والغرض الرئيسي من النفتا هو. اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا). الأغراض الرئيسية وخصائص النافتا

نافتا هي منطقة التجارة الحرة لأمريكا الشمالية، وهي اتفاقية بين دول مثل أمريكا وكندا والمكسيك. تم تشكيل منطقة سوق واحدة على أراضي هذه الدول. تم التوقيع على الاتفاقية بين رؤساء الدول في عام 1994. وبموجب شروط الاتفاقية، التزمت الدول الأعضاء في الرابطة بالإزالة الكاملة للحواجز الجمركية وحواجز جوازات السفر في العقد المقبل. كما تم التوصل إلى اتفاقيات لوضع قواعد لتشكيل المنافسة العادلة وخلقها الشروط الضروريةمن أجل حرية حركة الخدمات مع رأس المال.

الجوانب القانونية

من وجهة نظر قانونية، فإن NAFTA هي اتفاقية تجارة حرة حديثة بين الولايات المتحدة وكندا تم توقيعها في عام 1988. وإذا اعتبرنا الاتفاق بين الدول ظاهرة سياسية، فإنه يظهر في شكل رد فعل أمريكا على إجراءات التكامل الأوروبي، بما في ذلك في مجال التعليم، الذي حدث في عام 1992.

وتدعم اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA) التوجه نحو نموذج الاتحاد الأوروبي فيما يتعلق بالتكامل الاقتصادي. ويكمن الفارق في عدم الرغبة في تشكيل هيئات سياسية فوق وطنية. ويرجع ذلك إلى التمايز المتقدم بين البلدان: أمريكا وكندا منطقتان متقدمتان للغاية، والمكسيك منطقة نامية بنشاط. تختلف NAFTA بشكل كبير عن الاتحاد الأوروبي من حيث عدد البلدان، ولكنها تتجاوزها بشكل كبير ليس فقط في مؤشرات الناتج المحلي الإجماليولكن أيضا من حيث عدد السكان. يمكننا أن نستنتج أن NAFTA هي أكبر جمعية اقتصادية في العالم.

ما هي الآفاق التي فتحها التعاون؟

بفضل التعاون، قامت الدول الأعضاء في NAFTA بتكثيف العلاقات التجارية والاقتصادية، في حين لم يتم فتح مسارات تنمية جديدة فحسب، بل ظهرت سلسلة كاملة من القيود. قامت أمريكا بنقل الإنتاج الصناعي جزئيًا إلى المكسيك وبدأت في استيراد مجموعة واسعة من السلع من هذه الولاية بأكثر من أسعار منخفضةمقارنة بواردات السلع المماثلة من أمريكا.

وفي الوقت نفسه، زاد النشاط في سوق العمل في الولايات المتحدة مع تدفق الطاقة الإنتاجية إلى المكسيك. وتفاقمت مشكلة الانكماش. لقد فتحت أبواب الولايات المتحدة والأسواق الأخرى أمام المكسيك الدول المتقدمة، أحجام الاستثمار الأجنبيكما زاد حجم الإقراض لاقتصاد الدولة.

أما بالنسبة للمكاسب الاقتصادية، فهي أحادية الجانب بالنسبة لبلد نام. فقط النخبة شعرت بالإثراء. تتناسب كندا بشكل أكثر انسجاما مع هيكل الرابطة. وتمكنت من تجنب تراجع التصنيع على نطاق واسع مع زيادة الصادرات الصناعية. كان الدور الرئيسي لكندا هو العمل كوسيط بين أمريكا والولايات أمريكا اللاتينية.

ماذا تتضمن اتفاقية النافتا؟

والمنطقة الاقتصادية الخالصة هي في الأساس مجموعة من الاتفاقيات التي لا تمتد إلى قطاعي الخدمات والاستثمار فحسب، بل تشمل أيضًا رابطة الدول المتقدمة اقتصاديًا. في أحكام الاتفاقيات المتعلقة النشاط الرياديفي أمريكا الشمالية تشمل:

الوصول إلى أسواق الاستثمار.
ضمانات.
الخدمات وحقوق الملكية الفكرية.
مشتريات الدولة.
تدابير للامتثال للمعايير.
الدخول لرجال الأعمال.
حل حالات الصراع.

التزامات الدول المشاركة

فرضت المنطقة الاقتصادية الخالصة قيودًا معينة على الدول المشاركة. وبالتالي، فإن أمريكا وكندا والمكسيك ملزمة بالحفاظ على تعريفاتها الجمركية الوطنية فيما يتعلق بالتجارة مع بلدان ثالثة.

تمت الموافقة على حرية تداول البضائع بعد فترة انتقالية مدتها 10 سنوات (أحيانًا 15 عامًا) في منطقة التوحيد الاقتصادي. تنطبق القاعدة على المنتجات التي تم تحديد منشأها في الولايات المتحدة والمكسيك وكندا. وتنص الاتفاقية على تحسين شروط التجارة في الخدمات وإنشاء آلية للاستثمار المتبادل.

وتتضمن الاتفاقية أحكاماً تتعلق باستعادة الحماية مؤقتاً لبعض الصناعات التي تكبدت خسائر نتيجة استيراد فئات معينة من البضائع. يجب على دول نافتا المذكورة أعلاه اتباع استثناءات محددة النظام العامحر العلاقات الاقتصادية.

استثناءات للقواعد

وعلى خلفية إنشاء منطقة التجارة الحرة، هناك نقاط لا تلبي معيار الاتفاقية. وبالتالي، في إطار NAFTA (منطقة التجارة الحرة لأمريكا الشمالية)، يستمر تطبيق المعايير التالية:

وتحتفظ المكسيك بالحق في فرض قيود على الأنشطة الأجنبية في قطاع النفط.
يحق لكندا تقييد الوصول إلى أجزاء معينة من المعلومات التي لها بعض الأهمية الثقافية. وتشمل هذه البث الإذاعي وإنتاج الأفلام ونشر الكتب وإنتاج التسجيلات.
واحتفظت الولايات المتحدة بالحق في دعم المستوى الأمثل الأسعار المحليةالحق في حفظ أنظمة الشراء في القطاع الزراعي.

خصوصيات إلغاء الواجبات

تنقسم جميع المنتجات في إطار التعاون إلى ثلاث فئات. هذه مجموعة صناعية (باستثناء المنتجات النسيجية)، ومجموعة زراعية ومجموعة نسيج بما في ذلك الملابس. كل فئة من السلع لها جدول تخفيض التعريفة الجمركية الخاص بها. ومن الجدير بالذكر الإلغاء الكامل للرسوم الجمركية على مجموعات مختلفة من المنتجات. في المستقبل، يحدد توحيد NAFTA أهدافا أكثر أهمية بكثير. في غضون 5-15 سنة، من المخطط إلغاء معظم الواجبات بالكامل.

الأنشطة الاستثمارية في إطار الجمعية وغيرها.

في إطار رابطة نافتا، والتي تم ذكر الدول المشاركة فيها أعلاه، هناك 5 مبادئ سائدة لحماية المستثمرين الأجانب ورؤوس أموالهم. هذا:

وتنص الاتفاقية على المسؤولية القانونية عن انتهاك حقوق الملكية لبراءات الاختراع والعلامات التجارية والملكية الفكرية. هناك تشريع يسمح لك بتحديد مجال إنتاج البضائع. وبالتالي، يتم تعيين المنتج للدولة التي تعرض فيها أكثر من غيرها معالجة رائعة(تحسب كنسبة مئوية).

أهداف الجمعية

نافتا ضخمة المنطقة الإقليميةتجارة حرة يبلغ عدد سكانها حوالي 406 مليون نسمة ويبلغ إجمالي الناتج المحلي الإجمالي 10.3 تريليون دولار. تم تحديد تشكيل الترادف من خلال عدد من المعايير وقائمة الأهداف التي تم التخطيط لتحقيقها. تتضمن الشروط الأساسية لإنشاء الجمعية ما يلي:

من الواضح تمامًا الأسباب التي أدت إلى إنشاء اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA). كما سعت الدول المشاركة عند توقيع الاتفاقية، بالإضافة إلى فعالية الشراكة، إلى تحقيق عدد من الأهداف. وهذا هو تنشيط التجارة من خلال إزالة أي قيود، وخلق بيئة تنافسية صحية، وجذب الاستثمار، وضمان مستوى عالحماية الملكية الفكرية. تستمر الجمعية في التطور اليوم، وتوسيع نطاق نفوذها باستمرار.

الجمعة 1 يناير 2010 الساعة 19:00

لقد تطورت عمليات التكامل في أمريكا الشمالية لعدة عقود. إن قضية التكامل بين دول أمريكا الشمالية، وفي المقام الأول كندا والولايات المتحدة، لها تاريخ طويل. ونظراً لموقعهما الاقتصادي والجغرافي، بدأ التقارب الاقتصادي بينهما مع فجر التصنيع في كلا البلدين، في منتصف القرن الماضي.

وفي 17 ديسمبر 1992، تم التوقيع على الاتفاقيةبين الولايات المتحدة وكندا والمكسيك حول رابطة التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا).

اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NAFTA، NAFTA، اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية، ALENA، Accord de libre-échange nord-américain) هي اتفاقية تجارة حرة بين كندا والولايات المتحدة والمكسيك، على أساس نموذج الجماعة الأوروبية. (الاتحاد الأوروبي). دخلت نافتا حيز التنفيذ في 1 يناير 1994.

وتشمل اتفاقية نافتا: الولايات المتحدة وكندا والمكسيك.

الشروط الأساسية للإنشاء:

تتحد الولايات المتحدة الأمريكية وكندا والمكسيك من خلال وجود حدود جغرافية مشتركة، فضلاً عن العلاقات الاقتصادية واتصالات النقل القائمة تاريخياً. علاوة على ذلك، تشترك كندا والولايات المتحدة أيضًا في التقاليد الثقافية والدين واللغة.
تتمتع الولايات المتحدة وكندا بنفس المستوى تقريبًا من التنمية الاقتصادية والنضج إقتصاد السوق. أما بالنسبة للمكسيك، فيبدو أن التكامل في إطار اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (نافتا) قد يكون كذلك وسيلة فعالةلرفع مستوى تنميتها الاقتصادية بسرعة.
أحد الشروط الأساسية للتوحيد هو وجود هياكل اقتصادية تكميلية للدول المتكاملة.
وبما أن وقت توقيع الاتفاقية اتسم بالنمو الاقتصادي المستقر، فقد تم تقييم العوامل الداخلية والخارجية في تنمية اقتصاد المنطقة على أنها مواتية.

كانت الولايات المتحدة وكندا والمكسيك متحدة بسبب المشاكل الاقتصادية المشتركة، فضلا عن الأهداف المحددة لاتفاقية نافتا.
لعبت الإرادة السياسية للدول الثلاث التي قررت تشكيل منطقة تجارة حرة دورًا معينًا.
كان أحد الشروط الأساسية للتوحيد هو ما يسمى بـ "تأثير" العرض، والذي يكمن بدوره في حقيقة أنه، كقاعدة عامة، تحت تأثير نجاحات بعض جمعيات التكامل، فإن الدول الأخرى لديها أيضًا الرغبة في الانضمام. هذه المنظمة أو إنشاء كتلة خاصة بها. وعلى هذا فإن تكثيف عمليات التكامل في أوروبا ومنطقة آسيا والمحيط الهادئ أثار مسألة إنشاء منطقة تجارة حرة في أميركا الشمالية.
لقد حدث التكامل بين دول أمريكا الشمالية إلى حد كبير وفقًا لمبدأ الدومينو. النقطة المهمة هي أن التكامل يؤدي إلى إعادة التوجيه العلاقات الاقتصاديةتواجه البلدان الأعضاء في التعاون الإقليمي، والبلدان المتبقية خارج الرابطة بعض الصعوبات، وفي بعض الأحيان انخفاض التجارة مع البلدان المدرجة في المجموعة. ونتيجة لذلك، يضطرون أيضًا إلى الانضمام إلى جمعية الاندماج. وحدث نفس الشيء مع الولايات المتحدة الأمريكية. تغير الوضع السياسي والاقتصادي في العالم في نهاية الثمانينات، ألا وهو التوقف الحرب الباردةووضع حداً لوجود النظام العالمي ثنائي القطب، واختفت هياكل مثل منظمة حلف وارسو ومجلس المساعدة الاقتصادية المتبادلة، وضعفت مواقف روسيا الاستراتيجية والاقتصادية. في ظل هذه الظروف، حاولت بلدان أوروبا الغربية ومنطقة آسيا والمحيط الهادئ بشكل متزايد الهروب من السيطرة الأمريكية وتركيز الأموال على تعزيز قوتها الاقتصادية. وهكذا، بدأت بلدان أوروبا الغربية في تعميق وتوسيع التكامل الأوروبي، الأمر الذي أدى إلى فرض قيود جديدة على بلدان ثالثة، فضلا عن زيادة أخرى في قوتها ومستوى قدرتها التنافسية. اليابان، وذلك باستخدام النمو السريع لها القوة الاقتصاديةبدأت في رسم مسار نحو إنشاء نوع ما من السوق الآسيوية المشتركة. في ظل هذه الظروف، بدا تشكيل منطقة تجارة حرة في قارة أمريكا الشمالية خطوة معقولة وضرورية بالنسبة للولايات المتحدة.

