Антонина Приезжева (RKN): „Роскомнадзор свърши много работа, за да анализира бизнес процесите, свързани с обработката на лични данни. Беше свършена много работа за анализ на бизнес процесите
Роден през 1980 г. в Подолск.
През 2003 г. завършва Московския психологически и социален институт със специалност „Юриспруденция“, през 2009 г. завършва Руската академия за публична администрация към президента на Руската федерация със специалност „Държавна и общинска администрация“.
1999 – 2004 г – служба в органите на вътрешните работи.
2004 – 2008 г – държавна служба във Федералната данъчна служба;
2008 – 2012 г – началник на отдел „Правно осигуряване на дейностите“, заместник-началник на отдел „Въпроси и правно осигуряване“. Федерална службаза надзор в областта на управлението на околната среда (Росприроднадзор).
През 2012 – 2013г работил в подчинени предприятия на Роскомнадзор.
От октомври 2013 г. тя заема длъжността ръководител на отдела за правна и методическа поддръжка на Дирекцията за защита на правата на субектите на лични данни на Роскомнадзор.
На 12 март 2014 г. със заповед на Министерството на телекомуникациите и масовите комуникации на Русия тя е назначена на длъжността заместник-ръководител на Федералната служба за надзор в сферата на комуникациите. информационни технологиии масови комуникации.
Като заместник-началник на Роскомнадзор, Антонина Аркадиевна наблюдава защитата на правата на субектите на лични данни.
Действащ държавен съветник Руска федерация 3 класа.
Награден с Медал за заслуги на Федералната служба за съдебни изпълнители (2010 г.).
Владее английски и италиански.
семейство
Женен, има дъщеря.
доходи
През 2014 г. Приезжева е увеличила доходите си повече от 10 пъти (от 1,48 милиона рубли през 2013 г. до 15,67 милиона), като е получила субсидия за закупуване на жилище.
Съответно се е променил притежаваният от нея недвижим имот. През 2013 г. Приезжева е притежавала апартамент от 44,6 кв.м. м. и дялове от апартамент от 63 кв.м. м. (съпругът и детето на длъжностното лице също притежаваха дялове в него). През 2014 г. тя остава собственик на апартамент от 44,6 квадратни метра. м., а заедно със съпруга си вече имат апартамент от 51,2 кв.м. м. Детето й остава собственик на дял от апартамента от 63 кв.м. м.
Приезжаева не притежава никакви автомобили, докато през 2013 г. притежаваше Lexus. През 2014 г. съпругът й стана собственик на Lexus, като увеличи годишния си доход от 120 хиляди рубли през 2013 г. до 243 хиляди през 2014 г.
Оценки
През 2015 г. тя беше включена в списъка на TAdviser на „10-те най-добри жени в руската ИТ индустрия 2015 г.“.
Роден през 1980 г. в Подолск.
През 2003 г. завършва Московския психологически и социален институт със специалност юриспруденция, през 2009 г. завършва Руската академия за публична администрация към президента на Руската федерация със специалност държавна и общинска администрация.
1999–2004 – служба в органите на вътрешните работи.
2004–2008 г – държавна служба във Федералната данъчна служба.
2008–2012 г – началник на отдела за правна поддръжка на дейностите, заместник-началник на отдела по въпросите и правната поддръжка на Федералната служба за надзор на природните ресурси (Росприроднадзор).
През 2012–2013г работил в подчинени предприятия на Роскомнадзор.
От октомври 2013 г. - началник на отдела за правна и методическа поддръжка на Дирекцията за защита на правата на субектите на лични данни на Роскомнадзор.
На 12 март 2014 г. със заповед на Министерството на телекомуникациите и масовите комуникации на Русия тя е назначена на длъжността заместник-ръководител на Федералната служба за надзор на комуникациите, информационните технологии и масовите комуникации.
Държавен съветник на Руската федерация 3 клас.
Награден с Медал за заслуги на Федералната служба за съдебни изпълнители (2010 г.).
Владее английски и италиански.
