுமாவில் விவாதத்தின் அனைத்து நிலைகளையும் கடந்து, வரைவு பட்ஜெட் ரஷ்ய பாராளுமன்றத்தின் மேல் சபைக்கு அனுப்பப்படுகிறது - கூட்டமைப்பு கவுன்சில். செனட்டர்கள் ஆவணத்தை ஏற்றுக்கொண்டால், அது கையொப்பத்திற்காக மாநிலத் தலைவரிடம் சமர்ப்பிக்கப்படுகிறது. பிறகு - ஒரு அந்தஸ்தைப் பெறுகிறது கூட்டாட்சி சட்டம். அடுத்த ஆண்டு முதல், அதில் கூறப்பட்டுள்ள விதிகள் அமல்படுத்தப்பட உள்ளன.

பட்ஜெட் செயல்படுத்தல்

வரவுசெலவுத் திட்டம் சரியான நடைமுறைக்கு உட்பட்ட ஒரு சட்டமாகும். அதற்கு பொறுப்பான துறை மத்திய கருவூலம்ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்திற்கு பொறுப்பு. சில வல்லுநர்கள் குறிப்பாக பட்ஜெட் நிறைவேற்றலின் போது, ​​நிர்வாக அதிகார கட்டமைப்புகள் ஆவணத்தில் எந்த திருத்தங்களையும் செய்ய முடியாது என்ற உண்மையை வலியுறுத்துகின்றனர். அவை கூட்டாட்சி சட்டங்களின் நிலையைக் கொண்டிருக்க வேண்டும், அவை மாநில டுமா, கூட்டமைப்பு கவுன்சில் மற்றும் ஜனாதிபதியின் பங்கேற்புடன் ஏற்றுக்கொள்ளப்படுகின்றன. வரவுசெலவுத் திட்டம் என்பது, முன்னிருப்பாக, அதன் அசல் வடிவத்தில் செயல்படுத்தப்படுவதைக் கருதும் ஒரு ஆவணமாகும். மாநிலத்தின் முக்கிய நிதி ஆவணத்தின் செலவினங்களை மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டிய அவசியம் இருந்தால் (ஒரு விதியாக, இதுபோன்ற சந்தர்ப்பங்களில் அவற்றின் குறைப்பு பற்றி நாங்கள் பேசுகிறோம்), பின்னர் வரிசைப்படுத்தல் நடைமுறை செயல்படுத்தப்படுகிறது. ரஷ்ய கூட்டமைப்பில், அதன் தனித்தன்மை என்னவென்றால், அதிகாரிகள் பொருத்தமான தீர்மானத்தை ஏற்றுக்கொண்டால், பட்ஜெட் செலவினங்கள் எல்லா வகையிலும் குறைக்கப்படுகின்றன - ஒவ்வொரு மாதமும் வரிசைப்படுத்தல் குறித்த சட்டம் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட தருணத்திலிருந்து ஆண்டு இறுதி வரை.

வரவு செலவுத் திட்டம் எவ்வாறு செயல்படுத்தப்படுகிறது என்பதை அவர்கள் கட்டுப்படுத்துகிறார்கள், இருப்பினும், இவை இரண்டும் பிரதிநிதித்துவ கட்டமைப்புகள் என்றால், நாங்கள் பாராளுமன்றக் கட்டுப்பாட்டைப் பற்றி பேசுகிறோம். இவை அரசாங்கத்திற்கு பொறுப்புக்கூற வேண்டிய துறைகள் எனில், அதற்குரிய மேற்பார்வை நிர்வாகம் எனப்படும்.

செயல்பாடுகள் கணக்கு அறைக்கு ஒதுக்கப்பட்டுள்ளன. இந்த துறைக்கு ஆய்வுகளை நடத்த அதிகாரம் உள்ளது - அமைச்சகங்களில், அவர்களுக்கு கீழ்ப்பட்ட கட்டமைப்புகள், அதே போல் பட்ஜெட்டை செயல்படுத்துவதில் ஒரு வழியில் அல்லது வேறு வழியில் ஈடுபடக்கூடிய நிறுவனங்களில். முக்கிய மாநில நிதிச் சட்டம் எவ்வாறு செயல்படுத்தப்படுகிறது என்பது குறித்து சட்டமன்றக் கட்டமைப்புகளுக்கு காலாண்டு அறிக்கைகளை சமர்ப்பிக்க கணக்கு அறை மேற்கொள்ளும். மேலும், இந்த நாடாளுமன்றக் குழு அரசாங்கத்தால் உருவாக்கப்பட்ட அறிக்கையின் மீது கருத்துக்களை வழங்குகிறது, இது வரவு செலவுத் திட்டத்தை நிறைவேற்றும் முன்னேற்றம் பற்றியது.

பிராந்திய மற்றும் நகராட்சி மட்டங்களில் இதேபோன்ற நடைமுறைகள் எவ்வாறு மேற்கொள்ளப்படுகின்றன? பொதுவாக, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பட்ஜெட் குறியீட்டிற்கு இணங்குவதற்கு, கூட்டாட்சி அதிகாரிகளால் மேற்கொள்ளப்படும் நடைமுறைகள் போலவே இருக்கும்.

நகராட்சி மட்டத்தில் மேற்கொள்ளப்படும் நடைமுறைகளில் மிகப்பெரிய வேறுபாடுகளைக் காணலாம். எனவே, எடுத்துக்காட்டாக, ரஷ்யாவின் பல நகரங்கள் மற்றும் பிராந்தியங்களில், நகரத்தின் மேயரின் பங்கு முன்னணியில் உள்ளது, மற்ற அதிகாரிகள் தொடர்பாக ஜனாதிபதியின் பதவிக்கு ஓரளவு ஒத்திருக்கிறது. ஆனால் நிர்வாகத் தலைவரின் பதவி பெயரளவுக்கு இருக்கும் நகராட்சிகள் உள்ளன. உள்ளூர் பாராளுமன்றம் அங்கு மிக முக்கியமான பாத்திரத்தை வகிக்கிறது.

ஒப்புதல் மற்றும் பரிசீலனையின் அம்சம் நகராட்சி பட்ஜெட்இந்த செயல்முறை தொடர்பான அனைத்து உண்மைகளும் அதிகாரப்பூர்வமாக வெளியிடப்பட வேண்டும். உள்ளூர் அதிகாரிகளின் பணியின் அனைத்து நிலைகளுக்கும் இது பொருந்தும். பட்ஜெட் அங்கீகரிக்கப்பட்டது என்ற முடிவிலிருந்து தொடங்கி, நகராட்சியின் முக்கிய நிதி ஆவணத்தை நிறைவேற்றுவது குறித்த அறிக்கையுடன் முடிவடைகிறது. மேலும், வெளியிடப்படும் தகவல்களில் பட்ஜெட் எவ்வாறு செயல்படுத்தப்படுகிறது என்பது குறித்த காலாண்டு தகவல்களும் அடங்கும்.

மானியம், மானியம் அல்லது மானியம்?

பட்ஜெட்டின் பங்கு என்ன என்பதைத் தீர்மானித்த பிறகு, இந்த நிகழ்வின் சாராம்சத்தைப் படித்த பிறகு, முக்கிய தொடர்பான சில சொற்களை நீங்கள் அறிந்து கொள்வது பயனுள்ளதாக இருக்கும். நிதி ஆவணம்மாநிலங்களில். ரஷ்ய நிபுணர்களிடையே, அவர்களில் சிலர் தொடர்ந்து பயன்படுத்தப்படுகிறார்கள்.

ரஷ்யாவில் இந்த சொல் ஒரு மட்டத்தின் வரவு செலவுத் திட்டத்தால் மற்றொருவருக்கு ஆதரவாக வழங்கப்படும் நிதியைக் குறிக்கிறது என்பதை அறிவது பயனுள்ளது. அவர்களின் ரசீதுக்கான பொருள் உண்மையான செலவுகளை ஈடுகட்ட வேண்டிய சந்தர்ப்பங்களில் மானியங்கள் தேவைப்படும். பட்ஜெட் ஆதரவின் இந்த நடவடிக்கை இலவசமாக வழங்கப்படுகிறது.

பெரும்பாலும் "மானியங்கள்" என்ற சொல் "துணைகள்" போன்ற அதே சூழலில் பயன்படுத்தப்படுகிறது. சில நேரங்களில் இந்த இரண்டு கருத்துகளும் கூட அடையாளம் காணப்படுகின்றன. ஆனால் இது உண்மையல்ல. ரஷ்யாவில் உள்ள மானியங்கள் பொதுவாக ஒரு நிலையின் வரவுசெலவுத் திட்டம் மற்றொன்றுக்கு இலவசமாக மாற்றப்படும் நிதிகளாகப் புரிந்து கொள்ளப்படுகின்றன, இருப்பினும், குறிப்பிட்ட, குறிப்பிட்ட நோக்கங்களுக்காக.

மேலே குறிப்பிட்டுள்ள இரண்டு சொற்களும் "மானியத்திற்கு" நெருக்கமானவை. ஆனால் அதற்கு இடையே உள்ள வேறுபாடுகள், ஒரு மானியம் மற்றும் மானியம் ஆகியவை கவனிக்கத்தக்கவை. நிதியைப் பெறுவதற்கான பொருள் மற்றொரு மட்டத்தின் வரவு செலவுத் திட்டமாக மட்டுமல்லாமல், ஒரு தனிநபர் அல்லது ஒரு நிறுவனமாகவும் இருக்கலாம். உள்ள முக்கிய அளவுகோல் இந்த வழக்கு- மூலதனத்தின் மாநில தோற்றம். ஒரு விதியாக, மானியம் என்பது செலவினங்களின் ஒரு பகுதி திருப்பிச் செலுத்துதல் ஆகும். நிதியளிப்பு பொருள் மற்ற வருமான ஆதாரங்களையும் கண்டுபிடிக்கிறது என்பது புரிந்து கொள்ளப்படுகிறது.