الأهداف والغايات الرئيسية لاتفاقية نافتا
وكان الهدف الرئيسي للنافتا إزالة الحواجزبشأن التجارة في السلع بين الدول المشاركة. تم رفع نصف قيود الحاجز على الفور، وتم إزالة الباقي تدريجيًا على مدار 14 عامًا.

وكانت هذه الاتفاقية امتدادًا لاتفاقية التجارة لعام 1989 بين كندا والولايات المتحدة.

وعلى النقيض من الاتحاد الأوروبي، لم تكن اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (نافتا) تهدف إلى إنشاء هيئات إدارية بين الدول أو وضع تشريعات جديدة. إن NAFTA ليست سوى اتفاقية تجارية دولية في إطار القانون الدولي.

أهداف نافتا:

وإزالة الحواجز الجمركية وجوازات السفر وتحفيز حركة السلع والخدمات بين الدول المشاركة في الاتفاقية؛
خلق والحفاظ على الظروف الملائمة للمنافسة العادلة في منطقة التجارة الحرة؛
جذب الاستثمارات إلى الدول الأعضاء في الاتفاقية؛
ضمان الحماية المناسبة والفعالة وإنفاذ حقوق الملكية الفكرية؛
إنشاء آليات فعالة لتنفيذ واستخدام الاتفاقية وحل النزاعات وإدارتها بشكل مشترك؛
إنشاء أساس للتعاون الثلاثي والإقليمي والدولي في المستقبل من أجل توسيع الاتفاقية وتحسينها؛
إنشاء سوق قاري واحد.

هيكل نافتا:

عمولة التجارة الحرة؛
الأمانة التنسيقية.

نافتا لديها واضحة الهيكل التنظيمي. المؤسسة المركزية لنافتا هي لجنة التجارة الحرةوالذي يضم ممثلين على مستوى وزراء التجارة من الدول الثلاث المشاركة. وتشرف المفوضية على تنفيذ الاتفاقية ومواصلة تطويرها وتساعد في حل النزاعات التي تنشأ في تفسير الاتفاقية. وتشرف أيضًا على عمل أكثر من 30 لجنة وفريق عمل تابع لاتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NAFTA). وعقدت الاجتماعات الأخيرة للجنة في واشنطن بالولايات المتحدة الأمريكية عام 1997 وفي مكسيكو سيتي في أوائل عام 1998.

واتفق الوزراء على أن تساعد المفوضية في عملها الأمانة التنسيقية لاتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا).(NCS)، الذي كان من المقرر إنشائه في نهاية عام 1997 في مكسيكو سيتي. الغرض من الأمانة هو أن تكون بمثابة الأرشيف الرسمي لأعمال NAFTA وأن تكون بمثابة الأمانة العامة للجنة.

الخصائص الرئيسية للنافتا.

مثل كتل التكامل الإقليمي الأخرى، تم تنظيم NAFTA لغرض توسيع العلاقات الاقتصادية(التجارة المتبادلة في المقام الأول) بين الدول المشاركة. ومن خلال منع الدول الأعضاء من التمييز ضد الإمدادات المتبادلة من السلع والاستثمارات، تضع اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية قواعد حمائية ضد المنتجين الخارجيين (وخاصة في صناعات النسيج والسيارات).

الأهداف الرئيسية لـ NAFTA، المنصوص عليها رسميًا في الاتفاقية المنشئة لها، هي:

- إزالة الحواجز أمام التجارة وتعزيز حرية حركة السلع والخدمات بين البلدان؛

- تهيئة ظروف المنافسة العادلة داخل منطقة التجارة الحرة؛

– زيادة كبيرة في فرص الاستثمار في الدول الأعضاء في الاتفاقية؛

- ضمان الحماية الفعالة لحقوق الملكية الفكرية في كل دولة؛

– تسوية المنازعات الاقتصادية.

- خلق آفاق للتعاون الإقليمي المتعدد الأطراف في المستقبل.

ويختلف التكامل الاقتصادي في أمريكا الشمالية عن التكامل في أوروبا الغربية وآسيا، والذي يعتمد على الأنشطة التنظيمية المنسقة في العديد من البلدان المتقدمة للغاية.

وفي مناطق أخرى، تم تنفيذ التكامل من الأعلى إلى الأسفل، حيث حفزت الاتفاقيات الحكومية الدولية الاتصالات التجارية دول مختلفة. وفي اتفاقية النافتا، على العكس من ذلك، وكانت عملية التكامل جارية « أسفل حتى": أولا، وصلت العلاقات بين الشركات إلى مستوى عال، ثم تم اعتماد الاتفاقيات بين الدول على أساسها.

وفي إطار اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية، وعلى النقيض من الاتحاد الأوروبي وأبيك، لا يوجد سوى مركز واحد للقوة الاقتصادية - الولايات المتحدة، التي يتجاوز اقتصادها عدة مرات اقتصاد كندا والمكسيك مجتمعتين (الجدول). هذا أحادية المركزيسهل الحكم (يمكن للدولة الرائدة أن تفرض قراراتها بسهولة على الشركاء الأضعف)، ولكنها في الوقت نفسه تخلق بيئة من الصراعات المحتملة (قد يكون شركاء الولايات المتحدة غير راضين عن موقفهم المرؤوس). علاوة على ذلك، يبدو التكامل من جانب واحد: إذ أن كندا والمكسيك مندمجتان بشكل وثيق مع الولايات المتحدة، ولكن ليس مع بعضهما البعض.

ونظرًا لمركزيتها الأحادية، لا توجد مؤسسات خاصة فوق وطنية في اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (مثل البرلمان الأوروبي في الاتحاد الأوروبي)، لأنها ستصبح مجرد ملحق للإدارة الأمريكية. المؤسسة التنظيمية المركزية لنافتا هي لجنة التجارة الحرة على مستوى وزراء التجارة، التي تراقب تنفيذ الاتفاقية وتساعد في حل النزاعات الناشئة عن تفسيرها. ويشرف على أنشطة 30 لجنة وفريق عمل. وإذا قررت أي دولة تجاهل قرارات المفوضية، فإنها ستواجه عقوبات تجارية وعقوبات أخرى من شركاء آخرين في الكتلة.

على الرغم من أن اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية تركز في المقام الأول على تحرير التجارة (تخفيض الحواجز الجمركية وغير الجمركية وإزالتها في نهاية المطاف)، فإنها تغطي أيضًا مجموعة واسعة من القضايا ذات الصلة. اعتمدت نافتا، على وجه الخصوص، اتفاقيات بشأن التعاون البيئي والعملي - اتفاقية أمريكا الشمالية للتعاون في بيئة(NAAEC - اتفاقية أمريكا الشمالية للتعاون البيئي) واتفاقية أمريكا الشمالية للتعاون في مجال العمل (NAALC - اتفاقية أمريكا الشمالية للتعاون في مجال العمل).

ولا يعتزم المشاركون في اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (نافتا) تحويلها إلى اتحاد جمركي، كما كانت الحال في الاتحاد الأوروبي. وذلك لأن 70٪ من التجارة الخارجية للولايات المتحدة تتم مع دول خارج اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (نافتا)، لذلك تريد الولايات المتحدة الحفاظ على الحرية في سياستها الاقتصادية الخارجية.

الولايات المتحدة الأمريكية كزعيم للتكامل الاقتصادي الأمريكي.

في القرن 20th دافعت الولايات المتحدة عن مبادئ تحرير التجارة العالمية. إن اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية تشكل سابقة للتنظيم الليبرالي في مجالات جديدة لم يتم تنظيمها بعد بموجب اتفاقية الجات، مثل الاستثمار، وحقوق الملكية الفكرية، والتجارة في الخدمات. ولذلك، كانت الولايات المتحدة هي التي بادرت إلى إبرام اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) مع كندا والمكسيك.

وبما أن اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية تظهر فعالية علاقات التعاون الإقليمي، فإن بلدان أمريكا اللاتينية الأخرى والاتحادات الإقليمية الموجودة هنا (السوق المشتركة لبلدان المخروط الجنوبي، وحلف الأنديز، وما إلى ذلك) تتفاوض على إنشاء اتحاد تكاملي لعموم أمريكا FTAA (اتفاقية التجارة الحرة للأمريكتين - FTAA) على أساس اتفاقية NAFTA. وتحظى هذه الفكرة أيضًا بدعم الولايات المتحدة التي تسعى إلى تعزيز التكامل الاقتصادي لعموم أمريكا المنافسة الاقتصاديةمع أوروبا الغربية (كتلة الاتحاد الأوروبي) ودول شرق آسيا (كتلة أبيك).

وبمبادرة من واشنطن، تم تنظيم أول اجتماع منذ عام 1967 لرؤساء دول وحكومات الأمريكتين (الشمال والجنوب) في ميامي في ديسمبر 1994. وخلال هذه القمة طرحت الولايات المتحدة فكرة إنشاء منطقة تجارة حرة أمريكية واحدة بهدف إزالة جميع الحواجز أمام تنمية التجارة في نصف الكرة الغربي بحلول عام 2005. وفي عام 1995، تقدمت دولة نامية أخرى في أمريكا اللاتينية، وهي تشيلي، بطلب للانضمام إلى اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (نافتا). دعمت الإدارة الأمريكية خطة انضمام تشيلي إلى اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا)، لكن في نهاية عام 1997، منع الكونجرس الأمريكي هذه الخطة، مما أضعف الموقف الأمريكي عشية "قمة الأمريكتين" الثانية التي عقدت في أبريل 1998 في سانتياغو ( شيلي). خلال هذا الاجتماع، فشل زعماء 34 دولة في نصف الكرة الغربي في التوصل إلى اتفاق بشأن أي تدابير عملية؛ واتفقوا فقط على ضرورة التفاوض بشأن إنشاء منطقة التجارة الحرة للولايات المتحدة.

وتقابل خطط الولايات المتحدة لتوسيع اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (نافتا) إلى الجنوب بحذر بين دول أمريكا اللاتينية. البرازيل والأرجنتين وعدد من البلدان "الصناعية الجديدة" الأخرى في أمريكا اللاتينية غير راضية عن نموذج العلاقات الاقتصادية في إطار اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NAFTA) بين البلدان المتقدمة (الولايات المتحدة الأمريكية وكندا) والدول النامية (المكسيك). على الرغم من أن التحرير الاقتصادي في اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA) أعطى زخماً قوياً لتنمية الاقتصاد المكسيكي، فإن نمو الصادرات المكسيكية يرجع إلى حد كبير إلى "الماكيلادوراس"، أي الشركات المكسيكية. مصانع التجميع – فروع الشركات الأمريكية. في هيكل الواردات المكسيكية من الولايات المتحدة، تمثل المكونات ما يقرب من 75٪. هذا الاعتماد لا يسمح لشركاء الولايات المتحدة في أمريكا اللاتينية بالاعتماد على مزايا تنافسية كبيرة، وتطوير سلاسل إنتاج تكنولوجية كاملة داخل البلاد وتصدير المنتجات النهائية. ونتيجة لذلك، فإن صناعات التجميع والتصدير مزدهرة نسبيا، ولكن هذا يخلق "اقتصادا محصورا" ولا يؤدي إلى تحديث نوعي للاقتصاد ككل.

