Данъчната маневра в петролната индустрия е същността. Данъчната маневра се промени до неузнаваемост - анализатор. Акциз върху петрола, като се вземе предвид логистиката на рафинериите




Москва. 24 юли. уебсайт - Държавната дума на Руската федерация на заседание във вторник прие на последно, трето четене пакет от законопроекти за завършване на данъчната маневра в петролната индустрия, съобщи кореспондент на Интерфакс от заседанието.

Бяха направени изменения в данъчен кодекс(TC) на Руската федерация и Закона „За митническите тарифи“.

Износно мито и данък за добив на полезни изкопаеми

Приетите изменения предвиждат постепенно намаляване на митото за износ на петрол до нула за шест години, от 2019 до 2024 г. За да се гарантира постепенното нулиране на митото върху петрола, се въвежда специален коригиращ коефициент, който ще намалява всяка година в продължение на шест години. Така през 2019 г. се предлага умножаване на максималните митнически ставки (над които митото, изчислено чрез правителствени формули, не може да бъде определено) с коригиращ коефициент от 0,833, през 2020 г. - 0,667, през 2021 г. - 0,5, през 2022 г. - 0,333, през 2020 г. През 2023 г. - 0,167, през 2024 г. - 0. Така от 2024 г. митото за износ на петрол в Руската федерация ще бъде премахнато.

В същото време ще продължи планираното плавно увеличение на данъка за добив на полезни изкопаеми. За да направите това, още през 2017 г. в една от формулите за изчисляване на данъка за добив на полезни изкопаеми беше въведен нарастващ коефициент, който постепенно се увеличи през 2017-2021 г. Измененията, одобрени от Държавната дума на трето четене, запазват всички приети по-рано размери на увеличаващи се коефициенти, но увеличават валидността им с една година - до края на 2021 г. Така през 2018 г. той достига 357, през 2019-2021 г. - 428. От 2022 г. този нарастващ коефициент ще бъде нула.

Министерството на финансите и Министерството на енергетиката все още спорят каква ще бъде таксата за добив на нефт след 2021 г. През 2015 г. бяха въведени повишаващи коефициенти за пълнене на бюджета. Тогава правителството обеща на петролните компании, че това ще бъде временна мярка.

Всички ползи от митата за износ на петрол, които петролните компании получиха, ще бъдат отразени в данъка за добив на полезни изкопаеми, следва от законопроекта.

Мито върху петролни продукти в случай на непреодолима сила

Правителството не възнамерява напълно да се откаже от механизма на защитните износни мита върху петролните продукти. Законът предвижда възможност за извънредно въвеждане повишен процентмита върху горивата, ако през месеца световните цени на петрола са се увеличили с 15%. Размерът му е 60% от повишената ставка на експортното мито за петрол, което от своя страна не е 30%, както е обичайно за 2018 г., а 45%. Както Алексей Сазанов, директор на отдела за данъчна и митническа политика на Министерството на финансите на Руската федерация, обясни по-рано, всъщност тази ставка на митото върху петролните продукти е равна на 90% от ставката на митото върху петрола, приета за 2018 г.

Акциз върху петрола, като се вземе предвид логистиката на рафинериите

Системата за нулиране на експортното мито върху нефта и нефтопродуктите при едновременно увеличаване на данъка за добив на полезни изкопаеми може да доведе до риск от повишаване на вътрешните цени на петролните продукти на световни нива. Освен това ситуацията се влошава от наличието на акциз върху петролните продукти, който се плаща от рафинериите. Акцизите върху петролните продукти отиват в бюджета на Руската федерация за попълване на пътните фондове.

Въпреки рисковете от повишаване на цените на петролните продукти на вътрешния пазар, промените запазват увеличението на акцизите върху горивата. През 2019 г. акцизите върху бензина трябва да се увеличат от сегашните 8,2 хиляди рубли на тон до 12,3 хиляди рубли на тон, през 2020 г. - до 12,75 хиляди рубли / тон, през 2021 г. - до 13,26 хиляди рубли / тон. Акцизите върху дизеловото гориво трябва да се увеличат от сегашните 5,67 хил. Рубли/т до 8,54 хил. Рубли/т през 2019 г., след това до 8,83 хил. Рубли/т през 2020 г. и до 9,19 хил. Рубли/т през 2021 г.

