بيت > تجارة > أكاديمية زبانوف بافيل أناتوليفيتش للإسكان والخدمات المجتمعية. بافيل زبانوف: "نحن بحاجة إلى نظام! البحث عن كلمة تقريبية


أكاديمية زبانوف بافيل أناتوليفيتش للإسكان والخدمات المجتمعية. بافيل زبانوف: "نحن بحاجة إلى نظام! البحث عن كلمة تقريبية




بافيل دافيدوف: وافق ديمتري ميدفيديف على قواعد الرقابة العامة على أنشطة الشركات في قطاع الإسكان والخدمات المجتمعية. وبحسب رئيس مجلس الوزراء، فإن الغرض من الوثيقة هو زيادة شفافية وكفاءة الجهات الحكومية. " قطاع الإسكانوأوضح ميدفيديف بدوره أن نائب رئيس الوزراء دميتري كوزاك أشار إلى أن مجموعة متنوعة من المنظمات العامة تحاول الآن المشاركة بنشاط في مراقبة أنشطة شركات الإدارة ومنظمات توريد الموارد. والحكومات المحلية، وسوف يساعد القرار الحكومي الجديد في جعل هذه العملية أكثر كفاءة.

سيساعدنا ضيفنا في توضيح جوهر الوثيقة المعتمدة وتقييم الوضع الحالي في قطاع الإسكان والخدمات المجتمعية." بلد كبير" - عضو فريق عمل ONF "جودة الحياة اليومية" بافيل زبانوف.

بافيل أناتوليفيتش، مرحبا. لماذا تعتقد أن قطاع الإسكان والخدمات المجتمعية، على الرغم من التدابير المتخذة، ظل من أكثر القطاعات صدى وإشكالية في البلاد لسنوات عديدة؟

بافل زبانوف:أعتقد أن قطاع الإسكان والخدمات المجتمعية كان وسيظل الأكثر صدى، لأن...

بي.دي: رغم كل شيء؟

ص.ز:بغض النظر. لأن هذا هو دعم الحياة، وهذه هي نوعية حياة مواطنينا. وسوف يكون دائما مركز الاهتمام.

PD: ولكن لدينا الكثير من المشاكل في هذا المجال لدرجة أنه في بعض الأحيان يقف المرء شعره حتى النهاية، حيث تفشل السلطات المحلية في التعامل مع الوضع في قطاع الإسكان والخدمات المجتمعية.

ص.ز:لنكن منصفين...

بي دي: فلنفعل ذلك.

ص.ز:ونفهم أنه اعتبارًا من عام 2012، لاحظت VTsIOM أن أكبر مشكلة في الحياة، وفقًا لمواطني البلاد، كانت الإسكان والخدمات المجتمعية. وكانت رقم واحد. واليوم، تتغير ديناميكيات هذه الإحصاءات، ولم يعد الإسكان والخدمات المجتمعية يحتل المرتبة الأولى كمشكلة. لكنني أتفق معك تماما - هناك الكثير من المشاكل المتعلقة بدفع تكاليف السكن والخدمات المجتمعية، والمشاكل المتعلقة بتوفير الموارد للمقيمين، وعلاوة على ذلك، المشاكل المتعلقة بسلامة الحياة والأنشطة. والمشكلة خلال موسم التدفئة تظل مشكلة أيضًا.

PD: وفي خط أحمر منفصل – المساكن المتهالكة، والتي تم الحديث عنها كثيرًا.

ص.ز:والمساكن المتهالكة. قائمة المشاكل بلا شك كبيرة جدًا. ونحن أيضًا ندرك بوضوح تام أن هذه ليست مشكلة نشأت مؤقتًا، ولكنها مشكلة متراكمة.

بي.دي.: نعم، لقد تراكمت منذ عقود بالطبع.

ص.ز:ولا يزال يتعين علينا أن نعترف بأن الدولة والسلطة التنفيذية تتخذان اليوم خطوات جادة للغاية أدت بالفعل إلى نتائج معينة. بعد كل شيء، تحدثنا من قبل عن برنامج إعادة التوطين من مساكن الطوارئ المتداعية، لكننا تحدثنا فقط. نتائج اليوم تتحدث عن الديناميكيات. ينتقل الناس بالفعل من مساكن الطوارئ المتداعية. هناك مشاكل هناك أيضًا، ونحن أيضًا نثيرها. وعلى وجه الخصوص، تسيطر الجبهة الشعبية لعموم روسيا أيضًا على جميع البرامج الجارية المتعلقة بنوعية الحياة اليومية للناس من أجل ضمان تنفيذ كل ذلك بفعالية. ولكن مرة أخرى سأعود إلى النقطة الأصلية التي تحدثنا عنها. إن الديناميكيات الإيجابية، بما في ذلك إعادة توطين المواطنين، موجودة بالفعل.

