تحقق من bg في السجل بموجب 44 قانونًا اتحاديًا. التحقق من الضمان البنكي: اعتمد على الوسيط، لكن لا تخطئ بنفسك! متطلبات البنك الضامن
منذ عام 2018، أصبح سجل الضمانات المصرفية في الجزء المغلق من معهد اليونسكو للإحصاء. ويكون مرئيًا فقط للمؤسسات التي تتمتع بصلاحيات "البنك" و"المؤسسة المعتمدة" و"العميل". سنخبرك المزيد عن سجل الضمانات المصرفية لعام 2019 أدناه.
السجل الموحد للضمانات المصرفية
في البطاقة ضمان بنكيهناك الأقسام التالية:
- معلومات الضمان العامة؛
- معلومات حول رفض القبول؛
- بيانات عن إنهاء الالتزامات.
- توثيق؛
- سجل الأحداث.
كيف يمكن للمورد التحقق من الضمان البنكي في سجل الضمانات المصرفية؟
قبل عام 2018، كان بإمكان الموردين الذهاب إلى السجل والبحث عن الضمان الصادر حسب الرقم. أدى هذا إلى تحرير المشاركين من خطر رفض الطلب في اللحظة الأخيرة أو الاعتراف بالفائز على أنه تهرب من إبرام العقد. الآن المشاركون في الظلام إلى حد ما. ومع ذلك، فإن القانون يحميهم ويلزم البنوك بإبلاغ العملاء حول إدخال البيانات في سجل الضمانات المصرفية بموجب 44-FZ.
لدى المؤسسة الائتمانية يوم عمل واحد لإدخال المعلومات في السجل ويوم عمل واحد بعد ذلك لإرسال مقتطف من سجل الضمانات المصرفية للمشارك.
غالينا ديمنتييفا، المستشار الرئيسي لـ FAS روسيا
من خلال الندوة عبر الإنترنت، سوف تتعلم كيفية إنشاء الأمان بشكل صحيح للتطبيق والعقد وماذا تفعل إذا قام أحد المشاركين في المشتريات بتأمين الطلب والعقد بضمان بنكي. أخبرت غالينا كيفية التحقق من الضمان، وما هي المتطلبات المفروضة في نظام العقود على الضمانات المصرفية كضمان. كما أوضح المحاضر كيفية تفاعل العميل والمشارك في المشتريات ومشغل الموقع عند العمل مع الضمانات المصرفية.
الممارسة الإدارية
كمثال على الممارسة الإدارية، خذ بعين الاعتبار قرار مكتب الخدمة الفيدرالية لمكافحة الاحتكار لمنطقة كيميروفو في القضية رقم 42/Z-2019 بتاريخ 02/07/2019. اشتكى الفائز بالشراء إلى نظام المعلومات الموحد من أن العميل قرر بشكل غير قانوني رفض إبرام العقد معه.
وجدت لجنة FAS ما يلي. كمستندات لضمان تنفيذ العقد، أرفق الفائز نسخة ممسوحة ضوئيًا من الضمان البنكي “مساهم بنك تجاريوقعت "Derzhava" العقد من جانبها. كان ذلك يوم 25 ديسمبر 2018. بموجب القانون، يلتزم البنك بإدراج معلومات حول الضمان في السجل خلال يوم عمل واحد أو خلال نفس الفترة، إرسال معلومات لإدراجها في السجل المغلق للضمانات المصرفية. أي أنه يجب أن يظهر الضمان في السجل في موعد أقصاه 26 ديسمبر 2018. ومع ذلك، في 27 ديسمبر 2018، لم يعثر العميل على المستند في السجل وأرسل طلبًا إلى البنك التجاري المشترك Derzhava حول صحة الضمان البنكي وحالته. وأشار البنك في رده إلى عدم إصدار وثيقة بهذا الرقم.
ونتيجة لذلك، أصدر العميل. وكان له الحق في القيام بذلك بموجب القانون. ولذلك، رفضت دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية الاستجابة للشكوى.
