مع التغييرات والإضافات من. رفض قبول الإقرار الضريبي بسبب تحديد غير صحيح لـ okato P 28 من اللائحة الإدارية لخدمة الضرائب الفيدرالية




في الآونة الأخيرة، قضت محكمة التحكيم في منطقة تومسك بأن تصرفات مفتشية دائرة الضرائب الفيدرالية، التي رفضت قبول إقرار ضريبة القيمة المضافة، كانت غير قانونية. وهذا ليس قرار المحكمة الأول من نوعه.

جوهر المشكلة

أذكر ذلك في مؤخرابدأت السلطات الضريبية في رفض قبول دافعي الضرائب للإعلان على نطاق واسع، مطالبين بزيارة شخصية للمدير إلى IFTS. الرفض يأتي حتى بالنسبة للإعلانات الصفرية.

المحاسبين المتحمسين يتجمعون في عمليات التفتيش الضريبيتحاول الحصول على العدالة. يتم استدعاء المديرين للاستجواب. يقرع رجال الأعمال الأجراس محاولين إخطار عامة الناس بالمشكلة.

لذلك، رفضت خدمة تحويل الأموال الدولية (IFTS) في تومسك قبول إقرارات ضريبة القيمة المضافة الخاصة بالشركة للربع الثاني من عام 2017. ذهبت الشركة إلى المحكمة للاعتراف بأن تصرفات (تقاعس) IFTS غير قانونية وإلزام السلطات الضريبية بقبول الإعلان.

موقف دافعي الضرائب

تم إرسال الإقرار عبر TCS بتاريخ 24/07/2017. لكن IFTS لم تقبل ذلك. وتم وضع صلاحيات الموقع على الإقرار مع مراعاة جميع متطلبات التشريع، وقبلت مصلحة الضرائب الجميع تقارير ربع سنويةالمنظمات، باستثناء ضريبة القيمة المضافة ولا أسباب قانونيةوقالت الشركة إن السلطات الضريبية لم تضطر إلى قبول هذا الإعلان.

لا يمكن التحقق من دقة المعلومات الواردة في الإعلان في مرحلة قبول الإعلان، وقد تم تصميم التدقيق الضريبي المكتبي لهذا الغرض.

الرفض غير القانوني لقبول الإعلان ينتهك حق المنظمة المنصوص عليه في الفقرة 1 من الفن. 5 قانون اتحاديمن 27.07.2010 رقم 210-FZ لتلقي خدمات الدولة أو البلدية.

ونضيف أنه بتاريخ 26/07/17 قدمت الشركة إقراراً آخر وتم قبوله. إلا أن المحكمة اعترضت على عدم قانونية قبول الإقرار الأول الذي تم إرساله في الوقت المناسب بتاريخ 24/07/17.

موقف السلطات الضريبية

ومع ذلك، لم توافق IFTS على حجج دافعي الضرائب وقدمت حججها المضادة:
قدمت الشركة إقرارًا ضريبيًا لا يفي بمبادئ الاكتمال والموثوقية، ولدى المنظمة علامات "العبور"، وتشارك في سلسلة عمليات دائرية، ولا يتم تنفيذ أي أنشطة مالية واقتصادية حقيقية. ليس لدى الشركة منقولات و العقاراتلا توجد أي دفعات على الحساب الجاري بهدف ممارسة الأنشطة التجارية.
بالإضافة إلى ذلك، في 26 يوليو 2017، قبلت هيئة التفتيش الإقرار الضريبي لضريبة القيمة المضافة، مما يعني عدم انتهاك حقوق الشركة.

برفض قبول الإعلان، تشير السلطات الضريبية إلى البند 28 من اللوائح الإدارية لدائرة الضرائب الفيدرالية، التي تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة المالية الروسية بتاريخ 2 يوليو 2012 رقم 99 ن. ويشير إلى عدم قبول الإعلان للأسباب التالية: "الإعلان يحتوي على أخطاء ولم يتم قبوله للمعالجة".

موقف المحكمة

ولم تستمع المحكمة إلى حجج السلطات الضريبية. يشير قرار المحكمة في القضية رقم A67-7436 / 2017 إلى أن قائمة أسباب رفض قبول الإقرارات الضريبية، بناءً على أحكام اللوائح الإدارية، مغلقة ولا تخضع لتفسير واسع.

وتحدد الفقرة 28 من اللوائح الإدارية قائمة شاملة لأسباب رفض القبول اقرار ضريبى(عملية حسابية):

1) عدم وجود مستندات تثبت هوية الفرد، أو رفض الفرد تقديم هذه المستندات إلى مسؤول يقدم خدمات عامة في حالة تقديم الإقرار الضريبي (الحساب) مباشرة من قبل هذا الشخص؛

2) عدم وجود مستندات تؤكد بالطريقة المنصوص عليها سلطة الفرد - الممثل المعتمد لمقدم الطلب لتقديم الإقرار الضريبي (الحساب) أو تأكيد دقة واكتمال المعلومات المحددة في الإقرار الضريبي (الحساب)، أو الرفض قال الشخصتقديم هذه المستندات إلى المسؤول الذي يقدم الخدمة العامة؛

3) تقديم الإقرار الضريبي (الاحتساب) لا وفقا له النموذج الموصوف(الشكل المعمول به) ؛

4) عدم وجود في الإقرار الضريبي (الحساب) المقدم على الورق توقيع رئيس (ممثل آخر - شخص طبيعي) للمنظمة - مقدم الطلب (شخص طبيعي - مقدم الطلب أو من يمثله)، المخول بتأكيد دقة واكتمال المعلومات المحددة في الإقرار الضريبي (الحساب)، ختم المنظمة؛

5) عدم وجود توقيع إلكتروني مؤهل معزز لرئيس (ممثل آخر - فرد) للمنظمة المتقدمة (فرد - مقدم الطلب أو ممثله) أو عدم تطابق بيانات صاحب الشهادة المؤهلة مع بيانات رئيس (ممثل آخر - فرد) للمنظمة المتقدمة (فرد - مقدم الطلب أو من يمثله) في الإقرار الضريبي (الحساب) إذا تم تقديمه بشكل إلكتروني عبر TCS؛

6) تقديم الإقرار الضريبي (الحساب) إلى السلطة الضريبية التي لا يشمل اختصاصها قبول هذا الإقرار الضريبي (الحساب).

وبموجب الفقرة 194 من اللوائح الإدارية، عند قبول الإعلان، يتم التحقق من صحة استكماله وفقا للإجراء المعمول به. وعلى وجه الخصوص، يتم التحقق من وجود التفاصيل التالية في الإقرار الضريبي (الحساب):

1) للفرد: الاسم الأخير، الاسم الأول، اسم العائلة (إن وجد)؛

2) للمنظمة:

أ) الاسم الكامل للمنظمة (لها تقسيم منفصل، بحضور اسمها)؛

ب) رقم التعريف الضريبي، ما لم ينص قانون الضرائب في الاتحاد الروسي على خلاف ذلك؛

ج) نوع الوثيقة: أساسي (تصحيحي)؛

د) الأسماء مصلحة الضرائب;

هـ) توقيعات الأشخاص المخولين بتأكيد دقة واكتمال المعلومات المحددة في الإقرار الضريبي (الحساب).

دليل على عدم التزام الإقرار المقدم بالنموذج المقرر (الصيغة المقررة)، أو عدم وجود QEP معزز لرئيس المنظمة أو عدم تطابق بيانات صاحب الشهادة المؤهلة مع بيانات الرئيس لم يتم تقديم المنظمة في الإقرار الضريبي من قبل هيئة التفتيش، ولم يتم التأكد من أن الإقرار المقدم لا يحتوي على التفاصيل ذات الصلة المحددة في الفقرة 194 من اللوائح الإدارية.

وبحسب المحكمة، فإن الظروف، سلبًا، من وجهة نظر مصلحة الضرائب، التي يتميز بها دافع الضرائب، ليس لها أي أهمية قانونية في مرحلة تقديم الإقرار الضريبي، ولا يمكن أن تكون بمثابة أساس لرفض قبوله، لأنها لم يتم الإشارة إليها على هذا النحو في المادة 80 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي، ولا في قواعد اللوائح الإدارية، التي تحتوي على قائمة شاملة لأسباب رفض قبول الإعلانات.
يتم تنظيم التحقق من اكتمال وموثوقية المعلومات المحددة في الإقرار الضريبي بشكل صارم وفقًا لقواعد قانون الضرائب في الاتحاد الروسي (المواد 88 و89 و101 من قانون الضرائب في الاتحاد الروسي) ولا يمكن إجراؤه إلا بعد اعتماد الإعلان ذي الصلة.

توصلت محكمة التحكيم إلى استنتاج مفاده أن نظام IFTS لمدينة تومسك ليس لديه أي أساس قانوني لعدم قبول إعلان دافعي الضرائب، والذي تم بموجبه إعلان أن الإجراءات ذات الصلة التي اتخذتها هيئة التفتيش غير قانونية.

وفي الوقت نفسه على هذا القراريمكن لسلطات الضرائب تقديم استئناف، وهو ما ستفعله على الأرجح.

وهذا بالضبط ما فعلوه في نفس IFTS لمدينة تومسك بعد صدور قرار المحكمة لصالح دافعي الضرائب محكمة التحكيمفي القضية رقم А67-8529/2017.

وفي هذه الحالة، أشارت السلطات الضريبية أيضًا إلى أن الشركة، التي تم رفض قبول الإعلان، لا تمتلك القاعدة المادية والتقنية اللازمة للقيام بالأنشطة المالية والاقتصادية، ولها خصائص منظمة "العبور"، وتشارك في سلاسل المنظمات "عالية المخاطر"، و شهادة الرئيس عن أنشطة المنظمة سطحية.
في حين ترى المحكمة أن استنتاجات التفتيش بشأن الشهادة "السطحية" للمدير حول أنشطة المنظمة سابقة لأوانها وغير موثقة. إن إشارات مصلحة الضرائب إلى حقيقة أنه يمكن ويجب التحقق من موثوقية الإقرار وأي حسابات أخرى في مرحلة قبول الإقرار الضريبي ليس لها أي مبرر قانوني. كما تم إعلان أن تصرفات IFTS في تومسك غير قانونية، لكن المفتشين لا ينوون الاستسلام.

وفي 27 مارس، سيتم النظر في القضية في محكمة الاستئناف. وسوف نتابع التطورات.

مسجل لدى وزارة العدل الروسية في 3 أغسطس 2012، رقم التسجيل 25106
معلومات عن النشرة الرسمية: "نشرة القوانين المعيارية للهيئات التنفيذية الفيدرالية"، العدد 3، 21/01/2013

تم تعديل الأمر بموجب الأمر رقم 19794 المؤرخ 19 أكتوبر 2015 الصادر عن وزارة الخارجية الروسية "بشأن تعديلات أمر وزارة الخارجية الاتحاد الروسيبتاريخ 28 يونيو 2012 رقم 10304 "عند الموافقة على اللوائح الإدارية لوزارة خارجية الاتحاد الروسي لتقديم الخدمات العامة لإصدار البعثات الدبلوماسية أو المكاتب القنصلية للاتحاد الروسي أو المكاتب التمثيلية للوزارة وزارة خارجية الاتحاد الروسي، الواقعة داخل المنطقة الحدودية، بما في ذلك عند نقاط المرور عبر حدود الدولة للاتحاد الروسي، وثيقة مؤقتة تثبت هوية مواطن الاتحاد الروسي وتمنحه الحق في الدخول (العودة ) الاتحاد الروسي" (مسجلة من قبل وزارة العدل الروسية في 19 نوفمبر 2015، رقم التسجيل 39775)

وزارة الخارجية من الاتحاد الروسي

طلب

بشأن الموافقة على اللائحة الإدارية

من وزارة الخارجية في الاتحاد الروسي

لتوفير خدمة الدولة للقضية

التمثيل الدبلوماسي أو المكاتب القنصلية للاتحاد الروسي أو المكاتب التمثيلية لوزارة الخارجية لروسيا الاتحادية الواقعة داخل المنطقة الحدودية، بما في ذلك عند نقاط التفتيش عبر الدولة، الحدود الداخلية للاتحاد الروسي، مؤقتًا وثيقة آري التي تحدد هوية المواطن من الاتحاد الروسي ومنحه حق الدخول (العودة) إلى الاتحاد الروسي

وفقًا للقانون الاتحادي "بشأن تنظيم تقديم خدمات الدولة والبلدية" بتاريخ 27 يوليو 2010 N 210-FZ (التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي، 2010، N 31، المادة 4179؛ 2011، N 15، المادة 2038، ن 27، المادة 3873، المادة 3880، ن 29، المادة 4291، ن 30، المادة 4587، ن 49، المادة 7061)، مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 16 مايو 2011 ن 373 "بشأن وضع وإقرار اللوائح الإدارية لتنفيذ وظائف الدولة واللوائح الإدارية الخاصة بتوفيرها الخدمات العامة"(تشريعات الاتحاد الروسي المجمعة، 2011، رقم 22، المادة 3169، رقم 35، المادة 5092) أطلب:

1. الموافقة على اللائحة الإدارية المرفقة لوزارة خارجية الاتحاد الروسي بشأن تقديم خدمة عامة لإصدار البعثات الدبلوماسية أو المكاتب القنصلية للاتحاد الروسي أو المكاتب التمثيلية لوزارة خارجية الاتحاد الروسي تقع داخل المنطقة الحدودية، بما في ذلك عند نقاط التفتيش عبر حدود الدولة للاتحاد الروسي، وثيقة مؤقتة تثبت هوية مواطن الاتحاد الروسي وتمنحه الحق في الدخول (العودة) إلى الاتحاد الروسي.