التأثير الاقتصادي لاتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (نافتا) على الولايات المتحدة.

حصلت الولايات المتحدة على فوائد كبيرة نتيجة لهذه الاتفاقية:

في الغالبية العظمى من الصناعات، تم تقليل الحواجز المفروضة على الشركات المصنعة الأجنبية من الدول الشريكة في NAFTA تدريجياً، مما جعل من الممكن شراء العديد من السلع منها بسعر أرخص من الولايات المتحدة نفسها؛

وقد مُنحت الشركات الأمريكية فرصًا أوسع بكثير للوصول إلى أسواق الدول المجاورة، مما أدى إلى توسيع سوق المبيعات.

لقد أصبحت مشاركة الولايات المتحدة في عملية التكامل الإقليمي عاملاً قوياً في التأثير الإيجابي طويل الأمد على التنمية الاقتصادية المحلية.

ارتفع إجمالي حجم التجارة مع المكسيك في الفترة 1993-1997 وحدها بنحو 2.5 مرة (من 80.5 مليار إلى 197 مليار)، مع كندا - مرتين تقريبًا (من 197 إلى 364 مليار). ويمثل كل من هذين البلدين ثلث التجارة الخارجية للولايات المتحدة. وفي أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، كان متوسط الزيادة السنوية في حجم التجارة مع المكسيك أكثر من 20%، ومع كندا 10%. وقد امتدت حالة الإعفاء من الرسوم الجمركية الآن لتشمل ثلثي إجمالي الصادرات الأمريكية إلى المنطقة، وتستمر هذه الفرص في التوسع. وتحتاج الولايات المتحدة إلى مثل هذا التكامل الاقتصادي الإقليمي لتحسين قدرتها التنافسية في مواجهة منافسيها الاقتصاديين الرئيسيين، الاتحاد الأوروبي واليابان.

وفي الوقت نفسه، تخشى المجموعات البيئية والعمالية المختلفة في الولايات المتحدة، فضلاً عن العديد من أعضاء الكونجرس الأمريكي، من نزوح الأمريكيين. النشاط التجاريإلى المكسيك مع انخفاض معايير العمل والبيئة. بالإضافة إلى ذلك، يخشى الأمريكيون من التدفق المتزايد للمهاجرين من المكسيك منذ التسعينيات، والذي وصل بالفعل في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين إلى 300 ألف شخص سنويًا. ويبدو أن مثل هذه "الأمركة اللاتينية" للولايات المتحدة تشكل في نظر العديد من الأميركيين تهديداً لحضارتهم، القائمة على قيم الثقافة الأوروبية البروتستانتية.

دور المكسيك في نافتا.

بالنسبة للمكسيك، العضوية في اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (نافتا) تعني ضمان الوصول إلى السوق الأمريكية، التي تستوعب ما يقرب من. 80٪ من جميع الصادرات المكسيكية، وزيادة التدفق الاستثمار الأجنبي. أصبحت الرغبة في التكامل الاقتصادي مع الولايات المتحدة بمثابة قوة دافعة للإصلاحات النيوليبرالية التي نفذتها الحكومة المكسيكية في أوائل الثمانينيات، حيث تخلت عن استراتيجية التنمية القائمة على استبدال الواردات.

ومن خلال الوحدة الإقليمية مع الولايات المتحدة، بدأت المكسيك في الاندماج تدريجياً في الاقتصاد العالمي. وكان أيضا ذا أهمية خاصة بالنسبة لها قرار إيجابيسؤال عن الديون الخارجيةبعد الخسائر المالية الكبيرة التي تكبدتها في الثمانينيات، حصلت الحكومة المكسيكية على قروض كبيرة من الولايات المتحدة لتنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة. كثير شركات اجنبيةبدأت في نقل أنشطتها إلى المكسيك من أجل اختراق الأسواق الأمريكية والكندية. وقد تضاعف الاستثمار الأجنبي المباشر في المكسيك بين عامي 1993 و1999 وحدهما.

ويشير منتقدو عضوية المكسيك في اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (نافتا) إلى أن فوائدها تعود بشكل شبه كامل على النخبة، وليس العمال. ترجع جاذبية المكسيك في نظر رجال الأعمال الأجانب إلى حد كبير إلى انخفاض مستوى المعيشة (انخفاض الأجور) وانخفاض المعايير البيئية. ولذلك فإن الولايات المتحدة لا تبدي اهتماما كبيرا بتحسين مستويات معيشة المكسيكيين.

وكانت المشاركة في اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (نافتا) سبباً في تحويل المكسيك إلى برنامج لتحرير التجارة وإعادة الهيكلة الاقتصادية، الأمر الذي يجعل الانسحاب المستقبلي صعباً والعودة إلى الاكتفاء الذاتي الاقتصادي في حكم المستحيل.

دور كندا في نافتا.

وكندا عضو أقوى من المكسيك من الناحية الموضوعية في اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (نافتا)، ولكنها أضعف من الولايات المتحدة. ولذلك تميل كندا إلى قطع الطريق على المكسيك عند الدفاع عن مصالحها من أجل الضغط على واشنطن. وفي أوائل التسعينيات، اعتمدت كندا على دعم المكسيك لمواجهة الإجراءات الحمائية الأمريكية. وفي المقابل، تلقت المكسيك الدعم الكندي في عام 1995 عندما لجأت إلى صندوق النقد الدولي والبنك الدولي عندما كانت هناك حاجة للتدخل العاجل لإنقاذ البيزو المكسيكي.

وتؤيد كندا بنشاط توسيع منطقة التجارة الحرة، معتبرة أن تشيلي، وكذلك كولومبيا والأرجنتين، هي الدول المرشحة الأكبر للانضمام إلى الكتلة. ولإظهار استقلالهم وتصميمهم، أعلن الكنديون أنهم لن ينتظروا الأمريكيين، وفي عام 1996 دخلوا في اتفاقية ثنائية للتجارة الحرة مع تشيلي على غرار اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (نافتا)، بالإضافة إلى اتفاقيتين إضافيتين بشأن علاقات العمل وحماية البيئة، على غرار اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (نافتا). الاتفاقيات الثلاثية المقابلة لعام 1993 بين كندا والولايات المتحدة الأمريكية والمكسيك. أبرمت كندا اتفاقيات ثنائية مختلفة مع العديد من دول أمريكا اللاتينية القضايا الفردية التعاون الاقتصادي، يروج باستمرار لفكرة دمج NAFTA مع Mercosur. وقد شاركت كندا بنشاط كبير في تنفيذ خطة إنشاء منطقة التجارة الحرة للأمين العام. وفي عام 1998، بدأت رئاسة المفاوضات لإبرام هذه الاتفاقية التي تم إعلانها أولوية للسياسة الكندية في المنطقة.

وهكذا، في عقد واحد فقط، تحولت كندا من مراقب سلبي إلى حد ما إلى مشارك كامل ونشط في العمليات والأنشطة المتعددة الأطراف لبلدان المنطقة. وفي الوقت نفسه، يؤدي الكنديون دورهم التقليدي كوسيط بين الدول ذات مستويات مختلفة من التنمية الاقتصادية وتوجهات أيديولوجية مختلفة.

أعطت المشاركة في CAFTA وNAFTA دفعة قوية للاقتصاد الكندي: بين عامي 1989 و2000 فقط، تضاعف حجم الصادرات الكندية، وارتفعت حصة الآلات والمعدات فيها من 28% في عام 1980 إلى 45% في عام 1999. ودحضت مخاوف المعارضين لاتفاقية التجارة الحرة في قارة أمريكا الشمالية، الذين اعتقدوا أنها ستؤدي إلى "تراجع التصنيع" في الاقتصاد الكندي.

وفي عام 2000، كانت الصادرات إلى الولايات المتحدة تمثل ما يقرب من 33% من إجمالي الناتج المحلي الإجمالي لكندا، مقارنة بنحو 15% في عام 1989. وأصبح الارتباط بالسوق الأميركية قوياً بشكل خاص في أكبر مقاطعتين في كندا من حيث عدد السكان والإمكانات الاقتصادية ــ أونتاريو. (حصة الصادرات إلى الولايات المتحدة 40٪) الناتج الإجمالي) وفي كيبيك (24٪).

آفاق تطوير نافتا.

ومع ظهور نافتا وتطورها، أصبحت أقوى معركة تنافسيةبين زعماء العالم الثلاثة - أمريكا الشمالية وأوروبا الغربية واليابان - ولكن في تكوين جديد لهذه المراكز، مع توازن جديد للقوى.

عادة ما يكون اندماج البلدان في السوق المشتركة أمرا مؤلما. ومن الناحية النظرية، ينبغي تقسيم تكلفة إعادة الإعمار هذه بالتساوي بين جميع المشاركين. ولكن من الناحية العملية، تتحمل المكسيك عبئاً أثقل من الولايات المتحدة وكندا لأنها بدأت من موقف اقتصادي أضعف. ورغم وجود آلية مالية تعويضية في الاتحاد الأوروبي، إلا أنه لا توجد آلية مالية في اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (نافتا).

ويشير المنتقدون إلى بعض العواقب السلبية التي قد تخلفها اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (نافتا) على البلدان المتقدمة للغاية - وعلى وجه الخصوص، فقدان الوظائف، وخاصة في المناطق الصناعية. يرجع فقدان الوظائف في الولايات المتحدة إلى حقيقة أن العديد من الشركات الأمريكية والمتعددة الجنسيات بدأت في نقل الإنتاج إلى المكسيك. في الواقع، أكبر صاحب عمل في المكسيك حاليًا هو شركة جنرال موتورز الأمريكية. مثال آخر هو أكبر شركة أمريكية لتصنيع الجينز، Guess، التي نقلت ثلثي طاقتها الإنتاجية من الولايات المتحدة إلى المكسيك في التسعينيات. إن تدفق العمالة الرخيصة من المكسيك إلى سوق العمل في أمريكا الشمالية له تأثير سلبي على النمو أجورفي الولايات المتحدة وكندا.

وبسبب الاعتماد الكبير على السوق الأمريكية، زادت هشاشة اقتصادات كندا والمكسيك. يظهر خلال فترات الركود الاقتصاديفي الولايات المتحدة الأمريكية، خلال التقلبات في نظامها التجاري والسياسي وفي حالات الأزمات، كما حدث، على سبيل المثال، بعد الهجوم الإرهابي على الولايات المتحدة الأمريكية في 11 سبتمبر 2001.

ويشير أنصار اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (نافتا) إلى زيادات كبيرة في التجارة الإجمالية بين البلدان الثلاثة. وهكذا، خلال الفترة 1993-2000، ارتفع حجم التجارة المتبادلة بين الولايات المتحدة وكندا من 197 مليار دولار إلى 408 مليار دولار، وحجم التجارة بين الولايات المتحدة والمكسيك - من 80.5 مليار دولار إلى 247.6 مليار دولار كندا والمكسيك، صادرات الخدمات من الولايات المتحدة (خاصة المالية منها). انخفض مستوى الهجرة غير الشرعية. اكتسبت الشركات الأمريكية مزايا على المنافسين الأجانب في "خدمة" الأسواق الكندية والمكسيكية.

على الرغم من أن نافتا تحفز التجارة المتبادلة، إلا أن تاريخها القصير يحتوي أيضًا على أمثلة على "الحروب" التجارية عندما لم يتمكن أعضاء نافتا من الاتفاق على تدابير لتنظيم التجارة. وهكذا، في الفترة 1996-1997، اندلعت "حرب السلمون" بين كندا والولايات المتحدة الأمريكية، و"حرب التفاح" في المكسيك ضد المصدرين الأمريكيين، و"حرب الطماطم" بين المكسيك والولايات المتحدة الأمريكية.