Като заместник-ръководител на Roskomnadzor, той наблюдава защитата на правата на субектите на лични данни.
Публикации със споменавания на fedpress.ru
Roskomnadzor (RKN) в понеделник, 28 април, проведе разширено заседание на борда, на което отчете извършената работа и плановете за тази година. По-специално, федералният...
11.2. Антонина Приезжева (РКН): „Роскомнадзор беше
Беше свършена много работа за анализ на бизнес процесите,
свързани с обработката на лични данни"
РС: Антонина Аркадиевна, в навечерието на влизането в сила на закона за съхраняване на лични данни на руснаците на територията на Руската федерация Роскомнадзор проведе голям брой консултации с различни компании. С какво е свързано това?
Антонина Приезжева (A.P.):От февруари 2015 г. организирахме и проведохме поредица от срещи с представители на различни сектори на икономиката. Тяхната необходимост беше породена от голям брой заявки от представители на бизнеса. Искания за разяснение на разпоредбите на закона бяха получени както от нас, така и от Министерството на далекосъобщенията и масовите комуникации.
Въпросите бяха свързани със спецификата на дейността на различни фирми. Те бяха систематизирани, обобщени и залегнаха в основата на нашите индивидуални срещи с представители на всеки бранш, като бяха разработени с отчитане на характеристиките на определени бизнес модели.
Roskomnadzor свърши много работа за анализиране на бизнес процеси, свързани с обработката на данни в туризма, банкирането, комуникациите, въздушния транспорт, интернет индустриите и други.
В очакване на влизането в сила на закона тази работа продължава, някои въпроси се решават, други възникват в процеса на обсъждане и обсъждане.
RS: Кои нюанси тревожат най-много бизнеса?
A.P.:Основните опасения на бизнес общността бяха митът за
забрана на трансграничните потоци от данни. Тук винаги обръщаме внимание на операторите, че № 242-FZ не е направил никакви промени в члена на Закона „За личните данни“, който се отнася до трансграничните трансфери. Продължаваме да изпълняваме международните си задължения в рамките на Конвенция № 108 на Съвета на Европа. Не може да се говори за никакви забрани за трансфер на данни в чужбина.
По време на дискусията обаче дълго време бяхме убедени, че е невъзможно да се съхраняват данни в Русия и да се извършват трансгранични трансфери, че
Това са две концепции, които си противоречат. Ние не мислим така
тъй като не разглеждаме отделна норма на Закон 242, а разпоредбите
целият Закон за личните данни. Сменен е само модела
такъв трансфер. Ако преди приемането на Закон № 242-FZ компаниите прехвърляха лична информация за граждани на Руската федерация директно в чужбина и те не оставаха в нашата страна, то след 1 септември 2015 г. това може да стане само от руската база данни.
Възникна въпросът за разширяване на закона до чужди компаниикоито нямат представителства в Руската федерация. Той беше особено заинтересован от пазарните играчи, участващи в електронната търговия. Да, дейностите на такива чуждестранни организации се извършват чрез интернет, важно свойство на който е трансграничният характер. Но това не отменя основните принципи, свързани с прилагането на регулаторни правни актове за кръг от лица. Не забравяйте, че достъпът до виртуалното пространство на World Wide Web се предоставя на територията на Русия. Дейностите на такива компании са насочени към местните потребители и трябва да гарантират спазването на изискванията на нашите закони.
Представителите на индустрията бяха загрижени за това как компаниите трябва
определи дали личните данни принадлежат конкретно на гражданин на Руската федерация. Бяха разгледани въпроси, свързани с обработката на поверителна информация
Руски служители на представителства чужди компанииработещи у нас. Те също така попитаха как планира Роскомнадзор
извършват проверки на дейността на организациите за обработка на данни и много други.
RS: Кои страни са приели такъв закон? И какви са особеностите на руския?
