• சம்பளக் குறியீட்டைக் கணக்கிடுவதற்கான எடுத்துக்காட்டு
• ஒரு சிறிய பிழையை சரிசெய்வதற்கான செயல்முறை சார்ந்துள்ளது
• கணக்காளர் நேர்காணல் தேர்வு
• சம்பள அட்டவணை: "அடிப்படை" மாதத்தை சரியாக தேர்வு செய்யவும் குறியீட்டை கணக்கிடுவதற்கான அடிப்படை மாதத்தை அமைத்தல்
• கணக்கியல் சோதனைகள்
• மருத்துவக் காப்பீட்டுக் கொள்கையை எப்படி, எங்கு மாற்றுவது?
• தனிப்பட்ட உலோக கணக்கு
• CHI இல் என்ன சேர்க்கப்பட்டுள்ளது - கொள்கையில் சேர்க்கப்பட்டுள்ள இலவச சேவை மற்றும் சேவைகள்
• CHI பாலிசியை எப்படி, எங்கு பெறுவது?
• OMS பாலிசியைப் பெறுவதற்கு எந்த காப்பீட்டு நிறுவனத்தைத் தேர்வு செய்ய வேண்டும்

அறிமுகம்

வாழ்க்கையின் நிலை மற்றும் தரத்தை உயர்த்தாமல் ரஷ்ய சமுதாயத்தின் முற்போக்கான வளர்ச்சி சாத்தியமற்றது. இந்த குறிகாட்டிகள் பிராந்தியத்தின் வளர்ச்சியின் மிக முக்கியமான குறிகாட்டிகளாகும். வாழ்க்கைத் தரம் என்பது குடும்பத்தின் அத்தியாவசியத் தேவைகள் எந்த அளவிற்கு வழங்கப்படுகின்றன என்பதையும், வாழ்க்கைத் தரம் இந்த ஏற்பாட்டின் சிறப்புப் பண்புகளாகவும், தன்னிறைவு மற்றும் புதிய வாழ்க்கை முறைக்கான அடிப்படையை உருவாக்குவதாகவும் கருதப்பட வேண்டும். வீட்டுவசதி போன்ற ஒரு கூறு மூலம் ஒரு முக்கிய பங்கு வகிக்கப்படுகிறது: வீட்டுப் பிரச்சினையின் தீர்வு உணவு மற்றும் ஓய்வுடன் முக்கிய தேவைகளுடன் தொடர்புடையது. இதையொட்டி, வீட்டு நிலைமைகளின் முன்னேற்றம் வாழ்க்கைத் தரத்தை கணிசமாக அதிகரிக்கிறது, காணாமல் போன வீட்டுவசதி வாங்குதல் அல்லது நிலைமைகளின் முன்னேற்றம் திருப்தி மற்றும் ஆறுதலின் உணர்வை மேம்படுத்துகிறது.

தீர்வு வீட்டு பிரச்சனைதிசையாக சமூக கொள்கைபிராந்தியம்

பொது மக்களுக்கு மலிவு விலையில் வீடுகளை வழங்குவது சமீபத்தில் ரஷ்யாவில் மிகவும் பொருத்தமான ஒன்றாக மாறியுள்ளது. ஒரு குடும்பத்திற்கான ஒரு அபார்ட்மெண்ட் என்பது நடைமுறையில் நிலையான ஒரு பிரச்சனை: காலப்போக்கில், அதன் தீர்வுக்கான பாடங்கள் மட்டுமே மாறுகின்றன - முதலில் பெற்றோர்கள், பின்னர் வளர்ந்த குழந்தைகள், பின்னர் பேரக்குழந்தைகள். வீட்டு நிலை என்பது ஒரு குடும்பத்தின் அடிப்படை சமூக குறிகாட்டியாகும், இது தரம் மற்றும் வாழ்க்கைத் தரத்தை பிரதிபலிக்கிறது. 2005 ஆம் ஆண்டு முதல் நாட்டில் வீட்டுப் பிரச்சினையைத் தீர்க்க, "ரஷ்யாவின் குடிமக்களுக்கு மலிவு மற்றும் வசதியான வீடுகள்" என்ற தேசிய திட்டம் செயல்படுத்தப்பட்டது, மேலும் எங்கள் பிராந்தியத்தின் கட்டமைப்பிற்குள், பிராந்திய இலக்கு திட்டங்கள் செயல்படுத்தப்பட்டுள்ளன. Ulyanovsk பிராந்தியத்தின் அரசாங்கத்தின் சட்டங்கள் 2006-2010க்கான பின்வரும் திட்டங்களை நடைமுறைப்படுத்துகின்றன: "இளம் குடும்பங்களுக்கு வீட்டுவசதி வழங்குதல்"; "அடமான கடன் வழங்கும் அமைப்பின் வளர்ச்சி"; "பாழடைந்த மற்றும் பாழடைந்த வீடுகளில் இருந்து குடிமக்களை மீள்குடியேற்றம்".

"இளம் குடும்பங்களுக்கு வீட்டுவசதி வழங்குதல்" என்ற பிராந்திய இலக்கு திட்டம் "இளம் குடும்பங்களுக்கு வீட்டுவசதி வழங்குதல்" என்ற கூட்டாட்சி துணைத் திட்டத்தில் சேர்க்கப்பட்டுள்ளது, இது கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் இருந்து இணை நிதியுதவியை உள்ளடக்கியது. ஆனால் பிராந்தியத்தில் இளம் குடும்பங்களுக்கு வீட்டுவசதி வழங்குவதற்கான திட்டத்தை செயல்படுத்துவதற்கு ஒதுக்கப்பட்ட மொத்த நிதி அளவு சிறியது - 2007 க்கு. 9.7 மில்லியன் ரூபிள் மாநில முதலீடுகள் போதாது, மற்றும் குடிமக்கள் தங்களை இணை முதலீட்டாளர்களாக செயல்பட வேண்டும் - அவர்களின் சேமிப்பு, கடன்கள்.

ஆனால் இன்னும் வீட்டு பிரச்சினை 40% Ulyanovsk குடும்பங்களுக்கு கடுமையானது, பொதுவாக, 60% க்கும் அதிகமானோர் வீட்டு நிலைமைகளை மேம்படுத்த வேண்டிய அவசியத்தை அனுபவிக்கின்றனர். திட்டத்தை நடைமுறைப்படுத்துவதற்கான வழிமுறைகள் இலக்கு மக்கள்தொகை குழுக்களுக்கு திறம்பட செயல்படவில்லை என்று கருதலாம்.

இந்தக் கருதுகோளைச் சோதிப்பதற்காக, நாங்கள் எங்கள் சொந்த சமூகவியல் ஆய்வை "வீடுகளை வழங்குவதில் நகர்ப்புற குடும்பங்களின் தேவைகள்" (2007, செயலில் பணிபுரியும் வயதுடைய 540 குடும்பங்களின் மாதிரி) நடத்தினோம். நோக்கம்: நகர்ப்புற குடும்பங்களால் வீட்டுவசதி பெறுவதைத் தடுக்கும் காரணிகளின் மதிப்பீட்டை உருவாக்குதல் மற்றும் கட்டமைப்பிற்குள் பிராந்திய இலக்கு திட்டங்களை செயல்படுத்துதல் தேசிய திட்டம்"மலிவு விலை வீடு - ரஷ்யாவின் குடிமக்களுக்கு". ஆய்வின் முடிவுகளின் அடிப்படையில், பின்வரும் ஆபத்து காரணிகளின் மதிப்பீடு கட்டப்பட்டது: 1) குடும்பங்களில் கிட்டத்தட்ட பாதியின் குறைந்த மாத வருமானம், இது வழக்கமான கடன் அல்லது அடமானக் கொடுப்பனவுகளைத் தடுக்கிறது; 2) நீண்டகால கடன் உறவுகளில் நுழைய குடும்பங்களின் உளவியல் விருப்பமின்மை (முக்கால்வாசி குடும்பங்கள் இந்த சிக்கலை அனுபவிக்கின்றன, அவர்களில் ஒவ்வொரு 3 வது குடும்பமும் புதிய பொருளாதார உறவுகளுக்கு நிதி ரீதியாக தயாராக உள்ளது); 3) தேசியத் திட்டம் மற்றும் பிராந்திய திட்டங்கள் பற்றிய குறைந்த அளவிலான விழிப்புணர்வு, இது கூட்டாட்சியில் வழங்கப்படும் அனைத்து வாய்ப்புகளையும் பயன்படுத்துவதை கடினமாக்குகிறது. பிராந்திய நிலைகள்வீட்டுப் பிரச்சினையைத் தீர்க்க.

வாழ்க்கைத் தரத்திற்கு ஏற்ப, ரியல் எஸ்டேட் சந்தையில் நிலவும் குடும்பங்களின் வகைகளை வேறுபடுத்தி அறியலாம்: 1) - குறைந்த வருமானம் கொண்ட குடும்பங்கள் சராசரி தனிநபர் வருமானம் மாதத்திற்கு 4,800 ரூபிள் மற்றும் அதற்குக் கீழே - 25%; 2) - நடுத்தர வருவாய் குடும்பங்கள் சராசரி தனிநபர் வருமானம் 6,400 முதல் 11,000 ரூபிள் வரை மாதத்திற்கு - 39%. முதல் வகை குடும்பங்களுக்கு இலக்கு திட்டங்கள் வேலை செய்யாது, ஏனெனில் அத்தகைய வருமானத்துடன் வீட்டுக் கடனை செலுத்துவது நம்பத்தகாதது.

வீட்டுக் கடனை மறுப்பதற்கான காரணங்களின் மதிப்பீட்டில், வங்கி அமைப்புகள் மீதான அவநம்பிக்கை, பொருள் காரணங்கள் மற்றும் தகவல் இல்லாமைக்குப் பிறகு மூன்றாவது இடத்தில் உள்ளது. முன்னதாக "கடன் மீது" வாங்க மறுப்பதற்கான காரணங்கள் இயற்கையில் முற்றிலும் பொருள் இருந்தால், இப்போது தேவையான தகவல்களின் கிடைக்கும் தன்மை மற்றும் வங்கிகளின் மீதான நம்பிக்கையின் அளவு போன்ற நிபந்தனைகள் புதிய அமைப்புகளுக்குச் செல்வதற்கான விருப்பத்தின் மையமாக அமைகின்றன.

சராசரியாக, இப்பகுதியில் வசிப்பவர்களில் 15% பேர், தேசிய வீடமைப்புத் திட்டத்தின் கட்டமைப்பிற்குள் இலக்கு திட்டங்களை செயல்படுத்துவதற்கான குறிப்பிட்ட நடவடிக்கைகளை நன்கு அறிந்திருக்கிறார்கள்; ஏதோ கேட்டது - பாதிக்கு மேல்; மக்கள் தொகையில் 34% பேருக்கு எதுவும் தெரியாது. தற்போதைய விழிப்புணர்வு நிலை "பின்னணி" மற்றும் "தோராயமாக" (நாங்கள் எதையாவது பற்றி கேள்விப்பட்டோம்) என வகைப்படுத்தலாம், இதில் இலக்கு திட்டங்களில் பரந்த சமூக குழுக்களின் உண்மையான பங்கேற்பின் விளைவு பூஜ்ஜியமாக இருக்கும்.

ஆய்வின் விளைவாக, வீட்டுத் தேவைகளைக் கொண்ட, தேசியத் திட்டத்தின் பொருளாகச் செயல்படும், ஆனால் பல்வேறு சமூக-பொருளாதார மற்றும் தகவல்-உளவியல் வளங்களைக் கொண்ட நகர்ப்புற குடும்பங்களின் வகைகளை நாங்கள் அடையாளம் கண்டோம்.

ரியல் எஸ்டேட் சந்தையில் "செயலில்" வாங்குபவர்கள் (24%) - வீட்டுவசதி வாங்கத் தயாராக இருக்கும் குடும்பங்கள் (தேவை உள்ளது), பிராந்திய திட்டங்கள் மற்றும் சந்தை வழிமுறைகள் பற்றி தகவல், ஆனால் இல்லாதவர்கள் நிலையான வருமானம். அவர்களில் இளம் குடும்பங்கள் மற்றும் வயது வந்த குழந்தைகளைக் கொண்ட குடும்பங்கள் முன்னணியில் உள்ளன.

ரியல் எஸ்டேட் சந்தையில் "சாத்தியமான" வாங்குபவர்கள் (35%) கொள்கையளவில் வீடுகளை வாங்கத் தயாராக இருக்கும் குடும்பங்கள், ஆனால் பிராந்திய திட்டங்களைப் பற்றி மோசமாகத் தெரிவிக்கின்றனர். அவற்றில் அடிப்படை மற்றும் சராசரி வாழ்க்கைத் தரம் கொண்ட பாலர் / பள்ளி வயது குழந்தைகளைக் கொண்ட குடும்பங்கள் இருந்தன.

ரியல் எஸ்டேட் சந்தையில் "செயலற்ற" பங்கேற்பாளர்கள் (41%) வீட்டுவசதி தேவைப்படும் குடும்பங்கள், ஆனால் போதுமான பொருள் செல்வம் இல்லை மற்றும் பிராந்திய திட்டங்களைப் பற்றி தெரிவிக்கப்படவில்லை. அவர்கள் ஏழை மற்றும் குறைந்த வருமானம் கொண்ட குடும்பங்கள் மற்றும் முதிர்ந்த மற்றும் ஓய்வு பெறும் வயதினரின் குடும்பங்களால் ஆதிக்கம் செலுத்துகின்றனர்.

எனவே, பிராந்திய அதிகாரிகளைப் பொறுத்தவரை, மக்கள்தொகையின் அனைத்து பிரிவுகளும் குறிப்பிடத்தக்கவை, ஆனால் சிறப்புத் திட்டங்களை செயல்படுத்துவதன் செயல்திறனை அதிகரிக்க குறிப்பிட்ட வகை குடும்பங்களைச் சுற்றி கவனம் செலுத்த வேண்டும். நகர சட்டமன்ற மற்றும் நிர்வாக அதிகாரிகள் குறிப்பிட்ட இலக்கு குழுக்களுடன் பணியாற்றுவதற்கான சிறப்பு வழிமுறைகளை உருவாக்க வேண்டும்.

முதலாவதாக: பல்வேறு நகர்ப்புற குடும்பங்களின் வாழ்க்கைத் தரத்தின் தனித்தன்மைகள் தொடர்பாக வெவ்வேறு அடமானத் திட்டங்கள் தேவைப்படுகின்றன (உல்யனோவ்ஸ்கில் பொதுத்துறை ஊழியர்களுக்கான அடமானங்களுக்கான பிராந்திய ஆதரவின் திட்டம் உள்ளது, ஆனால் அது இன்னும் செயல்படுத்தப்படவில்லை). இரண்டாவது: சமூக வீடுகளைப் பெறுவதற்கான இலக்கு பார்வையாளர்களை அதிகரிக்க - சராசரியாக ரஷ்யாவில் 15-20% வரை, இல் மானியம் அளிக்கப்பட்ட பகுதிகள்(உல்யனோவ்ஸ்க் பகுதி உட்பட) - அடுத்த ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு 20-25% வரை. மூன்றாவது: கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் இருந்து "இளம் குடும்பங்களுக்கு வீட்டுவசதி வழங்குதல்" என்ற துணைத் திட்டத்தின் நிதியுதவியை 40% ஆக அதிகரிக்கவும். இது 35 வயது வரை குறைந்த வருமானம் கொண்ட இளம் குடும்பங்களை திட்டத்தில் பங்கேற்க அனுமதிக்கும். நான்காவது: நகர இலக்கு திட்டங்களை செயல்படுத்தும் அனைத்து நிலைகளிலும் பரந்த தகவல் ஆதரவு திட்டத்தை அறிமுகப்படுத்துதல்; தொலைக்காட்சி மற்றும் சிறப்பு குறிப்பு வெளியீடுகள் போன்ற தகவல் ஆதாரங்களுக்கு முக்கியத்துவம் கொடுக்கப்பட வேண்டும்.

அனாதைகளுக்கான வீட்டு உத்தரவாதங்களை செயல்படுத்துவதற்கான அம்சங்கள்

அதன் இருப்பிடம் மற்றும் தரத்தில் உள்ள வீடுகள் சொத்து நிலையின் குறிகாட்டியாகும், இது மக்களின் நல்வாழ்வின் தனிப்பட்ட பண்பு. அதே நேரத்தில், வீட்டுவசதி மிகவும் அடிப்படைத் தேவைகளில் ஒன்றாக பரவலாகக் கருதப்படுகிறது, சமூக ரீதியாக பாதிக்கப்படக்கூடிய குழுக்கள் மற்றும் தனிநபர்கள் தொடர்பாக திருப்தி என்பது மாநில பட்ஜெட்டின் இழப்பில் பெரும்பாலும் நிகழ்கிறது. அதே நேரத்தில், ரஷ்யாவில், பல குடிமக்களுக்கு வீட்டுவசதி வழங்கும் பணிகள் கடினமாகி வருகின்றன. குறிப்பாக, அனாதைகள் மற்றும் பெற்றோரின் கவனிப்பு இல்லாமல் எஞ்சியிருக்கும் குழந்தைகளுக்கான குடியிருப்பு நிறுவனங்களின் மாணவர்கள் மற்றும் பட்டதாரிகளுக்கு இந்த சிக்கல் பொருத்தமானது, ஏனெனில் இது வாழ்நாள் முழுவதும் அடிக்கடி, கூர்மையாக மற்றும் பன்முகத்தன்மையுடன் வெளிப்படுகிறது.

அனாதைகள் மற்றும் பெற்றோரின் கவனிப்பு இல்லாத குழந்தைகளுக்கான பிராந்திய மாநில கல்வி நிறுவனத்தின் அடிப்படையில் சமூக தொடர்ச்சியான நடைமுறையின் ஒரு பகுதியாக, ஓரியோல் பிராந்தியத்தின் "Mtsensk குழந்தைகள் வீட்டுப் பள்ளி", பங்கேற்பாளர்களின் கண்காணிப்பு, மாணவர்களின் தனிப்பட்ட கோப்புகளின் பகுப்பாய்வு, புள்ளிவிவரங்களை செயலாக்குதல் தகவல், சிறப்பு இலக்கியங்களைப் பயன்படுத்துதல், ஓரியோல் பிராந்தியத்தில் அனாதைகளுக்கான வீட்டு உத்தரவாதங்களை செயல்படுத்துவதற்கான சில அம்சங்களை நாங்கள் ஆய்வு செய்துள்ளோம்.

ஆய்வின் விளைவாக, வீட்டுவசதி இல்லாத அனாதைகளில் ஒரு சிறிய சதவீதத்தினர் சமூக வேலைவாய்ப்பின் அடிப்படையில் அரசிடமிருந்து அதைப் பெறுவதைக் கண்டறிந்தோம். சில சந்தர்ப்பங்களில், இந்த செயல்முறை பல ஆண்டுகள் ஆகும். மாணவர்களின் பெரும்பகுதிக்கு, ஒரு வாழும் பகுதி நிலையானது. உறவினர்கள் வசிக்கும் வீட்டுவசதிகளை சரிசெய்யும் இடத்திற்கு மாணவர் திரும்புவது, பிந்தையவர்களுடனான அழிவுகரமான தொடர்புகளுடன் சேர்ந்து, வசிக்கும் குடியிருப்புகளின் முன்னேற்றத்தின் மட்டத்திலிருந்து ஏமாற்றங்கள் (வளர்ச்சியடைந்த இருப்புக்கான உரிமைகோரல்களின் நிலை முதல் அனாதைகள் மத்தியில் வீட்டு உள்கட்டமைப்பு அதிகமாக உள்ளது, சில சந்தர்ப்பங்களில் நியாயமானது) மற்றும் பல சிக்கல்கள் .

அனாதைகள் மத்தியில் நிதி சேமிப்பு இல்லாதது பொறிமுறைகளைப் பயன்படுத்துவதற்கு ஒரு பொருளாதார தடையாக உள்ளது சந்தை பொருளாதாரம்வீட்டுவசதி பெறுதல், வீட்டு நிலைமைகளை மேம்படுத்துதல் போன்ற பிரச்சினைகளை சுயாதீனமாக தீர்க்க.

அனாதைகளுக்கான கல்வி நிறுவனத்தின் சில மாணவர்கள் மற்றும் பட்டதாரிகளின் நிலை பல-பயனாளிகளால் வகைப்படுத்தப்படுகிறது (ஆங்கில பயனாளியிலிருந்து - பெறுநர், பலன்கள், லத்தீன் மல்டஸிலிருந்து - பல) - ஒரு தனிநபருக்கு வழங்கப்படும் சலுகைகளைப் பெறுவதற்கான உரிமைகள் மக்கள்தொகையின் பல்வேறு பிரிவுகளுக்கான சட்டம். IN இந்த வழக்கு, ஒரு தனிநபரின் வாழ்க்கையின் இயல்பான செயல்முறையை மீறும் புறநிலை சூழ்நிலைகளின் தோற்றம் காரணமாக, சமூகத்தின் பாதுகாப்பிற்கான கூடுதல் உரிமைகளின் வரம்பின் விரிவாக்கம் உள்ளது. எடுத்துக்காட்டாக, இயலாமை இருப்பது, செர்னோபில் அணுமின் நிலைய பேரழிவு காரணமாக கதிரியக்க மாசுபாட்டின் எல்லைக்குள் அமைந்துள்ள பிரதேசத்தில் நிலையான வாழ்க்கை இடத்தின் இருப்பிடம், உறவினர்கள் மற்றும் அனாதைகளிடையே சில நோய்கள் கூடுதல் வாழ்க்கைக்கு விண்ணப்பிக்க அனுமதிக்கின்றன. விண்வெளி, கணிசமாக மேம்படுத்த வாழ்க்கை நிலைமைகள். நடைமுறையில், இந்த சூழ்நிலைகள் பெரும்பாலும் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்படுவதில்லை. பட்டதாரிகளின் "புண்களை" பற்றி பேச, அனாதை நிலையை விளம்பரப்படுத்த தயங்குவதும் இதற்கு ஒரு காரணம்.

அனாதைகளுக்கான வீட்டுவசதியின் நிலை மற்றும் தரம் பற்றிய தகவல்கள் பொதுமக்களுக்கு கிடைக்கக்கூடிய உத்தியோகபூர்வ புள்ளிவிவரங்களில் பிரதிபலிக்கவில்லை என்ற போதிலும், பல மாணவர்கள் மற்றும் பட்டதாரிகளுக்கு வீட்டுப் பிரச்சினை இன்றுவரை தீர்க்கப்படாமல் உள்ளது. அனாதைகள் தொடர்பாக மாநில உத்தரவாதங்களை செயல்படுத்துவதில் உள்ள சிக்கல் தன்மையை இது குறிக்கிறது.

சமூகக் கொள்கையின் முன்னுரிமையாக ஒரு இளம் குடும்பத்திற்கான வீட்டுவசதி

முன்னுரிமை தேசிய திட்டம் "ரஷ்ய குடிமக்களுக்கு மலிவு மற்றும் வசதியான வீடுகள்" வீட்டுப் பிரச்சினையைத் தீர்ப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது, இதன் நோக்கம் மலிவு வீட்டுச் சந்தையை உருவாக்குவதும் ரஷ்ய குடிமக்களுக்கு வசதியான வாழ்க்கை நிலைமைகளை வழங்குவதும் ஆகும்.

சமூகவியல் ஆய்வுகளின்படி, தேசிய திட்டத்தை செயல்படுத்தும் தொடக்கத்தில், 61% ரஷ்ய குடும்பங்கள் வீட்டுப் பிரச்சினையை எதிர்கொண்டன. ரஷ்ய மக்களின் வீட்டுத் தேவை 1,570 மில்லியன் சதுர மீட்டர் ஆகும். மீ, அதற்கு வீட்டுப் பங்குகளில் 46.1% அதிகரிப்பு தேவைப்படுகிறது.

இதற்காக, அரசு இரஷ்ய கூட்டமைப்பு 2002-2010க்கான கூட்டாட்சி இலக்கு திட்டமான "வீட்டுவசதி"க்கு ஒப்புதல் அளித்தது, இது தேசிய திட்டத்தை செயல்படுத்துவதற்கான அடிப்படை வழிமுறையாகும். மாரி எல் குடியரசில் 2004-2010 ஆம் ஆண்டிற்கான "ஒரு இளம் குடும்பத்திற்கான வீட்டுவசதி" என்ற குடியரசு இலக்கு திட்டம் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது.

இந்த திட்டத்தின் முக்கிய குறிக்கோள், மேம்படுத்துவதற்காக வீட்டுப் பிரச்சினையைத் தீர்ப்பதில் இளம் குடும்பங்களுக்கு அரச ஆதரவு அமைப்பை உருவாக்குவதாகும். மக்கள்தொகை நிலைமைமாரி எல் குடியரசில்.

2004-2010க்கான குடியரசுக் கட்சியின் இலக்கு திட்டத்தின் "இளம் குடும்பத்திற்கான வீடுகள்" முக்கிய முன்னுரிமைகள்:

அடமானக் கடனின் அளவை அதிகரித்தல்.

வீட்டு வசதியை அதிகரிக்கும்.

இந்தத் திட்டம் 2004 முதல் செயல்படுத்தப்பட்டு வருகிறது, மேலும் ஒவ்வொரு ஆண்டும் பங்கேற்பாளர்களின் எண்ணிக்கை அதிகரித்து வருகிறது. எனவே 2004 ஆம் ஆண்டில், 7 இளம் குடும்பங்கள் "இளம் குடும்பத்திற்கான வீட்டுவசதி" திட்டத்தின் கீழ் பெறப்பட்ட சான்றிதழ்களை செயல்படுத்தினர், மேலும் 2005 - 64 இல், 2006 இல், திட்டம் 2 நிலைகளில் செயல்படுத்தப்பட்டது: 2005 - 64 இளம் குடும்பங்களின் கடமைகளின் கீழ், மற்றும் இணை நிதியுதவி அடிப்படையில். உண்மையில், 120 இளம் குடும்பங்கள் வாழ்க்கை நிலைமைகளை மேம்படுத்துவதற்காக தங்கள் சான்றிதழை உணர முடிந்தது (மொத்தத்தில், 2006 இன் கடமைகளின்படி, 141 சான்றிதழ்கள் வழங்கப்பட்டன). 1 சதுரத்தின் விலையில் குறிப்பிடத்தக்க அதிகரிப்பு காரணமாக மீதமுள்ள இளம் குடும்பங்கள். மீட்டர் வீடுகள் மானியங்களைப் பெறுவதற்கான உரிமையைப் பயன்படுத்த முடியவில்லை.