وعلى الرغم من الانتقادات، إلا أن التقييمات الإيجابية لآفاق تنمية نافتا هي السائدة. ويُنظر إليه على أنه الأساس لتكامل أوسع بين البلدان في جميع أنحاء نصف الكرة الغربي. توفر شروط NAFTA الفرصة للدول الجديدة للانضمام إلى هذه المنظمة ولا تضع أي قيود جغرافية. من الناحية السياسية، من المخطط إنشاء "مجتمع الديمقراطيات في نصف الكرة الغربي" في المستقبل - وهو نوع من الاتحاد الكونفدرالي للدول الأمريكية بحدود شفافة واقتصاد واحد.

ديمتري بريوبرازينسكي، يوري لاتوف

المحاضرة 5 أمريكا الشمالية وأمريكا اللاتينية المناطق الاقتصادية

الوقت – 2 ساعة.

أسئلة المحاضرة:

1. الخصائص العامةمجموعة أمريكا الشمالية لدول نافتا.

2. خصائص اقتصادات الدول الرائدة في أمريكا الشمالية: الولايات المتحدة الأمريكية، كندا، المكسيك.

3. الخصائص العامة لتجمعات أمريكا الجنوبية لدول السوق المشتركة لبلدان المخروط الجنوبي والجماعة الكاريبية.

4. خصائص اقتصادات الدول الرائدة في أمريكا اللاتينية: البرازيل، الأرجنتين، فنزويلا.

السؤال 1: الخصائص العامة لمجموعة أمريكا الشمالية من دول نافتا

اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية(NAFTA، اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية الإنجليزية، NAFTA؛ الفرنسية Accord de libre-échange nord-américain، ALENA؛ الإسبانية Tratado de Libre Comercio de América del Norte، TLCAN) - اتفاقية التجارة الحرة بين كندا والولايات المتحدة والمكسيك، ومقرها على نموذج الجماعة الأوروبية (الاتحاد الأوروبي). تم توقيع اتفاقية نافتا في 17 ديسمبر 1992 ودخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 1994.

وفي ظل عمليات التكامل التي جرت في أوروبا وآسيا في الثمانينات، زادت أهمية مسألة إنشاء النافتا، حيث أصبح من الواضح أن الرد على توحيد أوروبا يجب أن يكون توحيد أمريكا، وكجزء من ذلك، أمريكا الشمالية. ومع ذلك، منذ البداية، نظرت المكسيك وكندا والولايات المتحدة إلى دور وإمكانات اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية من وجهات نظر مختلفة.

دخلت اتفاقية إنشاء رابطة التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NAFTA) حيز التنفيذ في 1 يناير 1994، مما يحافظ على اتفاقية التجارة الحرة بين كندا والولايات المتحدة لعام 1988 (CUSFTA) ويعيد تأكيدها.

إذا كانت عمليات التكامل في الاتحاد الأوروبي تنطلق من الأعلى إلى الأسفل (من الحكومات والهيئات الحكومية)، ففي أمريكا الشمالية - من الأسفل إلى الأعلى، أي من الرغبة في التعاون على المستوى الجزئي (بين الشركات الأمريكية والكندية) إلى التعاون على المستوى الكلي.

وخلافا للاتفاقيات التي تقوم عليها عمليات التكامل الأوروبي، فإن اتفاقية نافتا لا تغطي القضايا المتعلقة المجال الاجتماعيمثل التوظيف والتعليم والثقافة وغيرها.

الأهداف. الغرض الرئيسي من NAFTA هو إزالة الحواجز أمام التجارة والاستثمار بين الولايات المتحدة وكندا والمكسيك. وبينما يقوم الاتحاد الأوروبي على مفهوم السياسة الفيدرالية مع توزيع السلطات بين أجهزته - المجلس والمفوضية والبرلمان ومحكمة العدل من جهة، والدول الأعضاء من جهة أخرى، فإن اتفاقية النافتا تبني التكامل على أساس العلاقات الكونفدرالية بين الدول المستقلة ذات السيادة. يتم دعم التفاعلات التجارية في كل من هذه الدول من قبل هيئات مستقلة لصنع القرار ضمن الإطار الذي أنشأته اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NAFTA). أهداف نافتا:

إزالة الحواجز الجمركية وحواجز الجوازات وتحفيز حركة السلع والخدمات بين الدول المشاركة في الاتفاقية؛

خلق والحفاظ على الظروف الملائمة للمنافسة العادلة في منطقة التجارة الحرة؛

جذب الاستثمارات إلى الدول الأعضاء في الاتفاقية.

ضمان الحماية المناسبة والفعالة وإنفاذ حقوق الملكية الفكرية؛

إنشاء آليات فعالة لتنفيذ واستخدام الاتفاقية وحل النزاعات وإدارتها بشكل مشترك؛

وضع الأساس للتعاون الثلاثي والإقليمي والدولي المستقبلي من أجل توسيع الاتفاقية وتحسينها؛

إنشاء سوق قاري واحد.

الخصائص الرئيسية للنافتا

مثل كتل التكامل الإقليمي الأخرى، تم تنظيم NAFTA بهدف توسيع العلاقات الاقتصادية (التجارة المتبادلة في المقام الأول) بين الدول المشاركة. ومن خلال منع الدول الأعضاء من التمييز ضد الإمدادات المتبادلة من السلع والاستثمارات، تضع اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية قواعد حمائية ضد المنتجين الخارجيين (وخاصة في صناعات النسيج والسيارات).

وفي مناطق أخرى، تم تنفيذ التكامل "من الأعلى إلى الأسفل"، عندما حفزت الاتفاقيات الحكومية الدولية الاتصالات بين رواد الأعمال من مختلف البلدان. أما في اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (نافتا)، على العكس من ذلك، فقد استمرت عملية التكامل "من الأسفل إلى الأعلى": أولاً، وصلت العلاقات بين الشركات إلى مستوى عالٍ، وبعد ذلك، وعلى أساسها، تم اعتماد الاتفاقيات بين الدول.

وفي إطار اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية، وعلى النقيض من الاتحاد الأوروبي وأبيك، لا يوجد سوى مركز واحد للقوة الاقتصادية - الولايات المتحدة، التي يتجاوز اقتصادها عدة مرات اقتصاد كندا والمكسيك مجتمعتين. وهذه الأحادية المركز تجعل الحكم أسهل (فالدولة الرائدة تستطيع أن تفرض قراراتها بسهولة على الشركاء الأضعف)، ولكنها في الوقت نفسه تخلق بيئة من الصراعات المحتملة (قد يكون شركاء الولايات المتحدة غير راضين عن موقفهم التابع). علاوة على ذلك، يبدو التكامل من جانب واحد: إذ أن كندا والمكسيك مندمجتان بشكل وثيق مع الولايات المتحدة، ولكن ليس مع بعضهما البعض.

منطقة التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) هي اتفاقية تجارة حرة بين كندا والولايات المتحدة والمكسيك، على أساس نموذج الجماعة الأوروبية (الاتحاد الأوروبي).

وكانت الخطوة الأولى هي خطة أبوت، التي تم تبنيها في عام 1947، والتي كانت تهدف إلى تحفيز الاستثمار الأمريكي في القطاعات الرئيسية للاقتصاد الكندي. في عام 1959، دخلت الولايات المتحدة وكندا في اتفاقية إنتاج دفاعي مشترك عززت المعايير الأمريكية في الإنتاج العسكري الكندي.

وكانت الخطوة التالية هي إبرام اتفاقية عام 1965 بشأن تحرير التجارة في منتجات السيارات، مما ساهم في تكامل العديد من الصناعات الأخرى. بدأ تنفيذ فكرة التوحيد التجاري والسياسي للولايات المتحدة وكندا والمكسيك في السبعينيات. في البداية كان هناك حديث عن إضفاء الطابع الرسمي على اتحاد الطاقة. وقد أيد الرئيسان ر. ريجان وج. بوش فكرة مماثلة في ثمانينيات القرن العشرين.

في سبتمبر 1988، وبعد ثلاث سنوات من المفاوضات الصعبة، تم التوقيع على اتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة وكندا (CUSFTA)، والتي بموجبها سيتم إنشاء منطقة تجارة حرة بين الولايات المتحدة وكندا في غضون عشر سنوات.

وبسبب عمليات التكامل التي جرت في أوروبا وآسيا في الثمانينيات، أصبحت مسألة إنشاء نافتا أكثر حدة، حيث أصبح من الواضح أن الرد على توحيد أوروبا يجب أن يكون توحيد أمريكا، وكجزء منه. ، أمريكا الشمالية. ومع ذلك، فمنذ البداية، نظرت المكسيك وكندا والولايات المتحدة إلى معنى اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NAFTA) وإمكاناتها من وجهات نظر مختلفة.

أهداف نافتا

وتمثل نافتا حاليا أكبر منطقة تجارة حرة إقليمية في العالم، حيث يبلغ عدد سكانها 406 ملايين نسمة ويبلغ إجمالي الناتج المحلي مجتمعة 10.3 تريليون دولار. تحتوي اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية على مجموعة من الاتفاقيات التي تمتد إلى ما هو أبعد من التجارة إلى الخدمات والاستثمار، ولأول مرة تجمع بين الصناعات الصناعية. الدول المتقدمةودولة نامية. يرجع إنشاء منطقة التجارة الحرة في منطقة أمريكا الشمالية إلى عدد من العوامل:

القرب الجغرافي للدول المشاركة وعناصر تكامل الهياكل الاقتصادات الوطنية;
العلاقات التجارية الوثيقة بينهما وتوسيع التعاون الإنتاجي؛
شبكة متنامية من الشركات التي تسيطر عليها الشركات عبر الوطنية الأمريكية في كندا والمكسيك والشركات عبر الوطنية الكندية في الولايات المتحدة الأمريكية؛
تعزيز مواقف الاتحاد الأوروبي واليابان والدول الصناعية الجديدة في السوق العالمية.

كان الهدف الرئيسي لاتفاقية NAFTA هو إزالة الحواجز أمام التجارة في السلع بين الدول المشاركة. تم رفع نصف قيود الحاجز على الفور، وتم إزالة الباقي تدريجيًا على مدار 14 عامًا. وكانت هذه الاتفاقية امتدادًا لاتفاقية التجارة لعام 1989 بين كندا والولايات المتحدة.

وعلى النقيض من الاتحاد الأوروبي، لم تهدف اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية إلى إنشاء هيئات إدارية بين الدول، كما أنها لم تنشئ قوانين تحكم مثل هذا النظام. إن NAFTA ليست سوى اتفاقية تجارية دولية في إطار القانون الدولي. حتى الآن، تشمل أهداف NAFTA ما يلي:

وإزالة الحواجز وتحفيز حركة السلع والخدمات بين الدول المشاركة في الاتفاقية؛
خلق والحفاظ على الظروف الملائمة للمنافسة العادلة في منطقة التجارة الحرة؛
جذب الاستثمارات إلى الدول الأعضاء في الاتفاقية؛
ضمان الحماية المناسبة والفعالة وإنفاذ حقوق الملكية الفكرية في المنطقة.
إنشاء آليات فعالة لتنفيذ واستخدام الاتفاقية وحل النزاعات وإدارتها بشكل مشترك؛
وضع أساس للتعاون الثلاثي والإقليمي والدولي المستقبلي من أجل توسيع الاتفاقية وتحسينها.

هيكل نافتا

تتمتع NAFTA بهيكل تنظيمي واضح. المؤسسة المركزية لاتفاقية نافتا هي لجنة التجارة الحرة، التي تضم ممثلين على المستوى الوزاري من الدول الثلاث المشاركة. وتشرف المفوضية على تنفيذ الاتفاقية ومواصلة تطويرها وتساعد في حل النزاعات التي تنشأ في تفسير الاتفاقية. وتشرف أيضًا على عمل أكثر من 30 لجنة وفريق عمل تابع لاتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NAFTA). وعقدت الاجتماعات الأخيرة للجنة في واشنطن بالولايات المتحدة الأمريكية عام 1997 وفي مكسيكو سيتي في أوائل عام 1998.