மற்றொரு சுவாரஸ்யமான நிகழ்வு உள்ளது - பட்ஜெட் கடன். இது முழுமையாக திருப்பிச் செலுத்தக்கூடிய அடிப்படையில் மாநில நிதி உதவியை வழங்குவதாகும்.

பட்ஜெட் செயல்முறையின் நிலைகளில் ஒன்று கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டின் பரிசீலனை மற்றும் ஒப்புதல் ஆகும். அடுத்த நிதியாண்டிற்கான கூட்டாட்சி பட்ஜெட் வரைவு மாநில டுமாவிற்கும், அதே நேரத்தில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தலைவருக்கும் தற்போதைய ஆண்டின் ஆகஸ்ட் 26 க்குப் பிறகு சமர்ப்பிக்கப்படுகிறது.

ஃபெடரல் பட்ஜெட் வரைவு மாநில டுமாவுக்கு சமர்ப்பிக்கப்பட்ட நாளிலிருந்து 3 நாட்களுக்குள், மாநில டுமா கவுன்சில் அதை கூட்டமைப்பு கவுன்சிலுக்கும், சட்டமன்ற முன்முயற்சியின் உரிமையின் பிற பாடங்களுக்கும், கருத்துக்கான கணக்கு அறைக்கும், அத்துடன் அனுப்புகிறது. சமர்ப்பிக்கப்பட்ட ஆவணங்கள் மற்றும் பொருட்களின் இணக்கம் குறித்த கருத்தை தயாரிக்க பட்ஜெட் குழுவிற்கு நிறுவப்பட்ட தேவைகள். அத்தகைய கடிதங்கள் எதுவும் இல்லை என்றால், வரைவு பட்ஜெட் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்திற்குத் திரும்புவதற்கு உட்பட்டது, இது 10 நாட்களுக்குள் அதை இறுதி செய்து மாநில டுமாவிடம் சமர்ப்பிக்க வேண்டும்.

மாநில டுமாவில், கூட்டாட்சி பட்ஜெட் கணக்கில் கருதப்படுகிறது மூன்று வாசிப்புகள்.

முதல் வாசிப்பு, இது 30 நாட்கள் நீடிக்கும், மாநில டுமா விவாதிக்கிறது மற்றும் ஏற்றுக்கொள்கிறது (அல்லது ஏற்கவில்லை) பொதுவான குறிகாட்டிகள்கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டின்: கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டின் திட்டமிடப்பட்ட எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயு வருவாயின் ஒதுக்கீடு, செலவுகள், பற்றாக்குறை ஆகியவற்றின் மொத்த வருவாயின் அளவு. விவாதத்தின் பொருள் அடுத்த நிதியாண்டிற்கான ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சமூக-பொருளாதார வளர்ச்சியின் முன்னறிவிப்பு மற்றும் கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டின் பொதுவான கருத்து, இது பட்ஜெட் மற்றும் வரிக் கொள்கையின் முக்கிய திசைகளை உள்ளடக்கியது; கூட்டாட்சி பட்ஜெட் மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பாடங்களின் வரவு செலவுத் திட்டங்களுக்கு இடையிலான உறவில் அடிப்படைக் கொள்கைகள் மற்றும் கணக்கீடுகள்; வரம்புகள் வெளிப்புற கடன்கள், நிபந்தனையுடன் அங்கீகரிக்கப்பட்ட செலவுகள்; அடுத்த நிதியாண்டு மற்றும் திட்டமிடல் காலத்தில் எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயு பரிமாற்றத்தின் அளவு; நிலையான மதிப்பு இருப்பு நிதி. அதே நேரத்தில், முன்னறிவிக்கப்பட்ட மொத்த அளவு உள்நாட்டு தயாரிப்புமற்றும் பணவீக்க விகிதம்.

சமூக-பொருளாதார வளர்ச்சியின் முன்னறிவிப்பைப் பற்றி விவாதித்து, அடுத்த நிதியாண்டிற்கான கூட்டாட்சி பட்ஜெட் வருவாயின் பொது முன்னறிவிப்பு மதிப்பீடுகளுடன் மாநில டுமா உடன்படுகிறது அல்லது இல்லை. இது முன்னறிவிப்பின் சாத்தியக்கூறுகளில் சந்தேகத்தை ஏற்படுத்தலாம், உதாரணமாக, உண்மையான GDP வளர்ச்சியை அரசாங்கம் குறைத்து மதிப்பிடுவது அல்லது தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட வரிக் கொள்கையின் சரியான தன்மையில் சந்தேகத்தை ஏற்படுத்தலாம். எனவே, சாராம்சத்தில், முதல் வாசிப்பு என்பது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தால் செய்யப்பட்ட பணியின் மாநில டுமாவின் மதிப்பீடாகும் மற்றும் அது நிறைவேற்றப்பட்ட பணிக்கு ஒப்புதல் அல்லது இல்லை. பொருளாதார கொள்கை. அதனால்தான் முதல் வாசிப்பு மிகவும் முக்கியமானது.

முதல் வாசிப்பில் ஸ்டேட் டுமா வரைவு பட்ஜெட்டை ஏற்கவில்லை என்றால், அது இருக்கலாம்:

  • மாநில டுமா, ஃபெடரேஷன் கவுன்சில், அரசாங்கத்தின் பிரதிநிதிகளிடமிருந்து உருவாக்கப்பட்ட மற்றும் 10 நாட்களுக்குள் ஒப்புக் கொள்ளப்பட்ட பதிப்பை சமர்ப்பிக்க வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ள சமரசக் குழுவிற்கு கூட்டாட்சி பட்ஜெட் குறித்த மசோதாவை சமர்ப்பிக்கவும்;
  • வரைவுச் சட்டத்தை ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்திற்குத் திருப்பி அனுப்புங்கள், இது 20 நாட்களுக்குள் வரைவு பட்ஜெட்டை இறுதி செய்து மாநில டுமாவிடம் பரிசீலனைக்கு சமர்ப்பிக்க கடமைப்பட்டுள்ளது.

சமரச ஆணைக்குழுவின் பணிகள் அல்லது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தின் கூடுதல் பணிகளின் அடிப்படையில் கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டின் முக்கிய பண்புகள் குறித்து மாநில டுமா முடிவெடுக்கவில்லை என்றால், வரைவு கூட்டாட்சி பட்ஜெட் மீண்டும் மீண்டும் கருதப்படுகிறது. முதல் வாசிப்பில் நிராகரிக்கப்பட்டது.

வரைவு பட்ஜெட்டின் முதல் வாசிப்பில் மீண்டும் மீண்டும் நிராகரிக்கப்பட்டால், அதை சமரச ஆணையத்திற்கு மீண்டும் அனுப்பவோ அல்லது அரசாங்கத்திற்கு திருப்பி அனுப்பவோ மாநில டுமாவுக்கு உரிமை இல்லை. கூட்டாட்சி பட்ஜெட் வரைவை மீண்டும் மீண்டும் நிராகரிப்பது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தின் மீதான நம்பிக்கை மற்றும் அதன் கலைப்பு பற்றிய பிரச்சினையை எழுப்புவதற்கு சமம்.

மாநில டுமா முதல் வாசிப்பில் கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டை ஏற்றுக்கொண்டால், இதன் பொருள் முக்கிய பட்ஜெட் குறிகாட்டிகள்: மொத்த வருவாய்கள் மற்றும் செலவுகள், அத்துடன் கூட்டாட்சி பட்ஜெட் பற்றாக்குறையின் அளவு ஆகியவை ஏற்றுக்கொள்ளப்படுகின்றன மற்றும் அடுத்தடுத்த வாசிப்புகளில் மாற்ற முடியாது.

முதல் வாசிப்புக்கு முன்பே, மாநில டுமா திருத்தங்கள் மற்றும் சேர்த்தல்களை ஏற்க வேண்டும் சட்டமன்ற நடவடிக்கைகள்அடுத்த நிதியாண்டிற்கான மாநில பட்ஜெட் அல்லாத நிதிகளுக்கான காப்பீட்டு பங்களிப்புகளின் விகிதங்களில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின்.

இரண்டாவது வாசிப்புமாநில டுமா கருதுகிறது மற்றும் அங்கீகரிக்கிறது:

  • கூட்டாட்சி பட்ஜெட் வருவாயின் தலைமை நிர்வாகிகளின் பட்டியலை நிறுவுதல், அடுத்த நிதியாண்டு மற்றும் திட்டமிடல் காலத்திற்கான கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் கூட்டாட்சி சட்டத்தின் பிற்சேர்க்கை;
  • பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான ஆதாரங்களின் தலைமை நிர்வாகிகளின் பட்டியலை நிறுவும் பின் இணைப்பு;
  • அடுத்த நிதியாண்டு மற்றும் திட்டமிடல் காலத்திற்கான கூட்டாட்சி பட்ஜெட் செலவினங்களின் வகைப்பாட்டின் பிரிவுகள், துணைப்பிரிவுகள், இலக்கு கட்டுரைகள் மற்றும் செலவினங்களின் வகைகளால் பட்ஜெட் ஒதுக்கீடுகள் (முதல் வாசிப்பில் அங்கீகரிக்கப்பட்ட நிபந்தனையுடன் அங்கீகரிக்கப்பட்ட செலவினங்களைத் தவிர);
  • ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பாடங்களுக்கு இடையில் விநியோகத்தை நிறுவும் ஒரு பயன்பாடு அரசுகளுக்கிடையேயான இடமாற்றங்கள்;
  • மாநில நிதி மற்றும் மாநில ஏற்றுமதி கடன்களை வழங்குவதற்கான திட்டம்;
  • மாநில உள் கடன்கள் திட்டம்;
  • மாநில வெளிப்புற கடன்களின் திட்டம்;
  • ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் நாணயத்திலும் வெளிநாட்டு நாணயத்திலும் மாநில உத்தரவாதங்களின் திட்டம்;
  • இந்த திட்டங்களின் நிதி ஆதரவை நோக்கமாகக் கொண்ட பட்ஜெட் ஒதுக்கீடுகளைக் குறிக்கும் நீண்ட கால (கூட்டாட்சி) இலக்கு திட்டங்களின் பின்னிணைப்பு;
  • அடுத்த நிதியாண்டு மற்றும் திட்டமிடல் காலத்திற்கான கூட்டாட்சி பட்ஜெட் குறித்த வரைவு கூட்டாட்சி சட்டத்தின் உரை கட்டுரைகள்.

