وتقترح الحكومة إصدار الرواتب بالعملة الأجنبية. في أي الحالات يتم صرف الرواتب بالعملة الأجنبية وهل يمكن حساب الرواتب بالدولار؟

26/02/2015 - الراتب بالدولار الأمريكي بسعر البنك المركزي؟!

///// قفزات في الدولار واليورو والتضخم والحديث عن احتمال التخلف عن السداد - كل هذا يجعل المواطنين لا يثقون في الروبل، مما يجعلهم يبدأون في التفكير بجدية في الرواتب بالعملة الأجنبية.
///// تشير العديد من الدراسات الاستقصائية الاجتماعية حتى الآن إلى أن هناك بالفعل حوالي 40٪ ممن يريدون ذلك، ولكن مع ذلك، يريد ما يقرب من 50٪ من السكان الاستمرار في تلقي الدخل بالروبل، معتقدين أنهم بحاجة إلى تلقي الدخل بالروبل العملة التي ينفق بها الشخص.
///// في ممارسة العديد من أصحاب العمل، غالبًا ما تنشأ أسئلة تتعلق بطريقة أو بأخرى بإدراج شروط أجر الموظف في عقد العمل عملة أجنبية.
///// اثنان رئيسيان مسألة عمليةبشأن هذه المسألة.

///// سؤال واحد:
///// هل من القانوني أن يحدد في عقد العمل مقدار راتب الموظف؟ الاتحاد الروسيبالعملة الأجنبية، وكذلك دفع الرواتب بالعملة الأجنبية؟

///// بحكم الفن. 1 القانون الاتحاديبتاريخ 10 ديسمبر 2003 رقم 173-FZ "بشأن تنظيم العملة ومراقبة العملة"(المشار إليه فيما بعد بالقانون رقم 173-FZ)، يعتبر دفع الأجور بالعملة الأجنبية بمثابة معاملة صرف أجنبي، أي. عملية مرتبطة بنقل ملكية قيم العملات، والتي تشمل العملات الأجنبية.

///// الحالات النموذجية:
///// 1. الموظف مقيم في روسيا ويتم تعيينه من قبل كيان قانوني روسي. بموجب البند 1. الفن. 9 من القانون رقم 173-FZ، يحظر معاملات العملة بين المقيمين. الاستثناءات هي العمليات المذكورة مباشرة في هذه المقالة. 9، لا توجد بينها أي معاملات تتعلق بدفع الأجور.
///// وبناء على ذلك، فإن الكيان القانوني الروسي - صاحب العمل، بسبب تشريعات العملة، ليس له الحق في دفع الأجور بالعملة الأجنبية لموظف مقيم في روسيا.
///// 2. يحق للكيان القانوني الروسي، وفقًا لعدد من الشروط، التوظيف العمال الأجانب. وبناء على ذلك، قد يكون الموظف في كيان قانوني روسي غير مقيم في روسيا لأغراض تنظيم العملة. إن دفع الراتب لموظف غير مقيم هو أيضًا معاملة صرف أجنبي، ولكن نظرًا لأن أطرافها مقيمون وغير مقيمين، تنطبق عليها قواعد مختلفة.
///// فن. 6. ينص القانون رقم 173-FZ على أن معاملات العملة بين المقيمين وغير المقيمين تتم دون قيود، باستثناء الحالات المنصوص عليها صراحة في القانون نفسه. من بين المعاملات المنظمة المنصوص عليها في القانون رقم 173-FZ (أي المعاملات التي يمكن وضع قيود عليها)، لا توجد عملية لدفع راتب للموظف غير المقيم بالعملة الأجنبية.
///// ويترتب على ذلك أن تشريعات العملة لا تحتوي على حظر أو قيود على دفع الأجور بالعملة الأجنبية من قبل كيان قانوني روسي - صاحب عمل لصالح موظف غير مقيم في روسيا.
///// 3. يقوم كيان قانوني أجنبي لديه فرع (مكتب تمثيلي) في الاتحاد الروسي بتوظيف موظفين مقيمين في روسيا للعمل في مثل هذا الفرع (مكتب تمثيلي).
///// من وجهة نظر تشريعات العملة، فإن الوضع مطابق للحالة النموذجية الثانية التي تمت مناقشتها أعلاه: تتم معاملات العملة بين المقيمين (الموظفين) وغير المقيمين (صاحب العمل) دون قيود، وبالتالي، تشريعات العملة يسمح بالمدفوعات للموظفين بالعملة الأجنبية.
///// 4. يقوم كيان قانوني أجنبي لديه فرع (مكتب تمثيلي) في الاتحاد الروسي بتوظيف موظفين غير مقيمين في روسيا للعمل في مثل هذا الفرع (مكتب تمثيلي).
///// لا توجد قيود على التسويات بين غير المقيمين بالعملة الأجنبية، بما في ذلك تلك المتعلقة بدفع الأجور.

///// كما يمكن أن نرى، في ثلاثة من الحالات النموذجية الأربعة المقدمة، تشريعات العملةيسمح بإمكانية قيام صاحب العمل بدفع الأجور للموظف بالعملة الأجنبية في الاتحاد الروسي.

///// بطبيعة الحال، الأعراف تشريعات العملةقد تنطبق فقط على التسويات بالعملات الأجنبية. لكن، هذه القواعد لا ولا يمكنها أن تنظم شرعية تحديد شرط المدفوعات بالعملة الأجنبية في عقود عمل الموظفين.

///// من الضروري الرجوع إلى القواعد تَعَبتشريع.