2. التعرف على أنه غير صالح:

أمر وزارة خارجية الاتحاد الروسي بتاريخ 11 ديسمبر 2008 رقم 19217 "بشأن الموافقة على اللوائح الإدارية للتنفيذ وظيفة الدولةعند التسجيل وإصدار البعثات الدبلوماسية أو المكاتب القنصلية للاتحاد الروسي أو المكاتب التمثيلية لوزارة الخارجية الروسية الموجودة داخل المنطقة الحدودية، بما في ذلك عند نقاط التفتيش عبر حدود الدولة للاتحاد الروسي، لوثيقة مؤقتة تثبت هوية المواطن الاتحاد الروسي ومنحه الحق في الدخول (العودة ) إلى الاتحاد الروسي" (مسجل من قبل وزارة العدل الروسية في 18 فبراير 2009، التسجيل رقم 13391)؛

البند 2 من التعديلات والإضافات على القوانين القانونية المعيارية لوزارة خارجية الاتحاد الروسي، تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة خارجية الاتحاد الروسي بتاريخ 3 أغسطس 2009 رقم 12631 (مسجلة من قبل وزارة العدل) روسيا في 14 سبتمبر 2009، التسجيل رقم 14762)؛

أمر وزارة خارجية الاتحاد الروسي بتاريخ 8 يوليو 2010 رقم 11201 "بشأن التعديلات على أمر وزارة خارجية الاتحاد الروسي بتاريخ 11 ديسمبر 2008 رقم 19217" (مسجلة من قبل وزارة العدل في الاتحاد الروسي) روسيا في 12 أكتوبر 2010، التسجيل رقم 18686).

3. فرض الرقابة على تنفيذ هذا الأمر على النائب الأول للوزير أ. دينيسوف.

213. عند استلام الإقرار الضريبي (الحساب) في شكل إلكتروني عبر TCS في موعد لا يتجاوز أربع ساعات من لحظة استلامه تنفيذيمسؤول عن قبول الإقرارات الضريبية (الحسابات) في شكل إلكتروني وفقًا لنظام TCS، ويتم استخدامه برمجةتقوم السلطات الضريبية بالإجراءات التالية:

1) التحقق في الإقرار الضريبي (الحساب) من صحة التوقيع الإلكتروني المؤهل المعزز لمقدم الطلب؛

2) يُنشئ إشعارًا باستلام الإقرار الضريبي (الحساب) مع المؤهل المعزز التوقيع الالكترونيوالذي يسمح بتحديد مصلحة الضرائب ذات الصلة (صاحب الشهادة المؤهلة)، وإرسالها إلى مقدم الطلب؛

(البند 2 بصيغته المعدلة بأمر وزارة المالية الروسية بتاريخ 26 ديسمبر 2013 رقم 138 ن)

3) التحقق من وجود الأسباب المحددة في الفقرتين 28 و194 من هذه اللائحة الإدارية.

214. إذا كان هناك سبب واحد على الأقل من الأسباب المحددة في الفقرتين 28 و194 من هذه اللائحة الإدارية، فإن المسؤول المسؤول عن قبول الإقرارات الضريبية (الحسابات) في شكل إلكتروني وفقًا لـ TCS، خلال يوم عمل واحد من تاريخ استلام الإقرارات الضريبية يقوم الإقرار الضريبي (الحساب) بتنفيذ الإجراءات التالية باستخدام برنامج السلطات الضريبية:

1) يُنشئ إشعارًا برفض القبول بتوقيع إلكتروني مؤهل معزز يسمح بتحديد السلطة الضريبية ذات الصلة (مالك الشهادة المؤهلة)، مع الإشارة إلى أسباب الرفض أو رسالة خطأ (إذا كان من المستحيل فك تشفير الإقرار الضريبي، الحساب)؛

2) انتهت صلاحيته. - أمر وزارة المالية الروسية بتاريخ 26 ديسمبر 2013 رقم 138 ن؛

3) يرسل إشعار رفض القبول (رسالة خطأ) إلى مقدم الطلب.

215. في غياب الأسباب المحددة في الفقرتين 28 و194 من هذه اللائحة الإدارية، المسؤول عن تلقي الإقرارات الضريبية (الحسابات) في شكل إلكتروني وفقًا لـ TCS، خلال يوم عمل واحد من تاريخ استلام الإقرار الضريبي (الحساب) يتم تنفيذه باستخدام البرنامج الذي يوفر للسلطات الضريبية الإجراءات التالية:

1) تسجيل الإقرار الضريبي (الحساب)، وإنشاء إيصال قبول بتوقيع إلكتروني مؤهل معزز، مما يجعل من الممكن تحديد مصلحة الضرائب ذات الصلة (مالك الشهادة المؤهلة)؛

(البند 1 بصيغته المعدلة بأمر وزارة المالية الروسية بتاريخ 26 ديسمبر 2013 رقم 138 ن)

2) يرسل إيصال القبول لمقدم الطلب.

216. تاريخ تقديم الإقرار الضريبي (الحساب) من قبل مقدم الطلب بشكل إلكتروني عبر TCS من خلال المشغل إدارة المستندات الإلكترونيةويؤخذ في الاعتبار التاريخ المسجل في تأكيد تاريخ الإرسال.

يعتبر الإقرار الضريبي (الحساب) في شكل إلكتروني وفقًا لـ TCS مقبولاً من قبل هيئة التفتيش التابعة لدائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا إذا تلقى مقدم الطلب إيصال قبول مع توقيع إلكتروني مؤهل معزز يجعل من الممكن تحديد مصلحة الضرائب ذات الصلة (صاحب الشهادة المؤهلة).

(بصيغته المعدلة بأمر وزارة المالية الروسية بتاريخ 26 ديسمبر 2013 رقم 138 ن)

تاريخ استلام الإقرار الضريبي (الحساب) في شكل إلكتروني وفقًا لـ TCS من قبل مفتشية دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا هو التاريخ المشار إليه في إيصال القبول.

217. بناءً على نتائج معالجة الإقرار الضريبي (الحساب) في شكل إلكتروني باستخدام برنامج السلطات الضريبية، يتم إنشاء إخطار الإدخال أو إخطار التوضيح في حالة وجود أخطاء في الإقرار الضريبي المقدم (الحساب).

218. المسؤول المسؤول عن قبول الإقرارات الضريبية (الحسابات) في شكل إلكتروني عبر TCS، في غضون يومي عمل من تاريخ إرسال إيصال القبول إلى مقدم الطلب، يرسل له إشعار دخول أو إشعار توضيحي مع مؤهل معزز التوقيع الإلكتروني الذي يسمح لك بتحديد الهيئة الضريبية ذات الصلة (مالك الشهادة المؤهلة).

(ص. 218 بصيغتها المعدلة بأمر وزارة المالية الروسية بتاريخ 26 ديسمبر 2013 رقم 138 ن)

219. بناءً على طلب مقدم الطلب، تتم طباعة الإقرار الضريبي (الحساب) المقبول إلكترونيًا من قبل TCS ويتم وضع علامة على قبول الإقرار الضريبي (الحساب).

220. عند استلام إقرار ضريبي (حساب) من مقدم الطلب المصنف كدافع ضرائب رئيسي في شكل إلكتروني وفقًا لنظام TCS، والذي يجب إرساله لمزيد من المعالجة إلى هيئات التفتيش الأخرى التابعة لدائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا في مكان تسجيل مقدم الطلب للأسباب المنصوص عليها قانون الضرائبالاتحاد الروسي، في موعد لا يتجاوز أربع ساعات من لحظة استلامه، المسؤول المسؤول عن قبول الإقرارات الضريبية (الحسابات) في شكل إلكتروني وفقًا لنظام TCS في مفتشية دائرة الضرائب الفيدرالية لروسيا في مكان تسجيل مقدم الطلب بصفته أكبر دافع للضرائب، يتخذ الإجراءات وفقًا للفقرتين 213 و214 من هذه اللائحة الإدارية.

في غياب الأسباب المحددة في الفقرتين 28 و194 من هذه اللائحة الإدارية، يتم إرسال الإقرار الضريبي (الحساب) في موعد لا يتجاوز أربع ساعات من لحظة استلامه في شكل إلكتروني عبر TCS لمزيد من المعالجة باستخدام برنامج السلطات الضريبية إلى هيئات التفتيش الأخرى التابعة لدائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا في مكان تسجيل مقدم الطلب على الأسس المنصوص عليها في قانون الضرائب في الاتحاد الروسي.

221. يقوم مسؤولو عمليات التفتيش التابعة لدائرة الضرائب الفيدرالية لروسيا في مكان تسجيل مقدم الطلب، المحدد في الفقرة 220 من هذه اللائحة الإدارية، بتنفيذ إجراءات مماثلة لتلك المنصوص عليها في الفقرة 213، الفقرات الفرعية 1، 2 من الفقرة 214، الفقرة الفرعية 1 من الفقرة 215، الفقرة 217 من هذه اللائحة الإدارية.

222. إيصالات القبول أو إشعارات رفض قبول الإقرارات الضريبية (الحسابات)، وإخطارات الإدخال أو إخطارات التوضيح، المعدة بالطريقة المنصوص عليها، والمسؤولون المسؤولون عن قبول الإقرارات الضريبية (الحسابات) في مفتشيات دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا في مكان تسجيل مقدم الطلب، المحدد في الفقرة 220 من هذه اللائحة الإدارية، خلال الحدود الزمنية المنصوص عليها في الفقرات 214، 215، 218 من هذه اللائحة الإدارية، يتم إرسالها إلى مفتشية دائرة الضرائب الفيدرالية لروسيا في مكان تسجيل مقدم الطلب كأكبر دافع ضرائب لمزيد من الشحن إلى مقدم الطلب.

223. المسؤول المسؤول عن قبول الإقرارات الضريبية (الحسابات) في شكل إلكتروني وفقًا لنظام TCS في مفتشية دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا في مكان تسجيل مقدم الطلب كأكبر دافع ضرائب، في موعد لا يتجاوز ساعتين من الاستلام يرسل إيصال القبول أو إشعار رفض القبول أو إشعار الإدخال أو الإخطار بالتوضيح المستند الإلكتروني التكنولوجي المقابل مع توقيع إلكتروني مؤهل معزز يسمح بتحديد هوية السلطة الضريبية ذات الصلة (مالك الشهادة المؤهلة) لمقدم الطلب .

(ص. 223 بصيغتها المعدلة بأمر وزارة المالية الروسية بتاريخ 26 ديسمبر 2013 رقم 138 ن)
رابعا. نماذج مراقبة التزويد

خدمة عامة
إجراءات مراقبة الامتثال

وتنفيذ الأحكام من قبل الموظفين المسؤولين

من هذه اللائحة الإدارية والتنظيمية الأخرى

الأفعال القانونية التي تحدد متطلبات الحكم

الخدمة العامة، وصنع القرار فيها
224. تتم المراقبة الحالية على مدى احترام وتنفيذ المسؤولين المسؤولين عن تقديم الخدمات العامة، وأحكام هذه اللائحة الإدارية وغيرها من القوانين القانونية التنظيمية التي تحدد متطلبات تقديم الخدمات العامة، فضلاً عن اتخاذ القرارات الخاصة بهم. :

1) فيما يتعلق بالمعلومات العامة - على أساس شهري من قبل رؤساء (نواب رؤساء) الأقسام الهيكلية لهيئات التفتيش التابعة لدائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا المسؤولة عن هذه المعلومات، وكذلك رؤساء (نواب رؤساء) هيئات التفتيش من دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا، ورؤساء (نواب رؤساء) أقسام دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا؛

2) فيما يتعلق بالإبلاغ الفردي بناءً على الطلبات الشفهية - يوميًا من قبل رؤساء (نواب الرؤساء) الأقسام الهيكلية للسلطات الضريبية المسؤولة عن هذا الإبلاغ؛

3) فيما يتعلق بالمعلومات الفردية على أساس الطلبات المكتوبة وعلى أساس طلبات TMS - يوميًا من قبل رؤساء (نواب رؤساء) الأقسام الهيكلية لعمليات التفتيش التابعة لدائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا المسؤولة عن هذه المعلومات ؛

4) من حيث الإبلاغ الفردي عن حالة حسابات الضرائب والرسوم والعقوبات والغرامات والفوائد وعن الوفاء بالالتزام بدفع الضرائب والرسوم والغرامات والغرامات في المائة - يوميًا من قبل الرؤساء (نواب الرؤساء) الأقسام الهيكلية لهيئات التفتيش التابعة لدائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا المسؤولة عن هذه المعلومات، وكذلك رؤساء (نواب رؤساء) عمليات التفتيش في دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا، ورؤساء (نواب رؤساء) أقسام دائرة الضرائب الفيدرالية من روسيا؛

(بصيغته المعدلة بأمر وزارة المالية الروسية بتاريخ 26 ديسمبر 2013 رقم 138 ن)

5) فيما يتعلق بقبول الإقرارات الضريبية (الحسابات) - يوميًا من قبل رؤساء (نواب رؤساء) الأقسام الهيكلية لهيئات التفتيش التابعة لدائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا المسؤولة عن تنفيذ مثل هذا الإجراء الإداري.