இரண்டாவது வாசிப்புக்கு முன், மாநில டுமா மாநில வரவு செலவுத் திட்டங்களில் கூட்டாட்சி சட்டங்களை ஏற்றுக்கொள்ள வேண்டும். பட்ஜெட் இல்லாத நிதிகள், குறைந்தபட்ச ஓய்வூதியத்தை உயர்த்துவது, மாநில ஓய்வூதியங்களை அட்டவணைப்படுத்துதல் மற்றும் மீண்டும் கணக்கிடுவதற்கான நடைமுறை, குறைந்தபட்ச ஊதியத்தை உயர்த்துவது.

மாநில டுமா முதல் வாசிப்பில் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட நாளிலிருந்து 35 நாட்களுக்குள் இரண்டாவது வாசிப்பில் வரைவு பட்ஜெட்டைக் கருதுகிறது. அடிப்படையில், திருத்தங்களின் சேகரிப்பு மற்றும் தொகுத்தல் தொடர்பான அனைத்து வேலைகளும் பட்ஜெட் குழுவால் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன, இது 10 நாட்களுக்குள் பிரிவுகள், துணைப்பிரிவுகள், இலக்கு உருப்படிகள், கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டின் செலவினங்களின் வகைப்பாட்டின் செலவுகளின் வகைகளுக்கான திருத்தங்களின் சுருக்க அட்டவணைகளைத் தயாரித்து அனுப்புகிறது. இந்த அட்டவணைகள் தொடர்புடைய குழுக்கள் மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்திற்கு.

சுயவிவரக் குழு, பட்ஜெட் குழுவால் தனக்கு அனுப்பப்பட்ட திருத்தங்களின் அட்டவணையை பரிசீலித்து, பட்ஜெட் குழுவிற்கு திருத்தங்களை பரிசீலிக்கும் முடிவுகளை சமர்ப்பிக்கிறது, இது இந்த பொருட்களைக் கருத்தில் கொண்டு, ஒரு முடிவை எடுக்கிறது, தத்தெடுப்பு அல்லது நிராகரிப்புக்கு பரிந்துரைக்கப்பட்ட திருத்தங்களின் சுருக்க அட்டவணையை உருவாக்குகிறது. மற்றும் அவற்றை மாநில டுமாவிடம் சமர்ப்பிக்கிறது. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் வரவு செலவுத் திட்டங்களுக்கு இடைப்பட்ட இடமாற்றங்கள் குறித்த திருத்தங்கள் கூட்டமைப்பு கவுன்சிலின் பட்ஜெட் குழுவின் பூர்வாங்க பரிசீலனைக்குப் பிறகுதான் பட்ஜெட் குழுவால் பரிசீலிக்கப்படும்.

ஸ்டேட் டுமா, வரைவு பட்ஜெட்டின் இரண்டாவது வாசிப்பைக் கருத்தில் கொள்ளும்போது, ​​பட்ஜெட் குழுவின் முன்மொழிவுகளை ஆதரிக்கவில்லை என்றால், அது மாற்று பட்ஜெட் விருப்பங்களைக் கருத்தில் கொள்ளலாம்.

ஸ்டேட் டுமா வரைவு கூட்டாட்சி வரவு செலவுத் திட்டத்தை இரண்டாவது வாசிப்பில் நிராகரித்தால், அது சமரச ஆணையத்திற்கு மசோதாவை சமர்ப்பிக்கிறது.

மூன்றாவது வாசிப்புஇரண்டாம் வாசிப்பில் வரைவு பட்ஜெட் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட நாளிலிருந்து 15 நாட்களுக்கு நீடிக்கும், மாநில டுமா கூட்டாட்சி பட்ஜெட் செலவினங்களை பிரிவுகள், துணைப்பிரிவுகள், இலக்கு கட்டுரைகள் மற்றும் ஃபெடரல் பட்ஜெட் செலவினங்களின் வகைப்பாட்டின் வகைப்பாட்டின் வகைகளால் பரிசீலித்து அங்கீகரிக்கிறது. கூட்டாட்சி பட்ஜெட் மீதான கூட்டாட்சி சட்டத்திற்கு தனி இணைப்புகள், இரண்டாவது வாசிப்பில் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது. அடுத்த நிதியாண்டிற்கான கூட்டாட்சி பட்ஜெட் செலவினங்களின் துறை அமைப்பு மற்றும் திட்டமிடல் காலத்தின் முதல் மற்றும் இரண்டாம் ஆண்டுகளுக்கான கூட்டாட்சி பட்ஜெட் செலவினங்களின் துறை அமைப்பு ஆகியவை அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளன. மூன்றாம் வாசிப்பில் பரிசீலிக்க, மசோதா முழுவதுமாக வாக்கெடுப்புக்கு விடப்பட்டது.

ஸ்டேட் டுமாவால் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட அடுத்த நிதியாண்டிற்கான கூட்டாட்சி பட்ஜெட் குறித்த கூட்டாட்சி சட்டம், ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட நாளிலிருந்து ஐந்து நாட்களுக்குள் பரிசீலனைக்காக கூட்டமைப்பு கவுன்சிலுக்கு சமர்ப்பிக்கப்படுகிறது.

கூட்டமைப்பின் கவுன்சில்மாநில டுமா சமர்ப்பித்த நாளிலிருந்து 14 நாட்களுக்குள் அடுத்த நிதியாண்டிற்கான பட்ஜெட் மீதான கூட்டாட்சி சட்டத்தை ஒட்டுமொத்தமாக கருதுகிறது. கூட்டமைப்பு கவுன்சிலால் கூட்டாட்சி பட்ஜெட் நிராகரிக்கப்பட்டால், அது ஒரு சமரச கமிஷனுக்கு சமர்ப்பிக்கப்படுகிறது, இது 10 நாட்களுக்குள், அடுத்த நிதியாண்டிற்கான கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் ஒப்புக் கொள்ளப்பட்ட கூட்டாட்சி சட்டத்தை மாநில டுமாவால் மறுபரிசீலனை செய்ய சமர்ப்பிக்கிறது. மாநில டுமா ஒரே ஒரு வாசிப்பில் கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டை மறுபரிசீலனை செய்கிறது. கூட்டமைப்பு கவுன்சிலின் முடிவுக்கு மாநில டுமா உடன்படவில்லை என்றால், மீண்டும் மீண்டும் வாக்கெடுப்பின் போது மாநில டுமாவின் மொத்த பிரதிநிதிகளின் எண்ணிக்கையில் குறைந்தது 2/3 பேர் வாக்களித்திருந்தால், கூட்டாட்சி பட்ஜெட் மீதான கூட்டாட்சி சட்டம் ஏற்றுக்கொள்ளப்படும். மாநில டுமாவில்.

கூட்டமைப்பு கவுன்சிலால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட பட்ஜெட் மீதான கூட்டாட்சி சட்டம், ஒப்புதல் தேதியிலிருந்து ஐந்து நாட்களுக்குள் கையெழுத்திடுவதற்கும் பிரகடனப்படுத்துவதற்கும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தலைவருக்கு அனுப்பப்படுகிறது. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தலைவர் கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டை நிராகரித்தால், அது ஒரு சமரச ஆணையத்திற்கு சமர்ப்பிக்கப்படுகிறது, அதில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தலைவரின் பிரதிநிதியும் அடங்கும்.

நடப்பு ஆண்டின் டிசம்பர் 15 ஆம் தேதிக்குள், அடுத்த நிதியாண்டிற்கான கூட்டாட்சி பட்ஜெட் மீதான கூட்டாட்சி சட்டம் ஏற்றுக்கொள்ளப்படவில்லை அல்லது பிற காரணங்களுக்காக ஜனவரி 1 க்கு முன் நடைமுறைக்கு வரவில்லை என்றால், பட்ஜெட்டைச் செயல்படுத்தும் அமைப்பு நிதி ஒதுக்கீடு செய்ய அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது, ஆனால் ஒதுக்கீட்டில் 1/4 க்கு மேல் இல்லை கடந்த வருடம்ஒரு காலாண்டிற்கு அல்லது 1/12 க்கு மேல் இல்லை - மாதத்திற்கு. நிதியாண்டின் தொடக்கத்திலிருந்து மூன்று மாதங்களுக்குப் பிறகு பட்ஜெட் சட்டம் நடைமுறைக்கு வரவில்லை என்றால், பட்ஜெட்டை செயல்படுத்தும் அமைப்புக்கு உரிமை இல்லை: பட்ஜெட் நிதிகளை வழங்குவதற்கு முதலீட்டு இலக்குகள்; வரவு செலவுத் திட்ட நிதிகளை திரும்பப் பெறக்கூடிய அடிப்படையில் ஒதுக்குதல்; அரசு அல்லாதவர்களுக்கு மானியங்களை வழங்குதல் சட்ட நிறுவனங்கள்; ஒரு காலாண்டிற்கு முந்தைய நிதியாண்டின் கடன்களின் அளவின் 1/8 க்கும் அதிகமான அளவில் கடன்களை மேற்கொள்ளுங்கள்; நிர்வாக அதிகாரிகளின் இருப்பு நிதிகளை உருவாக்குதல் மற்றும் இந்த நிதியிலிருந்து செலவுகளை மேற்கொள்ளுதல்.