ويمكن استخلاص استنتاجين من هذا المثال. يُنصح العملاء بتقديم استفسارات إلى البنوك إذا لم يكن الضمان مسجلاً في السجل (على الرغم من أنهم غير ملزمين بذلك). حيث أن سبب عدم وجود مستند في السجل قد يكون عطل فني أو خطأ مصرفي. يجب أن يفهم المشاركون أنه في مثل هذه الحالة لن يخسروا عقدًا مربحًا فحسب، بل سيتم إدراجهم أيضًا في سجل الموردين عديمي الضمير. لذلك، يجب عليك عدم تقديم معلومات كاذبة للعميل. ومن الأفضل الحصول على الضمان نفسه ليس على الفور، كما في حالتنا، ولكن مقدما لتجنب الفشل.
الملفات المرفقة
- طلب مستخرج من سجل الضمانات البنكية المغلق..docx
- دليل المستخدم للاحتفاظ بسجل للضمانات المصرفية.pdf
1. يقبل العملاء، كضمان للطلبات وتنفيذ العقود والتزامات الضمان، الضمانات المصرفية الصادرة عن البنوك والتي تلبي المتطلبات التي تحددها الحكومة الاتحاد الروسي، وإدراجها في القائمة المنصوص عليها في الجزء 1.2 من هذه المقالة.
(أنظر النص في الطبعة السابقة)
1.1. عند تحديد متطلبات البنوك، تحدد حكومة الاتحاد الروسي متطلبات الحجم الصناديق الخاصة(رأس مال) البنك ومستوى التصنيف الائتمانيتم تعيينها لمؤسسة ائتمان روسية من قبل واحدة أو أكثر من وكالات التصنيف الائتماني، والتي تم تضمين معلومات عنها البنك المركزيالاتحاد الروسي في سجل وكالات التصنيف الائتماني، وفقًا لمقياس التصنيف الوطني للاتحاد الروسي وفقًا للمنهجية، التي تتوافق مع متطلبات المادة 12 القانون الاتحاديبتاريخ 13 يوليو 2015 N 222-FZ "بشأن أنشطة وكالات التصنيف الائتماني في الاتحاد الروسي، بشأن تعديل المادة 76.1 من القانون الاتحادي "بشأن البنك المركزي للاتحاد الروسي (بنك روسيا)" وإبطال بعض أحكام القوانين التشريعية للاتحاد الروسي" أكد البنك المركزي للاتحاد الروسي.
1.2. قائمة البنوك المقابلة المتطلبات المقررة، تتم صيانته من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تنظم نظام العقود في مجال المشتريات بناءً على المعلومات الواردة من البنك المركزيللاتحاد الروسي، ويخضع للنشر على الموقع الرسمي للهيئة التنفيذية الفيدرالية لتنظيم نظام العقود في مجال المشتريات على شبكة معلومات الإنترنت والاتصالات. إذا تم تحديد الظروف التي تشير إلى أن البنك غير المدرج في القائمة يفي بالمتطلبات المحددة أو أن البنك المدرج في القائمة لا يمتثل للمتطلبات المحددة، يتم إرسال هذه المعلومات من قبل البنك المركزي للاتحاد الروسي إلى الهيئة التنفيذية الفيدرالية لتنظيم نظام العقود في مجال المشتريات خلال خمسة أيام من تاريخ التعرف على هذه الظروف لإجراء التعديلات المناسبة على القائمة.
2. يجب أن يكون الضمان البنكي غير قابل للإلغاء ويجب أن يتضمن:
1) مبلغ الضمان البنكي المستحق على الضامن للعميل في الحالات المنصوص عليها في الجزء 15 من المادة 44 من هذا القانون الاتحادي، أو مبلغ الضمان البنكي المستحق على الضامن للعميل في حالة الأداء غير السليم التزامات المدير وفقًا للمادة 96 من هذا القانون الاتحادي؛
(أنظر النص في الطبعة السابقة)
2) التزامات الموكل، والتي يتم ضمان الوفاء بها على النحو الصحيح من خلال ضمان مصرفي؛
3) التزام الضامن بدفع غرامة للعميل قدرها 0.1 بالمائة من المبلغ المستحق عن كل يوم تأخير؛
(أنظر النص في الطبعة السابقة)
4) الشرط الذي بموجبه يكون الوفاء بالتزامات الضامن بموجب الضمان البنكي هو الاستلام الفعلي للأموال في الحساب الذي يتم من خلاله، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي، تسجيل المعاملات مع الأموال التي يتلقاها العميل؛
(أنظر النص في الطبعة السابقة)
6) شرط واقف ينص على إبرام اتفاق على تقديم ضمان بنكي عن التزامات الموكل الناشئة عن العقد عند إبرامه، وذلك في حالة تقديم الضمان البنكي ضماناً لتنفيذ العقد. ;
7) قائمة المستندات التي أنشأتها حكومة الاتحاد الروسي، والتي قدمها العميل إلى البنك بالتزامن مع المطالبة بدفع مبلغ من المال بموجب الضمان البنكي.
