ميزانية الدولة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية حسب السنة. ميزانية الدولة في الفترة السوفيتية. تعرف على "ميزانية اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية" في القواميس الأخرى
الصورة العامة لميزانية اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية للفترة 1985-1990
خلال الفترة 1985-1990، فشل الاتحاد السوفييتي في تحقيق التوازن في ميزانية الدولة: تجاوزت النفقات الدخل.
1985
الإيرادات (مليار روبل\% من الناتج المحلي الإجمالي): 367.7 (47.3).
النفقات (مليار روبل\% من الناتج المحلي الإجمالي): 386.0 (49.7).
العجز (٪) (مليار روبل \٪ من الناتج المحلي الإجمالي): −18.3 (-2.4).
الاقتصاد الوطني: 27.9 أو 217.3 مليار روبل.
النشاط الاقتصادي الأجنبي: 0.3 أو 2.3 مليار روبل
التعليم: 4.6 أو 35.9 مليار روبل
الرعاية الصحية: 2.3 أو 17.75 مليار روبل.
السياسة الاجتماعية: 7.0 أو 54.8 مليار روبل.
العلوم: 1.8 أو 13.5 مليار روبل
الدفاع: 2.5 أو 18.9 مليار روبل
إنفاذ القانون والأمن: 0.7 أو 5.8 مليار روبل.
الإدارة: 0.4 أو 3 مليار روبل
1987
الإيرادات (مليار روبل\% من الناتج المحلي الإجمالي): 360.1 (43.6).
النفقات (مليار روبل\% من الناتج المحلي الإجمالي): 429.3 (52.0).
العجز (٪) (مليار روبل \٪ من الناتج المحلي الإجمالي): −69.2 (-8.4).
إجمالي بند الإنفاق (% من الناتج المحلي الإجمالي)
الاقتصاد الوطني: 28.3 أو 234 مليار روبل.
النشاط الاقتصادي الأجنبي: 1.4 أو 12 مليار روبل.
التعليم: 5.1 أو 42.5 مليار روبل
الرعاية الصحية: 2.4 أو 19.3 مليار روبل
السياسة الاجتماعية: 7.4 أو 61.4 مليار روبل.
العلوم: 1.5 أو 12.5 مليار روبل
الدفاع: 2.4 أو 20.2 مليار روبل
إنفاذ القانون والأمن: 0.8 أو 6 مليار روبل.
الإدارة: 0.4 أو 3 مليار روبل
1990
الإيرادات (مليار روبل\% من الناتج المحلي الإجمالي): 410.1 (42.8).
النفقات (مليار روبل\% من الناتج المحلي الإجمالي): 485.6 (50.7).
العجز (%) (مليار روبل\% من الناتج المحلي الإجمالي): −75.5 (-7.9).
إجمالي بند الإنفاق (% من الناتج المحلي الإجمالي)
الاقتصاد الوطني: 19.6 أو 188.4 مليار روبل.
النشاط الاقتصادي الأجنبي: 1.6 أو 15 مليار روبل.
التعليم: 5.2 أو 49.5 مليار روبل
الرعاية الصحية: 2.9 أو 27.7 مليار روبل
السياسة الاجتماعية: 10.3. أو 98.6 مليار روبل.
العلوم: 1.1 أو 11.2 مليار روبل
الدفاع: 7.4 أو 70.9 مليار روبل
إنفاذ القانون والأمن: 1.0 أو 9.7 مليار روبل.
الإدارة: 0.3 أو 2.9 مليار روبل
روابط
- الميزانية الموحدة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وروسيا (روس). مؤرشف
- البنك المركزي للاتحاد الروسي. تم الاسترجاع 29 مارس، 2010.
- بنك الدولة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. مؤرشفة من الأصلي في 21 أبريل 2012. تم الاسترجاع 29 مارس، 2010.
- "حول ميزانية الدولة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لعام 1939 وتنفيذ ميزانية الدولة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لعام 1937." مؤرشفة من الأصلي في 21 أبريل 2012. تم الاسترجاع 19 مارس، 2011.
مؤسسة ويكيميديا. 2010.
تعرف على "ميزانية اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية" في القواميس الأخرى:
جوهر والغرض من التمويل. إن الشؤون المالية للاتحاد السوفييتي هي نظام العلاقات الاقتصادية، والتي يتم من خلالها تكوين الأموال وتوزيعها واستخدامها بشكل منهجي مالليزود… …
تقدير سنوي (قائمة) للإيرادات والنفقات الحكومية القادمة. يتم تحديد جوهر نظام الميزانية لكل دولة من خلال النظام الاقتصادي للمجتمع وطبيعة ووظائف الدولة (انظر أيضًا نظام الميزانية). ب.ج في... ... الموسوعة السوفيتية الكبرى
الموازنة العامة للدولة- - في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، الخطة المالية الرئيسية لتشكيل الدولة الاشتراكية السوفياتية لصندوق الأموال وإنفاقها لتنفيذ مهام البناء الاشتراكي وبناء الشيوعية. تلعب ميزانية الدولة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ... ... القاموس القانوني السوفيتي
الموازنة العامة للدولة- ميزانية الدولة، التمويل الرئيسي خلال الحرب. خطة تشكيل واستخدام الحكومة العامة. أموال الصندوق الأموال لتلبية احتياجات اقتصاد البلاد. بحلول الأربعينيات. تم الانتهاء من صفحة الموازنة ونظام الموازنة لنظام الضمان الاجتماعي قارن ب.ز ب... ... الحرب الوطنية العظمى 1941-1945: الموسوعة
نظام الدولة السكانية الدساتير والقوانين الدستورية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية (1922-1936). قعد. وثائق، م، 1940؛ الدساتير والقوانين الدستورية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية (1918-1937). قعد. وثائق، م، 1940؛ تاريخ الدستور السوفييتي...... الموسوعة السوفيتية الكبرى
هيكل الحكومة الوطنية وسكان اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والاتحاد والجمهوريات المستقلة (اعتبارًا من 1 يناير 1976) | المتحالفة والمستقلة | تريتو | السكان | اوتونو | أمة... ... الموسوعة السوفيتية الكبرى
ميزانية الوقت- السكان، نظام المؤشرات الذي يميز التوزيع حسب نوع استخدام الوقت المستغرق (السنة، الشهر، الأسبوع، اليوم) Dep. الشخص، الأسرة، المجموعة الاجتماعية، نحن. بشكل عام، وكذلك Adm. الوحدات أو الأراضي؛ من خصائص المستوى...... القاموس الموسوعي الديموغرافي
السكان هو نظام من المؤشرات التي تميز توزيع الإنفاق الزمني (يوم، أسبوع، شهر، سنة) حسب نوع الاستخدام لكل من العامل الفردي (العامل، المزارع الجماعي، الموظف، إلخ) وعائلته، ومجموعة معينة. .. ... الموسوعة السوفيتية الكبرى
الأدب يمثل الأدب السوفييتي المتعدد الجنسيات نوعية عصر جديدتطور الأدب. ككل فني محدد، متحد بتوجه اجتماعي وأيديولوجي واحد، المجتمع... ... الموسوعة السوفيتية الكبرى
سابق أكبر دولةالعالم من حيث المساحة، والثاني من حيث القوة الاقتصادية والعسكرية، والثالث من حيث عدد السكان. تم إنشاء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 30 ديسمبر 1922، عندما اندمجت جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية مع... ... موسوعة كولير
كتب
- نظام كودرين. قصة الاقتصادية الرئيسية في روسيا بوتين، إيفغينيا بيسمنايا. عن ماذا يتحدث هذا الكتاب؟كتاب يفغينيا بيسمنايا هو تاريخ القوة الروسية و الاقتصاد الروسي، يقال نيابة عن الأشخاص الذين أنشأوه: وزراء ونواب واقتصاديون و...
اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والولايات المتحدة هما قوتان عظميان عالميتان تنافستا على الأولوية في كل شيء بدءًا من فترة ما بعد الحرب وحتى أوائل التسعينيات من القرن الماضي. وكان الجانب المهم للغاية من هذا الصراع هو الاقتصاد. خصوصاً أهمية عظيمةيتم دفعها إلى الناتج المحلي الإجمالي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والولايات المتحدة الأمريكية. كانت مقارنة هذه المؤشرات أداة قوية إلى حد ما في الدعاية لكلا البلدين. ولكن في الوقت نفسه، وبمساعدة هذه البيانات الاقتصادية، يمكننا الآن أيضًا، ومن خلال حجاب السنوات الماضية، استعادة الوضع الفعلي في البلدان قيد الدراسة. إذن، ما هو الناتج المحلي الإجمالي للاتحاد السوفييتي والولايات المتحدة خلال فترة التنافس بينهما؟
مفهوم الناتج الإجمالي
ولكن قبل تحليل الناتج المحلي الإجمالي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والولايات المتحدة الأمريكية، دعونا نكتشف ما هو هذا المفهوم في الواقع وما هي أنواعه الموجودة.
إجمالي المنتج المحلي(الناتج المحلي الإجمالي) هو قيمة جميع السلع والخدمات المنتجة في ولاية أو منطقة معينة. إذا قسمنا إجمالي الناتج المحلي على متوسط عدد سكان الإقليم الذي ينتمي إليه، نحصل على الناتج الإجمالي للفرد.
يمكن تقسيم المؤشرات إلى مجموعتين كبيرتين: المؤشرات الاسمية والتكافؤ قوة شرائية. الاسمية المعبر عنها في العملة الوطنية، أو من حيث عملة أي بلد آخر بالسعر المحدد. عند حساب الناتج المحلي الإجمالي بالتعادل، تؤخذ في الاعتبار نسبة العملات إلى بعضها البعض من حيث القوة الشرائية بالنسبة لنوع معين من السلع أو الخدمات.
مقارنة المؤشرات الاقتصادية قبل الحرب العالمية الثانية
على الرغم من أن الذروة الرئيسية للتنافس بين الاتحاد السوفييتي والولايات المتحدة الأمريكية حدثت في فترة ما بعد الحرب العالمية الثانية، إلا أنه لإكمال الصورة سيكون من المفيد أن ننظر إلى كيفية تغير ديناميكيات الناتج المحلي الإجمالي في النصف الأول من القرن العشرين.
كانت فترة ما قبل الحرب صعبة للغاية سواء بالنسبة لاقتصاد الاتحاد السوفييتي أو بالنسبة للبلاد. وخلال هذه الفترة، تمت استعادة البلاد بعد الحرب الأهلية، والتي أسفرت عن فترتي مجاعة شديدة في عامي 1922 و1932-1933، كانت الولايات المتحدة في الفترة 1929-1932 تمر بفترة عرفها تاريخها باسم الكساد الكبير.
انخفض اقتصاد دولة السوفييت أكثر من غيره مقارنة بالناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة مباشرة بعد الحرب الأهلية في عام 1922. وفي ذلك الوقت، كان الناتج المحلي الإجمالي المحلي لا يتجاوز 13% من الناتج المحلي الإجمالي في الولايات المتحدة. ولكن في السنوات التالية، بدأ الاتحاد السوفييتي في تقليص هذه الفجوة بسرعة. بحلول فترة ما قبل الحرب عام 1940، كان الناتج المحلي الإجمالي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية يساوي العملة الأمريكية 417 مليار دولار، وهو ما يمثل بالفعل 44% من الرقم الأمريكي. أي أن الأميركيين في ذلك الوقت كان لديهم ناتج محلي إجمالي يبلغ نحو 950 مليار دولار.
لكن اندلاع الحرب أصاب اقتصاد الاتحاد السوفييتي بشكل أكثر إيلامًا من الاقتصاد الأمريكي. كان هذا بسبب حقيقة ذلك قتالوقعت مباشرة على أراضي الاتحاد السوفيتي، وقاتلت الولايات المتحدة في الخارج فقط. وبحلول نهاية الحرب العالمية الثانية، كان الناتج المحلي الإجمالي للاتحاد السوفييتي حوالي 17% فقط من الناتج الإجمالي للولايات المتحدة. ولكن مرة أخرى، بعد أن بدأ الإنتاج في التعافي، بدأت الفجوة بين اقتصاد الدولتين في التضييق بسرعة.
مقارنة الناتج المحلي الإجمالي 1950-1970
في عام 1950، كانت حصة الاتحاد السوفييتي من الناتج المحلي الإجمالي العالمي 9.6%. وقد بلغ هذا 35% من الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة، وهو أقل حتى من مستوى ما قبل الحرب، ولكنه مع ذلك أعلى كثيراً من الرقم في العام الأول بعد الحرب.
في السنوات اللاحقة، انخفض بشكل متزايد الفرق في حجم الناتج الإجمالي للقوتين العظميين، اللتين أصبحتا في ذلك الوقت الاتحاد السوفييتي والولايات المتحدة الأمريكية، وإن لم يكن بهذه الوتيرة السريعة كما كان من قبل. بحلول عام 1970، كان الناتج المحلي الإجمالي السوفياتي حوالي 40٪ من الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة، وهو رقم مثير للإعجاب بالفعل.
الناتج المحلي الإجمالي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بعد عام 1970
والأهم من ذلك كله أننا مهتمون بحالة اقتصاد الاتحاد السوفييتي والولايات المتحدة الأمريكية بعد عام 1970 حتى النهاية عندما وصل التنافس بينهما إلى أقصى حد. لذلك، لهذه الفترة سننظر في الناتج المحلي الإجمالي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية حسب السنة. ثم سنفعل الشيء نفسه مع الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة. حسنًا، في المرحلة النهائية سنقوم بمقارنة هذه النتائج.
الناتج المحلي الإجمالي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية للفترة 1970 - 1990 بالمليون دولار:
- 1970 - 433400؛
- 1971 - 455600؛
- 1972 - 515800؛
- 1973 - 617800؛
- 1974 - 616600؛
- 1975 - 686000؛
- 1976 - 688500؛
- 1977 - 738400؛
- 1978 - 840100؛
- 1979 - 901600؛
- 1980 - 940.000؛
- 1981 - 906900؛
- 1982 - 959900؛
- 1983 - 993000؛
- 1984 - 938300؛
- 1985 - 914.100؛
- 1986 - 946.900؛
- 1987 - 888300؛
- 1988 - 866900؛
- 1989 - 862.000؛
- 1990 - 778400.
