uy > Rossiya standarti > Pensiya kapitalini shakllantirish tizimi. Shaxsiy pensiya kapitali (IPK). IPC va jamg'arib boriladigan pensiya o'rtasidagi farq nima


Pensiya kapitalini shakllantirish tizimi. Shaxsiy pensiya kapitali (IPK). IPC va jamg'arib boriladigan pensiya o'rtasidagi farq nima




Markaziy bank va Moliya vazirligi fuqarolarning jamg‘armalarini xususiy mulk sifatida tan olishga tayyor – pensiya punktlari pulga aylanadi

Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi va Rossiya bankining "pensiya tizimini modernizatsiya qilish" bo'yicha qo'shma takliflarining tafsilotlari ma'lum bo'ldi - deb atalmish.

Uning asosiy qoidalari quyidagilardan iborat: amaldagi moliyalashtiriladigan tizimni bekor qilish, Pensiya jamg'armasiga majburiy to'lov stavkasini 22 foiz darajasida saqlash, NPFga 0 foizdan 6 foizgacha bo'lgan qo'shimcha to'lovlar bo'yicha imtiyozlar va kafolatlar ixtiyoriy tanlash bilan. darajasi. Takliflarda asosiy narsa jamg'armalarni fuqarolarning mulki sifatida tan olishga tayyorlikdir: yilda maxsus holatlar ular hatto naqd pulda ham to'lashga tayyor.

Taqdim etilgan kontseptsiyaning bir qismi sifatida, "Kommersant" nashrining yozishicha, hukumat va prezident ma'muriyatiga muhokama qilish uchun dastlabki versiyada Moliya vazirligi va Markaziy bank haqiqatda pensiya islohoti bo'yicha o'z nuqtai nazarini taqdim etadi. Garchi "Kommersant" ga taqdim etilgan taqdimotda na g'oyani amalga oshirishning kutilayotgan muddatlari, na uning pensiya tizimidagi o'zgarishlarning boshqa tarkibiy qismlari (o'zgarishlari) bilan bog'liqligi mavjud emas. pensiya yoshi, erta pensiyalarni isloh qilish) - aftidan, bu Anton Siluanov va Elvira Nabiullina bo'limlari tomonidan kattaroq jarayonning bir qismi sifatida taxmin qilinmoqda.

"Individual pensiya kapitali" g'oyasi hozirgi shaklda majburiy pensiya sug'urtasining moliyalashtiriladigan qismini yashirin tugatishdir. Rossiya Pensiya jamg'armasiga to'lov, kontseptsiyaga ko'ra, o'zgarishsiz qolmoqda (hozir - 22%). Bu Markaziy bank va Moliya vazirligining hujjatida ko'rsatilmagan bo'lsa-da, to'liq to'lov stavkasi amaldagi "nuqta" tamoyillari bo'yicha uning asosida shakllanadigan PFR tomonidan olinadi. sug'urta pensiyasi. "Pensiya kapitalining" barcha summalari kutilganidek, 22% stavkadan oshib ketadi - Pensiya jamg'armasiga emas, balki nodavlat pensiya jamg'armalariga (NPF) to'lanadi: pensiyalarning jamg'arib boriladigan qismi shu tariqa olib qo'yiladi. Pensiya jamg'armasini nazorat qilish.

Shu bilan birga, Moliya vazirligi va Markaziy bankning taxminiga ko'ra, 2003 yilgi pensiya islohoti sxemasiga kiritilgan eng siyosiy ahamiyatga ega adolatsizlik, ya'ni fuqarolarning pensiya jamg'armalariga PFR egalik qilishiga barham beriladi. "Pensiya kapitali" - fuqarolarning nafaqat kelajakda paydo bo'ladigan, balki 2004-2016 yillarda ish beruvchi tomonidan xodim uchun o'tkazilgan shaxsiy pensiya jamg'armalarini deyarli to'liq xususiy mulkka aylantirish taklif etiladi. fuqarolarning. Ikki yillik o'tish davrida (taxminan 2019-2020 yillar) CPF pensiyasining jamg'arib boriladigan qismini jamg'armalarda tashkil etgan NPF mijozlari jamg'armalarni pensiya tizimining sug'urta shtat qismidagi qo'shimcha balllarga aylantirishlari yoki ularni olishlari mumkin. yangi hisob uchun birinchi to'lov pensiya jamg'armasi. Xuddi shu ikki yil ichida "jim odamlar"ning mablag'lari sukut bo'yicha pensiya punktlariga aylantiriladi va shu paytdan boshlab ularning moliyalashtirilgan tizimdagi ishtiroki to'xtatiladi.

Tegishli materiallar: Markaziy bank, Moliya vazirligi, Mehnat vazirligi va IPK

Hali ham pensiya jamg'armalarini amalga oshiradi deb o'ylaydiganlar uchun davlat quyidagi sxemani taklif qiladi. NPFlarda jamg'armalarga to'langan yangi mablag'lar shaxsiy daromad solig'idan (PIT) ozod qilinadi. Davlat soliqning bir qismi uchun to'lovni birgalikda moliyalashtirishga tayyor va FIUga to'lovni biroz kamaytirishga imkon beradi. Shu bilan birga, jamg'arma uchun qo'shimcha to'lov stavkasi to'lovchi tomonidan mustaqil ravishda belgilanadi: 0% dan 6% gacha, barcha imtiyozlar va kafolatlar amal qiladi, 6% dan ortiq to'langan har bir narsa shaxsiy daromad solig'idan ozod etilmaydi. Pensiya jamg'armasiga to'lanadigan to'lov miqdorini o'zgartirmaydi va davlat kafolatlariga taalluqli emas. Markaziy bank va Moliya vazirligining hisob-kitoblariga ko'ra, qo'shimcha to'lov stavkasida 6% 100 rubl ish haqi. to'lovchining qo'lida 81,78 rubl oladi. (hozir - 87 rubl), shaxsiy daromad solig'ini 12,22 rubl miqdorida to'lash. (hozir - 13 rubl), FIUga 20,68 rubl o'tkazing. (hozir - 22 rubl) va PFRda 7,32 rubl uchun tejash. Ulardan 6 rubl - xodimning o'zi tomonidan to'langan to'lov, 0,78 rubl - shaxsiy daromad solig'i bo'yicha imtiyoz va 1,32 rubl - pensiya ballarini hisoblashning mos ravishda kamayishi bilan Pensiya jamg'armasiga badalning kamayishi.

