uy > Uyg'onish davri > Hovlilarda pullik mashinalar: yangi qonunni tushunish. Turar-joy binolari hovlisida pullik avtoturargohlar to'g'risidagi yangi qonun - kim mashinalarni qo'yishi mumkin, imtiyozlarni qanday olish va hovlida to'xtash uchun to'lash kerak? Avtoturargoh qonuniymi?


Hovlilarda pullik mashinalar: yangi qonunni tushunish. Turar-joy binolari hovlisida pullik avtoturargohlar to'g'risidagi yangi qonun - kim mashinalarni qo'yishi mumkin, imtiyozlarni qanday olish va hovlida to'xtash uchun to'lash kerak? Avtoturargoh qonuniymi?




2000 yil 19 aprel
"Moskva aks-sadosi" radiostansiyasida jonli efirda: Moskva shahar dumasi raisining o'rinbosari, monumental san'at bo'yicha komissiya tashkilotchisi Aleksandr Krutov va Yuridik fanlar akademiyasining haqiqiy a'zosi, inson huquqlari va sud-huquq bo'limi boshlig'i Leonid Olshanskiy islohot.
Translyatsiyani Sergey Korzun olib boradi.

S. KORZUN: Aftidan, bugungi kunda mehmonlarimizning pozitsiyalari bir qancha muammolar, jumladan, biz bugun e'lon qilgan asosiy muammo bo'yicha pullik to'xtash joylari bo'yicha bir-biridan farq qiladi. Pullik avtoturargoh qonuniymi?
A. KRUTOV: Iloji bo‘lsa, bir oz tarix. Asoslar to'g'risidagi qonun soliq tizimi 1991 yilda qabul qilingan Rossiya Federatsiyasi transport vositalarini to'xtash uchun to'lov tushunchasini kiritdi. Ushbu to'lov federatsiya sub'ektining vakillik organlari tomonidan belgilanishi mumkin. Va aslida, bu qismda qonun hali ham savdo solig'i undirilmaydigan hududlarda amal qiladi. Moskvada savdo solig'i 1999 yil 1 iyuldan boshlab undiriladi, shuning uchun ushbu qonun kuchga kirgan paytdan boshlab. 1999-yil 1-iyulgacha transport vositalarini qo‘yish huquqi uchun yig‘im undirish huquqiga ega edik.
L. OLSHANSKIY: Men bu vaziyatda Aleksandrni qo‘llab-quvvatlayman. Aytmoqchimanki, “Soliq tizimining asoslari to‘g‘risida”gi qonunda haqiqatda shunday deyilgan. Ammo bizning nuqtai nazarimiz shunday: Moskva shahar Dumasi va bugungi kunda biz Moskva haqida gapiramiz, savdo solig'ini qabul qilgandan so'ng, mashinalar to'lovlari darhol noqonuniy bo'lib qoldi. Oldin sodir bo'lgan voqea bizni davom ettirishi mumkin bo'lgan uzoq munozaradir. Va bu erda men to'liq rozi bo'ldim: savdo solig'i 1 iyuldan kuchga kirgan zahoti, mashinalar uchun to'lovlar noqonuniy bo'lib qoldi. Muammoning ikkinchi jihati ham bor. Mening muxoliflarim, avtoturargohni qo‘llab-quvvatlayotgan va buni qonuniy deb ta’kidlashga urinayotgan hamkasblarimning muxoliflari ba’zan boshqacha fikrni ilgari suradilar: bu to‘lovning soliq xususiyati emas, ijara to‘lovi kabi ijara to‘lovlari. Bunga ikkita javobimiz bor. Birinchisi: agar soliq kodeksi va "Soliq tizimining asoslari to'g'risida" gi qonunda bu aniq to'lov ekanligi aytilgan bo'lsa, biz uni boshqa to'lov deb atay olmaymiz, agar Davlat dumasi dedi to'lov. Ikkinchidan: ijara shartnomasi, boshqa shartnomalar singari, ixtiyoriy xususiyatga ega, shuning uchun ham shartnoma hukmdan farq qiladi. Haydovchi na Moskva hokimiyati, na u erda ishlaydigan va ishlaydigan xizmat bilan ijara shartnomasi tuzmagan. Shuning uchun majburiy to'lov bo'lishi mumkin emas.
S. KORZUN: Hammasini birga qilmaylik, qismlarga ajratamiz. Aleksandr, birinchi bo'lib o'tgan yilning iyulida. Bundan buyon bu noqonuniy, rozimisiz?
A. KRUTOV: Yo'q, men rozi emasman. Gap shundaki, Moskvada transport vositalarini qo'yish huquqi uchun hech qachon to'lov olinmagan. Va boshidan boshlab, butun mashinalar tizimi keladigan to'lovni yig'ish tizimi sifatida qurilmagan. To'lov nima? Ba'zi huquqlardan foydalanish huquqi uchun tegishli darajadagi byudjetga hisoblangan maqsadli to'lov. Bu har doim avtomobilni uzoq muddatli vaqtinchalik to'xtash joyi uchun ajratilgan joydan foydalanish huquqi uchun to'lov edi. Bu, mening fikrimcha, Moskva hukumatining asosiy xatosi bo'lib, uning ildizi 1992 yilda, to'lovni, mutlaqo aniq soliq turini joriy etish o'rniga, qandaydir xizmat ko'rsatish yo'lini tanlashga qaror qilingan edi. to'xtash huquqi uchun. Va o'sha paytdan boshlab biz haligacha gapirayotgan muammolar paydo bo'la boshladi.
S. KORZUN: Leonid, G‘arbda bu masalalar qanday hal qilinadi? Shaharlarda pullik avtoturargohlar, bankomatlar va boshqalar bormi?
L. OLSHANSKIY: G‘arbda ular qanday hal etilmoqda, degan savolga javob berish uchun kamida 4 ta hujjatni stolga qo‘yish kerak: bu davlat konstitutsiyasi, fuqarolik kodeksi, ma'muriy kod ba'zi joylarda u boshqacha nomlanadi va federal sub'ektning qonuni, masalan, AQSh shtati yoki Germaniyaning ba'zi shtatlari. To'rtta hujjatni qo'ying va ularni ketma-ket ko'rib chiqing, konstitutsiya ushbu davlatga vakolatlarni qanday berishini tushuning. Ha, Amerikada federatsiya sub'ektiga nisbatan vakolatlar ko'proq, boshqa mamlakatlarda esa kamroq. Bizning lakmus testimiz davlatimizning konstitutsiyasi ekanligiga ishonaman. Konstitutsiyadan keyin fuqarolik kodeksi turadi. Uchinchi raqam - ma'muriy kodeks, keyin esa federatsiya sub'ektlarining qonunlari. Shuning uchun men shaxsan sizni Konstitutsiyaviy sud kabi ishlashga va hujjatlarni tahlil qilishga chaqiraman: u Konstitutsiya va federal qonunlarga mos keladimi yoki yo'qmi? Men birgina misol keltirishga ruxsat beraman. Munozara 1995-96 yillardagidan ham keskinroq edi. oddiy tilda Bu ro'yxatga olish deb ataladi, lekin rasmiy ravishda ro'yxatdan o'tish deyiladi. Va nafaqat Moskva hukumatining farmoni, balki Moskva shahrining qonuni ham chiqdi. Shunday qilib, 1996 yil 4 aprelda biz binoga yig'ildik Konstitutsiyaviy sud, va Konstitutsiyaviy sudi Moskva, Sankt-Peterburg, Kavkaz Mineralnye Vodi va boshqa bir qator mintaqalarning qonunlari Konstitutsiyaga zid ekanligini va pulni olish mumkin emasligini tan oldi. Shuning uchun, mening fikrimcha, biz, albatta, bugun hamma narsani tahlil qilamiz, o'z nuqtai nazarimizni bildiramiz, ammo yakuniy so'z sudga tegishli. O‘ylaymanki, biz buni qay darajada qo‘yishimizga qarab, yo Oliy sudga, yo Konstitutsiyaviy sudga murojaat qilamiz.
S. KORZUN: Iskandar, siz boshqa shaharlar tajribasini o‘rgangandirsiz?
A. KRUTOV: Albatta, men boshqa shaharlar tajribasini o‘rgandim.
S. KORZUN: Bu mablag‘lar qayerga ketadi?