واتفق الوزراء على أن تتلقى اللجنة المساعدة في عملها من أمانة تنسيق اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NCS)، التي كان من المقرر إنشاؤها في نهاية عام 1997 في مكسيكو سيتي. الغرض من الأمانة هو أن تكون بمثابة الأرشيف الرسمي لأعمال NAFTA وأن تكون بمثابة الأمانة العامة للجنة.

توفر NAFTA المزيد من العمل للمساعدة في تحقيق إنشاء منطقة تجارة حرة. وفقا للاتفاقية، من أجل تعزيز التجارة والاستثمار. ولضمان التنفيذ الفعال للوائح NAFTA وإدارتها، تم إنشاء أكثر من 30 مجموعة عمل ولجنة. وتشمل المجالات الرئيسية التي يجري فيها العمل المعياري منشأ السلع والجمارك والتجارة الزراعية والإعانات في هذا المجال من الاقتصاد، وتوحيد المنتجات، والمشتريات الحكومية، وحركة الأشخاص عبر الحدود. تقدم مجموعات العمل واللجان هذه تقارير سنوية إلى لجنة NAFTA.

تساعد مجموعات عمل ولجان NAFTA أيضًا في جعل عملية تنفيذ NAFTA أكثر سلاسة وتوفر منتدى لاستكشاف طرق زيادة تحرير التجارة بين الدول المشاركة. ومن الأمثلة على ذلك سياسة كندا الثابتة التي تهدف إلى التعجيل بتخفيض التعريفات الجمركية على أنواع معينة من السلع. بالإضافة إلى ذلك، توفر مجموعات عمل ولجان نافتا ساحة لمناقشة القضايا المثيرة للجدل، بعيدًا عن السياسة، وتساعد من خلال مناقشة القضايا في مرحلة مبكرة من تطورها على تجنب إجراءات حل النزاعات.

في الوقت الحالي، تتم معظم التجارة التي تتم في أمريكا الشمالية بموجب قواعد واضحة ومتميزة وراسخة لاتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) ومنظمة التجارة العالمية (WTO). ومع ذلك، على الرغم من ذلك، في مجال التجارة بهذا الحجم، تنشأ دائما مشاكل. موضوع مثير للجدل. عندما تنشأ مثل هذه المواقف، تدعو نافتا إلى حل النزاع وديًا من قبل الدول المتضررة من خلال لجان نافتا ومجموعات العمل أو الهيئات الاستشارية الأخرى. وإذا لم يتم التوصل إلى حل مقبول للطرفين، فإن اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية تنص على النظر السريع والفعال في المشكلة من قبل مجموعة من الخبراء.

تقع مسؤولية إدارة أحكام حل النزاعات الخاصة باتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NAFTA) على عاتق الأقسام الوطنية الكندية والأمريكية والمكسيكية لأمانة اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NAFTA). في الأشهر التسعة الأولى من عام 1996 - 97 السنة الماليةوأمرت الأمانة بإجراء 14 مراجعة للجنة بموجب الفصل 19 من الاتفاقية ومراجعة تحكيم واحدة بموجب الفصل 20. وفي عام 1996، صدرت ثمانية قرارات للجنة بموجب الفصل 19 وتقرير واحد للجنة بموجب الفصل 20.

يحدد الفصل العشرون من اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية آلية مؤسسية وإجراءات لحل النزاعات. وبحلول نهاية عام 1996، تم طلب إجراء 11 استشارة بموجب هذا الفصل في 10 قضايا، أحيلت إحداها إلى التحكيم. كما يحدد الفصل الرابع عشر الإجراءات الخاصة لحل أي منازعات تتعلق بالخدمات المالية.

استنادًا إلى اتفاقية التجارة الحرة بين كندا والولايات المتحدة (FTA)، تتضمن اتفاقية NAFTA (في الفصل 19) نظام فريد من نوعهمراجعة الخبراء الذين يمثلون البلدين للقرارات الوطنية الخاصة بقضايا مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية، وبذلك تحل محل المراجعة القانونية لكل دولة من الدول الثلاث. منذ اعتماد اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NAFTA)، كان هناك بالفعل 73 طلبًا للنظر في هذه القضية من قبل فريق من الخبراء، وفقًا للفصل 19 من الاتفاقية.

وفيما يتعلق بحل القضايا المتعلقة بالاستثمار، تستخدم اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA) إجراءات تحكيم "مختلطة" بين المستثمر المتضرر والحكومة المعنية، بناءً على الإجراءات العامة التي وضعتها اتفاقيات حماية الاستثمار الأجنبي الكندية والمركز البنكي الدولي لتسوية منازعات الاستثمار. وتتطلب اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (نافتا) أيضًا من الوكالات الوطنية احترام مبادئ العدالة والشفافية.

الأقسام الوطنية في NAFTA مسؤولة أيضًا عن حل النزاعات بموجب اتفاقيات التجارة الحرة الأخرى التي أبرمتها هذه البلدان خارج NAFTA. وهكذا، في عام 1997، تم منح القسم الكندي من أمانة اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA) مسؤولية إدارة عملية حل النزاعات بموجب الفصل الثامن من اتفاقية التجارة الحرة بين كندا وإسرائيل، ونفس المسؤولية بموجب اتفاقية التجارة الحرة بين كندا وتشيلي.

الخصائص الاقتصادية للنافتا

يمكن الحكم على حجم العلاقة الاقتصادية بين الولايات المتحدة وكندا والمكسيك على أساس التجارة المتبادلة وتدفقات رأس المال من البيانات التالية. يتم بيع حوالي 75-80% من الصادرات الكندية (20% من الناتج المحلي الإجمالي لكندا) في الولايات المتحدة. وتبلغ حصة الولايات المتحدة في الاستثمار الأجنبي المباشر في كندا أكثر من 75% وكندا في الولايات المتحدة 9%. حوالي 70% من الصادرات المكسيكية تذهب إلى الولايات المتحدة، و65% من الواردات المكسيكية تأتي من هناك. وتتجاوز حصة الولايات المتحدة من إجمالي تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر إلى المكسيك 60%. الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة يعادل 14.5 ضعف نظيره في كندا و19 ضعف نظيره في المكسيك.

حسب حجم السكان وحجم الناتج الإجمالي الإجمالي وعدد الأساسي المؤشرات الاقتصاديةإن مجموعة التكامل في أمريكا الشمالية يمكن مقارنتها بالاتحاد الأوروبي. تتمتع NAFTA بإمكانيات اقتصادية قوية (خاصة بفضل الولايات المتحدة)، على سبيل المثال، يبلغ الإنتاج السنوي للسلع والخدمات من قبل الولايات المتحدة وكندا والمكسيك 5 تريليون دولار، وتبلغ حصتها في التجارة العالمية ما يقرب من 20٪. إن هيكل مجمع التكامل في أمريكا الشمالية له خصائصه الخاصة مقارنة بنموذج التكامل الأوروبي.

والفرق الرئيسي هو الاعتماد الاقتصادي غير المتكافئ للولايات المتحدة وكندا والمكسيك. إن التفاعل بين الهياكل الاقتصادية في المكسيك وكندا أدنى كثيراً من حيث العمق والحجم من التكامل الكندي الأميركي والتكامل المكسيكي الأميركي. ومن المرجح أن تكون كندا والمكسيك متنافستين في السوق الأميركية في مجال السلع والعمالة، ومتنافستين في جذب رأس المال والتكنولوجيا من الشركات الأميركية، وليس شريكتين في عملية التكامل.

ومن السمات الأخرى للتجمع الاقتصادي في أمريكا الشمالية أن المشاركين فيه يتمتعون بظروف بداية مختلفة. وفي حين تمكنت كندا من الاقتراب من الولايات المتحدة من حيث المؤشرات الاقتصادية الكلية الرئيسية (الناتج المحلي الإجمالي للفرد، وإنتاجية العمل) على مدى العقد الماضي، فإن المكسيك، التي كانت لسنوات عديدة في وضع دولة متخلفة اقتصاديا مع ولا تزال الديون الخارجية الضخمة متخلفة بشكل ملحوظ عن هذه البلدان من حيث المؤشرات الأساسية.

ويصل الفارق في الناتج المحلي الإجمالي للفرد بين المكسيك والولايات المتحدة إلى 6.6 أضعاف، ومع كندا 4.1 أضعاف. مثل هذه الفجوة الكبيرة في مستويات التنمية الاقتصادية للدول الأعضاء تجعل من الصعب إنشاء مجمع اقتصادي موحد.

ومن الجدير بالذكر أيضًا أنه داخل اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية، على عكس الاتحاد الأوروبي وأبيك، لا يوجد سوى مركز واحد للقوة الاقتصادية - الولايات المتحدة، التي يتجاوز اقتصادها عدة مرات اقتصاد كندا والمكسيك مجتمعتين. وهذه الأحادية المركز تجعل الحكم أسهل (تستطيع الدولة الرائدة أن تفرض قراراتها بسهولة على الشركاء الأضعف)، ولكنها في الوقت نفسه تخلق بيئة من الصراعات المحتملة (قد يكون شركاء الولايات المتحدة غير راضين عن موقفهم التابع). علاوة على ذلك، يبدو التكامل من جانب واحد: إذ أن كندا والمكسيك مندمجتان بشكل وثيق مع الولايات المتحدة، ولكن ليس مع بعضهما البعض.

ومع ذلك، حصلت الولايات المتحدة على فوائد كبيرة نتيجة لهذه الاتفاقية:

في الغالبية العظمى من الصناعات، تم تقليل الحواجز المفروضة على الشركات المصنعة الأجنبية من الدول الشريكة في NAFTA تدريجياً، مما جعل من الممكن شراء العديد من السلع منها بسعر أرخص من الولايات المتحدة نفسها؛
وقد مُنحت الشركات الأمريكية فرصًا أوسع بكثير للوصول إلى أسواق الدول المجاورة، مما أدى إلى توسيع سوق المبيعات.

خصائص دول نافتا (اعتبارًا من 2014)

بلدان	السكان، مليون نسمة	حجم الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي، مليار دولار أمريكي	الناتج المحلي الإجمالي للفرد، ألف دولار أمريكي	تضخم اقتصادي، ٪	معدل البطالة، ٪	الميزان التجاري مليار دولار أمريكي
كندا	34.8	1794.0	51.6	1.9	6.9	4.6
المكسيك	120.3	1296.0	10.8	4.0	4.8	-2.1
الولايات المتحدة الأمريكية	318.9	17420.0	54.6	1.6	6.2	-741.0

المصدر – كتاب حقائق العالم لوكالة المخابرات المركزية

وفي الوقت نفسه، تخشى المجموعات البيئية والعمالية المختلفة في الولايات المتحدة، فضلاً عن العديد من أعضاء الكونجرس الأمريكي، من انتقال النشاط التجاري الأمريكي إلى المكسيك، مع انخفاض معايير العمل والبيئة. بالإضافة إلى ذلك، يخشى الأمريكيون من التدفق المتزايد للمهاجرين من المكسيك منذ التسعينيات، والذي وصل بالفعل في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين إلى 300 ألف شخص سنويًا. ويبدو أن مثل هذه "الأمركة اللاتينية" للولايات المتحدة تشكل في نظر العديد من الأميركيين تهديداً لحضارتهم، القائمة على قيم الثقافة الأوروبية البروتستانتية.

حول دور المكسيك في نافتا

بالنسبة للمكسيك، العضوية في اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (نافتا) تعني ضمان الوصول إلى السوق الأمريكية، التي تستوعب ما يقرب من. 80٪ من جميع الصادرات المكسيكية، وزيادة تدفق الاستثمار الأجنبي. أصبحت الرغبة في التكامل الاقتصادي مع الولايات المتحدة بمثابة قوة دافعة للإصلاحات النيوليبرالية التي نفذتها الحكومة المكسيكية في أوائل الثمانينيات، حيث تخلت عن استراتيجية التنمية القائمة على استبدال الواردات.