Moliya vazirligi va Markaziy bankning taklifiga ko'ra, NPFga ham, PFRga ham to'lovlar ish beruvchi tomonidan amalga oshirilishi kerak, bu uning buxgalteriya bo'limiga yukni oshiradi, ma'lum bir NPFga to'lov to'g'ridan-to'g'ri amalga oshiriladi. Bunday holda, yangi jamg'armalar to'liq ixtiyoriy bo'lmaydi. Barcha yangi xodimlar sukut bo'yicha moliyalashtirilgan tizimda ishtirok etish uchun "obuna" bo'lishadi - birinchi yilda 0%, ikkinchi yilda 1%, uchinchi yilda 2%, oltinchi yilda esa 6% gacha ko'tariladi. yil.

Siz, aslida, istalgan vaqtda qo'shimcha badal to'lashdan bosh tortishingiz va to'lovni 0% gacha kamaytirishingiz mumkin, shuningdek doimiy ravishda 0% dan 6% gacha bo'lgan har qanday darajadagi stavkani belgilashingiz mumkin. Hozircha Markaziy bank va Moliya vazirligi “refuseniklar” bilan nima qilish kerakligi haqida bir ovozdan fikrga ega emas: takliflardan biriga ko‘ra, 35 va 45 yoshda jamg‘armalardan avtomatik “ortiqcha obuna” amalga oshirilishi kerak. (va undan keyin siz yana rad qilishingiz kerak bo'ladi), boshqasiga ko'ra - 0% to'lov stavkasi faqat besh yilga ("bayramlar") belgilanishi mumkin, shundan so'ng u yana ko'tarila boshlaydi. Markaziy bank va Moliya vazirligi, shuningdek, NPFlar o'rtasida o'tish bo'yicha ba'zi cheklovlar qo'yish va Markaziy boshqaruvchi institutini yaratishni taklif qilmoqda - u o'tishlarni muvofiqlashtirishi va NPFlarni individual stavkalar haqida xabardor qilishi kerak. Markaziy bank va Moliya vazirligining hujjatlaridan ular Rossiya Pensiya jamg'armasini Markaziy boshqaruvchi sifatida ko'rishlari kelib chiqmaydi.

materiallar

2002 yildan beri davlat tizimni isloh qilishga urinib ko'rdi pensiya ta'minoti fuqarolar.

To'lov uch qismga bo'linadi:

  • Asosiy;
  • sug'urta;
  • kümülatif.

Har bir qismi fuqaroga o'tkazilishi aniqlanadi turli manbalar moliyalashtirish. Oxirgi pozitsiya to'plangan mablag'larning yakuniy sarflanishiga qadar.

Hurmatli kitobxonlar! Maqolada odatiy echimlar haqida gap boradi huquqiy masalalar lekin har bir holat individualdir. Qanday qilib bilmoqchi bo'lsangiz muammoingizni aniq hal qiling- maslahatchi bilan bog'laning:

Bu tez va BEPUL!

Nima bu?

Qonun chiqaruvchi 400-sonli Federal qonunni qabul qilib, jamg'arib boriladigan pensiya to'g'risidagi masalalarni hal qildi.

Shaxsiy jamg'arma kapitali kontseptsiyasi nafaqaga chiqqan shaxsga gipotetik tarzda ishlashni davom ettirish orqali olishi mumkin bo'lgan daromadni qoplash imkoniyatini nazarda tutadi.

Individual jamg'arma kapitali - fuqarolarning pensiya olgandan keyin o'z daromadlarini oshirish uchun ixtiyoriy badallari.

Shartlar

Rejaga ko'ra, 2002 yilgi islohotdan so'ng har bir ishlayotgan fuqaro soliq imtiyozlarining 6 foizigacha nodavlat pensiya jamg'armasiga o'tkazish imkoniyatiga ega.

Bugungi kunga kelib, badallarni to'lovchilarning faqat beshdan bir qismi NPF to'g'risida qaror qabul qildi va faqat bir nechtasi boshqaruv kompaniyalari haqida qaror qabul qildi.

2012 yildan boshlab jamg'arib boriladigan pensiyani hisoblash ish boshlashi kerak edi, ammo kichik miqdorlar tufayli bu tartib amalga oshirilmadi.

2014 yildan boshlab jamg'arib boriladigan badal to'lash to'liq to'xtatildi va mablag'lar (6%) sug'urta pensiyasi hisobiga yuborildi.

Hozir hukumat stolida yangi dastur 2019 yildan boshlab to'liq ishga tushishi kerak bo'lgan jamg'arib boriladigan kapitalni boshqarish.

Bugungi kunga kelib, qo'shimcha pensiya jamg'arish uchun quyidagi shartlar mavjud:

  1. Ariza beruvchining o'zi to'lovlar muddatini (5 yildan) tanlaydi.
  2. Mablag'lar uchinchi shaxslar tomonidan ajrashgan yoki sud orqali olib qo'yilgan taqdirda bo'linishi mumkin emas.
  3. Yig'ilgan kapital meros bo'lib qoladi.
  4. Pensiyaga qadar foydalanish mumkin.

Shaxsiy pensiya kapitali tushunchasi

Mamlakatimizda fuqarolarning katta ishonchsizligi va kam daromadliligi sababli jamg‘arib boriladigan pensiya rivojlanmaganligi sababli ushbu tizimni o‘zgartirishga va shaxsiy pensiya kapitaliga (YPK) o‘tishga harakat qilindi.

