مثال على عقد حكومي مع الدعم المصرفي. مميزات دعم الخزينة والمصرفية للعقود الحكومية. مميزات العمليات في إطار دعم عقود الخزينة




دعم الخزانة يعني مسؤولية كبار المستفيدين أموال الميزانيةفتح حسابات لدى الخزانة الاتحادية. يتم توفير هذه الآلية لأموال الميزانية، والتي يجب أن يتم توفيرها مع التأكيد اللاحق على استخدامها وفقًا للشروط والأغراض التي تم توفيرها من أجلها. ولذلك تسمى هذه الأموال "الأموال المستهدفة".

يتم تنفيذ دعم الخزانة للعقود في عام 2019 فيما يتعلق بالأموال المستهدفة، والتي يتم توفيرها على أساس:

  • عقود حكومية تزيد قيمتها عن 100 مليون روبل؛
  • اتفاقيات بشأن تقديم الإعانات واستثمارات الميزانية ؛
  • اتفاقيات بشأن تقديم المساهمات في رأس المال (الأسهم) المصرح به أو ممتلكات الكيانات القانونية، المصدر الامن الماليوهم؛
  • الأفعال القانونية التنظيمية التي تحدد إجراءات تقديم الإعانات، ولكن فقط إذا كانت هذه الأفعال لا تنص على إبرام اتفاق (اتفاق) بشأن تقديم الإعانات؛
  • العقود الحكومية التي تبرم الميزانية الفيدرالية أو مؤسسات مستقلةبمبلغ يزيد عن 100 مليون روبل، مع إعانات لأغراض أخرى أو لأغراض أخرى الاستثمارات الرأسمالية;
  • العقود والاتفاقيات والاتفاقيات المبرمة كجزء من تنفيذ العقود والاتفاقيات الحكومية وعقود المؤسسات.

كما أن أمر دفاع الدولة لا ينص على دعم الخزانة.

يتم تحديد الاستثناءات في الجزء 3 من الفن. 5 459-FZ بشأن ميزانية عام 2019 وفترة التخطيط 2020 و 2021. وتشمل هذه الوسائل على سبيل المثال:

  • مدفوعات مقدمة للعقود الحكومية (باستثناء عقود أوامر دفاع الدولة) بمبلغ 100 مليون روبل. و اكثر؛
  • التسويات بموجب العقود الحكومية المبرمة في البند 2، الجزء 1، المادة. 93 44-FZ، وبموجب العقود الموقعة كجزء من تنفيذها.

يعد ضمان التزامات الخزانة (TCO) أثناء دعم الخزانة ضروريًا في الحالات المنصوص عليها في الجزء 8 من الفن. 5 459-FZ، البند 9 من قواعد دعم الخزانة. على سبيل المثال، يتم توفيره ل الأموال المستهدفة، والتي يتم توفيرها للكيانات القانونية بموجب العقود الحكومية لبناء (إعادة بناء) المرافق المملوكة للدولة، وكذلك العقود المبرمة كجزء من تنفيذها.

يجب تضمين هذه الممتلكات في العنوان الفيدرالي برنامج الاستثمار(FAIP) لعام 2019.

في حالة الشركات ذات المسؤولية المحدودة، لا يتم تحويل الأموال اللازمة لدفع التزامات الكيانات القانونية إلا بعد تلقي هذا الضمان. يتم تنفيذ الضمان في حدود المبلغ اللازم لدفع ثمن البضائع التي تم تسليمها بالفعل.

قواعد الرقابة على العقود الحكومية

يتم تنفيذ دعم الخزانة للعقود الحكومية في عام 2019 وفقًا للقواعد المعتمدة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 1765 المؤرخ 30 ديسمبر 2018. تشرح هذه الوثيقة ما هو دعم عقود الخزينة.

لتنفيذ العمليات بأموال مستهدفة والهيئات الإقليمية الخزانة الفيدرالية(TOFK) يجب أن تفتح حسابًا لدى المؤسسات البنك المركزي RF للمحاسبة عن أموال الكيانات القانونية التي لا تشارك في عملية الميزانية.

ويتعين على متلقي الأموال المستهدفة (المقاولين والموردين)، بدورهم، فتح حسابات شخصية لدى الهيئات الإقليمية التابعة للخزانة الفيدرالية. سيتم إضافة الأموال إليهم وخصمها منهم.

ومن أجل إنفاقها من حسابها الشخصي، تقدم المنظمة، إلى جانب أمر الدفع، العقد الحكومي المبرم إلى TOFK، بالإضافة إلى المستندات الأخرى التي تؤكد الالتزامات بإنفاق الأموال المستهدفة. يمكن أن تكون هذه فاتورة أو شهادة قبول أو فاتورة.

لا يُسمح بتحويل الأموال المستهدفة إلى الحسابات الشخصية في الخزانة، بل إلى الحسابات المصرفية إلا في حالات معينة. على سبيل المثال، للوفاء بالتزامات الكيان القانوني فيما يتعلق بالأجور والمدفوعات الأخرى لصالح الموظفين.

أثناء مراقبة الخزانة يجب تضمين شروط معينة في العقود الحكومية، بما في ذلك التزام المورد (المقاول):

  • فتح حساب شخصي لدى TOFK لتنفيذ المعاملات؛
  • يقدم إلى سلطة الخزانة و إلى عميل الدولةمعلومات عن فناني الأداء (المنفذين المشاركين)؛
  • تزويد TOFK بالمستندات المنصوص عليها في قواعد إنفاق الأموال المستهدفة (الفواتير، والأفعال، وما إلى ذلك).

يجب أن تشير مستندات الدفع والتسوية والمستندات التي تؤكد وجود التزامات نقدية إلى الخزينة التي يتم دعمها وفقا للقواعد المقررة.

معرف العقود الحكومية

يتم استخدام المعرف لتحديد العقود والتسويات الخاصة بهم. وهو عبارة عن رمز رقمي مكون من 20 رقمًا يتم تخصيصه من قبل العميل بعد تكوين قيد في السجل ويتم الاحتفاظ به طوال مدة العقد.

يجب على الشركات التي تبيع البضائع بموجب نظام المشتريات التعاقدية الإشارة إلى هذا المعرف في الفواتير.

مراقبة الخزانة في المشتريات الدفاعية للدولة

دعم خزينة الدولة أمر الدفاعجعل 2018 إلزاميا. تمت الموافقة على قواعد دعم الخزانة في أمر دفاع الدولة لعام 2019 بموجب المرسوم الحكومي رقم 1702 بتاريخ 28 ديسمبر 2018.

