To'g'ridan-to'g'ri va bilvosita soliqlarni yaratish. Rossiyada soliqqa tortishning rivojlanish tarixi 17-asrda soliq organlarining funktsiyalarini bajargan

17-asr oxiridan boshlab Rossiyaning soliq tizimida o'zgarishlar ro'y bermoqda, deyarli 18-asr boshlariga qadar yangi ish haqi birligi hovlisi paydo bo'ldi. soliq tizimining asosi bo'lib xizmat qilgan. Biroq, XVIII asrning boshidan beri. Urushga sarflanadigan xarajatlarning o'sishi bilan shtatda byudjetni to'ldirish muammosi pishdi. Boshidanoq mavjud to'lovlarni ko'paytirish va yangilarini joriy etishga harakat qilindi. Pyotr I davrida hatto daromad oluvchilar instituti ham joriy etildi, uning asosiy maqsadi byudjetni to'ldirishning yangi manbalarini o'ylab topish edi. Armiya va flotni qo'llab-quvvatlash uchun yangi soliqlar joriy etildi: dragun, chaqiruv, kema va suv osti pullari. 1704 yildan beri. to'lovlar joriy etildi: yer, o'lchangan va og'irligi bo'yicha, homuteyny, shlyapa, poyabzal, ark, taksilardan, ekilgan, o'rim-yig'im, ari, hammom, tegirmon va boshqalar. Pyotr I ning soliq islohoti to'g'ridan-to'g'ri soliqqa tortish tizimining o'zgarishi, uy solig'idan soliqqa o'tish edi. Islohot jarayonida hovli soliqqa tortish birligi erkakning ruhini soliqqa tortish birligi bilan almashtirildi, ko'plab mayda xo'jalik soliqlari o'rniga yagona so'rov solig'i joriy etilishi bilan soliqqa tortish tartibi o'zgartirildi. soliqlarni yig'ish uchun. 1724 yil 26 iyundagi shaxsiy farmonga muvofiq, shunday belgilandi: "Hozirgi yozishmalarga va shtab ofitserlarining ko'rsatmalariga ko'ra, zemstvo komissariga yetmish to'rtta odamni yig'ish buyurilgan har bir erkak jondan paydo bo'ldi. bir yil uchun, yilning uchdan bir qismi uchun — birinchi va ikkinchisi uchun — har biri uchun yigirma besh tiyin, uchinchisi uchun — yigirma to‘rt tiyindan; va bundan ham ko'proq, sizda pul va don solig'i va aravangiz bo'lishi shart emas va siz to'lashda aybdor emassiz. To'lovlar uch muddatda, birinchi uchinchisi - yanvar va fevral oylarida, ikkinchisi - mart va aprel oylarida, uchinchisi - oktyabr va noyabr oylarida belgilandi. Shuni ta'kidlash kerakki, shtat dehqonlari so'rov solig'idan tashqari qutren solig'ini ham to'lagan. FROM qishloq aholisi so'rov solig'i nafaqat erkaklar jonlarining soni bo'yicha hisoblab chiqilgan, balki yig'ilganda u ishchilarga ko'ra emas, balki bevosita ruhlarga ko'ra qo'yilgan. Islohot natijalariga berilgan baho bir ma'noli emas. Ammo, umuman olganda, shuni ta'kidlash kerakki, soliq islohoti jarayonida yagona pul solig'i - yagona soliq solig'i joriy etildi. moliya tizimi umuman olganda, xususan soliqqa tortish, soliq to'lovchilar doirasi kengaytirildi, E.V. Anisimova: soliq islohotining eng muhim ijtimoiy oqibatlaridan biri bu davlat dehqonlari toifalarini huquqiy va soliq ro'yxatidan o'tkazishdir. Saylov solig'iga o'tish dehqon va shahar aholisining barcha toifalarini soliqqa kiritishni taqozo etdi, ular solig'i joriy etilgunga qadar soliqdan ozod qilindi. Biroq, shu bilan birga, aholi soliq yukini to'liq ko'tara olmadi va shuning uchun soliqning umumiy miqdori 1725, 1727-1728, 1730 yillarda kamaydi va Yekaterina II davrida umumiy miqdor aholi jon boshiga 70 tiyinni tashkil etdi.

Krepostnoylik huquqining bekor qilinishi soliq qonunchiligining rivojlanishiga turtki berdi. Manifest va qoidalar 1861 yil 19 fevral krepostnoylik huquqining bekor qilinishini e'lon qildi, dehqonlarga yer ajratish va yer uchastkasi uchun to'lov to'lash huquqini berdi. Manifest 1861 yil 19 fevral dehqonlarning huquqiy munosabatlarning erkin ishtirokchisi maqomini belgilash, yerga egalik qilish imkoniyati, zemstvo tizimini isloh qilish masalalari hal etildi. To'lovlar er va dehqonlarning mehnati uchun to'lovni o'z ichiga olgan yig'imlar miqdoriga asoslanadi.

1867 yildan beri muvofiq undirilgan so'rov solig'iga yana ikkita soliq qo'shiladi bosh o‘tkazish tizimi: davlat zemstvo va davlat to'lovlari.

1864-yil 19-fevraldagi Polsha qirolligi dehqonlarini tashkil etish toʻgʻrisidagi farmonga muvofiq dehqonlar mavjud soliqlardan tashqari xazinaga ham toʻlashlari shart edi. yer solig'i.

Ga muvofiq Umumiy ta'minot krepostnoylikdan chiqqan dehqonlar to'g'risida, dehqonlar quyidagi davlat va zemstvo pul majburiyatlarini o'z zimmalariga olishlari shart: 1) so'rov, 2) oziq-ovqat yig'ish; 3) zemstvo yig'imlari, ham davlat, ham umumiy viloyat va xususiy; 4) soliqlar va yig'imlar bo'yicha ish haqi varaqlarini tayyorlash uchun undirish. Shu bilan birga, dehqonlar tomonidan so'rov solig'ini to'lash uchun mulkdorlar javobgar emas edi. Bundan tashqari, dehqonlar zimmasiga dunyoviy badallar va naqd pullarni to'lash mas'ul edi.

Dehqonlar o'z zimmalariga olishlari kerak bo'lgan tabiiy majburiyatlar tabiiy va pulga bo'lingan.

Dunyoviy to'lovlar qatoriga quyidagilar kiradi: dunyoviy hukumat vakillarini ta'minlash, kasalxonalar, xayriya uylari, maktablar va o'qituvchilarni tashkil etish va saqlash.

Rossiya soliq tizimida olib borilayotgan islohotlar jarayonida 1875 yilda sodir bo'lgan er solig'ini shakllantirish va taqsimlash sodir bo'ladi. U 1875 yilda o'rnatilgan. Er solig'i islohotidan keyin. Davlat erlaridan tashqari, zemstvo soliqqa tortiladigan barcha yerlar soliqqa tortilar edi. Soliq layout printsipiga ko'ra undirildi. Viloyat tomonidan toʻlanishi lozim boʻlgan yer soligʻining umumiy miqdori soliq stavkasini viloyatdagi qulay yer va oʻrmonlarning umumiy soniga koʻpaytirish yoʻli bilan aniqlandi. Keyin hisoblangan miqdor viloyat zemstvo majlisi tomonidan yerlarning miqdori va rentabelligiga qarab okruglarga taqsimlandi. Va ular, o'z navbatida, ularni qishloq jamoalari o'rtasida taqsimladilar, ular esa ularni to'g'ridan-to'g'ri to'lovchilarga tarqatdilar.

1865 yildan beri Volostlarga tayinlangan mehnatga layoqatsiz hovli odamlaridan saylov soliqlari undirilmagan. Davlat Kengashining (1869 yil 17 noyabr) qaroriga binoan, 40 dan kam revizion jon bo'lgan qishloqlar uchun to'g'ridan-to'g'ri soliqlar bo'yicha o'zaro javobgarlik bekor qilindi va 1875 yil. Bu kam aholi yashaydigan jamiyatlar o'lganlar uchun, kirganlar uchun saylov soliqlarini to'lashdan ozod qilindi. harbiy xizmat, shuningdek, shikastlanish, eskirish va kasallik tufayli mehnatga layoqatsizlar uchun. So'rov solig'ini almashtirish masalasi faol muhokama mavzusi bo'ldi. Muhokamaning muhim bosqichi 1869 yilda soliq komissiyasining tuzilishi edi. 1870 yil 10 iyun Vazirlar qo'mitasining so'rov solig'ini yer va uy solig'iga almashtirish to'g'risidagi Nizom loyihasi Zemstvo majlislari muhokamasiga kiritildi. Aksariyat zemstvo assambleyalari soliqlarni bir xil to'lovchilarning mulkiga o'tkazish mantiqiy emas deb hisoblab, ushbu loyihani rad etdi. Ammo, aslida, hukumat 1879 yilda soliq islohoti masalasiga qaytadi.

1861 yildan keyin tezlashdi. sanoatning o'sishi va kapitalistik munosabatlarning rivojlanishi hukumatni amalga oshirishga undadi iqtisodiy islohotlar. Soliq tizimi o'zining arxaik tamoyillari bilan bunga to'sqinlik qildi.

1885 yil 14 may Imperator farmoniga ko'ra, so'rov solig'i Sibir viloyatlari bundan mustasno, kvitren solig'i va davlat yer solig'i bilan almashtirildi. Keyin 1898 yil 19 yanvarda. Sibirda quyidagilar bekor qilindi: jon boshiga soliq va dush kvitent solig'i, o'lpon solig'i va er o'rganish solig'i. Buning o'rniga ular: davlat solig'i va erdan - yer solig'i joriy etildi. 1899 yil 23 iyundagi qonun o'zaro javobgarlikni qo'llash tartibini o'zgartirdi. Bu yakka tartibdagi uy xo'jaliklariga nisbatan qo'llaniladigan barcha ruxsat etilgan jazolardan foydalanilmaganda va mavjud dunyo pullaridan tanqislikni ma'lum bir maqsadda qoplay olmagan taqdirda paydo bo'ldi. Rossiyada 1903 yil 12 martdagi Oliy qaror bilan o'zaro kafolat bekor qilindi.

Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Talabalar, aspirantlar, bilimlar bazasidan o‘z o‘qishlarida va ishlarida foydalanayotgan yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘lishadi.

http://www.allbest.ru/ saytida joylashgan

Kirish

soliqlar tashkilotlardan undiriladigan majburiy, yakka tartibda tekin to‘lovlardir va shaxslar, begonalashtirish shaklida, ularga egalik qilish, xo'jalik yuritish yoki operativ boshqarish huquqiga tegishli Pul, qilish uchun moliyaviy yordam davlat va munitsipalitetlarning faoliyati.

“Soliq” tushunchasining ildizlari asrlar qa’riga borib taqaladi. Insoniyat tsivilizatsiyasining boshlanishida faylasuflar soliqni o'zlariga ma'lum bo'lishiga qaramay, ijtimoiy zarur va foydali hodisa sifatida talqin qilishgan. soliq shakllari vahshiylar edi: urush o'ljalari, qul mehnatidan foydalanish, qurbonliklar va boshqalar. Soliqlarning paydo bo'lishi eng birinchi ijtimoiy ehtiyojlar bilan bog'liq. Ijtimoiy rivojlanish bilan soliq shakllari asta-sekin o'zgarib, ularning zamonaviy mazmuniga yaqinlashdi.

Soliqlar zaruriy bo'g'indir iqtisodiy munosabatlar davlat tashkil topganidan beri jamiyat. Boshqaruv shakllarining rivojlanishi va o'zgarishi doimo soliq tizimining o'zgarishi bilan birga keladi. Soliqlar yordamida tadbirkorlar, barcha mulk shaklidagi korxonalarning davlat va mahalliy byudjetlar bilan, banklar, shuningdek, yuqori tashkilotlar bilan munosabatlari aniqlanadi. Soliqlar yordamida tashqi iqtisodiy faoliyat tartibga solinadi, shu jumladan jalb qilish xorijiy investitsiyalar, korxonaning o'zini o'zi ta'minlovchi daromadi va foydasi shakllanadi. Bunga qo'shimcha ravishda sof moliyaviy funktsiya soliq mexanizmi davlatning ijtimoiy ishlab chiqarishga, uning dinamikasi va tuzilishiga, fan-texnika taraqqiyoti holatiga iqtisodiy ta'siri uchun qo'llaniladi. Shu munosabat bilan davlat soliq tizimining ahamiyati va uni tashkil etish va faoliyat ko'rsatish tamoyillari alohida o'rin tutadi.

Samarali soliq tizimini yaratish va yuritish bo'yicha G'arb tajribasida juda ko'p qimmatli va foydali ma'lumotlar mavjud. Lekin undan foydalanishda soliq tizimi yaratilgan va rivojlanayotgan ob'ektiv shart-sharoitlar va har bir mamlakat iqtisodiyotining o'ziga xos holati va to'plangan boylik darajasi, hatto psixologik munosabat va an'analarni hisobga olish kerak. aholi soni.

So'nggi islohotlar istakni ko'rsatmoqda Rossiya hukumati mamlakatdagi vaziyatni tubdan o'zgartirishga. Katta o'zgarishlar dasturi soliq siyosati ikki yildan ortiq faoliyat yuritmoqda. Qabul qilingan chora-tadbirlar natijasi allaqachon teng taqsimlanishga aylandi soliq yuki barcha soliq to'lovchilar uchun o'zgartirish ijobiy tomoni daromad tuzilmalari, takomillashtirilgan boshqaruv, ko'plab soliq to'lovchilarni qonuniylashtirish. Eng muhim oraliq natija iqtisodiyotdagi umumiy soliq yukining real qisqarishi boʻldi, bu esa yanada qoʻllab-quvvatladi. iqtisodiy o'sish Rossiya.

Buning maqsadi muddatli ish- Rossiyada soliq tizimining evolyutsiyasini ko'rib chiqish.

Kurs ishining maqsadlari:

Soliqqa tortishning paydo bo'lishining asosiy bosqichlarining xarakteristikalari;

Rossiyada soliq tizimining shakllanishi va rivojlanishini o'rganish;

Amaldagi soliq tizimini tahlil qilish.