P.D.: ترتبط الديناميكيات الإيجابية جزئيًا، في رأيي، بالسيطرة العامة، والتي سنتحدث عنها اليوم. تمت الموافقة على القواعد الجديدة. وفي هذا الصدد، ما الذي سيتغير برأيك؟

تم الآن توضيح آليات تنفيذ الرقابة العامة في قطاع الإسكان والخدمات المجتمعية في قرار خاص - ليس فقط من له الحق، ولكن أيضًا كيف ينبغي ممارسة هذا الحق

ص.ز:بادئ ذي بدء، سيتم تبسيط الرقابة العامة. وفي نهاية المطاف، فإن مفهوم السيطرة العامة في حد ذاته ليس جديدا بالنسبة لنا. وفي قانون الإسكان، فيما يتعلق بمتطلبات الرقابة والأنشطة الإشرافية، كان هناك شرط للرقابة العامة. لدينا قانون اتحادي منفصل، والذي بموجبه تقوم الغرفة العامة والغرف العامة الإقليمية أيضًا بالرقابة العامة. لدينا الجبهة الشعبية لعموم روسيا، والتي تنفذ أيضًا وظيفة الرقابة العامة على تنفيذ تعليمات الرئيس الاتحاد الروسي. لماذا ولماذا هذا القرار ضروري إذن؟ الوظيفة هي مراقبة عامة، لكن تبسيط تنفيذ وظيفة الرقابة العامة هذه لم يتم تنظيمه حتى الآن. ما هو المقصود؟ لا جدال في من يمكنه ممارسة الرقابة العامة - وهذا منصوص عليه بالفعل في التشريع. واليوم ليس لدينا فقط الغرفة العامة، وليس فقط الجبهة الشعبية لعموم روسيا. حتى أن هناك شراكة غير ربحية، NP "ZhKHKH Kontrol"، والتي تمارس أيضًا السيطرة. وتوجد الأقسام الإقليمية لـ "مراقبة الإسكان والخدمات المجتمعية" NP في كل موضوع من أراضي الاتحاد الروسي. ففي مدينة موسكو، على سبيل المثال، تم إنشاء لجنة المدينة للرقابة العامة على قطاع الإسكان والخدمات المجتمعية. ولكن آليات تنفيذ الرقابة العامة هي على وجه التحديد ما ورد الآن في القرار - ليس فقط من له الحق، بل وأيضاً كيف ينبغي ممارسة هذا الحق.

PD: ربما يمكننا التحدث عن هذا لفترة وجيزة؟ لأنه مهم جدا.

ص.ز:الموقف الأول، في رأيي، مهم جدا. حقيقة أن المنظمات العامة يمكن أن تكون خاضعة للرقابة العامة هي نعم. إن حقيقة أن هذه المنظمات العامة، وفقًا لهذا القرار، تجتذب خبراء عامين هي أيضًا نعم. أود هنا أن أشير بإيجاز إلى شيء واحد "لكن": يجب على الخبراء العامين المشاركين الآن توثيق مستوى مؤهلاتهم في مجال الإسكان والخدمات المجتمعية.

P.D.: أي الابتعاد عن العواطف والانتقال إلى الحساب البارد - اتضح الأمر على هذا النحو.

ص.ز:كما تعلم، لن تتمكن أبدًا من الهروب من المشاعر في قطاع الإسكان والخدمات المجتمعية. سنكون دائمًا عاطفيين للغاية، لأنه عندما يكون الجو باردًا في الشقة أثناء الصقيع الشديد...

بي.دي.: نعم، لم يعد الأمر مثيرًا للضحك.

ص.ز:بالتأكيد لن يكون من الممكن الانتقال إلى الحساب المطلق وستسود العواطف. لكن في إطار هذا القرار، نفهم بوضوح هذا المتجه، وهو صحيح تمامًا. من هم القضاة؟ لأنه عند ممارسة الرقابة العامة، يجب على الأشخاص المشرفين على المهنيين أيضًا أن يفهموا كيف تختلف التعريفات على الأقل عن الإسكان والخدمات المجتمعية، من وجهة نظر إمدادات الموارد والإسكان والخدمات المجتمعية. هناك الكثير من المصطلحات التي يجب فهمها حتى تتمكن من التحدث مع شخص متحكم فيه بلغة مصطلحية واحدة على الأقل.

"ثق ولكن تحقق". تمت الموافقة على قواعد الرقابة العامة على أنشطة الإسكان والخدمات المجتمعية. ضيفنا هو بافيل زبانوف، عضو مجموعة عمل ONF "جودة الحياة اليومية".

بي.دي.: عندما ظهرت هذه الوثيقة، كان بعض المدونين متشككين بشأنها إلى حد ما. ويعتقدون أن هذه الوثيقة ستقلل من عدد الناشطين الاجتماعيين الذين سيشاركون في السيطرة على قطاع الإسكان والخدمات المجتمعية. هل تشاطرني وجهة النظر هذه؟ لأنه سيكون من الضروري تأكيد هذا المؤهل بالذات. أين يمكنني الحصول عليه عندما لا تستطيع الجدة المجاورة الحصول عليه؟ وهي، بالمناسبة، تراقب عن كثب قطاع الإسكان والخدمات المجتمعية. لا يوجد شيء آخر يمكنها القيام به.

ص.ز:هذا هو المكان الذي سأبدأ فيه أيضًا بفرز كل شيء قليلاً. لا أستطيع أن أقسم أو لا أقسم، لأنني لا أفهم ما وراء ذلك عندما يقولون إن هذا سيضيق نطاق الرقابة العامة. كما تعلمون، النقاط هي في الواقع أقطاب مختلفة.

بي.دي.: وهذا جيد.

