Yangi iqtisodiy mexanizmni shakllantirish taqdimoti. Yangi iqtisodiy mexanizmning shakllanishi. Rejalashtirish va prognozlash




Ta'lim tizimida iqtisodiy mexanizmni rivojlantirishning eng muhim yo'nalishlari

Takrorlash va muhokama qilish uchun savollar

1. “Ta’lim” tushunchasiga ta’rif bering.

2. Ta’lim sohasidagi davlat siyosatining strategik maqsadini aniqlang.

3. Amalga oshirilishi erishiladigan ustuvor vazifalarni sanab o'ting strategik maqsad ta'lim sohasidagi davlat siyosati.

4. Mamlakatimizda ta’lim tizimini isloh qilishning qanday yo‘nalishlari bor? Bu holatda qanday maqsadli mos yozuvlar nuqtalari ajralib turadi?

5. Rossiya Federatsiyasining "Ta'lim to'g'risida" gi qonunida "ta'lim tizimi" tushunchasi qanday ochilgan?

6. Nima uchun orasida tarkibiy qismlar ta'lim tizimida davlat ta'lim standartlari va ta'lim dasturlariga alohida o'rin beriladi?

7. Umumiy ta'lim va kasbiy ta'lim dasturlari o'rtasidagi farq nima?

8. Mehnat faoliyatini belgilang.

9. “Kasb” tushunchasiga ta’rif bering.

10. Rossiyada kasb-hunar ta’limi darajalarini tavsiflab bering.

11.Kasbiy tayyorgarlikning ko`p bosqichli tizimi nimani anglatadi?

12. Ta'lim soha sifatida qanday xususiyatlarni belgilaydi Milliy iqtisodiyot?

2-bob. Ta'lim tizimining iqtisodiy mexanizmi

Ushbu bobda yoritilgan asosiy muammo - ta'lim sohasidagi iqtisodiy mexanizmning mohiyati va xususiyatlarini tushunish, shuningdek, uni rivojlantirishning asosiy yo'nalishlarini aniqlashdir.

Maʼlumki, har qanday mamlakat iqtisodiyoti koʻplab korxonalar va tarmoqlardan iborat murakkab iqtisodiy organizm boʻlib, shu munosabat bilan butun mamlakatning ham, butun mamlakatning iqtisodiy hayotining faoliyatini tashkil eta oladigan mexanizm zarur. yakka tartibdagi iqtisodiy sub'ekt.

Umuman olganda, iqtisodiy mexanizmni iqtisodiyotni boshqarish shakllari, usullari va vositalari majmui bilan ifodalangan boshqaruv usuli sifatida belgilash mumkin.

O'z tarkibida iqtisodiy mexanizm murakkab bo'lib, iqtisodiy, huquqiy va tashkiliy kabi o'zaro bog'liq elementlarning (quyi tizimlarning) birligini tashkil qiladi. Demak, uning iqtisodiy quyi tizimining bir qismi sifatida rejalashtirish, prognozlash, moliyalashtirish, narx belgilash, soliqqa tortish va boshqalar kabi shakllar, shuningdek, reja, narx, kredit, ish haqi va boshqalar ajratiladi. Huquqiy quyi tizim davlatning mehnat va xo'jalik faoliyati, soliqqa tortish va boshqalarga oid qonun hujjatlarini o'z ichiga oladi. qoidalar va hukumat va mahalliy hokimiyat qoidalari. Menejmentda muhim rol o‘ynaydigan tashkiliy quyi tizim o‘z ichiga boshqaruvning tashkiliy tuzilmasi, boshqaruv apparati, mamlakat iqtisodiyotining barcha qismlarida xo‘jalik faoliyatini nazorat qilishni o‘z ichiga oladi. Davlat va munitsipal darajadagi nazorat sxemasi va uni davlat sektorida, xususan, ta'lim sohasida amalga oshiruvchi organlar quyidagicha ifodalanishi mumkin (2.3-rasm).

Tarixan iqtisodiyotni iqtisodiy boshqarishning ikki qutb tipi: ma'muriy-buyruqbozlik va bozor shakllangan. Shu bilan birga, ma'lumki, bu turlarning hech biri hech bir mamlakatda sof shaklda taqdim etilmagan. DA turli mamlakatlar bozor va boshqaruvning rejali usullarining tengsiz nisbati mavjud. sʜᴎ ham markazlashgan rejali, ham bozor iqtisodiyotida ishlatilgan, ammo ularning nisbati boshqacha edi. Demak, bozor iqtisodiyotida hal qiluvchi rol iqtisodiy usullarga, rejali-markazlashgan iqtisodiyotda esa boshqaruv usullariga buyruq berishdir.

Mamlakatlar taraqqiyotining jahon tajribasi shuni tasdiqlaydiki, ijtimoiy ishlab chiqarishni bozor tartibga solish mexanizmi, agar u iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish bilan to'ldirilsa, universaldir.

2.3-rasm - Rossiya Federatsiyasida byudjet va moliyaviy nazoratni amalga oshiruvchi organlarning tuzilishi

Bunda ishlab chiqaruvchilar va iste’molchilar manfaatlari mutanosibligi ta’minlanadi. Raqobat va narxlar tufayli bozor taklif tarkibi va hajmini tezda o'zgartirishi, ularni talab bilan muvozanatlashi, yangi tovar va xizmatlarga bo'lgan ehtiyojga tezda javob berishi mumkin, bu esa iqtisodiyot samaradorligining oshishiga olib keladi.

Shu bilan birga, barcha ijobiy daqiqalar uchun bozor mexanizmi ta’lim va sog‘liqni saqlashni rivojlantirish, aholini ish bilan ta’minlash, mamlakat mudofaa qobiliyatini oshirish, koinotni o‘rganish, fundamental fanni rivojlantirish, atrof-muhitni muhofaza qilish tizimini yaratish va boshqa ko‘plab masalalarni hal etishga qodir emas. Shu sababli, sanab o'tilgan muammolar butun jamiyat manfaatlaridan kelib chiqqan holda hal etilishi mumkin bo'lgan faoliyatning turli sohalarini davlat tomonidan tartibga solishni qo'llash juda muhimdir.

Shu sababli jamiyat taraqqiyotining harakatlantiruvchi kuchi hozirgi darajaga mos keladigan oqilona tashkil etilgan iqtisodiy mexanizm bo'lishi mumkin. rivojlangan mamlakatlar. Bunday yozishmalar mavjud bo'lmagan taqdirda, iqtisodiy mexanizm ta'lim tizimining rivojlanishiga to'sqinlik qiladi, sekinlashtiradi va uni isloh qilish zarurati tug'iladi.

Mamlakatimizda ta’lim tizimining iqtisodiy mexanizmini isloh qilish dasturi bozor munosabatlariga o‘tish munosabati bilan ishlab chiqilgan. Ushbu dastur Rossiyaning o'ziga xos tarixiy xususiyatlarini, shuningdek, dunyoning rivojlangan mamlakatlarida ta'lim faoliyatining ob'ektiv qonuniyatlari va tendentsiyalarini hisobga oldi. U quyidagi maqsadlarni o'z ichiga oladi:

Ø ta'limning moddiy-texnik bazasini mustahkamlash va rivojlantirish;

Ø talabalar ta’limi sifatini oshirish va mutaxassislarni kasbiy tayyorlash;

Ø ta'lim muassasalarida yuqori malakali kadrlar bilan ta'minlash;

Ø xalq xo‘jaligining boshqa tarmoqlaridan mutaxassislarni jalb etish;

Ø Yuqori malakali mutaxassislarning ijodiy salohiyatidan foydalanish samaradorligini oshirish.

Bu maqsadlarni amalga oshirish ta’lim muassasalarida xo‘jalik mexanizmining asosiy yo‘nalishlarini shakllantirishga xizmat qiladi.

Ushbu yo'nalishlar bir qator asosiy tamoyillarga asoslanadi: huquqiy tartibga solish ta'lim tizimidagi iqtisodiy munosabatlar; keng ko‘lamli ishlab chiqarish, moliyaviy va ijtimoiy masalalarni hal etishda ta’lim muassasalarining mustaqilligini rivojlantirish; maqsadli dasturlar asosida tarmoq va hududiy darajada ta’limni tartibga solish.

Rossiyada shakllanayotgan yangi iqtisodiy sharoitda ta'lim tizimining iqtisodiy mexanizmi bir qator yo'nalishlarni nazarda tutadi:

1) ta'lim muassasalariga xarajatlarning alohida moddalari bo'yicha byudjetdan mablag'lar ajratishdan ushbu muassasalar faoliyatining maqsadli yo'nalishini har tomonlama aks ettiruvchi standartlar bo'yicha moliyalashtirishga o'tish;

2) jismoniy va yuridik shaxslar bilan tuzilgan shartnomalar asosida ko'rsatiladigan pullik ta'lim xizmatlarining har xil turlarini rivojlantirish bilan ta'lim muassasalari faoliyatini byudjet yoki tarmoq moliyalashtirishning kombinatsiyasi. Shu bilan birga, aholi tomonidan to‘lanmaydigan xizmatlarni pullik xizmatlarga almashtirish orqali ta’lim muassasalarini moliyalashtirish uchun byudjetdan ajratiladigan mablag‘lar kamaytirilmasligi kerak;

3) ta’lim muassasalari va oliy hokimiyat organlari o‘rtasida boshqaruv funktsiyalarini qayta taqsimlash va chegaralash, ta’lim muassasalarining moliya-xo‘jalik faoliyatini boshqarishning asosan iqtisodiy usullaridan foydalanish, shu munosabat bilan ushbu muassasalarning rejali, iqtisodiy va moliyaviy mustaqilligini mustahkamlash;

4) takomillashtirish tashkiliy tuzilmalar ta'limni boshqarish va shu bilan bog'liq holda tarmoq va tarmoqlararo, hududiy va hududlararo o'quv, ilmiy-ishlab chiqarish birlashmalari, firmalar, uyushmalar va boshqalarni tashkil etish;

5) ta'lim muassasalari mehnat jamoalarining ishlab chiqarish-xo'jalik faoliyati va ijtimoiy rivojlanishining asosiy masalalarini hal qilishda mustaqilligini rivojlantirish;

6) ta'lim muassasalarining mehnat jamoalarini moddiy va ma'naviy rag'batlantirish va xodimlarning mehnatiga haq to'lashning ularning mehnati natijalari, sifati va samaradorligiga yaqin bog'liqligini o'rnatish.

Bu sohalarda taʼlimda xoʻjalik mexanizmini rivojlantirish hozirda amalga oshirilmoqda, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ zamonaviy iqtisodiy sharoitlarga mos keladi.

Ushbu iqtisodiy mexanizm ta'lim muassasalarining iqtisodiy va tashkiliy faoliyatini tubdan o'zgartirish imkonini berdi.

Davlat va shahar ta’lim muassasalari faoliyati ko‘p bosqichli va ko‘p kanalli moliyalashtirishga asoslanadi.

Ta’lim sohasida nodavlat ta’lim tashkilotlari vakillaridan iborat nodavlat sektori yaratildi va yanada rivojlantirilmoqda.

Bugungi kunda ta’limni boshqarishning tashkiliy tuzilmalari takomillashtirilmoqda, bu ta’lim va ilmiy muassasalar integratsiyasining rivojlanishida, shuningdek, ishlab chiqarish korxonalari o'quv-ilmiy-ishlab chiqarish majmualarida. Ta'lim muassasasi tarkibiga universitetlar, ilmiy bo'limlar, kollejlar, maktablar va boshqalar kiritilganda bunday komplekslar yagona yuridik shaxs sifatida tuzilishi mumkin. ta'lim muassasalari, shuningdek, birlashma shaklida yuridik shaxslar birlashma, uyushma shaklida. Ta’lim muassasalarini hududiy asosda birlashtirganda hududiy ta’lim birlashmalari tuziladi.

Ushbu komplekslarning muvaffaqiyatli faoliyat ko'rsatishi ta'lim jarayonining samaradorligi va sifatini, uzluksizligini oshirish muammolarini hal qilish imkonini beradi. ta'lim dasturlari turli darajalar, ta'lim, fan va ishlab chiqarish o'rtasidagi aloqani mustahkamlash, o'zlashtirish zamonaviy texnologiyalar kadrlar tayyorlash, shuningdek, mavjud moddiy, mehnat va axborot resurslaridan to‘liqroq va samaraliroq foydalanish.

Bunday faoliyatga misol sifatida Volgograd davlat pedagogika universitetining 15 yildan ko'proq vaqt oldin ixtiyoriy asosda tashkil etilgan o'quv, ilmiy va pedagogik majmuasini keltirish mumkin. Uning tarkibiga erkaklar pedagogika litseyi (Rossiyadagi bo'lajak erkak o'qituvchilar uchun kasbiy tayyorgarlikdan oldin pedagogik tayyorgarlikni ta'minlaydigan yagona o'quv muassasasi), shahar gimnaziyasi, uchta pedagogika kolleji, o'qituvchilarning malakasini oshirish instituti va uning tarkibiy elementlari Mixaylovskiy filiali kiradi. universitet, Shaxsga yo'naltirilgan ta'lim muammolari instituti, Pedagogik informatika va axborot texnologiyalari instituti, Pedagogik innovatsiyalar markazi.

Mixaylovskoye oliy pedagogika maktabi (kollej) yana bir ta'lim muassasasi bo'lib, uning negizida o'quv-ilmiy-pedagogik majmua (UNPK) yaratilgan. Bugungi kunda u muassasalardan iborat qo'shimcha ta'lim(Bolalar o‘smirlar sport maktabi, Madaniyat va san’at markazi), Boshlang'ich maktab/ bolalar bog'chasi, ikkita umumta'lim maktabi, pedagogika kolleji, VSPU filiali, malaka oshirish markazi. Uning o'quv-ishlab chiqarish bo'limi, tadqiqot markazi, texnik markaz, axborot-tahlil markazi, kasaba uyushmalari markazi, “Start” sport klubi, yagona uslubiy xona, ijtimoiy-psixologik xizmat, korporativ axborot-kutubxona tarmog‘i, “Drujba” mehmonxona majmuasi, uning markazlashgan buxgalteriya bo‘limi.

Yangi iqtisodiy sharoitda ta'lim muassasalari o'z rivojlanish yo'nalishlarini rejalashtirishda, masalan, kelajakda mutaxassislar tayyorlanadigan mutaxassisliklarni tanlashda qarorlar qabul qilishda etarlicha katta mustaqillikka ega bo'ldilar. Mustaqillik yangi o‘quv rejalari, ta’lim-tarbiya ishlari dasturlari, shuningdek, ijtimoiy sohaga oid rejalarni ishlab chiqish va tasdiqlash imkoniyatida ham namoyon bo‘ladi. iqtisodiy rivojlanish ta'lim muassasasi.

Hokimiyat iqtisodiyotining shakllanishi. SSSRda birinchi besh yillik rejalar yillarida yangi iqtisodiy mexanizmni shakllantirish tugallandi. Bozor raqobatini ma'muriy dastaklar tizimi bilan almashtirish bir necha bosqichda "sinov va xato" va ko'plab qayta tashkil etish orqali amalga oshiriladi. 1930 yilgacha SSSRda iqtisodiy rivojlanishning turli yo'llari hali ham ilgari surildi va muhokama qilindi va shuning uchun nazariy jihatdan bir qator alternativalardan tanlash mumkin edi. Ammo besh yillik rejadan besh yillik rejaga o'tgan sari hokimiyat iqtisodiyotini yaratish, yopiq, o'zini o'zi ta'minlaydigan iqtisodiy kompleksni shakllantirish tendentsiyasi tobora kuchayib bormoqda.

Birinchi besh yillik rejaning vazifalarini bajarish jiddiy qiyinchiliklar bilan birga keldi - 1929 yilda sanoat rejasi bajarilmadi, ko'plab ob'ektlarning qurilishi kechiktirildi, ularga investitsiya qilingan mablag'lar o'z samarasini bermadi, chunki ko'lami katta edi. investitsiyalar imkoniyatlarga mos kelmadi qurilish tashkilotlari, na transport va energiya holati. Bunday sharoitda jamg'arma muammosini hal qilish uchun hukumat hatto ilgari qat'iyan rad etilgan choralarni ham keng qo'llashga majbur bo'ldi - birinchi navbatda, pul mashinasi yordamiga murojaat qilish. Agar 1928 yilda pul muomalasi ahamiyatsiz bo'lsa, 1929 yilda o'sish kuzatildi pul massasi 1930 va 1931 yillarda 800 million rublni tashkil etdi. har biri taxminan 1,5 milliard rubl, 1932 yilda - 2,7 milliard rubl. Muammodan keyin erkin bozor narxlari ko'tariladi. Xuddi shu 1932 yilda ularning darajasi 1928 yil darajasidan 8 baravar yuqori bo'ldi. Tovarlar bilan ta'minlanmagan pul massasining o'sishi faqat 1930-yillarning o'rtalariga kelib kamayadi. Majburiy “sanoatlashtirish kreditlari” qo‘shimcha resurslarning muhim manbasiga aylanib, aroq savdosi keskin kengaymoqda. "Biz yolg'on uyatdan voz kechishimiz kerak", dedi Stalin 1930 yil kuzida Molotovga, "va aroq ishlab chiqarishni maksimal darajada oshirishga ochiqchasiga borish kerak".