///// بحكم الفن. أحد عشر قانون العملالاتحاد الروسي(المشار إليه فيما يلي باسم قانون العمل في الاتحاد الروسي)، فإن قواعده إلزامية على أراضي الاتحاد الروسي لجميع أصحاب العمل، بغض النظر عن أشكالهم التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية. على أراضي الاتحاد الروسي، تنطبق القواعد التي وضعها قانون العمل في الاتحاد الروسي على علاقات العمل للمواطنين الأجانب وعديمي الجنسية وموظفي المنظمات الدولية والأجانب الكيانات القانونية.

///// القاعدة الأساسية موجودة في الفن. 131 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، الذي يحدد هذا الدفع أجورمصنوعة نقدًا بعملة الاتحاد الروسي ( بالروبل).

///// من المهم ملاحظة أن قاعدة هذه المادة من قانون العمل في الاتحاد الروسي تطور أحكام قاعدة الفن. 3 الاتفاقية رقم 95 لمنظمة العمل الدولية "فيما يتعلق بحماية الأجور"، المعتمد في جنيف في 1 يوليو 1949، والذي ينص على أن الأجور المدفوعة نقدًا سيتم دفعها حصريًا بالأموال المتداولة بشكل قانوني.
///// في الوقت نفسه، معيار الجزء 2 من الفن. 131 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ينص على إمكانية الدفع، وفقًا لاتفاقية جماعية أو عقد عمل بناءً على طلب كتابي من الموظف، بأشكال أخرى لا تتعارض مع تشريعات الاتحاد الروسي والمعاهدات الدولية من الاتحاد الروسي.

///// الشروط الواردة في المادة. 131 من قانون العمل في الاتحاد الروسي واضحة: المدفوعات بالعملة الأجنبية غير قانونية في أي من الحالات النموذجية المذكورة أعلاه، على الرغم من عدم وجود حظر في تشريعات العملة.
///// من الواضح أن الجزء 2 من الفن. 131 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ينص على إمكانية النص على أشكال أخرى من الأجر، في حين أن العملة التي يتم دفع العمل بها ليست عنصرا في شكل الدفع، لأن ويترتب على هذه المقالة أن هناك شكلين رئيسيين للأجور - الأشكال النقدية وغير النقدية.

///// لكن السؤال الثاني أصعب:
///// ما مدى قانونية تحديد مبلغ راتب الموظف في الاتحاد الروسي بالعملة الأجنبية في عقد العمل، ولكن دفع الراتب بالروبل، على أساس سعر الصرف الرسمي للعملة المقابلة في تاريخ الدفع؟

///// ليس هناك شك في أنه من الناحية العملية قد يكون سعر صرف العملة ذات الصلة المحددة في الشروط ذات الصلة بعقد العمل استيقظ، لذا انخفاضمقابل الروبل الروسي في ظل ظروف معينة.
///// إلا أن تحويل الرواتب بالعملة الأجنبية قد يؤدي إلى عواقب سلبية. على وجه الخصوص، تم معارضة هذا مرارا وتكرارا الخدمة الفيدراليةحول العمل والعمالة (روسترود)، مشيرين في رسائلهم إلى ذلك لا يتوافق مع القانون، لأن التغيرات في سعر صرف الروبل مقابل العملات الأجنبية يمكن أن تؤدي إلى تدهور في شروط أجور الموظف (رسائل بتاريخ 10 أكتوبر 2006 رقم 1-6-1688؛ بتاريخ 28 يوليو 2008 رقم 1729-6-0؛ بتاريخ 31 أكتوبر 2008 رقم 5919-TZ؛ بتاريخ 11 مارس 2009 رقم 1145-TZ؛ بتاريخ 24 يونيو 2009 رقم 1810-6-1).

///// في الواقع، إذا قمت بتحديد الراتب بالعملة الأجنبية، فإذا انخفض سعر صرفها، سينخفض راتب الموظف، وهذا بدوره سيؤدي إلى تفاقم وضعه، وهو أمر غير مقبول وفقًا للجزء 4 من الفن . 8 قانون العمل في الاتحاد الروسي.
///// مخالفة القانون في في هذه الحالةيتبين أن هذه الطريقة لحساب الأجور ودفعها تتعارض مع مبدأ الدفع مقابل العمل المنصوص عليه في الجزء الأول من الفن. 132 قانون العمل في الاتحاد الروسي. وينص على أن يعتمد راتب كل موظف على مؤهلاته، ومدى تعقيد العمل المنجز، وكمية ونوعية العمل المبذول و أكبر مقاسغير محدود.

///// ومن ثم فإن المشرع لا يسمح بأن يعتمد مقدار الأجور على تقلبات أسعار الصرف، والتي لا تعتمد بشكل عام بأي شكل من الأشكال على نتائج وتعقيد وظروف عمل موظف معين.