2007 ஆம் ஆண்டில், 173 இளம் குடும்பங்களுக்கு மொத்தம் 46.777 மில்லியன் ரூபிள் மானியங்களுக்கு சான்றிதழ்கள் வழங்கப்பட்டன, அதில் கூட்டாட்சி நிதி - 11.76 மில்லியன் ரூபிள், 35.02 மில்லியன் ரூபிள் - மாரி எல் குடியரசின் ஒருங்கிணைந்த பட்ஜெட் (குடியரசிலிருந்து 29.14 மில்லியன் ரூபிள்) மாரி எல் குடியரசின் பட்ஜெட், நகராட்சிகளின் வரவு செலவுத் திட்டங்களில் இருந்து 5.88 மில்லியன் ரூபிள்).

ஜனவரி 10, 2008 வரை, 45 இளம் குடும்பங்கள் ஏற்கனவே 2007 இன் கடமைகளுக்கு ஏற்ப மானியத்தைப் பயன்படுத்துவதற்கான உரிமையைப் பயன்படுத்தியுள்ளன.

2008 இல் 280 குடும்பங்கள் சான்றிதழ்களைப் பெற திட்டமிடப்பட்டுள்ளது; - 300, 2010 - 350.

2008 ஆம் ஆண்டில், துணைத் திட்டத்தின் கட்டமைப்பிற்குள், யோஷ்கர்-ஓலா நகரில் ஒரு இளைஞர் குடியிருப்பு வளாகத்தை கட்டத் தொடங்க திட்டமிடப்பட்டுள்ளது, செர்னூர் கிராமத்தில் இளம் குடும்பங்களுக்கு ஒரு வீட்டைக் கட்டும் பிரச்சினை உருவாக்கப்பட்டு வருகிறது.

இந்த புள்ளிவிவரங்கள் திட்டத்தை சிறப்பாக செயல்படுத்துவதற்கான இயக்கவியலைக் குறிக்கின்றன.

அதே நேரத்தில், இந்த திட்டத்தை செயல்படுத்துவதில் ஒரு இளம் குடும்பம் எதிர்கொள்ளும் பல சிக்கல்கள் உள்ளன என்று ஆய்வு காட்டுகிறது, அவற்றில் முக்கியமானது:

காகித வேலைகளில் சிரமம் மற்றும் மானியம் பெற நீண்ட காத்திருப்பு.

ஒரு இளம் குடும்பத்திற்கு குறிப்பிடத்தக்க கூடுதல் நிதி தேவை.

ஒரு சதுர மீட்டரின் மதிப்பிடப்பட்ட விலைக்கும் சந்தைக்கும் உள்ள வித்தியாசம்.

பற்றாக்குறை பணம்அனைத்து இளம் குடும்பங்களுக்கும் மானியங்களை வழங்க அனுமதிக்காது.

"2006 - 2010 ஆம் ஆண்டிற்கான யோஷ்கர்-ஓலா நகரில் இளம் குடும்பங்களுக்கு வீட்டுவசதி வழங்குதல்" என்ற நகராட்சி இலக்கு திட்டத்தில் ஆர்வமுள்ள சராசரி இளம் குடும்பத்தின் உருவப்படத்தை தொகுக்க இந்த ஆய்வு சாத்தியமாக்கியது:

மூன்று பேர் கொண்ட இளம் குடும்பம்:

 மனைவி - 23-24 வயது உயர்கல்வியுடன் (நிபுணர்)

 மனைவி - 23 வயது முழுமையற்ற உயர்கல்வி

 2 வயது குழந்தை

1 ஆம் ஆண்டு வரை திருமணம் (குழந்தை சிவில் திருமணத்தில் பிறந்தது)

2 இல் பெற்றோருடன் (கணவன் அல்லது மனைவி) வாழ்கிறார் அறை அபார்ட்மெண்ட் 45 சதுர மீட்டருக்கு. (மொத்தத்தில், குடியிருப்பில் 5 பேர் உள்ளனர் - ஒரு இளம் குடும்பம் உட்பட).

ஒரு இளம் குடும்பத்தின் ஒரு உறுப்பினரின் வருமானம் வாழ்வாதார நிலைக்கு மேல் உள்ளது.

ஒரு இளம் குடும்பம் அடமானக் கடன் உதவியுடன் வீட்டுவசதி வாங்கப் போகிறது, நவீன இளம் குடும்பங்களில் இந்த வீட்டுவசதி மிகவும் பொதுவானதாகக் கருதுகிறது. ஒரு இளம் குடும்பத்திற்கு வீட்டுவசதி வாங்குவதில் அரசு ஏதாவது ஒரு வழியில் உதவ வேண்டும் என்று ஒருமனதாக கருதுகிறது, அதாவது: குறைக்க வட்டி விகிதம்அடமானக் கடனில்.

முடிவுரை

ரஷ்ய அரசின் சமூகக் கொள்கை பல்வேறு சமூகப் பொருள்களில் கவனம் செலுத்துகிறது, அவற்றில் அனாதைகள் அல்லது பெற்றோரின் கவனிப்பு இல்லாத குழந்தைகள், அனாதை இல்லங்கள் மற்றும் உறைவிடப் பள்ளிகளின் பட்டதாரிகள் சுதந்திரமாக வாழ்கின்றனர் (ஒரு விதியாக, அவர்கள் நிதி சுதந்திரம் மற்றும் சமூக முதிர்ச்சி அடையும் வரை). சர்வதேச மற்றும் தேசிய அளவிலான சட்ட ஆவணங்களில் (அறிக்கைகள், மரபுகள், அரசியலமைப்புகள், சட்டங்கள், திட்டங்கள்) நிலையான மாநில உரிமைகள் மற்றும் உத்தரவாதங்களின் பரந்த பட்டியலை ஆய்வு செய்வது பரந்த அளவிலான அறிவியல் மற்றும் நடைமுறை ஆர்வமாக உள்ளது. நிபுணர்களின் வரம்பு, உரிமைகள் மற்றும் சமூக உத்தரவாதங்களை செயல்படுத்துவதால் - பாதிக்கப்படக்கூடிய மக்கள் பிரிவுகள் சமூகத்தின் நலன்களின் வளர்ச்சியைப் பொறுத்தது.

எனவே, எங்கள் பார்வையில், அனாதைகளின் வீட்டுப் பிரச்சினைகளை திறம்பட தீர்க்க, பல்வேறு துறைகளில் உள்ள வல்லுநர்கள், மாநில அதிகாரிகளின் பிரதிநிதிகள், உள்ளூர் சுய-அரசு ஆகியவற்றின் சமூகப் பாதுகாப்பின் ரஷ்ய மாதிரியை மேம்படுத்துவதற்கு இடைநிலை தொடர்புகளை ஒருங்கிணைப்பது அவசியம். பெற்றோரின் கவனிப்பு இல்லாத குழந்தைகளின்.

எனவே, 2004 - 2010க்கான ஃபெடரல் இலக்கு திட்டம் "ஒரு இளம் குடும்பத்திற்கான வீட்டுவசதி" என்பது மாநிலத்தின் சமூகக் கொள்கையின் மிக முக்கியமான முன்னுரிமைகளில் ஒன்றாகும், மேலும் எளிமைப்படுத்தல், மேம்பாடுகள் மற்றும் அதிகரித்த நிதி தேவைப்படுகிறது.

நூல் பட்டியல்

நசரோவா ஐ.பி. அனாதைகளின் இயக்கம் தழுவல் மற்றும் சாத்தியமான மாதிரிகள். - மாஸ்கோ பொது அறிவியல் அறக்கட்டளை, எம், 2008.

ஓரியோல் பகுதி 2000-2008: புள்ளிவிவரம். சனி / பிராந்திய அதிகாரம் கூட்டாட்சி சேவைஓரியோல் பிராந்தியத்திற்கான மாநில புள்ளிவிவரங்கள். - கழுகு, 2009.

ரஷ்ய புள்ளிவிவர ஆண்டு புத்தகம். 2008: புள்ளிவிவரம். சனி/ரோஸ்ஸ்டாட். – எம்.: 2008.

சமூக சட்டம். அறிவியல் மற்றும் நடைமுறை கையேடு (பொறுப்பு ஆசிரியர்: டாக்டர் ஆஃப் லா, பேராசிரியர் யு.ஏ. டிகோமிரோவ், தத்துவ அறிவியல் வேட்பாளர், இணை பேராசிரியர் வி.என். ஜென்கோவ்) - "ஒப்பந்தம்", "இன்ஃப்ரா" எம், 2008 .

ஆகஸ்ட் 28, 2002 இன் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தின் ஆணை எண். 2002-2010 ஆம் ஆண்டிற்கான கூட்டாட்சி இலக்கு திட்டமான "வீட்டுவசதி"யின் ஒரு பகுதியாக இருக்கும் "இளம் குடும்பங்களுக்கு வீட்டுவசதி வழங்குதல்" என்ற துணைத் திட்டத்தில் எண். 638.

2002-2010க்கான கூட்டாட்சி இலக்கு திட்டமான "வீட்டுவசதி"யின் ஒரு பகுதியான "இளம் குடும்பங்களுக்கு வீட்டுவசதி வழங்குதல்" என்ற துணைத் திட்டம்.

2004-2010 (ஜூன் 22, 2004 தேதியிட்டது) குடியரசுக் கட்சியின் இலக்கு திட்டத்தின் சட்டம் "இளம் குடும்பத்திற்கான வீட்டுவசதி"

2004-2010க்கான குடியரசுக் கட்சியின் இலக்கு திட்டம் "ஒரு இளம் குடும்பத்திற்கான வீடு".

இராணுவப் பணியாளர்களை வழங்குவதில் உள்ள பிரச்சினைக்கான தீர்வு, குடிமக்களிடமிருந்து விலக்கப்பட்டதாகத் தெரிகிறது ராணுவ சேவை, வீடுகள் மேற்பரப்பில் உள்ளது: மேலும் உருவாக்க மற்றும் மக்கள். இருப்பினும், வாழ்க்கையின் உண்மைகள் மிகவும் சிக்கலானவை மற்றும் கடுமையானவை. அமைப்பு ரீதியாகவும் சட்ட ரீதியாகவும் பல சிக்கல்கள் உள்ளன. சட்ட சிக்கல்களுடன் ஆரம்பிக்கலாம்.

1. நான் வசிக்க விரும்பும் முதல் விஷயம் நவீன கருத்துவீட்டு உரிமைகள். வீட்டுவசதிக்கான உரிமை என்பது ஒரு வீட்டைக் கொண்டிருப்பதற்கும், சட்டத்தால் நிர்ணயிக்கப்பட்ட நிபந்தனைகளின் அடிப்படையில் அதைப் பயன்படுத்துவதற்கும், வழக்குகளிலும் சட்டத்தால் பரிந்துரைக்கப்பட்ட முறையிலும் அதை அகற்றுவதற்கான வாய்ப்பாகும்.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுக் குறியீட்டை ஏற்றுக்கொண்டதன் மூலம், ரஷ்ய அரசின் "தொண்டு செயல்பாடு" பற்றிய கட்டுக்கதைகள் இறுதியாக அகற்றப்பட்டன. 1977 ஆம் ஆண்டின் சோவியத் ஒன்றியத்தின் அரசியலமைப்பின் கீழ், அனைவருக்கும் வீட்டுவசதிக்கான உரிமை உத்தரவாதம் அளிக்கப்பட்டால், இது முதலில் சோவியத் குடிமக்களுக்கு இலவச வீட்டுவசதி வழங்குவதைக் குறிக்கிறது, பின்னர் மட்டுமே (முக்கியமற்ற வடிவமாக) சுய வழங்குவதற்கான சாத்தியம் கூட்டுறவு மற்றும் தனிப்பட்ட வீட்டு கட்டுமானத்தில் பங்கேற்பதன் மூலம் வீட்டுவசதி. இந்த அணுகுமுறை கிட்டத்தட்ட முழு சோவியத் மக்களிடையேயும் ஒரு ஒட்டுண்ணி மனநிலையை ஏற்படுத்தியது, ஏனென்றால் அவர்களுக்கு வீட்டுவசதி வழங்குவதற்கான அரசின் கடமை பற்றிய யோசனை அவர்களின் பங்கில் போதுமான வருமானம் இல்லாமல் மக்களின் மனதில் உறுதியாக நுழைந்துள்ளது. இதன் விளைவாக நன்கு அறியப்பட்டதாக மாறியது - வீட்டுப் பிரச்சனை நமது மாநிலத்தின் முக்கிய பிரச்சனைகளில் ஒன்றாக மாறியுள்ளது.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பு (பிரிவு 40) மனிதன் மற்றும் குடிமகனின் அடிப்படை உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்களில் வீட்டுவசதிக்கான உரிமையையும் அறிவித்தது. அதே நேரத்தில், 1977 இன் முந்தைய அரசியலமைப்புடன் ஒப்பிடுகையில், அதன் புரிதலில் மாற்றப்பட்ட முக்கியத்துவம் குறித்து கவனம் செலுத்தப்பட வேண்டும்.

கலையில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பு. 40 பொது அதிகாரிகள் மற்றும் உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் வீட்டு கட்டுமானத்தை ஊக்குவிக்கிறது, வீட்டு உரிமையைப் பயன்படுத்துவதற்கான நிலைமைகளை உருவாக்குகிறது. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பின் படி, வீட்டுவசதி இலவசமாக (அல்லது மலிவு கட்டணத்திற்கு) வழங்குவதைப் பொறுத்தவரை, அத்தகைய வீட்டுவசதி ஏழைகளுக்கும் வீட்டுவசதி தேவைப்படும் சட்டத்தில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள பிற குடிமக்களுக்கும் மட்டுமே வழங்கப்படுகிறது. மக்களைச் செயல்படுத்த, சார்புநிலையிலிருந்து விலகி, அனைவருக்கும் சொல்ல வேண்டியது அவசியம், இது சரிதான், ஏழைகளுக்கு மட்டுமே அரசால் சமூக வீட்டுவசதி வழங்கப்படும், மீதமுள்ளவர்களுக்கு அவர்கள் சுதந்திரமாக சில நிபந்தனைகளை உருவாக்கும். அல்லது மாநிலத்துடன் ஒரு பங்கில் தனிப்பட்ட வீட்டுப் பிரச்சினைகளைத் தீர்க்கவும்.

இராணுவப் பணியாளர்கள் மற்ற குடிமக்களின் அந்த வகையைச் சேர்ந்தவர்கள் (ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பின் 40 வது பிரிவின் சொற்களில்), அவர்களின் சிறப்பு செயல்பாட்டு நோக்கத்தின் காரணமாக குடியிருப்புகளை இலவசமாக வழங்குவதற்கு அரசு உத்தரவாதம் அளிக்கிறது என்பது அனைவராலும் போதுமானதாக உணரப்பட்டது. ஃபெடரல் சட்டம் N 122-FZ இறுதியாக நமது மாநிலத்தின் முழு மக்களிடையேயும் (உட்பட) எந்த மாயையையும் அகற்றியது வீட்டுவசதி) மற்றும் எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக இராணுவ வீரர்களிடையே, இந்த வகை என்பதால், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுவசதிக் குறியீட்டை ஏற்றுக்கொள்வதற்கு முன்பே, ஒரு ஒப்பந்தத்தின் கீழ் இலவச வீட்டுவசதி பெறும் உரிமையை இழந்தது. சமூக ஆட்சேர்ப்பு.

எனவே, இன்று இராணுவ வீரர்களுக்கு குடியிருப்புக்கான உரிமை, நிரந்தர வாழ்க்கை இடத்தை (வாழ்க்கை குடியிருப்புகள்) பெறுவதற்கான உரிமை என புரிந்து கொள்ளப்படுகிறது. கட்டாய நிலைஇராணுவப் பணியாளர்களின் நிதியைப் பயன்படுத்தி அரசின் உதவியுடன் வாங்கப்பட்ட அலுவலக (தற்காலிக) வீடுகள் அல்லது வீடுகளைப் பெறுவதற்கான சாத்தியக்கூறுகள் சட்டத்தில் அவர்களின் ஒழுக்கமான வாழ்க்கைத் தரத்தை மாற்றியமைப்பதை உறுதி செய்தல், அதாவது. ஒரு சிப்பாய் தனது சொந்த குடியிருப்பை சம்பாதிக்க வேண்டும். இருப்பினும், பிரச்சனை என்னவென்றால், இராணுவப் பணியாளர்களுக்கு நிரந்தர வீட்டுவசதி வழங்குவதில் இருந்து படிப்படியாக மாறுவது (சமூகமாக வாடகைக்கு எடுக்கப்பட்ட அடுக்குமாடி குடியிருப்பு வடிவத்தில்) அதன் பணத்திற்கு சமமான (மாநில வீட்டுச் சான்றிதழ்களை வழங்குதல் மற்றும் மீட்பது, வழங்குவதற்கான சேமிப்பு மற்றும் அடமான அமைப்பு இராணுவ வீரர்களுக்கான வீட்டுவசதி) அதிகரிப்புடன் தொடர்புடையது அல்ல கொடுப்பனவுஇராணுவப் பணியாளர்கள் - இராணுவப் பணியாளர்களின் சொந்த நிதியை உருவாக்குவதற்கான ஒரே சட்ட ஆதாரம், இது வீட்டுவசதி வாங்குவதற்குப் பயன்படுத்தப்படலாம். இதனால், மாநிலம், தன்னை விட்டு அகன்று விட்டது ஒருதலைப்பட்சமாகஇராணுவ வீட்டுக் கடமைகள், மீண்டும் இராணுவப் பணியாளர்களைத் தங்களுக்கு வீடுகளை வழங்குவதற்காக பிற வருமான ஆதாரங்களைத் தேடத் தூண்டுகிறது. இது இராணுவ சேவைக்கு பொருந்துமா?

எனவே, ஜனவரி 1, 2005 முதல், ஆகஸ்ட் 22, 2004 N 122-FZ இன் ஃபெடரல் சட்டம் நடைமுறைக்கு வந்தது, இது கலையில் குறிப்பிடத்தக்க மாற்றங்களைச் செய்தது. ஃபெடரல் சட்டத்தின் 15 "சேவையாளர்களின் நிலை", இது படைவீரர்களின் வீட்டு உரிமைகளை ஒழுங்குபடுத்துகிறது, மேலும் மார்ச் 1, 2005 முதல், ஏற்கனவே குறிப்பிட்டுள்ளபடி, RF LC நடைமுறைக்கு வந்தது. இந்த சட்டமியற்றும் சட்டங்களை ஏற்றுக்கொண்டு நடைமுறைக்கு வருவதன் மூலம், வீட்டுவசதி சட்டம் மற்றும் பொதுவாக சட்டத்தின் தனிப்பட்ட நிறுவனங்கள் மற்றும் அமைப்பு வீட்டுவசதிஇராணுவ வீரர்கள் குறிப்பிடத்தக்க மாற்றங்களுக்கு உட்பட்டுள்ளனர், இது பல நிறுவன மற்றும் சட்ட சிக்கல்களுக்கு வழிவகுத்தது, அதன் பகுப்பாய்வு கீழே விவாதிக்கப்படும்.

2. ஜனவரி 1, 2005 முதல், மேம்பட்ட வீட்டு நிலைமைகள் தேவைப்படும் முன்னர் பதிவுசெய்யப்பட்ட நபர்களைத் தவிர, சமூக வேலைவாய்ப்பு ஒப்பந்தத்தின் கீழ் வீட்டுவசதி வழங்குவதற்கு உத்தரவாதம் அளிக்கப்பட்ட குடிமக்களின் வகைகளாக இராணுவப் பணியாளர்கள் வகைப்படுத்தப்படுவது நிறுத்தப்பட்டது.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுவசதி கோட் நடைமுறைக்கு வருவதற்கு முன்னர் சிறந்த வீட்டு நிலைமைகள் தேவைப்படும் இராணுவ வீரர்களுக்கு, ஒதுக்கப்பட்ட மாநில வீட்டுப் பங்குகளின் இழப்பில் ஒரு சமூக ஒப்பந்தத்தின் கீழ் சமூக பயன்பாட்டு நிதியிலிருந்து வீட்டுவசதி வழங்க முடியும். ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பாதுகாப்பு அமைச்சகம் (பிற கூட்டாட்சி நிர்வாக அமைப்புகள், இதில் கூட்டாட்சி சட்டம்ராணுவ சேவை).

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுவசதி கோட் (கட்டுரை 49) மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் முந்தைய சட்டத்தின் படி "கூட்டாட்சி வீட்டுவசதிக் கொள்கையின் அடிப்படைகள்", சமூக பயன்பாட்டிற்கான வீட்டு நிதியானது சமூக ரீதியாக பாதிக்கப்படக்கூடிய மக்கள்தொகை பிரிவுகளுக்கு (குறைவான) ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது. -வருமான குடிமக்கள், வயதுக்குட்பட்ட அனாதைகள், முதலியன), அத்துடன் அவர்களின் நோக்கத்தின் பிரத்தியேகங்களின் காரணமாக சிறப்பு ("சிறப்பு") அந்தஸ்துள்ள குடிமக்களின் தனிப்பட்ட வகைகளுக்கு, எடுத்துக்காட்டாக, அரசு ஊழியர்கள் மற்றும் சட்டத்தில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள பிற நபர்கள்.

வீட்டுவசதி பெறுவதற்கான உரிமையை நிறைவேற்றுவதற்கான சட்ட முன்நிபந்தனையாக, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுக் குறியீடு ஒரு நபருக்கு வருமானத்தின் அளவைக் குறிக்கிறது. இந்த முன்நிபந்தனை, கட்டாயமாக, ஒரு சமூக வேலை ஒப்பந்தத்தின் கீழ் வீட்டுவசதி வழங்குவதற்கான உரிமையைக் கொண்ட இராணுவப் பணியாளர்கள் தொடர்பாக விண்ணப்பத்திற்கு உட்பட்டது அல்ல, ஏனெனில், கலையின் பகுதி 3 இன் காரணமாக. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பின் 40, இலவச வீட்டுவசதி ஏழைகளுக்கு மட்டுமல்ல, சட்டத்தில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள மற்ற குடிமக்களுக்கும் வழங்கப்படுகிறது. படைவீரர்கள் தொடர்பான அத்தகைய சட்டம் "படைவீரர்களின் நிலை" (ஜனவரி 1, 2005 க்கு முன் நடைமுறையில் இருந்த பதிப்பில்) கூட்டாட்சி சட்டம் ஆகும்.

படைவீரர்களுக்கான வீட்டு வசதியின் வடிவங்களை மாற்றுவதில் என்ன சிக்கல்கள் உள்ளன?

முதலாவதாக, அனைத்து வகையான படைவீரர்களும் ஒன்று அல்லது மற்றொரு சாத்தியமான மற்றும் மலிவு வடிவிலான வீடுகளால் மூடப்பட்டிருக்கவில்லை. எனவே, ஜனவரி 1, 2005 க்கு முன்னர் சிறந்த வீட்டு வசதிகள் தேவைப்படுபவர்களின் பதிவேட்டில் நுழைந்த படைவீரர்கள், சமூக வேலை ஒப்பந்தத்தின் கீழ் வீட்டுவசதி பெறும் வரை தொடர்ந்து இருப்பார்கள். ஜனவரி 1, 2005 க்குப் பிறகு இராணுவக் கல்வி நிறுவனங்களில் பட்டம் பெற்ற அல்லது குறிப்பிட்ட தேதிக்குப் பிறகு ஒரு ஒப்பந்தத்தின் கீழ் இராணுவ சேவையில் நுழைந்த படைவீரர்களுக்கு இராணுவ சேவையின் முழு காலத்திற்கும் சேவை வாழ்க்கை குடியிருப்புகள் வழங்கப்படுகின்றன. நிலுவைத் தேதிசொத்தில் வீட்டுவசதி கையகப்படுத்தல். இருப்பினும், தற்போதைய சட்டமன்ற நடவடிக்கைகள்குறிப்பிட்ட வகைகளைச் சேர்ந்த சேவையாளர்களுக்கு வீட்டுவசதி வழங்குவதற்கான ஒரு பொறிமுறையை நிறுவ வேண்டாம், ஆனால் சேவையின் செயல்பாட்டில் சில வாழ்க்கை சூழ்நிலைகள் காரணமாக வீட்டுவசதி தேவைப்பட்டது. எடுத்துக்காட்டாக, இவர்கள் வீட்டுவசதி உள்ளவர்கள், ஆனால் படிப்படியாக, குடும்பத்தின் கலவையின் அதிகரிப்பு காரணமாக, அது போதுமானதாக இல்லை (குடும்பத்தின் கலவை 3 பேர், மற்றும் சில ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு - 5 பேர்). முன்னதாக, அத்தகைய சேவையாளர் வரிசையில் நிற்கவில்லை, ஏனெனில் அவருக்கு வீட்டுவசதி வழங்கப்பட்டது, பின்னர் வீட்டு நிலைமைகளை மேம்படுத்த வேண்டிய அவசியம் இருந்தது. இயற்கையாகவே, புதிய வீடுகளை வாங்க போதுமான பணம் இல்லை; இந்த சேவையாளருக்கு உத்தியோகபூர்வ வாழ்க்கை இடத்திற்கு உரிமை இல்லை.

சட்டத்தில் இந்த இடைவெளி அகற்றப்பட வேண்டும், ஏனெனில் வருமானத்தின் அளவு தற்போது இராணுவப் பணியாளர்கள் தங்கள் வீட்டுப் பிரச்சினைகளைத் தாங்களாகவே தீர்க்க அனுமதிக்கவில்லை, எடுத்துக்காட்டாக, கூட்டுறவு அல்லது பகிரப்பட்ட கட்டுமானத்தில் பங்கேற்பது.