يتم التحكم الحالي وفقا للبيانات مصادر المعلوماتمصلحة الضرائب.
ترتيب وتكرار تنفيذ المخطط

و عمليات التفتيش غير المجدولةاكتمال وجودة التقديم

الخدمات العامة، بما في ذلك الإجراءات والنماذج

السيطرة على اكتمال ونوعية الحكم

خدمة عامة
225- وتتم مراقبة اكتمال وجودة تقديم الخدمات العامة بالأشكال التالية:

1) إجراء عمليات التفتيش؛

2) النظر في الشكاوى ضد أفعال السلطات الضريبية ذات الطبيعة غير المعيارية، والإجراءات (التقاعس) عن المسؤولين المسؤولين عن تقديم الخدمات العامة.

(بصيغته المعدلة بأمر وزارة المالية الروسية بتاريخ 26 ديسمبر 2013 رقم 138 ن)

226. قد تكون عمليات التحقق من اكتمال وجودة تقديم الخدمات العامة مجدولة وغير مجدولة.

يتم تحديد إجراءات وتكرار عمليات التفتيش المجدولة وغير المجدولة لمدى اكتمال وجودة تقديم الخدمات العامة من قبل الوحدات الهيكلية لهيئات التفتيش التابعة لدائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا المسؤولة عن تقديم هذه الخدمات من قبل الرؤساء (نواب الرؤساء) من هيئات التفتيش ذات الصلة التابعة لدائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا.
مسؤولية موظفي السلطات الضريبية

للقرارات (الأفعال ذات الطبيعة غير المعيارية) والإجراءات

(التقاعس) الذي اتخذ (نفذ) من قبلهم أثناء

توفير الخدمات العامة

(بصيغته المعدلة بأمر وزارة المالية الروسية بتاريخ 26 ديسمبر 2013 رقم 138 ن)
227. بناءً على نتائج عمليات التفتيش، في حالة اتخاذ قرارات غير قانونية (أفعال ذات طبيعة غير معيارية)، وإجراءات (تقاعس) السلطات الضريبية المسؤولة عن تقديم الخدمات العامة، يكون موظفو الضرائب المذنبون مسؤولين عن هذه القرارات (الأفعال ذات طبيعة غير معيارية)، الإجراءات (التقاعس)) وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

(بصيغته المعدلة بأمر وزارة المالية الروسية بتاريخ 26 ديسمبر 2013 رقم 138 ن)

يتم تحديد المسؤولية الشخصية لموظفي السلطات الضريبية في اللوائح الرسميةوفقا لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي.
متطلبات الإجراء وأشكال الرقابة

لتوفير الخدمات العامة، بما في ذلك

من قبل المواطنين وجمعياتهم ومنظماتهم
228. تتم مراقبة تقديم الخدمات العامة، بما في ذلك من قبل المواطنين وجمعياتهم ومنظماتهم، من خلال انفتاح أنشطة السلطات الضريبية في تقديم الخدمات العامة، وتلقي المواطنين وجمعياتهم ومنظماتهم - معلومات حديثة وكاملة وموثوقة عن إجراءات تقديم الخدمات العامة وضمان إمكانية النظر في الشكاوى قبل المحاكمة (خارج المحكمة).
V. إجراءات الاستئناف السابقة للمحاكمة (خارج المحكمة).

قرارات وإجراءات (تقاعس) السلطات الضريبية ،

تقديم خدمة عامة

وكذلك مسؤوليهم

(بصيغته المعدلة بأمر وزارة المالية الروسية بتاريخ 26 ديسمبر 2013 رقم 138 ن)
معلومات لمقدم الطلب بشأن حقه في تقديم الشكوى

بناءً على قرار و (أو) الإجراء (التقاعس) عن مصلحة الضرائب

و (أو) مسؤوليها عند تقديمها

خدمة عامة
229. يتم الاستئناف ضد القرارات (الأفعال ذات الطبيعة غير المعيارية) الصادرة عن السلطات الضريبية و (أو) تصرفات (تقاعس) مسؤوليها في تقديم الخدمات العامة، والنظر في الشكاوى ذات الصلة واعتماد القرارات بشأنها في إطار بالطريقة التي يحددها القسم السابع من الجزء الأول من قانون الضرائب في الاتحاد الروسي.
موضوع الشكوى
230. موضوع الشكوى هو القرار (الفعل ذو الطبيعة غير المعيارية) للسلطة الضريبية، والتصرف (التقاعس) من جانب مسؤوليها في تقديم الخدمات العامة (المشار إليه فيما يلي باسم الشكوى)، والذي، في رأي مقدم الطلب، انتهاك حقوقه.
السلطات العامة والمرخص لها

للنظر في الشكوى من قبل المسؤولين الذين قد يكونون كذلك

قدم شكوى
231. يجوز تقديم شكوى إلى مصلحة الضرائب وفقًا للمادتين 138 و139 من الجزء الأول من قانون الضرائب في الاتحاد الروسي.
إجراءات تقديم الشكوى والنظر فيها
232. يتم تقديم الشكوى وتخضع للنظر أو تُترك دون النظر وفقًا للمواد 138 و139 و139.2 - 140 من الجزء الأول من قانون الضرائب للاتحاد الروسي.
شروط النظر في الشكوى
233. تخضع الشكوى للنظر فيها خلال الحدود الزمنية المنصوص عليها في البند 6 من المادة 140 من الجزء الأول من قانون الضرائب في الاتحاد الروسي.
نتيجة الشكوى
234. بناءً على نتائج النظر في الشكوى من قبل سلطة ضريبية أعلى، يتم اتخاذ القرار وفقًا للفقرة 3 من المادة 140 من الجزء الأول من قانون الضرائب في الاتحاد الروسي.
إجراءات إبلاغ مقدم الطلب بالنتائج

النظر في الشكوى
235. يتم تسليم (إرسال) القرار بشأن نتائج النظر في الشكوى إلى مقدم الطلب الذي قدم الشكوى، وفقًا للفقرة 6 من المادة 140 من الجزء الأول من قانون الضرائب في الاتحاد الروسي.
إجراءات استئناف القرار بشأن الشكوى
236. يجوز استئناف القرار بشأن الشكوى بالطريقة المنصوص عليها في الفقرة 2 من المادة 138 من الجزء الأول من قانون الضرائب في الاتحاد الروسي.
حق مقدم الطلب في الحصول على المعلومات والوثائق،

اللازمة لإثبات الشكوى والنظر فيها
237. يُمارس حق مقدم الطلب في الحصول على المعلومات والمستندات اللازمة لإثبات الشكوى والنظر فيها وفقًا لقانون الضرائب في الاتحاد الروسي.
طرق إعلام المتقدمين بإجراءات التقديم

والنظر في الشكوى
238. يتم إبلاغ مقدمي الطلبات بإجراءات تقديم الشكوى والنظر فيها وفقًا للفقرة 65 من هذه اللائحة الإدارية.
الملحق رقم 1

إلى اللوائح الإدارية،

تمت الموافقة عليها بأمر من الوزارة

تمويل الاتحاد الروسي

بتاريخ 02.07.2012 ن 99 ن
مخطط تدفق

أداء وظيفة إبلاغ مقدم الطلب مجانًا
┌─────────┐

┌────────────────────┤ طلب

│ │مقدم الطلب│ │

│ └─────────┘ │

┌──────────────────────────────┐ ┌────────────────────┐

│ الطلب │ عرض │ الطلب │

│مباشرة إلى المسؤول│ مكتوبًا │ عن طريق البريد أو عن طريق TKS│

│ لشخص مصلحة الضرائب أو بناء على │ طلب

│ الهاتف │ │

└─────────────┬───────────────┬┘ │

نعم ┌──────/\──────┐ لا │\/

┌─────────────┐ │ ┌───────────┐

اللوائح الإدارية لتقديم الخدمات العامة لمدينة موسكو "الإدراج في سجل التصاريح الصالحة التي تمنح الحق في دخول وتحريك الشاحنات في المناطق المقيدة حركتها في مدينة موسكو، معلومات عن التصاريح الصادرة والملغاة مع فترة صلاحية لا تزيد عن سنة واحدة، على التصاريح الصادرة بفترة صلاحية لا تزيد عن سنة واحدة مع تغيير طرق المرور و (أو) بمساحة أكبر من الصلاحية مع إلغاء التصاريح الصادرة مسبقًا"

1. أحكام عامة

1.1. هذه اللائحة الإدارية لتقديم الخدمات العامة لمدينة موسكو "الإدراج في سجل تصاريح المرور الصالحة التي تمنح الحق في دخول وتحريك الشاحنات في المناطق المقيدة حركتها في مدينة موسكو، ومعلومات حول التصاريح الصادرة والملغاة مع فترة صلاحية لا تزيد عن عام واحد، بشأن تصاريح المرور الصادرة بفترة صلاحية لا تزيد عن عام واحد مع تغيير طرق المرور و (أو) بمساحة تغطية أكبر مع إلغاء تصاريح المرور الصادرة مسبقًا" (المشار إليها فيما يلي باسم اللوائح) تحدد التكوين والتسلسل والمواعيد النهائية لتنفيذ الإجراءات الإدارية (الإجراءات) و (أو) اتخاذ القرار بشأن تقديم الخدمات العامة، والتي يتم تنفيذها عند الطلب فردي, رجل أعمال فرديأو كيان قانونيأو ممثليهم المعتمدين.

1.2 يتم تنفيذ الإجراءات الإدارية و (أو) الإجراءات التي تحددها هذه اللوائح باستخدام معلومات السجل الأساسي للمعلومات اللازمة لتوفير الخدمات العامة في مدينة موسكو (المشار إليها فيما يلي باسم السجل الأساسي)، ووفقًا لـ المتطلبات الموحدة لتقديم الخدمات العامة في مدينة موسكو، التي أنشأتها حكومة موسكو (يشار إليها فيما يلي باسم المتطلبات الموحدة).

1.3. يتم تقديم الخدمات العامة بشكل إلكتروني باستخدام بوابة خدمات (وظائف) الدولة والبلدية لمدينة موسكو (المشار إليها فيما يلي باسم البوابة).

1.4 توفير الخدمة العامة لمدينة موسكو فيما يتعلق بالدخول في سجل تصاريح المرور الصالحة التي تمنح الحق في الدخول والتحرك للشاحنات في مناطق تقييد حركتها في مدينة موسكو، معلومات عن تصاريح المرور الصادرة مع فترة صلاحية يتم تنفيذ ما لا يزيد عن عام واحد مع تغيير طرق المرور و (أو) مع منطقة صلاحية أكبر مع إلغاء التصاريح الصادرة مسبقًا إذا كان مقدم الطلب بحاجة إلى تغيير مسار الشاحنة عربةالتي يوجد لها تصريح مرور صالح لمدة لا تزيد عن عام واحد، أو تصريح مرور صالح لمدة لا تزيد عن عام واحد بمساحة صلاحية أكبر مما هو مذكور في تصريح المرور الصالح.

2. معيار تقديم الخدمات العامة

2.1. اسم الخدمة العامة

الدخول في سجل تصاريح المرور الصالحة التي تمنح الحق في دخول وتحريك الشاحنات في المناطق المحظورة في مدينة موسكو، معلومات عن تصاريح المرور الصادرة والملغاة الصالحة لمدة لا تزيد عن عام واحد، عن تصاريح المرور الصادرة الصالحة لمدة لا تزيد عن عام واحد مع تغييرها طرق المرور و (أو) ذات منطقة تغطية أكبر مع إلغاء تصاريح المرور الصادرة مسبقًا (المشار إليها فيما يلي باسم الخدمة العامة).

2.2. الأسس القانونية لتقديم الخدمات العامة

2.2.4. القانون الاتحادي رقم 257-FZ المؤرخ 8 نوفمبر 2007 "بشأن الطرق السريعةوحول أنشطة الطرق في الاتحاد الروسي وتعديلات بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي".

2.2.5. القانون الاتحادي الصادر في 27 يوليو 2010 N 210-FZ "بشأن تنظيم تقديم خدمات الدولة والبلدية".

2.2.6. القانون الاتحادي رقم 170-FZ المؤرخ 1 يوليو 2011 "بشأن الفحص التقنيالمركبات والتعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي.

2.2.7. طلب الخدمة الفيدراليةأمن الاتحاد الروسي بتاريخ 27 ديسمبر 2011 رقم 796 "بشأن الموافقة على متطلبات أدوات التوقيع الإلكتروني ومتطلبات أدوات مركز التصديق".

2.2.8. مرسوم حكومة موسكو المؤرخ 15 نوفمبر 2011 N 546-PP "بشأن توفير الخدمات الحكومية والبلدية في مدينة موسكو".

2.2.9. مرسوم حكومة موسكو بتاريخ 7 فبراير 2012 N 23-PP "بشأن وصول الأفراد، بما في ذلك المسجلين كرجال أعمال فرديين والكيانات القانونية، إلى النظام الفرعي" المساحة الشخصية"ولاية نظام معلومات"بوابة الخدمات الحكومية والبلدية (وظائف) لمدينة موسكو".

2.3 اسم السلطة التنفيذية لمدينة موسكو المؤسسة الحكومية لمدينة موسكو التي تقدم الخدمة العامة وكذلك المشاركة في تقديم الخدمة العامة

2.3.1. تمارس صلاحيات تقديم الخدمات العامة:

2.3.1.1. فيما يتعلق بالتسجيل في سجل تصاريح المرور الصالحة التي تمنح حق الدخول والتحرك للشاحنات في المناطق المحظورة حركتها في مدينة موسكو (المشار إليها فيما بعد بالسجل)، معلومات عن تصاريح المرور الصادرة صالحة لمدة لا تزيد عن سنة واحدة - من قبل وزارة النقل وتطوير البنية التحتية للنقل البري لمدينة موسكو (يشار إليها فيما يلي باسم الإدارة).