1929-1932 yillardagi "Buyuk sakrash" muvaffaqiyatsizliklaridan saboq olish. kredit, soliq va tarif islohotlarini amalga oshiradi, bu esa pirovardida tovar-pul munosabatlari doirasini jiddiy cheklaydi. Rasmiy ravishda iqtisodiy islohotlar Bolsheviklar Butunittifoq Kommunistik partiyasi va Xalq Komissarlari Kengashining 1929 yil 5 sentyabrdagi "Ishlab chiqarishni boshqarishni tartibga solish va buyruqbozlik birligini o'rnatish chora-tadbirlari to'g'risida"gi qarori tashabbusi bilan iqtisodiy boshqaruv usullarini chuqurlashtirish, o'z-o'zini qoplashga qaratilgan edi. -boshqaruvning turli darajalaridagi aloqalarni qo'llab-quvvatlash: birlashmalar - korxonalar - sexlar - uchastkalar - brigadalar. Ularning rejasiga muvofiq, korxona asosiy ishlab chiqarish bo'g'iniga aylanadi (Yangi iqtisodiy siyosatga ko'ra, bu trest edi). O'z-o'zini moliyalashtirishni yo'lga qo'yish orqali hukumat bir tosh bilan ikkita qushni o'ldirishga umid qildi: mahsulot tannarxini pasaytirish va shu bilan sanoatda jamg'arish muammosini hal qilish va shu bilan birga har qanday narxda rejalashtirilgan ko'rsatkichlarni bajarish.

Amalda 30-yillarning boshidagi islohotlar. qarama-qarshi natijalarga olib keladi: korxonalar faoliyatini iqtisodiy rag'batlantirishni cheklash va ma'muriy va majburlov choralarini kuchaytirish. Iqtisodiyotning og'ir sanoatni ustuvor rivojlantirishga umumiy yo'naltirilganligi tufayli sanoatning o'zida tejash va aholining iste'molini cheklash hisobiga "glaucizm" qaytadi. Sanoat xalq komissarliklari va markaziy boshqarmalar soni ko'payib bormoqda, ular korxonalarning barcha operativ boshqaruvini o'z qo'llariga jamlamoqdalar. Shu bilan birga, xarajatlarning hisobi tobora rasmiylashib bormoqda: korxonalarning amalda barcha foydalari davlat byudjetiga olib qo'yiladi va shundan keyingina byudjetdan mablag'lar markazlashtirilgan holda korxonalarga taqsimlanadi. Shu bilan birga, byudjetga kiritilgan mablag'lar va undan to'lovlar bir-biri bilan bog'liq emas. 30-yillarning boshlarida. korxonalarga kredit berish markazlashgan moliyalashtirish bilan almashtirilmoqda. Ilgari mustaqil banklar Xalq Moliya Komissarligiga bo'ysungan va shu tariqa ular amalda bo'lishni to'xtatgan. kredit tashkilotlari. Tijorat banklarining tugatilishi bilan kredit tizimi SSSRda nihoyat bozor iqtisodiyoti bo'lishni to'xtatdi. Bir nechta xususiy korxonalar deyarli kreditsiz qolmoqda va raqobatbardoshlikni to'xtatmoqda.

1931 yilning yozida korxonalarda kadrlar almashinuvi va xavfsiz ishchilar muammosini hal qilish uchun Stalin ish haqini tenglashtirishni to'xtatishga chaqirdi. Shundan so'ng boshlangan tarif islohoti og'ir sanoat ishchilarining mehnat unumdorligini oshirish va ishlab chiqarish tannarxini pasaytirishdan moddiy manfaatdorligini kuchaytirish va NEP davridagi bilan solishtirganda metallurgiya, mashinasozlik va og'ir sanoatning boshqa tarmoqlarini ishlab chiqarishni rivojlantirishga qaratilgan edi. ish haqi bo'yicha birinchi o'rinlarni egalladi (bundan oldin o'sishda ustuvorlik ish haqi to'qimachilik, tikuvchilik va "B" guruhining boshqa tarmoqlariga berildi, bu, albatta, jadal sanoatlashtirish maqsadlariga zid edi). Natijada og‘ir sanoatda, so‘ngra mudofaa sanoatida ish haqi keskin oshadi. Yangi tarif shkalasi joriy etilmoqda. Shu bilan birga, ishchilarning asosiy toifalari yakka tartibdagi va progressiv qismlarga ishlov berishga o'tkazilmoqda. Natijada, malakali ishchilar malakasizlarga qaraganda 4-8 baravar ko'p ishlay boshladilar. Boshqaruv xodimlarining maoshi yanada oshdi. Engil sanoat, savdo, xizmat ko'rsatish sohasi kabi ustuvor bo'lmagan tarmoqlarga kelsak, bu erda past ish haqi uzoq vaqt davomida muzlatilgan. Iste'mol tovarlarini yaratmaydigan tarmoqlarda ish haqi fondining tez o'sishi, ish haqini uning miqdori va sifatiga qarab ajratish tovarlarga bo'lgan ochlikni kuchaytiradi va katta inflyatsiya to'lqinini keltirib chiqaradi. Boshqa tomondan, jiddiy tanqislik iste'mol tovarlari, 1935 yilgacha faoliyat ko'rsatgan ratsion tizimi mehnat unumdorligining o'sishining eng muhim rag'batlantiruvchisi sifatida ish haqining rolini jiddiy ravishda zaiflashtirdi. Ishchilar sinfi uchun ijtimoiy kafolatlar yaratish maqsadida hokimiyat organlari ish haqini tartibga solishning ma'muriy usullarini tobora ko'proq qo'llayotgani bejiz emas.

30-yillarning boshlarida. xususiy kapital iqtisodiyotning turli tarmoqlaridan deyarli butunlay siqib chiqarilgan. 1933 yilda xususiy korxonalarning sanoatdagi ulushi 0,5% ga, qishloq xo'jaligida 20% gacha, chakana savdo ular umuman qolmagan. Bu vaqtga kelib, xorijiy konsessiyalar ham tugatiladi. Bozor qulashi bilan ular fosh bo'ladi zaifliklar davlat sotsializmi va birinchi navbatda mehnatga shaxsiy rag'batlantirishning yo'qligi. Ish haqi, o'zining davlat tomonidan qat'iy qarori tufayli, shuningdek, foiz, foyda, er rentasi resurslarni samarali taqsimlash uchun rag'batlantiruvchi rol o'ynashni to'xtatadi.

Bozor vositalarini ma'muriy vositalar bilan munosib almashtirishni izlashda hokimiyat fuqarolarni ongiga singdirish va vatanparvarlik ishtiyoqini shakllantirishga katta ahamiyat beradi. Natijada birinchi besh yillik rejalar yillarida yangi iqtisodiy tizimning eng muhim elementi ishchilarning yuqori mehnat faolligidir. Birinchi besh yillik rejada u o'zaro rejalashtirishda, sotsialistik taqlidda, zarba brigadalari harakati shaklida ifodalangan. “Agar kerak bo'lsa, biz hamma narsaga chidaymiz. Orqaga yo'l yo'q, faqat oldinga, - deb ishontirdi Donetsk konchilari 1929 yil may oyida Xalq xo'jaligi Oliy Kengashi raisi V. V. Kuybishevni.

Millionlab ishqibozlarning (yozuvchi A.Platonov aytganidek, “qashshoq mamlakatda sotsializm qurayotgan, uning uchun asosiy moddani tanasidan olib ketayotgan eng qahramon odamlar”) fidokorona mehnati katta rahmat. birinchi besh yillik reja, 1500 yangi sanoat korxonalari, mamlakat sharqida yangi ko'mir va metallurgiya bazasi - Uralo-Kuzbass, traktor va avtomobil zavodlari paydo bo'ldi. Biroq, birinchi besh yillik reja yirtib tashlandi. Rasmiy versiyadan farqli o'laroq, u faqat kapital qo'yilmalar va og'ir sanoat mahsulotlarini ishlab chiqarish bo'yicha (va an'anaviy yalpi birliklarda) ortiqcha bajarildi. Sanoatda rejalashtirilgan jamg'armalarga ham erishilmadi, chunki sanoatning o'sishi asosan xodimlar sonini ko'paytirish va ish haqining tezroq o'sishi hisobiga ta'minlandi. Birinchi besh yillik rejaning oxiriga kelib, og'ir sanoatda o'sish sur'atlarining keskin pasayishi kuzatildi: 1928 yildagi 23,7% dan 1933 yilda 5,5% gacha.

Rasmiy ma'lumotlarga ko'ra, 1929-1933 yillardagi milliy daromad. rejadagi 103 foiz o‘rniga atigi 59 foizga, sanoat mahsuloti ishlab chiqarish hajmi 130 foiz o‘rniga 102 foizga o‘sdi, Qishloq xo'jaligi hatto rejalashtirilgan o'sish 55% o'rniga 14% ga kamaydi. Rejadagidan deyarli ikki barobar kam po'lat, neft, elektr energiyasi, qog'oz ishlab chiqarildi. Masalan, 60 dona dona pechining o‘rniga 32 dona ishga tushirildi.Yangi transport yo‘nalishlarini qurish dasturi ham uchdan bir qismiga bajarildi.

Birinchi besh yillik reja yillarida shakllangan boshqaruv amaliyoti, umuman olganda, amalda muvaffaqiyatsizlikka uchraganiga qaramay, ikkinchi besh yillik rejada (1933-1937) mustahkamlandi. U iqtisodiyotni miqdoriy o'sishga yo'naltirishni davom ettirdi.

Uning asosiy xususiyati sanoatlashtirishning sekinlashuvidir. 1933 yil yanvar Plenumida Stalin hiyla-nayrang bilan "mamlakatni urib, rag'batlantirishning" hojati yo'qligini aytib, sanoat qurilishi sur'atlarini kamaytirishni taklif qildi. Yangi rejadagi muvaffaqiyatsizliklarni hisobga olgan holda, o'sish sur'ati birinchi besh yillikdagi 30 foizga nisbatan 16,5 foizga kamaydi. Shuningdek, rejada iste'mol tovarlari ishlab chiqarishning ishlab chiqarish vositalari ishlab chiqarish hajmining o'sishiga nisbatan yuqori o'rtacha yillik o'sish sur'atlari ko'zda tutilgan. Shu maqsadda yengil sanoatga investitsiyalar bir necha barobar ortdi.

Yangi besh yillik rejaning asosiy vazifasi xalq xo‘jaligini texnik jihatdan qayta qurishni yakunlash edi. Shu boisdan avval qurilgan korxonalarni rivojlantirishga e’tibor qaratildi.

Bu yillarda iqtisodiy qiyinchiliklar hukumatni xo’jalik yuritishning iqtisodiy usullaridan, tovar-pul munosabatlaridan kengroq foydalanishga majbur qildi. Biroq, pirovardida, boshqaruvni rejalashtirish va taqsimlash mexanizmini maksimal darajada markazlashtirish va kuchaytirish tendentsiyasi ustunlik qiladi: shakllanayotgan ma'muriy-buyruqbozlik iqtisodiyoti sharoitida o'z-o'zini moliyalashtirish rasmiy bo'lishi mumkin emas edi. "Tartibiylik" nomi bilan bozorning izchil vayron bo'lishi mavjud. Birinchi besh yillik reja yillarida rejalashtirishning ko'plab salbiy tomonlari aniqlanganiga qaramay, muhim element vaqt o‘tishi bilan surunkali holga kelgan yangi xo‘jalik mexanizmining (erishilganidan rejalashtirish, har qanday narxda rejani bajarish, “shaft”ni quvish, sifatsiz mahsulotlar va boshqalar) ikkinchi besh yillik asosiy vazifa hisoblanadi. umumiy davlat rejalashtirish yo'lidagi muhim bosqich. Ma'muriy majburlashning tizimga aylanishi "rejali fetishizm" ga, uning gipertrofiyasiga, rejaning barcha siyosiy va siyosiy muammolarni hal qilishning universal vositasiga aylanishiga yordam beradi. iqtisodiy muammolar davlatda. Reja nafaqat besh yillik reja, balki har bir korxonaning yil davomida olgan vazifalari hamdir. 1931 yildan boshlab markazni belgilab beruvchi hamma narsa va hamma narsa mamlakatning barcha sohalari va hududlari uchun majburiy bo‘lgan yillik xalq xo‘jaligi rejalari shaklida uning siyosiy irodasini amalga oshiradi. Davlat reja komissiyasi asosiy e'tiborni tarkibiy siyosatni ishlab chiqish va davlat investitsiyalarini taqsimlash orqali investitsiyaviy qo'llab-quvvatlashga qaratadi. Ikkinchi besh yillik rejaning yillarida rejalashtirish umumiy bo'lib - Davlat reja komissiyasidan individual ishchigacha. Korxonalarga nafaqat asosiy ishlab chiqarish topshiriqlari, balki asbob-uskunalarni o'zlashtirish, zaxiralardan foydalanish va hokazolar bo'yicha chora-tadbirlar ham berilgan.. Shu bilan birga, rejalashtirish ob'ektlarini izchil kengaytirish ishlari olib borilmoqda. Agar 1929 yilda korxonalar uchun faqat ish haqi fondi rejalashtirilgan bo'lsa, 1932 yildan boshlab rejalashtirilgan. o'rtacha ish haqi, va 1934 yildan - shtatlar. Xuddi shu yillarda qishloq xo'jaligi ham rejalashtirish sohasiga jadal jalb qilindi. Dastlab, 1930 yil bahoridan boshlab davlat ekish rejalariga ekish mavsumi uchun vazifalar kiritilgan bo'lsa, o'n yil o'tgach, qishloq xo'jaligi ishlari rejasi barcha asosiy agrotexnik tadbirlarni qamrab oldi. Shu bilan birga, erishilgan narsalardan rejalashtirish amalga oshirildi, rejalar juda kechikish bilan tasdiqlandi. Urush arafasida ilmiy faoliyat rejalashtirilgan ish ob'ektiga aylanadi: 1941 yilda birinchi marta sanoatning etakchi tarmoqlarida texnik taraqqiyotni tezlashtirishning batafsil rejasi tuzildi.

Rejalashtirish ko'lamining kengayishi bilan odatiy holga aylangan xo'jalik mexanizmidagi nosozliklar hokimiyat tomonidan muvaffaqiyatsiz emas, balki ishchilar sinfini zarba ishiga yangi safarbar etish orqali o'chiriladi. “Texnologiya hamma narsani hal qiladi!” shiori o‘zini oqlamadi. ikkinchi besh yillik reja yangisi bilan almashtiriladi - "Kadrlar hamma narsani hal qiladi!". DA oxirgi oylar 1935 yilda Tsentralnaya-Irmino kon kesuvchisi A. Staxanov 1 sentyabrda 6 soatlik smenada butun konning kunlik ko'mir qazib olishning o'ndan bir qismini bergan rekordidan so'ng Staxanov harakati ma'qullanishi bilan butun mamlakat bo'ylab tarqaldi. Bolsheviklar Butunittifoq Kommunistik partiyasi Markaziy Komiteti. Bir necha oy o'tgach, har bir korxona o'z Staxanovitiga ega edi. Freze dastgohlarida jahonda eng yuqori mehnat unumdorligiga Moskva stanoksozlik zavodi ishchisi I. Gudov erishib, normani 14 barobar ortig‘i bilan bajardi. Ivanovo viloyatidagi Vichug to'qimachilik fabrikasi to'quvchilari dunyoda birinchi bo'lib yuzta dastgohga xizmat ko'rsatishga o'tishdi. Staxanov harakatining ko'lami ko'p jihatdan kuchli moddiy rag'batlantirish bilan bog'liq edi: Staxanovitlarga birinchi navbatda kvartiralar ajratilgan, ularga boshqa ishchilarga qaraganda kattaroq miqdorda haq to'langan. Yuqori mahsuldor mehnat motivlari orasida vatanparvarlik, sovet ishchilari chet elliklardan hech qanday kam emasligini isbotlash istagi katta ahamiyatga ega edi. Staxanovit yozuvlari tufayli hokimiyat 1936 yilning birinchi yarmida ishlab chiqarish sur'atlarini 13-47% ga oshirdi, keyin esa ba'zi tarmoqlarda ular hali ham 13-18% ga oshdi.

Ikkinchi besh yillik reja yillarida ham qattiq boshqaruv jarayoni kuchaydi. O'z-o'zini qo'llab-quvvatlaydigan brigadalarni yaratishda ixtiyoriylik tamoyili tobora ko'proq buzilmoqda. Mehnat intizomini buzganlik uchun ishdan bo'shatilgan shaxslar idoraviy turar-joy binolaridan boshqa turar-joy maydoni berilmasdan chiqarib yuborildi. Bu usul ko'pincha korxonani o'z xohishi bilan uzrsiz sababsiz tark etganlarga nisbatan qo'llanilgan. Ko'pgina ustaxonalarning devorlari "uyat taxtasi" - satirik devor gazetalari, qamchi "flayerlar" va mehnat fronti dezertirlari bilan bezatilgan. 1933 yilda MTS, transport va baliqchilikda siyosiy bo'limlar - favqulodda partiya va davlat organlari tuzildi.

Umuman olganda, ikkinchi besh yillik reja, birinchisi kabi, ko'p ko'rsatkichlar bo'yicha bajarilmadi, garchi u undan ko'proq farq qilsa ham. yuqori foiz rejalashtirilgan vazifalarni bajarish. Mehnat unumdorligi ikki baravar (rasmiy ma'lumotlarga ko'ra), yalpi sanoat mahsuloti 2,2 barobar, qishloq xo'jaligi 1,5 barobar oshdi. 1937 yilda sanoat mahsulotining 80% dan ortig'i yangi yoki to'liq modernizatsiya qilingan korxonalardan olindi. Biroq, ikki bo'linmaning o'sish sur'atlari bir-biriga yaqinlashgan bo'lsa-da, "B" guruhi tarmoqlarining oldinda rivojlanishi sodir bo'lmadi. Ikkinchi besh yillik rejaning nisbiy muvaffaqiyatlari hukumatning mo''tadil kursining natijasidir. Bu yillarda Stalin rejimi barqarorlik, "obod" hayot uchun deyarli universal intilishdan muvaffaqiyatli foydalana oldi va birinchi besh yillik reja va birinchi besh yillik reja yillarida qizib ketgan mamlakatdagi vaziyatni barqarorlashtirishga muvaffaq bo'ldi. jamiyatni tanazzul yoqasiga olib keldi.

