Munitsipalitetlar bo'yicha doimiy aholi soni. Rossiya hududlari va munitsipalitetlarida aholi byudjetni shakllantirish ko'rsatkichi sifatida




▼ kengaytiring


Byulletenda 2013-yil 1-yanvar holatiga koʻra aholi soni boʻyicha maʼlumotlar keltirilgan. Aholi smetasi - aholini ro'yxatga olish o'rtasidagi davrda hudud aholisi sonining taxminiy bahosi.
Amaldagi metodologiyaga muvofiq (Rosstatning 2010 yil 3 iyundagi 209-son buyrug'i bilan tasdiqlangan) kelgusi yil boshidagi aholining hisob-kitoblari oxirgi aholini ro'yxatga olish natijalari bo'yicha hisoblanadi, unga ko'ra tug'ilganlar va kelganlar soni ko'rsatilgan. hududdagi har yili qo'shiladi va o'lganlar va ketganlar soni ayiriladi.
Migratsiya o'sishini baholashda odamlar soni to'g'risidagi ma'lumotlardan foydalanildi:
- yashash joyi bo'yicha 2012 yilda ro'yxatga olingan kelganlar;
yashash joyida 9 oy yoki undan ko'proq muddatga ro'yxatdan o'tgan;
« yashash muddati tugashi munosabati bilan yashash joyiga qaytgan;
nafaqaga chiqqan
yashash joyi bo'yicha ro'yxatdan chiqarilgan;
yashash joyiga 9 oy yoki undan ortiq muddatga jo'nab ketganligi munosabati bilan;
qolish muddati tugaganligi sababli.

Muqaddima
1. Hudud hududi Rossiya Federatsiyasi 2013 yil 1 yanvardan boshlab Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari tomonidan
2. 2013 yil 1 yanvar holatiga Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari bo'yicha Rossiya Federatsiyasi aholisining zichligi
3. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari tomonidan doimiy aholi sonini baholash
4. Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining doimiy aholisining tarkibiy qismlari bo'yicha o'zgarishi
5. Uzoq Shimol va ularga tenglashtirilgan hududlarda doimiy aholi sonini baholash
6. Uzoq Shimol va ularga tenglashtirilgan hududlarda doimiy aholi sonining tarkibiy qismlari bo'yicha o'zgarishi.
7. Ko'rsatkichlarning ta'sir darajasi bo'yicha Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarini guruhlash tabiiy harakat va 2012 yilda aholi o'zgarishi bo'yicha migratsiya.
8. 2012 yilda Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarida tabiiy yo'qotishlarni migratsiya daromadlari bilan almashtirish
9. 2012 yil uchun Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida doimiy aholi sonining umumiy o'sishi (kamayishi)
10. 2012 yilda Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari tomonidan doimiy aholi sonining umumiy, tabiiy va migratsiya o'sishi koeffitsientlari.
11. 2013 yil 1 yanvar holatiga Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida shahar va qishloq aholisining nisbati.
12. 2013 yil 1 yanvar holatiga ko'ra Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari aholisining umumiy aholi sonidagi ulushi.
13. Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining 2013 yil 1 yanvar holatiga ko'ra aholi ko'rsatkichi bo'yicha taqsimlanishi.
14. Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining 2013 yil 1 yanvar holatiga umumiy, tabiiy va migratsiya o'sish koeffitsientlari darajalari bo'yicha taqsimlanishi.
15. 2012 yilda Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining munitsipal tuzilmasidagi o'zgarishlar.
16. Shahar tumanlari sonini ularda yashovchi aholi soniga qarab guruhlash.
17. Uchun shahar tumanlarida yashovchi aholini guruhlash
18. Munitsipal tumanlar sonini ularda yashovchi aholi soniga qarab guruhlash
19. Munitsipal hududlarda yashovchi aholini guruhlash
20. Shahar posyolkalarini ularda yashovchi aholi soniga qarab guruhlash
21. Shahar posyolkalarida yashovchi aholini guruhlash
22. Raqamlarni guruhlash qishloq aholi punktlari ularda yashovchi odamlar soni bo'yicha
23. Qishloq aholi punktlarida yashovchi aholini guruhlash
24. Shaharlar sonini ularda yashovchi aholi soniga qarab guruhlash
25. Shaharlarda yashovchi aholini guruhlash
26. Shahar tipidagi aholi punktlari sonini ularda yashovchi aholi soniga qarab guruhlash
27. Shaharda yashovchi aholining guruhlanishi
28. Moskva va Sankt-Peterburg shaharlari ichki tuzilmalarini guruhlash
29. Doimiy aholisi 1 million va undan ortiq bo'lgan shaharlar
30. Doimiy aholisi 500 mingdan 1 million kishigacha bo'lgan shaharlar
31. Doimiy aholisi 250 mingdan 500 ming kishigacha bo'lgan shaharlar
32. Doimiy aholisi 100 mingdan 250 ming kishigacha bo'lgan shaharlar
33. 2013 yil 1 yanvar holatiga ko'ra munitsipalitetlar bo'yicha Rossiya Federatsiyasining doimiy aholisi

