Universal elektron kartani yaratish. "Universal elektron karta" nima va u nima uchun kerak. Bunday kartani bekor qilish mumkinmi?




Davlat xizmatlarini ushbu formatga o'tkazish vositalaridan biri bo'lishi kerak universal elektron karta (keyingi o'rinlarda - UEC), chiqarilishi, chiqarilishi va saqlanishi Ch. 6 federal qonun 2010 yil 27 iyuldagi 210-FZ-son "" (bundan buyon matnda "Davlat va kommunal xizmatlar ko'rsatishni tashkil etish to'g'risida" Federal qonuni).

Endi UEC fuqaroning iltimosiga binoan beriladi, lekin 2014 yil 1 yanvardan keyin barcha fuqarolarga beriladi(Uni berishni rad etish to'g'risida ariza yozganlar bundan mustasno) ("Davlat va kommunal xizmatlar ko'rsatishni tashkil etish to'g'risida" Federal qonunining 26-moddasi).

"Davlat va kommunal xizmatlarni ko'rsatishni tashkil etish to'g'risida" Federal qonuni UEC olish imkoniyatini eslatib o'tadi. voyaga etmaganlar(2-band, 3-qism, 22-modda, 5.1-qism, 23-modda), ammo ularga UECni berish tartibi aniqlanmagan - qoida tariqasida, bunday ma'lumotlar mintaqaviy qonunlarda mustahkamlangan. Taxminlarga ko'ra, bolalar tomonidan UECdan foydalanish, masalan, maktabda nonushta qilish uchun pul to'lash, bolaning maktabda o'tkazgan vaqtini hisobga olish, elektron taraqqiyot kundaligini yuritishni tashkil etish va hk.

UECni amalga oshirish va ishlatish bo'yicha hududlar faoliyatini muvofiqlashtirish, chiqarilgan UEC reestrini yuritish va boshqa funktsiyalarni bajarish uchun 2010 yilda Federal Vakolatli Tashkilot tashkil etilgan. "Universal elektron karta" OAJ("Davlat va kommunal xizmatlar ko'rsatishni tashkil etish to'g'risida" Federal qonunining 28-moddasi, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2010 yil 12 avgustdagi 1344-r-son buyrug'i). Uning aktsiyadorlari OAJ Sberbank (44%), YoAJ Sberbank CIB (24%), OAJ URALSIB (12,5%), OAJ AK BARS BANK (12,5%) va OAJ SITRONICS (7%).

Moliyaviy tadqiqotlar milliy agentligi ma'lumotlariga ko'ra, UECni amalga oshirish bo'yicha aholining umumiy xabardorligi ancha yuqori va 69% ni tashkil qiladi. To'g'ri, ulardan rossiyaliklarning atigi 14 foizi UECning mohiyatini va u taqdim etayotgan imkoniyatlarni aniq tushunishadi va respondentlarning 55 foizi yangilik haqida faqat o'z bilimlarini bilishlarini tan olishdi. umumiy ma'noda.

UEC yordamida qanday xizmatlardan foydalanish mumkin?

Har bir UEC uchta blokdan iborat:

1. Davlat xizmatlarini olish va to'g'ridan-to'g'ri olish uchun kirish uchun identifikatsiya bloki. UECning asosiy maqsadi - davlat va kommunal xizmatlarni oladigan fuqarolarni soddalashtirish va samaradorligini oshirish. Buning uchun UECda tegishli darajadagi xizmatlarni olish imkonini beruvchi federal, mintaqaviy va shahar elektron ilovalari mavjud.

Federal ilovalarning minimal ro'yxati"Davlat va kommunal xizmatlar ko'rsatishni tashkil etish to'g'risida" Federal qonunida mustahkamlangan, u davlat xizmatlaridan foydalanish uchun UEC foydalanuvchisini identifikatsiyalashni, shuningdek, majburiy tizimlarda davlat xizmatlarini olishni ta'minlaydigan ilovalarni o'z ichiga oladi. pensiya va tibbiy sug'urta va bank xizmatlari (23-moddaning 5-qismi). UECda bo'lishi kerak bo'lgan boshqa federal arizalar ro'yxati Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanishi kerak, ammo tegishli qaror hali qabul qilinmagan. UECning mintaqaviy va mahalliy arizalari hajmi federatsiya sub'ektlari tomonidan belgilanadi, shuning uchun birinchi navbatda u yoki bu davlat (shahar) xizmati sizning mintaqangizda UEC yordamida taqdim etiladimi yoki yo'qligini aniqlab olishingiz kerak.

Egasining iltimosiga binoan siz o'rnatilgan UECni faollashtirishingiz mumkin elektron imzo. Buning uchun siz CryptoPro UEC CSP kriptografik provayder dasturini kompyuteringizga yuklab olishingiz va o'rnatishingiz kerak (UECda elektron imzoni faollashtirish bo'yicha bosqichma-bosqich ko'rsatmalarni UEC rasmiy veb-saytida topish mumkin). Bundan tashqari, ba'zi hududlarda siz elektron imzoni to'g'ridan-to'g'ri vakolatli tashkilotga (masalan, Voronej viloyatida bunday xizmat ko'rsatiladi) yoki bank ofisida UECga murojaat qilishda berishingiz mumkin. UEC yordamida yaratilgan elektron imzo kengaytirilgan malakali elektron imzodir - bu elektron shaklda taqdim etilishi taqiqlanmagan barcha turdagi davlat xizmatlariga murojaat qilishda foydalanish mumkinligini anglatadi (Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarori). 2012 yil 25 iyundagi 634-son "Davlat va kommunal xizmatlar uchun ariza berishda foydalanishga ruxsat etiladigan elektron imzo turlari to'g'risida").

2013 yil 23 maydan boshlab UEC egalari foydalanish huquqiga ega bo'ldilar Yagona davlat xizmatlari portali. UEC yordami bilan siz portalda ro'yxatdan o'tishingiz va tizimga kirishingiz mumkin Shaxsiy kabinet login va parolni kiritmasdan, shuningdek portalda taqdim etilgan elektron davlat xizmatlarini olish.

Masalan, UEC orqali siz tezda shifokor qabuliga yozilishingiz yoki tibbiy-ijtimoiy ekspertizadan o'tish uchun yo'llanma olishingiz mumkin. Ba'zi hududlar UECda yozib olish imkoniyatini beradi tibbiy tarix UEC egasi bemor, bu, albatta, bir vaqtning o'zida davlat va xususiy klinikalarga tashrif buyuradigan yoki tibbiy yozuvlari yo'qolgan bemorlar uchun qulay bo'ladi. Shunday qilib, 2013 yil aprel oyida Voronej viloyatida "Salomatlik kartasi" loyihasi ishga tushirildi, bu esa ushbu imkoniyatdan tashqari, fuqarolarni rag'batlantiradi. sog'lom turmush tarzi hayot - masalan, talabalar "Sog'liqni saqlash markazi" da diagnostika tekshiruvidan o'tishlari mumkin (yoki fluorografi qilish, dori testidan o'tish) va keyin UECdan foydalangan holda ma'lum do'konlarda, dorixonalarda, fitnes klublarida chegirmalarga ega bo'lishlari mumkin.

Viloyat ma'muriyatlari portallarida siz UEC yordamida davlat xizmatlarini ko'rsatish, masalan, shaharsozlik rejalari va qurilish ruxsatnomalarini berish, turar-joy binolarini noturar joylarga o'tkazish va aksincha, ma'lumotlarni topishingiz mumkin. pensiyalarga mintaqaviy qo'shimchani belgilash, bola parvarishi bo'yicha nafaqalarni tayinlash va to'lash, uy-joyni navbatga qo'yish, ijaraga berish, ijaraga berish yoki egalik qilish yer uchastkalari va hokazo.

Ba'zi hududlarda UEC yordami bilan siz ham qilishingiz mumkin sayohat uchun to'lov jamoat transporti - yerda ham, metroda ham. Ha, 2 aprel joriy yil Poytaxt yo‘lovchilari UEC dan metro kassalari yoki avtomatlashtirilgan kiosklarda to‘ldiriladigan elektron hamyon sifatida foydalanish imkoniyatiga ega bo‘ldilar. UECga uch ming rublgacha pul qo'yishingiz mumkin, metroda bitta sayohat narxi 28 rubl, quruqlikdagi transportda esa 26 rubl. (ushlangan summa va kartadagi qolgan qoldiq validatorda aks ettiriladi).

Muayyan hududda UEC yordamida qanday xizmatlarni olish mumkin, hududlardagi tegishli vakolatli tashkilotlarning veb-saytlarida tekshirish yaxshiroqdir. Bunday tashkilotlarning to'liq ro'yxati UECning rasmiy veb-saytida mavjud.

2. Bank bloki. Qabul qilish imkonini beruvchi elektron bank ilovasi Bank xizmatlari UEC yordami bilan, majburiy federal elektron ilovalardan biri bo'lib, har bir chiqarilgan UECda mavjud. Biroq, uning faollashtirish ixtiyoriydir va butunlay UEC egasining ixtiyoriga bog'liq ("Davlat va kommunal xizmatlar ko'rsatishni tashkil etish to'g'risida" Federal qonunining 23-moddasi 17-qismi). Fuqaro "Universal elektron karta" OAJ bilan shartnoma tuzgan banklar orasidan bank elektron arizasi doirasida unga xizmat ko'rsatadigan bankni mustaqil ravishda tanlashi mumkin (Federal qonunning 25-moddasi 4-qismi " Davlat va kommunal xizmatlar ko'rsatishni tashkil etish to'g'risida"). Bunday banklar ro'yxati UECning rasmiy veb-saytida joylashtirilgan. UECni olgandan so'ng, xizmat ko'rsatuvchi bankni o'zgartirish ham mumkin ("Davlat va kommunal xizmatlar ko'rsatishni tashkil etish to'g'risida" Federal qonunining 23-moddasi 18-qismi).

UEC tegishli bank tomonidan xizmat ko'rsatadigan savdo tashkilotlarida to'lanishi mumkin. UECda mahalliy mavjud to'lov uchun ariza PRO100. Agar savdo yoki xizmat ko'rsatish tashkiloti logotip bilan belgilangan bo'lsa "PRO100", bu UEC to'lovlari u tomonidan qabul qilinishi kafolatlanganligini anglatadi.

Bundan tashqari, UEC egasi bankomat orqali pul olish va hisobni to'ldirish, shuningdek, onlayn-bankingdan foydalanish imkoniyatiga ega.