كما نرى، في عام 1970، بلغ الناتج المحلي الإجمالي في الاتحاد السوفييتي 433.400 مليون دولار. وحتى عام 1973، ارتفع إلى 617.800 مليون دولار. وفي العام التالي حدث انخفاض طفيف، ثم استؤنف النمو مرة أخرى. في عام 1980، وصل الناتج المحلي الإجمالي إلى مستوى 940 ألف مليون دولار، ولكن في العام التالي حدث انخفاض كبير - 906900 مليون دولار، وارتبط هذا الوضع بانخفاض حاد في أسعار النفط العالمية. ولكن يجب أن نشيد بحقيقة أنه في عام 1982، استأنف الناتج المحلي الإجمالي النمو. وفي عام 1983، وصل إلى الحد الأقصى - 993.000 مليون دولار. وهذا هو أكبر ناتج محلي إجمالي طوال وجود الاتحاد السوفييتي.
ولكن في السنوات اللاحقة، بدأ الانخفاض المستمر تقريبا، والذي ميز بوضوح حالة اقتصاد الاتحاد السوفياتي في تلك الفترة. وحدثت الحلقة الوحيدة من النمو قصير الأجل في عام 1986. بلغ الناتج المحلي الإجمالي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في عام 1990 778.400 مليون دولار. وكانت هذه سابع أعلى نتيجة في العالم، و حصة إجماليةوكانت حصة الاتحاد السوفييتي من الناتج الإجمالي العالمي 3.4%. وهكذا، بالمقارنة مع عام 1970، ارتفع الناتج الإجمالي بمقدار 345.000 مليون دولار، لكنه انخفض في الوقت نفسه، منذ عام 1982، بمقدار 559.600 مليون دولار.
ولكن هنا عليك أن تأخذ في الاعتبار تفاصيل أخرى: الدولار، مثل أي عملة، يخضع للتضخم. وبالتالي فإن 778.400 مليون دولار عام 1990 بأسعار 1970 ستساوي 1.092 مليون دولار، وكما نرى في هذه الحالة، من عام 1970 إلى عام 1990، سنلاحظ زيادة في الناتج المحلي الإجمالي بمبلغ 658.600 مليون دولار.
لقد نظرنا إلى القيمة، ولكن إذا تحدثنا عن الناتج المحلي الإجمالي بتعادل القوة الشرائية، ففي عام 1990 كان 1971.5 مليار دولار.
قيمة الناتج الإجمالي للجمهوريات الفردية
الآن دعونا نلقي نظرة على مقدار الناتج المحلي الإجمالي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية حسب الجمهورية في عام 1990، أو بالأحرى، كم ساهم كل موضوع في الاتحاد كنسبة مئوية في إجمالي الدخل الإجمالي.
وبطبيعة الحال، جلبت جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية، أغنى جمهورية وأكثرها اكتظاظا بالسكان، أكثر من النصف إلى وعاء مشترك. وبلغت حصتها 60.33%. ثم جاءت ثاني أكبر جمهورية من حيث عدد السكان وثالث أكبر جمهورية - أوكرانيا. كان الناتج المحلي الإجمالي لهذا الكيان لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية 17.8٪ من الناتج المحلي الإجمالي للاتحاد السوفييتي. في المركز الثالث ثاني أكبر جمهورية - كازاخستان (6.8٪).
وكان لدى الجمهوريات الأخرى المؤشرات التالية:
- بيلاروسيا - 2.7%.
- أوزبكستان - 2%.
- أذربيجان - 1.9%.
- ليتوانيا - 1.7%.
- جورجيا - 1.2%.
- تركمانستان - 1%.
- لاتفيا - 1%.
- إستونيا - 0.7%.
- مولدوفا - 0.7%.
- طاجيكستان - 0.6%.
- قيرغيزستان - 0.5%.
- أرمينيا - 0.4%.
وكما نرى، كانت حصة روسيا في الناتج المحلي الإجمالي لعموم الاتحاد أكبر من حصة جميع الجمهوريات الأخرى مجتمعة. وفي الوقت نفسه، كان لأوكرانيا وكازاخستان أيضا حصة عالية إلى حد ما من الناتج المحلي الإجمالي. بقية مواضيع الاتحاد السوفياتي لديها أقل من ذلك بكثير.
للحصول على صورة أكثر اكتمالا، دعونا ننظر إلى الناتج المحلي الإجمالي اليوم. دعونا نحدد ما إذا كان ترتيب ترتيب الجمهوريات السوفييتية السابقة من حيث الناتج المحلي الإجمالي قد تغير.
حجم الناتج المحلي الإجمالي حسب صندوق النقد الدولي لعام 2015:
- روسيا - 1325 مليار دولار.
- كازاخستان – 173 مليار دولار.
- أوكرانيا – 90.5 مليار دولار.
- أوزبكستان – 65.7 مليار دولار.
- بيلاروسيا – 54.6 مليار دولار.
- أذربيجان – 54.0 مليار دولار.
- ليتوانيا – 41.3 مليار دولار.
- تركمانستان – 35.7 مليار دولار.
- لاتفيا – 27.0 مليار دولار.
- إستونيا – 22.7 مليار دولار.
- جورجيا – 14.0 مليار دولار.
- أرمينيا - 10.6 مليار دولار.
- طاجيكستان – 7.82 مليار دولار.
- قيرغيزستان – 6.65 مليار دولار.
- مولدوفا – 6.41 مليار دولار.
كما نرى، الزعيم بلا شك في الناتج المحلي الإجمالي للدولبقي الاتحاد السوفياتي روسيا. وفي الوقت الحالي يبلغ الناتج الإجمالي 1325 مليار دولار، وهو ما يزيد بالقيمة الاسمية على ما كان عليه الاتحاد السوفييتي بالكامل في عام 1990. وجاءت كازاخستان في المركز الثاني متقدمة على أوكرانيا. كما تبادلت أوزبكستان وبيلاروسيا الأماكن. وبقيت أذربيجان وليتوانيا في نفس الأماكن التي كانتا فيها الزمن السوفييتي. لكن جورجيا تراجعت بشكل ملحوظ، تاركة تركمانستان ولاتفيا وإستونيا في المقدمة. وتراجعت مولدوفا إلى المركز الأخير بين دول ما بعد الاتحاد السوفيتي. وقد خسرت أمام أرمينيا، التي كانت في العصر السوفييتي الأخيرة من حيث الناتج المحلي الإجمالي، وكذلك طاجيكستان وقيرغيزستان.
الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة من 1970 إلى 1990
الآن دعونا نلقي نظرة على ديناميكيات التغيرات في الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة خلال الفترة الأخيرة من وجود الاتحاد السوفييتي من 1970 إلى 1990.
ديناميات الناتج المحلي الإجمالي الأمريكي، مليون دولار:
- 1970 - 1,075,900.
- 1971 - 1167800.
- 1972 - 1,282,400.
- 1973 - 1,428,500.
- 1974 - 1548800.
- 1975 - 1,688,900.
- 1976 - 1,877,600.
- 1977 - 2086000.
- 1978 - 2,356,600.
- 1979 - 2,632,100.
- 1980 - 2,862,500.
- 1981 - 3,211,000.
- 1982 - 3345000.
- 1983 - 3,638,100.
- 1984 - 4,040,700.
- 1985 - 4346700.
- 1986 - 4590200.
- 1987 - 4870200.
- 1988 - 5,252,600.
- 1989 - 5,657,700.
- 1990 - 5,979,600.
كما نرى، فإن الناتج المحلي الإجمالي الاسمي للولايات المتحدة، على النقيض من الناتج المحلي الإجمالي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، نما بشكل مستمر خلال الفترة من 1970 إلى 1990. وعلى مدى 20 عامًا، زادت بمقدار 4,903,700 مليون دولار.