تقوم الخزانة الفيدرالية بتتبع الأموال المخصصة لتنفيذ عقود الدفاع. تخضع جميع المدفوعات بالروبل للدعم عند سداد المدفوعات بموجب العقود الحكومية التي تم إبرامها

صالح من 8 يناير 2019 طلب جديددعم الخزينة. يتم اعتماد الوثيقة سنويًا على أساس قانون الموازنة. اقرأ ما تغير في القواعد مقارنة بعام 2018.

دعم الخزينة للعقود الحكومية في عام 2019

تم إدخال التغييرات على دعم الخزانة بموجب قرار الحكومة رقم 1765 بتاريخ 30 ديسمبر 2018. سيساعدك الجدول على فهم كل شيء.

2018

2019

سُمح بتحويل الأموال إلى الحساب البنكي للطرف المقابل من أجل تعويض النفقات إذا لم يتم استلام الأموال المستهدفة بعد. وتكون القاعدة صحيحة إذا تضمن العقد نصاً على سداد النفقات

عند سداد النفقات إلى الحساب البنكي لفناني الأداء، لا يهم ما إذا تم استلام الأموال المستهدفة أم لا. الحالة: القدرة على سداد النفقات محددة في العقد. كما سُمح له بتحويل الأموال إلى حساب مصرفي لسداد التزامات الطرف المقابل مقابل التكاليف العامة

تم تطبيق دعم الخزانة على العقود والعقود من الباطن بموجب البند 2 من الجزء 1 من المادة 93 من القانون رقم 44-FZ

ترافق الخزانة الأموال ليس فقط بموجب العقود واتفاقيات التعاقد من الباطن بموجب البند 2 من الجزء 1 من المادة 93 من القانون رقم 44-FZ، ولكن أيضًا بموجب اتفاقيات المقاولة من الباطن والمدفوعات المقدمة. وفي الوقت نفسه، لا ترافق الخزانة دائمًا الأموال بموجب اتفاقيات التعاقد من الباطن. يتم استخدام دعم الخزينة:

1) اتفاقيات التعاقد من الباطن في إطار عقد مع مورد بدفع مرحلي بمبلغ 500000 روبل. و اكثر؛

2) اتفاقيات التعاقد من الباطن بمبلغ 300.00 روبل. والمزيد في إطار عقد مع مورد أغذية بالدفع على مراحل؛

3) سلفات تصل إلى 500000 روبل. بموجب اتفاقيات التعاقد من الباطن في إطار عقد مع مورد مع الدفع المرحلي؛

4) سلفات تصل إلى 300000 روبل. بموجب عقود من الباطن

رافقت وزارة الخزانة الأموال بموجب عقود من مؤسسات الميزانية الفيدرالية والمؤسسات المستقلة بقيمة تزيد عن 100 مليون روبل. وتنطبق القاعدة على جميع الأموال التي تم تحويلها إلى حسابات في الخزانة

يدعم الأموال بموجب عقود من مؤسسات الميزانية الفيدرالية والمؤسسات المستقلة بقيمة تزيد عن 100 مليون روبل. يكون الإجراء صالحًا إذا كان مصدر الأموال هو إعانات البناء وإعادة الإعمار والمشتريات مرافق رأس المالأو تقديم الدعم المالي لمؤسسات الموازنة والمؤسسات المستقلة ليس لأغراض إدارة الدولة أو البلدية

سيدرج العميل شرطين جديدين في العقود مع دعم الخزانة:

  • التزام الطرف المقابل بالاحتفاظ بسجلات منفصلة للأنشطة المالية والاقتصادية لكل عقد، وتوزيع التكاليف العامة بما يتناسب مع شروط العقد أو استخدام الدفعة المقدمة؛
  • التزام العميل بتحويل الأموال إلى الطرف المقابل في حدود المبالغ الواجب دفعها مقابل المنتجات التي تم تسليمها فعليًا في الحالات المنصوص عليها في الجزء 8 من المادة 5 من القانون الاتحادي رقم 459-FZ المؤرخ 29 نوفمبر 2018.

وفي الحالات التي حددت فيها الحكومة الالتزام بمرافقة الأموال، طُلب من الأطراف المقابلة الكشف عن معلومات حول هيكل الأسعار. سيتم كتابة الشرط في العقد. كيان قانوني، أصحاب المشاريع الفرديةمن استقبل تمويل الميزانيةوتنفيذ المشتريات وفقًا للقانون رقم 44-FZ، سيُطلب منه إبلاغ الخزانة بتنفيذ العقد في غضون 10 أيام.

يرجى ملاحظة: يقوم العميل بسداد الدفعات بموجب العقد تحت سيطرة البنك أو الخزانة. ولهذا الغرض، يتم إنشاء دعم العقد. وبهذه الطريقة، يقومون بتتبع ما أنفق المورد أموال العميل عليه ويمنعون الإنفاق غير المناسب.

ومن خلال دعم الخزانة، تتحكم الإدارة في كيفية إنفاق المقاول للسلفة. وللقيام بذلك، يقوم الطرف المقابل بفتح حساب شخصي لدى الخزينة، حيث يقوم العميل بتحويل الأموال إليه. لإنفاق الأموال، يزود الطرف المقابل TOFK بمعلومات حول التعاون وقسيمة دفع وعقد ومستندات تبرر الدفع. سيقوم المراقبون بفحص المستندات وبعد ذلك فقط سيتم تحويل الأموال من حساب المقاول في TOFK إلى حساب مصرفي. إذا حدد متخصصو الخزانة أي انتهاكات، فسوف يقومون بإخطار العميل في غضون خمسة أيام. وكان هذا الإجراء ساري المفعول في عام 2018.

اعتبارًا من 2 فبراير 2019، بدأ سريان إجراء جديد للموافقة على مدفوعات دعم الخزانة للعقد. ستتعلم من التوصية متى وكيف يتم تثبيت الدعم. يتم دعم المادة من خلال ممارسة وحدات التحكم ونماذج المستندات.

ما هو دعم عقود الخزينة؟

دعم الخزانة للعقد بموجب 44-FZ هو سيطرة سلطات الخزانة الفيدرالية على الاستخدام القانوني للأموال المستهدفة المخصصة للمشتريات. تكلم بلغة بسيطة، دعم الخزينة يلزم العملاء بفتح حسابات لدى الخزينة وتنفيذ كافة دفعات الشراء باستخدامها.