1. Soliqqa tortishning paydo bo'lish bosqichlariichidaRossiya

1.1 Qadimgi Rusdagi soliqlar

Qadimgi Rossiya davlatining birlashishi faqat 9-asr oxirida boshlangan. Tribute knyazlik xazinasining asosiy daromad manbai edi. Bu, aslida, dastlab tartibsiz, keyin esa tobora ko'proq tizimli, to'g'ridan-to'g'ri soliq. Shahzoda Oleg, Kievda o'zini o'rnatgach, u bo'ysunuvchi qabilalardan soliq o'rnatishni boshladi. Tarixchi olim S.M. Solovyovning so'zlariga ko'ra, "ba'zilari tutundan mo'ynalar yoki turar-joylar bilan, ba'zilari esa raldan shlyapa uchun pul to'lashdi". Shlyapa ostida, aftidan, rus tilida muomalada bo'lgan xorijiy, asosan arab metall tangalarini tushunish kerak. "Raladan" - ya'ni. omochdan yoki shudgordan.

Shahzoda Oleg Ilmeniya slavyanlari, Krivichi va Maryamga o'lpon o'rnatdi. 883 yilda u Drevlyanlarni zabt etdi va soliq to'ladi: uydan qora marten. Keyingi yili Dnepr shimolliklarini mag'lub etib, ulardan engil o'lpon talab qildi. Soliqqa tortishning yengilligi uzoqni ko'zlagan siyosiy maqsadlarni ko'zlagan. Ilgari xazarlarga hurmat ko'rsatgan shimolliklar Oleg jamoasiga kuchli qarshilik ko'rsatmadi. Bu soliq ular uchun xazarlarga qaramlik davridan ko'ra osonroq bo'lib chiqdi. Soja daryosi bo'yida yashovchi Radimichi bundan xabar topdi va qarshiliksiz ularni xazarlardan himoya qilgan Kiev knyaziga o'lpon to'lashga kirishdi. Ikkinchisiga ular rallidan ikkita shlyapa to'lashdi, endi esa har biriga bittadan shapka to'lashni boshladilar.

Shu bilan birga, rus grivnasi haqida ma'lumot paydo bo'ladi. Novgorod aholisi shahzodaga har yili 300 grivnadan to'lashlari shart edi. Bu shimoliy chegaralarni himoya qilish uchun yollanma otryadni saqlash uchun maqsadli to'plam edi. Grivnani kumush ingot deb atashgan turli shakllar, odatda cho'zinchoq bo'lib, u 14-asrgacha Rossiyada eng katta almashuv belgisi bo'lib xizmat qilgan.

Xursandchilik ikki yo'l bilan yig'ildi:

1. Kievga olib kelinganida "vagon";

2. “polyudem”, knyazlar yoki knyazlik otryadlari uning orqasidan ergashganda.

Drevlyanlarga bo'lgan bunday sayohatlardan biri Olegning vorisi uchun qayg'uli yakunlandi. Shahzoda Igor. N.M.ning so‘zlariga ko‘ra. Karamzin, Igor "mo''tadillik - kuchning fazilati" ekanligini unutdi va Drevlyanlarga og'ir soliq yukladi. Va uni qabul qilib, u yangi o'lpon talab qilish uchun qaytib keldi. Drevlyanlar "ikki tomonlama soliqqa" toqat qilmadilar va shahzoda o'ldiriladi.

Qadimgi Rusda yer solig'i mavjudligi ham ma'lum edi.

Bilvosita soliqqa tortish savdo va sud bojlari shaklida mavjud edi:

1. "myto" boji - tog'li postlar orqali yuklarni tashish uchun undirilgan;

2. bojxona "tashish" - daryo bo'ylab tashish uchun;

3. "yashash xonasi" boji - omborlarga ega bo'lish huquqi uchun;

4. "savdo" boji - bozorlarni tashkil qilish huquqi uchun;

5. tovarlarni tortish va o'lchash uchun tegishli ravishda "vazn" va "o'lchov" bojlari o'rnatildi, bu o'sha yillarda ancha murakkab masala edi;

6. sud yig'imi "vira" - qotillik uchun undirilgan;

7. "sotish" - boshqa jinoyatlar uchun jarima.

Sud to'lovlari odatda 5 dan 80 grivnagacha bo'lgan. Misol uchun, birovning serfini aybsiz o'ldirish uchun qotil xo'jayinga o'ldirilganning narxini, shahzoda esa 12 grivna miqdorida to'lovni to'lagan. Agar qotil qochib ketgan bo'lsa, qotillik sodir etilgan tuman aholisi vir to'lagan. Tuman aholisining qotilni qo'lga olish yoki uning uchun virusni to'lash majburiyati jinoyatlarning fosh etilishiga, dushmanlik, janjal va janjallarning oldini olishga yordam berdi. Talonchilik paytida qotillik sodir etilgan taqdirda jamoat vir to'lanmagan. Odat sifatida paydo bo'lgan bu buyruqlar "Russkaya pravda"da qonuniylashtirildi Knyaz Yaroslav donishmand (978 - 1054).

Qizig'i shundaki, birovning otini yoki qoramolini o'ldirganlik uchun krepostnoy uchun bir xil to'lov belgilangan. Qopqondan qunduz o‘g‘irlab ketish uchun ham xuddi shunday boj to‘langan.

Tatar-mo'g'ul bosqinidan so'ng, "chiqish" asosiy soliq bo'lib qoldi, uni dastlab baskaklar, xon vakillari, keyin esa xon amaldorlaridan qutulishga muvaffaq bo'lgach, rus knyazlarining o'zlari yig'dilar. “Chiqish” har bir erkak jondan va mol boshidan undirildi.

Har bir knyazning o'zi o'z merosiga soliq yig'ib, O'rdaga yuborish uchun uni Buyuk Gertsogga topshirdi. Ammo o'lpon yig'ishning yana bir usuli bor edi - "to'lov". Dehqonlar asosan xorazmlik yoki xivalik savdogarlar edi. Tatarlarga bir yo'la pul berish orqali ular o'zlarini boyitib, rus knyazliklariga soliq yukini oshirdilar.

“Chiqish” miqdori buyuk shahzodalar va xonlar o‘rtasidagi kelishuvlarga bog‘liq bo‘la boshladi. Mojaro Dmitriy Donskoy(1350-1389) Mamay bilan - Oltin O'rdaning haqiqiy hukmdori, S.M. Solovyov, "Mamay Dimitriy Donskoydan o'lpon talab qildi, uning ajdodlari O'zbek va Chonibek xonlariga to'lashdi va Dimitriy faqat o'lponga rozi bo'ldi", deb boshladi. yaqin vaqtlar o'zi va Mamay o'rtasida kelishilgan; To'xtamishning bosqini va Buyuk Gertsogning o'g'li Vasiliyning O'rda hibsga olinishi Donskoyni katta hosil to'lashga majbur qildi ... ular qishloqdan yarim rubl olib, O'rdaga oltin berishdi. Dimitriy Donskoy o'z vasiyatnomasida 1000 rublni olib qo'yishni eslatib o'tadi.

Va allaqachon shahzoda bilan Vasiliy Dmitrievich(1371-1425) birinchi navbatda 5000 rublda, keyin esa 7000 rublda "chiqish" ni eslatib o'tadi. Nijniy Novgorod knyazligi bir vaqtning o'zida 1500 rubl miqdorida soliq to'lagan.

Chiqish yoki o'lpondan tashqari, boshqa O'rda qiyinchiliklari ham bor edi. Masalan, "chuqurlar" - O'rda amaldorlariga aravalarni etkazib berish vazifasi. Bu, shuningdek, O'rda elchisining katta mulozimlari bilan tarkibini o'z ichiga olishi kerak.

Rossiya davlati g'aznasiga to'g'ridan-to'g'ri soliqlarni yig'ish deyarli imkonsiz bo'lib qoldi. Tariflar ichki daromadning asosiy manbai edi. Ayniqsa asosiy manbalar daromad edi savdo to'lovlari. Knyaz qo'l ostidagi Moskva knyazligiga yangi yerlar qo'shilishi hisobiga ular sezilarli darajada ko'paydi Ivan Kalita(? - 1340) va uning o'g'li Simeone Gordom (1316-1353).

O'sha paytdagi savdo bojlari odatda quyidagicha edi:

1. bojlar aravasidan - “pul”;

2. agar kimdir vagonsiz, otda ketsa, lekin savdo uchun - "pul" to'lash;

3. omochdan (qo‘rg‘ondan) – “oltin”.

Yilnomalarda kumush quyishdan bojxona, otning tamgʻasidan, xonadondan, shoʻr tovadan, baliqchilikdan, qorovullikdan, asaldan, nikohdan olinadigan burch va boshqalar qayd etilgan.

12-asrda Kievda pul yig'uvchi "ahtapot" deb nomlangan. U "osmnichee" - savdo huquqi uchun to'lovni undirdi. XIII asrdan boshlab Rossiyada savdo to'lovlarining asosiy yig'uvchisi uchun "bojxona" nomi qo'llanila boshlandi. Ko'rinishidan, bu so'z mo'g'ulcha "tamga" - puldan kelgan. “Bojxonachi”ning “kollektor” degan yordamchisi bor edi.

"Chiqish" to'lovi to'xtatildi Ivan III(1440-1505) 1480 yilda, shundan so'ng Rossiyaning moliyaviy tizimini yaratish yana boshlandi. Asosiy sifatida to'g'ridan-to'g'ri soliq Ivan III bu pulni qora sochli dehqonlar va shaharliklardan kiritdi. Keyingi yangi soliqlar:

1. "chuqur", "chiqiruvchi" - qurol ishlab chiqarish uchun;

2. shahar va serif ishlari uchun to'lovlar, ya'ni. Moskva davlatining janubiy chegaralarida çentikler - istehkomlar qurish uchun.

Ivan III davrida eng qadimgi aholini ro'yxatga olish kitobi "Novgorod viloyati Votskaya Pyatina bilan. batafsil tavsif barcha qabristonlar". Har bir cherkov hovlisida, birinchi navbatda, cherkov o'z erlari va ruhoniylarning hovlilari, so'ngra qutrit volostlari, Buyuk Gertsogning qishloqlari va qishloqlari bilan tasvirlangan. Bundan tashqari, har bir er egasining erlari, savdogarlar erlari, Novgorod xo'jayini erlari va boshqalar. Har bir qishloqni tavsiflashda uning nomi (pogʻost, qishloq, qishloq), oʻz nomi, unda joylashgan hovlilar, egalarining ismlari koʻrsatilgan. Ekilgan g'alla miqdori, o'rilgan pichanlar soni, yer egasi foydasiga daromad, hokimga ergashgan yem-xashak, qishloqda mavjud yer. Agar aholi dehqonchilik bilan emas, balki boshqa hunarmandchilik bilan shug'ullansa, tavsif ham shunga mos ravishda o'zgaradi.

O'lpondan tashqari, "shinalar" Buyuk Gertsogning xazinasiga daromad manbai bo'lib xizmat qilgan. Ekin maydonlari, pichanzorlar, o'rmonlar, daryolar, tegirmonlar, sabzavot bog'lari kvitent uchun ajratildi. Ular ko'proq pul to'laganlarga berildi.

Erlarning tavsifi juda muhim, chunki Rossiyada tatar-mo'g'ullar hukmronligi davrida "yer solig'i" shakllangan va rivojlangan va rivojlangan, unga "yer solig'i" kiradi. Ikkinchisi nafaqat er miqdori, balki uning sifati bilan ham aniqlangan.

"Soshnoe xat" sifatida xizmat qilgan soliqlar miqdorini aniqlash uchun. Unda yer maydonlarini, shu jumladan, shaharlardagi qurilgan hovlilarni oʻlchash, olingan maʼlumotlarni shartli soliqqa tortiladigan “omoch” birliklariga aylantirish va shu asosda soliqlarni aniqlash nazarda tutilgan edi. "Soxa" "to'rt" (taxminan 0,5 gektar) bilan o'lchangan, turli joylarda uning hajmi bir xil emas edi - bu maydonga, tuproq sifatiga, erga egalik qilishiga bog'liq edi.

"Soshnoe maktub" ni o'z yordamchilari bilan bir kotib tuzgan. Aholisi, xonadonlari, yer egalari toifalari bilan shahar va tumanlarning tavsiflari kotiblar kitoblarida umumlashtirildi. Soliq birligi sifatida "Soxa" 1679 yilda bekor qilingan. Bu vaqtga kelib, hovli to'g'ridan-to'g'ri soliqni hisoblash birligiga aylandi.

Bilvosita soliqlar boj va soliqlar tizimi orqali undirilar edi, ularning asosiylari bojxona va vino edi.

Shunday qilib, Qadimgi Rusning moliyaviy tizimi faqat 9-asr oxiridan, qadimgi rus qabilalarining birlashishi davrida shakllana boshladi. Tribute knyazlik xazinasiga tovlamachilikning asosiy shakli edi. Tatar-mo'g'ul bo'yinturug'i ag'darilgandan so'ng, soliq biznesi tubdan isloh qilindi IvanIII(15 oxiri - 16 boshi). Rossiyaning to'g'ridan-to'g'ri (so'rovi) va bilvosita soliqlari (aksizlar va yig'imlar) joriy etildi. Bu vaqtda poydevor qo'yildi soliq hisoboti, birinchi soliq deklaratsiyasi joriy etildi - "ekish xati". Hudud yer uchastkalari shartli soliq solinadigan birliklarga - "omochlarga" tarjima qilingan, ular asosida to'g'ridan-to'g'ri soliqlar undirilgan.

1.2 Soliqva o'rta asrlarda rus

Ivan Grozniy(1530-1584) koʻpaydi davlat daromadlari soliqlarni yig'ishda eng yaxshi tartib. Uning davrida dehqonlardan ma'lum miqdorda qishloq xo'jaligi mahsulotlari va pullari soliqqa tortilib, maxsus kitoblarda qayd etilgan. Baʼzi dehqonlar gʻallaning besh yoki toʻrtinchi qismini xazinaga hadya qilganlar, qoʻchqor, tovuq, pishloq, tuxum, qoʻy terisi va boshqalarni yerning koʻpligi yoki yetishmasligiga qarab baʼzilari koʻproq, boshqalari esa kamroq berganlar.