///// بالإضافة إلى ذلك، عند دفع الأجور المحددة بالعملة الأجنبية بالروبل بمعدل البنك المركزي للاتحاد الروسي، فإن حجمها سوف يتقلب حتما (لأسفل ولأعلى). وهذا يعني أنه في الواقع سيكون هناك تغيير دائم في شروط عقد العمل فيما يتعلق بالأجور. لكن المشرع ينطلق من قاعدة عامة أخرى: أي تعديلات على شروط عقد العمل لا ينبغي أن تتم تلقائيا، ولكن فقط من خلال اتفاق مكتوب بين الموظف وصاحب العمل، على النحو المحدد في المادة. 72 قانون العمل في الاتحاد الروسي.
///// ويعتبر هذا انتهاكًا آخر للقانون عندما هذه الطريقةالاستحقاق ودفع الأجور للموظفين.
///// نظرًا لأن تحديد الأجور في عقود العمل بالعملة الأجنبية ودفعها لاحقًا بالروبل بسعر البنك المركزي للاتحاد الروسي يعتبر جريمة، فإن الشركة التي تمارس هذه الطريقة لحساب الأجور ودفعها يواجه موظفوها في الواقع مخاطر مرتبطة بالتهديد بالانجذاب إلى المسؤولية.
///// على وجه الخصوص، في هذه الحالة قد نتحدث عن إمكانية تقديم صاحب العمل ومسؤوليه إلى المسؤولية الإدارية عن انتهاك تشريعات العمل وفقا للفن. 5.27 قانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية(يشار إليه فيما يلي بقانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي).
///// في الجزء الأول الفن. ينص 5.27 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي على أن انتهاك تشريعات العمل وحماية العمال (في هذه الحالة، المادة 72 والمادة 132 من قانون العمل في الاتحاد الروسي) يستلزم تحذيرًا أو فرضًا الغرامة الإداريةللمسؤولين بمبلغ من ألف إلى خمسة آلاف روبل؛ على الأشخاص الذين يقومون النشاط الرياديدون تشكيل كيان قانوني - من ألف إلى خمسة آلاف روبل؛ للكيانات القانونية - من ثلاثين ألف إلى خمسين ألف روبل.
///// الجزء الرابع فن. ينص 5.27 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي على أن انتهاك تشريعات العمل وحماية العمال من قبل مسؤول سبق أن تعرض لعقوبة إدارية لارتكاب جريمة إدارية مماثلة يستلزم فرض غرامة إدارية على المسؤولين بمبلغ يتراوح بين عشرة آلاف إلى عشرين ألف روبل أو فقدان الأهلية لمدة سنة إلى ثلاث سنوات؛ للأشخاص الذين يقومون بأنشطة ريادة الأعمال دون تشكيل كيان قانوني - من عشرة آلاف إلى عشرين ألف روبل؛ للكيانات القانونية - من خمسين ألف إلى سبعين ألف روبل.

///// بالإضافة إلى ذلك، من بين المخاطر المحتملة، ينبغي للمرء أن يسلط الضوء على تهديد النزاعات العمالية مع الموظفين الذين قد ( اذا رغب) الخامس الإجراء القضائيالطعن في هذه الطريقة لحساب ودفع الأجور، وكذلك المطالبة بالتعويض عن الأضرار الناجمة عن هذه الجريمة أضرار ماديةعلى أساس الفن. 236 من قانون العمل في الاتحاد الروسي والتعويض عن الضرر المعنوي على أساس الفن. 237 قانون العمل في الاتحاد الروسي.

///// بالمناسبة، انخفاض سعر صرف العملة الأجنبية مقارنة بالسعر في تاريخ توقيع الأطراف على عقد العمل، يؤدي إلى دفع مبالغ أقل بالروبل للموظف مقارنة بالمبالغ المدفوعة سابقًا. في مثل هذه الحالة، الفن غير المتوقع. 137 من قانون العمل في الاتحاد الروسي حجب الأجور. وبموجب الجزء 3 من الفن. 4 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، يمكن اعتبار دفع الأجور غير الكاملة عملاً قسريًا.
///// تجدر الإشارة أيضًا إلى أن الفن. 134 من قانون العمل في الاتحاد الروسي يحدد الحاجة إلى ضمان زيادة في مستوى الأجور الحقيقية من خلال الفهرسة فيما يتعلق بزيادة أسعار المستهلك للسلع والخدمات. هيئات الدولة وهيئات الحكم المحلي والدولة و المؤسسات البلديةتنفيذ فهرسة الأجور بالطريقة التي تحددها تشريعات العمل واللوائح الأخرى الأفعال القانونية، التي تحتوي على قواعد قانون العمل وأصحاب العمل الآخرين - بالطريقة التي تحددها الاتفاقية الجماعية والاتفاقيات واللوائح المحلية.
///// وبالتالي، فإن الغرض من هذه القاعدة هو على وجه التحديد ضمان مراجعة الأجور وملاءمتها لأسعار المستهلك، التي تميل إلى الارتفاع، كما أظهرت الممارسة أشهر الماضيةبغض النظر عن أسعار العملات العالمية.

///// ومع ذلك، لا يزال جزء كبير من العمال يعتبرون تحديد راتب بالعملة الأجنبية مع دفعه بسعر الصرف المقابل بالروبل، في عقد العمل، شرطًا مفضلاً للغاية.

///// المراجعة المعدة من قبل الشركة

ملاحظة.

لقد مرت عدة أشهر على هذا النشر، ولكن هذه القضية لم تفقد أهميتها...

أعربت روسترود، في رسالتها المؤرخة 20 نوفمبر 2015 رقم 2631-6-1، مرة أخرى عن موقفها:

"إن تحديد الأجور بما يعادل الروبل بالعملة الأجنبية أو بالوحدات التقليدية في عقود العمل، في رأينا، لن يتوافق تمامًا مع تشريعات العمل، وفي ظروف معينة، ينتهك حقوق الموظفين ..."

لمزيد من التفاصيل انظر:(التنزيلات: 85)

رئيس روسيا ف.ف. وقع بوتين على قانون (القانون الاتحادي رقم 44-FZ بتاريخ 7 مارس 2018 "بشأن تعديلات المادتين 9 و12 من القانون الاتحادي "بشأن تنظيم العملة ومراقبة العملة")، الذي يوفر الفرصة للمواطنين الروس الذين يعيشون في الخارج و العمل في الشركات المحلية، والحصول على الرواتب بالعملة الأجنبية.