A.P.:Локализацията на лични данни на територията на отделните държави не е нещо съвсем ново, т.е
разпоредбите са типични за законодателството на Китай, Индия, Виетнам,
Канада, Индонезия, Австралия. Някои от изброените държави вече са го направили
са приели закони за локализиране на лични данни, други обсъждат и мислят за такива промени. Можем да кажем, че това е нова тенденция в развитието на Интернет.
Някой частично локализира данните. Например китайски кредитни организацииЗабранено е съхраняването, обработването или анализирането на лична информация извън държавата финансова информация, който е получен в страната. Също така администраторът на информационни системи за предоставяне на обществени и търговски услуги не следва да прехвърля лични данни в чужбина, включително каквито и да било лица, живеещи там, или всякакви организации и компании, регистрирани в чужбина.
Закон № 242-FZ е формулиран по такъв начин, че всички лични данни подлежат на локализиране. Изключение правят случаите, които са директно посочени в него като дерогации, позволяващи съхраняването на такава информация в чужбина.
РС: Ще се промени ли законът в бъдеще според вас и кога ще се появи практиката по прилагането му?
A.P.:Правоприлагащата практика винаги представлява балансирана позиция по отношение на съществуващите спорни въпросипри спазване на изискванията на закона. Базира се на трудов стаж, на съдебни решения, в диалог с индустрията. Опитът не се придобива бързо, така че правоприлагащата практика не възниква след няколко седмици. Не може да се формира при разглеждане на конкретен случай. Това винаги е резултат от системни усилия за разрешаване на спорни въпроси.
Надяваме се да получим първоначални резултати до ноември. Но това се отнася в по-голяма степен за разпоредби, свързани с предоставянето от операторите на информация за местоположението на личните бази данни, както и за процедурите за ограничаване на достъпа до сайтове.
В същото време не трябва да се изпуска от поглед факта, че операторът на лични данни е правно защитен субект на правоотношения в областта на организирането на държавен контрол.
Р.С.: Влизането в сила на закона като цяло как ще се отрази на пазара?
A.P.:Разбира се, влизането в сила на закона ще се отрази на пазара, тъй като компаниите ще трябва да направят разходи за прилагането му. Въпросът е дали тези промени в крайна сметка ще бъдат положителни или отрицателни за руския пазар.
Сега мнозина казват, че законът ще има отрицателно въздействие върху икономиката и инвестиционен климатРусия като цяло. Дори има изследване на експерти от Европейския център за международна политическа икономия (ECIPE), които твърдят, че локализирането на данни ще доведе до намаляване на производителността на компаниите, опериращи на нашия пазар. Според тях загуби Руската икономикаще възлиза на около 0,27% от вътрешния брутен продукт(БВП).
Въпреки това до каква степен това учениее пълно, изчерпателно и добре аргументирано? Струва ми се, че тук може да има известна неискреност: на читателя се представят резултатите от анализа, без да се показват оригиналните данни, на които се основават техните заключения. Може би експертите не са имали за задача да разгледат по-широко въздействието на закона и са били ограничени от методологията на изследването.
Съществува обаче и противоположна гледна точка. Според много експерти разпоредбите на закона ще осигурят положителен ефект в развитието на индустрията на информационните технологии и ще донесат впечатляващи инвестиции в Русия. Закон № 242-FZ по принцип има шанс да се превърне в катализатор за развитието у нас на пазара не само за центрове за данни, но и за ИТ индустрията като цяло.
RS: Какво мислите за състоянието на руския пазар на центрове за данни? Има ли достатъчно капацитет за прехвърляне на всички данни към Руската федерация?
A.P.:Отзад последните годиниЗначителни положителни промени настъпиха в областта на съхранението и обработката на информация. Нови центрове за данни, сертифицирани съгласно международни стандартии готови да приемат големи обеми данни, има големи центрове за данни в Москва и Санкт Петербург.
По информация на представители на фирми, предоставящи услуги в тази област, няма рискове от прилагането на закона поради липсата на сървъри в страната.