14 yoshgacha bo'lgan bolalar elektron bank arizasiga ulanmaydilar, 14 yoshdan 18 yoshgacha bo'lgan bolalar esa ularning qonuniy vakillarining roziligi bilan bog'lanadi ("Davlat bilan ta'minlashni tashkil etish to'g'risida" Federal qonunining 23-moddasi 5.1-qismi. va kommunal xizmatlar").

3. Xususiy tashkilotlar xizmatlarini to'lash uchun tijorat bloki. Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan ishlab chiqilgan qoidalar tijorat tashkilotlariga Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligiga identifikatsiya arizasiga yoki maxsus yaratilgan mustaqil federal arizaga kiritilgan qo'shimcha UEC ma'lumotlar maydoniga ariza bilan murojaat qilish imkonini beradi. Aynan ma'lumotlar sohasi bunday tashkilotlarga fuqarolarga ma'lum bir xizmatni taqdim etish imkonini beradi. Agar ushbu ariza vakolatli komissiya tomonidan qanoatlantirilsa yangi hudud ma'lumotlar yangi relizning UEC-ga joylashtiriladi (agar ma'lumotlar maydonining rivojlanishining tugashi bunday nashrga to'g'ri kelsa) yoki ilgari chiqarilgan va amaldagi UECga ulanadi. Bunday holda, ulanish bo'lishi mumkin masofadan turib yoki UEC egasiga murojaat qilish orqali xizmatlar ko'rsatuvchi tashkilotga (Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2011 yil 22 iyuldagi 613-sonli "Federal elektron ilovalarni ishlab chiqish, ulash va ulardan foydalanish to'g'risida" gi qarori, elektron bank ilovasi bundan mustasno).

Ushbu imkoniyat tijorat tashkilotlariga mijozlar bazasini kengaytirishga, UEC foydalanuvchilariga esa tez va qulay tarzda o'z xizmatlarini olish va UEC egalari uchun tashkilotlarning maxsus takliflaridan foydalanish imkonini beradi. Misol uchun, UEC yoqilg'i sifatida ishlatilishi mumkin yoki chegirma kartasi. Bundan tashqari, UEC loyihasiga qo'shilishni istagan tijorat tashkiloti ham hududiy vakolatli tashkilotga faqat ma'lum bir hudud aholisiga xizmat ko'rsatish uchun murojaat qilishi mumkin.

UECni qanday olish mumkin?

UECni olish tartibi, shu jumladan UEC berish uchun arizalarni qabul qilish punktlari ro'yxati hududlar tomonidan belgilanadi ("Davlat va munitsipal xizmatlar bilan ta'minlashni tashkil etish to'g'risida" Federal qonunining 3, 6-qismlari, 25-moddasi. xizmatlar"). Ko'pincha siz MFCda, bank filialida (ko'p hollarda bu Sberbank yoki URALSIB Bank) yoki davlat shaklida yaratilgan maxsus vakolatli tashkilotda UECga murojaat qilishingiz mumkin. byudjet muassasalari yoki tijorat tashkilotlari(masalan, Mari El Respublikasida bu "Informsreda" Davlat byudjeti muassasasi, Stavropol o'lkasida - "UOS Stavropol" OAJ).

Qoida tariqasida, UEC uchun fotosurat to'g'ridan-to'g'ri arizalarni qabul qilish punktida olinishi mumkin, ammo bunday texnik imkoniyat bo'lmasa, kelajakdagi UEC egasi fotosuratni mustaqil ravishda taqdim etishi kerak. Murojaatlarni qabul qilish uchun ma'lum bir nuqtaga tashrif buyurishdan oldin ushbu nuance aniqlanishi kerak.

FROM to'liq ro'yxat arizalarni qabul qilish punktlari, shuningdek, mintaqangizda UECni olish tartibi to'g'risida to'liq ma'lumot olishingiz mumkin bo'lgan hududiy saytlarning manzillarini "Universal elektron karta" OAJ rasmiy veb-saytida topishingiz mumkin. Shuningdek, siz UECni taqdim etish uchun ariza shaklini yuklab olishingiz mumkin.

UEC tomonidan chiqarilgan bepul, istisno - bu karta yoki uning PIN-kodi yo'qolgan taqdirda UECni qayta chiqarish hollari, ammo bu holatda ham UECni chiqarish uchun to'lovlar juda past - masalan, Sberbankda ularning o'lchamlari 30 dan 60 rublgacha. UECning amal qilish muddati tugagach (besh yil), qayta chiqarish ham bepul amalga oshiriladi. UECga xizmat ko'rsatish narxi, agar bank elektron arizasi faollashtirilgan bo'lsa, banklarning o'zlari tomonidan belgilanadi.

Fuqarolarga yozish huquqi ham berilgan UEC berishni rad etish to'g'risidagi ariza("Davlat va kommunal xizmatlar ko'rsatishni tashkil etish to'g'risida" Federal qonunining 26-moddasi 5-qismi), shuningdek rad etish. UEC dan foydalanish olinganidan keyin - bu holda, UEC belgilangan tartibda bekor qilinadi ("Davlat va kommunal xizmatlar ko'rsatishni tashkil etish to'g'risida" Federal qonunining 26-moddasi 10-qismi).

Agar UEC olish uchun ariza yoki UEC olish rad etilgan bo'lsa fuqaro tomonidan 2014 yil 1 yanvargacha topshirilmagan(yoki Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarori yoki sub'ektlarning qonunlari bilan belgilangan oldingi muddat), keyin:

  • UEC hali ham bunday fuqaroga vakolatli hududiy tashkilot tomonidan bepul beriladi;
  • UEC mintaqaviy uchun mavjud bo'lgan fuqaroning shaxsiy ma'lumotlari to'g'risidagi ma'lumotlar asosida chiqariladi ijro etuvchi organlar, federal ijro etuvchi organlarning hududiy bo'linmalari va byudjetdan tashqari jamg'armalar;
  • Fuqaroning fotosurati UECga joylashtirilmaydi;

Agar fuqaro federatsiya sub'ekti tomonidan belgilangan muddatda bankni tanlamagan bo'lsa (bu fuqarolarning ushbu toifasi uchun UECni ozod qilish to'g'risidagi xabar e'lon qilingan kundan boshlab 30 kundan kam bo'lmasligi kerak), UEC: bilan unga beriladi bank ilovasi tanlov natijalariga ko'ra mintaqa sub'ekti tomonidan tanlangan bank ("Davlat va kommunal xizmatlar ko'rsatishni tashkil etish to'g'risida" Federal qonunning 26-moddasi).

Rossiya Federatsiyasining ko'plab sub'ektlari ishga tushirildi maxsus saytlar, bu erda ma'lum bir mintaqada UECni olish va undan foydalanish tartibi, ro'yxat bilan tanishishingiz mumkin mavjud xizmatlar va boshqalar (Moskva, Vladimir viloyati, Voronej viloyati, Ivanovo viloyati, Kalilingrad viloyati, Pskov viloyati, Rostov viloyati va boshqalar). Bundan tashqari, u ham beradi qo'shimcha xizmatlar- masalan, Moskva shahrining universal elektron kartasining rasmiy portalida siz UECning amal qilish muddatini, shuningdek, UECni chiqarish uchun arizaning holatini tekshirishingiz mumkin.

UEC dan qanday foydalanish kerak?

UEC har doim qo'shimcha texnik qurilmalar yordamida qo'llaniladi, ular orasida:

  • terminallar MFC va boshqa tashrif buyurilgan jamoat joylarida joylashgan UEC uchun (ma'lumotnomalar);
  • bankomatlar, banklarning to'lov va POS-terminallari;
  • validatorlar jamoat transportida;
  • kartani o'quvchi. Uydan chiqmasdan UEC dan foydalanish uchun kartani o'quvchi kerak. Bu displeyli xotira kartasini o'quvchi, PIN kodni kiritish uchun raqamli klaviatura va sertifikatlangan proshivka moduli. Karta o'quvchi kompyuterga ulanadi, unga UEC kiritiladi va PIN-kodni kiritgandan so'ng foydalanuvchi Internet orqali UECning barcha imkoniyatlaridan (davlat xizmatlari portali, UECda ishtirok etuvchi banklarning onlayn xizmatlaridan) foydalanish imkoniyatiga ega bo'ladi. loyiha, siz ularning UEC xizmatlari uchun to'lash mumkin tijorat xizmat ko'rsatuvchi provayderlar veb-saytlari, va hokazo. d.). UEC-ni qo'llab-quvvatlaydigan kartani o'quvchilarning narxi 500 rubldan. 5000 rublgacha, ushbu qurilmani kompyuter uskunalari do'konlarida xarid qilishingiz mumkin.

Nega ruslar UECni olishga shoshilmayaptilar?

“Universal elektron karta” OAJ Strategik kommunikatsiyalar boshqarmasi matbuot xizmati maʼlumotlariga koʻra, ayni paytda deyarli 71 ming dona UEC ishlab chiqarilgan, 88 mingdan ortiq fuqarolar UEC chiqarish uchun arizalar yuborgan. Rossiya aholisining ulushi sifatida bu taxminan 0,1% ni tashkil qiladi.

UECga nisbatan bunday ehtiyotkor munosabatning bir qancha sabablari bor.

2012 yil 16 sentyabrda o'tkazilgan FOM so'roviga ko'ra, rossiyaliklarning 18 foizi. UECni tiklashdagi qiyinchiliklardan qo'rqishadi uning yo'qolishi yoki o'g'irlanishi yoki undan foydalanish ehtimoli bo'lgan taqdirda begonalar. Biroq, UEC davlat organlarining ma'lumotlar bazasini o'z ichiga olmaydi, faqat ularga kirishni ta'minlaydi - shuning uchun UECning yo'qolishi (o'g'irlanishi) fuqaro haqidagi shaxsiy ma'lumotlarning yo'qolishini anglatmaydi. Bundan tashqari, UEC-dan foydalanish uchun siz faqat karta egasi biladigan PIN-kodni kiritishingiz kerak, bu firibgarlar tomonidan UEC-dan foydalanish xavfini sezilarli darajada kamaytiradi.

Respondentlarning 14 foizi ma'lumotlarni himoya qilish vositalariga ishonmang UECda qo'llaniladi. Shu bilan birga, UEC elektron chipining texnologiyalari Rossiya Federal xavfsizlik xizmati tomonidan sertifikatlangan va klonlash va xakerlikdan himoyalangan va UEC mikroprotsessori va har qanday o'qish moslamasi shifrlangan shaklda ma'lumot almashadi.