Adigey Respublikasi Oltoy Oltoy o'lkasi Amur viloyati Arhangelsk viloyati Astraxan viloyati Boshqirdiston Respublikasi Belgorod viloyati Bryansk viloyati Buryatiya Respublikasi Vladimir viloyati Volgograd viloyati Vologda viloyati Voronej viloyati Dogʻiston Respublikasi Yahudiy avtonom viloyati Trans-Baykal oʻlkasi Ivanovo viloyati Ingushetiya Respublikasi Irkutsk viloyati Kabardino-Balkar Respublikasi Kaliningrad viloyati Kabardino-Balkar Respublikasi Kaliningrad viloyati Kamchatka Respublikasi Kamankika Respublikasi Karachay-Cherkes Respublikasi, Kareliya Respublikasi, Kemerovo viloyati Kirov viloyati Komi Respublikasi Kostroma viloyati Krasnodar o'lkasi Krasnoyarsk viloyati Kurgan viloyati Kursk viloyati Leningrad viloyati Lipetsk viloyati Magadan viloyati Mari El Respublikasi Mordoviya Respublikasi Moskva
Moskva viloyati Murmansk viloyati Nenets avtonom viloyat Nijniy Novgorod viloyati Novgorod viloyati Novosibirsk viloyati Omsk viloyati Orenburg viloyati Orel viloyati Penza viloyati Perm oʻlkasi Primorskiy oʻlkasi Pskov viloyati Rostov viloyati Ryazan viloyati Sankt-Peterburg Samara viloyati Saratov viloyati Saxa Respublikasi (Yakutiya) Saxalin viloyati Sverdlovsk viloyati Shimoliy Osetiya-Alaniya Respublikasi Smolensk viloyati Stavropol o'lkasi Tambov viloyati Tatariston Respublikasi Tver viloyati Tomsk viloyati Tula viloyati Tyva Respublikasi Tyumen viloyati Udmurt Respublikasi Ulyanovsk viloyati Xabarovsk viloyati Xakasiya Respublikasi Xanti-Mansi avtonom okrugi - Yugra Chelyabinsk viloyati Checheniston Respublikasi Chuvash Respublikasi Chukotka avtonom okrugi Yamal-Nenets avtonom okrugi Yaroslavl viloyati

Rossiya aholisi 2018 yil

Shahar yoki mintaqa aholisi ko'pincha sotuvchilar tomonidan B2C bozorini baholash uchun foydalaniladigan ko'rsatkichdir. Rosstat munitsipalitetlar kontekstida Rossiya aholisi to'g'risidagi ma'lumotlarni taqdim etadigan jadvallarni nashr etdi. Yashash soni to'g'risidagi ma'lumotlar bilan asosiy jadval munitsipalitetlar 2018 yil 1 yanvar holatiga ko'ra 300 mingdan ortiq aholi bilan quyida keltirilgan. To'liq jadvalni excel formatida (taxminan 25 ming munitsipalitet) maqolaning oxiridagi havoladan yuklab olishingiz mumkin.

Rossiyaning munitsipalitetlar bo'yicha aholisi 2018 yil

Rosstatning aholi soni bo'yicha to'liq jadvallari maqolaning oxirida hisobot arxivida keltirilgan. Uni yuklab olish ham mumkin.

