Социални карти за храна. Ще бъдат въведени хранителни карти за бедните. Не обезщетение за бедност, а помощ




Според статистиката на Министерството на социалната защита през 2020 г. повече от 22 милиона граждани живеят под прага на бедността. Те принадлежат към категорията на хората с ниски доходи - хора, чиито доходи не надвишават жизнения минимум. За да помогнат на такива хора, в Русия бяха въведени специални карти за храна.

Главна информация

Министерството на промишлеността и търговията планира да въведе купони за храна - карти, предназначени за хора с ниски доходи - още през 2015 г., но към днешна дата програмата все още не е изпълнена. Купоните се издават в рамките на специална програма, която е насочена към:

  • подпомагане на социално слаби семейства, многодетни семейства, бедни и хора с увреждания;
  • укрепване на позициите на руските производители на пазара;
  • подобряване на качеството на продуктите, консумирани от населението.
важно! От Министерството на социалната защита уточняват, че в категорията на хората с ниски доходи са взети предвид само лицата, подали документи.

Основни понятия

Основните дефиниции на правителствената програма са показани в таблицата:

Руското законодателство включва в понятието бедни бедните хора, многодетните семейства и безработните граждани, регистрирани на борсата на труда.

За какво са нужни

Системата от социални купони през 2020 г. дава възможност на гражданите с ниски доходи да закупуват минимални хранителни пакети с обществени средства. Карти се издават само на граждани, които предоставят документи.

важно! Право на карти нямат лица със свободна професия и безработни, които не са регистрирани.

Правно основание


Социалните карти за храна, предназначени да подкрепят хората с ниски доходи, ще бъдат въведени едва през 2020 г. последна новинаПрограмата се фокусира върху използването на няколко правни документа:

  1. , или Закона за минималната работна заплата.
  2. Документ на Министерството на промишлеността и търговията „Стратегия за развитие на търговията в Руската федерация за 2014-2016 г.“ и за периода до 2020 г."
  3. - към него може да се ориентира официално заетото население.
  4. - дадено е определение на понятието хора с ниски доходи.
  5. - посочена е процедурата за изчисляване на средния доход за семейства и самотни граждани.
Изтегляне за преглед и печат: Важно! За официално заетите жители на Далечния север коефициентите и бонусите не са включени в сумата жизнен минимум.

Колко ще се издават купоните?

През следващата година участниците в програмата ще получат карти за храна с баланс до 10 хиляди рубли годишно. Всеки месец, в зависимост от дохода на гражданина и регионалната минимална заплата, по сметката се кредитират 850-1400 рубли. Средства не могат да се натрупват - те ще изтекат след месец. Списъкът на стоките е строго ограничен от закона.

Интересно да се знае! Министерството на промишлеността и търговията отбелязва, че системата за изгаряне на пари ще насърчи хората да купуват необходимите продукти, вместо да ги харчат за скъпи неща.

Какви продукти са налични


Собственикът на карта, обслужвана от платежната система "Мир", може да закупува само руски продукти и само стоки, включени в диетата на средния руснак. Купоните за храна се използват за получаване на безплатни:

  • месо и риба;
  • хляб и сладкиши;
  • млечни продукти;
  • вода и растително масло;
  • подправки, сол и захар;
  • плодове, зеленчуци.

През 2020г пълен списъквсе още не е известен, но правителството планира да добави към него храни за домашни любимци, продукти за лична хигиена и домакински химикали. Според разпоредбите на програмата сладките за детето са в излишък, родителите ги заплащат от собствени средства.

важно! Социалните хранителни помощи не се отнасят за цигари и алкохол.

Къде мога да купя

Следващата година купоните за храна могат да се използват за плащане в участващите магазини. Министерството на промишлеността и търговията не изключва откриването на социални трапезарии, където плащанията от бедните ще бъдат теглени от тази карта.