في أي الحالات يكون دعم الخزانة ضروريًا للعقد؟ ويشترط في الأموال المخصصة التي يتم تخصيصها على أساس:

  • عقود حكومية تزيد قيمتها عن 100 مليون روبل؛
  • اتفاقيات حول الإعانات واستثمارات الميزانية؛
  • اتفاقيات المساهمات في شركة الإدارة؛
  • الأفعال القانونية التنظيمية التي توافق على إجراءات تقديم الإعانات ؛
  • العقود الحكومية بموجب أمر دفاع الدولة.

للحصول على حق الوصول الكامل إلى بوابة PRO-GOSZAKAZ.RU، من فضلك يسجل. لن يستغرق الأمر أكثر من دقيقة. يختار شبكة اجتماعيةللحصول على إذن سريع على البوابة:

الاستثناء هو العقود بموجب أمر دفاع الدولة، والتي تخضع للدعم من قبل البنوك المعتمدة (الفصل 3.1 من القانون الاتحادي رقم 275-FZ بتاريخ 29 ديسمبر 2012)، وكذلك الدعم المصرفي بموجب المرسوم الحكومي رقم 963 بتاريخ سبتمبر 20, 2014.

كيفية تحديد شروط دعم الخزينة في العقد

لقد بحثنا في العقود التي تخضع لدعم الخزانة. دعنا ننتقل إلى الشروط التي يجب أن تكون فيها:

  • حظر تحويل الأموال إلى مصادر معينة؛
  • إجراء عمليات الشراء على الحساب الشخصي؛
  • الحاجة إلى تقديم المستندات إلى الخزانة؛
  • ضرورة الإشارة إلى معرف العقد الحكومي في كافة المستندات المتعلقة بالعقد. من وكيف يشكل المعرف أثناء دعم الخزانة

يتطلب دعم الخزانة للعقد من العميل، الذي ليس مشاركًا في عملية الميزانية، أن يكون لديه حساب شخصي لدى الخزانة الفيدرالية. الأساس هو إبرام عقد أو اتفاقية حكومية كجزء من تنفيذها.

لا يتم تحويل الأموال إلى الحسابات الشخصية لدى الخزينة إلا بعد التحقق. ما الذي يتحقق منه المسؤولون بالضبط:

  • بيانات عن المواعيد النهائية للوفاء بالالتزامات في الوثائق المقدمة للامتثال لشروط الوثيقة؛
  • حقيقة الوفاء بالالتزامات ؛
  • امتثال التكلفة النهائية للعقد للقيمة المعلنة؛
  • مستوى الربحية، والذي يجب ألا يتجاوز الحد الأقصى للقيمة.

شروط فتح حساب شخصي لدعم الخزينة عقد

تقديم نسخة إلى السلطة الإقليمية؛ النسخ الورقية والإلكترونية مقبولة. ليست هناك حاجة للتوثيق. يرجى أيضا إرسال معلومات حول التوقيعات الإلكترونيةالأشخاص المعتمدين. يتم فتح حساب شخصي حتى يتلقى المقاول الدفع. ولن تصله الأموال إلا بعد التحقق منها من قبل الخزانة.

حساب واحد مخصص للتسويات بموجب عقد واحد. إذا كانت التكلفة أقل من 100 ألف روبل، يقوم العميل بتحويل الأموال إلى الحساب البنكي للمقاول (المرسوم الحكومي رقم 249 بتاريخ 3 مارس 2017).

كيف يعمل دعم الخزانة,

مميزات العمليات في إطار دعم عقود الخزينة

يجب أن تتضمن شروط العقد مع دعم الخزانة حظرًا على تحويل الأموال إلى الودائع والحسابات المصرفية وشركات إدارة الكيانات القانونية. هناك استثناءات للحسابات المصرفية. يجوز تحويل الأموال في الحالات التالية:

  • الوفاء بالتزامات الكيان القانوني بموجب تشريعات العملة في الاتحاد الروسي؛
  • المدفوعات للأشخاص المشاركين بموجب عقد حكومي على أساس العقود المدنية؛
  • سداد النفقات المرتبطة بتنفيذ عقد حكومي (يلزم وجود أدلة مستندية).

يوفر أمر وزارة المالية الروسية بتاريخ 8 ديسمبر 2017 رقم 221 ن معايير حظر الحسابات الشخصية. يكون هذا ممكنًا إذا كانت معاملات الحساب تستوفي واحدًا على الأقل من المعايير التالية:

  • دفع الضرائب وغيرها المدفوعات الإلزاميةبمبلغ يتجاوز 50% من تكلفة العقد الحكومي؛
  • دفع الأجور بمبلغ يزيد عن 50٪ من التكلفة؛
  • تحويل الربح المتفق عليه بين الطرفين عند توقيع العقد الحكومي بمبلغ يزيد عن 20% من تكلفة العقد الحكومي.

دعم الخزانة للعقود الحكومية: التغييرات في عام 2018

في نهاية يناير 2018، دخلت القواعد الجديدة لدعم الخزينة، التي وافقت عليها وزارة المالية بالأمر رقم 239ن المؤرخ في 19 ديسمبر 2017، حيز التنفيذ. يتحدثون عن الحفاظ على تبادل المستندات الإلكترونية والورقية بين العميل والمقاول وهيئة الخزانة الإقليمية.

تتم العمليات على الالتزامات بعد أن تتلقى الإدارة طلبًا لإصدار ضمان الخزانة. تتحقق الخزانة من توفر حساب لدى الهيئة الإقليمية، ووجود معرف عقد حكومي في الطلب، وامتثال سعر العقد المشار إليه في الطلب مع ما هو مكتوب في الوثيقة نفسها، وتوافق المبلغ مع المبلغ من أرصدة الحدود غير المستخدمة التزامات الميزانية. فقط إذا كانت الوثيقة تفي بجميع المعلمات، تتم الموافقة على العملية. يتم تنفيذه خلال يومين.

يحق للعميل تغيير مبلغ الضمان للالتزامات أو سحبه. للقيام بذلك، يجب عليك تقديم طلب إلى الخزانة. عند إلغاء الضمان، يجب رفع الحظر عن الحدود خلال يوم واحد. خلال نفس الفترة، تسترجع الخزانة جميع الأموال غير المستوفاة ولكن المحولة في إطار الالتزام وتعيد إلى المنفذ طلب التحويل والتغييرات وأوامر الدفع لدفع النفقات المستهدفة.