1939 yil mart oyida VKP(b) ning 18-s’ezdida Uchinchi besh yillik reja (1938–1942) tasdiqlandi. Reja yana og‘ir sanoat, mashinasozlik, energetika, metallurgiya, kimyo sanoatini ustuvor rivojlantirishni nazarda tutdi. Uchinchi besh yillikda mamlakatni harbiylashtirish yo'nalishi davom ettirildi. Mudofaa sanoatini jadal rivojlantirish, yoqilg'i, elektr energiyasi uchun yirik davlat zaxiralarini yaratish, Urals, Volgabo'yi va Sibirda zaxira korxonalarni qurish rejalashtirilgan edi.

Uchinchi besh yillik reja yillarida iqtisodiy mexanizmdagi o'zgarishlar bir necha yo'nalishda davom etmoqda. 1937-1938 yillardagi qatag'onlar rejalashtirilgan ko'rsatkichlar bajarilishiga salbiy ta'sir ko'rsatdi, shu sababli hokimiyat vijdonli xodimlarni moddiy va ma'naviy rag'batlantirish choralarini qo'llashga harakat qildi.

1938 yil 28 dekabrda pensiya va vaqtinchalik nogironlik nafaqalari uchun uzluksiz xizmat uchun qo'shimchalar belgilandi. Shu bilan birga, barcha ishchilar va xizmatchilar uchun majburiy ish kitoblari, unda ish staji va ish joyi, rag'batlantirish va jarimalar to'g'risidagi ma'lumotlar kiritilgan. Shu bilan birga, ma'naviy rag'batlantirish choralari ham joriy etildi - 1938 yil dekabr oyida Sotsialistik Mehnat Qahramoni faxriy unvoni, "Mehnatdagi jasorati uchun", "Mehnatdagi farqi uchun" medallari ta'sis etildi.

Bu chora-tadbirlar mudofaa dasturini tezlashtirish uchun etarli emasligini isbotladi. Shu sababli iqtisodiy usullarning qisqarishi va ma'muriy-majburiy usullarning o'sishi kuzatilmoqda. 1940 yil 26 iyundagi farmon bilan jinoiy jazo tahdidi ostida (sud hukmi bilan 2 oydan 4 oygacha ozodlikdan mahrum qilish) o'z xohishi bilan korxona va muassasalardan bo'shatish va bir korxonadan boshqa joyga ko'chirish taqiqlangan. boshqasiga ma'muriyat ruxsatisiz ishchilar va xizmatchilarni ish joylariga ochiq, rasmiy ravishda biriktirish kursi belgilandi. Xuddi shu farmon bilan ish kuni 7 soatdan 8 soatga oshirildi, olti kunlik ish haftasi esa etti kunlik (ettinchi kun – yakshanba – dam olish kuni) bilan almashtirildi. Ishdan ketish va ishga kechikish jinoiy jazoga tortildi. 20 daqiqadan ortiq kechikish ishdan bo'shatish deb hisoblanib, jinoiy javobgarlikka sabab bo'ladi. Ishdan bo'shatish sifatida ish joyida mast holatda paydo bo'lish ko'rib chiqildi. 10 iyuldagi farmonda sifatsiz va hatto toʻliq boʻlmagan sanoat mahsulotlari ishlab chiqarish “davlatga qarshi jinoyatlar, buzgʻunchilik bilan barobar” edi.

Uchinchi besh yillik reja yillarida, ayniqsa, urush arafasida sanoat xalq komissarliklari soni ko'payadi (1932 yilda 3 ta, 1939 yilda 6 ta, 1940 yilda 23 ta), ularga bo'ysunuvchi korxonalar soni esa qisqaradi.

Shunday qilib, 30-yillarning ikkinchi yarmidan, ayniqsa, urush arafasida sanoatni boshqarishda buyruqbozlik uslubi nihoyat qaror topdi, bir kishilik buyruqbozlik va yuqori organlarning korxonalar ishiga aralashuvi gipertrofiyalangan shakllarni oldi.

30-yillarning oxiriga kelib. Boshqaruvning repressiv-buyruqbozlik tizimi yoki hokimiyat iqtisodiyoti nihoyat shakllanmoqda. Iste'mol iqtisodiyotidan farqli o'laroq, u odamlarning ehtiyojlarini qondirishga emas, balki totalitar siyosiy tizimni saqlashga qaratilgan edi. Uning asosiy belgilari - bozorga xos bo'lmagan xarakter, mehnatga iqtisodiy bo'lmagan majburlash, qiymat qonunini mensimaslik, bo'ysunish. biznes jarayonlari hukmron elitaning siyosiy manfaatlari, milliy iqtisodiyotning iqtisodiy emas, balki siyosiy natijalarga erishishga yo'naltirilganligi, ekstensiv iqtisodiy o'sishga urg'u berish, shaxsiy tashabbusning huquqiy namoyon bo'lishining mumkin emasligi yoki o'ta qiyinligi.

Poydevorlarni zo'ravonlik bilan yo'q qilish bozor iqtisodiyoti mulkni inqilobiy ekspropriatsiya qilish va raqobatni yo'q qilish ko'rinishida iqtisodiyotning haddan tashqari monopollashuviga va pirovardida boshi berk ko'chaga olib keldi. Urushdan oldin boshqaruvning ma'muriy usullarining qattiqlashishi sezilarli natijalar bermadi. Bundan tashqari, ularning ta'siri salbiy bo'lib chiqdi: 1940 yilda sanoat korxonalari 1938-1939 yillarga qaraganda yomonroq ishladi.

Qishloq xo'jaligidan sanoatgacha. 30-yillarda SSSR sanoat o'sishining haqiqiy ko'lamini baholash. hali ham ma'lum bir qiyinchilik tug'diradi. Stalin tomonidan taklif qilingan sxema bo'yicha sanoatlashtirishdan oldingi va natijada olingan narsalarni oddiy taqqoslash ko'plab muhim savollarni, birinchi navbatda, "Buyuk sakrash" narxiga oid savollarni, shuningdek, boshqa, stalincha bo'lmagan usullar bo'yicha modernizatsiyaning mumkin bo'lgan natijalari.

Birinchi besh yillik reja yillarida o'z rahbarligida amalga oshirilgan ishlarni yanada ta'sirchanroq ko'rsatish uchun 1933 yil yanvar oyida Stalin uyalmasdan sanoatlashtirishning boshlang'ich darajasini past baholadi va "bizda qora metallurgiya yo'q edi, sanoatlashtirish uchun asos yo'q edi. mamlakatning, endi bizda bor. Bizda traktor sanoati yo'q edi. Bizda hozir bor. Bizda avtomobilsozlik yo‘q edi. Bizda hozir bor ... " Xuddi shu sababga ko'ra rasmiy statistika 1929 yildan boshlab u SSSRning iqtisodiy o'sish sur'atlarini oshirib yubordi. Xorijda va mamlakatimizda o‘tkazilgan muqobil baholashlar shuni ko‘rsatadiki, 1928-1941 y. SSSR yalpi ichki mahsuloti rasmiy statistik ma'lumotlarga ko'ra, 345% ga emas, balki 97-150% ga o'sdi. Farqi 2,4-3,6 marta. Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, urushdan oldingi davrda Stalinistik iqtisodiy model milliy daromadning o'sish sur'atlarini har yili taxminan 5% ni "siqib chiqarishga" muvaffaq bo'ldi. Tezlik, albatta, yuqori, inqilobdan oldingi bozor iqtisodiyotidan yuqori (1885-1913 yillarda 3,4%), lekin rekord emas. Bu yillarda Yaponiya iqtisodiyoti taxminan bir xil sur'atlarda rivojlandi. Quyida birinchi besh yillik rejalar yillarida sanoat ishlab chiqarishining yillik o'sishining rasmiy va hisob-kitoblari keltirilgan. Ular 1928-1937 yillar uchun 9-16% o'sish chegaralarida o'zgarib turadi. rasmiy ma'lumotlarga ko'ra 18,1% o'rniga 1928-1940 yillarda 8-14%. (14,6% o'rniga). Ko'rinishidan, jiddiy tushuntirishlar hali ham bo'ladi. Biroq, sodir bo'lgan o'zgarishlar ko'lamini e'tiborsiz qoldirmaslik kerak.

Umuman olganda, muqobil hisob-kitoblar shuni aytishga imkon beradiki, eng qisqa tarixiy davrda, ikki yarim besh yillik rejalar (1928-1940) uchun aql bovar qilmaydigan sa'y-harakatlar evaziga SSSRda sanoat yutug'i amalga oshirildi. SSSRni kuchli sanoat davlatiga aylantirish uchun asos bo'ldi. 30-yillarda. ko'p jihatdan mahalliy sanoat va etakchi G'arb davlatlari o'rtasidagi sifat farqini kamaytirish mumkin edi. Mamlakatda zamonaviy sanoatning eng muhim tarmoqlari yaratildi. Ishlab chiqaruvchi kuchlarning taqsimlanishi sezilarli darajada o'zgardi. Sobiq milliy chekkalar sanoat taraqqiyoti orbitasiga tortildi. 1935 yilda allaqachon elektr energiyasi ishlab chiqarish 1913 yil darajasidan 13,5 baravar va 1921 yil darajasidan 52 baravar oshdi. Sanoat ishlab chiqarish bo'yicha Sovet Ittifoqi Evropada birinchi va dunyoda ikkinchi o'rinni egalladi. Urush arafasida SSSR marganets rudasini qazib olish va sintetik kauchuk ishlab chiqarish bo'yicha dunyoda birinchi o'rinni egalladi. To‘g‘ri, Stalin va rasmiy targ‘ibotchilar sanoatning jadal o‘sishiga qishloqning ishlab chiqaruvchi kuchlarini yo‘q qilish, aholining ko‘pchiligining turmush darajasini keskin pasaytirish va butun jamiyatni chuqur buzib ko‘rsatish orqali erishilgani haqida gapirmaslikni afzal ko‘rdilar. ko'payish jarayoni. "A" guruhining eng yuqori o'sishi katta kapital qo'yilmalar bilan belgilandi. Urushdan oldingi besh yillik rejalar yillarida sanoatga kiritilgan 65,8 milliard rubl miqdoridagi investitsiyalarning 83 foizi ishlab chiqarish vositalarini ishlab chiqarishga, atigi 17 foizi iste'mol tovarlari ishlab chiqarishga sarflandi. Rejali boshqaruvning butun tizimi xalq turmush darajasini oshirishga emas, balki texnik va ishlab chiqarish muammolarini hal qilishga moslashtirildi. Xarakterli jihati shundaki, 1909-1913 yillarda inqilobdan oldingi so'nggi sanoat yuksalishi davrida yalpi ichki mahsulotdagi yalpi kapital qo'yilmalarning ulushi 12-14 foizni, 1920-1938 yillarda esa. – 25–29% (ikki baravar yuqori). Shu bilan birga, aholi jon boshiga shaxsiy iste'mol jon boshiga yalpi ichki mahsulotga nisbatan 3,5 baravar sekin o'sdi. Shubhasiz, bu yana aholi tomonidan to'langan kompleks bo'lmagan modernizatsiya narxidir.

Sanoatlashtirishning barcha yillarida qishloq xo'jaligidan sanoatga mablag'lar o'tkazildi. Natijada 1928-1940 yillarda. sanoatning asosiy ishlab chiqarish fondlari 2,5 barobar, qishloq xo'jaligi 1,2 barobar o'sdi. 30-yillarda ham, 40-yillarda ham. qishloq xo'jaligida ishlab chiqarishning o'sishi kuzatilmadi. Aksincha, g‘alla va texnik ekinlar hosildorligi pasaydi. Besh yil ichida (1928-1932) chorvachilik va parrandachilik mahsuloti deyarli ikki barobarga kamaydi. 1934 yilda go'sht, sut, tuxum ishlab chiqarish 1919 yilga nisbatan kam edi.

Sanoat yutug'ining qiymati ko'p million dollarlik insoniy yo'qotishlar edi, bu faqat halokatli urushdagi yo'qotishlar bilan solishtirish mumkin edi. Bu yillardagi taraqqiyot asosan og'ir sanoat, qurilish va transport bilan cheklandi. Avtomobilsozlik sanoatining rivojlanishi bilan avtomobil yoʻllari tarmogʻini rivojlantirishga yetarlicha eʼtibor berilmadi, ishlab chiqarishning normal ishlashi uchun zarur boʻlgan infratuzilma yaratilmadi. 30-yillarda. yengil sanoatning texnik rivojlanishini amalda e'tibordan chetda qoldirdi.

Stalin va uning atrofidagilar tomonidan sanoatlashtirishning barcha vazifalari qatorida kapitalistik dunyo bilan harbiy to'qnashuvning muqarrarligini tan olishi mamlakat mudofaa qobiliyatini mustahkamlash muammosini birinchi o'ringa qo'yadi. Ikkinchi besh yillik rejadagi mudofaa xarajatlari birinchisiga nisbatan qariyb 4 baravar oshdi. 1933 yil yozida Mehnat va Mudofaa kengashi harbiy kemalar, jumladan 8 ta kreyser, 50 ta esmines va 76 ta yirik suv osti kemalarini qurish dasturini qabul qildi. 1933-1934 yillarda allaqachon. Qizil Armiya bilan yangi artilleriya va o'q otish qurollari tizimlari ishga tushirilmoqda. Aviatsiya sanoati quvvatining ortishi natijasida 1937 yilga kelib samolyotsozlik zavodlari soni 57 taga yetdi. Shu sababli, ayniqsa, harbiy xarajatlarning tez o'sishi va kapital qo'yilmalar. Uchinchi besh yillik rejaning mudofaa qurilishi dasturini qayta ko'rib chiqish natijasida mudofaa sanoatiga kapital qo'yilmalar hajmi 6,3 barobar oshdi; mos ravishda, 1938-1940 yillarda harbiy-sanoat xalq komissarliklari ishlab chiqarishining o'rtacha yillik o'sish sur'ati. uchinchi besh yillikda nazarda tutilgan 127,3 foiz o‘rniga 141,5 foizni tashkil etdi. Moddiy resurslarni harbiy sanoat foydasiga qayta taqsimlash "fuqarolik" sanoati korxonalari va xalq komissarliklarining rejalarini bajarish bilan keskin keskinlikni keltirib chiqaradi. 1939 yilda bu allaqachon chorak edi davlat byudjeti mudofaa uchun ketgan, 1940 yilda - uchinchi qism, 1941 yilda - 43,4%. Marshal G.K.Jukovning so'zlariga ko'ra, urushdan oldingi so'nggi yillarda mudofaa sanoatining rivojlanishi tinchlik davrida mumkin bo'lgan chegaraga etib bordi: “Bu yo'nalishdagi yanada ko'proq moyillik ... o'zgarishlarga, qayta tug'ilishga olib keldi. milliy iqtisodiyotning o'zi ".

Shunday qilib, Stalinni modernizatsiya qilishning natijasi juda noaniq. Tezlashtirilgan sanoatlashtirish tufayli ichki iqtisodiyotning G'arbdan sifat jihatidan orqada qolishi bir muncha vaqtgacha bartaraf etildi. 30-yillarning oxiriga kelib. SSSR dunyodagi deyarli har qanday turdagi eng zamonaviy sanoat mahsulotlarini ishlab chiqarishga qodir bo'lgan uch-to'rt mamlakatdan biriga aylandi. Shu bilan birga, yana bir narsa ayon: mamlakatdagi modernizatsiya jarayonlari biryoqlama, o‘ziga xos xususiyat kasb etmoqda. 30-yillarda. Sovet iqtisodiyoti "lager" ko'rinishini oladi. Shu bilan birga, uni to'liq harbiylashtirish, qurol ishlab chiqarishga to'liq bo'ysunish tendentsiyasi kuchaya boshlaydi. Sovet rahbariyati sotsial-madaniy va umumiy tsivilizatsiyadan ajralgan holda G'arbning ilg'or davlatlarining faqat texnik yutuqlari va ayrim tashkiliy shakllarini takrorlab, mamlakatning keyingi ortda qolishiga asos soldi. Modernizatsiyaning mobilizatsiya modeli o'z tabiatiga ko'ra o'z-o'zini rivojlantirish va o'z-o'zini tartibga solish mexanizmini yaratishga qaratilmagan, faqat shu sababli butun Sovet iqtisodiy tizimi samarasiz bo'lib qoldi.

Ammo Stalinning qonli sanoatlashuvidan keyin ham SSSR rivojlangan mamlakatlardan ko‘p jihatdan orqada qolishda davom etdi. Aholi jon boshiga sanoat mahsulotlarining asosiy turlarini ishlab chiqarish mamlakatda G'arbiy Evropa va AQShning aksariyat mamlakatlariga qaraganda ancha past bo'lib qoldi. Shunday qilib, elektr energiyasi ishlab chiqarish, po'lat eritish, ko'mir qazib olish, sement ishlab chiqarish, aholi jon boshiga to'qimachilik ishlab chiqarish AQShning yarmidan to'rtdan biriga to'g'ri keldi. Ishlab chiqarishning eng ilg'or tarmoqlarida ham qo'l mehnatining ulushi 50% dan oshdi va Evropada eng katta edi.