Bundan tashqari, respondentlar fuqarolar ustidan haddan tashqari davlat nazorati o'rnatilganligini (4%), UECdan foydalanishda maxsus ko'nikmalarni o'zlashtirish zarurligini (3%), UEC faoliyatida muvaffaqiyatsizlik ehtimoli (2%) va boshqalarni ta'kidladilar.

Ba'zi javoblar UECni chiqarish va undan foydalanish tartibi to'g'risida xabardorlik darajasi hozirgacha past darajada qolayotganini tasdiqlaydi - masalan, respondentlarning 1 foizi UECni chiqarish uchun pul to'lashingiz kerak deb hisoblashadi va agar karta bo'lsa. yo'qolsa, barcha hujjatlar yo'qoladi (7%).

Aholining alohida qismi UEC tarqalishiga faol qarshi turadi ruslar orasida. Masalan, arbitraj amaliyoti fuqarolarning Ch.ning ayrim qoidalarini haqiqiy emas deb topish talablari bilan murojaat qilish holatlarini biladi. "Davlat va kommunal xizmatlar ko'rsatishni tashkil etish to'g'risida" Federal qonunining 6-moddasi va UEC to'g'risidagi mintaqaviy qonunlar (masalan, Sankt-Peterburg shahar sudining 2013 yil 26 martdagi 33-3500-son qaroriga qarang). 2013 yil, Sankt-oktyabr 2012 yil 3-204/12-son qarori, Moskva shahar sudining 2012 yil 12 martdagi 3-37/12-son qarori). Ariza beruvchilar, ularning fikricha, UECni bildirishnoma shaklida berishda shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlash qoidalari, shuningdek, bank hisobvarag'ini ochish qoidalari buzilganligini ta'kidladilar. Sud ushbu bayonotlarga qo'shilmadi va UECni berishni rad etish uchun ariza berish imkoniyatiga ishora qildi.

“Foydalanishda UEC infratuzilmasidan foydalanish imkoniyati mavjudligini ta'kidlash muhimdir elektron pasport. Universal elektron karta yordamida allaqachon mavjud bo'lgan xizmatlarni keyinchalik elektron pasport yordamida olish mumkin, bu UECdan kam bo'lmasligi kerak ", - deya ta'kidlaydi "Universal elektron karta" OAJ Strategik kommunikatsiyalar boshqarmasi matbuot xizmati.

Portalimizga tashrif buyuruvchilar o‘rtasida o‘tkazilgan so‘rov natijalari shuni ko‘rsatdiki, respondentlarning qog‘oz pasportni elektron kartaga almashtirish zarurati haqidagi fikrlari deyarli teng taqsimlangan. Respondentlarning 48 foizi ushbu g‘oyani amalga oshirish tarafdori, 44 foizi qarshi chiqdi.

Qog'oz pasportni elektron kartaga almashtirishga qanday qaraysiz?

Qabul qilaman - 48%
Rad etmayman - 44%
Men bu tashabbus haqida birinchi marta eshityapman — 7%

So‘rov vaqti: 2013 yil 1-7 iyun
So'rov o'tkaziladigan joy: Rossiya, barcha tumanlar

Namuna hajmi: 365 respondent

Shunday qilib, UEC ruslar orasida hali keng tarqalgan emas, bu uning taqdim etayotgan imkoniyatlari haqida etarli ma'lumot yo'qligi va unga xizmat ko'rsatish uchun nisbatan rivojlanmagan infratuzilma bilan bog'liq. Shu bilan birga, UEC texnologiyalarini yanada takomillashtirish va uning ko'lamini kengaytirish, vakolatli axborot siyosati bilan birgalikda, kompaniyaning nufuzini oshirishi mumkin. universal karta va uning egalari sonini sezilarli darajada oshirish.

Vazirlik nazorati ostida “Universal elektron karta” loyihasi amalga oshirilmoqda iqtisodiy rivojlanish Rossiya Federatsiyasi. Ushbu tashabbus milliy ahamiyatga ega.

Tegishli materiallar:

“UEC” AJ 2017-yil 1-yanvardan universal elektron kartalarni (UEC) chiqarish va chiqarish bekor qilinganligini e’lon qiladi. Tegishli qaror federal darajada qabul qilingan va 2016 yil 28 dekabrdagi 471-FZ-sonli Federal qonunida mustahkamlangan.

yozma bayonotiga asoslanib. 2015-yil boshidan boshlab karta siz murojaat qilgan yoki yo'qligingizdan qat'iy nazar beriladi. Agar fuqaro UECni olishni istamasa, u kartani olishni rad etish uchun ariza berishi mumkin.

Universal elektron karta bo'yicha umumiy qoidalar belgilangan"Davlat va kommunal xizmatlar ko'rsatishni tashkil etish to'g'risida" 2010 yil 27 iyuldagi 210-FZ-sonli Federal qonuni.

2014 yil boshida Federatsiya Kengashi "Davlat va kommunal xizmatlar ko'rsatishni tashkil etish to'g'risida" Federal qonuniga fuqarolarning arizalari asosida universal kartalarni berish shartlarini 2014 yil 31 dekabrgacha uzaytiradigan o'zgartishlarni ma'qulladi. Rad etish uchun ariza topshirmagan fuqarolar uchun UECni majburiy berish 2015 yil 1 yanvardan boshlab nazarda tutilgan.

2014 yilda Moskva hukumati transport ilovasi bilan 500 000 universal elektron kartalarni chiqarishni rejalashtirmoqda.

— Tahririyat

UEC - universal karta Rossiya Federatsiyasi fuqarolariga nima beradi?

Universal elektron karta (UEC) UEC foydalanuvchisining davlat va kommunal xizmatlarni olish huquqlarini tasdiqlash, shuningdek, ushbu xizmatlarni elektron shaklda to'lash uchun mo'ljallangan.

Karta malakali elektron tashuvchi bo'lishi mumkin raqamli imzo fuqaroning (EDS), bu unga yuridik ahamiyatga ega harakatlarni amalga oshirish, shu jumladan davlat, kommunal va tijorat xizmatlarini elektron shaklda olish imkoniyatini beradi.

Rossiya Federatsiyasi bo'ylab ishlaydigan UEC elektron bank ilovasining asosiy xususiyatlari quyidagilardan iborat:

  1. Davlat, kommunal va tijorat xizmatlari uchun to'lov.
  2. Chakana savdo tarmog'ida tovarlar va xizmatlar uchun to'lov.
  3. Bankomatlardan naqd pul olish.
  4. Bank xizmatlari (depozitlar, kreditlar, Pul o'tkazmalari h.k., xizmatlar ro'yxati emitent bank tomonidan belgilanadi).

Bundan tashqari, UEC ma'lum bir mintaqada xizmatlar ko'rsatadigan mustaqil mintaqaviy va shahar elektron ilovalarini joylashtirishi mumkin.

UEK - yangi pasportmi?

Hozirgi vaqtda UEC shaxsni tasdiqlovchi hujjat maqomiga ega emas (garchi 2015 yilda elektron pasportni joriy etish to'g'risidagi qonun loyihasi Davlat Dumasiga 2013 yil yanvar oyida kiritilgan va ko'rib chiqilmoqda).

UEC Rossiya Federatsiyasi fuqarosining pasportini, pasportini yoki haydovchilik guvohnomasini almashtirmaydi.

UEC davlat, kommunal xizmatlar va boshqa xizmatlarni olish huquqini tasdiqlash uchun UEC egasi to'g'risidagi ma'lumotlarga kirishni ta'minlaydi.


UEC dan qayerda va qanday foydalanishim mumkin

Xarita - bu qaysi idoralar, jamg'armalar, tashkilot va muassasalar fuqarolarga keng ko'lamli xizmatlarni taqdim etishi mumkin bo'lgan vositadir. elektron formatda. Kartadan foydalanish mumkin:

  • bankomatlar va POS-terminallarda;
  • “Universal elektron karta” yagona toʻlov va xizmat koʻrsatish tizimi ishtirokchilari tarmogʻi terminallarida;
  • bo'limlarda, (MFC);
  • transportda (metro, yer usti transporti);
  • Yagona davlat va kommunal xizmatlar portalida.
  • davlat va kommunal xizmatlarning hududiy portallarida;
  • UEC-onlayn portalida;
  • UEC foydalanuvchilarini avtorizatsiya qilish uchun tegishli ruxsatni olgan tijorat xizmatlarini ko'rsatuvchi provayderlar portallarida.

Yaqin kelajakda, UEC yordamida, ishlab chiquvchilar va'da qilganidek, imkoniyatlar paydo bo'ladi:

  • haqida ma'lumot olish davlat xizmatlari, va unga to'lash imkoniyati bilan hisob-kitoblar haqida;
  • shifokor qabuliga yozilish, yuqori texnologiyali yordam so‘rab murojaat qilish, birlamchi tibbiy yordam va elektron reestr xizmatlari, elektron kasallik tarixi, elektron retseptlar, dori vositalari va xizmatlar uchun haq to‘lash;
  • Yagona davlat imtihonlari natijalari, kirish imtihonlari va oliy o'quv yurtlariga kirish, bolaning rivojlanishi to'g'risida ma'lumot olish;
  • bolani bolalar bog'chasiga kiritish;
  • kartadan sayohat chiptasining analogi sifatida, shu jumladan fuqarolarning imtiyozli toifalari uchun foydalanish;
  • vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik, homiladorlik va tug'ish, bolani parvarish qilish uchun nafaqalar tuzish va olish;
  • pensiya tayinlash yoki qayta hisoblash uchun ariza berish;
  • turing va maktabdan chiqing soliq organi, topshiring soliq deklaratsiyasi to'lanmagan jarimalar to'g'risida ma'lumot olish va ularni to'lash;
  • ishsizlik nafaqasini olish uchun murojaat qiling moliyaviy yordam va ishga joylashishda yordam berish;
  • majburiy tizimdagi shaxsiy shaxsiy hisobning holati to'g'risida ma'lumot olish pensiya sug'urtasi, nodavlat pensiya jamg'armasiga o'tkazish uchun ariza.
  • haydovchilik guvohnomasini olish, transport vositasini ro'yxatdan o'tkazish yoki ro'yxatdan chiqarishda yo'l harakati politsiyasining jarimalarini, yig'imlarini to'lash;
  • sug'urta shartnomalarini masofaviy bajarish.