تم الآن إدراج عمليات دفع الأجور والمدفوعات الأخرى المتعلقة بأنشطة العمل في قائمة العمليات المسموح بها معاملات الصرف الأجنبي. كما يوفر القانون الفرصة لتنفيذ عمليات دفع الأجور لموظفي فروع الكيانات القانونية سكان الضرائبخارج روسيا. ولهذا الغرض، تفتح الكيانات القانونية حسابات في بنوك أجنبية.

سابقا، وفقا لأحكام الفن. 12 من القانون الاتحادي "بشأن تنظيم العملة ومراقبة العملة"، يحق للمواطنين الروس الذين يعملون في الخارج الحصول على الأجور بالروبل فقط في الحسابات المفتوحة في البنوك الأجنبية المعتمدة.

وفي فبراير 2018، وقع الرئيس قانونًا يعدل قانون العمل في الاتحاد الروسي، والذي سيسمح للشركات الروسية بدفع رواتب بالعملة الأجنبية للموظفين العاملين في الخارج.

بالإضافة إلى ذلك، يُمنح الموظفون الدبلوماسيون والأشخاص الذين ترسلهم الإدارات الفيدرالية للعمل خارج روسيا الفرصة أيضًا لتلقي الأجور بالعملة الأجنبية في حساباتهم الأجنبية. في السابق، لم يكن لدى هذه الفئة من الأشخاص مثل هذه الفرصة.

لا يمنع القانون أصحاب العمل من تحديد الأجور بالعملة الأجنبية، ولكن لا يمكن دفع الأجور بالعملة الأجنبية إلا في حالات محدودة للغاية. في هذه المقالة سننظر في متى يمكن دفع الأجور بالعملة الأجنبية.

من يمكنه الحصول على راتب بالعملة الأجنبية؟

يحق لصاحب العمل، وفقًا لتشريعات العمل (131 قانون العمل في الاتحاد الروسي)، تحديد الأجور الروبل الروسيأو بأي عملة أجنبية. لكن يحق له دفع الأجور بالعملة الأجنبية فقط في الحالات المنصوص عليها في القانون رقم 173-FZ المؤرخ 10 ديسمبر 2003. وبموجب القانون فإن الأشخاص الذين يحق لهم الحصول على الأجور بالعملة الأجنبية هم:

موظفين المنظمات الروسيةمع وضع غير مقيم؛
العمال الروس يعملون على عقد التوظيفخارج الاتحاد الروسي، بما في ذلك المكاتب التمثيلية وفروع المنظمات الروسية والبعثات الدبلوماسية والمكاتب القنصلية.

عقد التوظيف

ومن ثم، يحق لصاحب العمل تحديد الأجور بالعملة الأجنبية، ولكن بشروط لا تسمح بتخفيض الأجور عند تغير سعر الصرف. وفي هذه الحالة يحق لصاحب العمل القيام بما يلي:

أن يحدد في عقد العمل سعر صرف ثابت، أو معدل متوسط يتم بموجبه دفع الأجور. أثناء العمل، قد يتم تعديل سعر الصرف اعتمادًا على الوضع الاقتصادي في البلاد.
قد ينص عقد العمل أو اللوائح المتعلقة بالأجور على إجراءات تعويض الفرق الذي ينشأ في مقدار الأجور اعتمادًا على تقلبات العملة.
الاحتفاظ باستمرار بسجلات التقلبات في أسعار صرف العملات الأجنبية، مجمعة في شكل جدول ورسم بياني. وبناء على نتائج هذه المحاسبة، من الممكن تعويض الموظفين عن الفرق في الأجور.

مهم! إذا كان عقد العمل يتضمن شروطا تستبعد التخفيضات في مبلغ أجور الموظفين اعتمادا على تقلبات سعر صرف العملة، فيمكن استخدام الصياغة التالية:

"يمنح الموظف راتباً شهرياً قدره 1000 (ألف) دولار أمريكي. في هذه الحالة، يتم دفع أجر الموظف بمبلغ معادل بالروبل بمعدل 60 (ستين) روبل لكل 1 (واحد) دولار أمريكي. نظرًا للوضع الاقتصادي غير المستقر، يخضع سعر الصرف المحدد للمراجعة والتغيير مرة واحدة كل ثلاثة أشهر. يتم إضفاء الطابع الرسمي على هذه التغييرات من خلال اتفاقية إضافية لعقد العمل.
«يمنح الموظف راتباً شهرياً قدره 2000 (ألفي) دولار أمريكي. في هذه الحالة، يتم دفع راتب الموظف بمبلغ معادل بالروبل وفقًا لـ المعدل الرسميالعملات التي يحددها البنك المركزي للاتحاد الروسي في تاريخ دفع الأجور. في غضون أسبوعين بعد نهاية الربع التالي، يقوم صاحب العمل بمقارنة إجمالي راتب الموظف لهذا الربع مع إجمالي الراتب الذي حصل عليه الموظف في الربع السابق. ويدفع صاحب العمل الفرق الناتج في المبالغ المحددة إلى الموظف في يوم دفع الراتب التالي.

تشمل الأجور جميع المدفوعات التي يتلقاها الموظف مقابل العمل الذي يؤديه (بما في ذلك الرواتب والبدلات والمكافآت وما إلى ذلك) (129 قانون العمل في الاتحاد الروسي). يجب على صاحب العمل تحويل الأجر إلى الموظف مرتين في الشهر على الأقل. حيث يجب أن يتم دفع الأجور بالروبل فقط، ولكن هذا لا ينطبق على تحديد الأجر.وبالتالي، من المستحيل دفع الرواتب بالعملة الأجنبية، لكن يمكنهم التنازل عنها.

