За допълнителни гаранции за жителите на съборени пететажни сгради. Собянин внесе в Московската градска дума законопроект за допълнителни гаранции за жителите на разрушени пететажни сгради Закон за гаранции за жителите на разрушени пететажни сгради
За допълнителни гаранции за жителите на съборени пететажни сгради
Ремонтът и разрушаването на пететажни сгради са може би най-обсъжданите теми в Москва днес. Законопроект, внесен в Държавната дума, установяващ спецификата на обновяването на жилищния фонд в Москва, беше обект на широка критика не само от юридическата общност, но и от обикновените жители на Москва.
Но гласът на хората беше чут, така че на 17 май 2017 г. Московската градска дума прие Закона „За допълнителни гаранции за жилищно настаняване и права на собственостфизически и юридически лицапри извършване на ремонт на жилищния фонд в град Москва“, който имаше за цел да премахне възможността за конфликти, свързани с изпълнението на проекта, който в момента се разглежда в Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация федерален закон.
Приетият закон предвижда 10 допълнителни гаранции за жителите на тези къщи, които ще бъдат включени в програмата за саниране.
1 гаранция – доброволно включване на къщи в програмата за саниране
Такава гаранция означава, че само тази жилищна сграда е включена в програмата за обновяване, жителите (собственици и наематели), от които 2/3 от гласовете са решили да включат къщата в такава програма.
Дори ако общото събрание на собствениците или наемателите на помещения реши да включи къщата в програмата за обновяване, впоследствие жителите на такава къща не са лишени от възможността да извършат обща среща, които вземат решение (също 2/3 от гласовете) къщата да бъде изключена от програмата за саниране. Такава среща може да се проведе на всеки етап от програмата за обновяване, но преди сключването на първото споразумение, което предвижда възникването на права на собственост върху предоставените жилищни помещения.
2 гаранция – оповестява се понятието „еквивалентност” на предоставените жилищни помещения
Собственици на жилищни помещения и лица, притежаващи жилищни помещения по договор социално наемане, в замяна ще бъдат предоставени равностойни жилищни помещения, а именно жилищно пространствои броят на стаите ще бъде равен на жилищната площ и броя на стаите, които жителите са имали в къщата, която се събаря. В този случай общата площ на жилищните помещения ще бъде по-голяма от общата площ на освободените жилищни помещения.
Така все пак ще има увеличение на жилищната площ, но за сметка на това нежилищни помещения, които включват кухня, коридор, баня, тоалетна, балкон (лоджия).
3 гаранция - комфортно жилище
Предоставените жилищни помещения ще отговарят на стандартите за подобрение и са с подобрени довършителни работи.
Предоставените жилищни помещения ще отговарят на стандартите за подобрение, ако апартаментът разполага с всички видове удобства, а именно електричество, водоснабдяване, канализация, отопление, вана или душ, газ или електрическа фурна, захранване с топла вода или гейзер.
4-та гаранция - получаване на жилище в същия район на Москва
Предоставените жилищни помещения ще бъдат разположени в същия район на Москва, в който се намира съответната жилищна сграда, подлежаща на ремонт, с изключение на случая на Зеленоградски, Троицки или Новомосковски административни областиград Москва).
5 гаранция – получаване на собственост върху апартамент или при условия на социален наем
Лице, което обитава жилищни помещения по договор за социално наемане, може да получи жилищни помещения в замяна на правото на собственост, ако не напише заявление за получаване на такива жилищни помещения съгласно условията на договор за социално наемане.
6 гаранция - правото на получаване на еквивалентни жилищни (нежилищни) помещения или парично обезщетение
Ако собственикът на жилищно (нежилищно) помещение не желае да получи еквивалентно жилищно (нежилищно) помещение, тогава той има право да подаде писмено заявление, съдържащо искане или да получи обезщетение в в бройили за получаване на еквивалентни (равни по пазарна цена) жилищни помещения.
За определяне на размера на обезщетението или еквивалентността на жилищни (нежилищни) помещения ще бъде включен оценител, който ще бъде длъжен да определи пазарната стойност на апартамента (помещенията).
7 гаранция – на лицата на линия за подобрение условия на живот, жилищата ще бъдат осигурени според нормата за осигуряване на всеки член на семейството
Така собствениците и наемателите на жилищни помещения като част от програмата за обновяване ще могат спешно да подобрят условията си на живот. Тоест жилищните помещения, предоставени за замяна на съборените, ще се предоставят въз основа на нормата за осигуряване за всеки член на семейството, а не въз основа на квадратурата на предишния апартамент.