இராணுவச் சட்டத்தின் தனிப்பட்ட நிறுவனங்கள் ஒருவருக்கொருவர் முரண்படுவது ஏற்கனவே "நகரத்தின் பேச்சு" ஆகிவிட்டது. விதிவிலக்கல்ல மற்றும் கலை. ஃபெடரல் சட்டத்தின் 15 "சேவையாளர்களின் நிலை", இது பற்றி ஒரு வார்த்தை கூட சொல்லவில்லை புதிய வடிவம்இராணுவப் பணியாளர்களுக்கான வீட்டுவசதி, சேமிப்பு-அடமான அமைப்பாக, அதாவது. ஃபெடரல் சட்டத்தை "சேவையாளர்களுக்கான வீட்டுவசதிக்கான சேமிப்பு மற்றும் அடமான அமைப்பில்" குறிப்பிடும் ஒரு போர்வை விதிமுறை கூட இல்லை.

தொலைதூர எதிர்காலத்தில் இராணுவ வீரர்களுக்கான வீட்டுவசதி சிக்கலை தீர்க்க இந்த படிவத்தின் உதவியுடன் சாத்தியமா? இன்றுவரை, பதில் சந்தேகத்திற்கு இடமின்றி எதிர்மறையாக உள்ளது. மாநிலத்தின் வருடாந்திர பங்களிப்பு என்றால், பின்வருமாறு அதிகாரப்பூர்வ ஆதாரங்கள், ஆண்டுக்கு 1 ஆயிரம் டாலர்கள் (20 ஆண்டுகளுக்கு, சுமார் 20 ஆயிரம் டாலர்கள்) இருக்கும், இந்தப் பணத்திற்கு எந்த வட்டாரத்தில் எதையும் வாங்க முடியும்? IN குடியேற்றங்கள், தொழில்துறை மையங்களிலிருந்து தொலைவில், ஹெலிகாப்டர் மூலம் மட்டுமே அடைய முடியும், இந்த பணத்திற்காக நீங்கள் சொகுசு குடியிருப்புகளை வாங்கலாம் அல்லது அவற்றைக் கட்டலாம்.

வருடாந்திர பங்களிப்பின் அளவைக் கணக்கிடுவது தொழில்மயமாக்கப்பட்ட குடியேற்றங்களில் நிலையான வாழ்க்கை இடத்தைப் பெறுவதற்கான சாத்தியத்தின் அளவுகோலைக் கொண்டிருக்க வேண்டும். மேலும் இது தற்போது இல்லை. தொலைதூர குடியேற்றத்தில் மட்டுமே உத்தியோகபூர்வ வாழ்க்கை இடத்தை வழங்க முடியும் என்பதை இன்றைய கேடட்கள் புரிந்துகொள்கிறார்கள், மேலும் அவர்களின் சேவையின் முடிவில் அவர்களுக்கு வீடுகள் இருக்காது.

2. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுக் குறியீடு வீட்டுப் பங்குகளை வேறுபடுத்துவதற்கான இரண்டு அளவுகோல்களை நிறுவுகிறது: உரிமையின் வடிவம் மற்றும் பயன்பாட்டின் நோக்கம் (கட்டுரை 19).

உரிமையின் வடிவத்தைப் பொறுத்து, வீட்டுப் பங்கு பின்வருமாறு பிரிக்கப்பட்டுள்ளது:

1) தனியார் வீட்டுப் பங்குகளுக்கு - குடிமக்களுக்கு சொந்தமான மற்றும் சட்ட நிறுவனங்களுக்கு சொந்தமான குடியிருப்பு வளாகங்களின் தொகுப்பு;

2) மாநில வீட்டுப் பங்குகளுக்கு - ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் (ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டு நிதி) உரிமையின் உரிமைக்கு சொந்தமான குடியிருப்பு வளாகங்களின் தொகுப்பு மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் (வீட்டுவசதி நிதி) உரிமைக்கு சொந்தமான குடியிருப்பு வளாகங்கள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின்);

3) நகராட்சி வீட்டுப் பங்குகளுக்கு - நகராட்சி அமைப்புகளுக்கு சொந்தமான குடியிருப்பு வளாகங்களின் தொகுப்பு.

பயன்பாட்டின் நோக்கத்தைப் பொறுத்து, வீட்டுப் பங்கு பின்வருமாறு பிரிக்கப்பட்டுள்ளது:

1) சமூக பயன்பாட்டிற்கான வீட்டு நிதிக்காக - சமூக வாடகை ஒப்பந்தங்களின் கீழ் குடிமக்களுக்கு வழங்கப்படும் மாநில மற்றும் நகராட்சி வீட்டு நிதிகளின் மொத்த தொகை;

2) ஒரு சிறப்பு வீட்டுப் பங்குக்கு - சில வகை குடிமக்களின் தொகுப்பு, வசிப்பிடத்தை நோக்கமாகக் கொண்டது மற்றும் பிரிவு விதிகளின்படி வழங்கப்படுகிறது. மாநில மற்றும் நகராட்சி வீட்டு நிதிகளின் IV ZhK RF குடியிருப்பு வளாகம்;

3) தனிப்பட்ட வீட்டுப் பங்குகளுக்கு - குடிமக்களால் பயன்படுத்தப்படும் தனியார் வீட்டுப் பங்குகளின் குடியிருப்பு வளாகங்களின் தொகுப்பு - அத்தகைய வளாகத்தின் உரிமையாளர்கள் தங்கள் குடியிருப்பு, அவர்களின் குடும்ப உறுப்பினர்களின் குடியிருப்பு மற்றும் (அல்லது) பிற குடிமக்கள் விதிமுறைகளின்படி இலவச பயன்பாடு, மற்றும் சட்ட நிறுவனங்கள்- குறிப்பிட்ட பயன்பாட்டு நிபந்தனைகளில் குடிமக்கள் வசிக்கும் அத்தகைய வளாகத்தின் உரிமையாளர்கள்;

4) வணிக பயன்பாட்டிற்கான வீட்டுப் பங்குகளுக்கு - அத்தகைய வளாகத்தின் உரிமையாளர்களால் குடிமக்களுக்கு வழங்கப்படும் கட்டண பயன்பாட்டு விதிமுறைகளின் அடிப்படையில் குடிமக்கள் வசிக்கும் குடியிருப்பு வளாகங்களின் தொகுப்பு, அத்தகைய வளாகத்தின் உரிமையாளர்களால் வழங்கப்படுகிறது. உடைமை மற்றும் (அல்லது) பயன்பாட்டிற்கான நபர்கள்.

படைவீரர்கள் மற்றும் அவர்களது குடும்ப உறுப்பினர்களின் வீட்டுத் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்யும் வீட்டுப் பங்குகள் என்ன? "இராணுவப் பணியாளர்களின் நிலை குறித்த" ஃபெடரல் சட்டத்தின் முந்தைய பதிப்பின் படி, ஒப்பந்தத்தின் கீழ் பணியாற்றும் இராணுவப் பணியாளர்கள் மற்றும் அவர்களுடன் சேர்ந்து வாழும் அவர்களது குடும்ப உறுப்பினர்களுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட மாநில அல்லது நகராட்சி வீட்டுப் பங்குகளின் இழப்பில் குடியிருப்புகள் வழங்கப்பட்டன. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பாதுகாப்பு அமைச்சகம் அல்லது மற்றொரு கூட்டாட்சி அமைப்பு நிர்வாக அதிகாரம், இதில் கூட்டாட்சி சட்டம் இராணுவ சேவையை வழங்குகிறது (பிரிவு 1, கட்டுரை 15). ஜனவரி 1, 2005 நிலவரப்படி, அந்தச் சட்டத்தின் வார்த்தைகளில் வீட்டுப் பங்குகளின் வகைகளின் எந்த அறிகுறியும் இல்லை, அதே நேரத்தில், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டம் மற்றும் வீட்டுவசதிக் குறியீட்டின் பொருளின் படி, வீட்டுவசதி இருக்கும். ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுப் பங்குகளின் இழப்பில் மட்டுமே வழங்கப்படுகிறது.

ஃபெடரல் சட்டம் "சட்டமாக்கலில்" என்பதைக் கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும் வீட்டுக் குறியீடுரஷ்ய கூட்டமைப்பின்" மார்ச் 1 முதல், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டம் "பெடரல் வீட்டுக் கொள்கையின் அடிப்படைகளில்" செல்லாது என்று அறிவிக்கப்பட்டது, அதன் 7 வது பிரிவின் படி மாநில வீட்டுப் பங்கு இரண்டு பகுதிகளாகப் பிரிக்கப்பட்டது:

1) துறைசார் வீட்டுப் பங்கு, இது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசுக்கு சொந்தமானது மற்றும் மாநில நிறுவனங்கள் அல்லது செயல்பாட்டு நிர்வாகத்தின் முழு பொருளாதார அதிகார வரம்பில் உள்ளது பொது நிறுவனங்கள்கூட்டாட்சி சொத்துக்கு சொந்தமானது;

2) ரஷ்ய கூட்டமைப்பு, பிரதேசங்கள், பிராந்தியங்கள், ஒரு தன்னாட்சி பகுதி, மாஸ்கோ மற்றும் செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க் நகரங்களுக்குள் உள்ள குடியரசுகளுக்கு சொந்தமான நிதி, அத்துடன் மாநில நிறுவனங்கள் அல்லது செயல்பாட்டு நிர்வாகத்தின் முழு பொருளாதார அதிகார வரம்பிற்கு உட்பட்ட ஒரு துறை நிதி தொடர்புடைய சொத்து வகையைச் சேர்ந்த அரசு நிறுவனங்கள்.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பாதுகாப்பு அமைச்சகத்தின் துறைசார் வீட்டுவசதி மற்றும் குடிமக்கள் இராணுவ சேவையைச் செய்யும் பிற கூட்டாட்சி நிர்வாக அமைப்புகளிடமிருந்து பெறப்பட்ட குடியிருப்பு வளாகங்களிலிருந்து உருவாக்கப்படுகிறது. வீட்டு கட்டுமானம், ரெட்ரோஃபிட்டிங் குடியிருப்பு அல்லாத வளாகம்குடியிருப்பு மற்றும் தொடர்புடைய கூட்டாட்சி நிர்வாக அதிகாரிகளால் பெறப்பட்டது. அடிப்படையில், இது இராணுவ முகாம்களில் உள்ள வீட்டுப் பங்குகளை உள்ளடக்கியது. கலை படி. ஃபெடரல் சட்டத்தின் 15 "இராணுவப் பணியாளர்களின் நிலை", இராணுவப் பணியாளர்களுக்கு மூடிய இராணுவ முகாம்களில் இராணுவ சேவையின் முழு காலத்திற்கும் உத்தியோகபூர்வ குடியிருப்புகள் வழங்கப்படுகின்றன - ஒப்பந்தத்தின் கீழ் இராணுவ சேவையில் ஈடுபடும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குடிமக்கள் மற்றும் உறுப்பினர்கள் அவர்களுடன் சேர்ந்து வாழும் அவர்களது குடும்பங்கள். ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுக் குறியீட்டின் படி, இந்த குடியிருப்பு வளாகங்கள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுப் பங்குக்கு சொந்தமானது. எனவே, துறைசார் வீட்டுவசதி இருப்பு பற்றி நிபந்தனையுடன் பேச முடியும், முதலில், ஒரு குறிப்பிட்ட துறையின் (ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பாதுகாப்பு அமைச்சகம், ரஷ்யாவின் பெடரல் செக்யூரிட்டி சர்வீஸ், ஃபெடரல் செக்யூரிட்டி சர்வீஸ், ரஷ்யாவின் உள் விவகார அமைச்சகம், முதலியன) இந்தத் துறையின் சேவையாளர்கள் மற்றும் அவர்களது குடும்ப உறுப்பினர்களுக்கு வீட்டுவசதிக்காக வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது.

இராணுவப் பணியாளர்கள் மற்றும் பிற கூட்டாட்சி பொது ஊழியர்களின் வீட்டுவசதி வழங்குவதில் பங்கேற்க வேண்டிய கடமையை மாநில அதிகாரிகள் மற்றும் உள்ளூர் சுய-அரசாங்கத்திலிருந்து நீக்கிய பின்னர், நில அடுக்குகளை வழங்குவதற்கான கடமையை இந்த அமைப்புகளின் மீது சுமத்துவதற்கான ஒரு பொறிமுறையை சட்டமன்ற உறுப்பினர் வழங்கவில்லை. இராணுவப் பணியாளர்களுக்கான வீட்டுக் கட்டுமானம், அவர்களுக்கு வழங்க மறுப்பதை நோக்கமாகக் கொண்ட உள்ளூர் அதிகாரிகளின் "போலி-சட்ட" நடவடிக்கைகளுக்கு மீண்டும் வழிவகுத்தது. கேள்வி எழுகிறது: சேவை உட்பட இராணுவ வீரர்களுக்கு உண்மையில் என்ன வீடு கட்டுவது? உள்ள தேவை கூடிய விரைவில்இந்த நோக்கங்களுக்காக நில அடுக்குகளை வழங்குவதற்கான பொறிமுறையை சட்டமாக்குவதற்கு, அவை பாதுகாப்பு மற்றும் பாதுகாப்புத் துறையில் தேசிய பணிகளில் இருந்து பெறப்பட்டவை.

ஒரு ஃபெடரல் ஏஜென்சியிலிருந்து (அது அவருக்கு வழங்கப்பட்டது) மற்றொரு நிறுவனத்திற்கு (அவருக்கும் அலுவலக தங்குமிடத்தை வழங்க உரிமை உண்டு) ஒரு சேவையாளர் மாற்றப்படும்போது அலுவலக தங்குமிடத்திற்கு என்ன நடக்கும்? உத்தியோகபூர்வ குடியிருப்பு வளாகங்களை வழங்குவது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுப் பங்கின் இழப்பில் மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும் என்பதால், சட்டம் இரண்டு மடங்கு பொறிமுறையை வழங்கலாம்: 1) முன்னர் வழங்கப்பட்ட குடியிருப்பு வளாகத்தை அதன் பரிமாற்றத்துடன் சேவையாளர் தொடர்ந்து ஆக்கிரமிப்பார். மற்றொரு கூட்டாட்சி நிர்வாக அமைப்பின் அதிகார வரம்பிற்கு; 2) அவர் தொடர்ந்து பணியாற்றும் கூட்டாட்சி நிர்வாகக் குழுவால் மற்றொருவருக்கு வழங்கப்படும் வரை, முன்னர் வழங்கப்பட்ட குடியிருப்புகளை அந்த சேவையாளர் தொடர்ந்து ஆக்கிரமிப்பார். எவ்வாறாயினும், அவர் மற்ற இடவசதிகள் வழங்கப்படாமல் வெளியேற்றத்திற்கு உட்பட்டவர் அல்ல.

அதே நேரத்தில், ஒரு சேவையாளரை இராணுவ சேவையில் இருந்து பணிநீக்கம் செய்து, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுப் பங்குகளின் இழப்பில் உத்தியோகபூர்வ குடியிருப்புகளை வழங்குவதற்கான உரிமையை இழந்தால், அவருடன் உத்தியோகபூர்வ குடியிருப்புகளை பணியமர்த்துவதற்கான ஒப்பந்தம் நிறுத்தப்படுகிறது. கலையில் வழங்கப்பட்ட வழக்குகளைத் தவிர, மற்றொரு குடியிருப்பை வழங்காமல் அவரது வெளியேற்றத்திற்கான அடிப்படையாகும். 103 ZhK RF.

3. ஃபெடரல் சட்டத்தின்படி "ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுக் குறியீட்டை இயற்றுவது" (இனி அறிமுகச் சட்டம் என குறிப்பிடப்படுகிறது), அனைத்து குடிமக்களும் ஜனவரி 1, 2005 க்கு முன் பதிவுசெய்து சமூகத்தின் கீழ் அவர்களுக்கு குடியிருப்பு வளாகங்களை வழங்குவதற்காக வாடகை ஒப்பந்தங்கள் சமூக வாடகை ஒப்பந்தங்களின் கீழ் குடியிருப்பு வளாகங்களைப் பெறும் வரை இந்தக் கணக்கியலில் இருப்பதற்கான உரிமையைத் தக்கவைத்துக்கொள்கின்றன. இருப்பினும், குடியிருப்பு வளாகங்களை வழங்குவது RF LC ஆல் நிறுவப்பட்ட முறையில் மேற்கொள்ளப்படும், RSFSR LC ஆல் அல்ல, அதாவது சமூக குத்தகை ஒப்பந்தங்களின் கீழ் இந்த குடிமக்களுக்கு குடியிருப்பு வளாகங்களை வழங்குவதற்கான முந்தைய நடைமுறை (அறிமுகச் சட்டத்தின் பிரிவு 6 ) பாதுகாக்கப்படவில்லை.

முந்தைய நடைமுறைக்கு மாறாக, இந்த குடியேற்றத்தின் நிபந்தனைகள் மற்றும் நிறுவப்பட்ட சுகாதார மற்றும் அதன் இணக்கம் தொடர்பாக வசதியான வாழ்க்கை குடியிருப்புகளை கட்டாயமாக வழங்குவதற்கான ஏற்பாடு குறித்து கவனம் செலுத்தப்பட வேண்டும். தொழில்நுட்ப தேவைகள். அதே நேரத்தில், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுவசதி கோட் நடைமுறைக்கு வந்த பிறகு, சிறந்த வீட்டுவசதி தேவைப்படும் குடிமக்களை பதிவு செய்வதற்கான விதிகள் மற்றும் ஜூலை 31 இன் RSFSR இன் அமைச்சர்கள் கவுன்சிலின் தீர்மானத்தால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட குடியிருப்புகளை வழங்குவதற்கான விதிகள். , 1984 N 335, தொடர்ந்து செயல்படும். குடிமக்களுக்கு குடிமக்களுக்கு வழங்கப்படும் விதிகளின் 42 வது பிரிவின் படி, கொடுக்கப்பட்ட குடியேற்றத்தின் நிலைமைகள் தொடர்பாக வசதியாக இருக்க வேண்டும், நிறுவப்பட்ட சுகாதார மற்றும் தொழில்நுட்ப தேவைகளை பூர்த்தி செய்ய வேண்டும். ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பின் படி, ஒரு சமூக அரசாக, நமது மாநிலத்தின் தன்மையை நாம் நினைவு கூர்ந்தால், சட்டமன்ற உறுப்பினரின் இந்த "மறதி" நியாயப்படுத்தப்படவில்லை, அதன் கொள்கை உறுதிசெய்யும் நிலைமைகளை உருவாக்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. ஒழுக்கமான வாழ்க்கைமற்றும் மனிதனின் இலவச வளர்ச்சி (கலை. 7).

4. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுக் குறியீட்டின் படி, உத்தியோகபூர்வ வீட்டுவசதி வழங்கப்படும் நபர்களுடன் வேலைவாய்ப்பு ஒப்பந்தம் முடிவடைகிறது.

எங்கள் கருத்துப்படி, உத்தியோகபூர்வ வீட்டுவசதிக்கான ஒப்பந்தம் (ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுக் குறியீட்டின் பிரிவு 94) மற்றும் ஒரு சேவையாளருடன் முடிக்கப்பட்ட வீட்டு ஒப்பந்தம் இரண்டும் ஒரு சமூக வேலைவாய்ப்பு ஒப்பந்தத்தின் வகைகள், இது சில விதிமுறைகளைப் பயன்படுத்த வழிவகுக்கிறது. சமூக வேலைவாய்ப்பு ஒப்பந்தத்தின் கீழ் குடியிருப்பு வளாகங்களை வழங்குவதற்கான நடைமுறையை ஒழுங்குபடுத்தும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுவசதி கோட். குறிப்பாக, முன்னுரிமையின் வரிசையில் அவற்றை வழங்குவது பற்றி நாங்கள் பேசுகிறோம் (LC RF இன் கட்டுரை 57 இன் பகுதி 1).

ஒப்பந்தத்தின் கீழ் இராணுவ சேவையில் ஈடுபடும் படைவீரர்களுக்கு, உத்தியோகபூர்வ தங்குமிடங்களை வழங்குவது இராணுவ சேவையின் காலத்திற்கு (அதாவது நீண்ட காலத்திற்கு) அவர்களின் வீட்டுவசதி வடிவமாக இருப்பதால், அவர்கள் முதலில் வருபவர்களுக்கு வழங்கப்பட வேண்டும். , முதலில் வழங்கப்படும் அடிப்படையில். கூடுதலாக, ஜனவரி 1, 2005 க்குப் பிறகு குடியிருப்பு வளாகத்தின் தேவை எழுந்தவர்களுக்கும், சமூக குத்தகை ஒப்பந்தத்தின் கீழ் (வருமான அளவு உட்பட) குடியிருப்பு வளாகங்களை வழங்குவதற்கான அளவுகோல்களை பூர்த்தி செய்யும் நபர்களுக்கும் அலுவலக தங்குமிடங்களை வழங்குவதற்கான சாத்தியத்தை கருத்தில் கொள்வது நல்லது.

5. அறிமுகச் சட்டம், மேம்பட்ட வீட்டு நிலைமைகள் தேவைப்படும் குடிமக்களை பதிவு செய்வதற்கான அடிப்படைகளைப் பற்றிய RSFSR LC இன் கட்டுரைகளின் செல்லுபடியை பாதுகாப்பதற்கு வழங்குகிறது. இந்த முடிவு கலையின் பகுப்பாய்விலிருந்து பின்வருமாறு. குறிப்பிடப்பட்ட சட்டத்தின் 5, விதிவிலக்கு இல்லாமல், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுவசதிக் குறியீடு நடைமுறைக்கு வருவதற்கு முன்பு எழுந்த அந்த உரிமைகள் மற்றும் கடமைகளின் அடிப்படையில் வீட்டு உறவுகளுக்கு இந்த குறியீடு பயன்படுத்தப்படுகிறது. அறிமுகச் சட்டத்தால் வழங்கப்பட்ட வழக்குகள் (அத்தகைய வழக்கு வீட்டுவசதி வழங்குவதற்கான நடைமுறை தொடர்பானது). இதன் விளைவாக, RSFSR இன் வீட்டுவசதிக் குறியீட்டின் விதிமுறைகள் மார்ச் 1, 2005 க்கு முன்னர் எழுந்த வீட்டு உறவுகளுக்கு ஒரு குறிப்பிட்ட அளவிற்குப் பயன்படுத்தப்படும், இது அறிமுகச் சட்டத்தால் செல்லாது என்று அங்கீகரிக்கப்பட்ட போதிலும்.

முன்னர் "சிறந்த வாழ்க்கை நிலைமைகள் தேவைப்படும்" நபர்களின் வகையைச் சேர்ந்த குடிமக்களுக்கு குடியிருப்பு வளாகங்கள் வழங்கப்படுகின்றன. இதில் இரண்டு வகை குடிமக்கள் அடங்குவர்: 1) வீட்டுவசதி இல்லாதவர்கள், எடுத்துக்காட்டாக, பெரும்பாலும் அவர்கள் இராணுவப் பணியாளர்கள், புதுமணத் தம்பதிகள் முன்பு தங்கள் பெற்றோரின் வசிப்பிடத்தில் வாழ்ந்தவர்கள் அல்லது துணை குத்தகை அடிப்படையில் தனியார் நபர்கள்; 2) வீட்டு நிலைமைகளை மேம்படுத்தும் நபர்கள் (பெரும்பாலும் ஒரு குடியிருப்பில் இருந்து மற்றொரு இடத்திற்குச் செல்பவர்கள், பெரியவர்கள், முதலியன). புதிய வீட்டுவசதி சட்டத்தின் கீழ், அவர்கள் "வீடு தேவைப்படும் நபர்கள்" என்று குறிப்பிடப்படுகிறார்கள்.

கலையின் பத்தி 1 இலிருந்து பின்வருமாறு. ஃபெடரல் சட்டத்தின் 15 "இராணுவ பணியாளர்களின் நிலை குறித்து", இராணுவ பணியாளர்களுக்கு உத்தரவாதம் இல்லை, முன்பு போலவே, முன்னுரிமை அடிப்படையில் குடியிருப்பு வளாகங்களை வழங்குவது, அதாவது. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பாதுகாப்பு அமைச்சகத்திற்கு ஒதுக்கப்பட்ட மாநில மற்றும் நகராட்சி வீட்டுப் பங்குகளின் இழப்பில் மூன்று மாதங்களுக்குள் (கூட்டாட்சி சட்டத்தால் இராணுவ சேவை வழங்கப்படும் மற்றொரு கூட்டாட்சி நிர்வாக அமைப்பு). தற்போது, ​​சிவில் இராணுவ வீரர்கள் மற்றும் அவர்களது குடும்ப உறுப்பினர்களுக்கு குடியிருப்பு வளாகங்களை வழங்குவது பொதுவான முன்னுரிமையின் வரிசையில் மேற்கொள்ளப்படும்.

6. இராணுவ சேவையின் முழு காலத்திற்கும் உத்தியோகபூர்வ வசிப்பிடங்களுடன் வழங்கப்படும் சேவையாளர்கள் நிறுவப்பட்ட தரநிலைகளின்படி வளாகத்தைப் பெற்றவுடன் பதிவு செய்யப்படவில்லை.

குடியிருப்பு வளாகங்கள் தேவை என பதிவு செய்யப்பட்ட நபர்களுக்கு மட்டுமே குடியிருப்பு வளாகங்கள் வழங்கப்படும், மேலும் முன்னுரிமையின் அடிப்படையில் மட்டுமே. முன்னுரிமையை நிர்ணயிப்பதில் உள்ள ஒரே அளவுகோல் பதிவு நேரம் (பதிவு குறித்த முடிவின் தேதி மூலம்).

அதே நேரத்தில், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுக் கோட் நடைமுறைக்கு வந்தவுடன், சமூக குத்தகை ஒப்பந்தத்தின் கீழ் குடியிருப்பு வளாகங்களை வழங்குவதற்கான முன்னுரிமை நடைமுறை ரத்து செய்யப்படுகிறது, பகுதியால் வழங்கப்பட்ட வழக்குகளைத் தவிர. கலையின் 1. 57 LCD RF.