அடுத்த நிதியாண்டிற்கான வரவுசெலவுத் திட்டத்திற்கான வரைவுச் சட்டம் (முடிவு) நிர்வாக அதிகாரம், உள்ளாட்சி அமைப்பு, சட்டமன்ற (பிரதிநிதி) அமைப்பு, உள்ளூர் அரசாங்கத்தின் பிரதிநிதி அமைப்பு ஆகியவற்றால் பரிசீலனைக்கு சமர்ப்பிக்கப்படுகிறது. BC RF இன் கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டுக்கு குறிப்பிடப்பட்ட காலம், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பட்ஜெட் பொருள் - ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொருளின் சட்டத்தால், உள்ளூர் பட்ஜெட் - சட்ட நடவடிக்கைகள்உள்ளூர் அரசு. இந்தச் செயல்கள் பட்ஜெட் மற்றும் அதன் ஒப்புதலின் மீது வரைவுச் சட்டத்தை (முடிவு) பரிசீலிப்பதற்கான நடைமுறையை தீர்மானிக்கிறது. பட்ஜெட் மீதான வரைவு சட்டத்துடன், மாநில பட்ஜெட் அல்லாத நிதிகளின் வரவு செலவுத் திட்டங்களின் வரைவு சட்டங்களும் பரிசீலிக்கப்பட்டு வருகின்றன. பரிசீலனையின் செயல்பாட்டில், வரைவு சட்டத்தில் (முடிவு) திருத்தங்கள் செய்யப்படலாம்.

நடப்பு ஆண்டின் ஆகஸ்ட் 26 வரை, ரஷ்யாவின் வங்கி அடுத்த நிதியாண்டிற்கான ஒருங்கிணைந்த மாநில நாணயக் கொள்கையின் முக்கிய திசைகளின் வரைவை மாநில டுமாவுக்கு சமர்ப்பிக்கிறது.

மத்திய பட்ஜெட்டின் பரிசீலனை மற்றும் ஒப்புதல்

கலையில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளவற்றுடன், அடுத்த நிதியாண்டிற்கான கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் வரைவு கூட்டாட்சி சட்டத்துடன் தொடங்குகிறது. RF BC ஆவணங்களில் 192 ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஸ்டேட் டுமாவிற்கு நடப்பு ஆண்டின் ஆகஸ்ட் 26 க்குப் பிறகு சமர்ப்பிக்கப்படவில்லை (அக்டோபர் 1 க்கு முன், அரசாங்கமும் ரஷ்ய வங்கியும் ஸ்டேட் டுமாவிற்கு கூடுதல் பொருட்களை சமர்ப்பிக்கின்றன. RF BC). மாநில டுமா கவுன்சில் (பாராளுமன்ற இடைவேளையின் போது - அதன் தலைவர்) சட்டத்தின் தேவைகளுடன் சமர்ப்பிக்கப்பட்ட ஆவணங்களின் முறையான இணக்கம் குறித்த கருத்தைத் தயாரிக்க மாநில டுமா பட்ஜெட் குழுவிற்கு வரைவை அனுப்புகிறது, அதன் பிறகு வரைவு அனுப்பப்படுகிறது. கூட்டமைப்பு கவுன்சில், மாநில டுமாவின் குழுக்கள் மற்றும் கருத்துகள் மற்றும் பரிந்துரைகளுக்கான சட்டமன்ற முன்முயற்சியின் பிற பாடங்கள் மற்றும் முடிவுக்காக ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் கணக்கு அறைக்கு.

எடுத்துக்காட்டாக, 2002 வரவுசெலவுத் திட்டம் தொடர்பாக, கணக்குச் சபை பின்வரும் கருத்துக்களைச் செய்தது:

அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட வரைவு சட்டத்தின் சில கட்டுரைகள் RF BC மற்றும் பிற தற்போதைய சட்டத்தின் தேவைகளுக்கு இணங்கவில்லை;

RF BC ஒரு நிதி இருப்பு உருவாக்கத்தை வழங்கவில்லை;

2002 க்கான சமூக-பொருளாதார வளர்ச்சியின் முக்கிய குறிகாட்டிகளின் முன்னறிவிப்பு 2001 இல் எதிர்பார்க்கப்படும் அளவுருக்களின் நம்பகமான மதிப்பீட்டின் அடிப்படையில் இல்லை;

அரசு கணித்த வேகம் பொருளாதார வளர்ச்சிமற்றும் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் (10,600 பில்லியன் ரூபிள்) அளவை மதிப்பிடுவதற்கான அடிப்படையான பணவீக்கம் போதுமான அளவு ஆதாரப்பூர்வமாகத் தெரியவில்லை;

மத்திய பட்ஜெட்டை வெளிப்புற தாக்கங்களிலிருந்து பாதுகாக்கும் பணி போதுமான அளவு செயல்படுத்தப்படவில்லை;

பாதுகாப்பு செலவினங்களில் எதிர்பார்க்கப்பட்ட அதிகரிப்பு ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஆயுதப்படைகளில் தரமான மாற்றங்களுக்கு இன்னும் வழிவகுக்கவில்லை;

அரசால் உருவாக்கப்படவில்லை ஒரு அமைப்புபொதுக் கடன் மேலாண்மை, பட்ஜெட் நிறுவனங்களின் எண்ணிக்கை உகந்ததாக இல்லை, போன்றவை.

மாநில டுமா வரைவு பட்ஜெட்டைக் கருதுகிறது நான்கு வாசிப்புகளில்.

அதே நேரத்தில், அடுத்த நிதியாண்டிற்கான மாநில ஆஃப்-பட்ஜெட் நிதிகளுக்கான காப்பீட்டு பங்களிப்புகளின் விகிதங்களில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டமன்றச் செயல்களில் திருத்தங்கள் மற்றும் சேர்த்தல் தொடர்பான கூட்டாட்சி சட்டங்கள் முக்கிய பண்புகளின் ஒப்புதலுக்கு முன் மாநில டுமாவால் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட வேண்டும். முதல் வாசிப்பில் மத்திய பட்ஜெட். மாநில ஆஃப்-பட்ஜெட் நிதிகளின் வரவு செலவுத் திட்டங்களின் மீதான கூட்டாட்சி சட்டங்கள், அன்று குறைந்தபட்ச அளவுஓய்வூதியம், தொகை பற்றி கட்டண விகிதம்(சம்பளம்) பொதுத் துறை நிறுவனங்களின் ஊழியர்களின் ஊதியத்திற்கான ஒருங்கிணைந்த கட்டண அளவின் முதல் வகை, மாநில ஓய்வூதியங்களை அட்டவணைப்படுத்துதல் மற்றும் மீண்டும் கணக்கிடுவதற்கான நடைமுறை, குறைந்தபட்ச ஊதியத்தின் மீது இரண்டாவது வாசிப்பில் பரிசீலிக்கப்படுவதற்கு முன்னர் மாநில டுமாவால் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட வேண்டும். கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் வரைவு கூட்டாட்சி சட்டம்.

முதல் வாசிப்பு டிஜி கருத்து மற்றும் முன்னறிவிப்பு பற்றி விவாதிக்கிறார் சமூக-பொருளாதாரரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வளர்ச்சி, பட்ஜெட் மற்றும் வரிக் கொள்கையின் முக்கிய திசைகள், முக்கிய கொள்கைகள் மற்றும் கணக்கீடுகள்

கூட்டாட்சி பட்ஜெட் மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் வரவு செலவுத் திட்டங்களுக்கு இடையிலான உறவுகள், ஆதாரங்களின் அடிப்படையில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வெளிப்புற கடன்களுக்கான வரைவு திட்டம் வெளிப்புற நிதிகூட்டாட்சி பட்ஜெட் பற்றாக்குறையையும், பட்ஜெட்டின் முக்கிய பண்புகளையும் உள்ளடக்கியது. மாநில டுமாவின் குழுக்கள் வரைவு சட்டம், முன்மொழிவுகள் மற்றும் பரிந்துரைகள் பற்றிய தங்கள் கருத்துக்களை பட்ஜெட் குழுவிற்கு அனுப்புகின்றன. மாநில டுமாவின் குழுக்களின் முடிவுகளின் அடிப்படையில், பட்ஜெட் குழு அடுத்த நிதியாண்டிற்கான கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் கூட்டாட்சி சட்டத்தின் முதல் வாசிப்பில் மசோதா மற்றும் மாநில டுமாவின் வரைவுத் தீர்மானம் பற்றிய தனது கருத்தைத் தயாரிக்கிறது. அதன் பண்புகள் மீது.

பட்ஜெட்- பட்ஜெட் செயல்முறையின் நிலை, இதில் அடுத்த நிதியாண்டு மற்றும் திட்டமிடல் காலத்திற்கான பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான ஆதாரங்களில் இருந்து வருமானம், செலவுகள் மற்றும் ரசீதுகளின் கலவை மற்றும் அளவு தீர்மானிக்கப்படுகிறது.

வரைவு வரவு செலவுத் திட்டங்களை வரைவது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கம், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் நிர்வாக அதிகாரிகள் மற்றும் உள்ளூர் அரசாங்கங்களின் பிரத்யேக உரிமையாகும். தொடர்புடைய வரவு செலவுத் திட்டங்களின் நேரடி வரைவு ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் நிதி அமைச்சகம், ரஷ்ய கூட்டமைப்பு மற்றும் நகராட்சிகளின் தொகுதி நிறுவனங்களின் நிதி அதிகாரிகளால் மேற்கொள்ளப்படுகிறது.

பட்ஜெட் என்பது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தலைவரின் பட்ஜெட் செய்தியை அடிப்படையாகக் கொண்டது; பிரதேசத்தின் சமூக-பொருளாதார வளர்ச்சியின் முன்னறிவிப்பு; பட்ஜெட் மற்றும் வரிக் கொள்கையின் முக்கிய திசைகள் நிதி ஆதரவுசெலவு கடமைகள்.