A. KRUTOV: Bu, qoida tariqasida, “Soliq tizimining asoslari to‘g‘risida”gi qonunda qanday qaror topgan bo‘lsa, shunday hal qilinadi. Bu munitsipal soliqning maxsus turi, bu pul ketadi shahar byudjeti. Ispaniyada, Germaniyada, Fransiyada shunday qilinadi, eng demokratik konstitutsiyaga ega mamlakatda, AQShning eng barqaror davlatida shunday qilinadi. Hech bir joyda inson huquqlariga hujum degan savol tug'ilmaydi. Umuman olganda, Qo'shma Shtatlar inson huquqlariga juda sezgir, ammo to'xtash joyiga nisbatan bu muqaddasdir. Esimda, 1994 yilda biz AQSh Kongressida mehmon bo‘lgan edik, bizga AQSh Kongressi a’zosi hamrohlik qilgan edi. Kongress yaqinida avtobus harakatlanayotganda tushdik, chunki u yerda to‘xtash taqiqlangan. Darhaqiqat, avtobus 2 soniya to'xtadi, biz sakrab tushdik va u haydab ketdi va keyin biz belgilangan joyga chiqgunimizcha doimo shu blokni aylanib chiqdi. Bu muqaddas. Boshqalarning huquqlari boshlanadigan har bir kishining huquqlari tugaydi, shuning uchun biz buni individual muammolardan biriga qarab emas, balki butun sifatida ko'rib chiqishimiz kerak. Konstitutsiyaviy sud qaroriga kelsak, gap unchalik emas edi. Bu masala ilgari Moskvada yashamagan odamlar uchun Moskvada yashash huquqi uchun to'lovni konstitutsiyaga zid deb e'tirof etish edi. Bu dunyodagi hamma narsaga, jumladan, mening sevimli qonunimga, jumladan, "Soliq tizimining asoslari to'g'risida" gi qonunga zid edi.
S. KORZUN: Shunga qaramay, Leonid, sizning sharhingiz boshqa shaharlarda qanday ekanligi haqida. Agar konstitutsiya bilan taqqoslanmasa
L. OLSHANSKY: Men hamma narsani o'tkazdim deb ayta olmayman, lekin men so'radim, bu masalani ko'rib chiqdim. Siz mashinani to'xtata olmaysiz yoki hamma joyda to'lashingiz kerak degan narsa yo'q. Hamma joyda alternativa bor. Kirish joyida ruxsat berilmaydi, 10 metrdan keyin pullik, 50 metrdan keyin esa bepul. Men hali ham Konstitutsiyaga qaytmoqchiman. Konstitutsiyamizga ko‘ra, 19-moddaga ko‘ra, barcha fuqarolar, ijtimoiy, moddiy ahvolidan va hokazolardan qat’i nazar, tengdirlar. Agar Moskvaning markazida barcha ko'chalar pullik to'xtash joylari uchun qator bo'lsa nima bo'ladi? Agar pulim bo'lsa, men o'sha shahar dumasiga 5 soat davomida keldim, men 5 marta 10, ya'ni 50 rubl to'lashim kerak. Va agar pulim bo'lmasa, demak, men mashinani boshqara olmayman, jamoat transportidan foydalanishim kerak! Bu juda katta to'lovlar, odamlar allaqachon mashinalar mafiyasi haqida gapirishmoqda. Menimcha, pullik to'xtash joyi avtomobil himoyalangan va odamlar bunga javobgar bo'lgan xizmat bo'lishi kerak. Men vokzalga misol keltiraman: yo chamadonim uchun qo'rqaman va uni shkafga topshiraman, shkafdagi belgini o'qiyman, soatiga necha rubl to'lashim kerak yoki chamadonimga beparvoman, uni kutish xonasida qoldiring va bufetga boring va hokazo. Nima bo'ladi. Ammo vokzalda yoki aerodromda chamadonimni zalning o'rtasiga tashlaganim uchun pul olishmaydi. Moskvada esa deyarli har bir univermag.Ta'kidlash joizki, ular hech qanday xizmat ko'rsatmaydi. Ular yuvmaydilar, tozalamaydilar va mashina yoki unda qolgan narsalar uchun javobgar emaslar.
S. KORZUN: Shunday bo‘lsa-da, qonuniy jihatdan bu bugungi kunda xizmatmi?
L. OLSHANSKIY: Yo'q. Bu mening Duma deputatlari va hukumat vakillari bilan tortishuvim. Menimcha, bu ikki sababga ko'ra xizmat emas. Birinchidan, men hech qanday xizmatga buyurtma bermadim va iste'molchilar huquqlarini himoya qilish to'g'risidagi qonun pullik xizmatlarni joriy qilishni taqiqlaydi. Ikkinchidan, xizmat nima? U qo'riqlamaydi. Ularning odamlari ularni havo va quruqlik chayqovlari deb atashgan. Ular menga javob berishsin: u menga qanday xizmat qildi? Oldin usiz nima bo'lganiga ishora qo'ydi va kelib pulni oladi.
S. KORZUN: Ostap Bender, shunday emasmi?
A. KRUTOV: Yo'q, undan uzoqda. Bu vaziyatni soddalashtirish. Moskvada avtoturargohlar bilan shug'ullanuvchi davlat unitar korxonasini yaratish uchun nima asos bo'ladi?Men uning faoliyatidan mamnun emasman.Hammasi ijara shartnomasini tuzishdan boshlanadi. yer uchastkasi Moskva er qo'mitasi, uning hududiy boshqarmasi va vaqtinchalik avtoturargoh xizmati ko'rsatadigan ushbu korxona o'rtasida.
S. KORZUN: Bu shartnoma yoʻl uchun tuzilganmi?
A. KRUTOV: Bizda yerni yo‘l bo‘lagi bo‘ladimi yoki yo‘qmi deganda hech qanday cheklov yo‘q. Siz hech qachon FAPSI dan o'tib ketishga harakat qilganmisiz? U erda butun bir ko'cha ikki tomondan to'siqlar bilan to'sib qo'yilgan va bu federal hokimiyat tomonidan qilingan. Ijara shartnomasi yo'q. Va bu ko'cha Moskva yo'l harakati tartibidan olib tashlandi. Tretyakovskaya dovoni orqali oxirgi marta qachon, hatto ta'mirlashdan oldin ham haydagansiz? Masalan, esimda yo'q. Aslini olganda, natija qo'lga kiritilgan hududdir. Qat'iy aytganda, qonun buni taqiqlamaydi. Agar biz chekkaga ulashgan yoki qo'shni bo'lmasligi haqida gapiradigan bo'lsak. Bu harakatga xalaqit bermasligi kerak. Demak, asos lizing shartnomasi hisoblanadi. Bu yerni ijaraga olgan kompaniya bor. Va keyin siz mashinangizni ushbu hududga haydash yoki yo'q qilish huquqiga egasiz. Shunday qilib, kirish va mashinalar qilish huquqi uchun ular sizdan Moskva hukumati tomonidan belgilangan stavka bo'yicha pul olishadi. Iltimos, temir yo'l stantsiyasiga o'xshatishni xohlaysizmi? Siz tunda boshingizni chamadonga, kutish zalida uxlashingiz mumkin, agar politsiya sizni haydamasa, yoki ma'lum miqdorda rubl to'lab, ona va bola xonasida bir xil qulaylik bilan uxlashingiz mumkin. U yerda. Siz qanday xizmatni oldingiz? Ha, aynan siz egallagan joy, umuman olganda, kimdir ijaraga olgan. Bu Moskvadagi biznesning asosiy maqsadi. Yana bir narsa shundaki, bizda dahshatli iqtisodiyot bor va pul qayerga ketishi haqidagi eski savol aniq. Chunki shahar byudjeti kerak bo'lgan miqdorning uchdan biriga ham yetmaydi.
S. KORZUN: “Moskva aks-sadosi” to‘lqinlarida interaktiv so‘rov boshlanadi. Bugun savol tug'iladi: yo'llarda pullik to'xtash joylari qonuniylashtirilishi kerakmi? Aynan shu mavzudagi muhokamamiz ishtirokchilari bilan suhbatni davom ettiramiz. Leonid, sizda so'z bor. Aleksandr gapirdi. Hozirgina berilgan savolga javobingiz Qonunlashtirishning hojati yo'q, bu aniq.