دفع الأجور بالعملة الأجنبية

حتى وقت قريب، هؤلاء العمال الذين عملوا في الشركات الروسيةولكن في الخارج، لا يمكنهم استلام رواتبهم إلا في حساب مفتوح في أحد البنوك الروسية. ومع ذلك، في 15 فبراير 2020، دخل القانون الذي عدل المادة حيز التنفيذ في 15 فبراير 2020. 131 قانون العمل في الاتحاد الروسي.الآن يحق للشركات الروسية تحويل الأجور إلى موظفيها الذين يعملون في الخارج بالعملة الأجنبية. وبالتالي، يحق لموظفي الشركات الروسية في الخارج الحصول على رواتبهم بعملة بلد إقامتهم، على سبيل المثال، بالدولار أو اليورو.

يبدو أن الأمر صعب للغاية؟

قد تنشأ الصعوبة ليس من العمال غير المقيمين، ولكن من المنظمة. إذا قام صاحب العمل بتعيين شخص غير مقيم، فيجب عليه أن يعرض عليه فتح حساب بنكي ومن ثم الحصول على بطاقة تحويل الأجر، وإذا رفض الموظف القيام بذلك، وهو لا يزال على رأس العمل، فيجب على مأمورية الضرائب التي يتوجه إليها الجميع تم نقل وظائف المراقبة لتنفيذ القانون الاتحادي رقم 173-FZ "بشأن تنظيم العملة ومراقبة العملة"، وقد يقوم بفحص المنظمة عن غير قصد. بعد كل شيء، دفع الأجور للأجانب بالعملة الروسية هو معاملة الصرف الأجنبي.

عند التحقق من الامتثال لهذا القانون، تقوم هيئة التفتيش بفحص عدد العمال غير المقيمين الذين يعملون ومعرفة كيفية دفع أجورهم. في حالة دفع الأجور من خلال مكتب النقد الخاص بالمؤسسة، قد تواجه المنظمة المسؤولية بموجب الجزء 1 من المادة 15.25 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي - قد تواجه المنظمة غرامة كبيرة. يتم احتساب مبلغ الغرامة على أنه ثلاثة أرباع واحد من مبلغ المعاملة غير القانونية بالعملة. تتضمن معاملة الصرف الأجنبي الدفع في يوم معين وفقًا لكشوف رواتب واحدة.

على سبيل المثال.وكان مبلغ الأجور المدفوعة 450 ألف روبل، ومبلغ الغرامة سيكون 337500 روبل. (450.000 × 3/4 = 337.500 فرك.)

ما لم يكن، بطبيعة الحال، حقيقة الكشف جريمة إدارية"شخصيًا"، فيمكنك محاولة لفت انتباه المفتش مفتش الضرائبومواد أخرى من قانون الجرائم الإدارية من أجل محاولة التخفيف من مصير المنظمة.

هناك عدة خيارات، قد تحاول مصلحة الضرائب تطبيق أحدها:

إذا حاولت المنظمة إثبات عدم أهمية الجريمة، إذن تنفيذي مصلحة الضرائبيجوز له إعفاء أي شخص من المسؤولية الإدارية والاقتصار على تقديم ملاحظة شفهية، مع تطبيق المادة 2.9 من قانون الجرائم الإدارية في الاتحاد الروسي؛
إذا لم يكن هناك أهمية في الوضع الحالي، فيمكن لمكتب الضرائب تطبيق 4.1.1 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي على المنظمة، مما يعني تحذيرًا.

ومع ذلك، يجب أن تستوفي المنظمة الشروط التالية:

تنتمي المنظمة إلى الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم؛
لم تتم مقاضاة المنظمة من قبل بسبب جريمة إدارية مماثلة.

إذا لم يكن من الممكن تطبيق هذه الخيارات لإنقاذ المنظمة، فإن آخر شيء يبقى هو "استدعاء" المفتش لتطبيق المادة 4.1 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي. منذ المادة 4.1 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي تنص على ذلك قواعد عامةفرض عقوبة إدارية، مع الأخذ في الاعتبار الظروف المتعلقة بطبيعة المخالفة الإدارية المرتكبة والممتلكات و الوضع الماليالشخص المعني ، إلخ. وهذا هو، عند حساب المبلغ الإجمالي للغرامة، يمكن لمسؤول الضرائب تقليل المبلغ، ولكن ليس أقل من نصف الحد الأدنى للمبلغ. للحصول على معلومات، وفقًا للفقرة 3.2 من المادة 4.1 من قانون الجرائم الإدارية في الاتحاد الروسي الحد الأدنى لحجمللكيانات القانونية ما لا يقل عن 100000 روبل.

مصدر قناة التليجرام

طبعة جديدة من الفن. 131 من قانون العمل في الاتحاد الروسي يسمح للمقيمين بدفع الأجور من صاحب العمل المقيم بالعملة الأجنبية. دخلت التغييرات المقابلة حيز التنفيذ في 16/02/2018، وقد تم تطبيقها على أساس القانون الاتحادي رقم 8 بتاريخ 05/02/2018. ولن تؤثر التغييرات إلا على جزء صغير من الموظفين: أولئك الذين يؤدون واجبات العمل خارج روسيا.

هل يمكن دفع الأجور بالعملة الأجنبية داخل الدولة؟ ما هي المخاطر الموجودة على الإدارة والخدمة المالية والاقتصادية للشركة في هذه الحالة؟ دعونا نتحدث عن هذا بمزيد من التفصيل.