За да се избегне рязкото увеличение на цените на петролните продукти на вътрешния пазар, измененията включват въвеждането на механизъм, който е фундаментално нов за петролната индустрия на Руската федерация - акциз върху петрола с така наречения амортизиращ компонент. Тя ще бъде изплатена на компаниите, преработващи петрол в руски рафинерии, ако световните цени на петролните продукти надвишат цената на горивото на вътрешния пазар. Този механизъм ще позволи на компаниите да компенсират увеличението на акцизите върху петролните продукти от 2019 г., да избегнат резки колебания в цените на вътрешния пазар след световните и да направят доставките на горива за вътрешния пазар също толкова привлекателни, колкото и тези за износ.

Въвежда се акциз върху петрола за рафинерии, които имат удостоверение за регистрация, или за фирми, които преработват петрол по ишлеме. Акцизът върху петрола се изчислява по формула в зависимост от цените на петрола, обемите на рафиниране на нефта и производството различни видовепетролни продукти, курс на рублата и логистичен коефициент в зависимост от отдалечеността на рафинерията.

Логистичният коефициент се въвежда директно във формулата за изчисляване на акциза върху петрола. Бяха идентифицирани общо шест регионални групи, към които ще се прилага този коефициент. Рафинериите, подлежащи на логистични коефициенти, са отдалечени от пазарите на продажби, предимно експортни, и не могат, ако е необходимо, бързо да компенсират загубените производствени обеми за сметка на други рафинерии.

Най-големият логистичен коефициент от 1,5 ще се прилага за рафинериите, разположени в Хакасия и Красноярския край. Ачинската рафинерия на Роснефт попада в тази група.

Коефициентът 1,4 ще се прилага за преработвателните мощности в Тува и Иркутска област. Ангарската петролна рафинерия на Роснефт попада в тази група.

Коефициент 1,3 се прилага за рафинерии в Ямало-Ненецкия, Ненецки автономни окръзи, в Република Коми, в Якутия и Бурятия. Този коефициент може да бъде получен от нефтената рафинерия в Ухта на ЛУКОЙЛ.

Коефициентът 1,1 се прилага за рафинерии в Тюменска, Новосибирска и Томска области, както и в Забайкалския край. Този коефициент може да се приложи към нефт, преработен в рафинерията Антипински на компанията New Stream и рафинерията Коченевски на компанията VPK-Oil. Проектният капацитет на последния е посочен на 1 милион тона, а текущата преработка на 600 хиляди тона.

Коефициентът 1,05 ще се прилага за заводи, разположени в района на Омск, Алтайския край и Република Алтай. Рафинерията на Газпром Нефт Омск попада в неговия обхват.

За други региони на Русия ще се прилага коефициент 1.

Коефициент на затихване при петролния акциз

Във формулата за връщане на акциза върху петрола на нефтопреработвателните компании се въвежда дампинг коефициент. Изчислява се като разлика между цените на експортната алтернатива и цените на вътрешния пазар. В този случай цената на експортната алтернатива се изчислява по формула в зависимост от цените на бензина и дизеловото гориво на пазара в Ротердам, транспортните разходи, размера на експортното мито и акциза върху петролните продукти, курса и стойността на рублата добавен данък. А вътрешна ценаза бензин и дизелово гориво се установява с наредба. Според законопроекта средната цена на едро на бензин АИ-92 се приема на 56 хиляди рубли за тон през 2019 г., 58,8 хиляди рубли за тон през 2020 г., 61,74 хиляди рубли за тон през 2021 г. Средната цена на едро за дизелово гориво е определена на 50 хиляди рубли за тон през 2019 г., 52,5 хиляди рубли за тон през 2020 г., 55,125 хиляди рубли за тон през 2021 г.

Ако вътрешните цени на едро за бензин и дизелово гориво се отклоняват от цените, установени в сметката, с 10% или повече, коефициентът на затихване се нулира. Този подход ще позволи на компаниите да компенсират до 60% от увеличението на експортните цени на петролните продукти от следващата година.

Удостоверение за регистрация на рафинерия

Само нефтопреработвателните компании, които имат удостоверение за регистрация, могат да получават възстановим акциз върху петрола. Законът уточнява подробно кои компании имат право да получат тази регистрация.