L. OLSHANSKIY: Ha. Men Moskva shahar dumasi deputatlarining bayonotlarini o'qidim. Ularning nuqtai nazari bugungi kunda jamlangan shaklda shunday yangradi: pul qayerga ketayotgani noma'lum, ko'proq e'tibor, yaqinroq ko'rib chiqaylik, u erda ham noto'g'ri narsa bor, nazorat va hisob, shunda pul shaharga oqib keladi. byudjet. Huquq himoyachilarining nuqtai nazari esa bu: chek beradimi yoki bermayaptimi, soatiga 10 rublmi yoki 11 rublmi, mashinalar hisoblagichi bormi yoki naqd pul oladimi, nima farqi bor? 1 iyuldan beri Moskvada pullik avtoturargoh noqonuniy hisoblanadi, shuning uchun biz pul to'lamaymiz.Endi bahslar uchun. Sankt-Peterburg prokurori nafaqat Moskvada, balki ko'plab mintaqalarda ham xuddi shunday vaziyatga ega va ba'zi boshqa prokurorlar hukumat hujjatlariga yoki agar bu allaqachon qonun bilan rasmiylashtirilgan bo'lsa, qonunga qarshi protest keltirgan. Bu norozilik avtoturargoh to‘lovlarini bekor qilishni talab qilmoqda. Ikkinchi savol: agar qarzim bo'lsa, mashinangizni tirnab qo'ydim, lekin to'lamoqchi emasman, nima qilasiz? Sudga boring. Agar jarima solgan yo‘l politsiyasi inspektori bilan rozi bo‘lmasam, uning qarori ustidan sudga murojaat qilaman. Agar bu xizmat qonuniy ravishda ijaraga berayotganiga ishonsa va men uni to'lamagan bo'lsam (va endi ular kundan-kunga ko'proq to'lamasalar, xalqning g'azabi to'lqini ko'tarilmoqda. Ko'chalarda yuring: har ikkinchi odam buni noqonuniy deb aytadi. , gazetalardan parchalarimiz bilan yurib, to'lamaydi), keyin to'xtash joyi xizmati yoki avtoturargoh xodimining o'zi haydovchini sudga bersin, biz ko'ramiz. Va bizda allaqachon sud qarori bor, u erda haydovchi maxsus 10 rubl to'ladi, kvitansiyani oldi, biz uni videoga oldik va sudya 10 rublni olib qo'yishni noqonuniy deb e'lon qildi, chunki 1 iyuldan boshlab savdo solig'i joriy etilgan. Albatta, kulgili qaror: 10 rublni qaytarish. Ammo pretsedent muhim ahamiyatga ega.
A. KRUTOV: Hujjat yo'qligi achinarli. Chunki undirish kuchga kirmagan, degan asosda qaror chiqarilgan. Bizning muammomiz shundaki, bir vaqtlar Moskva hukumati oddiy yo'lni tutmagan. 1992 yilda transport vositalarini to'xtash uchun to'lov to'g'risidagi namunaviy nizom chiqarildi. Menda bor. Bu erda hamma narsa yozilgan: u qanday olinadi, kim to'laydi, kvitansiya qanday ko'rinishga ega. Agar bu munitsipal soliq 1992 yilda Moskvada joriy etilganida, biz uni 1999 yil 1 iyulgacha xotirjamlik bilan yig'ib olgan bo'lardik, hech qanday muammo bo'lmaydi. Ammo, afsuski, to'plam taqdim etilmadi va natija juda qiziq narsa edi. Aslida biz pullik xizmat haqida gapirganimiz uchun - xizmat ijaraga olingan yer maydoniga avtomobilni joylashtirish huquqini taqdim etishdan iborat - demak, bu daromad. tadbirkorlik faoliyati, undan siz daromad solig'ini to'lashingiz kerak, shu jumladan federal byudjet, qo'shilgan qiymat solig'i, ish haqi fondidan barcha zarur ajratmalar va boshqalar. To'liq shahar byudjetiga tushadigan to'lovni yig'ish o'rniga, biz aslida byudjetga yig'ilgan mablag'ning 10 foizini olamiz. Qolgan hamma narsa federatsiyaga yoki byudjetdan tashqari jamg'armalarga ketadi.
S. KORZUN: Lekin biz davlat manfaati uchun to'layotgan g'ururli ong
A. KRUTOV: Yaxshi, albatta, yaxshi. Biroq, Moskva hukumatining asosiy xatosi, bajarilishi kerak bo'lgan ishlarni o'z vaqtida bajarmaganligi edi soliq kodeksi. Endi buni amalga oshirib bo'lmaydi, chunki endi to'lovlarni joriy qilib bo'lmaydi. Ammo hech kim Moskva hukumati shaharda, shu jumladan, yo'laklar bo'ylab er uchastkalarini ijaraga olish huquqiga ega ekanligiga qaror qilgani yo'q. To'g'ri yoki noto'g'ri, bu boshqa nuqtai nazar. Mening nuqtai nazarimdan, bu erda hamma narsa noto'g'ri. Men huquq himoyachilarining xursandchiligi uchun quyidagilarni qilgan bo'lardim: shaharda avtotransport bilan bog'liq og'ir vaziyatni hisobga olgan holda, men Bulvar halqasidagi barcha yo'l chetlariga 1.1 turdagi (to'xtash joyi yo'q) belgilarini qo'ygan bo'lardim. yo'l harakati qoidalariga muvofiq to'xtab turish va faqat belgilangan joylarda to'xtashga ruxsat berish. Lekin biz hozir shaharsozlikda bunga tayyor emasmiz. Ammo agar bu qarorlar 1992 yilda qabul qilingan bo'lsa, biz tayyorgarlik ko'rishga vaqtimiz bo'lar edi, ko'p qavatli va yer osti to'xtash joylari va hokazo. Umuman olganda, agar ular sizdan pul olsalar, sizga qandaydir xizmat ko'rsatishlari kerak, degan tezis biroz sovet: rublim uchun menga bir narsa bering. Ispaniyada siz mashinangizni to'xtatasiz, uning yonida soqov temir ustun bor, unga moslama osilgan. Siz u erga pesetalar tashlaysiz, agar sizning mashinangiz tirnalgan yoki o'g'irlangan bo'lsa, hech kim javobgarlikni o'z zimmasiga olmaydi. Siz bu erda turish huquqi uchun to'laysiz. Ana xolos.
S. KORZUN: Parijda esa qizlar yugurishadi, muddati o‘tib ketsa, jarima ham soladi.
A. KRUTOV: Parijda bundan ham yomonroq. O‘z huquqlari uchun kurashayotgan, boshqa odamlarning huquqlari borligini unutib, favqulodda to‘xtash signalini yoqib qo‘yadigan avtoulovchilarimizning hiylasi bor – hatto bu ham nazorat qilinadi. Mening ko'z o'ngimda ikkita yoqimli qiz 15 daqiqa davomida mashinalarni hidlab, bu qasddan qilinganligi va baxtsiz hodisalar belgilari yo'qligini ko'rsatadigan belgilarni yozib olishdi.
L. OLSHANSKIY: Men raqibim nutqining yana bir qismini katta zavq bilan tingladim va hech qanday qonuniy asos yo‘qligiga yana bir bor amin bo‘ldim. Duma raisining hurmatli o'rinbosari yana bir bor 91-92 mintaqasida xatoga yo'l qo'yganliklarini aytdi. Mening fikrim shunday: biz Davlat Dumasi deputatlari oyoqlariga ta'zim qilishimiz kerak. Endi agar ertaga fuqarolik kodeksida tegishli bo'lim paydo bo'lsa, yana bir misol: bizda ma'muriy kodeksda modda bor. Chiptasiz sayohat. Jazo, jarima bor. Va jarimani politsiyachi emas, nazoratchi olishi aniqlandi. Agar sizga yoqmasa, ular sizni politsiyaga yoki sudga olib boradilar. Endi, agar ertaga Moskva shahar dumasi qonunchilik tashabbusi sifatida Davlat Dumasiga borsa va ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksda bir maqola paydo bo'lsa: shahar pullik avtoturargohda pul to'lamaslik, jazosi falonchi - bu shunday. u, qochish yo'q. Iltimos, ishontiring. Axir, bunday narsa yo'q. Men sizga yana bir g'azab haqida eslatmoqchiman. Raqibimning fikrini eshitmoqchiman. Keling, 1997 yil avgustgacha mashinani taqiqlovchi belgi ostida to'xtatish uchun nima qilganimizni eslaylik, bu erda pullik to'xtash joyi yo'q, shunchaki to'xtash joyini taqiqlovchi belgi yoki mashinani pullik to'xtash joyiga qo'yish, lekin to'lamagan. Birinchi va ikkinchi holatda ham, birinchi navbatda bloker, keyin esa uni olib ketishdi, evakuatsiyaning birinchi kuni uchun mingdan bir yarimgacha, keyin esa har bir kun uchun 