وتشارك لجنة معايير المحاسبة الدولية. المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية (IFRS): الوظائف والمبادئ والوثائق. المبدأ الرئيسي للمعايير الدولية لإعداد التقارير المالية
التقارير المالية هي وثائق إلزامية لأي النشاط الريادي. عندما تتعاون الشركات، فإنها تحتاج إلى التعرف على تقارير بعضها البعض. وعلى أساس دراستها يتم اتخاذ القرارات بشأن إمكانية وشكل التعاون مع المؤسسة.
ومع العولمة التقدمية، يتزايد التفاعل ليس فقط بين الشركات، بل أيضا بين البلدان، بما في ذلك تلك التي تختلف الأنظمة المالية. بحيث يتم توفيرها للأطراف المقابلة معلومات ماليةوإذا كان أكثر اكتمالا وشفافية، فإنه ينبغي تقديمه في شكل موحد نسبيا.
وبعبارة أخرى، الممولين دول مختلفةيجب أن "يتحدثوا نفس اللغة". وهذا هو بالتحديد السبب وراء إنشاء لجنة المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية - المعايير الدوليةالقوائم المالية.
دعونا نفكر في الغرض من هذه المجموعة من الوثائق، وما هو مدرج فيها بالضبط، وكذلك تتبع ميزات تطبيقها في اقتصاد بلدنا، خاصة في ضوء الإصلاحات الحديثة.
ما هي المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية: كيف تشرح لرجل أعمال روسي
المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية هي مجموعة من الوثائق التي تحتوي على لوائح للحفاظ على التقارير المالية المطلوبة لتقديمها خارجيًا، وفقًا لمبادئ موحدة. يتم اختصار هذه العبارة باسم IFRS (تجنب سوء الاستخدام الشائع للمعايير الدولية لإعداد التقارير المالية).
تمثل مجموعة النصوص وتفسيراتها الترجمة الرسمية للوثائق الأصلية باللغة الإنجليزية الصادرة عن مجلس معايير المحاسبة الدولية (IASB)، ومقره في المملكة المتحدة. هذه اللجنة هي منظمة مستقلة ذات طبيعة خاصة هدفها توحيد القواعد محاسبة ماليةوتوحيدها للاستخدام الدولي.
وحتى الآن، تلتزم 105 دول حول العالم طوعًا بهذه المعايير. ومن بين الدول الرائدة اقتصاديا هناك 3 دول فقط لا تلتزم بهذا النظام:
- الولايات المتحدة الأمريكية؛
- كندا؛
- اليابان.
وعدد من الولايات الأخرى، خاصة في أمريكا اللاتينيةوفي آسيا، هم في وضع يسمح لهم باختيار اعتماد المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية أو النظام الأمريكيمبادئ المحاسبة المقبولة عموماً.
مرجع!حتى بداية القرن الحادي والعشرين، كان يُشار إلى مجموعة القواعد والتفسيرات المحاسبية باختصار آخر - IAS (معايير المحاسبة الدولية، "International اساسيات الحسابات"). يتم إدراج التصنيف الحديث للمعايير الدولية لإعداد التقارير المالية في الأدب الإنجليزي باسم IFRS (المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية).
الفرق بين المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية وPBU
يمكن أن يكون مصطلح "المعايير" نظيرًا تقريبيًا لرجل أعمال روسي محاسبة" لكن الفرق الرئيسي بين PBU والمعايير الدولية لإعداد التقارير المالية هو أن الأخير يفتقر الوثائق الأولية. إذا كان PBU يملي قواعد المحاسبة، فإن المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية تعلن مبادئها. يمكننا القول أن المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية هي المؤشر المحاسبي النهائي، الذي لم يعد بحاجة إلى أن يتضمن:
- جدول الحسابات؛
- مداخيل حسابية؛
- سجلات المحاسبة؛
- الدعم الوثائقي لبعض المعاملات المالية؛
- "ابتدائي" آخر.
ويترتب على ذلك أنه يمكن لكل دولة أن تطبق مبادئ المحاسبة بنفسها وفقًا لفهمها الخاص. لكن النتيجة النهائية للمحاسبة، التي تخلق "الصورة" المالية للشركة، يجب أن يتم وضعها وفقًا لمعايير موحدة.
المبدأ الرئيسي للمعايير الدولية لإعداد التقارير المالية
معنى المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية باعتبارها لائحة واحدة المحاسبة النقديةهو أنه لا يتأثر بالاختلافات الدولية: الحقائق الثقافية، والتقاليد، النماذج المالية, القواعد التشريعيةدول مختلفة. القوانين الاقتصاديةالهدف بغض النظر عن كيفية استخدامها. لهذا المبدأ الأساسي للمعايير الدولية لإعداد التقارير الماليةهي غلبة المحتوى الاقتصادي على الشكل.
يسمح هذا المبدأ لرواد الأعمال في الحالات المثيرة للجدل باتباع روحه وأحكامه الأساسية، وعدم البحث عن طرق للتحايل على القواعد المحددة بدقة.
مبادئ إضافية تحكم التجميع تقارير ماليةوفقا للمعايير الدولية لإعداد التقارير المالية:
- مبدأ الاستحقاق
- مبدأ الاستمرارية؛
- مبدأ الملاءمة، الخ.
ما هو مدرج في المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية
اليوم، تعد المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية عبارة عن مزيج من 44 وثيقة و25 تفسيرًا لها. تحتوي هذه النصوص على توصيات:
- بشأن تكوين البيانات المالية؛
- كيفية مراعاة الأشياء المحددة التي تهم المحاسبين؛
- ما هي المعلومات وأين وكيف تعكس بالضبط.
تتغير المعايير ويتم تحديثها بشكل دوري، لذا فهي تخضع للتعديلات والمراجعات المنتظمة. وفقًا للتسلسل الهرمي، يمكن تقسيم المستندات ضمن المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية إلى 4 مستويات.
- المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية والمعايير الدولية للمحاسبة الحالية بالإضافة إلى ملاحقها القياسية.
- توضيحات من لجنة المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية (IFRIC وSIC).
- ملاحق المعايير الدولية غير المدرجة في النسخة الرسمية.
- توصيات للتنفيذ في بلد معين.
من في روسيا يجب أن يلتزم بالمعايير الدولية لإعداد التقارير المالية
في ممارسة ريادة الأعمال المحلية، يتم تنظيم إعداد التقارير وفقًا لمتطلبات المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية بموجب القانون الاتحادي للاتحاد الروسي رقم 208-FZ "بشأن البيانات المالية الموحدة" بتاريخ 27 يوليو 2010.
وفقًا لنص هذا القانون، من الضروري توفير بيانات منهجية فيما يتعلق بالديناميكيات والنتائج المالية لأنشطة المنظمات، أو المجموعات، كما يتم تسميتها في المصطلحات الدولية. يتضمن قانون الاتحاد الروسي المجموعات التالية:
- المنظمات المصرفية.
- شركات التأمين(باستثناء شركات التأمين الصحي الإلزامي)؛
- شركات الرهن العقاري.
- صناديق التقاعد التجارية؛
- شركات الاستثمار؛
- الشركات المساهمة ذات الأسهم المملوكة للدولة (وفقًا لقائمة حكومة الاتحاد الروسي)؛
- الشركات المدرجة أوراقها المالية في الأسعار الرسمية.
بجانب، مطلوب معرفة معايير المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية للفئات التالية:
- المحاسبين.
- المدققين؛
- المستشارين الاقتصاديين؛
- معلمون التخصصات الاقتصاديةمؤسسات التعليم العالي.
لمن لا تعتبر المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية إلزامية؟
لا يخضع الأشخاص التاليون للقانون الاتحادي بشأن إعداد التقارير الموحدة، نظرًا لأن أنشطتهم لا تدخل السوق الدولية:
- الشركات المملوكة للدولة؛
- تقارير موجزة عن المؤسسات البلدية؛
- التقارير الموحدة لمنظمات الميزانية.
المشاكل الداخلية في تنفيذ المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية
منذ عام 1998، كان لدى روسيا برنامج لإصلاح المحاسبة وجعلها متوافقة مع المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية.
صدر قانون في عام 2010 جعل إعادة التدوير إلزامية. القوائم الماليةوفقاً للمعايير الدولية لإعداد التقارير المالية لفئات المنظمات المدرجة فيها اعتباراً من عام 2012. اعتماد أو تعليق معيار معين في إقليم ما الاتحاد الروسيمقبولة من قبل وزارة المالية في الاتحاد الروسي. تتوفر نصوص المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية باللغة الروسية على الموقع الإلكتروني لوزارة المالية للدراسة على نطاق واسع.
ظهرت بعض الصعوبات المرتبطة بتنفيذ المعايير الدولية للإبلاغ المالي في الاتحاد الروسي منذ البداية العمل التطبيقيعلى تطبيقها، وخاصة ممارسة التدقيق. يمكنك ترتيبها في عدة اتجاهات:
- صعوبات في الترجمة.لسوء الحظ، فإن النص باللغة الروسية الموجود على الموقع الإلكتروني لوزارة المالية ليس مثاليًا تمامًا كترجمة. لترجمة معيار من اللغة الإنجليزية الرسمية إلى اللغة الروسية، هناك حاجة إلى عمل ممثلي لجنة المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية، وبعد ذلك يجب مناقشة الترجمة من قبل الخبراء. ولذلك، تظهر التغييرات في المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية في الترجمة مع تأخير طويل.