Как да кандидатствате за купони за храна


Правителствените агенции все още не са дошли единен редполучаване на карта за храна. Точният алгоритъм за гражданите ще бъде разработен едва след като проектът влезе в сила. Експертите обмислят приблизителен курс на действие:

  1. колекция необходими документи- удостоверение за принадлежност към категорията на хората с ниски доходи, извлечения за заплата, пенсия, стипендии на мястото на работа, обучение, от пенсионния фонд.
  2. Подаване на пакет документи до органите за социална сигурност по местоживеене или регистрация на лицето.
  3. Раздаване на карта на човек.
важно! Вече няма да можете да теглите или превеждате пари от купони за храна.

Кога ще бъдат въведени картите през 2020 г.?

Много граждани се интересуват от въпроса кога ще бъдат въведени социални карти за храна за хора от категорията с ниски доходи. Правителството уверява, че този проблем ще бъде решен през 2020 г.

Кой има право да иска обезщетения?


За да докаже трудността финансова ситуацияи възможността да получи държавна помощ, човек трябва да изчисли доходите си:

  1. Сгънете пари в бройот официални източнициза 3 месеца - пенсии, издръжка, стипендии, заплати, компенсация.
  2. Разделете това число на 3.
  3. Разделете резултата на броя на всички членове на семейството, като вземете предвид пенсионерите и децата.

Ако крайният брой е под жизнения минимум, семейството има право на карти за храна.

Интересно да се знае! През 2019 г., въз основа на и от 1 януари, федералната минимална заплата беше установена на 11 280 рубли, а регионалната минимална заплата беше не по-малка от федералната.

Какво е точкова система за плащане?

Помощта за лица с ниски доходи се присъжда в бонус точки, съответстващи на сумата от 850-1400 рубли. Сертификатите за храни имат няколко ограничения:

  • Не се събират точки. Ако човек не е изразходвал всички пари през текущия месец, сметката се нулира;
  • точките не се осребряват. Картите се използват за плащане на покупки само в търговски обекти, които са партньори на държавния проект.

Гражданин може да депозира собствените си пари по картова сметка при 30-50% месечно.

важно! До момента правителството не е уточнило дали собствени средствазаедно с точките.

Опитът на СССР и чужди страни от последните години

Карти за хранителни стоки- не е ново за Русия. Системата беше популярна в няколко държави.

СССР


Купоните за храна започват да се издават през 1917 г. Програмите бяха стартирани периодично поради кризи в доставките. Апогеят на купонната система дойде през 1988-1991 г., когато солта и растителното масло изчезнаха от рафтовете на магазините. От 1992 г. след закона за свободна търговиясертификатите вече не са актуални.

САЩ

От началото на 70-те години на миналия век на американците с ниски доходи се предоставя безплатна храна. Месечните социални осигуровки са $115. САЩ нямат намерение да изоставят системата.

Великобритания

Програмата е въведена след края на Втората световна война поради недостиг на храна. Въведен е отново през 2014 г.

Куба

Гражданите получават карти за храна от 60-те години на миналия век, но сега Социална помощпреживява криза. Цигарите престанаха да бъдат включени в списъка на преференциалните стоки от 2016 г.

Кировска област

Карти за големи семействав размер на 3 хиляди броя. в Руската федерация те се издават само на регионално ниво.

Търговските експерти и обикновените руснаци харесват идеята за използване на карти за хранителни стоки. Според проучване на VTsIOM повече от 80% от анкетираните са за въвеждането на програмата. В държавния бюджет за следващата година вече са предвидени средства за внедряване на купонната система.

Последни промени

Нашите експерти следят всички промени в законодателството, за да ви предоставят надеждна информация.

Маркирайте сайта и се абонирайте за нашите актуализации!

Гледайте видеото за картите за храна

16 януари 2019 г., 00:47 ч., 16 октомври 2019 г. 00:49 ч.

Очакваното подобряване на качеството на живот е от интерес за много руснаци - тези, които поради непреодолими житейски обстоятелства се оказаха под прага на бедността. Хората с ниски доходи принадлежат към незащитената категория на населението, а според официалните източници - около 15% (≈ 22 милиона души). Тези граждани имат доходи, които не достигат жизнения минимум за определен регион, република или регион.