shu jumladan:
Hudud kodlari 2018-yil 1-yanvar holatiga ko‘ra aholining taxminiy soni Barcha aholi shaharlik qishloq
(Inson) aholi aholi
7900000000 Adigeya Respublikasi 453376 213820 239556
8000000000 Boshqirdiston Respublikasi 4063293 2522024 1541269
807010000011000 Ufa 1120547 1120547
8100000000 Buryatiya Respublikasi 984511 581005 403506
817010000011001 Ulan-Ude 434869 434869
8200000000 Dog'iston Respublikasi 3063885 1383676 1680209
827010000011001 Maxachqal'a 596356 596356
2600000000 Ingushetiya Respublikasi 488043 269949 218094
8300000000 Kabardino-Bolkar Respublikasi 865828 451338 414490
9100000000 Qorachay-Cherkes Respublikasi 466305 199223 267082
8600000000 Kareliya Respublikasi 622484 500558 121926
8700000000 Komi Respublikasi 840873 656821 184052
3500000000 Qrim Respublikasi 1913731 974788 938943
357010000011000 Simferopol 341799 341799
8800000000 Mari El Respublikasi 682333 451366 230967
8900000000 Mordoviya Respublikasi 805056 507034 298022
897010000011000 Saransk 318841 318841
9800000010 Saxa Respublikasi (Yakutiya) 964330 632857 331473
987010000011100 Yakutsk 311760 311760
9000000000 Shimoliy Osetiya-Alaniya Respublikasi 701765 450865 250900
907010000011001 Vladikavkaz 306258 306258
9200000000 Tatariston Respublikasi 3894284 2990569 903715
927010000011001 Qozon 1243500 1243500
927013850011000 Sovet tumani 316869 316869
927300000011002 Naberejnye Chelni 532472 532472
9300000000 Tyva Respublikasi 321722 173853 147869
9400000000 Udmurt respublikasi 1513044 995728 517316
947010000011001 Izhevsk 648213 648213
9500000000 Xakasiya Respublikasi 537513 372892 164621
9600000000 Chechen Respublikasi 1436981 501179 935802
9700000000 Chuvash Respublikasi 1231117 768968 462149
977010000011001 Cheboksari 492331 492331
0100000000 Oltoy mintaqasi 2350080 1326398 1023682
017010000011000 Barnaul 632372 632372
7600000000 Transbaykal mintaqasi 1072806 731915 340891
767010000011001 Chita 349005 349005
3000000010 Kamchatka o'lkasi 315557 246833 68724
0300000000 Krasnodar viloyati 5603420 3075168 2528252
037010000011001 Krasnodar shahri 899541 899541
037260000011002 Sochi 424281 424281
0400000000 Krasnoyarsk viloyati 2876497 2226117 650380
047010000011001 Krasnoyarsk 1090811 1090811
5700000000 Perm viloyati 2623122 1988243 634879
577010000011001 Perm 1051583 1051583
0500000000 Primorsk o'lkasi 1913037 1477094 435943
057010000011001 Vladivostok 604901 604901
0700000000 Stavropol viloyati 2800674 1636876 1163798
077010000011001 Stavropol 433931 433931
0800000001 Xabarovsk viloyati 1328302 1090976 237326
087010000011011 Xabarovsk 618150 618150
1000000000 Amur viloyati 798424 537884 260540
117010000011201 Arxangelsk 349742 349742
1200000000 Astraxan viloyati 1017514 678071 339443
127010000011000 Astraxan 533925 533925
1400000000 Belgorod viloyati 1549876 1044510 505366
147010000011001 Belgorod 391554 391554
1500000000 Bryansk viloyati 1210982 850937 360045
157010000011001 Bryansk 405723 405723
1700000000 Vladimir viloyati 1378337 1077289 301048
177010000011001 Vladimir 357024 357024
1800000000 Volgograd viloyati 2521276 1940241 581035
187010000011000 Volgograd 1013533 1013533
187100000011000 Voljskiy 325224 325224
1900000000 Vologda viloyati 1176689 851560 325129
197010000011001 Vologda 312420 312420
197300000011002 Cherepovets 317970 317970
2000000000 Voronej viloyati 2333768 1576374 757394
207010000011001 Voronej 1047549 1047549
2400000000 Ivanovo viloyati 1014646 826727 187919
247010000011001 Ivanovo 406113 406113
2500000000 Irkutsk viloyati 2404195 1894053 510142
257010000011001 Irkutsk 623869 623869
2700000000 Kaliningrad viloyati 994599 775122 219477
277010000011000 Kaliningrad 475056 475056
2900000000 Kaluga viloyati 1012156 769262 242894
297010000011001 Kaluga 340851 340851
3200000000 Kemerovo viloyati 2694877 2316706 378171
327010000011001 Kemerovo 558973 558973
327310000011012 Novokuznetsk 553638 553638
3300000000 Kirov viloyati 1283238 985180 298058
337010000011001 Kirov 507155 507155
3400000000 Kostroma viloyati 643324 464477 178847
3700000000 Kurgan viloyati 845537 522828 322709
377010000011001 Kurgan 318045 318045
3800000000 Kursk viloyati 1115237 756880 358357
387010000011000 Kursk 448733 448733
4100000000 Leningrad viloyati 1813816 1157086 656730
4200000000 Lipetsk viloyati 1150201 740253 409948
427010000011001 Lipetsk 509735 509735
4600000000 Moskva viloyati 7503385 6123573 1379812
467040000011002 Balashixa 468221 468221
467600000011002 Podolsk 302831 302831
4664100000 Odintsovo shahar okrugi 320164 211807 108357
4700000010 Murmansk viloyati 753557 695764 57793
2200000000 Nijniy Novgorod viloyati 3234752 2572539 662213
227010000011001 Nijniy Novgorod 1259013 1259013
4900000000 Novgorod viloyati 606476 430486 175990
5000000000 Novosibirsk viloyati 2788849 2204326 584523
507010000011001 Novosibirsk shahri 1612833 1612833
5200000000 Omsk viloyati 1960081 1424332 535749
527010000011000 Omsk 1172070 1172070
5300000000 Orenburg viloyati 1977720 1188958 788762
537010000011001 Orenburg 564773 564773
5400000000 Orel viloyati 747247 498910 248337
547010000011000 Orel 315308 315308
5600000000 Penza viloyati 1331655 912181 419474
567010000011001 Penza 523553 523553
5800000000 Pskov viloyati 636546 451143 185403
6000000000 Rostov viloyati 4220452 2871412 1349040
607010000011001 Rostov-na-Donu 1130305 1130305
6100000000 Ryazan viloyati 1121474 805902 315572
617010000011001 Ryazan 538962 538962
3600000000 Samara viloyati 3193514 2554179 639335
367010000011001 Samara 1163399 1163399
367400000011002 Tolyatti 707408 707408
367403630011000 Avtozavodskiy tumani 433159 433159
6300000000 Saratov viloyati 2462950 1864459 598491
637010000011001 Saratov 844858 844858
6365000000 Engels shahar okrugi 309938 260105 49833
6400000000 Saxalin viloyati 490181 402043 88138
6500000000 Sverdlovsk viloyati 4325256 3666856 658400
657010000011001 Ekaterinburg shahri 1468833 1468833
657510000011002 Nijniy Tagil 353950 353950
6600000000 Smolensk viloyati 949348 682708 266640
667010000011000 Smolensk 330025 330025
6800000000 Tambov viloyati 1033552 629296 404256
2800000000 Tver viloyati 1283873 972859 311014
287010000011001 Tver 420065 420065
6900000000 Tomsk viloyati 1078280 780804 297476
697010000011001 Tomsk 574002 574002
7000000000 Tula viloyati 1491855 1115742 376113
707010000011001 Tula 482873 482873
717010000011001 Tyumen 768358 768358
728760000011202 Surgut 366189 366189
7300000000 Ulyanovsk viloyati 1246618 938767 307851
737010000011001 Ulyanovsk 626540 626540
7500000000 Chelyabinsk viloyati 3493036 2888662 604374
757010000011001 Chelyabinsk 1202371 1202371
757380000011002 Magnitogorsk 416521 416521
7800000000 Yaroslavl viloyati 1265684 1035103 230581
787010000011001 Yaroslavl 608722 608722
4500000000 Moskva federal ahamiyatga ega shahar 12506468 12342615 163853
4000000000 Sankt-Peterburg federal ahamiyatga ega shahar 5351935 5351935
6700000000 Sevastopol federal ahamiyatga ega shahar 436670 405976 30694

To'liq jadvalni excel formatida (taxminan 25 ming munitsipalitet) havoladan yuklab olishingiz mumkin -.

Rosstat byulleteni 2018 - Aholi

Byulletenda 2018-yil 1-yanvar holatiga ko‘ra, aholining taxminiy soni to‘g‘risidagi ma’lumotlar keltirilgan. Aholini hisoblash - bu aholini ro'yxatga olish o'rtasidagi hudud aholisi sonining taxminiy bahosi.

