• Ish haqi indeksatsiyasini hisoblash misoli
• Kichkina xatoni tuzatish tartibi quyidagilarga bog'liq
• Buxgalter intervyu testi
• Ish haqini indeksatsiya qilish: "asosiy" oyni to'g'ri tanlash Indeksatsiyani hisoblash uchun asosiy oyni belgilash
• Buxgalteriya testlari
• Tibbiy sug'urta polisini qanday va qayerda o'zgartirish kerak?
• Shaxssiz metall hisob
• CHIga nima kiritilgan - bepul xizmat va siyosatga kiritilgan xizmatlar
• CHI siyosatini qanday va qayerdan olish mumkin?
• OMS siyosatini olish uchun qaysi sug'urta kompaniyasini tanlash kerak

RIA reytingi - 2 mart. Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi ma'lumotlariga ko'ra, umumiy hajm davlat qarzi Rossiya Federatsiyasining barcha sub'ektlarining 2016 yil oxirida 1,5% ga o'sdi va 2017 yil 1 yanvar holatiga ko'ra 2,353 trln. Bu oxirgi bir necha yil ichida davlat qarzining eng kichik o'sishidir. Taqqoslash uchun, 2015 yilda Rossiya Federatsiyasi mintaqalarining davlat qarzi 11 foizga, 2014 yilda - 20 foizga, 2013 yilda - 28,6 foizga oshdi. Mintaqaviy qarzlarning o'sish sur'atlarining sekinlashuvini mintaqaviy hokimiyat organlarining Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari byudjetlariga qarz yukini oshirishga nisbatan konservativ yondashuvi bilan izohlash mumkin, bu esa davom etayotgan beqaror iqtisodiy vaziyat sharoitida oqlanadi. . Bundan tashqari, mutaxassislarning fikriga ko'ra reyting agentligi IIV "Russia Today" media guruhining "RIA reytingi" ma'lum ta'sir ko'rsatdi umumiy natija asosan tashqi qarzni to'lash hisobiga Moskvaning davlat qarzi 78,6 milliard rublga qisqardi. Bir yil oldin Moskva Rossiyaning barcha hududlari orasida davlat qarzining mutlaq qiymati bo'yicha yetakchilardan biri edi. 2017 yil boshida poytaxtning davlat qarzi hajmi 61,9 milliard rublni tashkil etdi.

Munitsipal davlat qarzining hajmi 2016 yil oxirida 6,7 ​​foizga o'sdi va 364,3 milliard rublni tashkil etdi. Rossiya Federatsiyasining barcha ta'sis sub'ektlarining davlat qarzining umumiy miqdori va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlariga kiruvchi munitsipalitetlarning qarzlari 2017 yil 1 yanvar holatiga ko'ra 2,72 trillion rublni tashkil etdi, bu 2,2 foizga ko'pdir. bir yil oldin.

Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining byudjet daromadlarining o'sishi fonida davlat qarzining o'rtacha ko'payishi kuzatildi. 2016 yil oxirida Rossiya Federatsiyasining barcha sub'ektlarining soliq va soliq bo'lmagan tushumlarining umumiy hajmi 9,6 foizga o'sdi, pasayish faqat ettita hududda qayd etildi. Shu fonda Rossiya Federatsiyasining barcha sub'ektlari byudjetlarining umumiy xarajatlari hajmi 5,6% ga oshdi.

Ko'proq davlat kreditlari

Hududiy davlat qarzi tarkibida ortib borayotgan ulush byudjet ssudalariga to'g'ri keladi. 2016 yilda Rossiya Federatsiyasi hududlari tijorat qarzlarini arzon byudjet kreditlari bilan faol ravishda almashtirdilar. Shu sababli 2017-yil 1-yanvar holatiga jami davlat qarzida byudjet ssudalarining ulushi 42,1 foizni, ulushi esa 42,1 foizni tashkil etdi. tijorat kreditlari 34,9% ni tashkil qiladi. 2015 yil oxirida bu nisbat mutlaqo qarama-qarshi edi. Qarz bozorining faollashuvi mintaqaviy qarzlar hajmining oshishiga olib keldi, bu davlat qimmatli qog'ozlari ulushining qarz tarkibida 2015 yil oxiridagi 18,7 foizdan 2016 yil oxirida 19,4 foizgacha o'sishiga ta'sir qilmay qolishi mumkin emas edi. Davlat kafolatlarining ulushi 2016-yilda 4,4 foizdan 3,8 foizga kamaydi. Hududlarning davlat qarzi tarkibiga oid ma’lumotlar >> jadvalda keltirilgan

14 ta hududda qarzdorlik tijorat banklari butunlay yo'qolgan. Moskva, Tyumen viloyati va Xanti-Mansi avtonom okrugi-Yugra bundan mustasno, ushbu hududlarda davlat qarzining asosiy tarkibiy qismlari byudjet kreditlari hisoblanadi. Moskva, Primorsk oʻlkasi va Kamchatka oʻlkasi kabi viloyatlar oʻtgan yil davomida tijorat qarzlarini toʻliq toʻlagan. Shu bilan birga, bir qator hududlarda qarz tuzilmasida tijorat ssudalariga nisbatan jiddiy egrilik kuzatilmoqda, bu ayniqsa, mintaqaning qarz yuklamalari reytingidagi mavqei quyi o‘nlikka yaqin bo‘lsa, tashvish tug‘dirishi mumkin.

Qarz yuki darajasini aniqlash uchun IIV "Russia Today" media guruhining "RIA Reyting" reyting agentligi ekspertlari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qarz yuki darajasi bo'yicha reytingini tuzdilar, bu esa qarz yukini aks ettiradi. 2016 yilda hududiy qarzlarning taqsimlanishi va ularning dinamikasi. Reytingda foydalanilgan ma'lumotlar Federal G'aznachilik va Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi qarz majburiyatlari va mintaqaviy byudjetlarning daromadlari bo'yicha. Reytingdagi qarz yukining o'lchovi sifatida Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining 2017 yil 1 yanvar holatiga davlat qarzining 2016 yil uchun mintaqaviy byudjetning soliq va soliq bo'lmagan daromadlariga (o'z daromadlari) nisbati. ishlatilgan.

Rossiya Federatsiyasi hududlari byudjetlarining qarz yuki kamaydi

Hududlar qarz yukining umumiy darajasi o'tgan yil davomida kamaydi. 2017-yil 1-yanvar holatiga barcha hududlar jami davlat qarzining 2016-yil uchun soliq va soliq bo‘lmagan tushumlari umumiy hajmiga nisbati 33,8 foizni tashkil etib, o‘tgan yilga nisbatan 2,7 foiz punktga kamdir. Ammo shu bilan birga, mintaqaviy kontekstdagi qadriyatlar doirasi juda keng bo'lib qolmoqda. Qarz yukining darajasi Saxalin viloyati va Sevastopolda 0% dan Mordoviya Respublikasida 176% gacha o'zgarib turadi. O‘tgan yilgi natijalar bilan solishtirganda yuqori va quyi hududlar o‘zgarmadi.

Mordoviya Respublikasi bir necha yillardan beri Rossiya Federatsiyasi mintaqalarining qarz yuki bo'yicha reytingni yopmoqda, ammo shuni ta'kidlash kerakki, bu erda ham ijobiy o'zgarishlar kuzatilmoqda. 2016-yil yakuni bo‘yicha qarz yuki 6,5 foiz punktga kamaydi, bu viloyatda soliq va soliqdan tashqari tushumlarning 15,7 foizga oshgani bilan bog‘liq. Mordoviya Respublikasining xuddi shu davlat qarzi 2016 yil sentyabr oyida joylashtirilgan byudjet ssudalari va 5 milliard rubl miqdoridagi obligatsiyali kredit hisobiga 11,6 foizga oshdi.