2.3.1.2. فيما يتعلق بإدخال المعلومات حول التصاريح الملغاة في السجل - من قبل مؤسسة خزانة الدولة لمدينة موسكو - مركز إدارة المرور التابع لحكومة موسكو (المشار إليه فيما يلي - GKU TsODD).

2.3.1.3. فيما يتعلق بإدخال معلومات السجل حول تصاريح المرور الصادرة الصالحة لمدة لا تزيد عن عام مع تغيير مسارات المرور و (أو) بمساحة أكبر من الصلاحية مع إلغاء تصاريح المرور الصادرة مسبقًا - من قبل الإدارة.
تشارك GKU TsODD في تقديم الخدمة العامة المنصوص عليها في هذه الفقرة والفقرة 2.3.1.1 من هذه اللائحة (استقبال وتسجيل الطلبات (المستندات والمعلومات)، من حيث الحصول على المستندات والمعلومات باستخدام تفاعل المعلومات بين الإدارات، بما في ذلك من خلال الوصول الحصول على معلومات من السجل الأساسي ومعالجة المستندات (المعلومات) وإنشاء بيان إلكتروني موحد وإنشاء نتيجة تقديم خدمة عامة وإرسالها إلى الشخص الذي قدم طلب خدمة عامة إلى النظام الفرعي "الحساب الشخصي" على البوابة نتيجة تقديم خدمة عامة (بما في ذلك رفض تقديم خدمة عامة).

2.3.2. للأغراض المتعلقة بتقديم الخدمات العامة، والوثائق والمعلومات التي تم الحصول عليها في عملية تفاعل المعلومات بين الإدارات مع:

2.3.2.1. مفتشية الدولة للسلامة على الطرق التابعة لوزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي.

2.3.2.2. خدمة الضرائب الفيدرالية.

2.3.2.3. الخدمة الفيدرالية للرقابة في مجال النقل.

2.3.2.4. الوكالة الفيدرالية للطرق السريعة.

2.3.2.5. مكتب الخدمة الفيدرالية تسجيل الدولةوالسجل العقاري ورسم الخرائط في موسكو.

2.3.2.6. لجنة الدولة للإشراف على البناء في مدينة موسكو.

2.3.2.7. قسم التراث الثقافي لمدينة موسكو.

2.3.2.8. قسم إدارة الطبيعة وحمايتها بيئةمدينة موسكو.

2.3.2.9. إدارة الإسكان والخدمات المجتمعية لمدينة موسكو.

2.3.2.10. قسم ممتلكات المدينة لمدينة موسكو.

2.3.2.11. لجنة العمارة والتخطيط العمراني لمدينة موسكو.

2.3.2.12. رابطة التفتيش الإداري والفني لمدينة موسكو.

2.3.2.13. مؤسسة حكومية حكومية لمدينة موسكو "مدير أماكن وقوف السيارات في موسكو".

2.4 المتقدمين

2.4.1. قد يكون المتقدمون:

2.4.1.1. أصحاب المشاريع الفردية والكيانات القانونية التي تمتلك شاحنات على أساس الملكية أو لأسباب قانونية أخرى وتقوم بنقل البضائع من أجل ضمان الدورة التكنولوجية المستمرة للمؤسسات وحياة المدينة واحتياجات السكان.

2.4.1.2. الأفراد الذين يمتلكون الشاحنات على أساس الملكية أو لأسباب قانونية أخرى ويستخدمونها للسفر إلى مكان إقامتهم.

2.4.2. يجوز تمثيل مصالح المتقدمين المحددة في الفقرة 2.4.1 من هذه اللوائح من قبل أشخاص آخرين مفوضين حسب الأصول من قبل مقدم الطلب.

2.4.3. يتم توفير الخدمة العامة في شكل إلكتروني باستخدام البوابة للأفراد بعد حصولهم على وصول قياسي إلى النظام الفرعي "الحساب الشخصي" على البوابة وفقًا للملحق 2 لمرسوم حكومة موسكو بتاريخ 7 فبراير 2012 N 23-PP "بشأن الوصول إلى الأفراد، بما في ذلك المسجلين كرجال أعمال فرديين وكيانات قانونية، إلى النظام الفرعي "الحساب الشخصي" لنظام معلومات الدولة "بوابة خدمات الدولة والبلدية (وظائف) لمدينة موسكو".

من أجل الحصول على وصول قياسي إلى النظام الفرعي "الحساب الشخصي" على البوابة، يحصل الفرد على وصول مبسط إلى النظام الفرعي "الحساب الشخصي" على البوابة، ويشير في القسم المناسب من النظام الفرعي "الحساب الشخصي" على البوابة إلى التأمين عدد الإلزامي تأمين التقاعدمن أجل التأكد من ذلك في نظم المعلومات صندوق التقاعدالاتحاد الروسي وتنفذ الإجراءات اللازمة الأخرى وفقًا للمرسوم الصادر عن حكومة موسكو بتاريخ 7 فبراير 2012 N 23-PP "بشأن وصول الأفراد، بما في ذلك المسجلين كرجال أعمال فرديين والكيانات القانونية، إلى النظام الفرعي "الحساب الشخصي" نظام معلومات الدولة "بوابة الخدمات الحكومية والبلدية (وظائف) لمدينة موسكو".

2.4.4. يتم توفير الخدمة العامة في شكل إلكتروني باستخدام البوابة لأصحاب المشاريع الفردية والكيانات القانونية بعد حصولهم على حق الوصول إلى النظام الفرعي "الحساب الشخصي" على البوابة وفقًا للملحق 4 بمرسوم حكومة موسكو بتاريخ 7 فبراير 2012 ن. "بشأن وصول الأفراد ، بما في ذلك المسجلين كرجال أعمال فرديين والكيانات القانونية ، إلى النظام الفرعي "الحساب الشخصي" لنظام معلومات الدولة "بوابة خدمات (وظائف) الدولة والبلدية لمدينة موسكو".

للوصول إلى النظام الفرعي "الحساب الشخصي" على البوابة، يستخدم رواد الأعمال الأفراد والكيانات القانونية أدوات التوقيع الإلكتروني المعتمدة وفقًا للمتطلبات التي حددها أمر جهاز الأمن الفيدرالي للاتحاد الروسي بتاريخ 27 ديسمبر 2011 رقم 796​ "بشأن الموافقة على متطلبات وسائل التوقيع الإلكتروني ومتطلبات أدوات سلطة التصديق".

يتم توفير الوصول إلى النظام الفرعي "الحساب الشخصي" على البوابة إذا كان لدى رواد الأعمال الأفراد والكيانات القانونية شهادة مؤهلة لمفتاح التحقق من التوقيع الإلكتروني صادر عن مركز اعتماد معتمد بالطريقة المنصوص عليها في القانون الاتحادي رقم 63-FZ المؤرخ 6 أبريل ، 2011 "حول التوقيع الإلكتروني".

2.5 المستندات (المعلومات) المطلوبة لتقديم الخدمات العامة

2.5.1. توفير خدمة عامة من حيث إدخال معلومات السجل حول تصاريح المرور الصادرة مع فترة صلاحية لا تزيد عن سنة واحدة، حول تصاريح المرور الصادرة مع فترة صلاحية لا تزيد عن سنة واحدة مع مسارات حركة متغيرة و (أو) مع يتم تنفيذ مساحة أكبر من الصلاحية مع إلغاء التصاريح الصادرة مسبقًا على أساس المستندات (المعلومات) التالية:

2.5.1.1. المستندات (المعلومات) المقدمة من مقدم الطلب:

2.5.1.1.1. يتم تعبئة الطلب عن طريق إدخال المعلومات ذات الصلة في النموذج التفاعلي الموجود على البوابة (يشار إليه فيما بعد بـ "الطلب").

2.5.1.1.2. وثيقة تؤكد سلطة ممثل مقدم الطلب (في حالة طلب ممثل مفوض لمقدم الطلب).

2.5.1.1.3. وثيقة تؤكد وجود أسس قانونية لحيازة و (أو) استخدام مركبة بضائع (غير مطلوبة لمقدم الطلب الذي هو مالك مركبة بضائع)، أي التوكيل الرسمي للحق في قيادة السيارة، اتفاقية تأجير مركبة أو اتفاقية تأجير مركبة.

2.5.1.1.4. جواز سفر المركبة.

2.5.1.1.5. شهادة تسجيل المركبة.

2.5.1.1.6. بطاقة تشخيصية تحتوي على استنتاج بشأن امتثال مركبة الشحن لمتطلبات السلامة الإلزامية لمركبات الشحن.

2.5.1.1.7. يجب على الأفراد بغرض السفر إلى مكان إقامتهم، بالإضافة إلى المستندات المحددة في الفقرات 2.5.1.1.1 - 2.5.1.1.6 من هذه اللائحة، تقديم ما يلي:

2.5.1.1.7.1. وثيقة تؤكد بالطريقة المنصوص عليها حقيقة التسجيل في مكان الإقامة.

2.5.1.1.7.2. اتفاقية و (أو) شهادة ملكية تؤكد توافر مواقف السيارات (تشير إلى عدد أماكن وقوف السيارات) لتخزين مركبة شحن تقع في مناطق تقييد حركة مركبات الشحن في مدينة موسكو.

2.5.1.1.7.3. رخصة قيادة شاحنة لاستخدامها في القيادة إلى مكان الإقامة، مع تأكيد الحق في قيادة الشاحنات من الفئات المقابلة.

2.5.1.1.7.4. إذا كان هناك تصريح وقوف للمركبة المحددة في الطلب (تصريح وقوف السيارات للمقيمين في مدينة موسكو، تصريح وقوف السيارات أسرة كبيرةمدينة موسكو) الصادر وفقًا لمرسوم حكومة موسكو بتاريخ 17 مايو 2013 N 289-PP "بشأن تنظيم مواقف السيارات المدفوعة الأجر في مدينة موسكو" - رقم تسجيل تصريح وقوف السيارات المقابل.

2.5.1.1.8. تقدم الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية، بالإضافة إلى المستندات المحددة في الفقرات 2.5.1.1.1 - 2.5.1.1.6 من هذه اللوائح:

2.5.1.1.8.1. لنقل البضائع:

2.5.1.1.8.1.1. اتفاقية تؤكد الحاجة لنقل البضائع.

يجب أن يحتوي العقد ومرفقاته و(أو) المستندات الأخرى المرفقة على المعلومات التالية:

الكمية اليومية من البضائع المنقولة لكل وحدة شاحنة (في هذه الحالة، يجب أن تكون الكمية 80 بالمائة على الأقل من سعة مركبة الشاحنة (بالكيلوجرام، بالمتر المكعب، بالمنصات - اعتمادًا على نوع البضائع، مع الإشارة طبيعة البضائع المنقولة وتأكيد دورة التوريد المستمرة أو استحالة تحميل / تفريغ البضائع ليلا)، وكذلك حجم حركة المرور لفترة صلاحية المرور المطلوبة؛

تكرار النقل الذي يتم تنفيذه (وفي نفس الوقت يجب أن يكون تكرار النقل 4 مرات على الأقل في الشهر).

2.5.1.1.8.1.2. لمرور المركبات الثقيلة و (أو) المركبات الكبيرة - معلومات عن مدى توفر تصريح خاص (الرقم والتاريخ) لمرور المركبات الثقيلة و (أو) المركبات الكبيرة في الشوارع وشبكة الطرق في مدينة موسكو.

2.5.1.1.8.1.3. لنقل المنتجات القابلة للتلف والمجمدة - وثائق تحتوي على معلومات حول شروط وأحكام تخزينها، في حين أنه ليس من الضروري تقديم المستندات التي تؤكد حجم البضائع المنقولة.

2.5.1.1.8.1.4. لنقل البضائع الخطرة - معلومات عن تصريح نقل البضائع الخطرة (رقم التصريح، تاريخ الإصدار).

2.5.1.1.8.1.5. رخصة القيادة الوطنية الروسية تؤكد الحق في قيادة الشاحنات من الفئات والفئات الفرعية ذات الصلة.

2.5.1.1.8.2. للوصول إلى موقف السيارات:

2.5.1.1.8.2.1. نسخة من الاتفاقية و (أو) شهادة الملكية التي تؤكد توافر مواقف السيارات (مع الإشارة إلى عدد أماكن وقوف السيارات) لتخزين مركبة شحن تقع في مناطق تقييد حركة مركبات الشحن في مدينة موسكو.

2.5.1.1.8.2.2. رخصة القيادة لسائق مركبة الشحن، والتي سيتم استخدامها للقيادة إلى موقف السيارات، مما يؤكد الحق في قيادة الشاحنات من الفئات المقابلة.

2.5.1.2. المستندات والمعلومات التي يتلقاها شخص مرخص له من GKU TsODD باستخدام تفاعل المعلومات بين الإدارات، بما في ذلك من خلال الوصول إلى المعلومات من السجل الأساسي:

2.5.1.2.1. معلومات حول مقدم الطلب - كيان قانوني: معلومات من سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية.

2.5.1.2.2. معلومات حول مقدم الطلب - رجل أعمال فردي: معلومات من سجل الدولة الموحد لأصحاب المشاريع الفردية.

2.5.1.2.3. رخصة بناء.

2.5.1.2.4. الأمر (الإذن) بالتصرف اعمال الارضوتركيب الأسوار المؤقتة وإقامة مرافق مؤقتة.