Boshqa so'z bilan aytganda, Stalinistik modernizatsiya, tarixiy chaqiruvga o'z javobini berib, iqtisodiyotning butun keyingi barqaror rivojlanishi, mamlakatning postindustrial rivojlanish sari harakatlanishi uchun jiddiy muammolarni keltirib chiqardi.

kolxoz tizimi. 1932 yil oxiri - 1933 yil boshida SSSR Qishloq xo'jaligi xalq komissarligi boshchiligidagi kolxozlarni markazlashtirilgan boshqarish tizimi shakllana boshladi. Dehqonlikni nihoyat sindirish va to'liq kollektivlashtirish uchun 1933 yilda MTS qoshida favqulodda partiya organlari - faqat SSSR Qishloq xo'jaligi xalq komissarligining siyosiy bo'limi tomonidan boshqariladigan siyosiy bo'limlar tuzildi. Shunday qilib, ilgari sanoatda o'rnatilgan qat'iy markazlashtirish, yo'naltirish, tekislash tamoyillari qishloq xo'jaligiga ham tarqaldi. Keng vakolatlarga ega bo'lgan siyosiy bo'limlar ekish va o'rim-yig'im rejalarining bajarilishini ta'minladilar, ish kunlarining berilishini nazorat qildilar, "zararkunandalar" ni aniqladilar, kolxozlarni tozalash ishlarini olib bordilar. Rasmiy ravishda kooperativ xo'jaliklari bo'lgan (boshqaruv organlarini saylash, ichki hayot masalalarini hal qilish uchun umumiy yig'ilishlarni chaqirish, jamoa mulkiga egalik qilish kabi asoslar bo'yicha) kolxozlar deyarli barcha agrotexnik masalalarni partiya va davlatning bevosita nazorati ostida hal qildilar. jismlar. Ular hosilning katta qismini majburiy don yetkazib berish orqali bozor narxlaridan 10-12 baravar arzon narxlarda sotdilar. Hosilning yana bir qismi kolxoz dalalariga ishlov berish uchun MTS tomonidan natura shaklida to'lov shaklida edi. Kolxozning barcha donlari, jumladan, urug‘lik fondi ham “sovushib ketmaslik” uchun davlat elevatorlariga olib kelingan. Qishloqdan g'allani majburan olib chiqish tizimini yaratib, 1934 yil oxirida siyosiy bo'limlar tugatildi. Bu vaqtga kelib, kolxozlarni boshqarishning sof ma'muriy usullarining samarasizligi aniqlandi. Yalpi g'alla hosilining pasayishi (1932 yilda o'rtacha hosildorlik 1913 yildagi 8,2 sentnerga nisbatan gektariga atigi 5,7 sentnerni tashkil etdi), shuningdek, 1932-1933 yillardagi ocharchilikdan keyin mamlakatdagi ijtimoiy-siyosiy vaziyatning keskinlashishi, partiya rahbariyatini qishloq xo‘jaligini boshqarishda muayyan o‘zgarishlarni amalga oshirishga majburlash.

1935 yilda kolxozchilar-shokchilarning II s'ezdida qabul qilingan yangi namunali "Qishloq xo'jaligi artelining ustavi" dehqonlarga kolxozdan chiqarish masalalarini hal qilishda boshqaruvda "qandaydir demokratiyani" ta'minladi. Stalin uni muhokama qilar ekan, ko'pchilik dehqonlarning shaxsiy yordamchi xo'jaligiga ega bo'lish istagini qondirishga majbur bo'ldi va kolxozchiga o'zining "kichik, ammo shaxsiy shaxsiy fermasi" bilan qoldirishni taklif qildi. Kolxozchilarga tomorqa yerlarini ajratgan, ularga chorva mollarini saqlash huquqini bergan va ularning mahsulotlarini bozorda sotishga ruxsat bergan yangi nizom 1930 yilgi nizom qishloqni ijtimoiylashtirish chegaralarini aniqroq belgilab berdi. . O'sha vaqtga qadar, 1930 yilgi eski nizomning nomukammalligidan foydalangan holda, yer boshqaruvi organlarining xodimlari ilgak yoki ayyorlik bilan shaxsiy yordamchi tomorqalarining hajmini qisqartirdilar.

Biroq dehqonlarning ko‘p istaklari inobatga olinmadi. Shaharlarda pasport tizimi joriy etilgandan keyin qishloqlik Ular pasport olmaganlar, shu bilan harakatlanish, kasb tanlash erkinligiga ega bo'lishmagan. 1935 yilgi namunaviy nizomda kolxoz mahsulotlarini ish kunlari bo'yicha taqsimlashning "qoldiq" tamoyili faqat kolxoz "birinchi amr" ni bajargandan keyingina - davlatga majburiy etkazib berish uchun donni birinchi navbatda topshirish, urug'lik, em-xashak bilan to'ldirishni belgilab qo'ydi. va sug'urta fondlari va boshqalar. Faqatgina shu yondashuv qishloqdan oziq-ovqat va xom ashyoni zarur miqdorda kafolatlangan holda olib chiqish imkoniyatini yaratdi. Qishloq o'zi uchun minimumni qoldirib, sanoatlashtirish dasturlarini amalga oshirishni, shaharlar va armiya ta'minotini ta'minladi.

1937 yilga kelib kollektivlashtirish amalda yakunlandi. Bu vaqtga kelib dehqon xo'jaliklarining 93 foizi 243,7 ming kolxozga birlashtirilgan. Iqtisodiyotning yangi turi paydo bo'ldi. Er yuzida ikkita usta paydo bo'ldi - kolxoz va davlat. Ammo hal qiluvchi so'z davlatda qoldi. Kolxozchilarning yangi nizomda belgilangan huquqlari hech qanday kafolatlar bilan qo'llab-quvvatlanmadi va doimiy ravishda buzildi. Kolxoz boshqaruvining navbatdagi raisi odatda tuman hokimiyati tomonidan tayinlangan umumiy yig'ilish. Mashina texnologiyasining davlat mulkida (MTS) kontsentratsiyasi kolxoz va sovxozlarni iqtisodiy jihatdan bo'ysunuvchi va qaram holatga keltirdi.

1935-yilda ma’muriy bosimning biroz susayishi ham qishloq xo‘jaligining rivojlanishiga ijobiy ta’sir ko‘rsatdi. 1935 yildan boshlab qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishi o'sishni boshladi, bu g'alla eksportining qisqarishi bilan birga shaharlarda karta bilan ta'minlash tizimini bekor qilishga imkon berdi. 1928 yildagi 73,3 million donning yalpi yig‘im-terimi 1937 yilda 97,5 million tonnaga yetdi. Qishloqlarga qishloq xo‘jaligi texnikasi, kimyoviy o‘g‘itlar yetkazib berilishi hosildorlikni oshirish, dehqonlar ahvolini yaxshilashda muhim rol o‘ynadi. 30-yillarning oxiriga kelib. MTS tizimida 366 ming traktor bor edi. Texnologiya va mehnatni kontsentratsiyalash, erdan yanada oqilona foydalanish va fan yutuqlarini joriy etish afzalliklari ta'sir ko'rsatdi.

1939 yildan boshlab harbiy xavfning kuchayishi va strategik oziq-ovqat zahiralarining yaratilishi munosabati bilan agrar sektorni boshqarish usullari yana qattiqlashdi. Kolxoz a'zolari uchun yillik ish kunlarining majburiy normasi belgilanadi. Uning bajarilmaganligi uchun kolxozchi o'zining shaxsiy uchastkasidan - aslida yashashning yagona vositasidan mahrum bo'lishi mumkin. Shunday qilib, kolxozchining ishi nihoyat qaram, yarim krepostnoy xususiyatga ega bo'ladi. Xuddi shu 1939 yilda o'rnatildi yangi soliq: Qishloq xoʻjaligi soligʻi toʻgʻrisidagi qonunga koʻra, kolxozchilar hosilidan qatʼi nazar, oʻz yordamchi xoʻjaligining har bir mevali daraxti va har bir bogʻi uchun davlatga toʻlashlari shart edi. Shu bilan birga, kolxozlarga majburiy davlat yetkazib berish miqdori oshdi.

Shunday qilib, kollektivlashtirish va kolxoz tuzumining shakllanishi qishloqdagi barcha odatiy turmush tarzini yo'q qiladi. Axloqiy tamoyillar, mehnat axloqi, kiyim-kechak va xulq-atvor normalari boshqacha bo'ladi. Sanoatda ishchi kuchini "tashkiliy yollash" tizimi, armiyada xizmat qilish qishloq aholisining umumiy qisqarishiga olib keladi. Iqtisodiy munosabatlar va boshqaruv usullarining keskin burilishlari natijasida agrar sektor sovet iqtisodiyotida qaram, ikkilamchi xususiyat kasb etadi, dehqonlarning o‘zi esa ikkinchi darajali fuqarolarga aylanadi.

Kirish

1-bob. Jamiyatning iqtisodiy mexanizmini o'rganish nazariyasi va metodologiyasi asoslari 13

1.1 Xo’jalik mexanizmini o’rganishning nazariy va metodologik tamoyillari 13

1.3 Iqtisodiy mexanizmni rivojlantirish uchun iqtisodiy muhit 52

2-bob Xo'jalik mexanizmini rivojlantirish yo'nalishlari Rossiya iqtisodiyoti yoqilgan hozirgi bosqich 68

2.1 Iqtisodiy mexanizm subyektlarining raqobatbardoshligi 68

2.2 Iqtisodiy integratsiya boshqaruv va boshqaruvning zamonaviy shakllarini rivojlantirishning asosiy yo'nalishi sifatida 85

2.3 Zamonaviy Rossiya iqtisodiyotining iqtisodiy mexanizmining ishlashida davlatning rolini kuchaytirish 114

Xulosa 146

Adabiyotlar 170

Ishga kirish

Tadqiqot mavzusining dolzarbligi. Iqtisodiy mexanizm ob'ektiv voqelik hodisasidir. Iqtisodiy mexanizmning mohiyatini ochib bermasdan, qurilma haqida to'g'ri tasavvurga ega bo'lish mumkin emas. iqtisodiy hayot va undan ham ko'proq ishlab chiqarish jarayonini tashkil etishda insonning samarali ishtirokini ta'minlash. Iqtisodiy mexanizmni bilmasdan turib, uni takomillashtirish, qayta qurish yoki qayta qurish mumkin emas.

Rossiya iqtisodiyotini o'zgartirishning yaqin tarixi iqtisodiy mexanizmni rivojlantirish nazariyasi va amaliyoti muammolarini dolzarblashtirishning ikkita asosiy sababidan dalolat beradi.

Birinchisi, ishlab chiqarishni tashkil etish shakllarining tarixiy evolyutsiyasi bilan bog'liq bo'lib, bu jamiyat rivojlanishining davlat-korporativ bosqichining ustunligini oldindan belgilab beruvchi ijtimoiy takror ishlab chiqarishni tashkil etishning vertikal yaxlit shaklining paydo bo'lishiga olib keldi.

Ikkinchi sabab, Rossiya iqtisodiyotida sodir bo'layotgan transformatsion jarayonlar bilan bog'liq bo'lib, ular boshqaruv shartlarini sifat jihatidan o'zgartirdi - hayotning boshqa sohasi rivojlandi. xo'jalik yurituvchi sub'ektlar mulkchilik shakllarining xilma-xilligi bilan xarakterlanadigan boshqaruvning bozor tamoyillari, boshqaruvning sifat jihatidan yangi tizimlari, komplekslari va shakllari paydo bo'ldi. Bu yangi tarmoqlarning rivojlanishi, alohida tarmoqlarning differentsiatsiyasi va integratsiyasining kuchayishi, xalqaro mehnat taqsimotining chuqurlashishi, postindustrial va sanoatga o'tish zarurati bilan bog'liq. axborot jamiyati; Rossiya iqtisodiyotining jahon iqtisodiyotiga bog'liqligining kuchayishi; iqtisodiy globallashuvning rivojlanishi. Bu omillar iqtisodiyotning tarkibiy qismlarining murakkablashishiga olib keldi, shu jumladan uning elementlari sonining ko'payishi emas, balki ikkinchisining sifat ko'rsatkichlarining o'zgarishi, shuningdek, sharoitlar, tizimlar va mexanizmlarning murakkablashishi. iqtisodiyotni boshqarish uchun. turli darajalar iqtisodiy tizim.

Bularning barchasi iqtisodiyotni boshqarish va boshqarishning mohiyati, mazmuni, shakllarini chuqurroq o'rganishni, zamonaviy Rossiyaning iqtisodiy mexanizmini rivojlantirish tendentsiyalarini o'rganishni talab qildi.

Muammoning rivojlanish darajasi.

Muallifning iqtisodiy mexanizm nazariyasi va amaliyotini rivojlantirish kontseptsiyasining asosini rus va xorijiy tadqiqotchilarning iqtisodiy tizimning turli darajalaridagi iqtisodiy muammolarni, iqtisodiyotni boshqarishning korporativ mexanizmini va tarixiy rivojlanishini ilmiy ishlab chiqishlari tashkil etdi. iqtisodiy tashkilot.

Iqtisodiyotdagi boshqaruv muammolari F.Kesney, A.Smit, K.Marks, A.Bogdanov, K.Byucher, D.M. Keyns tomonidan ishlab chiqilgan va chuqurlashtirilgan Yu.M. Osipov, Yu.Olsevich, A.Buzgalin, V.T. Ryazanov, M.P. Afanasiev, L.I. Abalkin, J. Shumpeter, J. Robinson, F. Hayek, V.I. Cherkovets, D.S. Lvov, O.B. Braginskiy, F.I. Shamxalov, A.S. Marshalova, A.S. Novoselov, V.N. Leksin, A.N. Shvetsov va boshqa olimlar. Bu olimlarning ishlarida xo’jalik tizimini boshqarish va iqtisodiy tuzilmasi muammolarini o’rganishning nazariy va uslubiy shart-sharoitlari belgilab berilgan.

asoschilari zamonaviy nazariya iqtisodiy mexanizmni, shubhasiz, mahalliy olimlar deb hisoblash mumkin, va birinchi navbatda, Yu.M. Iqtisodiyotning iqtisodiy tuzilishining xususiyatlarini ochib beradigan Osipov iqtisodiyotni o'rganishni, iqtisodiy iqtisodiy mexanizmni, uning inqirozlari va o'zgarishlarini, yangi iqtisodiy mexanizmni o'zida mujassam etgan iqtisodiy mexanizmning o'ziga xos kontseptsiyasini taqdim etadi. sanoat jamiyati.

Iqtisodiy mexanizmning nazariy va uslubiy asoslarini ishlab chiqishda qayta qurishdan oldingi davrda ishlagan va uzoq vaqt davomida o'rganilayotgan muammoning turli tomonlari bilan shug'ullangan iqtisodchi olimlarning ishlari katta ahamiyatga ega. Ular orasida L.I. Abalkin, E.P. Dunaev, E.S. Gorodetskiy, L.B. Reznikov, G.A. Yegiazaryan, V.M. Ivanchenko, V.N. Cherkovets, S.S. Dzarasov, M.G.Lapusta, V.V. Sheremet, P.G. Bunich va boshqalar.

Iqtisodiy tizimning alohida sub'ektlarini boshqarish mexanizmlarini o'rganish bilan bog'liq muammolar eng rivojlangan. Alohida korxonada boshqaruv jarayonlari S.Avdasheva, S.Bulgakova, V.Dementiev, N.Rozanova, G.Kleiner, A.Alpatov, Yu.Yakutin, A.Yudanov va boshqa olimlarning ishlarida oʻrganilgan. Bu mualliflarning asarlarida sanoat korxonalari evolyutsiyasi, ularni isloh qilish va qayta qurish yo‘nalishlari, raqobat munosabatlari tizimida korxonalarning o‘rnini belgilash muammolari o‘z aksini topgan.

uy xo'jaligi mintaqaviy daraja A. Adamesku, V. Kistanov, A. Marshalova, A. Novoselov, A. Granberg, A. Shvetsov, V. Leksin, O. Bogacheva, R. Shnayper va boshqalar tomonidan o‘rganilgan.Bu olimlarning ishlari keng ko‘lamli fanlarni ko‘taradi. Mintaqaviy boshqaruv nazariyasi va amaliyoti bilan bog'liq muammolar: hududiy takror ishlab chiqarish jarayonining ishlashi muammolari, hududiy mehnat taqsimoti va hududiy mulk munosabatlari, mintaqaviy takror ishlab chiqarish jarayonining munosabatlari va o'zaro bog'liqligi, mintaqaviy takror ishlab chiqarishning iqtisodiy manfaatlari, mintaqaviy takror ishlab chiqarishni tartibga solish usullari. ko'payish jarayoni.

Rossiya iqtisodiyotining rivojlanishidagi integratsiya tendentsiyalari, integratsiya tuzilmalarining evolyutsiyasi va shu bilan bog'liq bo'lgan boshqaruvning yangi shakllari. turli shakllar korporativ tuzilmalar (FIG, TMK, tarmoq mintaqalararo korporatsiyalar, assotsiatsiyalar). munitsipalitetlar, iqtisodiy oʻzaro taʼsir uyushmalari), Yu. Vinslav, V. Maslakov, M. Glazirin, G.D. asarlarida oʻrganilgan. Antonova, O.P. Ivanova, S. Gubanov va boshqalar.

Shu bilan birga, shuni ta'kidlash kerakki, hozirgi vaqtda Rossiya iqtisodiy tizimi va alohida xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning o'zgarishi sharoitida iqtisodiy mexanizm nazariyasi, metodologiyasi va amaliyoti muammolarini yanada rivojlantirish uchun yangi shartlar paydo bo'ldi. dissertatsiya tadqiqotining mavzusi, maqsadi va vazifalarini tanlashni belgilab berdi.