المقيمون العاملون في الخارج

الإصدار السابق من الفن. 131 من قانون العمل يسمح بدفع أجر العمل بالروبل فقط. والبعض الآخر يحتوي على معايير مماثلة الأفعال التشريعيةالترددات اللاسلكية. في ديسمبر من العام الماضي، تم إجراء تغييرات على القانون الاتحادي رقم 173 "في شأن تنظيم العملة..."، والذي بموجبه أصبح بمقدور موظفي البعثات الدبلوماسية والخدمات المماثلة الأخرى الحصول على الأجور بالعملة الأجنبية (اعتبارًا من 01/01/2018) ولكن فقط من خلال الحسابات في البنوك المعتمدة خارج أراضي الاتحاد الروسي.

لقد أدت التغييرات التي أدخلت على قانون العمل في الاتحاد الروسي إلى حل مشكلة التناقضات في التشريعات: يمكن للموظفين في الخارج فتح حسابات في البنوك الروسيةوالحصول على مدفوعات مقابل العمل بالعملة الأجنبية.

تنطبق التعديلات على الفئات التالية من المواطنين المقيمين في الخارج المتعاونين مع المنظمات المقيمة:

موظفو البعثات الدبلوماسية والقنصليات؛
موظفو المكاتب التمثيلية للمنظمات الدولية في الخارج؛
موظفو المكاتب التمثيلية للسلطة التنفيذية الفيدرالية للاتحاد الروسي في الخارج؛
ممثلو الاتحاد الروسي لدى المنظمات الدولية أو ممثلو السلطة التنفيذية الفيدرالية للاتحاد الروسي لدى المنظمات الدولية؛
موظفو الجهات الحكومية في الخارج؛
الأفراد العسكريون وغيرهم من العاملين الذين يؤدون واجباتهم في الخارج، وفقًا لتوجيهات السلطات الفيدرالية؛
العاملون في المنظمات غير الحكومية في الخارج؛
الصحفيين في الخارج، الخ.

في مذكرة!ووفقا للقواعد الجديدة، لا يمكن للعمال في الخارج الحصول على الأجور فحسب، بل أيضا على البدل النقدي (الصيانة) وأي مدفوعات أخرى منصوص عليها في علاقات العمل. يتم إجراء الاستحقاقات وفقًا لاتفاقيات العمل (العقود) والاتفاقيات الإضافية الملحقة بها.

المقيمين داخل البلاد

هل من الممكن حساب ودفع الأجور بالعملة الأجنبية إذا كان كل من الموظف وصاحب العمل مقيمين؟ وفقا للفن. 9 القانون الاتحادي رقم 173، يحظر المعاملات النقدية بين المقيمين، بما في ذلك دفع الأجور. تمت مناقشة الاستثناءات أعلاه. وهي لا تتعلق بالعلاقة بين الموظفين وأصحاب العمل المقيمين داخل الدولة.

وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي، فإن الأفراد المقيمين هم:

مواطني الاتحاد الروسي؛
الأجانب وعديمي الجنسية الذين لديهم تصريح إقامة في الاتحاد الروسي (انظر المادة 1-6 من القانون الاتحادي رقم 173).

يقوم بعض أصحاب العمل، في محاولة للاحتفاظ بالموظفين ذوي القيمة في شركة مقيمة داخل الدولة، بإرشاد الخدمة المالية والاقتصادية لتحديد وتراكم الأجور والمدفوعات الأخرى المتعلقة بعلاقات العمل للموظفين المقيمين بالعملة الأجنبية، والمدفوعات، وفقًا لتشريعات العمل ، مصنوعة تقليديا بالروبل إنهم يبررون موقفهم بحقيقة أنه في تشريعات العمل لا يوجد حظر مباشر لتحديد الأجور بالعملة الأجنبية، وحتى لحظة دفع المبالغ، فإن هذه العملية ليست معاملة صرف أجنبي بين المقيمين، وبالتالي، لا تندرج تحت قواعد القانون الاتحادي رقم 173.

الموقف نفسه هش، من وجهة نظر تفسير القواعد التشريعية، وبدلا من التأثير الإيجابي المتوقع يمكن أن يؤدي إلى خسائر مالية حقيقية لصاحب العمل. لاحظ موظفو مفتشية العمل مرارًا وتكرارًا أن حساب الأجور بالعملة الأجنبية يمكن أن يؤثر سلبًا على وضع الموظف إذا انخفض سعر صرف هذه العملة بدلاً من ارتفاعه (انظر على سبيل المثال الرسالة رقم 1810-6-1 من روسترود بتاريخ 24/06/09.).

بالإضافة إلى ذلك، يمكن التعبير عن عواقب مثل هذا القرار في جوانب سلبية أخرى:

تغيير شروط عقد العمل المبرم بالفعل بشكل دائم عن طريق التغيير سعر الصرفدون موافقة أحد الطرفين. وفقا لقانون العمل في الاتحاد الروسي، يعد هذا الوضع انتهاكا صارخا للقانون (المادة 72 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).
ضرورة تتبع المسار والتحكم في التغييرات من خلال توقيع اتفاقيات إضافية. وهذا أمر لا مفر منه إذا كانت الشركة لا تريد خرق القانون. تزيد هذه الإجراءات بشكل كبير من تدفق المستندات والعبء على قسم الموارد البشرية في الشركة. مع الأخذ في الاعتبار التغيرات اليومية في سعر الصرف، يكاد يكون من المستحيل إكمال هذا العمل دون إغفالات وانتهاكات.
مشكلة عند حساب معاش الموظف في المستقبل.