- عدم الاتساق مع المبدأ الأساسي الواقعي.على الرغم من أن معايير إعداد التقارير الروسية تعلن أيضًا أولوية المحتوى على الشكل، إلا أنه لا يتم الالتزام بها دائمًا في الممارسة العملية. في الوثائق المحلية، يتم تنظيم أساليب توثيق المعاملات المالية بشكل صارم للغاية. وهذا يجعل من الصعب تحويل نتائج المحاسبة المحلية إلى تلك التي تتطلبها المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية.
- نهج مختلف للأصول والخصوم.في بلدنا، يتم تصنيف الأصول العقارية بشكل مختلف قليلاً عما هو مقبول وفقًا للمعايير الدولية. بالإضافة إلى ذلك، عند تشكيل المؤشر المالي، تحتاج تقييم السوقالأصول، والتي لن تكون صحيحة دائما في الواقع الروسي الحديث.
- التناقضات القانونية.يتم دائمًا تضمين محاسبة أي دولة في نظامها الإطار التشريعي، فلا يمكن أن يتعارض مع الوثائق التنظيمية. كما لا يمكنك استخدام مصطلحات أخرى غير تلك المنصوص عليها، على سبيل المثال، في قانون الضرائبوغيرها من القوانين. وهذا يخلق بعض الصعوبات عند التفاعل مع المعايير الأخرى. ومن الصعب للغاية، إن لم يكن من المستحيل، تصحيح هذا الجمود التشريعي في هذه المرحلة.
- توسيع دائرة المعلومات.تنص معايير المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية على حجم أكبر من المعلومات التي سيتم الكشف عنها، بما في ذلك المعلومات المتعلقة بالأشخاص الذين تعتمد عليهم. المؤشرات المالية، مما هو معتاد في الاتحاد الروسي.
هيكل اللجنة
المنظمة العالمية الوحيدة المشاركة في تطوير المعايير المالية (المحاسبية) الدولية هي لجنة معايير المحاسبة الدولية (IASC) - IASC. اللجنة هي هيئة مستقلة هدفها تحقيق توحيد المبادئ المحاسبية التي تستخدمها كيانات الأعمال لإعداد التقارير المالية في جميع أنحاء العالم. تأسست اللجنة في عام 1973 بموجب اتفاق بين منظمات المحاسبة المهنية في النمسا وكندا وفرنسا وألمانيا واليابان والمكسيك وهولندا وبريطانيا العظمى وأيرلندا والولايات المتحدة الأمريكية. مجلس معايير المحاسبة الدولية هو منظمة خاصة مستقلة يضم أعضاؤها حاليًا 143 جمعية للمحاسبين (بما في ذلك 5 أعضاء منتسبين و4 أعضاء فرعيين) من 104 دول ويبلغ إجمالي عددهم أكثر من 2 مليون شخص.
يحدد ميثاق مجلس معايير المحاسبة الدولية هدفين رئيسيين.
1. تطوير ونشر المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية التي يجب مراعاتها عند تقديم البيانات المالية. الترويج لها من أجل القبول والامتثال على نطاق واسع.
2. العمل على تحسين ومواءمة القواعد والمعايير المحاسبية والإجراءات المتعلقة بتقديم التقارير المالية.
بدوره، يقوم الاتحاد الدولي للمحاسبين (IFA - الاتحاد الدولي للمحاسبين)، الذي تم إنشاؤه عام 1977، بتطوير ونشر معايير المراجعة الدولية (IAS - معايير المراجعة الدولية).
أدت القرارات المتفق عليها للجنة إلى حقيقة أن هذا العمل كان مؤخراأصبحت ذات أهمية متزايدة. وقد طبقت هيئة الأوراق المالية مرارا وتكرارا أساليب المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية واستخدمت البيانات المالية المعدة وفقا للمعايير الدولية والمقدمة من الكيانات التجارية الأجنبية والجهات المصدرة. وتفعل بورصة طوكيو الشيء نفسه.
وقد لعب الاتفاق المبرم في يوليو 1995 بين المنظمة الدولية للجان الأوراق المالية (IOSC) ومجلس معايير المحاسبة الدولية دورًا مهمًا في تطوير المعايير الدولية. ساعدت هذه الاتفاقية في إنشاء الأساس للتشكيل المتطلبات العامةإلى البيانات المالية في جميع أنحاء العالم.
يتم تمويل عمل مجلس معايير المحاسبة الدولية من خلال مساهمات الهيئات المحاسبية المهنية والشركات المختلفة، المنظمات الماليةوكذلك من الأرباح الناتجة عن نشر المعايير. وفي عام 1999، بلغت ميزانية مجلس معايير المحاسبة الدولية حوالي 3 ملايين دولار. الولايات المتحدة الأمريكية.
وتضم اللجنة الأقسام التالية:
1. مجلس اللجنة (مجلس اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات).
2. المجموعة الاستشارية.
3. المجلس الاستشاري للمواصفات.
4. لجنة التفسيرات الدائمة.
5. جزء عمل الإستراتيجية.
مجلس معايير المحاسبة الدولية
مجلس الإدارة هو الهيئة الرئيسية لإدارة اللجنة وتقديم المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية. ويضم ممثلين عن المنظمات المحاسبية من 13 دولة، والذين يتم تعيينهم من قبل الاتحاد الدولي للمحاسبين. بدأ التعاون بين الاتحاد ومجلس معايير المحاسبة الدولية في عام 1983، وتضم اللجنة حاليًا جميع المنظمات الأعضاء في IFA. وبالإضافة إلى ممثلي البلدان، يعين المجلس ما يصل إلى أربعة ممثلين للمنظمات المشاركة في إعداد البيانات المالية. يجوز تمثيل كل عضو في مجلس الإدارة بممثل واحد أو اثنين ومستشار فني واحد. يتكون الوفد عادةً من ممثل لمنظمة صناعية وممثل لمنظمة تعمل على تطوير المعايير الوطنية. ويتكون المجلس من 16 عضوا. هذا المنظمات المحاسبيةمن البلدان التالية: أستراليا، كندا، فرنسا، ألمانيا، الهند وسريلانكا، اليابان، ماليزيا، المكسيك، هولندا، اتحاد الشمال للمحاسبين العامين، جنوب أفريقيا وزيمبابوي، بريطانيا العظمى، الولايات المتحدة الأمريكية، بالإضافة إلى ممثلي المنظمات: الدولية مجلس جمعيات الاستثمار، واتحاد الشركات الصناعية السويسرية القابضة، والرابطة الدولية لمعاهد المديرين الماليين. تتمتع الهيئات التالية بوضع مراقب في المجلس (أي بدون حقوق التصويت): المفوضية الأوروبية، ومجلس معايير المحاسبة المالية في الولايات المتحدة، والمنظمة الدولية للجان الأوراق المالية، والصين.
يتم انتخاب أعضاء مجلس الإدارة لمدة سنتين ونصف مع حق إعادة الانتخاب. ومن الناحية العملية، يجتمع مجلس اللجنة لمدة أسبوع واحد 4-5 مرات في السنة. ويختار المجلس رئيساً ونائباً له.
الفريق الاستشاري
تأسست المجموعة الاستشارية في عام 1981 وتضم ممثلين عن المنظمات الدولية - مطوري ومستخدمي البيانات المالية؛ تبادل الأسهم; منظمي السوق أوراق قيمة، والمنظمات الحكومية الدولية. تجتمع المجموعة الاستشارية بانتظام مع مجلس معايير المحاسبة الدولية لمناقشة القضايا المتعلقة بمشاريع اللجنة الجديدة وبرنامج عملها واستراتيجيتها. تلعب المجموعة دورًا مهمًا في إعداد واعتماد المعايير الدولية.
اليوم أعضاء الفريق الاستشاري هم:
الاتحاد الدولي للأوراق المالية والتمويل (FIBV - Feduration Internationale des Bourses de Valeurs،)؛
الرابطة الدولية للتنمية التعليم المحاسبيوالأبحاث (IAAER - الرابطة الدولية للتعليم والأبحاث المحاسبية)؛
الرابطة المصرفية الدولية (IBA - الجمعيات المصرفية الدولية)؛
رابطة المحامين الدولية (IBA - رابطة المحامين الدولية)؛
غرفة التجارة الدولية (ICC - غرفة التجارة الدولية)؛
الاتحاد الدولي لنقابات العمال الحرة (ICFTU - الاتحاد الدولي لنقابات العمال الحرة)؛
الاتحاد العالمي للعمل (WCL - الاتحاد العالمي للعمل)؛
لجنة معايير التقييم الدولية (IVSC)؛
دولي شركة مالية(مؤسسة التمويل الدولية - مؤسسة التمويل الدولية)؛
البنك العالمي.
بصفة مراقبين، تضم المجموعة الاستشارية:
مجلس معايير المحاسبة المالية (FASB)؛
التنظيم بواسطة التعاون الاقتصاديوالتنمية (OECD - منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية)؛
المفوضية الاوروبية؛
شعبة الأمم المتحدة المعنية بالشركات عبر الوطنية والاستثمار (UNDICI - شعبة الأمم المتحدة المعنية بالشركات عبر الوطنية والاستثمار).
يوضح هذا التكوين التمثيلي للمجموعة الاعتراف بالمعايير الدولية ورغبة الشركات الدولية في تقديم نهج مشترك لتفسير البيانات المالية.