الملفات المرفقة

  • نموذج عقد مع دعم الخزينة.doc
  • خطاب من وزارة الخزانة الروسية بتاريخ 14 يونيو 2017 رقم 07-04-0522-481.doc
  • خطاب من وزارة الخزانة الروسية بتاريخ 14 يونيو 2017 رقم 07-04-0522-482.doc
  • أمر وزارة المالية الروسية بتاريخ 19 ديسمبر 2017 رقم 239n.doc

ساهم الوضع الاقتصادي الحالي في روسيا في إصلاح نظام السلطات المالية، وتحديد اختصاصات هذه الهيئات بشكل أوضح، والتي كانت أنشطتها مكررة جزئيًا أو لم يكن هناك تحديد واضح للاختصاصات.

في الظروف عجز في الميزانيةوفي الوقت نفسه، يتم تعزيز الحاجة إلى تطوير ريادة الأعمال وإصلاح الرقابة والمراجعة المالية للدولة. تدفقات نقديةللتمويل الحكومي/التمويل المشترك وغيره من أشكال التمويل غير المباشر الدعم الماليوالتي يتم تقديمها للكيانات القانونية في شكل إعانات واستثمارات في الميزانية وعقود حكومية تحتاج إلى المزيد مراقبة فعالةوالإنفاق. كما أشار رئيس غرفة الحسابات T. A. جوليكوفا في تقريره بتاريخ 28 يناير 2015، المجلد. الحسابات المستحقةبسبب ميزانية الاتحاد أو الفيدراليةاقتربت من 4 تريليون. فرك، مما يشير إلى تحويل أموال كبيرة من الميزانية دون تحقيق المؤشرات المستهدفة وانخفاض كفاءة تنفيذ الميزانية. إن تكثيف أنشطة الخزانة الفيدرالية فيما يتعلق بدعم العقود الحكومية وتنفيذ الصلاحيات المنقولة بإلغاء Rosfinnadzor يجب أن يزيد من مستوى الإنفاق القانوني والموجه لأموال الميزانية، والذي بدوره يجب أن يساهم في تطوير النشاط الرياديوتعزيز المنصة الاقتصادية.

المشكلة الرئيسية في الهدر الجماعي للأموال المستهدفة، وفقًا للهيئات الحكومية والكيانات التجارية، هي تجزئة الدولة الرقابة الماليةللإنفاق المستهدف لأموال الميزانية الفيدرالية. على سبيل "التجربة"، ينص القانون الاتحادي رقم 384-FZ بتاريخ 1 ديسمبر 2014 "بشأن الميزانية الفيدرالية لعام 2015 ولفترة التخطيط 2016 و2017" والمرسوم الحكومي رقم 1563 المؤرخ 27 ديسمبر 2014 على آلية جديدةالرقابة المالية من قبل الخزانة الاتحادية للاتحاد الروسي. أهداف دعم الخزانة هي:

  • ضمان الحركة الشفافة لأموال الميزانية المستهدفة.
  • - استمرارية الرقابة المالية على إنفاق أموال الموازنة.
  • تنمية الاقتصاد من خلال جلب أموال الميزانية إلى القطاع المقصود من الاقتصاد.
  • الوفاء في الوقت المناسب بالالتزامات التعاقدية.
  • زيادة انضباط العملاء وفناني الأداء.

كائن السيطرة

الأشخاص المسؤولون عن فتح حسابات شخصية لدى الخزانة الفيدرالية هم: المشاركون في عملية الموازنة، والمؤسسات الحكومية، فضلاً عن مؤسسات الموازنة والمؤسسات المستقلة التي لا تشارك في عملية الموازنة (تم منح هذا الحق أيضًا إلى الشركة الحكومية "الروسية" طرق السيارات"). تم تحديد دعم الخزينة في عام 2015 على أساس العقود التالية:

  • العقود الحكومية التي بموجبها تجاوز مبلغ العقد مليار روبل والتي تم توفيرها فيها دفعه مقدمهوكذلك إذا لم يتم إبرام عقد الدولة كجزء من تنفيذ أمر دفاع الدولة ولم يتطلب دعمًا مصرفيًا. أيضًا فيما يتعلق بالعقود الحكومية التي يقل حجمها عن مليار روبل ولكن شروطها تنص على دفعات مقدمة تتراوح بين 30٪ إلى 80٪ من مبلغ العقد.
  • إذا كان دعم الخزانة لهذا العقد الحكومي منصوصًا عليه صراحةً في القانون القانوني التنظيمي.
  • عقود الدولة غير المضمونة بالتنفيذ (قرار حكومة الاتحاد الروسي رقم 199 بتاريخ 6 مارس 2015).

وأثار دعم الخزينة في عام 2015 العديد من التساؤلات المتعلقة بإجراءات وآلية تنفيذ صلاحيات هذا الباب بسبب عدم وجود تنظيم واضح وممنهج، ونتيجة لذلك لم يتم استخدام آلية دعم الخزينة على نطاق واسع وبشكل صحيح. وفي الوقت نفسه، تلقت هذه الآلية تقييما إيجابيا من الوكالات الحكومية، ولهذا السبب تقرر إدخالها في قانون ميزانية الاتحاد الروسي وغيره. الأفعال التشريعيةعلى أساس مستمر. لم يتم إجراء أي تغييرات مقابلة على قانون ميزانية الاتحاد الروسي، ومع ذلك، يتم تنظيم دعم الخزانة بموجب القانون الاتحادي رقم 359-FZ "بشأن الميزانية الفيدرالية لعام 2016"، مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 70 بتاريخ 4 فبراير 2016 واللوائح الأخرى.