UEC va OMS

UECga ariza topshirayotganda siz bilan siyosat olib borish tavsiya etiladi majburiy tibbiy sug'urta. Siyosat yo'q bo'lsa, arizachi qabul qila olmaydi tibbiy xizmatlar xaritada. Bundan tashqari, 2014 yil 1 yanvardan boshlab majburiy tibbiy sug'urta polisining mavjudligi shart UECni qabul qilish.

Masalan, harbiy xizmatchilar va ularga tenglashtirilgan fuqarolar UEC ni qabul qila olmaydi, tk. ular berilmaydi majburiy tibbiy sug'urta polisi.

UEC va SNILS

Hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasining majburiy pensiya sug'urtasi tizimidagi (SNILS) sug'urtalangan shaxsning shaxsiy shaxsiy hisob raqamining sug'urta raqami fuqaroning eng mashhur identifikatori bo'lib, davlat portallarida xizmatlarni olish uchun ishlatiladi. UEC dan foydalanganda SNILS avtomatik ravishda o'qiladi.

Internetda UEC dan foydalanish

Internetda UEC dan foydalanish uchun foydalaning kartani o'quvchi - sertifikatlangan dasturiy ta'minot va apparat himoyasiga ega UEC bilan o'zaro ishlash uchun qurilma.

PC/SC standartiga mos keladigan har qanday kartani o'quvchi UEC foydalanuvchisining shaxsiy kompyuterida ishlash uchun ishlatilishi mumkin. UEC uchun kartani o'qish moslamalari mustaqil sotuvchilar tomonidan taqdim etiladi. Shuningdek, talab qilinadio'rnatish dasturiy ta'minot(UEC veb-saytida xabar qilinganidek, bu bepul, siz dasturni ishlab chiqaruvchining veb-saytidan yuklab olishingiz mumkin CIPF "CryptoPro UEC CSP") bu sizga elektron imzo bilan ishlash imkonini beradi.

Karta o'quvchidan foydalangan holda, universal elektron karta egasi hammaga kirish huquqiga ega elektron xizmatlar, davlat va kommunal xizmatlar portallarida taqdim etilgan, shuningdek, masalan, shartnomalarni imzolash (bu frilanserlar va hujjatni jismonan imzolay olmaydiganlar uchun muhim).

2013 yil aprel oyining boshida Mehnat kodeksi Rossiya Federatsiyasi masofaviy bandlikni tartibga soluvchi tuzatishlar kiritdi. Endi elektron shaklda tuzilgan, tomonlarning elektron imzolari bilan tasdiqlangan mehnat shartnomasi shaxsan imzolangan qog'oz shartnoma bilan bir xil kuchga ega. Bunday holda, in mehnat shartnomasi ish beruvchi va xodim qaysi vaqt ichida bir-biridan elektron hujjat olinganligini tasdiqlashi kerakligi ko'rsatilishi kerak.

Chakana savdoda kartani o'quvchi narxi 200-400 rublni tashkil qiladi.

UECni qanday olish mumkin?

UEC shaxsiy ariza asosida Rossiya Federatsiyasi fuqarolariga bepul beriladi.

Karta besh yil davomida amal qiladi.

Ayni paytda UECga masofadan turib ariza berish mumkin emas. Buning uchun siz xizmat ko'rsatish punktiga borishingiz kerak, bu ham arizalarni qabul qilish nuqtasidir.

14 yoshgacha bo'lgan fuqarolar uchun UEC berish to'g'risidagi ariza qonuniy vakil tomonidan taqdim etiladi va imzolanadi. Bunday holda, voyaga etmagan bolaning fotosuratini UECga joylashtirish shart emas.

O'n to'rt yoshdan o'n sakkiz yoshgacha bo'lgan voyaga etmaganlar mustaqil ravishda UECga murojaat qilishlari va kartani olishlari, shuningdek uni rad etishlari mumkin.

Arizani topshirishda fuqaro o'zi bilan birga bo'lishi kerak:

  • shaxsni tasdiqlovchi hujjat (majburiy);
  • majburiy tibbiy sug'urta polisi ( 2014 yil 1 yanvardan boshlab majburiy);
  • majburiy pensiya sug'urtasi sug'urta guvohnomasi (agar mavjud bo'lsa).

Arizani Moskvada topshirish mumkin, faqat poytaxtda vaqtincha ro'yxatdan o'tgan (faqat Rossiya Federatsiyasi fuqarolari uchun). Ammo ishonchli shaxs tomonidan ariza berish qonunda ko'zda tutilmagan.

U erda xizmat ko'rsatish punktida arizachi suratga olinadi. Siz o'zingizning rasmingizni olib kelishingiz mumkinrangli yoki qora va oq,elektron yoki qog'ozda), lekin u quyidagi talablarga javob berishi kerak:

  • Qog'oz rasmlar uchun 3,5 x 4,5 sm, qalinligi 0,3 mm gacha bo'lgan mat qog'ozda, burmalar, tirnalishlar va boshqa shikastlanishlarsiz vatasvir diqqat markazida bo'lishi kerak, pJag'dan boshning tepasigacha bo'lgan masofa tasvir balandligining 70-80% bo'lishi kerak.
  • Elektron shakldagi fotosuratlar uchun fotosurat JPEG formatida 4:5 tomonlar nisbati bilan tasvirning optik o'lchamlariga qarab kengligi 420 nuqta va balandligi 525 nuqta balandligi 480 nuqta va 600 nuqta balandligi bilan saqlanishi kerak. . Maksimal o'lcham rangli fotosurat fayli 300 KB, minimal - 90 KB. Monoxromli fotosurat uchun maksimal fayl hajmi 60 KB, minimal hajmi 17 KB. Ranglar: yoki 24-bitli RGB rang maydoni, bu erda har bir pikselda har bir rang komponenti (qizil, yashil va ko'k) uchun 8 bit mavjud; yoki 8-bit monoxrom rang maydoni, unda har bir piksel uchun 8 bit yorqinlik qiymati mavjud.Skanerdan foydalanganda fotosurat 533 va 610 dpi oralig'ida optik ruxsatda skanerlanishi kerak.

Agar so'ralsa, arizachi o'z kartasi elektron imzo kalitini "olib yurishi" haqidagi ma'lumotlarni kiritishi mumkin. Ushbu imzo arizachining shaxsiy jismoniy imzosi bilan bir xil yuridik kuchga ega bo'ladi.

Ariza topshirayotganda, arizachi karta hisobiga ulanadigan bankni tanlaydi.

Banklarni tanlash cheklangan bo'lsa-da. DA sheriklik dasturi ishtirok etadi:

  1. "Rossiya Sberbank" OAJ
  2. "Bank Uralsib" OAJ
  3. OAJ "AK BARS" BANK
  4. "Moskva sanoat banki" OAJ
  5. "Center-invest" KB OAJ
  6. "Sankt-Peterburg banki" OAJ
  7. "Bank AVB" OAJ
  8. "Surgutneftegazbank" ZAO
  9. "Shimoliy Kredit" banki (OAJ)
  10. "Olmazergienbank" OAJ ATB
  11. "Zapsibkombank" OAJ
  12. "Osiyo-Tinch okeani banki" OAJ
  13. "Xanti-Mansiysk banki" OAJ
  14. Xakass Municipal Bank MChJ

Hisob, agar mavjud bo'lsa, kartaga ulanishi yoki avval ochilishi va keyin ulanishi mumkin. Ammo bankdagi bu harakatlar uchun siz o'zingizni shakllantirishingiz kerak. Ular sizning hisobingizni xizmat ko'rsatish nuqtasida kartaga bog'lamaydilar, bu ularning vakolatiga kirmaydi.

Karta tayyor bo'lgach, arizachi kartani berish punktiga tashrif buyurishi kerak (bu arizada ko'rsatilgan, chunki arizani qabul qilish va berish punktlari qoidalari bir xil) va kartaning o'zi va unga PIN kodlari bo'lgan konvertni olishi kerak. . PIN kodlar turli funktsiyalar uchun kerak (har bir funktsiya uchun alohida kod): uchun xizmatlarni olishda shaxsiy identifikatsiya qilish, hujjatlarni elektron imzo bilan imzolash, qachon foydalaniladi o'zgartirish kerak ushbu ikki harakat uchun kodlar va bank ilovasi uchun PIN kod.

Agar siz Moskvada kartani olsangiz, veb-saytda uec.mos.ru UECni chiqarish uchun arizaning holatini tekshirishingiz va kartaning o'zini tekshirishingiz mumkin. U yerdan siz borishingiz mumkinMoskva shahrining davlat va kommunal xizmatlari portali.

Agar nikoh mavjud bo'lsa, UEC ariza asosida bepul almashtiriladi.

Moskva viloyati

Moskva viloyatida 4 ta xizmat ko'rsatish punkti mavjud.

OAJ "Moskva viloyatining universal elektron xaritasi".

O'g'irlangan, yo'qolgan yoki muddati o'tgan taqdirda almashtirishUEC

Yo'qotilgan taqdirda, siz darhol UECni bergan tashkilotga xabar berishingiz kerak (Moskva uchun bu davlat unitar korxonasi). Moskva ijtimoiy reestri, Moskva viloyati uchun - OAJ "Moskva viloyatining universal elektron xaritasi"), UEC bilan bog'langan hisob ochilgan bankka va agar yo'qolgan UECda elektron imzo mavjud bo'lsa, UECda joylashtirilgan elektron imzoni tekshirish kaliti sertifikatini bergan sertifikatlashtirish markaziga.

Fuqaro UEC dublikati uchun ariza berish huquqiga ega. Dublikat berish pullik asosda amalga oshiriladi.

Muddati tugagan taqdirda, bankni almashtirish, karta bepul beriladi.

UECdan rad etish

Agar siz shaxsiy elektron kartani olishni istamasangiz, kartalarni chiqarishga vakolatli tashkilotga murojaat qilishingiz kerak (Moskva uchun bu Moskva ijtimoiy registri davlat unitar korxonasi, Moskva viloyati uchun, Moskva viloyati universal elektron kartasi OAJ) .

Ammo shuni yodda tutish kerakki, siz UECdan faqat UEC chiqarilgan taqdirdagina foydalanishdan bosh tortishingiz mumkin. Shuning uchun, 2014 yil 1 yanvardan keyin, kartochkalar ko'p miqdorda chiqarilgandan keyin rad etish uchun ariza berish mantiqan.

UEC dan foydalanishni rad etish kartani bekor qilishni anglatmaydi. UECni olish yoki undan foydalanishni rad etish xizmatlar, imtiyozlar va hokazolarni olishda cheklovlarni belgilamaydi Xizmatlar va imtiyozlar mavjud hujjatlar asosida taqdim etiladi.