المستوى الحالي للاقتصاد الأمريكي
وبما أننا نظرنا إلى الوضع الحالي لمستوى الناتج الإجمالي في بلدان ما بعد الاتحاد السوفياتي، ينبغي لنا أن نعرف كيف تتعامل الولايات المتحدة مع هذا الأمر. وفقا لصندوق النقد الدولي، بلغ الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة 17.947 مليار دولار في عام 2015. وهذا أكثر من ثلاثة أضعاف ما كان عليه في عام 1990.
كما أن هذه القيمة أكبر بعدة مرات من الناتج المحلي الإجمالي لجميع دول ما بعد الاتحاد السوفيتي مجتمعة، بما في ذلك روسيا.
مقارنة الناتج الإجمالي للاتحاد السوفييتي والولايات المتحدة الأمريكية للفترة من 1970 إلى 1990
إذا قارنا مستوى الناتج المحلي الإجمالي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والولايات المتحدة الأمريكية للفترة من 1970 إلى 1990، فسنرى أنه إذا بدأ الناتج الإجمالي في الانخفاض في حالة الاتحاد السوفياتي، بدءًا من عام 1982، فإنه في الولايات المتحدة كان نمت بشكل مستمر.
في عام 1970، كان الناتج الإجمالي للاتحاد السوفييتي 40.3% من الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة، وفي عام 1990 كان 13.0% فقط. ومن الناحية المادية، بلغت الفجوة بين الناتج المحلي الإجمالي لكلا البلدين 5,201,200 مليون دولار.
كمرجع: الناتج المحلي الإجمالي الحالي لروسيا هو 7.4% فقط من الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة. وهذا يعني أن الوضع في هذا الصدد، مقارنة بعام 1990، قد تفاقم أكثر.
استنتاجات عامة حول الناتج المحلي الإجمالي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والولايات المتحدة الأمريكية
طوال فترة وجود الاتحاد السوفييتي، كان الناتج المحلي الإجمالي أدنى بكثير من الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة. وحتى في أفضل الأعوام بالنسبة للاتحاد السوفييتي، كان هذا المبلغ يعادل نحو نصف حجم الناتج الإجمالي الأمريكي. وفي أسوأ الفترات، أي بعد الحرب الأهلية وقبل انهيار الاتحاد، انخفض المستوى إلى 13%.
تحاول اللحاق بالولايات المتحدة النمو الإقتصاديانتهى بالفشل، وفي أوائل التسعينيات من القرن الماضي، لم يعد الاتحاد السوفياتي موجودا كدولة. علاوة على ذلك، في عام 1990، كان الوضع مع نسبة الناتج المحلي الإجمالي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية إلى الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة تقريبًا على مستوى الوضع بعد نهاية الحرب الأهلية.
مستوى الناتج المحلي الإجمالي روسيا الحديثةبل إن المؤشرات الأمريكية متأخرة أكثر مما كان عليه الاتحاد السوفييتي في عام 1990. ولكن هذا هو السبب أسباب موضوعيةنظرًا لأن روسيا حاليًا لا تشمل تلك الجمهوريات التي شكلت الاتحاد السوفيتي والتي ساهمت أيضًا في إجمالي الناتج المحلي.
بحلول هذا الوقت، ينتهي بيع المحصول، الذي له أهمية استثنائية في الاتحاد السوفييتي للحياة الاقتصادية بأكملها. ومن هذا التاريخ يبدأ العام التجاري الجديد. تتضمن ميزانية الدولة الموحدة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية كلاً من الإيرادات والنفقات المرتبطة بجزء الاتحاد من الميزانية، بالإضافة إلى إيرادات ونفقات الجمهوريات الاتحادية. على النقيض من النظام المعتاد المعتمد في الدول الفيدرالية، يتم دمج هذين الجزأين - الجزء لعموم الاتحاد وميزانيات الجمهوريات الاتحادية - في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في ميزانية واحدة، والتي تتم الموافقة عليها من قبل اللجنة التنفيذية المركزية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. . وفي الوقت نفسه، يتم إدراج ميزانيات الجمهوريات الاتحادية في هذه الميزانية الواحدة بعد موافقة أعلى الهيئات في الجمهوريات عليها. إذا لم تكن إيرادات الجمهورية كافية، فسيتم تغطية العجز في ميزانية الجمهورية الاتحادية من أموال عموم الاتحاد.
وفق قانون الميزانيةاعتبارًا من 25/V، يشمل دخل الاتحاد ما يلي: الضرائب والرسوم المباشرة على مستوى البلاد غير المحولة إلى جمهوريات الاتحاد، والدخل من النقل والاتصالات والصناعة والتجارة والائتمان وغيرها من المؤسسات ذات الأهمية الوطنية، من التجارة الخارجية (باستثناء الدخل من لجنة التجارة الحكومية في الجمهوريات الاتحادية)، 50% من الدخل من الامتيازات ذات الأهمية لعموم الاتحاد، والدخل من عمليات خزانة الدولة (الائتمان، والصرف الأجنبي، وما إلى ذلك)، ودخل الإدارات والمؤسسات لعموم الاتحاد، وما إلى ذلك.
تشمل إيرادات الجمهوريات الاتحادية ما يلي: 99% من إجمالي إيرادات القطاع الزراعي الواحد. الضرائب والضرائب التجارية وضريبة الدخل على أراضي الجمهورية الاتحادية، والخصومات من المبلغ الإجمالي لإيصالات رسوم الدمغة في جميع أنحاء الاتحاد بالمبالغ المحددة لكل سنة ميزانية لكل جمهورية بقرار خاص من اللجنة التنفيذية المركزية، والضريبة على الممتلكات المنقولة عن طريق الميراث والهبة ، رسوم المحاكمورسوم الصيد ورسوم إصدار جوازات السفر الأجنبية ورسوم التسجيل التجاري وغيرها من الضرائب والرسوم التي يُسمح للجمهوريات الاتحادية بتحصيلها بقرار خاص من اللجنة التنفيذية المركزية.
يشمل الدخل الجمهوري غير الضريبي ما يلي: الدخل من استغلال ممتلكات الدولة والمؤسسات ذات الأهمية الجمهورية، ودخل الغابات، والدخل من باطن الأرض، بما في ذلك تلك ذات الأهمية لعموم الاتحاد، و50٪ من أرباح المؤسسات ذات الأهمية لعموم الاتحاد يتم تحويلها إلى إدارة الجمهوريات الاتحادية، و50% من الدخل من الامتيازات ذات الأهمية الشاملة للاتحاد، والدخل من إعادة قروض البذور والغذاء، ومن الغرامات الخاصة التي تفرضها المؤسسات، ومن الممتلكات المنقولة وغير المالكة، وما إلى ذلك، المقدمة إلى الجمهوريات من قبل قرار خاص من اللجنة التنفيذية المركزية.