Davlat qarzi o‘z daromadlaridan oshib ketgan hududlar soni kamaydi

Mordoviya Respublikasidan tashqari, Rossiyaning ettita boshqa mintaqalarida davlat qarzi hajmi o'zlarining byudjet daromadlaridan oshadi, ammo 2015 yilga nisbatan ularning soni deyarli ikki baravar kamaydi. 2016-yil 1-yanvar holatiga ko‘ra, bunday hududlar soni 14 tani tashkil etdi.Bundan tashqari, reytingning ushbu qismida ijobiy tendensiyalar kuzatilmoqda: sakkizta hududdan beshtasida so‘nggi bir yilda qarz yuki kamaygan va barcha hollarda buning sababi bo‘lgan. davlat qarzining o'sishiga nisbatan soliq va soliqdan tashqari tushumlarning oshib ketishiga.

Qarz tarkibiga qaraganda, oxirgi guruhdagi hududlarning hammasi ham Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi orqali kreditlash uchun qimmatroq tijorat kreditlarini almashtirish imkoniyatidan foydalanmadi. Agar Smolensk viloyati va Kareliya Respublikasining qarzi tarkibida byudjet ssudalari yarmidan ko'pini tashkil etsa va ularning ulushi 2016 yilda mos ravishda 58,8 va 51,7 foizga oshgan bo'lsa, u holda bir qator mintaqalarda tuzilmaviy buzilishlar mavjud. tijorat kreditlari. Shunday qilib, Astraxan viloyatida tijorat kreditlarining ulushi 50,5%, Kostroma viloyatida - 52,6%, Yahudiy avtonom viloyatida - 61%, Mari El Respublikasida - 67,7%. Bundan tashqari, Xakasiya Respublikasida davlat qarzining deyarli yarmi (49,8%) obligatsiyalar emissiyasiga va yana 37,3 foiziga to'g'ri keladi. tijorat kreditlari. Xakasiyaning qarz yuki 2016 yilda 28,7 foiz punktga oshib, 145,5 foizni tashkil etdi. Agar respublikada qarz siyosati keskin o'zgarishlarga uchramasa, yaqin kelajakda Xakasiya Respublikasi Mordoviya Respublikasini reytingni yopuvchi mintaqa pozitsiyasidan siqib chiqarishi mumkin.

2017 yil 1 yanvar holatiga Rossiya Federatsiyasining 54 ta hududida davlat qarzi soliq va soliq bo'lmagan byudjet daromadlari hajmining 50% dan oshdi, ulardan Rossiya Federatsiyasining 36 ta sub'ektida davlat qarzi 70% dan oshadi. o'z daromadlari hisobidan. Bilan solishtirganda oldingi yil ushbu guruhdagi hududlar soni biroz kamaydi - 2016 yil 1 yanvar holatiga ko'ra, Rossiya Federatsiyasining 57 ta hududida davlat qarzi byudjetlarning soliq va soliq bo'lmagan daromadlarining 50 foizidan oshdi, ulardan davlat qarzining nisbati soliq va soliqdan tashqari tushumlar 44 ta hududda 70 foizdan ortiqni tashkil etdi.

Rahbarlar guruhida yangi hududlar paydo bo'ldi

Qarz yukining past darajasi Rossiyaning to'qqizta hududida hamon kuzatilmoqda, biroq ularning tarkibi o'tgan yilga nisbatan biroz o'zgargan. Soliq va soliq bo'lmagan byudjet daromadlari hajmining 10% dan kamrog'i Tyumen viloyati, Sankt-Peterburg, Moskva, Oltoy o'lkasi va Xanti-Mansiyskdagi davlat qarzidir. Avtonom okrug-Yugra. Nenets avtonom okrugi va Qrim Respublikasining etakchi guruhini tark etgan joylar egalladi Leningrad viloyati va Primorsk o'lkasi. Saxalin viloyati va Sevastopolda davlat qarzi yo'q. Guruhdagi beshta hudud qarz yukini kamaytirishga muvaffaq bo'ldi. Xanti-Mansiysk avtonom okrugi - Yugra va Tyumen viloyatida qarz yuki oshdi.

Rossiya Federatsiyasining aksariyat hududlarida qarz yuki kamaydi

2016 yilda Rossiya Federatsiyasining 63 ta sub'ektida qarz yuki darajasi kamaydi. Ijobiy tendentsiyalar asosan soliq va soliq bo'lmagan tushumlarning o'sishi bilan bog'liq, biroq ayrim hududlarda davlat qarzining kamayishi ham kuzatilmoqda. Ijobiy dinamika bo‘yicha yetakchi Ingushetiya Respublikasi bo‘ldi, uning qarz yuki ham davlat qarzining 26 foizga kamayishi, ham o‘z daromadlarining 9,4 foizga oshishi hisobiga 36,8 foiz punktga kamaydi. Bundan tashqari, Shimoliy Osetiya-Alaniya Respublikasida, Vologda viloyatida, Chukotka avtonom okrugida va Oltoy Respublikasida qarz yuki 20 foizdan ko'proq kamaydi. Rossiyaning o'n uchta mintaqasida qarz yuki 10-20 foizga kamaydi.

Rossiya Federatsiyasining 20 ta sub'ektida qarz yuki darajasi oshdi, ulardan oltitasida - 10% dan ko'proq. Xakasiya Respublikasi yana bir bor eng sezilarli o'sishni ko'rsatdi va qarz yukini 28,7 foiz punktga oshirdi. Bundan tashqari, Nenets avtonom okrugida qarz yuki 25,2 foiz punktga, Astraxan viloyatida esa 24,1 foiz punktga oshgan.

Rossiya Federatsiyasining 49 ta hududida davlat qarzi hajmi oshdi

RIA reyting agentligi ekspertlarining ma'lumotlariga ko'ra, 2016 yilda davlat qarzining mutlaq hajmi 49 ta hududda o'sgan, Vladimir viloyatida o'zgarmagan va 33 ta mintaqada kamaygan. Sevastopol va Saxalin viloyatida hali ham davlat qarzi yo'q.

Ijobiy dinamika bo'yicha etakchi Moskva bo'ldi, uning davlat qarzi, shu jumladan hisobidan to'liq to'lash tijorat kreditlari 56 foizga kamaydi. Bundan tashqari, Leningrad viloyati va Kamchatka o'lkasida davlat qarzi hajmi 30 foizdan ko'proq kamaydi. Yaqin vaqtgacha davlat qarzi deyarli bo'lmagan Qrim Respublikasi 2016 yilda davlat qarzi hajmini 13 barobarga oshirdi. Nenets avtonom okrugida davlat qarzi hajmi 3 barobarga, Tyumen viloyatida esa 83 foizga oshdi. Ammo bu hududlarda davlat qarzining soliq va soliqdan tashqari tushumlar hajmiga nisbati xavfli darajadan uzoqdir.

Krasnodar viloyati davlat qarzining mutlaq qiymati bo‘yicha hamon yetakchi bo‘lib turibdi va o‘tgan 2016 yilda uning hajmi 3,3 foizga oshib, 150 milliard rublni tashkil qildi. Ammo soliq va soliqdan tashqari tushumlarning 15,4 foizga o‘sishi hisobiga viloyatning qarz yuki darajasi 10,3 foiz bandiga qisqardi va 2016 yil yakuni bo‘yicha 88,2 foizni tashkil etdi. Yana uchta mintaqada - Tatariston Respublikasi, Krasnoyarsk o'lkasi va Moskva viloyatida - davlat qarzi miqdori 90 milliard rubldan oshadi, ammo mintaqalar byudjetlaridagi qarz yuki bilan bog'liq vaziyat maqbul darajada qolmoqda.