Demak, toʻgʻridan-toʻgʻri soliqlarga kelsak, soliqning asosiy obʼyekti yer boʻlib, soliqning tartibi kotib kitoblari asosida amalga oshirilgan. Kitoblarda yerlarning miqdori va sifati, unumdorligi va aholi soni tasvirlangan. Vaqti-vaqti bilan kotib kitoblari yangilanib, tekshirilar edi.

Ivan Dahliz davridan boshlab sanoat joylarida soliqlarni rejalashtirish "omochlar" bo'yicha emas, balki "oshqozon va hunarmandlar tomonidan" amalga oshirila boshlandi. "To'g'ridan-to'g'ri daromad solig'i" faqat sharqiy xorijliklardan undirilar edi, ularda har bir mehnatga layoqatli odamdan "yasak" deb nomlanuvchi mo'yna yoki mo'yna soliqlari solingan. Bu vaqtda ko'pgina natura bojlari pul yig'imlari bilan almashtirildi.

Odatiy to'g'ridan-to'g'ri soliqlar va yig'imlardan tashqari, Ivan Dahliz davrida maqsadli soliqlar keng qo'llanilgan. Bular:

Yamskiy puli;

Streltska fayli, muntazam armiya yaratish;

Polonyanichnye pullari asirga olingan harbiylar va asirlikda bo'lgan ruslarning to'lovi uchun.

Soliqlarni rejalashtirish va undirish zemstvo jamoalarining o'zlari tomonidan saylangan to'lovchilar orqali amalga oshirildi. Ular soliq yuklarining «boyligiga qarab» teng taqsimlanishini kuzatdilar, buning uchun «ish haqi daftarchalari» tuziladi.

Savdo bojlari ko'pincha to'ldirilib kelinardi, bu esa, ayniqsa, ularni sun'iy ravishda murakkablashtirish, soliqchilar va ular tomonidan yollangan yig'uvchilar tomonidan tovlamachilik, tovlamachilik tufayli savdoning rivojlanishiga jiddiy to'siq bo'lib xizmat qildi.

1571 yilda suverenning oprichninasida Savdo tomonida yig'imlarni yig'ish to'g'risida Novgorod bojxona xati chiqarildi. Va bu erda Novgorodiyaliklarga norezidentlarga nisbatan ustunlik beriladi. Diplom ogohlantiradi: asal, ikra va tuzni vaznsiz sotmang. Qoidabuzar jiddiy jarimaga tortiladi. Barcha majburiyatlar qirol, mitropolit, noib, boyar, qishloq aholisi va istisnosiz hamma narsadan olinishi kerak. Bojxonachilarga savdogarlar va chet elliklar Litva va nemislarga pul, kumush va oltin olib ketmasligini ta'minlash topshirildi. Bojxonachilar Volxov daryosining qirg'oqlari bo'ylab suzuvchi og'irlikdagi kemalar va sallardan pullik bojni olishlari kerak edi.

1577 yilda u erda Savdo tomonida yashash xonalari va do'konlar hovlilaridan qat'iy vazifalar o'rnatildi. Pivo, asal va aroq ishlab chiqarish va sotish faqat davlatning vakolati bo'lganligi sababli, qirol xazinasi jamoat hammomlaridan, ichimlik savdosidan to'lov oldi.

16-asr oxirida saroy boʻlimi gʻaznasiga qishloq va qishloqlari boʻlgan 36 ta shaharni oʻz ichiga olgan maxsus qirollik merosi naqd kvitren, non, chorva mollari, qushlar, baliqlar, asal, oʻtin, pichandan tashqari topshirilgan. . Har xil shahar vazifalari - savdo, ichimlik, sud, hammom - Buyuk Parish xazinasiga 800 ming rubl olib keldi. Buyurtmalardan ortiqcha daromad - Streletskiy, Horijiy, Pushkarskiy, Razryadniy va boshqalar ham shu yerga yuborildi.

Rossiya yerlarining siyosiy birlashuvi 15-asr oxiriga toʻgʻri keladi. Biroq, davlat moliyasini boshqarishning izchil tizimi uzoq vaqt davomida mavjud emas edi. To'g'ridan-to'g'ri soliqlarning aksariyati Buyuk Parish ordeni bilan yig'ilgan. Shu bilan birga, hududiy buyruqlar aholiga soliq solishda ishtirok etdi:

Avvalo, kassalarning funktsiyalarini bajargan Novgorod, Galich, Ustyug, Vladimir, Kostroma juftliklari;

Volga bo'yi va Sibir aholisidan yasak yig'adigan Qozon va Sibir ordenlari;

Qirollik yerlariga soliq soluvchi katta saroyning buyrug‘i;

Shahar hunarmandchiligidan yig'imlar yuborilgan yirik xazinaning buyrug'i;

Suveren muhri bosilganligi uchun haq olinadigan bosma buyurtma;

Cherkov va monastir yerlarini soliqqa tortish uchun g'aznachilik patriarxal tartibi.

Dan tashqari sanab o'tilgan soliqlar Streletskiy, Posolskiy, Yamskaya buyurtmalarini to'pladi. Shu sababli XV-XVII asrlarda Rossiyaning moliyaviy tizimi nihoyatda murakkab va murakkab edi.

U o'z hukmronligi davrida bir oz buyruqqa ega edi Aleksey Mixaylovich(1629-1676), 1655 yilda "Sanoq tartibi" ni yaratgan. Imtihon moliyaviy faoliyat farmoyishlar, daromad va xarajatlar daftarlarining tahlili davlat byudjetini toʻgʻri aniqlash imkonini berdi. Umuman olganda, yangi Romanovlar sulolasi uchun qiyin paytlardan so'ng, moliya eng og'ir nuqta edi.

Vaqti-vaqti bilan maxsus buyruq bilan olinadigan Polonyanichnaya solig'i Aleksey Mixaylovich davrida (1649 yilgi Kodeksga ko'ra) doimiy bo'lib qoldi va har yili barcha odamlardan yig'ib borildi. Posad aholisi va cherkov dehqonlari suddan, saroydan va mulkdor dehqonlardan har biri 8 puldan - har biri 4 puldan, kamonchilar, kazaklar va boshqa past darajadagi xizmatchilarning har biri 2 puldan to'lardilar. Ivan Dahliz davrida Streltsy solig'i unchalik ahamiyatsiz bo'lmagan non solig'i edi va Aleksey Mixaylovich davrida u asosiy to'g'ridan-to'g'ri soliqlardan biriga o'sdi va natura va pul shaklida to'landi. Bojlar turli xil xususiy operatsiyalardan, ma'muriy muassasalarga so'rovlardan, u erdan berilgan xatlardan - to'lanmaydigan to'lovlardan ishlab chiqilgan.

Soliq nazariyasining yo'qligi, amaliy qadamlarning o'ylamasligi ba'zan og'ir oqibatlarga olib keldi. Aleksey Mixaylovich hukumati favqulodda yig'imlarga murojaat qildi. Aholidan avval yigirmanchi, keyin o‘ninchi, keyin beshinchi pul undirildi. Shunday qilib, "qorin va hunarmandlardan" to'g'ridan-to'g'ri soliqlar 20% gacha ko'tarildi. To'g'ridan-to'g'ri soliqlarni oshirish qiyinlashdi. Va keyin tuzatishga harakat qilindi moliyaviy holat bilvosita soliqlar orqali. 1646 yilda tuz uchun aksiz solig'i har bir pud uchun 5 tiyindan 20 tiyingacha oshirildi. Aytgancha, bu chora boshqa mamlakatlarda ham qo'llanilgan. Hisoblash shuni ko'rsatdiki, tuz aholining barcha qatlamlari tomonidan iste'mol qilinadi va soliq hammaga teng taqsimlanadi.

Biroq, haqiqatda eng kambag'al aholiga qattiq zarba berilgani ma'lum bo'ldi. U asosan Volga, Oka va boshqa daryolarning baliqlari bilan oziqlangan. Tutilgan baliq darhol arzon tuz bilan tuzlangan. Belgilangan aktsiz solig'i kiritilgandan so'ng, baliqni tuzlash foydasiz bo'lib chiqdi. Baliq juda ko'p miqdorda buzilgan. Asosiy oziq-ovqat mahsuloti tanqisligi yuzaga keldi. Bundan tashqari, og'ir jismoniy mehnat bilan shug'ullanadigan odamlarda tuz almashinuvi eng qizg'in bo'lib, ular o'rtacha odamga qaraganda ko'proq tuzga muhtoj.

Rossiyada 1648 yilgi xalq (tuz) g'alayonlaridan so'ng tuz solig'i bekor qilinishi kerak edi va moliyani yanada oqilona asoslarda tartibga solish ishlari boshlandi.

Avvalo, tasodifiy bojxona to‘lovlari va imtiyozlari o‘rniga aniq bojxona tizimi joriy etildi. 1653 yilda Savdo xartiyasi chiqarildi. Tashqi bojxona to'lovi rubl uchun 8 pul va rubl uchun 10 pul miqdorida belgilandi, ya'ni. 4 va 5%. Chet elliklar, qo'shimcha ravishda, olib kirilayotgan va eksport qilinadigan tovarlar uchun bojxona bojidan 12 pul, sayohat boji uchun rubldan yana 4 pul to'lagan. Umuman olganda, chet elliklar uchun bojxona to'lovi 12 - 13%, chet elga tovarlarni eksport qilgan ruslar uchun 4 - 5%, ya'ni. Savdo Xartiyasi aniq protektsionistik xususiyatga ega edi.

Ilgari kiritilgan mol-mulk solig'i keng tarqaldi. U har kimdan istisnosiz, hatto to'g'ri chiziqdagi merosxo'rlardan meros bo'lib qolgan erning chorak qismidan 3 tiyin miqdorida undirilgan.

Shunday qilib, XVI-XVII asrlarda Rossiyada soliq solish tartibga solindi va bir tizimga keltirildi. Soliqlar byudjetning asosiy manbaiga aylanadi. Maxsus organlar tuzildi, ularning vakolatiga buyurtmalarning fiskal faoliyatini, byudjetning daromad qismining bajarilishini nazorat qilish kiradi.

1.3 islohotlarPetraI

Rossiyada iqtisodiyotning barcha sohalariga, shu jumladan moliyaga ta'sir qiluvchi keng ko'lamli davlat islohotlari bu nom bilan bog'liq. PetraI(1672-1725). Undan oldingi davrda Rossiyaning moliya tizimi soliqlarni ko'paytirishga yo'naltirilgan edi, chunki mamlakatning real iqtisodiy holatidan qat'i nazar, xazina ehtiyojlari paydo bo'lib, ortib borardi. Buni ko'rgan Butrus ishlab chiqaruvchi kuchlarni oshirishga harakat qildi zarur shart-sharoitlar moliyaviy ahvolini mustahkamlash. Xalq xo'jaligi aylanmasiga yangi hunarmandchilik kirdi, hali tegmagan boyliklarni o'zlashtirish amalga oshirildi. Iqtisodiyotning barcha tarmoqlarida yangi ishlab chiqarish qurollari, mehnatning yangi usullari joriy etildi. Konchilik, ishlab chiqarish sanoati rivojlangan, mamlakat zavod va fabrikalar tarmog'i bilan qoplangan.

Pyotr davlatga qarashli zavod va fabrikalar tashkil qila boshladi. Ammo shu bilan birga, u kelajakda ularni shaxsiy qo'llarga topshirishni ta'minladi. Ishlab chiqarish ta’sischilariga katta miqdorda pul ssudalari, imtiyozlar berildi, sanoat korxonalari ajratildi aholi punktlari bu mehnat muammosini hal qilishga yordam berdi. Aynan shu davrda Rossiya paydo bo'ldi:

metallurgiya;

tog'-kon sanoati;

Kema qurish;

mato biznesi;

Yelkan biznesi.

Faol qabul qilish xorijiy tajriba, Rossiya protektsionistik siyosat olib bordi, jumladan bojxona to'lovlari orqali. Seleksionerlar va ishlab chiqaruvchilarning kasbi davlat xizmati bilan tenglashtirildi.

Sanoat rivojlanishi savdoni yaxshilashni talab qildi. Aloqa vositalarining ahvoli savdo-sotiqqa to'sqinlik qildi va podshoh bundan juda xavotirda edi. U Boltiq va Kaspiy dengizlarini kanallar tizimi orqali ulashni rejalashtirgan. Uning ostida Una va Yaratuvchi daryolarini bog'laydigan kanal qazildi, Ladoga kanalini qurish bo'yicha ishlar boshlandi. Pyotr I rus savdogarlariga savdo shirkatlarini tuzib, kapitalini birlashtirishni qat'iy taklif qildi. Bu chora-tadbirlarning barchasi kengaytirish orqali kelajakda katta daromad keltirmoqda soliq bazasi ba'zan shoshilinch xarajatlarni talab qiladi. Bundan tashqari, o'sha davrda Rossiya doimiy urushlar olib bordi. Armiyaning qayta tashkil etilishi, flotning qurilishi tobora ko'proq qo'shimcha xarajatlarni talab qildi. "Streltsy solig'i" ga qo'shimcha ravishda harbiy soliqlar kiritildi: dragun, yollash, pul jo'natish, dragun otlarini sotib olish uchun ariza berish va boshqa soliqlar. Butrus maxsus mavqega ega bo'ldi - foyda oluvchilar, ularning vazifasi g'azna uchun yangi daromad manbalarini ixtiro qilish edi. Shunday qilib, taksi haydovchilaridan "shtamp boji", "bosh solig'i" joriy etildi - ularni ishga yollashdan, mehmonxonalardan, pechkalardan, suzuvchi kemalardan, tarvuzlardan, yong'oqlardan, oziq-ovqat mahsulotlarini sotishdan, ijaradan olinadigan daromadning o'ndan bir qismi. uylar, muzqaymoq va boshqa soliqlar va yig'imlar. Hatto cherkov e'tiqodlari ham soliqqa tortildi. Misol uchun, shizmatiklar ikki tomonlama soliq to'lashlari kerak edi.