المجلس الاستشاري للمعايير
هيئة أخرى تابعة لمجلس معايير المحاسبة الدولية هي المجلس الاستشاري للمعايير (أو الأمناء)، الذي تم تأسيسه في عام 1995. ويضم المجلس الاستشاري أبرز الخبراء الذين يشغلون مناصب عليا في مهنة المحاسبة والأعمال. الهدف الرئيسي للمجلس هو تعزيز اعتماد المعايير الدولية على نطاق واسع وتعزيز سلطة مجلس معايير المحاسبة الدولية. يتولى المجلس الاستشاري المهام التالية:
مراجعة استراتيجية وخطة مجلس الإدارة والتعليق عليها للتأكد من أنها تلبي احتياجات أعضاء اللجنة؛
إعداد تقرير سنوي عن مدى فعالية مجلس الإدارة في تحقيق أهدافه والقيام بواجباته.
تعزيز المشاركة وقبول عمل مجلس معايير المحاسبة الدولية من قبل أعضاء مهنة المحاسبة ومجتمع الأعمال ومستخدمي البيانات المالية والأطراف المعنية الأخرى؛
البحث عن مصادر تمويل لعمل اللجنة بما لا يؤثر على استقلالية اللجنة؛
مراجعة الميزانية والبيانات المالية لمجلس معايير المحاسبة الدولية.
ويضمن المجلس الاستشاري استقلالية وموضوعية المجلس في اتخاذ القرارات بشأن المعايير المقترحة. ولا يشارك المجلس في عملية صنع القرار بنفسه ولا يسعى للتأثير عليه. وتتكون هذه الهيئة اليوم من 11 عضوا على أساس كل سنتين مع حق إعادة الانتخاب.
اللجنة الدائمة للتفسيرات
وفي عام 1997، وافق مجلس معايير المحاسبة الدولية على إنشاء لجنة تفسيرات دائمة. وتشمل مهامها النظر في القضايا المحاسبية التي لا تنعكس في المعايير الحالية أو التي قد يكون لها تفسير غامض. ويتم تنفيذ عمل اللجنة بالتعاون الوثيق مع اللجان الوطنية المماثلة. وتشعر اللجنة بالقلق إزاء الممارسات المحاسبية غير المرضية في إطار المعايير الدولية وظهور ظروف جديدة لم تؤخذ في الاعتبار عند تطوير المعايير الحالية. تتألف اللجنة الدائمة المعنية بالتفسيرات من 12 عضوًا لهم حق التصويت والذين، في الواقع، يعتمدون تفسيرات معينة للمعايير. ممثلو المفوضية الأوروبية والمنظمة الدولية للجان الأوراق المالية هم مراقبون ليس لهم حق التصويت.
تحسين هيكل المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية
تم إنشاء مجلس معايير المحاسبة الدولية (IASB) في أبريل 2001 ليحل محل مجلس معايير المحاسبة الدولية (IASB).
الغرض من إعادة تنظيم اللجنة هو تحسين جودة واتساق التقارير المالية من خلال تطبيق أفضل الممارسات الدولية والقضاء على النهج البديلة للإفصاح المعلومات المحاسبيةالمستخدمة في تلك المعايير الدولية التي تم نشرها من قبل مجلس معايير المحاسبة الدولية.
تتطلب أسواق الأوراق المالية تطويرًا وتحسينًا مستمرًا للمعايير الدولية للإبلاغ المالي (من خلال المنظمة الدولية للجان الأوراق المالية، وقواعد المحاسبة الوطنية وهيئات المعايير، وما إلى ذلك). واستجابة لذلك، نشر مجلس معايير المحاسبة الدولية مسودة تحسينات إضافية للمعايير في مايو 2002، وبحلول ديسمبر 2003، قام المجلس بمراجعة 13 معيارًا دوليًا.
يتم تحسين هيكل مجلس معايير المحاسبة الدولية باستمرار. وتتمثل رؤية مجلس الإدارة في أن هذا التحسين سيكون خطوة مهمة نحو جعل مجلس معايير المحاسبة الدولية جهة واضعة للمعايير العالمية. إن جوهر الإصلاحات الجاري تنفيذها هو تحويل مجلس معايير المحاسبة الدولية إلى منظمة مستقلةحسب نوع الصندوق. ستتألف اللجنة من هيئتين رئيسيتين: الأمناء ومجلس الإدارة، بالإضافة إلى لجنة التفسيرات الدائمة والمجلس الاستشاري للمعايير ولجنة الترشيح.
يتعين على لجنة الترشيح (NT - لجنة الترشيح) انتخاب المجموعة الأولى من الأمناء وستضم 5-8 متخصصين معروفين.
وسيضم الأمناء 19 فردًا يتمتعون بخبرة واسعة في مختلف مجالات النشاط. وستكون هذه الهيئة مسؤولة عن اختيار أعضاء المجلس ولجنة التفسير والمجلس الاستشاري. وسيقوم الأمناء بالتحكم في التدفقات المالية لمجلس معايير المحاسبة الدولية، بالإضافة إلى اتخاذ القرارات بشأن المزيد من إعادة تنظيم هيكل اللجنة. سيتألف الأمناء في البداية من ستة ممثلين من أمريكا الشمالية، وستة من أوروبا، وأربعة من منطقة المحيط الهادئ، وثلاثة من المناطق المتبقية.
سيتم استبدال مجلس الإدارة الحالي بمجلس إدارة جديد يتكون من 14 شخصًا (12 بدوام كامل واثنان بدوام جزئي). لضمان التوازن المناسب للخبرة، من المتوقع أن يكون لدى ما لا يقل عن 5 من أعضاء مجلس الإدارة خبرة كمدققين ممارسين، و3 من ذوي الخبرة في إعداد التقارير المالية، و3 من ذوي الخبرة كمستخدمين للبيانات المالية، و1 على الأقل من ذوي الخبرة في التعليم العالي المؤسسات. سيقوم العديد من أعضاء مجلس الإدارة (ولكن ليس أكثر من 7) بالاتصال مباشرة مع هيئات وضع المعايير الوطنية. سيتطلب اعتماد المعيار الجديد أو تفسيره موافقة 8 من أعضاء مجلس الإدارة الأربعة عشر.
ومن خلال المجلس الاستشاري للمعايير الجديد، سيتمكن جميع أصحاب المصلحة من تقديم توصيات لتحسين المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية إلى مجلس الإدارة والأمناء.
ووفقا للمشروع، ستحتفظ اللجنة الدائمة للتفسيرات بهيكلها الحالي.
ويجب أن تتم الموافقة على هذه التغييرات بأغلبية أعضاء اللجنة البالغ عددهم 143 عضوا. وإذا نجحت عملية إعادة التنظيم، فسيدخل الهيكل المقترح حيز التنفيذ.
الغرض من الإصلاح هو زيادة كفاءة واحترافية مجلس معايير المحاسبة الدولية، ومن المهم أن تتلقى هذه الخطوة بالفعل ردود فعل إيجابية من كبار خبراء المحاسبة.
تسلسل تطور المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية
من أجل ضمان معايير الجودة العالية، وبالتالي بهم تطبيق واسعوفي العالم، طورت اللجنة إجراءً متعدد المراحل لتطويرها واعتمادها. يتم تطوير المعايير الدولية في المراحل الست المتعاقبة التالية.
المرحلة الأولى هي تشكيل اللجنة التحضيرية (اللجنة التوجيهية). وتشكل اللجنة من قبل المجلس من متخصصين من ثلاث دول على الأقل ويرأسها ممثل عن المجلس. وقد تضم اللجان التحضيرية أيضًا ممثلين من منظمات أخرى ممثلة في المجلس، والمجموعة الاستشارية، وخبراء متخصصين.
المرحلة الثانية هي تطوير مشروع المعيار. تضع اللجنة التحضيرية خطة للعمل على المشروع، ثم تدرس بعناية الممارسات المحاسبية بشأن هذه المسألة في مختلف البلدان، بما في ذلك التقنيات المحاسبية المختلفة المناسبة لمختلف الظروف. وبناءً على نتائج الدراسة، تقدم اللجنة خطة عامة لتطوير مشروع المعيار الدولي لإعداد التقارير المالية (نقطة الخطوط العريضة) للنظر فيها من قبل مجلس معايير المحاسبة الدولية.
المرحلة الثالثة هي إعداد مسودة عمل لأحكام المعيار. خلال هذه المرحلة، والتي تستمر عادة حوالي أربعة أشهر، تقوم اللجنة التحضيرية بإعداد مشروع بيان المبادئ أو وثيقة مناقشة أخرى. وهو يقوم بصياغة المبادئ الأساسية لإعداد الوثيقة التالية - المعيار الدولي لإعداد التقارير المالية (مسودة التعرض)، بالإضافة إلى تقديم حلول وحجج بديلة لصالح قبولها أو رفضها. يحق لجميع الأطراف المعنية إبداء تعليقاتها واقتراحاتها على مسودة العمل. في بعض الحالات، قبل مسودة بيان المبادئ، قد يقترح مجلس الإدارة مسألة ما للمناقشة.
المرحلة الرابعة هي موافقة المجلس على مسودة العمل لأحكام المعيار. وبعد النظر في جميع التعليقات على مشروع اللائحة التنفيذية، توافق اللجنة التحضيرية على نسخته النهائية وتقدمها إلى المجلس للموافقة عليها.
المرحلة الخامسة هي وضع خطة لتطوير معيار دولي. تقوم اللجنة التحضيرية بإعداد مشروع المعيار الدولي لإعداد التقارير المالية، والذي يتم نشره عادة بعد موافقة ثلثي أعضاء المجلس، ويمكن لجميع الأطراف تقديم التعليقات والاقتراحات. يمكن أن تستمر هذه المرحلة من شهر إلى ثلاثة أشهر.