التغييرات 2016

دعم الخزانة، المنصوص عليه في الفن. 5 يختلف القانون الاتحادي رقم 359-FZ "بشأن الميزانية الفيدرالية لعام 2016" بشكل كبير عن "التجريبي" لعام 2015: أولاً وقبل كل شيء، تم توسيع قائمة العقود الحكومية التي تم إنشاء دعم الخزانة لها، ومعايير تصنيف العقود كما تم تغييرها المدعومة. وعلى وجه الخصوص، تم تخفيض عتبة العقود المدعومة من مليار روبل إلى 100 مليون روبل، مما يوسع بشكل كبير قائمة العقود المدعومة. بالنسبة لمعظم العقود الحكومية، تم إلغاء عتبة السعر بالكامل. وفقًا للقانون الاتحادي رقم 359-FZ لعام 2016، يخضع ما يلي لدعم الخزانة:

  • اتفاقيات بشأن تقديم الإعانات للكيانات القانونية والشركات الحكومية والشركة الحكومية "الطرق السريعة الروسية".
  • عقود توريد السلع والأشغال والخدمات بين الكيانات القانونية التي تتلقى الإعانات/ استثمارات الميزانية/ المساهمات في رأس المال (الأسهم) المصرح به والكيانات القانونية - المنفذون بموجب العقد، إذا كان مصدر الدعم المالي هو إعانات الميزانية / استثمارات الميزانية / المساهمات في رأس المال (الأسهم) المصرح به، ولا ينص العقد على دفعات مقدمة. كما تخضع العقود المماثلة المبرمة لغرض تنفيذ العقود المحددة في هذه الفقرة لدعم الخزينة.
  • عقود توريد السلع والأشغال والخدمات التي يتجاوز سعرها 100 مليون روبل، في حين لم يتم إبرام العقد كجزء من أمر دفاع الدولة، ولا يتطلب دعمًا مصرفيًا وينص على دفعات مقدمة. العقد محل للسند ولو نص العقد على التعدد من جهة المتعاقد (المنفذين).
  • اتفاقيات تقديم المساهمات في رأس المال المصرح به (الأسهم) للكيانات القانونية، الرئيسية المصدر الماليوهي استثمارات الميزانية والإعانات.
  • العقود المبرمة في عام 2015 والتي يتجاوز مبلغها مليون روبل، إذا لم يتم استيفاء شروط تنفيذ الدفعات المقدمة اعتبارًا من 1 يناير 2016. كما يلزم الدعم أيضًا للعقود المبرمة لغرض تنفيذ العقود المحددة في هذه الفقرة.

ومن أجل تنفيذ صلاحيات دعم العقود الحكومية، تم اعتماد قرار حكومة الاتحاد الروسي رقم 70 بتاريخ 4 فبراير 2016، كما تمت الموافقة على أمر وزارة المالية رقم 213ن بتاريخ 25 ديسمبر 2015. بالإضافة إلى ذلك، خطاب مشترك من وزارة المالية في الاتحاد الروسي والخزانة الفيدرالية للاتحاد الروسي رقم 02-03-08/19065، رقم 07-04-05/05-243 بتاريخ 4 أبريل 2016 "في دعم الخزانة للعقود الحكومية والعقود (الاتفاقيات) لتوريد السلع وأداء العمل وتقديم الخدمات" (يشار إليها فيما بعد بالرسالة).

بموجب كتاب الأمر رقم 213ن تاريخ 25/12/2015 اثنان طرق بديلةترخيص المعاملات، ويتم تحديد تطبيق كل منها من قبل وزارة المالية في الاتحاد الروسي. في الحالة الأولى، يجب أن يكون تحويل الأموال على أساس أمر دفع من كيان قانوني مصحوبًا بمعلومات حول اتجاهات إنفاق الأموال المستهدفة لعام 2016 بناءً على قرار وزارة المالية في الاتحاد الروسي. وفي الحالة الثانية، فإن ترخيص العمليات لا يتطلب معلومات عن اتجاهات إنفاق الأموال المستهدفة لعام 2016. وفي الوقت نفسه، يظل السؤال غير واضح بشأن ما ينبغي أن يستند إليه اختيار وزارة المالية في الاتحاد الروسي، لأن نطاق سيطرة الخزانة الفيدرالية للاتحاد الروسي وموضوع دعمها يعتمد على ذلك.

تظل العديد من الأسئلة مفتوحة، وفي المقام الأول مثيرة للقلق الكيانات القانونيةتتعلق بإمكانية مباشرة الإجراءات الإدارية بناءً على نتائج دعم الخزينة، وفعالية آلية دعم العقود الحكومية، ومدى أهمية الالتزام بفتح حسابات شخصية من قبل الأشخاص التابعين، والمواعيد النهائية والعقوبات في عملية دعم الخزينة.

بعد النجاح، في رأي وزارة المالية في الاتحاد الروسي، في تطبيق دعم الخزانة في عام 2015 "في الوضع التجريبي"، تقرر إدخال مؤسسة دعم الخزانة أيضًا في القانون الاتحادي رقم 44-FZ الصادر في أبريل 5.2013 (بشأن المشتريات الحكومية) الجزء 5 ملاعق كبيرة. 99، الذي يدخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2017 وينص على مراقبة الخزانة الفيدرالية في مجال المشتريات (تتم مناقشة تصميم مماثل لإدخاله في القانون الاتحادي رقم 223-FZ المؤرخ 18 يوليو 2011). وبالتالي، فإن الخزانة الفيدرالية مخولة بمراقبة المعلومات المتعلقة بحجم التمويل، رموز التعريفالمشتريات، وفقًا للجداول الزمنية، بالإضافة إلى البروتوكول نفسه لتحديد الموردين والمعلومات الواردة فيه، وشروط العقد. إذا تم الكشف عن انتهاكات للقانون، ترسل هيئة الخزانة الفيدرالية للاتحاد الروسي، في غضون 3 أيام عمل من تاريخ تلقي المعلومات للموافقة عليها، بروتوكولًا بالانتهاكات المحددة إلى موضوع المراقبة، الذي يجب عليه القضاء على الانتهاكات الانتهاكات والخضوع لرقابة متكررة. الكائن الخاضع للرقابة (المعلومات) لا يخضع للنشر في نظام معلوماتحتى يتم القضاء على المخالفة للقانون. وافق مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 1367 المؤرخ 12 ديسمبر 2012 على قواعد تنفيذ المراقبة المنصوص عليها في الجزء 5 من الفن. 99 القانون الاتحادي 44-FZ بتاريخ 5 أبريل 2013

إن تشديد الرقابة في مجال المشتريات الحكومية والعقود الحكومية له تأثير إيجابي في معظمه، ولكن على سبيل المثال، منذ عام 2016، أصبح من المستحيل تحقيق ربح من أموال الميزانية المخصصة وغير المنفقة عن طريق فتح الودائع أو الاستثمار في الأوراق المالية وغيرها من الطرق.

ليليت مايليان، محامية مبتدئة، شركة BRACE للمحاماة

4 فبراير السنة الحاليةاعتمدت الحكومة الروسية القرار رقم 70. وقدمت الوثيقة نظام دعم الخزانة للعقود المبرمة في إطار القانون. يجب على المشاركين المباشرين في الإجراء دراسة القانون المعياري بعناية فائقة. كان أساس إجراء التعديلات على النظام الحالي هو أحكام 359-FZ (قانون ميزانية الاتحاد الروسي).