1705 yil yanvar oyida daromad keltiruvchilarning sa'y-harakatlari bilan mo'ylov va soqollarga majburiyat yuklandi. Soqol olishni istamaydiganlardan quyidagilarga qaror qilindi:

Saroy a'zolari va xizmatchilardan har biri 60 rubldan;

Mehmonlar va yashash xonasidan yuzlab birinchi maqola - har biri 100 rubldan;

Savdogarlar va shahar aholisidan o'rta va kichikroq buyumlar - har biri 60 rubldan;

Boyarlardan, murabbiylardan, cherkov xizmatchilaridan va Moskva aholisining barcha turlaridan, yiliga 30 rubl;

Dehqonlardan shaharga kirish va undan chiqish joyidagi soqoldan 2 pul darvozalarida navbatchilik qilishdi.

Kelajakda daromad oluvchilar soliqqa tortish tizimini tubdan o'zgartirishni, ya'ni "bosh solig'i" ga o'tishni taklif qilishdi. 1678 yilgacha soliq birligi omoch, 1678 yildan boshlab esa hovli hisoblangan. Darhol soliq to'lashdan bo'yin tovlash usuli paydo bo'ldi: qarindoshlarning, ba'zan esa shunchaki qo'shnilarning hovlilari bitta devor panjarasi bilan o'rala boshladi. Foyda oluvchilar soliqqa tortishning "uy xo'jaligi tizimidan" "jon boshiga to'g'ri keladigan" soliqqa o'tishni taklif qilishdi, soliq birligi hovli "erkak ruhi" o'rniga edi.

1718 yilda aholini jon boshiga ro'yxatga olish boshlandi, u 1724 yilgacha "so'rov solig'i" ni joriy qilish uchun bir necha bosqichda o'tkazildi. Shu bilan birga, Pyotr I soliqqa tortishning adolatliligini va soliq yuklarining teng taqsimlanishini ta'minlash uchun bir qator choralar ko'rdi. Ayrim sobiq soliqlarning og'irligi, ayniqsa kambag'allar uchun engillashtirildi. Biroq, hamma ham bir xil fikrda emas edi, zamondoshlar "so'rovnoma solig'i" ning jiddiyligini, qarzlarning ko'payishini ta'kidladilar. So'rov solig'ining asosiy kamchiligi, har qanday bosh solig'i kabi, u turli sohalarda va tarmoqlarda mehnatning har xil rentabelligini hisobga olmaydi. Ikkinchi kamchilik shundaki, revizion ruhlar soni o'zgaruvchan qiymatdir, shuning uchun soliqni hisoblash juda shartli; uchinchisi - soliq ishchilarga emas, balki to'g'ridan-to'g'ri tekshiruvchilarga qo'yildi, bu esa uni og'irlashtirdi.

Daromad va quitrent maqolalarini berdi:

Davlat baliq ovlash;

Tegirmonlar;

pichan o'rish;

sabzavot bog'lari;

Qunduz yirtqichlari;

Yon yordam;

Pivo zavodlari va boshqalar.

Pyotr I savdo solig'i g'oyasiga yaqinlashdi. Shahar aholisini - savdogarlar, shaharliklar va shahar atrofi aholisini ro'yxatga olish paytida nafaqat ularning hovlilari, hunarmandchilik va hunarmandchilikning tabiati, balki hunarmandchilik hajmi va binolarni ijaraga olish ham tasvirlangan. Ko'rinishidan, kelajakda qishloq xo'jaligi aholisi va shahar aholisining soliqqa tortilishini farqlash kerak edi.

Peter moliyaviy boshqaruvni qayta tashkil etdi. Markaziy boshqaruvni qayta tashkil etish bilan bir qatorda zemstvo institutlarida ham o‘zgarishlar yuz berdi. Pyotr I davlatida ichimlik, savdo va boshqa vazifalarni yig'ishga qodir bo'lgan organlar hali etarli emas edi. Odatda bu vazifa savdogarlar sinfi va boshqa shahar aholisi vakillariga yuklatilgan. «G‘azna soliqlari» gubernator nazorati ostida saylangan zemstvo oqsoqollari tomonidan yig‘ilar edi. 1699 yil 30 yanvardagi farmon bilan shaharlarning savdo va sanoat aholisiga va suveren volostlarning dehqonlariga o'zlarining saylangan boshqaruvchilari tomonidan boshqarish huquqi berildi. Xususan, ular hokimlar va kotiblar o‘rniga davlat soliqlarini olishlari kerak edi. Bu mahalliy hokimiyat sohasida katta qadam edi. Egri soliqlarga kelsak, ta'riflangan davrda "dehqonchilik" keng tarqaldi. To'g'ri, Pyotr I tomonidan egri soliqlarni yig'ishni tartibga solishga yana bir urinish bo'ldi. U o'z to'plamini shu maqsadda tanlangan nafaqadagi ofitserlar va askarlarga ishonib topshirishga harakat qildi, ammo bu muvaffaqiyatga erishmadi. 1718 yilda har bir okrugda zemstvo komissari zodagonlar tomonidan so'rov solig'ini yig'ish, mahalliy soliq dehqonlarini davlat daromadlari moddalarini nazorat qilish uchun saylana boshladi. Ularning bir qancha politsiya vazifalari ham bor edi.

Davlat daromadlari doimiy ravishda o'sib bormoqda. Pyotr I hukmronligining ikkinchi yarmida Rossiya davlati katta xarajatlarga qaramay, o'z daromadlari bilan boshqardi.

1.4 Nalosoliqqa tortishXVIII-XXasr

Rossiyada Pyotr I vorisi davrida moliya tartibsizlana boshladi. Uning buyuk ajdodidan farqli o'laroq Elizabet(1709-1761) va Pyotr III(1728-1762) davlat va o'z daromadlarini ajratmagan. Savdo tarmoqlari vayronkor xususiy monopoliyalarga aylantirildi. Qadim zamonlardan beri shtatda iqtisodiyotga g'amxo'rlik qilish to'xtatildi Anna Ioannovna (1693-1740).

Ketrin II(1729-1796), ko'plab "dehqonchilik" va monopoliyalar tugatildi, tuzning davlat narxi pasaytirildi, uning tannarxini pasaytirish maqsadida nonni chet elga olib chiqish vaqtincha taqiqlandi, daromad va xarajatlar ro'yxati belgilandi. Moliyaviy boshqaruv, shu jumladan viloyatlarda ham soddalashtirildi.

Amalga oshirilgan moliyaviy chora-tadbirlar mamlakatimiz janubi va g‘arbida yangi yerlarni o‘zlashtirish bilan bir qatorda aholi daromadlarining oshishiga olib keldi.

Aytish kerakki, bu yillar davomida ba'zan tez moliyaviy samara beradigan, ammo umuman foydali deb hisoblash mumkin bo'lmagan qarorlar qabul qilindi. Shunday qilib, 1765 yilda vino savdosini "dehqonchilik" ga berish zarur deb topildi, bu amalga oshirildi. Ikki yil o'tgach, "to'lovlar" keng tarqaldi. Daromadni oshirib, ular ichkilikka, vino savdosida suiiste'mollikka, aroqning yashirin savdosiga sabab bo'ldi.

Davlat xarajatlarining uchdan biridan ko'prog'i armiya tomonidan o'zlashtirildi. 60-yillarning o'rtalarida "bosh solig'i" butunlay qo'shinlarni saqlashga qaratilgan edi. Ammo vino, tuz, bojxona to'lovlaridan tushgan pullar ham o'sha erga tushdi.

1775 yilda Ketrin II savdogarlar sinfiga soliq solishda tub o'zgarishlar kiritdi. U barcha xususiy savdo soliqlarini va savdogarlardan olinadigan "so'rov solig'i" ni bekor qildi va ulardan "gildiya solig'i" ni o'rnatdi. Barcha savdogarlar mulkiy holatiga qarab uchta gildiyaga bo'lingan. Uchinchi gildiyaga kirish uchun 500 rubldan ortiq kapitalga ega bo'lish kerak edi. Sarmoyasi kam bo'lganlar savdogar emas, balki filist hisoblanib, "bosh solig'i" to'lagan. Kapitali 1000 dan 10 000 rublgacha bo'lgan savdogar ikkinchi gildiyaga, katta kapital bilan esa birinchisiga kiritilgan. Mulkni tekshirish o'tkazilmadi, uni yashirganligi to'g'risidagi denonsatsiyalar qabul qilinmadi. Dastlab, soliq e'lon qilingan kapitalning 1% miqdorida undirilgan. 10 yildan so'ng, ma'lum bir gildiyaga ro'yxatdan o'tish uchun e'lon qilingan kapital miqdorini oshiruvchi Shahar qoidalari tasdiqlandi. Soliq stavkasi bir xil bo'lib qoldi. Biroq, keyinchalik u o'sib bordi va Aleksandr I hukmronligining oxirida uchinchi gildiya savdogarlari uchun 2,5% va birinchi va ikkinchi gildiya savdogarlari uchun 4% ni tashkil etdi.

Rossiyaning asosiy aholisi uchun qolgan "so'rov solig'i" ga kelsak, Ketrin II davrida bu Pyotr I kiritgan soliq bilan bir xil emas edi. Va 1797 yildan boshlab, imperator vafotidan so'ng, Rossiya viloyatlari tuproq unumdorligi va ularning iqtisodiy ahamiyatiga qarab to'rt sinfga bo'lingan va har bir sinfga alohida "bosh maoshlari" tayinlangan.

O'sha paytda Rossiyada byudjetdagi to'g'ridan-to'g'ri soliqlar egri soliqlarga nisbatan ikkinchi darajali rol o'ynagan.

Ketrin II moliyaviy boshqaruv tizimini o'zgartirdi. 1780 yilda davlat daromadlari bo'yicha ekspeditsiya tuzildi, keyingi yil to'rtta mustaqil ekspeditsiyaga bo'lingan. Ulardan biri davlat daromadlari, ikkinchisi xarajatlar, uchinchisi buxgalteriya hisobini tekshirish, to‘rtinchisi qarzlar, kamomadlar va ajratmalarni undirish bilan shug‘ullangan. Viloyatlarda davlat mulkini boshqarish, soliqlarni yig'ish, hisob-kitoblarni tekshirish va boshqalarni boshqarish moliyaviy ishlar kollegial viloyat g'aznachilik palatalari tuzildi. Viloyat g’aznachiligi va okrug g’aznachiligi viloyat g’aznachiligiga bo’ysunib, davlat daromadlarini saqlab turdi. G'aznachilik palatalari 20-asrgacha mavjud bo'lib, ularning ba'zi funktsiyalari o'zgargan bo'lsa-da. Shunday qilib, Ketrin I Pyotrning mahalliy o'zini o'zi boshqarishni mustahkamlash, unga yangi funktsiyalarni topshirish va mustaqil moliyaviy resurslar bilan ta'minlash kursini davom ettirdi. Bu davrda shaharlarning byudjetlari mustahkamlandi, bu erda qutrit moddalari tobora muhim rol o'ynay boshladi. Soliqlar undirildi:

- transportdan;

- baliq ovlashdan;

- mobil qayiqlardan;

- shahar filistin kitobiga kirish uchun va hokazo.

Shu bilan birga, birinchi "qarz olingan mablag'lar" shaharlar byudjetlarida va banklardagi depozitlardan foizlarda paydo bo'ldi.

DA XIX boshi asr, Evropadagi siyosiy voqealar, Napoleon bilan urush Rossiyaning barcha resurslarini, shu jumladan moliyaviy resurslarni doimiy ravishda sarf qilishni talab qildi. 1809 yilda davlat byudjetining xarajatlari daromadlardan ikki baravar ko'p edi. Bu vaqtda moliyaviy o'zgarishlar dasturi ishlab chiqildi - yirik davlat arbobi nomi bilan bog'liq "moliyaviy reja" MM.Speranskiy(1772-1839). Dasturda daromadlar va xarajatlarni tartibga solish bo'yicha bir qator shoshilinch chora-tadbirlar taklif etilgan. Reja M.M. Speranskiy asosan soliqlarni ikki baravar va hatto uch barobar oshirishga asoslangan edi. Bu va boshqa chora-tadbirlar 1810-1812 yillarda davlat byudjetining daromad qismini ikki barobar oshirish imkonini berdi. Shu bilan birga, pasayish kuzatildi davlat xarajatlari. Aftidan, M.M tomonidan taklif etilgan davlat mablag'larini sarflashning asosiy qoidalari. Speranskiy tomonidan tasdiqlandi Davlat kengashi Rossiya 1810 yil avgust. Ular quyidagilar: xarajatlar daromadga mos kelishi kerak. Shu sababli, unga mos keladigan daromad manbai topilgunga qadar yangi xarajat tayinlanishi mumkin emas. Xarajatlarni taqsimlash kerak:

1) bo'limlar bo'yicha;

2) ularga bo'lgan ehtiyoj darajasiga ko'ra:

- zarur, ularsiz ichki va tashqi xavfsizlik mavjud bo'lmaydi;

- foydali, obodonlashtirishga tegishli;

- davlatning qandaydir hashamat va ulug'vorligiga tegishli bo'lgan ortiqcha;

- notanish shaxslar tomonidan davlat uchun mo'ljallangan ob'ektlar uchun foydalaniladigan ortiqcha va foydasiz;

3) bo'shliq bo'yicha:

- umumiy;

- davlat;

- viloyat;

- tuman;

- volost.

Hukumat bilmasdan hech qanday yig'im bo'lmasligi kerak, chunki hukumat xalqdan yig'ilgan va harajatga aylangan hamma narsani bilishi kerak.

4) predmet maqsadi bo'yicha: oddiy va favqulodda xarajatlar. Favqulodda xarajatlar uchun aktsiya pul emas, balki uni olish yo'llari bo'lishi kerak.