Основни понятия на асистиращата програма

От 2015 г. Министерството на промишлеността и търговията на Русия започна да планира изпълнението на своята хранителна програма „Стратегия за развитие на търговията на Руската федерация за 2014-2016 г.“. и за периода до 2020 г." Документът предвиждаше издаването и разпространението на първите карти за храна за бедни в тестов режим през 2019 г. Осъществяване на помощ при изцялоще започне през 2019 г.

Министерството на търговията и промишлеността поставя в документа конкретни задачи, които ще бъдат решени в резултат на изпълнението на предвидените мерки. Те включват:

  • поддръжка на руски производители на продукти;
  • подобряване на качеството на консумираната храна;
  • , безработни, самотни майки и др за руснаци с ниски доходи.

Прилагането на иновацията ще подпомогне руската икономика поради факта, че бюджетни средстваще бъдат изразходвани само за закупуване на хранителни продукти от руски производители. Изпълнението на проекта ще започне, след като електронните карти за храна за бедните или сертификати за хранителни продукти станат достъпни за руските граждани.

Какво трябва да направят гражданите с ниски доходи, за да получат държавна помощ?

За да потвърдят факта на финансови затруднения, гражданите трябва да съберат доказателства за изчислението. За да оправдае това, кандидатът трябва да представи документи, потвърждаващи доходите - собствени и на членове на семейството - за последните три месеца. Те трябва да включват пенсии, стипендии, хонорари и др.

Важно е да се вземе предвид това истинска помощще се предоставя само на тези граждани, които могат да докажат, че не се правят на бедни, а са такива. Безполезно е нерегистрираните предприемачи, свободните професии и собствениците на помощни парцели да търсят помощ. Осигурителните органи няма да удовлетворят молбите на паразити, които могат, но не искат да работят.

Алгоритъмът за изчисление включва следните стъпки:

  • сумиране на доходите, получени над три миналия месецвсички членове на семейството;
  • разделяне на сумирания общ семеен доход на 3 за определяне на средномесечната му стойност;
  • разделяне на получената стойност на броя на членовете на семейството (включително деца);
  • изчислената стойност в рубли се сравнява със сума, достатъчна за задоволяване на нуждите на дадено лице от храна, лекарства, нехранителни продукти, услуги - жизнения минимум.

През 2019 г. издръжката на живота на един руснак е 9 909 рубли, докато планираната сума за пенсионери е 8 178 рубли, за дете - 9 756 рубли, възрастното работещо население трябва да се задоволи със сума от 10 701 рубли.

Като правите такива изчисления, можете да се уверите дали вие лично или вашето семейство имате право на държавна хранителна подкрепа под формата на храна.

Само един участник в проекта има право да получи помощ под формата на продукти на стойност около 10 хиляди рубли годишно. Месечно към пластмасовата карта ще се добавят определен брой точки (850–1200 в зависимост от мястото на пребиваване), всяка от които съответства на 1 рубла. Средствата, които не са използвани до края на даден месец, ще бъдат изгорени.

Част комплект хранавключени:

  • брашно и хлебни изделия;
  • месо и месни продукти;
  • мляко и продукти от него;
  • риба и рибни продукти;
  • плодове (сухи и пресни) и зеленчуци;
  • яйца, растително масло, както и подправки, подправки, захар.

В този списък са включени лекарства, посадъчен материал за летни жители, детергенти и храна за домашни любимци. Сега този въпрос се решава на министерско ниво. За да получите държавна подкрепа за бедните, трябва да подадете заявление и съответния пакет документи до компетентните органи.

Къде да кандидатствате за карта за храна за бедни

Механизмът за изпълнение на програмата включва участието на органите за социална защита в издаването на купони за храна. Следователно гражданите с ниски доходи трябва да подадат заявление до местните власти, придружено от удостоверения, потвърждаващи техните финансови затруднения. Освен това гражданинът ще премине интервю със служител на агенцията за социална защита.

След като получиха електронни карти за храна за бедните, руснаците ще могат да плащат за храна с тях, точно както използват обикновена банкова карта за плащания. За разлика от последните, парите не се теглят от тях и не се прехвърлят в друга сметка, но притежателите ще могат да ги попълват. Особеност на вашето собствено попълване е, че 40% от сумата ще бъдат кредитирани като бонус.