ومن خلال الوحدة الإقليمية مع الولايات المتحدة، بدأت المكسيك في الاندماج تدريجياً في الاقتصاد العالمي. كان من الأهمية بمكان بالنسبة لها أيضًا الحل الإيجابي لمسألة الديون الخارجية بعد الخسائر المالية الكبيرة التي تكبدتها في الثمانينيات: حصلت الحكومة المكسيكية على قروض كبيرة من الولايات المتحدة لتنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة. بدأت العديد من الشركات الأجنبية في نقل أنشطتها إلى المكسيك من أجل اختراق الأسواق الأمريكية والكندية. وقد تضاعف الاستثمار الأجنبي المباشر في المكسيك بين عامي 1993 و1999 وحدهما.

حول دور كندا في نافتا

وتؤيد كندا بنشاط توسيع منطقة التجارة الحرة، معتبرة أن تشيلي، وكذلك كولومبيا والأرجنتين، هي الدول المرشحة الأكبر للانضمام إلى الكتلة. ولإظهار استقلالهم وتصميمهم، أعلن الكنديون أنهم لن ينتظروا الأمريكيين، وفي عام 1996 دخلوا في اتفاقية ثنائية للتجارة الحرة مع تشيلي على غرار اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (نافتا)، بالإضافة إلى اتفاقيتين إضافيتين بشأن علاقات العمل وحماية البيئة، على غرار اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (نافتا). الاتفاقيات الثلاثية المقابلة لعام 1993 بين كندا والولايات المتحدة الأمريكية والمكسيك. أبرمت كندا اتفاقيات ثنائية مختلفة مع العديد من دول أمريكا اللاتينية بشأن بعض قضايا التعاون الاقتصادي، وتروج باستمرار لفكرة دمج اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NAFTA) مع السوق المشتركة لبلدان المخروط الجنوبي (MERCOSUR). وقد شاركت كندا بنشاط كبير في تنفيذ خطة إنشاء منطقة التجارة الحرة للأمين العام. وفي عام 1998، بدأت رئاسة المفاوضات لإبرام هذه الاتفاقية التي تم إعلانها أولوية للسياسة الكندية في المنطقة.

وفي عام 2000، كانت الصادرات إلى الولايات المتحدة تمثل ما يقرب من 33% من إجمالي الناتج المحلي الإجمالي لكندا، مقارنة بنحو 15% في عام 1989. وأصبح الارتباط بالسوق الأميركية قوياً بشكل خاص في أكبر مقاطعتين في كندا من حيث عدد السكان والإمكانات الاقتصادية ــ أونتاريو. (تبلغ حصة الصادرات إلى الولايات المتحدة 40% من الناتج الإجمالي) وفي كيبيك (24%).

دخلت اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا)، المكونة من الولايات المتحدة وكندا والمكسيك، حيز التنفيذ في الأول من يناير عام 1994، مما يحافظ على اتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة وكندا (1988) ويعيد تأكيدها. تمثل NAFTA أول اتفاقية تجارية إقليمية بين دولتين متقدمتين للغاية ودولة نامية. لا يعتزم المشاركون في نافتا تحويل منطقة التجارة الحرة إلى اتحاد جمركي، لأن حوالي 70٪ من التجارة الخارجية الأمريكية تتم مع دول خارج نافتا، والولايات المتحدة تريد الحفاظ على حرية سياستها الاقتصادية الخارجية.

يرجع إنشاء منطقة التجارة الحرة في منطقة أمريكا الشمالية إلى عدد من العوامل:

القرب الجغرافي بين البلدان المشاركة وعناصر التكامل في هياكل الاقتصادات الوطنية؛
العلاقات التجارية الوثيقة بينهما وتوسيع التعاون الإنتاجي؛ شبكة متنامية من الشركات التي تسيطر عليها الشركات عبر الوطنية الأمريكية في كندا والمكسيك والشركات عبر الوطنية الكندية في الولايات المتحدة الأمريكية؛
تعزيز المواقف التنافسية للاتحاد الأوروبي واليابان والدول الصناعية الجديدة في السوق العالمية.

تتمتع NAFTA بهيكل تنظيمي واضح. مؤسستها المركزية هي لجنة التجارة الحرة، التي تضم ممثلين على مستوى وزراء التجارة من الدول الثلاث المشاركة. وتشرف المفوضية على تنفيذ الاتفاقية ومواصلة تطويرها وتساعد في حل النزاعات الناشئة عن تفسيرها. ومن أجل تحفيز التجارة والاستثمار وضمان التنفيذ الفعال لقواعد نافتا، تم إنشاء أكثر من 30 مجموعة عمل ولجنة تقدم تقاريرها السنوية إلى اللجنة. وشملت المجالات الرئيسية التي تم فيها العمل المعياري منشأ السلع، والإعانات، والتجارة في السلع الزراعية، وتوحيد معايير السلع، والمشتريات الحكومية، وحركة رجال الأعمال عبر الحدود.

تساعد مجموعات ولجان عمل نافتا، من خلال مناقشة المشكلات في مرحلة مبكرة من تطورها، على تجنب إجراءات حل النزاعات. تقع مسؤولية إدارة أحكام حل النزاعات الخاصة باتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NAFTA) على عاتق الأقسام الوطنية الكندية والأمريكية والمكسيكية لأمانة اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NAFTA). واستناداً إلى اتفاقية التجارة الحرة بين كندا والولايات المتحدة، تتضمن اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية نظاماً فريداً للمراجعة من قبل خبراء يمثلون البلدان الأعضاء للقرارات الوطنية بشأن قضايا مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية، وبالتالي تحل محل المراجعة القانونية في كل من البلدان الثلاثة.

فيما يتعلق بحل المسائل المتعلقة بالاستثمار، تستخدم اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA) إجراءات تحكيم "مختلطة" بين المستثمر المتضرر والحكومة المعنية، بناءً على الإجراءات العامة التي وضعتها معاهدات حماية الاستثمار الأجنبي الكندية والمركز البنكي الدولي لتسوية منازعات الاستثمار. الأقسام الوطنية في NAFTA مسؤولة أيضًا عن حل النزاعات بموجب اتفاقيات التجارة الحرة الأخرى التي أبرمتها هذه البلدان خارج NAFTA. وهكذا، في عام 1997، تم تكليف القسم الكندي من أمانة نافتا بمسؤولية حل النزاعات بموجب اتفاقيات التجارة الحرة بين كندا وإسرائيل وكندا وتشيلي.

تم إنشاء NAFTA لتعزيز النمو الاقتصادي من خلال زيادة المنافسة في السوق المحلية وتشجيع الاستثمار من الداخل والخارج مصادر خارجية. إن هيكل NAFTA له خصائصه الخاصة مقارنة بنموذج التكامل الأوروبي. وفي اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية، لا يوجد سوى مركز واحد للقوة الاقتصادية - وهو الولايات المتحدة، التي تعد أكبر بعدة مرات من كندا والمكسيك مجتمعتين. إن أحادية المركز التي يتسم بها التكامل في أميركا الشمالية تجعل الحكم أسهل، وتستطيع الدولة الرائدة أن تفرض قراراتها بسهولة على الشركاء الأضعف، وهو ما يخلق بيئة من الصراعات المحتملة.

يتميز التكامل في أمريكا الشمالية بالاعتماد الاقتصادي غير المتماثل للولايات المتحدة وكندا والمكسيك. يرتبط اقتصادا كندا والمكسيك ارتباطًا وثيقًا بالاقتصاد الأمريكي، لكن تفاعلهما مع بعضهما البعض قليل. إن التفاعل بين الهياكل الاقتصادية في المكسيك وكندا أدنى كثيراً من حيث العمق والحجم من التكامل الكندي الأميركي والتكامل المكسيكي الأميركي. من المرجح أن تكون كندا والمكسيك متنافستين في السوق الأمريكية للسلع والعمالة، ومتنافستين في جذب رأس المال والتكنولوجيا من الشركات الأمريكية، وليس شريكتين في عملية التكامل.

ومن السمات الأخرى للتجمع الاقتصادي في أمريكا الشمالية أن المشاركين فيه كانوا في ظروف بداية مختلفة. في حين تمكنت كندا من الاقتراب إلى حد ما من الولايات المتحدة من حيث مؤشرات الاقتصاد الكلي الرئيسية (الناتج المحلي الإجمالي للفرد، وإنتاجية العمل)، فإن المكسيك، التي كانت لسنوات عديدة في وضع دولة متخلفة اقتصاديا مع ديون خارجية كبيرة، مع ديون ونقدية والأزمات المالية، تتخلف بشكل ملحوظ عن شركائها في جميع المؤشرات الأساسية.

بحلول الوقت الذي تم فيه إنشاء اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA)، كانت اقتصادات الدول المشاركة مترابطة إلى حد كبير نتيجة لتكامل الأعمال على نطاق واسع. في نافتا، بدأت عملية التكامل من الأسفل إلى الأعلى: أولا، وصلت العلاقات بين الشركات إلى مستوى عال، وبعد ذلك، تم اعتماد الاتفاقيات بين الدول على أساسها. تم تشكيل التكامل الاقتصادي الجزئي على أساس التدفقات المضادة للسلع وتشابك رأس المال الأمريكي والكندي، وتصدير الاستثمارات الأمريكية إلى المكسيك وتوسيع التجارة المتبادلة بين "الترويكا" في أمريكا الشمالية، والتي وصلت إلى 30-40٪.

استقبل السوق الأمريكي 75-80٪ من الصادرات الكندية، والتي بلغ الدخل منها حوالي 20٪ من الناتج المحلي الإجمالي لكندا. وبلغت الاستثمارات الأمريكية في الاقتصاد الكندي 3/4 من إجمالي الاستثمارات الأجنبية لكندا؛ الاستثمار الكندي في الولايات المتحدة هو العُشر. ذهبت 70% من الصادرات المكسيكية إلى الولايات المتحدة، ومن هناك جاءت 65% من واردات المكسيك.

وتتميز نافتا بالهيمنة المطلقة الاقتصاد الأمريكي. وفي عام 1992، تفوقت الولايات المتحدة على كندا من حيث تنمية القوى الإنتاجية (الناتج المحلي الإجمالي/نصيب الفرد) بنسبة 12.2%، والمكسيك بنسبة 6.7 مرات. بلغت حصة الولايات المتحدة في إجمالي سكان نافتا (372 مليون شخص) 68.5٪، وكندا - 24، والمكسيك - 7.5٪؛ في إجمالي الناتج المحلي لـ "الترويكا" (6743 مليار دولار) - 87.8٪، كندا - 7.3، المكسيك - 4.9٪؛ في إجمالي الصادرات (834 مليار دولار) 76.8 و18 و5.2%، في إجمالي الواردات (876 مليار دولار) - 76.4 و17.5 و6.1% على التوالي.

كان للدول الأعضاء في NAFTA طموحاتها السياسية ومصالحها وأسبابها الاقتصادية السليمة للمشاركة في منطقة التجارة الحرة. وتتوقع الولايات المتحدة زيادة القدرة التنافسية نتيجة لاستخدام المزايا النسبية الإقليمية من خلال الجمع بين التكنولوجيا العالية والاستثمار والتكلفة المنخفضة القوى العاملةو الموارد الطبيعية، فضلاً عن خفض تكاليف الإنتاج عن طريق نقل الإنتاج الذي يتطلب عمالة كثيفة وكثيفة المواد وغير ذلك من المنتجات المكلفة بيئياً إلى المكسيك.

وتضمن منطقة التجارة الحرة توسيع تصدير السلع والخدمات الأمريكية إلى الدول المجاورة وفرص العمل الجديدة، وحرية الوصول للاستثمار، وحماية حقوق الملكية الفكرية. لقد ارتبط الاقتصاد الكندي منذ فترة طويلة ارتباطًا وثيقًا بالولايات المتحدة؛ إنها مهتمة للغاية بتدفق الاستثمارات والتكنولوجيا الأمريكية، وتوسيع تصدير البضائع إلى السوق الأمريكية، والحصول على وصول موثوق إلى السوق المكسيكية، وفي المستقبل، إلى سوق أمريكا اللاتينية سريع النمو بأكمله. وأكد تحليل للعواقب المتوقعة للانضمام إلى نافتا بالنسبة للصناعات التحويلية والاستخراجية الكندية احتمال زيادة هوامش الربح والمشاركة في إنتاج منتجات كثيفة المعرفة.