5) doimiylik darajasiga ko'ra: barqaror va o'zgaruvchan xarajatlar.

"Moliyaviy reja" dan bir necha yil o'tgach, Rossiyada soliq sohasidagi birinchi yirik ish paydo bo'ldi: "Soliqlar nazariyasi tajribasi" Nikolay Turgenev(1818). Kitob Rossiyada G'arb iqtisodchilarining ishlari va soliq amaliyoti yaxshi ma'lum bo'lganligidan dalolat beradi. Mahalliy tajriba ham bor edi. N. Turgenev xalqning barcha boyliklari ikkita asosiy manbadan kelib chiqadi, deb hisoblagan, ularning mohiyati tabiat kuchlari va inson kuchlaridir. Ammo bu manbalardan boylik olish uchun mablag' kerak. Bu fondlar turli asboblar, binolar, pullar va boshqalardan iborat. Asboblar, binolar, pullarning qiymati kapital deb ataladi. Barcha soliqlar odatda uchta davlat daromad manbalaridan kelib chiqadi, xususan:

1) yerdan olinadigan daromadlar;

2) kapital daromadidan;

3) mehnatdan olingan daromadlar.

Davlat daromadlari manbalari tugab qolmasligi uchun har doim soliq kapitalning o'zidan emas, balki daromaddan va bundan tashqari sof daromaddan undirilishi kerak.

N. Turgenev o'sha davrdagi Rossiya sharoitida yangi vazifani qo'yadi. Bu soliqlarni joriy etish yoki o'zgartirishning mumkin bo'lgan oqibatlarini oldindan o'rganish va bashorat qilishni talab qiladi. Iqtisodiyotimiz uchun eng dolzarb bo'lgan talab 20-asr oxiri uchun.

N.Turgenev soliqlar bilan nihoyatda ehtiyotkorona muomala qilishga chaqiradi. U doimo soliqlar odamlarning boyligini kamaytirishini eslatib turadi, chunki. daromadning bir qismi ushbu daromadni ko'paytirmasdan sarflanadi. Soliqlar kapitalning bir qismini sanoatdan tortib olib, uning rivojlanishiga to'sqinlik qiladi. Yuqori soliqlar hatto o'rtacha daromadli oilalarga ham zarar etkazadi. Shu asosda iste'molga solinadigan soliqlar haqida gapirar ekan, u hayot uchun zarur bo'lgan narsalar doimo soliqlardan ozod bo'lishini ma'qul deb hisoblaydi.

Har xil turdagi soliqlarni, ularsiz hech bir davlat qila olmaydigan, uch guruhga bo'lish mumkin: tijorat daromadi (domen), regaliya, zamonaviy talqinda soliqlar.

19-asrning ikkinchi yarmida toʻgʻridan-toʻgʻri soliqlar katta ahamiyatga ega edi. Asosiysi, 1882 yilda shahar binolari uchun soliq bilan almashtirilgan "bosh soliq" edi. Ikkinchi eng muhim soliq dehqonlarning erdan foydalanganlik uchun "ijara to'lovi" edi.

1898 yildan beri NikolayII savdo solig'i joriy etildi. Ko'chmas mulk solig'i katta rol o'ynadi. Yangi iqtisodiy faoliyatdan kelib chiqadigan yangi soliqlar mavjud:

- kim oshdi savdosidan tushgan yig'imlar;

- veksel va kredit xatlaridan inkasso;

- savdo huquqidan olinadigan soliqlar;

- aktsiyadorlik jamiyatlari uchun kapital solig'i;

- foydadan olinadigan foizlar;

- avtomatik tashish solig'i va boshqalar.

2. RivojlantiringRossiya soliqlari

2.1 SSSRdagi soliqlar

Sovet Ittifoqi sotsializm qurishga kirishib, AQSH, Buyuk Britaniya, Germaniya, Fransiya, Yaponiya tutgan soliq islohotlari yoʻlidan uzoqlashdi.

Tovar-pul munosabatlarining ahamiyatini pasaytirish inqilobdan oldingi Rossiyada yaratilgan soliq tizimini amalda yo'q qildi. Sovet olimlari buni da'vo qilishdi sotsialistik tuzum boshqaruv ta’minlanadi davlat byudjeti kapitalizm tizimidan tubdan farq qiladigan daromad manbalari. Bu erda soliqlar davlat mavjudligining iqtisodiy timsoli bo'lishdan to'xtaydi. Sotsializm davridagi davlat barcha doimiy o'sib borayotgan sotsialistik mulk va sotsialistik ishlab chiqarishga tayanadi va shuning uchun u o'z daromadlarining asosiy qismini sotsialistik iqtisodiyotdan oladi.

1917 yilda soliqning tabiiy sifat o'zgarishlari davri tugadi. 1917 yilgi inqilob burjuaziya va kulaklardan inqilobiy soliqni keltirib chiqardi.

Shuningdek, 1917 yilda Moliya Xalq Komissarligi (Narkomfin) tashkil etildi. Eng qattiq markazlashtirishning boshlanishi moliyaviy resurslar Markaziy Ijroiya Qo'mitasi va SSSR Xalq Komissarlari Sovetining 1931 yil 21 dekabrdagi "Respublika va mahalliy byudjetlar". Viloyat byudjetlari o'zlarining daromad bazasidan daromadlarning katta qismini shakllantirishga har yili umumittifoq davlat soliqlari va daromadlaridan ajratmalar hisobiga o'tkazildi. Ushbu tizim juda bardoshli ekanligini isbotladi. U hozirgacha o‘zgartirilgan shaklda amalda bo‘lib, markazga mahalliy iqtisodiy siyosatni belgilash imkonini beradi. Butun dunyoda hududlarning rivojlanishi ularning iqtisodiy mustaqilligini ta’minlovchi o‘ziga xos soliq bazasiga asoslanadi.

1918-yil oktabrda 10 mlrd favqulodda soliq joriy etildi. Biroq, soliqlar huquqiy tizim davlat ehtiyojlarini moliyalashtirishda asosiy rol o'ynashni to'xtatdi. Bu rolni "tovon puli", "pul emissiyasi" va "ortiqcha baho" bajargan.

NEP davrida soliqlar qandaydir tarzda jonlana boshladi. Biroq, ularning tiklanishi muayyan sharoitlarda sodir bo'ldi. Soliqlarni naturalizatsiya qilish g'oyasi "Oziq-ovqat solig'i to'g'risida" asarida ishlab chiqilgan. “Ortiqcha o‘zlashtirish”dan “natura shaklidagi soliq”ga o‘tishdan maqsad dehqonlarning iqtisodiyotni tiklash va kengaytirish, qishloq xo‘jaligi mahsulotlari yetishtirish va sotishni ko‘paytirish uchun rag‘batlantirishni yaratish edi. "Prodnalog" "prodrazverstka" dan ancha kam edi. Bu davrda sovet moliya tizimining asoslari yaratildi. 1922 yilda qishloq xo'jaligi mahsulotlariga yagona vazn o'lchovida hisoblangan yagona natura solig'iga o'tish amalga oshirildi. 1923 yildan boshlab kolxozlar qishloq xo'jaligi solig'ini to'lashga jalb qilingan. "Mehnat solig'i" qishloq aholisiga 1919 yildagi mehnat va ot xizmatini, naqd pul uy solig'ini va epidemiyalarga qarshi kurashish uchun yana ikkita fuqarolik maqsadli soliqlarini almashtirdi. Bundan tashqari, qo'shimcha soliqlar: uy-joy, harbiy va boshqalar undirildi.Umuman olganda, o'sha davrda yangi jamiyat qurish uchun kurash siyosati bo'lgan soliq siyosati tartibni tiklash bo'yicha favqulodda choralarga qisqartirildi.

Ammo iqtisodiy-moliyaviy siyosatdagi noto‘g‘ri hisob-kitoblar, to‘g‘ridan-to‘g‘ri ma’muriy mustabid tuzum tufayli 20-yillarning oxiriga kelib og‘ir byudjet tizimi shakllandi, g‘aznaga 86 turdagi to‘lovlar kelib tushdi. NEP davrida toʻgʻridan-toʻgʻri soliqlar davlat daromadlarining asosiy manbai boʻlgan. 1921 yilda joriy etildi:

Xususiy sanoat va tijorat korxonalari aylanmasidan undiriladigan savdo solig'i;

Spirtli ichimliklar, sharob, pivo, gugurt, tamaki mahsulotlari, qobiq va boshqa tovarlar uchun aktsizlar.

1922 yilda xususiy kapitalistik elementlarning jamg'armalari miqdorini tartibga solish uchun daromad solig'i joriy etildi. Shu bilan birga bir qancha soliqlar undirildi:

Temir yo'l va suv transportida tashiladigan tovarlarga soliq;

Qurilish solig'i;

Shahar yerlaridan ijara;

bitimlar, hujjatlar, schyot-fakturalar, veksellar va boshqa davlat qog'ozlari bo'yicha shtamp yig'imi;

Umumiy foydalanishdagi yerlardan foydalanganlik uchun to'lov va boshqalar.

1923 yilda joriy etilgan daromad solig'i Bilan boshlang'ich stavka 10%, keyin - korxonalar foydasidan 20%. Tasdiqlangandan keyin ushbu korxona solig'iga qo'shimcha ravishda yillik hisobot foydadan ajratmalarning tabaqalashtirilgan foizini byudjetga o'tkazdi.

1930-yillardan boshlab soliqlar vositaga aylandi siyosiy kurash. Soliq tizimi foyda olishning ma'muriy usullari bilan almashtirildi.

1930 yilda asosiy qonunchilik akti- MSK va Xalq Komissarlari Kengashining 1930 yil 2 sentyabrdagi "Soliq islohoti to'g'risida"gi farmoni bilan - davlat tomonidan olinadigan to'lovlar tarkibi va tuzilishiga tub o'zgarishlar kiritildi. 1931 yilda soliq islohotining borishini to'g'rilash uchun yana bir qancha qarorlar qabul qilindi. Davlat korxona va tashkilotlarining ikkita majburiy to‘lovi – aylanma solig‘i va foydadan ajratmalar byudjetga asosiy to‘lovlar bo‘ldi. Aylanma solig'iga quyidagilar kiradi:

savdo solig'i;

o'rmon solig'i;

Korxonalar tomonidan ilgari to'langan sug'urta solig'i va boshqa to'lovlar.

Korxonalar foydasidan chegirmalarga daromad solig'i, veksellardan to'lovlar va boshqa bir qanchalar ham kiritila boshlandi. Soliq islohoti 1930 yildan keyin qishloq xoʻjaligi soligʻini toʻlashni davom ettirgan kolxozlarga taʼsir qilmadi. Shu bilan birga, joriy yildan boshlab ularga nisbatan kooperativlardan soliq undirilayotganda amalda bo'lgan proporsional soliq usuli qo'llanila boshlandi. Asta-sekin kolxozlar rentabellik me'yorlari bo'yicha emas, balki tegishli xo'jaliklarning hisobot ma'lumotlari asosida hisoblangan daromad solig'iga o'tkazila boshlandi.

Davlat korxonalari va kolxoz-kooperativ sektorining toʻlov tizimi oʻzgartirilgandan soʻng aholidan olinadigan soliqlarga oʻzgartirishlar kiritila boshlandi. Fuqarolardan olinadigan daromad solig'i aholidan ba'zi boshqa soliqlarni o'zlashtirdi va bu soliqlarning bir qismi bekor qilindi. Xususiy sektorga qarshi kurash vositasi sifatidagi maqsadini yo‘qotgan savdo solig‘i asta-sekin hunarmandlar va hunarmandlardan olinadigan soliq, kolxoz bozorlaridagi yig‘imlar, bir martalik xazina yig‘imlariga aylantirildi. 1931 yildan beri keng tarqalgan to'lovlar madaniy, iqtisodiy va uy-joy qurilishi, 1933 yilda "kultjilsbor" ga aylantirildi.

Keyingi yillarda joriy qilingan to'lovlar iqtisodiyot uchun zararli shakllar bo'ldi. Ko'pchilik byudjetdan moliyalashtirish Harbiy sanoat, og'ir mashinasozlik uchun subsidiyalar tufayli edi qishloq xo'jaligi, umumiy hajmning o'rtacha 24% gacha byudjet xarajatlari boshqaruv va mudofaa uchun xarajatlar moddalarini tuzdi.

Soliqlarning keyingi o'zgarishi Ulug' Vatan urushi bilan bog'liq edi. 1941-yilda harbiy soliq joriy etildi (1946-yilda bekor qilingan). Xuddi shu yili yolg'iz onalarni qo'llab-quvvatlash uchun bakalavrlar, yolg'iz va kichik oilalarga soliq joriy etildi, bu 90-yillarga qadar davom etdi. Oborot solig'i o'sha paytda byudjetga asosiy to'lov bo'lib, 1954 yilda barcha byudjet daromadlarining 41% ni tashkil etdi.

1960-yillarning boshida harbiy sanoatni ilmiy-texnik jihatdan taʼminlash bilan shugʻullanuvchi ayrim shaxslar guruhlari va korxonalar daromad soligʻi toʻlashdan ozod etildi.

1970-yillarning boshlarida shakllangan korxonalarning byudjetga standart to'lovlari tizimi 1991 yilgi soliq tizimining namunasi bo'ldi.

1980-yillarning oxirini Rossiyada soliq tizimining tiklanish davri deb atash mumkin. Soliq siyosati yana siyosiy kurash quroliga aylanmoqda: Rossiyada Boris Yeltsin soliqqa tortishning alohida suveren rejimini joriy qiladi.

soliq islohoti to'lovlari fayli

2.2 Rossiya Federatsiyasida soliq tizimi

Amaldagi soliq tizimining asoslari Rossiya Federatsiyasi 1992 yilda, Rossiya Federatsiyasining soliqlarning ayrim turlari bo'yicha katta qonunlar to'plami qabul qilinganda yaratilgan.

Soliq tizimiga o'tishga birinchi urinishlar 1990-1991 yillarning ikkinchi yarmida ittifoq davlati doirasida amalga oshirildi. 1992 yildan beri bu yo'nalishda yomon tayyorlangan yarim qadamlar Rossiya soliq qonunchiligining yanada izchil tuzilishi bilan almashtirildi.