3. في الحالة التي ينص عليها إخطار الشراء، وثائق الشراء، مسودة العقد المبرم مع مورد واحد (مقاول، منفذ)، يتضمن الضمان البنكي شرطًا على حق العميل في الشطب غير المتنازع عليه مالمن حساب الكفيل، إذا لم يقم الكفيل، خلال مدة لا تزيد عن خمسة أيام عمل، بتلبية طلب العميل بسداد المبلغ المالي بموجب الضمان البنكي، المرسل قبل انتهاء مدة الضمان البنكي.
مستشار بلس: ملاحظة.
الجزء 3.1 الفن. تنطبق المادة 45 (بصيغتها المعدلة بموجب القانون الاتحادي المؤرخ 27 ديسمبر 2018 N 502-FZ) على المشتريات التي يتم نشر الإشعارات وإرسال الدعوات بشأنها بعد 07/01/2019، وباتفاق الطرفين - على العلاقات بموجب العقود التي يتم نشر إشعارات الشراء وإرسال الدعوات حتى 07/01/2019.
3.1. يتم التخفيض وفقًا للأجزاء 7 و7.1 من المادة 96 من هذا القانون الاتحادي في مبلغ الضمان لتنفيذ العقد المقدم في شكل ضمان بنكي من قبل العميل عن طريق التنازل عن جزء من حقوقه بموجب هذا الضمان . في هذه الحالة، يتم التعرف على تاريخ هذا الرفض باعتباره تاريخ إدراج المعلومات المنصوص عليها في الجزء 7.2 من المادة 96 من هذا القانون الاتحادي في سجل العقود ذي الصلة المنصوص عليه في المادة 103 من هذا القانون الاتحادي.
4. يحظر أن يتضمن شروط الكفالة المصرفية شرط أن يقدم العميل إلى الكفيل إجراءات قضائية تثبت عدم قيام الموكل بالوفاء بالالتزامات المضمونة بالكفالة المصرفية.
5. يقوم العميل بمراجعة الضمان البنكي المستلم خلال مدة لا تتجاوز ثلاثة أيام عمل من تاريخ استلامه.
(أنظر النص في الطبعة السابقة)
6. أسباب رفض قبول الضمان البنكي من قبل العميل هي:
1) عدم وجود معلومات عن الضمان البنكي في سجلات الضمانات المصرفية المنصوص عليها في هذه المادة.
(أنظر النص في الطبعة السابقة)
3) عدم استيفاء الضمان البنكي للمتطلبات الواردة في إشعار الشراء، والدعوة للمشاركة في تحديد المورد (المقاول، المؤدي)، وثائق الشراء، مسودة العقد المبرم مع مورد واحد (المقاول، المؤدي) .
7. في حالة رفض قبول الضمان البنكي، يقوم العميل، خلال المدة المحددة بالجزء الخامس من هذه المادة، بإبلاغ الشخص الذي قدم الضمان البنكي كتابيًا أو في شكل مستند إلكتروني، مع بيان أسباب تقديمه. كأساس للرفض.
(أنظر النص في الطبعة السابقة)
8. يجب تضمين الضمان البنكي المستخدم لأغراض هذا القانون الاتحادي والمعلومات المتعلقة به والمستندات المنصوص عليها في الجزء 9 من هذه المادة في سجل الضمانات المصرفية الموجود في مكان واحد. نظام معلوماتباستثناء الضمانات المصرفية المنصوص عليها في الجزء 8.1 من هذه المادة. ويجب توقيع هذه المعلومات والمستندات بتوقيع إلكتروني معزز للشخص المخول بالتصرف نيابة عن البنك. وفي غضون يوم عمل واحد بعد إدراج هذه المعلومات والمستندات في سجل الضمانات المصرفية، يرسل البنك إلى الموكل مقتطفاً من سجل الضمانات المصرفية.