لمحة موجزة عن الابتكار

منذ 16 فبراير 2016، تم الاعتراف بدعم الخزانة باعتباره إلزاميا فيما يتعلق بالعقود في إحدى الفئات التالية:

1) الإعانات

تعتبر المعاملات التي تجريها المنظمات باستخدام أي إعانات مالية منظمة. الاستثناء هو المشتريات التي تتم من قبل الحكومة المستقلة أو الفيدرالية مؤسسات الميزانية. تشمل فئة الكيانات الخاضعة للرقابة شركات الدولةوكذلك الشركات التي اجتذبت الاستثمارات في إطار قانون البنوك الروسي.

2) سعر العقد أكثر من 100 مليون

أصبح دعم الخزينة جزءا لا يتجزأ من المشتريات بمبالغ تتجاوز تعيين الحد. ومن شروط تنفيذ الآلية أن يُدرج في نص الاتفاقية بند بشأن الدفعات المقدمة. الاستثناءات هي المعاملات الموقعة لغرض تنفيذ أمر الدفاع، وكذلك الاتفاقيات التي تشرف عليها الهياكل المصرفية.

3) قائمة خاصة

وباعتماد هذا القرار، احتفظت حكومة الاتحاد الروسي بمجال للمناورة. ومن بين تلك التي تم التحكم فيها عقود شراء السلع أو الخدمات أو الأعمال المدرجة بشكل خاص أنظمة. وإذا لزم الأمر، سيتم توسيع نطاق الإشراف على الفور.

إجراءات الشراء بدعم من الخزانة

لم يؤثر إدخال النظام الجديد على إجراءات الشراء فحسب. يجب أن تتضمن الاتفاقيات المذكورة أعلاه بنودًا ولغة خاصة. على سبيل المثال، يتم الآن تنفيذ جميع العمليات التي تهدف إلى الوفاء بالالتزامات من خلال الحسابات الشخصية. لا يمكن فتحها إلا في المكاتب التمثيلية الإقليمية لخزانة الاتحاد الروسي.

قد تحدد الاتفاقيات المنفصلة متطلبات الفيديو أو التصوير الفوتوغرافي. ستكون المواد بمثابة دليل على النقل الفعلي للبضائع أو نتائج العمل أو الخدمات.

وفي الختام، نلاحظ أن تحديد الانتهاكات في عملية دعم الخزانة هو الأساس لإعادة الوثائق إلى الطرف المقابل عديم الضمير. نتيجة مثل هذا القرار هو رفض الدفع.

  • هل التزامات صاحب الحساب المدين خاضعة للوفاء من قبل البنك وفقا لمطالبات الدائنين من الأولوية الأولى والثالثة؟
  • تمت إدانة رئيس الشركة ذات المسؤولية المحدودة بموجب الفن. 173.1. القانون الجنائي للاتحاد الروسي. ما هي العواقب المترتبة على الصفقات التي أبرمتها هذه السلطة التنفيذية؟
  • ما هي مميزات توظيف الأجنبي بدوام جزئي الحاصل على براءة اختراع للعمل في مهنة معينة؟
  • هل من الضروري أن توافق المؤسسة على لوائح التحكم في الوصول؟
  • هل يحق لمؤسسة ميزانية الدولة شراء خدمات أخرى لتقديم الخدمات العامة إذا لم يكن استخدامها منصوصًا عليه في اللوائح الفنية؟

سؤال

كيف تستعمل نقديوفقا للدولة العقد الذي حصلت عليه الخزينة. لقد اشترينا بالفعل المعدات مسبقًا. لن يكون هناك منفذ مشارك. سيكون هناك عقد بقيمة 1.5-2 مليون.

إجابة

ويترتب على السؤال أنه قد تم إنشاء دعم الخزانة للعقد. في هذه الحالة موارد الميزانيةلا يجوز إنفاقه إلا على الوفاء بالالتزامات الناشئة عن العقد. في هذه الحالة، يجب مراعاة الحظر المفروض على تحويل الأموال المنصوص عليه في البند 7 من مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 30 ديسمبر 2016 رقم 1552.

ويرد أدناه الأساس المنطقي لهذا الموقف في مواد نظام مالية الدولة .

"للتحكم في حسابات ونتائج الشراء، يحدد العميل شرط أن يكون العقد مصحوبًا ببنك أو مؤسسة مالية.

الدعم المصرفي للعقد

الدعم المصرفي للعقد - التحكم في التسويات بين العميل والطرف المقابل. الدعم المصرفي هو على النحو التالي. يفتح المورد حسابًا مصرفيًا منفصلاً يقوم الطرفان من خلاله بسداد جميع المدفوعات بموجب العقد. ويقوم البنك بمراقبة الحسابات وإبلاغ نتائج المراقبة للعميل. لفتح حساب، يقوم المورد بإبرام اتفاقية مع البنك، ويقوم العميل بإدراج شروط الدعم في العقد الحكومي. تمت الموافقة على قواعد الدعم المصرفي للعقود من قبل حكومة الاتحاد الروسي بموجب القرار رقم 963 بتاريخ 20 سبتمبر 2014.

أنواع الدعم المصرفي

توفر الحكومة الروسية نوعين من الدعم المصرفي للعقود: البسيط والممتد.

صيانة سهلة

وبدعم بسيط، لا يتحكم البنك في عمليات المورد، بل يزود العميل فقط بمعلومات حول مدفوعاته. ولا يتقاضى البنك أي رسوم مقابل هذه الخدمات.

يتضمن العملاء على المستوى الفيدرالي شرطًا للدعم المصرفي البسيط في حالات الشراء:

 من مورد محدد بقرار من رئيس الاتحاد الروسي أو حكومة الاتحاد الروسي بمبلغ يزيد عن 10 مليارات روبل. إذا قام المورد بتأمين العقد، فلا داعي للمتابعة؛

 البضائع أو الأعمال التي تبلغ قيمتها أكثر من 10 مليار روبل، والتي تشمل الصيانة اللاحقة والإصلاح والتخلص من المنشأة (عقد دورة الحياة).

جاء ذلك في الفقرة الفرعية "أ" من الفقرة 3 من مرسوم حكومة الاتحاد الروسي الصادر في 20 سبتمبر 2014 رقم 963 والفقرات 6 و13 من القواعد التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي الصادر في 20 سبتمبر، 2014 رقم 963.