2.5.1.2.5. معلومات حول وجود مالك أو سائق مركبة شحن مسجلة في السجل، ولم يتم سدادها خلال الفترة التي تحددها المادة 32.2 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي، من المتأخرات في دفع الغرامة المفروضة أثناء تشغيل مركبة الشحن المسجلة في السجل، وفقًا للقرار الذي دخل حيز التنفيذ في حالة المخالفة الإدارية المنصوص عليها في الأجزاء 1، 2 من المادة 12.8، الأجزاء 4-7 من المادة 12.9، الجزء 2 من المادة 12.11، المادة 12.12، الأجزاء 2-5 من المادة 12.15، الأجزاء 3-7 من المادة 12.16، المواد 12.17، 12.18، 12.19، 12.21، الأجزاء 1 - 7، 10 و11 من المادة 12.21.1، المواد 12.21.2، 12.24، الجزء 2 من المادة 12.25، الأجزاء 2، 3 من المادة 12.27، الجزأين 1 و 2 من المادة 12.31، المادة 12.33، الجزء 1 من المادة 19.4 (عند تنفيذ الإشراف في مجال النقل)، المادة 19.4.1 (عند ممارسة الإشراف في المجال النقل) من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي (باستثناء الحالات المحددة في الفقرة 8.1.1 أو 8.1.2 من هذا القرار)، المادتين 8.14 و8.25 من قانون مدينة موسكو بتاريخ 21 نوفمبر 2007 المدينة رقم 45 "رمز مدينة موسكو عنها الجرائم الإدارية".

2.5.1.2.6. معلومات عن المركبات المسجلة وأصحابها.

2.5.1.2.7. معلومات رخصة القيادة.

2.5.1.2.8. معلومات حول تصريح وقوف السيارات للمقيمين في مدينة موسكو.

2.5.1.2.9. معلومات حول تصريح وقوف السيارات لعائلة كبيرة في مدينة موسكو.

2.5.1.2.10. معلومات حول الحقوق المسجلة للأشياء المستخدمة لتخزين / تخزين المركبات.

2.5.1.2.11. معلومات حول تصريح نقل البضائع الخطرة.

2.5.1.2.12. معلومات حول التصريح الخاص لمرور المركبات الثقيلة و (أو) المركبات كبيرة الحجم في الشوارع وشبكة الطرق في مدينة موسكو.

2.5.1.3. يحق لمقدم الطلب تقديم المستندات المحددة في الفقرات 2.5.1.2.1 - 2.5.1.2.4 من هذه اللائحة بمبادرة منه.

2.5.2. يتم تقديم الخدمات العامة من حيث إدخال المعلومات حول التمريرات الملغاة في السجل على أساس المستندات (المعلومات) التالية المقدمة من مقدم الطلب (ممثل مقدم الطلب):

2.5.2.2. وثيقة تؤكد سلطة ممثل مقدم الطلب (في حالة طلب ممثل مفوض لمقدم الطلب).

2.5.3. عند تقديم خدمة عامة فيما يتعلق بإدخال المعلومات حول التصاريح الملغاة في السجل بناءً على طلب مقدم الطلب، يتم استلام المستندات والمعلومات من قبل موظف معتمد في GKU TsODD باستخدام تفاعل المعلومات بين الإدارات، بما في ذلك من خلال الوصول إلى المعلومات من القاعدة التسجيل، لم يتم.

2.5.4. عند تقديم طلب بشكل إلكتروني باستخدام البوابة، يقدم مقدم الطلب صورًا إلكترونية للمستندات (نسخ ممسوحة ضوئيًا بتنسيق doc، docx، pdf، jpg، png، أرشيف مضغوط مع نسخة ممسوحة ضوئيًا واحدة أو أكثر، أكبر مقاسلا يمكن أن يتجاوز حجم الملف الواحد 85 ميجابايت)، موقعًا بالطريقة المنصوص عليها بالتوقيع الإلكتروني لمقدم الطلب.

الكيانات القانونية المسجلة في أراضي الاتحاد الروسي والأفراد المسجلين كرواد أعمال فرديين، عند تقديم طلب إلكترونيًا باستخدام البوابة، تقدم صورًا إلكترونية للمستندات المحددة في البنود 2.5.1.1.2 - 2.5.1.1.6، 2.5 1.1.8، 2.5.2.2 من هذه اللائحة، موقعة بتوقيع إلكتروني وفقًا للقانون المعمول به.

الأفراد (باستثناء الأفراد المسجلين كرجال أعمال فرديين)، عند تقديم طلب إلكترونيًا باستخدام البوابة، يجب عليهم تقديم صور إلكترونية للمستندات المحددة في الفقرات 2.5.1.1.2 - 2.5.1.1.7، 2.5.2.2 منها اللوائح، التوقيع الإلكتروني الموقع الذي تم استلامه أثناء التسجيل في البوابة.

2.5.5. قائمة المستندات (المعلومات) المطلوبة لتقديم الخدمات العامة شاملة.

2.5.6. يحق لمقدم الطلب من بين الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية تقديم مستندات أخرى تؤكد الحاجة إلى نقل البضائع، بمبادرة منهم.

يحق لمقدم الطلب من الأفراد تقديم مستندات أخرى تؤكد ضرورة السفر إلى مكان الإقامة.

2.6. الخدمات الضرورية والإلزامية لتقديم الخدمات العامة

لا توجد خدمات ضرورية وإلزامية لتقديم الخدمات العامة.

2.7. مصطلح تقديم الخدمات العامة

2.7.1. المصطلح العام لتقديم الخدمات العامة من حيث إدخال بيانات السجل حول تصاريح المرور الصادرة التي لا تزيد مدة صلاحيتها عن سنة، من حيث إدخال معلومات السجل عن تصاريح المرور الصادرة التي لا تزيد مدة صلاحيتها عن سنة في السجل سنة واحدة مع تغيير طرق المرور و (أو) مع مساحة أكبر من الصلاحية مع إلغاء التصاريح الصادرة مسبقًا تشمل فترة تفاعل المعلومات بين الإدارات بين السلطات التنفيذية والمنظمات في عملية تقديم الخدمات العامة ولا يمكن أن تتجاوز 14 يوم عمل.

2.7.2. لا يمكن أن تتجاوز المدة الإجمالية لتقديم الخدمات العامة من حيث إدخال المعلومات المتعلقة بالتصاريح الملغاة في السجل ثلاثة أيام عمل.

2.7.3. يبدأ حساب مدة تقديم الخدمات العامة من يوم العمل التالي ليوم تسجيل الطلب.

2.7.4. الموعد النهائي لتسجيل الطلب والمستندات (المعلومات) اللازمة لتقديم الخدمات العامة من حيث الدخول في السجل معلومات عن التصاريح الصادرة صالحة لمدة لا تزيد عن سنة واحدة، على التصاريح الصادرة صالحة لمدة لا تزيد عن سنة واحدة مع حركة المرور المتغيرة لا يمكن أن تتجاوز الطرق و (أو) إجراءات المنطقة الأكبر مع إلغاء التصاريح الصادرة مسبقًا 8 ساعات عمل.

2.7.5. لا يمكن أن تتجاوز مدة تسجيل الطلب اللازم لتقديم خدمة عامة من حيث إدخال معلومات حول التصاريح الملغاة في السجل 4 ساعات عمل.

2.8. رفض قبول المستندات (المعلومات) اللازمة لتقديم الخدمات العامة

2.8.1. أسباب (أسباب) رفض قبول المستندات (المعلومات) اللازمة لتقديم الخدمات العامة هي:

2.8.1.1. من حيث إدخال معلومات السجل حول التصاريح الصادرة بفترة صلاحية لا تزيد عن سنة واحدة، حول التصاريح الصادرة بفترة صلاحية لا تزيد عن سنة واحدة مع مسارات مرورية متغيرة و (أو) بمساحة أكبر الصلاحية مع إلغاء التصاريح الصادرة مسبقًا:

2.8.1.1.1. مجموعة غير كاملة من المستندات المطلوبة لتقديم خدمة عامة، المنصوص عليها في هذه اللائحة والتي يجب على مقدم الطلب تقديمها.

2.8.1.1.2. وجود معلومات مشوهة أو تصحيحات في وثائق مقدم الطلب غير مصدق عليها بالطريقة المقررة.

2.8.1.1.4. عدم امتثال مركبات الشحن لمتطلبات الطبقة البيئية المنصوص عليها في الفقرة 1 من هذا القرار.

2.8.1.1.5. يمتلك مقدم الطلب بالفعل تصاريح مرور صالحة لمدة لا تزيد عن سنة واحدة، وقد تم تقديم مستندات (معلومات) مماثلة لتلك التي تم تقديمها مسبقًا لإدراجها في السجل من أجل الحصول على تصاريح صالحة لمدة لا تزيد عن سنة واحدة.

2.8.1.1.6. عدم امتثال شكل ومحتوى البطاقة التشخيصية لمتطلبات القانون الاتحادي الصادر في 1 يوليو 2011 N 170-FZ "بشأن الفحص الفني للمركبات وتعديلات بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي" أو وجودها في البطاقة التشخيصية لاستنتاج بشأن عدم امتثال مركبة الشحن لمتطلبات السلامة الإلزامية لمركبة الشحن.

2.8.1.1.7. غياب (عدم تقديم) الطلبات المحددة في المستندات المرفقة بالطلب.

2.8.1.1.8. وجود طلب مسجل لمركبة شحن ويجري النظر بشأنه في مسألة تقديم خدمة عامة.

2.8.1.1.9. تعبئة غير صحيحة للحقول المطلوبة في نموذج الطلب التفاعلي.

2.8.1.1.10. تقديم مقدم الطلب لمعلومات متناقضة أو غير دقيقة ضرورية لتقديم الخدمات العامة، بما في ذلك المعلومات المتناقضة التي تم الحصول عليها من خلال تفاعل المعلومات بين الإدارات، بما في ذلك استخدام السجل الأساسي للمعلومات، وكذلك النسخ غير المقروءة من المستندات المرفقة بالطلب.

2.8.1.2. فيما يتعلق بإدخال المعلومات الخاصة بالتصاريح الملغاة في السجل:

2.8.1.2.1. الأسباب (الأسباب) المحددة في الفقرات 2.8.1.1.3، 2.8.1.1.9، 2.8.1.1.10 من هذه اللوائح.

2.8.1.2.2. وجود طلب مسجل بخصوص إدخال معلومات في السجل حول تصاريح مرور ملغاة لمركبة شحن، والتي يتم النظر بشأنها في مسألة تقديم خدمة عامة من حيث إدخال معلومات حول تصاريح مرور ملغاة في السجل.

2.8.2. قائمة الأسباب (الأسباب) لرفض قبول المستندات (المعلومات) اللازمة لتقديم الخدمات العامة، المنصوص عليها في الفقرة 2.8.1 من هذه اللوائح، شاملة.

2.8.3. يتم توقيع قرار رفض قبول المستندات (المعلومات) اللازمة لتقديم الخدمات العامة من قبل موظف مفوض من قبل رئيس GKU TsODD، باستخدام التوقيع الإلكتروني بالطريقة المنصوص عليها وإرساله إلى الشخص الذي قدم الطلب إلى "الحساب الشخصي" على البوابة مع توضيح أسباب الرفض، وذلك بعد المواعيد النهائية المحددة في البنود 2.7.4، 2.7.5 من هذه اللائحة.

2.9 أسباب إيقاف تقديم الخدمات العامة

ولا توجد أسباب لتعليق تقديم الخدمات العامة.

2.10. رفض تقديم خدمة عامة

2.10.1. أسباب (أسباب) رفض تقديم خدمة عامة فيما يتعلق بإدخال معلومات السجل حول تصاريح المرور الصادرة بفترة صلاحية لا تزيد عن سنة واحدة هي:

2.10.1.1. الأسباب (الأسباب) المحددة في الفقرة 2.8.1.1 من هذه اللائحة، إذا تم تحديدها بعد تلقي الطلب والمستندات (المعلومات) اللازمة لتقديم الخدمات العامة.

2.10.1.2. تقديم مقدم الطلب لصورة إلكترونية للمستندات (النسخ الممسوحة ضوئيًا) التي لا تفي بمتطلبات الإجراءات القانونية للاتحاد الروسي، والأفعال القانونية لمدينة موسكو، بالإضافة إلى المستندات التي انتهت صلاحيتها وقت تقديم الطلب.

2.10.1.3. عدم وجود عناوين التحميل/التفريغ في المستندات التي تؤكد الحاجة إلى نقل البضائع، أو موقع هذه العناوين خارج مناطق تقييد حركة مركبات الشحن في مدينة موسكو.

2.10.1.4. غياب المستندات المقدمة التي تؤكد الحاجة إلى نقل البضائع، المعلومات المحددة في الفقرة 2.5.1.1.8.1.1 من هذه اللائحة.

2.10.1.5. حتى انتهاء صلاحية المستندات المرفقة من قبل مقدم الطلب بالطلب أو التي يتلقاها موظف GKU TsODD باستخدام تفاعل المعلومات بين الإدارات، لا يتبقى أكثر من 20 يومًا من تاريخ الطلب.

2.10.1.6. تم إصدار تصريح مرور لمركبة شحن تم الإعلان عن إدخالها في السجل، وتتجاوز صلاحيته وقت تقديم الطلب 30 يوم عمل، باستثناء تقديم الخدمات العامة من حيث القيد في السجل معلومات عن الصادرة تصاريح مرور صالحة لمدة لا تزيد عن عام واحد مع تغيير مسارات المرور و (أو) بمساحة صلاحية أكبر مع إلغاء التصاريح الصادرة مسبقًا.