(أنظر النص في الطبعة السابقة)
8.1. لا يتم نشر المعلومات المتعلقة بالضمانات المصرفية المنصوص عليها في الجزء 9 من هذه المقالة على الموقع الرسمي، وعند شراء السلع والأشغال والخدمات والمعلومات المتعلقة بها التي تشكل سرًا من أسرار الدولة، يتم تضمينها في سجل مغلق للضمانات المصرفية، وهو غير منشورة في نظام المعلومات الموحد وعلى الموقع الرسمي .
(أنظر النص في الطبعة السابقة)
8.2. المتطلبات الإضافية للضمان البنكي المستخدم لأغراض هذا القانون الاتحادي، وإجراءات الاحتفاظ بسجل الضمانات المصرفية ووضعه في نظام المعلومات الموحد، وإجراءات تشكيل والحفاظ على سجل مغلق للضمانات المصرفية، بما في ذلك إدراج المعلومات فيه الإجراء والمواعيد النهائية لتقديم مقتطفات منه، ويتم تحديد شكل طلب دفع مبلغ من المال بموجب ضمان مصرفي من قبل حكومة الاتحاد الروسي.
9. يتم تضمين المعلومات والمستندات التالية في سجل الضمانات المصرفية والسجل المغلق للضمانات المصرفية:
(أنظر النص في الطبعة السابقة)
1) الاسم، وموقع البنك الذي هو الضامن، ورقم هوية دافع الضرائب، أو ما يعادله، وفقا لتشريعات دولة أجنبية. رقم الهويةدافعي الضرائب؛
سجل الضمانات البنكية- هذا الموارد الإلكترونية، تحتوي على قائمة البنوك وقائمة الضمانات المصرفية الصادرة عنها لتأمين الالتزامات للوفاء بالعقود البلدية والحكومية (المشار إليها فيما يلي باسم BG) (البند 8 من المادة 45 من القانون الاتحادي "بشأن نظام العقود في مجال المشتريات..." بتاريخ 04/05/2013 رقم 44-FZ، والمشار إليه فيما بعد بالقانون رقم 44-FZ).
سجل الضمانات المصرفية (44-FZ)يتم الاحتفاظ به في نظام المعلومات الموحد في مجال المشتريات (المشار إليه فيما يلي باسم UIS)، ولكن منذ 01/07/2018 لم يتم نشره على الموقع الرسمي على الإنترنت (انظر البند 8.1 من المادة 45 من القانون رقم .44-فز).
ويتم تنظيم عمل هذا السجل من خلال قواعد الاحتفاظ والترحيل في نظام المعلومات الموحد في مجال المشتريات سجل الضمانات المصرفية، موافقة مرسوم حكومة الاتحاد الروسي "بشأن الضمانات المصرفية..." بتاريخ 8 نوفمبر 2013 رقم 1005 (المشار إليه فيما يلي بالقواعد).
يتم تحديد قائمة المعلومات والوثائق التي تخضع للدخول في سجل الضمانات المصرفية بموجب البند 9 من الفن. 45 من القانون رقم 44-FZ، وكذلك البند 4 من القواعد.
سجل وزارة المالية: التحقق من البنوك المصدرة للضمانات المصرفية
تمت الموافقة على متطلبات البنوك التي لها الحق في إصدار الضمانات المصرفية في مجال المشتريات العامة بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 12 أبريل 2018 رقم 440. يجب أن يكون لدى البنك:
- رأس مال لا يقل عن 300 مليون روبل؛
- تصنيف ائتماني لا يقل عن "BB-(RU)" من وكالة التصنيف الائتماني التحليلي (JSC) و/أو لا يقل عن "ruВВ-" JSC " وكالة التصنيف"خبير RA" وفقًا لمقياس التصنيف الخاص بالاتحاد الروسي.