ص.ز:ويعتقد البعض أن الرقابة العامة تعمل على نطاق أوسع مما ينبغي على جبهة كبيرة، ويقولون: "ليس هناك وقت للعمل". ويقول آخرون، على العكس من ذلك، إن الجميع لم يشاركوا بعد في السيطرة العامة. دعونا فقط نقرر تحديد الأهداف. بعد كل شيء، هدفنا ليس أن يتحكم الجميع في قطاع الإسكان والخدمات المجتمعية. ولكن في نفس الوقت نحن نتحدث عن الخلق الشروط الضروريةلشفافية هذا الجزء. كل مواطن في بلدنا، كونه مستهلكا للإسكان والخدمات المجتمعية، يجب أن يكون لديه بلا شك تلك الآليات والفرص عندما يقول: "هذا لا يناسبني". سواء من خلال جزء الرقابة العامة في إطار كل من القرار وقانون الإسكان، يتم تزويد المواطنين اليوم بجميع الفرص على الإطلاق. هذه هي عمليات التفتيش المقررة والتي يمكن لكل مواطن في الاتحاد الروسي اليوم، بلا شك، أن يلجأ إلى منظمة عامة ويقول: "هنا، مرت هذه السلطة بجميع السلطات". وبالمناسبة، نحن نتصادم أكثر من مرة في الجبهة الشعبية، حتى فيما يتعلق بالاعتراف بأن السكن غير آمن. هناك مشكلة كبيرة. يلجأ المواطنون إلى السلطات مرات عديدة وفي عدد كبير من التكرارات، لكن المشكلة لا تزال قائمة.

توجد الآن جميع آليات الرقابة العامة، حيث يمكن للمواطن الاتصال بمؤسسة عامة تنفذ وظيفة الرقابة العامة. مما لا شك فيه أن هذه المنظمة العامة، عند قيامها بالرقابة العامة، سوف تنتبه إلى تلك الفروق الدقيقة المذكورة، ويمكن للخبراء العامين المعنيين، المحترفين (مرة أخرى، محترفين)، العثور بالتأكيد على أسباب العيوب التي يتحدث عنها المواطنون عن .

علاوة على ذلك، وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي بشأن الرقابة العامة، يجب على السلطات البلدية والإقليمية والاتحادية الاستجابة والاستجابة بشكل كامل لتلك التعليمات المستندية بناءً على نتائج الرقابة العامة، بما في ذلك مكتب المدعي العام.

D.: حسنًا، كل هذا يحدث في المدن الكبيرة. ولكن ماذا عن سكان القرى العديدة في الدولة الكبيرة؟ ففي نهاية المطاف، ربما لا يوجد وقت للسيطرة العامة.

ص.ز:مما لا شك فيه. يجب أن تتأثر المستوطنات والمستوطنات الريفية اليوم أيضًا، وفي إطار التشريع، وليس من خلال الشراكة البستانية. ويعيش الناس هناك، ويعيش مواطنو الاتحاد الروسي هناك. وبشكل ذاتي، أعتقد، في رأيي، أن عام 2017 يجب أن يجلب أيضًا بعض التغييرات في التشريعات و التنظيم التنظيميوفيما يتعلق بهذه المستوطنات، التي يوجد بها أيضًا مصدر للموارد، ينبغي أن يعمل قانون الإسكان المتعلق بها بكامل طاقته.

PD: في عدد من المناطق، تمت السيطرة على الناشطين الاجتماعيين لفترة طويلة. هل يمكنك إعطاء أمثلة، أمثلة فعالة لمثل هذا العمل؟

ص.ز:الجبهة الشعبية لعموم روسيا، على سبيل المثال، في مدينة موسكو اليوم، وبناء على نتائج مناشدات المواطنين وبعض الخطوات التي اتخذها الفرع الإقليمي للجبهة الشعبية لعموم روسيا - في مدينة موسكو، رفضت سلطات موسكو بناء مركز التسوقفي الفناء الذي يحيط به المباني السكنية، لأنه سيؤدي في الواقع إلى بعض الانزعاج. وكما تعلمون جيدًا، فإن رفض بناء مركز للتسوق هو نتيجة خطيرة إلى حد ما، والتي، بما في ذلك الفروع الإقليمية للجبهة الشعبية لعموم روسيا، تظهر ذلك حقًا نتيجة لذلك، وهو إنجاز لعام 2016.

ب.د: ولكن ربما لا تزال هذه حالة معزولة، إذا أخذنا بلدنا ككل.

ص.ز:كما تعلمون، أنا لا أتفق معك بشأن التفرد، لأن منظمات الرقابة العامة... كما قلت في البداية، هناك NP "تنمية الإسكان والخدمات المجتمعية". ولها فروع إقليمية في كل موضوع من مواضيع الاتحاد الروسي. للجبهة الشعبية لعموم روسيا فروع إقليمية في كل موضوع. لدى الغرفة العامة في الاتحاد الروسي هيئاتها الإقليمية الخاصة في كل موضوع. من الممكن، بلا شك، الحديث عن فعالية معينة للخبراء العموميين الأفراد (كما هو مرسوم الآن) في تنفيذ مهام الرقابة العامة. لكن بشكل عام، حول ناقل مثل السيطرة العامة، والذي أصبح اليوم مستهدفًا ومعزولًا للغاية - لن أتفق معك هنا.