8 гаранция – освобождаване от плащане на вноски за основен ремонт
Собственици на жилищни помещения в жилищни сградикоито са включени в програмата за саниране, ще бъдат освободени от плащане на вноски за основен ремонт от датата, на която такава къща е включена в програмата.
9 гаранция – градът ще съдейства за организирането и осъществяването на презаселването
Такава помощ няма да се предоставя на всички категории граждани, а само на ветерани, самотни и (или) самотно живеещи граждани, достигнали пенсионна възраст, хора с увреждания, граждани с ниски доходи, многодетни семейства. Процедурата за предоставяне на такава помощ ще бъде регламентирана нормативен актМосква.
10 гаранция – високо качество и удобство за използване у дома
Законът предвижда в изпълнение на програмата за обновяване да се изработи градоустройствена документация, която да включва изисквания за оформяне на пътната мрежа, място за паркиране; оформяне на тротоари в предната зона и зони за озеленяване; организация на дворни и вътрешноблокови зелени площи.
Освен това къщите ще бъдат изградени от монолитни, модерни панелни конструкции, които имат висок енергийна ефективност. Също така, вътрешната организация на планиране на жилищните помещения ще трябва да осигури променливост на оформлението.
В предвидените къщи входът на входа ще бъде разположен от двора и от улицата, а входът на нежилищните помещения ще бъде само от улицата.
Установени са специални изисквания за безпрепятствено ползване на жилищни помещения от трудноподвижни граждани, а именно да няма разлики в етажите.
Законът „За допълнителни гаранции за жилищни и имуществени права на физически и юридически лица по време на обновяване на жилищния фонд в град Москва“ ще влезе в сила след приемането на федералния закон за обновяване, който в момента се разглежда Държавна дума RF.
Законът предвижда отказ от участие в програмата за обновяване по всяко време
Москва. 17 май. уебсайт - Законът „За допълнителни гаранции за жилищни и имуществени права на физически и юридически лица по време на обновяването на жилищния фонд в град Москва“ беше приет на първо и окончателно четене на пленарното заседание на Московската градска дума в сряда , съобщава кореспондент на Интерфакс.
Преди това този законопроект, внесен в Думата от кмета на Москва Сергей Собянин, беше подкрепен на съвместно заседание на фракциите "Единна Русия" и "Родина" на Московската градска дума, депутатското сдружение "Моята Москва" и одобрен от Комисията на Московската градска дума на Градски въпроси и жилищна политика.
Както Юлиана Княжевская, председател на Московския градски комитет по архитектура, съобщи на заседание на градската дума, законът предоставя допълнителни гаранции на московчани, чиито жилища са включени в програмата за обновяване.
„Програмата за обновяване, която ще бъде одобрена с постановление на правителството на Москва, може да включва не само пететажни къщи от първия период на промишлено жилищно строителство, но и други къщи с подобни дизайнерски характеристики, ако жителите решат да включат къщата си в програмата“, обясни тя.
Според Княжевская московският закон ще влезе в сила след приемането на подобен федерален закон, който беше одобрен на първо четене от Държавната дума. Изключение ще бъдат разпоредбите относно отчитане на мненията на жителите при формиране на програма за обновяване. Те ще влязат в сила с публикуването на капиталовия закон за гаранциите.
Съгласно закона участието в ремонта може да бъде само по решение на собствениците и наемателите на апартаменти. В този случай решението за включване в програмата за обновяване трябва да бъде взето от 2/3 от собствениците и наемателите.
Княжевская отбеляза, че законът предвижда отказ от участие в програмата за обновяване по всяко време: на всеки етап от формирането и изпълнението на програмата за обновяване собствениците на апартаменти и наемателите имат право да проведат общо събрание и да решат да изключат дома си от програмата.
Документът предвижда жителите на пететажни сгради, съборени в рамките на програмата за обновяване, да получат еквивалентни апартаменти в нови сгради. Еквивалентен апартамент - жилищна площ, в която броят на стаите е не по-малък от този в стария апартамент в пететажни сгради, жилищната площ е не по-малка от жилищната площ в стария апартамент, а общата площ е по-голяма от тази в стария апартамент поради по-просторни помещения обща употреба(кухня, антре, коридор, баня и тоалетна).
Еквивалентните апартаменти ще бъдат снабдени с подобрени довършителни работи ("класа комфорт") и ще бъдат подходящи за живеене без допълнителен ремонт или довършителни работи.