IPC - bu xodim o'z ishidan ixtiyoriy ravishda o'zi tanlagan nodavlat pensiya jamg'armasiga o'tkazishi mumkin bo'lgan moliya. Dasturning birinchi yilida nol stavka mavjud bo'lib, u har yili 1% ga oshadi.

Jamg'arma pensiya bilan bo'lgani kabi, maksimal 6% ni tashkil qiladi. Biroq, fuqaro bunday chegirmalardan voz kechishi mumkin.

Qonunda barcha xodimlar dasturning "sukut bo'yicha" ishtirokchilari ekanligi ta'kidlangan bo'lsa-da, qonun chiqaruvchi ish beruvchiga ajratmalardan voz kechish to'g'risida ariza berish orqali IPCdan voz kechish imkoniyatini belgilab qo'ydi.

Ushbu mablag'lar faqat nodavlat pensiya jamg'armalariga joylashtirilishi kerak.

Bunday to‘lovchilar uchun soliq imtiyozlari tizimi tashkil etiladi, bu jamg‘arma kapitalidan foydalanishni xohlovchilar doirasini kengaytiradi. Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi va boshqaruv kompaniyalari IPC oluvchilar sonidan chiqarib tashlanadi.

Uni qayerdan olishingiz mumkin?

Pensiya oluvchi to'plangan mablag'ni nodavlat pensiya jamg'armasidagi hisobvarag'idan olishi kerak. Ularni topshirish to'g'risida shartnoma tuziladi.

Bir martalik kvitansiya, ma'lum bir davr uchun, shuningdek, o'limdan oldin to'lovlarni taqsimlash imkoniyati mavjud.

NPFlar ko'pincha banklarning sho''ba korxonalari sifatida yaratiladi va shuning uchun mijozlar mablag'larini hisob raqamiga joylashtiradilar. bosh bank. Minimal muddat nafaqaxo'r tomonidan pul mablag'larini olish - 5 yil.

Qiyosiy jadvalda NPF takliflarini ko'rib chiqing:

Jamg'armalardagi mablag'larning saqlanishi ularni risklarni to'liq qoplash uchun sug'urta qilish orqali ta'minlanadi.

2019 yilda alohida NPFlarni qayta tashkil etish jarayonlari davom etmoqda.

Bu qanday ketayotganini bilmoqchimisiz? Keyin quyida havola qilingan maqolani o'qishingiz kerak.

Agar siz savol bilan qiziqsangiz - harbiy nafaqaxo'rlar uchun pensiyaning sug'urta qismini olish uchun qanday hujjatlar kerak bo'lsa, unda maqolaga borib, o'qishni tavsiya qilamiz.

Shunday qilib, Gazfond ushbu xizmatlar bozorining uchta eng yirik ishtirokchisiga qo'shildi:

  • "Shartnoma";
  • "Promagrofond";
  • KIT moliyasi.

Pensiyalarni indeksatsiya qilish

Qonunchilik darajasida pensiya to'lovlarini indeksatsiya qilish zarurati mustahkamlangan. Bu mamlakat aholisiga sug'urta va boshqa turdagi pensiya ta'minotiga ham tegishli.

Indekslash har yili 1 apreldan boshlab Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarori asosida, shuningdek, kelgusi yil uchun mamlakat byudjeti to'g'risidagi qonun asosida 1 yanvardan boshlab amalga oshiriladi.

2019 yilda indeksatsiya foizi ijtimoiy imtiyozlar 1,5 foizni, sug‘urta esa 0,38 foizni tashkil etadi (yil uchun rejalashtirilgan inflyatsiya indeksi bo‘yicha – 5,8 foiz).

Qonun

Mamlakat aholisi bilan bog'liq har qanday jarayon Rossiyaning ikki palatali qonun chiqaruvchi organi - Federatsiya Kengashi tomonidan tartibga solinadi. Davlat Dumasi. Har bir qonun bitta palatada tasdiqlanadi va shundan keyingina u yakuniy tasdiqlash uchun yuqori palataga yuboriladi.

Hozirgi vaqtda fuqarolarning pensiya munosabatlari 2013 yil dekabrdagi 400 va 424-sonli "Sug'urta pensiyalari to'g'risida" gi Federal qonunlari va qisman keksa yoshdagi shaxslarning qoidalari bilan tartibga solinadi. qonunchilik akti- 2001 yil dekabrdagi 173-sonli "Rossiya Federatsiyasida mehnat pensiyalari to'g'risida" Federal qonuni.

Hozir hukumat boshqasini ko'rib chiqmoqda normativ akt, bu moliyalashtirilgan tizimning kelajagini belgilaydi - individual moliyalashtirilgan kapital. Tez orada bu masala qonunchilik darajasida qabul qilish uchun taqdim etiladi.

Hujjatlar ro'yxati

NPFda hisob ochish uchun fuqaroga ariza, pasport ma'lumotlari, TIN va bog'lanish uchun aloqa turi kerak bo'ladi (telefon raqami, Elektron pochta, yashash manzili).

Qabul qiluvchilarga qo'yiladigan talablar

Odatda, jamg'arma mablag'lari uzoq muddatga ajratiladi. Shu sababli, NPFlar o'z faoliyatini buzish uchun fuqarolarni investitsiya qilingan mablag'larni erta qaytarib olishga qiziqish bildirmaslikka undaydi.

Masalan, " NPF Sberbank quyidagi mezonlarni kiritdi:

  • dastlabki 24 oy davomida investitsiya qilingan mablag'larning 4/5 qismi olib qo'yilishi mumkin;
  • 24 oydan 60 oygacha - butun omonat va investitsiyadan olingan daromadning 50%;
  • 60 oydan ortiq - depozitlar va investitsiyalar bo'yicha barcha daromadlar.