Реализирането на проекта ще увеличи всяка бюджетна рубла 3-4 пъти поради нейния оборот. Този факт потвърждава реалните ползи от събитието както за предприятията на дребно, така че за местната хранително-вкусова промишленост и агропромишления сектор. Освен това ще се увеличи обемът на производството, което ще осигури заместване на вноса. Чрез такива мерки държавата гарантира постоянно търсене на хранителни продукти, които ще станат достъпни за уязвимите слоеве от населението.


20.03.2020

Не позволявайте на името „карти за храна“ да ви плаши. Не, не сме в дълбока криза, както по време на войната, но фактът на тяхното прилагане ще помогне на гражданите, които са класифицирани като ниски доходи. По този начин държавата се надява да окаже подкрепа на местните производители и донякъде да намали нивото на инфлация.

Подобно нововъведение е планирано за следващата година, като основната му цел ще бъде да спаси държавата ни от колапс социален характер. Тази статия ще обсъди кой има право и как да получи хранителни карти за бедните през 2019 г.

Как ще се прилагат картите за храна?

Това Правителствена програма, предназначени да предоставят реална помощна руснаците с ниски доходи се предоставя под формата на целева помощ, но не под формата на парична подкрепа, а като предоставяне на стоки, които са сред първите нужди. Основната му цел ще бъде да завърши две важни функции, едната от които е да помогне на тези, които днес са особено затруднени, а втората е да окаже подкрепа на местните производители, предоставящи стоки за потребление.

Освен това по този начин държавата очаква да намали прага на инфлацията. Това ще стане възможно след като нуждата от „истински“ пари намалее. Въз основа на предложената програма гражданите с ниски доходи, живеещи в Руската федерация, ще получат специални карти за ползване.

Те ще бъдат изпълнени по аналогия с банкови карти, С месечни таксипод формата на точки, тоест пари в в електронен формат, с тяхна помощ можете действително да пазарувате в магазин за хранителни стоки, както и да купувате стоки от първа необходимост, но само произведени в Русия.

Карта за хранителни стоки всъщност може да се използва за плащане на покупката на следните стоки:

  • млечни и ферментирали млечни продукти;
  • зърнени храни и тестени изделия;
  • сезонни плодове и зеленчуци;
  • месни и рибни продукти;
  • кокоши яйца.

Точките, изразходвани през месеца, няма да се сумират в края, а в даден момент просто ще бъдат нулирани.

Кой има право, как се получават карти за храна

В близко бъдеще ще бъдат предоставени карти за храна на категории граждани с ниски доходи.

За да ги получите, ще ви трябва доказателство, че вашето семейство наистина се нуждае от помощ от държавата и че месечният ви доход е под минималния жизнен минимум, установен във вашия регион на пребиваване.

За тази цел трябва да се направят някои изчисления:

  • всички официални доходи, получени от всеки член на семейството, се сумират за тримесечен период (вземат се предвид пенсии, стипендии, заплати и др.);
  • полученото число се разделя на три, като по този начин се получава средният семеен доход на месец;
  • след това стойността се разделя на броя на всички членове на дадено семейство (взети са предвид както малките деца, така и пенсионерите).

Броят на гражданите, нуждаещи се от такава държавна подкрепа, включва следните лица:

  • хора със статут на граждани с ниски доходи;
  • семейства с три или повече деца на издръжка;
  • майки, отглеждащи деца сами;
  • безработни, официално регистрирани на трудовата борса.

Засега не е напълно ясен точният механизъм на процеса на получаване на този вид помощ. Едно е сигурно: картите за храна ще се издават само след като дадено лице получи официално потвърждение за статута си с ниски доходи. Документите, които трябва да бъдат представени на в такъв случай, включват събрани удостоверения, потвърждаващи нивото на доходите на дадено семейство. Трябва ви и ръкописно заявление. Всички тези данни трябва да бъдат предоставени на органите, осигуряващи социална защита на населението по местоживеене.

Картата за храна се използва по подобен начин на банковата карта, като единствената разлика е, че няма да можете да теглите средства от нея.