வரைவு வரவு செலவுத் திட்டங்களை சரியான நேரத்தில் மற்றும் உயர்தரத் தயாரிப்பதற்கு, தற்போதைய வரிக்கு ஏற்ப வரிகளின் கலவை மற்றும் விகிதங்கள் பற்றிய தேவையான தகவல்கள் தேவை. வரி சட்டம்; கூட்டாட்சி, பிராந்திய மற்றும் முகஸ்துதி வரிகளிலிருந்து விலக்குகளுக்கான தரநிலைகள்; மற்ற வரவு செலவுத் திட்டங்களிலிருந்து வழங்கப்படும் இடைப்பட்ட இடமாற்றங்களின் மதிப்பிடப்பட்ட அளவுகள்; RF பட்ஜெட் அமைப்பின் ஒரு மட்டத்திலிருந்து மற்றொரு நிலைக்கு மாற்றப்பட்ட செலவுகளின் வகைகள் மற்றும் அளவுகள்; ரஷ்ய கூட்டமைப்பு மற்றும் நகராட்சிகளின் பாடங்களின் மதிப்பிடப்பட்ட பட்ஜெட் பாதுகாப்பின் குறைந்தபட்ச நிலைகள். ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பட்ஜெட் அமைப்பின் மற்றொரு மட்டத்தின் நிதி அமைப்புகளிடமிருந்தும், பிற மாநில அமைப்புகள், உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் மற்றும் சட்ட நிறுவனங்களிலிருந்தும் குறிப்பிட்ட தகவல்களைப் பெற நிதி அமைப்புகளுக்கு உரிமை உண்டு.

கூட்டாட்சி பட்ஜெட் வரைவு மூன்று வருட காலத்திற்கு வரையப்பட்டு அங்கீகரிக்கப்பட்டது: அடுத்த நிதியாண்டு மற்றும் திட்டமிடல் காலம் (அடுத்த இரண்டு ஆண்டுகள்). கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டை உருவாக்குவதற்கான முக்கிய கட்டங்கள் 29.12 இன் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தின் ஆணையால் தீர்மானிக்கப்படுகின்றன. 2007 எண். 1010 "மத்திய பட்ஜெட் மற்றும் மாநில பட்ஜெட் அல்லாத நிதிகளின் வரைவு வரவு செலவுத் திட்டங்களை வரைவதற்கான நடைமுறையில் இரஷ்ய கூட்டமைப்புஅடுத்த நிதியாண்டு மற்றும் திட்டமிடல் காலம்.

எனவே, ஒரு வருடத்தில் நடப்பு நிதியாண்டுக்கு முன், அடுத்த நிதியாண்டு மற்றும் திட்டமிடல் காலத்திற்கான பட்ஜெட் கணிப்புகளுக்கான அரசு ஆணையம் (பட்ஜெட் கமிஷன்):

அ) நவம்பர் 1 க்கு முன், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் நிதி அமைச்சகம் பிராந்திய மேம்பாட்டு அமைச்சகத்துடன் கூட்டாக சமர்ப்பித்த வரைவு கூட்டாட்சி சட்டங்கள், ஆவணங்கள் மற்றும் வரைவு கூட்டாட்சி வரவு செலவுத் திட்டத்தை தயாரிப்பதில் உருவாக்கப்பட்ட ஆவணங்கள் மற்றும் பொருட்களை தயாரித்தல் மற்றும் பரிசீலிப்பதற்கான அட்டவணையை அங்கீகரிக்கிறது. ரஷ்ய கூட்டமைப்பு;

b) டிசம்பர் 15 வரை, வரி மற்றும் சுங்கக் கட்டணத்தின் வரைவு முக்கிய திசைகளைக் கருத்தில் கொண்டு ஒப்புக்கொள்கிறார், பட்ஜெட் கொள்கைஅடுத்த நிதியாண்டு மற்றும் திட்டமிடல் காலம்; ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தால் (அடுத்த நிதியாண்டு அல்லது திட்டமிடல் காலத்திலிருந்து செயல்படுத்துவதற்கு) நீண்ட கால (கூட்டாட்சி) இலக்கு திட்டங்களின் கருத்துக்களை சமர்ப்பிப்பதற்கான முடிவுகளை எடுக்கிறது.

டிசம்பர் 30 வரை, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கம் தற்போதைய நிதியாண்டு, அடுத்த நிதியாண்டு மற்றும் திட்டமிடல் காலத்தின் முதல் ஆண்டுக்கான ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சமூக-பொருளாதார வளர்ச்சியின் புதுப்பிக்கப்பட்ட முன்னறிவிப்பைக் கருதுகிறது; நீண்ட கால (கூட்டாட்சி) இலக்கு திட்டங்களின் கருத்துகளை அங்கீகரிக்கிறது.

மத்திய பட்ஜெட் வரைவுத் திட்டத்தில் பெரும்பாலான கட்டங்கள் நடப்பு நிதியாண்டில் விழும்.

பிப்ரவரி 15 வரை ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கம் வரி மற்றும் சுங்க வரி கொள்கையின் முக்கிய திசைகளை அங்கீகரிக்கிறது.

மார்ச் 1 க்கு முன், பட்ஜெட் திட்டமிடல் பாடங்கள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொருளாதார மேம்பாட்டு அமைச்சகம் மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் நிதி அமைச்சகத்திற்கு அடுத்த நிதியாண்டு அல்லது திட்டமிடல் காலத்திலிருந்து தொடங்கும் பொருட்களில் பட்ஜெட் முதலீடுகளைத் தயாரித்து செயல்படுத்துவதற்கான முன்மொழிவுகளை அனுப்புகின்றன. மூலதன கட்டுமானம், நீண்ட கால (கூட்டாட்சி) இலக்கு திட்டங்களில் சேர்க்கப்படவில்லை, அத்துடன் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பிராந்திய மேம்பாட்டு அமைச்சகம் - ஒருங்கிணைந்த பிராந்திய வளர்ச்சி தொடர்பான பகுதியில் இந்த முன்மொழிவுகள்.

ஏப்ரல் 1 ஆம் தேதி வரை, பட்ஜெட் கமிஷன் மார்ச் 15 க்குப் பிறகு சமர்ப்பிக்கப்பட்ட சுட்டிக்காட்டப்பட்ட முன்மொழிவுகளை பரிசீலித்து ஒப்புக் கொள்ளும்.

பட்ஜெட் திட்டமிடல் பாடங்கள் - கூட்டாட்சி நிர்வாக அமைப்புகள் - ஏப்ரல் 1 க்கு முன் கூட்டாட்சி மற்றும் பிராந்திய நிர்வாக அமைப்புகளின் செயல்திறனை மதிப்பிடுவதற்கான அரசாங்க ஆணையத்திடம் சமர்ப்பிக்கவும், அத்துடன் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் நிதி அமைச்சகம், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொருளாதார மேம்பாட்டு அமைச்சகம் மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பிராந்திய மேம்பாட்டு அமைச்சகம் முடிவுகள் மற்றும் செயல்பாட்டின் முக்கிய பகுதிகள் (இலக்குகள், நோக்கங்கள் மற்றும் செயல்திறன் குறிகாட்டிகள்) பற்றிய வரைவு அறிக்கைகள்.

ஏப்ரல் 15 வரை ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கம், அடுத்த நிதியாண்டு மற்றும் திட்டமிடல் காலத்திற்கான ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சமூக-பொருளாதார வளர்ச்சிக்கான முன்னறிவிப்பின் காட்சி நிலைமைகள் மற்றும் முக்கிய அளவுருக்களை அங்கீகரிக்கிறது; அடுத்த நிதியாண்டு அல்லது திட்டமிடல் காலத்திலிருந்து ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தற்போதைய செலவுக் கடமைகளைக் குறைப்பதற்கான (கட்டமைப்பை மாற்ற) முன்மொழிவுகள்; பட்ஜெட் கொள்கையின் முக்கிய திசைகள்; பட்ஜெட் முதலீடுகளுக்கான திட்டங்கள் நீண்ட கால (கூட்டாட்சி) இலக்கு திட்டங்களில் சேர்க்கப்படவில்லை.

மே 1 க்கு முன் பட்ஜெட் திட்டமிடல் பாடங்கள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொருளாதார மேம்பாட்டு அமைச்சகம் மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் நிதி அமைச்சகத்திற்கு அடுத்த நிதியாண்டிற்கான ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் செலவுக் கடமைகளின் அளவு மற்றும் (அல்லது) கட்டமைப்பை மாற்றுவதற்கான முன்மொழிவுகளை அனுப்புகின்றன. திட்டமிடல் காலத்தின் முதல் ஆண்டு; திட்டமிடல் காலத்தின் இரண்டாம் ஆண்டிற்கான ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் செலவுக் கடமைகளின் அளவு மற்றும் (அல்லது) கட்டமைப்பின் அடிப்படையில், நீண்ட கால (கூட்டாட்சி) இலக்கு திட்டங்களின் திட்டங்கள், அங்கீகரிக்கப்பட்ட திட்டங்களுக்கான திருத்தங்கள் மற்றும் பிற வரைவுகளின் காரணமாக கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் இருந்து பட்ஜெட் முதலீடுகளைத் தயாரித்தல் மற்றும் செயல்படுத்துவது தொடர்பான ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்கள் (முடிவுகள்), அத்துடன் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பிராந்திய மேம்பாட்டு அமைச்சகம் - ஒருங்கிணைந்த பிராந்திய வளர்ச்சி மற்றும் பட்ஜெட்டுகளுக்கு மானியங்களை வழங்குதல் ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் இந்த முன்மொழிவுகள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்கள்.

ஜூன் 1 ஆம் தேதி வரை, பட்ஜெட் கமிஷன் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொருளாதார மேம்பாட்டு அமைச்சகத்தால் மே 15 க்குப் பிறகு சமர்ப்பிக்கப்பட்ட மேற்கண்ட முன்மொழிவுகளை பரிசீலித்து ஒப்புக் கொள்ளும்.