ومن خلال الانضمام إلى اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية، تأمل المكسيك في تسريع النمو وتنفيذ الإصلاحات والاقتراب من البلدان المتقدمة في المستقبل المنظور. وكان من المتوقع أن ترتفع الأجور والتوظيف والصادرات نتيجة لحرية الوصول إلى أكبر سوق أمريكية في العالم، فضلاً عن السوق الكندية. حصلت المكسيك على تدفقات من الاستثمارات من الدول الشريكة فيما يتعلق بالتحرير والتحسين مناخ الاستثمار- التدفق المتوقع لرؤوس الأموال من دول ثالثة.

وكانت الأهداف الرسمية لاتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NAFTA) وفقًا للمعاهدة (المادة 102) كما يلي:

وإزالة الحواجز أمام التجارة وتعزيز حرية حركة السلع والخدمات بين البلدان المشاركة؛
تهيئة الظروف للمنافسة العادلة في منطقة التجارة الحرة؛
التوسع الكبير في فرص جذب الاستثمار إلى البلدان الأعضاء؛
ضمان الحماية المناسبة والفعالة وإنفاذ حقوق الملكية الفكرية في كل بلد؛
إنشاء آليات فعالة لتنفيذ واستخدام الاتفاقية لحل النزاعات؛
إنشاء إطار للتعاون الإقليمي المتعدد الأطراف في المستقبل لتوسيع وتعزيز فوائد هذه الاتفاقية.

تركز اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA) في المقام الأول على تحرير التجارة (تخفيض الحواجز الجمركية وغير الجمركية وإزالتها في نهاية المطاف)، ولكنها تغطي أيضًا مجموعة واسعة من القضايا ذات الصلة. واعتمدت اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا)، على وجه الخصوص، اتفاقيات بشأن التعاون البيئي والعملي - اتفاقية أمريكا الشمالية للتعاون البيئي واتفاقية أمريكا الشمالية للتعاون في مجال العمل.

في إطار اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA)، تم تهيئة الظروف لحرية حركة السلع والخدمات والقباطنة والعمالة المدربة بشكل احترافي. ومن المتصور إزالة الحواجز الجمركية على مدى 12-15 سنة على أربع مراحل؛ هناك إلغاء تدريجي للقيود الأخرى على تبادل السلع، باستثناء الصناعات الزراعية والنسيجية وبعض الصناعات الأخرى. في المرحلة الأولى، تم إلغاء بعض القيود الجمركية على الفور؛ وكان جزء آخر منهم عرضة للإزالة في المرحلة الثانية - خلال السنوات الخمس الأولى، في الثالثة - في غضون 10 سنوات؛ في المرحلة الرابعة - 15 سنة. وكان من المقرر إلغاء القيود الجمركية على السيارات والمنسوجات في غضون 10 إلى 12 سنة.

تلقت كل دولة جدولها التفصيلي الخاص بها لإدخال التعريفة الصفرية ورفع جميع القيود المفروضة على التجارة مع الشركاء، مع الأخذ في الاعتبار الخصائص الوطنية. وفي المرحلة الأولى، ألغت الولايات المتحدة وكندا القيود الجمركية على 80% من الصادرات المكسيكية، باستثناء النفط والمنتجات النفطية. وفي المقابل، ألغت المكسيك 43% من قيود الاستيراد على البضائع الأمريكية و41% على البضائع الكندية، منها 4/5 الآلات والمعدات والأجزاء الإلكترونية، مركباتوالمنتجات الكيميائية.

وفي المرحلة الثانية، ألغت الولايات المتحدة وكندا القيود الجمركية على السلع التي تمثل 80% من الصادرات المكسيكية (باستثناء النفط). فقد ألغت المكسيك القيود الجمركية المفروضة على 2500 نوع من السلع، تراوحت حصتها في الصادرات الأميركية والكندية بين 18 و19%. اعتبارًا من 1 يناير 1999، كان من المفترض أن تكون 60٪ من التجارة المحلية معفاة من الرسوم الجمركية، لكن هذا لم يحدث إلا في عام 2003.

نافثا- اتفاق إقليمي شامل يوحد ثلاث دول ذات مستويات مختلفة من التنمية الاقتصادية والاجتماعية والسياسية؛ ينظم علاقاتهم في مختلف الجوانب - التجارة في السلع والخدمات، والتعاون الاستثماري، وحماية الملكية الفكرية، والبيئة. تم توقيع الاتفاقية في عام 1994 بهدف التخفيض السلس للحواجز التجارية في مختلف قطاعات الاقتصاد الأمريكي. كندا والمكسيك لضمان وتسهيل وصول السلع والخدمات إلى أسواق الدول المشاركة ويعنيان رسميًا نظام تجارة حرة قاري واحد. NAFTA هي منطقة تجارة حرة، تنطبق جميع شروطها فقط على أعضاء NAFTA، وفيما يتعلق بالدول الثالثة، تقوم كل دولة بتطوير سياسة اقتصادية خارجية مستقلة.

منطقة التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا)

مع بداية القرن الحادي والعشرين. جميع قارات الأرض لديها كتل التكامل الخاصة بها. دعونا ننظر إلى بعض منهم.

أمريكا الشمالية تحتضن التكامل في الداخل نافثا- منطقة التجارة الحرة لأمريكا الشمالية. دخلت اتفاقية كندا والولايات المتحدة والمكسيك حيز التنفيذ في الأول من يناير عام 1994. وظاهرة التحالف هي اتحاد دولتين متقدمتين مع دولة متخلفة نسبيا. خلال فترة توقيع الاتفاقية (1992)، بلغ المتوسط السنوي في الولايات المتحدة 23.2 ألف دولار، في كندا - 20.7 ألف دولار، في المكسيك - 3.5 ألف دولار (أو أقل بـ 6.6 مرات من الولايات المتحدة).

وكانت الولايات المتحدة هي المبادر والقائد لهذه الرابطة، التي جمعت بين قوتها المالية والإبداعية وموارد العمالة الطبيعية الرخيصة والرخيصة في المكسيك ووسعت بشكل أساسي أسواق المنتجات الأمريكية التنافسية. الأمريكية تتخلل كل أمريكا الشمالية. وليس أقلها الدور الذي تلعبه الطموحات الجيوسياسية للولايات المتحدة، التي تنظر إلى المكسيك باعتبارها بوابة إلى أميركا اللاتينية ــ بداية إنشاء منطقة التجارة الحرة الأميركية التي تغطي القارة الأميركية بالكامل (فتا).

وتتمثل فائدة المكسيك في أن تدفق رأس المال المتدفق من الولايات المتحدة، وخاصة الاستثمار المباشر، جعل من الممكن إعادة هيكلة الاقتصاد وأعطى قوة دافعة لتطوير البنية التحتية (الطرق والجسور والاتصالات السلكية واللاسلكية، وما إلى ذلك). بلغت حصة الشركات عبر الوطنية الأمريكية في المبلغ الإجمالي للاستثمار الأجنبي حوالي 2/3. في شمال المكسيك، كانت الوحدات الاقتصادية الرئيسية هي "الماكيلادوراس" - مصانع تجميع الشركات الأمريكية المتعددة الجنسيات. وقد سمح هذا للمكسيك بزيادة حجم الصادرات بشكل حاد المنتجات النهائيةفي الولايات المتحدة الأمريكية. حصة الولايات المتحدة في المكسيك التجارة الخارجيةارتفعت إلى 90٪. في كل عام، يدخل ما يصل إلى 500 ألف براسروس مكسيكي إلى الولايات المتحدة. وتصل تحويلاتهم المالية إلى وطنهم إلى 10 مليارات دولار سنوياً، وهو ما يعادل دخل المكسيك من صادرات النفط.

ومع ذلك، كانت هناك خسائر أيضًا: خراب صغار المنتجين، وانخفاض حاد في سعر صرف البيزو، وزيادة الاعتماد على ظروف السوق الأمريكية. تم التغلب على أزمة العملة من خلال قرض طارئ صدر تحت ضغط الولايات المتحدة.

تم إنشاء منطقة التجارة الحرة بين كندا والولايات المتحدة في عام 1988. وقد أدى إنشاء اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (نافتا) إلى زيادة حجم التجارة بين كندا والمكسيك، ولكن عدم التماثل في علاقاتهما والوضع المهيمن للولايات المتحدة لا يزال قائما.

لم تقم NAFTA بإنشاء هياكل حكم فوق وطنية مثل . ويضم الهيكل المؤسسي لاتفاقية النافتا عدداً من اللجان واللجان أهمها لجنة التجارة الحرة على مستوى وزراء تجارة الدول الثلاث.

وتشمل اختصاصات الاتفاقية الثلاثية ما يلي:

وإزالة الحواجز أمام التجارة في السلع والخدمات؛
إنشاء نظام لحماية حقوق الملكية الفكرية؛
التحرير تدفقات الاستثمار(نظام غير تمييزي)؛
تشكيل آلية لحل النزاعات بين الدول الأعضاء.

ويتم تخفيض الرسوم الجمركية على مراحل، مع الحفاظ على التدابير الحمائية "للسلع الحساسة بشكل خاص" في كل دولة. ولا تزال هناك استثناءات لقواعد التجارة الحرة، وخاصة بالنسبة للمنتجات الزراعية. وهكذا، تحمي المكسيك الإنتاج المحلي من الفاصوليا من الواردات، والولايات المتحدة تحمي الخضار والفواكه، وكندا تحمي منتجات الألبان. تشمل الإعفاءات في قطاع الخدمات النقل (الجوي والبحري والبري) والبث الإذاعي والرعاية الصحية والخدمات القانونية وبعض الخدمات الأخرى.

من المهم أن يتم إنشاء اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA). قواعد عامةتحديد بلد المنشأ للبضائع. هذا هو البلد الذي خضع فيه المنتج لعملية معالجة كبيرة، ولا تقل حصة المكونات المحلية عن 50٪.

الاتفاق لا ينص على الخلق الاتحاد الجمركيرغم أنها تتضمن عناصر تتجاوز منطقة التجارة الحرة.

11.1. خلفية وتاريخ إنشاء نافتا

وتعد الرابطة إحدى أكبر مناطق التجارة الحرة الإقليمية في العالم حيث تبلغ مساحتها 21.78 مليون كيلومتر مربع ويبلغ عدد سكانها أكثر من 450 مليون نسمة. وبلغ إجمالي الناتج المحلي الإجمالي حوالي 16.5 تريليون دولار أمريكي في عام 2008 (وقت التكوين 390 مليون شخص و 8.04 تريليون دولار على التوالي).

إن الاتفاق على إنشاء نافتا هو نتيجة لأكثر من نصف قرن من تحرك هذه البلدان، وخاصة الولايات المتحدة الأمريكية وكندا، نحو التوحيد التجاري والاقتصادي والسياسي (الجدول 1). طوال القرن العشرين. الحدود الاقتصادية بين الولايات المتحدة الأمريكية وكندامن خلال التحرير النسبي لحركة السلع ورأس المال والعمالة. حدث تغيير نوعي في العلاقات الاقتصادية بين الولايات المتحدة وكندا في عام 1988، عندما تم إبرام اتفاقية التجارة الحرة الأمريكية الكندية (FTA) على المستوى بين الولايات، والتي تهدف إلى تزويد السلع الكندية بوصول مضمون ومتميز إلى السوق المحلية الأمريكية.