В допълнение, новият апартамент ще бъде предоставен безплатно и ще бъде ваш. Собствениците на неприватизирани апартаменти ще могат да избират - получават нов апартаментсвободен да притежава или поддържа социален наем.
Законът също така предоставя на живеещите в съборени пететажни сгради равностойни апартаменти в същия район, включително райони на Централен административен район. Изключение правят Зеленоград и административните райони Троицки и Новомосковски.
Същевременно в рамките на програмата за обновяване на чакащите извънредно ще бъдат предоставени нови апартаменти с подобрени жилищни условия според стандартите за осигуряване на жилищна площ и в зависимост от състава на семейството . Не са необходими два хода.
Други допълнителни гаранции включват комфортна градска среда и качествени жилища, помощ при преместване и пълно обезщетение на собствениците на нежилищни помещения.
Според закона, ако московчанин не е доволен от еквивалентен апартамент, той може да получи еквивалентен апартамент или парична компенсация.
Ръководителят на комисията по градско управление и жилищна политика на Московската градска дума Степан Орлов отбеляза на срещата, че по време на първия етап от програмата за разрушаване на пететажни сгради са били съборени над 1 хил. 700 къщи.
„През годините на приемната ми нямаше нито една инициативна група, която да протестира срещу събарянето на пететажни сгради, напротив, те питаха защо тяхната къща без асансьор, без улей за боклук и със седяща вана не е предмет. до събаряне“, каза Орлов.
Според него програмата за обновяване ще бъде първата в Москва, която се изпълнява не просто като се вземат предвид мненията на московчани, „а според волята на гражданите“.
© © Снимка от пресслужбата на кмета и правителството на Москва, фотограф Е. Самарин
Сергей Собянин внесе в Градската дума проект на закон на град Москва „За допълнителни гаранции за жилищни и имуществени права на физически и юридически лица по време на обновяването на жилищния фонд в град Москва“.
Общо проектът включва 12 допълнителни гаранции за участниците в програмата за саниране. Законът за столицата ще влезе в сила след приемането на подобен федерален закон, който в момента се разглежда от Държавната дума.
Според законопроекта програмата за обновяване ще включва само онези къщи от първия период на промишлено жилищно строителство (пететажни сгради) и къщи с подобни дизайнерски характеристики, в които мнозинството от собствениците на апартаменти и наемателите ще подкрепят включването на къщата в програмата. Решението се взема с две трети от гласовете на собственици и наематели.
Собствениците и наемателите на апартаменти имат право да проведат общо събрание и да решат да изключат дома си от програмата на всеки етап от формирането и изпълнението на програмата за обновяване (преди сключването на първото споразумение за замяна на стария апартамент за нов един).
На жителите на пететажни сгради, разрушени като част от програмата за обновяване, се предоставят еквивалентни апартаменти в нови сгради: броят на стаите трябва да бъде не по-малък от този в стария апартамент в пететажната сграда; жилищна площ - не по-малка от жилищната площ в стария апартамент; общата площ е по-голяма от тази на стария апартамент поради по-просторните общи части (кухня, антре, коридор, баня и тоалетна).
Собствениците на апартаменти в съборени пететажни сгради ще получат нови апартаменти безплатно и като собствени. Собствениците на неприватизирани апартаменти ще могат да избират: да получат нов апартамент безплатно или да запазят социалния наем.
Законът гарантира, че жителите на съборени пететажни сгради ще получат равностойни апартаменти в същия район, включително райони на Централен административен район. Изключение правят Зеленоград и ТиНАО, където еквивалентен апартамент може да бъде предоставен в рамките на административния район. Всъщност, предвид вълната от преместване, в повечето случаи нови апартаменти ще бъдат предоставени в същия блок, на пешеходно разстояние от старите къщи.
Еквивалентните апартаменти ще бъдат снабдени с подобрени довършителни работи („класа комфорт“) и ще бъдат подходящи за живеене без допълнителен ремонт или довършителни работи.
Извънредно подобряване на условията на живот на чакащите. В рамките на програмата за обновяване на чакащите ще бъдат осигурени извънредно нови апартаменти, като същевременно ще се подобрят жилищните им условия според стандартите за осигуряване на жилищна площ в зависимост от състава на семейството. Не са необходими два хода.
След одобрението на програмата за обновяване, жителите жилищни сградивключени в програмата за саниране са освободени от вноски за основен ремонт.