حتى 01/01/2020، سيتم تطبيق متطلبات تصنيف أقل صرامة. يجب أن يكون على الأقل "B-(RU)" أو "ruB-"، على التوالي.
يمكن العثور على القائمة الحالية للبنوك في وزارة المالية الروسية. يتم تحديث هذه القائمة على أساس منتظم. تشير هذه القائمة إلى الشكل القانوني للبنك واسمه ورقم تسجيله.
من يجب عليه التحقق من الضمان قبل النشر على الموقع الرسمي
قبل أن يتم تضمين BG المقدم في ملف واحد سجل الضمانات المصرفية، يجب أن يتم فحصها من قبل الخزانة الفيدرالية بحثًا عن:
- توفر المستندات والمعلومات المنصوص عليها في البند 4 من القواعد؛
- توافر العمالة غير الماهرة المعززة التوقيع الالكترونيشخص مفوض من جانب الضامن في الوثائق المقدمة؛
- امتثال طريقة إعداد المعلومات والوثائق للوائح المنصوص عليها في البند 18 من القواعد.
يتم إجراء هذا الفحص تلقائيًا خلال 3 ساعات من لحظة إدخال المستندات والمعلومات المذكورة أعلاه في سجل الضمانات المصرفية.
إذا كانت نتائج الفحص إيجابية، فسيتم إنشاء (تحديث) الإدخال المقابل في السجل. إذا تم اكتشاف أخطاء، فلا يمكن إنشاء إدخال السجل، وتقوم الخزانة الفيدرالية بإخطار البنك المقابل بالنتيجة المذكورة في غضون 3 ساعات من لحظة إنشاء البروتوكول.
كيفية التحقق من الضمان البنكي للعميل
عند فحص BG يجب الاعتماد على القواعد التالية:
- يجب أن يتم تضمين البنك الذي أرسل BG سجل الضمانات المصرفية، التي تقودها وزارة المالية في الاتحاد الروسي؛
- BG غير قابلة للنقض وتعكس المعلومات المنصوص عليها في الفقرتين 2 و3 من المادة. 45 من القانون رقم 44-FZ؛
- لا ينبغي أن تنص BG على متطلبات العميل لتقديم أعمال محكمة البنك التي تؤكد عدم الوفاء بالالتزامات المضمونة بواسطة BG (البند 4 من المادة المذكورة).
يمكن للعميل التحقق من امتثال BG للمعايير المدرجة خلال 3 أيام عمل من لحظة إرساله. إذا لم تستوفي BG واحدًا على الأقل من المتطلبات المذكورة أعلاه، فإن هذا الظرف يكون بمثابة سبب لعدم موافقة العميل على قبول BG. أيضًا، لا يقبل العميل BG إذا لم يستوفي متطلبات وثائق الشراء (البند الفرعي 3، البند 6، المادة 45 من القانون رقم 44-FZ).
إذا قرر العميل رفض BG، فيجب عليه إخطار الضامن المعني خلال 3 أيام عمل كتابيًا أو إلكترونيًا. في هذه الحالة، يشير الإخطار إلى سبب رفض العميل قبول BG.
هكذا، سجل الضمانات المصرفيةعلى الموقع الرسمي لدائرة المعلومات البيئية في مجال المشتريات اعتبارا من 07/01/2018 لم يعد منشورا.
بالرغم من سجل الضمانات المصرفيةلم يعد في الوصول المفتوحعلى موقع EIS يمكنك التحقق من التزام البنك بالمتطلبات القانونية له كضامن على الموقع الرسمي لوزارة المالية.
من خلال إصدار ضمان بنكي، يتعهد البنك كتابيًا إلى بنك أو شركة أخرى بالدفع لطرف ثالث في حالة فشله في الوفاء بالتزاماته. وفي مجال المشتريات، تلعب هذه الوثيقة دورًا مهمًا: حيث يلجأ المقاول أو المورد إلى إصدار ضمان بنكي إذا لم يكن لديه ما يكفي من المال لتأمين العقد الذي يتوقع إبرامه. ونتيجة لذلك تنشأ علاقة ثلاثية:
العميل (المستفيد) - الذي يأخذ الكفالة البنكية (الأصل) - البنك (الضامن)
في بعض الحالات، يتم أيضًا إدراج لاعب رابع في هذا المخطط - وسيط، وسيط بين المدير والضامن.