2017 yilda davlat qarzining o'sish sur'ati past bo'ladi

DA yaqin vaqtlar Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi hududlarni garovga qo'yilgan kreditlardan faolroq foydalanishga tobora ko'proq chaqirmoqda, ularni saqlash mintaqalarga tijorat banklari kreditlariga qaraganda arzonroq bo'ladi, shuningdek, byudjet kreditlari vaqtinchalik inqirozga qarshi vosita ekanligini ta'kidlaydi. doimiy ravishda mavjud bo'lmaydigan o'lchov. Buning tasdig'i sifatida, 2017 yilgi Federal byudjetda byudjet kreditlari uchun 2016 yilda chiqarilgan 338 milliard rublga nisbatan atigi 200 milliard rubl ajratilgan va bundan keyin ham qisqartirishni kutish mumkin. Bundan tashqari, byudjet ssudalari 3 yil muddatga berildi va yilda joriy yil 2014 yilda mintaqalar tomonidan 230 milliard rubl miqdorida olingan kreditlarni to'lash muddati yaqinlashmoqda. 2017 yilda mintaqaviy byudjetlarni tenglashtirish uchun mo'ljallangan subsidiyalar miqdori 100 milliard rublga ko'payganini hisobga olsak ham, Moliya vazirligidan hamma uchun etarli mablag' bo'lmaydi. Byudjet zaxirasi hisobidan, eng yaxshi holatda, ular RF Moliya vazirligiga joriy qarzni qayta moliyalashtiradilar. Ehtimol, barqarorlashuv tufayli moliyaviy bozorlar, hududlarning qarz bozoridagi faolligi va mintaqaviy qarz tarkibida davlat qimmatli qog'ozlari ulushining oshishini kutishimiz mumkin. Qarzning mutlaq miqdori haqida gapirganda, biz kutilayotgan zaif kontekstda taxmin qilishimiz mumkin iqtisodiy o'sish mintaqaviy hokimiyat organlarining qarz olish bo'yicha konservativ siyosati davom etadi va mintaqaviy qarzlar bilan bog'liq umumiy vaziyat yaxshilanadi.

2017 yil yakunlariga ko‘ra, RIA reyting agentligi ekspertlari davlat qarzi hajmining 5-7 foizga, viloyat byudjetlarining soliq va soliqdan tashqari tushumlari esa 10 foizga oshishini kutmoqda. Bunday holda, qarz yuki 32-33% ni tashkil qiladi va 2016 yil yakunlari bilan taqqoslaganda, u sezilarli darajada o'zgarmaydi.

RIA reytingi media guruhining universal reyting agentligi hisoblanadi IIV "Rossiya Today" Rossiya Federatsiyasi mintaqalarining ijtimoiy-iqtisodiy holatini, kompaniyalar, banklar, iqtisodiyot tarmoqlari, mamlakatlarning iqtisodiy holatini baholashga ixtisoslashgan. Agentlikning asosiy faoliyati quyidagilardan iborat: Rossiya Federatsiyasi hududlari, banklar, korxonalar, munitsipalitetlar, sug'urta kompaniyalari, qimmatli qog'ozlar va boshqa xo'jalik yurituvchi sub'ektlar uchun reytinglarni yaratish; moliyaviy, korporativ va davlat sektorlarida keng qamrovli iqtisodiy tadqiqotlar.

IIV "Rossiya Today" - xalqaro media-guruh, uning vazifasi dunyodagi voqealarni tezkor, muvozanatli va xolis yoritish, asosiy voqealarga turlicha qarashlar haqida auditoriyani xabardor qilishdir. IIV Rossiya Segodnya tarkibiga kiruvchi RIA reytingi qatorga kiritilgan axborot resurslari agentliklari, shu jumladan: RIA yangiliklari , R-Sport , RIA ko'chmas mulk , Boshlang'ich , InoSMI. “Rossiya Segodnya” MIA Rossiya ommaviy axborot vositalari orasida iqtibos keltirish bo'yicha yetakchi hisoblanadi va xorijda o'z brendlarining iqtiboslarini ko'paytirmoqda. Agentlik rus tilidagi iqtiboslar bo'yicha ham yetakchi o'rinni egallaydi ijtimoiy tarmoqlarda va blogosfera.

Rossiya Moliya vazirligi sub'ektlarning davlat qarzi hajmi to'g'risidagi ma'lumotlarni e'lon qildi Rossiya Federatsiyasi 2018 yil 1 yanvar holatiga ko'ra. Materiallar havolada mavjud.

Ma'lumotlarga ko'ra, Rossiyaning barcha mintaqalarining umumiy qarzi 2,315 trillion rublni tashkil qiladi. Yil davomida qarz miqdori 174 milliard rublga oshdi. 2011-yilning 1-yanvariga nisbatan bu ko‘rsatkich ikki baravardan ortiq oshdi.

Bu qarzlarning deyarli barchasi ichkidir. Qarzi bor yagona mintaqa xorijiy valyuta, Qrim. Respublikaning 4,7 million dollar tashqi qarzi bor.

Munitsipalitetlarning qarzlari miqdori taxminan 367,95 milliard rublni tashkil qiladi.

Biz veb-saytda 2018 yil 1 yanvar holatiga sub'ektlarning umumiy qarzlari to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan yig'ma jadvalni joylashtiramiz.

MOSKVA, 27-fevral. 2017 yilda davlat qarzining kamayishi Rossiya Federatsiyasining 6 ta sub'ekti tomonidan ta'minlandi.

2017 yil oxirida Rossiya Federatsiyasi mintaqalarining umumiy davlat qarzi 1,6 foizga kamaydi va 2,315 trillion rublni tashkil etdi. 49 ta hududda davlat qarzi hajmi kamaygan, 31 tasida o‘sgan, 5 tasida o‘zgarmagan. Yettita viloyatda davlat qarzi hajmi byudjetning o‘z daromadlaridan ko‘p.

Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi ma'lumotlariga ko'ra, Rossiya Federatsiyasining barcha ta'sis sub'ektlarining davlat qarzining umumiy hajmi 2017 yilda 1,6 foizga kamaydi va 2018 yil 1 yanvar holatiga ko'ra 2,315 trillion rublni tashkil etdi. Eng katta hissa Davlat qarzi umumiy hajmining qisqarishiga Moskva (-27,5 milliard rubl) va Chelyabinsk viloyati (-12,9 milliard rubl), shuningdek, davlat qarzi 5-8 milliard rublga kamaygan boshqa to‘rt viloyat hissa qo‘shgan. Ammo ularning sa'y-harakatlari qisman Sankt-Peterburg (+21,1 milliard rubl) va Mordoviya Respublikasi (+9,8 milliard rubl) davlat qarzining o'sishi bilan qoplandi.

Munitsipal davlat qarzining hajmi 2017 yil oxirida 1 foizga o'sdi va 367,96 milliard rublni tashkil etdi. Rossiya Federatsiyasining barcha ta'sis sub'ektlarining davlat qarzining umumiy miqdori va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlariga kiruvchi munitsipalitetlarning qarzlari 2018 yil 1 yanvar holatiga ko'ra 2,68 trillion rublni tashkil etdi, bu 1,3% ga kam. bir yil oldin.

Davlat qarzining kamayishi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjet daromadlarining o'sishi fonida sodir bo'ldi. 2017 yil oxirida Rossiya Federatsiyasining barcha ta'sis sub'ektlarining soliq va soliq bo'lmagan tushumlarining umumiy hajmi 9,1 foizga o'sdi, 15 ta hududda esa pasayish kuzatildi. Rossiya Federatsiyasining barcha sub'ektlari byudjetlarining umumiy xarajatlari hajmi 9,2% ga oshdi.

Byudjet kreditlari ulushi yana oshdi

Hududiy davlat qarzining tarkibiga kelsak, uning asosiy qismi hamon byudjet ssudalariga to'g'ri keladi. 2018-yil 1-yanvar holatiga ko‘ra, byudjet ssudalarining ulushi o‘tgan yilgi 42 foizga nisbatan 44 foizni tashkil etdi. Tuzilishida byudjet ssudalari umumiy qarz darajasining 90% dan ortig'ini tashkil etuvchi hududlar soni yettitaga kamaydi. Tijorat kreditlarining ulushi 2017 yil yakuni bo‘yicha 29 foizni tashkil etadi, bu 2016 yil yakuniga nisbatan 6 foiz punktga pastdir. Qarz tarkibi tijorat qarzidan toʻliq xoli boʻlgan hududlar soni 20 taga yetdi. Mintaqaviy davlat qarzi tarkibida qimmatli qog'ozlar ulushi o'sishda davom etmoqda. 2018-yil 1-yanvar holatiga ko‘ra, bir yil avvalgi 19 foizga nisbatan 24 foizni tashkil etdi. Davlat kafolatlari ulushi pasayishda davom etmoqda va 2017 yil oxirida u 3,5 foizni tashkil etdi. Hududlarning davlat qarzi tarkibi to'g'risidagi ma'lumotlar jadvalda keltirilgan (PDF faylga havola)

Qarz yuki darajasini aniqlash uchun "Rossiya Segodnya" media guruhining RIA reyting agentligi ekspertlari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qarz yuki darajasi bo'yicha reytingini tuzdilar, bu mintaqaviy qarzlarning taqsimlanishi va ularning taqsimlanishini aks ettiradi. 2017 yildagi dinamika. Reyting Federal G'aznachilik va Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining qarz majburiyatlari va mintaqaviy byudjet daromadlari bo'yicha ma'lumotlaridan foydalangan. Reytingdagi qarz yukining o'lchovi sifatida Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining 2018 yil 1 yanvardagi davlat qarzining 2017 yil uchun mintaqaviy byudjetning soliq va soliq bo'lmagan tushumlariga nisbati ishlatilgan.