Mamlakat bo'ylab harakatlanayotganda, sayohatda sizga kerak bo'lishi mumkin bo'lgan muhim hujjatlar to'plamini o'zingiz bilan olib ketish juda muammoli. Shu maqsadda davlat darajasida universal elektron karta ishlab chiqarishga qaror qilindi. Ushbu hujjat tez-tez o'zingiz bilan olib yurishingiz kerak bo'lgan hujjatlar miqdorini kamaytirishga imkon beradi. UEC bir vaqtning o'zida CHI siyosati kabi muhim hujjatlarni o'z ichiga oladi, pensiya guvohnomasi, TIN, chipta, elektron imzo, shuningdek, to'lov kartasi. UECni qanday olish mumkin

Universal plastik kartani ishlab chiqarish to'g'risida qaror 2010 yilda qabul qilingan. U birinchi marta chiqarilgan va 2013 yil yanvar oyidan beri foydalanilmoqda. Karta bir vaqtning o'zida to'lov va identifikatsiya qurilmasidan foydalanish sifatida ishlab chiqilgan. Bunday hujjatning amal qilish muddati cheklangan va 5 yil.

UEC qayerda va qanday berilishi mumkin

Universal karta faqat 14 yoshdan boshlab Rossiya fuqarolariga taqdim etildi. Va bu mutlaqo bepul amalga oshirildi. ga murojaat qilishingiz mumkin maxsus tashkilot universal kartochkalar ishlab chiqarish bilan shug'ullanadi yoki davlat xizmatining veb-saytida fuqaroning shaxsiy kabinetida. Uni ro'yxatdan o'tkazish uchun ariza to'ldirish kerak edi. Unda arizachi o'zi haqidagi asosiy ma'lumotlardan tashqari, uning nomini ham ko'rsatgan bank muassasasi unda u hisob qaydnomasiga ega bo'lishni xohlaydi. Ariza berishda Rossiya fuqarosining barcha asosiy hujjatlarini olib kelish kerak edi:

  • umumiy pasport;
  • SNILS;
  • OMS siyosati.
Universal elektron karta

Apellyatsiya joyida arizachi suratga olingan. Hujjatlarni qabul qilgan xodim arizaning yagona raqamini berdi, bu raqam orqali fuqaro tugallanish holatini kuzatishi mumkin edi. 30 kundan so'ng, elektron karta tayyor bo'ldi, arizachi PIN-kodlari bo'lgan konvertni oldi.

Agar so'ralsa, arizada qayd etilgan bo'lsa, karta chipiga elektron raqamli imzo kaliti joylashtirildi. Ushbu xizmat barcha kartalarni chiqarish punktlarida mavjud emas edi. Faqatgina bunday ishlab chiqarishning texnik imkoniyati mavjud bo'lgan joylarda. UEC berish tartibi

UEC ishlab chiqarishni rad etish quyidagi sabablarga ko'ra yuzaga kelishi mumkin:

  • karta allaqachon ushbu shaxsga taqdim etilgan;
  • ariza barcha qoidalarga rioya qilgan holda to'liq to'ldirilmagan;
  • ariza noto'g'ri ma'lumot bergan yoki noto'g'ri ma'lumot bergan.

Video - UEC qanday chiqarilishi mumkin

Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2011 yil 25 martdagi 125-son buyrug'iga muvofiq, UEC nafaqat unda saqlangan egasi haqidagi asosiy ma'lumotlarga ega bo'lgan o'rnatilgan chipni, balki vizual ma'lumotlarni ham o'z ichiga oladi:

  • Ariza beruvchining to'liq ismi, tug'ilgan sanasi, jinsi;
  • egasining fotosurati;
  • UEC raqami, logotipi va amal qilish muddati;
  • SNILS;
  • CHI siyosat raqami;
  • bank kartasi raqami;
  • PRO100 to'lov tizimining ko'rsatkichi;
  • elektron karta egasining hisob raqami mavjud bo'lgan bank logotipi;
  • imzo namunasi.

UEC haqida ma'lumot

UEC quyidagi xizmatlarni taqdim etish uchun vosita sifatida ishlatilishi mumkin:

  1. Identifikator. UEC egasiga davlat, pensiya, kommunal, tibbiyot muassasalarida xizmatlarni olish imkonini beradi. Chipta sifatida xizmat qilishi mumkin.
  2. Elektron imzo. Yuridik ahamiyatga ega hujjatlarni yuborishda elektron imzodan foydalanish imkoniyatini beradi. Bu xususiyat elektron qog'ozlarni yaxshiroq himoya qiladi. Elektron imzo ham xuddi shunday huquqiy asos, bu hujjatlardagi odatiy rasm. UECni elektron raqamli imzo sifatida ishlatish uchun siz qo'shimcha qurilma - kartani o'quvchi sotib olishingiz kerak. Shuningdek, bepul CryptoPro UEC CSP dasturini yuklab olishingiz kerak. Shundan so'ng, karta egasiga Davlat xizmatlari portalidan foydalanish imkoniyatlari kengaytirildi, bunda ERI ko'rinishidagi tasdiqlash talab qilinishi mumkin.
  3. To'lov funktsiyasi. UEC odatdagidek ishlatilishi mumkin bank kartasi va u bilan PRO100 to'lov tizimidan foydalanadigan korxonalarda tovarlar va xizmatlar uchun to'lash. Avval siz bankni tanlashingiz va u bilan xizmat ko'rsatish hisobini ochishingiz kerak. Ushbu dasturda barcha banklar qatnashmaydi. Universal kartaning to'lov funktsiyasidan foydalanish imkoniyatini ta'minlaydigan asosiy bank tashkilotlari ro'yxatiga Sberbank, Moskva sanoat banki, Uralsib bank kiradi.
Qanday hujjatlar UECni almashtirishi mumkin

Muhim! Bu karta tez-tez so'raladigan hujjatlarni almashtirish sifatida ishlatilgan. PRO100 to'lov tizimidan cheklangan foydalanish tufayli u kamdan-kam hollarda to'lov vositasi sifatida foydalanilgan.

UEC dan foydalanishning ijobiy va salbiy tomonlari

Universal kartaning asosiy afzalliklari quyidagilardan iborat:

  1. Davlat va munitsipal muassasalarga xizmat ko'rsatish uchun ariza berishda navbatlarni kamaytiring.
  2. Hujjatlarni rasmiylashtirish jarayonini tezlashtirish imkoniyati mavjud. Bitta UECda mavjud bo'lgan ko'plab hujjatlarni taqdim etishning hojati yo'q. Bu va pensionerning guvohnomasi, va CHI siyosati va soliq to'lash uchun zarur bo'lgan TIN.
  3. Ro'yxatga olish jarayonini tezlashtiradi Pul davlat boji va jarimalar sifatida.
  4. Shahar transporti uchun to'lovni amalga oshirish mumkin, sayohat narxi UECdan foydalanganda muntazam sayohat uchun belgilangan narxdan arzonroq bo'lishi kerak.

UEC afzalliklari

UEC ning kamchiliklari:

  1. Asosiy salbiy ko'rsatkich - UEC barcha muhim hujjatlarni o'z ichiga oladi. U yo'qolsa, fuqaro zaif bo'lib qoladi. Uning yo'qolishi haqida darhol ko'p hollarda xabar berish talab qilinadi. Shuningdek, siz UECga kiritilgan yangi hujjatlarni qayta ro'yxatdan o'tkazish bilan shug'ullanishingiz kerak.
  2. Xarita Rossiya hududi bilan cheklangan. U orqali sayohat faqat Rossiya Federatsiyasining ayrim sub'ektlarida to'lanishi mumkin. To'lov funktsiyasi faqat PRO100 to'lov tizimini qo'llab-quvvatlaydigan tashkilotlar uchun amalga oshiriladi.

UECni qanday olish mumkin

Ilgari UECni olish uchun UEC OAJning maxsus markazlariga murojaat qilish kerak edi. Taklif etilgan arizani to'ldirish kerak edi.

2017-yil 1-yanvardan boshlab elektron universal kartalar ishlab chiqarish to‘xtatildi. Bu qaror da mustahkamlangan 28.12.2016 yildagi 471-sonli Federal qonuni. Endi nafaqat yangi kartalar, balki ularning dublikatlari ham berilmaydi. Oldindan olingan universal kartalarning barcha egalari ulardan amal qilish muddati tugaguncha foydalanishda davom etishlari mumkin.

Diqqat! Hujjat matni bilan quyidagi manzilda tanishishingiz mumkin.

UEC berishni rad etish quyidagi sabablar bilan bog'liq:

  1. Ushbu tizimni loyihalashdagi g'oyalar bilan solishtirganda kartaning haqiqiy funksionalligi minimal edi.
  2. UECni chiqarish va saqlash juda katta davlat xarajatlarini talab qildi.

Rossiya Federatsiyasi fuqarosining universal elektron kartasining ko'rinishi

UEC sifatida ishlab chiqilgan maxsus karta, har bir fuqaro uchun mavjud bo'lgan barcha hujjatlarni o'z shaxsiga almashtirishga qodir: TIN, SNILS, tibbiy siyosat, sayohat kartasi, bank kartasi. Elektron karta hamma narsani almashtirishi kerak edi qog'oz ommaviy axborot vositalari. Keyinchalik ushbu kartaning funksiyalarini kengaytirish va uni elektron pasportga aylantirish rejalashtirilgan edi.

Loyiha bir necha marta muvaffaqiyatsizlikka uchraganidan keyin Sberbank Universal Electronic Card (UEC) bilan nima qilish kerakligini aniqladi. Iyul oyida kompaniya Settlement Solutions nomini o'zgartiradi, dedi UEC vakili Vedomosti nashriga. Kompaniya transport, uy-joy kommunal xo'jaligi, hisob-kitoblar va biometrika (Ladoshki maktabida ovqatlanish uchun to'lov loyihasi) sohasidagi loyihalar bilan shug'ullanadi. Biroq, bu barcha loyihalar UEC hozir.

Kompaniya Sberbank uchun hisob-kitob agregatori bo'ladi - biz karta yoki telefon raqami bo'yicha turli banklarning mijozlari o'rtasida kartadan kartaga onlayn o'tkazmalarni amalga oshirish, xizmat ko'rsatuvchi provayderlarga onlayn to'lovlar, shuningdek, Sberbank kartalarini naqd pul bilan to'ldirish loyihalari haqida gapiradi. UEC vakili. Bundan tashqari, Settlement Solutions sakkizta shaharda transportda yo‘l haqini naqd pulsiz to‘lash tizimini joriy qiladi, deya ta’kidlaydi u.