През 2015 г. обаче проведохме срещи с големи играчи на пазара на центрове за данни. Сред тях има както чужди, така и руски компании. Центровете за данни нямат никакви проблеми, свързани с липсата на сървърен капацитет. Чуждестранните представители на този бизнес обявяват разширяване на присъствието си в Русия, като подчертават, че Закон 242 увеличава тяхната клиентска база. Новите разпоредби за локализиране на данни направиха страната ни по-привлекателна и компаниите не крият това. В момента те преразпределят финансовите потоци, префокусират бизнеса си и планират да увеличат инвестициите в руски пазар.
RS: Контролът върху прилагането на законодателството в областта на личните данни е поверен на Roskomnadzor. Разработени и приети ли са необходимите правни разпоредби за осъществяване на надзор по отношение на съхранението на лични данни на територията на Руската федерация?
A.P.:Всички подчинени регулаторни правни актоверегламентиращи процедурни въпроси, свързани не само с контрола, но и с реда за поддържане на нов регистър на блокировките, бяха разработени в началото на тази година и преминаха през процедури за одобрение и обществено обсъждане.
Новата процедура за контрол (надзор) в областта на обработката на лични данни ще бъде регламентирана с постановление на правителството на Руската федерация. Проектът на това решение в момента е на етап процедура за одобрение от заинтересованите държавни органи. Очакваме да бъде приет през септември.
RS: Има ли компании, които съхраняват лични данни на руснаци, които не са обект на закона?
A.P.:Да, документът предвижда изключения от изискването за локализация на данни, но тук е необходимо да се анализират дейностите по обработка лична информацияцялата организация. Ние не поддържаме конкретен списък с компании, които не са обект на закона. Като пример за изключение мога да посоча дейността на консулските служби, които издават визи.
Съгласно Закон № 242-FZ правилата за съхранение няма да се прилагат, ако на оператора са поверени функции, правомощия и отговорности, чието изпълнение е свързано с постигането на целите, предвидени в международен договор.
Така, в съответствие със Споразумението между Руската федерация и Европейската общност за улесняване на издаването на визи на граждани на Руската федерация и Европейския съюз от 2006 г., както и други многостранни споразумения, консулските служби на държавите-членки са натоварени с функции, включително издаване на визи.
Освен това, в съответствие с разпоредбите на Виенската конвенция за консулските отношения от 1963 г. и други многостранни международни договори, консулските функции включват издаване на визи или съответни документи на лица, които желаят да пътуват до изпращащата държава.
По този начин консулските служби, изпълняващи функции, предвидени в международни споразумения, не попадат в обхвата на Закон № 242-FZ.
RS: Оправдани ли са страховете на потребителите, че няма да могат да резервират стая на уебсайт на хотел в чужбина, ако сървърите му не са разположени в Русия?
A.P.:Не, не трябва да има такива страхове. Работихме през всичко възможни вариантисвързани с туристическата индустрия и не са идентифицирали никакви рискове. Ако говорим за уебсайт на чуждестранен хотел, чиято дейност не е насочена конкретно към руските потребители, тогава обхватът на Закон № 242-FZ не се прилага за него. IN в такъв случайнаш гражданин „влиза” на територията на чужда държава и трябва да се ръководи от правилата, установени в тази страна.
Ситуацията е различна при услугите, които предоставят възможност за резервация в различни хотели, като Booking.com. Тези онлайн ресурси
навлезе на руския пазар и всъщност свърже местния потребител с доставчика на услуги. За такива услуги ще се прилага законът. И вече работят за изпълнението на изискванията му. Например същият Booking.com многократно е потвърждавал намеренията си да спазва законодателството на Руската федерация.
Освен това проведохме встъпителна среща с представители на туристическата индустрия и Закон № 242-FZ също не идентифицира значителни рискове за този вид дейност. Редица компании ще трябва да преустроят своите бизнес процеси, но ние сме уверени, че в крайна сметка те ще изпълнят необходимите изисквания до 1 септември 2015 г.