Удостоверение за регистрация могат да получат компании, които притежават рафинерии, които преработват собствен нефт или нефт по схема на ишлеме. Правото да получат такава регистрация имат нефтопреработвателни компании, които са били санкционирани от 1 януари 2018 г., или нефтопреработвателни компании, които произвеждат 10% бензин клас 5 от нефт и го продават на вътрешния пазар в обем от най-малко 5% хиляди тона.

Освен това регистрация могат да получат компании, които преработват повече от 600 хиляди тона нефт и са сключили споразумение с държавата за модернизация на рафинерията преди 1 юни 2019 г., при условие че това споразумение е валидно и посочените в него срокове не са нарушени . В същото време компания, която е сключила споразумение за модернизация с държавата, е задължена евентуално да произвежда най-малко 10% от бензин клас 5 от нефт, или трябва да инвестира най-малко 60 милиарда рубли в ремонта на рафинериите в периода от 2016 до 2024 г.

В допълнение, акцизът върху петрола може да бъде нулиран за компании, които не са в състояние да произвеждат повече от 75% от всички видове петролни продукти от общия обем на рафиниран петрол, включително бензин, кокс, мазут, битум и т.н.

Както обясни по-рано заместник-министърът на енергетиката на Руската федерация Павел Сорокин, според изчисленията на Министерството на енергетиката в крайна сметка малките рафинерии с общ обем на преработка на петрол от 15-17 милиона тона може да не бъдат обект на системата на подлежащи на връщане акцизи върху петрола. Някои от тези рафинерии може в крайна сметка да затворят.

„През първата година на действие въздействието на данъчната маневра върху сектора на нефтопреработката ще бъде минимално. Необходими са две до три години, преди да видим реалния ефект от данъчната маневра върху сектора на нефтопреработката и петрола. обеми на рафиниране“, каза той тогава.

На 21 юни правителството одобри данъчна маневра в петролната индустрия. Същността му е постепенно намаляване на експортното мито върху нефта и петролните продукти до нула до 2024 г. и едновременно с това увеличаване на данъка върху добива на минерали (MET). В резултат на тези промени износът на петрол ще стане по-рентабилен, а цената на петрола и петролните продукти на вътрешния пазар ще се увеличи.

За да компенсира частично поскъпването на горивата, правителството възнамерява да приеме така наречения плаващ акциз. Той ще бъде увеличен за рафинериите през периода ниски цениза петрола, а в периоди на високи цени данъчната тежест върху рафинериите, напротив, ще намалее.

Освен това правителството планира да смекчи реформата с обратен акциз. Това е данък, който включва връщане на акцизи върху обемите петрол, които се преработват. Размерът му зависи от кошницата с петролни продукти. За да бъде той максимален, рафинерията не трябва да произвежда тъмни петролни продукти.

Преди това можеше да се използва от заводи, които произвеждат бензин в обем над 10% от първичната преработка и от компании, които бяха обект на финансови санкции. Сега те са решили да го предоставят на компании, които ще модернизират своите рафинерии. Правителството иска също така да въведе увеличаващи коефициенти към обратния акциз за тези рафинерии, които се намират далеч от границата и печелят по-малко от износ.

Защо е необходима данъчна маневра?

Министерството на финансите предлага премахване на митото за износ на петрол от началото на тази година, но това се противопоставя на Министерството на енергетиката, което смята, че това може да доведе до спад на обемите на нефтопреработката с 20% и затваряне на редица заводи. рафинерии.

„Историята с данъчната маневра върху петрола първоначално беше започната от Министерството на финансите, за да попълни бюджета“, казва водещ експерт на Фонда за национална енергийна сигурност Игор Юшков. — Преди това тази схема работеше: в петролната индустрия има две точки, от които се теглят пари. Когато извличате нефт от земята, плащате данък обезщетение върху обема, който извличате. Ние например произвеждаме 547 милиона тона, 279 милиона отиват за вътрешна преработка в рафинерии, а останалото се изнася в суров вид. Износно мито се плаща за всеки тон суровина за износ. Оказва се, че петролът е по-евтин на вътрешния пазар, отколкото на външния. Оказва се, че тук бензинът и нафтата са по-евтини, отколкото в чужбина. Данъчната маневра предполага, че нулирате експортното мито и увеличавате данъка за добив на минерали. Тоест прехвърлете целия товар в кладенеца. В резултат на това се оказва, че петролът за рафинериите става толкова скъп, колкото и за външни потребители. Тази политика води до повишаване на цените на бензина на вътрешния пазар. Затова правителството се опитва да измисли как да завърши данъчната маневра и да поддържа цените.