P.D.: هناك حاجة إلى تقييم الخبراء الخاص بك على شيء آخر نقطة مهمة. كما وقع رئيس الوزراء مرسومًا بشأن تحويل المصاريف العامة للمرافق في المباني السكنية اعتبارًا من 1 يناير إلى مدفوعات لصيانة المباني السكنية. كيف تعتقد أن هذا سيحسن الشفافية؟

ص.ز:من ناحية، لا شك أن الخطوة إيجابية للغاية. والمقيمون اليوم يفهمون بوضوح تام أن الدفع مقابل الكهرباء، ولا سيما لتلبية الاحتياجات المنزلية العامة. إنهم يرون هذا الرقم الآن في وثيقة دفع واحدة، وينظمونه. ولكن هناك أيضًا جانب ثانٍ لهذه العملة. في السابق، تم إدراج احتياجات المنازل العامة في قطاع مدفوعات المرافق. تنقسم وثيقة الدفع الواحدة لدينا إلى خدمة الإسكانو خدمة المرافق. لذلك، يتم فرض رسوم على خدمات المرافق لدينا. وفي كل موضوع من مواضيع الاتحاد الروسي توجد لجان طاقة إقليمية، حيث تدافع كل منظمة توريد الموارد عن تعريفة مبررة اقتصاديا. وفي هذا الجزء، على الرغم من وجود العديد من الأسئلة المتعلقة بالتعريفة، فقد تم تنظيم ذلك من قبل الدولة.

لا ينبغي لأي شخص في الاتحاد الروسي أن يصبح محترفًا في قطاع الإسكان والخدمات المجتمعية. ولكن هل معرفة المالك كافية في ذلك؟ مبنى سكنيلتقييم ما أصبح شفافا؟

واليوم نحن مجبرون مرة أخرى على العودة إلى احترافية المالك، الذي سيسيطر الآن... نعم، الأمر شفاف. ولكن هل المالك لديه المؤهلات الكافية؟ لا يهمني الاحتراف. هنا، بالتأكيد، لا ينبغي للجميع في الاتحاد الروسي أن يصبحوا محترفين في مجال الإسكان والخدمات المجتمعية. لكن هل معرفته (صاحب عمارة سكنية) كافية لتقييم ما أصبح شفافا؟

بي.دي.: حسنًا، باختصار، ثق، ولكن تحقق. هكذا أوجزنا موضوع هذه المحادثة. وأظهرت دراسة حديثة أن قطاع الإسكان والخدمات المجتمعية، من وجهة نظر الروس، لابد أن يرتكز على ثلاث ركائز رئيسية: الاستدامة، والكفاءة، والشفافية. لقد أدركنا اليوم أننا ما زلنا بعيدين عن الهدف، ولكننا نسير نحوه بسلاسة. ما مدى "سلاسة" هذا الأمر - لمدة عام أو عامين أو لعقود - في رأيك؟

ص.ز:وافقت حكومة الاتحاد الروسي اليوم على استراتيجية تطوير الإسكان والخدمات المجتمعية حتى عام 2020. لذلك، للإجابة على سؤالك دبلوماسيا، على الأقل، في مطلع عام 2020، دعونا نتحقق مما هو مكتوب في استراتيجية التنمية. إذا حققنا الأهداف المحددة هناك، ستكون هناك بالتأكيد ديناميكيات إيجابية.

ب.د: بافيل أناتوليفيتش، شكرًا جزيلاً لك على هذه المحادثة الدبلوماسية.

وفي كل الأحوال، يتعين علينا جميعا أن نسترشد بقاعدة بسيطة: الثقة، ولكن التحقق. ربما بعد ذلك سنكون قادرين على تحقيق نتيجة إيجابية، وسيصبح قطاع الإسكان والخدمات المجتمعية شفافا وفعالا ومستداما. كان ضيفنا عضوًا في مجموعة عمل ONF "جودة الحياة اليومية" بافيل زبانوف. وأضيف أنه في نهاية عدد اليوم في قسم "التنسيق الرقمي" سنقدم انتباهكم إلى تصنيف المناطق حسب تنفيذ البرنامج إصلاح، جمعتها ONF.

ما هو شعورك تجاه التخلي عن التنظيم الذاتي وعودة مؤسسة الترخيص في صناعة البناء والتشييد؟

من 07/04/2017 إلى 12/05/2017

للحفاظ على التنظيم الذاتي بالشكل الذي هو عليه حاليا 0% (0)

للحفاظ على التنظيم الذاتي، مع مراعاة إجراء تغييرات جوهرية 0% (0)

لعودة الترخيص بالشكل الذي كان عليه قبل 2009 0% (0)

لاستخدام آليتين في وقت واحد: الترخيص والتأمين 0% (0)

لرفض التنظيم الذاتي وإدخال آلية التأمين 0% (0)

رفض أي آليات تنظيمية في صناعة البناء والتشييد 0% (0)

جواب السؤال:

سؤال: هل يمكن لشركة أجنبية الانضمام إلى SRO في صناعة البناء والتشييد دون تسجيل فرع لشركة أجنبية لدى دائرة الضرائب الفيدرالية؟

على الرغم من أن قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي ينص بشكل مباشر على أنه يمكن للكيانات القانونية الأجنبية (الشركات الأجنبية) الانضمام إلى المكاتب الإقليمية الخاصة بالبناة والمصممين والمنقبين، ولا يشير إلى الحاجة إلى تسجيل فرع أو مكتب تمثيلي لكيان قانوني أجنبي في روسيا (المادة 55.6 من قانون المدينة - يشار إلى الشركات الأجنبية)، تسترشد المنظمات ذاتية التنظيم بالمعايير عند قبول الأعضاء القانون الاتحادي"عن الاستثمار الأجنبيفي الاتحاد الروسي" بتاريخ 07/09/1999 رقم 160-FZ، حيث في البند 3، المادة. 4 يشير إلى ضرورة اعتماد فرع أو مكتب تمثيلي شركة أجنبيةعلى أراضي روسيا للقيام بالأنشطة التجارية.