300-500 rubl. Moskva shahar dumasi va Moskva hukumati vakillari: Bu qonuniydir. Va biz aytdik: Bu noqonuniy. Va deyarli o'sha kuni Oliy sud Moskva hukumatining evakuatsiya to'g'risidagi qarorini noqonuniy deb e'lon qildi, nafaqat tan oldi, balki byulletenda e'lon qildi. Oliy sud, masalaning katta ahamiyatini hisobga olgan holda. Va Davlat Dumasi 115-moddaga o'zgartirish kiritdi. Bu uzoq, ammo qisqasi: bularning barchasi uchun blokirovka qilish, evakuatsiya qilish, davlat raqamlarini olib tashlash, shuningdek, federal qonun bilan to'g'ridan-to'g'ri nazarda tutilganlar bundan mustasno, boshqa choralarni ko'rish. qat'iyan man etiladi. Buni shunday talqin qilish mumkin: federal qonunda to‘lov nazarda tutilmagan va siz haq to‘laysiz, demak siz 115-moddani buzyapsiz. Albatta, mening raqibim endi buni ekstremizm deb tasniflashi mumkin, ammo men ishonamanki, avtoturargoh xodimining harakatlari. hatto Jinoyat kodeksining moddasi mavjud: Firibgarlik. Biz bu taqiqlanganidan kelib chiqamiz, lekin u oladi, ya'ni aldash yoki ishonchni suiiste'mol qilish yo'li bilan pul oladi.
S. KORZUN: Ovoz berishimiz yakunlandi. 5 daqiqada 744 kishi qo'ng'iroq qildi. Sizning prognozingiz qanday? Sizningcha, ko'proq odamlar yo'lda pullik to'xtash joylarini qonuniylashtirish tarafdori yoki yo'qmi?
A. KRUTOV: Hamma narsa tekin bo'lishini orzu qiladiganlar ancha ko'p. Bu insoniyatning yorqin orzusidir.
L. OLSHANSKIY: Agar so‘z bilan bog‘liq masala qonuniylashtirilsa, uni qonuniylashtiraman, deganlar ko‘payadi, deb o‘ylayman. Ammo savolni boshqacha qo'ysak: kim to'lamaslik tarafdori? - boshqacha natija bo'lardi.
S. KORZUN: Mantiqan, sizda boshqa taxminlar ham bo‘lishi kerak edi. Darhaqiqat, faqat 21% buni qonuniylashtirish kerak, deb hisoblaydi, 79% buni qilish kerak emas. Biz pretsedentlarga amal qilamiz. Darhaqiqat, Aleksandr, evakuatsiya va blokirovka qilish noqonuniy deb e'lon qilindi va shunga ko'ra, bularning barchasi Moskvada bekor qilinishi kerak edi.
A. KRUTOV: Shunga qaramay, unchalik emas. Bu sodir bo'lmasligini ta'minlashda Moskva shahar dumasi faol ishtirok etdi. Raqibim o‘sha paytda u bilan hamkorlik qilgan deputat Maksimovning ismini biladi. U, Moskva Dumasining birinchi raisi, Moskvadan noqonuniy evakuatsiya yo'qolishini ta'minlash uchun ishlagan. Va evakuatsiya yo'l harakati qoidalarida ko'zda tutilgan, ammo buni yo'l harakati politsiyasi amalga oshirishi kerak, chunki ular hozir deyiladi. Va xarajatlarni qoplash xarajatlarni qoplash miqdorida amalga oshiriladi va yo'q tijorat tashkilotlari bu funktsiyalarni o'z zimmasiga olmaydi, bu juda aniq. Shuning uchun bu erda hech qanday kelishmovchilik bo'lishi mumkin emas. Ammo yana, men bunga qaytaman: Moskvada savdo solig'i joriy etilishi bilan bekor qilingan soliq yo'q va hech qachon bo'lmagan. Gap tadbirkorlik subyektlariga xizmat ko‘rsatish haqida bormoqda. Chunki u iqtisodiy sub'ektdir. Bundan tashqari: har qanday tashkilot ushbu pullik avtoturargohni joylashtirish va undan foydalanish bo'yicha tanlovda g'alaba qozonishi mumkin. Va bu xizmatni litsenziyalash qoidalari mavjud. Va federal qonunchilik har doim ushbu kontseptsiya bilan ishlaydi. Men federal qonundan, nogironlarning huquqlarini himoya qilish to'g'risidagi qonundan, to'g'ridan-to'g'ri ushbu pullik to'xtash joylarida nogironlar bepul mashinalar qilish huquqiga ega ekanligi, bojxona qo'mitasi hujjatlaridan o'nlab iqtiboslarni keltirishim mumkin. , bu pullik to'xtash joylari uchun uskunalar uchun import bojlarini belgilaydi. Ya'ni, bu huquqiy aylanish atamasi. Shuning uchun, ular yoqmagani uchun mavjud bo'lolmaydilar, deyish va ular iste'mol qilgan suv uchun pul to'lashni kim yoqtiradi?
S. KORZUN: To‘xtash haqida yana bir gap bormi, Leonid?
L. OLSHANSKIY: Biz, menimcha, ikkinchi davraga bordik. Bu xizmat degan nuqtai nazar bor, mening nazarimda bu xizmat emas, men xizmatga buyurtma bermaganman, bu pullik. Biz ikkinchi marta borib almashdik. Endi evakuatorlar haqida bir necha so'z. Haqiqatan ham, oxirgi Dumaga 19-okrugdan saylangan deputat Maksimov ko‘p ish qildi, rostdan ham men uning oldiga keldim, hamkorlik qildik, qo‘limizdan kelganini qildik. Ammo shuni ta'kidlashni istardimki, komissiya darajasidagi qonuniylik komissiyasi evakuatsiyaning noqonuniyligi to'g'risida xulosa chiqardi, ammo bu masala butun Moskva shahar dumasi tomonidan ko'rib chiqilishi uchun ko'rib chiqilganda, u ovozlarni olmadi; biz Duma xulosasiga kelmadi. Keyinchalik, Maksimov Moskva shahri uchun "To'xtash joyi to'g'risida" gi qonun loyihasini yozdi va u ham, afsuski, kerakli miqdordagi ovozlarni ololmadi.
A. KRUTOV: Bu unchalik emas edi. Qonun loyihasi deputat Ilyin tomonidan ishlab chiqilgan va u amalda Duma tomonidan ko'rib chiqilmagan, birinchi o'qishga chiqmagan. Bu masala qotib qolgan va hali ham ustida ishlanmoqda. Ammo bu erda Dumaning pozitsiyasi Moskva hukumatining pozitsiyasidan farq qilardi.
L. OLSHANSKIY: Men e'tiroz bildirishga jur'at etaman. Deputat Ilyin bizning jiddiy raqibimiz edi, men uni imkon qadar tanqid qildim. Bu diametral qarama-qarshi qonun loyihalari. Maksimovning hisobi: evakuatsiya qilishning iloji yo'q, chunki ichida Rus kodi bunday sanktsiya yo'q. Ilyin qonun loyihasining strategiyasi: biz shunchaki Moskva qonuni bilan tirgaklar va evakuatorlarni qonuniylashtiramiz. Endi evakuatorlar haqida yana e'tiroz bildirmoqchiman. Rossiya kodida evakuator so'zi yo'q. To'xtash va to'xtash qoidalari buzilganligi sababli, na o'sha paytda, na bugun, na yo'l harakati politsiyasi, na boshqa hech kim mashinani evakuatsiya qilishga haqli emas. Juda cheklangan hollarda, bu Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi maqolada muhokama qilinadi - agar haydovchi mast bo'lsa, hujjatlar bo'lmasa, tormoz yoki rulda noto'g'ri bo'lsa, mashina hibsga olinishi mumkin. Yana bir bor ta'kidlamoqchiman: hatto bir kun, hatto ming soat davomida taqiqlovchi belgi ostida turish faqat jarima, jarima va boshqa jarimaga olib keladi. Va biz hech bo'lmaganda biroz oldinga siljishimiz uchun aytmoqchiman: men Moskva shahar dumasida ishlamayman, lekin transport vositalarini qayta ishlash bo'yicha hujjat tayyorlanayotgani haqida ma'lumot tarqalmoqda. Va men unda Fuqarolik kodeksining eng qo'pol buzilishlarini allaqachon ko'rganman va darhol ta'kidlamoqchiman: agar biror narsa bo'lsa, u bir yil davomida ro'yxatga