Shartlar va to'lovlar

NPF fuqarolarining pullari sug'urta pensiyasini olish uchun ariza berish huquqini olgan paytdan boshlab 3 yil o'tgunga qadar qabul qilinadi. Jamg'arma mijozi investitsiya qilingan mablag'larni hamkorlik boshlangan kundan boshlab 5 yil o'tgachgina olib qo'yishi mumkin.

Ba'zi hollarda mablag'larni erta olish mumkin:

  1. Daromad manbasini yo'qotish.
  2. Mijoz yoki oila a'zolarida jiddiy kasallikni aniqlash.
  3. Qarz majburiyatlarini to'lash.

IPC kontseptsiyasiga ko'ra, mijozlar 5 yilgacha bo'lgan to'lovsiz muddatni so'rash imkoniyatiga ega.

Hayotning oxirigacha to'lovni hisoblash pensiyaga chiqqandan keyin erkaklar va ayollarning o'rtacha yashash vaqtiga asoslanadi. Bu Davlat statistika xizmati ma'lumotlariga ko'ra, tegishli ravishda 16 va 20 yoshga teng.

Ijobiy va salbiy tomonlari

Individual pensiya kapitali kontseptsiyasida aytilishicha, agar fuqaro o'z pensiya to'lovlari haqida oldindan g'amxo'rlik qilsa, 25-30 yil ichida u hisoblangan mablag'lar miqdorini deyarli ikki baravar oshirishi mumkin (6% chegirmalar bilan).

Nodavlat PF fuqarolarga bank depozitlariga qaraganda ancha jozibador shartlarda sarmoya kiritish imkonini beradi. Barcha jamg'armalar NPF tomonidan sug'urtalangan, ya'ni mablag'larni to'lamaslik xavfi minimallashtiriladi.

Jamg‘arma kapitalining kamchiliklari shundaki, uning afzalliklaridan faqat yoshlargina foydalana oladi. Bu juda uzoq istiqbol va hozirda pensiya olgandan keyin o'z daromadlari haqida kam odam o'ylaydi.

Va qaysi birini maqoladan bilib olishingiz mumkin.

Qabul qiluvchilar uchun ish haqi o'rtacha respublika ko'rsatkichidan past bo'lsa, 10-15 yildan ortiq jamg'armalar hajmi sezilarli bo'lmaydi.

Bu, garchi 2002 yildan beri moliyalashtiriladigan tizimda bir chetga surilgan bo'lsa-da, lekin pensiyani hisoblashda moliyalashtirilgan va sug'urta darajasining nisbati 1/20 dan oshmaganligi ma'lum bo'ldi.

Jamg'arib boriladigan pensiya sug'urta pensiyasining 5 foizidan kam bo'lganligi sababli, to'plangan mablag'lar sug'urta hajmiga qo'shildi yoki individual pensiya koeffitsientlariga o'tkazildi.

2014-yildan boshlab moliyalashtirilgan tizimga mablag‘larning kiritilishi muzlatib qo‘yildi. Individual jamg'arma kapitali hali qonun bilan mustahkamlanmagan, bu esa uning 2019 yil yanvaridan joriy etilishini shubha ostiga qo'yadi.

MUROJAAT VA QO'NG'IROQLAR 24/7 va haftasiga 7 kun QABUL ETILADI.

Shaxsiy pensiya kapitalining yangi tizimi Pensiya jamg'armasining o'sib borayotgan taqchilligi muammosini hal qilish va kelajakda davlatni aholiga nomaqbul bo'lgan choralar ko'rishdan qutqarish uchun mo'ljallangan.

2016 yilda markaziy bank va Moliya vazirligi saqlash elementini modernizatsiya qilish konsepsiyasini ishlab chiqdi va taklif qildi. Yangi jamg'arma tizimi quyidagi jihatlarni o'z ichiga oladi:

Hurmatli kitobxonlar! Maqolada huquqiy muammolarni hal qilishning odatiy usullari haqida gap boradi, ammo har bir holat individualdir. Qanday qilib bilmoqchi bo'lsangiz muammoingizni aniq hal qiling- maslahatchi bilan bog'laning:

MUROJAAT VA QO'NG'IROQLAR 24/7 va haftasiga 7 kun QABUL ETILADI.

Bu tez va BEPUL!

  1. Jamg'arma fondini ixtiyoriy tanlash.
  2. Pensiya kapitalining shaxsiy shakllanishi.
  3. Xodimlar va ish beruvchilar uchun soliq imtiyozlari.

Ushbu materialda rejalashtirilgan islohot haqida batafsil ma'lumot.

Shaxsiy pensiya kapitali tizimi qanday

Rossiya Federatsiyasida Pensiya jamg'armasining jamg'arish mexanizmini modernizatsiya qilish - haqiqiy savol Rossiya iqtisodiyoti uchun. Mavjud mablag'larni hisoblash tizimi zamonaviy voqelikka mos kelmaydi va javob bermaydi asosiy savol: munosib dam olishga kirgandan keyin fuqarolarning turmush darajasini qanday saqlash kerak.

Pensiya jamg'armalariga kiritilgan o'zgarishlar quyidagilarga imkon beradi:

  • pensionerlar uchun daromad manbalarini diversifikatsiya qilish;
  • nafaqaxo'rlarni kapitalni mustaqil boshqarish imkoniyatiga qiziqish.

Yangi kontseptsiya da'vo qiladi: kiritilgan pensiya kapitali mablag'larni chiqarish talab qilinadi majburiy tizim va keyin yakuniy shakllanish eskirgan jamg'arish tartibini almashtiring.