2.10.1.7. وجود مالك أو سائق مركبة الشحن المحددة في الطلب، والتي لم يتم سدادها خلال الفترة التي تحددها المادة 32.2 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي، من المتأخرات في دفع الغرامة المفروضة وفقًا لـ القرار الذي دخل حيز التنفيذ في حالة المخالفة الإدارية المنصوص عليها في الأجزاء 4 - 7 من المادة 12.9، الجزء 2 من المادة 12.11، المادة 12.12، الأجزاء 2-5 من المادة 12.15، الأجزاء 3-7 من المادة 12.16، المواد 12.17 و12.18 و12.19 و12.21 والأجزاء 1-7 و10 و11 من المادة 12.21.1 والمواد 12.21.2 و12.24 والجزء 2 من المادة 12.25 والجزء 1 من المادة 12.27 والجزأين 1 و2 من المادة 12.31، المادة 12.33، الجزء 1 من المادة 19.4 (عند ممارسة الإشراف في مجال النقل)، المادة 19.4.1 (عند ممارسة الإشراف في مجال النقل) من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ( باستثناء الحالات المحددة في الفقرة 8.1.1 أو 8.1.2 من هذا القرار)، المادتين 8.14 و8.25 من قانون مدينة موسكو بتاريخ 21 نوفمبر 2007 N 45 "قانون مدينة موسكو بشأن الجرائم الإدارية".

2.10.1.8. يتجاوز عدد التصاريح المطلوبة للسفر إلى موقف السيارات عدد أماكن وقوف السيارات التي تؤكدها الوثائق المنصوص عليها في الفقرات 2.5.1.1.7.2، 2.5.1.1.8.2.1 من هذه اللوائح.

2.10.2. أسباب (أسباب) رفض تقديم الخدمات العامة من حيث إدخال معلومات حول التمريرات الملغاة في السجل هي الأسباب (الأسباب) المحددة في الفقرة 2.8.1.2 من هذه اللائحة، إذا تم تحديدها بعد تلقي الطلب.

2.10.3. أسباب (أسباب) رفض تقديم خدمة عامة من حيث إدخال معلومات السجل حول تصاريح المرور الصادرة بفترة صلاحية لا تزيد عن سنة واحدة مع تغيير طرق المرور و (أو) بمساحة صلاحية أكبر مع إلغاء التصاريح الصادرة مسبقًا هي:

2.10.3.1. الأسباب (الأسباب) المحددة في الفقرة 2.8.1.1 من هذه اللائحة، إذا تم تحديدها بعد تلقي الطلب والمستندات (المعلومات) اللازمة لتقديم الخدمات العامة.

2.10.3.2. الأسباب (الأسباب) المحددة في الفقرة 2.10.1 من هذه اللوائح.

2.10.3.3. تم إصدار تصريح مرور لمركبة شحن تم الإعلان عن إدراجها في السجل، وتكون صلاحيته وقت تقديم الطلب أقل من 15 يوم عمل.

2.10.4. قائمة أسباب (أسباب) رفض تقديم خدمة عامة، المنصوص عليها في الفقرات 2.10.1 - 2.10.3 من هذه اللوائح، شاملة.

2.10.5. يتم توقيع قرار رفض تقديم خدمة عامة مع بيان أسباب الرفض من قبل مسؤول مفوض من الدائرة باستخدام التوقيع الإلكتروني وإرساله إلى الشخص الذي قدم الطلب في "الحساب الشخصي" على البوابة وفقا مع الإجراء المعمول به في موعد لا يتجاوز المواعيد النهائية المحددة في البنود 2.7.1، 2.7.2 من هذه اللائحة.

2.11. نتيجة تقديم الخدمات العامة

2.11.1. نتيجة تقديم الخدمات العامة هي:

2.11.1.1. القيد في سجل المعلومات الخاصة بالتصاريح الصادرة الصالحة لمدة لا تزيد عن سنة واحدة.

2.11.1.2. إدخال المعلومات الخاصة بالتصاريح الملغاة التي لا تزيد مدة صلاحيتها عن سنة واحدة في سجل المعلومات.

2.11.1.3. الدخول في معلومات السجل حول التصاريح الصادرة الصالحة لمدة لا تزيد عن عام واحد مع تغيير مسارات المرور و (أو) بمساحة أكبر من الصلاحية مع إلغاء التصاريح الصادرة مسبقًا.

2.11.1.4. قرار رفض تقديم خدمة عامة.

2.11.2. يتم إرسال المعلومات التي تؤكد تقديم خدمة عامة (بما في ذلك رفض تقديم خدمة عامة) إلى الشخص الذي قدم الطلب إلى "الحساب الشخصي" في البوابة.

2.11.3. يتم إدخال المعلومات المتعلقة بالنتائج النهائية لتقديم الخدمات العامة في السجل الأساسي بالتشكيل التالي:

2.11.3.1. السلسلة ورقم المرور.

2.11.3.2. اجتياز تاريخ البدء.

2.11.3.3. تمرير تاريخ انتهاء الصلاحية.

2.11.3.4. معلومات عن مقدم الطلب:

2.11.3.4.1. الكيان القانوني (اسم المنظمة، TIN، OGRN).

2.11.3.4.2. رجل أعمال فردي (الاسم الكامل، TIN، OGRNIP).

2.11.3.4.3. فرد (الاسم الكامل، جواز السفر (السلسلة، الرقم، متى ومن أصدره).

2.11.3.5. معلومات عن مركبة الشحن:

2.11.3.5.1. ماركة الشاحنات.

2.11.3.5.2. نموذج الشاحنة.

2.11.3.5.3. علامة تسجيل الدولة لمركبة الشحن.

2.11.3.5.4. سنة تصنيع الشاحنة.

2.11.3.5.5. جواز سفر المركبة (السلسلة، الرقم).

2.11.3.5.6. شهادة تسجيل المركبة (سلسلة، رقم).

2.11.3.6. منطقة المرور.

2.11.3.7. معلومات حول مسار حركة مركبة الشحن.

2.11.3.8. تاريخ إلغاء المرور.

2.11.3.9. الفئة البيئية للمركبة.

2.11.3.10. الحد الأقصى المسموح به لوزن السيارة.

2.12. الدفع مقابل تقديم خدمة عامة

وتقديم الخدمات العامة مجاني.

2.13. مؤشرات إمكانية الوصول وجودة الخدمات العامة

وتتميز جودة الخدمات العامة وتوافرها بالمؤشرات التالية:

الموعد النهائي لتسجيل طلب عند تقديم خدمة عامة فيما يتعلق بإدخال بيانات السجل عن التصاريح الصادرة التي لا تزيد مدة صلاحيتها عن سنة، عن التصاريح الصادرة التي لا تزيد مدة صلاحيتها عن سنة مع تغيير مسارات المرور و (أو) بمساحة أكبر من الصلاحية مع إلغاء التصاريح الصادرة مسبقًا - لا تزيد عن 8 ساعات عمل؛

مدة تسجيل الطلب عند تقديم خدمة عامة فيما يتعلق بإدخال معلومات حول التصاريح الملغاة في السجل لا تزيد عن 4 ساعات عمل.

2.14. إجراءات الإبلاغ عن تقديم الخدمات العامة

2.14.1. يتم نشر المعلومات المتعلقة بتوفير الخدمات العامة على الموقع الرسمي لرئيس بلدية موسكو وحكومة موسكو في شبكة المعلومات والاتصالات على الإنترنت.

2.14.2. عند تقديم الخدمات العامة بشكل إلكتروني باستخدام البوابة، تتاح لمقدم الطلب الفرصة لتلقي معلومات حول تقدم الطلب في النظام الفرعي "الحساب الشخصي".

3. تكوين وتسلسل وتوقيت الإجراءات الإدارية ومتطلبات إجراءات تنفيذها وميزات تنفيذ الإجراءات الإدارية في شكل إلكتروني

3.1. تكوين وتسلسل الإجراءات الإدارية لتقديم الخدمات العامة

3.1.1. قبول (استلام) وتسجيل الطلب والمستندات الأخرى (المعلومات) اللازمة لتقديم خدمة عامة.

3.1.2. معالجة المستندات (المعلومات) اللازمة لتقديم الخدمات العامة، وتكوين بيان إلكتروني موحد.

3.1.3. الموافقة على الورقة الإلكترونية الموحدة.

3.1.4. تشكيل نتيجة تقديم الخدمة العامة مع إدخال المعلومات عن النتيجة النهائية لتقديم الخدمة العامة إلى السجل وإرسال نتيجة تقديم الخدمة العامة إلى مقدم الطلب (بما في ذلك رفض تقديم الخدمة العامة) الخدمة العامة).

3.1.5. إرسال إلى مقدم الطلب، في "الحساب الشخصي" في البوابة، معلومات تؤكد تقديم الخدمة العامة (بما في ذلك رفض تقديم الخدمة العامة).

3.2 قبول (استلام) وتسجيل الطلب والمستندات الأخرى (المعلومات) اللازمة لتقديم خدمة عامة

3.2.1. أساس بدء الإجراء الإداري هو استلام الطلب والمستندات (المعلومات) اللازمة من مقدم الطلب لتقديم الخدمات العامة.

3.2.2. الموظف المسؤول عن تنفيذ الإجراء الإداري هو موظف معتمد في GKU TsODD (يشار إليه فيما بعد بالموظف المسؤول عن استلام المستندات (المعلومات).

3.2.3. الموظف المسؤول عن استلام المستندات (المعلومات) اللازمة لتقديم الخدمات العامة، وفقاً للمتطلبات الموحدة:

3.2.3.1. عند تقديم طلب بشأن قيد بيانات في سجل البيانات الخاصة بالتصاريح الصادرة التي لا تزيد مدة صلاحيتها عن سنة:

3.2.3.1.1. التحقق من توافر واكتمال المستندات (المعلومات) المقدمة من مقدم الطلب، والضرورية لتقديم الخدمات العامة، وفقًا للفقرة 2.5.1 من هذه اللوائح.

3.2.3.1.2. التحقق من امتثال مركبة الشحن لمتطلبات الطبقة البيئية المحددة بالفقرة (1) من هذا القرار.

3.2.3.1.3. التحقق وفقًا للفقرة 2.8.1.1.5 من هذه اللائحة من وجود تصريح مرور صالح من مقدم الطلب.

3.2.3.1.4. إذا لم تكن هناك أسباب (أسباب) محددة في الفقرة 2.8.1.1 من هذه اللوائح، قم بتسجيل الطلب المقبول.

3.2.3.1.5. بناءً على نتائج تسجيل الطلب الناجح، يقوم مقدم الطلب بإرسال إشعار إلكتروني بتسجيل الطلب إلى "الحساب الشخصي" في البوابة.

3.2.3.1.6. إذا كانت هناك أسباب (أسباب) محددة في الفقرة 2.8.1.1 من هذه اللائحة، يُرسل إلى الشخص الذي قدم الطلب إلى "الحساب الشخصي" على البوابة قرارًا برفض قبول المستندات (المعلومات)، موقعًا بالطريقة المنصوص عليها مع توقيع إلكتروني.

3.2.3.2. عند تقديم طلب فيما يتعلق بإدخال معلومات حول التمريرات الملغاة في السجل، يتم التحقق من امتثال الطلب لمتطلبات البند 2.5.2 من هذه اللوائح:

3.2.3.2.1. إذا لم تكن هناك أسباب (أسباب) محددة في الفقرة 2.8.1.2 من هذه اللائحة، قم بتسجيل الطلب.

3.2.3.2.2. إذا كانت هناك أسباب (أسباب) محددة في الفقرة 2.8.1.2 من هذه اللائحة، يُرسل إلى الشخص الذي قدم الطلب إلى "الحساب الشخصي" على البوابة قرارًا برفض قبول المستندات (المعلومات)، موقعًا بالطريقة المنصوص عليها مع توقيع إلكتروني.

3.2.3.3. عند تقديم طلب بشأن إدخال معلومات السجل حول تصاريح المرور الصادرة بفترة صلاحية لا تزيد عن عام واحد مع تغيير مسارات المرور و (أو) بمساحة أكبر من الصلاحية مع إلغاء تصاريح المرور الصادرة مسبقًا:

3.2.3.3.1. التحقق من توافر واكتمال المستندات المقدمة من مقدم الطلب، والضرورية لتقديم الخدمات العامة، وفقًا للفقرة 2.5.1 من هذه اللوائح.

3.2.3.3.2. إذا لم تكن هناك أسباب (أسباب) محددة في الفقرة 2.8.1.1 من هذه اللوائح، قم بتسجيل الطلب المقبول.

3.2.3.3.3. إذا كانت هناك أسباب (أسباب) محددة في الفقرة 2.8.1.1 من هذه اللائحة، يُرسل إلى الشخص الذي قدم الطلب إلى "الحساب الشخصي" على البوابة قرارًا برفض قبول المستندات (المعلومات)، موقعًا بالطريقة المنصوص عليها مع توقيع إلكتروني.

3.2.4. المدة القصوى لتنفيذ الإجراء الإداري بشأن تسجيل الطلب:

3.2.4.1. عند الدخول في السجل، معلومات حول التصاريح الصادرة الصالحة لمدة لا تزيد عن عام واحد، للتصاريح الصادرة الصالحة لمدة لا تزيد عن عام واحد مع مسارات حركة متغيرة و (أو) بمساحة أكبر من الصلاحية مع إلغاء التصاريح الصادرة مسبقًا هي 8 ساعات عمل.