مقيم وغير مقيم

والوضع، من وجهة نظر تنظيم معاملات الصرف الأجنبي، ذو شقين. من ناحية، يمكن لشركة أجنبية غير مقيمة توظيف روس مقيمين في فرع أو مكتب تمثيلي على أراضي الاتحاد الروسي. من ناحية أخرى، تقوم الشركات الروسية المقيمة أيضًا بتوظيف عمال غير مقيمين، مواطنين أجانب. وفي كلتا الحالتين، من الممكن حساب ودفع الأجور والمدفوعات المماثلة بالعملة الأجنبية.

ينص القانون الاتحادي رقم 173 (المادة 9-1) على القيود فقط إذا كان طرفا عقد العمل مقيمين، والمادة. 6 يتحدث بشكل مباشر عن إمكانية إجراء معاملات الصرف الأجنبي بين المقيمين وغير المقيمين. لا تنطبق الاستثناءات بموجب هذه المادة على علاقات العمل ومبالغ الأجور.

دعونا نفكر في موقف يكون فيه المواطن الأجنبي موظفًا في شركة مقيمة في روسيا. بشكل عام، هناك خياران ممكنان:

الموظف لديه تصريح إقامة ومقيم في الاتحاد الروسي؛
لدى الموظف وثائق أخرى تمنحه الحق في الإقامة في أراضي الاتحاد الروسي بشكل مؤقت، وهو غير مقيم.

تحظر القواعد القانونية حساب ودفع الأجور بالعملة الأجنبية للأجنبي (عديم الجنسية) المقيم بشكل دائم في أراضي الاتحاد الروسي - صاحب تصريح الإقامة. وفي الوقت نفسه، فإنها تجعل من الممكن، إذا كان ذلك لا يتعارض مع القانون، دفع ما يعادل أجور العملة للمواطنين الأجانب غير المقيمين.

في مذكرة! يمكن إصدار تصريح الإقامة ك إلى مواطن أجنبي، وكذلك الأشخاص عديمي الجنسية. تؤكد الوثيقة حق مالكها في الإقامة بشكل دائم على أراضي الاتحاد الروسي (المادة 2-1 من القانون الاتحادي رقم 115 "بشأن الوضع القانونيالمواطنين الأجانب...").

عند دفع الأجور لموظف في شركة مقيمة، وفقًا للمادة. 14-1 القانون الاتحادي رقم 173 يحق له فتح حسابات بالعملة الأجنبية في البنوك المرخصة ما لم يتعارض ذلك القواعد التشريعية، والتي نوقشت أعلاه. وفي الوقت نفسه، في الفن. 14-2 يتحدث عن إجراء عمليات الدفع بالعملة من خلال هذه الحسابات وفق قواعد البنك المركزي. غالبًا ما تستنتج سلطات الرقابة أنه من الإلزامي دفع ما يعادل الأجور بالعملة حصريًا من خلال العمليات المصرفية. ويعتبرون أن دفع نفس المبالغ من خلال ماكينة تسجيل المدفوعات النقدية يعد انتهاكًا.

في أثناء محاكم التحكيمدعم صاحب العمل في هذا الشأن ونعتقد أن دفع الأجور بالعملة الأجنبية لموظف غير مقيم من خلال مكتب النقد أمر قانوني تمامًا (التعريف رقم 19914/13 27-01-14 لمحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي و عدد من الوثائق المماثلة). يمكن للموظف غير المقيم الذي لم يعرب عن رغبته في تلقي الأجر من خلال حساب مصرفي الحصول عليه من مكتب النقد. ولا توجد مخالفات من جانب صاحب العمل المقيم في هذه الحالة، لأنه ملزم بالامتثال لمتطلبات تشريعات العمل.

رئيسي

تعمل التعديلات على قانون العمل في الاتحاد الروسي، التي تم اعتمادها هذا العام، على حل مشكلة دفع الأجور والمبالغ المماثلة بالعملة الأجنبية، إذا كان كل من الموظف وصاحب العمل مقيمين في الاتحاد الروسي، وكان المتلقي موجودًا خارج البلاد. الآن يمكن تنفيذ عملية مماثلة من خلال حساب مفتوح في أحد البنوك الروسية.

ولم تتأثر الفئات الأخرى من المقيمين وغير المقيمين بالابتكارات: في علاقات العمل بموجب نظام "المقيم المقيم" في روسيا، يُحظر الدفع بالعملة الأجنبية. إذا كان أحد أطراف علاقة العمل على الأقل غير مقيم، فلا تنشأ مشاكل تتعلق بالمدفوعات، وفقًا للقانون.

وفي 16 فبراير 2018، دخلت التعديلات حيز التنفيذ، والتي تسمح، في بعض الحالات، بدفع أجور الموظفين بالعملة الأجنبية. تنص الابتكارات على إمكانية تلقي فئات معينة من مواطني الاتحاد الروسي الذين يعيشون ويعملون خارج الاتحاد الروسي (وفقًا لقواعد تشريعات العملة - الأفراد المقيمين) بدل نقدي, بدل نقديوالأجور والمدفوعات الأخرى مباشرة بالعملة الأجنبية.