المرحلة السادسة هي إعداد مسودة المعيار الدولي. وتقوم اللجنة التحضيرية بمراجعة جميع التعليقات وتحيل المشروع إلى المجلس للنظر فيه. لاعتماد ونشر معيار جديد، يلزم الحصول على ما لا يقل عن 12 صوتًا من أعضاء مجلس الإدارة (من أصل 16). وبخلاف ذلك، قد يقرر المجلس إجراء مشاورات إضافية وإجراء التغييرات اللازمة على المشروع. ومن الناحية العملية، يتطلب ذلك إعداد مشروع جديد للمعايير الدولية لإعداد التقارير المالية.
ويجوز لمجلس الإدارة أيضًا تشكيل لجنة تحضيرية لإجراء تعديلات على المعايير الحالية أو استبدالها بمعايير جديدة. وفي هذه الحالة، يكون الإجراء الخاص بتعديل المعيار مماثلاً لما ورد أعلاه، باستثناء أن اللجنة التحضيرية تقوم أيضاً بإعداد مشروع بيان المبادئ دون صياغة مخطط محدد للمعايير الدولية لإعداد التقارير المالية أولاً.
وتجدر الإشارة أيضًا إلى أن النص المعتمد لجميع المعايير الدولية هو النص الذي نشرته اللجنة باللغة الإنجليزية. يتم إعداد جميع الترجمات الرسمية بمشاركة متخصصين في مجلس معايير المحاسبة الدولية. حاليًا، تمت ترجمة المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية رسميًا إلى أربع لغات (الألمانية والروسية والفرنسية والبولندية)، ويجري العمل على ترجمتها رسميًا إلى الصينية واليابانية والبرتغالية والإسبانية. وبشكل غير رسمي، تمت ترجمة المعايير الدولية إلى أكثر من 30 لغة.
ومع ذلك، تجدر الإشارة إلى أن عملية التطوير وعملية تطبيق المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية معقدة للغاية وتستغرق الكثير من الوقت. وينبغي أن تكون هذه العملية مصحوبة بمناقشة أولية لمشروع المعايير الدولية، مع مراعاة خصوصيات البلدان عند تطبيق معيار دولي معين للإبلاغ المالي، فضلاً عن المساعدة التقنية اللازمة في تطويره وتنفيذه.
الأنشطة الحالية للجنة المعايير الدولية
القوائم المالية
ويتم تنفيذ فكرة توحيد الإجراءات المحاسبية في إطار لجنة معايير التقارير المالية الدولية. وكما ذكرنا من قبل، أعيد تنظيم اللجنة بين عامي 1999 و2001. ونتيجة لعملية إعادة التنظيم هذه، تم إسناد مهام تطوير ونشر معايير التقارير المالية الدولية وتعزيز تقارب المعايير الوطنية إلى مجلس معايير المحاسبة الدولية، الموجود أيضًا في لندن (IASB - مجلس معايير المحاسبة الدولية). القضايا التنظيمية والعضوية والتحصيل رسوم العضويةويتم التعامل مع التبرعات حاليًا من خلال مؤسسة لجنة معايير المحاسبة الدولية، المسجلة في ولاية ديلاوير، الولايات المتحدة الأمريكية (IASCF - مؤسسة لجنة معايير المحاسبة الدولية).
تضم الهيئات الإدارية الحالية للجنة المعايير الدولية ممثلين عن بريطانيا العظمى وألمانيا وفرنسا وأستراليا وكندا وسويسرا واليابان والصين والأرجنتين وهولندا وجنوب أفريقيا والبرازيل والدنمارك، ولكن الحصة الأكبر فيها هم ممثلو الولايات المتحدة. لقد كان مجلس معايير المحاسبة الدولية في جوهره منذ فترة طويلة شركة متعددة الجنسيات، تحاول، قدر الإمكان، أن تأخذ في الاعتبار التطلعات والأولويات الوطنية في مجال المحاسبة وإعداد التقارير.
مجلس معايير المحاسبة الدولية قوي جدًا في ماليامنظمة. وبذلك تجاوز حجم المساهمات والتبرعات الواردة في حسابات اللجنة عام 2002 11 مليار جنيه. فن. ومن بين شركات التدقيق التي حولت مبالغ تجاوزت المليون دولار للجنة خلال هذه الفترة. الولايات المتحدة الأمريكية (لم يتم الكشف عن المبلغ المحدد للمساهمات لأسباب واضحة)، هناك مثل هذا الشركات عبر الوطنية، مثل أندرسن، وديلويت توش توهماتسو، وإرنست ويونغ، وكيه بي إم جي، وبرايس ووترهاوس كوبرز. ليس من المستغرب أن الشركة التي فازت بمناقصة المرحلة الثانية من مشروع TACIS فيما يتعلق بإصلاح المحاسبة الروسية كانت شركة PricewaterhouseCoopers بمشاركة Rosexpertiza. ل الشركات الروسيةتعد المشاركة المستقلة في مشاريع TACIS أمرًا نادرًا إلى حد ما.
الفائزين بالمناقصة شركات اجنبية، بما في ذلك برايس ووترهاوس كوبرز، ستحصل على 3 ملايين يورو لتنفيذ مشروع يتعلق بالانتقال إلى المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية أنواع مختلفةالكيانات الاقتصادية.
وفيما يتعلق بآفاق عمل اللجنة، ونتيجة للمناقشة الأخيرة التي أجراها مجلس إدارة اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات، فقد أوصي بمواصلة العمل في المشاريع التالية:
1. الأدوات المالية (التحسين والإفصاح عن المخاطر المالية).
2. التقارب.
3. التأمين (المرحلتان الأولى والثانية).
4. تقرير الأداء (تقرير الدخل الكامل).
5. الإيرادات والالتزامات ذات الصلة؛
6. المدفوعات في أدوات حقوق الملكية.
7. دمج الأعمال (OB-I وOB-II)؛
8. توحيد التقارير والشركات ذات الأغراض الخاصة.
9. الشركات الصغيرة والمتوسطة.
10. إلغاء الاعتراف؛
11. الإيجار؛
12. التقييم.
13. المحاسبة عن المعاملات ذات الصلة.
تتميز معايير التقارير المالية الدولية بأساليبها المتعددة المتغيرات لحل المشكلات المحاسبية (على سبيل المثال، إمكانية استخدام خيارات مختلفة لتقييم الاستثمارات، حيث يتم تنقيحها وتغييرها وظهور خيارات جديدة)؛ وفي السنوات الأخيرة، أصبحت هذه العملية أكثر كثافة.
أ.ف. سوفوروف،
مرشح جمعية العلوم الاقتصادية للمحاسبين والمراجعين
"فينيكس"
الفصل 5. الاختلافات الرئيسية بين معايير المحاسبة الروسية والدولية
الفصل 6. الإصلاح المحاسبي في روسيا
خاتمة
الفصل الثاني: لجنة معايير التقارير المالية الدولية
§ 1. هيكل اللجنة
تأسست لجنة المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية في عام 1973 نتيجة لاتفاق بين منظمات مهنية من 10 دول: أستراليا، كندا، فرنسا، ألمانيا، اليابان، المكسيك، هولندا، بريطانيا العظمى، أيرلندا والولايات المتحدة. من عام 1983 إلى عام 2000، كان جميع أعضاء الاتحاد الدولي للمحاسبين (IFAC) أعضاء في مجلس معايير المحاسبة الدولية. وفي عام 2001، تم إصلاح هيكل اللجنة وأصبحت تسمى الآن مجلس معايير المحاسبة الدولية (يشار إليه فيما يلي أيضًا باسم مجلس معايير المحاسبة الدولية).
يتم تمويل عمل مجلس معايير المحاسبة الدولية من خلال مساهمات جمعيات المحاسبة المهنية، ومختلف الشركات، والمؤسسات المالية، وكذلك من الأرباح الناتجة عن نشر المعايير. وفي عام 2002، بلغت ميزانية اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات حوالي 15 مليون دولار.
والهيكل الحالي للجنة هو كما يلي:
- مجلس أمناء "مؤسسة لجنة معايير المحاسبة الدولية"؛
- مجلس المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية (مجلس المعايير المالية الدولية)؛
- المجلس الاستشاري للمعايير؛
- لجنة تفسيرات التقارير المالية الدولية.
مجلس الأمناء "لجنة المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية".مجلس الأمناء هو منظمة غير ربحية تم تسجيلها بموجب قوانين ولاية ديلاوير الأمريكية في 6 فبراير 2001. مجلس الأمناء هو خليفة لجنة المعايير الدولية السابقة، والتي كانت مسؤولة عن تطوير المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية حتى إصلاح هيكل اللجنة في الفترة 1997-2000.
مؤسسو مجلس الأمناء هم 19 أمناء يتمتعون بخبرة واسعة في مختلف مجالات النشاط والمعرفة اللازمة لتطوير معايير إعداد التقارير المالية عالية الجودة لاستخدامها في أسواق رأس المال الدولية.
الأهداف الرئيسية للمجلس هي:
- صياغة ونشر، من أجل الصالح العام، معايير إعداد التقارير المالية العالمية عالية الجودة ومفهومة وقابلة للتنفيذ والتي توفر معلومات عالية الجودة وشفافة وقابلة للمقارنة في البيانات المالية لتمكين مستخدمي البيانات المالية من اتخاذ القرارات الاقتصادية؛
- العمل على تعزيز الاستخدام الأوسع والتطبيق الدقيق للمعايير؛
- تعزيز التقارب بين المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية ومعايير الإبلاغ المالي الوطنية.