Innovatsiyalar va'da qiladi:

  1. Ishtirokchilarni yig'ish rejimiga avtomatik kiritish.
  2. O'lchamini o'zgartirish qobiliyati ilk to'lov. Taklif etilayotgan qoidalarga ko'ra, badal miqdori har yili oshishi kerak ustida 1% 0% dan 6% gacha.
  3. Pensiya jamg'arish tizimidagi tub o'zgarish - bu o'z xohishiga ko'ra muddatidan oldin foydalanish imkoniyati.
  4. Islohot qoidalari badallarni to‘lashni 5 yilgacha to‘xtatish va bu muddatni boshqa muddatga uzaytirish imkoniyatini nazarda tutadi. 5 yil davomida.
  5. Hukumat, shuningdek, loyiha ishtirokchilari uchun qo'shimcha moliyaviy rag'batlantirishni yaratish uchun ishlab chiqilgan islohot qoidalariga imtiyozli komponentni kiritishni va'da qilmoqda.

IPK ning shakllanishi

Qisqartirishni quyidagi usullar bilan hal qilish taklif etiladi:

  • aholining mehnatga layoqatli qismining badallaridan foydalanish to `liq jamg‘arib boriladigan foizlarni umumiy byudjet fondiga kiritmagan holda pensiya ta’minotini moliyalashtirish;
  • dastur ishtirokchilari tomonidan shaxsiy hisobvaraqlardagi mablag‘larni tejashga ixtisoslashgan xususiy jamg‘armalar bilan shartnomalar tuzish orqali kapitalni shakllantirish;
  • islohot ishtirokchilari uchun imtiyozlar tizimini yaratish.

Fuqarolarning pensiya ta'minoti uchun mas'ul bo'lgan davlat organlariga islohotlarni bosqichma-bosqich joriy etish taklif etiladi. o'tish davri xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning moslashuvi bilan.

Taklif etilayotgan innovatsiyalarning asosiy vazifasi- nafaqaxo'rlarni ta'minlash bo'yicha mas'uliyat yukini davlatdan fuqarolarning o'ziga yuklash, shu bilan birga kapitalni tartibga solish va o'sishi uchun imkoniyatlar yaratish.

Ixtiyoriy badallar

Shaxsiy pensiya kapitalini shakllantirishning asosiy qoidalari:

  • Dastur ishtirokchilari uchun dastlabki to'lov 0% ;
  • kiritilgan summalar miqdori bo'yicha qarorlar mustaqil ravishda qabul qilinadi;
  • badallar miqdorini tartibga solish (ko'paytirish/kamaytirish) mumkin.

Omonatlar miqdori masalasini hal qilmaganlar uchun har yili 1% miqdorida va 6% darajasiga erishilgunga qadar mablag'larni avtomatik ravishda ushlab turish taklif etiladi.

Soliq imtiyozlari va shaxsiy daromad solig'i

Jamg'arishning printsipial jihatdan yangi tartibini taklif qilgan hukumat ish beruvchilar va xodimlar uchun imtiyozlar joriy etish imkoniyatini ko'rib chiqmoqda. Pensiya kapitalini shaxsiy jamg'arish loyihasining barcha ishtirokchilari, ularning maqomidan qat'i nazar, soliq imtiyozlari taqdim etiladi:

  1. Soliq shaxsiy daromad solig'i chegirmasi boshqa emas; boshqa ... bo'lmaydi; Endi yo'q 6% .
  2. Boshqa shaxslar (qarindoshlar) foydasiga badal qo'shayotgan uchinchi shaxslar uchun soliq to'lovlarini kamaytirish.
  3. Qayerda shaxsiy daromad solig'i stavkasi gacha kamayishi kutilmoqda 10% . Bu o'z daromadlarining kamida 10 foizi miqdorida individual to'lovlarni amalga oshiradigan fuqarolarga ta'sir qiladi.

Muayyan hisob-kitoblarni amalga oshirgandan so'ng vazirligi iqtisodiy rivojlanish taklif qildi:

  • dastlab shaxsiy daromad solig'i stavkasini oshirish 2% nol badal stavkasi bo'lgan xodimlar uchun mavjud bo'lganidan;
  • jamg'armalar ulushini oshirish bilan shaxsiy daromad solig'i stavkasini imkon qadar past darajaga bosqichma-bosqich kamaytirish.

Shu bilan birga, ish beruvchilarga xodim tomonidan to'langan to'lovlar miqdoridan kelib chiqqan holda daromad solig'ini kamaytirish imkoniyati beriladi. O'sishni hisobga olgan holda soliqni kamaytirish kerak 3% birinchi 6 yil davomida koeffitsient, va 6% keyingi yillarda.

Dastur boshlanish sanalari

2019 yilda tuzatishlar bo'yicha mavjud qonunlar sodir bo'ldi:

  • davlat xizmatchilarining yosh chegarasini oshirish;
  • uchun moratoriyni uzaytirish;
  • majburiy pensiya sug'urtasi bo'yicha to'lovlarni muzlatish muddatini ko'paytirish.

Bu harakatlar pensiya islohoti degan noto'g'ri fikr bor, ammo bu unday emas. Islohot pensiyalarni hisoblash va to'lashda global o'zgarishlarni o'z ichiga oladi. 2016-17 yillardagi o'zgarishlar faqat mavjud qonunlar va qoidalarni tuzatishni anglatadi. Va 2019 yil pensiya qonunchiligiga o'zgartirishlar kiritishda burilish nuqtasi bo'lmaganligi sababli, to'liq islohotning boshlanishi, ekspertlarning fikriga ko'ra, 2019 yilga qoldirildi.

Omonatni muddatidan oldin olish mumkinmi?

Bugungi kunda jamg'arib boriladigan pensiya - bu to'lovdan kelib chiqadigan to'lov majburiy sug'urta qonun hujjatlarida belgilangan maxsus muayyan yoshga etganida tayinlanadi.

Muhim! Rossiya Federatsiyasida mavjud jamg'arib boriladigan pensiya sug'urtasi tizimi kerakli yoshga va tegishli yoshga etgunga qadar hisobvaraqdan pul mablag'larini olish va naqdlashtirishga imkon bermaydi. hujjatlar nafaqaga chiqqan maqomi.