3.2.4.2. يستغرق إدخال معلومات حول التصاريح الملغاة في السجل 4 ساعات عمل.

3.2.5. نتيجة الإجراءات الإدارية هي:

3.2.5.1. عند تقديم طلب بشأن تسجيل المعلومات في سجل التصاريح الصادرة مع فترة صلاحية لا تزيد عن سنة واحدة - نقل الطلب المقبول والمستندات (المعلومات) اللازمة لتقديم الخدمات العامة إلى الموظف المسؤول عن المعالجة الوثائق (المعلومات).

3.2.5.2. عند تقديم طلب لتقديم خدمة عامة فيما يتعلق بإدخال معلومات حول التصاريح الملغاة في السجل - إرسال طلب لاتخاذ قرار إلى الموظف المسؤول عن توليد النتيجة.

3.2.5.3. عند تقديم طلب بخصوص إدخال معلومات السجل حول التصاريح الصادرة بفترة صلاحية لا تزيد عن عام واحد مع تغيير طرق المرور و (أو) بمساحة أكبر من الصلاحية مع إلغاء التصاريح الصادرة مسبقًا - نقل الطلب المقبول والمستندات (المعلومات) اللازمة لتقديم الخدمات العامة، الموظف المسؤول عن معالجة المستندات (المعلومات).

3.2.5.4. رفض قبول الطلب والمستندات الأخرى (المعلومات) اللازمة لتقديم خدمة عامة.

3.3 معالجة المستندات (المعلومات) اللازمة لتقديم الخدمات العامة، وتكوين بيان إلكتروني موحد

3.3.1. أساس البدء في تنفيذ الإجراء الإداري هو استلام الموظف المخول بتنفيذ الإجراء الإداري من الموظف المسؤول عن استلام المستندات (المعلومات) الواردة من مقدم الطلب المستندات (المعلومات).

3.3.2. الموظف المسؤول عن تنفيذ الإجراء الإداري هو موظف معتمد في GKU TsODD (يشار إليه فيما بعد بالموظف المسؤول عن معالجة المستندات (المعلومات).

3.3.3. الموظف المسؤول عن معالجة المستندات (المعلومات):

3.3.3.1. يرسل طلبًا باستخدام تبادل المعلومات بين الإدارات.

3.3.3.2. التحقق من المستندات (المعلومات) المقدمة من مقدم الطلب، بما في ذلك التحقق من مطابقة المستندات (المعلومات) المقدمة من مقدم الطلب لمتطلبات هذه اللائحة والمتطلبات الموحدة.

3.3.3.3. بعد تلقي المعلومات من في شكل إلكترونياستخدام تفاعل المعلومات بين الإدارات يحدد وجود أو عدم وجود أسباب لتقديم الخدمات العامة. إذا كانت هناك أسباب لتقديم الخدمات العامة، يتم تحديد فترة صلاحية المرور.

3.3.3.4. يقوم بإعداد مقترح بناءً على المواد المقدمة لاتخاذ قرار بشأن تقديم أو رفض تقديم خدمة عامة من حيث إدخال معلومات السجل حول تصاريح المرور الصادرة الصالحة لمدة لا تزيد عن سنة واحدة أو من حيث إدخال معلومات السجل حول تصاريح مرور صادرة صالحة لمدة لا تزيد عن عام واحد مع حركة مسارات متغيرة و (أو) بمساحة تغطية أكبر مع إلغاء تصاريح المرور الصادرة مسبقًا، والتي يتم تشكيلها في بيان إلكتروني موحد، وهو نموذج إلكتروني لتقديم من قبل موظف معتمد من GKU TsODD إلى قسم المواد، لاتخاذ قرار بشأن توفير أو رفض تقديم الخدمات العامة فيما يتعلق بإدخال معلومات السجل حول التصاريح الصادرة مع فترة صلاحية لا تزيد عن سنة واحدة أو معلومات حول التصاريح الصادرة مع فترة صلاحية لا تزيد عن عام واحد مع تغيير طرق المرور و (أو) بمساحة صلاحية أكبر مع إلغاء التصاريح الصادرة مسبقًا.

3.3.3.5. إرسال البيان الإلكتروني الموحد الذي تم إنشاؤه إلى المسؤول المعتمد من الإدارة لاتخاذ قرار بشأن تقديم أو رفض تقديم الخدمات العامة فيما يتعلق بإدخال معلومات السجل حول تصاريح المرور الصادرة بفترة صلاحية لا تزيد عن سنة واحدة أو معلومات حول تصاريح المرور الصادرة بفترة صلاحية لا تزيد عن عام واحد مع حركة مسارات متغيرة و (أو) بمساحة تغطية أكبر مع إلغاء التصاريح الصادرة مسبقًا.

3.3.4. الحد الأقصى لوقت استكمال الإجراء الإداري هو 9 أيام عمل.

3.3.5. نتيجة الإجراء الإداري وأساس البدء في الإجراء الإداري التالي هو إرسال بيان إلكتروني موحد إلى الشخص المخول من الدائرة.

3.4. الموافقة على الورقة الإلكترونية الموحدة

3.4.1. أساس البدء في تنفيذ الإجراء الإداري هو استلام المسؤول المخول بتنفيذ الإجراء الإداري بيانًا إلكترونيًا موحدًا من الموظف المسؤول عن معالجة المستندات (المعلومات).

3.4.2. المسؤول عن تنفيذ الإجراء الإداري هو المسؤول المعتمد في الدائرة (ويشار إليه فيما بعد بالمسؤول عن اعتماد البيان الإلكتروني الموحد).

3.4.3. المسؤول المسؤول عن اعتماد البيان الإلكتروني الموحد:

3.4.3.1. التحقق من المقترحات المعدة بشأن المواد المقدمة الواردة من الموظف المسؤول عن معالجة المستندات (المعلومات) للامتثال لمتطلبات هذه اللوائح والمتطلبات الموحدة، إذا لزم الأمر، وإجراء التعديلات من أجل:

القرار المقترح لإدخال المعلومات المحددة في البند 3.3.3.4 من هذه اللائحة في السجل، أو رفض تقديم خدمة عامة؛

اجتياز فترة الصلاحية.

3.4.3.2. الموافقة على البيان الإلكتروني الموحد بالتوقيع الإلكتروني.

3.4.4. الحد الأقصى لوقت استكمال الإجراء الإداري هو ثلاثة أيام عمل.

3.4.5. نتيجة الإجراء الإداري وأساس بدء الإجراء الإداري التالي هو الموافقة على بيان إلكتروني موحد لإدخال المعلومات حول النتيجة النهائية لتقديم الخدمات العامة إلى السجل.

3.5 تشكيل نتيجة تقديم الخدمة العامة مع إدخال المعلومات حول النتيجة النهائية لتقديم الخدمة العامة إلى السجل وإرسال نتيجة تقديم الخدمة العامة إلى مقدم الطلب (بما في ذلك رفض تقديم الخدمة العامة) الخدمة العامة)

3.5.1. أساس البدء في تنفيذ الإجراء الإداري هو استلام الموظف المسؤول عن تكوين نتيجة تقديم الخدمات العامة أو بيان إلكتروني موجز معتمد أو طلب مقبول لإدخال معلومات حول التمريرات الملغاة في السجل.

3.5.2. الموظف المسؤول عن تنفيذ الإجراء الإداري هو موظف معتمد في GKU TsODD (يشار إليه فيما بعد باسم الموظف المسؤول عن تكوين النتيجة).

3.5.3. الموظف المسؤول عن تكوين النتيجة:

3.5.3.1. يتخذ قرارًا بشأن تقديم الخدمات العامة من حيث إلغاء التصاريح بناءً على طلب مقدم الطلب أو بشأن رفض تقديم الخدمات العامة وفقًا للفقرة 2.10.2 من هذه اللوائح.

إذا كانت هناك أسباب لتقديم الخدمات العامة، يُدخل في السجل معلومات حول التصاريح الملغاة.

3.5.3.2. يُدخل في السجل معلومات حول تصاريح المرور الصادرة بفترة صلاحية لا تزيد عن عام واحد، ومعلومات حول تصاريح المرور الصادرة بفترة صلاحية لا تزيد عن عام واحد مع تغيير طرق المرور و (أو) بمساحة أكبر من الصلاحية مع إلغاء تصاريح المرور الصادرة مسبقاً وفقاً للصحيفة الإلكترونية الموحدة المعتمدة.

3.5.4. الحد الأقصى لمدة تنفيذ الإجراءات الإدارية من حيث قيد في السجل بيانات التصاريح الصادرة التي لا تزيد مدة صلاحيتها عن سنة، ومعلومات عن التصاريح الصادرة التي لا تزيد مدة صلاحيتها على سنة مع تغيير مسارات المرور، و (أو) مع مساحة أكبر من الصلاحية، مع إلغاء التصاريح الصادرة مسبقًا وحول التصاريح الملغاة يوم عمل واحد.

3.5.5. نتيجة الإجراء الإداري هي إدخال المعلومات في السجل حول تصاريح المرور الصادرة التي لا تزيد صلاحيتها عن عام واحد، وعن تصاريح المرور الملغاة، وعن تصاريح المرور الصادرة التي لا تزيد صلاحيتها عن عام واحد مع تغيير مسارات المرور و ( أو) بمساحة صلاحية أكبر مع إلغاء التصاريح الصادرة مسبقًا أو بشأن رفض تقديم خدمة عامة وإرسال قرار إلى الشخص الذي قدم الطلب إلى "الحساب الشخصي" على البوابة لإدخال معلومات السجل حول تصاريح المرور الصادرة بفترة صلاحية لا تزيد عن عام واحد، حول تصاريح المرور الملغاة، حول تصاريح المرور الصادرة بفترة صلاحية لا تزيد عن عام واحد مع مسارات معدلة و (أو) بمساحة تغطية أكبر مع إلغاء تصاريح المرور الصادرة مسبقًا أو بشأن رفض تقديم الخدمات العامة، بالتوقيع الإلكتروني بالطريقة المنصوص عليها.

4. أشكال الرقابة على تنفيذ اللائحة

4.1 تتم مراقبة تنفيذ هذه اللوائح من قبل الإدارة ومديرية المراقبة الرئيسية لمدينة موسكو بالأشكال التي وضعتها حكومة موسكو.

4.2. يتم تنفيذ الرقابة الحالية على مراعاة وتنفيذ مسؤولي الإدارة وموظفي GKU TsODD لأحكام هذه اللوائح وغيرها من الأفعال القانونية التي تحدد متطلبات تقديم الخدمات العامة، وكذلك اتخاذ القرارات الخاصة بهم، من خلال رئيس الدائرة والمسئولين المخولين من قبله.

4.3. يتم تحديد قائمة المسؤولين الذين يمارسون السيطرة الحالية بموجب قانون قانوني صادر عن الإدارة.

5. إجراءات ما قبل المحاكمة (خارج المحكمة) لاستئناف القرارات و (أو) الإجراءات (التقاعس) عن الإدارة ومسؤوليها وموظفي الخدمة المدنية وGKU TsODD وموظفيها

5.1. يحق لمقدم الطلب تقديم شكوى قبل المحاكمة (خارج المحكمة) ضد القرار و (أو) الإجراء (التقاعس) عن الإدارة ومسؤوليها وموظفي الخدمة المدنية وGKU TsODD وموظفيها.

5.2 يتم تقديم الشكاوى والنظر فيها بالطريقة المنصوص عليها في الفصل 2.1 من القانون الاتحادي الصادر في 27 يوليو 2010 رقم 210-FZ "بشأن تنظيم تقديم خدمات الدولة والبلدية"، واللوائح الخاصة بتفاصيل تقديم الشكاوى و النظر في الشكاوى المتعلقة بانتهاكات إجراءات تقديم الخدمات العامة في مدينة موسكو، تمت الموافقة على مرسوم حكومة موسكو بتاريخ 15 نوفمبر 2011 N 546-PP "بشأن توفير خدمات الدولة والبلدية في مدينة موسكو "، هذه اللوائح.

5.3. يمكن للمتقدمين تقديم الشكاوى في الحالات التالية:

5.3.1. مخالفة الموعد النهائي لتسجيل الطلب وغيرها من الوثائق (المعلومات) اللازمة لتقديم الخدمات العامة.

5.3.2. المتطلبات من مقدم الطلب:

5.3.2.1. المستندات (المعلومات) التي لا يتم توفيرها من قبل مقدم الطلب لتقديم الخدمات العامة من خلال التنظيم الأفعال القانونيةالاتحاد الروسي ومدينة موسكو، بما في ذلك الوثائق (المعلومات) التي تم الحصول عليها باستخدام تفاعل المعلومات بين الإدارات.

5.3.2.2. طلبات تقديم الخدمات غير المدرجة في قائمة الخدمات المعتمدة من قبل حكومة موسكو والتي تعتبر ضرورية وإلزامية لتقديمها.

5.3.2.3. فرض رسوم على تقديم خدمة عامة لا تنص عليها القوانين التنظيمية للاتحاد الروسي ومدينة موسكو.

5.3.3. انتهاك مصطلح تقديم الخدمات العامة.

5.3.4. رفض مقدم الطلب:

5.3.4.1. في قبول المستندات (المعلومات)، التي يتم تقديمها من خلال القوانين القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ومدينة موسكو لتوفير الخدمات العامة، على أسس (أسباب) لم تنص عليها القوانين القانونية التنظيمية الاتحاد الروسي ومدينة موسكو.