Законопроектът гарантира правото на жителите, презаселени като част от програмата за обновяване, да създадат удобна градска среда и висококачествени нови сгради.
Можете да получите еквивалентен апартамент или парично обезщетение.
Правителството на Москва ще окаже помощ за преместване в нови апартаменти на ветерани, самотни и самотни пенсионери, хора с увреждания и други преференциални категории граждани.
Собствениците на нежилищни помещения в съборени пететажни сгради ще могат да получават обезщетения пазарна стойноствашите недвижими имоти.
На 15 май започва гласуването на предварителния списък с къщи за проекта по програмата за саниране. В него могат да участват собственици и наематели на апартаменти по договори за социален наем за жилища, включени в предварителния списък. Можете да гласувате по три начина: чрез проекта „Активен гражданин“, в центровете за държавни услуги „Моите документи“ или на общо събрание на собствениците.
Според агенция Интерфакс законът „За допълнителни гаранции на жилищните и имуществените права на физически и юридически лица при обновяване на жилищния фонд в град Москва“ е приет на първо и окончателно четене на пленарно заседание.
Апартаментите в новите сгради трябва да имат не по-малко стаи и квадратни метри от апартаментите, включени в програмата за обновяване. Освен това общата площ трябва да се увеличи поради нежилищни площи. Завършеността на новите апартаменти ще бъде от клас комфорт.
В същия район ще трябва да се осигурят нови жилища, с изключение на къщите, разположени в Зеленоград, Троицки и Новомосковски райони.
По-рано градската прокуратура отбеляза, че законът използва двусмислен език. Статията за възможността за отказ от участие в програмата по всяко време също повдигна въпроси.
В същото време беше отхвърлена поправка, позволяваща на жителите да избират нов апартамент от три варианта.
Миналия петък кметът на Москва Сергей Собянин обяви, че общинските апартаменти и общежитията могат да бъдат включени в програмата за обновяване. По думите му голяма част от общежитията вече са превърнати в обикновени жилища, така че могат да бъдат включени в програмата за саниране. Кметът обясни, че това решение трябва да бъде взето от две трети от собствениците на жилища. Същият механизъм може да се приложи и към общинските апартаменти. По думите му в столицата има много такива жилища.
Както съобщава агенция РИА Новости, от програмата за обновяване ще бъдат изключени 15 къщи, жителите на които смятат, че включването им в списъка се дължи на грешка.
В началото на май на сайта на градската управа се появи списък с 4566 къщи в 85 квартала на столицата, които могат да бъдат включени в програмата за саниране. По-рано се предполагаше, че 8 хиляди къщи могат да бъдат съборени.
Повечето от къщите са разположени в районите Кузминки, Перово и Богородское. Жителите на всички „кандидати“ за събаряне трябва да гласуват за бъдещата си съдба между 15 май и 15 юни. Резултатите от гласуването ще бъдат обобщени през юли-август на два етапа. Можете да участвате в гласуването чрез системата „Активен гражданин“ или чрез офиса на MFC „Моите документи. Друга възможност е да участвате в общодомашна среща на собствениците на жилища. Последният метод ще има приоритет пред всички останали.
Ако повече от 50% от жителите са за събаряне, къщите ще бъдат включени в програмата. Всеки апартамент може да даде един глас. Ако собственикът не гласува или собствениците не постигнат съгласие по този въпрос, гласът от апартамента се брои в полза на събарянето.
Кметството на Москва публикува „стандарт за обновяване на жилища“ - грубо описание на вътрешната структура и дизайна на къщите, където ще бъдат преместени жителите на пететажни сгради. Експертите отбелязват, че списъкът не е окончателен, допълва вестник "Комерсант". Така управляващият партньор на Metrium Group Мария Литинецкая обясни, че изоставянето на блоковия тип преместване може да доведе до срив на цялата градска инфраструктура.
Трябва да се отбележи, че списъкът не включва 40 района на стара Москва и 15 селища на TiNAO. Освен това тухлените сгради „Сталин“ няма да бъдат съборени - жителите им активно се обявиха против разрушаването.
Въпросът за разрушаването на пететажни сгради в Москва се обсъжда активно от края на февруари. Според последните проучвания 90% от жителите на къщи, които могат да бъдат включени в програмата за обновяване, одобряват тяхното разрушаване. На 12 април кметът на Москва Сергей Собянин обясни схемата за създаване на списък с къщи за събаряне.