نقتبس: "كيان قانوني أجنبي، الغرض من إنشائه و (أو) أنشطته ذات طبيعة تجارية ويتحمل مسؤولية الملكية عن الالتزامات التي يتحملها فيما يتعلق بتنفيذ الأنشطة المحددة على أراضي روسيا يحق للاتحاد (المشار إليه فيما يلي بالكيان القانوني الأجنبي) القيام بأنشطة على أراضي الاتحاد الروسي من خلال فرع أو مكتب تمثيلي اعتبارًا من تاريخ اعتماده، ما لم تنص القوانين الفيدرالية على خلاف ذلك. يتوقف الكيان القانوني الأجنبي عن العمل على أراضي الاتحاد الروسي من خلال فرع أو مكتب تمثيلي اعتبارًا من تاريخ إنهاء اعتماد الفرع أو المكتب التمثيلي.

يوم اعتماد فرع مكتب تمثيلي للأجنبي كيان قانونيأو تغييرات على المعلومات الواردة في سجل الدولةالفروع المعتمدة والمكاتب التمثيلية للكيانات القانونية الأجنبية، والتي هي نظام معلومات(يشار إليه فيما يلي أيضًا باسم السجل)، أو إنهاء اعتماد فرع أو مكتب تمثيلي لكيان قانوني أجنبي، يتم الاعتراف به في اليوم الذي يتم فيه القيد المقابل في السجل. (البند بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي المؤرخ 5 مايو 2014 رقم 106-FZ)"

سؤال: هل من الممكن إعادة المساهمة إلى صندوق التعويضات؟

الجواب: وفقا للجزء 4 من الفن. 55.7 من قانون التخطيط الحضري للاتحاد الروسي، لن يتم رد المساهمة إلى صندوق التعويضات للشخص الذي توقف عن العضوية في منظمة ذاتية التنظيم، ما لم ينص على خلاف ذلك.
نعني بكلمة "أخرى" بعض الحالات الموصوفة في الفن. 3.2 القانون الاتحادي "بشأن دخول قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي حيز التنفيذ" بتاريخ 29 ديسمبر 2004 رقم 191-FZ (بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي "بشأن التعديلات على كود تخطيط المدنالاتحاد الروسي والفرد الأفعال التشريعيةالاتحاد الروسي" بتاريخ 27 يوليو 2010 رقم 240-FZ). ويذكرون أن شركة SRO للبناء والهندسة والمسح ملزمة بإعادة أموال صندوق الشركات التي دفعتها إلى المنظمات أو رواد الأعمال الأفراد الذين توقفوا عن العضوية في الشراكة ذات الصلة، إذا تم استيفاء الشروط التالية:
1) الحصول على قبول هذا SRO لنوع أو أنواع معينة من العمل المستبعدة في 1 أغسطس 2010 من القائمة الرسمية لأنواع العمل ل المسوحات الهندسية، على التحضير وثائق المشروع، للبناء وإعادة الإعمار والإصلاحات الرئيسية للمرافق بناء رأس المالوالتي تؤثر على سلامة مشاريع البناء الرأسمالية؛
2) لا يستطيع الشخص الوصول إلى أنواع أخرى من العمل (لا يسمح SRO بأنواع أخرى من العمل)؛
3) إنهاء العضوية في هذا SRO في موعد لا يتجاوز شهرين ولا يتجاوز 6 أشهر من تاريخ استبعاد أنواع العمل الموضحة في التصريح من المصنف الرسميالقائمة (أي من 1 سبتمبر 2010 إلى 1 يناير 2011).
دعونا نلاحظ أنه فقط في حالة استيفاء الشروط الثلاثة المذكورة أعلاه، تكون المنظمة ذاتية التنظيم ملزمة بإعادة المساهمات في صندوق التعويضات إلى أعضائها الذين استقالوا بالكامل.
لكي ترجع ماليتم تخصيص فترة لا تزيد عن 10 أيام تقويمية بعد إنهاء العضوية. يتم تحديد يوم إنهاء العضوية من خلال يوم تسجيل طلب من رجل أعمال فردي أو كيان قانوني للانسحاب من SRO.
نظرًا لحقيقة مرور عدة سنوات بالفعل منذ الفترة الزمنية المخصصة للإنهاء الرسمي للعضوية في SRO، فإن هذه الأسباب تبدو غير ذات صلة.
يحدد قانون تخطيط المدن بعض الافتراضات فقط لتسديد الدفعات من الأموال صندوق التعويضاتمنظمة التنظيم الذاتي. يمكن إرجاع الأموال إذا تم تحويلها عن طريق الخطأ إلى حساب SRO؛ مُدرج في قائمة إيداع الأموال من صندوق تعويضات SRO من أجل الحفاظ عليه وزيادته؛ تستخدم لتسديد الدفعات نتيجة المسؤولية التضامنية عن التزامات أعضائها الناشئة نتيجة التسبب في الضرر.

بافيل زبانوف، عميد أكاديمية وزارة البناء في روسيا: "نحن بحاجة إلى موظفين مدربين من ذوي المؤهلات العليا - كل من العمال والموظفين الحاصلين على التعليم المهني الثانوي، ويوجد الآن التعليم المهني الثانوي كتعليم للمتخصصين من المستوى المتوسط، وكذلك برامج تدريب للعمال المهرة وأود أن ألفت انتباهًا خاصًا إلى هذا: حصول العمال المؤهلين تأهيلاً عاليًا على شهادة التعليم المهني الثانوي منا. وهذا مطلب من اقتصاد البلاد.