Biroq, tarkibi va tuzilishini o'zgartirish orqali soliq tushumlari Biroq 90-yillar boshidagi soliq islohoti undirish tartibini, shuningdek, ko‘plab soliqlarni hisoblash tamoyillarini ko‘p hollarda sovet davridagi amaliyotni saqlab qolgan holda tubdan o‘zgartira olmadi. Ushbu amaliyot mamlakat soliq tizimini davlat yoki xususiylashtirilgan korxonalar hisobidan to'ldirishga yo'naltirilganligiga asoslangan edi. rivojlangan mamlakatlar, bu erda soliq tushumlarining asosini daromad solig'i va daromad solig'i tashkil qiladi ijtimoiy sug'urta). Shunday qilib, Rossiya shaxsiy daromad va yakuniy iste'molga solinadigan soliqlarga zarar etkazadigan korporativ daromadga (birinchi navbatda daromad solig'iga) nisbatan bir xillik bilan tavsiflanadi. Bunday noxolislik, birinchi navbatda, Rossiyada erishilgan kapitaldan olingan foyda va daromadlarni soliqqa tortish darajasi iqtisodiy jihatdan oshib ketganligi va uni rag'batlantirmasligi bilan bog'liq. iqtisodiy rivojlanish korxonalar.

Xususiy sektorning jadal rivojlanishi sharoitida soliqlarni undirish bo‘yicha avvalgi soliq amaliyotining saqlanib qolishi muqarrar ravishda “bozor” soliqlarini yig‘ishning kamayishiga va ularning byudjet daromadlaridagi ulushining kamayishiga olib keldi. Islohotlarning befarqligi byudjet daromadlarining inqirozini keltirib chiqardi, bu inqiroz ayniqsa 1993 yilda keskinlashdi. byudjet tizimi Rossiya yalpi ichki mahsulotning atigi 24,7 foizini yig'di.

Mamlakatning soliq tizimini isloh qilishning ikkinchi muhim bosqichi 1995 yilda amalga oshirilgan bo'lib, ular bekor qilingan yoki soliq tizimiga kiritilgan. federal byudjet Hamma byudjetdan tashqari fondlar(Federal avtomobil yo'llari jamg'armasi, shu jumladan), ijtimoiy sug'urta tizimining to'rtta byudjetdan tashqari jamg'armalari bundan mustasno.

1998 yil 17 avgustda sodir bo'lgan voqealar mamlakatning iqtisodiy ahvolida soliqlarning rolini keskin oshirdi, chunki inqirozdan keyingi vaziyatda har qanday davlat o'z faoliyatini yaxshilashga harakat qilmoqda. iqtisodiy vaziyat soliq tizimini tartibga solish orqali.

Soliq tizimidagi asosiy o'zgarish shundan iboratki, byudjet daromadlarining asosiy qismini ta'minlovchi asosiy soliqlar dunyoning aksariyat mamlakatlari soliq tizimlarining asosini tashkil etuvchi qo'shilgan qiymat solig'i, aktsizlar, daromad solig'i, daromad solig'i va mulk solig'i edi. . Bu soliqlar 1998-yilda barcha soliq tushumlarining 86,7% ini ta’minladi. Islohotning eng muhim yutug‘i aylanma solig‘i qo‘shilgan qiymat solig‘i va aktsizlarga almashtirildi.

1999 yilgi muhim xususiyat bu mamlakat mintaqalarida (shu jumladan Moskvada) savdo solig'ining deyarli universal joriy etilishi edi. soliq stavkasi mintaqaga qarab 2-5% oralig'ida o'zgarib turadi. Ammo savdo solig'ini joriy etish orqali hududlar qonunga muvofiq, deyarli barcha boshqa mahalliy soliqlarni bekor qilishlari kerak.

Kirish soliq kodeksi RF.

1998 yilda birinchi yoki shunday deb ataladi umumiy qism Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksi. Ushbu hujjat boshqaradi asosiy qoidalar Rossiya soliq tizimi, xususan, Rossiyada amaldagi soliqlar va yig'imlar ro'yxati, ularni joriy etish va bekor qilish tartibi, shuningdek, davlat va soliq to'lovchilar va ularning agentlari o'rtasidagi munosabatlarning butun doirasi.

Rossiyaning Soliq kodeksining birinchi qismining qabul qilinishi mamlakatimizda iqtisodiy islohotlarni rivojlantirishda chinakam tarixiy voqea bo'ldi. Mazkur qonunchilik hujjatining joriy etilishi bilan butun soliq tizimini kompleks qayta ko‘rib chiqishning birinchi bosqichi amalga oshirildi.

Ammo Soliq kodeksining birinchi qismining qabul qilinishi federal, mintaqaviy va maxsus qo'llanilishiga ta'sir qilmadi mahalliy soliqlar va to'lovlar. Shu bois, Kodeksning 2000-yil avgust oyida qabul qilingan va 2001-yil 1-yanvardan kuchga kirgan ikkinchi, maxsus qismi bo‘yicha ishlar davom ettirildi.

Soliq kodeksi amalda yagona bo'lishi uchun mo'ljallangan va albatta bo'ladi normativ akt munosabatlardan boshlab barcha soliq masalalarini tartibga solish soliq organlari va soliq to'lovchilar va unda nazarda tutilgan barcha soliqlarni hisoblash va to'lash tartibi bilan yakunlanadi.

Soliq kodeksining qabul qilinishi natijasida Rossiya Federatsiyasida amaldagi soliqlarning umumiy soni qisqartirildi. Soliq kodeksi federal qonun hujjatlarida belgilangan 48 ta soliqlar va byudjetdan tashqari jamg'armalarga ajratmalar o'rniga, qabul qilingan paytda amalda bo'lgan 100 dan ortiq soliqlar, yig'imlar va boshqa soliqlar. majburiy to'lovlar 28 turdagi soliq va yig'imlar belgilangan. Shu bilan birga, mintaqaviy va mahalliy soliqlar ro'yxati to'liq bo'lganligini ta'kidlash muhimdir; Federatsiya sub'ektining birorta ham qonun chiqaruvchi organi va mahalliy o'zini o'zi boshqarishning vakillik organi Kodeksda nazarda tutilmagan yagona soliqni joriy etishga haqli emas. Bu korxonalar uchun biznes sharoitlarini sifat jihatidan o'zgartirdi, ularning soliq tizimining daxlsizligiga ishonchini keskin oshirdi.

Agar Soliq kodeksida belgilangan soliq tizimini sifat nuqtai nazaridan ko'rib chiqsak, bu erda ham juda ko'p ijobiy o'zgarishlarni ko'rishimiz mumkin. Soliq solishni tartibga solish, birinchi navbatda, Rossiyaning yagona iqtisodiy makonini buzgan va uning hududi bo'ylab tovarlar va xizmatlarning erkin harakatlanishiga to'sqinlik qiladigan ilgari mavjud bo'lgan irratsional soliqlar va soliq xarakteridagi boshqa to'lovlarni bekor qilish bilan bog'liq.

Shu bilan birga, soliqlar va boshqa majburiy to‘lovlarni, shu jumladan, bir xil soliq solinadigan bazaga ega bo‘lganlarni unifikatsiya qilish amalga oshirildi.

Byudjetlarga arzimas daromad keltiruvchi, lekin boshqarish qimmatga tushadigan ko‘p sonli “mayda” soliq va yig‘imlar ham bekor qilindi. Kodeks qabul qilingunga qadar mavjud bo'lgan davlat byudjetdan tashqari jamg'armalariga ajratmalar bo'yicha eng tub o'zgarishlar amalga oshirildi. ijtimoiy fondlar, ular endi yagona ijtimoiy soliqqa birlashtirilgan.

Shu bilan birga, Rossiya soliq tizimida yangi soliqlar paydo bo'ldi va soliqlarning federal va mintaqaviylarga bo'linishi o'zgardi. Xususan, joriy qilingan mintaqaviy soliq yoqilgan qimor biznesi, bu faoliyat bilan shug'ullanuvchi korxonalar uchun o'rnini bosadigan daromad solig'i.

Savdo solig'i joriy etildi. Ushbu soliqning ob'ekti bo'lib chakana savdo va aholiga maishiy xizmat ko'rsatishda naqd pulda sotilgan tovarlar, ishlar va xizmatlarni sotish hajmi hisoblanadi. Ushbu soliqni joriy etish juda ziddiyatli, chunki u bir xil soliq solinmaydigan bazaga ega bo'lgan qo'shilgan qiymat solig'ini amalda takrorlaydi. Bu soliqqa tortishning eng muhim printsipiga ziddir, unga ko'ra har bir soliq soliqqa tortish uchun mustaqil ob'ektga ega bo'lishi kerak. Aytgancha, bu Rossiya Soliq kodeksining 38-moddasida ham qayd etilgan.

...

Shunga o'xshash hujjatlar

Rivojlanish tarixi bilvosita soliqqa tortish Rossiyada. Bilvosita soliqlarning iqtisodiy tabiati, ularning Rossiya Federatsiyasi soliq tizimidagi o'rni va roli. Egri soliqlar tizimidagi xorijiy amaliyot. Rossiya Federatsiyasi byudjetini shakllantirishda bilvosita soliqlarning roli va istiqbollari.

muddatli ish, 06/04/2014 qo'shilgan

Rossiyada soliq tizimini rivojlantirish bosqichlari va yo'nalishlari: 90-yillardagi holati, Kodeksni isloh qilish va shakllantirish uchun zarur shartlar. Bozor iqtisodiyoti sharoitida soliqlarning mohiyati va vazifalari, ularning tasnifi va turlari. Rossiya Federatsiyasida asosiy soliqlarning xususiyatlari.

referat, 2013-05-12 qo'shilgan

Bilvosita soliqlarning ijtimoiy-iqtisodiy mohiyati va ularni Qozog'iston Respublikasi soliq tizimiga joriy etish uchun zarur shart-sharoitlar. Egri soliqlarni hisoblash va undirishning joriy amaliyoti. Byudjetga soliq tushumlarining to'liqligi va o'z vaqtida bajarilishini nazorat qilish.

dissertatsiya, 26/05/2014 qo'shilgan

Soliq tizimi muhim element sifatida bozor iqtisodiyoti, uni qurish tamoyillari. Soliqlarning ijtimoiy yoki qayta taqsimlash funktsiyasi. Boj va yig'imlar, ularning turlari. Soliqlarning asosiy turlarining xususiyatlari. Rossiya Federatsiyasida soliq tizimini rivojlantirish muammolari.

kurs qog'ozi, 2014-03-13 qo'shilgan

Soliqlarni shakllantirish. Qadimgi Rusda soliq tizimi va soliqlar tizimining asoslarini shakllantirish. "Urush kommunizmi" davridagi soliq tizimi, yangi iqtisodiy siyosat(NEP), totalitar tuzumni tasdiqlash. Ukrainada soliqni tartibga solish.

referat, 03/09/2009 qo'shilgan

Soliq tizimining ijtimoiy-iqtisodiy mazmuni. Soliqlarning mohiyati, mohiyati va vazifalari, soliq tizimining shakllanishi va rivojlanishi. Rossiya Federatsiyasining soliq tizimi, to'g'ridan-to'g'ri va bilvosita soliqlarning xususiyatlari, joriy soliq tizimining qarama-qarshiliklari.

muddatli ish, 25.12.2009 yil qo'shilgan

To'g'ridan-to'g'ri soliqlarning soliq tizimidagi o'rni. To'g'ridan-to'g'ri soliqlarning xususiyatlari va turlari, ularni hisoblash va to'lash tartibi va nazorati. Ma'lumotlar bo'yicha byudjet qarzlari va to'g'ridan-to'g'ri soliqlarning soliqlarning umumiy miqdoridagi ulushini tahlil qilish soliq xizmati Anapa.

dissertatsiya, 06/11/2011 qo'shilgan

Soliqlar va yig'imlar tushunchasi va mohiyati. Davlat xarajatlari va byudjet. Rossiya imperiyasining soliqqa tortilishi. Uch bosqichli soliq tizimi. 1892-1903 yillarda soliq tizimi va soliq islohotlari. Zamonaviy sharoitda soliqlarning tartibga solish funktsiyasi.

muddatli ish, 28/06/2015 qo'shilgan

Yelizaveta va Pyotr III davridagi moliya boshqaruvi: dehqonchilik va monopoliyalarning bekor qilinishi, xususiy savdo va so‘rov soliqlari, savdogarlardan gildiya solig‘ining joriy etilishi. To'g'ridan-to'g'ri va bilvosita soliqlarning nisbati. Kollegial Viloyat g'aznachilik palatasi.

referat, 30.11.2010 qo'shilgan

Nazariy asos bilvosita soliqqa tortishning soliq ma'muriyati. Soliqlarning mohiyati va soliqqa tortish tamoyillari, egri soliqlar. Aktsizlarning fiskal ahamiyati. Aksizlar bilvosita soliqlarning bir turi sifatida, aktsiz stavkalari va soliq solinadigan bazani aniqlash.

Rossiyaga ikki marta (1517 va 1526 yillarda) tashrif buyurgan nemis diplomati Sigismund Gerbershteyn (1486-1566) "Moskva ishlari to'g'risida" yozuvida shunday deb yozgan edi: "Import qilinadigan yoki eksport qilinadigan barcha tovarlar uchun soliq yoki boj to'lanadi. xazina. Bir rublga teng bo'lgan har bir narsaga etti pul to'lanadi, mum bundan mustasno, undan boj nafaqat qiymat, balki og'irlik bo'yicha ham olinadi. Va ularning tilida pud deb ataladigan har bir vazn o'lchovidan to'rt dollar to'laydilar.

O'sha paytda pul bir soniya tiyinga teng edi. XVII asr o'rtalarida. savdo qiluvchi odamlar uchun yagona boj o'rnatildi - 10 pul (bir rubl aylanmasi uchun 5 tiyin).