மாறாக, சமூக வாடகை ஒப்பந்தங்களின் கீழ் குடியிருப்பு வளாகங்கள் வழங்கப்படுகின்றன:

1) குடிமக்கள் வசிக்கும் குடியிருப்புகள் நிறுவப்பட்ட நடைமுறையின்படி குடியிருப்புக்கு தகுதியற்றவை மற்றும் பழுதுபார்ப்பு அல்லது புனரமைப்புக்கு உட்பட்டவை அல்ல;

2) பெற்றோரின் கவனிப்பு இல்லாமல் விடப்பட்ட அனாதைகள் மற்றும் குழந்தைகள், அனாதைகள் மற்றும் பெற்றோரின் கவனிப்பு இல்லாமல் விடப்பட்ட குழந்தைகள், கல்வி மற்றும் பிற நிறுவனங்களில் தங்கியிருக்கும் முடிவில், வளர்ப்பு குடும்பங்கள், குழந்தைகளின் குடும்ப வகை வீடுகள், வளர்ப்பு குடும்பங்களில் பாதுகாவலர் (பாதுகாவலர்), அத்துடன் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஆயுதப் படைகளில் சேவையை முடித்ததும் அல்லது சிறைத்தண்டனையை நிறைவேற்றும் நிறுவனங்களிலிருந்து திரும்பியதும். ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுக் குறியீட்டின் இந்த பதிப்பு, இராணுவ சேவையில் நுழைவதற்கு முன்பு ஒரு குடிமகன் பட்டியலிடப்பட்ட குடிமக்களைச் சேர்ந்தவராக இருந்தால், இராணுவ சேவையிலிருந்து பணிநீக்கம் செய்யப்பட்ட பிறகு, அவர் குடியிருப்பு வளாகங்களை அசாதாரணமாக வழங்குவதற்கான உரிமையைப் பெறுகிறார். மற்ற அளவுகோல்களை சந்திக்கிறது (வருமானத்தின் அடிப்படையில்);

3) நாள்பட்ட நோய்களின் கடுமையான வடிவங்களால் பாதிக்கப்பட்ட குடிமக்கள்.

குறிப்பிட்ட நடைமுறையானது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுவசதி கோட் நடைமுறைக்கு வருவதற்கு முன்னும் பின்னும் எழுந்த உறவுகளுக்கு பொருந்தும் (அறிமுகச் சட்டத்தின் கட்டுரை 6 இன் பகுதி 2). ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுவசதிக் குறியீட்டை அறிமுகப்படுத்துவதற்கு முன்பு, முன்னுரிமை வரிசைகளில் (முன்னுரிமை மற்றும் குடியிருப்பு வளாகங்களின் அசாதாரண ஏற்பாடுகளுக்கு) சேர்க்கப்பட்ட நபர்களுக்கு, முந்தைய நடைமுறை பாதுகாக்கப்படவில்லை, கலை. 36 ("குடியிருப்பு வளாகத்தின் முன்னுரிமை வழங்கல்") மற்றும் கலை. 37 ("குடியிருப்பு வளாகத்தின் அசாதாரண ஏற்பாடு") ZhK RSFSR. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுவசதிக் குறியீட்டால் நிறுவப்பட்ட அசாதாரண ஏற்பாடு வழக்குகளைத் தவிர்த்து, அத்தகைய குடிமக்கள் பதிவுசெய்யப்பட்ட நேரத்தின் அடிப்படையில் முன்னுரிமை வரிசையில் குடியிருப்பு வளாகங்கள் தேவை என பதிவுசெய்யப்பட்ட குடிமக்களுக்கு குடியிருப்பு வளாகங்கள் வழங்கப்படுகின்றன. சமூக குத்தகை ஒப்பந்தத்தின் கீழ் வீட்டுவசதி வழங்கப்பட்டுள்ள நபர்களுக்கான வேறுபட்ட நடைமுறை எந்தவொரு சட்டத்திலும் குறிப்பிடப்படவில்லை என்றால், கலையின் பகுதி 3 ஆல் வழங்கப்பட்டுள்ளபடி இந்த விதி பொருந்தும். RF LC இன் 49 (உதாரணமாக, ஃபெடரல் சட்டத்தின் பிரிவு 3, கட்டுரை 19 "ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் நீதிபதிகளின் நிலை" ஒரு நீதிபதிக்கு வீட்டுவசதி வழங்குவதற்கான ஒரு அசாதாரண நடைமுறையை வழங்குகிறது; இதேபோன்ற விதி, பிரிவு 4, கட்டுரை 44 ஃபெடரல் சட்டத்தின் "ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வழக்கறிஞர் அலுவலகத்தில்" வழக்குரைஞர்களுக்கு வழங்கப்படுகிறது) .

முன்னர் நிறுவப்பட்ட நடைமுறை, குடிமக்களுக்கு உரிமையுள்ளதா என்பது கேள்வியாகவே உள்ளது முன்னுரிமை வழங்கல்குடியிருப்பு வளாகங்கள் தனி பட்டியல்களில் சேர்க்கப்பட்டுள்ளன (RSFSR இன் LCD இன் கட்டுரை 33). எனது அகநிலைக் கண்ணோட்டத்தை நான் வெளிப்படுத்துகிறேன்: மார்ச் 1, 2005 க்கு முன்னர் சிறந்த வீட்டு நிலைமைகள் தேவைப்படும் நபர்களுக்கு முந்தைய நடைமுறை சில சந்தர்ப்பங்களில் பாதுகாக்கப்படலாம், ஏனெனில்:

சமூக குத்தகை ஒப்பந்தங்களின் கீழ் அவர்களுக்கு குடியிருப்பு வளாகங்களை வழங்குவதற்காக மார்ச் 1, 2005 க்கு முன் பதிவுசெய்யப்பட்ட குடிமக்கள், சமூக வாடகை ஒப்பந்தங்களின் கீழ் குடியிருப்பு வளாகங்களைப் பெறும் வரை இந்தக் கணக்கில் இருப்பதற்கான உரிமையைத் தக்க வைத்துக் கொள்கிறார்கள். இந்த குடிமக்களுக்கு RF LC (அறிமுகச் சட்டத்தின் பிரிவு 6) பரிந்துரைக்கப்பட்ட முறையில் சமூக வாடகை ஒப்பந்தங்களின் கீழ் குடியிருப்பு வளாகங்கள் வழங்கப்படுகின்றன;

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுப் பங்குகளின் குடியிருப்பு வளாகங்கள் அல்லது சமூக குத்தகை ஒப்பந்தங்களின் கீழ் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஒரு அங்கத்தின் வீட்டுப் பங்குகள் கூட்டாட்சி சட்டம் அல்லது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனத்தின் சட்டத்தால் வரையறுக்கப்பட்ட பிற வகை குடிமக்களுக்கு வழங்கப்படுகின்றன. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுக் கோட் மற்றும் (அல்லது) கூட்டாட்சி சட்டம் அல்லது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனத்தின் சட்டத்தால் நிறுவப்பட்ட அடிப்படையில் அங்கீகரிக்கப்பட்டது, குடியிருப்பு வளாகங்கள் தேவை . கூட்டாட்சி சட்டம் அல்லது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஒரு அங்கத்தின் சட்டத்தால் வழங்கப்படாவிட்டால், LC RF ஆல் நிறுவப்பட்ட நடைமுறைக்கு ஏற்ப இந்த குடியிருப்பு வளாகங்கள் வழங்கப்படுகின்றன (பகுதி 3, LC RF இன் கட்டுரை 49).

எனவே, ஒழுங்கற்ற ஒழுங்கைப் பாதுகாக்க, இரண்டு நிபந்தனைகளை பூர்த்தி செய்ய வேண்டும்:

1) அத்தகைய நடைமுறை ஒரு கூட்டாட்சி சட்டம் அல்லது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஒரு அங்கத்தின் சட்டத்தால் வழங்கப்பட வேண்டும்;

2) குடியிருப்பு வளாகங்களை வழங்குவது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுப் பங்கு அல்லது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஒரு அங்கத்திடமிருந்து மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும்.

குடியிருப்பு வளாகங்களை வழங்குவதற்கான முன்னுரிமை நடைமுறை தொடர்பாக இதேபோன்ற முடிவை எடுக்கலாம்.

8. சமூக பயன்பாட்டிற்காக வீட்டுவசதி நிதியில் வழங்கப்பட்ட ஒரு குடியிருப்பில் குடியேறுவதற்கான அடிப்படையாக உத்தரவாதத்தின் மதிப்பை இழப்பது தொடர்பாக, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுவசதி கோட் படி, வாரண்ட் செல்லாது என அங்கீகரிப்பதில் நிறுவப்பட்ட நீதித்துறை நடைமுறை மற்றும் அதன் கீழ் ஒரு குறிப்பிட்ட குடியிருப்பில் குடியேறிய நபர்களை வெளியேற்றுவது விண்ணப்பத்திற்கு உட்பட்டது அல்ல. முன்னதாக, குடிமக்களுக்கு குடியிருப்பு வளாகங்கள் வழங்கப்பட்ட ஒழுங்கை மீறுவது, வாரண்ட் செல்லாததாக்குவதற்கான அடிப்படையாக செயல்படும்.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுக் கோட் சமூக பயன்பாட்டு நிதியிலிருந்து குடியிருப்பு வளாகங்கள் வழங்கப்படும் ஒழுங்கை மீறும் பட்சத்தில் ஒரு சமூக குத்தகை ஒப்பந்தத்தை நிறுத்துவதற்கான காரணத்தை வழங்கவில்லை.

இதன் விளைவாக, சிறந்த வீட்டு வசதிகள் தேவைப்படுபவர்களாகப் பதிவுசெய்யப்பட்ட குடிமக்கள் மற்றும் அவர்களுக்கு வீடுகள் வழங்கப்பட வேண்டும் என்று நம்பும் குடிமக்கள் அகநிலை என்பதால், அத்தகைய கோரிக்கைகளுடன் நீதிமன்றத்தில் விண்ணப்பிக்க முடியாது. குடிமையியல் சட்டம்குத்தகையில் குறிப்பிடப்பட்ட வீடுகள் அவர்களிடம் இல்லை. அத்தகைய சந்தர்ப்பங்களில் உரிமைகோரலை தாக்கல் செய்யக்கூடிய நபர்களின் வட்டத்தை LC RF நிறுவவில்லை.

அதே நேரத்தில், கலைக்கு கவனம் செலுத்தப்பட வேண்டும். ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுக் குறியீட்டின் 11, வீட்டு உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதை ஒழுங்குபடுத்துகிறது. படி கட்டுரை கூறினார்வீட்டு உரிமைகளின் பாதுகாப்பு பல்வேறு வழிகளில் மேற்கொள்ளப்படுகிறது, ஒரு மாநில அமைப்பு அல்லது உள்ளூர் அரசாங்கத்தின் நெறிமுறையற்ற செயல், அத்துடன் வீட்டு வசதி கமிஷன்வீட்டு உறவுகளில் பங்கேற்பாளர்களின் வீட்டு உரிமைகளை மீறும் இராணுவ பிரிவு (உதாரணமாக, முன்னுரிமையின் வரிசையை மீறி ஒரு நபருக்கு ஒரு குறிப்பிட்ட குடியிருப்புகளை வழங்குவதற்கான முடிவு), நீதிமன்றத்தால் செல்லாது என்று அறிவிக்கப்படலாம். இந்த வழக்கில், குடியிருப்பு வளாகங்கள் வழங்கப்பட்ட உத்தரவை மீறிய சட்டவிரோதமாக எடுக்கப்பட்ட முடிவுக்கு நீதிமன்றத்தில் ஒரு விண்ணப்பத்தை தாக்கல் செய்வது அவசியம்.

நீதிமன்றம் செல்லுபடியாகாத செயலை அங்கீகரித்தால், மீறப்பட்ட உரிமையானது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுவசதி கோட் அல்லது பிற கூட்டாட்சி சட்டத்தால் வழங்கப்பட்ட பிற வழிகளில் மறுசீரமைப்பு அல்லது பாதுகாப்பிற்கு உட்பட்டது, எடுத்துக்காட்டாக, வீட்டு உறவை மாற்றுவதன் மூலம்.

தேவைப்படும் குடிமக்களுக்கு வளாகத்தை வழங்கும் நடைமுறையில் உள்ள கடுமையான சிக்கல்களில் ஒன்று அனாதைகளுக்கு வீட்டுவசதி வழங்குவதாகும்.

பெற்றோரின் கவனிப்பு இல்லாத அனாதைகள் மற்றும் குழந்தைகள், சமூக குத்தகை ஒப்பந்தங்களின் கீழ் குடியிருப்பு வளாகத்தின் குத்தகைதாரர்கள் அல்லாத அனாதைகள் மற்றும் பெற்றோரின் கவனிப்பு இல்லாத குழந்தைகள் அல்லது சமூக வாடகை ஒப்பந்தத்தின் கீழ் குடியிருப்பு வளாகத்தின் குத்தகைதாரரின் குடும்ப உறுப்பினர்கள் அல்லது குடியிருப்பு வளாகங்களின் உரிமையாளர்கள். அனாதைகள் மற்றும் பெற்றோரின் கவனிப்பு இல்லாமல் விடப்பட்ட குழந்தைகள், அனாதைகள் மற்றும் பெற்றோரின் கவனிப்பு இல்லாத குழந்தைகள் சமூக குத்தகை ஒப்பந்தத்தின் கீழ் குடியிருப்பு வளாகத்தின் குத்தகைதாரர்கள் அல்லது சமூக வாடகை ஒப்பந்தத்தின் கீழ் குடியிருப்பு வளாகத்தின் குத்தகைதாரரின் குடும்ப உறுப்பினர்கள் அல்லது குடியிருப்பு வளாகங்களின் உரிமையாளர்கள் , முன்னர் ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட குடியிருப்பு வளாகத்தில் அவர்களின் குடியிருப்பு சாத்தியமற்றது என அங்கீகரிக்கப்பட்டால், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொருளின் நிர்வாக அதிகாரத்தால், வசிக்கும் இடம் யாருடைய பிரதேசத்தில் அமைந்துள்ளது குறிப்பிட்ட நபர்கள், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் இந்த தொகுதி நிறுவனத்தின் சட்டத்தால் பரிந்துரைக்கப்பட்ட முறையில், சிறப்பு குடியிருப்பு வளாகங்களை வாடகைக்கு எடுப்பதற்கான ஒப்பந்தங்களின் கீழ் ஒரு சிறப்பு வீட்டு வசதியின் வசதியான குடியிருப்பு வளாகங்கள் நவம்பர் 30 ஆம் தேதி ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சிவில் கோட் (பகுதி ஒன்று) வழங்கப்படுகிறது. , 1994 எண். - அணுகல் முறை: http://base.consultant.ru/. - ஜாக்ல். திரையில் இருந்து..

குடியிருப்பு வளாகங்கள் 18 வயதை அடையும் போது மேலே குறிப்பிடப்பட்ட நபர்களுக்கு வழங்கப்படுகின்றன, அதே போல் அவர்கள் பெரும்பான்மை வயதை அடைவதற்கு முன்பு முழு சட்டப்பூர்வ திறனைப் பெற்றிருந்தால். ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் சட்டத்தால் வழங்கப்பட்ட வழக்குகளில், குடியிருப்பு வளாகங்கள் 18 வயதை எட்டுவதை விட முன்னதாகவே வழங்கப்படலாம்.

எழுத்துப்பூர்வமாக விண்ணப்பித்தவுடன், கல்வி நிறுவனங்கள், சமூக சேவை நிறுவனங்கள், சுகாதார அமைப்பின் நிறுவனங்கள் மற்றும் பெற்றோரின் கவனிப்பு இல்லாமல் விடப்படும் அனாதைகள் மற்றும் குழந்தைகளுக்காக சட்டத்தால் பரிந்துரைக்கப்பட்ட முறையில் உருவாக்கப்பட்ட பிற நிறுவனங்களில் அவர்கள் தங்கியிருக்கும் முடிவில் அவர்களுக்கு குடியிருப்புகள் வழங்கப்படுகின்றன. அத்துடன் படிப்பை முடித்தல் கல்வி நிறுவனங்கள்தொழிற்கல்வி, அல்லது கட்டாயப்படுத்துதலில் இராணுவ சேவையின் முடிவு, அல்லது சீர்திருத்த நிறுவனங்களில் தண்டனையை முடித்தல், டிசம்பர் 21, 1996 எண். 159 ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் கூட்டாட்சி சட்டம். கூடுதல் உத்தரவாதங்கள்பெற்றோரின் கவனிப்பு இல்லாமல் விடப்படும் அனாதைகள் மற்றும் குழந்தைகளின் சமூகப் பாதுகாப்பு" (நவம்பர் 25, 2014 இல் திருத்தப்பட்டது). - அணுகல் முறை: http://base.consultant.ru/. - ஜாக்ல். திரையில் இருந்து.

கடினமான வாழ்க்கை சூழ்நிலையை சமாளிப்பதற்கான சில சூழ்நிலைகள் அடையாளம் காணப்பட்டால், சிறப்பு குடியிருப்பு வளாகங்களுக்கான குத்தகை ஒப்பந்தம் ஒரு புதிய ஐந்தாண்டு காலத்திற்கு ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஒரு அங்கமான அமைப்பின் நிர்வாக அதிகாரத்தின் முடிவின் மூலம் முடிக்கப்படலாம். இந்த சூழ்நிலைகளை வெளிப்படுத்துவதற்கான நடைமுறை ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொருளின் சட்டத்தால் நிறுவப்பட்டுள்ளது. சிறப்பு குடியிருப்பு வளாகங்களுக்கான குத்தகை ஒப்பந்தம் ஒரு புதிய ஐந்தாண்டு காலத்திற்கு ஒரு முறைக்கு மேல் முடிக்கப்படாது Popov S.N., Mishunina A.A. ரஷ்யாவில் மாநில வீட்டுக் கொள்கையை செயல்படுத்துவதற்கான அம்சங்கள் குறித்து தற்போதைய நிலை// சக்தி. - 2009. - எண். 11. - எஸ். 112-114 ..

சிறப்பு வீட்டுவசதிகளை வாடகைக்கு எடுப்பதற்கான ஒப்பந்தத்தின் காலத்தின் முடிவில், மாநில வீட்டுப் பங்குகளை நிர்வகிக்கும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனத்தின் நிர்வாக அதிகாரம், சிறப்பு வீட்டுவசதி பங்குகளில் இருந்து வீட்டை விலக்குவது குறித்து முடிவு செய்து முடிக்க வேண்டும். பெற்றோரின் கவனிப்பு இல்லாமல் விடப்பட்ட நபர்களுடன், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொருளின் சட்டத்தால் பரிந்துரைக்கப்பட்ட முறையில் இந்த குடியிருப்பு வளாகம் தொடர்பாக ஒரு சமூக வீட்டு ஒப்பந்தம்.

அனாதைகள் மற்றும் பெற்றோரின் கவனிப்பு இல்லாமல் விடப்பட்ட குழந்தைகள், அனாதைகள் மற்றும் பெற்றோரின் கவனிப்பு இல்லாமல் விடப்பட்ட குழந்தைகள் மற்றும் 23 வயதை எட்டியவர்கள், அவர்கள் உண்மையில் வழங்கப்படும் வரை வீட்டுவசதி வழங்குவதற்கான உரிமை ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது. வாழும் குடியிருப்புகள்.

நீதித்துறை நடைமுறைக்கு ஒரு உதாரணம் தருவோம்.

செமனோவ் ஆர்.ஜி. வீட்டுவசதி வழங்குவதற்கான விண்ணப்பத்தை தாக்கல் செய்வதற்கான தவறவிட்ட காலக்கெடுவை மீட்டெடுக்க, நகராட்சி உருவாக்கம் "பலேஜின்ஸ்கி மாவட்டம்" இன் குடும்ப விவகாரங்கள் மற்றும் குழந்தைப் பருவ உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதற்கான திணைக்களத்திற்கு எதிராக ஒரு கோரிக்கையுடன் Balezinsky மாவட்ட நீதிமன்றத்தில் முறையிட்டார். DD.MM.YYYY இன் தொடக்கத்தில், காப்பாளர் மற்றும் பாதுகாவலர் அதிகாரிகள் வாதிக்கு, அனாதையாக, வீட்டுவசதி அல்லது பண இழப்பீடு வழங்குவதற்கு அல்லது கையகப்படுத்துதலுக்காக அல்லது பண இழப்பீடு வழங்குவதற்கு வாதிக்கு கடமைப்பட்டுள்ளனர் என்பதை நான் ஊடகங்களில் இருந்து அறிந்து கொண்டதன் மூலம் கோரிக்கையின் அறிக்கை நிரூபிக்கப்பட்டுள்ளது. சொந்தமாக வீடு கட்டுதல். இந்த தகவலை அறிந்த அவர், கிளாசோவ் நகரின் பாதுகாவலர் மற்றும் பாதுகாவலர் அதிகாரிகளிடம் திரும்பினார். DD.MM.YYYY அன்று, வாதியின் கணக்குக் கோப்பில், அனாதையாக, வீட்டுவசதி வழங்குவதற்கான விண்ணப்பம், என, DD.MM.YYYY எண்ணிலிருந்து UR கல்வி அமைச்சகத்திலிருந்து ஒரு கடிதம் பெறப்பட்டது. அத்துடன் வீட்டுவசதிக்கான தேவை பற்றிய தகவல்களும் இல்லை. வாதிக்கு சிறப்பு சட்ட அறிவு இல்லை, மேலும் பலேஜின்ஸ்கி மாவட்டத்தின் பாதுகாவலர் மற்றும் பாதுகாவலர் அதிகாரிகள் வாதிக்கு மேற்கண்ட உரிமை உண்டு என்பதை விளக்கவில்லை, பாதுகாவலர்களுக்கும் இந்த தகவல் தெரியாது. தற்போது, ​​வாதிக்கு வீட்டுவசதி மிகவும் தேவை, அவர் வளர்ந்து வருகிறார் சிறிய குழந்தை. 12/21/1996 இன் ஃபெடரல் சட்ட எண் 159-FZ இன் அடிப்படையில் அனாதைகளுக்கு வீட்டுவசதி வழங்குவதற்கான விண்ணப்பத்தை தாக்கல் செய்வதற்கான காலக்கெடுவை மீட்டெடுக்க அவர் கேட்கிறார். கிளாசோவ்ஸ்கியின் முடிவை நீதிமன்றம் திருப்திப்படுத்தியது மாவட்ட நீதிமன்றம்(உட்மர்ட் குடியரசு) எண். 2-297/2015 ஜனவரி 28, 2015 தேதியிட்டது - அணுகல் முறை: http://sudact.ru/. - ஜாக்ல். திரையில் இருந்து..

அனாதை இல்லங்களை விட்டு வெளியேறி சில சந்தர்ப்பங்களில் தாங்களாகவே பெற்றோராகிவிட்ட அனாதைகளுக்கு வீட்டுவசதி வழங்குவது மிகவும் அவசரமான பிரச்சனையாகும். நன்றி பிராந்திய பட்ஜெட்ஒரு பெரிய தொகையை ஒதுக்குகிறது, வீட்டுவசதி வாங்கப்படுகிறது மற்றும், இயற்கையாகவே, இந்த தலைப்பு விவாதிக்கப்படுகிறது, அவர்களின் உரிமைகளை மீறும் புதிய நபர்கள் தோன்றுகிறார்கள் - ஒரு காலத்தில் அவர்கள் பதிவு செய்யப்படவில்லை அல்லது காத்திருப்பு பட்டியலில் இல்லை, அல்லது அவர்கள் வைத்திருப்பதை அவர்கள் அறிந்திருக்கவில்லை. காத்திருப்பு பட்டியலில் இடம் பெற குண்டலேவ்-லிச்கோவ்ஸ்கி இ. IN. முன்னுரிமை தேசிய திட்டம் "ரஷ்யாவின் குடிமக்களுக்கு மலிவு மற்றும் வசதியான வீட்டுவசதி" // சட்டத்தை செயல்படுத்தும் துறையில் சட்டத்தை செயல்படுத்துவதை மேற்பார்வையிடுதல். - 2013. - N 7. - S. 22 - 24 ..

விண்ணப்பதாரர்கள் அனாதைகள் மற்றும் 16 வயதை எட்டிய பெற்றோரின் கவனிப்பு இல்லாத குழந்தைகள், சட்ட பிரதிநிதிகள், அவர்களின் சட்ட பிரதிநிதிகள், அனாதைகள் மற்றும் பெற்றோரின் கவனிப்பு இல்லாமல் விடப்பட்ட குழந்தைகள்.

சேவையைப் பெற, விண்ணப்பத்துடன் விண்ணப்பத்தை சமர்ப்பிக்க வேண்டும் தேவையான ஆவணங்கள்விண்ணப்பதாரர் (அவர் 16 வயதை எட்டும்போது) அல்லது விண்ணப்பதாரரின் சட்டப்பூர்வ பிரதிநிதி மூலம் நேரடியாக இஷெவ்ஸ்க் நிர்வாகத்தின் முனிசிபல் வீட்டுவசதித் துறைக்கு. நகராட்சி சேவைகளை வழங்குவதன் விளைவாக, விண்ணப்பதாரருக்கு வீட்டுவசதி பெறுவதற்கான பதிவு குறித்த முடிவு (அல்லது பதிவு செய்ய மறுப்பது) 27.01 தேதியிட்ட Izhevsk UR நிர்வாகத்தின் தீர்மானம். 2012 எண். 74 "ஒப்புதல் மீது நிர்வாக விதிமுறைகள்முனிசிபல் சேவை "பெற்றோரின் கவனிப்பு இல்லாமல் விடப்பட்ட அனாதைகள் மற்றும் குழந்தைகளின் பதிவு, அத்துடன் அனாதைகள் மற்றும் பெற்றோரின் கவனிப்பு இல்லாமல் விடப்பட்ட குழந்தைகள்." - அணுகல் முறை: http://base.consultant.ru/. - ஜாக்ல். திரையில் இருந்து..