منذ بعض الوقت، ظهرت معلومات تفيد بأن الحكومة الروسية تفكر جديا في الحاجة إلى إيلاء المزيد من الاهتمام لتدريب المتخصصين من المستوى المتوسط ​​في البناء والصناعة والإدارة. وبدون هذا لن يكون من الممكن تحقيق اختراقات كبيرة في الإنتاج. كيف يمكن لأكاديمية وزارة البناء الروسية مساعدة الدولة؟ بافيل أناتوليفيتش زبانوف- عميد أكاديمية وزارة البناء - ضيف برنامجنا...

بافل زبانوف:توفر الأكاديمية التدريب في مراحل مختلفةالتعليم المهني. إلى حد كبير، نتعامل مع قضايا إعادة التدريب المهني والتدريب المتقدم للمتخصصين تعليم عالىوالمتخصصين الحاصلين على التعليم الثانوي المتخصص. في عام 2009، تم ضم المصانع التعليمية والدورات التدريبية السابقة للجنة البناء الحكومية الروسية في ريازان ويكاترينبرج ونوفوكوزنتسك ونيجني نوفغورود إلى الأكاديمية كفروع، حيث ركزت هذه المصانع على تدريب العمال وإعادة التدريب المهني.

على الرغم من أننا نعمل بشكل أساسي مع المتخصصين الحاصلين على التعليم المهني العالي، إلا أنه في شبكة الفروع يتم تطوير اتجاه جاد - إعادة التدريب والتدريب المتقدم للمتخصصين الحاصلين على التعليم الثانوي المتخصص.

- ولكن هل تجعل التكنولوجيات الجديدة من الممكن تحويل مخزون المساكن، الذي يكون في كثير من الحالات في حالة يرثى لها للغاية، إلى شكل مقبول على الأقل؟

بافل زبانوف:لقد بدأنا النقاش حول هذه المسألة بحقيقة أن هناك حاجة إلى موظفين مدربين ذوي مؤهلات عليا - كل من العمال والموظفين الحاصلين على تعليم مهني ثانوي. أود أن ألفت انتباهكم إلى التغيير الأساسي الذي حدث مع صدور قانون التعليم الجديد. إذا لجأنا إلى هذا القانون سنرى: التعليم المهني الثانوي موجود الآن. كالتعليم للمتخصصين من المستوى المتوسط، فضلاً عن التعليم المهني الثانوي في برامج تدريب العمال المهرة. وأود أن ألفت انتباها خاصا إلى هذا. اليوم، يحصل العمال المؤهلون تأهيلا عاليا على دبلوم التعليم المهني الثانوي (سبق أن تحدثنا فقط عن التعليم المهني الأولي).

هناك مطالب من جانب اقتصاد البلاد للعمالة ذات المؤهلات العالية، ويتم تنفيذها من خلال نظام التعليم الجديد الذي نقوم ببنائه. والواقع أن النهج الذي يتبناه النظام التعليمي في التعامل مع الحاجة إلى توفير العاملين في مجال التكنولوجيا الفائقة لتحقيق اختراق اقتصادي كاف تماما. وإذا كان اليوم يعمل في الاقتصاد المحلي واحد وسبعون مليون شخص، فمن بينهم عمال تم تدريبهم بموجب برامج تدريبية للمتخصصين المؤهلين تأهيلا عاليا - ثلاثة عشر مليونا. وفي الوقت نفسه، هناك اثنان وعشرون مليون متخصص من ذوي التعليم العالي، وثمانية عشر مليون متخصص من المستوى المتوسط.

بالطبع النسبة غير كافية - وأنا أفهم أن هناك تحيزًا. ولكن هناك اتجاه لزيادة العمالة ذات المؤهلات العالية في اقتصاد البلاد، وهذا بلا شك اتجاه إيجابي...