Ivan Terrible (1530-1584) soliqlarni yig'ishda eng yaxshi tartib bilan davlat daromadlarini ko'paytirdi. Uning davrida dehqonlardan ma'lum miqdorda qishloq xo'jaligi mahsulotlari va pullari soliqqa tortilib, maxsus kitoblarda qayd etilgan. N. Karamzinning so'zlariga ko'ra, ikki fermer o'zlari uchun 6 chorak javdar ekib, har yili Buyuk Gertsogga 2 grivna va 4 pul, 2 chorak javdar, to'rtdan uch suli, bug'doy sakkizoyoq, arpa berdi. Baʼzi dehqonlar gʻallaning besh yoki toʻrtinchi qismini xazinaga hadya qilganlar, qoʻchqor, tovuq, pishloq, tuxum, qoʻy terisi va boshqalarni yerning koʻpligi yoki yetishmasligiga qarab baʼzilari koʻproq, boshqalari esa kamroq berganlar.

Ivan Dahliz davridan boshlab, sanoat joylarida soliqlarni rejalashtirish omochga qarab emas, balki "oshqozon va hunarmandchilikka ko'ra" amalga oshirila boshlandi. To'g'ridan-to'g'ri daromad solig'i faqat sharqiy xorijliklardan undirilar edi, ularda har bir mehnatga layoqatli odamdan mo'yna yoki "yasak" deb ataladigan o'lpon solingan. Bu vaqtda ko'pgina natura bojlari pul yig'imlari bilan almashtirildi.

Odatiy to'g'ridan-to'g'ri soliqlar va yig'imlardan tashqari, Ivan Dahliz davrida maqsadli soliqlar keng qo'llanilgan. Yam pullari, muntazam armiya yaratish uchun streltsy solig'i, asirga olingan harbiylar va asirga olingan ruslarning to'lovi uchun Poloniya pullari shunday edi. Soliqlarni rejalashtirish va undirish zemstvo jamoalarining o'zlari tomonidan saylangan to'lovchilar orqali amalga oshirildi. Ular soliq yuklarining «boyligiga qarab» teng taqsimlanishini kuzatdilar, buning uchun «ish haqi daftarchalari» tuziladi.

Bilvosita soliqlar orasida tovarlarni har qanday tashish, saqlash yoki sotishdan olinadigan savdo bojlari asosiy bo'lib qoldi; bojxona to'lovlari, bu Ivan Grozniy davrida tartibga solingan; sud to'lovlari. Savdo bojlari ko'pincha to'ldirilib kelinardi, bu esa, ayniqsa, ularni sun'iy ravishda murakkablashtirish, soliqchilar va ular tomonidan yollangan yig'uvchilar tomonidan tovlamachilik, tovlamachilik tufayli savdoning rivojlanishiga jiddiy to'siq bo'lib xizmat qildi.

1577 yilda Savdo tomonida yashash xonalari va do'konlar hovlilaridan bir xil joyda qat'iy vazifalar o'rnatildi. Pivo, asal va aroq ishlab chiqarish va sotish faqat davlatning vakolati bo'lganligi sababli, qirol xazinasi jamoat hammomlaridan, ichimlik savdosidan to'lov oldi.

XVI asr oxirida. Qishloq va qishloqlari bo'lgan 36 ta shaharni o'z ichiga olgan maxsus qirollik merosi saroy boshqarmasi g'aznasiga naqd pul, non, chorva mollari, qushlar, baliqlar, asal, o'tin, pichandan tashqari etkazib beriladi. Soliq va davlat solig'i xazinaga 400 ming rubl keltirdi. va Sibir mintaqasining mo'ynalari. Turli shahar vazifalari - savdo, ichimlik, sud, hammom - 800 ming rubl olib keldi. Buyuk Parish xazinasiga. Ortiqcha daromadlar bu erga boshqa buyurtmalar bilan ham yuborildi - Streletskiy, Chet el, Pushkarskiy, Razryadniy va boshqalar.

U bilan bir vaqtda hududiy buyurtmalar aholini soliqqa tortish bilan shug'ullangan: birinchi navbatda, kassalar funktsiyalarini bajargan Novgorod, Galich, Ustyug, Vladimir, Kostroma juftliklari; Volga bo'yi va Sibir aholisidan yasak yig'adigan Qozon va Sibir ordenlari; Qirollik yerlariga soliq soluvchi katta saroyning buyrug‘i; Shahar hunarmandchiligidan yig'imlar yuborilgan yirik xazinaning buyrug'i; Suveren muhri bosilganligi uchun haq olinadigan bosma buyurtma; Cherkov va monastir yerlarini soliqqa tortish uchun g'aznachilik patriarxal tartibi.

Yuqorida sanab o'tilgan soliqlardan tashqari, Streletskiy, Posolskiy, Yamskaya buyurtmalari yig'ilgan. Shu sababli, XV - XVII asrlarda Rossiyaning moliyaviy tizimi. nihoyatda murakkab va chalkash edi.

U 1655 yilda "Hisoblash tartibi" ni yaratgan Aleksey Mixaylovich (1629-1676) davrida biroz soddalashtirilgan. Buyurtmalarning moliyaviy faoliyatini tekshirish, daromadlar va xarajatlar daftarlarini tahlil qilish davlat byudjetini ancha aniq belgilash imkonini berdi. 1680 yilda daromad 1 203 367 rublni tashkil etdi. Ularning 529 481,5 rubli yoki barcha daromadlarning 44 foizi to'g'ridan-to'g'ri soliqlar, 641 394,6 rubli yoki 53,3 foizi egri soliqlar hisobidan ta'minlangan. Qolganlari (2,7%) favqulodda to'lovlar va boshqa daromadlar hisobidan kelgan. Xarajatlar 1 125 323 rublni tashkil etdi.

Umuman olganda, yangi Romanovlar sulolasi uchun qiyin paytlardan so'ng, moliya eng og'ir nuqta edi. Vaqti-vaqti bilan maxsus buyurtma bilan yig'iladigan Polonyanichnaya solig'i Aleksey Mixaylovich davrida doimiy bo'lib qoldi (1649 yilgi Kodeksga ko'ra) va har yili "har xil turdagi odamlardan" yig'ilar edi.

Posad aholisi va cherkov dehqonlari suddan, saroydan va mulkdor dehqonlardan har biri 8 puldan - har biri 4 puldan, kamonchilar, kazaklar va boshqa past darajadagi xizmatchilarning har biri 2 puldan to'lardilar. Ivan Dahliz davrida Streltsy solig'i unchalik ahamiyatsiz bo'lmagan non solig'i edi va Aleksey Mixaylovich davrida u asosiy to'g'ridan-to'g'ri soliqlardan biriga o'sdi va natura va pul shaklida to'landi. Bojlar turli xil xususiy operatsiyalardan, ma'muriy muassasalarga so'rovlardan, u erdan berilgan xatlardan - to'lanmaydigan to'lovlardan ishlab chiqilgan.

Soliq nazariyasining yo'qligi, amaliy qadamlarning o'ylamasligi ba'zan og'ir oqibatlarga olib keldi. Aleksey Mixaylovich hukumati favqulodda yig'imlarga murojaat qildi. Aholidan avval yigirmanchi, keyin o‘ninchi, keyin beshinchi pul undirildi. Shunday qilib, "qorin va hunarmandlardan" to'g'ridan-to'g'ri soliqlar 20% gacha ko'tarildi. To'g'ridan-to'g'ri soliqlarni oshirish qiyinlashdi. Va keyin bilvosita soliqlar yordamida moliyaviy ahvolni yaxshilashga harakat qilindi. 1646 yilda tuz uchun aksiz solig'i 5 tiyindan 20 tiyinga ko'tarildi. pudda. Aytgancha, bu chora boshqa mamlakatlarda ham qo'llanilgan. Hisoblash shuni ko'rsatdiki, tuz aholining barcha qatlamlari tomonidan iste'mol qilinadi va soliq hammaga teng taqsimlanadi.

Rossiyada 1648 yilgi xalq (tuz) g'alayonlaridan so'ng tuz solig'i bekor qilinishi kerak edi va moliyani yanada oqilona asoslarda tartibga solish ishlari boshlandi. Avvalo, tasodifiy bojxona to‘lovlari va imtiyozlari o‘rniga aniq bojxona tizimi joriy etildi. 1653 yilda Savdo xartiyasi chiqarildi. Tashqi bojxona to'lovi rubl uchun 8 pul va rubl uchun 10 pul, ya'ni 4 va 5% miqdorida belgilandi. Chet elliklar, qo'shimcha ravishda, olib kirilayotgan va eksport qilinadigan tovarlar uchun bojxona bojidan 12 pul, sayohat boji uchun rubldan yana 4 pul to'lagan. Umuman olganda, chet elliklar uchun bojxona to'lovi 12-13% ni, chet elga tovarlarni eksport qilgan ruslar uchun - 4-5% ni tashkil etdi, ya'ni Savdo Xartiyasi aniq protektsionistik xususiyatga ega edi.

1667 yilda stavkalar Yangi Savdo Xartiyasi bilan belgilandi. Ruslar uchun rubl uchun 8 va 10 pul, chet ellik savdogarlar uchun esa rubl uchun 12 pul miqdorida boj saqlanib qolgan. Ammo mamlakat ichkarisida sayohat qilganda chet ellik bir rubl uchun boshqa Grivna yoki qo'shimcha 10% to'laydi, degan qoida qo'shildi. Ilgari kiritilgan mol-mulk solig'i keng tarqaldi. U 3 tiyin miqdorida undirildi. istisnosiz hammadan, hatto to'g'ri chiziqdagi merosxo'rlardan ham meros bo'lib qolgan erning chorak qismidan.

Shunday qilib, 16-17 asrlarda Rossiyada soliq solish tartibga solindi va bir tizimga keltirildi. Soliqlar byudjetning asosiy manbaiga aylanadi. Maxsus organlar tuzildi, ularning vakolatiga buyurtmalarning fiskal faoliyatini, byudjetning daromad qismining bajarilishini nazorat qilish kiradi.

Eslatmalar:
Herberstein S. Muskovit ishlari bo'yicha eslatmalar // Rossiya XV-XVII asrlar. chet elliklar nazaridan. - Lenizdat, 1986. - S. 84.
Karamzin N.M. Rossiya hukumati tarixi. II kitob. 6-jild. - S. 218.

Rossiya yerlarining siyosiy birlashuviga qaramasdan, XV-XVII asrlarda Rossiyaning moliyaviy tizimi. nihoyatda murakkab va chalkash edi. Rossiya davlatining har bir buyrug'i (bo'limi) yagona soliq to'lovini yig'ish uchun javobgar edi.

Tsar Aleksey Mixaylovich (1629-1676) davrida Rossiya soliq tizimi tartibga solindi. Shunday qilib, 1655 yilda maxsus organ - Hisob palatasi tashkil etildi, uning vakolatiga buyurtmalarning fiskal faoliyatini nazorat qilish, shuningdek, Rossiya byudjetining daromad qismini ijro etish kiradi.

XVII asrda Rossiya tomonidan olib borilgan doimiy urushlar bilan bog'liq holda. soliq yuki juda katta edi. Yangi toʻgʻridan-toʻgʻri va bilvosita soliqlarning joriy etilishi, shuningdek, 1646-yilda tuzga toʻlanadigan aksiz soligʻining 4 barobarga oshirilishi jiddiy xalq gʻalayonlari va tuz gʻalayonlariga sabab boʻldi.

Davlatning moliya va soliq siyosatidagi xatolar davlatning fiskal sohasidagi faoliyati uchun nazariy asoslarni shoshilinch ravishda talab qildi.

Pyotr I ning islohotlar davri (1672-1725) urushlar olib borish va yangi shaharlar va qal'alar qurish uchun doimiy moliyaviy resurslarning etishmasligi bilan tavsiflangan. Allaqachon an'anaviy bo'lgan soliqlar va aktsiz solig'iga mashhur soqol solig'igacha ko'proq qo'shildi. 1724 yilda uy xo'jaliklari solig'i o'rniga Pyotr I soliqqa tortiladigan mulklarning butun erkak aholisiga (dehqonlar, shaharliklar va savdogarlar) qo'yilgan so'rov solig'ini joriy qildi. Soliq qo'shinni ta'minlash uchun ketadi va 80 tiyinga teng edi. yiliga 1 jondan. Sshimatiklar ikki tomonlama soliq to'lashdi. Shuni ta'kidlash kerakki, so'rov solig'i davlat byudjeti barcha daromadlarining qariyb 50 foizini tashkil etdi1.

Bundan tashqari, maxsus davlat lavozimi - "suveren foydani tuzatishga" majbur bo'lgan foyda oluvchining o'rnatilishi munosabati bilan soliqlar soni muntazam ravishda oshib bordi. Shunday qilib, shtamp boji, taksi haydovchilaridan bosh solig'i, mehmonxonalar uchun soliq va boshqalar joriy etildi. Tegishli soliq cherkov e'tiqodlaridan ham undirilgan.
Organlar tizimini isloh qilish natijasida hukumat nazorati ostida o'n ikkita kollegial vazirlikdan to'rttasi moliya va soliq masalalari uchun mas'ul edi.

17-asr oxiri - 18-asr boshlarida Yevropa davlatlari, shu jumladan, Rossiyada to'g'ridan-to'g'ri va bilvosita soliqlardan iborat bo'lgan juda oqilona soliq tizimiga ega ma'muriy davlat shakllana boshladi. O'sha paytda bu asosiy edi bilvosita soliq Aktsiz paydo bo'ldi. Aksiz solig'i to'g'ridan-to'g'ri shahar darvozalarida import va eksport qilinadigan barcha tovarlardan undirilar edi. Aksiz miqdori odatda 5 dan 25% gacha, lekin har qanday ilmiy asoslash soliqlar yo'q edi.

To'g'ridan-to'g'ri soliqlardan daromadlarning asosiy qismi so'rov va daromad solig'idan to'g'ri keldi. Dvoryanlar va ruhoniylar ulardan ozod qilindi, lekin burjuaziya va dehqonlar daromadlarining 10-15 foizini davlatga berdilar.