الدعم الموسع

ومن خلال الدعم الممتد، يقوم البنك بالتحقق من نتائج العقد مع الظروف الأصلية. يقارن أيضًا المستندات - أساس الدفع مع العقد وفقًا لما يلي:

 مواعيد التسليم.

 كمية السلع أو الأعمال أو الخدمات؛

وثائق المشروع;

 جدول العمل والنتائج الفعلية.

يجب تحديد إجراءات المراقبة وحالات وأسباب رفض الدفع في الاتفاقية المبرمة مع البنك.

يقدم البنك دعمًا موسعًا مقابل رسوم.

يتضمن العملاء على المستوى الفيدرالي شرطًا بأن يكون العقد مصحوبًا على نطاق واسع من قبل البنك في حالات الشراء:

أعمال بناءمن مورد واحد بمبلغ يزيد عن 10 مليار روبل. إذا قام المورد بتأمين العقد، فلا داعي للمتابعة؛

 السلع أو الأعمال أو الخدمات في إطار برنامج الدولة للاتحاد الروسي بمبلغ يزيد عن 15 مليار روبل. يجب أن يتضمن البرنامج بندًا لدعم العقد؛

 والذي يتم تحديده بأمر من حكومة الاتحاد الروسي وينص على ضمان التزامات الخزانة. على سبيل المثال، العقود الحكومية لتطوير تكنولوجيا الكمبيوتر العملاق وحزمة البرامج لتحسين شكل هيكل السفينة باستخدام مثال السفن ذات الطبقة الجليدية العالية، والتي يكون عميل الدولة بالنسبة لها هو وزارة الصناعة والتجارة الروسية (البند 1 من أمر حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 2 أغسطس 2017 رقم 1658-ر)، يخضع للدعم المصرفي. تم تحديد إجراءات عمليات ضمان التزامات الخزانة أثناء الدعم المصرفي للعقود الحكومية بأمر من وزارة المالية الروسية بتاريخ 31 يوليو 2017 رقم 122ن/4474-U.

تم تحديد هذا الإجراء بموجب الفقرة الفرعية "ب" من الفقرة 3 من مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 20 سبتمبر 2014 رقم 963، الفقرات 7، 14 من القواعد المعتمدة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 20 سبتمبر 2014. ، 2014 رقم 963، ويتم شرحه في خطاب وزارة المالية الروسية بتاريخ 5 مايو 2015 رقم 02-02-04/25683.

1. الدعم المصرفي البسيط للعقود التي تزيد قيمتها عن:
- 1 مليار روبل. - للعملاء الإقليميين؛
- 200 مليون روبل. - لعملاء البلدية؛

2. توسيع الدعم المصرفي للعقود التي تزيد قيمتها عن 5 مليارات روبل.

اتفاقية الدعم المصرفي

في اتفاقيتك مع البنك بشأن دعم العقد البسيط، قم بتضمين الشروط الإلزامية التالية:

 الإجراء والتوقيت الذي يقوم فيه البنك بفتح حساب منفصل للمورد والمنفذين المشاركين؛

 حقوق والتزامات الأطراف.

 إجراءات وشروط إضافة الأموال وخصمها من حساب منفصل؛

 إمكانية شطب الأموال بمبلغ السلفة بناء على طلب العميل إذا كان ذلك محددا في العقد ولا يوجد ضمان لذلك؛

 التزام البنك، كجزء من مراقبة التسويات، بتزويد العميل شهرياً بما يلي:
- بيان حركة الأموال في الحساب؛
- معلومات حول كيفية تحديد البنك للمورد عند فتح حساب له؛

 الحالات والإجراءات عند تغيير اتفاقية الدعم المصرفي؛

 التزام البنك بالإرسال في موعد لا يتجاوز يوم عمل واحد بعد اليوم المعاملة المصرفيةعلى حساب منفصل، معلومات حول هذا الموضوع إلى وزارة الخزانة الروسية، إذا كانت المعاملات بموجب العقد تمر عبر الحسابات الشخصية للهيئات الإقليمية التابعة لوزارة الخزانة الروسية. سيتم تحديد الحالات التي يقدم فيها البنك مثل هذه المعلومات من قبل حكومة الاتحاد الروسي. يتم إرسال المعلومات من خلال نظام الرسائل المالية لبنك روسيا.

وفي اتفاقية الدعم المصرفي الممتد، بالإضافة إلى شروط الدعم المصرفي البسيط، تشمل ما يلي:

 التزام البنك، كجزء من المراقبة، بتقديم تقرير إلى العميل حول كيفية تنفيذ المورد للعقد كل شهر في موعد لا يتجاوز اليوم الخامس والعشرين؛

 المعلومات المشار إليها في وثائق الدفع؛

 حق البنك في التحقق من مستندات الدفع بالطريقة والشروط المتفق عليها مع العميل.

 قائمة وإجراءات تقديم المستندات - أسباب الدفع والتحقق من قبل البنك وحالات رفض الدفع؛

 مسؤولية البنك عن رفض الدفع مقابل المستند؛

 التزام البنك بإرسال تقرير، بناءً على طلب العميل أو وزارة الخزانة الروسية، عن نتائج مراقبة التنفيذ الفعلي للعقد. الموعد النهائي - في موعد لا يتجاوز خمسة أيام عمل. سيتم تحديد الحالات التي يقدم فيها البنك مثل هذه المعلومات من قبل حكومة الاتحاد الروسي. يتم إرسال المعلومات من خلال نظام الرسائل المالية لبنك روسيا.

عن الشروط الإلزاميةاقرأ اتفاقية الدعم المصرفي في الفقرات 13-14 من القواعد المعتمدة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 20 سبتمبر 2014 رقم 963.

كيفية اختيار البنك

يختار العميل البنك الذي سيدعم العقد قبل بدء إجراءات الشراء. ومرفق مشروع اتفاقية الدعم المصرفي بمشروع العقد.

لكن ليس لكل بنك الحق في إرفاق العقود. ولكن فقط تلك التي تدرجها وزارة المالية الروسية في قائمة خاصة للبنوك. للحصول على القائمة الحالية، راجع الموقع الرسمي. ويقوم القسم بتعديل هذه القائمة شهرياً. لدى العملاء سؤال: ماذا تفعل إذا أسقط البنك القائمة أثناء تنفيذ العقد؟ لا تغير شيئا. سيستمر البنك في دعم العقد حتى يفي المورد به. استثناء - قررت حكومة الاتحاد الروسي أو السلطات الإقليمية أو المحلية إنهاء دعم العقود من قبل هذا البنك قبل الأوان.