olinishi kerak, chunki fuqarolik kodeksining moddasi: Egasiz mulk. U uch marta chirigan, ikki marta g'ildiraksiz va shishasiz bo'lishi mumkin. Faqat sud ashyoni egasiz deb topishi mumkin. Va Moskva hukumatining snaryadlarni evakuatsiya qilish bo'yicha noqonuniy harakatlari.Bu sharmandalik bo'lib chiqdi: hovlida zanglagan mashina bor. Egasi xizmat safaridan, kasalxonadan yoki boshqa joydan qaytsa, mashina yo'q, ular unga: Biz uni utilizatsiya qildik. Qayta ishlashning fuqarolik kodeksida bunday tushuncha yo'q. Bu ko'p sud jarayonlari bo'lishini anglatadi. Mening fikrim shunday: bir fikr bildirildi, menda boshqa nuqtai nazar bor. Barcha nizolar sudda hal qilinadi. Sud bizni evakuatorlar masalasida qanday hukm qilgan bo'lsa, to'xtash masalasida har qanday sud bizni hukm qilsin. Hozir biz mashinalarni hovlilardan evakuatsiya qilish bilan to'qnash kelmoqdamiz, garchi bu mulk bo'lsa-da.Aytgancha, barcha ishlar snaryadlar asosida yutib olinadi.
S. KORZUN: Leonid, hammasi bir-biriga mos kelmaydi. Ikki holatda chig'anoqlar va evakuatsiya?
L. OLSHANSKIY: Uch.
A. KRUTOV: Yo'l harakati qoidalarining 1,5 bandi bor, unga ko'ra men hamma narsani umumlashtira olaman: Yo'lda harakatga xalaqit beradigan narsalarni qoldirish taqiqlanadi. Va yo'l harakati xavfsizligini tartibga soluvchilar xavfsizlikni ta'minlash uchun talab qilinadi, shuning uchun harakatga to'sqinlik qiladigan ob'ektni tashish mutlaqo qabul qilinadi. Aks holda, biz absurdga kelamiz: biz mashinalarimizni uch qatorga qo'ydik, butun ko'chani to'sdik va ming kun davomida hech kim bizga tegmaydi. Chig'anoqlarga kelsak, bu alohida mavzu, men bunga umuman to'xtalmoqchi emasman, chunki kim g'alaba qozonadi, kimning huquqlari poymol qilinadi va qancha bemor yo'l harakati qiyinchiliklari tufayli shifoxonalarga etib bormaydi - bu juda og'riqli mavzu shahar uchun. Agar xohlasangiz, bu haqda alohida gaplashamiz.
S. KORZUN: Evakuatsiya masalasida sizning pozitsiyangiz qanday? Bu qonuniymi?
A. KRUTOV: Qonun doirasida, agar bu yo‘l harakati xavfsizligini ta’minlovchi xizmatlar tomonidan yo‘l harakati to‘siqlarini bartaraf etish maqsadida amalga oshirilsa.
L. OLSHANSKY: Avtoturargoh qoidalarini buzganlik uchun tortib olish Oliy sud tomonidan qonundan tashqari deb topilgan va tuzatishlar kiritilmaguncha, bugun birorta ham inspektor mashinani tortib olmaydi. Ammo ertaga Ma’muriy javobgarlik to‘g‘risidagi kodeksda qizg‘in bahs bo‘ladi
A. KRUTOV: Bu yerda bitta noaniqlik bor. 115-modda, albatta, eslatma bilan to'ldirildi: pullik to'xtash qoidalarini buzganlik uchun evakuatsiya noqonuniy hisoblanadi. Biz hamma narsani oxirigacha o'z nomlari bilan chaqirishimiz kerak. Yo'l harakati qoidalarida nazarda tutilgan boshqa hollarda, agar transport vositasi harakatga to'sqinlik qilsa, yo'l xizmati organlari ushbu to'siqni olib tashlashni ta'minlashi shart.
L. OLSHANSKY: O‘zgartirish quyidagi tahrirda bayon etilgan: To‘xtash va to‘xtash qoidalarini, shuningdek, shahar pullik to‘xtash joylaridan foydalanish tartibini buzganlik uchun blokirovka qilish, evakuatsiya qilish, davlat raqamlarini olib tashlash, shuningdek, boshqa har qanday choralar ko‘rish taqiqlanadi. 1997 yilda Davlat Dumasi deputatlari, agar mashina taqiqlovchi belgi ostida to'xtab qolsa va shahar to'xtash joyi qoidalari buzilgan bo'lsa va pul to'lamasa, avtomobilni olish bir xilda taqiqlanganligini ta'kidladilar. Va yana bir bor takrorlayman: Oliy sud byulletenida aytilishicha, agar siz mashinani taqiqlovchi belgi ostida qo'ygan bo'lsangiz, siz buni aniq qabul qila olmaysiz, chunki Rossiya kodeksida bunday sanktsiya yo'q.
S. KORZUN: Ertaga Davlat Dumasi maʼmuriy kodeksni ikkinchi oʻqishda muhokama qiladi. Ko'pchilik yozganidek, Moskva Dumasi kuchli repressiv tabiati tufayli ushbu loyihani allaqachon o'rganib chiqdimi?
A. KRUTOV: Ha, biz bu mavzuni o‘rgandik. Ko'pgina deputatlarning nuqtai nazariga to'g'ri keladigan nuqtai nazarim bor: vitse yangi nashr kod bu o'rniga sud tartibi ma'muriy huquqbuzarliklar uchun, shu jumladan, yo'l harakati qoidalarini buzganlik uchun muayyan jazo choralarini qo'llash, hamma narsa joyida sodir bo'lgan shaxslarga topshiriladi. Biz hali ham madaniyatliroq amaliyotga o'tishimiz kerak: agar siz qoidalarni buzsangiz, sudga chaqiruv olasiz. Biz Moskvada tinchlik sudyalari institutini joriy qilmoqdamiz, ularning soni 384 ta bo'ladi, biz umumiy yurisdiksiya sudining ish yukini engillashtiramiz, bu ular uchun aynan shunday vazifadir. Ko'p yillar davomida yaxshi, aniq ish.
S. KORZUN: Leonid, siz tugatasiz.
L. OLSHANSKIY: Mening hurmatli raqibim bu ulkan hujjatning yuzdan bir qismini qamrab olgan. Men qisqacha aytishim mumkin: bu kodeks ulkan qatag'onlarga to'lib ketgan, u sud himoyasi huquqini toraytiradi, chunki moskvaliklar endi sudga yashash joyida emas, balki organ joylashgan joyda murojaat qilishlari mumkin. Masalan, 100 km narida mojaro bo‘ldi, o‘sha sudga borasiz, Sochida o‘sha yerda mojaro bo‘lgan. Yo'l harakati haqida gap ketganda, haydovchilar misli ko'rilmagan tazyiqlarga duch kelishadi. Nuqtalar, talonlar, evakuatorlar, bolardlarni jonlantirish, davlat raqamlarini olib tashlashni qonuniylashtirishga harakat qilinmoqda. Bir so‘z bilan aytganda, ertaga jiddiy tortishuv bo‘lib, haydovchilar va ularni himoya qilayotgan advokatlar jiddiy kurashishga ahd qilgan. Xo‘sh, deputatlarning fikrlari bugun ham gazeta sahifalarida aytilmoqda, o‘qing.
S. KORZUN: Iskandar, qatag‘onni kuchaytiraylikmi yoki unga rioya qilishimiz kerakmi? Yangi Arbat bizning derazamiz ostida. Har ikki tomonda to'xtash taqiqlangan, lekin ular tik turishadi. Yoki bir xil avtoturargoh xodimlarining vazifalarini bajaradigan yo'l politsiyasi bo'limi mavjud.
A. KRUTOV: Insoniy jihatdan ham, qonuniy jihatdan ham qonun doirasida harakat qilishimiz kerak. Agar qonun nomukammal bo'lsa, uni takomillashtirish kerak. Agar belgi ostidan tashish uchun sanktsiya bo'lmasa, bu sanktsiyani kiritish kerak, chunki bu haqiqatan ham boshqa odamlarning huquqlarini buzadi. Huquqlar muvozanati masalasi ming yillikdir.
Moskva shahar dumasi raisining oʻrinbosari, monumental sanʼat boʻyicha komissiya tashkilotchisi Aleksandr Krutov va Yuridik fanlar akademiyasining haqiqiy aʼzosi, inson huquqlari va sud-huquq boʻlimi boshligʻi Leonid Olshanskiy “Exo Moskvı” radiostansiyasida jonli efirda boʻldi. islohot.