Според експерта данъчната маневра върху петрола е необходима преди всичко за попълване на бюджета. „Ако съберете само данъка за добив на минерали, тогава се оказва, че данъците се събират от всичките 547 милиона тона. Естествено остават много повече приходи за бюджета. Тук всеки отдел изпълнява своята задача. Министерството на финансите трябва да пълни бюджета, за да няма дефицит. Затова е измислена такава маневра, която цели да напълни бюджета. Необходими са пари за завършване майски постановления, индексиране на пенсиите и др.

Тук всички се оказват прави, но в крайна сметка не се получава много добре, защото повишаването на цените на бензина е болезнен въпрос за населението, те започват да се бунтуват и протестират. Следователно въпросът е наистина ли е необходима подобна маневра, когато всичко вече работи и сега трябва да измислим някакви инструменти за регулиране на цените на бензина и отрицателните акцизи, които, както се предполагаше преди, биха блокирали регионите и биха изградили пътища по тях. Ако се намалят, излиза, че регионите пак ще получават по-малко, а ще бъдат компенсирани с нещо от бюджета. Възниква въпросът: защо да се попълва бюджетът, за да се разпределят средствата от него между регионите. Рафинирането също страда, защото вече не е изгодно за петролните компании да преработват петрол на вътрешния пазар с голям капацитет“, казва Юшков.

Правителството казва, че поради данъчната маневра върху петрола руският бюджет ще получи около 1,5 трилиона рубли за шест години. Те смятат да приемат закона на тази сесия, която приключва в средата на юли.

24.10.2016

24.10.2016 12:21; OilCapital.ru: http://oilcapital.ru/industry/293995.html

24 октомври. OilCapital.ru. От гледна точка на попълването на федералния бюджет данъчната маневра определено не се получи. Факт е, че основните му параметри бяха договорени през пролетта и лятото на 2014 г., когато петролът Urals постоянно струваше над 100 долара за барел. През есента на 2014 г. цената падна, но тогава малко хора успяха да преценят дълбочината на предстоящия срив.

2015 г. беше първата и единствена година, когато параметрите на маневрите съответстваха на тези, приети през ноември 2014 г. Федерален закон№ 366-ФЗ. За 2016 г. планираното намаляване на износните мита върху нефта (и автоматично върху нефтопродуктите) беше отменено, а данъкът върху добива на газ и кондензат за Газпром беше увеличен над проектното ниво. Това не беше достатъчно за правителството и От април 2016 г. се увеличават акцизите върху основните петролни продукти.

През 2017 г. индустрията очаква увеличение на данъка за добив на полезни изкопаеми (както върху течните въглеводороди, така и върху газа), както и ново увеличение на акцизите върху петролните продукти. Това е минимумът. Не е изключено експортните мита също да бъдат изцяло текуща годинаще бъдат взети отрицателни решения за минните компании.

Първоначално данъчната маневра в петролната индустрия имаше три основни идеи. Правителството поиска, на първо място, концентриране на функциите за извличане на рента от природни ресурси от въглеводородни суровини в данъка за добив на полезни изкопаемипоради намаляването и в крайна сметка пълното прекратяване на износните мита, от изпълнение на същата функция. Второ, спиране на фактическото субсидиране на нискоквалифицираната нефтопреработка в Русия с мита. Отрицателна последицаизпълнението на тези намерения, очевидно, става повишаване на цената на въглеводородните суровини, а оттам и на петролните продукти на вътрешния пазар.Оттук и третата идея на маневрата - за да се компенсира нарастването на данъка върху добива на полезни изкопаеми и да се промени методологията за изчисляване на експортните мита, е необходимо да се намалят акцизите върху петролните продукти.