Tadqiqotning maqsadi va vazifalari.

Tadqiqotning maqsadi zamonaviy Rossiya iqtisodiyotining iqtisodiy mexanizmini rivojlantirish shartlari, omillari va yo'nalishlarini tahlil qilish uchun nazariy va uslubiy asoslarni ishlab chiqishdir.

Ushbu maqsadga muvofiq, dissertatsiyada quyidagi vazifalar qo'yiladi:

Xo‘jalik mexanizmini o‘rganishning nazariy va uslubiy tamoyillarini ishlab chiqish;

Zamonaviy Rossiyaning iqtisodiy mexanizmining mazmuni, funktsiyalari, tuzilishi va xususiyatlarini aniqlash va o'rganish;

Iqtisodiy mexanizmni rivojlantirish uchun iqtisodiy muhitning xususiyatlarini ochib berish;

Bermoq ilmiy asos hozirgi bosqichda Rossiya iqtisodiyotining iqtisodiy mexanizmini rivojlantirishning zamonaviy yo'nalishlari va tendentsiyalari;

Iqtisodiy va boshqaruv shakllari evolyutsiyasini o'rganish, ushbu evolyutsiyaning mahalliy va global tendentsiyalari o'rtasidagi muvofiqlikni aniqlash;

Raqobatbardoshlik tushunchasini xo’jalik mexanizmi sub’ektlari bilan bog’liq holda aniqlashtirish, iqtisodiy tizimning turli darajalarida raqobatbardoshlikni oshirish omillarini aniqlash;

Zamonaviy Rossiya iqtisodiyotining iqtisodiy mexanizmining shakllanishi va faoliyatida davlatning rolini aniqlang.

Bitiruv malakaviy ishida tadqiqot predmeti bo‘lib postindustrial iqtisodiyotni kompleks tashkil etishda o‘ziga xos xususiyat va rivojlanish qonuniyatlariga ega bo‘lgan xo‘jalik mexanizmining iqtisodiy munosabatlari evolyutsiyasi hisoblanadi. Tadqiqot ob'ekti Rossiya iqtisodiy tizimining iqtisodiy sub'ektlari va ularning o'zaro ta'siri shakllari edi.

Tadqiqotning metodologik va nazariy asoslari.

Dissertatsiya ishining nazariy asosi iqtisodiyot nazariyasi va iqtisodiy mexanizm sohasidagi yetakchi mahalliy va xorijiy olimlarning kontseptual ishlanmalarini umumlashtirish edi. Bitiruv malakaviy ishda tadqiqot jarayonida umumiy ilmiy tamoyillardan foydalanilgan: tizimli tahlil, dialektik metod, takror ishlab chiqarish yondashuvi, shuningdek, iqtisodiy tadqiqotning maxsus usullari - omilli tahlil, tizimlashtirish usuli va boshqalar.

Tadqiqotning axborot bazasi Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qonunchilik va me'yoriy hujjatlari, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari, Rossiya Federatsiyasi Davlat statistika qo'mitasi ma'lumotlari, tahliliy ma'lumotlar, matbuotda e'lon qilingan statistik materiallar, va muallifning o'z tadqiqoti.

Tadqiqot natijalarining ilmiy yangiligi quyidagilardan iborat:

“iqtisodiy tizim” va “iqtisodiy mexanizm” tushunchalarining muallif talqini berilgan bo‘lib, bu ularni xo‘jalik yurituvchi subyektlarning roli va o‘zaro ta’sirining xususiyatlariga ko‘ra farqlashdan iborat: iqtisodiy tizim – xo‘jalik yurituvchi subyektlarning murakkab ijtimoiy majmui va iqtisodiy. ular o'rtasidagi noaniqlikning yuqori darajasi, nochiziqli immanent aloqalar va munosabatlar, shuningdek, umumiy xatti-harakatlar bilan tavsiflangan munosabatlar; xo‘jalik mexanizmini xo‘jalik yurituvchi subyektlarning o‘zaro hamkorligini amalga oshirish yo‘li, jamiyat tomonidan tan olingan mexanizm sifatida, uning yordamida tovarlarni ishlab chiqarish, iste’mol qilish, ayirboshlash va taqsimlash jarayonida qarorlar qabul qilish mumkin bo‘lgan holda ko‘rib chiqilishi kerak;

iqtisodiy mexanizm nazariyasi chuqurlashtirildi: qarorlar qabul qilish nazariyasi asosida iqtisodiy mexanizmni bevosita va fikr-mulohaza axborot oqimlari xususiyatiga ega bo'lgan , boshqaruv qarorlari va jamiyatda mulk ob'ektlarini taqsimlash asosida tashkiliy va boshqaruv faoliyati, davlat qonunchiligi, davlat tomonidan tartibga solish(boshqaruv, rejalashtirish va h.k.), iqtisodiy munosabatlar, birinchi navbatda, tovar-pul ishlab chiqarish, taqsimlash, ayirboshlash va iste'molning barcha sohalarda o'zaro ta'siri funktsiyalarini bajaradigan ushbu xo'jalik yurituvchi sub'ektlar tizimiga kiruvchi iqtisodiy manfaatlarni muvofiqlashtirish va bo'ysundirishga asoslangan. iqtisodiyot darajalari. Shu munosabat bilan iqtisodiy mexanizmda uchta quyi tizim aniqlandi: qaror qabul qilish, axborot va motivatsion;

Rossiyaning iqtisodiy mexanizmining rivojlanishi iqtisodiy munosabatlar evolyutsiyasining ilg'or global tendentsiyasiga mos kelishi isbotlangan, bu esa ijtimoiy takror ishlab chiqarishni tashkil etishning eng yuqori shakli sifatida vertikal integratsiyaning rivojlanishida o'zini namoyon qiladi, bu esa jamiyatning ustunligini oldindan belgilab beradi. zamonaviy iqtisodiy tizim rivojlanishining davlat-korporativ bosqichi;

Rossiya iqtisodiyoti uchun iqtisodiy integratsiyaning eng samarali shakllari - tarmoq mintaqalararo korporativ mezotuzilmalar aniqlangan, ularning afzalligi va o'ziga xosligi asoslangan - hamkorlik va kooperativ aloqalar "tarmog'i" dan "kirish" va "chiqish" erkinligi; eng samarali hamkorlik aloqalarini rivojlantirish va mustahkamlash; cheksiz miqdordagi ishtirokchilar va o'zaro bog'liqliklarning o'zboshimchalik bilan "uzoq" zanjirlari (texnologik, iqtisodiy, moliyaviy), yangi ishlab chiqarishlar va kooperatsiyalarni yaratish va takomillashtirish loyihalariga sarmoya kiritish uchun tuzilmadagi turli xil ishtirokchilarning resurslarini birlashtirish imkoniyati; kelajakda mumkin bo'lgan integratsiya tuzilmalarini (korporatsiyalar, xoldinglar, alyanslar va boshqalar) yaratish uchun shart-sharoitlarni tayyorlash va ularning samaradorligini baholash;

Xo’jalik mexanizmi evolyutsiyasi jarayonida yaxlit tuzilmalarni shakllantirish mezoni asoslab berilgan. zamonaviy sharoitlar akt - yangi aktivlarni (korxonalarni) qo'shishning texnologik va moliyaviy-iqtisodiy maqsadga muvofiqligi; sho'ba korxonalar ustidan korporativ nazoratning sezilarli darajada yuqori darajasi (75% va undan yuqori); tashkiliy-huquqiy transformatsiyalar (shu jumladan qo‘shilish, xoldinglar ichida va o‘rtasida konsolidatsiya, xoldinglarning yagona ulushiga o‘tish va boshqalar);

Integratsiyalashgan boshqaruvning zamonaviy shakllarini tahlil qilish asosida xo‘jalik mexanizmi samaradorligini oshirish omillari aniqlandi. Bu omillar o'z tabiatiga ko'ra ikki guruhga bo'linadi: vertikal va gorizontal integratsiyalashgan komplekslar va ularni tashkil etuvchi sub'ektlarning tashqi muhit bilan o'zaro ta'sirini tavsiflovchi ekzogen (tashqi) (ular o'z ichiga oladi: iqtisodiy mexanizmni davlat tomonidan tartibga solish tizimi; faol sanoat va investitsiyalarni amalga oshirishni nazarda tutadi

barcha tadbirkorlik sub'yektlarining raqobatbardoshligini, tashqi iqtisodiy mustaqillik va xavfsizlik darajasini, shuningdek, ichki iqtisodiy va ijtimoiy barqarorlikni rivojlantirish uchun qulay muhitni ta'minlaydigan milliy qonunchilikni mustahkamlash, ichki iqtisodiy va ijtimoiy barqarorlikni ta'minlash, o'zaro munosabatlarni belgilovchi milliy qonunchilikni mustahkamlash. haqiqatda integratsiyalashgan tuzilmalarning ijtimoiy-iqtisodiy mexanizmi (har bir xo'jalik yurituvchi sub'ektning mustaqilligi va raqobatbardoshligini mustahkamlash bilan bog'liq, shuningdek, iqtisodiyotni, birinchi navbatda, mikro va mezo darajada samarali boshqarishni ta'minlaydigan omillar - bu faol iqtisodiy va ijtimoiy siyosatdir. hududiy hokimiyat organlari, iqtisodiyotni boshqarishning barcha darajalarida fiskal munosabatlarni takomillashtirish, oshirish investitsion jozibadorlik mintaqaviy loyihalar, hududlarning infratuzilma salohiyatini kengaytirish);

Davlat institutlarining shakllanishiga ta'siri va

Rossiyaning zamonaviy iqtisodiy mexanizmining ishlashi, bu iqtisodiy tizimning rivojlanish dinamikligini, investitsiya muvozanatini ta'minlash, vertikal integratsiyalashgan tuzilmalarni, korporativ boshqaruv institutlarini va ishlab chiqarishni tashkil etishning korporativ shakllarini rag'batlantirishda namoyon bo'lishi kerak.

ijtimoiy sheriklikni rivojlantirish orqali uning barcha darajadagi iqtisodiy mexanizmi sub'ektlarining raqobatbardoshligi, ijtimoiy va mehnat munosabatlarini tartibga solish.

Ishning nazariy va amaliy ahamiyati.

Ushbu dissertatsiya general sifatida rivojlanishiga hissa qo'shadi iqtisodiy nazariya, va iqtisodiy tizimlarni o'zgartirish nazariyasi, ularni iqtisodiy mexanizmning mazmuni va rivojlanish tendentsiyalari muammolarini o'rganish bilan boyitish. zamonaviy jamiyat boshqaruv va integratsiyaning o'zaro ta'siri jarayonlari haqidagi bilimlarni kengaytirish

sub'ektlari turli darajadagi va jamiyat rivojlanishining postindustrial bosqichiga mos keladigan yangi iqtisodiy tizimni shakllantirish jarayonida boshqaruv samaradorligini oshirishga imkon beradi.

Dissertatsiyada keltirilgan xulosalar va takliflar Rossiya iqtisodiy tizimini o'zgartirish kontseptsiyasini aniqlashtirish uchun nazariy asos bo'lishi mumkin va biznes amaliyotida ham qo'llanilishi mumkin: maqsadli kompleks dasturlar, yo'nalishlar va ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish modellarini ishlab chiqishda. xo'jalik mexanizmining alohida sub'ektlarining rivojlanishi. Dissertatsiya ishi materiallaridan “Iqtisodiyot nazariyasi asoslari”, “Mikroiqtisodiyot”, “Makroiqtisodiyot” kurslarini o‘qitishda, “Mezoiqtisodiyot” kursini ishlab chiqishda, shuningdek, “Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish” kurslarini ishlab chiqishda foydalanish mumkin. Iqtisodiyot», «Institutsional iqtisod», «Iqtisodiy mexanizm nazariyasi» «.

Dissertatsiya tadqiqoti natijalarini aprobatsiya qilish.

Asarning asosiy qoidalari turli xalqaro, Butunrossiya, mintaqaviy, universitetlararo va universitetlararo konferentsiyalar va seminarlarda sinovdan o'tkazildi, ularda muallif taqdimot va ma'ruzalar qildi. Xususan, bular: “Bozor iqtisodiyotini tartibga solish: metodologiya, nazariya, amaliyot” ilmiy-amaliy konferensiyasi (Saratov, SSEU, 2000); "Saratov viloyati XXI asr bo'sag'asida: davlat va rivojlanish istiqbollari" ilmiy-amaliy konferentsiyasi (Saratov, SSEU, 2001); "Saratovda investitsiya va innovatsion jarayonlarni rivojlantirish mexanizmlari: holat, istiqbollar, tajriba" mintaqalararo ilmiy-amaliy konferentsiya (Saratov, SSTU, 2001); "XXI asrda iqtisodiyotni tarkibiy o'zgartirish mexanizmlari" xalqaro ilmiy-amaliy konferentsiyasi (Sankt-Peterburg, Oliy Iqtisodiyot maktabi, Sankt-Peterburg GUEF, 2001), "Rossiyaning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi" universitet ichidagi konferentsiya (Saratov). , SGSEU, 2002); “Tabiiy fanlar, iqtisodiyot va ta’limda axborot texnologiyalari” xalqaro ilmiy konferensiyasi (Engels, PKI, 2002).

Tadqiqotning eng muhim qoidalari va natijalari umumiy hajmi 4,9 bosma varaq bo'lgan uchta nashr etilgan asarda o'z aksini topdi.

Dissertatsiyaning tuzilishi tadqiqotning maqsadi, vazifalari va mantiqi bilan belgilanadi, u ikki bob, olti paragraf, kirish va xulosani o'z ichiga oladi. Bibliografiya 300 dan ortiq nomlarni o'z ichiga oladi.

Xo’jalik mexanizmini o’rganishning nazariy va metodologik tamoyillari

Bozor munosabatlariga o'tish xo'jalik yurituvchi sub'ektlar oldiga o'z taqdirini o'zi belgilash muammosini qo'ydi umumiy tizim reproduktiv munosabatlar. Sub'ektlarning mustaqillikka intilishi barcha mamlakatlar, shu jumladan Rossiya uchun ham umumiy iqtisodiy munosabatlarni o'zgartirish tendentsiyasida namoyon bo'ladi. Bozor o'zgarishlarining asosiy "yuki" tushgan xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning o'zaro munosabatlari tartibi sifatida boshqaruv usuli yaratila boshlandi. Bularning barchasi menejmentni eng zamonaviy tushunchalardan biri sifatida tushunish zarurligiga olib keldi dolzarb masalalar iqtisodiyot nazariyasida qo‘shimcha o‘rganish va metodologik asoslashni talab qiladi. Ushbu asoslashning nazariy sharti Rossiya iqtisodiy tizimidagi bozor o'zgarishlarining samarasizligining muhim sabablaridan biri iqtisodiy tizim sub'ektlarining o'ziga xos omillarini etarlicha baholamaslikdir. Binobarin, tub iqtisodiy islohotlar haqiqatan ham ilmiy tayanchga ega bo‘lishi uchun xo‘jalik yurituvchi subyektlarning o‘ziga xos xususiyatlarini tadqiq qilish mazmuni, metodologiyasi va usullarini o‘zgartirish zarur. Muallifning fikriga ko'ra, Rossiyaning zamonaviy iqtisodiy tizimi turli darajalarda alohida yaxlitlikda shakllangan juda ko'p turli quyi tizimlar va elementlardan iborat bo'lishi kerak. Tizim shakllanishlarining bunday murakkab ierarxiyasining ishlashi ular va uning alohida qismlaridagi turli xil turdagi integratsiya jarayonlari o'rtasidagi yuqori darajadagi izchillik bilan ta'minlanadi. Boshqacha qilib aytganda, jamiyat rivojlanishining postindustrial bosqichiga mos keladigan kompleks raqobatbardosh samarali iqtisodiy mexanizmni yaratish haqida gapirish kerak. Keyingi yillarda mamlakatimiz iqtisodiyotida sezilarli o‘zgarishlar ro‘y berdi, bu esa iqtisod fanining jadal rivojlanishiga olib keldi va iqtisodiy jarayonlar haqidagi bilimlar chegarasini kengaytirdi. Ushbu holat ilmiy vositalarni sezilarli darajada boyitish imkonini berdi, ularning yordamida zamonaviy iqtisodiy hayotning eng muhim tomonlarini chuqur va har tomonlama o'rganish mumkin bo'ldi. Ilmiy tadqiqotlarda bir qator zamonaviy uslubiy konsepsiyalar qoidalaridan foydalanish tufayli xo‘jalik mexanizmining yetarlicha yaxlit ko‘rinishini yaratish, amaliyotga tavsiya etilishi mumkin bo‘lgan takliflar ishlab chiqish mumkin. Rossiyaning iqtisodiy mexanizmini o'rganish, birinchi navbatda, izchillik tamoyiliga asoslanishi kerak. Iqtisodiyot haqidagi bilimlardagi global yutuq iqtisodiy voqelikni aniqlash uchun umumiy tizimlar nazariyasidan foydalanishga urinish bo'ldi. Nazariya tizim tahlili, kibernetik, axborot va tashkiliy-nazariy tamoyillardan foydalangan holda, iqtisodiy tizimlarni tahlil qilish va taqqoslash uchun umumiy terminologiyani ishlab chiqdi. Iqtisodiy faoliyat jarayonida odamlar o'rtasidagi iqtisodiy munosabatlar doimo ma'lum bir tizim, shu jumladan ushbu munosabatlarning ob'ektlari va sub'ektlari, ular o'rtasidagi turli xil aloqa shakllari sifatida ishlaydi. Iqtisodiy tizim sharoitida tizimli tahlil nazariyasi bir-biri bilan tizimli va semantik aloqada bo'lgan elementlarning yig'indisini, shuningdek ular o'rtasida sodir bo'ladigan o'zaro ta'sirlarni va bu o'zaro ta'sirlardan kelib chiqadigan jarayonlarni tushunadi. Bu shuni anglatadiki, boshqaruvning iqtisodiy tizimida faoliyat doimo u yoki bu tarzda tashkil etilgan, muvofiqlashtirilgan bo'lib chiqadi. Iqtisodiy yoki ishlab chiqarish va iqtisodiy tizim jamiyat hayotining barcha boshqa sohalari faoliyati uchun moddiy asos bo'lib xizmat qiladi. Uning asosiy vazifasi ham alohida a’zolarning, ham butun jamiyatning moddiy ehtiyojlarini qondirishdir. Bundan kelib chiqadiki, iqtisodiy tizim ma'lum hodisalar zanjirining bo'g'ini sifatida emas: ishlab chiqaruvchi kuchlar - ishlab chiqarish munosabatlari - ustki tuzilma, balki bir-birini mustahkamlovchi yoki cheklovchi avtonom va qarama-qarshi kuchlarning o'zaro ta'siri natijasida. Iqtisodiy tizim, eng avvalo, ishlab chiqarish, ayirboshlash, taqsimlash va foydalanishni tashkil etishning muayyan tizimidir ommaviy mahsulot. Bu tashkilotning zamirida uni harakatga keltiruvchi xo‘jalik yurituvchi sub’ektlarning motivlari, manfaatlari va kuchlari yotadi. Har bir iqtisodiy ob'ekt fazoviy-vaqtinchalik timsoli, to'liq ichki hayoti va turli xil aloqalarga ega bo'lgan juda murakkab tashkiliy tizimdir. tashqi dunyo.