Ko‘p qavatli uyning har bir yashovchisiga avtomashina uchun joy ajratilishi to‘g‘risidagi qonun hali qabul qilinmagan. Hukumatning eng yuqori darajalarida bu boradagi muhokamalar davom etmoqda, biroq hozircha imzolash uchun mos qonun loyihasi ishlab chiqilmagan. Keling, 2017 yilda mahalliy hududlarda transport vositalarini to'xtash uchun qanday standartlar amalda ekanligini va deputatlar nimani joriy etishni taklif qilganini aniqlaylik.

Amaldagi sanitariya me'yorlari

Bugungi kunda to'xtash joyini tartibga soluvchi asosiy hujjat turar-joy binosi- amaldagi sanitariya me'yorlari. Ularga ko'ra:

  • 10 tagacha mashinaga mo'ljallangan to'xtash joyi turar-joy binosidan o'n metr masofada joylashgan bo'lishi kerak;
  • Agar to'xtash joyi 50 tagacha mashinani sig'dira olsa, u holda uy yaqinidagi maydonni tartibga solish uchun ko'zda tutilgan barcha qoidalarga rioya qilish muhimdir.

Ikkinchi holda, ko'p qavatli uydagi kvartiralarning egalari mahalliy hududni xususiylashtirishga harakat qilishlari mumkin, ammo bu jarayon juda murakkab. Ular, albatta, advokatlarni yollashlari va avtoturargoh foydasiga imzo to'plashlari kerak. Barcha egalarning 2/3 qismi avtomobillar uchun joylarni tartibga solish uchun ovoz berishi kerak. Barcha hujjatlarni to'plagandan so'ng, ular tuman ma'muriyatiga murojaat qilishlari kerak. Er ajratish jarayoni ko'p yillar davom etishi mumkin, shuning uchun sabrli bo'ling.

Egalari Transport vositasi Shuni esda tutish kerakki, sanitariya me'yorlari ham ko'p qavatli binoda yashovchi har bir kishi rioya qilishi kerak bo'lgan qonundir. Avtoulovchilar tomonidan sanitariya me'yorlarini buzish, agar kvartira egalari quyidagi nazorat xizmatlariga shikoyat qilsalar, oqibatlarga olib kelishi mumkin:

  • yong'in tekshiruvi;
  • tuman muhandislik xizmati;
  • sanitariya nazorati;
  • ekologik xizmat.

2017 yilda ishlab chiquvchilar dizayn vaqtida sanitariya me'yorlariga rioya qilishlari kerak turar-joy hududlari. Agar siz faqat kvartira sotib olishni o'ylayotgan bo'lsangiz, faqat katta mashinalar cho'ntaklari va er osti to'xtash joylari bo'lgan takliflarni ko'rib chiqing. Ba'zi hududlarda rasmiylar katta tavsiya qildi qurilish kompaniyalari keng er osti to'xtash joylarini jihozlash. Masalan, So'ngi yangiliklar borligini aytishadi tavsiya xatlari Krasnoyarsklik quruvchilar tomonidan qabul qilindi. Bundan tashqari, bir qator mintaqalar mahallalarni loyihalash bo'yicha o'z qoidalarini joriy qildilar, ishlab chiqaruvchilar ularga rioya qilishlari kerak.

Yo'l harakati qoidalari turar-joy binosi yaqinidagi hududda to'xtash haqida nima deydi

Har bir transport vositasi haydovchisi yo'l harakati qoidalariga rioya qilishi kerak - bu avtoulovchilar uchun asosiy qonun bo'lib, bu nafaqat haydash paytida, balki turar-joy binosi yaqinidagi to'xtash joylarida ham kuzatilishi kerak. Ushbu qonun quyidagi standartlar va jazolarni nazarda tutadi:

  1. Dvigatel 5 daqiqadan ko'proq vaqt davomida ishlaydigan mashinani turar-joy binosi yonida to'xtatish. Yo'lovchilarni tushirish yoki tushirish, shuningdek yuklarni tashish uchun faqat to'xtash joyiga ruxsat beriladi. Agar siz sovuq mavsumda ertalab mashinangizni uzoq vaqt isitsangiz, qo'shnilaringiz yo'l politsiyasiga shikoyat qilish huquqiga ega. Inspektor 1500 rubl yoki 3000 (yirik shaharlar va poytaxtlar uchun) jarima solishi mumkin.
  2. Yo‘l harakati qoidalariga qabul qilingan o‘zgartirishlarga ko‘ra, og‘ir avtomashinalar haydovchilari ham xuddi shunday miqdorda ajralishi kerak bo‘ladi. Ularni uyda to'xtash cho'ntagiga qo'yib bo'lmaydi, og'irligi 3,5 tonnadan ortiq yuk mashinalari va transport vositalari uchun maxsus to'xtash joylari mavjud.
  3. 2019-yilda piyodalar yo‘laklarida to‘xtab qolgan avtomobillarni evakuatsiya qilish mumkin. Endilikda turar-joy binolari hovlilarida maxsus texnikalar ishlamoqda. Haydovchi ikki barobar mas'uliyatni o'z zimmasiga olishi kerak - mashinani tortib olish uchun to'lash va 2 ming rubl miqdorida jarima to'lash. Ba'zi hollarda, piyodalar yo'laklarida to'xtash taqiqlangan emas, faqat piyodalarning erkin harakatlanishi uchun ikki metr qolgan holatlarda.
  4. Jarimaning aniq miqdorini boshqa qoidabuzarlik - boshqa transport vositalarining, jumladan, maxsus xizmat avtomobillarining o'tishini to'sib qo'yish uchun aniqlab bo'lmaydi. Ko'pincha bu ko'p qavatli binoning aholisi uchun butun muammoga aylanadi, chunki ba'zida o'tish joyi o't o'chiruvchilar, qutqaruvchilar yoki tez yordam mashinalari uchun mavjud emas. Vaziyatga qarab, yo'l politsiyasi inspektori tayinlashi mumkin turli xil turlari jarima, Ma'muriy Kodeksga muvofiq.
  5. Ba'zi fuqarolar uy yaqinidagi shaxsiy to'xtash joylarini o'rab, boshqa mashinalarning u erdan chiqib ketishiga to'sqinlik qiladilar. Buning uchun jarima 5 ming rublga etadi.
  6. Axlat konteynerlari yonida to'xtash joyi ikki mingdan besh minggacha turadi. Bu kommunal xizmatlarning ishlashini qiyinlashtiradi. Mashinani axlat qutilari yonida qoldirmaslik kerakligini unutmang, ulardan kamida besh metr masofa bo'lishi kerak.

Maysalarda to'xtash joyini alohida ta'kidlash kerak. Agar uyingiz yonida maysazorga kiraverishda hech qanday to'siqlar o'rnatilmagan bo'lsa, unda ertami-kechmi siz to'xtash joyi bo'lmagan qo'shnining mashinasini topasiz. Qonun avtomobillarni maysazorda qoldirishni taqiqlaydi, lekin unutmangki, yozda siz avtoulovchilarning xatti-harakatlari haqida yo'l harakati politsiyasiga, qishda esa sanitariya xizmatlariga shikoyat qilishingiz kerak (agar transport vositasi derazalar ostida to'xtab qolsa). Buning sababi shundaki, qor yog'gandan so'ng, uy yaqinidagi hududdagi yashil maydonlarning chegaralari ko'rinmaydi va bu holatda yo'l harakati politsiyasi inspektorlari kuchsizdir. IN sud amaliyoti Ehtiyotsiz avtoulovchilar qishda chiqarilgan maysazorda to'xtash uchun jarimaga shikoyat qilishlari mumkin bo'lgan holatlar ko'p.