இன்றுவரை, உட்முர்டியாவில் பெற்றோரின் கவனிப்பு இல்லாமல் 6773 அனாதைகள் மற்றும் குழந்தைகள் உள்ளனர். இவர்களில் 1282 பேர் ஆதரவற்ற குழந்தைகளுக்கான நிறுவனங்களில் உள்ளனர். 946 இல், வீட்டுவசதி பெறும் உரிமை வந்துவிட்டது.2014 இல், வீட்டுவசதிக்கு கிட்டத்தட்ட 192 மில்லியன் ரூபிள் வழங்கப்பட்டது. கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் இருந்து 88 மில்லியனுக்கும் அதிகமான ரூபிள் ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த ஆண்டு ஜனவரி 1 ஆம் தேதி வரை, 218 அனாதைகளுக்காக 205 குடியிருப்பு வளாகங்கள் வாங்கப்பட்டுள்ளன. மக்கள்தொகை கொள்கை UR அரசாங்கத்தின் கீழ். - அணுகல் முறை: http://semya.udmurt.ru/. - ஜாக்ல். திரையில் இருந்து..

வீட்டுவசதி வழங்கும் புதிய முறையின்படி, ஒரு அனாதைக்கு சமூக வாடகை அடிப்படையில் 5 ஆண்டுகளுக்கு ஒரு அடுக்குமாடி குடியிருப்பு வழங்கப்படுகிறது. இந்த நேரத்தில் அவர் பழகுவதற்கு நேரம் இல்லை என்றால் (அவர் உடல்நிலை சரியில்லாமல் இருந்தார், வேலை கிடைக்கவில்லை), காலம் மேலும் ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு நீட்டிக்கப்படுகிறது. இந்த நேரத்தில், அனாதை இல்லத்தின் பட்டதாரி பயன்பாடுகளுக்கு மட்டுமே பணம் செலுத்துகிறார். மேலும், வீட்டுவசதி பயன்பாட்டிற்கு மாற்றப்படுகிறது. 5 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, குழந்தை கல்வி கற்று, ஒருவேளை திருமணம் செய்துகொண்டால், அவர் வீட்டை விற்று, அவர் விரும்பியபடி அதை அப்புறப்படுத்தலாம். ஒரு அனாதை இல்லத்தின் பட்டதாரி வேலைவாய்ப்பு, சமூக மறுவாழ்வு அல்லது சட்டம் மற்றும் ஒழுங்கு ஆகியவற்றில் சிக்கல்களைக் கொண்டிருந்தால், வேலை ஒப்பந்தத்தை மேலும் ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு நீட்டிக்க முடியும் தருசினா என்.என். பாதுகாவலர் மற்றும் பாதுகாவலர் பற்றிய ரஷ்யா மற்றும் அண்டை நாடுகளின் குடும்ப சட்டம்: ஒப்பீட்டு பண்புகள்அணுகுமுறைகள் // ரஷ்யாவின் சட்டங்கள்: அனுபவம், பகுப்பாய்வு, நடைமுறை. - 2013. - எண். 4. - எஸ். 50 - 53.

சட்டத் திருத்தம் சரியாகச் செய்யப்பட்டதாக நாங்கள் நம்புகிறோம். குழந்தைகள் வயதுவந்த வாழ்க்கைக்கு முற்றிலும் பொருந்தாத அனாதை இல்லத்தை விட்டு வெளியேறுகிறார்கள், இந்த வீட்டுவசதியின் மதிப்பைப் புரிந்து கொள்ளவில்லை, அவர்களிடமிருந்து ஒரு அடுக்குமாடி அல்லது வீடு வாங்கப்பட்டபோது மோசடிக்கு ஆளாகிறார்கள் என்பது மிகவும் சரியாகக் கூறப்பட்டுள்ளது. ஒரு சிறிய தொகைபணம், அல்லது வீடு, இது அவருக்குக் கொடுக்கப்பட்டவற்றுடன் ஒப்பிட முடியாதது. எனவே, எதிர்காலத்தில் தனது சொத்து இருக்கும் என்பதை அவர் புரிந்துகொள்வதற்கும், அதில் அவர் ஒரு மாஸ்டர் போல் உணருவதற்கும் இந்த ஐந்து வருட காலம் தேவைப்படுகிறது. மீண்டும், அனாதை வீடற்றவர்களாக இருக்காமல், அவரது உரிமைகள் மற்றும் நலன்களைப் பாதுகாக்கவும், மேலும், இப்போது 23 வயதுக்கு மேற்பட்ட குழந்தைகள் வீட்டு உரிமையைப் பயன்படுத்த முடியாதவர்கள், அதை பெறும் வரை கையகப்படுத்துதலுக்காக வரிசையில் நிற்கலாம்.

நடந்துகொண்டிருக்கும் வேலை இருந்தபோதிலும், பெற்றோரின் கவனிப்பு இல்லாத அனாதைகள் மற்றும் குழந்தைகளுக்கு வீட்டுவசதி வழங்குவதில் சிக்கல்கள் உள்ளன. உடனடியாக, அனாதை அல்லது பெற்றோரின் கவனிப்பு இல்லாமல் விடப்பட்ட ஒரு குழந்தை என்ற அந்தஸ்துடன் ஐந்து வயது வந்த குழந்தைகள் உதவிக்காக மனித உரிமை மையத்தை நாடினர். அவர்கள் அனைவரும் வெவ்வேறு நேரங்களில் தாங்கள் வசிக்கும் நகரங்கள் மற்றும் மாவட்டங்களின் நிர்வாகங்களுக்கு அசாதாரண அடிப்படையில் வீட்டுவசதி வழங்குவதற்கான கோரிக்கையுடன் விண்ணப்பங்களைச் சமர்ப்பித்தனர். மனித உரிமைகள் மையத்தின் செய்தி சேவை கூறுகையில், நிர்வாகத்தின் பிரதிநிதிகள் ஒரு வரைபடத்தைப் போல செயல்பட்டனர், அனைவருக்கும் வீட்டுவசதிக்கான காத்திருப்பு பட்டியலில் வைக்க முடிவெடுக்கிறார்கள், தற்போது அதை வழங்க முடியாது என்ற உண்மையைக் காரணம் காட்டி, மற்றும் இந்த நோக்கங்களுக்காக நிதி பெறப்பட்டதன் அடிப்படையில் பிரச்சினை தீர்க்கப்படும். இதற்கிடையில், தற்போதைய சட்டத்தின்படி, பெற்றோரின் கவனிப்பு இல்லாத அனாதைகள் மற்றும் குழந்தைகளுக்கு உரிமை உண்டு அசாதாரண ரசீதுவீட்டுவசதி, முறையே, எந்த பதிவுக்கும் எந்த கேள்வியும் இருக்க முடியாது. மனித உரிமை ஆர்வலர்கள் அனாதைகளின் உரிமைகளைப் பாதுகாக்க கோரிக்கையுடன் குடியரசு வழக்கறிஞர் அலுவலகத்திற்கு முறையிடுவார்கள் வோரோனோவிச் எஸ்.ஓ. ரஷ்யாவில் குடியிருப்பு ரியல் எஸ்டேட் சந்தையின் வளர்ச்சியின் சமூக-பொருளாதார அம்சங்கள் // KSU இன் புல்லட்டின் im. அதன் மேல். நெக்ராசோவ். - 2011. - எண். 4. - எஸ். 76-78 ..

மேலும், அமைச்சகத்தின் கூற்றுப்படி, சமீபத்தில்அனாதைகள் வீட்டுப் பிரச்சினைகளில் நீதிமன்றங்களில் தீவிரமாக விண்ணப்பிக்கத் தொடங்கினர். கடந்த ஆண்டு உட்முர்டியாவில் மட்டும் 162 பேர் இருந்தனர் தீர்ப்புகள். தற்போது, ​​இதே போன்ற மேலும் 483 வழக்குகள் உட்முர்டியாவின் நீதிமன்றங்களில் பரிசீலிக்கப்பட்டு வருகின்றன. - அணுகல் முறை: http://udmurtia.tv/taxonomy/term/539/0. - ஜாக்ல். திரையில் இருந்து..

அனாதைகளுக்கு வீட்டுவசதி ஒதுக்க, சிறப்பு வீட்டுவசதி உருவாக்க திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. வீடுகள் வாங்குவதற்கு நகராட்சிகளுக்கு பணம் ஒதுக்குவது தொடர்பான முந்தைய நடைமுறையில், ஏராளமான முறைகேடுகளுக்கு வழிவகுத்ததால், உட்மூர்த்தியா இந்த விஷயத்தில் வீட்டு கட்டுமானத்திற்கு அதிக முக்கியத்துவம் கொடுக்கிறார். அனாதைகளுக்கான வீட்டுவசதி கட்டுவதில் அனுபவம் ஏற்கனவே லெனின்ஸ்கி மாவட்டத்தில் உள்ள இஷெவ்ஸ்கில் செயல்படுத்தப்படுகிறது - இது தனி கட்டுமானமாகும் அடுக்குமாடி கட்டிடங்கள். தேவைப்படும் அனாதைகள் விண்ணப்பிக்கக்கூடிய குறைந்தபட்ச வாழ்க்கைப் பகுதி 18 சதுர மீட்டர். மீட்டர், அதிகபட்சம் - 36 மீட்டர். உட்முர்டியாவின் கட்டுமான அமைச்சகம் தற்போது ஒரு சிறப்பு வீட்டுவசதிக்கான தனி அடுக்குமாடி குடியிருப்புக்கான திட்டத்தை உருவாக்கி வருகிறது (அதன் பரப்பளவு தோராயமாக 24 சதுர மீட்டர் இருக்கும்), அத்துடன் ஒரு தனி கிராமப்புற வீட்டிற்கான திட்டத்தையும் உருவாக்குகிறது.

உட்முர்டியாவில், அதன் சொந்த வீட்டுவசதி கட்டுமானப் பணிகள் கடந்த ஆண்டு தொடங்கியது. Izhevsk, Mozhga, Vavozhsky, Votkinsky, Seltinsky, Yukamensky மற்றும் Igrinsky மாவட்டங்களில் வீடுகள் கட்டப்பட்டு வருகின்றன. தற்போது, ​​51 குடியிருப்பு வளாகங்கள் Gorodilova E. செய்தித்தாள் தலைப்பு: உட்முர்ட் குடியரசு. - அணுகல் முறை: http://izhevsk.mk.ru/article/2013/02/27/818791-pravo-na-zhile.html. - ஜாக்ல். திரையில் இருந்து. .

இருப்பினும், இந்த எண்ணிக்கை போதாது, மற்றும் இரண்டாம் நிலை சந்தையில் வீட்டுவசதி வாங்குவதற்கு நகராட்சிகள்சில பிரச்சினைகள் எழுகின்றன. அவற்றைத் தீர்க்க, சாத்தியமான தீர்வுகள் சாத்தியமாகும், அதாவது: அனாதைகளுக்கான புதிய வீடுகளை நிர்மாணிப்பதற்கான உகந்த திட்டங்களை உருவாக்குவது அவசியம், மேலும் தற்போதுள்ள கட்டிடங்களை (கைவிடப்பட்ட, முடிக்கப்படாத கட்டிடங்கள், காலியாக உள்ள குடியிருப்புகள்) அனாதைகளுக்கான வீடுகளாக புனரமைப்பதற்கான சாத்தியக்கூறுகளையும் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும். Z.L. வீடுகள் கிடைப்பதை உறுதி செய்வதன் மூலம் மக்களின் வீட்டுத் தரத்தை மேம்படுத்துவதில் அரசின் பங்கு // SISP. - 2012. - எண். 1. - எஸ். 82-84 ..

உட்முர்டியாவின் ஜனாதிபதி, இப்பகுதியில் வசிக்க ஏற்ற வீடுகள் நிறைய உள்ளன, அவை மாற்றியமைக்கப்பட்டிருந்தால். உதாரணமாக, அவர் Mozhginsky மாவட்டத்தில் 24 அடுக்குமாடி குடியிருப்புகளுடன் இரண்டு மாடி, மூன்று நுழைவு கட்டிடத்தை மேற்கோள் காட்டினார். தற்போது, ​​இது ஜன்னல்கள் இல்லாமல் நிற்கிறது, ஆனால் அதை உருவாக்குவதை விட பழுதுபார்ப்பது மிகவும் மலிவானதாக இருக்கும். புதிய வீடு. கிட்டத்தட்ட ஒவ்வொரு பகுதியிலும் இதுபோன்ற கட்டிடங்கள் உள்ளன.

இந்தச் சிக்கலைத் தீர்க்க, அனாதைகள் மற்றும் பெற்றோரின் கவனிப்பு இல்லாமல் விடப்படும் குழந்தைகளுக்கு ஆதரவளிக்கும் நிதிக்கு பாழடைந்த வீடுகளை பழுதுபார்ப்பதற்கும் மாற்றுவதற்கும் குடியரசுக் கட்சியின் இலக்கு திட்டத்தை உருவாக்கி ஏற்றுக்கொள்ள வேண்டியது அவசியம் என்று நாங்கள் நம்புகிறோம். இந்த திட்டத்தை செயல்படுத்துவது பெற்றோரின் கவனிப்பு இல்லாமல் விடப்பட்ட அதிகமான அனாதைகள் மற்றும் குழந்தைகளுக்கு வீட்டுவசதி வழங்கும் ஐமலெடினோவ் டி.ஏ. வீட்டு நிலைமைகளை மேம்படுத்துவதற்கான ஒரு வழியாக அடமானம் பற்றிய ரஷ்யர்களின் கருத்துக்கள் // கண்காணிப்பு. - 2013. - எண். 3. - எஸ். 115 ..

திட்டத்தின் கட்டமைப்பிற்குள், நகராட்சி மாவட்டங்களின் நிர்வாகங்கள் வசிக்கக்கூடிய வீடுகள், வீட்டுவசதிக்கு என்ன வகையான பழுது தேவை மற்றும் முன்மொழியப்பட்ட இடங்களின் எண்ணிக்கை பற்றிய தகவல்களை வழங்கும்.

கல்வி தொடர்பான சட்டத்தின்படி, பெற்றோரின் கவனிப்பு இல்லாமல் விடப்பட்ட அனாதைகள் மற்றும் குழந்தைகள், அத்துடன் 23 வயதுக்குட்பட்ட குழந்தைகளில் இருந்து - அனாதைகள் மற்றும் பெற்றோரின் கவனிப்பு இல்லாத குழந்தைகள், போட்டி 03 க்கு வெளியே நிறுவனங்களில் அனுமதிக்கப்படுகிறார்கள் என்பது தெளிவாக வரையறுக்கப்பட்டுள்ளது. /06/2007 எண். 2 - RZ (02/04/2015 அன்று திருத்தப்பட்டது) "நடவடிக்கைகள் மீது சமூக ஆதரவுபெற்றோரின் கவனிப்பு இல்லாமல் அனாதைகள் மற்றும் குழந்தைகள். - அணுகல் முறை: http://base.consultant.ru/. - ஜாக்ல். திரையில் இருந்து..

இருந்தாலும் பொதுவான தேவைகள்குடிமக்களை கல்வி நிறுவனங்களில் சேர்ப்பதற்கு, நிலையான வீடுகள் இல்லாத அனாதைகள் விடுதிகள் உள்ள தொழிற்கல்வி பள்ளிகளை மட்டுமே தேர்ந்தெடுக்க வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ளனர். எனவே, ஒரு தொழிற்கல்வி பள்ளியில் விடுதி இல்லை என்றால், அது வழங்க வேண்டும் வாழும் இடம்விண்ணப்பதாரருக்கு.

சமீபத்திய ஆண்டுகளில், தொழிற்கல்வி நிறுவனங்கள் அனாதைகளுக்கான கல்வி உரிமையை மறுக்கும் சூழ்நிலைகள் மேலும் மேலும் எழுகின்றன. இந்த வகைகுழந்தைகள் கடினமானவர்கள், சட்டத்தை மதிக்காதவர்கள், சமூக விரோத செயல்களுக்கு ஆளாகிறார்கள், படிப்பதில் மோசமான உந்துதல் கொண்டவர்கள்.

ஒரு தொழிற்கல்வி பள்ளியில் அனுமதிக்கப்பட்டவுடன், ஒரு அனாதை குழந்தையின் தனிப்பட்ட கோப்பு, அனாதைகளுக்கான அமைப்பில் தங்கியிருப்பது முடிந்ததும், வசிக்கும் இடத்தில் (படிப்பு) பாதுகாவலர் மற்றும் பாதுகாவலர் அதிகாரத்திற்கு அனுப்பப்படுகிறது.

புதிய வசிப்பிடத்தின் பாதுகாவலர் மற்றும் பாதுகாவலர் அமைப்பு, தனிப்பட்ட கோப்பு பெறப்பட்ட நாளுக்கு அடுத்த நாளுக்குப் பிறகு, பரிந்துரைக்கப்பட்ட முறையில் வார்டைப் பதிவு செய்ய கடமைப்பட்டுள்ளது. ஆரம்ப மற்றும் இடைநிலை தொழிற்கல்வியின் கல்வி நிறுவனங்களில், அனாதைகள் மற்றும் பெற்றோரின் கவனிப்பு இல்லாத குழந்தைகளில் இருந்து குடியேறாத விண்ணப்பதாரர்கள் கல்வி நிறுவனத்திற்கு வந்ததிலிருந்து மற்றும் அவர்கள் சேரும் வரை இலவச உணவு வழங்கப்படுகிறது. 2009 எண். 423 (பிப்ரவரி 14, 2013 அன்று திருத்தப்பட்டது) “அன்று தனிப்பட்ட பிரச்சினைகள்சிறார்களைப் பொறுத்தமட்டில் பாதுகாவலர் மற்றும் பாதுகாவலரை நடைமுறைப்படுத்துதல்". - அணுகல் முறை: http://base.consultant.ru/. - ஜாக்ல். திரையில் இருந்து..

நிஜ வாழ்க்கையில், அனாதை இல்லங்களின் இயக்குநர்கள் ஆகஸ்ட் 30-31 தேதிகளில் குழந்தைகளை தொழில்முறை நிறுவனங்களுக்கு அழைத்துச் செல்கிறார்கள், ஆனால் செப்டம்பர் 15 ஆம் தேதிக்குள், குழந்தைகள் சேர்க்கப்படவில்லை - (நிறுவனத்திற்கு எந்த உத்தரவும் இல்லை) ஆசிரியர்களின் எதிர்மறையான, சில நேரங்களில் தவறான அணுகுமுறையை அனுபவிக்கிறது அல்லது உளவியல் அழுத்தத்தின் செல்வாக்கின் கீழ், அனுமதியின்றி நிறுவனத்தை விட்டு வெளியேறவும், மற்றும் தொழில்முறை நிறுவனங்களின் சமூக ஆசிரியர்கள், குழந்தைகள் எங்கிருக்கிறார்கள் என்று தெரியவில்லை மற்றும் சரியான நேரத்தில் அதைப் பற்றி பாதுகாவலர் அதிகாரிகளுக்கு தெரிவிக்கவும், தேடப்படும் பட்டியலில் சேர்க்க வேண்டாம், ஆனால் இயக்குனரை எதிர்கொள்ளுங்கள். தொழில்முறை நிறுவனத்தில் குழந்தை இல்லாதது பற்றி அனாதை இல்லம் Nikitenko E.V. வீட்டு வசதியின் அளவை பகுப்பாய்வு // IVD. - 2012. - எண். 41. - எஸ். 42-45 ..

ஒவ்வொரு ஆண்டும், அனாதை இல்லங்களின் சுவர்களில் இருந்து ஏராளமான அனாதைகள் விடுவிக்கப்படுகிறார்கள். அனாதை இல்லங்களின் அனைத்து பட்டதாரிகளும் தொழிற்கல்வி நிறுவனங்களில் நுழைவதை பகுப்பாய்வு காட்டுகிறது. 2012 இல், தொழிற்கல்வி நிறுவனங்களில் சேர்ந்த பட்டதாரிகளின் விகிதம் மொத்த பட்டதாரிகளின் எண்ணிக்கையில் 98.0% ஆக இருந்தது.

IN நீதி நடைமுறைஅனாதைகள் தங்கள் வீட்டு உரிமையைப் பாதுகாக்க நீதிமன்றத்திற்குச் செல்வதற்கான எடுத்துக்காட்டுகள் உள்ளன.

உதாரணமாக, Norseev P.M. உடன் நீதிமன்றம் சென்றார் கோரிக்கை அறிக்கைகுடியேற்றத்திற்குள் வீட்டுவசதி வழங்குவது குறித்த UR இன் கல்வி மற்றும் அறிவியல் அமைச்சகத்திற்கு<адрес>தொடர்புடைய நிறுவப்பட்ட தேவைகள். உரிமைகோரல்கள் வாதி என்ற உண்மையால் தூண்டப்படுகின்றன<данные изъяты>. 13.10.2010 அன்று வீட்டு வசதிக்காக பதிவு செய்யப்பட்ட வாதிக்கு வீட்டுவசதி தேவை என கண்டறியப்பட்டது. வீட்டுவசதி சேமிக்கப்பட்டது:<адрес>, இது மாஸ்கோ பிராந்தியத்தின் நிர்வாகத்தின் முடிவால் "<адрес>» 12.10.2010 முதல்<номер>வாழத் தகுதியற்றதாக அறிவிக்கப்பட்டது. அவர் எந்தச் சொத்தையும் சொந்தமாகக் கொண்டிருக்கவில்லை, சமூக வேலை ஒப்பந்தத்தின் கீழ் முதலாளி அல்லது முதலாளியின் குடும்ப உறுப்பினர் அல்ல. வீட்டுவசதி வழங்குவதற்கான கடமை பிரதிவாதிக்கு ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது, இருப்பினும், இன்றுவரை வீட்டுவசதி வழங்கப்படவில்லை.

விசாரணையில் வாதி நோர்சீவ் பி.எம். உரிமைகோரல்கள் ஆதரிக்கப்படுகின்றன, திருப்திப்படுத்தும்படி கேட்கப்பட்டது.

எழுத்துப்பூர்வ ஆட்சேபனைகளில், பிரதிவாதியின் பிரதிநிதி உரிமைகோரலை அங்கீகரிக்கவில்லை, உஸ்பெகிஸ்தான் குடியரசின் சட்டம் எண். புதிய ஆர்டர்இந்த வகைக்கு வீடுகளை வழங்குதல். இந்த நடைமுறைக்கு இணங்க, இந்த வகையைச் சேர்ந்தவர்கள் பாதுகாவலர் மற்றும் பாதுகாவலர் அமைப்புக்கு விண்ணப்பங்களைச் சமர்ப்பிக்க வேண்டும், இது விண்ணப்பதாரர் சமர்ப்பித்த தகவல்களைச் சரிபார்த்து ஒரு முடிவை எடுக்கிறது. பாதுகாவலர் மற்றும் பாதுகாவலர் அமைப்பின் நேர்மறையான முடிவின் அடிப்படையில், பிரதிவாதி உட்முர்ட் குடியரசில் வசிக்கும் குடியிருப்புகளுடன் வழங்கப்படும் இந்த வகை நபர்களின் குடியரசுக் கட்சியின் பட்டியலில் உள்ள நபரை உள்ளடக்குகிறார். உட்மர்ட் குடியரசில் வசிக்கும் குடியிருப்புகள் வழங்கப்பட வேண்டிய பெற்றோரின் கவனிப்பு இல்லாமல் விடப்பட்ட அனாதைகள் மற்றும் குழந்தைகளின் குடியரசு பட்டியலில் வாதி சேர்க்கப்பட்டார். மேலும், அங்கீகரிக்கப்பட்ட அமைப்பு வாதிக்கு வீட்டுவசதி வழங்குவதற்கான முடிவை எடுக்கும், வீட்டுவசதி வழங்குவது குறித்து முடிவெடுப்பதற்கான காலக்கெடு சட்டத்தால் நிறுவப்படவில்லை, உட்மர்ட் குடியரசில் சுட்டிக்காட்டப்பட்ட வீட்டுப் பங்கு தற்போது உஸ்கோவா டி.வி. கோர்டினா ஓ.என். பிராந்தியத்தில் வீட்டுப் பிரச்சினையைத் தீர்ப்பதற்கான வழிகள் // பிரதேசத்தின் வளர்ச்சியின் சிக்கல்கள். - 2010. - எண். 4. - எஸ். 75-78 ..

வழக்குப் பொருட்களைப் பரிசோதித்த நீதிமன்றம், பிப்ரவரி 19, 2015 தேதியிட்ட இஷெவ்ஸ்க் (உட்மர்ட் குடியரசு) எண். 2-1619/2015-ன் Oktyabrsky மாவட்ட நீதிமன்றத்தின் திருப்திக்கு உட்பட்டு உரிமைகோரல்களைக் கண்டறிந்தது - அணுகல் முறை: http://sudact.ru/ . - ஜாக்ல். திரையில் இருந்து..

உட்முர்ட் குடியரசில், போர்டிங்கிற்குப் பிந்தைய ஆதரவை ஒழுங்கமைக்க பின்வரும் நடவடிக்கைகள் மேற்கொள்ளப்பட்டன. உருவாக்கப்பட்டது:

பட்டதாரிகளின் மின்னணு தரவுத்தளம் கல்வி நிறுவனங்கள்அனாதைகளுக்கு;

சமூக விடுதி;

அனாதைகளுக்கான கல்வி நிறுவனங்களில் சமூக தழுவல் திட்டங்கள்.

போஸ்ட் போர்டிங் ஆதரவுக்கான மையம் ஒன்றை உருவாக்க திட்டமிடப்பட்டுள்ளது.

2011 ஆம் ஆண்டில், உட்மர்ட் குடியரசின் கல்வி மற்றும் அறிவியல் அமைச்சகம் அனாதைகள் மற்றும் பெற்றோரின் கவனிப்பு இல்லாத குழந்தைகளுக்கான கல்வி நிறுவனங்களின் பட்டதாரிகளின் பிராந்திய மின்னணு தரவுத்தளத்தை உருவாக்கியது, இதில் பின்வருவன அடங்கும்: அனாதை குழந்தையின் தனிப்பட்ட தகவல்கள், அடையாளம் காணும் முதன்மை இடம் பற்றிய தகவல்கள். குழந்தை, அனாதைகளுக்கான நிறுவனத்தில் அவர் தங்கியிருப்பது, பெற்றோரைப் பற்றிய தகவல்கள், ஊனமுற்றோர் இருப்பது, வீட்டுவசதி பற்றிய தகவல்கள், மேலதிக படிப்புக்கான இடம், வேலைவாய்ப்பு, குற்றங்கள் பற்றிய தரவு.