يتم توزيع النفقات بين الاتحاد والجمهوريات، وفقًا لنفس القانون، اعتمادًا على ما إذا كانت المؤسسة اتحادية أم جمهورية. لذلك، تعتمد المفوضيات الشعبية لعموم الاتحاد (على سبيل المثال، مفوضية الشعب للشؤون العسكرية) على ميزانية الاتحاد بالكامل، والمفوضيات غير الموحدة (Narkompros) - على المفوضيات الجمهورية، والمفوضيات الموحدة (VSNKh) - على كليهما. بالإضافة إلى ذلك، تشمل النفقات - سواء على المستوى الاتحادي أو الجمهوري - تمويل الاقتصاد الوطني، اعتمادًا على الطبيعة الاتحادية أو الجمهورية لصناعة معينة (على سبيل المثال، الصناعة) أو هذه الأنشطة (على سبيل المثال، زراعة). تشمل ميزانية عموم الاتحاد فقط: نفقات العمليات الحكومية. للخزانة وللجمهورية - مساهمات في الميزانية المحلية من الجنرال الإيرادات الحكوميةوالإعانة (الفوائد) المقدمة لهذه الميزانية المحلية. وبالتالي، فإن جميع النفقات - سواء على المستوى الاتحادي أو الجمهوري - يتم تغطيتها من إجمالي دخل الاتحاد وجمهوريات الاتحاد. تم بناء ميزانية اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية على بداية وحدة السجل النقدي. ولتغطية نفقات المفوضية الشعبية للنقل والمفوضية الشعبية للخدمات البريدية، يتم استلام إيرادات النقل والاتصالات. لذا. وصول. إن ميزانيات الدخل والنفقات الخاصة بمفوضيات هؤلاء الأشخاص، والتي تحتل مكانا كبيرا جدا في الميزانية العامة، تدخل كبند منقول، ولا تؤثر على الرصيد الإجمالي، حيث لا يوجد أي زيادة في الدخل على النفقات أو العكس. منذ 1925/26، كجزء من ميزانية الدولة الموحدة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، كان هناك احتياطي خاص للدولة، وهو ما يمثل الفرق بين المبلغ المعتمد للدخل والنفقات وينبغي أن يكون بمثابة صندوق تراكم، كقاعدة عامة، لا يخضع للإنفاق الحالي سنة الميزانية. الحجم الإجمالي لميزانية اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية السنوات الاخيرةيتم التعبير عنها في الأشكال التالية:
لذا. وصول. بالمقارنة مع 1922/1923، زادت ميزانية 1926/1927 ثلاث مرات ونصف، وهو ما يفسر في المقام الأول بعملية الانتعاش الاقتصادي السريعة التي بدأت بعد الانتقال إلى السياسة الاقتصادية الجديدة. ومن هنا يأتي التوتر الذي لا شك فيه، والذي، مع ذلك، متأصل أيضًا في ميزانيات ما بعد الحرب في البلدان الأخرى.
إذا كانت ضرائب الدولة والميزانية المحلية كنسبة مئوية من الدخل القومي في 1926/1927 تبلغ 10.3٪، فقد كانت في ميزانية الدول الأجنبية في عام 1926 كنسبة مئوية:
لا تزال ميزانية إيرادات اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، بالضرورة، قائمة على الضرائب إلى حد كبير: في 1925/1926، شكلت الضرائب 44.9٪ من إجمالي دخل الميزانية، في 1926/1927 - 46.2٪. ولا تحتل الإيرادات غير الضريبية بعد المكانة التي ينبغي أن تحصل عليها في هذه الميزانية مع تطور الاقتصاد الوطني وارتفاع القوى المنتجة. ومع ذلك، هناك مصادر إيرادات غير ضريبية تظهر نموًا سريعًا للغاية، على سبيل المثال. تم الحصول على دخل الغابات في 1922/23 بمبلغ 18.8 مليون روبل، وفي 1925/26-214.7 مليون روبل.
يتم توزيع جزء الإنفاق من ميزانية الاتحاد السوفييتي بنسبة٪ وفقًا للعناوين التالية:
| نفقات | 1924/25 | 1926/27 | |
|---|---|---|---|
| 1. | فيرخوفن. يتحكم. | 2,4 | 0,6 |
| 2 | يتحكم | 3,0 | 2,8 |
| 3 | مفوض الشعب للشؤون العسكرية | 14,0 | 12,7 |
| 4 | عبادة اجتماعية. الاحتياجات | 6,1 | 6,1 |
| 5. | Adm.-المنزلية نفقات | 6,8 | 5,3 |
| 6. | النقل والاتصالات | 36,3 | 37,8 |
| 7. | تمويل قوم x-va | 13,8 | 18,4 |
| 8. | شراء الذهب والبلاتين | 3,4 | 0,9 |
| 9. | ولاية القروض. | 2,4 | 2,0 |
| 10. | أماكن المساعدة. | 8,9 | 9,8 |
| 11. | صندوق احتياطي. | 0,2 | 2,2 |
| 12. | زيادة رأس مال بنك الدولة وNKVT. | 1,2 | - |
| 13. | آخر نفقات | 1,5 | 1,4 |
| المجموع | 100 | 100 |
إذا قارنا توزيع النفقات في ميزانية اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لعام 1926/27 مع توزيع هذه النفقات في ميزانيات جنوب أفريقيا. S. Sh. ، إنجلترا وفرنسا، إذن يمكنك أن ترى أن نفقات الجيش والبحرية بلغت 12.7٪ في ميزانية اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، في ب. الكمبيوتر. - 19.3%، باللغة الإنجليزية - 16.6%، بالميزانيات الفرنسية - 13.1%. يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه في ميزانيات البلدان الرأسمالية حصة النفقات الناجمة عن السياسة الإمبريالية بأكملها في عصرنا. الدول في حاضرها وماضيها، أكثر بما لا يقاس من المبالغ التي تنفق مباشرة على ميزانيات الإدارات العسكرية والبحرية. وإذا أضفنا هنا دفع الفوائد للدولة. الديون، المرتبطة أيضًا بالنفقات العسكرية والسياسة الخارجية والمستعمرات، ونفقات إزالة آثار الحرب، وما إلى ذلك، فيمكننا القول إن النفقات الناجمة عن الإمبريالية تصل إلى اللغة الإنجليزية. ميزانية تصل إلى 82% باللغة الفرنسية. - نحو 74% في موازنة الاتحاد. ولاية. - حوالي 70٪ بالألمانية - حوالي 60٪. دفعة حكومية واحدة يمتص الدين 45.4% في إنجلترا وفي الولايات المتحدة. الكمبيوتر. - 38.8 في فرنسا - 38.8 في إيطاليا - 31.9 وفي اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية - 3.7٪ من إجمالي نفقات الميزانية. ولذلك فإن القيمة الفعلية للإنفاق الدفاعي في ميزانيتنا أقل بكثير. وتبدو الصورة أكثر إشراقا إذا أخذنا الإنفاق على الجيش والبحرية، الذي ينخفض نصيب الفرد فيه بالأرقام المطلقة. في إنجلترا يساوي 16 روبل. 47 كوبيل (لنصيب الفرد)، في فرنسا - 10 روبل. 83 ك، في إيطاليا - 5 فرك. 86 كوبيل وفي اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية - 2 روبل فقط. 71 ك (روبل ما قبل الحرب).