Jarimalarni qanday hisoblash mumkin

Agar siz uyingizda mashinani to'xtatib qo'yganlarni xohlagancha jazolamoqchi bo'lsangiz, jamoat tashkilotlariga qo'ng'iroq qilmaslik va boshqalarning mulkiga zarar yetkazmaslik kerak, shunchaki quyidagi choralarni ko'ring:

  • huquqbuzarliklarni suratga olish va videoga olish;
  • hovliga yo'l harakati politsiyasi inspektorini taklif qiling;
  • unga ma'lum ma'lumotlar haqida xabar bering va to'plangan materiallarni taqdim eting.

Natijada, yo'l harakati politsiyasi xodimi protokollar tuzadi va barcha qoidabuzarlarga jarima soladi. Ba'zida avtoulov egalari sanitariya me'yorlariga rioya qilmaydilar, keyin noto'g'ri to'xtatilgan mashinalarning fotosuratlari va videolarini olish va tegishli xizmatlarga murojaat qilish kerak.

Ba'zi hollarda, yong'in inspektorlari tomonidan jarima solinishi mumkin, masalan, qachon tik turgan transport yong‘in sodir bo‘lgan joyga o‘tishni to‘sib qo‘ygan. Xodimlar noqonuniy to'xtatilgan mashinalar haqida yo'l inspektorlariga xabar berishlari mumkin. boshqaruv kompaniyasi. Misol uchun, agar axlat qutilari yonida mashinalar to'g'risidagi qonun buzilgan bo'lsa. Bunday holda, maishiy chiqindilarni olib tashlash uchun boshqaruv xodimlari evakuatorni chaqirishlari mumkin.

Nima uchun joriy qoidalar ixtiro qilingan?

Amaldagi qoidalar ko'p qavatli uyning normal ishlashini ta'minlash uchun yaratilgan. Agar rioya qilsangiz amaldagi qonun O sanitariya me'yorlari va yo'l harakati qoidalari, keyin siz kommunal xizmatlar va qo'shnilar bilan ziddiyatlarga duch kelmaysiz.

Ideal holda, har bir uyga 10 dan 50 tagacha mashinalar uchun to'xtash joyi ajratilishi kerak (kvartiralar soni va qavatlar soniga qarab), lekin aslida kech ishlayotganlarning ko'plari mashinasini qayerga kerak bo'lsa, qoldirishga majbur. Agar siz mashinangiz uchun joy topa olmasangiz, eng yaqin pullik to'xtash joyiga borganingiz ma'qul.

Qonun uyning aholisiga hovliga kirishda to'siqlar o'rnatishga ruxsat beradi. Bu ularni to'xtash cho'ntagida joy topa olmagan qo'shni binolardan kelgan aholi va mehmonlarning mashinalaridan himoya qiladi. Biroq, to'siqni sotib olish va texnik xizmat ko'rsatish to'lovga kiritilmagan kommunal xizmatlar. Uning o'rnatilishi barcha egalar yig'ilishi va imzolarni yig'ishdan keyin amalga oshirilishi mumkin. To'siqga rozilik barcha egalarning 2/3 qismi tomonidan berilishi kerak. Ushbu uskunani o'rnatish va texnik xizmat ko'rsatish uchun pul binoning barcha xonadonlaridan teng ulushlarda yig'iladi.

Deputatlar nimani tanishtirmoqchi?

Yangi qonun Sergey Mironov partiyasi tomonidan ishlab chiqilgan - "Adolatli Rossiya". Hozircha loyihani yakuniy deb atash mumkin emas, chunki ilgari qurilgan va atrofida katta maydonga ega bo'lmagan uylar uchun uning harakat mexanizmlari noma'lum. Shuning uchun yangi qonun yakuniy bosqichda.

Deputatlarning taklifi quyidagicha:

  1. To'xtash joylarini taqsimlash kvartiraning maydoni bilan bog'liq bo'lishi kerak. Agar sizda standart bir xonali kvartira bo'lsa - 33 kvadrat metr, keyin yoqing mahalliy hudud bitta joy ajratiladi. Agar kvartiraning maydoni 50 metrdan oshsa, oilalarda ikkita mashinalar joyi bo'ladi.
  2. Loyihalashda, agar ko'p qavatli uyda ming kishi yashasa, mehmonlar uchun 40 ta joy ajratish kerak. Agar aholi soni ikki ming bo'lishi kutilsa, unda 80 ta mehmon joyi bo'lishi kerak.

Ushbu qonun mukammal emas, chunki Rossiyada bir nechta mashinalari bo'lgan katta oilalar kichik o'lchamdagi uylarda yashashlari mumkin. Yangi qoidalarga ko'ra, ular "qo'shimcha" mashinalarni boshqa hududlarda qoldirishga majbur bo'ladilar. Keng xonadonlarning aholisi uchun ajratilgan ba'zi joylar bo'sh bo'lishi mumkin. Bu holat ko'p qavatli uylar aholisi o'rtasidagi nizolar bilan to'la. Shu bilan birga, agar siz qo'shnilaringiz bilan muzokara qilishni o'rgansangiz, tinch yo'l bilan yechim topish oson.

Bundan tashqari, deputatlar qonun loyihasini taklif qilishdi, unga ko'ra, yaqin atrofdagi binolar aholisi uchun pullik to'xtash joylariga yangi qoidalar qo'llaniladi. Xususan, tunda ular bepul bo'lib, hamma, shu jumladan yaqin atrofdagi uylarning aholisi ham foydalanishi mumkin. Taxminlarga ko'ra, hududiy hokimiyat organlari qonunning bajarilishini tartibga soladi va nazorat qilish uchun ular shahardagi barcha to'xtash joylarini, shu jumladan mahalliy hududda joylashganlarni hisobga oladigan maxsus reestrni yaratishi kerak.


22 ta fikr

  1. Natalya
    2 yil oldin //
  2. Nina V.
    2 yil oldin //
  3. Ism
    2 yil oldin //
  4. Vladimir
    2 yil oldin //
  5. Iskandar
    2 yil oldin //
  6. juraper
    2 yil oldin //
  7. Karish
    2 yil oldin //
  8. Karish
    2 yil oldin //
  9. Karish
    2 yil oldin //
  10. Egor
    2 yil oldin //
  11. Tatyana
    2 yil oldin //
  12. Igor
    2 yil oldin //

Moskva markazidagi avtoturargohlarga qarshi kurashish bo'yicha ko'plab chaqiriqlarda ushbu to'xtash joylarining noqonuniyligi va ularni yaratish orqali fuqarolarning huquqlarini buzish mavzusi qizil ipdan o'tadi.

Keling, bu shundaymi yoki yo'qligini aniqlashga harakat qilaylik.

Avtoturargoh nima? Aslida, bu avtomobil haydovchisi mashinasini to'xtatadigan er uchastkasi. Keyin ikkita variant bor - yo avtoulovchiga erdan foydalanish huquqi berilmagan holda avtomobilni saqlash xizmati taqdim etiladi yoki avtoulovchi ushbu er uchastkasidan foydalanish huquqini "sotib oladi".

Moskva rasmiylari birinchi variantni rad etishdi, hamma joyda saqlash xizmatlarini ko'rsatmasliklari yozilgan. Bu biz yer uchun pul to'laymiz degani. Biz Rossiya Federatsiyasining Yer kodeksini ochamiz va o'qiymiz:

«1-modda.Yer qonunchiligining asosiy tamoyillari

1. Mazkur Kodeks va unga muvofiq chiqarilgan boshqa yer qonun hujjatlari quyidagi tamoyillarga asoslanadi:

7) federal qonunlar va ta'sis sub'ektlarining qonunlarida belgilangan hollar bundan mustasno, erdan har qanday foydalanish haq evaziga amalga oshiriladigan erdan foydalanganlik uchun to'lov. Rossiya Federatsiyasi;”

Yaxshi, pullik erdan foydalanish yer uchun to'lov g'oyasiga mos keladi. Pullik yerdan foydalanish turlarining spetsifikatsiyasi unga mos kelmaydi:

“65-modda. Yerdan foydalanganlik uchun to‘lov

1. Rossiya Federatsiyasida erdan foydalanish to'lanadi. Yerdan foydalanganlik uchun to‘lov shakllari er solig‘i (ko‘chmas mulk solig‘i joriy etilgunga qadar) va ijara haqi hisoblanadi”.