لكل مشارك في المشتريات، يتمتع الضمان البنكي بمزايا معينة:
- بالنسبة للمقاول أو المورد، هذه فرصة للمشاركة في المشتريات حتى لو لم يكن من الممكن الحصول بسرعة من الميزانية على المبلغ اللازم لتأمين العقد؛
- للعميل - تقليل المخاطر، وضمان التعويض السريع عن الخسائر في الحالة التي لا يفي فيها الموكل بالتزاماته. في هذه الحالة، يتم تغطية كامل المبلغ من قبل البنك. يسمح الضمان البنكي لعدد أكبر من المنظمات بالمشاركة في المناقصة، وبالتالي، يمكن تقديم سعر عقد نهائي أكثر ملاءمة للعميل.
في الوقت نفسه، ترتبط هذه الفوائد بمشاكل خطيرة - تظهر ما يسمى بالضمانات المصرفية "الرمادية" في سوق المشتريات، والتي لا تختلف ظاهريا عن المستندات القانونية. كما أنها مكتوبة على ورق رسمي، موقعة ومختومة. ومع ذلك، فإن الامتثال لهذه المتطلبات الرسمية في الضمانات المصرفية "الرمادية" يخفي غياب أي التزامات: فالمدفوعات بموجبها مستحيلة من حيث المبدأ، لأنها تتضمن في البداية الجوانب القانونيةللرفض القانوني لتلبية متطلبات العملاء.
حتى 1 يوليو 2018، كان من الممكن التحقق من صحة الضمان البنكي في سجل خاص على موقع EIS، حيث يتم وضع الطلبات الحكومية. لكن الوضع تغير.
منذ 1 يوليو 2018، لم يعد سجل الضمانات المصرفية الصادرة متاحًا للجمهور في معهد اليونسكو للإحصاء. وتوضيح: “لا يتم نشر المعلومات المنصوص عليها في الجزء التاسع من هذه المقالة حول الضمانات المصرفية المقدمة كضمان للطلبات وتنفيذ العقود على الموقع الرسمي، وعند شراء السلع والأشغال والخدمات والمعلومات التي تشكل دولة السر، وهو متضمن مغلقسجل الضمانات المصرفية، والتي لم تنشرفي نظام معلوماتي موحد وعلى الموقع الرسمي. أي أن السجل محفوظ كما في السابق، ولكنه متاح للإطلاع عليه فقط من قبل طرفين من سلسلة “المورد – البنك – العميل”: البنك والعميل.
في السابق، قبل توقيع العقد، كان الموردون يتحققون دائمًا من ظهور الضمان الذي حصلوا عليه في السجل في نظام المعلومات الموحد، حتى لا ينشأ موقف يتعرف فيه العميل على تهرب المورد على أساس. في الوقت الحالي، لا يستطيع المورد التحقق من صحة الضمان المستلم من البنك. قد يقدم الوكلاء عديمو الضمير ضمانات مصرفية مزيفة، والتي لن تكتشفها إلا عندما يرفض العميل إبرام العقد.
إذن ما هو الآن؟
إمكانية التحقق من الضمان البنكي
لتقليل المخاطر في البيئة الحالية، يجب اتباع التعليمات التالية:
1. قبل البدء في العمل مع أحد البنوك، تحقق مما إذا كان مدرجًا في قائمة وزارة المالية.
لماذا من المهم القيام بذلك؟ اعتبارًا من 1 يونيو 2018، تغيرت متطلبات البنوك التي يمكنها إصدار الضمانات المصرفية. وفقا لتعديلات الفن. 45 رقم 44-FZ تم وضع هذه المتطلبات.
الالتزام المتزامن بمتطلبات البنوك المصدرة للضمانات المصرفية:
- توافر رأس المال بمبلغ لا يقل عن 300 مليون روبل. اعتبارًا من تاريخ التقرير الأخير؛
- التصنيف الائتماني: لا يقل عن "BB-(RU)" و (أو) لا يقل عن "ruBB-"؛
- قبل 1 يناير 2020: توافر الأموال الخاصة بما لا يقل عن 300 مليون روبل. وتصنيف ائتماني لا يقل عن "B-(RU)" و (أو) لا يقل عن "ruB-".