Doimiy aholiga ma'lum bir hududda doimiy yashovchi, shu jumladan ma'lum bir sanada vaqtincha bo'lmagan shaxslar kiradi.

Shahar aholisi deganda shaharlarda yashovchi aholi tushuniladi. tomonidan tasdiqlangan aholi punktlari shahar aholi punktlari hisoblanadi qonun hujjatlari shaharlar va shahar tipidagi aholi punktlari sifatida. Boshqa barcha aholi punktlari qishloq hisoblanadi. Ularda yashovchi aholi qishloqqa tegishli.

Munitsipal-hududiy bo'linma to'g'risidagi ma'lumotlar Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining hokimiyat organlaridan olingan rasmiy hujjatlarga asoslanadi.

Marketolog uchun eng qiziqarli sahifalar:

Shahar va aholi punktlarining aholisi federal okruglar va 2018 yil 1 yanvar holatiga ko'ra Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari - 88-bet.
Aholisi 1 million va undan ortiq bo'lgan shaharlar - 119-bet
Doimiy aholisi 500 mingdan 1 million kishigacha bo'lgan shaharlar — 120-bet
Doimiy aholisi 250 000 dan 500 000 gacha bo'lgan shaharlar — 121-bet.
Doimiy aholisi 100 000 dan 250 000 gacha bo'lgan shaharlar — 123-bet.

Rossiya hududlari va munitsipalitetlarida aholi byudjetni shakllantirish ko'rsatkichi sifatida

Mustaqil Ijtimoiy Siyosat Tadqiqot Instituti (IISP) ma'lumotlariga ko'ra, 2011 yilda federatsiya sub'ektlarining konsolidatsiyalangan byudjetini subsidiyalash taxminan 25% ni tashkil etdi. Shahar byudjetlarini subsidiyalash darajasi - 50%, shahar tumanlari byudjetlari - 70%

O'z navbatida, hududlarda munitsipalitetlarning byudjetlarini balanslash maqsadida, munitsipalitetlarning shaxsiy xarajatlar majburiyatlarini bajarish uchun viloyat byudjetlaridan ta'minlashni tenglashtirish uchun munitsipalitetlar o'rtasida munitsipalitetlar o'rtasida taqsimlanadi. Ha, ichida Krasnodar o'lkasi subsidiyalarni taqsimlash tartibi tasdiqlandi, unga muvofiq shahar (qishloq) aholi punktlari byudjetlarining xarajatlari belgilanadi. 1 aholiga , shu jumladan:

  • aholi punkti munitsipalitetiga tegishli mol-mulkka egalik qilish, undan foydalanish va uni tasarruf etish;
  • aholini elektr, issiqlik, gaz va suv bilan ta'minlash, suv chiqarish, aholini yoqilg'i bilan ta'minlash, aholi punktlari chegaralarida tashkil etish;
  • bilan bog'liq yo'l faoliyati avtomobil yo'llari aholi punktlari chegaralaridagi mahalliy ahamiyatga ega, shuningdek Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq yo'llardan foydalanish va yo'l faoliyatini amalga oshirish sohasidagi boshqa vakolatlarni amalga oshirish;
  • aholi punktida yashovchi va obodonlashtirishga muhtoj kam ta’minlangan fuqarolarni ta’minlash yashash sharoitlari, uy-joy qonunchiligiga muvofiq turar-joy binolari, shahar uy-joy fondini qurish va saqlashni tashkil etish, uy-joy qurish uchun shart-sharoitlar yaratish;
  • madaniyat sohasida tadbirlar o‘tkazish;
  • aholi punkti tasarrufidagi madaniy meros ob'ektlarini (tarix va madaniyat yodgorliklarini) saqlash, ulardan foydalanish va targ'ib qilish, aholi punkti hududida joylashgan mahalliy (shahar) ahamiyatga ega bo'lgan madaniy meros ob'ektlarini (tarix va madaniyat yodgorliklarini) muhofaza qilish;
  • jismoniy tarbiya sohasida tadbirlar o‘tkazish;
  • aholi punkti aholisining ommaviy dam olishi uchun shart-sharoitlar yaratish va aholining ommaviy dam olish joylarini tashkil etish;
  • maishiy chiqindilar va chiqindilarni yig'ish va olib chiqishni tashkil etish;
  • aholi punkti hududini obodonlashtirish va ko‘kalamzorlashtirishni tashkil etish, aholi punktlari chegaralarida joylashgan shahar o‘rmonlaridan, alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlar o‘rmonlaridan foydalanish, muhofaza qilish, muhofaza qilish, ko‘paytirish;
  • ko'chalarni yoritishni tashkil etish va ko'cha nomlari va uy raqamlari ko'rsatilgan belgilar o'rnatish;
  • dafn marosimi xizmatlarini tashkil etish va dafn etilgan joylarni saqlash;
  • aholi punkti hududida avariya-qutqaruv xizmatlari va (yoki) avariya-qutqaruv otryadlarini yaratish, saqlash va faoliyatini tashkil etish;
  • yoshlar siyosati sohasida tadbirlar o‘tkazish;
  • jamoat tartibini muhofaza qilish bo'yicha aholining ixtiyoriy tuzilmalari faoliyati uchun sharoit yaratish;
  • va boshq.

Har bir hodisa uchun 1 nafar aholiga ajratilgan mablag'lar kichik, ammo jami yirik aholi punktlari uchun barcha pozitsiyalar uchun ular har yili sezilarli bo'lishi mumkin. Aholisi kam hisoblangan munitsipalitetlarga viloyat budjetidan kamroq mablag‘ ajratiladi, aholi soni ko‘p bo‘lganlar esa qo‘shimcha mablag‘ oladi.