Няма планове за въвеждане на хранителни карти за бедните през 2019 г., въпреки многократните предложения за стимулиране на потребителското търсене с талони за храна и подкрепа на бедните. Това съобщи Аркадий Пономарев, член на Комитета по аграрните въпроси на Думата, на Агрохолдинги на Русия-2018.

Кой има право да поиска обезщетението?

Стартирането на програмата за хранителни субсидии беше планирано първо през 2018 г., а след това през 2019 г. Преди няколко години Министерството на промишлеността и търговията предложи да се създаде система за допълнително хранене в Русия за населението с ниски доходи. Предложено е специални банкови карти на граждани от тази категория да бъдат кредитирани със средства, които могат да бъдат изразходвани за някои местни продукти - пресни, нетрайни. Според Пономарев реализацията на това предложение ще стимулира вътрешното търсене и развитието на преработвателната промишленост.

Важно уточнение: Министерството на промишлеността и търговията щеше да издава карти за храна само на онези граждани, които се оказаха под прага на бедността поради външни обстоятелства и можеха да го докажат. Държавата категорично няма да подкрепя паразити, които могат да работят, но не искат. Руснаците, които крият истинските си доходи и само се представят за бедни - свободни професии, предприемачи, собственици на помощни парцели - също не трябва да разчитат на помощ.

Ако програмата стартира през 2020 г., как един гражданин може да разбере дали може да участва в програмата за хранителни карти? За да направи това, той трябва да направи някои прости изчисления.

    Съберете всички доходи, получени от семейството му през последните 3 месеца. Обезщетенията, субсидиите, стипендиите също трябва да се вземат предвид.

    Разделете получената сума на 3, за да извлечете средноаритметичната стойност.

    Разделете резултата на броя на членовете на семейството (включително деца и пенсионери).

Ако крайната стойност е под жизнения минимум, можете спокойно да кандидатствате за карта за храна за бедните през 2020 г. (при условие, че програмата е стартирана).

От Министерството на промишлеността и търговията не уточняват какви документи са необходими за получаване на карта за храна. Известно е, че контролът върху раздаването на карти ще бъде отговорност на властите социална сигурност– гражданин с ниски доходи не трябва да има въпрос къде да вземе карта за храна, защото вероятно е запознат с адреса на местния отдел за социално осигуряване. За да кандидатствате за обезщетение, ще трябва не само да донесете необходимите документи, но и да преминете интервю - един вид „тест за въшки“. Всеки, който получи карта за храна в Русия, ще трябва да положи всички усилия да си намери работа (ако няма такава), за да избегне разпространението на паразитизъм.

Очаква се списъкът на гражданите с право на обезщетения да се преразглежда на всеки 6 месеца. Гражданин с ниски доходи ще трябва да представя документи, потвърждаващи преференциалния му статут на социално осигуряване на всеки шест месеца.

Какво можете да купите?

Притежателят на хранителна карта, уви, няма да може да закупи с нейна помощ продукти, които хващат окото му - той ще има достъп само до онези неща, без които е невъзможно да си представим ежедневната диета на руснака. Министерството на промишлеността и търговията ще предостави точен списък на наличните продукти при стартирането на програмата. Списъкът ще включва:

    Месо и риба.

    Яйца и мляко.

    Сол, захар, подправки.

    Зеленчуци, плодове, сушени плодове.

Освен това „социалните продукти“ включват храна за домашни любимци, хигиенни продукти (сапун, прах за пране и др.), семена и разсад.

Облекчението няма да важи за алкохол и цигари. Министерството на промишлеността и търговията категорично заявява, че няма да подкрепя лошите навици на руснаците.

Притежателите на карти също няма да могат да харчат преференциални средства за излишни продукти - да речем, бонбони. Гражданин с ниски доходи, който иска да зарадва детето си със сладкиши, ще трябва да похарчи собствените си пари за това. Най-противоречивата позиция досега са лекарствата - Министерството на промишлеността и търговията не е решило дали да ги включи в списъка на „социалните продукти“.