يتولى مجلس الأمناء المهام التالية:
- تعيين أعضاء مجلس معايير المحاسبة الدولية، والمجلس الاستشاري للمعايير، ولجنة تفسيرات المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية؛
- التحليل السنوي لفعالية استراتيجية مجلس إدارة اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات؛
- الموافقة على ميزانية المجلس؛
- النظر في القضايا الاستراتيجية التي تؤثر على المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية، والترويج على نطاق واسع لأهداف مجلس معايير المحاسبة الدولية؛
- الموافقة على الإجراءات التشغيلية لمجلس معايير المحاسبة الدولية، والمجلس الاستشاري للمعايير، ولجنة تفسيرات المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية؛
- الموافقة على تعديلات الدستور وفقا للإجراءات المقررة.
وتجدر الإشارة إلى أن مجلس الأمناء لا يشارك في تطوير المعايير الدولية؛ بل هو من صلاحيات مجلس معايير المحاسبة الدولية حصريًا.
الرئيس الحالي لمجلس الأمناء هو بول ووكر، الرئيس السابق للبنك الفيدرالي نظام الاحتياطيالولايات المتحدة الأمريكية (1979-1987). ويتألف الأمناء من ممثلين من المناطق التالية: 6 من أمريكا الشمالية، 6 من أوروبا، 4 من المحيط الهادئ و3 من مناطق أخرى.
مجلس معايير المحاسبة الدولية.مجلس معايير المحاسبة الدولية هو الهيئة الرئيسية المشاركة في تطوير معايير التقارير المالية الدولية (في بعض المصادر، يتم ترجمة مجلس معايير المحاسبة الدولية باسم مجلس معايير المحاسبة الدولية). يتكون مجلس الإدارة من 14 ممثلاً، 12 منهم يعملون بدوام كامل، و2 يعملون بدوام جزئي. يجب أن يستوفي ممثلو مجلس الإدارة معايير صارمة، مثل مستوى عالالمعرفة والخبرة العملية في مجال المحاسبة، والالتزام بأهداف مجلس معايير المحاسبة الدولية والأهداف العامة، ومعرفة الظروف الاقتصادية العامة، الخ. يجب أن يكون لدى ما لا يقل عن 5 أعضاء خبرة مهنية في مجال التدقيق، ويجب أن يكون لدى 3 على الأقل خبرة في إعداد البيانات المالية، ويجب أن يكون ما لا يقل عن 3 من ذوي الخبرة في استخدام البيانات المالية ويجب أن يكون لدى عضو واحد على الأقل خبرة أكاديمية. ويتم انتخاب أعضاء المجلس لمدة 5 سنوات.
ويتولى المجلس المهام الرئيسية التالية:
- تطوير معايير التقارير المالية الدولية، ومشاريع المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية، والموافقة على التفسيرات التي طورتها لجنة تفسيرات المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية؛
- نشر جميع مسودات المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية ومسودة بيانات المبادئ وغيرها من الوثائق للتعليق العام؛
- الحل الجميع مشكلة تقنية، بما في ذلك مناقشتهم المشتركة مع المنظمات الوطنية لوضع المعايير؛
- تطوير إجراءات تحليل التعليقات على القضايا المطروحة للمناقشة العامة.
- إنشاء مجموعات من المتخصصين لتقديم الاستشارات الفنية حول المشاريع الكبيرة؛
- التعاون مع المجلس الاستشاري للمعايير في المشاريع الكبرى.
المجلس الاستشاري للمعايير. يتكون المجلس من حوالي 45 عضوًا، يتم انتخابهم لمدة 3 سنوات، ويضم أفرادًا من خلفيات متنوعة ويمثلون مناطق جغرافية مختلفة. يجتمع المجلس مع مجلس معايير المحاسبة الدولية ثلاث مرات على الأقل في السنة. يمكن للمجلس وضع المشاريع الحالية على جدول أعمال المجلس، بالإضافة إلى إجراء مشاورات مشتركة حول مشاريع اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات الحالية.
لجنة تفسيرات المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية.وتشمل مهام اللجنة النظر في القضايا المحاسبية التي لا تنعكس في المعايير الحالية أو التي قد يكون لها تفسير غامض. ويتم تنفيذ عمل اللجنة بالتعاون الوثيق مع اللجان الوطنية المماثلة. وتشعر اللجنة بالقلق إزاء الممارسات المحاسبية غير المرضية في إطار المعايير الدولية وظهور ظروف جديدة لم تؤخذ في الاعتبار عند تطوير المعايير الحالية. تتم الموافقة على التفسيرات من قبل مجلس معايير المحاسبة الدولية. تتألف لجنة التفسيرات الدائمة من 12 عضوًا لهم حق التصويت يتم انتخابهم لمدة ثلاث سنوات. ممثلو المفوضية الأوروبية والمنظمة الدولية للجان الأوراق المالية هم مراقبون في اللجنة دون حق التصويت.
§ 2. عملية تطوير المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية
ومن أجل ضمان أعلى مستويات الجودة للمعايير، وبالتالي تطبيقها على نطاق واسع في العالم، قامت اللجنة بتطوير إجراء متعدد المراحل لتطويرها واعتمادها. يتم تطوير المعايير الدولية على عدة مراحل.
- تشكيل لجنة تحضيرية (لجنة استشارية) من مجموعة واسعة من المتخصصين في مختلف المجالات لمناقشة القضايا المدرجة في جدول أعمال المجلس. ويتشاور مجلس الإدارة أيضًا مع المجلس الاستشاري للمعايير.
- تطوير ونشر وثيقة للمناقشة العامة (فترة المناقشة – 90 يومًا).
- إعداد مسودة عمل لأحكام المعيار مع الأخذ في الاعتبار الملاحظات الواردة من كافة الجهات المعنية في المرحلة الثانية. وبناءً على هذا التحليل، يقوم مجلس الإدارة بإعداد المعيار الدولي لإعداد التقارير المالية (مسودة العرض)، ويقترح أيضًا حلولاً وحججًا بديلة لصالح اعتمادها أو رفضها. وفي غضون 90 يومًا، يحق لجميع الأطراف المعنية تقديم تعليقاتها واقتراحاتها على مسودة العمل. في بعض الحالات، حتى قبل مسودة بيان المبادئ، قد يقترح مجلس الإدارة مسألة ما للمناقشة.
- إصدار المعيار الدولي النهائي لإعداد التقارير المالية، والذي يجري إعداده نتيجة للمناقشات حول مشروع المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية.
يجب أن تتم الموافقة على تفسير المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية ومشروع المعيار والمعيار نفسه من قبل ما لا يقل عن 8 أعضاء من مجلس الإدارة من أصل 14. بالنسبة للقرارات الأخرى، تكون الأغلبية البسيطة لأصوات أعضاء مجلس الإدارة كافية، وحضور 7 أعضاء في الاجتماع الاجتماع مطلوب.
اجتماعات مجلس الإدارة والمجلس الاستشاري واللجنة الاستشارية مفتوحة للجمهور، على الرغم من أنه قد يتم حل بعض المسائل الإجرائية (معظمها متعلقة بالموظفين) بشكل خاص. يتم أيضًا نشر جدول أعمال الاجتماعات مسبقًا.
بالإضافة إلى المعيار، ينشر مجلس الإدارة أساس الاستنتاجات، والذي يوضح كيف توصل مجلس الإدارة إلى استنتاجاته لمساعدة المستخدمين على استخدام المعايير. كما ينشر المجلس آراء مخالفة تعبر عن آراء المعارضين للقاعدة المحاسبية المقترحة.
بدأ تطوير قضايا المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية في الستينيات تحت رعاية مركز الأمم المتحدة المعني بالشركات عبر الوطنية. في حديثه أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة في أوائل الستينيات، لفت الرئيس الأمريكي جون كينيدي انتباه المجتمع العالمي إلى تطوير العلاقات الاقتصادية العالمية الناشئة على أساس الشركات عبر الوطنية. من أجل الأداء الطبيعي للعلاقات الجديدة، من الضروري وجود "لغة عالمية للتواصل بين رجال الأعمال". ووصف المحاسبة وإعداد التقارير المالية بأنها لغة يمكن الوصول إليها وفهمها لجميع الأطراف المعنية.
اليوم يمكننا أن نقول بالفعل أن نظام المحاسبة العالمي القائم على المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية قد ظهر. يقع مجلس معايير المحاسبة الدولية (IASB) في لندن منذ عام 1973، وهو هيئة مستقلة تهدف إلى تنسيق المبادئ المحاسبية التي تستخدمها الشركات في جميع أنحاء العالم لإعداد البيانات المالية.
الغرض من مجلس معايير المحاسبة الدولية هو تطوير ونشر، بما يخدم مصلحة المجتمع، المعايير المحاسبية التي يجب تطبيقها في إعداد وعرض البيانات المالية، وتسهيل تطبيقها والامتثال لها على نطاق واسع. وتعمل اللجنة بشكل مستمر على تحسين ومواءمة المعايير والإجراءات المحاسبية المتعلقة بعرض البيانات المالية العامة.
يتكون دخل اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات من الأموال الناتجة عن بيع المنشورات، بالإضافة إلى الدعم المالي من الجمعيات المهنية الأعضاء فيها، والشركات والمنظمات الأخرى.
يتم توجيه وتنفيذ أنشطة اللجنة من قبل مجلس الإدارة، الذي يتم تعيينه من قبل الاتحاد الدولي للمحاسبين. ويضم مجلس الإدارة أيضًا ما يصل إلى أربعة ممثلين من المنظمات الدولية المهتمة بمستخدمي البيانات المالية.