Антонина Приезжева
Заместник-началник на Роскомнадзор
4.08.2015, 12:27
Антонина Приезжева (RKN): „Роскомнадзор свърши много работа, за да анализира бизнес процесите, свързани с обработката на лични данни“
От 1 септември личните данни на руснаците ще трябва да се съхраняват на територията на Руската федерация. Това решение на законодателите предизвика оживени дискусии в професионалната общност. Има негови привърженици и противници. Въпреки това, много страни постепенно стигат до подобни разпоредби. Какво ново ще донесе законът в интернет индустрията, как ще се следи прилагането му, готови ли са местните и чуждестранни играчи на пазара за промените? Заместник-началникът на Roskomnadzor Антонина Приезжева отговори на тези и други въпроси на RS.
РС: Антонина Аркадиевна, в навечерието на влизането в сила на закона за съхраняване на лични данни на руснаците на територията на Руската федерация Роскомнадзор проведе голям брой консултации с различни компании. С какво е свързано това?
Антонина Приезжева (A.P.):От февруари 2015 г. организирахме и проведохме поредица от срещи с представители на различни сектори на икономиката. Тяхната необходимост беше породена от голям брой заявки от представители на бизнеса. Искания за разяснение на разпоредбите на закона бяха получени както от нас, така и от Министерството на далекосъобщенията и масовите комуникации.
Въпросите бяха свързани със спецификата на дейността на различни фирми. Те бяха систематизирани, обобщени и залегнаха в основата на нашите индивидуални срещи с представители на всеки бранш, като бяха разработени с отчитане на характеристиките на определени бизнес модели.
Roskomnadzor свърши много работа за анализиране на бизнес процеси, свързани с обработката на данни в туризма, банкирането, комуникациите, въздушния транспорт, интернет индустриите и други.
В очакване на влизането в сила на закона тази работа продължава, някои въпроси се решават, други възникват в процеса на обсъждане и обсъждане.
RS: Кои нюанси тревожат най-много бизнеса?
A.P.:Основното безпокойство на бизнес общността беше митът за забраната на трансграничните потоци от данни. Тук винаги обръщаме внимание на операторите, че № 242-FZ не е направил никакви промени в члена на Закона „За личните данни“, който се отнася до трансграничните трансфери. Продължаваме да изпълняваме международните си задължения в рамките на Конвенция № 108 на Съвета на Европа. Не може да се говори за никакви забрани за трансфер на данни в чужбина.
Въпреки това по време на дискусията дълго време бяхме убедени, че е невъзможно да се съхраняват данни в Русия и да се извършва трансграничен трансфер, че това са две концепции, които си противоречат. Не смятаме така, тъй като не разглеждаме отделна разпоредба на Закон 242, а разпоредбите на целия Закон „За личните данни“. Променен е само моделът на такова предаване. Ако преди приемането на Закон № 242-FZ компаниите прехвърляха лична информация за граждани на Руската федерация директно в чужбина и те не оставаха в нашата страна, то след 1 септември 2015 г. това може да стане само от руската база данни.
Възникна въпросът за разширяване на закона за чуждестранни компании, които нямат представителства в Руската федерация. Той беше особено заинтересован от пазарните играчи, участващи в електронната търговия. Да, дейностите на такива чуждестранни организации се извършват чрез интернет, важно свойство на който е трансграничният характер. Но това не отменя основните принципи, свързани с прилагането на регулаторни правни актове за кръг от лица. Не забравяйте, че достъпът до виртуалното пространство на World Wide Web се предоставя на територията на Русия. Дейностите на такива компании са насочени към местните потребители и трябва да гарантират спазването на изискванията на нашите закони.
Представителите на индустрията бяха загрижени как компаниите трябва да определят дали личните данни принадлежат конкретно на гражданин на Руската федерация. Бяха разгледани въпросите за обработката на поверителна информация на руски служители на представителства на чуждестранни компании, работещи в нашата страна. Те също така попитаха как Роскомнадзор планира да извършва проверки на дейностите на организациите за обработка на данни и много други.
RS: Кои страни са приели такъв закон? И какви са особеностите на руския?