2. التحقق من مسودة الضمان البنكي قبل دفع العمولة باستخدام التفاصيل و العناصر الإلزاميةوفقا للفن. 45 رقم 44-FZ. التحقق من تفاصيل اتفاقية إصدار الضمان البنكي والتفاصيل المصرفية.
3. تقديم طلب إلى الخزينة للحصول على مستخرج من سجل الضمانات المصرفية.
سوف تتلقى ردًا رسميًا يؤكد أو ينفي وجود ضمان بنكي في السجل.
حالياً سجل الضمانات البنكية المودعة متاح للإطلاع عليه فقط من قبل البنك أو العميل، ويمكن للبنك إرسال خلاصة عن الضمان البنكي المودع في السجل خلال 24 ساعة. ولكن يتم تقديم المستخرج كنسخة مطبوعة من موقع المشتريات الحكومية، أي أنه ليس له قوة قانونية: فهو غير مصدق عليه بختم أو توقيع - وهنا يجد المحتالون ثغرة، ويقومون بتزوير المستخرج بذكاء إذا لزم الأمر .
وبالنظر إلى هذه المخاطرة، عليك التركيز على اختيار البنك المناسب (مراقبة قائمة وزارة المالية). يقع الالتزام بإدراج الضمان في سجل الضمانات المصرفية في الوقت المناسب على عاتق البنك الضامن. وبالتالي فإن مسؤولية عدم تقديم المستند تقع على عاتقه - فالعميل يفهم ذلك جيدًا.
ويشاركه نفس الرأي محكمة التحكيممع الأخذ في الاعتبار حقيقة أن البنك مشارك محترف في السوق. ومع ذلك، فإن أسهل طريقة هي أن يقوم المورد بالتحقق من نص الضمان حتى لا يفقد العقد المربح ويتجنب الذهاب إلى المحكمة.
4. انتبه إلى وثائق العميل، ووافق على الضمان البنكي مع العميل (بالنسبة له، ليس النص فقط مهمًا، ولكن أيضًا البنك الضامن).
نظرًا لأن التشريع لا يتضمن شكلاً منظمًا للضمان البنكي رقم 44-FZ، فإن العديد من العملاء يفسرون المتطلبات والصياغة بشكل مختلف عما يفعله البنك الضامن. لذلك تأكد من الاتفاق مع العميل على نص الضمان - فهذا يزيد من فرص قبول المستند عند التوقيع.
5. لا تلاحق رقم التسجيل، بل احصل فورًا على ضمان بنكي من البنوك الموثوقة ومن خلال وكلاء موثوقين.
ترتبط أنشطة الوكلاء المعتمدين ارتباطًا مباشرًا بالضمانات المصرفية؛ فهم يراقبون الابتكارات التشريعية ويتمتعون بخبرة معينة.
6. الاستعانة بخدمة خاصة للتحقق من الضمان البنكي.
على سبيل المثال، قامت شركة SKB Kontur بتطوير خدمة تسمح لك بتقييم مؤسسة ما فيما يتعلق بإمكانية الحصول على ضمان بنكي. ستوفر الخدمة خيارات في البنوك الشريكة لشركة SKB Kontur، والموجودة بالضبط في السجل ووضع الضمانات في EIS.
اعتبارًا من 1 كانون الثاني (يناير) 2019، من المخطط إطلاق الحساب الشخصي للمنظمة على بوابة EIS. بفضل هذا، سيتمكن الموردون المشاركون في الطلبات الحكومية من ذلك حساب شخصيفي UIS، راجع لمؤسستك الضمانات التي أدخلها البنك الضامن في السجل.
الجزء 8 الفن. 45 44-FZ ينص على أنه يجب إدراج BG المقدمة من المشارك في القائمة المنشورة في نظام المعلومات الموحد (المشار إليه فيما يلي باسم UIS). إن غياب هذه المعلومات في قاعدة بيانات UIS هو أساس رفض قبول العميل من هذه الوثيقة، وبالتالي يؤدي إلى رفض الطلب أو رفض إبرام العقد. وفي الحالة الأخيرة، قد يتم إرسال المعلومات إلى خدمة مكافحة الاحتكار لإدراج المشارك في قوائم الموردين عديمي الضمير.