IPC va mavjud jamg'arib boriladigan pensiya o'rtasidagi farq nima

Majburiy moliyalashtiriladigan tizimga pensiya to'lovlari 2014 yildan beri muzlatilgan. Yangi buyurtma individual kapitalni shakllantirish pensiyalarni hisoblashning eski usulini bosqichma-bosqich almashtirishni nazarda tutadi. Shunday qilib, mavjudidan farqli o'laroq, IPK uchun mablag'lar yechib olinadi:

  • ixtiyoriylik asosida;
  • hissa darajasi 0%-6% ;
  • to‘lovlarni 5 yil muddatga uzaytirish imkoniyati bilan individual ravishda to‘xtatib turishni joriy etish rejalashtirilmoqda.

Muhim! Yangi pensiya jamg'arish konsepsiyasi ishtirokchilarning tizimdan ixtiyoriy ravishda chiqishi va omonatga qo'yilgan mablag'larni to'lovchilarga qaytarishni nazarda tutadi.

Islohotdan keyin nima to'plashni kutmoqda

Biri asosiy fikrlar islohotlar - Pensiya jamg'armasi va boshqaruvchi tashkilotlarning amaldagi sxemasidan chiqarib tashlash. Hukumat tomonidan fuqarolar tomonidan to'plangan mablag'larni o'zgartirish bo'yicha bir nechta sxemalar muhokama qilinadi, bu erda:

  • mablag'lar har qanday NPF tomonidan boshqarilsa, avtomatik ravishda individual kapitalga aylanadi;
  • agar mablag'lar Pensiya jamg'armasi tomonidan boshqarilsa, kapital NPFga mustaqil ravishda o'tkaziladi;
  • to'plangan summaga tegmasdan qoladi va pensiyalarni to'lash mavjud shartlar bo'yicha davom etadi;
  • shaxs tegishli yozma ariza asosida mablag‘larni individual jamg‘arishda ishtirok etishdan bosh tortgan taqdirda, mablag‘lar sug‘urta punktlariga aylantiriladi.

Oxirgi variant sizni qo'rqitmasligi kerak, chunki dasturga avtomatik kirish bilan unda ishtirok etish faqat ixtiyoriydir. E'tibor bering, ushbu masala bugungi kunda loyihani ishlab chiqishda ishtirok etgan mutaxassislar orasida eng ko'p munozaralarga sabab bo'lmoqda.

Joriy sug'urtalovchi tomonidan yangi sug'urtalovchiga o'tkazish va muddatidan oldin o'tkazish uchun arizalar bo'yicha o'tkazilishi

Yangi tizimning afzalliklari va kamchiliklari

Pensiya ta'minotining yangi tartibi va amaldagisi o'rtasidagi tub farq fuqarolarning shaxsiy kapitalni shakllantirishda bevosita ishtirok etishidir. Bundan tashqari bir qator muhim farqlar mavjud:

  • jamg'arib boriladigan kapitalning maksimal ulushi o'zgarishsiz qoladi (6%), lekin 0%-6% oralig'ida o'zgartirilishi mumkin;
  • mablag'lar to'planadi nodavlat fondlari va fuqarolarning shaxsiy kapitali hisoblanadi.

Kollektiv investitsiyalar departamenti direktori va ishonchli boshqaruv Rossiya Banki Filipp Gabunia FO uchun maxsus ustunda Rossiya pensiya tizimi yaqin kelajakda qanday ko'rinishini aytadi.

Individual pensiya kapitali (IPC) majburiy pensiya sug'urtasi (OPS) doirasida faoliyat yurituvchi pensiya jamg'armalari tizimini almashtirishi kerak. Ammo IPC kontseptsiyasining asosiy qoidalariga e'tibor qaratishdan oldin, bizda nima borligini eslatib o'tish kerak.
Ish beruvchilar biz uchun OPSga Rossiya Pensiya jamg'armasiga badallar kiritadilar. Qoida sifatida, ijtimoiy hissa ish haqining 22 foizini tashkil qiladi. 2014 yilgacha uning 6% miqdorida bir qismi fuqarolarning Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi yoki nodavlat pensiya jamg'armasi (NPF)dagi shaxsiy jamg'arma hisobvaraqlariga o'tkazildi. Shuni ta'kidlash kerakki, ushbu hisoblarda investitsiya qilingan real pul to'plangan.

2014 yildan boshlab davlat pensiya jamg'armalariga badallarni o'tkazishga moratoriy kiritdi va ish beruvchi to'laydigan barcha 22% pensiyaning sug'urta qismiga o'tadi. Ushbu badallar uchun fuqarolar pul bilan emas, balki pensiya punktlari bilan hisobga olinadi, ularning qiymati har xil bo'lishi mumkin. Shunday qilib, OPSning moliyalashtirilgan qismi so'nggi 4 yil ichida yangi ajratmalar bilan ta'minlanmagan, shu bilan birga moratoriy 2019 yilgacha uzaytirildi, bu tizimning hayotiyligi tugaganligini anglatadi.

Shuning uchun Rossiya banki Moliya vazirligi bilan birgalikda fuqarolarga hukumat qarorlaridan qat'i nazar, pensiya jamg'armalarini shakllantirish imkonini beruvchi IPC tizimining kontseptsiyasini taklif qildi. Bu fuqarolarning shaxsiy badallari, pensiya uchun shaxsiy jamg'armalari bo'ladi. Shuni ta'kidlash kerakki, IPC davlatga nisbatan qo'shimcha pensiya tizimi bo'ladi. Biror kishi har doim ishtirok etishdan bosh tortishi va keyin faqat davlat pensiyasiga tayanishi mumkin.

Biz diqqatni jamlashga harakat qildik 4 ta asosiy sifat: fuqaro uchun IPK ning qulayligi, tushunarliligi, ishonchliligi va rentabelligi..