Moskva viloyatining "Moskva viloyatidagi byudjetlararo munosabatlar to'g'risida"gi qonuni subsidiyalarni taqsimlashda aholining sonini (Moskva viloyatining tegishli MOlarida yashash joyi bilan - jami va 14-30 yoshdagi aholi) hisobga oladi. Moskva viloyatining aholi punktlari, shahar tumanlari va munitsipal tumanlarning byudjet xavfsizligini tenglashtirish uchun viloyat byudjeti.

Munitsipal ahamiyatga ega bo'lgan davlat infratuzilmasini rivojlantirish uchun munitsipalitetlarni qo'llab-quvvatlash uchun mablag'larni taqsimlash va sarflash tartibi to'g'risidagi nizom Leningrad viloyati viloyat byudjetidan munitsipalitetlarni qo'llab-quvvatlash uchun mablag'larni taqsimlashni tartibga soladi, bu " Ushbu maqsadlar uchun Leningrad viloyatining viloyat byudjetida nazarda tutilgan mablag'larning umumiy miqdori va shahar okrugi (shahar tumani) aholisi asosida amalga oshiriladi.».

Kaliningrad viloyatining "Byudjetlararo munosabatlar to'g'risida" gi qonunida " Xarajat majburiyatlarining hududiy byudjetidan qo'shma moliyalashtirish ulushi mahalliy byudjetlar Kaliningrad viloyati hukumati tomonidan belgilangan tartibda ... barcha munitsipalitetlar uchun kommunal xizmatlar oluvchiga tegishli xarajatlar uchun moliyaviy qo'llab-quvvatlashning yagona darajasini (standartini) hisobga olgan holda belgilanadi.» (6.4-modda). Xususan, alohida aholi punktlari aholisidan kelib chiqqan holda, subsidiyalar aholi punktlarining byudjet ta'minotini shahar okrugi byudjetidan tenglashtirish uchun taqsimlanadi.

Mintaqa ichidagi migratsiya tufayli yuqorida ko'rsatilgan viloyatlarning ayrim munitsipalitetlari o'rtasida aholining sezilarli darajada qayta taqsimlanishi kuzatilmaydi, ammo Rossiyaning boshqa mintaqalaridan va xorijiy mamlakatlardan aholining migratsiya oqimi natijasida ularning soni o'zgarishi mumkin, bu hisobga olinmaydi. statistika bo'yicha. Shunga ko'ra, ijtimoiy infratuzilmaning haqiqiy yuki har xil bo'lishi mumkin, bu eng kuchli migratsiya yukini boshdan kechirayotgan alohida munitsipalitetlar aholisining noroziligiga sabab bo'lishi mumkin.

Hududida joylashgan munitsipalitetlarning byudjetlariga subsidiyalar aholi soniga bog'liq. yopiq ma'muriy-hududiy tuzilmalar(BUT). Xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning xavfsiz ishlashi uchun maxsus rejim sharoitida fuqarolarning yashashi yoki ishlashi uchun umumiy ijtimoiy kompensatsiyalar bilan bog'liq qo'shimcha xarajatlar uchun subsidiyalar miqdorini hisoblash metodikasi va iqtisodiy va tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish huquqini cheklash natijasida daromadlarni yo'qotish. faoliyat, egalik qilish, foydalanish va tasarruf etish Tabiiy boyliklar, Ko'chmas mulk, federal byudjetdan ZATO byudjeti uchun ajratilgan subsidiyalarni taqsimlashda ZATO aholisi va ZATO hududida yashovchi aholi hisobga olinadi.

Ijtimoiy infratuzilmani rivojlantirishni moliyalashtirish

Moskomarchitectura tasdiqladi " Moskva tumanlaridagi turar-joy binolarini maktablar, bolalar bog'chalari va poliklinikalar bilan ta'minlashni hisoblash metodologiyasi», qaysi « hisoblangan ko'rsatkichlarni aniqlash uchun mo'ljallangan istiqbolli xavfsizlik Moskva tumanlarining maktablar, bolalar bog'chalari, poliklinikalar bo'yicha turar-joy qurilishi (bundan buyon matnda hisoblangan ko'rsatkichlar deb yuritiladi), ma'lum bir hududning demografik tuzilishi va ijtimoiy xususiyatlarini hisobga olgan holda, davlat xizmatlari sifatini va taqsimlash samaradorligini oshirish uchun. kapital qo'yilmalar ". Ushbu texnikaning maqsadi maktablar, bolalar bog'chalari va poliklinikalarda joylarning etishmasligi yoki ko'pligi, shuningdek, tuman chegaralarida piyodalar uchun xizmat ko'rsatish ob'ektlariga kirish imkoniyati bilan ta'minlanmagan hududlar mavjudligi bilan tavsiflangan shaharning muammoli hududlarini aniqlash.».

Metodikaga muvofiq, ko'rsatkichlarni hisoblashda Moskva tumani yoki tumani aholisi qo'llaniladi, buning asosida xizmat ko'rsatish ob'ektlarini yangi qurish zarurati aniqlanadi. Bular. bu raqamni hisobga oladigan uzoq muddatli rejalashtirishning ma'lum bir elementi va aholi tarkibi bu hududda istiqomat qilish.

Aholining sonini viloyat va shahar darajasida byudjetni shakllantirish ko'rsatkichi sifatida ishlatishning yuqoridagi misollari mintaqa, munitsipalitet yoki aholi punkti aholisining haqiqiy sonini aniqlash muhimligini ko'rsatadi. Bu, bir tomondan, “yuqori” budjetlardan transfertlarni olish vositasi bo‘lsa, ikkinchi tomondan, ijtimoiy infratuzilmani qurishga investitsiyalarni oqlash elementi hisoblanadi.