Mintaqaviy byudjetlarning qarz yuki pasayishda davom etmoqda

Hududlarning umumiy qarz yuki ketma-ket ikkinchi yil qisqarishda davom etmoqda. Hududlar jami davlat qarzining 2018-yil 1-yanvar holatiga 2017-yilda soliq va soliqdan tashqari tushumlarning umumiy hajmiga nisbati 30,5 foizni tashkil etib, o‘tgan yilga nisbatan 3,3 foiz punktga kamdir. Ammo mintaqaviy kontekstda qiymatlar diapazoni tobora kengayib bormoqda va Sevastopol va Saxalin viloyatida 0% dan Mordoviya Respublikasida 225,7% gacha o'zgarib turadi.

Mordoviya Respublikasi antirekordlarni o'rnatishda davom etmoqda va bir necha yillardan beri u Rossiya Federatsiyasi mintaqalarining qarz yuki bo'yicha reytingni yopmoqda. Va agar bir yil oldin ba'zi ijobiy o'zgarishlarni qayd etish mumkin bo'lsa, 2017 yil oxirida ular topilmadi. Viloyat byudjeti qarz yuki qariyb 50 foiz punktga oshgan, davlat qarzi hajmi esa 24,3 foizga oshgan, byudjetga soliq va soliqdan tashqari tushumlar 3,1 foizga kamaygan.

Qarz yuki yuqori bo'lgan hududlar soni kamaydi

Umuman olganda, davlat qarzi soliq va soliq bo‘lmagan byudjet daromadlaridan ko‘p bo‘lgan hududlar soni sakkiztadan yettitaga kamaydi. Bir necha yillardan beri quyi guruhda bo'lgan Mordoviya Respublikasi, Xakasiya Respublikasi, Kostroma viloyati va Kareliya Respublikasidan tashqari, Kabardin-Balkar Respublikasida ham davlat qarzi hajmi o'z daromadlaridan ko'p. Orel viloyati va Pskov viloyati.

2018 yil yanvar oyi oxirida ma'lum bo'lishicha, Xakasiya Respublikasi va Kostroma viloyatida qarz yuki yuqori bo'lganligi sababli, g'aznachilik yordami, bu mintaqaviy xarajatlarni nazorat qilishda yordam berishi kerak. Aslida, bu mintaqaviy moliyaviy menejmentning sifatsizligini tan olishning birinchi amaliy holati, ammo RIA-reyting ekspertlarining fikriga ko'ra, bu chora ularga to'liq yordam bera olmaydi, chunki moliyaviy resurslarni to'ldirish muammosini hal qilish kerak. viloyat g'aznachiligi. Biroq, o'tgan 2017 yil davomida Xakasiya Respublikasida ijobiy o'zgarishlar yuz berdi. Birinchidan, qarz yuki 136,4 foizgacha (-9,1 foiz punkt) kamaydi. Ikkinchidan, qarzlar tarkibida sezilarli o'zgarishlar yuz berdi. Ilgari RIA-reyting mutaxassislari tijorat kreditlari va garovga qo'yilgan kreditlarga nisbatan noxolislikni qayd etishgan, ammo 2017 yil oxirida mintaqaviy hokimiyatlar to'liq to'lashdi. tijorat kreditlari va Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi orqali kredit berish imkoniyatidan foydalandi, bu kelajakda bunday kreditlarga xizmat ko'rsatishning arzonligi tufayli mintaqaviy byudjetga yukni kamaytirishi kerak. Uchinchidan, byudjetning soliq va soliqdan tashqari tushumlari 14,7 foizga o'sdi, bu respublika davlat qarzining o'sishidan (+7,6 foiz) yuqoridir.

Kostroma viloyatida ham ba'zi ijobiy o'zgarishlarni qayd etish mumkin: qarz yuki mintaqaviy davlat qarzining o'sishiga nisbatan soliq va soliq bo'lmagan byudjet tushumlarining (9,4 foizga) ortib borayotgan o'sishi hisobiga 135 foizga (-8,3 p.p.) kamaydi. (+3, bir%).

Umuman olganda, Rossiya Federatsiyasining 47 ta hududida 2018 yil 1 yanvar holatiga davlat qarzi soliq va soliq bo'lmagan byudjet daromadlari hajmining 50 foizidan oshadi, ulardan Rossiya Federatsiyasining 32 ta hududida davlat qarzi 2018 yil 1 yanvar holatiga ko'ra 50 foizdan oshadi. o'z daromadlarining 70%. O'tgan yilga nisbatan ushbu guruhdagi hududlar soni kamaydi - 2017 yil 1 yanvar holatiga ko'ra, Rossiya Federatsiyasining 54 ta hududida davlat qarzi soliq va soliq bo'lmagan tushumlarning 50% dan oshdi, ularning nisbati soliq va soliqsiz tushumlar bo‘yicha davlat qarzi 36 ta hududda 70 foizdan ortiqni tashkil etdi.

Etakchi guruhda tarkib o'zgarishi

Avvalgidek, Rossiyaning to‘qqiz viloyatida qarzdorlik darajasi past, biroq ularning tarkibi o‘tgan yilga nisbatan biroz o‘zgargan. Saxalin viloyati va Sevastopolda hali ham davlat qarzi yo'q. Davlat qarzi soliq va soliq bo'lmagan byudjet daromadlari hajmining 10% dan kam bo'lgan etakchi guruhga Tyumen viloyati, Moskva, Leningrad viloyati, Oltoy o'lkasi, Primorskiy o'lkasi, Sankt-Peterburg, shuningdek, respublika kiradi. Qrimning Xanti-Mansiysk avtonom okrugining o'rni Yugra.

Guruhdagi barcha hududlar, Sankt-Peterburgdan tashqari, qarz yukini kamaytirishga muvaffaq bo'ldi.

2017 yil oxirida Rossiyaning aksariyat hududlari qarz yukini kamaytirdi. Ijobiy tendentsiyalar Rossiyaning 61 ta hududida qayd etilgan va ular soliq va soliq bo'lmagan tushumlarning ko'payishi va davlat qarzi hajmining qisqarishi bilan bog'liq. Ijobiy dinamikada yetakchi Astraxan viloyati bo‘ldi, bu yerda soliq va soliqdan tashqari tushumlarning 30,9 foizga o‘sishi, shuningdek, davlat qarzining 5,9 foizga kamayishi hisobiga qarz yuki 38,1 foiz punktga kamaydi. Bundan tashqari, Kemerovo viloyati, Belgorod viloyati va Vologda viloyatida qarz yuki 20 foizdan ko'proq kamaydi. Rossiyaning o'n besh viloyatida qarz yuki 10-20 foizga kamaydi.

Rossiya Federatsiyasining 22 ta sub'ektida qarz yuki darajasi oshdi, ulardan ettitasida - 10% dan ko'proq. Eng sezilarli o'sishni Mordoviya Respublikasi ko'rsatdi va qarz yukini 49,7 foiz punktga oshirdi. Kabardino-Balkar Respublikasida qarz yuki 39,8 foiz punktga, Chukotka avtonom okrugida esa 20,4 foiz punktga oshgan.