Преди това в Държавната дума беше внесен законопроект за обновяване. Той предлага да се позволи на московските власти самостоятелно да решават кои къщи искат, да променят височината на сградите и предназначението на земята и да се отклоняват от пожарните и санитарните изисквания. В същото време законопроектът предлага преместване на несъгласните жители в рамките на 60 дни чрез съда.
Според данни от проучване на Всеруския център за изследване на общественото мнение (VTsIOM), публикувано на 4 април, 96% от жителите на пететажни сгради знаят за нова програмаза събарянето им. В същото време 80% от тях изразиха подкрепа за програмата.
Московската градска дума прие окончателния вариант на регионалния закон„За допълнителни гаранции за жилищни и имуществени права на физически и юридически лица по време на ремонта на жилищния фонд в град Москва.“ След одобрението законопроектът беше изменен, за да добави големи семействакъм списъка на бенефициентите, получаващи помощ за преместване.
« Законопроектът установява допълнителни гаранции за включване и излизане от програмата. Ще бъдат включени само къщите, в които поне 2/3 от жителите подкрепят подобно решение. Установено е, че на всеки етап от изпълнението на програмата може да се проведе общо събрание на собствениците на помещения жилищен блоки е взето решение той да бъде изключен от програмата.
Трябва да бъде изпълнено само едно условие: можете да напуснете програмата преди деня на сключване на първия договор, предвиждащ възникване на право на собственост върху предоставените жилищни помещения.Законопроектът определя на какви изисквания трябва да отговаря едно еквивалентно жилищно помещение“, съобщава официалният сайт на Московската градска дума.
„За първи път се гарантира предоставянето на презаселените граждани на удобни жилищни помещения с подобрено покритие. Техните параметри ще бъдат записани правен актград Москва. В същото време нивото на комфорт на предоставените жилищни помещения ще бъде значително по-високо, отколкото в жилищните помещения с общински ремонт, и ще позволи на презаселените граждани незабавно да се преместят в нови апартаменти без разходи за ремонт“, каза ръководителят на Москва Комисия по архитектура и градоустройство Юлияна Княжевская.
Предоставянето на еквивалентни жилищни помещения ще се извършва, като се вземат предвид дизайнерските характеристики на модерните къщи, което ще доведе до увеличаване на площта на апартаментите и общите части. Строителството трябва да се извършва в съответствие съвременни стандартиза адаптиране на къщи за хора с ограничена подвижност. Осигурени са допълнителни гаранции за създаване на комфортна среда за живеене, транспортна и социална инфраструктура, озеленени дворове и прилежащи площи, казаха в Московската градска дума.
Според негови представители, нов законпозволява на собствениците на жилища в къщи, които са в процес на разрушаване, да получат еквивалентно обезщетение в брой или в натура. « За гражданите, които са в жилищния регистър, законопроектът предвижда възможност за подобряване на условията им на живот. А за наемателя на жилищни помещения по договор за социално наемане се установява правото по негов избор да получи ново жилище безплатно или по нов договор за социално наемане. Що се отнася до собствениците на нежилищни помещения, за тях е установена възможност за получаване на равностойно обезщетение в пари или в натура“, казват разработчиците.
Според тях по време на изпълнението на програмата за обновяване ще се предоставят апартаменти изключително в същия район (по възможност в същия блок), където живеят собствениците днес. Жителите на административните райони Зеленоград, Новомосковски и Троицки ще получат жилища в района.
„На ветерани, самотни и самотни хора, достигнали пенсионна възраст, хора с увреждания, хора с ниски доходи и други категории граждани, определени от правителството на Москва, ще бъде предоставена помощ при организирането и осъществяването на преместването. От момента на одобрение на програмата за обновяване жителите на жилищни сгради, включени в нея, са освободени от плащане на вноски за основен ремонт“, каза Юлиана Княжевская.
Според критиците на новия закон приемането му трябва да се отложи до приемането на федерален закон за статута на столицата по отношение на установяването на спецификата на обновяването на жилищния фонд. За реализирането на този мащабен проект е необходимо приемането на федерален закон. Междувременно съответният документ, внесен преди това в Държавната дума, може да претърпи допълнителни промени, каза министърът на правосъдието на 17 май Александър Коновалов.
Според него Министерството на правосъдието е подготвило изменения във федералния законопроект, които въвеждат допълнителни гаранции за собствениците на жилища в този документ. Разглеждането му на второ четене е насрочено за 5 юли.