الجدول 1. مراحل تطور العلاقات التجارية والاقتصادية في أمريكا الشمالية

	اتفاق	الفكرة الرئيسية
	اعتماد خطة أبوت	تحفيز الاستثمار الأمريكي في القطاعات الرائدة في الاقتصاد الكندي
	اتفاقية الإنتاج العسكري المشترك	إدخال المعايير الأمريكية في الإنتاج الكندي للمعدات العسكرية
	اتفاقية تحرير التجارة في منتجات السيارات (Avtopact)	تحفيز التكامل بين العديد من الصناعات الأخرى. - الرغبة في تحرير السلع وأسواق رأس المال
أواخر السبعينيات	خط لتنظيم توحيد تجاري وسياسي للولايات المتحدة. كندا والمكسيك	في البداية، كان اتحاد الطاقة يضم ثلاث دول. منذ عام 1979، تمت دراسة احتمالات إنشاء منطقة التجارة الحرة لأمريكا الشمالية
	اتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة وكندا (FTA)	إنشاء منطقة تجارة حرة بين البلدين خلال 10 سنوات
1992 (1994)	تم التوقيع على اتفاقية إنشاء منطقة التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) (دخلت حيز التنفيذ)	إنشاء منطقة تجارة حرة في السلع بين الدول الثلاث، والنظر في قضايا التجارة في الخدمات. حركات الاستثمار، حقوق الملكية الفكرية

الميزات والأنشطة الرئيسية لاتفاقية نافتا

النقاط الرئيسيةاتفاقية نافتا (الجدول 2):

الإلغاء التدريجي لجميع الرسوم الجمركية على البضائع المتبادلة بين الولايات المتحدة وكندا والمكسيك بحلول عام 2010.
تخفيف النظام لرأس مال أمريكا الشمالية في المكسيك.
تحرير أنشطة البنوك الأمريكية والكندية السوق الماليفي المكسيك.
حماية سوق أمريكا الشمالية من توسع الشركات الآسيوية والأوروبية التي تحاول تجنب التعريفات الأمريكية من خلال إعادة تصدير بضائعها إلى الولايات المتحدة عبر المكسيك.
إنشاء لجنة التحكيم الأمريكية الكندية.

تفترض اتفاقية إنشاء NAFTA أن الدول المشاركة تحافظ على التعريفات الجمركية الوطنية في التجارة مع دول ثالثة. ولكن في التجارة المتبادلة بعد الفترة الانتقاليةوفي غضون 10 (في بعض الحالات - 15) عامًا، يجب أن يكون هناك تداول حر في هذه المنطقة الاقتصادية للسلع المؤهلة على أنها مصنعة في الولايات المتحدة الأمريكية وكندا والمكسيك. سيؤدي تنفيذ الاتفاقية إلى إزالة جميع الحواجز الجمركية وغير الجمركية أمام التجارة. ومن المخطط تحسين التجارة في الخدمات، ووضع قواعد عادلة للاستثمارات المتبادلة والمشتريات العامة، وتعزيز حماية حقوق الملكية الفكرية، وإنشاء آلية لحل النزاعات.

الجدول 2. الأحكام الرئيسية لاتفاقية نافتا

جوانب الأنشطة التجارية التي تنظمها اتفاقية نافتا	النقاط الرئيسية للاتفاقية
الوصول إلى الأسواق	إلغاء جميع الرسوم الجمركية على البضائع المتداولة بين الولايات المتحدة وكندا والمكسيك بحلول عام 2010. الإزالة التدريجية لعدد كبير من الحواجز غير الجمركية أمام التجارة في السلع والخدمات. حماية سوق أمريكا الشمالية من توسع الشركات الآسيوية والأوروبية التي تحاول تجنب التعريفات الأمريكية من خلال إعادة تصدير بضائعها إلى الولايات المتحدة عبر المكسيك.
الاستثمارات	تسهيل نظام الاستثمار في أمريكا الشمالية في المكسيك. تحرير أنشطة البنوك الأمريكية والكندية في المكسيك. خمسة مبادئ أساسية لحماية المستثمرين الأجانب واستثماراتهم في منطقة التجارة الحرة: عدم التمييز في المعاملة؛ إزالة المتطلبات الخاصة للاستثمارات أو المستثمرين؛ حركة حرة الموارد الماليةالمتعلقة بالاستثمارات؛ نزع الملكية فقط وفقاً للقانون الدولي: الحق في الاستئناف أمام محكمة العدل الدولية في حالة انتهاك الاتفاقية
مشتريات الدولة	وضع قواعد عادلة للمشتريات العامة
حقوق الملكية الفكرية	تعزيز حماية حقوق الملكية الفكرية. وقد تم تحديد نهج عالمي لمنع الإجراءات غير التنافسية والاحتكارية. تضع أعلى المعايير العالمية لحماية حقوق الملكية الفكرية، بما في ذلك حقوق النشر وبراءات الاختراع والعلامات التجارية
حل النزاعات	إنشاء لجنة التحكيم الأمريكية الكندية وآلية حل النزاعات
	تحسين وتطوير التجارة في الخدمات. تغطي اتفاقية NAFTA جميع أنواع الخدمات، بما في ذلك الخدمات المالية
دخول مؤقت لرجال الأعمال	نقل ممثلي الأعمال

وفي الوقت نفسه، تضع اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية قواعد حمائية ضد المنتجين خارج القارة في صناعات النسيج والسيارات.

أثناء إلغاء التعريفات الجمركية وغيرها من الحواجز الحمائية، فإن NAFTA لديها عدد من القيود (الاستثناءات):

عمليات التثبيت اللوائح التجارية التقييديةعدد من السلع والاستثمارات في بعض قطاعات الاقتصاد، خاصة «الحساسة» للمنافسة الأجنبية، والاختلافات في جداول تخفيض التعريفات الجمركية. تشير إلى زراعةوالطاقة ومنتجات السيارات والمنسوجات. في الاتفاقية، يتم تقسيم جميع السلع إلى ثلاث مجموعات كبيرة - الصناعية (باستثناء السلع النسيجية)، والمنتجات الزراعية والنسيجية، بما في ذلك الملابس. وتم وضع جداول تخفيض الرسوم الجمركية لكل مجموعة، كما تم توفير وتنفيذ الإلغاء الفوري للرسوم الجمركية على عدد من السلع الصناعية.
يحتوي على بنود لاستعادة الحماية مؤقتًا للصناعات المتضررة من واردات المنتجات ذات الصلة.
يحتوي على استثناءات لنظام التجارة الحرة. وهكذا يبقى ما يلي: حق المكسيك في حظر الأنشطة الأجنبية في قطاع النفط: حق كندا في حماية بعض القطاعات ذات الأهمية الثقافية (البث الإذاعي، وإنتاج الأفلام، والتسجيلات، والكتب، وما إلى ذلك)؛ حق الولايات المتحدة في دعم الأسعار المحلية والحفاظ على نظام شراء السلع الزراعية.

كما يتم توفير شروط متباينة لتحرير التجارة للبلدان الفردية المشاركة في كتلة التكامل. على سبيل المثال، تم إلغاء الرسوم الجمركية المكسيكية على واردات السلع المصنعة الأمريكية في غضون 10 سنوات. تم إلغاء ما يقرب من نصف التعريفات الجمركية المكسيكية عندما دخلت الاتفاقية حيز التنفيذ. وفي وقت لاحق (في غضون خمس سنوات)، تم استيراد ما يصل إلى 70٪ من جميع البضائع من الولايات المتحدة إلى المكسيك معفاة من الرسوم الجمركية. ومن جانبها، حصلت المكسيك على سهولة الوصول إلى معظم أسواق أمريكا الشمالية؛ وشمل إلغاء الرسوم الجمركية خلال خمس سنوات ما يقرب من 90% من المنتجات الصناعية.

وفي الوقت نفسه، لم يتم إلغاء التعريفات الجمركية على عدد صغير من المنتجات "الحساسة" للصناعة الأمريكية حتى نهاية فترة الخمسة عشر عامًا تقريبًا. كما تم أيضًا إلغاء التعريفات الجمركية على التجارة بين المكسيك وكندا على مدى 10 سنوات. وفي التجارة المتبادلة بين الولايات المتحدة وكندا، كان هناك اتفاق على عدم تغيير جداول تخفيض التعريفات الجمركية التي سبق وضعها في إطار اتفاقية ثنائية بينهما في عام 1989.

الاستنتاجات

نافتا ليس لديها هيئات فوق وطنية دائمة. كقاعدة عامة، يتم اتخاذ جميع القرارات من قبل الأعلى المسؤولينالدول الشريكة. تتلخص الأحكام الرئيسية للاتفاقية في إزالة الحواجز الجمركية أمام التجارة في السلع والخدمات بين الولايات المتحدة وكندا والمكسيك.

كان لاتفاقية نافتا تأثير بناء على العلاقات الاقتصادية للدول المشاركة. وتهدف المعاهدة إلى تحرير العلاقات بين الولايات المتحدة والمكسيك وبين كندا والمكسيك، حيث تم تحرير العلاقات بين الولايات المتحدة وكندا في إطار منطقة التجارة الحرة الثنائية التي أنشئت في عام 1988.

تضع أحكام الاتفاقية في مجال التعاون الاستثماري نظامًا غير تمييزي للمستثمرين في الدول المشاركة عند إنشاء الشركات (FDI) والاستحواذ على الشركات وتوسيعها وإدارتها. للمستثمرين الحق في إعادة الأرباح ورأس المال، والحصول على تعويض عادل في حالة المصادرة، وتسوية النزاعات عن طريق التحكيم الحكومي. وقد أدت إزالة الحواجز هذه إلى زيادة كبيرة في الاستثمار داخل اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا).

المصادر الرئيسية للاستثمار في NAFTA هي. وتتركز أنشطتها بشكل رئيسي في الصناعات كثيفة المعرفة (في الولايات المتحدة وكندا) وفي التصنيع (في المكسيك). ونتيجة لهذه الاتفاقية، زاد حجم الاستثمارات المتبادلة في الفترة من 1994 إلى 2008 بمقدار 6 مرات. تم تنفيذ التعاون الاستثماري وفقًا لمخطط الولايات المتحدة الأمريكية وكندا والولايات المتحدة الأمريكية والمكسيك.

يختلف الهيكل القطاعي للاستثمارات المتبادلة في الولايات المتحدة وكندا والمكسيك. ويتركز الاستثمار الأجنبي المباشر المتبادل من الولايات المتحدة وكندا، مثل البلدان المتقدمة الأخرى، بشكل رئيسي في قطاع الخدمات - الخدمات المصرفية والمالية، بينما تستثمر هذه البلدان في المكسيك في الغالب في قطاع التصنيع.

ولن يكون لها تأثير إيجابي على اقتصاد البلد المضيف إلا إذا كان هناك برنامج حكومي واضح ومختص للتفاعل مع المستثمرين الأجانب. وفي غياب مثل هذا البرنامج، قد يؤثر الاستثمار الأجنبي المباشر سلباً على المستقبل النمو الاقتصاديبلدان.

ساهم التكامل في إطار NAFTA بشكل كبير في تطوير التجارة والتخصص في الإنتاج والإدخال التقنيات الحديثةفي مختلف قطاعات الاقتصاد. نمت التجارة البينية بمعدل أسرع من تجارة الولايات المتحدة والقناة والمكسيك مع الدول الأخرى. كما ساهمت نافتا في عملية التكامل في قطاع الخدمات (القطاع المالي والتجارة والنقل والرعاية الصحية والاتصالات) وفي مسائل حماية الملكية الفكرية.

يتضمن عدم تناسق تطوير NAFTA عدم تناسق: الإمكانات الصناعية للدول المشاركة، الناتجة عن حقيقة أن الولايات المتحدة تمثل حوالي 85٪ من الناتج المحلي الإجمالي و الإنتاج الصناعيثلاث بلدان؛ مستويات التنمية بين البلدان المتقدمة للغاية (الولايات المتحدة الأمريكية وكندا) والمكسيك النامية؛ كثافة العلاقات الاقتصادية الثنائية (الولايات المتحدة الأمريكية - كندا، الولايات المتحدة - المكسيك)؛ عدم وجود علاقات اقتصادية ناضجة بين كندا والمكسيك.

تعتبر الولايات المتحدة دول أمريكا اللاتينية واحدة من المجالات ذات الأولوية لتطوير عمليات التكامل بمشاركة نافتا. ومن الممكن أن تصبح اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (نافتا) في المستقبل الأساس لمنطقة التجارة الحرة بين الأميركيتين (IFTA) في المستقبل، والتي تم تأجيل إنشائها في الوقت الحالي. وأصبحت منطقتا الكاريبي وأميركا الوسطى الآن أكثر اندماجاً داخل اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية مقارنة بشركائهما في التجمعات، ليس فقط على غرار التجارة والتمويل، بل وأيضاً على مستوى أعمق من التكامل الصناعي.

فئات

اختيار المحرر