Dastlabki 2 ta komponentga fuqarolarga sifat jihatidan yangi xizmat ko‘rsatadigan hamda yagona oyna so'rovlar uchun. U orqali bir fonddan boshqasiga o‘tish, badal stavkasini o‘zgartirish, hisobvaraq holati haqida ma’lumot so‘rash mumkin bo‘ladi.

Ishonchlilik davlat tomonidan kafolat tizimi orqali ta'minlanadi. Tizimda ishtirok etish investitsiyalarning qaytarilishi, shuningdek, davlat tomonidan soliq imtiyozlari tufayli fuqarolar uchun foydali bo‘ladi.

Bizning fikrimizcha, IPC ning asosiy afzalligi shundan iborat bo'ladi har kim o'z jamg'arma strategiyasini belgilash imkoniyatiga ega bo'ladi.
Oddiy va tushunarli protseduralar yordamida jamg'armalarni yaratishni boshlash, NPFni tanlash, badal stavkasini o'zgartirish va pul o'tkazmalarini to'xtatish mumkin bo'ladi. Masalan, yangi tizimni sinovdan o‘tkazish uchun ish haqining 1-2% darajasida badal stavkasini belgilash mumkin bo‘ladi, agar u qulay, qulay va foydali bo‘lsa, vaqt o‘tishi bilan uni o‘tkazish imkoniyati paydo bo‘ladi. uni, aytaylik, 6% gacha oshirish.

Shu bilan birga, shaxsiy pensiya kapitali tizimining ishtirokchisi har doim o'z pullari bilan nima sodir bo'layotganini va u qanday boshqarilayotganini tushunadi - natijalar haqidagi ma'lumotlar har oy fuqaro uchun qulay shaklda, masalan, SMS orqali bo'ladi.

Davlat soliq imtiyozlarini berish orqali fuqarolarni tizimda ishtirok etishga undaydi. Ayniqsa, IPKga badallar shaxsiy daromad solig'iga tortilmaydi. Masalan, 50 000 rubl ish haqi va 5% IPC chegirma stavkasi bilan IPC hisobiga 2500 rubl yuboriladi va soliqni 50 000 rubldan emas, balki 47 500 rubldan to'lash kerak bo'ladi. Soliq chegirmasini olish tartibi ham imkon qadar sodda bo'ladi: ariza topshirishingiz shart emas soliq deklaratsiyasi va pulni qaytarishni kuting. Ish beruvchi shaxsiy daromad solig'i miqdorini qayta hisoblab chiqadi va bu haqda Federal Soliq xizmatiga xabar beradi.

Har qanday Rossiya fuqarosi tizimga a'zo bo'lishi mumkin. Shu bilan birga, uchun xodimlar tizimga kirishning soddalashtirilgan mexanizmi - avtomatik obuna deb ataladigan orqali taqdim etiladi. Ishlayotganlar uchun mehnat shartnomasi, ish beruvchi hammasini tartibga soladi Kerakli hujjatlar va xodimning ish haqining bir qismini IPC tizimidagi hisob raqamiga yuboradi. Mehnat shartnomasi bo'yicha ishlamaydigan, ammo IPK tashkil qilmoqchi bo'lgan fuqarolar uchun kirish tartibi biroz murakkabroq bo'ladi: NPF bilan mustaqil ravishda shartnoma tuzish kerak bo'ladi. Bu NPF yoki uning agentida, MFCning istalgan filialida yoki davlat xizmatlari portali orqali shaxsan amalga oshirilishi mumkin.

IPCni shakllantirish uchun har qanday NPFni tanlash mumkin bo'ladi. Ushbu tanlovni qiyin deb hisoblaganlar uchun NPFni aniqlash printsipi juda oddiy bo'ladi: agar fuqaro OPS tizimida jamg'arib boriladigan pensiyani shakllantirish uchun ilgari bir nechta NPFni tanlagan bo'lsa, u holda u ushbu fondda IPCni sukut bo'yicha tuzadi. OPS uchun jamg'armalar, albatta, yo'qolmaydi: ular IPC hisobiga o'tkaziladi.

Jim odamlar, shuningdek, VEB yoki xususiy boshqaruv kompaniyasini maqsadli tanlagan yoki IPCni shakllantirish uchun mablag'lari bo'lmagan fuqarolarga sukut bo'yicha kafolat tizimiga kiritilgan mablag'lardan biri taklif etiladi. Biroq, bundan qat'i nazar, fuqaro boshida boshqa NPFni tanlashi yoki keyinroq o'zgartirishi mumkin.

Tizimning o'ziga xos parametrlari hali aniqlanmagan, ammo biz buni kutmoqdamiz qonun loyihasi 2017 yilning kuzgi sessiyasida Davlat Dumasiga taqdim etiladi.

2020-yildan boshlab shaxsiy pensiya kapitaliga (IPC) asoslangan yangi jamg‘arib boriladigan pensiya tizimi ishga tushirilishi mumkin, deya ma’lum qildi bosh vazirning birinchi o‘rinbosari, moliya vaziri Anton 7-sentabr kuni Moskva moliya forumining yalpi majlisida.

“Biz hali ham hukumat bilan ushbu tizim tafsilotlarini muhokama qilishimiz kerak. Ishonamanki, 2020-yilda biz ushbu shaxsiy pensiya kapitalini ishga tushirishimiz mumkin”, - deydi u.

- dedi Siluanov.

Moliya vazirining so‘zlariga ko‘ra, tizim “fuqaro uchun ham, iqtisodiyot uchun ham ishlaydi”. Tayyorlanayotgan takliflar hali nafaqaga chiqmagan odamlarga "shaxsiy pensiya kapitalini to'plash" imkonini beradi, deb hisoblaydi u.

"Davlat pensiyalari ko'payadi, ammo nafaqaga chiqqaningizda ham daromadingizni yo'qotasiz", dedi Siluanov. Shuning uchun IPC kerak.