Zamonaviy jamiyat iqtisodiy mexanizmining mazmuni

Iqtisodiy mexanizm murakkab, ko'p qirrali tushunchadir. Qisqacha aytganda, iqtisodiy mexanizmni iqtisodiyotni harakatga keltiradigan tizim yoki ijtimoiy iqtisodiyotni tashkil etish tizimini belgilash mumkin. Shu bilan birga, iqtisodiy tizim va iqtisodiy mexanizm tushunchalarini farqlash zarur. Iqtisodiy yoki ishlab chiqarish va iqtisodiy tizim jamiyat hayotining barcha boshqa sohalari faoliyati uchun moddiy asos bo'lib xizmat qiladi. Uning asosiy vazifasi ham alohida a’zolarning, ham butun jamiyatning moddiy ehtiyojlarini qondirishdir. Tashkilot tizimining markazida uni harakatga keltiruvchi xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning motivlari, manfaatlari va kuchlari yotadi. Shaxs, ularning guruhlari va umuman jamiyatning iqtisodiy faoliyati ma'lum sharoitlarda, ma'lum bir muhitda amalga oshiriladi. iqtisodiy muhit . Shu bilan birga, ma'lum bir ishlab chiqarish tashkiloti ostidagi odamlar tomonidan ishlab chiqarishni amaliy amalga oshirish iqtisodiy boshqaruvdir. Boshqaruv ishlab chiqaruvchi kuchlarning o'zaro ta'sirini samarali tashkil etish qobiliyatini anglatadi. Rossiyaning ilmiy iqtisodiy adabiyotlarida, ayniqsa, Yu.M. Osipovning fikriga ko'ra, iqtisodiy faoliyatning sifat jihatidan aniqlangan turi ushbu turga mos keladigan boshqaruv tizimida mujassamlanadi, ya'ni. agentlar va munosabatlarda, boshqaruvning tamoyillari, vositalari va usullarida yagona funksional yaxlitlikni shakllantirishda. Iqtisodiy tizim o'zini o'zi tashkil etuvchi faol tizimdir. Uni to'liq tizim sifatida ko'rish kerak. Birinchidan, chunki uning quyi tizimlari, elementlari, sub'ektlari munosabatlari o'zaro bog'liqlik, o'zaro bog'liqlik, o'zaro bog'liqlik, o'zaro bog'liqlik, o'zaro ta'sir bilan belgilanadi. Ikkinchidan, tizimli munosabatlar, qoida tariqasida, tartibga solingan va tashkil etilgan bo'lib, bu, albatta, ularning chiziqli bo'lmagan rivojlanish imkoniyatini istisno qilmaydi. Uchinchidan, iqtisodiy tizimning faoliyat ko‘rsatishi va rivojlanishi tobora ko‘proq tizimli omon qolish va rivojlanish kabi umumiy tizim (global) maqsadlarga erishishga qaratilganligi bilan tavsiflanadi. To'rtinchidan, iqtisodiy tizim doirasida quyi tizimlar, sub'ektlar va elementlarning o'zaro ta'sirida fazoviy va vaqtinchalik cheklovlarni olib tashlash jarayoni kuchaymoqda. Shunday qilib, iqtisodiy tizim o'zining eng umumiy ko'rinishida iqtisodiy sub'ektlar va ular o'rtasidagi iqtisodiy munosabatlarning murakkab ijtimoiy majmui bo'lib, u yuqori darajadagi noaniqlik, immanent aloqalar va munosabatlarning chiziqli emasligi, shuningdek, umumiy xatti-harakatlar bilan tavsiflanadi. Iqtisodiy mexanizmni xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning o'zaro munosabatlarini amalga oshirishning yo'li, mexanizmi sifatida ko'rish kerak. Shu bilan birga, Yu.M. Osipovning taʼkidlashicha, har bir xoʻjalik yurituvchi subʼyekt oʻz xoʻjalik mexanizmiga ega boʻlib, shuningdek, oʻz faoliyatini tartibga soluvchi davlat xoʻjalik institutlariga (odatlar, qoidalar, qonunlar, maʼmuriy meʼyorlar) eʼtiborni oʻziga xos iqtisodiy mexanizmlari va davlat xoʻjaligiga ega boʻlgan xoʻjalik yurituvchi subyektlarning davlat tizimi sifatida qaratadi. tadbirkorlik sub'ektlari faoliyatini tartibga soluvchi butun tizimga xos bo'lgan muassasalar. Shu sababli, iqtisodiy mexanizm eng kengaytirilgan shaklda jamiyatda mulk ob'ektlarini taqsimlashga asoslangan axborot oqimlari, boshqaruv qarorlari va tashkiliy-ma'muriy faoliyat xarakteriga ega bo'lgan to'g'ridan-to'g'ri va teskari aloqalarning iqtisodiy tizimi sifatida ifodalanishi mumkin. , davlat qonunchiligi, davlat tomonidan tartibga solish (boshqaruv, rejalashtirish va boshqalar).P. ) iqtisodiyotning barcha darajalarida ishlab chiqarish, taqsimlash, ayirboshlash va iste'molning o'zaro ta'siri funktsiyalarini bajaradigan ushbu xo'jalik yurituvchi sub'ektlar tizimiga kiruvchi iqtisodiy manfaatlarni muvofiqlashtirish va bo'ysundirishga asoslangan iqtisodiy munosabatlar, birinchi navbatda tovar-pul - mikro-, mezo-, makroiqtisodiy. Iqtisodiy mexanizmning mazmunini ochib berish uchun uning mohiyati, tuzilishi, vazifalari, rivojlanish qarama-qarshiliklari va bugungi kun voqeligiga mos keladigan xususiyatlarini tadqiq etish zarur. Keling, iqtisodiy mexanizmning muhim xususiyatlarini batafsil yoritishga o'tamiz.

Xo'jalik mexanizmi sub'ektlarining raqobatbardoshligi

Xo'jalik mexanizmining alohida sub'ektlari va umuman iqtisodiy tizim faoliyatining eng muhim xususiyati raqobatbardoshlik tushunchasidir. Xorijiy va mahalliy iqtisodiy fanlar uchun raqobatbardoshlik muammosi allaqachon yetarli darajada ishlab chiqilgan. Xorijiy olimlar orasida raqobatbardoshlik bo‘yicha tadqiqotchilar ro‘yxatida yetakchi o‘rinni, shubhasiz, amerikalik olim M.Porter egallab turibdi, u o‘zidan oldingi olimlarning g‘oyalaridan kelib chiqib, milliy raqobatbardoshlikning kengaytirilgan nazariyasini yaratdi. Uning kontseptsiyasining asosini ishlab chiqarish omillaridan (resurslardan) foydalanish samaradorligi tashkil etadi. "Xalqaro raqobatdagi muvaffaqiyat omillarning o'zi bilan emas, balki ularning qayerda va qanchalik samarali qo'llanilishi bilan belgilanadi." Raqobatbardoshlik muammolarining ichki rivojlanishi ko'pincha uning alohida turlarini o'rganish bilan bog'liq. Tovarlar va firmalarning raqobatbardoshligi muammosi eng ko'p o'rganilgan. Per yaqin vaqtlar mamlakat (milliy) raqobatbardoshligi muammolari keng muhokama qilinadi26. Mamlakatning jahon bozorlaridagi global raqobatbardoshligini va milliy bozordagi raqobatbardoshligini, shuningdek, milliy va jahon bozorlarida mikrodarajadagi (kompaniya darajasidagi) raqobatbardoshligini ta'kidlashga yondashuv mavjud. Mezo darajasiga (tarmoqlar, hududlar, korporativ tizimlar) nisbatan raqobatbardoshlik bo'yicha tadqiqotlar mavjud. Biroq, muallif raqobatbardoshlikka bo'lgan yondashuvini asoslashni zarur deb hisoblaydi. Shu munosabat bilan ushbu bandning maqsadi iqtisodiy mexanizm sub'ektlarining raqobatbardoshligini o'rganishning nazariy yondashuvlarini aniqlashtirish - uning mohiyatini ochib berish, iqtisodiy rivojlanishning har bir darajasiga xos bo'lgan turlari, mezonlari, omillarini aniqlashdan iborat. mexanizmi. Avvalo, raqobatbardoshlik tushunchasi haqida. Raqobatbardoshlik - ishlab chiqarish, iqtisodiy, tashkiliy, moliyaviy faoliyat xo'jalik yurituvchi sub'ekt, u ham raqobat munosabatlarining sub'ekti hisoblanadi. Xorijiy va mahalliy iqtisodiy adabiyotlarda raqobatbardoshlikning yagona, umumiy qabul qilingan ta'rifi mavjud emas. Tovarlar, xo'jalik yurituvchi sub'ektlar, tarmoqlar, hududlar, mamlakatlar va nihoyat, biznes tizimlarining raqobatbardoshligini taqsimlash. Shunga qaramay, raqobatbardoshlik kontseptsiyasiga umumiy yondashuvlarni belgilash va uning dastlabki, eng ko'p xususiyatlarini shakllantirish mumkin. umumiy ta'rif. Ilova qilingan iqtisodiy soha Raqobatbardoshlikni o'zining eng umumiy ko'rinishida "iqtisodiy raqobat sub'ekti uchun afzalliklarni yaratadigan mulkka egalik qilish" deb tushunish mumkin. Ushbu xususiyatlarning tashuvchilari - raqobatbardosh afzalliklar - bo'lishi mumkin har xil turlari sanoat yoki konglomerat birlashmalarini tashkil etuvchi mahsulotlar, korxonalar va tashkilotlar yoki ularning guruhlari va nihoyat, alohida mamlakatlar yoki ularning birlashmalari (mintaqaviy, siyosiy, etnik-madaniy), etakchi. musobaqa xalqaro miqyosda turli sohalarda yetakchilik uchun iqtisodiy munosabatlar» . Raqobatbardoshlik tushunchasi qaysi biriga qarab turlicha talqin qilinishi mumkin iqtisodiy shaxs u qo'llaniladi (milliy iqtisodiyot, sanoat, mintaqa, firma, mahsulot yoki xizmat). Firma, sanoat, mintaqa, milliy iqtisodiyot yoki ularni guruhlash (mintaqaviy, siyosiy, etnik-madaniy) darajasidagi raqobatbardoshlik xususiyatlari va mezonlarining farqi ushbu ob'ektlarning har xil tabiati, ta'sir qiluvchi omillarning kattaligi bilan izohlanadi. ular, shuningdek, tadqiqotning maqsad va vazifalaridagi farq. Tahlilni mikroraqobatbardoshlikdan boshlash maqsadga muvofiqdir.

Iqtisodiy integratsiya boshqaruv va boshqaruvning zamonaviy shakllarini rivojlantirishning asosiy yo'nalishi sifatida

Xo'jalik mexanizmi evolyutsiyasining hozirgi bosqichida xo'jalik yuritish va xo'jalik yuritishning zamonaviy shakllarini rivojlantirishning asosiy tendentsiyasi iqtisodiyotning ijtimoiylashuvining o'sishi bilan bog'liq bo'lib, ishlab chiqaruvchi kuchlarning keng ko'lamli integratsiyasida namoyon bo'ladi, moliyaviy va iqtisodiy. sanoat kapitali. Shu bilan birga, shuni hisobga olish kerakki, formatsiyaviy taraqqiyotning ob'ektiv qonuniyatlariga ko'ra, har qanday iqtisodiy tizim uning asosiy ishlab chiqarish bo'g'ini rivojlangan darajada rivojlanadi. Ishlab chiqarishni ijtimoiy tashkil etishning rivojlanishi uning tabaqalanishi va integratsiyalashuvining natijasi bo'lib, ijtimoiy mehnat taqsimotining rivojlanish darajasiga, ishlab chiqarish vositalariga egalik shakllariga, boshqaruv tizimiga bog'liqdir. Iqtisodiy tizimning aniq tarixiy rivojlanish bosqichlari esa takror ishlab chiqarishning asosiy bo'g'ini qanday tashkiliy shaklni olishiga qarab, odatda farqlanadi.

Bozor iqtisodiy tizimi integratsion iqtisodiy munosabatlarning prinsipial jihatdan yangi turlarini vujudga keltiradi41. 1950-yillargacha gorizontal yoki tarmoq integratsiyasi hukmronlik qildi va iqtisodiy amaliyot haqiqatda tarmoq monopoliyasidan yuqori narsani bilmas edi. Biroq, keyingi ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish yo'nalishi bundan ham yuqori darajaning paydo bo'lishiga olib keldi. tashkiliy shakl- vertikal integratsiyalashgan yoki tarmoqlararo. Taraqqiyot u erda ham to'xtab qolmaydi, chunki u navbat tizimlariga o'xshash tuzilmalar tomon rivojlanmoqda. Ammo hozirgi sharoitda aynan vertikal integratsiya ijtimoiy takror ishlab chiqarishni tashkil etishning eng yuqori shaklini o'zida mujassam etgan va zamonaviy iqtisodiy tizim rivojlanishining davlat-korporativ bosqichining ustunligini oldindan belgilab beradi.

Integratsiya munosabatlarining mazmuni xolisona xo'jalik yurituvchi sub'ektlarni rivojlantirishda birgalikdagi yo'nalishga erishish va ularning iqtisodiy manfaatlari izchilligini ta'minlashdan iborat bo'lishi kerak. Integratsiya aloqalari iqtisodiy mexanizmning mikro-, mezo- va makroiqtisodiy darajalarida ham muhim ahamiyatga ega. Keling, Rossiya iqtisodiyoti uchun ushbu aloqalar va munosabatlarning evolyutsiyasini ko'rib chiqaylik. Lekin birinchi navbatda, global tendentsiyalarni va integratsiya tuzilmalari evolyutsiyasining zaruriy shartlarini tahlil qilish kerak.

Jahon tajribasini tahlil qilib, uni tizimlashtirib, mikroiqtisodiy darajadagi integratsiyaning quyidagi asosiy shartlarini ajratib ko‘rsatishimiz mumkin.

Korxonalarni qo'shilish va qo'shib olish shaklida qayta qurishning asosiy sababi sinergik samarani olish va kuchaytirish istagida, ya'ni ikki yoki undan ortiq xo'jalik yurituvchi sub'ektlar aktivlarining bir-birini to'ldiruvchi ta'siridadir, buning natijasida yig'indisi ko'rsatkichdan oshadi. ushbu kompaniyalarning individual harakatlari natijalari yig'indisi. ichida sinergik ta'sir bu holat miqyosdagi iqtisodlar, bir-birini to'ldiruvchi resurslarni birlashtirish, tranzaksiya xarajatlarini minimallashtirish, raqobatning qisqarishi tufayli bozor kuchini oshirish, ilmiy-tadqiqot ishlarida bir-birini to'ldirishdan kelib chiqishi mumkin.

Integratsiyaning zaruriy shartlari, shuningdek, boshqaruv sifatini oshirish va samarasizlikni bartaraf etish istagi, soliq yukini kamaytirish istagi, ishlab chiqarishni diversifikatsiya qilish va ortiqcha resurslardan foydalanish imkoniyati, "tarqalgan" sotish motivi, siyosiy faoliyatni oshirish istagi. kompaniya rahbariyatining vazni va menejerlarning shaxsiy motivlari. Shuningdek, qo'shilish va qo'shib olishning maqsadi birlashgan kompaniyaning kapitallashtirilgan qiymatini oshirishdir.

Xorijiy olimlarning tadqiqotlarida korxonalarning vertikal integratsiyalashuvining zaruriy shartlaridan biri tranzaksiya xarajatlarini minimallashtirish istagi ekanligi ta'kidlangan. Iqtisodiy muvofiqlashtirish bozor yordamida emas, balki kompaniya ichida amalga oshirilsa, tranzaksiya xarajatlarini sezilarli darajada kamaytirish va hatto oldini olish mumkinligi haqiqatdir. ma'muriy tizim menejment nafaqat firmalarning umuman paydo bo'lishi, balki ularning o'sishi, shu jumladan gorizontal yoki vertikal integratsiya qoidalari bo'yicha ham omil hisoblanadi.