Federal maqsadli dasturlarni (FTP) amalga oshirish

Amalga oshirish uchun ajratilgan mablag'lar miqdorini belgilashda aholi soni hisobga olinadi Federal maqsadli dasturlar va ularni qabul qiluvchi hududlar bo'yicha taqsimlash.

Bir dasturda "Uy-joy" 2011-2015 yillar uchun Asosiy maqsadli indikator har yili hisoblab chiqiladigan “Aholining uy-joy bilan ta’minlanish darajasi (kv.m. kishi boshiga)” hisoblanadi. Shuningdek, ko'rsatkich sifatida o'rtacha ko'rsatkich asosida hisoblangan "Uy-joyning arzonligi koeffitsienti" mavjud bozor qiymati 1 kv. metr Rossiya Federatsiyasi yoki umuman Rossiya Federatsiyasi sub'ektidagi uy-joy, shuningdek, aholi jon boshiga pul daromadlari. Aholi jon boshiga oʻrtacha pul daromadlari “Oʻz mablagʻlari hisobidan turar joy bilan taʼminlash standartlariga javob beradigan uy-joy sotib olish imkoniyatiga ega boʻlgan oilalar nisbati” koʻrsatkichini hisoblashda ham qoʻllaniladi. qarzga pul oldi". Shu bilan birga, “Aholi jon boshiga oʻrtacha pul daromadlari” koʻrsatkichining maxraji tegishli hudud (mamlakat) aholisi soni, hisoblagichi esa ushbu hududda olingan daromad hisoblanadi. Bunday hisoblash juda to'g'ri emas, chunki aholi daromadlariga mamlakatning boshqa hududlarida yashovchi ishchilarga to'lanadigan ish haqi kiradi. Aholisi kam baholangan respublika hududlari uchun bu aholi jon boshiga oʻrtacha pul daromadlarining oshirib koʻrsatilishiga, aholi soni oshirib koʻrsatilgan hududlar uchun ularning kam baholanishiga olib keladi. Xuddi shunday, bu "aholining uy-joy bilan ta'minlanganlik darajasi" ko'rsatkichi bilan sodir bo'ladi - aholi soni kam bo'lgan hududlarda u yuqoriroq, ortiqcha baholanganda esa pastroq.

Loyihada Davlat dasturi 2013-2020 yillarga mo'ljallangan "Ta'limni rivojlantirish" RF Aholini hisobga olgan holda quyidagi ko'rsatkichlar ajratiladi:

  • ta'lim bilan qamrab olingan 5-18 yoshdagi aholining 5-18 yoshdagi umumiy aholi sonidagi ulushi;
  • maktabgacha ta'limdan foydalanish imkoniyati (maktabgacha ta'lim xizmatlarini olish imkoniyati berilgan 3-7 yoshli bolalar sonining 5 yoshli bolalar soniga moslashtirilgan 3-7 yoshdagi bolalar soniga nisbati -7 yil maktabda o'qish);
  • 5 yoshdan 18 yoshgacha bo'lgan bolalarni qo'shimcha ta'lim dasturlari bilan qamrab olish (xizmat ko'rsatuvchi bolalar sonining ulushi) qo'shimcha ta'lim, 5-18 yoshdagi bolalarning umumiy sonida).

O'rtasida vakolatlarni taqsimlash to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq turli darajalar Rossiya Federatsiyasida bolalarni maktabgacha, umumiy ta'lim va qo'shimcha ta'lim bilan ta'minlash vakolatlari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining vakolatlariga yuklangan va ular tomonidan mustaqil ravishda amalga oshiriladigan mablag'lar hisobidan amalga oshiriladi. tegishli byudjetlar.

Shu bilan birga, federal ijroiya organi ta'minlashni ta'minlaydi moliyaviy yordam rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida tegishli ta'lim olish shartlarini tenglashtirish. Masalan, byudjet subsidiyalarini ajratish orqali. Dastur loyihasida Rossiya Federatsiyasining 20 ta sub'ekti uchun bolalar bog'chalari qurilishi uchun subsidiyalar ajratilganda, bolalar bog'chalarida 25% dan ortiq qo'shimcha joylarga muhtoj bo'lgan sub'ektlar orasidan tanlab olish taklif etiladi. Shu bilan birga, ehtiyoj joy bilan ta'minlash uchun ro'yxatga olingan 1 yoshdan 7 yoshgacha bo'lgan bolalar soniga nisbati sifatida hisoblanadi. bolalar bog'chasi, bu yoshdagi bolalarning umumiy soniga. Aholisi haddan tashqari ko'p (haqiqiydan doimiy ko'p) mintaqalarda bu ehtiyoj pastroq bo'ladi, kam baholangan hududlarda esa yuqori bo'ladi. Natijada aholini maktabgacha ta’lim muassasalari bilan ta’minlashda mavjud nomutanosibliklar saqlanib qoladi.

2012 yil uchun Rossiya Federatsiyasi fuqarolariga bepul tibbiy yordam ko'rsatish bo'yicha davlat kafolatlari dasturida tibbiy yordam ko'rsatish turlari bo'yicha standartlar ko'zda tutilgan bo'lib, ular yiliga bir kishi boshiga (jon boshiga) hajm birliklarida hisoblanadi. asosiy CHI dasturi- 1 sug'urtalangan shaxsga. Ushbu standartlardan Dastur aholi jon boshiga normalarni belgilaydi moliyaviy yordam, ya'ni. tarqatish Pul. Hududiy dasturni shakllantirishda tibbiy yordam ko'rsatish hajmining standartlari yosh va jins tarkibining xususiyatlarini, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti aholisining kasallanish darajasi va tuzilishini, tabiiy, iqlim sharoitlarini hisobga olgan holda tuzatiladi. va mintaqaning geografik sharoitlari va transportdan foydalanish imkoniyati tibbiy tashkilotlar. Natijada, dan ko'proq kuch Aholi soniga nisbatan mahalliy byudjetlar, viloyat byudjetlari va boshqa mablag'lardan ajratiladigan mablag'lar shunchalik ko'p bo'ladi federal byudjet.

Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligining byudjetni rejalashtirish sub'ekti sifatida asosiy ko'rsatkichlari aholi soni (yoki tegishli yoshdagi aholi soni) bo'yicha hisoblangan bir qator ko'rsatkichlarni o'z ichiga oladi, jumladan:

  • Qarovsiz va qarovsiz qolgan bolalar ulushi;
  • Dam olish, sog'lomlashtirish va vaqtinchalik ish bilan ta'minlashning barcha shakllari bilan qamrab olingan bolalar ulushi;
  • Ambulator yordam ko'rsatish hajmi;
  • Statsionar yordam ko'rsatish hajmi;
  • Barcha turdagi kunduzgi shifoxonalarda tibbiy yordam miqdori;
  • Ko'rsatilgan shoshilinch tibbiy yordam hajmi;
  • kasalxonaga yotqizish darajasi;
  • Faol sil kasalligi bilan kasallanish;
  • OIV infektsiyasining tarqalishi;
  • 0 yoshdan 17 yoshgacha bo'lgan bolalar uchun nogironlikning asosiy imkoniyati;
  • Spirtli ichimliklarga qaramlik sindromi va alkogolli psixoz bilan og'rigan bemorlarning kontingentlari;
  • va boshq.

Aholi jon boshiga moliyalashtirish ham qo'llaniladi madaniyat sohasi. Rostov viloyati munitsipalitetlari va shahar tumanlari byudjetlarini 2012 yilda federal byudjet mablag'lari hisobidan Rostov viloyati munitsipalitetlari kutubxonalarining kitob fondlarini sotib olish uchun boshqa byudjetlararo o'tkazmalar bilan ta'minlash tartibiga muvofiq. munitsipalitetlarning kutubxonalarining kitob fondlarini sotib olish uchun mablag'lar Moskva viloyati aholisining tegishli mintaqa aholisining umumiy sonidagi ulushiga bog'liq.

Aholi soni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish bo'yicha federal maqsadli dasturlarning samaradorligini baholashda qo'llaniladigan ko'rsatkichlarni hisoblash uchun ishlatiladi. Shunday qilib, FTPni amalga oshirish uchun maqsadli ko'rsatkichlar va samaradorlik ko'rsatkichlari " 2008-2011 yillarda Checheniston Respublikasining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi"ko'rsatkichlarni o'z ichiga oladi:

  • Aholini uy-joy bilan ta'minlash;
  • Kasalxona yotoqlarining mavjudligi;
  • Poliklinikalar mavjudligi;
  • Shifokorlar va hamshiralarning mavjudligi.

Tabiiyki, dastur doirasida foydalanishga topshirilishi nazarda tutilgan ob’ektlarni aniqlashda, shuningdek, ijtimoiy infratuzilma ob’ektlarini saqlashga mablag‘ ajratishda ushbu ob’ektlar joylashgan hududlardagi aholi soni ko‘rsatkichlaridan ham foydalaniladi.

IN individual dasturlar, masalan, Dastur loyihasida " Ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish Uzoq Sharq va Baykal mintaqasi» iqtisodiy jihatdan soni faol aholi amalga oshirishning maqsadli ko‘rsatkichi hisoblanadi.

Hokimiyat faoliyati samaradorligini baholash tizimi

Aholi soni va tarkibi ko'rsatkichlari turli darajadagi hokimiyat organlari faoliyatining samaradorligini baholash uchun foydalaniladigan ko'rsatkichlar ro'yxatiga kiritilgan. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatining samaradorligini baholashning amaldagi metodologiyasi aholi soniga bo'linish yo'li bilan hisoblangan bir necha o'nlab ko'rsatkichlarni o'z ichiga oladi. Ular orasida:

  • 1 kishi uchun asosiy kapitalga (byudjet mablag'laridan tashqari) investitsiyalar hajmi (rubl);
  • aholining 1 ming nafar aholiga (birliklarga) to‘g‘ri keladigan ommaviy kutubxonalarning kutubxona fondlaridagi yangi kitoblar nusxalari soni;
  • Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining 1 nafar aholisiga to'g'ri keladigan turar-joy binolarining umumiy maydoni (kv. metr);
  • rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining ijroiya organlarida ishlaydigan shaxslar soni;
  • Inson resurslarini boshqarish uchun samarasiz xarajatlar miqdori;
  • 10 ming aholiga to'g'ri keladigan ko'rsatkichdan kelib chiqqan holda, to'shak bilan to'ldirilishining etarli emasligi sababli samarasiz xarajatlar darajasi;
  • tufayli shifoxona parvarishlash uchun samarasiz xarajatlar ko'rsatkichi yuqori daraja 100 aholiga kasalxonaga yotqizish;
  • va h.k.

Muhokama qilinayotgan hokimlar faoliyatini baholash ko‘rsatkichlarining yangi ro‘yxati (loyihasi) (jami 11 ko‘rsatkich) quyidagi bandlarni o‘z ichiga oladi:

  • tug'ilishda kutilayotgan umr ko'rish;
  • o'lim (tashqi sabablarga ko'ra o'limsiz);
  • Aholi;
  • ishsizlik darajasi.