2011 இல், திட்டத்தின் கட்டமைப்பிற்குள் மக்கள்தொகை வளர்ச்சிஉட்முர்ட் குடியரசின் 2011-2015, (துணைத் திட்டங்கள் "உட்மர்ட் குடியரசில் குழந்தைகளின் சமூக அனாதை நிலையைத் தடுப்பதற்கான விரிவான நடவடிக்கைகள்"), நகராட்சி உருவாக்கம் "இஷெவ்ஸ்க் நகரம்" அனுப்பப்பட்டது நிதி வளங்கள்பெண்களின் முன்முயற்சிகளுக்கு ஆதரவான NGO மையத்தின் அடிப்படையில், நிலையான வீடுகள் இல்லாத, 23 வயதிற்குட்பட்ட, பெற்றோரின் கவனிப்பு இல்லாத அனாதைகள் மற்றும் குழந்தைகளுக்கான கல்வி நிறுவனங்களின் பட்டதாரிகளுக்காக ஒரு சமூக ஹோட்டலை உருவாக்கி திறக்கவும். , அவர்கள் தொழில்முறை நிறுவனங்களில் நுழைவதற்கு முன் கல்வி அல்லது சொந்த வீட்டுவசதி ஒதுக்கீடு Erypalova E.S. பயன்படுத்துவதற்கான வாய்ப்புகள் ரஷ்ய நிலைமைகள் வெளிநாட்டு அனுபவம்நில பயன்பாட்டின் அமைப்பு மற்றும் வீட்டுத் திட்டங்களை செயல்படுத்துதல் // Izvestiya IGEA. - 2009. - எண். 6. - எஸ். 41-43 ..

எனவே, பெற்றோரின் கவனிப்பு இல்லாமல் எஞ்சியிருக்கும் அனாதைகள் மற்றும் குழந்தைகளுக்கு போதுமான வீடுகள் இல்லை என்று முடிவு செய்யலாம், மேலும் இரண்டாம் நிலை சந்தையில் அதை வாங்குவதில் நகராட்சிகளுக்கு சில சிக்கல்கள் உள்ளன. அவற்றைத் தீர்க்க, சாத்தியமான தீர்வுகள் சாத்தியமாகும், அதாவது: அனாதைகளுக்கான புதிய வீடுகளை நிர்மாணிப்பதற்கான உகந்த திட்டங்களை உருவாக்குவது அவசியம், மேலும் தற்போதுள்ள கட்டிடங்களை (கைவிடப்பட்ட, முடிக்கப்படாத கட்டிடங்கள், காலியான குடியிருப்பு வளாகங்கள்) அனாதைகளுக்கான வீடுகளாக புனரமைப்பதற்கான சாத்தியக்கூறுகளையும் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும். .

அத்தகைய உறவுகளின் பல எடுத்துக்காட்டுகளை சுட்டிக்காட்டுவோம்: பரிவர்த்தனைகள் மற்றும் பரம்பரைப் பிரிவிற்கான ஒப்பந்தங்களில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சிவில் கோட் பொது விதிகளை நேரடியாகப் பயன்படுத்துதல் (பிரிவு 2, பிரிவு 1, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சிவில் கோட் கட்டுரை 1165 ) ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சிவில் கோட் பொது விதிமுறைகளின் துணை பயன்பாடு

ஏ.ஜி. குலிகோவ்

வி.எஸ்.யானின்

"ரஷ்யா கவனம் செலுத்துகிறது - நாம் சந்திக்க வேண்டிய சவால்கள்" என்ற தனது முதல் நிரல் கட்டுரையில், V. V. புடின் சமூக மற்றும் மிக முக்கியமான பிரச்சினைகள் குறித்த விவாதத்திற்கு எங்களை அழைத்தார். பொருளாதார வளர்ச்சிநாடுகள். "ரஷ்ய குடிமக்கள் ... அரசியல்வாதிகளின் தகுதிகள் மற்றும் தீமைகள் பற்றி மட்டும் விவாதிக்க முடியும், அது மோசமாக இல்லை, அதாவது கொள்கை உள்ளடக்கம், அந்த திட்டங்கள்இது சில அரசியல்வாதிகளை செயல்படுத்த உத்தேசித்துள்ளது. இந்த திட்டங்களின் மையத்தில் இருக்க வேண்டிய சவால்கள் மற்றும் பணிகள்... எதிர்காலம், முன்னுரிமைகள், நீண்ட கால தேர்வுகள், தேசிய வளர்ச்சி மற்றும் தேசிய முன்னுரிமைகள் பற்றி எங்களுக்கு ஒரு பரந்த உரையாடல் தேவை.

அத்தகைய முன்னுரிமைகளில் ஒன்று, மற்றும், எங்கள் கருத்துப்படி, தேசிய முன்னுரிமைஇன்று மக்களுக்கு வசதியான வீடுகளை வழங்குதல்.வீட்டுவசதி என்பது ஒரு அடிப்படை, ஈடுசெய்ய முடியாத மனித தேவை, அதன் பாதுகாப்பு மக்களின் வாழ்க்கைத் தரத்தின் மிக முக்கியமான பண்பு. ஆனால் இன்று ரஷ்யாவில் அது நமக்குத் தோன்றுகிறது தீர்க்க கடினமான பிரச்சனை. நாங்கள் தயார் ஆதரவுநமது தேசியத் தலைவர் தேசிய சவால்களைப் புரிந்துகொண்டு, இந்தச் சவால்களுக்குச் சாதகமான பதிலளிப்பதில் அவரது அடக்கமான பங்களிப்பைச் செய்ய வேண்டும் என்ற விருப்பம். ஆனால் இதற்கு இருக்க வேண்டும் நேர்மை, வெளிப்படைத்தன்மைமற்றும் புறநிலைஇந்த பிரச்சினைகளை முன்னிலைப்படுத்துவதில். "நாம் எங்கே இருக்கிறோம், எங்கு செல்கிறோம்" என்பதை மதிப்பிடுவதற்கான இந்த கொள்கைகள் இன்று எப்போதும் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்படுவதில்லை. குறிப்பாக, சாதனைகள் மத்தியில் சமீபத்திய ஆண்டுகளில் V. V. புடின் "வீட்டு நிலைமைகள் கணிசமாக மேம்பட்டுள்ளன" என்று கூறினார். ஆனால் அவர்கள் யாரை மேம்படுத்தினார்கள், மேம்படுத்தினார்கள்? வழங்குவது நமது ஆழ்ந்த நம்பிக்கையாகும் மக்கள் தொகைரஷ்யாவில் 20 வருட சீர்திருத்தங்களுக்கான வீடுகள் மேம்படுத்தப்படவில்லை, ஆனால் மோசமடைந்தது. இதற்கு சான்றாகும்: 1) வீட்டுக் கட்டுமானத்தில் நெருக்கடி, 2) வீட்டுச் சந்தையில் நெருக்கடி (மலிவு விலையில் வீட்டுவசதிக்கான வரையறுக்கப்பட்ட அணுகல்), 3) மூளையில் ஒரு நெருக்கடி, அதாவது வீட்டுக் கொள்கையில் நெருக்கடி.

1. வீட்டு நெருக்கடி

அறியப்பட்டபடி, இல் சோவியத் காலம்வீட்டுவசதி வழங்கல் அமைப்பு தற்போதைய வீட்டுக் கொள்கைக்கு இணங்கியது மற்றும் பொது வீடுகளை நிர்மாணிப்பதற்கான பட்ஜெட் வளங்களை மையப்படுத்திய விநியோகம் மற்றும் வீட்டு நிலைமைகளை மேம்படுத்த வரிசையில் குடிமக்களுக்கு இலவச விநியோகம் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கியது. 1987 இல், மாநிலத்தின் பங்கு மூலதன முதலீடுகள்வீட்டு கட்டுமானத்தில் 80% ஐ தாண்டியது, மற்றும் மக்கள் தொகையின் நிதி (தனிப்பட்ட டெவலப்பர்கள் மற்றும் வீட்டு கட்டுமான கூட்டுறவு உறுப்பினர்களின் நிதி உட்பட) - 14.6% மட்டுமே.

ரஷ்யாவில் பொருளாதார சீர்திருத்தங்களின் தொடக்கத்தில், இல்லை சந்தை பொறிமுறைவீட்டுவசதி கையகப்படுத்துதல்.

சீர்திருத்தங்களின் முதல் தசாப்தத்தில் (1991-1998), வீட்டு நிதித் துறையில் அடிப்படை மாற்றங்கள் நிகழ்ந்தன. வீட்டு கட்டுமானத்தில் முக்கிய முதலீட்டாளராக மாநிலம் நிறுத்தப்பட்டுள்ளது. வீட்டு பராமரிப்பு செலவுகளை மக்கள் தொகைக்கு மாற்றுவதன் மூலம் வீட்டுவசதிகளின் பாரிய இலவச தனியார்மயமாக்கல் மேற்கொள்ளப்பட்டது. நியமிக்கப்பட்ட வீட்டுவசதிகளின் மொத்த அளவில் மாநில மற்றும் நகராட்சி அமைப்புகளின் பங்கு 80 முதல் 20% வரை குறைந்தது.

வீட்டுவசதி நிதியுதவியிலிருந்து மாநிலத்தின் பாரிய விலகல் மற்றும் மக்கள்தொகையின் வருமானத்தில் நிலச்சரிவு சரிவு ஆகியவற்றின் விளைவாக, 1990 களில் வீட்டுவசதி ஆணையம் 2.5-3 மடங்கு குறைந்துள்ளது, இது அட்டவணை எண் 1 இல் உள்ள தரவுகளால் நிரூபிக்கப்பட்டுள்ளது.

அட்டவணை எண் 1

1987-2011 இல் ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் வீட்டு கட்டுமானத்தின் அளவு

மிகவும் கடுமையான சமூக மற்றும் பொருளாதார பிரச்சனைகளில் ஒன்று நவீன ரஷ்யாவீட்டுப் பிரச்சினை. நாட்டின் மக்கள்தொகையில் கணிசமான பகுதியினர், குறிப்பாக பெரிய நகரங்களில், சிறந்த வீட்டு நிலைமைகள் தேவைப்படுவதும், குறைந்தபட்சம் சில சொந்த வீடுகளை வாங்குவதும் கூட இரகசியமல்ல. குடிமக்களுக்கு வீட்டுவசதி வழங்குவதற்கான நிலை ரஷ்ய சமுதாயத்தின் பல கடுமையான பிரச்சினைகளின் வேர் - குடும்ப நிறுவனத்தின் நெருக்கடி, பிறப்பு விகிதத்தில் சரிவு, ரஷ்ய குடிமக்களின் வாழ்க்கையின் ஆறுதல் மற்றும் நல்வாழ்வு. மக்கள்தொகையில் கணிசமான பகுதியினருக்கு போதுமான அளவு வீட்டுவசதி வழங்கப்படாவிட்டால், இது இந்த குறிப்பிட்ட மக்களுக்கு மட்டுமல்ல, ஒட்டுமொத்த மாநிலத்திற்கும் தீங்கு விளைவிக்கும், இதில் அதன் பாதுகாப்பு, வளர்ச்சி வாய்ப்புகள் மற்றும் உலகில் அதன் நிலையை வலுப்படுத்துதல் ஆகியவை அடங்கும். எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக, வீட்டுப் பிரச்சினைகள் சமூக-மக்கள்தொகை சிக்கல்களுடன் நேரடி தொடர்பில் உள்ளன, மக்கள்தொகையின் சமூக துருவமுனைப்பு சிக்கல்களுடன், அதாவது, அவை ரஷ்ய அரசு மற்றும் சமூகத்தின் சமூக வளர்ச்சிக்கு ஒரு குறிப்பிட்ட திசையனை அமைக்கின்றன. அன்று ரஷ்ய சந்தைவீட்டுவசதி மிகவும் குறிப்பிடத்தக்க விலை துருவமுனைப்பு உள்ளது - மாஸ்கோவில் வீட்டு விலைகள், நாட்டின் பெரிய நகரங்களில், சிறிய நகரங்களில் மற்றும் கிராமப்புறம்பல முறை வேறுபடுகின்றன. ரஷ்யாவின் சில தாழ்த்தப்பட்ட பகுதிகளில், நூற்றுக்கணக்கான மற்றும் பல்லாயிரக்கணக்கான ரூபிள்களுக்கு வீட்டுவசதி வாங்கப்படலாம், அதே நேரத்தில் நாட்டின் தலைநகரில், பெரிய நகரங்களில், வீட்டுவசதி, "பொருளாதார வகுப்பு" கூட, குறைந்தது பல மில்லியன் ரூபிள் செலவாகும். இதனால், மக்கள்தொகையில் பெரும் பகுதியினர் பெரிய நகரங்களில் தங்கள் சொந்த வீடுகளை வாங்குவதற்கான வாய்ப்பை இழந்துள்ளனர், மேலும் நாட்டின் மக்கள்தொகையில் பெரும்பகுதி தற்போது குவிந்துள்ள நகரங்களில் இருப்பதால், இடையேயான நேரடி உறவுக்கு கவனம் செலுத்தப்பட வேண்டும். நாட்டின் மக்கள்தொகையின் பிறப்பு விகிதம் மற்றும் வீட்டுவசதி. கிராமப்புறங்களில், வீட்டுவசதி பெறுவதில் உள்ள சிக்கல்களைத் தீர்ப்பது எளிதானது, ஆனால் வேலையின்மை மற்றும் குறைந்த அளவிலான சமூக உள்கட்டமைப்பு வளர்ச்சி ஆகியவை "கிராமப்புறங்களில்" வீட்டுவசதி வாங்குவதை அர்த்தமற்றதாக்குகின்றன, குறிப்பாக இளம் தொழில் வல்லுநர்களுக்கு.

வீட்டு மாற்றம் மற்றும் வீட்டு பிரச்சனை

ரஷ்ய குடும்பங்களின் மாற்றத்திற்கான காரணங்களில் ஒன்றாக மாறிவரும் வீட்டுப் பிரச்சினைகள் இதுவாகும். எனவே, க்சேனியா அபனோகோவாவின் அறிக்கையில், “ரஷ்ய குடும்பங்கள்: கட்டமைப்பு மற்றும் நுகர்வு பரிணாமம்”, சமீபத்தில் ஒரே கூரையின் கீழ் வசிக்கும் பெற்றோர்கள் மற்றும் மைனர் குழந்தைகளைக் கொண்ட ஒரு குடும்பத்தின் கிளாசிக்கல் மாதிரியானது ஒற்றை வாழ்க்கை அல்லது மாற்றப்பட்டது என்று வலியுறுத்தப்பட்டது. சிக்கலான குடும்ப அமைப்பில் வாழ்வது - வயதான உறவினர்கள், மனைவி அல்லது கணவரின் பெற்றோர், பிற உறவினர்களுடன். ஆய்வாளரின் கூற்றுப்படி, 1989 முதல் 2010 வரை மட்டுமே, பாரம்பரிய குடும்பங்களின் விகிதம் (அதாவது, பெற்றோர்கள் மற்றும் சிறு குழந்தைகள்) 77% இல் இருந்து 67% வரை குறைந்துள்ளது. ஒரு நபர் குடும்பங்களின் எண்ணிக்கை 19% அதிகரித்துள்ளது. சிக்கலான அமைப்பு கொண்ட குடும்பங்களின் எண்ணிக்கை (பெற்றோர் மற்றும் வயது வந்த குழந்தைகள், மூத்த உறவினர்கள், சகோதர சகோதரிகள், முதலியன) 23% இலிருந்து 33% ஆக அதிகரித்துள்ளது. குடும்பங்களின் கட்டமைப்பில் பாரம்பரிய குடும்பங்களின் எண்ணிக்கையில் குறைவு போன்ற ஒரு நிகழ்வு பொருள் நல்வாழ்வின் சீரழிவுக்கு ஒரு குறிப்பிட்ட பிரதிபலிப்பாகும். ரஷ்ய மக்கள் தொகை. பெரும்பாலும், திருமணமான தம்பதிகள் பழைய உறவினர்களிடமிருந்து பிரிந்து செல்ல விரும்புகிறார்கள், இந்த பிரிவினை ஏற்படவில்லை என்றால், பெரும்பாலான சந்தர்ப்பங்களில் - பிரிக்க நிதி திறன் இல்லாததால். எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக, ஒவ்வொரு ரஷ்ய குடும்பமும், குறிப்பாக இளம் வயதில், தற்போது தங்கள் சொந்த வீடுகளை வாங்க முடியாது. மறுபுறம், ஒரு குடும்பத்தை உருவாக்குவதற்கான உண்மை பெரும்பாலும் ஒரு குடும்பத்தை உருவாக்குவதற்கான நிலைமைகளின் இருப்புடன் தொடர்புடையது. இதற்கிடையில், பல ரஷ்யர்களுக்கு ஒரு மனைவி அல்லது கணவனை அழைத்து வர எங்கும் இல்லை, குழந்தைகளைப் பெற்றெடுக்க எங்கும் இல்லை, மேலும் ஒவ்வொரு குடும்பத்திற்கும் அடமானம் எடுக்கவோ அல்லது ஒரு வீட்டை வாடகைக்கு எடுக்கவோ வாய்ப்பு இல்லை. மீண்டும் - ஒரு பெரிய நகரத்தில், வாடகை விலைகள் அதிகமாகவும், பெரும்பாலும் ஊதியத்துடன் ஒப்பிடத்தக்கதாகவும் இருக்கும், சிறிய நகரங்களில் விலைகள் மிகவும் குறைவாக உள்ளன, ஆனால் வேலையின்மை வாடகை வீடுகளுக்கு கடுமையான தடையாக உள்ளது. இது சிறிய நகரங்களில் இருந்து பெரிய நகரங்களுக்கு வேலை தேடி இடம்பெயர கட்டாயப்படுத்துகிறது.

சமூகவியல் அறிவியலில், அத்தகைய செயல்முறை "குடும்பத்தின் அணுக்கரு எதிர்ப்பு" என்று அழைக்கப்படுகிறது. பல காரணிகளின் செல்வாக்கு காரணமாக அணுக்கரு எதிர்ப்பு நவீன ரஷ்யாவின் சிறப்பியல்பு. முதலாவதாக, இது வீட்டு விலைகளில் மிகவும் வலுவான உயர்வாகும், குறிப்பாக பெரிய நகரங்களில், சராசரி மற்றும் குறிப்பாக குறைந்த வருமானம் கொண்ட பெரும்பாலான குடும்பங்களுக்கு அதை வாங்குவது கிட்டத்தட்ட சாத்தியமற்றது. பல இளம் குடும்பங்களுக்கு அடமானங்கள் மட்டுமே ஒரே வழி, ஆனால் இங்கே கூட எல்லாம் சீராக நடக்கவில்லை, அடமானக் கடனுக்கான பெரும் வட்டி செலுத்துதல், அத்துடன் நிலையான வேலைகள் மற்றும் அதிக எண்ணிக்கையிலான ரஷ்ய குடிமக்களுக்கு நிலையான வருமானம் இல்லாததால். இதன் விளைவாக, பல இளம் குடும்பங்கள் தங்களுடைய சொந்த வீடுகளை, அடமானம் மூலம் கூட வாங்க முடியாமல், கணவன் அல்லது மனைவியின் வயதான உறவினர்களுடன் வாழ வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ளனர். இயற்கையாகவே, குடும்ப வாழ்க்கையை ஒழுங்கமைக்கும் அத்தகைய மாதிரி ஆரோக்கியமற்றது மற்றும் பெரும்பாலும் பல உள்நாட்டு மோதல்களை ஏற்படுத்துகிறது, இது இறுதியில் குடும்ப முரண்பாடு மற்றும் குடும்ப முறிவுகளுக்கு வழிவகுக்கும். இறுதியாக, பெரும்பான்மையான பெற்றோர் குடும்பங்கள் கூட வீட்டுவசதி இடத்தில் மட்டுப்படுத்தப்பட்டவை மற்றும் இரண்டு அல்லது மூன்று அறைகள் கொண்ட அடுக்குமாடி குடியிருப்புகளில் வாழ்கின்றன, இது இளம் குடும்பங்களின் குழந்தைகளைப் பெறும் திறனை நேரடியாக பாதிக்கிறது. ஒரு குழந்தையை பெற்றோரின் “கோபெக் பீஸ்” இல் வளர்ப்பது இன்னும் சாத்தியம் என்றால், இரண்டு மற்றும், குறிப்பாக, மூன்று, இது ஏற்கனவே மிகவும் கடினம். மேலும், இங்கே ஒரு இளம் குடும்பத்தின் கலவையின் விரிவாக்கம் பெற்றோரின் கருத்தை மிகவும் நெருக்கமாக சார்ந்துள்ளது, மேலும் பிந்தையவர்கள் புதிய குழந்தைகளின் பிறப்புக்கு எதிராக இருந்தால், அவர்கள் தங்கள் வயது வந்த குழந்தைகளின் இனப்பெருக்க நடத்தையை எளிதில் பாதிக்கலாம், அதுவும் இல்லை. ஒரு சாதாரண நிகழ்வு. ஆனால் சொந்த வீடு வாங்கும் வாய்ப்பை இழந்த இளம் குடும்பங்களுக்கு வேறு வழியில்லை, மேலும் அவர்கள் பெற்றோருடன் வாழ வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ளனர் - பெரும்பாலும் நடுத்தர வயது வரை, பிந்தையவரின் உடல் இறப்பு வரை, அபார்ட்மெண்ட் மாற்றப்படும் பரம்பரை சொத்து (பின்னர் மற்ற உறவினர்களுடன் பகிர்ந்து கொள்ளப்படாவிட்டால்).

நவீன ரஷ்யாவில் குடும்பங்களின் அணுக்கரு எதிர்ப்பு மயமாக்கலின் இரண்டாவது காரணி இளைய தலைமுறையினரின் "குழந்தைமயமாக்கல்" ஆகும், இதன் விளைவாக வயது வந்த குழந்தைகள், வயது வந்த பிறகு, தங்கள் பெற்றோருடன் வாழத் தேர்வு செய்கிறார்கள், அவர்கள் வெளியே செல்ல வாய்ப்பு கிடைத்தாலும் கூட. . சமூக முதிர்ச்சி நவீன உலகம்முன்பை விட மிகவும் தாமதமாக நிகழ்கிறது, மற்றும் 22-25 வயதில், மற்றும் 30 வயதில் கூட, பல இளைஞர்கள் தங்கள் பெற்றோருடன் தொடர்ந்து வாழ்கின்றனர், அதன்படி, தங்கள் சொந்த குடும்பங்களை உருவாக்குவதில்லை. நிதி மற்றும் தற்காலிகம் உட்பட நீண்ட காலத்திற்கு குடும்ப உறவுகளிலிருந்து சுதந்திரத்தை பராமரிக்கும் வாய்ப்பால் அவர்கள் இந்த தேர்வுக்கு தள்ளப்படுகிறார்கள். இருப்பினும், அதிக வீட்டு விலைகளுடன் ஒரு வெளிப்படையான தொடர்பு உள்ளது. ஒரு குடியிருப்பை வாடகைக்கு விடவும், அடமானத்தில் எடுத்துக்கொள்வதை விட பெற்றோருடன் வாழ்வது மிகவும் மலிவானது. வீடு வாங்குவதற்கு நிதி இருந்தாலும், வாங்கிய வீட்டை வாடகைக்கு விட்டு, உயர்ந்த வாழ்க்கைத் தரத்தை பராமரிக்கலாம், அல்லது வீடு வாங்காமல், வேறு நோக்கங்களுக்காக பணத்தை செலவிடலாம். எனவே, பெரும்பாலான ரஷ்ய குடும்பங்களில், பெற்றோர் அல்லது பிற வயதான உறவினர்களுடன் வயது வந்த குழந்தைகளின் வாழ்க்கை ஒரு வழி அல்லது வேறு, நிதி அடிப்படையைக் கொண்டுள்ளது. மூலம், சந்ததிகளைப் பெறுவதில் நிதி சிக்கல்கள் பெரும்பாலும் தீர்க்கமானவை - ஒரு குடும்பம் இன்று "விலையுயர்ந்ததாக" உள்ளது, எனவே இரு பாலினத்தைச் சேர்ந்த பல ரஷ்யர்கள் திருமண நேரத்தை ஒத்திவைக்க விரும்புகிறார்கள், மேலும், குழந்தை பிறப்பை, முடிந்தவரை . இயற்கையாகவே, முதிர்வயதில் முதல் குழந்தையின் பிறப்பு ஒரு குறிப்பிட்ட குடும்பத்தில் அல்லது ஒரு குறிப்பிட்ட பெண்ணில் சாத்தியமான குழந்தைகளின் எண்ணிக்கையை இறுதியில் பாதிக்கிறது. அதாவது, மக்களின் நிதி மற்றும் வீட்டுப் பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பதில் நாட்டின் மக்கள்தொகை நிலைமையின் சார்பு நிறுவப்பட்டுள்ளது. பிறப்பு விகிதத்தைத் தூண்டுவதற்கு அரசு சமீபத்தில் சில நடவடிக்கைகளை எடுத்திருந்தாலும், அவை போதுமானதாக இல்லை என்று கருதலாம்.