A.P.:Локализацията на лични данни на територията на отделни държави не е нещо съвсем ново, подобни разпоредби са характерни за законодателството на Китай, Индия, Виетнам, Канада, Индонезия и Австралия. Някои от изброените държави вече са приели закони за локализиране на лични данни, други обсъждат и обмислят подобни промени. Можем да кажем, че това е нова тенденция в развитието на Интернет.
Някой частично локализира данните. Например на китайските кредитни институции е забранено да съхраняват, обработват или анализират извън страната лична финансова информация, получена в страната. Също така, администраторът на информационни системи за предоставяне на обществени и търговски услуги не трябва да прехвърля лични данни в чужбина, включително лица, живеещи там, или организации и компании, регистрирани в чужбина.
Закон № 242-FZ е формулиран по такъв начин, че всички лични данни подлежат на локализиране. Изключение правят случаите, които са директно посочени в него като дерогации, позволяващи съхраняването на такава информация в чужбина.
РС: Ще се промени ли законът в бъдеще според вас и кога ще се появи практиката по прилагането му?
A.P.:Правоприлагащата практика винаги представлява балансирана позиция по съществуващите спорни въпроси при изпълнение на изискванията на закона. Базира се на трудов опит, съдебни решения и диалог с индустрията. Опит? делото не е бързо, така че изпълнението не възниква след няколко седмици. Не може да се формира при разглеждане на конкретен случай. Това винаги е резултат от системни усилия за разрешаване на спорни въпроси.
Надяваме се да получим първоначални резултати до ноември. Но това се отнася в по-голяма степен за разпоредби, свързани с предоставянето от операторите на информация за местоположението на личните бази данни, както и за процедурите за ограничаване на достъпа до сайтове.
В същото време не трябва да се изпуска от поглед факта, че операторът на лични данни е правно защитен субект на правоотношения в областта на организирането на държавен контрол.
Р.С.: Влизането в сила на закона като цяло как ще се отрази на пазара?
A.P.:Разбира се, влизането в сила на закона ще се отрази на пазара, тъй като компаниите ще трябва да направят разходи за прилагането му. Въпросът е дали тези промени в крайна сметка ще бъдат положителни или отрицателни за руския пазар.
Сега мнозина казват, че законът ще има отрицателно въздействие върху икономиката и инвестиционния климат в Русия като цяло. Дори има изследване на експерти от Европейския център за международна политическа икономия (ECIPE), които твърдят, че локализирането на данни ще доведе до намаляване на производителността на компаниите, опериращи на нашия пазар. Според тях загубите на руската икономика ще възлязат на около 0,27% от брутния вътрешен продукт (БВП).
Колко пълно, изчерпателно и аргументирано обаче е това изследване? Струва ми се, че тук може да има някаква хитрост? на читателя се представят резултатите от анализа, без да му се показват необработените данни, на които са базирани техните заключения. Може би експертите не са имали за задача да разгледат по-широко въздействието на закона и са били ограничени от методологията на изследването.
Съществува обаче и противоположна гледна точка. Според много експерти разпоредбите на закона ще осигурят положителен ефект в развитието на индустрията на информационните технологии и ще донесат впечатляващи инвестиции в Русия. Закон № 242-FZ по принцип има шанс да се превърне в катализатор за развитието у нас на пазара не само за центрове за данни, но и за ИТ индустрията като цяло.
RS: Какво мислите за състоянието на руския пазар на центрове за данни? Има ли достатъчно капацитет за прехвърляне на всички данни към Руската федерация?
A.P.:През последните години настъпиха значителни положителни промени в областта на съхранението и обработката на информация. Появиха се нови центрове за данни, сертифицирани по международни стандарти и готови да приемат големи обеми данни; има големи центрове за данни в Москва и Санкт Петербург. По информация на представители на фирми, предоставящи услуги в тази област, няма рискове от прилагането на закона поради липсата на сървъри в страната.