Тези руснаци, на които ще бъдат издадени хранителни карти, трябва да обърнат внимание на още едно ограничение: с преференциални средства ще могат да се плащат само руски продукти. Поради това ограничение Министерството на промишлеността и търговията ще се опита да „настигне втория заек“ - а именно да подкрепи местните производители и да им даде предимство в конкуренцията с вносителите.

Система за точково плащане - какво е това?

Сертификатите за храна ще се издават през платежна система"Свят". Държавата изобщо няма да прехвърля рубли на картите, а бонус точки - месечно в размер, еквивалентен на 1200 или 1400 рубли. Притежателят на сертификат за храна ще трябва да се примири с редица ограничения.

    Точки не могат да се трупат.Ако гражданин с ниски доходи не изразходва всички бонус рубли до края на месеца, останалата част от сумата ще бъде изгорена.

    Точките не могат да бъдат осребрени.Можете да плащате с бонус рубли само в магазини, участващи в държавната програма. Очаква се от 2019 г. картите да се приемат в някои столове и кафенета.

Министерството на промишлеността и търговията пояснява, че картодържателите ще могат да депозират лични средства в бонус сметки. Защо гражданите с ниски доходи трябва да допълват картите за храна със „собствените си трудно спечелени пари“? Макар и само поради следната причина: държавата обещава, че гражданинът ще може да получава от 30% до 50% от сумата за допълване месечно - това е доста солидна печалба. Министерството на промишлеността и търговията очевидно все още не е решило какво ще се случи с личните средства в края на месеца и дали те ще изгорят заедно с бонус рублите.

Опитът на СССР и чужбина

Раздаването на „карти за бедни” изобщо не е иновативно решение за икономиката в криза. Можем да кажем, че хранителните карти се връщат в Русия - подобна система вече беше в сила в СССР.

Картите за хранителни стоки в СССР се появяват заедно със самия СССР - през 1917 г. Системата за купонно плащане беше въведена периодично, но това изобщо не беше свързано с широко разпространената бедност на руснаците (както е сега), а с постоянни кризи на доставките. Много от продуктите в Съветския съюз бяха признати за дефицитни - те можеха да бъдат получени само със специален купон и само в ограничени количества (за да се избегнат спекулации). Купонната система в СССР достига своя връх през периода 1988 - 1991 г., когато гражданите не могат да купуват нито захар, нито слънчогледово олио. От 1992 г. хранителните сертификати започнаха да изчезват поради разпространението на свободната търговия.

Но купонната система в никакъв случай не е остатък от миналото. Днес практиката за предоставяне на хранителни сертификати на граждани с ниски доходи се използва по целия свят, включително в развитите страни.

    В Съединените щати гражданите с ниски доходи плащат купони за храна в продължение на 50 години, като получават около 115 долара на човек всеки месец. Американците смятат тази система за справедлива и няма да се откажат от нея.

    Във Великобритания купонната система е въведена след Втората световна война поради недостиг на храна. Програмата е възобновена през 2014 г.

    В Куба картите за храна се издават на бедните повече от 50 години, но сега системата с купони на Острова на свободата е на път да излезе. Интересно е, че цигарите бяха изключени от броя на „преференциалните“ стоки в Куба едва през 2016 г.

Бяха въведени и сертификати за храни съвременна Русия- На регионално ниво. Например през 2013 г Кировска областиздадени 3 хил. карти за храна за многодетни семейства.

Както пазарните експерти, така и обикновените граждани в по-голямата си част имат положително отношение към идеята за съживяване на системата от хранителни карти в Русия за пенсионери и други граждани, нуждаещи се от финансова подкрепа. Това беше потвърдено от проучване, организирано от VTsIOM: почти 80% от анкетираните бяха за. Но ако идеята за въвеждане на аналог на купонната система в икономиката е толкова добра, независимо от това как я гледате, защо Министерството на промишлеността и търговията забавя нейното изпълнение? Отговорът на този въпрос е прост: държавата все още не може да намери достатъчно пари, за да реализира идеята. По предварителни оценки ще са необходими почти 70 милиарда рубли - намирането на такава сума в страна с кризисна икономика, уви, е изключително проблематично.