تم التعبير عن الميزانية الروسية بمبلغ 3،452،550 تريليون طن. الدخل عند 3,382,913 تريليون طن. استهلاك كان من الأهمية بمكان في ميزانية الإيرادات، بالإضافة إلى الضرائب غير المباشرة (708 ملايين)، الدخل من احتكار النبيذ، الذي يصل إلى ما يقرب من 900 مليون. وفي مجال الإنفاق على الإدارة البحرية كان هناك 51181 ألف روبل، ل عسكري - 244.846 ألف روبل لمدفوعات القروض - 424.078 تريليون روبل. وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي أن تشمل النفقات العسكرية، إلى حد كبير، الإنفاق على السكك الحديدية الاستراتيجية. د، والتي شكلت جزءا كبيرا التدفق الإجماليعلى السكة الحديد البناء - 124.264 طن. وأعقب ذلك نفقات ضخمة لصيانة الجهاز البيروقراطي: بالنسبة لوزارة الداخلية وصلت إلى 180383 ألف روبل. وللعدالة - 99692 ألف روبل، فيما بلغت نفقات وزارة الزراعة 135842 ألف روبل، وللتعليم العام - 143074 ألف روبل. (وكانوا إداريين إلى حد كبير). وكانت ميزانية الإنفاق في معظمها ذات طبيعة عسكرية بيروقراطية بحتة مع تجاهل تام للاحتياجات الاجتماعية والثقافية ومهام تنمية الاقتصاد الوطني. تم إيلاء أي اهتمام جدي لبناء السكك الحديدية فقط، ولكن حتى هذا، كما ذكرنا أعلاه، كان من المفترض أن يخدم أهداف السياسة الخارجية.
تتميز التغييرات في ميزانية اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في السنوات الأخيرة بانخفاض تدريجي في الحصة نفقات الإدارةوزيادة ثقل النفقات الاجتماعية والثقافية وخاصة الاقتصادية. وهذا أمر مفهوم، لأن ميزانية الاتحاد السوفياتي تعكس بوضوح الطابع الطبقي للدولة السوفياتية. هو واحد من أهم العواملفي إعادة بناء الاقتصاد الوطني من خلال إعادة توزيع الدخل القومي وتوجيهه لتمويل القطاعات الرئيسية لهذا الاقتصاد وخاصة الاستثمارات الرأسماليةبداخله. ومن هنا الأهمية الخاصة التي اكتسبتها في السنوات الأخيرة نفقات الصناعة والكهرباء المرتبطة بتنفيذ مهام التصنيع والبناء الاقتصادي الاشتراكي بشكل عام في هذه الميزانية. وهذا ما يفسر ضيق الميزانية الذي لا يمكن إنكاره في السنوات الأخيرة. وفي المستقبل، ينبغي أن ينخفض مع بدء الاستثمارات الرأسمالية في الاقتصاد الوطني تؤتي ثمارها وتعزيز نظام الائتمان بجانب الميزانية، التي يتم من خلالها تمويل الناس بشكل متزايد. مزارع.
نظام الميزانية في الدول الاشتراكية. في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، يتضمن نظام الميزانية ميزانية الاتحاد وميزانيات الدولة للجمهوريات الاتحادية، والتي تشكل معًا ميزانية الدولة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. وهذا يضمن تمويل الأنشطة المنصوص عليها في خطة تنمية الاقتصاد الوطني لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، ومشاركة جمهوريات الاتحاد في تنفيذ الخطط ذات الأهمية الوطنية، والتنمية الشاملة لاقتصاد وثقافة جمهوريات الاتحاد ومساعدتها المتبادلة. . تتضمن ميزانية الدولة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية أيضًا ميزانية التأمين الاجتماعي الحكومية، التي يجمعها المجلس المركزي لنقابات العمال لعموم الاتحاد وتنفذها النقابات العمالية. تجمع ميزانيات الدولة للجمهوريات الاتحادية بين ميزانيات الجمهوريات وميزانيات الدولة للجمهوريات المتمتعة بالحكم الذاتي والميزانيات المحلية. ولكل منطقة، ومنطقة، ومنطقة ذاتية الحكم، ومنطقة وطنية، ومنطقة، ومدينة، ومجلس قروي، ومجلس قروي ميزانيتها المحلية الخاصة، التي يوافق عليها مجلس نواب الشعب العامل المعني. يبلغ إجمالي عدد الميزانيات التي يجمعها نظام ميزانية اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية حوالي 50 ألفًا.
البناء يتم تحديد نظام الميزانية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وحقوق ومسؤوليات الميزانية لسلطات الدولة وإدارتها من خلال دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ودساتير الاتحاد والجمهوريات المتمتعة بالحكم الذاتي ، فضلاً عن قانون حقوق الميزانية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والاتحاد. الجمهوريات، والقوانين المتعلقة بحقوق الميزانية للجمهوريات الاتحادية والسوفييتات المحلية لنواب الشعب العامل.
يشير نمو ميزانيات جمهوريات الاتحاد (التي تمثل 44.2% من ميزانية الدولة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في عام 1970 مقابل 24.2% في عام 1940) إلى الدور المتزايد للجمهوريات الاتحاد في التنمية الاقتصادية والثقافية.
يتم إنشاء إيرادات ميزانية الاتحاد بشكل رئيسي من المدفوعات من أرباح المؤسسات التي تديرها الهيئات النقابية، والدخل من التجارة الخارجية، مساهمات من مؤسسات الدولة التأمينات الاجتماعيةوضريبة المبيعات والإيرادات الوطنية الأخرى. يتكون دخل الميزانيات الجمهورية والمحلية من مدفوعات من أرباح المؤسسات ومن الممتلكات الأخرى الخاضعة لسلطة الهيئات الجمهورية والمحلية، وكذلك من الاستقطاعات من الإيرادات الوطنية والضرائب المحولة إلى هذه الميزانيات بطريقة تنظيمها (يرى. تنظيم الميزانية).
يتم تحديد اتجاهات ومبالغ نفقات الميزانيات المختلفة من خلال مهام ووظائف السلطات الاتحادية والجمهورية والمحلية، المنصوص عليها في دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والجمهوريات الاتحادية، وما إلى ذلك. الأفعال التشريعية. تمول ميزانية الاتحاد لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية قطاعات الاقتصاد والثقافة التابعة لهيئات الاتحاد ولها أهمية لعموم الاتحاد، فضلاً عن النفقات على الدفاع عن البلاد، والهيئات الاتحادية لسلطة الدولة وإدارتها. تمول ميزانيات الدولة لجمهوريات الاتحاد الصناعات التابعة للهيئات الجمهورية، ومن الميزانيات المحلية - بشكل رئيسي فروع الاقتصاد المحلي ونفقات المؤسسات الاجتماعية والثقافية التي تخدم سكان المحليات الفردية.