முதலாளித்துவம் மற்றும் சோசலிசத்தின் கீழ் வீட்டுப் பிரச்சினை

மக்களுக்கு மலிவு விலையில் வீடுகளை வழங்குவதில் உள்ள பிரச்சனை உலகம் போலவே பழமையானது. நகரமயமாக்கல் மற்றும் தொழில்மயமாக்கலின் வளர்ச்சியுடன், கிராமப்புறங்களில் வசிப்பவர்களில் கணிசமான பகுதியினர் நகரங்களுக்கு விரைந்தனர், இது நகரங்களில் மக்கள் தொகையை அதிகரிக்க வழிவகுத்தது, அதன்படி, "வீட்டுத் தேவை" என்ற நிகழ்வு தோன்றுவதற்கு வழிவகுத்தது (இது ஃபிரெட்ரிக் ஏங்கெல்ஸால் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது). கிராமப்புறங்களை விட சுதந்திரமான சக்திகளால் நகரத்தில் வீடுகளை கட்டுவது எப்போதுமே மிகவும் கடினம் - அதிக அளவு இலவச நிலம் இல்லாததால், விலையுயர்ந்த தகவல்தொடர்புகளின் தேவை மற்றும் அனைத்தையும் பெற வேண்டிய அவசியம். வீட்டு கட்டுமானத்திற்கான அனுமதி வகைகள். மேலும் நகர்ப்புற மக்கள், பெரும்பாலும், வழக்கமாக வேலை செய்வது மற்றும் வேலையில் பிஸியாக இருப்பதால், ஒரு வீட்டின் சுய கட்டுமானத்திற்கான இலவச நேரம் இல்லை. எனவே, நகரங்களில் வீட்டுவசதி வழங்குவதில் சிக்கல் எப்போதும் கிராமப்புறங்களை விட மிகவும் கடுமையானது. இந்த சிக்கல் குறிப்பாக நகரங்களின் நவீன தோற்றத்தை உருவாக்குவதன் மூலம், அதாவது கட்டிடத்தின் தொடக்கத்துடன் உண்மையானது அடுக்குமாடி கட்டிடங்கள். முதலாளித்துவ நாடுகளில் வீட்டுக் கட்டுமானம் முக்கியமாக தனியார் நிறுவனங்களால் கட்டப்பட்ட அடுக்குமாடி குடியிருப்புகளை விற்பனை செய்வதன் மூலம் லாபம் ஈட்டும் நோக்கத்துடன் மேற்கொள்ளப்படுகிறது. இருப்பினும், இந்த சூழ்நிலையில், தங்கள் சொந்த வீடுகளை வாங்குவதற்கு தேவையான நிதி ஆதாரங்கள் இல்லாத மக்கள்தொகையின் ஒரு பகுதி "தெருவில்" உள்ளது - அதாவது, அவர்கள் வீட்டு வாடகைக்கு கட்டாயப்படுத்தப்படுகிறார்கள். நவீன உலகில், அடமானம் அல்லது தவணைகளில் வீட்டுவசதி பெறுவதற்கான நிபந்தனைகள் உருவாக்கப்பட்டுள்ளன, இது குடும்பங்கள் அல்லது தனிப்பட்ட அடுக்குமாடி குடியிருப்பை வாங்குபவர்களுக்கு நிலையான வருமானம் மற்றும் கடனாளிகளுக்கு நீண்ட காலத்திற்கு ஒரு குறிப்பிட்ட தொகையை செலுத்தும் திறன் தேவைப்படுகிறது. மறுபுறம், நவீன உலகில் அடமானத்தில் ஒரு நபரின் சார்பு ஒரு பணியாளராக அவரது கீழ்ப்படிதலின் உத்தரவாதமாக செயல்படுகிறது. வேலை இழக்கும் அச்சுறுத்தல், கடனைத் திருப்பிச் செலுத்தும் திறனை இழப்பது, அடமான வீட்டுவசதியின் சாத்தியமான இழப்பைக் குறிக்கிறது, இது அடமானத்தை வாங்குபவரை மிகவும் வசதியாகவும் கீழ்ப்படிதலுடனும் ஆக்குகிறது. பணியாளர்வேலை இழப்பு பயம் மற்றும் குறைந்த ஊதியம் மற்றும் பிற திருப்தியற்ற வேலை நிலைமைகளை ஏற்றுக்கொள்வது.

முதலாளித்துவ சமுதாயத்தில் வீட்டுவசதி பிரச்சினையின் முக்கியத்துவத்தை ஃபிரெட்ரிக் ஏங்கெல்ஸ் மூடிமறைக்கத் தொடங்கினார், தொழிலாள வர்க்கத்தின் நிலைப்பாடு பற்றிய அவரது படைப்புகள் அடிப்படையாகக் கருதப்படுகின்றன. ஏங்கெல்ஸின் கூற்றுப்படி, வீட்டுவசதித் துறையில் உள்ள முக்கிய பிரச்சனைகள், தொழிலாள வர்க்கத்தின் மக்கள்தொகை மற்றும் மோசமான சுகாதார வாழ்க்கை நிலைமைகள் ஆகும். மார்க்சியத்தின் உன்னதமான வாழ்க்கையிலிருந்து ஒரு நூற்றாண்டுக்கும் மேலாக, நகரங்களில் வாழ்க்கை நிலைமைகள், நிச்சயமாக, மாறிவிட்டன. ஆனால் சொந்த வீடு வாங்கும் வாய்ப்பும் கடினமாகிவிட்டது. இதன் விளைவாக, ஏராளமான தொழிலாளர்கள் வீடுகளை வாடகைக்கு எடுக்க வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டது, ஆனால் இது கூடுதல் நிதி சிக்கல்களை உருவாக்கியது, ஏனெனில் அனைத்து குடும்பங்களுக்கும் ஒதுக்க முடியவில்லை. குடும்ப பட்ஜெட்வாடகைக்கு குறிப்பிடத்தக்க நிதி. தொண்டு வீடுகளை நிர்மாணிப்பதற்கான எடுத்துக்காட்டுகள் இருந்தன, ஆனால் சோசலிச வளர்ச்சியின் பாதையைத் தேர்ந்தெடுத்த நாடுகளில் மட்டுமே மக்களின் வீட்டுப் பிரச்சினைகள் முழுமையாக தீர்க்கப்பட்டன. வீட்டுப் பிரச்சினையைத் தீர்ப்பதற்கான சோசலிச வழி உண்மையில் தனித்துவமானது, ஏனெனில் அது முதலாளித்துவ நாடுகளில் ஒப்புமை இல்லை. 1917 அக்டோபர் புரட்சிக்கு முன்பு வீட்டுப் பிரச்சனை மற்ற நாடுகளில் இருந்ததைப் போலவே தீர்க்கப்பட்டிருந்தால், மக்கள் வீடுகளை வாங்கினார்கள். சொந்த நிதிஅல்லது அதை அவர்களே கட்டினார்கள், அல்லது வாடகைக்கு வீடுகள் எடுத்தார்கள் அல்லது முதலாளிகள் வழங்கிய வளாகத்தில் பதுங்கியிருந்தார்கள், பின்னர் புரட்சிக்குப் பிறகு மக்களுக்கு வீட்டுவசதி வழங்க ஒரு அதிர்ச்சியூட்டும் சோதனை மேற்கொள்ளப்பட்டது. முதல் புரட்சிக்குப் பிந்தைய ஆண்டுகளில் மக்கள்தொகையின் செல்வந்த பிரிவினரின் வீட்டுவசதி அபகரிப்பு மற்றும் பின்னர், "புதிய" நிராகரிக்கப்பட்ட பிறகு பொருளாதார கொள்கை”, பொது மக்களுக்கு வீட்டுவசதி வழங்குவதற்கான சிக்கலை தீர்க்க அனுமதித்தது. பிரபுத்துவம் மற்றும் வணிகர்கள் மற்றும் பணக்கார பர்கர்களுக்கு சொந்தமான பல மாளிகைகள் மாற்றப்பட்டன. அடுக்குமாடி கட்டிடங்கள்இது வீடுகள் தேவைப்படும் ஏராளமான மக்களை அவற்றில் குடியேறச் செய்தது.

சோவியத் வீட்டுக் கொள்கை

சோவியத் யூனியனிலும், பின்னர் உலகின் பிற சோசலிச நாடுகளிலும், சமூக வீடுகளின் வெகுஜன கட்டுமானம் மேற்கொள்ளப்பட்டது, அது தேவைப்படும் அனைத்து குடிமக்களுக்கும் விநியோகிக்கப்பட்டது. இது 1920 களில் தொடங்கியது, நிபுணர்கள் மற்றும் தொழில்துறை தொழிலாளர்களுக்கான வீடுகள் கட்டுமானம் தொடங்கியது, மற்றும் 1960 கள் - 1980 களில், முழு சோவியத் யூனியனும் வழக்கமான "க்ருஷ்சேவ்" மற்றும் "கட்டுமானம் செய்யப்பட்டபோது உண்மையிலேயே மிகப்பெரிய அளவைப் பெற்றது. ப்ரெஷ்நேவ்காஸ்". பிந்தையது, மிகவும் வேறுபட்ட சமூக நிலைகள் மற்றும் பொருள் செல்வம் கொண்ட குடியிருப்புகள் மற்றும் வகுப்புவாத அடுக்குமாடி குடியிருப்புகளில் இருந்து நகரும் குடும்பங்களால் மக்கள்தொகை கொண்டது. இதன் விளைவாக, உழைக்கும் மக்களின் "வீடற்ற தன்மை" பிரச்சினை சோவியத் ஒன்றியத்தில் நடைமுறையில் அழிக்கப்பட்டது. ஏறக்குறைய அனைத்து சோவியத் குடிமக்களும் - நகரங்களில் வசிப்பவர்கள், சமூக வாழ்க்கை முறையை வழிநடத்திய "சமூக அடித்தளத்தின்" பிரதிநிதிகளைத் தவிர, இதனால் அடுக்குமாடி குடியிருப்புகளின் உரிமையாளர்கள் அல்லது குறைந்தபட்சம் விடுதிகளில் அறைகள். மேலும், குடிமக்களுக்கு வீட்டுவசதி வழங்குவது குடும்பத்தின் கலவையின் அடிப்படையில் மேற்கொள்ளப்பட்டது, இது பல குழந்தைகளைக் கொண்ட குடும்பங்களுக்கு மூன்று-நான்கு அறைகள் கொண்ட அடுக்குமாடி குடியிருப்புகளைப் பெற அனுமதித்தது. நிறுவனங்களில் வேலை கிடைத்த தாழ்த்தப்பட்ட சமூகக் குழுக்களின் பிரதிநிதிகளுக்கும் வீடுகள் வழங்கப்பட்டன. குறைந்தபட்சம் அவர்கள் வகுப்புவாத குடியிருப்புகள் மற்றும் தங்குமிடங்களில் அறைகளைப் பெற்றனர். 1980களில் என்று சொல்லலாம். சோவியத் ஒன்றியத்தில் வீட்டுப் பிரச்சனை பெரும்பாலும் தீர்க்கப்பட்டது. சோவியத் வீட்டுவசதிகளில்தான் நாட்டின் பெரும்பான்மையான மக்கள் தற்போது வாழ்கின்றனர், மேலும் புதிய கட்டிடங்களில் ஏற்கனவே அடுக்குமாடி குடியிருப்புகளை வாங்கியவர்கள் சோவியத் வீட்டுவசதிகளின் வளங்களை தங்கள் சொந்த அல்லது பெற்றோர்களை வாங்குவதற்கு பெரும்பாலும் பயன்படுத்தியுள்ளனர். இருப்பினும், தற்போது வரை அது உள்ளது மேற்பூச்சு பிரச்சினைபாழடைந்த மற்றும் பாழடைந்த வீடுகள் மற்றும் நவீன வசதிகள் இல்லாத வீடுகளில் வசிப்பவர்களுக்கு கண்ணியமான வீடுகளை வழங்குதல். எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக, ரஷ்யாவின் பெரிய நகரங்களில் கூட, தற்போதைய நேரம் வரை, மத்திய நீர் வழங்கல், கழிவுநீர் மற்றும் எரிவாயு இல்லாமல் கணிசமான எண்ணிக்கையிலான குடியிருப்பு கட்டிடங்களை நீங்கள் காணலாம். புதிய, வசதியான வீடுகளுடன் ஒப்பிடும்போது இது குறிப்பாக எதிர்மறையான மாறுபாட்டை உருவாக்குகிறது. மேலும், புதிய வீடுகளுக்கு அடுத்தபடியாக, கடந்த நூற்றாண்டுக்கு முந்தைய உள்கட்டமைப்பு ஆதரவின் நிலைமைகளில் மக்கள் வாழும் சூழ்நிலை ஏற்றுக்கொள்ள முடியாதது, ஏனெனில் இது ஆழமடைவதற்கு பங்களிக்கிறது. சமூக சமத்துவமின்மை, மக்கள்தொகை இழப்பு, மக்கள்தொகையின் ஒரு பகுதியினரிடையே சமூக எதிர்மறை, தீவிர மற்றும் தீவிரவாத உணர்வுகள் பரவுவதற்கான வளமான நிலமாகும்.

தேசிய பொருளாதாரத்தின் சோவியத் காலத்தின் முடிவில் நாட்டின் முழு மக்களுக்கும் அதிகமாகவோ அல்லது குறைவாகவோ ஒழுக்கமான வீடுகளை வழங்குவதற்கான முயற்சிகள் மேற்கொள்ளப்பட்டன. பின்னர் CPSU இன் மத்திய குழுவின் பொதுச் செயலாளர் மைக்கேல் கோர்பச்சேவ் இலக்கை அறிவித்தார் - 2000 ஆம் ஆண்டளவில் ஒவ்வொரு சோவியத் குடும்பத்திற்கும் ஒரு தனி அபார்ட்மெண்ட் வழங்க வேண்டும். இருப்பினும், இந்த இலக்கு, நாம் தெளிவாகக் காண்பது போல், அடையப்படவில்லை. சரிவு முக்கிய காரணங்களில் ஒன்றாகும் சோசலிச அமைப்பு, அதன் பிறகு அவர்களின் வீட்டுப் பிரச்சனைகளின் தீர்வு ஒவ்வொரு குறிப்பிட்ட குடும்பத்திற்கும் ஒவ்வொரு தனி நபருக்கும் ஒரு விஷயமாக நிலைநிறுத்தப்பட்டது. நிச்சயமாக, சோவியத் காலத்தில் கூட, வீட்டுப் பிரச்சினை முழுமையாக தீர்க்கப்படவில்லை - ஏராளமான சோவியத் குடிமக்கள் தொடர்ந்து பாழடைந்த மற்றும் பாழடைந்த வீடுகளில், "வகுப்பு குடியிருப்புகள்" மற்றும் விடுதிகளில் உள்ள அறைகளில், அனாதை இல்லங்கள், போர்டிங் ஆகியவற்றில் முறையான பதிவைத் தக்க வைத்துக் கொண்டனர். பள்ளிகள், தண்டனை நிறுவனங்கள். இருப்பினும், வீட்டுப் பிரச்சினையைத் தீர்க்க வெளிப்படையான முயற்சிகள் மேற்கொள்ளப்பட்டன, இந்த முயற்சிகள் மிகவும் பயனுள்ளதாக இருந்தன என்பதில் உடன்படாதது கடினம். புதிய நகரங்கள் மற்றும் நகரங்கள் கட்டப்பட்டன, முழு மாவட்டங்களும், பழைய நகரங்களில் உள்ள நுண் மாவட்டங்களும் செயல்பாட்டிற்கு வந்தன. உண்மையில், நாட்டின் பல நகரங்களில் உள்ள பெரும்பாலான வீட்டுவசதிகள் சோவியத் காலத்தில் கட்டப்பட்டன - இது சோவியத் ஒன்றியத்தின் ஒரு பகுதியாக இருந்த குடியரசுகளின் மக்களுக்கு சோவியத் அரசாங்கத்தின் மிக முக்கியமான தகுதிகளில் ஒன்றாகும். மூலம், சோவியத் மாதிரிபல நாடுகளில் இதேபோன்ற கொள்கைகளை செயல்படுத்துவதற்கு வீட்டுப் பிரச்சனை ஒரு முன்மாதிரியாக மாறியுள்ளது கிழக்கு ஐரோப்பாவின், ஆசியா, ஆப்பிரிக்கா, லத்தீன் அமெரிக்காசோசலிச வளர்ச்சிப் பாதையைத் தேர்ந்தெடுத்தவர்.

சோவியத் ஒன்றியத்தின் சரிவு மற்றும் சந்தைப் பொருளாதாரத்திற்கு ரஷ்யாவின் மாற்றம், நிச்சயமாக, மக்களின் வீட்டுப் பிரச்சினைகளைத் தீர்க்கும் நிலையை பாதித்தது. சீர்திருத்தத்திற்குப் பிந்தைய முதல் ஆண்டுகளில், நடைமுறையில் இல்லை மாநில விநியோகம்வீட்டுவசதி, மற்றும் வீட்டுச் சந்தை, 1995 வரை 4-13% குடியிருப்புகள் மட்டுமே தனியாருக்குச் சொந்தமானவை. சீர்திருத்தத்திற்கு பிந்தைய முதல் ஐந்தாண்டு திட்டத்தில் மீதமுள்ளவை இன்னும் தனியார்மயமாக்கப்படவில்லை. இந்த காலகட்டத்தில் பெரும்பாலான வீட்டு பரிவர்த்தனைகள் பரிமாற்றம் மூலம் மேற்கொள்ளப்பட்டன, அதே சமயம் வழங்கல் கணிசமாக தேவையை மீறியது, ஏனெனில் ஏராளமான மக்கள் புதிய குடியிருப்புக்கு செல்வதன் மூலம் அல்லது வாழ்க்கை இடத்தைக் குறைப்பதற்கான நிதி ஆதாரங்களைப் பெறுவதன் மூலம் தங்கள் நிலைமைகளை மாற்ற விரும்பினர், ஆனால் ரியல் எஸ்டேட் வாங்க உங்களை அனுமதிக்கும் சரியான அளவிலான நல்வாழ்வை மக்கள் இன்னும் கொண்டிருக்கவில்லை. செயல்பாட்டில் நிலைமை மாறத் தொடங்கியது மேலும் வளர்ச்சிசந்தைப் பொருளாதாரம் மற்றும் மக்கள் நலனை மேம்படுத்துதல். வீட்டுச் சந்தையின் வளர்ச்சியிலும் மக்களின் நலனை மேம்படுத்துவதிலும் வீட்டுவசதி தனியார்மயமாக்கல் ஒரு பெரிய பங்கைக் கொண்டிருந்தது, ஏனெனில் மக்கள் உறவினர்களின் அடுக்குமாடி குடியிருப்புகளை மரபுரிமையாகப் பெறவும், அவற்றை விற்கவும், வாடகைக்கு விடவும், அதாவது வீட்டுவசதியாக மாறியதால். உண்மையான பண்டம், மற்றும் அதிக வீட்டு விலைகள், உறவினர்களிடமிருந்து பெறப்பட்ட அல்லது முதலீட்டு நோக்கத்திற்காக வாங்கிய கூடுதல் வீடுகளைக் கொண்ட "அதிர்ஷ்டசாலிகளின்" நல்வாழ்வுக்கு உத்தரவாதம் அளிக்கிறது. இது 1990 களின் நடுப்பகுதியில் இருந்து காலம். 2000 களின் முதல் பாதி வரை. வீடுகள் வாங்குவதில் குடிமக்களுக்கு மிகவும் சாதகமாக இருந்தது, ஏனெனில் வீட்டு விலைகள் இன்னும் மிக உயர்ந்த மட்டத்திற்கு உயரவில்லை மற்றும் நடுத்தர வருமானம் கொண்ட குடிமக்களுக்கு வீடுகளை வாங்குவதற்கான வாய்ப்பை விட்டுவிட்டன. 2000 களின் நடுப்பகுதியில். பணவீக்கத்தால் வீட்டு விலைகளில் விரைவான உயர்வு தொடங்கியது. அதே நேரத்தில், வணிக வீட்டு கட்டுமானத்தில் அதிகரிப்பு ஏற்பட்டது, மேலும் வளர்ச்சியடையத் தொடங்கியது அடமான சந்தை, இது முன்னர் தங்கள் சொந்த நிதி ஆதாரங்களுக்காக வீடுகளை வாங்குவதற்கு வாய்ப்பில்லாத மக்கள்தொகையின் வகைகளுக்கான வீட்டு வசதியின் வளர்ச்சிக்கு பங்களித்தது.

வீட்டுப் பிரச்சனை எப்படி இருக்கிறது

2000 களின் நடுப்பகுதியில், ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் சமூக-பொருளாதார நிலைமை கணிசமாக உறுதிப்படுத்தப்பட்டபோது, ​​​​நாட்டின் தலைமை மக்களின் வீட்டுப் பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பது பற்றிய மறந்துபோன சோவியத் யோசனைகளுக்குத் திரும்பியது. செப்டம்பர் 2005 இல், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தலைவர் வி.வி. புடின், அரசாங்கம், பிராந்திய தலைவர்கள் மற்றும் பாராளுமன்றத்தின் பிரதிநிதிகளுடன் ஒரு சந்திப்பின் போது, ​​"ரஷ்யாவின் குடிமக்களுக்கு மலிவு மற்றும் வசதியான வீடுகள்" திட்டத்தை செயல்படுத்த வேண்டியதன் அவசியத்தை அறிவித்தார். 2008 இல், திட்டத்தை மாற்ற முடிவு செய்யப்பட்டது மாநில திட்டம், எனினும், உள்ள அமைக்கப்பட்டுள்ள பணிகளின் உண்மையான தீர்வு இந்த திட்டம், அது நடக்கவில்லை. முதலில், இது எளிதாக்கப்பட்டது பொருளாதார பிரச்சனைகள்நெருக்கடியுடன் தொடர்புடையது, இரண்டாவதாக, இந்த திட்டத்தை செயல்படுத்துவதற்கு, உண்மையில் மாநிலத்திற்கு சரியான ஆதாரங்கள் இல்லை. குறிப்பாக, ஏற்கனவே 2010 இல் புதிய வீட்டுவசதிகளை 80 மில்லியன் சதுர மீட்டர் வரை அதிகரிக்க திட்டமிடப்பட்டது. மீட்டர். ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் நகரங்கள் மற்றும் கிராமங்களில் வீட்டுப் பங்குகளின் தேய்மானத்தைக் குறைத்து, தரத்தை மேம்படுத்துவதற்கான பணிகளை இது தீர்க்க வேண்டும். பயன்பாடுகள். இருப்பினும், இந்த பணிகள் எதுவும் தீர்க்கப்படவில்லை, ஏனெனில் 2010 இல் புதிய வீட்டுவசதி தொடங்கப்பட்டது 58.1 மில்லியன் சதுர மீட்டர் மட்டுமே. மீட்டர், மற்றும் வீட்டுப் பங்குகளின் தேய்மானம் குறையவில்லை மற்றும் 60% ஆக இருந்தது. மக்களுக்கு வழங்கப்படும் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளின் தரம் குறித்து இன்னும் பல கேள்விகள் உள்ளன, இதில் ஏராளமான ரஷ்ய குடிமக்கள் வீட்டு உரிமையாளர்கள் மற்றும் குத்தகைதாரர்கள் இன்னும் அதிருப்தி அடைந்துள்ளனர். பெரும் தேசபக்தி போரின் வீரர்கள் போன்ற ஒரு வகை குடிமக்களுக்கு தனித்தனி மற்றும் வசதியான வீடுகளை வழங்குவதன் மூலம் மட்டுமே பிரச்சினை அதிகமாகவோ அல்லது குறைவாகவோ தீர்க்கப்பட்டது, இருப்பினும், ஒவ்வொரு ஆண்டும் அவர்களில் குறைவானவர்கள் உள்ளனர், எனவே, இந்த சிக்கலின் தீர்வு 10-20 ஆண்டுகளுக்கு முன்பு போல் இப்போது கடினமாக இல்லை.

ரஷ்யர்களின் வாழ்க்கை நிலைமைகள் நிச்சயமாக மேம்பட்டு வருகின்றன என்ற போதிலும், நமது குடிமக்களில் பெரும் எண்ணிக்கையிலானவர்கள் தகுதியற்ற நிலையில் தொடர்ந்து உள்ளனர். முதலாவதாக, ஏராளமான வீடற்ற மக்கள் உள்ளனர், அதே போல் "சாத்தியமான" வீடற்றவர்கள் - "மாநில" நிறுவனங்களில் குடியிருப்பு அனுமதி உள்ளவர்கள். இரண்டாவதாக, நூறாயிரக்கணக்கான ரஷ்ய குடிமக்கள் வசதியான வாழ்க்கைக்காக மோசமாகத் தழுவிய வளாகங்களில் தொடர்ந்து வாழ்கின்றனர். கட்டுமான டிரெய்லர்கள்மற்றும் வடக்கு மக்களின் நாடோடி குடியிருப்புகளுடன் முடிவடைகிறது. இறுதியாக, வகுப்புவாத அடுக்குமாடி குடியிருப்புகளின் மீள்குடியேற்றம் ஆரம்பத்தில் தொடங்கியது என்ற போதிலும் சோவியத் காலம், சமீபத்திய ஆண்டுகளில், "வகுப்பு" வசிப்பவர்களின் எண்ணிக்கை அதிகரிக்கத் தொடங்கியது. "மாகாணத்திலிருந்து" குடியேறியவர்கள் மற்றும் பல இளம் நகர்ப்புற குடும்பங்கள் மற்றும் தனிப்பட்ட குடிமக்கள் தனிமைப்படுத்தப்பட்ட வீடுகளை வாங்கவோ அல்லது வாடகைக்கு எடுக்கவோ முடியாததால், வகுப்புவாத அறைகள் மீண்டும் ரஷ்யர்களால் கோரப்படும் வீட்டுவசதிகளாக மாறியுள்ளன, குறிப்பாக பெரிய நகரங்களில். மற்றொரு சிக்கல் உள்ளது - முறையாக குடியிருப்பு அனுமதி மற்றும் பெற்றோரின் அடுக்குமாடி குடியிருப்புகள் அல்லது உறவினர்களின் அடுக்குமாடி குடியிருப்புகளில் சொந்த பங்குகளை வைத்திருப்பவர்கள், ஆனால் உண்மையில் வாழ்கின்றனர். வாடகை குடியிருப்புகள்அவர்களின் வாழ்நாள் முழுவதும், ஏனென்றால் அவர்களால் சொந்த வீடு வாங்க முடியாது, ஆனால் பிந்தைய சிறிய பகுதி காரணமாக அவர்கள் பெற்றோரின் குடியிருப்பில் வாழ முடியாது. ரஷ்ய குடிமக்களுக்கு தேவையான அளவு வழங்குவதில் சிக்கல் சதுர மீட்டர்கள்ஒவ்வொரு குடும்ப உறுப்பினருக்கும். இரண்டு, மூன்று அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட குழந்தைகள் உட்பட குழந்தைகளைக் கொண்ட பல குடும்பங்கள் வாழ்கின்றன ஒரு அறை குடியிருப்புகள், "விருந்தினர்கள்" மற்றும் "வழக்கமான குடியிருப்புகள்", தங்குமிடங்களில் உள்ள அறைகளில், நடைமுறையில் அவர்களின் வீட்டு நிலைமையை மேம்படுத்துவதற்கும், அனைத்து குடும்ப உறுப்பினர்களுக்கும் வசதியான இருப்பை அனுமதிக்கும் விசாலமான வீடுகளைப் பெறுவதற்கும் வாய்ப்பில்லை. சுமார் 12% ரஷ்ய குடும்பங்கள் ஒரு அறையிலும் அறையின் ஒரு பகுதியிலும் கூட மூன்று அல்லது நான்கு பேருடன் தொடர்ந்து வாழ்கின்றனர். ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் விதிகளின்படி, இந்த வீடு "சேரி" என்பதை இது குறிக்கிறது, அதாவது, ஒரு நவீன நபரின் வசதியான மற்றும் கண்ணியமான இருப்பை நோக்கமாகக் கொண்டிருக்கவில்லை.