ஜூன் 15 வரை ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கம் அடுத்த நிதியாண்டு மற்றும் திட்டமிடல் காலத்திற்கான கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டின் முக்கிய பண்புகளை அங்கீகரிக்கிறது; ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் செலவுக் கடமைகளை நிறைவேற்றுவதற்கான பட்ஜெட் ஒதுக்கீட்டின் மொத்த (வரம்பு) அளவை விநியோகிக்க ஒப்புதல் அளிக்கிறது; அடுத்த நிதியாண்டு (திட்டமிடல் காலம்) முதல் செயல்படுத்த முன்மொழியப்பட்ட நீண்ட கால (கூட்டாட்சி) இலக்கு திட்டங்கள் மற்றும் அங்கீகரிக்கப்பட்ட திட்டங்களில் செய்யப்பட்ட மாற்றங்களை அங்கீகரிக்கிறது; நீண்ட கால (கூட்டாட்சி) இலக்கு திட்டங்களில் சேர்க்கப்படாத மூலதன கட்டுமானத் திட்டங்களில் பட்ஜெட் முதலீடுகளைத் தயாரித்தல் மற்றும் செயல்படுத்துவதற்கான சட்டங்களை (திருத்தச் சட்டங்களை) ஏற்றுக்கொள்கிறது; கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் வரைவு சட்டத்தை தயாரிப்பதற்கு தேவையான பிற முடிவுகளை எடுக்கிறது.

ஜூலை 15 க்கு முன் பட்ஜெட் திட்டமிடல் பாடங்கள் சமர்ப்பிக்க அரசு கமிஷன்கூட்டாட்சி மற்றும் பிராந்திய நிர்வாக அதிகாரிகளின் செயல்திறனை மதிப்பிடுவதற்கும், மேலே உள்ள அமைச்சகங்களுக்கும், அடுத்த நிதியாண்டு மற்றும் திட்டமிடல் காலத்திற்கான முடிவுகள் மற்றும் செயல்பாட்டின் முக்கிய பகுதிகள் குறித்த வரைவு ஊதியங்கள், நவம்பர் 1 ஆம் தேதிக்கு முன்னர், கருத்தில் கொண்டு, நவம்பர் 1 க்கு முன் தெளிவுபடுத்தப்பட வேண்டும். அடுத்த நிதியாண்டிற்கான கூட்டாட்சி பட்ஜெட் வரைவு மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஃபெடரல் சட்டமன்றத்தின் மாநில டுமாவால் திட்டமிடப்பட்ட காலம்.

பட்ஜெட் மதிப்பாய்வு மற்றும் ஒப்புதல்- பட்ஜெட் செயல்முறையின் நிலை, இது மாநில அதிகாரத்தின் தொடர்புடைய சட்டமன்ற (பிரதிநிதி) அமைப்புகள் மற்றும் உள்ளூர் சுய-அரசாங்கத்தின் பிரதிநிதி அமைப்புகளின் திறனுக்குள் வருகிறது.. இந்த கட்டத்தில், பட்ஜெட் முன்முயற்சிக்கான அவர்களின் உரிமை செயல்படுத்தப்படுகிறது, அடுத்த நிதியாண்டிற்கான நிர்வாக அதிகாரிகளால் சமர்ப்பிக்கப்பட்ட வரைவு பட்ஜெட் மதிப்பீடு செய்யப்படுகிறது. பட்ஜெட் முன்முயற்சி என்பது வரைவு பட்ஜெட்டில் மாற்றங்களைச் செய்வதற்கும், பொதுத் துறை தொடர்பான வரைவு சட்டங்களை முன்மொழிவதற்கும் சட்டமன்ற அமைப்புகள் மற்றும் சட்டமன்ற முன்முயற்சியின் உரிமையின் பிற பாடங்களின் உரிமை.

பட்ஜெட் செயல்பாட்டில் சட்டமன்ற (பிரதிநிதி) அதிகாரிகள் மற்றும் நிர்வாக அதிகாரிகளுக்கு இடையிலான உறவை வகைப்படுத்தும் சில தேவைகளுக்கு இணங்காமல் பட்ஜெட்டின் வெற்றிகரமான பரிசீலனை மற்றும் ஒப்புதல் சாத்தியமற்றது.

1. நேரக் காரணியை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது - பிரதிநிதித்துவ அமைப்பில் வரைவு பட்ஜெட்டை விவாதிக்க போதுமான நேரத்தை ஒதுக்குதல்; திட்டமிடப்பட்ட ஆண்டின் தொடக்கத்திற்கு முன் வரவு செலவுத் திட்டத்தை ஏற்றுக்கொள்வது, இதனால் வரவு செலவுத் திட்டத்தின் ஒப்புதலுக்கு முந்தைய காலகட்டத்தில் பட்ஜெட் நிதிகளை கட்டுப்பாடு இல்லாமல் பயன்படுத்த நிர்வாக அதிகாரிகளுக்கு வாய்ப்பு இல்லை; பட்ஜெட் மீதான சட்டம் (முடிவு) நிதியாண்டின் தொடக்கத்திலிருந்து நடைமுறைக்கு வரவில்லை என்றால் (ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பட்ஜெட் கோட் பிரிவு 190), இது பட்ஜெட் பெறுநர்களின் சாத்தியக்கூறுகளை கட்டுப்படுத்துகிறது. , முந்தைய ஆண்டில் உருவாக்கப்பட்ட குறிகாட்டிகளின் அடிப்படையில் செலவினங்கள் நிதியளிக்கப்படுகின்றன.

2. ஒரு வரைவு பட்ஜெட்டை சட்டமன்றத்தில் சமர்ப்பித்தல், கவனமாக வடிவமைக்கப்பட்ட, வெளிப்படையான, உடன் தேவையான தகவல்: அரசு அறிக்கை; வெளிப்புற முடிவு நிதி கட்டுப்பாடு(ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் கணக்குகள் அறை, கட்டுப்பாட்டு அறைகள் மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பு மற்றும் நகராட்சிகளின் தொகுதி நிறுவனங்களின் கணக்குகள்); சுயாதீன நிபுணர்களின் அறிக்கைகள் மற்றும் கருத்துக்கள் நிதி நிலை; ஊடகங்களில் பட்ஜெட் செயல்முறையின் திறமையான மற்றும் பாரபட்சமற்ற காட்சி; சில செலவுகள், திட்டமிடப்பட்ட திட்டங்களின் செயல்திறன் பற்றிய அரசாங்கத்தின் முன்மொழிவுகளின் விரிவான ஆய்வு சாத்தியம்.

3. மாநில டுமாவிற்கும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்திற்கும் இடையிலான ஆக்கபூர்வமான ஒத்துழைப்பு, வாசிப்புகளின் பாடங்களில் எழுந்த கருத்து வேறுபாடுகளை சமாளிக்க சமரச கமிஷன்களை உருவாக்குதல். நிர்வாக அமைப்புகள்சட்டமியற்றும் சபையின் முன்மொழிவுகளுக்கு, பயனுள்ள மற்றும் செலவினங்களை அதிகரிக்க அதிகாரிகள் தங்கள் கருத்துக்களில் ஒரு புறநிலை மதிப்பீட்டை வழங்க வேண்டும். நிதி வாய்ப்புஅவற்றின் செயல்படுத்தல். புதிய செலவுகளை ஏற்றுக்கொள்வதற்கான விதிகளை கண்டிப்பாக கடைபிடிக்க வேண்டியது அவசியம், அவற்றின் கவரேஜ் அல்லது மறுபகிர்வுக்கான ஆதாரம் சுட்டிக்காட்டப்பட்டால் மட்டுமே. இருக்கும் செலவுகள். கூடுதலாக, பிரதிநிதி அதிகாரிகளால் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட பட்ஜெட் சட்டத்தின் அனைத்து மட்டங்களிலும் நிர்வாக அதிகாரிகளின் "வீட்டோ" உரிமையானது ஒரு உகந்த பட்ஜெட்டை உருவாக்க அவர்களின் நடவடிக்கைகளை ஒருங்கிணைக்கிறது.

4. நடப்பு ஆண்டு வரவுசெலவுத் திட்டத்தை நிறைவேற்றுவதுடன் உறுதியானது போதுமான காரணங்கள் இல்லாமல் பட்ஜெட்டை நிறைவேற்றுவதில் சட்டமியற்றும் அதிகாரிகள் தலையிடக் கூடாது.

5. வரவு செலவுத் திட்டத்திற்கான தாக்கங்களைக் கொண்ட தனிப்பட்ட சட்டங்கள் மற்றும் ஒழுங்குமுறைகளின் வளர்ச்சி மற்றும் ஒப்புதலின் காலக்கெடுவை (வரிகள் மீதான சட்டம், மக்கள் தொகைக்கான கொடுப்பனவுகள், முதலியன), வரவு செலவுத் திட்டத்தின் ஒப்புதலுடன் அவற்றை ஒரே நேரத்தில் ஏற்றுக்கொள்வது. இது கருத்தில் கொள்ளத்தக்கது மற்றும்
ஒன்றோடொன்று தொடர்புடைய சட்ட ஆவணங்களை ஒரு தொகுப்பாக ஏற்றுக்கொள்வது. அதே நேரத்தில், வரைவு சட்டங்களை உருவாக்குபவர்கள் ஒரு சட்டத்தை, அதன் கருத்தை ஏற்க வேண்டியதன் அவசியத்தை தெளிவாக நியாயப்படுத்த வேண்டும், மேலும் நிதி மற்றும் பொருளாதார நியாயத்தையும் வழங்க வேண்டும்.