هناك قائمتان من BGs وفقًا لـ 44-FZ، والتي تم تحديد قواعد تشكيلها وصيانتها بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 8 نوفمبر 2013 رقم 1005:
- فتح القائمة.
- قائمة مغلقة.
وتشمل الأوراق النقدية المفتوحة الأوراق النقدية التي تصدرها مؤسسات الائتمان المدرجة في سجل البنوك التي تصدر الضمانات المصرفية. وفي الوقت نفسه، يجب على البنك تلبية المتطلبات الضريبية التي تم وضعها قانون الضرائبالترددات اللاسلكية. تحتفظ وزارة المالية بسجل البنوك لإصدار الضمانات المصرفية على موقعها الرسمي. يرجى ملاحظة أن سجل وزارة المالية للضمانات المصرفية 44-FZ لا يحتوي على المنظمات التي لها الحق في إصدار هذه المستندات، ولكنها تعرض فقط.
القائمة نفسها موجودة في نظام المعلومات الموحد، في القائمة السياقية للنظام، قسم "المشتريات". ويعهد بالحفاظ على القائمة إلى الخزانة الاتحادية.
يتم إرفاق نسخة من BG بالقائمة المفتوحة ويتم عرض البيانات التالية:
- الاسم وموقع رقم التعريف الضريبي للبنك والمورد والعميل؛
- رمز التعريفشراء؛
- مبلغ من المال, مستحق الدفع;
- فترة صلاحية BG؛
- معلومات حول رفض العميل قبول المستند (إن وجد).
للتحقق من مستند، يجب الإشارة إلى معلماته في نظام المعلومات الموحد، ويجب أن يكون متاحاً للمراجعة في حالة "مرسل" بالمعلومات المذكورة أعلاه، ويكون غياب البيانات أو عدم صحتها سبباً للاتصال بالبنك للعثور عليها خارج الأسباب.
تتوفر المعلومات المتعلقة بالوثيقة الصادرة في قاعدة بيانات مفتوحة خلال يوم عمل واحد بعد تاريخ الإصدار (الجزء 11 من المادة 45). وبعد إدراجه في القائمة، يرسل البنك كشف حساب للمشترك خلال نفس الفترة.
إذا كانت الطلبات أو العقود التي تم إصدار BG بشأنها تحتوي على بيانات تشكل سرًا من أسرار الدولة، فلن يتم نشر المعلومات المتعلقة بها في UIS. يحتوي أمر وزارة المالية الروسية بتاريخ 22 أكتوبر 2015 N 164n على قواعد إنشاء المعلومات ونشرها في قائمة مغلقة. تقوم المؤسسة الائتمانية بإرسال معلومات مماثلة لتلك الواردة في القائمة المفتوحة، إلكترونيًا أو عبرها على ورقةإلى الهيئة الإقليمية الخزانة الفيدرالية، والذي يقوم بدوره بتضمين BG في قائمة مغلقة ويخصص له رقمًا فريدًا. بناءً على طلب أحد البنوك أو الموردين أو المشاركين، تقوم الخزانة بتوفير مقتطف من القائمة المغلقة للمعلومات الواردة فيها.
سجل الضمانات المصرفية بموجب 223-FZ
نظرًا لحقيقة أن 223-FZ لا يحدد شروطًا واضحة للحصول على هذه المستندات، يجب على المورد قراءة لوائح المشتريات الخاصة بالعميل الذي من المقرر المشاركة في مناقصاته بعناية. غالبًا ما تكون هناك حالات قيود كبيرة تتعلق بكل من متطلبات منظمات الائتمان(قوائم البنوك المُرضية، وتوافر التصنيفات المقابلة، وما إلى ذلك)، وذلك وفقًا لنص المستند.
لا توجد قائمة بالبنوك التي تقدم البيانات المالية وتحتفظ بالقائمة بموجب 223-FZ.