От близо две години браншът живее в условията на данъчна маневра, така че можем да си направим някои изводи. Какво имаме? Добивът на петрол (с кондензат) в Русия расте, а през 2016 г. ще бъде поставен нов рекорд - както в абсолютно, така и в среднодневно изражение. Прогнозите за производството за следващите години са доста оптимистични - поради пускането на нови големи депозити. Добивът на природен газ леко намалява (изключително благодарение на Газпром; производството от алтернативни производители расте). Но тук влиянието на маневрата е почти незабележимо: определящият фактор за обема на добива на газ в Русия е търсенето. В долната част на страната като цяло има значително подобрение в продуктовата кошница, докато редица големи рафинерии, в резултат на модернизацията, увеличиха дълбочината на рафиниране до референтното ниво от „почти 100%“. Увеличението на цените на руския пазар на горива през 2015-2016 г. Не беше възможно да се избегне, но този растеж не беше драматичен.

Същото може да се каже и за падащите печалби. най-големите компании. Да, печалбите сега са по-ниски, отколкото преди данъчната маневра, но тогава цените на световния пазар бяха съвсем други. Много по-важно е това финансова стабилностРуските вертикално интегрирани петролни компании не са под съмнение. Индустрията се адаптира към новите ценови нива и новите данъци и се чувства доста уверена.

Друго нещо е федералният бюджет. Намалението на бюджетните приходи от нефт и газ през 2015 г. спрямо 2014 г. възлиза на почти 1,6 трилиона рубли. Това допринесе решаващо за миналогодишния бюджетен дефицит (който надхвърли 1,9 трилиона рубли) и стана причина за коригиране на фискалната система за петролната индустрия за 2016 г.

Корекцията донесе допълнителни пари в бюджета, но цените на петрола продължиха да падат и в резултат на това низходящата тенденция в бюджетните приходи за петрол и газ не можа да бъде обърната. Според резултатите от първото полугодие, в сравнение с миналата година, бюджетът е получил почти 900 милиарда рубли по-малко. И ако през първото полугодие на 2015 г. спадът на приходите от петрол и газ се дължи единствено на експортни мита, а приходите от таксата за добив на полезни изкопаеми дори се увеличиха, то тази година спад се наблюдава и по двете позиции.

Макроикономически показатели и приходи на федералния бюджет* (1-во полугодие)

Индекс

2014

2015

2016

Цена на петрола Urals, долари за барел (средногодишно)

Цена на газ (среден договор), долари за хиляда кубически метра. м

Обменен курс на щатски долар към рубла (среден за периода)

Приходи на федералния бюджет, милиарди рубли.

Включително приходите от нефт и газ, милиарди рубли.

Включително данък за добив на минерали, милиарди рубли.

Включително природен газ, милиарди рубли.

Включително газов кондензат, милиарди рубли.

Износни мита, милиарди рубли.

Включително петрол, милиарди рубли.

Това включва природен газ, милиарди рубли.

Това включва петролни продукти, милиарди рубли.

данни на Министерството на финансите на Руската федерация

При такава динамика новите корекции на данъците върху петрола и газа изглеждаха неизбежни.

Параметрите на тези корекции са записани в проекта „Основни насоки данъчна политиказа 2017 г. и плановия период 2018 г. и 2019 г.“, които Министерството на финансите публикува в началото на октомври.

За да се намали дефицитът на федералния бюджет, Министерството на финансите предлага „да се увеличи данъчна тежестза нефтената и газовата промишленост... чрез изясняване на процедурата за изчисляване на ставката на данъка върху добива на минерали по отношение на нефта по отношение на допълването на формулата за нейното изчисляване с нов срок, определен за 2017 г. в размер на 306 рубли, за 2018 г. - 357 рубли, за 2019 г. - 428 рубли.

Предвид макропараметрите, включени в проекта за нов федерален бюджет (средната цена на Urals е 40 долара за барел, средна ставкадолара - 71,1 рубли), през 2017 г. данъкът за добив на нефт, чието производство не е преференциално, ще се увеличи в рамките на 5% спрямо нивото, установено от законодателството в сила от средата на октомври 2016 г. За петролни находища със силно изчерпани запаси, находища в нови производствени райони и други, за които се предоставят облекчения за добив на полезни изкопаеми, ръстът ще е по-осезаем - до 12,5%. С други думи, подпомагане на производството на петрол данъчни облекченияще намалее през 2017 г.

Обемът на допълнителните бюджетни приходи от увеличението на данъка върху добива на нефт през 2017 г. се оценява на 150 милиарда рубли.