அவசர நிதி - புடின் மீள்குடியேற்ற உத்தரவு

நவீன ரஷ்யாவிற்கு மிகவும் பொருத்தமானது பாழடைந்த மற்றும் பாழடைந்த வீடுகளின் பிரச்சனை. 2013 ஆம் ஆண்டில், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மொத்த வீட்டுவசதி 3.3 பில்லியன் ச.மீ. இவற்றில் 100 மில்லியன் ச.மீ. அவசரகால மற்றும் பாழடைந்த வீடுகளுக்கு கணக்கு காட்டப்பட்டது. இவை பெரிய எண்கள். குறிப்பாக எல்லாமே அவசரகாலம் அல்ல என்பதை நீங்கள் கருத்தில் கொள்ளும்போது பாழடைந்த வீடுகள்நகராட்சி சேவைகளால் தொடர்புடைய பதிவேடுகளில் உள்ளிடப்படுகின்றன, ஏனெனில் இது உள்ளூர் அதிகாரிகளுக்கு கூடுதல் சிக்கல்களின் தோற்றத்தைக் குறிக்கிறது. சட்டத்தின்படி, அவசரகால வீடுகள் முதலில் மீள்குடியேற்றப்பட வேண்டும், ஆனால் அவர்களிடமிருந்து மக்களை எங்கு குடியமர்த்துவது, ரஷ்யாவில் வீட்டுக் கட்டுமானம் குறைந்த வேகத்தில் மேற்கொள்ளப்பட்டால், புதிய வீடுகளைக் கட்டும் வணிக கட்டமைப்புகள் வீட்டுவசதி வழங்குவதில் ஆர்வம் காட்டவில்லை. அவசர நிதியிலிருந்து புலம்பெயர்ந்தவர்களுக்கு. அதே 2013 ஆம் ஆண்டில், விளாடிமிர் விளாடிமிரோவிச் புடின் ஏற்கனவே ரஷ்யர்களை அவசரகால வீடுகளிலிருந்து வசதியான அடுக்குமாடி குடியிருப்புகளுக்கு மீள்குடியேற்றுவதற்கான குறைந்த மற்றும் மெதுவான வேகத்தில் அதிருப்தியை வெளிப்படுத்தினார், ஏனெனில் 2013 ஆம் ஆண்டளவில் 42 ஆயிரம் ரஷ்ய குடிமக்களை மீள்குடியேற்ற திட்டமிடப்பட்டது, ஆனால் உண்மையில் 1.5 ஆயிரம் குடிமக்கள் மட்டுமே மீள்குடியேற்றப்பட்டனர். . ரஷ்ய அரசின் தலைவர் செப்டம்பர் 1, 2017 க்குள் அவசரகால வீடுகளில் இருந்து ரஷ்ய குடிமக்களை மீள்குடியேற்றுவதற்கான சிக்கலைத் தீர்ப்பதற்கான பணியை அமைத்தார், ஆனால் அதைத் தீர்க்க முடியுமா என்பது இன்னும் தெளிவாகத் தெரியவில்லை? இது 11 மில்லியன் சதுர மீட்டரில் மீள்குடியேற்றப்பட வேண்டும். சுமார் 777 ஆயிரம் பேருக்கு அவசரகால வீடுகள் மீட்டர். மே 6, 2014 அன்று, ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் பாழடைந்த வீட்டுவசதிகளை அகற்றுவதற்கான நடவடிக்கைகளின் தொகுப்பு அங்கீகரிக்கப்பட்டது, இதன் கட்டமைப்பிற்குள் குறிப்பிட்ட குறிகாட்டிகள் மொத்த பரப்பளவு மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மொத்த குடிமக்களின் மீள்குடியேற்றத்திற்கு உட்பட்டது. . ஜனவரி 1, 2012 க்குப் பிறகு, அவசரகால நிதியத்தின் மீள்குடியேற்றத்திற்கான புதிய வழிமுறைகளை உருவாக்கும் பணி கட்டுமான அமைச்சகத்திற்கு வழங்கப்பட்டது. இருப்பினும், இந்த நடவடிக்கைகளின் தொகுப்பை செயல்படுத்துவது பல சிரமங்களை எதிர்கொள்ளும் என்பது வெளிப்படையானது. எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக, கட்டுமானத்தின் வேகம் குறைவாகவே உள்ளது, மேலும் 2014 இன் பிற்பகுதியில் - 2015 இன் ஆரம்பத்தில் நெருக்கடி. மீது குறிப்பிடத்தக்க தாக்கத்தை ஏற்படுத்தியது ரஷ்ய பொருளாதாரம், வீட்டு கட்டுமானம் உட்பட. இந்த சூழலில், ரஷ்ய அரசுக்கு மிகவும் கடுமையான பிரச்சனையானது, உலகின் பல நாடுகள் திரும்பும் சமூக வீடுகளை கட்டியெழுப்புவதற்கான நடைமுறை கிட்டத்தட்ட முழுமையாக இல்லாதது. எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக, ரஷ்யர்களில் பெரும் பகுதியினர், அவர்களின் வருமானத்தின் முக்கியத்துவத்தின் காரணமாக, செலவில் உட்பட, தங்கள் சொந்த அடுக்குமாடி குடியிருப்புகளை வாங்க முடியாது. அடமான கடன். அதன்படி, அவர்களின் ஒரே நம்பிக்கை உள்ளது அரசாங்க ஆதரவு. அறிமுகப்படுத்துவதன் மூலம் இந்த திசையில் ஒரு குறிப்பிட்ட படி செய்யப்பட்டுள்ளது மகப்பேறு மூலதனம், அடமான பங்களிப்பை செலுத்துதல் உட்பட, வீட்டுவசதி வாங்குவதற்கு செலவழிக்க முடியும். இருப்பினும், மகப்பேறு மூலதனத்தின் அளவு - சுமார் அரை மில்லியன் ரூபிள் - அவரை ஒரு அறையை கூட வாங்க அனுமதிக்காது வகுப்புவாத அபார்ட்மெண்ட்ஒரு பெரிய நகரத்தில்.

நிச்சயமாக, வீட்டுவசதி பிரச்சினையில் இத்தகைய கவனக்குறைவான அணுகுமுறை ரஷ்ய குடிமக்களின் வாழ்க்கை வசதியை பாதிக்கிறது, ஆனால் பல சமூக பிரச்சனைகளை உருவாக்குகிறது. அவற்றில் மிகவும் தீவிரமானது மக்கள்தொகை. பல ரஷ்யர்களுக்கு அவர்களின் சொந்த வீட்டுவசதி இல்லாதது மற்றும் எதிர்காலத்தில் அதைப் பெறுவதற்கான சாத்தியக்கூறுகள் ஒரு குடும்பத்தை உருவாக்குவதற்கும், ஒரு குழந்தையைப் பெறுவதற்கும், மக்கள்தொகையை இனப்பெருக்கம் செய்ய போதுமான குழந்தைகளின் எண்ணிக்கையைக் குறிப்பிடுவதற்கும் ஒரு தடையாக மாறி வருகிறது. வீட்டுவசதி மலிவான ஒரு "மாகாணத்திற்கு" செல்ல முடியும் என்று கூறுவது, பேச்சு வார்த்தையில் விழுவதாகும், ஏனெனில் பெரும்பாலான மாகாண நகரங்களில், கிராமப்புறங்களை குறிப்பிடாமல், வேலைகள் இல்லை, தேவையான சமூக உள்கட்டமைப்பு மிகவும் குறைந்த மட்டத்தில் உள்ளது. வளர்ச்சியின். இன்று பல ரஷ்ய குடும்பங்கள் தங்கள் சொந்த வீடுகளில் வாழ்கின்றன, இது அவர்களுக்குப் பெற்றெடுக்கவும் குழந்தைகளை வளர்க்கவும் வாய்ப்பளிக்கிறது, இது சோவியத் வீட்டுக் கொள்கையின் சாதனைகளின் விளைவாகும், ஏனெனில் மக்கள்தொகையில் கணிசமான பகுதியினர் பழங்களை "சாப்பிடுகிறார்கள்". சோவியத் சகாப்தத்தின் - அவர்கள் பழைய தலைமுறை உறவினர்களிடமிருந்து பெறப்பட்ட "க்ருஷ்சேவ்", "ப்ரெஷ்நேவ்கா", "ஸ்டாலினோக்" ஆகியவற்றின் வீட்டுப் பங்கைப் பயன்படுத்துகின்றனர். எவ்வாறாயினும், இந்த கட்டிடங்களின் அனுமதிக்கப்பட்ட செயல்பாட்டு விதிமுறைகளும் முடிவுக்கு வருகின்றன, வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத உள்கட்டமைப்பு தேய்ந்து வருகிறது, இது எதிர்காலத்தில் நாடு எதிர்கொள்ளும் வீட்டுப் பிரச்சினைகள் ஆழமடையும் என்று கருத அனுமதிக்கிறது. எனவே, 2013 ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில், நாட்டில் 1.6 மில்லியனுக்கும் அதிகமான அடுக்குமாடி கட்டிடங்கள் இருந்தன, அவை 30 முதல் 65% வரை தேய்மானம் மற்றும் கிழிந்தன, அதன்படி, உடனடி இடவசதி தேவைப்பட்டது. மாற்றியமைத்தல். சுமார் 45 மில்லியன் மக்கள் அத்தகைய வீடுகளில் வாழ்கின்றனர் - ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மொத்த மக்கள்தொகையில் கிட்டத்தட்ட மூன்றில் ஒரு பங்கு. அதே நேரத்தில், 66% க்கும் அதிகமான உடைகள் கொண்ட வீட்டுப் பங்குகளின் மொத்த அளவு 56.9 மில்லியன் சதுர மீட்டர் ஆகும். மீட்டர், 38.4 மில்லியன் சதுர மீட்டர் உட்பட. மீட்டர் வீட்டுப் பங்குகள் பாழடைந்ததாகவும், 18.6 மில்லியன் - அவசரநிலையாகவும் அங்கீகரிக்கப்பட்டது. விரைவில் அல்லது பின்னர், படிப்படியாக மோசமடைந்து வரும் சோவியத் வீட்டுப் பங்குகளை மீள்குடியேற்ற வேண்டியதன் அவசியத்தையும் அதிகாரிகள் எதிர்கொள்வார்கள், இது வெகுஜன வீட்டுக் கட்டுமானத்தின் வரிசைப்படுத்தலின் நிலைமைகளில் மட்டுமே செய்யப்பட முடியும், மேலும் " வளர்ச்சியை நிரப்புதல்”, மற்றும் முழு தொகுதிகள் மற்றும் நுண் மாவட்டங்களில் கட்டிடங்கள், சோவியத் காலத்தில் செய்யப்பட்டது போல்.

"வறுமையின் இடங்கள்" மற்றும் "மனச்சோர்வடைந்த" குடியிருப்புகள்

பாழடைந்த வீட்டுப் பங்கைப் பாதுகாப்பதில் இருந்து தவிர்க்க முடியாமல் வரும் மற்றொரு சிக்கல் நகர்ப்புற இடத்தின் "கெட்டோமயமாக்கல்" மற்றும் "ஒதுக்கீடு" ஆகும். ஏற்கனவே இன்று, பல பெரிய நகரங்களில், பழைய மாவட்டங்கள், குறிப்பாக புரட்சிக்கு முந்தைய வீடுகளுடன் கட்டப்பட்டவை, வசதியான வாழ்க்கைக்கு சாதகமற்றதாகக் கருதப்படுகின்றன. புதிய வீடுகளை வாங்குவதற்கும், பழையதை விற்று, வருமானத்தின் செலவில், குறைந்த பட்சம் வசதியான இடங்களில் சிறிய அடுக்குமாடி குடியிருப்புகளையாவது வாங்க முடியாத மக்களாகவே அவர்கள் இருக்கிறார்கள். இந்த மக்களில் சமூக ரீதியாக தவறான, ஒதுக்கப்பட்ட குடிமக்கள் அதிக சதவீதம் உள்ளனர். இது அத்தகைய பகுதிகளில் ஒரு குறிப்பிட்ட சமூக பின்னணியை உருவாக்குகிறது, நகரங்களின் மக்கள்தொகையின் வாழ்க்கைத் தரத்தையும் ஒட்டுமொத்த நகர்ப்புற சூழலின் நிலையையும் பாதிக்கிறது. மறுபுறம், இத்தகைய பகுதிகள் குறைந்த வருமானம் கொண்ட வெளிநாட்டு தொழிலாளர் புலம்பெயர்ந்தோர், மாகாணங்களில் இருந்து குடியேறுபவர்களால் தீவிரமாக மக்கள்தொகை கொண்டவை, இது அவர்களை ஒரு வகையான சமூக மகிழ்ச்சியின்மை "என்கிலேவ்ஸ்" ஆக மாற்றுகிறது. இறுதியாக, பாழடைந்த மற்றும் பாழடைந்த வீடுகளில் வாழ்வது அவர்களின் பாதுகாப்பை நேரடியாக அச்சுறுத்துகிறது - வாழ்க்கை மற்றும் ஆரோக்கியம். இதுபோன்ற வீடுகளில் அடிக்கடி தீ விபத்துகள், சுவர்கள் மற்றும் கூரைகள் இடிந்து விழுந்து, மற்றவற்றுடன், மனித உயிர்களைப் பறிக்கும் நிகழ்வுகள் உள்ளன. ரஷ்யா தனது மக்களை அப்படி பணயம் வைக்க முடியுமா? அவசர வீட்டுப் பங்குகளில் சோகமான சம்பவங்களுக்கு நகராட்சி மற்றும் பிராந்திய அதிகாரிகளின் பொறுப்பின் வளர்ந்த நடைமுறை இல்லாதது ரஷ்யர்களின் வீட்டுப் பிரச்சினையைத் தீர்ப்பதில் "மந்தநிலைக்கு" பங்களிக்கிறது என்பது வெளிப்படையானது. எனவே, ரஷ்ய குடிமக்களை பாழடைந்த மற்றும் பாழடைந்த வீடுகளில் இருந்து மீள்குடியேற்றுவதற்கான சிக்கலைத் தீர்ப்பதில் மாநில கட்டுப்பாட்டை இறுக்குவது நல்லது, பிராந்திய மற்றும் நகராட்சி அதிகாரிகளின் ஊழியர்களுக்கு எதிராக மோசமான நம்பிக்கையுடன் பணிபுரியும் மற்றும் கூட்டாட்சி அதிகாரிகளின் முடிவுகளை நாசப்படுத்தும், பொறுப்பான கட்டுப்பாடு. அதிகாரிகள்.

இறுதியாக, "மனச்சோர்வடைந்த" நகரங்கள், நகரங்கள், கிராமப்புற குடியிருப்புகள் போன்றவற்றின் பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பதில் உள்ள சிக்கலையும் நாம் தீர்க்க வேண்டும், இதில் வளர்ந்த உள்கட்டமைப்பு மற்றும் வெகுஜன வேலைவாய்ப்பின்மை காரணமாக வாழ்வது சங்கடமாக உள்ளது. 1990 களில் ஏற்பட்ட தொழில்துறையின் சரிவு நாட்டின் பொருளாதாரத்தில் மட்டுமல்ல, அதன் மக்கள்தொகையிலும் எதிர்மறையான தாக்கத்தை ஏற்படுத்தியது என்பது அறியப்படுகிறது. ரஷ்ய பிராந்தியங்கள், தனிப்பட்ட நகர்ப்புற மற்றும் கிராமப்புற குடியிருப்புகளின் சீரற்ற வளர்ச்சியின் தீவிரம் காரணமாக உள் இடம்பெயர்வு ஓட்டங்கள் அதிகரித்துள்ளன. "மனச்சோர்வடைந்த" குடியிருப்புகளின் பூர்வீகவாசிகள், அவர்கள் வசிக்கும் இடத்தில் வேலை வாய்ப்பு இல்லாததால், அதிக வளமான நகரங்கள் மற்றும் பிராந்தியங்களுக்கு செல்ல வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ளனர். அங்கு அவர்கள் வீட்டு சந்தையில் ஒரு பரபரப்பை உருவாக்கி, வீட்டு வாடகைக்கு செலவை அதிகரிக்கிறது, ஆனால் "மனச்சோர்வடைந்த" குடியிருப்புகளில், வீடுகள் மற்றும் குடியிருப்புகள் காலியாக உள்ளன. படி கூட குறைந்த விலைஅத்தகைய குடியேற்றத்தில் ஒரு அபார்ட்மெண்ட் அல்லது வீட்டை விற்பது மிகவும் சிக்கலானது - வேலை செய்ய இடங்கள் இல்லாத, கல்விக்கான வளர்ச்சியடையாத உள்கட்டமைப்புடன் ஒரு நகரம் அல்லது கிராமத்தில் வீட்டுவசதி பெறுவதற்கான வாய்ப்பைக் கூட கருத்தில் கொள்ளாத வாங்குபவர்களின் பற்றாக்குறை காரணமாக , உடல்நலம், ஓய்வு மற்றும் பொழுதுபோக்கு, பல சமூக பிரச்சினைகள், குடிப்பழக்கம் மற்றும் போதைப் பழக்கம், மக்கள்தொகையில் பெருமளவிலான வேலையின்மை மற்றும் உள்ளூர் மக்களின் "நம்பிக்கையின்மை" ஆகியவற்றால் ஏற்படும் குற்றங்களின் அதிகரிப்பு உட்பட. அத்தகைய குடியிருப்புகளில் வாழ்வது அவர்களின் குடியிருப்பாளர்களுக்கு வெறுமனே சங்கடமாக இருக்கிறது, மிக முக்கியமாக, அது பயனற்றது. இந்த சிக்கலை தீர்க்க ஒரே வழி தொழில்துறையை புதுப்பிக்க வேண்டும் வேளாண்மைமாகாணங்கள் உட்பட நாடுகள். இருப்பினும், புதியது வேகமாக வெளிப்படும் வேகத்தை இதுவரை நாம் காணவில்லை தொழில்துறை நிறுவனங்கள், விவசாயத்தின் வளர்ச்சி, அதாவது, எதிர்காலத்தில் பரிசீலனையில் உள்ள சிக்கலைத் தீர்ப்பது பற்றி பேசுவது மிகவும் முன்கூட்டியே உள்ளது.

நவீன ரஷ்யாவின் வீட்டுப் பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பது பிரிக்கமுடியாத வகையில் இணைக்கப்பட்டுள்ளது பொதுவான அதிகரிப்புநாட்டின் பொருளாதார வளர்ச்சியின் நிலை, உள்ளூர் அதிகாரிகள் மற்றும் நிர்வாகத்தின் செயல்திறன் பற்றாக்குறையுடன் தொடர்புடைய எதிர்மறையான போக்குகளை சமாளிப்பது. பிப்ரவரி 2015 இல், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில கவுன்சிலின் பிரீசிடியத்தின் கூட்டம் நடைபெற்றது, இது நாட்டின் பிராந்தியங்களில் சமூக-பொருளாதார நிலைமைக்கு அர்ப்பணிக்கப்பட்டது. கூட்டத்தின் முடிவுகளைத் தொடர்ந்து, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தலைவர் வி.வி. அவசரகால வீட்டுப் பங்குகளில் இருந்து ரஷ்ய குடிமக்களை மீள்குடியேற்றுவதற்கான சிக்கலைத் தீர்ப்பது தொடர்பான அறிவுறுத்தல் உட்பட பல அறிவுறுத்தல்களில் புடின் கையெழுத்திட்டார். குடிமக்களை அவசரகால வீடுகளில் இருந்து மீள்குடியேற்றுவதற்கான பிராந்திய திட்டங்களை நிபந்தனையின்றி செயல்படுத்துவதை உறுதி செய்ய அறிவுறுத்தப்பட்டது, அதே நேரத்தில் மாநிலத்தின் அளவு நிதி ஆதரவு 2015 இல் வைக்க முடிவு செய்யப்பட்டது. ஏப்ரல் 30, 2016 க்குள், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பிராந்தியங்களின் தலைவர்கள் அவசரகால வீட்டுப் பங்குகளிலிருந்து ரஷ்ய குடிமக்களை மீள்குடியேற்றுவதற்கான பிரச்சினை எவ்வாறு தீர்க்கப்படுகிறது மற்றும் இடமாற்றம் செய்யப்பட்டவர்களுக்கு புதிய வசதியான வீடுகளை வழங்குவது பற்றிய அறிக்கைகளை சமர்ப்பிக்க வேண்டும். உண்மையில், கடந்த ஐந்து ஆண்டுகளில், 5.5 மில்லியன் சதுர மீட்டர் அவசரகால வீடுகள் கலைக்கப்பட்டன, சுமார் அரை மில்லியன் ரஷ்ய குடிமக்கள் இடம்பெயர்ந்து புதிய வசதியான குடியிருப்புகளைப் பெற்றுள்ளனர். ஆனால் எத்தனை அவசரகால மற்றும், குறிப்பாக, பாழடைந்த குடியிருப்பு கட்டிடங்கள் செயல்பாட்டில் உள்ளன? ரஷ்ய அரசின் உயர்மட்டத் தலைமை ரஷ்யர்களின் வீட்டுப் பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பதில் உண்மையிலேயே அக்கறை கொண்டுள்ளது மற்றும் நாட்டின் மக்களின் வாழ்க்கைத் தரத்தை மேலும் மேம்படுத்த முயற்சிகளை மேற்கொள்ளும் என்று நான் நம்புகிறேன். மேலும், வீட்டுவசதி வழங்குவதற்கான பொதுவான திசையில் முக்கிய பணிகளில் ஒன்று வீட்டுப் பிரச்சினையின் தீர்வைப் பொறுத்தது. தேசிய பாதுகாப்புமற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில இறையாண்மை - மக்கள்தொகை வளர்ச்சி.

ctrl உள்ளிடவும்

கவனித்தேன் ஓஷ் s bku உரையை முன்னிலைப்படுத்தி கிளிக் செய்யவும் Ctrl+Enter

• ஒரு கட்டிடக் கலைஞர் யார், அவர் என்ன செய்கிறார்?
• ஆடிட்டர் ஆக என்ன எடுக்க வேண்டும்
• மூலோபாயம் "வெற்றி" - லாபகரமான அந்நிய செலாவணி ஸ்கால்பிங்
• ஒரே வீரர் பிரச்சாரத்தில் பங்குச் சந்தையில் நாங்கள் பணக்காரர் ஆவோம்!
• சாத்தியமான GDP அளவைக் கொண்டு அளவிடப்படுகிறது
• ரஷ்ய மற்றும் சர்வதேச நடைமுறையில் நிதிநிலை அறிக்கைகளின் கருத்து, செயல்பாடுகள் மற்றும் முக்கியத்துவம்
• மைக்ரோ பொருளாதாரம் மற்றும் மேக்ரோ பொருளாதாரம்
• நாங்கள் சரியாக வேலை செய்கிறோம்: பட்ஜெட் கணக்கியலுக்கான அனைத்து வழிமுறைகளும் P 153 வழிமுறைகள் 174n
• ஒரு ஆஃப்-பேலன்ஸ் கணக்கில் இருந்து மோசமான கடன், எதிர் கட்சிகளின் கடன்கள் மோசமான கடன்களாக அங்கீகரிக்கப்படும் போது
• ஒருங்கிணைந்த அறிக்கையிடல் ஒருங்கிணைந்த அறிக்கையிடல் பட்ஜெட் 21 கல்வித் துறைகள்

• கணக்கியல் படிவங்கள்
• எதிர்காலத்தில் டாலருக்கு (ரூபிள்) என்ன நடக்கும் - கணிப்புகள் மற்றும் நிபுணர் கருத்துகள்
• Bootpay மட்டுப்படுத்தப்படாமல் பணம் செலுத்துவதற்கான ஸ்கிரிப்டைப் பதிவிறக்கவும் சந்தையில் என்ன கட்டண அமைப்புகள் உள்ளன
• பணத்தை ஈர்க்க ஒரு மசோதாவை எவ்வாறு மடிப்பது
• பணத்தை செலவழிக்காமல் இருக்க கற்றுக்கொள்வது எப்படி
• உங்கள் பணப்புழக்கத்தை எவ்வாறு திறப்பது: ஒரு நிபுணரிடமிருந்து ஒரு ரகசியம்
• வட்டி மற்றும் கமிஷன் இல்லாமல் பணப்பை மற்றும் யாண்டெக்ஸ் பண அட்டையிலிருந்து நிதியை எவ்வாறு திரும்பப் பெறுவது
• Yandex பணப்பையிலிருந்து பணத்தை திரும்பப் பெறுவதற்கான இலாபகரமான வழிகள்
• உலகிலேயே மிக உயரமான மர வீடு!
• இணை கடன் வாங்குபவருக்கும் உத்தரவாததாரருக்கும் உள்ள முக்கிய வேறுபாடு என்ன?