في الدول الاشتراكية الأخرى، يعتمد نظام الميزانية على نفس مبادئ نظام الميزانية في الاتحاد السوفييتي. في الفترة 1949/50، تم تنفيذ إصلاحات الميزانية في معظم البلدان الاشتراكية، وتم خلالها إعادة هيكلة نظام الميزانية على مبادئ المركزية الديمقراطية والسياسة الوطنية اللينينية. تم دمج العديد من التقديرات والأموال من خارج الميزانية التي كانت موجودة قبل الثورات في هذه البلدان مع ميزانية الدولة، والتي كانت مهمة لتعزيز نظام الاقتصاد الوطني والاقتصادي بأكمله. التخطيط المالي. في معظم البلدان الاشتراكية، يتكون نظام الميزانية من رابطين رئيسيين - الميزانية المركزية والميزانيات المحلية [في بلغاريا - ميزانيات المناطق (المدينة) وميزانيات المجتمع، في جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية - ميزانيات المقاطعات والمقاطعات (المدن)، في MPR - ميزانيات الأيماك وميزانيات السوم، وما إلى ذلك.]. في 1968/69، انتقلت تشيكوسلوفاكيا إلى دولة اتحادية ونظام الميزانية. الآن يتكون نظام الميزانية في هذا البلد من الميزانية المركزية لجمهورية تشيكوسلوفاكيا الاشتراكية، وميزانية الدولة لجمهورية التشيك، وميزانية الدولة في سلوفاكيا، والتي تتكون بدورها من الميزانيات المركزية والمحلية. في يوغوسلافيا، يتكون نظام الميزانية من الميزانية الفيدرالية، وميزانيات الجمهوريات الفردية (الأعضاء في الاتحاد) وميزانيات السلطات المحلية. من أجل تعزيز تنظيم وحدة نظام الميزانية في معظم البلدان الاشتراكية، تتحد الميزانيات المحلية باستمرار مع بعضها البعض ومع الميزانية المركزية، وتشكل ميزانية دولة واحدة. يعود الدور القيادي في ميزانية الدولة إلى الموازنات المركزية، والتي تمثل في المتوسط جميع نفقات ميزانية الدولة تقريبًا.
كقاعدة عامة، تتمثل مهمة الميزانيات المركزية في تمويل الأحداث الوطنية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية والدفاع عن البلاد. وتضمن الميزانيات المحلية تنمية الاقتصاد المحلي والخدمات الاجتماعية والثقافية والاستهلاكية للسكان. وفي السنوات الأخيرة، تم توسيع حقوق السلطات المحلية في مجال البناء الاقتصادي والثقافي، مما يؤدي إلى نمو سريع في ميزانياتها وزيادة حصتها في الموازنة العامة الموحدة للدولة.
أنشأ دستور عام 1918 الهيكل الفيدرالي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ووضع الأسس لهيكل ميزانية الدولة. تم التعبير عن مبدأ مركزية جميع الموارد المالية في إنشاء وحدة ميزانية الدولة والميزانية بأكملها نظام مالي الاتحاد الروسي- إدراج الإيرادات والنفقات الحكومية في الموازنة العامة. وفي الوقت نفسه، نص الدستور على الفصل بين ميزانيات الدولة والأقاليم (الجمهوريات والأقاليم المتمتعة بالحكم الذاتي)، أي. الفصل بين إيرادات ونفقات الدولة والإقليم. ميزانيات الدولة الاشتراكية الأوكرانية والبيلاروسية. مندوب. كانت موجودة بشكل منفصل.
في عام 1923، تم إعادة إنشاء نظام الميزانية. ومن الآن فصاعدا، بدأ يشمل مستويين: ميزانية الاتحاد وميزانيات الدولة للجمهوريات الاتحادية
مع تشكيل اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في عام 1922، تم تشكيل ميزانية الدولة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، والتي شملت ميزانيات الجمهوريات الاتحادية. استند تشكيل الموازنات على مبدأ الاختصاص: تم توزيع المؤسسات على مستويات الحكومة وقدمت مساهمات في الميزانية المناسبة. أولئك. قامت الشركات التابعة للنقابة بسداد مدفوعات لميزانية الاتحاد ، وما إلى ذلك. وتم التمويل على نفس المبدأ. كان مفهوم "الميزانية الموحدة" غائبا - وكانت الميزانيات مستقلة عن بعضها البعض.
في عام 1927، بدأ تشكيل الميزانيات الإقليمية المحلية (قبل ذلك، تم تمويل تطوير الاقتصادات المحلية من ميزانيات الجمهوريات الاتحادية). في عام 1930، اتخذ نظام ميزانية اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية شكل نظام ميزانية دولة اتحادية: كان يتألف من ثلاثة مستويات ويتضمن ميزانية اتحادية مستقلة، وميزانيات الجمهوريات الاتحادية والميزانيات المحلية. وفقا لدستور عام 1936 القادم إصلاح الميزانية: بدأ بناء نظام الموازنة على أساس وحدة جميع روابط وأنواع الميزانيات. في عام 1937، تم تشكيل ميزانية الدولة الموحدة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لأول مرة.
نظام الميزانية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في العشرينات
كان نظام الميزانية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية موجودًا منذ أكثر من ستين عامًا. خلال هذا الوقت، مرت بعدة مراحل من التطور. بعد إنشاء السلطة السوفيتية في روسيا، تم تجميع ميزانيات الأشهر الستة والسنوية الأولى في ميزانية واحدة. كانت هذه المركزية في نظام الميزانية ناجمة عن الوضع الاقتصادي والسياسي الصعب للغاية في البلاد. تم الحفاظ على إجراءات وضع ميزانية واحدة حتى بعد توحيد الجمهوريات السوفيتية.
كان تشكيل اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في عام 1922 بمثابة الأساس لإنشاء نظام جديد لميزانية الدولة. وتضمنت شبكة واسعة النطاق من موازنات المجالس المحلية، التي تتمتع بمصادر دخل خاصة بها، وتتلقى المكافآت والإعانات لتغطية الفرق في الدخل والنفقات، بالإضافة إلى إعانات مالية. المشاركة في رأس المال الصناديق الخاصة. منظمة أنواع مختلفةتم تنظيم الميزانيات وإجراءات إعدادها من خلال تشريعات الدولة.
هيكل الميزانية، الذي يتكون من ميزانية الاتحاد لتمويل الاحتياجات الوطنية، وميزانيات الجمهوريات الاتحادية والميزانيات المحلية، المحددة في الدستور الأول لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في عام 1924، لم يتغير جذريا إلا في عام 1991. وكانت العلاقات ذات أهمية خاصة خلال تلك الفترة بين ميزانية الاتحاد وميزانيات الجمهوريات الاتحادية وبالتالي، لم يكن لدى جميع الجمهوريات الاتحادية مصادر دخل كافية لموازنة ميزانياتها تشريعات الميزانيةتمت مراجعته من أجل تأمين مصادر إيرادات جمهوريات الاتحاد بشكل مستدام كافية لتوفير الأموال اللازمة لجميع نفقات ميزانيات جمهوريات الاتحاد.
اللائحة المتعلقة بحقوق الميزانية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والجمهوريات الاتحادية، التي وافقت عليها اللجنة التنفيذية المركزية ومجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 25 مايو 1927، من أجل توفير الاستقرار لميزانيات الجمهوريات الاتحادية، خصصت لهم 99 النسبة المئوية من الدخل من ضرائب الزراعة وصيد الأسماك والدخل المستلمة على أراضي جمهورية معينة. كما تم تخصيص جمهوريات الاتحاد: الإيرادات من موارد باطن الأرض؛ 50٪ من الدخل من أرباح الشركات ذات الأهمية العامة للاتحاد، والتي تديرها الهيئات الجمهورية: 50٪ من الدخل من الامتيازات ذات الأهمية الشاملة للاتحاد، والدخل من بيع جميع أموال الدولة، سواء لعموم الاتحاد أو للجمهورية (باستثناء أموال الدولة ذات الأهمية المحلية، والدخل الذي ينتمي إليه الميزانيات المحلية); الدخل الناتج عن سداد جميع القروض، بما في ذلك تلك الصادرة للمؤسسات والمنظمات ذات الأهمية الجمهورية من جميع مصادر الاتحاد.