Увеличаването на данъка върху добива на нефт, както е посочено в проекта „Основни насоки...“, „в дългосрочен план рязко увеличава вероятността за ускоряване на темпа на спад в производството на нефт в традиционните региони“, предимно в Западен Сибир; „значително количество петролни запаси на места с разработени транспортна инфраструктура, готова производствена база не може да бъде включена в промишлено обращение. Уместно е да добавим, според нас, че в новите региони увеличаването на тегленията от данъка за добив на полезни изкопаеми също ще има отрицателно въздействие върху динамиката на производството на петрол.

В допълнение, „Основните насоки...“ предлагат още едно увеличение на данъка за добив на природен газ за „Газпром“ и неговите дъщерни дружества от 2017 г. Той ще бъде формализиран чрез промяна на формулата за изчисляване на базовата стойност на единица условно гориво, използвано при определяне на данъчната ставка за добив на полезни изкопаеми на газ. Конкретни параметри за нарастване на данъка за добив на газ в документа не са посочени.

Да припомним, че още през септември Министерството на финансите предложи увеличаване на данъка за добив на полезни изкопаеми за всички газодобивни компании и това представляваше сериозна заплаха за стабилността на вътрешния газов пазар. Досега независимите производители (най-големите сега са НОВАТЕК и Роснефт) успяха да защитят интересите си. Що се отнася до Газпром, увеличаването на данъка върху добива на полезни изкопаеми изглежда адекватна мярка, тъй като рентабилността на Газпром е няколко пъти по-висока от тази на петролните компании.

Ясна тенденция към увеличаване на фискалната тежест върху производството предполага, че дълго подготвяният експеримент с въвеждането на данък върху добавения доход (ДДПО) няма да стартира през следващата година - ситуацията е твърде негативна. В същото време Министерството на финансите в „Основните насоки..“ потвърждава намерението си да въведе AIT не вместо текущи данъци, и паралелно с тях (с намаление на данъка за добив на полезни изкопаеми и експортните мита).

Предлага се да се определи данъчната основа на AIT като прогнозен доход от производството на въглеводороди минус оперативните и капиталови разходисвързани с разработването на полето. Министерството на финансите иска да вземе 50% от тези приходи в бюджета, така че очевидно не си струва да възлага надежди за намаляване на данъчната тежест върху индустрията с AIT.

Акцизите върху петролните продукти не се включват в приходите от нефт и газ на федералния бюджет. Въпреки че за някои видове петролни продукти 100% от събраните акцизи отдавна са прехвърлени във федералния бюджет, а от 1 юни 2016 г. 12% от акцизите върху бензина (включително правогонния), дизеловото гориво и моторните масла също са кредитиран там. Това решениеприети след увеличението на акцизите от 1 април.

През 2017 г. акцизите ще станат още по-високи и това нововъведение напълно противоречи на параметрите и идеологията на дефинираната през есента на 2014 г. „данъчна маневра“.

Да вземем, например, бензин от клас 5. Преди маневрата акцизната ставка за него за 2015 г. беше определена на 7750 рубли. на тон, за 2016 г. – 9500 рубли на тон. Федерален закон № 366-FZ от 24 ноември 2014 г. намали ставката за 2015 г. до 5530 рубли. на тон, за 2016 г. – до 7530 рубли. на тон, за периода от 2017 г. е определен на ниво от 5830 рубли. на тон. През февруари 2016 г. бяха приети изменения, според които акцизът върху бензин клас 5 от 1 април до края на 2016 г. е 10 130 рубли. на тон, през 2017 г. – 7430 рубли. на тон. Да, ставките бяха увеличени, но поне беше очертана целта те да бъдат намалени през 2017 г.

Съгласно Федерален закон № 34-FZ от 29 февруари 2016 г.

Съгласно проекта „Основни насоки на данъчната политика за 2017 г. и плановия период 2018 и 2019 г.“

В „Основните насоки на данъчната политика за 2017 г. и плановия период 2018 и 2019 г.“ такава цел няма. Министерството на финансите предлага да се определи ставката на акциза върху автомобилния бензин клас 5 за 2017 г. на 10 130 рубли. на тон, за 2018 г. - 10 637 рубли. на тон, за 2019 г. – 11 062 рубли. на тон.