5.3.4.2. في تقديم الخدمات العامة لأسباب (أسباب) غير منصوص عليها في القوانين التنظيمية للاتحاد الروسي ومدينة موسكو.

5.3.5. الانتهاكات الأخرى لإجراءات تقديم الخدمات العامة التي تحددها القوانين القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ومدينة موسكو.

5.4. يتم النظر في الشكاوى ضد القرارات و (أو) الإجراءات (التقاعس) عن المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية في الإدارة من قبل رئيسها (نائب الرئيس المعتمد).

يتم النظر في الشكاوى ضد القرارات و (أو) الإجراءات (التقاعس) التي يتخذها رئيس القسم، بما في ذلك القرارات التي يتخذها هو أو نائبه بشأن الشكاوى الواردة في إجراءات ما قبل المحاكمة (خارج المحكمة)، من قبل هيئة تنفيذية أعلى مدينة موسكو وفقًا للبندين 5.6 و 6 من الملحق 6 لمرسوم حكومة موسكو بتاريخ 15 نوفمبر 2011 N 546-PP "بشأن توفير الخدمات الحكومية والبلدية في مدينة موسكو".

5.5. يتم النظر في الشكاوى ضد القرارات و (أو) الإجراءات (التقاعس) لموظفي GKU TsODD من قبل رئيس (نائب الرئيس المعتمد) للمنظمة المحددة.

تنظر الإدارة في الشكاوى ضد القرارات و (أو) الإجراءات (التقاعس) التي يتخذها رئيس GKU TsODD، بما في ذلك القرارات التي يتخذها هو أو نائبه بشأن الشكاوى الواردة في الإجراء السابق للمحاكمة (خارج المحكمة).

5.6 يمكن تقديم الشكاوى إلى السلطات التنفيذية لمدينة موسكو والمنظمات التابعة لها والمصرح لها بالنظر في الشكاوى وفقًا لهذه اللوائح (المشار إليها فيما بعد بالهيئات والمنظمات المخولة بالنظر في الشكاوى)، كتابيًا على الورق، وفي شكل إلكتروني عن طريق إحدى الطرق التالية:

5.6.1. بناء على الطلب الشخصي لمقدم الطلب (ممثل مقدم الطلب).

5.6.2. بالبريد.

5.6.3. استخدام المواقع الرسمية للهيئات والمنظمات المخولة بنظر الشكاوى في شبكة المعلومات والاتصال بالإنترنت.

5.7 يجب أن تحتوي الشكوى على:

5.7.1. اسم الهيئة (المنظمة) المخولة بالنظر في الشكوى أو المنصب و (أو) الاسم الأخير والاسم الأول والعائلي (إن وجد) للمسؤول المعني الذي تم إرسال الشكوى إليه.

5.7.2. اسم السلطة التنفيذية لمدينة موسكو، أو المنظمة التابعة للسلطة التنفيذية، أو المنصب و (أو) الاسم الأخير، والاسم الأول، والعائلي (إن وجد) للمسؤول، والموظف المدني، والموظف الذي قراراته و ( أو) يتم استئناف الإجراءات (التقاعس).

5.7.3. اللقب والاسم والعائلي (إن وجد) ومعلومات حول مكان إقامة مقدم الطلب - فرد، بما في ذلك التسجيل كرجل أعمال فردي، أو الاسم، ومعلومات حول موقع مقدم الطلب - كيان قانوني، بالإضافة إلى الرقم ( س) هاتف الاتصالوعنوان (عناوين) البريد الإلكتروني (إن وجد) والعنوان البريدي الذي يجب إرسال الرد إليه لمقدم الطلب.

5.7.4. تاريخ تقديم الطلب ورقم تسجيله (ما عدا حالات الاستئناف على رفض قبول الطلب وتسجيله).

5.7.5. معلومات حول القرارات و (أو) الإجراءات (التقاعس) التي هي موضوع الاستئناف.

5.7.6. الحجج حول عدم موافقة مقدم الطلب على القرارات و (أو) الإجراءات المستأنفة (التقاعس عن العمل). يجوز لمقدم الطلب تقديم المستندات (إن وجدت) التي تؤكد حجج مقدم الطلب، أو نسخ منها.

5.7.7. متطلبات مقدم الطلب.

5.7.8. قائمة المستندات المرفقة بالشكوى (إن وجدت).

5.7.9. تاريخ تقديم الشكوى.

5.8. ويجب أن تكون الشكوى موقعة من مقدم الطلب (من ينوب عنه). في حالة تقديم الشكوى شخصياً، يجب على مقدم الطلب (ممثل مقدم الطلب) تقديم وثيقة الهوية.

يجب تأكيد سلطة الممثل في التوقيع على الشكوى من خلال توكيل تم إعداده وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

يتم تأكيد صلاحيات الشخص الذي يتصرف نيابة عن منظمة دون توكيل رسمي على أساس القانون والأفعال القانونية التنظيمية الأخرى والوثائق التأسيسية من خلال المستندات التي تثبت منصبه الرسمي، وكذلك الوثائق التأسيسيةالمنظمات.

يتم تأكيد حالة وصلاحيات الممثلين القانونيين للفرد من خلال الوثائق المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية.

5.9. تخضع الشكوى المستلمة للتسجيل في موعد لا يتجاوز يوم العمل التالي ليوم الاستلام.

5.10. المدة القصوى للنظر في الشكوى هي 15 يوم عمل من تاريخ تسجيلها. مدة النظر في الشكوى هي 5 أيام عمل من تاريخ تسجيلها في الحالات التي يستأنف فيها مقدم الطلب ضد رفض قبول المستندات.

5.11. بناءً على نتائج النظر في الشكوى، يتم اتخاذ القرار بتلبية الشكوى (كليًا أو جزئيًا) أو رفض تلبية الشكوى.

5.12. ويجب أن يتضمن القرار:

5.12.1. اسم الهيئة أو المنظمة التي نظرت في الشكوى، والمنصب، واللقب، والاسم، والعائلة (إن وجدت) للمسؤول الذي اتخذ القرار بشأن الشكوى.

5.12.2. تفاصيل القرار (الرقم، التاريخ، مكان اتخاذه).

5.12.3. الاسم الأخير، والاسم الأول، والعائلي (إن وجد)، ومعلومات حول مكان إقامة مقدم الطلب - فرد، بما في ذلك أولئك المسجلين كرجل أعمال فردي، أو الاسم، ومعلومات حول موقع مقدم الطلب - كيان قانوني.

5.12.4. الاسم الأخير والاسم الأول والعائلي (إن وجد) ومعلومات حول مكان إقامة ممثل مقدم الطلب الذي قدم الشكوى نيابة عن مقدم الطلب.

5.12.5. طريقة تقديم الشكوى وتاريخ تسجيلها ورقم تسجيلها.

5.12.6. موضوع الشكوى (معلومات عن القرارات المستأنفة، الإجراءات، عدم التصرف).

5.12.7. - الظروف التي ثبتت أثناء نظر الشكوى والأدلة التي تؤكدها.

5.12.8. الأسباب القانونية لاتخاذ قرار بشأن الشكوى مع الإشارة إلى الإجراءات القانونية التنظيمية ذات الصلة للاتحاد الروسي ومدينة موسكو.

5.12.9. القرار المتخذ بشأن الشكوى (الاستنتاج بشأن رضا الشكوى أو رفض استجابتها).

5.12.10. إجراءات إزالة المخالفات التي تم تحديدها وتوقيت إزالتها (في حالة استيفاء الشكوى).

5.12.11. إجراءات الاستئناف على القرار.

5.12.12. توقيع المسؤول المعتمد.

5.13. يتم اتخاذ القرار كتابيًا باستخدام النماذج الرسمية.

5.14. يجب على الهيئة أو المنظمة المخولة بالنظر في الشكوى رفض الاستجابة لها في الحالات التالية:

5.14.1. الاعتراف بالقرارات و (أو) الإجراءات المتنازع عليها (التقاعس) باعتبارها قانونية ولا تنتهك حقوق وحريات مقدم الطلب.

5.14.2. تقديم شكوى من قبل شخص لم يتم تأكيد سلطته بالطريقة المنصوص عليها في القوانين التنظيمية للاتحاد الروسي ومدينة موسكو.

5.14.3. عدم حرمان مقدم الطلب من حقه في الحصول على الخدمات العامة.

5.14.4. التوفر:

5.14.4.1. قرار محكمة دخل حيز التنفيذ بناءً على شكوى مقدم الطلب مع نفس الموضوع والأسباب.

5.14.4.2. قرار بشأن شكوى تم تقديمها مسبقًا في إجراء ما قبل المحاكمة (خارج المحكمة) فيما يتعلق بنفس مقدم الطلب وبشأن نفس موضوع الشكوى (باستثناء حالات الاستئناف ضد القرارات السابقة أمام سلطة أعلى) .

5.15. تبقى الشكوى دون إجابة من حيث الموضوع في الحالات التالية:

5.15.1. وجود لغة فاحشة أو مسيئة في الشكوى وتهديدات لحياة المسؤولين وصحتهم وممتلكاتهم وكذلك أفراد أسرهم.

5.15.2. إذا كان نص الشكوى (جزئها)، فإن لقب مقدم الطلب والعنوان البريدي وعنوان البريد الإلكتروني غير قابل للقراءة.

5.15.3. إذا لم تتضمن الشكوى اسم مقدم الطلب (ممثل مقدم الطلب) أو العنوان البريدي وعنوان البريد الإلكتروني الذي يجب إرسال الرد عليه.

5.15.4. إذا تلقت الهيئة أو المنظمة المخولة بنظر الشكوى طلباً من مقدم الطلب (ممثل مقدم الطلب) بسحب الشكوى قبل البت في الشكوى.

5.16. يُرسل قرار قبول الشكوى أو رفض تلبية الشكوى إلى مقدم الطلب (ممثل مقدم الطلب) في موعد أقصاه يوم العمل التالي ليوم اعتماده، على العنوان البريدي المشار إليه في الشكوى. بناءً على طلب مقدم الطلب، يتم إرسال القرار أيضًا إلى عنوان البريد الإلكتروني المشار إليه في الشكوى (في شكل مستند إلكتروني موقع بالتوقيع الإلكتروني للمسؤول المعتمد). بنفس الطريقة، يتم إرسال قرار بشأن الشكوى إلى مقدم الطلب (ممثل مقدم الطلب)، حيث تتم الإشارة إلى عنوان البريد الإلكتروني فقط للرد، ويكون العنوان البريدي مفقودًا أو غير مقروء.

5.17. إذا تركت الشكوى دون إجابة من حيث الأسس الموضوعية، يرسل لمقدم الطلب (ممثله)، في موعد لا يتجاوز يوم العمل التالي ليوم تسجيل الشكوى، إشعارًا كتابيًا مسببًا يوضح الأسباب (إلا عندما لا تشير الشكوى إلى ذلك) العنوان البريدي وعنوان البريد الإلكتروني للإجابة أو أنهما غير قابلين للقراءة). ويتم إرسال الإخطار بالطريقة المقررة لإرسال القرار في الشكوى.

5.18 يتم إرسال الشكوى المقدمة بانتهاك قواعد الاختصاص المنصوص عليها في البنود 5.4 و5.5 من هذه اللوائح في موعد لا يتجاوز يوم العمل التالي ليوم تسجيلها إلى الهيئة المخولة بالنظر في الشكوى، مع إخطار كتابي متزامن لمقدم الطلب (ممثله) بشأن شكاوى إعادة التوجيه (ما لم تتضمن الشكوى عنوانًا بريديًا وعنوان بريد إلكتروني للرد أو كانت غير مقروءة). ويتم إرسال الإخطار بالطريقة المقررة لإرسال القرار في الشكوى.

5.19. إن تقديم شكوى في إجراء ما قبل المحاكمة (خارج المحكمة) لا يستبعد حق مقدم الطلب (ممثل مقدم الطلب) في تقديم شكوى إلى المحكمة في وقت واحد أو لاحقًا.

5.20. ينبغي أن يتم إبلاغ المتقدمين بالإجراءات القضائية وإجراءات ما قبل المحاكمة (خارج المحكمة) لاستئناف القرارات و (أو) الإجراءات (التقاعس) المرتكبة أثناء تقديم الخدمات العامة من خلال:

5.20.1. وضع المعلومات ذات الصلة على البوابة.

5.20.2. تقديم المشورة للمتقدمين، بما في ذلك عبر الهاتف، بريد إلكتروني، شخصيا.

5.21. في حالة ظهور دلائل على وجود مخالفة إدارية أو جريمة أثناء النظر في الشكوى أو نتيجة لذلك، يجب على المسؤول المخول بالنظر في الشكوى أن يرسل على الفور المواد المتاحة إلى سلطات إنفاذ القانون والرقابة والإشراف في وفقا للاختصاص.

إذا تم الكشف عن انتهاكات لإجراءات تقديم الخدمات العامة في مدينة موسكو، والتي يحدد قانون مدينة موسكو بشأن الجرائم الإدارية مسؤوليتها، فيجب على المسؤول المخول بالنظر في الشكوى أيضًا إرسال نسخ من المواد المتاحة إلى إدارة المراقبة الرئيسية لمدينة موسكو في غضون يومي عمل بعد اليوم الذي تم فيه اتخاذ القرار بشأن الشكوى (ولكن في موعد لا يتجاوز يوم العمل التالي ليوم انتهاء فترة النظر في الشكوى التي أنشأتها الحكومة الفيدرالية) تشريع).