1. الجامعة البحثية " تخرج من المدرسهالاقتصاد" (موسكو، Myasnitskaya 20 www.hse.ru)؛
2. وزارة البناء والإسكان والخدمات المجتمعية في الاتحاد الروسي (127994 موسكو، شارع سادوفايا-ساموتيشنايا، 23/10، المبنى 1) [البريد الإلكتروني محمي]هاتف: (495)647-15-80)؛
3. FAU "مديرية مشروع وزارة البناء في روسيا" (127051 موسكو، شارع Sadovaya-Samotechnaya، 24/27 [البريد الإلكتروني محمي]);
4. NP "إمدادات الحرارة الروسية" (موسكو، جسر سيمينوفسكايا، 2/1 هاتف/فاكس: (495) 974-86-40، 974-86-41، 974-86-42 (داخلي 1051، 1057)؛
5. الأكاديمية الروسية اقتصاد وطنيوالخدمة العامة تحت رئاسة رئيس الاتحاد الروسي (119571، موسكو، شارع فيرنادسكي، 82، [البريد الإلكتروني محمي] +7(903)726-14-51);
6. نقابة عمال عموم روسيا للعمال الأساسيين (119119 موسكو، لينينسكي بروسبكت، 42 +7(495) 938-80-24)؛
7. الشراكة غير الربحية "المؤتمر الوطني للإسكان" (101000 موسكو، شارع نوفايا باسمانايا، 23 ب، المبنى 20، المكتب 104 (محطة مترو كراسني فوروتا) +7 (499) 653-57-53)؛
8. "مركز شهادات الأعمال" (199406 سانت بطرسبرغ، شارع ناليتشنايا، 25/84، أشعل. أ، غرفة 15-ن 8 (812) 576-73-53)؛
9. JSC "معهد اعتماد البحث العلمي لعموم روسيا" (123557 موسكو، شارع إليكتريشسكي، 3/10، مبنى 1 8 (499)253-0146)؛
10. مؤسسة "معهد الاقتصاد الحضري" (125009 موسكو، شارع تفرسكايا، 20/1 هاتف: (495) 787 45 20) [البريد الإلكتروني محمي]);
11. جامعة بريانسك الحكومية للهندسة والتكنولوجيا (منطقة بريانسك، بريانسك، شارع ستانكي ديميتروفا، 3 (4832) 74-60-08، 74-49-18، 74-67-44)؛
12. جمعية "Liftservice" (105203 موسكو، شارع باركوفايا 15، 10 أ. هاتف/فاكس: (495) 463-04-81؛ (495) 620-59-02)؛
13. الدولة تفتيش السكنجمهورية الأدمرت (إيجيفسك، شارع مكسيم غوركي، 73 (3412)390-001 [البريد الإلكتروني محمي]);
14. لجنة الإسكان والخدمات المجتمعية الغرفة العامةمدينة موسكو (127006، موسكو، أوسبنسكي لين، 14، مبنى 2 (499) 257-53-14)؛
15. مفتشية الإسكان الحكومية في منطقة مورمانسك (مورمانسك، شارع كارل ماركس، 18 (8152) 486-544)؛
16. جمعية "الجودة الجديدة" (119435 موسكو، شارع م. بيروجوفسكايا، 13، المبنى 1، المكتب 320)؛
17. NP "تنمية الإسكان والخدمات المجتمعية" (119435، موسكو، شارع مالايا بيروجوفسكايا، مبنى 13، مبنى 1، BC "P13"، الطابق الرابع +7 (499) 558-38-32)؛
18. رابطة المشغلين الإقليميين للإصلاحات الكبرى (119435 موسكو، شارع مالايا بيروجوفسكايا، 13، المبنى 1، الهاتف 8 (920) 906-00-89)؛
19. الشركة المساهمة المشتركة "Zhilkomaudit" (127220، ص.ب. 19، موسكو، شارع باركوفايا الأول، 7، مكتب 427 +7(495) 223-71-45 البريد الإلكتروني: [البريد الإلكتروني محمي]
20. NP "إمدادات الحرارة الروسية" (موسكو، جسر سيمينوفسكايا، 2/1 هاتف/فاكس: (495) 974-86-40، 974-86-41، 974-86-42 (داخلي 1051، 1057) ؛
21. الرابطة الوطنية لمنظمات البناء ذاتية التنظيم NOSTROY (123242 موسكو، شارع مالايا جروزينسكايا، 3 +7 (495) 987-31-50)؛
22. NP "مراقبة الإسكان والخدمات المجتمعية" (127994 موسكو، شارع Sadovaya-Samotechnaya، 10/23، المبنى 1) [البريد الإلكتروني محمي]هاتف: (495)647-15-80)؛
23. رابطة أصحاب العمل الصناعية لعموم روسيا "اتحاد شركات المرافق العامة" (129164، موسكو، شارع ياروسلافسكايا، مبنى 8، مبنى 3، مكتب 210. هاتف/فاكس: 926-94-00 البريد الإلكتروني: [البريد الإلكتروني محمي]);
24. NP "ZhKH-68" (392003، تامبوف، شارع سوفيتسكايا 190، مبنى 2 +79107577417) [البريد الإلكتروني محمي]);
25. الجمعية الروسية لإمدادات المياه والصرف الصحي (119334، روسيا، موسكو، لينينسكي بروسبكت، 38، المبنى 2، الهاتف: (495) 939-19-36) [البريد الإلكتروني محمي]);
26. GC "صندوق المساعدة في إصلاح الإسكان والمرافق العامة" (109028 موسكو، شارع زيمليانو فال، 50A، مبنى 3، هاتف (495)651-65-40 [البريد الإلكتروني محمي] 115088، موسكو، شارع شاريكوبودشيبنيكوفسكايا، مبنى 5. +7 (495) 651-65-46)؛
27. مفتشية الإسكان الحكومية لمنطقة موسكو (123592، موسكو، شارع كولاكوفا، 20، مبنى 1، تكنوبارك "أوربيتا-2"، مبنى "بيتا"، الطابق السابع +7 499 579-94-50)؛
28. صندوق الإصلاحات الرأسمالية لمدينة موسكو (101000 موسكو، شارع ماروسيكا، 11/4، مبنى 3 +7 (495) 777-77-77 [البريد الإلكتروني محمي]);
29. "مركز شهادات الأعمال" (191311 سانت بطرسبرغ، شارع بروليتارسكوي ديكتاتوري، 6، حرف A +7(812) 576-71-05 [البريد الإلكتروني محمي]);
30. المؤسسة التعليمية لميزانية الدولة الفيدرالية للتعليم المهني العالي "معهد موسكو للطاقة" (NRU MPEI) (111250 موسكو، شارع كراسنوكزارمينايا، 14 +7 (495) 362-75-60 [البريد الإلكتروني محمي]);
31. CJSC "مركز أبحاث الاقتصاد البلدي" (129515، موسكو، شارع كوندراتوكا، 3 (495) 544-37-88، [البريد الإلكتروني محمي]);
32. شركة ذات مسؤولية محدودة "EKOMASHGROUP" (170040 تفير، شارع بوريكينو بول، 5A +7(800) 775-58-64 +7(4822) 777-604 [البريد الإلكتروني محمي]);
33. المؤسسة التعليمية لميزانية الدولة الفيدرالية "معهد موسكو المعماري (أكاديمية الدولة) (107031، موسكو، شارع Rozhdestvenka، 11/4، مبنى 1، مبنى 4 (495) 625-58-13 [البريد الإلكتروني محمي]);
34.KB "ستريلكا" (119072 موسكو، جسر بيرسينيفسكايا، 6، المبنى 3 (495)268-06-11)؛
35. رابطة المنظمات والمشغلين والمتخصصين في مجال إدارة النفايات "بلد نظيف" (119435، موسكو، شارع مالايا بيروجوفسكايا، مبنى 13، مبنى 1. www.clincantri.ru)؛
36. رابطة صناعة الجنازات (142103، منطقة موسكو، G.O. بودولسك، 29 كم. طريق القرم السريع، رقم 1. www.rusapo.ru هاتف 8 (499) 390-92-83).