O'sha paytda Rossiyada to'g'ridan-to'g'ri soliqlar bilvosita soliqlarga nisbatan ikkinchi darajali rol o'ynagan. Shu bilan birga, egri soliqlar g'azna daromadining 60% dan ortig'ini tashkil etdi.

To'g'ridan-to'g'ri soliqlar.

To'g'ridan-to'g'ri soliq - bu soliq to'lovchining daromadi yoki mulkidan davlat tomonidan olinadigan soliq.

Rus qo'shinlari "Ugra ustida turish" ga muvaffaqiyatli dosh berganida va mamlakat ozodlikka erishib, tatarlarga - mo'g'ullarga "chiqish" ni to'lashni to'xtatdi. Bu esa endilikda nafaqat bilvosita, balki to‘g‘ridan-to‘g‘ri soliqlar hisobiga ham g‘azna daromadlarini olish imkoniyati paydo bo‘lganligini anglatardi. Aynan shu soliq islohoti Ivan III tinchlik boshlanganidan keyin amalga oshirdi. "Chiqish" o'rniga Rossiya g'aznasiga to'g'ridan-to'g'ri soliq - "pul berildi". Bu soliqni qora sochli dehqonlar va shaharliklar to'lashlari kerak edi.

Chernososhnye dehqonlari - 16-17-asrlarda Rossiyada mehnatkash odamlar toifasi. Serflardan farqli o'laroq, qora tanli dehqonlar shaxsan qaram bo'lmagan va shuning uchun soliqni yer egalari foydasiga emas, balki Rossiya davlati foydasiga olib kelgan.

Posad xalqi - o'rta asrlar (feodal) Rossiyasining mulki bo'lib, ularning vazifalari soliq to'lash, ya'ni pul va natura soliqlarini to'lash, shuningdek, ko'plab vazifalarni bajarish edi. Ivan III yamskiy, pishalniy soliqlarni (to'p ishlab chiqarish uchun), shahar va xavfsizlik ishlari uchun to'lovlarni (chegaralarda istehkomlar qurish uchun) o'rnatdi. Va soliqlarni to'liq yig'ish uchun Ivan III barcha soliq to'lovchilarni aniqlash uchun (bugungi kunda aytganimizdek) rus erlarini ro'yxatga olishni buyurdi. Aytishim kerakki, Ivan III ning bunday qadamlari zamonaviy soliq qoidalariga to'liq mos keladi: tashkilotlar va fuqarolarga nisbatan bu ularni ro'yxatdan o'tkazishdan boshlanadi, chunki bu holda kim soliq to'lashi kerakligini aniqlash mumkin emas. Ivan III davrida maqsadli soliq yig'imlari alohida ahamiyatga ega bo'ldi, bu yosh Muskovitlar davlatining shakllanishini moliyalashtirdi. Ularning kiritilishi ma'lum bir davlat xarajatlarini amalga oshirish zarurati bilan bog'liq edi: oziq-ovqat - to'plarni quyish uchun, polonyanichesky - harbiy odamlarning to'lovi uchun, seriflar - cho'qqilarni qurish uchun (janubiy chegaralarda istehkomlar), streltsy - soliq - qurilish uchun. muntazam armiya va boshqalar. Novgorod viloyatidagi Votskaya Pyatinaning eng qadimgi aholini ro'yxatga olish kitobi barcha cherkov hovlilarining batafsil tavsifi bilan Ivan III davriga to'g'ri keladi. Har bir cherkov hovlisida, birinchi navbatda, cherkov o'z erlari va ruhoniylarning hovlilari, so'ngra qutrit volostlari, Buyuk Gertsogning qishloqlari va qishloqlari bilan tasvirlangan. Bundan tashqari, har bir er egasining erlari, savdogarlar erlari, Novgorod xo'jayini erlari va boshqalar. Har bir qishloqni tavsiflashda uning nomi (pogʻost, qishloq, qishloq, qishloq), oʻz nomi, unda joylashgan hovlilar, egalarining ismlari koʻrsatilgan. Ekilgan g'alla miqdori, o'rilgan pichanlar soni, yer egasi foydasiga daromad, hokimga ergashgan yem-xashak, qishloqda mavjud yer. Agar aholi dehqonchilik bilan emas, balki boshqa hunarmandchilik bilan shug'ullansa, tavsif ham shunga mos ravishda o'zgaradi. O'lpondan tashqari, yig'imlar Buyuk Gertsog g'aznasi uchun daromad manbai bo'lib xizmat qilgan. Ekin maydonlari, pichanzorlar, o'rmonlar, daryolar, tegirmonlar, sabzavot bog'lari kvitentga berildi. Ular ko'proq pul to'laganlarga berildi.

Bilvosita soliqlar

Bilvosita soliq - soliq to'lovchining daromadi bilan belgilanadigan to'g'ridan-to'g'ri soliqlardan farqli o'laroq, narx yoki tarifga qo'shimcha to'lov sifatida belgilanadigan tovarlar va xizmatlar uchun soliq.

Bilvosita soliqlar boj va soliqlar tizimi orqali undirilar edi, ularning asosiylari bojxona va vino edi.

Vinochilik xo'jaliklari 16-asrda paydo bo'lgan va 18-19-asrlarda eng katta ahamiyatga ega bo'lgan. Ichimlik solig'i bo'yicha g'azna daromadi barcha davlat byudjeti soliqlarining 40% dan ortig'ini tashkil etdi. Vinochilik - bilvosita soliq yig'ish tizimi, bunda vino savdosi huquqi xususiy tadbirkorlarga beriladi. Soliqchilar davlatga oldindan belgilangan pul to'lashdi pul summasi, ochiq kim oshdi savdosida to'lash huquqini olish. Ular ayniqsa 18-asrda rivojlangan. Vinochilik fermasining ommaviy joriy etilishi 1765 yilgi farmonga binoan amalga oshirildi. 1765-67 yillarda ular butun mamlakat bo'ylab (Sibirdan tashqari) tarqatildi. Fermer xo'jaligiga qaytish (4 yil muddatga) dastlab alohida asosda tuzilgan. ichimlik korxonalari, keyinchalik grafliklar va viloyatlar bo'yicha (19-asr boshlarigacha vinochilik tizimi bir qator g'arbiy, shimoli-g'arbiy, janubi-g'arbiy viloyatlar va Polsha Qirolligiga tarqalmagan, bu erda er egalari va shaharlar savdo qilish huquqini saqlab qolgan. vino). 18-asrdan boshlab Vinochilik kapitalni ibtidoiy jamg'arish deb ataladigan manbalardan biri edi. Eksport-import operatsiyalarini amalga oshirishda bojxona to'lovlari undiriladi. XV-XVI asrlar bojxona tizimining rivojlanishini belgilab bergan asosiy holat. rus (Moskva davlati) ning tashkil topishi edi. Davlatda bojxona qonunchiligi bosqichma-bosqich shakllanmoqda, tovarlarni sotish va harakatini tartibga soluvchi huquqiy normalar takomillashtirilmoqda, moliyaviy to‘lovlar kuchaytirilmoqda. Taxminan 16-asrning oʻrtalaridan yigʻimlarni undirish apparati markazlashtirildi, bojxona soligʻi tartibga solindi. Bojxona xodimlari markaziy hukumat homiyligida. Rossiyaga ikki marta (1517 va 1526 yillarda) tashrif buyurgan nemis diplomati Sigismund Gerbershteyn (1486-1566) Moskva ishlari to'g'risidagi eslatmada shunday deb yozgan edi: "Import qilinadigan yoki eksport qilinadigan barcha tovarlar uchun soliq yoki boj to'lanadi. xazina. Bir rublga teng bo'lgan har bir narsaga etti pul to'lanadi, mum bundan mustasno, undan boj nafaqat qiymat, balki og'irlik bo'yicha ham olinadi. Va ularning tilida pud deb ataladigan har bir vazn o'lchovi uchun ular to'rt pul to'laydilar "http://works.tarefer.ru/61/100154/index.html - _ftn6. O'sha paytda pul bir soniyaga teng edi. tiyin. XVII asr o'rtalarida. savdo qiluvchi odamlar uchun yagona boj o'rnatildi - 10 pul (bir rubl aylanmasi uchun 5 tiyin).

G'arbiylik
Bu hodisa tarixchilar e'tiborining etishmasligini boshdan kechirmadi. U yoki bu shaklda G'arbizmga bag'ishlangan tadqiqot materiallari juda katta bo'lib, ko'pincha ochiqchasiga xolis, maqtovli va noxolisdir. Aslida - joriy pozitsiya Rossiya asosan ... natijasidir.

Mo'g'ul-tatar bo'yinturug'ining rus erlarining rivojlanishiga ta'siri.
Rusga tez-tez bostirib borish yagona davlatning paydo bo'lishiga hissa qo'shdi, chunki Karamzin aytganidek: "Moskva o'zining buyukligi uchun xonlarga qarzdor!" Kostomarov Buyuk Gertsog hokimiyatini mustahkamlashda xon yorliqlarining rolini ta'kidladi. Shu bilan birga, ular tatar-mo'g'ullarning rus yerlariga vayronagarchilik kampaniyalarining ta'sirini inkor etmadilar, to'plam ...

2-shok fojiasi
Ayni paytda, 2-shok armiyasi shu kunlarda sumkadan chiqib ketish uchun umidsiz urinishlar qildi. 1942 yil 4 iyun. 00 soat 45 daqiqa. Biz 4 iyun kuni soat 20:00 da Polist chizig'idan zarba beramiz. Biz sharqdan 59-armiya qo'shinlarining harakatlarini eshitmayapmiz, uzoq masofali artilleriya o'qlari yo'q. Vlasov. Bu yutuq muvaffaqiyatsiz tugadi. Bundan tashqari. Yuvilgan ...

Kategoriyalar

Muharrir tanlovi

To'g'ridan-to'g'ri va bilvosita soliqlarni yaratish. Rossiyada soliqqa tortishning rivojlanish tarixi 17-asrda soliq organlarining funktsiyalarini bajargan

Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

1.4 Nalosoliqqa tortishXVIII-XXasr

Amalga oshirilgan moliyaviy chora-tadbirlar mamlakatimiz janubi va g‘arbida yangi yerlarni o‘zlashtirish bilan bir qatorda aholi daromadlarining oshishiga olib keldi.

Davlat xarajatlarining uchdan biridan ko'prog'i armiya tomonidan o'zlashtirildi. 60-yillarning o'rtalarida "bosh solig'i" butunlay qo'shinlarni saqlashga qaratilgan edi. Ammo vino, tuz, bojxona to'lovlaridan tushgan pullar ham o'sha erga tushdi.

O'sha paytda Rossiyada byudjetdagi to'g'ridan-to'g'ri soliqlar egri soliqlarga nisbatan ikkinchi darajali rol o'ynagan.

- transportdan;

- baliq ovlashdan;

- mobil qayiqlardan;

- shahar filistin kitobiga kirish uchun va hokazo.

Shu bilan birga, birinchi "qarz olingan mablag'lar" shaharlar byudjetlarida va banklardagi depozitlardan foizlarda paydo bo'ldi.

1) bo'limlar bo'yicha;

2) ularga bo'lgan ehtiyoj darajasiga ko'ra:

- zarur, ularsiz ichki va tashqi xavfsizlik mavjud bo'lmaydi;

- foydali, obodonlashtirishga tegishli;

- davlatning qandaydir hashamat va ulug'vorligiga tegishli bo'lgan ortiqcha;

- notanish shaxslar tomonidan davlat uchun mo'ljallangan ob'ektlar uchun foydalaniladigan ortiqcha va foydasiz;

3) bo'shliq bo'yicha:

- umumiy;

- davlat;

- viloyat;

- tuman;

- volost.

Hukumat bilmasdan hech qanday yig'im bo'lmasligi kerak, chunki hukumat xalqdan yig'ilgan va harajatga aylangan hamma narsani bilishi kerak.

4) predmet maqsadi bo'yicha: oddiy va favqulodda xarajatlar. Favqulodda xarajatlar uchun aktsiya pul emas, balki uni olish yo'llari bo'lishi kerak.

5) doimiylik darajasiga ko'ra: barqaror va o'zgaruvchan xarajatlar.

1) yerdan olinadigan daromadlar;

2) kapital daromadidan;

3) mehnatdan olingan daromadlar.

Davlat daromadlari manbalari tugab qolmasligi uchun har doim soliq kapitalning o'zidan emas, balki daromaddan va bundan tashqari sof daromaddan undirilishi kerak.

N. Turgenev o'sha davrdagi Rossiya sharoitida yangi vazifani qo'yadi. Bu soliqlarni joriy etish yoki o'zgartirishning mumkin bo'lgan oqibatlarini oldindan o'rganish va bashorat qilishni talab qiladi. Iqtisodiyotimiz uchun eng dolzarb bo'lgan talab 20-asr oxiri uchun.

Har xil turdagi soliqlarni, ularsiz hech bir davlat qila olmaydigan, uch guruhga bo'lish mumkin: tijorat daromadi (domen), regaliya, zamonaviy talqinda soliqlar.

19-asrning ikkinchi yarmida toʻgʻridan-toʻgʻri soliqlar katta ahamiyatga ega edi. Asosiysi, 1882 yilda shahar binolari uchun soliq bilan almashtirilgan "bosh soliq" edi. Ikkinchi eng muhim soliq dehqonlarning erdan foydalanganlik uchun "ijara to'lovi" edi.

1898 yildan beri NikolayII savdo solig'i joriy etildi. Ko'chmas mulk solig'i katta rol o'ynadi. Yangi iqtisodiy faoliyatdan kelib chiqadigan yangi soliqlar mavjud:

- kim oshdi savdosidan tushgan yig'imlar;

- veksel va kredit xatlaridan inkasso;

- savdo huquqidan olinadigan soliqlar;

- aktsiyadorlik jamiyatlari uchun kapital solig'i;

- foydadan olinadigan foizlar;

- avtomatik tashish solig'i va boshqalar.

Shunga o'xshash hujjatlar

Qidirmoq

Obuna

Mashhur yozuvlar

Oxirgi eslatmalar