يمكن دفع الأجور بالعملة الأجنبية وفقًا للقواعد الجديدة للأفراد المقيمين الذين يؤدون واجبات العمل الموكلة إليهم من قبل الكيانات القانونية المقيمة والمحددة في عقود العمل خارج الاتحاد الروسي. ومن بين هؤلاء الأشخاص في المقام الأول:

موظفو البعثات الدبلوماسية والمكاتب القنصلية للاتحاد الروسي؛
موظفو المكاتب التمثيلية للاتحاد الروسي لدى المنظمات الدولية (في البلدان الأجنبية)، وكذلك المكاتب التمثيلية للاتحاد الروسي والسلطات التنفيذية الفيدرالية في الخارج؛
الممثلين (الممثلين الدائمين) للاتحاد الروسي أو الممثلين (نواب الممثلين) للسلطات التنفيذية الفيدرالية في المنظمات الدولية؛
ممثلو السلطات التنفيذية الاتحادية ونوابهم في الخارج؛
الموظفين الموجودين خارج أراضي الاتحاد الروسي وكالات الحكومة;
الأشخاص الذين ترسلهم السلطات التنفيذية الفيدرالية خارج أراضي الاتحاد الروسي لتقديم المساعدة الفنية وأداء واجبات أخرى (على سبيل المثال، الأفراد العسكريون)؛
المواطنون الآخرون الذين يعملون خارج البلاد (على سبيل المثال، مراسلوهم وممثلو المنظمات التجارية).

يجب أن يتم دفع الأجور بالعملة الأجنبية في إطار العقود المبرمة (عقود الخدمة، الاتفاقيات الإضافية الملحقة بها) أو عقود العمل. وفي الوقت نفسه، سيتم تحويل الأموال إلى الحسابات المفتوحة في البنوك المعتمدة في الاتحاد الروسي.

ما الذي يجب على أصحاب العمل الاستعداد له؟

بالنسبة لأولئك الذين ينفذون نشاط العمللن يتغير شيء على أراضي الاتحاد الروسي. ومن الواضح أن التعديلات تتعلق بدائرة ضيقة من أصحاب العمل: أولئك الذين لديهم موظفين في الخارج. بالنسبة لهم، يعد دفع الأجور بالعملة الأجنبية مفيدًا جدًا، نظرًا لأن الشركة التي لديها بالفعل أرباح بالعملة الأجنبية ستكون قادرة على تجنب الخسائر الناجمة عن التحويل المزدوج. ويحدث ذلك عندما تقوم شركة لديها أرباح بالعملة الأجنبية وتدفع الأجور بالروبل أولاً بتحويل العملة في حساباتها وتحويل الروبل كأجور للموظفين، ثم يتم تحويل الروبل مرة أخرى إلى عملة بحيث يمكن للموظفين الموجودين في هذه الأموال استخدام هذه الأموال. وتوضح دولة أخرى مديرة فرع بنك JSCB FORA-BANK في سانت بطرسبرغ ناتاليا ياشيفا. ويثق الخبير في أن مثل هذا الولاء من جانب الدولة هو أحد الخطوات نحو العولمة، مما يسمح بتوسيع قدرات الشركات وخفض عدد من تكاليفها، بما في ذلك تلك المرتبطة بالتقلبات في سوق الصرف الأجنبي.

وتقترح السيدة ياشيفا أن أولئك الذين يرغبون في دفع الرواتب بالعملة الأجنبية سيتعين عليهم فتح حساب بالعملة الأجنبية (إذا لم يكن لديهم حساب بالفعل)، وفي التقرير المستقبلي عن ذلك بنفس الطريقة كما هو الحال الآن. وفي رأيها، لن يتحمل أصحاب العمل أي مسؤوليات جديدة. سوف يقع عبء الإبلاغ بالكامل على عاتق البنوك المعتمدة. يجب تقديم التغييرات والتفسيرات المقابلة بواسطة البنك المركزي.

نائب المدير العامشركة كاديز بلس إيلينا نوزدريوخيناويشير بدوره إلى أنه إذا كان صاحب العمل ينوي الاستفادة من الحق الجديد وسيدفع الأجور بالعملة الأجنبية، فيجب عليه أن يتذكر إضفاء الطابع الرسمي على العلاقة مع الموظف بشكل صحيح. على وجه الخصوص، شروط المكافأة إلزامية، أي يتم الإشارة إلى الحجم أو الراتب والمدفوعات الإضافية والبدلات ومدفوعات الحوافز. عند تغيير شروط الأجر، تحتاج إلى رسم مع الموظف. وبما أن المشرع ينوي تعديل المادة الخاصة بأشكال الدفع، فيمكن الافتراض أن نظام أجور هؤلاء العمال سوف يتغير. هذا يعني أنه لا يمكنك الاستغناء عن اتفاقية إضافية لعقد العمل.

هل من الممكن إساءة

وبطبيعة الحال، يمكن لأصحاب المشاريع عديمي الضمير الاستفادة من التسهيلات في معاملات الصرف الأجنبي. وقد يؤدي ذلك، على سبيل المثال، إلى محاولات سحب الأموال بشكل غير قانوني في الخارج. لكن من غير المرجح أن يكون حجم عمليات الاحتيال هذه كبيرًا، وعلى الأرجح ستظل مجرد محاولات، حيث سيأذن البنك المركزي للوكلاء مراقبة الصرف(أي البنوك) تراقب بعناية هذا النوع من المعاملات، وتدرجها في بعض نماذج التقارير من أجل تكوين ميزان المدفوعات والتحكم في التدفقات الخارجة مالفي الخارج، ناتاليا ياشيفا متأكدة.

بالإضافة إلى ذلك، يقول الخبير إن فوائد توسيع قائمة المعاملات بالعملة المسموح بها أكبر بكثير. ولذلك فإن وزارة المالية لم تكن خائفة من الخروج بمثل هذه المبادرة.

فئات

اختيار المحرر