لتضييق نطاق نتائج البحث، يمكنك تحسين الاستعلام الخاص بك عن طريق تحديد الحقول التي تريد البحث عنها. قائمة الحقول معروضة أعلاه. على سبيل المثال:

يمكنك البحث في عدة مجالات في نفس الوقت:

العوامل المنطقية

المشغل الافتراضي هو و.
المشغل أو العامل ويعني أن المستند يجب أن يتطابق مع جميع العناصر الموجودة في المجموعة:

البحث و التنمية

المشغل أو العامل أويعني أن المستند يجب أن يتطابق مع إحدى القيم الموجودة في المجموعة:

يذاكر أوتطوير

المشغل أو العامل لايستبعد المستندات التي تحتوي على هذا العنصر:

يذاكر لاتطوير

نوع البحث

عند كتابة استعلام، يمكنك تحديد الطريقة التي سيتم بها البحث عن العبارة. يتم دعم أربع طرق: البحث مع مراعاة الصرف، بدون الصرف، البحث عن البادئة، البحث عن العبارة.
بشكل افتراضي، يتم إجراء البحث مع الأخذ في الاعتبار التشكل.
للبحث بدون صرف ما عليك سوى وضع علامة "الدولار" أمام الكلمات في العبارة:

$ يذاكر $ تطوير

للبحث عن بادئة، عليك وضع علامة النجمة بعد الاستعلام:

يذاكر *

للبحث عن عبارة، يجب عليك وضع الاستعلام بين علامتي اقتباس مزدوجتين:

" البحث والتطوير "

البحث عن طريق المرادفات

لتضمين مرادفات كلمة ما في نتائج البحث، يجب عليك وضع علامة تجزئة " # "قبل الكلمة أو قبل التعبير الموجود بين قوسين.
عند تطبيقها على كلمة واحدة، سيتم العثور على ما يصل إلى ثلاثة مرادفات لها.
عند تطبيقه على التعبير بين قوسين، سيتم إضافة مرادف لكل كلمة إذا تم العثور على واحد.
غير متوافق مع البحث الخالي من الصرف، أو البحث عن البادئات، أو البحث عن العبارة.

# يذاكر

التجميع

لتجميع عبارات البحث، عليك استخدام الأقواس. يتيح لك ذلك التحكم في المنطق المنطقي للطلب.
على سبيل المثال، تحتاج إلى تقديم طلب: ابحث عن المستندات التي مؤلفها هو إيفانوف أو بيتروف، ويحتوي العنوان على الكلمات بحث أو تطوير:

البحث عن كلمة تقريبية

لإجراء بحث تقريبي، يلزمك وضع علامة التلدة " ~ " في نهاية الكلمة من العبارة. على سبيل المثال:

البروم ~

عند البحث، سيتم العثور على كلمات مثل "البروم"، "الروم"، "الصناعي"، وما إلى ذلك.
يمكنك أيضًا تحديد الحد الأقصى لعدد التعديلات الممكنة: 0 أو 1 أو 2. على سبيل المثال:

البروم ~1

بشكل افتراضي، يُسمح بتعديلين.

معيار القرب

للبحث حسب معيار القرب، تحتاج إلى وضع علامة التلدة " ~ " في نهاية العبارة. على سبيل المثال، للعثور على مستندات تحتوي على الكلمات "بحث وتطوير" ضمن كلمتين، استخدم الاستعلام التالي:

" البحث و التنمية "~2

أهمية التعبيرات

لتغيير مدى ملاءمة التعبيرات الفردية في البحث، استخدم العلامة " ^ " في نهاية التعبير، متبوعًا بمستوى ملاءمة هذا التعبير بالنسبة للآخرين.
كلما ارتفع المستوى، كلما كان التعبير أكثر صلة.
على سبيل المثال، في هذا التعبير، كلمة "البحث" أكثر صلة بأربع مرات من كلمة "التنمية":

يذاكر ^4 تطوير

بشكل افتراضي، المستوى هو 1. القيم الصالحة هي رقم حقيقي موجب.

البحث ضمن فترة زمنية

للإشارة إلى الفاصل الزمني الذي يجب أن توجد فيه قيمة الحقل، يجب الإشارة إلى قيم الحدود بين قوسين، مفصولة بعامل التشغيل ل.
سيتم إجراء الفرز المعجمي.

سيعرض مثل هذا الاستعلام نتائج مع مؤلف يبدأ من إيفانوف وينتهي ببيتروف، ولكن لن يتم تضمين إيفانوف وبيتروف في النتيجة.
لتضمين قيمة في نطاق، استخدم الأقواس المربعة. لاستبعاد قيمة، استخدم الأقواس المتعرجة.