Vertikal integratsiya ko'pincha korxonalar o'rtasidagi texnologik aloqalar orqali amalga oshiriladi va miqyos, konsolidatsiya va iqtisodlarni ta'minlaydi. samarali foydalanish resurslar. Vertikal integratsiyani amalga oshirishda tejashning muhim manbai reklama, mahsulotni tarqatish, texnik xizmat ko'rsatish xarajatlarini tejashdir. optimal o'lcham aktsiyalar.

Sidorova, Natalya Aleksandrovna

Modernizatsiyaning sovet modeli: 30-yillarda iqtisodiyotdagi konservativ inqilob va yangi iqtisodiy mexanizmning shakllanishi.

1921 yil bahoriga kelib Sovet respublikasi og'ir inqirozga yuz tutdi. Ichki siyosiy inqiroz hukmron partiyaning oddiy a’zolari va uning rahbariyati o‘rtasida qarama-qarshiliklarning paydo bo‘lishida, ommaviy boshqaruv tizimida, militarizatsiya va byurokratizatsiyada, demokratiyaning yo‘qligida namoyon bo‘ldi, bu esa kasaba uyushmalari haqida qizg‘in muhokamalarga sabab bo‘ldi. .

Sovet davlati iqtisodiy va siyosiy izolyatsiyada edi. Rossiya faqat o'z kuchlariga, ichki resurslarga tayanishi kerak edi.

Siyosiy inqiroz iqtisodiy inqiroz bilan chambarchas bog'liq edi. Mamlakat ichida edi

iqtisodiy halokat. sanoat ishlab chiqarish 7 barobar kamaydi, qishloq xo'jaligi yalpi mahsuloti urushdan oldingi darajaning 2/3 qismini tashkil etdi. 1921 yilgi hosilning yomonligi vaziyatni yanada keskinlashtirdi.Keyingi yilning kuzigacha bir qator hududlarda ommaviy ocharchilik davom etdi. Yoqilg'i inqirozi transport va sanoatni falaj qildi. Inflyatsiya dahshatli darajaga yetdi.

Dehqonlar ortiqcha o'zlashtirishdan va butun "urush kommunizmi" siyosatidan norozi edilar. Ochlik xavfi yaqinlashib borardi.

Inqirozdan davlat majburlashi asosida chiqishga urinish v _ ommaviy dehqon qo'zg'olonlariga sabab bo'ldi ("Antonovshchina", I*^CHdagi qo'zg'olon harakati) Ukraina, O'rta Volga bo'yida, Don, Kuban, Turkiston, G'arbiy Sibirda), shaharlar va flotdagi tartibsizliklar.

1921-yil 28-fevralda Kronshtadt qoʻzgʻoloni “Bütün hokimiyat partiyalarga emas, Sovetlarga!” shiori ostida boʻlib oʻtdi. Kronshtadliklarning talablari, mohiyatiga ko'ra, inqilob davrida e'lon qilingan huquq va erkinliklarga rioya qilishga chaqiriq edi. ■ Ular hukumatni ag'darishni talab qilmadilar. Bolsheviklar rahbariyati Kronshtadt harakatini Antanta imperialistlari tomonidan qo'zg'atilgan aksilinqilobiy fitna sifatida qoralashga shoshildi. Kronshtadliklar rasmiylar bilan ochiq, oshkora muzokaralar olib borishga intilgan bo'lsalar ham, mojaroning tinch natijasi bo'lmadi. Ammo ikkinchisining pozitsiyasi aniq edi: isyonchilar qattiq jazolanishi kerak.

Kronshtadt misolida bolsheviklarning monopol hokimiyatiga qarshi har qanday norozilik shafqatsizlarcha bostirilganligini yaqqol ko'rsatdi.

1921 yil boshidagi eng keskin inqiroz Leninni dehqonlar bilan kelishuvga kelishga majbur qildi. RKP(b) ning X qurultoyida (1921 yil mart) ortiqcha mablag‘ni oziq-ovqat solig‘i bilan almashtirish to‘g‘risida qaror qabul qilindi - bu yangi iqtisodiy siyosat (YEP) yo‘lidagi birinchi qadam. Bundan buyon dehqondan o‘zi yetishtirgan mahsulotning barcha “ortiqchaliklarini” olib qo‘ymaslik, uni mehnatga rag‘batlantirishdan mahrum qilish emas, balki qat’iy soliq – hosilning foizini belgilash taklif qilindi. Yalang'och majburlash o'rnini moddiy manfaat egallagan. 1921 yil avgust-sentyabr oylarida ruxsat berildi erkin savdo non.

NEPga o'tish fuqarolar urushidan fuqarolar tinchligiga, hukumatdagi zo'ravonlik usullaridan iqtisodiyotdagi tinch iqtisodiy dastaklarga tubdan burilishni anglatardi.

Umuman olganda, NEP davri zamondoshlar tomonidan o'tish davri sifatida baholangan. Ba'zilar, bolsheviklar NET1u ga o'tib, Rossiya iqtisodiyotiga kapitalizmga yo'l ochdi, deb hisoblashdi. Shuning uchun ularning keyingi qadami demokratik respublikani barpo etish bo'lishi kerak. Bu nuqtai nazarni "Smenovekitlar" - ziyolilardagi mafkuraviy oqim vakillari eng yorqin ifoda etdilar, ular bu nomni kadet yo'nalishi mualliflarining maqolalari to'plamidan "Markazlarni o'zgartirish" (Praga, 1921) oldilar. Ehtiyoj haqida aralash iqtisodiyot va 1918 yildan boshlab ma'lum bir demokratlashtirish, mensheviklar va sotsialistik-inqilobchilar so'zlashdi.

Bolsheviklar (Lenin, Preobrajenskiy, Trotskiy va boshqalar) boshqa g'oyalarga amal qilishdi. Ular NEPga o'tishni taktik harakat, kuchlarning noqulay muvozanati tufayli vaqtincha chekinish sifatida ko'rdilar. 1921 yil kuzidan boshlab bolsheviklar rahbarlari NEPni sotsializmga olib boruvchi mumkin bo'lgan yo'llardan biri sifatida tushunishga moyil bo'la boshladilar: nisbatan uzoq vaqt davomida sotsialistik va nosotsialistik yo'llarning birgalikda yashashidan so'ng, sotsialistik bo'lmagan iqtisodiy shakllarning bosqichma-bosqich siljishi. .

Bolsheviklarning bir qismi NEPni "Iqtisodiy Brest" deb hisoblab, qabul qilmadi.

O'z raqiblaridan farqli o'laroq, Lenin proletariat diktaturasi holatiga tayangan holda sotsializmni bosqichma-bosqich qurish mumkin deb hisoblardi. Bu reja bolsheviklar diktaturasi rejimini mustahkamlashni nazarda tutgan edi * Sotsializmning ijtimoiy-iqtisodiy va madaniy shartlarining "etukligi" terrorning o'rnini qoplashga qaratilgan edi. Siyosiy liberallashtirish rad etildi: sotsialistik partiyalar faoliyatiga ruxsat berish, erkin matbuot, dehqonlar ittifoqini tuzish va hokazo.

Shunday qilib, 20-yillarning boshlarida bolsheviklar rahbariyati, birinchi navbatda Lenin tomonidan ishlab chiqilgan NEP jamiyatni tashkil etish modeli. quyidagi asosiy tarkibiy qismlardan iborat edi:

Siyosiy va mafkuraviy sohada - qattiq avtoritar rejim

Iqtisodiyotda jahon iqtisodiyoti bilan minimal aloqani o'z ichiga olgan ma'muriy-bozor tizimi ( tashqi savdo davlat monopoliyasi asosida), o'rta sanoat va savdoning katta, muhim qismiga davlat mulki; temir yo'l transporti; korxonalarda, ustaxonalarda emas, balki faqat trestlar darajasida cheklangan shaklda faoliyat yuritadigan davlat sanoatida xarajatlarni hisobga olish; qishloq bilan ekvivalent bo'lmagan ayirboshlash (o'z mahsulotining bir qismini natura shaklida soliq shaklida tekinga begonalashtirish);!qishloqda yakka tartibdagi yirik dehqon xo'jaligining o'sishiga to'sqinlik qilish.

1921-1924 yillarda allaqachon. sanoat, savdo, kooperatsiya, kredit-moliya sohalarini boshqarishda islohotlar amalga oshirilmoqda. 1921 yil fevralda Davlat Bosh reja komissiyasi (Gosplan) tuzildi.

1922 yil oxiriga kelib kichik va ma'lum darajada o'rta sanoatning davlat tasarrufidan chiqarilishi natijasida ilgari milliylashtirilgan korxonalarning atigi uchdan bir qismi davlat qo'lida qoldi.Yirik va texnik jihatdan eng ko'p jihozlangan zavod va zavodlar. davlat trestlariga birlashtirilgan. Yugostal, Ximugol, Donugol, Davlat mashinasozlik zavodlari tresti (Gomza), Severoles, Saxarotrest va boshqalar. Trestga umumiy rahbarlik Oliy xo‘jalik kengashi tomonidan amalga oshirildi. U pe-. trestlar olgan foydani qayta taqsimladi. Trest boshqaruviga faqat bevosita operativ boshqaruv funktsiyalari yuklatildi. Teng ish haqi ishchilarning malakasi, ishlab chiqarilgan mahsulot sifati va miqdorini hisobga olgan holda tarifli ish haqi bilan almashtirildi. Ish haqining natura shakllari ("ratsion") ish haqi shaklidagi naqd pul bilan almashtirildi.

Tovar-pul munosabatlarining rivojlanishi butun Rossiya ichki bozorining tiklanishiga olib keldi. Yirik yarmarkalar qayta yaratilmoqda; Nijniy Novgorod, Ba-urkinskaya, Irbitskaya, Kiev va boshqalar. savdo birjalari.. Xususiy kapitaldan ko'ra kichik xususiy korxonalar (20 nafardan ko'p bo'lmagan ishchilar), konsessiyalar va aralash kompaniyalar tashkil etishga ruxsat berildi.

NEPni amalga oshirish bo'yicha aniq ishlar qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishini isloh qilishdan boshlandi. Naturadagi soliq nafaqadan kamroq edi, shu bilan birga u kambag'al dehqonlar va o'rta dehqonlar uchun kamaytirildi va boylar uchun oshirildi. Dehqon soliq to'langanidan keyin qolgan qoldiqni bozorda sotishi mumkin edi, bu esa qishloq xo'jaligi ishlab chiqaruvchilarini uni ko'paytirishdan manfaatdor edi.

tanishtirildi yagona qishloq xo'jaligi solig'i, hamkorlik kengaydi, qishloqqa mashinalar kela boshladi, inventarizatsiya, yer ishlovi yaxshilandi.

1925 yilga kelib, 1913 yilgi qishloq xo'jaligi ishlab chiqarish darajasiga erishildi. yangi muvaffaqiyat iqtisodiy siyosat pul islohotiga hissa qo'shdi. 1922 yilda muomalaga chiqarildi barqaror valyuta chervonets. Inqilobdan oldingi oltin rubl1 ga J, 0 ga teng boʻlgan Chervonets oltin va boshqa oson sotiladigan qimmatbaho buyumlar va tovarlar bilan taʼminlangan.

1924 yilga kelib pul islohoti nihoyasiga yetdi: eskirgan sovet belgilari o‘rniga mis va kumush tangalar, xazina veksellari muomalaga chiqarildi.Islohotlar jarayonida byudjet taqchilligini bartaraf etish mumkin bo‘ldi va 1924-yil oktabrdan boshlab. byudjet taqchilligi qonun bilan taqiqlangan edi.

(1920-yillarda sanoat mahsulotining o'sishi yuqori sur'atlarda amalga oshirildi: 1921-42%, 1922-30,7%, 1923-52,9%, 1924-14,6%, 1925-66,1%, 1926-43,22%, %."

Shu bilan birga og'ir sanoat yengil sanoatga nisbatan tezroq tiklandi.20-yillarning oxiriga kelib, butun Sovet iqtisodiyoti urushdan oldingi darajaga yetdi.

1920-yillarda erishilgan sanoat rivojlanishi ko'rsatkichlarini saqlab qolish muammoli edi. NEP yillarida yuqori o'sish sur'atlari ko'p jihatdan "tiklash effekti" bilan bog'liq edi: allaqachon mavjud bo'lgan, ammo ishlamay qolgan uskunalar yuklandi va fuqarolar urushi davrida tashlab ketilgan eski haydaladigan erlar qishloq xo'jaligida muomalaga kiritildi. 1920-yillarning oxirida bu zahiralar qurib qolgan, eski zavodlarni eskirgan asbob-uskunalar bilan rekonstruksiya qilish va yangi sanoat tarmoqlarini yaratish uchun mamlakat sanoatga katta miqdorda investitsiyalar kiritish zaruriyatiga duch keldi.

Kamchilikka duch kelish moliyaviy resurslar Sanoatni rivojlantirish uchun va buning uchun mahalliy va xorijiy xususiy kapitalni safarbar eta olmagan bolsheviklar tabiiy ravishda mavjud bo'lgan korxonalarni yanada ko'proq markazlashtirish yo'lini tutdilar. moliyaviy resurslar, soliqlar yordamida xususiy kapitalni sanoat va savdodan siqib chiqarish va ijara haqini oshirish. Bularning barchasi NEP iqtisodiyotini yuqori darajada milliylashtirish bilan bog'liq edi, chunki xususiy zavodda ishchi davlat korxonasiga qaraganda o'rtacha 2 baravar ko'p mahsulot ishlab chiqardi.

Sanoatning yuksalishi va erkin valyutaning muomalaga kiritilishi qishloq xoʻjaligining tiklanishiga turtki boʻldi. Ekin maydoni asta-sekin o'sib bordi. 1925 yilda yalpi g'alla hosili 1909-1913 yillardagi o'rtacha yillik hosildan deyarli 20,7 foizga oshdi.

Ammo keyingi yillarda texnik ekinlar yetishtirishning o‘sishi hisobiga don yetishtirish asta-sekin kamaydi. 1927 yilga kelib urushdan oldingi daraja chorvachilikda deyarli erishildi.

Biroq yirik tovar dehqon xoʻjaligining oʻsishi soliq siyosati bilan toʻxtatildi / 1922/23 y. qishloq xoʻjaligi soligʻidan 3% ozod qilingan, 1923/24 y. -14%, 1925/26 yillarda - 25%, 1927 yilda - 35% kambag'al dehqon xo'jaliklari. - dehqon xo'jaliklarining 9,6 foizi soliq summasining 29,2 foizini to'lagan.4

Natijada soliq siyosati dehqon xo'jaliklarining parchalanish darajasi 20-yillarda edi. inqilobgacha bo'lgandan 2 barobar ko'p bo'lgan, bu esa ishlab chiqarishning rivojlanishiga va uning bozorga chiqishiga salbiy ta'sir ko'rsatdi. Dehqon xo‘jaliklarini ajratib, boy qishloq aholisi soliq bosimidan qutulishga harakat qildi.

Dehqon xo'jaliklarining past bozorliligi qishloq xo'jaligi mahsulotlari eksporti va mamlakatni modernizatsiya qilish uchun zarur bo'lgan importni kamaytirilishiga olib keldi.;

NEP yillarida qishloq xo'jaligi va sanoat rivojlanishi o'rtasida jiddiy nomutanosibliklar yuzaga keldi, bu esa iqtisodiy inqirozlarga olib keldi.

1923 yilgi birinchi inqiroz sanoat tovarlari va oziq-ovqat mahsulotlari narxlarida juda yuqori bo'lgan "qaychi" paydo bo'lishi natijasida yuzaga keldi. Dehqonlar zarur tovarlarni sotib ololmadilar, garchi ular juda ko'p bo'lsa ham. Ishchilar ko'pincha ish haqini olishda kechikishardi. Butun mamlakat bo'ylab ish tashlashlar to'lqini tarqaldi, qurolli to'qnashuvlar bo'ldi.

1925-1926 yillardagi ikkinchi inqiroz don xarid qilish kampaniyasi va eksport-import rejasi muvaffaqiyatsizlikka uchraganligi sababli mamlakat boshiga tushdi. Toʻliq boʻlmagan [gʻalla yigʻib olinishi donni eksportga yetkazib berishni kamaytirdi, yaʼni chet eldan asbob-uskunalar sotib olishni qisqartirdi, bu esa oʻz mamlakatida zavod va fabrikalar qurilishini muzlatib qoʻydi. Narxlarning ko'tarilishi, ishsizlik. 1928 yil inqirozi natijasida oziq-ovqat ta'minoti shunchalik yomonlashdiki, Moskva va Leningradda ratsion tizimi joriy etildi.

Shunday qilib, tiklash davri tugashi bilan NEPga xos bo'lgan qarama-qarshiliklar kuchayib bordi. Siyosat va iqtisodiyot o'rtasidagi qarama-qarshilik kuchaydi.

Iqtisodiyotda bozor munosabatlarini to'liq liberallashtirishni bolsheviklar partiyasi rahbariyatidagi ta'sirchan tendentsiyalarning hech biri taklif qilmadi.

1920-yillarning oxirida Sovet iqtisodiyoti rivojlanish uchun ikkita "haqiqiy muqobil" ga duch keldi: yoki NEPni davom ettirish yoki "davlat sotsializmi" ga tezlashtirilgan o'tish.

1b. 1920-1930-yillarning oxirlarida dunyoda sodir bo'lgan jarayonlar CCCPVning ichki rivojlanishiga bevosita ta'sir ko'rsatdi va unda alohida aks etdi. Dunyoning birligi asosiy umumiy tsivilizatsiya jarayonlarining ma'lum bir sinxronlashuvida namoyon bo'ldi.