2018 yil - byudjet kreditlarini qaytarish vaqti

2018-yil 2015-2017-yillarda hududlarga berilgan byudjet ssudalarini tarkibiy o‘zgartirish yili bo‘ladi. Har bir hudud bo‘yicha jamlanma byudjetlar daromadlari dinamikasiga qarab ularni to‘lash muddati o‘zgaradi va 7-12 yilga oshadi. Ushbu chora hududlarga o'z mablag'larini qoplash uchun resurslarni bo'shatish imkonini beradi byudjet xarajatlari davlat qarzini oshirmasdan va byudjet taqchilligini qisqartirmasdan, bu qarz yukining dinamikasiga ijobiy ta'sir ko'rsatishi kerak. Boshqa tomondan, 2018-yilda hududlar hisobidan kreditlash imkoni bo‘lmaydi. federal byudjet, ya'ni ba'zi hollarda tijorat kreditlari yoki obligatsiyalar ulushining ortishi istisno qilinmaydi.

2018 yil yakunlariga ko‘ra, RIA reyting agentligi ekspertlari 2017 yil yakunlariga nisbatan davlat qarzi hajmining sezilarli o‘zgarishini kutmaydilar. Shu bilan birga, viloyat byudjetlarining soliq va soliq bo'lmagan tushumlarining o'sishi 10 foizdan oshmaydi. Bunday holda, qarz yuki 28-30% ni tashkil qiladi va 2017 yil natijalari bilan taqqoslaganda, u sezilarli darajada o'zgaradi.

Qolaversa, qarzlarning ortib borayotgani davlat xizmatchilarining oylik maoshlarini oshirish bo‘yicha Prezident qarorlari ijrosini shubha ostiga qo‘yadi. Zero, bu o‘sish asosan viloyatlar g‘aznasi hisobidan ta’minlanishi kerak. Shu bois, Moliya vazirligi moliyaviy intizomni yaxshilash va hududiy xarajatlar samaradorligini oshirishga chaqirish bilan birga, har qanday holatda ham hududlarning qarz yukini yengillashtirish yo‘llarini izlashi kerak bo‘ladi.

Moliya vazirligi maʼlumotlari asosida hisoblangan RIA-reytingiga koʻra, 2013-yil 1-yanvar holatiga hududlarning qarz yuki boʻyicha reytingi, hududlar umumiy qarzining oʻz daromadlari hajmiga nisbati (shartlardan tashqari). bepul federal yordam) 2011 yil uchun 26,1% ni tashkil etdi. Mutlaq qiymatda u 2012 yilga nisbatan 15,6 foizga oshgan holda 1,355 trillion rublni tashkil etdi. 2011 yilda qarzning o'sishi ancha past bo'ldi - 7%.

Mintaqaviy qarz va shaxsiy daromadning eng past nisbati Nenets avtonom okrugida 0%, eng yuqori ko'rsatkich Mordoviyada: 179%. Autsayderlar guruhiga Shimoliy Osetiya-Alaniya Respublikasi (108%), Vologda viloyati (92%) va Ryazan viloyati - 91% kiradi. Reytingda yana o‘nta hudud yuqoriroq bo‘lib, ularning daromadlarining 70 foizdan ortiq qarzi bor. Daromadlarining 50 dan 70 foizigacha bo'lgan qarzga ega 19 ta hudud mavjud.Hududlarda qarzning yuqori darajasi yillar davomida to'planib qolishi mumkin. Moliya vazirligi bir necha bor ayrim hududlarni mas'uliyatsiz moliyaviy siyosatda ayblagan. Mintaqalar ularning o'ziga xosligini ko'rsatadi. Shunday qilib, Mordoviyaning sobiq rahbari, hozirda Samara viloyati rahbari Nikolay Merkushkin katta miqdordagi qarzni rivojlantirish zarurati bilan izohlaydi. Qishloq xo'jaligi subsidiyalar yo'qligida. Uning soʻzlariga koʻra, respublikada qishloq xoʻjaligi mahsulotlari yetishtirish hajmi oshdi o'tgan yillar sakkiz marta.

Faqat 11 ta mintaqada qarz yuki past darajada - o'z daromadlarining 10% dan kamrog'i. Ularga mamlakatning barcha asosiy neft va gaz hududlari kiradi: Tyumen viloyati, YaNAO, Xanti-Mansi avtonom okrugi - Yugra, Nenets avtonom okrugi, Saxalin viloyati. RIA-reyting ekspertlarining fikriga ko'ra, bu umuman tushunarli - Rossiya Federatsiyasining ushbu tarkibiy tuzilmalari byudjetlarining kuchli daromad bazasi nafaqat o'z ehtiyojlarini qondirish, balki mamlakat byudjetini sezilarli darajada ta'minlash imkonini beradi.

2012 yilda alohida hududlarda qarz dinamikasi sezilarli darajada farq qildi. Tahlil shuni ko'rsatdiki, 63 ta sub'ekt uning hajmini oshirgan, 19 tasi kamaygan. Qarz yetti viloyatda ikki baravar ko‘paydi. Ular orasida, asosan, davlat kafolatlari hajmining oshishi hisobiga 15 barobardan ortiq o'sish bilan Ingushetiya Respublikasi yetakchilik qilmoqda. 2012 yilda davlat qarzini kamaytirish bo'yicha etakchilar Xanti-Mansiysk avtonom okrugi - Yugra, Irkutsk viloyati va Perm o'lkasidir. 2012-yilda ular o‘z qarzlarini mos ravishda 60,4, 42,3 va 40,1 foizga qisqartirgan. Rossiya Federatsiyasining yana uchta sub'ektida qarz 30% dan ortiq kamaydi.

RIA-reyting ekspertlarining prognozlariga ko'ra, 2013 yilda hududlarning umumiy qarzi ularning daromadlarining 26 foizidan 28-29 foizigacha o'sishi mumkin. Sababi, 2013-yildan (prezidentning ish haqini oshirish to‘g‘risidagi farmonlari va h.k.) soliq tushumlarini ko‘paytirish imkoniyati mavjud bo‘lmagan holda, hududlarning ijtimoiy majburiyatlari oshirilgan.

Hududlarning ijtimoiy majburiyatlari ortishi munosabati bilan hukumat 2014 yilda ularga byudjet ssudalarini berishni to'xtatish rejalaridan voz kechdi. Shu sababli, 2013-yilda hududlarning qarz portfelining tarkibi qimmatli qog'ozlar va tijorat kreditlari ulushini oshirish yo'nalishi bo'yicha sezilarli darajada o'zgarishi dargumon, bunga avvalroq ekspertlar ishonishgan. Moliyalashtirishning asosiy manbai federal byudjet bo'lib qoladi. Ammo bundan keyin byudjet ssudalari kamayishi bilan ortib borayotgan rol o'ynaydi qimmat baho qog'ozlar. Biroq, RIA-reyting direktori Valeriy Tretyakov ta'kidlaganidek, ko'pgina mintaqalar uchun qarz qimmatli qog'ozlaridan foydalanish muammoni hal qilmasligi mumkin - zaif byudjet va qarzlarning katta miqdori tufayli joylashtirish stavkalari ancha yuqori bo'lishi mumkin. iqtisodiy ko'rsatkichlar. U buni ham ta'kidlaydi yuqori daraja qarzning o'zi mintaqaning bankrotlikdan oldingi aniq belgisi emas. Asosiy rolni nafaqat qarzning mutlaq qiymati, balki uning vaqt tarkibi, shuningdek, joriy to'lovlar va byudjet imkoniyatlari nisbati ham o'ynaydi. Moliya vazirligi ma'lumotlariga ko'ra, 2013 yilda Rossiya hududlari federal byudjetga jami qarzlarining qariyb uchdan bir qismini yoki 420,6 milliard rublni to'lashlari kerak, bu 2012 yildagi bepul tushumlarni hisobga olmaganda daromad darajasining 8 foizini tashkil qiladi.