يجوز لكل عضو في مجلس الإدارة إرسال ممثلين اثنين ومستشار واحد لحضور الاجتماعات. يوافق مجلس الإدارة على المعايير الجديدة وإصداراتها المحدثة. ممثلو مجلس الإدارة، والمنظمات المدرجة في المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية، وغيرهم من المهتمين القانونيين والمهتمين فرادىقد يقدم اقتراحات بشأن موضوعات جديدة تستحق اهتمام مجلس معايير المحاسبة الدولية.
في عام 1981، أنشأ مجلس معايير المحاسبة الدولية مجموعة استشارية دولية ضمت ممثلين عن المنظمات الدولية لإعداد التقارير المالية وأسواق الأوراق المالية والجهات التنظيمية للأوراق المالية. وتنظر اجتماعات المجموعة الاستشارية، التي تعقد بانتظام، في المسائل الفنية للمشاريع التي وضعها مجلس معايير المحاسبة الدولية، بالإضافة إلى استراتيجيته وبرامج عمله.
وفي عام 1995، تم إنشاء مجلس استشاري يتكون من شخصيات بارزة ذات مكانة عالية في مهنة المحاسبة والأعمال. يقوم المجلس الاستشاري بمراجعة استراتيجية المجلس وخططه، وتعزيز المشاركة في عمل مجلس معايير المحاسبة الدولية من قبل المحاسبين المهنيين ومستخدمي البيانات المالية، وضمان الثقة في عمل مجلس معايير المحاسبة الدولية، وإعداد تقرير سنوي عن أداء المجلس، ومراجعة ميزانية اللجنة. والبيانات المالية.
ولتطوير كل معيار محدد، يقوم المجلس بتشكيل لجنة تحضيرية، برئاسة أحد أعضاء المجلس، من ممثلي ثلاث دول على الأقل، بالإضافة إلى منظمات أخرى. وتقوم اللجنة التحضيرية بدراسة الممارسات المحاسبية على المستوى الوطني و المستويات الإقليمية، يحدد نطاق القضايا المثيرة للجدل حول الموضوع، ويتلقى التعليقات ويحللها. بعد المناقشة والموافقة من قبل مجلس الإدارة، يتم تطوير وتقديم "مسودة أولية" يتم نشرها للتعليق عليها من جميع الأطراف المعنية. واستناداً إلى تحليل وتجميع التعليقات الواردة، يتم إعداد مشروع المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية، والذي تتم الموافقة على نشره بدعم من ثلاثة أرباع أعضاء المجلس.
تم تشكيل لجنة التفسيرات الدائمة (SIC) من قبل مجلس معايير المحاسبة الدولية في عام 1997 للنظر في القضايا المحاسبية المثيرة للجدل، والتي يمكن أن يؤدي حلها المستقل من قبل معدي البيانات المالية إلى ممارسات محاسبية غير مقبولة وخروج عن المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية. عند تطوير تفسيراتها، تتشاور لجنة مراجعة حقوق المساهمين مع اللجان الوطنية المماثلة التي أنشأتها الهيئات الأعضاء في مجلس معايير المحاسبة الدولية.
تضم PKI 12 عضوًا مصوتًا من مختلف البلدان وممثلي المحاسبين المهنيين (المدققين) ومعدي ومستخدمي البيانات المالية. يتمتع ممثلو المنظمة الدولية لهيئات الأوراق المالية (IOSCO) والمفوضية الأوروبية بوضع مراقب (بدون حقوق التصويت). لتنسيق أنشطة CRP مع مجلس معايير المحاسبة الدولية، يحضر اثنان من أعضاء مجلس الإدارة اجتماعات اللجنة.
تأخذ PKI في الاعتبار القضايا الملحة التي لم يتم حلها بشكل مرضي في إطار المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية الحالية، والمشاكل الناشئة التي لم يتم أخذها في الاعتبار أثناء إعداد المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية الفردية والموافقة عليها.
تتخذ البنية التحتية للمفاتيح العمومية القرارات بالإجماع (مع اتفاق عام). إذا لم يصوت أكثر من ثلاثة أعضاء في اللجنة PCI ضد التفسير، يتم إرسال الوثيقة إلى عامة الناس للتعليق عليها؛ وبعد مراجعة التعليقات وتلخيصها، تطلب PCI أن يوافق مجلس الإدارة على هذا التفسير للنشر الرسمي. وللقيام بذلك، من الضروري الحصول على دعم ما لا يقل عن ثلاثة أرباع أعضاء PCI ومجلس معايير المحاسبة الدولية.
اجتماعات مجلس معايير المحاسبة الدولية مفتوحة للزوار. عادةً ما يتم نشر المعلومات المتعلقة بهم مسبقًا على موقع مجلس معايير المحاسبة الدولية (IASB) على الإنترنت.
تم إعداد المقترحات الخاصة بالهيكل الجديد لمجلس معايير المحاسبة الدولية لعدة سنوات من قبل مجموعة عمل الإستراتيجية. ووفقاً لتوصيات هذه المجموعة، تم تغيير ميثاق مجلس معايير المحاسبة الدولية وتحوله إلى منظمة مستقلة يحكمها الأمناء.
ومن الثابت أن الأمناء يعينون أعضاء مجلس معايير المحاسبة الدولية ولجنة SIC والمجلس الاستشاري للمعايير. يمارس الأمناء السيطرة على أنشطة مجلس معايير المحاسبة الدولية، ويشاركون فيها الموارد الماليةالموافقة على الميزانية وإجراء تغييرات على ميثاق مجلس معايير المحاسبة الدولية.
يجب أن يمثل الأمناء التسعة عشر مناطق ومنظمات مختلفة: 6 ممثلين من أمريكا الشمالية، وستة من أوروبا، و4 من منطقة المحيط الهادئ، و3 من أي مناطق أخرى. إجراءات التوصية بالمرشحين لملء شواغر الأمناء هي كما يلي: يقوم الاتحاد الدولي للمحاسبين بترشيح مرشحين لملء 5 شواغر، والجمعيات الدولية لمعدي البيانات المالية ومستخدمي البيانات المالية والمؤسسات التعليمية - مرشح واحد لكل منهما. وبالنسبة للوظائف الشاغرة الـ 11 المتبقية، يتم تقديم المرشحين من قبل منظمات ليست أعضاء في مجلس معايير المحاسبة الدولية.
يتكون مجلس معايير المحاسبة الدولية من 14 شخصًا ويتحمل وحده المسؤولية عن تطوير المعايير المحاسبية. لنشر المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية، أو المسودة الأولية، أو النسخة النهائية لتفسير المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية، من الضروري الحصول على موافقة ما لا يقل عن 8 أعضاء من مجلس الإدارة.
يتم تشكيل مجلس معايير المحاسبة الدولية على أساس مهني، بناءً على المؤهلات المناسبة. يجب أن يكون لدى ما لا يقل عن 5 أعضاء من مجلس الإدارة خبرة كمراجعين ممارسين، على الأقل 3 - معدي البيانات المالية، 3 - مستخدمي البيانات المالية. يجب أن يكون لدى أحد أعضاء المجلس خبرة في التدريس.
يتم تشكيل المجلس الاستشاري للمعايير على أساس إقليمي، مع الأخذ في الاعتبار الخبرة المهنية لتقديم المشورة لأعضاء مجلس الإدارة والأمناء.
يعمل مجلس معايير المحاسبة الدولية بشكله المعاد تنظيمه منذ عام 2001.
بعد إعادة التنظيم، تم تحويل هيكل مجلس معايير المحاسبة الدولية ويتكون من أربعة أقسام رئيسية (الشكل 3).
يوجد حاليًا 14 عضوًا في مجلس إدارة اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات يمثلون أستراليا و نيوزيلندا، بريطانيا العظمى، ألمانيا، كندا، الولايات المتحدة الأمريكية، فرنسا، جنوب أفريقيا، اليابان. وتمثل روسيا في المجلس الاستشاري للمعايير، إلى جانب 28 دولة أخرى وخمس منظمات دولية، مثل البنك الدولي وصندوق النقد الدولي وغيرها.
أرز. 3. هيكل المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية بعد إعادة التنظيم
ووفقاً للميثاق المعتمد في مايو 2000، يسعى مجلس معايير المحاسبة الدولية إلى تحقيق الأهداف التالية في أنشطته:
أ) تطوير نظام واحد، لتحقيق الصالح العام، لمعايير محاسبية عالمية عالية الجودة ومفهومة وملزمة تتطلب إفصاحات عالية الجودة وشفافة وقابلة للمقارنة في البيانات المالية والسجلات المالية الأخرى حتى يتمكن المشاركون من سوق الاسهمويمكن للمستخدمين الآخرين اتخاذ قرارات اقتصادية مستنيرة؛
ب) نشر هذه المعايير وضمان الالتزام الصارم بها؛
ج) ضمان أقصى قدر من التقارب (التقارب) بين معايير المحاسبة الوطنية ومعايير التقارير المالية الدولية بناءً على الحل الأمثل لقضايا المحاسبة وإعداد التقارير.
تختلف أهداف مجلس إدارة اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات المذكورة أعلاه عن تلك التي ذكرها مجلس معايير المحاسبة الدولية قبل إعادة تنظيمه، والتي تضمنت تطوير نظام واحد لمعايير الجودة العالية ومواءمة الأنظمة المحاسبية حول العالم. إن الأهداف الجديدة لمجلس معايير المحاسبة الدولية، كما نرى، أصبحت أكثر تركيزاً من ذي قبل على ضمان التطبيق العملي للمعايير الدولية لإعداد التقارير المالية وتقاربها مع أنظمة المحاسبة الوطنية.