Transport sohasidagi birinchi va eng mashhur UEC loyihasi Moskva viloyatidagi Strelka kartasidir. Ammo uni amalga oshirishda qiyinchiliklar mavjud va uzoq vaqt davomida: hujjatlar kabinetidagi ish fayllaridan arbitraj sudi Bundan kelib chiqadiki, UEC 2016 yil 1 yanvarga qadar avtobuslarni kartalarni qabul qilish uchun statsionar terminallar bilan jihozlashi kerak edi, biroq buni o‘z vaqtida bajarmadi. "Vedomosti"ning shaharlararo avtobuslardan foydalanadigan uch nafar xodimi yo statsionar terminallari yo'qligini yoki bir necha oydan beri ishlamayotganini aytishdi - haydovchilar kichik mobil qurilmalardan foydalanishadi. UEC vakili "Vedomosti"ning statsionar terminallar haqidagi savollariga javoban, ular barcha transport vositalariga o'rnatilganligini aytdi. Va Moskva viloyatining barcha tashuvchilari tizimga ulangan.

UEC: bit xaritasi

UEC - qiyin taqdir loyihasi. Sberbank kompaniyani 2010 yil may oyida yaratdi. 2014 yildan boshlab barcha fuqarolar UEC kartalarini olishlari rejalashtirilgan edi, ammo keyin muddatlar bir necha marta qoldirildi va natijada loyihaning boshlanishi 2017 yil yanvariga rejalashtirilgan edi. Shu paytgacha. , kartalarni ixtiyoriy ravishda olish mumkin edi - ularda fuqaroning pasport ma'lumotlari, SNILS raqami, shuningdek, majburiy tibbiy sug'urta polisi mavjud edi. Bundan tashqari, kartada to'lov arizasi mavjud edi va uning egasining elektron imzosi ham saqlanishi mumkin edi. Ammo loyiha hech qachon ommaviy ravishda ishga tushirilmagan. Hammasi bo'lib 700 mingga yaqin kartalar chiqarildi, deydi UEC vakili.

Sberbank kartani yo'qotdi

2014 yil bahorida, sanktsiyalarning birinchi to'lqini va bir qator Rossiya banklari xalqaro to'lov tizimlaridan uzilganidan so'ng, rasmiylar milliy tizim to'lov kartalari (NSPK). Va keyin Sberbank NSPKni qurish uchun asos sifatida UECni taklif qilishga qaror qildi - bu uning raqobatchisi edi to'lov tizimi"Oltin toj". Biroq, Markaziy bank tizimni noldan qurishga qaror qildi.

Natijada, 2016 yil dekabr oyida "Aholiga davlat va kommunal xizmatlar ko'rsatish vositasi" sifatida UEC bekor qilindi - qonun chiqaruvchilar UEC to'g'risidagi bobni kommunal xizmatlar ko'rsatish to'g'risidagi qonundan chiqarib tashladilar.

2010-2016 yillarda (yangiroq ma'lumotlar mavjud emas) UEC hech qachon foyda keltirmagan. SPARK ma'lumotlaridan ma'lum bo'lishicha, kompaniyaning ushbu yillardagi zarari 3 milliard rubldan ortiqni tashkil etgan. Endi kompaniya o'zini o'zi ta'minlaydi, deydi Sberbank vakili. Davlat banki o'z kapitalini to'ldirmaydi va tuzilmani sotmoqchi emas.

UECga qarzdor bo'lmang

Garchi UEC kartalari uzoq vaqtdan beri o'z ahamiyatini yo'qotgan bo'lsa-da, kompaniya hali ham ulardan pul ishlashni rejalashtirmoqda. 2016 yil o'rtalaridan 2018 yil boshigacha UEC turli mintaqalarda - Pskov viloyatidan Trans-Baykal o'lkasigacha - o'z kartalarini chiqarish huquqiga ega bo'lgan tashkilotlarga qarshi kamida 42 ta da'vo qo'zg'atdi. Kompaniya ulardan pul undirishga harakat qilmoqda - "Vedomosti" hujjatlar kabinetida topishga muvaffaq bo'lgan barcha da'volar o'xshash.

Mavzulardan UEC kartalarini chiqarish va buning uchun tashkilot tanlash kerak edi - aksariyat hollarda ular mahalliy Ko'p funktsiyali markazlar (MFC) bo'lib chiqdi. UEC ularga qarshi da'vo qo'zg'atdi. Sub'ektlar UEC bilan kompaniya qoidalariga qo'shilish to'g'risida shartnomalar tuzdilar, UEC tariflari o'zgarishi mumkin bir tomonlama, lekin Iqtisodiy rivojlanish vazirligi bilan kelishilgan holda. U 2014 yilda shunday qilgan.

UEC o'z xizmatlari uchun hisob-fakturalarni berdi - vakolatli tashkilotlar logotip va yagona dizayndan foydalanish huquqi, shuningdek, kartalar reestrini yuritish, UEC tizimlariga ulanish, ularni qo'llab-quvvatlash va boshqalar uchun to'lashlari kerak edi. Ishtirokchilarning ba'zilari 2017 yil 1 yanvardan keyin xizmatlar uchun to'lashdan bosh tortgan holda loyihadan voz kechishdi, deb tushuntiradi UEC vakili.

Universal elektron karta- karta foydalanuvchisi to'g'risidagi ma'lumotlarni vizual (grafik) va elektron (mashinada o'qiladigan) shakllarda o'z ichiga olgan va karta foydalanuvchisining davlat va kommunal xizmatlarni olish huquqlarini tasdiqlash uchun foydalaniladigan karta foydalanuvchisi to'g'risidagi ma'lumotlarga kirishni ta'minlaydigan moddiy tashuvchi; shuningdek, ushbu bobning qoidalarini hisobga olgan holda amalga oshiriladigan boshqa xizmatlar, shu jumladan komissiya uchun, Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan hollarda, elektron shaklda yuridik ahamiyatga ega harakatlar.
Universal elektron kartaning foydalanuvchisi Rossiya Federatsiyasi fuqarosi bo'lishi mumkin, federal qonunlarda nazarda tutilgan hollarda - shuningdek. chet el fuqarosi yoki fuqaroligi bo'lmagan shaxs ("" Federal qonunining 22-moddasi 1-qismi).

Har yili ruslarga elektron shaklda davlat va kommunal xizmatlar ko'rsatish tobora faol rivojlanmoqda. Davlat xizmatlarini ushbu formatga o'tkazish vositalaridan biri bo'lishi kerak universal elektron karta(keyingi o'rinlarda - UEC), chiqarilishi, chiqarilishi va saqlanishi Ch. 2010 yil 27 iyuldagi 210-FZ-sonli "" Federal qonunining 6-moddasi (bundan buyon matnda "Davlat va kommunal xizmatlar ko'rsatishni tashkil etish to'g'risida" Federal qonuni).

Endi UEC fuqaroning iltimosiga binoan beriladi, lekin 2014 yil 1 yanvardan keyin barcha fuqarolarga beriladi(Buni berishdan bosh tortgan ariza yozganlar bundan mustasno) ("" Federal qonunining 26-moddasi).

"Davlat va kommunal xizmatlarni ko'rsatishni tashkil etish to'g'risida" Federal qonuni UEC olish imkoniyatini eslatib o'tadi. voyaga etmaganlar( , ), ammo ularga UEC berish tartibini aniqlamaydi - qoida tariqasida, bunday ma'lumotlar mintaqaviy qonunlarda mustahkamlangan. Taxminlarga ko'ra, bolalar tomonidan UECdan foydalanish, masalan, maktabda nonushta qilish uchun pul to'lash, bolaning maktabda o'tkazgan vaqtini hisobga olish, elektron taraqqiyot kundaligini yuritishni tashkil etish va hk.

UECni amalga oshirish va ishlatish bo'yicha hududlar faoliyatini muvofiqlashtirish, chiqarilgan UEC reestrini yuritish va boshqa funktsiyalarni bajarish uchun 2010 yilda Federal Vakolatli Tashkilot tashkil etilgan. "Universal elektron karta" OAJ(Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2010 yil 12 avgustdagi 1344-r-sonli "Federal qonuni" ning 28-moddasi). Uning aktsiyadorlari OAJ Sberbank (44%), YoAJ Sberbank CIB (24%), OAJ URALSIB (12,5%), OAJ AK BARS BANK (12,5%) va OAJ SITRONICS (7%).

Moliyaviy tadqiqotlar milliy agentligi ma'lumotlariga ko'ra, UECni amalga oshirish bo'yicha aholining umumiy xabardorligi ancha yuqori va 69% ni tashkil qiladi. To'g'ri, ulardan faqat 14% rossiyaliklar UECning mohiyatini va u taqdim etayotgan imkoniyatlarni aniq tushunadilar va respondentlarning 55% yangilik haqida faqat umumiy ma'noda bilishlarini tan oldilar.

UEC yordamida qanday xizmatlardan foydalanish mumkin?

Har bir UEC uchta blokdan iborat:

1. Davlat xizmatlarini olish va to'g'ridan-to'g'ri olish uchun kirish uchun identifikatsiya bloki. UECning asosiy maqsadi - davlat va kommunal xizmatlarni oladigan fuqarolarni soddalashtirish va samaradorligini oshirish. Buning uchun UECda tegishli darajadagi xizmatlarni olish imkonini beruvchi federal, mintaqaviy va shahar elektron ilovalari mavjud.

Federal ilovalarning minimal ro'yxati"Davlat va kommunal xizmatlar ko'rsatishni tashkil etish to'g'risida" Federal qonunida mustahkamlangan, u davlat xizmatlaridan foydalanish uchun UEC foydalanuvchisini identifikatsiyalashni, shuningdek, majburiy tizimlarda davlat xizmatlarini olishni ta'minlaydigan ilovalarni o'z ichiga oladi. pensiya va tibbiy sug'urta va bank xizmatlari (). UECda bo'lishi kerak bo'lgan boshqa federal arizalar ro'yxati Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanishi kerak, ammo tegishli qaror hali qabul qilinmagan. UECning mintaqaviy va mahalliy arizalari hajmi federatsiya sub'ektlari tomonidan belgilanadi, shuning uchun birinchi navbatda u yoki bu davlat (shahar) xizmati sizning mintaqangizda UEC yordamida taqdim etiladimi yoki yo'qligini aniqlab olishingiz kerak.