Mutaxassislar hududiy qarzlarning oshishiga kim aybdor va bu borada nima qilish kerakligini tushuntirmoqda

RIA-reyting ekspertlari tomonidan tayyorlangan tadqiqotga ko‘ra, Rossiya viloyatlarining qarzi o‘tgan yil davomida 16 foizga oshib, 1,36 trillion rublga yetdi va bu yil uning o‘sish sur’ati pasaymaydi. Ba'zi hududlar o'z qarzlarini ayniqsa faol ravishda oshirdi, buning natijasida u bir necha baravar ko'paydi va o'z daromadlaridan bir necha barobar oshdi. Qarzlarni oshirish bo'yicha Ingushetiya (deyarli 16 barobar o'sish) va Tuva (3,4 baravar) yetakchi bo'ldi.

Biz suhbatlashgan ekspertlar hududlarning qarz muammosi qanchalik jiddiy ekani va hokimlar qarzdorga yordam qo‘lini cho‘zishga tayyor federal markazga qanchalik tayanishi mumkinligi haqida turlicha baho berishadi.

Mordoviyalik Depardye yordamchi emas

RIA-reyting tomonidan tayyorlangan mintaqalar reytingiga ko'ra, Mordoviya eng yuqori qarz yukiga ega - bu respublikada qarz uning byudjet daromadlaridan deyarli ikki baravar ko'p. Undan garchi farq bilan bo‘lsa-da, Shimoliy Osetiya, qarzlari daromadlari bilan deyarli teng bo‘lgan Vologda va Ryazan viloyatlari bormoqda. Umuman olganda, Rossiyada 14 ta hududning qarzlari byudjet daromadlarining 70 foizidan oshadi.

Bu hududlarda vaziyat oddiy emas: bir tomondan, Moliya vazirligi (Byudjet kodeksiga muvofiq) "yomon niyatli" qarzdorlarni moliyaviy intizom bo'yicha shartnomalar imzolashga va qarzlarni tizimli ravishda kamaytirishga majbur qiladi, boshqa tomondan, ular ham shunday qiladilar. mablag' to'plash va barcha majburiyatlarni mustaqil ravishda bajarish uchun manbalarga ega emas. .

Yagona istisno, millioner Depardeni Saranskda ro'yxatdan o'tkazishga muvaffaq bo'lgan Mordoviya bo'lishi mumkin. Ammo biluvchilar soliq qonuni hafsalasi pir bo'lgan: olib qo'yishdan oldin 13% Rossiya soliq uning ko'p million dollarlik daromadi bilan aktyorni yiliga 183 kun Rossiyada yashashga majburlash yoki Mordoviya teatriga yollash kerak.

"Albatta, aktyorni rus filmida suratga olish yoki xizmatga kirishda, masalan, Mordoviya davlat rus drama teatrida, uning to'lovlaridan soliqlar Rossiya Federatsiyasining ushbu sub'ekti byudjetiga tushadi, "deydi advokat, YUST yuridik firmasining soliq va bojxona huquqi amaliyoti rahbari Maksim Rovinskiy.

Afsuski, hozircha Deparde bunday istaklarini bildirmagan. Va uning Mordoviya sahnasidagi potentsial daromadlari ushbu aktyorning Evropa va Gollivuddagi maoshlariga yaqinlashishi dargumon. Ammo Mordoviya ularni ko'ra olmaydi. "Rossiya fuqaroligi ham, Saranskda ro'yxatdan o'tish fakti ham janob Depardeni Rossiya rezidenti qilmaydi, ya'ni ular uni butun dunyo bo'ylab, xususan Mordoviyada olgan daromadlari uchun soliq to'lashga majburlamaydilar", - deya tushuntiradi Rovinskiy.

Katta qarzlar - past ish haqi

Hududlarning qarz muammosi bilan bog'liq xavf-xatarlar haqida mutaxassislarning fikrlari ikkiga bo'lingan. Masalan, institutning byudjet federalizmi laboratoriyasi mudiri iqtisodiy siyosat ular. Yegor Gaydar Vladimir Nazarovning fikricha, hali hech qanday dahshatli narsa yuz bermayapti va bo‘lishi ham dargumon. “Faqat inqiroz holatida hududlarda qandaydir muammolar bo'lishi mumkin, lekin keyin butun mamlakat bo'ladi va ular nafaqat hududlarning qarzlari bilan bog'liq bo'ladi. Va 1,3 trillion rubl. ichida mutlaq qiymat unchalik katta emas, - deydi u.

Nazarovning eslatishicha, mintaqaviy qarz Rossiya bo‘ylab notekis taqsimlangan. Shunday qilib, Moskva eng katta qarzga ega - 188,3 milliard rubl, keyin Moskva viloyati va Tatariston. Mutaxassisning fikricha, bu viloyatlar o‘z qarzlarini yengadigan darajada boy.

Boshqa tomondan, qarzning doimiy o'sishi tendentsiyasi tashvish tug'diradi. “Hozircha vaziyat tanqidiy emas, lekin bu yerda mutlaq raqam emas, dinamika muhim. Va bu dinamika yoqimsiz, ayniqsa, agar biz uni iqtisodiyotda sodir bo'layotgan voqealar bilan taqqoslasak, - deydi FBK bo'limi boshlig'i Igor Nikolaev. O'sish sur'atlari sekinlashmoqda, investitsiyalar prognoz qilinganidan past, inflyatsiya esa, aksincha, yuqori. “Iqtisodiyotdagi vaziyat yomonlashmoqda, qarzlar ko'paymoqda, shu bilan birga, biz shuni unutmasligimiz kerakki, kamaytirilmaydi. byudjet majburiyatlari, birinchi navbatda, ijtimoiy, yuqori darajaga ko'tarildi ", deydi u.

Uning prognoziga ko'ra, qarz teshigining chekkasida turgan hududlar yana bir yoki ikki yil davomida muvozanatni saqlashi mumkin. Ammo kelgusi uch yil ichida qarzdorlik muammolari qarzdor shaxslarning rezidentlari tomonidan allaqachon seziladi. “Avvaliga ijtimoiy majburiyatlarni indeksatsiya qilish darajasi pasayadi, keyin esa ularni butunlay muzlatishga qaror qiladi. Istiqbol aynan shunday, bu bu yilgi masala emas, lekin u allaqachon uch yil ichida o'zini namoyon qiladi ", deb hisoblaydi ekspert.

“Adolatli Rossiya” fraksiyasi rahbari o‘rinbosari, Davlat Dumasining Byudjet va soliqlar bo‘yicha qo‘mitasi raisining birinchi o‘rinbosari Oksana Dmitriyeva bundan ham pessimistik. “Hududlarda qarzdorlik bilan bog'liq vaziyat anchadan beri og'ir bo'lib kelgan, bu qarz sub'ektlarning ob'ektiv moliyalashtirilmaganligi bilan bog'liq. Mamlakatimizda birlamchi daromad bo'yicha Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari rejaning 35 foizini oladi, 2013 yilda mintaqalarga moliyaviy yordam qisqartirildi va vazifalar ko'paytirildi ", dedi u.

Dmitrievaning fikricha, agar hududlarda to `liq barcha ijtimoiy majburiyatlarini bajaradilar, ular buni boshqa xarajatlarni kamaytirish orqali amalga oshirishlari kerak - investitsiya dasturlari va uy-joy kommunal xizmatlariga xarajatlar kamayadi.

Pessimistlar qatorida Hisob palatasi ham bor edi. Departament yillar davomida hududlarni qarzdorlikni cheksiz oshirish mumkin emasligi haqida ogohlantirib keladi. Hisob palatasi rahbari Sergey Stepashin fevral oyida Rossiya viloyatlarining yarmidan ko‘pi federal byudjet oldidagi qarzlarini to‘lay olmasligi mumkinligini aytdi. Shundan so‘ng viloyatlar prezidentning may oyidagi o‘qituvchi va shifokorlarning oylik maoshlarini oshirish, zamonaviylashtirilgan millionlab ish o‘rinlari yaratish, ilm-fanni talab qiluvchi mahsulotlar ulushini oshirish bo‘yicha bergan topshiriqlarini bajara oladimi, degan savol tug‘iladi.

byudjet ignasi

Rossiya byudjeti neft ignasida o'tiradi, deyish uzoq vaqtdan beri odatiy hol bo'lib kelgan, viloyatlar esa byudjet ignasiga berilib ketgan: mintaqalar qarzlarining aksariyati federal markazdan oladigan byudjet kreditlari.