شركات التأمين الروسية: الانتقال إلى معايير التقارير المالية الدولية
يناقش المقال القضايا المنهجية والعملية لانتقال شركات التأمين الروسية إلى معايير التقارير المالية الدولية. ويتم تقييم عواقب هذا التحول على الشركات نفسها سوق التأمينعمومًا؛ وتقدم توصيات عملية لتحويل تقارير شركات التأمين إلى صيغة المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية.
الكلمات المفتاحية: شركات التأمين، سوق التأمين، تصنيف موثوقية شركات التأمين، معايير التقارير المالية الدولية، تحول التقارير.
وفق القانون الاتحاديبتاريخ 27 يوليو 2010 رقم 208-FZ "بشأن البيانات المالية الموحدة" الروسية منظمات التأمينمطلوبة، بدءًا من إعداد التقارير لعام 2012، تجميعها وتقديمها إلى المالكين والهيئة التنفيذية التنظيمية (الخدمة الفيدرالية لـ الأسواق المالية) ونشر التقارير وفقًا لمتطلبات المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية.
وفقا للبيانات في بداية عام 2015، كان هناك 404 شركة في روسيا لديها تراخيص لممارسة الأنشطة في مجال التأمين. وفي الوقت نفسه، تم إدراج 78 مؤسسة تأمين روسية فقط في تصنيف موثوقية شركات التأمين وفقًا لوكالة التصنيف الوطنية Expert RA في نهاية عام 2014. من بينها، 47 منها لديها تصنيفات للفئات "A++"، و"A+"، و"A" و9 - الفئات "B++" و"B+".
إن وجود تصنيف موثوقية بين شركات التأمين يزيد بشكل كبير من الثقة في الشركات، سواء من قبل مستهلكي خدمات التأمين أو من المستثمرين المحتملين، وبالتالي ضمان استقرار سوق التأمين. لكن شرط ضروريإن تعيين التصنيف من قبل الوكالات الوطنية والأجنبية هو انفتاح أنشطة شركة التأمين، والذي لا يمكن تحقيقه إلا عند إعداد التقارير وفقًا لمتطلبات المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية. لذلك، أصبح تحول مؤسسات التأمين إلى المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية منذ عام 2012 خطوة مهمة نحو زيادة "مستوى نضج" سوق التأمين الوطني.
يرتبط انتقال شركات التأمين إلى المعايير الدولية بعدد من المشاكل المنهجية والعملية. تغطي التوصيات المنهجية لإعداد تقارير المعايير الدولية لإعداد التقارير من قبل مؤسسات التأمين، والتي طورتها الخدمة الفيدرالية للأسواق المالية، جميع الجوانب الرئيسية لإعداد التقارير: فهي تحتوي على نماذج التقارير الموصى بها، وإجراءات تعكس الأصول والالتزامات والإيرادات والنفقات وفقًا لـ المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية، طرق حساب احتياطيات التأمين وتقييم مدى كفاءتها، أمثلة على تحليل مخاطر التأمين، إلخ. لكن هذه التوصيات جاءت متأخرة للغاية (21 مارس/آذار، وكان الموعد النهائي لتقديم التقارير إلى هيئة الأسواق المالية الفيدرالية حتى 1 مايو/أيار) لتتمكن شركات التأمين من الاستفادة منها بشكل كامل.
ثانيا، هناك نقص في السوق المتخصصين المؤهلينقادرون على إعداد البيانات المالية وفقًا لمتطلبات المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية، وليس جميعهم يفهمون التفاصيل تأمين الأعمال. بالإضافة إلى ذلك، هناك نقص في المراجعين ذوي الخبرة في تدقيق البيانات المالية وفق المعايير الدولية.
في حين تقوم شركات التأمين الكبرى بإنشاء أقسام كاملة بغرض إعداد التقارير بموجب المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية وإنشاء محاسبة موازية، فإن شركات التأمين الصغيرة، كقاعدة عامة، تتجه إلى شركات التدقيق والاستشارات لإعداد التقارير عن خدمات التحول. وفي الوقت نفسه، يبلغ متوسط التكاليف الإجمالية لإعداد التقارير ومراجعتها من 300 إلى 600 ألف روبل، وهي تكلفة كبيرة جدًا بالنسبة لمؤسسات التأمين الصغيرة.
كما تظهر ممارسة المتخصصين من الشركات الاستشارية، فإن المشاكل الرئيسية التي تنشأ عند تحويل تقارير منظمات التأمين وفقًا لمتطلبات المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية ترتبط بحقيقة أنه في كثير من الأحيان قبل البدء في إجراء التحويل تكون هناك حاجة لتصحيح الأخطاء التي تم إجراؤها في إعداد التقارير بموجب رأس.
وفي هيكل الالتزامات في الميزانية العمومية لشركة التأمين، تقع حصة كبيرة على احتياطيات التأمين، وهو ما يعطي شركات التأمين عديمة الضمير أداة لإخفاء الدخل عن طريق تضخيم حجم الاحتياطيات. على الرغم من أن احتياطيات التأمين بموجب RAS تتشكل بما يتفق بدقة مع القواعد التي وافقت عليها وزارة المالية في الاتحاد الروسي، إلا أن شركات التأمين لا تزال لديها بعض الفرص للتلاعب بأرقام الاحتياطي، وفي المقام الأول احتياطي الخسائر التي حدثت ولكن لم يتم الإبلاغ عنها.
وفي ضوء ما سبق، قبل البدء في إجراء التحويل، لا بد من التأكد من استيفاء جميع المتطلبات التشريع الروسيفي مجال المحاسبة يتم الالتزام بها وعدم وجود أخطاء أو تحريفات في التقارير.
يتضمن تحويل التقارير عدة مراحل رئيسية:
- - جمع المعلومات عن الشركة لعدد من الفترات (عادة ثلاث فترات)، بدءا من تاريخ الانتقال إلى المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية (البيانات المحاسبية مع التوضيحات؛ الميزانيات العمومية; مخطط حسابات المنظمة؛ أوامر ل السياسة المحاسبية; البيانات المحاسبية التحليلية ل استثمارات ماليةواحتياطيات التأمين وأقساط التأمين المستحقة ومدفوعات التأمين والذمم المدينة و حسابات قابلة للدفعوبعض الأصول والالتزامات والإيرادات والمصروفات الأخرى؛ معلومات حول تسجيل الدولةوالتراخيص المستلمة وأصحاب رأس المال، وما إلى ذلك)؛
- - تشكيل السياسة المحاسبية لشركة التأمين وفقا لمتطلبات المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية؛
- - إعادة تصنيف البنود في البيانات المالية الروسية والتشكيل بناءً عليها ورقة التوازنوبيان النتائج المالية بموجب RAS، وبيان المركز المالي التجريبي وبيان الدخل الشامل التجريبي بموجب المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية؛
- - إدخال تعديلات تحويلية على البيانات التجريبية للمركز المالي والدخل الشامل بموجب المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية، بما يعكس الاختلافات في السياسات المحاسبية وفقًا للمعايير الروسية والدولية.
يتم إجراء التعديلات من خلال إنشاء جداول تحويل ملخصة لثلاثة تواريخ - تاريخ الانتقال إلى المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية (يجب تحديده في موعد لا يتجاوز عامين قبل نهاية فترة التقرير)، ونهاية فترة المقارنة، ونهاية فترة التقرير . في هذه الحالة، يتم تقسيم جميع تعديلات التحويل إلى تلك المتعلقة بالأرباح المحتجزة للسنوات السابقة وتلك التي تؤثر على صافي ربح فترة التقرير. لإجراء العمليات الحسابية للبنود الفردية في بيان المركز المالي وبيان الدخل الشامل، يمكن إنشاء جداول التحويل المساعدة؛
بناء قائمة التغيرات في حقوق الملكية بناء على بيانات قائمة المركز المالي والدخل الشامل. الاختلافات في التكوين هذا التقريروفقا للمعايير الوطنية والمعايير الدولية لإعداد التقارير المالية ليست ذات أهمية كبيرة، ومع ذلك، ينبغي إيلاء الاهتمام لمثل هذه المواقف المفقودة في النموذج الروسي مثل "احتياطي إعادة التقييم" الأصول الماليةمتاحة للبيع"، "حصص غير مسيطرة"، "التغير في القيمة العادلة للأدوات المالية المشتقة المتاحة للتحوط"؛
توليد تقرير حركة المرور مال. لتبسيط إجراءات التحويل، يُنصح باستخدام الطريقة المباشرة المنصوص عليها في RAS والتي تسمح بها المعايير الدولية. في هذه الحالة، لن تتغير المؤشرات النهائية لبيان التدفق النقدي (باستثناء الحالة عندما تجتذب الشركة قرضًا في شكل سحب على المكشوف، وهو أمر نادر للغاية بين شركات التأمين)، ولكن من الممكن إعادة تصنيف العناصر.
يحتوي المعيار الدولي لإعداد التقارير المالية رقم 7 "بيان التدفقات النقدية" على إطار أقل صرامة للتصنيف تدفقات نقديةحسب نوع النشاط مما هو منصوص عليه في المعايير الروسية. على سبيل المثال، يمكن معاملة التدفقات النقدية الناتجة عن شراء أو بيع الأوراق المالية المتداولة على أنها أنشطة تشغيلية أو استثمارية؛
إعداد التفسيرات للتقارير. على عكس RAS، تحتوي المعايير الدولية على متطلبات ليس فقط للكشف عن المعلومات الواردة في البيانات، ولكن أيضًا للسلوك تحليل مالي: على وجه الخصوص، لا بد من تحليل المتراكمة أقساط التأمينوالمدفوعات، وكذلك مدى كفاية احتياطيات التأمين حسب نوع التأمين، وتقييم حساسية النتائج المالية لها أنواع مختلفةالمخاطر المالية والتأمينية، الخ.