أدى هذا التوزيع لمصادر الإيرادات إلى زيادة اهتمام الجمهوريات بتلقي إيرادات الاتحاد بالكامل وساهم في نمو دخلها. كان لجمهوريات الاتحاد الحق في وضع قائمة دنيا للدخل والنفقات المدرجة في الميزانيات المحلية، وكذلك إجراءات إعدادها والنظر فيها والموافقة عليها.
وكانت مصادر الإيرادات الرئيسية لموازنة الدولة في تلك الفترة هي إيرادات الاقتصاد العام والأموال التي يتم جمعها من السكان، والتي تأتي من خلال نظام الضرائب وشراء القروض. بناء على نتائج الأول الخطة الخمسيةتطوير الاقتصاد الوطني لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، 74.9٪ من إجمالي الدخل من الخطة المالية الموحدة يتكون من الأموال العامة، وجذب الأموال من السكان - 17.9٪ والدخل الآخر - 7.2٪.
مفهوم "الخطة المالية الواحدة"، على عكس ميزانية الدولة، غطى كل شيء المدخرات النقديةالاقتصاد العام (الربح، ضريبة المبيعات، الرسوم على أجور، الاستهلاك)؛ الأموال المجمعة من السكان (الضرائب، القروض، الأسهم، الودائع في بنوك الادخار، إلخ) وجميع النفقات: للاستثمارات الرأسمالية، لزيادة رأس المال العامل في الإنتاج والتداول، للثقافة والإدارة.
وكانت البنود الرئيسية لنفقات الميزانية هي الإنفاق على الاقتصاد الوطني والمناسبات الاجتماعية والثقافية. استمر هذا الاتجاه في تطوير نفقات الميزانية في المستقبل. في المجموع، خلال الخطة الخمسية الأولى، تم تعبئة وإعادة توزيع 82.8 مليار روبل من خلال نظام ميزانية الاتحاد السوفياتي. أو 69% من جميع موارد خطة مالية واحدة. وتم إعادة توزيع بقية الموارد جزئيًا من خلال نظام ائتمانولكن في الغالب تم توزيعها مباشرة بين القطاعات الفردية للاقتصاد الوطني.
ونظراً لأزمة الميزانية العميقة التي استمرت من عام 1985 إلى عام 1999، والتي بدأت، حسب الاعتقاد السائد، بسبب الإصلاحات الاقتصاديةقد يكون لدى المرء انطباع بأنه قبل عام 1985 كان كل شيء على ما يرام فيما يتعلق بالموازنة وأن أزمة الميزانية هي نتيجة للإصلاحات.
في الواقع، هذا ليس هو الحال، وللاقتناع بذلك، يجب أن يكون لديك فهم جيد للفرق بين الميزانية السوفيتية والميزانية الحالية.
أولا، غطى القطاع العام في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية الاقتصاد بأكمله تقريبا، و التوازن الماليإن الدولة، التي طورتها لجنة تخطيط الدولة كجزء من الميزانية العمومية للاقتصاد الوطني، كانت في الأساس الميزانية العمومية للقطاع العام، بما في ذلك جميع إيرادات ونفقات المؤسسات المملوكة للدولة.
ثانيًا، النظام الضريبيلم يكن هناك شيء عمليا. وجاء نصيب الأسد من إيرادات ميزانية الدولة من مصدرين: ضريبة المبيعات والخصومات من أرباح الشركات. أساس ضريبة المبيعات هو الفرق بين أسعار الجملة الحكومية المخفضة (أسعار بيع المؤسسات المملوكة للدولة) وأسعار التجزئة الحكومية (أو ما يسمى بالأسعار الصناعية، التي تساوي سعر البيع بالإضافة إلى ضريبة المبيعات، في الحالات التي لم يتم فرض ضريبة المبيعات على مستوى البيع بالتجزئة). تم إجراء الاستقطاعات من الأرباح بشكل فردي، وفقًا لخطط الشركات.
ثالثا، اتسمت الميزانية بدرجة عالية من المركزية. على الرغم من أنه كان هناك تقسيم للميزانية إلى اتحادي، وجمهوري، وإقليمي، وما إلى ذلك، إلا أنه في الواقع تم إضافة جميع الإيرادات إلى ميزانية دولة واحدة وتوزيعها من هناك. ولم يكن هناك حتى ظل للفدرالية المالية. بالطبع، في الممارسة العملية، كانت هناك درجة معينة من اللامركزية، وتم تخصيص أنواع معينة من الدخل للميزانيات المحلية، على سبيل المثال، ضريبة الدخل الشخصي، ولكن هذا كان فقط بسبب عدم أهمية الإيرادات. بالمناسبة، ثم التقليد السوفيتي المتمثل في انخفاض الضرائب على السكان والمغادرة ضريبة الدخلستؤدي الميزانيات المحلية إلى تعقيد حياة المالية العامة بشكل خطير روسيا الجديدة. لكن في الاتحاد السوفييتي، أعطت مركزية الميزانية الدولة درجة أخرى من الحرية.
كل هذا يعني أنه كان من الممكن جمع أي مبلغ محدد مسبقًا تقريبًا في الميزانية. وكان من المفيد، على سبيل المثال، زيادة الاستقطاعات المخططة من الأرباح وتحميلها بالمبالغ المخططة، حتى لو تكبدت الشركات خسائر. وفي هذه الحالة خسرت الشركة القوى العاملة، ولكن تم استبدالها بأخرى رخيصة للغاية (2-3٪) مخطط لها أيضًا قرض مصرفي. تم تجديد موارد الائتمان من خلال الانبعاثات، لكنها لم تتسبب في تضخم مفتوح، لأن جميع الأسعار كانت مملوكة للدولة. صحيح أنه في الوقت نفسه نما العجز في السلع الأساسية. لكنهم اعتادوا عليه تطبيق مجانيإلى "مزايا الاشتراكية" التي لا يمكن قياس مداها، وبالتالي فهي لا تتغير دائمًا.
وبطبيعة الحال، هناك قدر معين من المبالغة في ما قيل، ولكن فقط بمعنى أن تعسف السلطات التخطيطية والمالية لا يزال له حدود. وبالتالي، كان من المستحيل رفض الدخل من تجارة الدولة في الكحول. وعندما حدث هذا في عام 1985، ظهر العجز حرفيا على الفور في الميزانية.
ومع ذلك، فإن الفرق الرئيسي بين الميزانية السوفيتية وميزانية الدولة إقتصاد السوقيتمثل في حقيقة أن الأول لعب دورًا ثانويًا وتم عرضه كما هو مطلوب. وكانت أهمها النسب والتوازنات الطبيعية والمهام العينية المخططة. فيما يتعلق بالمناصب الرئيسية، تم اتخاذ القرارات من قبل المكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي وأصدر توجيهًا إلى وزارة المالية: للعثور على الموارد المالية. وكانوا دائمًا هناك، وكان وزارتا المالية السوفييتيتان البارزتان زفيريف وغاربوزوف يعرفان كيفية القيام بذلك.
ويرد في الجدول هيكل ميزانية الدولة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. 12.2 مقارنة بهيكل الميزانية الموحدة للاتحاد الروسي.
الجدول 12.2.هيكل الإيرادات والنفقات في ميزانية الدولة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لعام 1990 مقارنة بهيكل الميزانية الموحدة للاتحاد الروسي لعام 1999 (البنود الرئيسية) ، النسبة المئوية للميزانية