Kichik foizda federal mablag'larni olish imkoniyati 2008 yildagi inqirozdan keyin mintaqalarda paydo bo'ldi, 2010 yilda federal markaz federal markazdan kamomadlarni qoplash uchun uch yil muddatga saxiylik bilan byudjet kreditlarini ajratdi. 2013-yilga borib hududlardagi vaziyat shu qadar yaxshilanadiki, ular qarzlarini to‘lash imkoniyatiga ega bo‘ladi, deb taxmin qilingan edi. Biroq, kredit berish tizimidan voz kechishning iloji bo'lmagani kabi, umidlar ham amalga oshmadi.

O'sha paytda Rossiya Federatsiyasi Moliya vaziri bo'lgan Aleksey Kudrin 2011 yil iyul oyi boshida 2012 yildan boshlab byudjet ssudalari faqat favqulodda vaziyatlar bilan bog'liq holda hududlarga berilishi haqida xabar berdi. Kudrin vazir bo'lishni to'xtatdi, ammo qarzlar saqlanib qoldi va endi mintaqalar kuch bilan va asosiy narsani uzaytirish va qayta qurishni so'ramoqda.

Qaysi narsada ular juda muvaffaqiyatli. "Katta birodar" dan yordam so'rab qichqiriq eshitildi - 2012 yilda Moliya vazirligi 36 mintaqa uchun byudjet kreditlarini 123 milliard rublga qayta tashkil etdi.

“Hududlar tobora ko'proq byudjetga bog'lanib bormoqda. Bundan tashqari, xuddi shu ijtimoiy majburiyatlarni bajarish uchun ularga doping kerak. Byudjet cheksiz emas, uning istiqbollari bevosita iqtisodiyotda sodir bo‘layotgan voqealar bilan bog‘liq”, — deya ta’kidlaydi Nikolaev.

"Neocon" ekspert konsalting kompaniyasi rahbari Mixail Xazin har yili qarz tobora og'ir yuk bo'lib qolishi haqida ogohlantiradi va buning uchun Moliya vazirligini ayblaydi. “Moliya vazirligining siyosati hududlarni o'z qarzlarini ko'paytirishga olib keldi, menimcha, federal markaz ularni har doim ham qoplay olmaydi, shuningdek, pul etarli bo'lmasligi mumkin. Hududlar mustaqil rivojlanishi kerak, lekin zamonaviy siyosat Moliya vazirligi bunga ruxsat bermaydi”, - deydi u.

Aksariyat ekspertlar yelkalarini qisib, hududlarni bu ayanchli qarz siklidan qanday chiqarish mumkinligi haqidagi savolga javob berishga harakat qilmoqdalar: hamma uchun maqbul bo'lgan tezkor echimlar yo'q. Tahlilchilar sanab o'tgan barcha variantlardan faqat ikkitasi ko'proq yoki kamroq real imkoniyatga ega - soliqlarni o'zgartirish va moliyaviy intizomning vintlarini mahkamlash.

Viloyatning qarzi soliq to‘lovchining muammosi

“Biz oshirish haqida gapirishimiz mumkin soliq yuki. Biz mol-mulk solig'ini isloh qilamiz shaxslar, keyin biz ko‘chmas mulk solig‘iga o‘tamiz, bu esa ko‘pchilik mamlakatlarda mahalliy moliyaning asosi hisoblanadi”, — deb ta’kidlaydi HSE Rivojlanish instituti yetakchi ilmiy xodimi Andrey Chernyavskiy.

Iqtisodiy rivojlanish vaziri o‘rinbosari Andrey Klepach avvalroq mintaqalar byudjet tizimidagi nomutanosibliklarni kamaytirish uchun soliq tizimini o‘zgartirishga to‘g‘ri kelishi haqida shaxsiy fikrini bildirgan edi. Xususan, biz mol-mulk solig'i stavkalari haqida gapiramiz, yer solig'i, rejalashtirilgan mulk solig'i. Bundan tashqari, bir muncha vaqt oldin hududlar uchun chakana savdo aylanmasidan soliqni joriy etish varianti faol muhokama qilingan edi.

To'g'ri, Vladimir Nazarov allaqachon mavjud mintaqaviy soliqlar stavkalarini oshirish samaradorligiga shubha qiladi. “O'ylaymanki, agar bu vaziyatni o'zgartirsa, juda oz miqdorda. Bundan tashqari, hududlarning ushbu sohadagi vakolatlari kichik, bundan tashqari, amaldagi vakolatlar doirasida soliq tizimidagi biror narsani tezda o'zgartirish mumkin bo'lmaydi va agar u muvaffaqiyatli bo'lsa, salbiy ijtimoiy ta'sir ko'rsatadi. bu kichik moliya oqimini to'ldiring ", deydi ekspert.

uchun alohida umid mintaqaviy soliqlar Yo'q, va inqirozning yana bir to'lqini taqdirda ularning daromadlari, 2008 yilda sodir bo'lganidek, nobud bo'ladi. “Inqiroz sharoitida donor hududlarning ahvoli qashshoq hududlarga qaraganda tezroq yomonlashadi. Byudjetdan qo‘llab-quvvatlanayotgan, iqtisodiy salohiyati yetarli darajada rivojlanmaganligi sababli soliq solinadigan bazaga ega bo‘lganlar bundan buyon ham byudjetdan o‘z ulushlarini olishadi. Bu biroz paradoksal, ammo kuchli mintaqalar muammolarni yanada og'riqliroq va keskinroq his qiladi ”, - deydi Nikolaev.

Dmitrieva manbalarni mavjud stavkalarni o'zgartirishda emas, balki daromadlarni qayta taqsimlash va hududlarning soliq bazasini kengaytirishda ko'radi. “Daromadlarni qayta taqsimlash, xususan, progressivni joriy qilish uchun ko'plab imkoniyatlar mavjud daromad solig'i yoki hashamatli soliq, agar u to'g'ri kiritilgan bo'lsa. Hoziroq soliq bazasi hududlar aslida kengaytirilmaydi, ularga imtiyozlarni bekor qilish va ularda mavjud bo'lgan soliqlar uchun stavkalarni oshirish taklif etiladi va bu mulk, er. Bu, birinchi navbatda, kichik biznesning yukini oshiradi”, - deydi u.

Biroq, Moliya vazirligi soliqlarni qayta taqsimlash haqida gapirish ko'pincha sub'ektlarning investitsiyalar uchun shart-sharoit yaratishni xohlamasligi yoki qila olmasligini yashiradi, deb hisoblaydi. Mintaqalar hokimiyati haqiqatan ham bu bilan shug'ullansa, soliq tushumlarining nisbati Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari foydasiga aniq o'zgaradi. "Bu mintaqa uchun asosiy rag'batdir - agar siz daromadlar bazasini oshirsangiz, investorlarni jalb qilsangiz, u holda (daromadlarning) katta qismi sub'ekt byudjetiga tushadi", dedi vazirlik rahbari Anton Siluanov yig'ilishda. Davlat kengashi o'tgan yil oxirida. Misol sifatida u Kaluga (70 dan 30% gacha taqsimot), Tula (95 dan 5%) va Ulyanovsk (72 dan 28%) viloyatlarini keltirdi.

Intizomsizlarni jazolang

Shu bilan birga, Siluanov bir necha bor moliyaviy intizomni kuchaytirishga chaqirdi. Shunday qilib, o'tgan yili Moliya vazirligi Rossiyaning beshta muammoli mintaqalari bilan ularning qarz majburiyatlari darajasini cheklash bo'yicha shartnomalar tuzdi - kelgusi uch yil ichida bu hududlar qarzlarni ko'paytirish emas, balki kamaytiradi.

Vazirning Davlat kengashi yig'ilishida e'lon qilgan yana bir chorasi qo'shimcha qarorlardir moliyaviy yordam federal markazdan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektiga faqat o'sish sharti bilan qabul qilinishi kerak. mintaqaviy iqtisodiyot 5% ga yetdi.