بالإضافة إلى ذلك، يحتوي المعيار الدولي لإعداد التقارير المالية رقم 1 "اعتماد المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية لأول مرة" على متطلب إضافي للبيانات المالية الأولى المعدة وفقًا للمعايير الدولية - تسوية حقوق الملكية في تاريخ التحول إلى المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية ونهاية فترة المقارنة (التي تسبق فترة التقرير)، وتسوية الدخل الشامل في تاريخ نهاية فترة المقارنة. ويجب أن تعكس هذه التسويات وتشرح جميع التعديلات الجوهرية وأن تتضمن تقييماً لتأثير التحول إلى المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية المركز الماليو النتائج الماليةشركات. ومن الضروري أيضًا شرح التعديلات الجوهرية في قائمة التدفق النقدي لمؤسسة التأمين.
التعديلات التحويلية الرئيسية على تقارير شركات التأمين أثناء التحول إلى المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية:
- - تعديل رأس المال المصرح بهمع الأخذ في الاعتبار التضخم المفرط، إذا تم إنشاء الشركة قبل عام 2003، عندما كان اقتصاد بلدنا يعتبر تضخما مفرطا؛
- - يمكن إعادة حساب احتياطي الأقساط غير المكتسبة على أساس إجمالي القسط (وفقًا لـ RAS يتم حسابه على أساس القسط الأساسي، أي مطروحًا منه مصاريف الاستحواذ)؛
- - احتياطي الخسائر المتكبدة ولكن لم يتم الإبلاغ عنها، والتي يتم حسابها لأغراض الإبلاغ بموجب RAS وفقًا للصيغة المنصوص عليها في القواعد (في جوهرها، هذه طريقة Bornhütter-Ferguson معدلة مطبقة على مثلثات التنمية للخسائر المدفوعة)، في المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية يمكن حسابها باستخدام أي طريقة اكتوارية أخرى أو مزيج منها. وهكذا، تحصل كل شركة تأمين على فرصة لتقييم أعمالها التزامات التأمينباستخدام طريقة تأخذ في الاعتبار تفاصيل مؤسسة تأمين معينة؛
- - استعادة احتياطي الاستقرار، لأن المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية لا تنص على إنشاء احتياطيات تأمين لمساواة عدم الربحية؛
- - إذا أظهر التحليل أن احتياطي الأقساط غير المكتسبة غير كاف، يتم إنشاء احتياطي تأمين إضافي للمبلغ المفقود - احتياطي المخاطر غير المنتهية. تم اقتراح منهجية حسابها في توصيات الخدمة الفيدرالية للأسواق المالية؛
- - يتم إعادة حساب احتياطيات الخسائر مع الأخذ في الاعتبار المبلغ الفعلي لمصاريف تسوية الخسائر، لأن عند حساب الاحتياطيات، ينص RAS على إدراج قيمة قياسية لهذه النفقات بمبلغ 3٪ من مبلغ الاحتياطيات؛
- - يتم تعديل حصص معيدي التأمين في احتياطيات التأمين وفقاً للتغيرات في حجم الاحتياطيات.
- - اختبار الأصول (الأصول الثابتة، الأصول غير الملموسةالأصول المالية لـ INDP ، الحسابات المستحقة، حصص معيدي التأمين في الاحتياطيات) مقابل انخفاض القيمة، وإذا لزم الأمر، يتم إنشاء الاحتياطيات المناسبة أو (اعتمادًا على القواعد الموضوعة لكل نوع من الأصول) يتم تحميل النتائج على الربح أو الخسارة للفترة؛
- - الأصول الضريبية المؤجلة (DTA) والمؤجلة الالتزامات الضريبية(ONO) ، والذي سيمثل عند إعداد التقارير وفقًا للمعايير الدولية مجموع الفرق بين قيمة الأصول (الخصوم) وفقًا للمحاسبة الروسية و المحاسبة الضريبيةوالفرق بين قيمة الأصول (الخصوم) وفقاً للمعايير الدولية لإعداد التقارير المالية وRAS؛ - من أقساط التأمين المتراكمة في الفترة المشمولة بالتقريريتم استبعاد الأقساط بموجب عقود التأمين التي تحدث المسؤولية عنها في فترة مستقبلية؛ - يجب إعادة حساب دخل الفوائد على الاستثمارات المالية من فئة INDI وفقًا لطريقة سعر الفائدة الفعلي؛
- - تكاليف الاستحواذ (مكافآت وسطاء التأمين وعمولات إعادة التأمين)، والتي، وفقًا لقواعد المحاسبة الروسية، يتم الاعتراف بها كمصروفات في وقت الاعتراف، يمكن رسملتها (تأجيلها) في المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية؛
- - تنعكس النفقات في بيانات المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية التي تم تكبدها بالفعل، ولكن لم يتم الاعتراف بها في بيانات RAS بسبب عدم وجود المستندات ذات الصلة في وقت إعداد التقرير.
وفقا للمعيار الدولي لإعداد التقارير المالية رقم 4، لا يمكن الاعتراف بالعقد كتأمين إلا إذا كان هناك عقد جوهري مخاطر التأمين. ووفقاً لهذا المعيار فإن العمليات التي تتم بموجب التأمين الإلزامي لا تدخل ضمن تعريف عقود التأمين. تأمين صحيوكذلك بعض عقود التأمين على الحياة.
وهذه الأخيرة مؤهلة كاستثمارات ويتم المحاسبة عنها وفقًا لمتطلبات المعيار الدولي لإعداد التقارير المالية رقم 39 "الأدوات المالية: الاعتراف والقياس".
إذا تم استبعاد عدد من عقود شركات التأمين من التأمين، فإنه سيتم إعادة تصنيف مبالغ أقساط ومدفوعات التأمين المستحقة ضمن إيرادات ومصروفات أخرى، وسيتم تحويل المبالغ المقابلة من الذمم المدينة والدائنة لعمليات التأمين إلى أخرى، وسيتم الاحتفاظ باحتياطيات التأمين استعادتها واستبدالها بالتزامات أخرى.
يتم إضافة جميع تعديلات التحويل إلى الأرباح المحتجزة من السنوات السابقة و صافي الربحالفترة المشمولة بالتقرير.
من المتوقع أن يساعد الانتقال إلى المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية في تحديد الربحية الحقيقية لأعمال التأمين بسبب التنفيذ الأكثر اكتمالاً لمبدأ مطابقة توقيت الإيرادات والمصروفات المستلمة، وحسابات أكثر دقة لاحتياطيات التأمين، وما إلى ذلك. بالإضافة إلى ذلك، فإن وجود تحليل للإيرادات والمصروفات حسب نوع التأمين وتحليل المخاطر في المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية سيساعد على تحسين كفاءة الإدارة الإستراتيجية لشركات التأمين.
أثر التحول إلى المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية على الأداء المالي لشركات التأمين
|
تأمين شركات |
انحراف بنود التقارير المالية بموجب المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية عن RAS،٪ |
الربح (الخسارة) قبل الضريبة مليون روبل. |
|||||
|
تأمين |
تأمين |
||||||
|
اتفاق |
|||||||
|
تأمين |
|||||||
|
ترانسنفت |
|||||||
|
ترانسسيب ري |
|||||||
في الجدول ويبين الجدول 1 بيانات عدد من شركات التأمين الكبرى، مما يعكس تأثير التحول إلى المعايير الدولية على بنود البيانات المالية الفردية. وهكذا، في 6 من أصل 7 شركات تأمين، انخفضت احتياطيات التأمين في حدود 5 إلى 24٪، ولم يخضع حجم الأصول في معظم الحالات لتغييرات كبيرة، وتغيرت مؤشرات الربح قبل الضريبة والعائد على الأصول نزولاً وصعوداً. . لذلك، فإن انتقال شركات التأمين الروسية إلى المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية يجب أن يجعل سوق التأمين أكثر شفافية، ويزيد الثقة في شركات التأمين من جانب المستهلكين والمستثمرين المحتملين، ويظهر النتائج المالية الحقيقية لمنظمات التأمين ويزيد من كفاءة حوكمة الشركات.
البيانات المالية القياسية للتأمين
المصادر المستخدمة
- 1. مجموعة الإعلام والمعلومات “التأمين اليوم” [ الموارد الإلكترونية]. - وضع الوصول: http://www.insur-info.ru/register.
- 2. وكالة التصنيف"الخبير RA" [المورد الإلكتروني]. - وضع الوصول: http://raexpert.ru. 3. رسالة الخدمة الفيدراليةفي الأسواق المالية لروسيا بتاريخ 21 مارس 2013 رقم 13-DP-12/9549 "في توصيات منهجيةبشأن إعداد البيانات المالية الموحدة من قبل مؤسسات التأمين لعام 2012 وفقاً للمعايير الدولية للتقارير المالية.
- 3. أمر وزارة المالية في الاتحاد الروسي بتاريخ 11 يونيو 2002 رقم 51- "بشأن الموافقة على قواعد تكوين احتياطيات التأمين للتأمين بخلاف التأمين على الحياة".
- 4. تصنيف شركات التأمين حسب المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية: الرغبة في الشفافية [مصدر إلكتروني]. - وضع الوصول: http://raexpert.ru/researches/insurance/disire للاتصال!