يجب أن يكون العقد مع ضمانات الخزانة للالتزامات مدعومًا من قبل بنك يستخدم نظام نقل الرسائل المالية التابع لبنك روسيا.

تم تحديد هذا الإجراء في الفقرة 10 من القواعد، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 20 سبتمبر 2014 رقم 963، وتم شرحه في خطاب وزارة المالية الروسية بتاريخ 27 نوفمبر 2015 رقم 963. 02-02-04/69287.

دعم عقود الخزينة

يتم تنفيذ دعم الخزانة للعقود من قبل الهيئات الإقليمية لوزارة الخزانة الروسية وفقًا للقواعد التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي بموجب القرار رقم 1552 المؤرخ 30 ديسمبر 2016. ولا تقدم السلطات المالية للكيانات المكونة دعم الخزانة للعقود (خطاب وزارة المالية الروسية بتاريخ 17 فبراير 2016 رقم 02-01-10/8807).

دعونا نشرح جوهر دعم الخزانة للعقود.

يقوم المقاول بفتح حساب شخصي لدى وزارة الخزانة الروسية، والذي سيتم من خلاله سداد المدفوعات بموجب العقد. الأساس هو العقد. يقدم المنفذ نسخته المعتمدة إلى الهيئة الإقليمية لوزارة الخزانة الروسية مع طلب (ص. 0531752) وبطاقة عينة التوقيعات (ص. 0531753). وإذا كان العقد في سجل العقود فلا حاجة إلى التصديق على الصورة.

يجذب المقاول المنفذين المشاركين - وسيقومون أيضًا بفتح حسابات شخصية منفصلة. تفويض المعاملات حساب شخصييتم تنفيذ المنفذ من قبل وزارة الخزانة الروسية بأمر من وزارة المالية الروسية بتاريخ 28 ديسمبر 2016 رقم 244 ن.

يقوم العميل بتحويل الدفعة المقدمة فقط إلى حساب الخزينة. والدفعة النهائية تكون على الحساب البنكي للمقاول.

ستقوم الخزانة الروسية بمراقبة نفقات المقاول، التي يقوم بها على حساب السلفة المستلمة، وستقوم بالتحقق من المستندات الداعمة لدفع النفقات. في حالة اكتشاف المخالفات، سيتم توفير المعلومات عنها خلال خمسة أيام عمل:

 للعميل.

 إلى المؤدي.

جاء ذلك في الفقرات 5، 27-28 من القواعد المعتمدة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 30 ديسمبر 2016 رقم 1552، الفقرة 15 من الإجراء المعتمد بأمر من وزارة المالية الروسية بتاريخ 28 ديسمبر ، 2016 رقم 244 ن، الفقرة 13 من الإجراء المعتمد بأمر من وزارة الخزانة الروسية بتاريخ 17 أكتوبر 2016 رقم 21 ن وخطاب وزارة الخزانة الروسية بتاريخ 1 أغسطس 2017 رقم 07-04-05/22-630 .

عندما يتم تضمين شرط دعم الخزينة في عقد حكومي

يُدرج العميل في العقد بندًا لدعم الخزانة:

1. إذا تم استيفاء الشروط التالية في وقت واحد:

o يتم دفع تكلفة العقد من الميزانية الفيدرالية، أو الإعانات المستهدفة أو الإعانات للاستثمارات الرأسمالية من الميزانية الفيدرالية؛

o قيمة العقد - أكثر من 100 مليون روبل؛

o ينص العقد على دفعة مقدمة.

2. حسب أمر دفاع الدولة. الاستثناء هو العقود التي تختتم:

o وزارة الدفاع الروسية؛

o العملاء الحكوميين الآخرين بشرط الدعم المصرفي؛

o تزويد وكالات الاستخبارات الأجنبية الروسية بوسائل الأنشطة الاستخباراتية، وهيئات جهاز الأمن الفيدرالي بوسائل أنشطة مكافحة التجسس ومكافحة الإرهاب.

إذا كان المقاول بموجب العقد يجذب المنفذين المشاركين، فستكون علاقتهم مصحوبة أيضا بخزانة روسيا. بالإضافة إلى ذلك، يحق لحكومة الاتحاد الروسي إنشاء حالات أخرى لدعم الخزانة الإلزامي. على سبيل المثال، بالنسبة للعقود من خلال الإعانات لأغراض أخرى، بموجب الأمر رقم 1631-ر تاريخ 28 جويلية 2017.

جاء ذلك في الفقرات 2-5 من الجزء 2 من المادة 5 من القانون الصادر في 19 ديسمبر 2016 رقم 415-FZ، والمرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 مارس 2017 رقم 249.

عدم إدراج بند دعم الخزينة في العقود المصاحبة للبنك.

قم بتضمين معلومات حول دعم الخزانة الإلزامي في مسودة العقد، ثم في العقد نفسه. اكتب:

 منع العميل من تحويل الأموال المستهدفة:
- الخامس رأس المال المصرح بهمنظمة أخرى أو لإيداع؛
- إلى حساباتك المصرفية. الاستثناء: بالنسبة لرواتب الموظفين ومكافآتهم بموجب برنامج العمل العالمي، والدفع النهائي للعقد، وسداد نفقات المقاول، وكذلك سداد التزامات الصرف الأجنبي، بما في ذلك تحويل العملة لدفع غير المقيم (خطاب وزارة الخزانة الروسية بتاريخ 17 مارس 2017 رقم 07-04-14/05-336)؛

 الالتزام بفتح حسابات شخصية للمقاول والمنفذين المشاركين في وزارة الخزانة الروسية؛

 الالتزام بتقديم معلومات عن فناني الأداء والمنفذين المشاركين بموجب العقد؛

 إجراءات تقديم المستندات للتصريح بالنفقات؛

 الالتزام بالإشارة إلى معرف العقد في العقود ومستندات الدفع والتسوية. سيتم تحديد الإجراء الخاص بكيفية تشكيلها من قبل وزارة الخزانة الروسية؛

 الشروط الأخرى التي ستضعها حكومة الاتحاد الروسي بموجب الفقرة 5 من الجزء 2 من المادة 5 من القانون الصادر في 19 ديسمبر 2016 رقم 415-FZ.

جميع الشروط واردة في الفقرة 7 من القواعد، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 30 ديسمبر 2016 رقم 1552*."