Egasining iltimosiga binoan siz o'rnatilgan UECni faollashtirishingiz mumkin elektron imzo. Buning uchun siz CryptoPro UEC CSP kriptografik provayder dasturini kompyuteringizga yuklab olishingiz va o'rnatishingiz kerak (UECda elektron imzoni faollashtirish bo'yicha bosqichma-bosqich ko'rsatmalarni UEC rasmiy veb-saytida topish mumkin). Bundan tashqari, ba'zi hududlarda siz elektron imzoni to'g'ridan-to'g'ri vakolatli tashkilotga (masalan, Voronej viloyatida bunday xizmat ko'rsatiladi) yoki bank ofisida UECga murojaat qilishda berishingiz mumkin. UEC yordamida yaratilgan elektron imzo - bu elektron shaklda ko'rsatilishi taqiqlanmagan barcha turdagi davlat xizmatlariga murojaat qilishda foydalanish mumkinligini anglatadi (Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2012 yil 25 iyundagi № 30-sonli qarori). 634 "").

2013 yil 23 maydan boshlab UEC egalari foydalanish huquqiga ega bo'ldilar Yagona davlat xizmatlari portali. UEC yordamida siz portalda roʻyxatdan oʻtishingiz va login va parolni kiritmasdan shaxsiy kabinetingizga kirishingiz, shuningdek portalda taqdim etilgan elektron davlat xizmatlarini olishingiz mumkin.

Masalan, UEC orqali siz tezda shifokor qabuliga yozilishingiz yoki tibbiy-ijtimoiy ekspertizadan o'tish uchun yo'llanma olishingiz mumkin. Ba'zi hududlar UECda yozib olish imkoniyatini beradi tibbiy tarix UEC egasi bemor, bu, albatta, bir vaqtning o'zida davlat va xususiy klinikalarga tashrif buyuradigan yoki tibbiy yozuvlari yo'qolgan bemorlar uchun qulay bo'ladi. Shunday qilib, 2013 yil aprel oyida Voronej viloyatida "Salomatlik kartasi" loyihasi ishga tushirildi, bu imkoniyatdan tashqari, fuqarolarni sog'lom turmush tarzini olib borishga undaydi - masalan, talabalar Sog'liqni saqlash markazida diagnostika tekshiruvidan o'tishlari mumkin (yoki florografiya, dori testini o'tkazing) va shundan so'ng UEC-dan foydalangan holda ma'lum do'konlarda, dorixonalarda, fitnes klublarida chegirmalarga ega bo'ling.

Viloyat ma'muriyatlari portallarida siz UEC yordamida davlat xizmatlarini ko'rsatish, masalan, shaharsozlik rejalari va qurilish ruxsatnomalarini berish, turar-joy binolarini noturar joylarga o'tkazish va aksincha, ma'lumotlarni topishingiz mumkin. pensiyalarga mintaqaviy qo'shimchani belgilash, bola parvarishi bo'yicha nafaqa tayinlash va to'lash, uy-joy uchun navbat, foydalanish, ijaraga berish yoki yerga egalik qilish va boshqalar.

Ba'zi hududlarda UEC yordami bilan siz ham qilishingiz mumkin jamoat transporti uchun to'lov- yerda ham, metroda ham. Shunday qilib, joriy yilning 2 aprelidan poytaxt yo‘lovchilari UEC dan metro kassalari yoki avtomatlashtirilgan kiosklarda to‘ldiriladigan elektron hamyon sifatida foydalanish imkoniyatiga ega bo‘ldilar. UECga uch ming rublgacha pul qo'yishingiz mumkin, metroda bitta sayohat narxi 28 rubl, quruqlikdagi transportda esa 26 rubl. (ushlangan summa va kartadagi qolgan qoldiq validatorda aks ettiriladi).

Muayyan hududda UEC yordamida qanday xizmatlarni olish mumkin, hududlardagi tegishli vakolatli tashkilotlarning veb-saytlarida tekshirish yaxshiroqdir. Bunday tashkilotlarning to'liq ro'yxati UECning rasmiy veb-saytida mavjud.

2. Bank bloki. UEC-dan foydalangan holda bank xizmatlarini olish imkonini beruvchi elektron bank ilovasi majburiy federal elektron ilovalardan biri bo'lib, har bir chiqarilgan UECda mavjud. Biroq, uning faollashtirish ixtiyoriydir va butunlay UEC egasining ixtiyoriga bog'liq ("" Federal qonunining 23-moddasi 17-qismi). Fuqaro "Universal elektron karta" OAJ bilan shartnoma tuzgan banklar orasidan bank elektron arizasi doirasida unga xizmat ko'rsatadigan bankni mustaqil ravishda tanlashi mumkin ("" Federal qonunining 25-moddasi 4-qismi). . Bunday banklar ro'yxati UECning rasmiy veb-saytida joylashtirilgan. UECni olgandan so'ng, xizmat ko'rsatuvchi bankni o'zgartirish ham mumkin ("" Federal qonunining 23-moddasi 18-qismi).

Iqtibos

Polina Trizonova, Sberbank matbuot xizmati vakili:

"Rossiya Sberbankida xizmat ko'rsatadigan deyarli barcha (98%) savdo va xizmat ko'rsatish korxonalarida (va ularning 200 mingga yaqin punktlari mavjud) UEC kartasi egasi UEC yordamida tovarlar sotib olishi, xizmatlar uchun to'lashi yoki boshqa operatsiyalarni amalga oshirishi mumkin. karta." Shu bilan birga, UECni to'lov vositasi sifatida qabul qilishni boshlash uchun Rossiya Sberbank xizmatini sotib oladigan savdo va xizmat ko'rsatish kompaniyasi hech qanday infratuzilmani o'zgartirishi yoki qo'shimcha uskunalar sotib olishi shart emas. Agar kerak bo'lsa, ekvayring uskunalarini (POS terminallari) UEC kartalarini qabul qilishni qo'llab-quvvatlaydigan kerakli terminal dasturiy ta'minotini yuklab olish orqali Rossiya Sberbankidan masofadan turib sozlash mumkin.

UEC tegishli bank tomonidan xizmat ko'rsatadigan savdo tashkilotlarida to'lanishi mumkin. UECda PRO100 mahalliy to'lov ilovasi mavjud. Agar savdo yoki xizmat ko'rsatish tashkiloti logotip bilan belgilangan bo'lsa "PRO100", bu UEC to'lovlari u tomonidan qabul qilinishi kafolatlanganligini anglatadi.

Bundan tashqari, UEC egasi bankomat orqali pul olish va hisobni to'ldirish, shuningdek, onlayn-bankingdan foydalanish imkoniyatiga ega.

14 yoshgacha bo'lgan bolalar elektron bank ilovasiga ulanmaydi va 14 yoshdan 18 yoshgacha bo'lgan bolalar qonuniy vakillarining roziligi bilan bog'lanadi ("" Federal qonunining 23-moddasi 5.1-qismi).

3. Xususiy tashkilotlar xizmatlarini to'lash uchun tijorat bloki. Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan ishlab chiqilgan qoidalar tijorat tashkilotlariga Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligiga identifikatsiya arizasiga yoki maxsus yaratilgan mustaqil federal arizaga kiritilgan qo'shimcha UEC ma'lumotlar maydoniga ariza bilan murojaat qilish imkonini beradi. Aynan ma'lumotlar sohasi bunday tashkilotlarga fuqarolarga ma'lum bir xizmatni taqdim etish imkonini beradi. Agar ushbu ariza vakolatli komissiya tomonidan qanoatlantirilsa, yangi ma'lumotlar maydoni yangi nashrning UEC-ga joylashtiriladi (agar ma'lumotlar maydonining rivojlanishining tugashi bunday nashrga to'g'ri kelsa) yoki ilgari chiqarilgan va amaldagi UECga ulanadi. Bunday holda, ulanish bo'lishi mumkin masofadan turib yoki UEC egasiga murojaat qilish orqali xizmatlar ko'rsatuvchi tashkilotga (Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2011 yil 22 iyuldagi 613-sonli qarori "").

Ushbu imkoniyat tijorat tashkilotlariga mijozlar bazasini kengaytirishga, UEC foydalanuvchilariga esa tez va qulay tarzda o'z xizmatlarini olish va UEC egalari uchun tashkilotlarning maxsus takliflaridan foydalanish imkonini beradi. Misol uchun, UEC yoqilg'i yoki chegirma kartasi sifatida ishlatilishi mumkin. Bundan tashqari, UEC loyihasiga qo'shilishni istagan tijorat tashkiloti ham hududiy vakolatli tashkilotga faqat ma'lum bir hudud aholisiga xizmat ko'rsatish uchun murojaat qilishi mumkin.

UECni qanday olish mumkin?

UECni olish tartibi, shu jumladan UEC berish uchun arizalarni qabul qilish punktlari ro'yxati mintaqalar tomonidan belgilanadi ("" Federal qonunining 3, 6-qismlari, 25-moddasi). Ko'pincha siz MFCda, bank filialida (ko'p hollarda bu Sberbank yoki URALSIB Bank) yoki davlat byudjeti muassasalari yoki tijorat tashkilotlari shaklida yaratilgan maxsus vakolatli tashkilotga (masalan, Mari El Respublikasida bu Informsred "va Stavropol o'lkasida - OAO UOS Stavropol").

Qoida tariqasida, UEC uchun fotosurat to'g'ridan-to'g'ri arizalarni qabul qilish punktida olinishi mumkin, ammo bunday texnik imkoniyat bo'lmasa, kelajakdagi UEC egasi fotosuratni mustaqil ravishda taqdim etishi kerak. Murojaatlarni qabul qilish uchun ma'lum bir nuqtaga tashrif buyurishdan oldin ushbu nuance aniqlanishi kerak.

Murojaatlarni qabul qilish punktlarining to'liq ro'yxati, shuningdek, mintaqangizda UECni olish tartibi to'g'risida to'liq ma'lumot olishingiz mumkin bo'lgan hududiy saytlarning manzillarini "Universal elektron karta" OAJ rasmiy veb-saytida topishingiz mumkin. Shuningdek, siz UECni taqdim etish uchun ariza shaklini yuklab olishingiz mumkin.

UEC tomonidan chiqarilgan bepul, istisno - bu karta yoki uning PIN-kodi yo'qolgan taqdirda UECni qayta chiqarish hollari, ammo bu holatda ham UECni chiqarish uchun to'lovlar juda past - masalan, Sberbankda ularning hajmi 30 dan oshadi. 60 rublgacha. UECning amal qilish muddati tugagach (besh yil), qayta chiqarish ham bepul amalga oshiriladi. UECga xizmat ko'rsatish narxi, agar bank elektron arizasi faollashtirilgan bo'lsa, banklarning o'zlari tomonidan belgilanadi.