Въпреки това през 2015 г. проведохме срещи с големи играчи на пазара на центрове за данни. Сред тях има както чуждестранни, така и руски компании. Центровете за данни нямат никакви проблеми, свързани с липсата на сървърен капацитет. Чуждестранните представители на този бизнес обявяват разширяване на присъствието си в Русия, като подчертават, че Закон 242 увеличава тяхната клиентска база. Новите разпоредби за локализиране на данни направиха страната ни по-привлекателна и компаниите не крият това. В момента те преразпределят финансовите потоци, преориентират бизнеса си и планират да увеличат инвестициите си на руския пазар.
RS: Контролът върху прилагането на законодателството в областта на личните данни е поверен на Roskomnadzor. Разработени и приети ли са необходимите правни разпоредби за осъществяване на надзор по отношение на съхранението на лични данни на територията на Руската федерация?
A.P.:Всички подзаконови нормативни актове, уреждащи процедурни въпроси, свързани не само с контрола, но и с реда за поддържане на нов регистър на блокировките, бяха разработени в началото на тази година и преминаха през процедури за одобрение и обществено обсъждане.
Новата процедура за контрол (надзор) в областта на обработката на лични данни ще бъде регламентирана с постановление на правителството на Руската федерация. Проектът на това решение в момента е на етап процедура за одобрение от заинтересованите държавни органи. Очакваме да бъде приет през септември.
RS: Има ли компании, които съхраняват лични данни на руснаци, които не са обект на закона?
A.P.:Да, документът предвижда изключения от изискването за локализация на данни, но тук е необходимо да се анализират дейностите по обработка на лична информация на цялата организация. Ние не поддържаме конкретен списък с компании, които не са обект на закона. Като пример за изключение мога да посоча дейността на консулските служби, които издават визи.
Съгласно Закон № 242-FZ правилата за съхранение няма да се прилагат, ако на оператора са поверени функции, правомощия и отговорности, чието изпълнение е свързано с постигането на целите, предвидени в международен договор.
Така, в съответствие със Споразумението между Руската федерация и Европейската общност за улесняване на издаването на визи на граждани на Руската федерация и Европейския съюз от 2006 г., както и други многостранни споразумения, консулските служби на държавите-членки са натоварени с функции, включително издаване на визи.
Освен това, в съответствие с разпоредбите на Виенската конвенция за консулските отношения от 1963 г. и други многостранни международни договори, консулските функции включват издаване на визи или съответни документи на лица, които желаят да пътуват до изпращащата държава.
По този начин консулските служби, изпълняващи функции, предвидени в международни споразумения, не попадат в обхвата на Закон № 242-FZ.
RS: Оправдани ли са страховете на потребителите, че няма да могат да резервират стая на уебсайт на хотел в чужбина, ако сървърите му не са разположени в Русия?
A.P.:Не, не трябва да има такива страхове. Проучихме всички възможни варианти, свързани с туристическата индустрия и не сме установили никакви рискове. Ако говорим за уебсайт на чуждестранен хотел, чиято дейност не е насочена конкретно към руските потребители, тогава обхватът на Закон № 242-FZ не се прилага за него. В този случай нашият гражданин „влиза“ на територията на чужда държава и трябва да се ръководи от правилата, установени в тази страна.
Ситуацията е различна при услугите, които предоставят възможност за резервация в различни хотели, като Booking.com. Тези онлайн ресурси навлизат на руския пазар и всъщност свързват вътрешния потребител с доставчика на услуги. За такива услуги ще се прилага законът. И вече работят за изпълнението на изискванията му. Например същият Booking.com многократно е потвърждавал намеренията си да спазва законодателството на Руската федерация.
Освен това проведохме встъпителна среща с представители на туристическата индустрия и Закон № 242-FZ също не идентифицира значителни рискове за този вид дейност. Редица компании ще трябва да преустроят своите бизнес процеси, но ние сме уверени, че в крайна сметка те ще изпълнят необходимите изисквания до 1 септември 2015 г.