6. வரவு செலவுத் திட்டத்தின் வெளிப்புற தணிக்கையை நடத்துவதற்கு தங்கள் சொந்த கட்டுப்பாட்டு அமைப்பை உருவாக்கும் சாத்தியம் உட்பட, கட்டுப்பாட்டு வடிவங்கள், சட்டமன்ற (பிரதிநிதி) அதிகாரிகளின் அதிகாரங்கள் ஆகியவற்றின் வரையறையுடன் சட்டத்தால் கட்டுப்படுத்தப்படும் பாராளுமன்றக் கட்டுப்பாட்டு நடைமுறையின் கிடைக்கும் தன்மை.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கம் அடுத்த ஆண்டுக்கான கூட்டாட்சி பட்ஜெட் மற்றும் திட்டமிடல் காலம் குறித்த வரைவு கூட்டாட்சி சட்டத்தை ஸ்டேட் டுமாவிடம் சமர்ப்பிக்கிறது, அதே நேரத்தில், பூர்வாங்க முடிவுகள் மற்றும் சமூக முன்னறிவிப்புகளை வகைப்படுத்தும் ஆவணங்கள் மற்றும் பொருட்களுடன். பொருளாதார வளர்ச்சி, பட்ஜெட் மற்றும் வரிக் கொள்கையின் முக்கிய திசைகள்; ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பட்ஜெட் அமைப்பின் முக்கிய அளவுருக்கள் பற்றிய முன்னறிவிப்புடன், விளக்கக் குறிப்புவரைவு சட்டம் மற்றும் பிற பொருட்கள், அத்துடன் கூட்டாட்சி வரவு செலவுத் திட்டத்தை நிறைவேற்றுவது குறித்த அறிக்கைகளின் ஒப்புதலுக்கான கூட்டாட்சி சட்டங்கள் மற்றும் அறிக்கையிடும் நிதியாண்டில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில ஆஃப்-பட்ஜெட் நிதிகளின் வரவு செலவுத் திட்டங்கள்; அடுத்த நிதியாண்டு மற்றும் திட்டமிடல் காலத்திற்கான இந்த நிதிகளின் வரவு செலவுத் திட்டங்கள்; தொழில்துறை விபத்துக்களுக்கு எதிரான கட்டாய சமூக காப்பீட்டுக்கான காப்பீட்டு விகிதங்கள் மற்றும் தொழில் சார்ந்த நோய்கள்அடுத்த நிதியாண்டு மற்றும் திட்டமிடல் காலம்; அடுத்த நிதியாண்டில் நடைமுறைக்கு வரும் தேதிகளை (இடைநீக்கம்) மாற்றுதல் மற்றும் அடுத்த நிதியாண்டில் நிதி ஆதாரங்களால் ஆதரிக்கப்படாத கூட்டாட்சி சட்டங்களின் சில விதிகளின் திட்டமிடல் காலம் மற்றும் (அல்லது) திட்டமிடல் காலம்.

பட்ஜெட் மற்றும் வரிகளுக்கான மாநில டுமா குழு, வரவு செலவுத் திட்டத்தைக் கருத்தில் கொள்வதற்குப் பொறுப்பானது, சமர்ப்பிக்கப்பட்ட ஆவணங்கள் மற்றும் பொருட்கள் கலையின் தேவைகளுடன் இணக்கம் பற்றிய முடிவுகளைத் தயாரிக்கிறது. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பட்ஜெட் கோட் 192. டுமா கவுன்சில் கீழ் சபையின் பரிசீலனைக்காக மசோதாவை ஏற்றுக்கொள்வது அல்லது மறுபரிசீலனைக்காக ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்திற்கு திரும்புவது குறித்து முடிவெடுக்கிறது.

இந்த சட்டத்தின் வரைவு மூன்று நாட்களுக்குள் கருத்துகள் மற்றும் பரிந்துரைகளுக்காக கூட்டமைப்பு கவுன்சில், ஸ்டேட் டுமாவின் குழுக்கள், சட்டமன்ற முன்முயற்சியின் உரிமையின் பிற பாடங்களுக்கு (ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பின் பிரிவு 104) அனுப்பப்படுகிறது. முடிவுக்கு ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் கணக்கு அறை.

மாநில டுமா கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் ஒரு வரைவு கூட்டாட்சி சட்டத்தை பரிசீலித்து வருகிறது மூன்று வாசிப்புகளில், இதற்கு 35, 30 மற்றும் 15 நாட்கள், முந்தைய வாசிப்பில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட அல்லது ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட நாளிலிருந்து முறையே ஒதுக்கப்படுகின்றன.

சட்டமன்ற மற்றும் பட்ஜெட் முன்முயற்சியின் சட்டத்தின் பாடங்கள் பட்ஜெட் மற்றும் வரிகளுக்கான குழுவிற்கு வாசிப்பு பாடங்களில் தங்கள் திருத்தங்களை அனுப்புகின்றன, இது சமர்ப்பிக்கப்பட்ட திருத்தங்களை ஆய்வு செய்து, சுருக்க அட்டவணைகளைத் தயாரித்து, மாநில டுமாவின் தொடர்புடைய குழுக்களுக்கு அனுப்புகிறது. .

முதல் வாசிப்புவரைவு கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டின் கருத்து, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சமூக-பொருளாதார வளர்ச்சியின் முன்னறிவிப்பு, பட்ஜெட் மற்றும் வரிக் கொள்கையின் முக்கிய திசைகள், மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் அளவு மற்றும் பெடரல் சட்டத்தில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள பணவீக்கத்தின் அளவு ஆகியவை அடங்கும். கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில், அதன் அடிப்படையில் கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டின் முக்கிய பண்புகள் உருவாக்கப்படுகின்றன, விவாதிக்கப்படுகின்றன.

முதல் வாசிப்பின் பொருள் கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டின் முக்கிய பண்புகள்:

அடுத்த நிதியாண்டு மற்றும் திட்டமிடல் காலத்தில் முன்னறிவிக்கப்பட்ட, எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயு வருவாயின் அளவைக் கொண்டு மொத்த வருமானம்;

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பட்ஜெட் குறியீட்டால் அங்கீகரிக்கப்படாவிட்டால், அடுத்த நிதியாண்டு மற்றும் திட்டமிடல் காலத்திற்கான வரவு செலவுத் திட்டங்களுக்கு இடையில் வருமானத்தை விநியோகிப்பதற்கான தரநிலைகளில், கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் கூட்டாட்சி சட்டத்தின் பின் இணைப்பு;

அடுத்த நிதியாண்டில் செலவுகளின் மொத்த அளவு மற்றும் திட்டமிடல் காலம்;

திட்டமிடல் காலத்தின் முதல் மற்றும் இரண்டாம் ஆண்டுகளுக்கான கூட்டாட்சி பட்ஜெட் செலவினங்களின் மொத்த அளவின் குறைந்தபட்சம் 2.5% மற்றும் 5% அளவுகளில் நிபந்தனையுடன் அங்கீகரிக்கப்பட்ட செலவுகள்;

அடுத்த நிதியாண்டில் எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயு பரிமாற்றத்தின் அளவு மற்றும் திட்டமிடல் காலம்;

மாநில உள்நாட்டு மற்றும் மேல் எல்லை வெளி கடன்ஒவ்வொரு ஆண்டும் இறுதியில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பு;

அடுத்த நிதியாண்டு மற்றும் திட்டமிடல் காலத்தில் இருப்பு நிதியின் நெறிமுறை மதிப்பு;

மத்திய பட்ஜெட்டின் பற்றாக்குறை (உபரி).

இந்த குணாதிசயங்களை அங்கீகரிக்கும் போது, ​​தொடர்புடைய நிதியாண்டிற்கான மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி முன்னறிவிப்பின் அளவு மற்றும் தற்போதைய மற்றும் முந்தைய ஆண்டுகளின் டிசம்பருக்கான குறிகாட்டிகளின் விகிதத்தால் நிர்ணயிக்கப்பட்ட பணவீக்கத்தின் அளவு (நுகர்வோர் விலைகள்) குறிக்கப்படுகிறது.

முதல் வாசிப்பில் முக்கிய குணாதிசயங்களை அங்கீகரிக்கும் போது, ​​இந்த மாற்றங்கள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்திடமிருந்து நேர்மறையான முடிவைக் கொண்டிருக்கவில்லை என்றால், மாநில டுமாவிற்கு வருவாய் மற்றும் கூட்டாட்சி பட்ஜெட் பற்றாக்குறையை அதிகரிக்க உரிமை இல்லை.

வரைவு சட்டத்தின் முதல் வாசிப்பில் நிராகரிக்கப்பட்டால், அறை:

மாநில டுமா, கூட்டமைப்பு கவுன்சில் மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தின் பிரதிநிதிகளைக் கொண்ட கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டின் முக்கிய பண்புகளை (இனி சமரச ஆணையம் என குறிப்பிடப்படுகிறது) தெளிவுபடுத்துவதற்கு, ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட பதிப்பை உருவாக்க ஒரு சமரச கமிஷனுக்கு சமர்ப்பிக்கவும். கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டின் முக்கிய பண்புகள்
முதல் வாசிப்பின் விஷயத்தை பரிசீலிப்பதற்கு பொறுப்பான குழுக்களின் முன்மொழிவுகள் மற்றும் பரிந்துரைகளுக்கு இணங்க;

இந்த மசோதாவை மறுபரிசீலனை செய்வதற்காக ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்திற்கு திருப்பி அனுப்பவும்;

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தின் மீதான நம்பிக்கையின் கேள்வியை எழுப்புங்கள்.