Fuqarolarga yozish huquqi ham berilgan UEC berishni rad etish to'g'risidagi ariza("" Federal qonunining 26-moddasi 5-qismi), shuningdek uni olgandan keyin UECdan foydalanishni rad etish - bu holda UEC belgilangan tartibda bekor qilinadi ("" Federal qonunining 26-moddasi 10-qismi "") .

Agar UEC olish uchun ariza yoki UEC olish rad etilgan bo'lsa fuqaro tomonidan 2014 yil 1 yanvargacha topshirilmagan(yoki Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarori yoki sub'ektlarning qonunlari bilan belgilangan oldingi muddat), keyin:

  • UEC hali ham bunday fuqaroga vakolatli hududiy tashkilot tomonidan bepul beriladi;
  • UEC mintaqaviy ijro etuvchi hokimiyat organlari, federal ijroiya organlarining hududiy bo'linmalari va byudjetdan tashqari jamg'armalardan mavjud bo'lgan fuqarolarning shaxsiy ma'lumotlari to'g'risidagi ma'lumotlar asosida chiqariladi;
  • Fuqaroning fotosurati UECga joylashtirilmaydi;

Agar fuqaro federatsiya sub'ekti tomonidan belgilangan muddatda bankni tanlamagan bo'lsa (bu fuqarolarning ushbu toifasi uchun UECni ozod qilish to'g'risidagi xabar e'lon qilingan kundan boshlab 30 kundan kam bo'lmasligi kerak), UEC: tanlov natijalari bo'yicha mintaqa sub'ekti tomonidan tanlangan bankning bank arizasi bilan unga berilishi kerak (Federal qonunning 26-moddasi "").

Rossiya Federatsiyasining ko'plab sub'ektlari ishga tushirildi maxsus saytlar, u erda ma'lum bir mintaqada UECni olish va undan foydalanish tartibi, mavjud xizmatlar ro'yxati va boshqalar bilan tanishishingiz mumkin (Moskva, Vladimir viloyati, Voronej viloyati, Ivanovo viloyati, Kalilingrad viloyati, Pskov viloyati, Rostov viloyati va boshqalar). .). Bundan tashqari, qo'shimcha xizmatlar ham taqdim etiladi - masalan, Moskva shahrining universal elektron kartasining rasmiy portalida siz UECning amal qilish muddatini, shuningdek, UECni chiqarish uchun arizaning holatini tekshirishingiz mumkin.

UEC dan qanday foydalanish kerak?

UEC har doim qo'shimcha texnik qurilmalar yordamida qo'llaniladi, ular orasida:

  • terminallar MFC va boshqa tashrif buyurilgan jamoat joylarida joylashgan UEC uchun (ma'lumotnomalar);
  • bankomatlar, banklarning to'lov va POS-terminallari;
  • validatorlar jamoat transportida;
  • kartani o'quvchi. Uydan chiqmasdan UEC dan foydalanish uchun kartani o'quvchi kerak. Bu displeyli xotira kartasini o'quvchi, PIN kodni kiritish uchun raqamli klaviatura va sertifikatlangan proshivka moduli. Karta o'quvchi kompyuterga ulanadi, unga UEC kiritiladi va PIN-kodni kiritgandan so'ng foydalanuvchi Internet orqali UECning barcha imkoniyatlaridan (davlat xizmatlari portali, UECda ishtirok etuvchi banklarning onlayn xizmatlaridan) foydalanish imkoniyatiga ega bo'ladi. loyiha, siz ularning UEC xizmatlari uchun to'lash mumkin tijorat xizmat ko'rsatuvchi provayderlar veb-saytlari, va hokazo. d.). UEC-ni qo'llab-quvvatlaydigan kartani o'quvchilarning narxi 500 rubldan. 5000 rublgacha, ushbu qurilmani kompyuter uskunalari do'konlarida xarid qilishingiz mumkin.

Nega ruslar UECni olishga shoshilmayaptilar?

“Universal elektron karta” OAJ Strategik kommunikatsiyalar boshqarmasi matbuot xizmati maʼlumotlariga koʻra, ayni paytda deyarli 71 ming dona UEC ishlab chiqarilgan, 88 mingdan ortiq fuqarolar UEC chiqarish uchun arizalar yuborgan. Rossiya aholisining ulushi sifatida bu taxminan 0,1% ni tashkil qiladi.

UECga nisbatan bunday ehtiyotkor munosabatning bir qancha sabablari bor.

2012 yil 16 sentyabrda o'tkazilgan FOM so'roviga ko'ra, rossiyaliklarning 18 foizi. UECni tiklashdagi qiyinchiliklardan qo'rqishadi yo'qolgan yoki o'g'irlangan yoki ruxsatsiz shaxslar tomonidan foydalanish ehtimoli bo'lgan taqdirda. Biroq, UEC davlat organlarining ma'lumotlar bazasini o'z ichiga olmaydi, faqat ularga kirishni ta'minlaydi - shuning uchun UECning yo'qolishi (o'g'irlanishi) fuqaro haqidagi shaxsiy ma'lumotlarning yo'qolishini anglatmaydi. Bundan tashqari, UEC-dan foydalanish uchun siz faqat karta egasi biladigan PIN-kodni kiritishingiz kerak, bu firibgarlar tomonidan UEC-dan foydalanish xavfini sezilarli darajada kamaytiradi.

Iqtibos

Strategik kommunikatsiyalar departamenti matbuot xizmati
"Universal elektron karta" OAJ:


"Ba'zi hollarda fuqaro UEC yordamida amalga oshiriladigan muayyan operatsiyalarni cheklashi yoki taqiqlashi mumkin. Masalan, kartani chiqarish bosqichida fuqaro kartaga malakali elektron imzo yozishni rad qilishi va shu bilan kartadan mahrum qilishi mumkin. elektron imzoning funktsiyalari.
Bundan tashqari, shuni ta'kidlash kerakki, terminallarda kartadan foydalanish stsenariylari terminal tarmog'i egasining imkoniyatlari va federal vakolatli tashkilot tomonidan unga berilgan vakolatlar bilan belgilanadi (faqat ma'lumotlarni o'qishga ruxsat beriladimi yoki uni yangilash mumkinmi, MHIF va PFR ma'lumotlariga kirish imkoni bormi va hokazo). e.)".

Respondentlarning 14 foizi ma'lumotlarni himoya qilish vositalariga ishonmang UECda qo'llaniladi. Shu bilan birga, UEC elektron chipining texnologiyalari Rossiya Federal xavfsizlik xizmati tomonidan sertifikatlangan va klonlash va xakerlikdan himoyalangan va UEC mikroprotsessori va har qanday o'qish moslamasi shifrlangan shaklda ma'lumot almashadi.

Bundan tashqari, respondentlar fuqarolar ustidan haddan tashqari davlat nazorati o'rnatilganligini (4%), UECdan foydalanishda maxsus ko'nikmalarni o'zlashtirish zarurligini (3%), UEC faoliyatida muvaffaqiyatsizlik ehtimoli (2%) va boshqalarni ta'kidladilar.

Ba'zi javoblar UECni chiqarish va undan foydalanish tartibidan xabardorlik darajasi hozirgacha past darajada qolayotganini tasdiqlaydi - masalan, respondentlarning 1 foizi UECni chiqarish uchun pul to'lashlari kerakligiga ishonishadi va agar karta bo'lsa. yo'qolsa, barcha hujjatlar yo'qoladi (7%).

Aholining alohida qismi UEC tarqalishiga faol qarshi turadi ruslar orasida. Masalan, sud amaliyoti fuqarolarning Ch. "Davlat va kommunal xizmatlar ko'rsatishni tashkil etish to'g'risida" Federal qonunining 6 va UEC to'g'risidagi mintaqaviy qonunlar (qarang, masalan, Sankt-Peterburg shahar sudi 2013 yil 26 martdagi 33-3500 / 2013-son, Sankt-Peterburg shahar sudining 2012 yil 17 oktyabrdagi 3-204/12-sonli qarori, Moskva shahar sudining 2012 yil 12 martdagi 3-37/12-son qarori). Ariza beruvchilar, ularning fikricha, UECni bildirishnoma shaklida berishda shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlash qoidalari, shuningdek, bank hisobvarag'ini ochish qoidalari buzilganligini ta'kidladilar. Sud ushbu bayonotlarga qo'shilmadi va UECni berishni rad etish uchun ariza berish imkoniyatiga ishora qildi.

“Foydalanishda UEC infratuzilmasidan foydalanish imkoniyati mavjudligini ta'kidlash muhimdir elektron pasport. Universal elektron karta yordamida allaqachon mavjud bo'lgan xizmatlarni keyinchalik elektron pasport yordamida olish mumkin, bu UECdan kam bo'lmasligi kerak ", - deya ta'kidlaydi "Universal elektron karta" OAJ Strategik kommunikatsiyalar departamenti matbuot xizmati.

Portalimizga tashrif buyuruvchilar o‘rtasida o‘tkazilgan so‘rov natijalari shuni ko‘rsatdiki, respondentlarning qog‘oz pasportni elektron kartaga almashtirish zarurati haqidagi fikrlari deyarli teng taqsimlangan. Respondentlarning 48 foizi ushbu g‘oyani amalga oshirish tarafdori, 44 foizi qarshi chiqdi.

Diagramma 1. Qog'oz pasportni elektron kartaga almashtirishga qanday qaraysiz?

Qabul qilaman - 48%

Rad etmayman - 44%

Men bu tashabbus haqida birinchi marta eshityapman - 7%

So‘rov vaqti: 2013 yil 1-7 iyun
So'rov o'tkaziladigan joy: Rossiya, barcha tumanlar
Namuna hajmi: 365 respondent

Shunday qilib, UEC ruslar orasida hali keng tarqalgan emas, bu uning taqdim etayotgan imkoniyatlari haqida etarli ma'lumot yo'qligi va unga xizmat ko'rsatish uchun nisbatan rivojlanmagan infratuzilma bilan bog'liq. Shu bilan birga, UEC texnologiyalarini yanada takomillashtirish va uning ko'lamini kengaytirish vakolatli axborot siyosati bilan birgalikda universal kartaning nufuzini oshirishi va uning egalari sonini sezilarli darajada oshirishi mumkin.