Shahar tumanlari va shahar tumanlari mahalliy davlat hokimiyati organlari faoliyati samaradorligini baholash ko‘rsatkichlari ro‘yxatiga (jami – 30 ta ko‘rsatkich) quyidagilar kiradi:

  • Turli tashkiliy-huquqiy shakldagi va mulkchilik shaklidagi tashkilotlarda maktabgacha ta’lim xizmatlari va (yoki) ularni saqlash bo‘yicha xizmatlar oladigan uch yoshdan yetti yoshgacha bo‘lgan bolalarning uch yoshdan yetti yoshgacha bo‘lgan bolalar umumiy sonidagi ulushi.
  • Har 10000 kishiga kichik korxonalar soni.
  • Shahar tumani (shahar okrugi) ma'muriy markazi bilan muntazam avtobus va (yoki) temir yo'l qatnoviga ega bo'lmagan aholi punktlarida yashovchi aholining shahar tumani (shahar okrugi) umumiy aholisidagi ulushi.
  • Aholiga to'g'ri keladigan turar-joy binolarining umumiy maydoni yil davomida foydalanishga topshirilganlarni hisobga olgan holda o'rtacha hisoblanadi. Raqam turar-joy kvartiralari 1000 kishiga - yil davomida joriy qilinganlarni hisobga olgan holda jami.

Hokimlarni almashtirish va boshqa qarorlarni qabul qilish tizimi ko'rib chiqilgan usullarga qanchalik bog'liqligi haqida ma'lumotga ega bo'lmasdan, biz yuqoridagi hujjatlarda aholini kasr maxraji sifatida ishlatadigan ko'rsatkichlar mavjudligini ko'rsatish bilan cheklanamiz.

Shunday qilib, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish uchun mablag'larni taqsimlashda yakuniy benefitsiarlarning soni idoraviy reestrlardan olingan hollarda, savollar pensiya ta'minoti, ijtimoiy homiylikka muhtoj oilalarga, nogironlarga va hokazolarga xizmat ko‘rsatuvchi, viloyat aholisi yoki shahar hokimligi byudjet transfertlarini taqsimlash va moliyaviy resurslarni taqsimlashda muhim rol o‘ynamaydi. Ko'pgina ko'rsatkichlar idoraviy hisobotdan (maktabga qatnaydiganlar soni, tibbiy yordamga murojaat qilish va boshqalar) hisoblanadi. bu holat populyatsiya faqat kasrning maxrajida bo'lganda rol o'ynaydi.

Shu bilan birga, aholi ko'rsatkichining "kambag'al" mintaqalar va munitsipalitetlar uchun ahamiyati yuqoriroq degan fikr mutlaqo to'g'ri emas. Byudjetlararo munosabatlar, hududiy rejalashtirish va ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish sohasidagi ko'rib chiqilgan hujjatlardan ko'rinib turibdiki, aholi soni "boy" viloyatlar va munitsipalitetlar uchun ham muhimdir, chunki. ijtimoiy va boshqa infratuzilmani rivojlantirish uchun mablag‘ ajratishning mantiqiy asosidir. Mablag'lar mavjud bo'lganda, ular ham to'g'ri mezonlarga muvofiq taqsimlanishi kerak.

Haqiqiy aholidan foydalanish barcha darajadagi byudjetlarning xarajatlarini aniqroq asoslash maqsadlariga ko'proq mos keladi. Aynan sog'liqni saqlash tizimi, ta'lim va madaniyat muassasalari tomonidan ko'rsatiladigan ijtimoiy xizmatlarni oluvchi hisoblanadi. Ishonchsiz aholi soni, migratsiyani yetarlicha baholamaslik byudjetlararo transfertlar tizimini buzib, ularni haqiqiy aholi soni oshirib yuborilgan viloyatlar va munitsipalitetlar foydasiga yo'naltiradi.

Mkrtchyan Nikita Vladimirovich – t.f.n., Milliy tadqiqot universiteti Oliy iqtisodiyot maktabi Demografiya instituti yetakchi ilmiy xodimi
Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjet xavfsizligini tenglashtirish uchun subsidiyalarni taqsimlash metodologiyasi. Tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2004 yil 22 noyabrdagi 670-son qarori (keyingi o'zgartirish va qo'shimchalar bilan)
Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2007 yil 10 apreldagi 212-sonli "Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarini ta'minlash qoidalarini tasdiqlash to'g'risida" gi qarori. f 2012 yil 11 oktyabrda beshinchi chaqiriq Kaliningrad viloyat Dumasi tomonidan qabul qilingan
Yopiq ma'muriy-hududiy sub'ektlarning maxsus xavfsiz ishlash rejimi bilan bog'liq qo'shimcha xarajatlari va (yoki) byudjetlarining yo'qotishlarini qoplash qoidalariga 1-ilova tasdiqlandi. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2007 yil 14 noyabrdagi 775-son qarori, 2010 yil 28 dekabrdagi 1171-son, 2011 yil 22 dekabrdagi 1102-son.
Ko'rsatkichlarda kasrning numeratori haqiqiy voqealar sonini o'z ichiga oladi - poliklinikalarga tashriflar, joylarning mavjudligi va denominator - aholi.
Tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2010 yil 17 dekabrdagi 1050-son qarori.
Ish haqiga qo'shimcha ravishda - tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanuvchi shaxslarning daromadlari, ijtimoiy to'lovlar (pensiyalar, nafaqalar, stipendiyalar, sug'urta tovonlari va boshqa to'lovlar), depozitlar, qimmatli qog'ozlar, dividendlar bo'yicha foizlar ko'rinishidagi mulkdan olingan daromadlar va boshqa daromadlar.
23
Rossiya Federatsiyasi Hukumatining "Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2012 yil 21 avgustdagi 1199-sonli "Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatining samaradorligini baholash to'g'risida"gi Farmonini amalga oshirish chora-tadbirlari to'g'risida" gi qarori loyihasi. federatsiyasi”
Tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2008 yil 28 apreldagi 607-sonli farmoni.