“Bunday rag'batga ega bo'lish. Va ma'lum bo'lishicha, buyurtma olish osonroq (subsidiya bo'yicha. - "MN") va umuman iqtisodiyot, ishlab chiqarish o'sishi bilan shug'ullanmaslik, - dedi Siluanov. Ilgari u yanada qattiqroq gapirgan: rahbariyat bankrotlikdan oldingi holatga keltirgan viloyatlar hokimlariga ishonch masalasini ko'tarish.

“Afsuski, davlat hududlarning defolt boʻlishiga yoʻl qoʻymaydi, lekin shunday boʻlishi kerak. Agar biz byudjet ssudalarini bersak, ularni cheksiz uzaytirib, baʼzan kechirib tursak, moliyaviy intizom boʻlmaydi”, - deydi Nazarov.

Umuman olganda, viloyatlarning qarzlari yildan-yilga ortib bormoqda, bu yomon ekanini hamma tushunib turibdi, ammo hozircha hech bir “qarzdor”ga yoki uning rahbariyatiga nisbatan qattiq choralar qo‘llanilmagan. Va, ehtimol, hech qachon bo'lmaydi. Axir, bu sodir bo'lsa ham yangi inqiroz, davlat qarz tuzog'iga tushib qolgan hududlarni bankrot qilishi dargumon, katta ehtimol bilan ularning qarzlarini kechiradi va yangi past foizli kreditlar beradi.

Sergey Stepashin, Rossiya Federatsiyasi Hisob palatasi raisi (2013 yil 6 martdagi Federatsiya Kengashining hisobotidan)

— Ko'ramizki, federatsiya sub'ektlari byudjetlariga yukning doimiy ortib borishi va munitsipalitetlar qarz olishning ortishiga aylanadi. Biz ko'proq haqida tashqi qarzlar biz oxirgi paytlarda gaplashamiz. Biroq, Hisob palatasi Rossiya sub'ektlarining 2013 yil 1 yanvar holatiga ko'ra 1,36 trillion rublni tashkil etgan davlat qarzining yuqori darajasidan juda xavotirda va bugungi kunda u ham oshgan. Aytgancha, rivojlangan hududlar, g'alati darajada, kuchli iqtisodiy kompleksga ega bo'lib, mutlaq ko'rsatkichlarda eng katta qarzga ega. Qarang, Moskvaning 194 milliard rubl, Moskva viloyatining - 81 milliard rubl, Tataristonning - 85 milliard rubl, Krasnodar o'lkasining - 65 milliard rubl, Nijniy Novgorod viloyatining - 35 milliard rubl qarzi bor. Albatta, bu hududlarda qarz unchalik xavfli emas, chunki ular sezilarli daromad bazasiga ega, ammo shu bilan birga uning doimiy o'sishi bizni tashvishga solmoqda. Ammo ayrim hududlarda davlat qarzi deyarli soliq va soliqdan tashqari tushumlar hajmiga teng. Kostromada u allaqachon 97%, Saratov viloyatida - 91% va Mordoviya va Shimoliy Osetiya-Alaniya respublikalarida bu qarz mos ravishda 182 va 117% ga (fevral uchun ma'lumotlar. - "MN") bu hajmdan oshdi. . Bankrot, asosan bankrot. Aytgancha, mintaqaviy qarzning umumiy hajmining uchdan bir qismi to'g'ri keladi bank kreditlari, bu nafaqat byudjetning, balki barqarorligiga salbiy ta'sir ko'rsatishi mumkin bank tizimi Rossiya.

Aleksandr Jukov, Davlat Dumasi raisining birinchi o'rinbosari, - ayniqsa MN uchun

- Mamlakatning mintaqaviy qarzlarining umumiy hajmi o'z daromadlarining 26 foizini tashkil qiladi. Donorlar bo'lgan ko'plab yirik hududlar byudjet tizimi, YaHM, byudjet va boshqalarning katta hajmlarini hisobga olgan holda, ularning daromadlaridagi qarzlarning ulushi kichikdir. Ammo qarzlari o'z byudjeti daromadlarining 100% ga yaqin bo'lgan ko'plab kichik hududlar mavjud. Bu, albatta, ularning ahvoli unchalik yaxshi emasligini ko'rsatadi. Qarz hajmi o'z daromadlarining 50% dan ortiq bo'lgan barcha hududlar, qoida tariqasida, o'z byudjetlarining ko'p qismini federal byudjetdan transferlar hisobidan moliyalashtiradigan mintaqalardir. Ularning o'zlari qarzlarini to'lashga dosh bera olmaydilar va u yoki bu tarzda qarzlarni qayta tuzish, ularni kechiktirish masalasini ko'taradi. Umuman olganda, ishoning federal yordam. Va, ehtimol, biz byudjet kreditlari haqida gaplashamiz. Ularning qimmatli qog'ozlarini chiqarishlari dargumon. Lekin shuni aytish kerakki, hozirda viloyatlar byudjetiga yuk haqiqatan ham katta. Endi ular prezident farmonlariga muvofiq davlat xizmatchilarining maoshlarini oshirishlari kerak. Ammo ularning o'zlarining daromad bazasi etarli emas. Transferlar hajmi esa yetarli darajada oshgani yo'q. Demak, ular byudjet taqchilligini yana qarzni oshirish hisobiga qoplashlari kerak. Albatta, hududlar o‘z byudjetlarini optimallashtirishi, xarajatlar samaradorligini oshirishi kerak. Ammo byudjet sohasi xodimlarining ish haqining oshishi juda katta xarajatlarni talab qiladi (Moliya vazirligining ma'lumotlariga ko'ra, mintaqalar 2013 yilda 367 milliard rubl, 2014 yilda 557 milliard rubl va 2015 yilda 789 milliard rubl sarflashi kerak. ish haqini oshirish, garchi hududlarning daromadlari, departamentga ko'ra, o'sadi: 2013 yildagi 1 trillion rubldan 2014 yilda 1,9 trilliongacha va 2015 yilda 3 trilliongacha - "MN"). Siz, albatta, hamma narsani butunlay to'xtata olasiz investitsiya loyihalari lekin bu ham variant emas. RIA Novosti reytingida barcha muammolar to'g'ri aks ettirilgan.

• Arxitektor kim va u nima qiladi?
• Auditor bo'lish uchun nima qilish kerak
• Strategiya "G'alaba" - foydali Forex scalping
• Biz bitta o'yinchi kampaniyasida birjada boyib ketamiz!
• Potentsial YaIM hajmi bilan o'lchanadi
• Rossiya va xalqaro amaliyotda moliyaviy hisobot tushunchasi, funktsiyalari va ahamiyati
• Mikroiqtisodiyot va makroiqtisodiyot
• Biz to'g'ri ishlaymiz: byudjet hisobi bo'yicha barcha ko'rsatmalar P 153 ko'rsatmalari 174n
• Balansdan tashqari hisobvaraqdan umidsiz qarz kontragentlarning qarzlari umidsiz qarzlar deb tan olinganda
• Konsolidatsiyalangan hisobot Jamlanma hisobot byudjeti 21 ta ta'lim bo'limi

• Buxgalteriya shakllari
• Yaqin kelajakda dollar (rubl) bilan nima sodir bo'ladi - prognozlar va ekspert xulosalari
• Bootpay to'lovlarni moderatsiyasiz qabul qilish uchun skriptni yuklab oling Bozorda qanday to'lov tizimlari mavjud
• Pulni jalb qilish uchun hisobni qanday yig'ish kerak
• Qanday qilib pul sarflamaslikni o'rganish kerak
• Naqd pul oqimini qanday ochish kerak: mutaxassisdan sir
• Hamyondan va Yandex pul kartasidan foizsiz va komissiyasiz pulni qanday olish mumkin
• Yandex hamyonidan pul olishning foydali usullari
• Dunyodagi eng baland yog'och uy!
• Birgalikda qarz oluvchi va kafil o'rtasidagi asosiy farq nima?