Приезжева Антонина Аркадиевна
През 2003 г. завършва Московския психосоциален институт със специалност „Юриспруденция“, а през 2009 г. завършва Руската академия за публична администрация към президента на Руската федерация със специалност „Държавна и общинска администрация“.
1999–2004 г. – служба в органите на вътрешните работи.
2004–2008 г. – държавна служба във Федералната данъчна служба.
2008–2012 г. – началник на отдела за правна поддръжка на дейностите, заместник-началник на отдела по въпросите и правната поддръжка на Федералната служба за надзор на природните ресурси (Росприроднадзор).
През 2012–2013 г. е работила в подчинени предприятия на Роскомнадзор.
От октомври 2013 г. тя заема длъжността ръководител на отдела за правна и методическа поддръжка на Дирекцията за защита на правата на субектите на лични данни на Роскомнадзор.
На 12 март 2014 г. със заповед на Министерството на телекомуникациите и масовите комуникации на Русия тя е назначена на длъжността заместник-ръководител на Роскомнадзор. Наблюдава посоката на защита на правата на субектите на лични данни.
Държавен съветник на Руската федерация III клас.
Награден с Медал за заслуги на Федералната служба за съдебни изпълнители.
Владее английски и италиански.
Женен, има дъщеря.
Федерален закон от 18 юли 2011 г. № 242-FZ „За изменения на някои законодателни актовена Руската федерация по въпросите на държавния контрол (надзор) и общинския контрол.
Федерален закон от 27 юли 2006 г. № 152-FZ „За личните данни“.
Конвенция на Съвета на Европа за защита на лицата по отношение на автоматизираната обработка на лични данни.
Приезжева Антонина АркадиевнаБиография
Роден през 1980 г. в Подолск.
През 2003 г. завършва Московския психологически и социален институт със специалност „Юриспруденция“, през 2009 г. завършва Руската академия за публична администрация към президента на Руската федерация със специалност „Държавна и общинска администрация“.
1999 – 2004 г – служба в органите на вътрешните работи.
2004 – 2008 г – държавна служба във Федералната данъчна служба;
2008 – 2012 г – началник на отдела за правна поддръжка на дейностите, заместник-началник на отдела по въпросите и правната поддръжка на Федералната служба за надзор на природните ресурси (Росприроднадзор).
През 2012 – 2013г работил в подчинени предприятия на Роскомнадзор.
От октомври 2013 г. тя заема длъжността ръководител на отдела за правна и методическа поддръжка на Дирекцията за защита на правата на субектите на лични данни на Роскомнадзор.
На 12 март 2014 г. със заповед на Министерството на телекомуникациите и масовите комуникации на Русия тя е назначена на длъжността заместник-ръководител на Федералната служба за надзор на комуникациите, информационните технологии и масовите комуникации.
Като заместник-началник на Роскомнадзор, Антонина Аркадиевна наблюдава защитата на правата на субектите на лични данни.
Действащ държавен съветник на Руската федерация 3 клас.
Награден с Медал за заслуги на Федералната служба за съдебни изпълнители (2010 г.).
Владее английски и италиански.
семейство
Женен, има дъщеря.
доходи
През 2014 г. Приезжева е увеличила доходите си повече от 10 пъти (от 1,48 милиона рубли през 2013 г. до 15,67 милиона), като е получила субсидия за закупуване на жилище.
Съответно се е променил притежаваният от нея недвижим имот. През 2013 г. Приезжева е притежавала апартамент от 44,6 кв.м. м. и дялове от апартамент от 63 кв.м. м. (съпругът и детето на длъжностното лице също притежаваха дялове в него). През 2014 г. тя остава собственик на апартамент от 44,6 квадратни метра. м., а заедно със съпруга си вече имат апартамент от 51,2 кв.м. м. Детето й остава собственик на дял от апартамента от 63 кв.м. м.
Приезжаева не притежава никакви автомобили, докато през 2013 г. притежаваше Lexus. През 2014 г. съпругът й стана собственик на Lexus, като увеличи годишния си доход от 120 хиляди рубли през 2013 г. до 243 хиляди през 2014 г.