Министерството на финансите има абсолютно същите планове и за други масови петролни продукти.

Експерти, които разговаряха с Oil and Capital, се съгласиха, че петролните компании са се примирили с увеличаването на фискалната тежест през 2017 г. и че последните предложения на Министерството на финансите за данъците в крайна сметка ще бъдат приети - като се направят съответните промени в данъците Код.

Ако обаче едновременно се увеличат данъкът за добив на полезни изкопаеми и акцизите и се намали експортното мито (както се планира в момента), и трите промени ще стимулират повишаване на цените на горивата на вътрешния пазар. Според опита от минали години, с подобни въведения, увеличенията на цените са започнали много преди да бъдат взети официалните решения за данъците. Сега нищо подобно не се случва - според официалните данни (например Централния диспечерски отдел на горивно-енергийния комплекс) средните цени на бензиностанциите не растат, а за някои петролни продукти дори падат.

Това явление предполага, че съществува някаква неформална правителствена политика, която забранява на компаниите да повишават цените на дребно. Ако този режим на „ръчно управление“ продължи и през 2017 г., то петролните компании ще трябва да финансират повишените бюджетни апетити изключително от печалбите си.

Освен това документът „запазва относителния размер и условията на валидност до 1 януари 2019 г. на намалената данъчна ставка за добив на полезни изкопаеми за добив на нефт и газов кондензат в изтощени и малки подпочвени площи, както и добив на труднодостъпни -възстановяване на масло. Това, както е посочено в кабинета на министрите, ще се осъществи чрез коригиране на коефициента на намаление Dm (показател, характеризиращ характеристиките на добива на нефт) към ставката на данъка върху добива на нефт.

Предложената от правителството реформа предвижда и „механизъм за осигуряване данъчно приспаданеспоред данъка за добив на минерали върху извлечения газов кондензат, когато се изпраща за производството на технически пропан-бутан, по аналогия с получаването на данъчно приспадане върху данъка за добив на минерали, когато се изпраща за производството на широка фракция леки въглеводороди. ”

Освен това в изготвения от кабинета документ се говори и за „индексиране на установените акцизни ставки върху акцизните стоки през 2021 г. спрямо инфлацията“. „В същото време акцизните ставки за периода 2019-2020 г. остават на нивото, установено от сегашния данъчно законодателство“, се казва в съобщение на пресслужбата.

Също така законопроектът за завършване на данъчната реформа предлага да се установят „приспадания от акциз за рафинериите на петролни суровини, като се вземат предвид обемите на високооктановия клас 5 бензин и дизелово гориво, произведени от петролни суровини, нивото на цените на петрола на световните пазари, както и нивото на средните цени на едро за продажба на такива петролни продукти на територията на Русия и цените на експортните алтернативи на петролните продукти.

Ставката на акциза за бензин, бензен, параксилол, ортоксилол, използвани в нефтохимическата промишленост, както подчертаха в кабинета на министрите, ще трябва да бъде определена „като се вземе предвид корекционен коефициент, който постепенно ще увеличи стойността си с размера на намаляването на ставката на експортното мито върху петрола.

Всички тези разпоредби, както беше отбелязано в пресслужбата, бяха одобрени от правителството на заседание на 21 юни. По време на това събитие руският министър-председател Дмитрий Медведев каза, че съществуващите в момента данъчни облекчения за добив на минерали за петролните работници ще останат на сегашното ниво. Например нефтопреработвателните предприятия, които произвеждат висококачествен бензин и дизелово гориво от най-малко пети клас, ще могат да получат приспадане на акциза върху петрола, увери ръководителят на кабинета. Подобни мерки, както обясни тогава вицепремиерът Дмитрий Козак, който наблюдава индустрията, федерален бюджетРусия за шест години 1,3-1,6 трилиона рубли.

Законопроектът за завършване на данъчната маневра се обсъжда в Русия повече от две години. последните години. Инициатива между Министерството на финансите и нефтените работници. Комерсант, позовавайки се на свои източници, пише, че реализацията на подобна идея за бензин и дизелово гориво ще струва около 400 рубли. на тон годишно (0,8%, или приблизително 0,3 рубли на литър). Цената на други петролни продукти, включително битум, мазут, реактивно и корабно гориво, поради това, според събеседниците на изданието, трябва да се увеличи с поне 50%.