Bu yerda to‘xtash uchun to‘lov olinmaydi. Yer solig'i egasi to'laydi, bu bizning holatimizda emas va ijara ijara shartnomasini tuzishni talab qiladi, biz bilan ham hech kim tuzmaydi. Xulosa: to'xtash joyi uchun to'lov Yer kodeksiga ziddir.

Ayni paytda, ayniqsa sabrsizlar (va qaysi davlatda yashashlarini unutganlar) mitingga chiqishlari mumkin.

Biz qonunchilikni o‘rganishda davom etamiz.

Shaharsozlik kodeksi RF, ya'ni teng kuchga ega bo'lgan hujjat Yer kodeksi, to'xtash joyi nima ekanligini belgilaydi:

«1-modda. Mazkur Kodeksda foydalaniladigan asosiy tushunchalar

Ushbu Kodeks maqsadlari uchun quyidagi asosiy tushunchalardan foydalaniladi:

21) to'xtash joyi (to'xtash joyi) - avtomobil yo'lining bir qismi bo'lgan va (yoki) yo'l va (yoki) trotuarlar, yelka, yo'l o'tkazgich yoki ko'prikka tutash bo'lgan yoki zarur bo'lganda tartibga solinadigan va jihozlangan joy. er osti yoki koʻprik osti boʻshliqlari, maydonlar va yoʻl tarmogʻining boshqa obʼyektlari, binolar, inshootlar yoki inshootlarning bir qismi va avtomobil yoʻli egasining yoki boshqa egasining qaroriga koʻra pullik asosda yoki haq olinmagan holda transport vositalarini tashkiliy toʻxtash uchun moʻljallangan. yer uchastkasining egasi yoki bino, inshoot yoki inshootlarning tegishli qismining egasi;

Mana, er uchastkasi egasining qarori bilan to'xtash joyidan foydalanganlik uchun to'lov. Shaharsozlik kodeksi, sohaga bostirib kirdi yer munosabatlari, bu imkoniyatni ta'minlaydi. Va uning qoidalariga asoslanib (aytmoqchi, yaqinda - 2011 yilda kiritilgan), federal va Moskva hokimiyati ushbu mavzu bo'yicha qonun hujjatlarini qabul qildi:

2007 yil 8 noyabrdagi 257-FZ-sonli "To'g'risida" Federal qonuni avtomobil yo'llari va Rossiya Federatsiyasida yo'l harakati to'g'risida va ba'zilariga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida qonun hujjatlari Rossiya Federatsiyasi":

"12-modda. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlarining avtomobil yo'llaridan foydalanish va yo'l faoliyatini amalga oshirish sohasidagi vakolatlari.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlarining avtomobil yo'llaridan foydalanish va yo'l faoliyatini amalga oshirish sohasidagi vakolatlariga quyidagilar kiradi:

3.1) avtomobil yo'llarida pullik asosda joylashgan to'xtash joylarini (to'xtash joylarini) yaratish va ulardan foydalanish to'g'risida qarorlar qabul qilish umumiy foydalanish mintaqaviy yoki shaharlararo ahamiyatga ega bo'lgan va undan foydalanishni to'xtatish;

3.2) viloyat yoki shaharlararo ahamiyatga ega bo'lgan umumiy foydalanishdagi avtomobil yo'llarida joylashgan avtoturargohlarni (to'xtash joylarini) yaratish va ulardan foydalanish tartibini, shu jumladan pullik asosda belgilash;

3.3) viloyat yoki shaharlararo ahamiyatga ega umumiy foydalanishdagi avtomobil yo'llarida joylashgan avtoturargohlardan (to'xtash joylaridan) pullik asosda foydalanganlik uchun to'lovlar miqdorini belgilash;

"Yo'l harakati xavfsizligi to'g'risida" 1995 yil 10 dekabrdagi 196-FZ Federal qonuni

“21-modda. Yo‘l harakati boshqaruvi chora-tadbirlari

1. Harakatni tashkil etish chora-tadbirlari, shu jumladan chegaralarda avtoturargohlar (to‘xtash joylari) yaratish va ulardan foydalanish. aholi punktlari, federal ijro etuvchi hokimiyat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari, yuridik va yuridik shaxslar tomonidan yo'l harakati xavfsizligi va yo'l harakati imkoniyatlarini yaxshilash maqsadida amalga oshiriladi. shaxslar avtomobil yo'llarining egalari yoki boshqa egalari bo'lganlar. Aholi punktlari chegaralarida avtoturargohlar (to'xtash joylari) tashkil etiladi va belgilangan tartibda foydalaniladi. Federal qonun 2007 yil 8 noyabrdagi 257-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasida avtomobil yo'llari va yo'l faoliyati to'g'risida va Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlariga o'zgartishlar kiritish to'g'risida".

2. Ushbu tadbirlarni ishlab chiqish va amalga oshirish normativ standartlarga muvofiq amalga oshiriladi huquqiy hujjatlar Belgilangan tartibda tasdiqlangan loyihalar, sxemalar va boshqa hujjatlar asosida Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining normativ-huquqiy hujjatlari.

Va faqat shu 2-bandda biz xato topa olamiz - bu hujjatlar ishlab chiqilgan va tasdiqlanganligi haqiqat emas. Lekin buni tekshirishga vakolatimiz yo'q. Biz, albatta, prokuraturadan so'raymiz, lekin u Moskva rasmiylari bilan juda chambarchas bog'langan ...

Endi umuman fuqarolarning va xususan, Moskva markazining aholisining huquqlarini buzish masalasi bo'yicha. Endi toshlar va chirigan pomidorlar menga uchadi, lekin hech qanday huquq buzilishi yo'q.

Fuqarolarning o'z mashinalarini bepul qo'yish huquqi hech qanday hujjatda yo'q. Yo'q. “Boshqa hududlarda yashovchilar o‘z uylari yonida mashinalarini tekin qilib qo‘yishadi, lekin bizning huquqlarimiz poymol qilinmoqda” degan argument ish bermaydi. Faqat mavjud huquqlar buzilishi mumkin. Avtoturargoh huquqi yo'q. Bundan tashqari, agar biz sizning tenglikni buzish bo'yicha pozitsiyangizdan qat'iy chiqsak, markazda to'xtash uchun to'lov Zabulvarye aholisining huquqlarini buzadi - ular siz bilan bepul mashinalar qila olmaydi, lekin siz ular bilan to'xtashingiz mumkin. Boulevard Ring tashqarisida sayohat qilyapsiz, shunday emasmi?

Men hozir faqat yuridik nuqtai nazardan yozyapman. Asos bo'lishi mumkin bo'lgan pozitsiyadan sud jarayoni. Va bu pozitsiyadan, meriyaning harakatlarini noqonuniy deb e'tirof etishning hech qanday istiqboli yo'q. Federal qonunchilik avtoturargohni pullik qilish imkonini beradi, bu er Moskvaga tegishli, UDSdan uchastkalarning kamdan-kam olib qo'yilishi hali ham ijaraga olingan yoki bepul foydalanish, ya'ni egasi hali ham Moskva.

Men faqat bitta yo'lni ko'raman - bularning barchasi o'z aksini topmagan hududlarni ajratish va hududlarni rejalashtirish loyihalaridan boshlab, avtoturargohlarni etkazib berish va kelajakda avtomatik datchiklarni etkazib berishdagi buzilishlar bilan yakunlangan qonunbuzarliklar bo'yicha shahar hokimligiga to'liq bosim o'tkazish. U erda juda ko'p qonunbuzarliklar mavjud va siz meriya va etkazib beruvchini buzishingiz, ularni pullik avtoturargohni joriy etishni kechiktirishga majburlashingiz va shu vaqt ichida jamoatchilik fikrining bosimi ostida qoidalarni o'zgartirishga majbur qilishingiz mumkin.

Moskvada pullik avtoturargoh qonuniymi?