"SSSRning ilg'or davlatlardan qoloqligi iqtisodiy va siyosiy mustaqillikni yo'qotishiga olib kelishi mumkin edi. SSSR rahbariyati o'z mustaqilligini himoya qilish uchun kapitalistik mamlakatlardagi modernizatsiya jarayonlarini hisobga olgan holda, SSSRning iqtisodiy va siyosiy mustaqilligini yo'qotishga olib kelishi mumkin edi. tezligi va usullari masalasi yanada rivojlantirish mamlakat.

Industrlashtirish sanoatda va xalq xo‘jaligining boshqa tarmoqlarida yirik mashina ishlab chiqarishni yaratish, mamlakatni agrardan sanoatga aylantirishni anglatardi.

Sanoatlashtirish siyosatining asosiy xususiyatlari 1920 yilda GOELRO rejasida (Rossiyada elektrlashtirish bo'yicha davlat komissiyasi) qayd etilgan.! 1925 yil dekabrda bo'lib o'tgan KPSS (b) XIV s'ezdi sanoatlashtirish yo'nalishini rasman e'lon qildi.

Dastlab NEPga asoslangan sanoatlashtirish strategiyasi oqlandi. NEP yillarida V.I. nomidagi Dnepr GESi qurilishi boshlandi.

Yo'qligida texnik va iqtisodiy qoloqlikni bartaraf etish zarurati tashqi manbalar jamg'arish, yangi jahon urushining potentsial tahdidi, shuningdek, safarbarlik ichki resurslar jadal sanoatlashtirish, rivojlangan harbiy-sanoat majmuasini yaratish qishloq xo'jaligidan sanoatga "mablag'larni o'tkazish" ning keskin o'sishiga, "belbog'larni mustahkamlash" siyosatiga yordam berdi. ijtimoiy soha va siyosatdagi "bosqinchilik".

Mamlakat qurilishga asosiy valyuta investitsiyalarini non eksportidan oldi. Biroq, NEPga muvofiq, iqtisodiy mexanizm barqaror don eksportini kafolatlay olmadi. Sanoatlashtirish sur'ati bevosita dehqon xo'jaliklarining rivojlanishiga bog'liq edi. 1927/28 yil qishda don xarid qilishning keskin inqirozi boshlandi. Shaharlar va armiya ochlik xavfi ostida qoldi, eksport-import rejasi barbod bo'ldi.

Don sotib olishdagi inqiroz hukumatni dehqonlarni iqtisodiy bo'lmagan majburlash, g'allani majburan tortib olishga o'tishga majbur qildi. G'alla taqchilligi bartaraf etildi, ammo dehqonlar ishlab chiqarishni qisqartira boshladilar, bu endi ular uchun foydasiz. 1928/29 yil qishda yana "favqulodda" choralar ko'rildi.

Inqiroz sabablari va undan chiqish yo‘llarining tahlili partiyada ikkita asosiy qarashning shakllanishiga olib keldi. Stalin inqirozni tarkibiy deb hisobladi: sanoatning etarli darajada rivojlanmaganligi tovar ochligini keltirib chiqaradi, bu esa dehqonlardan non olishning iloji yo'q. iqtisodiy yo'l- ishlab chiqarilgan tovarlarga ayirboshlash orqali; o'z navbatida mayda dehqon xo'jaligi o'sib borayotgan sanoat ehtiyojlarini qondira olmaydi. Muammoning sinfiy jihati ta'kidlandi: quloq ekspluatatori don xaridlarini sabotaj qilmoqda. Stalin barcha kuchlarni asosiy yo'nalishga - og'ir sanoatga (boshqa tarmoqlardan mablag'larni qayta taqsimlash hisobiga) jamlashni taklif qildi, keyin esa o'zining energetika va metallurgiya bazalarini, mahalliy mashinasozlikni yaratib, butun xalq xo'jaligini sanoatga o'tkazishni taklif qildi. asos. Qishloqda jadallik bilan yirik kolxozlarni tashkil etish taklif qilindi.

Buxarinning fikricha, inqiroz sub'ektiv sabablarga ko'ra yuzaga kelgan. yo'q zaxira fondi sanoat tovarlari, qishloq pul daromadlarining o'sishi soliqlar bilan muvozanatlashtirilmadi, bu tovar taqchilligini kuchaytirdi, bozorda dehqonlar tomonidan g'alla taklifini qisqartirdi; non va xom ashyoni sotib olish narxlarining nisbati don ishlab chiqaruvchilar uchun noqulay edi.

Buxarin bozorni normallashtirishni birinchi o'ringa qo'ydi: non sotib olish narxini oshirish, chet elda non sotib olish va qishloq "tepalari" ga soliqlarni oshirish. U ogʻir va yengil sanoatni, sanoat va qishloq xoʻjaligi tarmoqlarini mutanosib rivojlantirish tarafdori boʻlib, gʻallali rayonlarda yirik kolxozlarni joylashtirish, qishloq xoʻjaligini sanoatlashtirish, qishloqda qishloq xoʻjaligi mahsulotlarini qayta ishlovchi kichik korxonalar tashkil etishni taʼminladi. Uning fikricha, agrar tarmoqning asosini azaldan yakka tartibdagi dehqon dehqonlari tashkil etishi kerak edi.

Buxarin eng muhim noto'g'ri hisob-kitoblardan biri qishloq xo'jaligida sotib olish narxlarining noto'g'ri nisbatini o'rnatish, don ishlab chiqaruvchilar uchun noqulay deb hisobladi. Biroq, mahsulot tannarxining oshishini ishchilarga qoplash uchun sanoat narxlarini ko'tarmasdan turib, don va xom ashyo narxlarining sezilarli darajada oshishiga erishish qiyin edi. Va bu, o'z navbatida, qishloq xo'jaligini sotib olish narxlarini yangidan oshirishni talab qiladi va hokazo.

Muammoning mohiyati shundan iborat ediki, keng ko'lamli tovar xo'jaligi hatto xarid narxlari tushib ketgan taqdirda ham muvaffaqiyatli faoliyat yurita oladi. U intensiv usullar bilan ishlab chiqarishni kengaytirishi va ishlab chiqarish hajmini oshirish orqali sezilarli daromad olishi mumkin. Ammo alohida yirik dehqon xo'jaliklarining o'sishi har tomonlama to'sqinlik qildi. Davlat kambag'al va o'rta dehqon xo'jaliklarining keng ko'lamli kollektiv tovar xo'jaligiga (kreditlar, asbob-uskunalar va boshqalar) ixtiyoriy ravishda o'tishini rag'batlantirish vositalariga ega emas edi.

Kichik kambag'al va o'rta dehqon xo'jaliklari tovar ishlab chiqarishdan ko'proq daromadli ekinlar etishtirishga o'tib (bozor kon'yunkturasining o'zgarishiga javoban) o'z faoliyatini davom ettirdilar.

Siyosiy yoʻnalishni tanlash boʻyicha kelishmovchiliklar (“favqulodda” Stalin, NEP – Buxarin) bolsheviklar partiyasida “oʻngdan ogʻish” deb ataladigan narsaning shakllanishiga olib keldi (1929). Stalinistik kontseptsiya g'alaba qozondi, bu aslida NEP siyosatidan voz kechishni anglatardi]

Buxarin guruhining mag'lubiyati nafaqat Stalinning partiya apparati ustidan nazorati, balki uning dasturining keng omma uchun ochiqligi va jozibadorligi bilan ham bog'liq edi. Bu majburiy sanoatlashtirish strategiyasini amalga oshirish yoʻlidagi toʻsiqlarni bartaraf etish va totalitar tuzumni shakllantirishni anglatardi.

Sanoat iqtisodiga o'tish og'ir kechdi.Mutamlakachilik talon-tarojlari va chet el kapitalining katta oqimi G'arb davlatlariga moliya muammosini hal qilishda yordam bergan bo'lsa, SSSR bu afzalliklarga ega emas edi. Shunga qaramay, 20-yillarning o'rtalarida jamg'armalar ulushi. milliy daromadning 10%, 1930-yilda 29%, 1931-yilda 40%, 1932-yilda 44%.Keyinchalik 30-yillarda 25-30% ni tashkil etdi.

|In Sovet modeli sanoatlashtirish, asosiy e'tibor kapitalni ko'p talab qiladigan tarmoqlarni ustuvor rivojlantirishga qaratildi: energetika, metallurgiya, kimyo sanoati, mashinasozlik.;

Majburiy sanoatlashtirish 1920-yillarning oʻrtalarigacha yaratilgan xoʻjalik mexanizmining buzilishi bilan kechdi. Bu NEP mexanizmi edi. U oʻzini-oʻzi taʼminlovchi “munosabatlar asosida qurilgan boʻlib, trest tarkibidagi yirik sanoat korxonalarining koʻpchiligi oʻzini-oʻzi taʼminlagan boʻlsa. Mahsulot sotish bilan ixtisoslashgan uyushmalar (sindikatlar), shuningdek, xoʻjalik hisobidagi tashkilotlar shugʻullangan. doirasida. sanoat, mehnat unumdorligi o'sdi, mahsulot tannarxi pasaydi va naqd pul tejash sanoatning o'zida, bu korxonalarga ta'mirlash ishlarini olib borish, ishlab chiqarishni kengaytirish va yangi qurilishlarni amalga oshirish imkonini berdi.

Tarmoqlar, sanoat qurilishi sohasi va sanoat ishlab chiqarishi o'rtasida ma'lum mutanosiblik kuzatildi. Malakali ishchi kuchidan foydalanishga alohida ahamiyat berildi, chunki mahsulot sifati ustuvor omil bo‘ldi. NEP mexanizmi ideal emas edi, uning asosiy kamchiliklari orasida monopoliya kuchaygan, ammo shu bilan birga, NEP iqtisodiyoti asosida qurilgan. bozor munosabatlari ancha muvaffaqiyatli rivojlandi.

20-yillarning oxirida. yaratilgan ma'muriy piramida NEP tashabbuslarini yo'q qilishga muvaffaq bo'ldi. “Favqulodda vaziyat” iqtisodiy hayotning me’yoriga aylandi, asossiz tezlashtirish, yuqoridan buyruqlar, demokratiyadan butunlay voz kechishga garov tikildi.

"Favqulodda vaziyat"ga yo'nalish birinchi besh yillik reja yillarida yaqqol namoyon bo'ldi. Milliy iqtisodiyotni rivojlantirishning birinchi besh yillik rejasining asosiy g'oyasi (1928/29-1932/33 yillar uchun) milliy iqtisodiyotni jadal, ammo muvozanatli rivojlantirish zarurati) jamg'arish va iste'molning maqbul kombinatsiyasi edi. mablag'lar, og'ir va engil sanoat, sanoat va qishloq xo'jaligining o'sish sur'atlari.

Biroq, hayot bu idealistik rejalarni buzdi.

Vazifalarning ko'lami, moddiy va moliyaviy resurslarning haddan tashqari cheklanganligi markaziy rejalashtirishni kuchaytirdi. 1500 ta yirik korxonalardan - besh yillik rejadagi yangi binolardan bir guruh ustuvorlik (50-60 ta ob'ekt) ajratildi. Ularning qiymati sanoatga investitsiyalarning yarmiga yetdi. Ammo zarbali qurilish loyihalari orasida ham eng muhim 14 tasi afzal ko'rildi.

1929 yil kuzidan boshlab rejani xalq xo'jaligining rivojlanish sur'atlarini «tezlashtirish» yo'nalishi bo'yicha tuzatishlar kiritila boshlandi. Bunga qarshi bo'lganlar I.V.Stalinni "sotsializm dushmanlari" va "kapitalizm agentlari" deb e'lon qildi.

Kapitalning keskin tanqisligi sharoitida sanoatning majburiy o'sishi mehnatni moddiy rag'batlantirish imkoniyatlarini cheklab qo'ydi, turmush darajasining pasayishiga olib keldi, bu esa jamiyatda psixologik keskinlikning kuchayishiga yordam berdi.

Bunday sharoitda 1929 yil oxiri - 1930 yil boshida. to'liq kollektivlashtirish uchun kurs o'tkaziladi. Butunittifoq Bolsheviklar Kommunistik partiyasi Markaziy Qo'mitasining 1930 yil 5 yanvardagi "Kollektivlashtirishning sur'ati va kolxoz qurilishiga davlat yordami to'g'risida"gi qarori zo'ravonlik, ma'muriy-buyruqbozlik usullari bilan to'liq kollektivlashtirishni amalga oshirishga qaratilgan edi. Qishloq xo'jaligini o'zgartirishda kooperatsiyaning roli kamaytirildi. Butun mamlakat kollektivlashtirish sur'atiga ko'ra uch mintaqaga bo'lingan.

1932 yil oxiriga kelib dehqon xo‘jaliklarining aksariyati kolxoz va sovxozlarga birlasha boshladi. Quloqlarni cheklash va quvib chiqarishdan boshlab, ular uni to'liq kollektivlashtirish asosida sinf sifatida yo'q qilishga kirishdilar. Uy xo'jaliklarining 15 foizi mulkdan mahrum bo'lgan (garchi boy dehqonlarning 3-5 foizidan ko'p bo'lmagan bo'lsa ham), dehqonlarning 25 foizi saylov huquqidan mahrum bo'lgan. Bularning barchasi qishloq xo‘jaligi ishlab chiqarishiga tuzatib bo‘lmaydigan zarar yetkazdi.

1932/33 yillarda qishloqdan shaharga pul mablag'larini majburan o'tkazish natijasida. Shimoliy Kavkaz, Quyi va O'rta Volga, Ukraina, Qozog'istonning qishloq joylarini qamrab olgan ocharchilik boshlandi va juda ko'p odamlarning hayotiga zomin bo'ldi (ular 3-5 milliondan 8 milliongacha yoki undan ko'p odamni ko'rsatadi).

Yakka tartibdagi dehqonchilik bilan shug'ullanadigan qishloq aholisining turmush tarzi buzildi. Kolxoz hayoti rasmiy demokratiya, ish haqini tenglashtirish, mashina texnologiyasini shablonga kiritish asosida mehnatni tashkil etishning sanoat turini nusxalashga urinishlar bilan almashtirildi.

Kollektivizatsiya yaratildi zarur shart-sharoitlar sanoat sakrashini amalga oshirish uchun - bu uning asosiy natijasidir. Qishloq xo'jaligining o'zgarishi qishloq xo'jaligida band bo'lganlar sonini talabga mutanosib ravishda qisqartirdi. ishchi kuchi sanoatda; uzoq muddatli ocharchilikka yo'l qo'ymaydigan darajada kamroq miqdorda ishlaydigan oziq-ovqat ishlab chiqarish bilan qo'llab-quvvatlanadi; sanoatni almashtirib bo'lmaydigan texnik xom ashyo bilan ta'minlashni ta'minladi.

30-yillarning o'rtalarida. qishloq xo'jaligida vaziyat nisbatan barqarorlashdi. 1935 yilda karta tizimi bekor qilindi. 30-yillarda. Qishloq xo'jaligidan 15-20 million kishi ozod qilindi, bu esa ishchilar sinfini 9 milliondan 23 million kishiga oshirishga imkon berdi.

Ikkinchi besh yillik (1933-1937) asosiy rejani belgilab berdi iqtisodiy vazifa Javob: mamlakatda texnik rekonstruksiyani yakunlash. Besh yil ichida zamonaviy texnika yutuqlarini o‘zlashtirish, kompleks elektrlashtirish, ishlab chiqarish jarayonlarini kompleks mexanizatsiyalashni amalga oshirish, kimyoning keng rivojlanishini ta’minlash zarur edi.

Ikkinchi besh yillikning rejasi asosan bajarildi. 1928-1941 yillarda. SSSRda 9 mingga yaqin yirik va o'rta sanoat korxonalari qurildi,

Bir qator sohalarda sovet sanoatining sifat jihatidan orqada qolishi bartaraf etildi. 30-yillarda SSSR har qanday sanoat mahsulotini ishlab chiqarishga qodir bo'lgan uch-to'rtta davlatdan biriga aylandi. Bu davrda yaratilgan iqtisodiy salohiyat urush arafasida va urush yillarida mahsuloti ko'p jihatdan Germaniyanikidan ustun bo'lgan ko'p tarmoqli harbiy-sanoat majmuasini (harbiy-sanoat majmuasini) joylashtirish imkonini berdi.

Ammo og'ir sanoatning rivojlanishidagi sakrash yengil sanoatning orqada qolishi, qishloq xo'jaligining turg'unligi, iqtisodiy hayotning haddan tashqari markazlashuvi bahosiga sotib olindi. chegara chegarasi bozor faoliyat sohalari.mexanizmlar.

Sanoat ishlab chiqarishi asosan ekstensiv rivojlandi. Ishchilar sonining o'sishi sanoat mahsuloti o'sishidan yuqori bo'ldi. 1928-1941 yillarda milliy daromadning o'rtacha yillik o'sish sur'ati. ba'zi hisob-kitoblarga ko'ra, faqat 1% ni tashkil etdi.

Direktiv rejalashtirish keskin oshdi. Birinchi besh yillikda yirik sanoatning 50 ga yaqin tarmogʻi boʻyicha, ikkinchi besh yillikda esa har biri 120 tadan batafsil reja koʻrsatkichlari belgilandi.1930 yildan boshlab davlat ekish rejalari ishlab chiqila boshlandi. 1935 yildan chorvachilikni rivojlantirish davlat rejalari va boshqalar.

Natijada 1926 yildan 1937 yilgacha boshqaruv apparatining ma'muriy va rahbar xodimlari soni. 3,2 barobarga oshib, 1313 ming kishini tashkil etdi.