Shu bilan birga, Siluanov davlat himoyasi ostida keksalik uchun ajratilgan pul "xavfsiz bo'lishini" ta'kidladi. Sug‘urta tizimiga o‘xshash tizim yaratilmoqda bank depozitlari, ta'kidladi u.

Shu bilan birga, rossiyaliklar IPC tizimida ajratilgan mablag'lardan pensiyaga chiqishdan oldin ham foydalanishlari mumkin. qiyin vaziyatlar". Masalan, agar fuqaro nafaqaga chiqmagan bo‘lsa-da, lekin tibbiy operatsiya qilish zarur bo‘lsa ham, XPK bo‘yicha ajratilgan mablag‘dan foydalanish mumkin bo‘ladi, deya tushuntirdi moliya vaziri.

Shaxsiy pensiya jamg'armalari tizimi (IPC) 2016 yilda ishlab chiqilgan. Bu pensiya jamg'armalarini muzlatish muddati uzaytirilishi e'lon qilinishi fonida sodir bo'ldi. IPC kontseptsiyasi fuqarolarning o'zlari pensiyaning jamg'arib boriladigan qismini nodavlat pensiya jamg'armalari orqali shakllantirishlari kerakligini nazarda tutgan.

"Dastlab, IPK majburiy pensiya sug'urtasining "muzlatilgan" tizimini almashtirishi kerak edi va uchta asosiy g'oyaga asoslangan edi: avtomatik obuna, soliq imtiyozlari va kafolat tizimi. Ushbu konfiguratsiya bilan IPC katta salohiyatga ega bo'lgan yangi milliy tizimga aylanishi kerak edi, bu yosh avlodlarga 40 yil davomida pensiya shakllantirish imkonini beradi.

- Evgeniy Biezbardis, NPF Safmar tahliliy xizmati rahbari, qayd etadi.

Fuqarolar tomonidan IPKni shakllantirishning so'nggi ma'lum varianti Moliya vazirligi va Markaziy bank tomonidan hukumatga bir yil oldin - 2017 yil iyul oyida taklif qilingan. Asosiy munozarali masala IPCni muhokama qilishning o'tgan yilgi bosqichida xodimlar tizimga ulanish shartlari ko'rib chiqildi.

Dastlab Moliya vazirligi "avtomatik obuna" bo'lishini ta'kidladi. Lekin hukumat ijtimoiy blokka qarshi edi.

Shunday qilib, o'tgan yili Mehnat vazirligi tomonidan ishlab chiqilgan muqobil taklif tizimga ixtiyoriy ravishda qo'shilishdir. O'tgan yili allaqachon Moliya vazirligi murosaga kelishni taklif qildi - rasmiy ravishda "avtomatik obuna" atamasidan voz kechish taklif qilindi. Ishchilarning ko'pchiligi "soddalashtirilgan kirish tartibi" dan foydalanish huquqiga ega bo'lishi taxmin qilingan, unga ko'ra ish beruvchi IPC rejasiga qo'shilish shartlarini taklif qiladi. Xodim tegishli arizani imzolash yoki uni rad etish huquqiga ega. IPC ishtirokchisiga badallar sxemasining "asosiy" versiyasini tanlash yoki stavkani belgilash, shuningdek, istalgan vaqtda besh yil muddatga badallarni to'lashni to'xtatib turish huquqi taklif qilindi. "Asosiy" variant pensiya badallari ularni har yili ish haqining 1% dan 6% gacha oshirishni nazarda tutgan.

Xodimga taklif qilindi soliq imtiyozlari daromad solig'i bo'yicha shaxslar, "lekin yiliga ish haqining 6% dan oshmasligi kerak." Ish beruvchi uchun rag'batlantiruvchi nafaqa daromad solig'idan chegirmani nazarda tutgan: xodim IPC pensiya rejasiga kirgan paytdan boshlab dastlabki olti yil davomida ko'paytirish koeffitsienti 1,03 ni tashkil qiladi. Keyingi yillarda u 1,06 ga oshadi.

Alohida-alohida, o'tgan yilgi kontseptsiyada xodimlar tomonidan 2013 yilda NPFlarda va hisobvaraqlarda muzlatishdan oldin shakllangan majburiy jamg'arib boriladigan pensiyani o'tkazish ko'rib chiqildi. Moliya vazirligining o'tgan yilgi kontseptsiyasida majburiy pensiya tizimining moliyalashtiriladigan elementi besh yil ichida o'z faoliyatini to'xtatishi nazarda tutilgan edi. Bu vaqt mobaynida moliyalashtirilgan tizim ishtirokchilari va birinchi navbatda moliyalashtirilgan qismini saqlaydigan hozirgi “jim odamlar” o‘z jamg‘armalarini IPC tizimiga o‘tkazish yoki pensiya punktlariga aylantirish to‘g‘risida qaror qabul qilishlari kerak edi.

Natijada, ko'plab kelishmovchiliklarni inobatga olgan holda, 2018 yilgi prezidentlik saylovlariga qadar PKI tizimi muhokamasi deyarli to'xtatildi.

Shunday qilib, NAFI (Moliyaviy tadqiqotlar milliy agentligi) tomonidan o'tkazilgan so'rovga ko'ra, rossiyaliklarning taxminan 80 foizi "pensiya islohotining xususiyatlari bilan juda yuzaki tanish va umuman olganda, faqat davlat sug'urta pensiyasiga tayanadi", deydi u.

Aytish mumkinki, IPCni professional hamjamiyat bilan batafsil muhokama qilish hali boshlanmagan, - deydi Safmar NPF tahliliy xizmati rahbari Evgeniy Biezbardis.

“Biz asosan loyiha taqdimotlarini ko'ramiz va har bir keyingisiga jiddiy o'zgarishlar kiritiladi. Shuning uchun bu loyihaning kelajagini bashorat qilish qiyin”, - deya xulosa qiladi u.