இரண்டாவது வாசிப்புகருதப்படுகிறது:

கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் கூட்டாட்சி சட்டத்துடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது, கூட்டாட்சி பட்ஜெட் வருவாய்களின் முக்கிய நிர்வாகிகள் மற்றும் கூட்டாட்சி பட்ஜெட் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான ஆதாரங்களின் பட்டியலை நிறுவுதல்;

பிரிவுகள், உட்பிரிவுகள், இலக்கு உருப்படிகள் மற்றும் அடுத்த நிதியாண்டிற்கான கூட்டாட்சி பட்ஜெட் செலவினங்களின் வகைப்பாட்டின் வகைப்பாடு மற்றும் திட்டமிடல் காலத்தின் மொத்த செலவினங்களுக்குள் பட்ஜெட் ஒதுக்கீடுகள் (முதல் வாசிப்பில் நிபந்தனையுடன் அங்கீகரிக்கப்பட்ட அல்லது அங்கீகரிக்கப்பட்ட செலவினங்களைத் தவிர). முதல் வாசிப்பில் அங்கீகரிக்கப்பட்டது;

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பாடங்களுக்கு இடையில் பட்ஜெட் பரிமாற்றங்களின் விநியோகத்தை நிறுவும் பயன்பாடு;

அடுத்த நிதியாண்டுக்கான திட்டங்கள் மற்றும் திட்டமிடல் காலம் ( விண்ணப்பங்கள்):

அ) அரசாங்க கடன்களை வழங்குதல்;

பி) ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்க உள் கடன்கள்;

சி) ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்க வெளிப்புற கடன்கள்;

டி) ரூபிள்களில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில உத்தரவாதங்கள்;

ஈ) வெளிநாட்டு நாணயத்தில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில உத்தரவாதங்கள்;

கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் வரைவு கூட்டாட்சி சட்டத்தின் உரை கட்டுரைகள்.

மூன்றாவது வாசிப்புதிட்டமிடல் காலத்தின் முதல் மற்றும் இரண்டாம் ஆண்டுகளுக்கான அடுத்த நிதியாண்டிற்கான கூட்டாட்சி பட்ஜெட் செலவினங்களின் துறை அமைப்பு அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது. பின்னர் மசோதா முழுவதுமாக வாக்கெடுப்புக்கு விடப்படுகிறது.

கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் கூட்டாட்சி சட்டத்தை மாநில டுமா ஏற்றுக்கொண்ட பிறகு, அது ஐந்து நாட்களுக்குள் கூட்டமைப்பு கவுன்சிலுக்கு சமர்ப்பிக்கப்படுகிறது, ஏனெனில், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பின் படி, இது மேல் அறையின் கட்டாய பரிசீலனைக்கு உட்பட்டது. சமர்ப்பிக்கப்பட்ட நாளிலிருந்து 14 நாட்களுக்குள், கூட்டமைப்பு கவுன்சில் இந்த சட்டத்தை பரிசீலித்து, ஒட்டுமொத்தமாக அதன் ஒப்புதலுக்கு வாக்களிக்கிறது. பிறகு இந்த சட்டம்கூட்டமைப்பு கவுன்சில் ஒப்புதல் அளித்த நாளிலிருந்து ஐந்து நாட்களுக்குள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தலைவருக்கு கையொப்பமிடுவதற்கும் பிரகடனப்படுத்துவதற்கும் அனுப்பப்படுகிறது.

கலையில். ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பட்ஜெட் கோட் 190 வழங்குகிறது " இடைக்கால பட்ஜெட் மேலாண்மை". பட்ஜெட் மீதான சட்டம் (முடிவு) நடப்பு ஆண்டின் தொடக்கத்தில் இருந்து நடைமுறைக்கு வரவில்லை என்றால், மாதாந்திர அடிப்படையில் முக்கிய மேலாளர்களின் கவனத்திற்கு கொண்டு வர நிதி அதிகாரத்திற்கு உரிமை உண்டு. பட்ஜெட் நிதிபட்ஜெட் ஒதுக்கீடுகள் மற்றும் வரம்புகள் பட்ஜெட் கடமைகள்அறிக்கையிடல் நிதியாண்டில் குறிப்பிடப்பட்ட குறிகாட்டிகளில் 1/12 க்கு மேல் இல்லை. பிற குறிகாட்டிகள் தொகை (தரநிலைகள்) மற்றும் அறிக்கையிடும் நிதியாண்டிற்கான பட்ஜெட்டில் சட்டத்தால் (முடிவு) நிறுவப்பட்ட முறையில் பயன்படுத்தப்படுகின்றன.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பட்ஜெட் அமைப்பின் பிற வரவு செலவுத் திட்டங்களுக்கு இடைப்பட்ட இடமாற்றங்களை விநியோகம் மற்றும் (அல்லது) வழங்குவதற்கான நடைமுறை அறிக்கையிடும் நிதியாண்டில் தீர்மானிக்கப்பட்ட வடிவத்தில் உள்ளது.

நிதியாண்டின் தொடக்கத்திலிருந்து மூன்று மாதங்களுக்குப் பிறகு பட்ஜெட் மீதான சட்டம் (முடிவு) நடைமுறைக்கு வரவில்லை என்றால், குறிப்பிட்ட நிபந்தனைகளுக்கு உட்பட்டு பட்ஜெட்டை செயல்படுத்த நிதி அதிகாரம் ஏற்பாடு செய்யும். அதே நேரத்தில், பட்ஜெட் கடமைகள் மற்றும் பட்ஜெட் ஒதுக்கீடுகளின் வரம்புகளை அதிகரிக்க அவருக்கு உரிமை இல்லை பட்ஜெட் முதலீடுகள்மற்றும் சட்டத்திற்கான மானியங்கள் மற்றும் தனிநபர்கள்ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பட்ஜெட் கோட் மூலம் நிறுவப்பட்டது; பட்ஜெட் கடன்களை வழங்குதல்; ஒரு காலாண்டில் முந்தைய நிதியாண்டில் வாங்கிய கடன்களின் அளவின் 1/8 க்கும் அதிகமாக கடன் வாங்குதல்; படிவம் இருப்பு நிதி.

எவ்வாறாயினும், பொது ஒழுங்குமுறைக் கடமைகளை நிறைவேற்றுதல், மாநில (நகராட்சி) கடனைச் செலுத்துதல் மற்றும் திருப்பிச் செலுத்துதல் மற்றும் சர்வதேச ஒப்பந்தங்களைச் செயல்படுத்துதல் தொடர்பான செலவுகளுக்கு மேற்கண்ட கட்டுப்பாடுகள் பொருந்தாது.

பிராந்திய மற்றும் உள்ளூர் மட்டங்களில், சட்டமன்ற (பிரதிநிதி) அமைப்புகளின் ஒருங்கிணைக்கப்பட்ட அமைப்புடன் தொடர்புடைய சில அம்சங்களை கணக்கில் எடுத்துக்கொண்டு, வரவு செலவுத் திட்டங்களின் பரிசீலனை மற்றும் ஒப்புதல் இதேபோன்ற முறையில் மேற்கொள்ளப்படுகிறது; குறைவான அளவீடுகள்; ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனத்தின் (நகராட்சித் தலைவர்) மிக உயர்ந்த அதிகாரியால் பட்ஜெட்டில் சட்டம் (முடிவு) கையெழுத்திடுதல்.

வரைவு பிராந்திய மற்றும் உள்ளூர் வரவு செலவுத் திட்டங்கள் ஒரு வருடம் அல்லது மூன்று வருட காலத்திற்கு வரையப்படுகின்றன. அடுத்த நிதியாண்டிற்கான வரவுசெலவுத் திட்டத்தை உருவாக்கும் போது, ​​ரஷ்ய கூட்டமைப்பு, முனிசிபல் மாவட்டம், நகர்ப்புற மாவட்டத்தின் ஒரு தொகுதி நிறுவனத்திற்கான நடுத்தர கால நிதித் திட்டம் உருவாக்கப்பட்டு அங்கீகரிக்கப்பட்டது. இந்த திட்டம் பிராந்திய (உள்ளூர்) பட்ஜெட்டின் முக்கிய அளவுருக்கள் கொண்ட ஒரு ஆவணமாக புரிந்து கொள்ளப்படுகிறது. வரைவு நடுத்தர கால நிதித் திட்டம் வரைவு பட்ஜெட்டுடன் ஒரே நேரத்தில் சட்டமன்ற (பிரதிநிதி) அமைப்புக்கு சமர்ப்பிக்கப்படுகிறது. இந்த திட்டங்களின் குறிகாட்டிகளின் மதிப்புகள் ஒருவருக்கொருவர் ஒத்திருக்க வேண்டும்.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் வரவு செலவுத் திட்டங்களை உருவாக்கும் போது, ​​அவற்றின் பரிசீலனை மற்றும் ஒப்புதல், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் மாநில அதிகாரிகள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பட்ஜெட் கோட், பிற கூட்டாட்சி விதிமுறைகள் மற்றும் விதிமுறைகளால் வழிநடத்தப்படுகிறார்கள். அவர்களின் சொந்த சட்டம், குறிப்பாக பட்ஜெட் கட்டமைப்பு மற்றும் தொடர்புடைய பிரதேசத்தில் பட்ஜெட் செயல்முறை பற்றிய சட்டம், ஆண்டுதோறும் சட்டத்தால் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது பிராந்திய பட்ஜெட்அடுத்த நிதியாண்டு மற்றும் திட்டமிடல் காலம் மற்றும்
மற்ற செயல்கள்.

வரைவு உள்ளூர் வரவு செலவுத் திட்டங்களின் உருவாக்கம், அவற்றின் பரிசீலனை மற்றும் ஒப்புதல் ஆகியவை உள்ளூர் அரசாங்கங்களால் சுயாதீனமாக ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பட்ஜெட் கோட், அக்டோபர் 6, 2003 இன் பெடரல் சட்டம் எண். 131-F3 இன் விதிகளின் அடிப்படையில் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன. பொதுவான கொள்கைகள்ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் உள்ள உள்ளூர் சுய-அரசு அமைப்புகள்", பட்ஜெட் சட்டம்ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொருள் மற்றும் உள்ளூர் சுய-அரசாங்கத்தின் பிரதிநிதி அமைப்புகளின் முடிவுகள்.


(பொருட்கள் இதன் அடிப்படையில் கொடுக்கப்பட்டுள்ளன: ஏ.ஜி. க்ரியாஸ்னோவா. ஈ.வி. மார்கினா நிதி. பாடநூல். 2வது பதிப்பு. - எம்.: நிதி மற்றும் புள்ளியியல், 2012)