Halol xaridlar uchun. Milliy davlat xaridlarining xususiyatlari. U qanday ishlaydi
O'g'irlash byudjet mablag'lari- o'n yilgacha qamoq jazosiga hukm qilinishi mumkin bo'lgan jinoyat. O'zlashtirishni aniqlashning mumkin bo'lgan oqibatlarini bilmaydigan amaldorlar kam. Ammo shunday qoida bo'yicha yashaydigan tadbirkorlar ham bor: "Agar qo'lga tushmasangiz, o'g'ri emassiz". Biroq, "Adolatli xaridlar uchun" Butunrossiya xalq fronti paydo bo'lishi bilan inspektorlar soni sezilarli darajada oshdi va o'g'irlovchilarni aniqlash imkoniyatlari ancha kengaydi.
Old harakatlar
"Adolatli xaridlar uchun" ONF 2013-2014 yillarda Rossiyaning nufuzli siyosatchilari boshchiligidagi bir guruh faollar tomonidan tashkil etilgan.
Ushbu jamoatchilik tashabbusini yaratish va ommalashtirish zarurati 2013 yil oxirida Rossiya iqtisodiyoti inqiroz jarayonlari kuchayib ketdi, ularni tozalash uchun haqiqiy qadamlarsiz o'chirish mumkin emas edi davlat organlari davlat xaridlari tizimi orqali davlat pullarini isrof qilish bilan bog‘liq korruptsion sxemalardan.
To‘liq miqyosdagi operatsiyalar uchun davlat nazorati apparati kuchlari yetarli emas, shuning uchun o‘zlashtirishchilarni aniqlashga jamoatchilikni jalb etishga qaror qilindi. Qolaversa, bu mahallaning oddiy aholisi, hech kim kabi, qaysi amaldorlar ulug‘vor uslubda yashashini biladi va mahalliy hokimiyatning qonunbuzarliklariga chek qo‘yishdan aynan aholi manfaatdor.
"Halol xaridlar uchun" deb nomlangan ONF oddiy va samarali vosita bo'lib, uning yordamida davlat pullarining noqonuniy o'g'irlanishiga guvoh bo'lgan har qanday fuqaro bunday shubhali davlat xaridlari bo'yicha auditni boshlashi mumkin, shuningdek, keyinchalik mansabdor shaxsning borishini kuzatishi mumkin. tergov.
U qanday ishlaydi
ONF davlat kompaniyalari xaridlarining muvofiqligini nazorat qiluvchi jamoat tashkilotidir byudjet tashkilotlari qonun. Nazorat quyidagi sxema bo'yicha amalga oshiriladi:
Qanday qilib front ishida qatnashish kerak
“Adolatli xaridlar uchun” loyihasiga qo‘shilishning eng oson yo‘li bu jamoat tashkilotining rasmiy veb-sayti orqali amalga oshiriladi.
Ro'yxatdan o'tish usullari:
Ro'yxatdan o'tish uchun siz faqat haqiqiy manzilni ko'rsatishingiz kerak Elektron pochta, yashash shahri va tug'ilgan sanasi.
Ro'yxatdan o'tish jarayonidan so'ng, oldingi ishtirokchi kirish huquqiga ega Shaxsiy kabinet, bu orqali u arizalarni topshirishi, hujjatlarning elektron nusxalarini yuborishi va arizani ko'rib chiqish jarayonini kuzatishi mumkin.
Ariza topshirishni hohlagan, lekin uning asosliligiga va davlat mansabdor shaxslari tomonidan ma’lum mansab buzilishlariga yo‘l qo‘yganligi to‘g‘risidagi mavjud ma’lumotlarning ishonchliligiga shubha qiladigan ishtirokchilar uchun oldingi huquqshunoslar bilan maslahatlashish va ular bilan kelgusida ishlash bo‘yicha tavsiyalar olish imkoniyati mavjud. ilova.
Shuningdek, veb-sayt davlat pul evaziga xarid qilish sohasidagi huquqbuzarliklarni yanada professional tarzda aniqlash imkonini beradi batafsil ko'rib chiqish insofsiz odamlarga imkoniyat beradigan davlat xaridlari bilan firibgarlik mansabdor shaxslar"Davlat xaridlari sohasidagi shartnomalar tizimi to'g'risida" Federal qonunining juda qattiq talablarini chetlab o'tish.
Davlat xaridlari - tenderlarni qanday yutib olish mumkin: Video
Butunrossiya Xalq fronti (ONF) Markaziy shtab-kvartirasining yig'ilishi doirasida "Adolatli xaridlar uchun" ONF loyihasi faollari beshta yangi yo'nalishda ish boshlanishi haqida gapirishdi. Ular orasida: oziq-ovqat sifati muammolari ta'lim muassasalari, "qurilish yarim tayyor mahsulotlar", boshqaruvchi kompaniyalarning noqonuniy xatti-harakatlarini monitoring qilish, federal subsidiyalarni odamlarga etkazib berishni nazorat qilish, ijtimoiy adolat va davlat xizmatchilarining axloqi.
“E'lon qilingan beshta hududda biz adolatsizlik faktlarini aniqlaymiz va odamlarga muammolarni hal qilishda yordam beramiz. Fuqarolar, o'z navbatida, biz ularga ma'lum bo'lgan barcha faktlarni xabar qilishga chaqiramiz. Vaziyat qanday o'zgarishini kuzatib boramiz va kuzatib boramiz. O‘z vaqtida biz mansabdor shaxslar tomonidan hashamatli buyumlarni sotib olish bo‘yicha cheklovlarga erishdik, bir qator shov-shuvli tekshiruvlar o‘tkazdik, jumladan, Maxsus xizmatning samarasiz faoliyati yuzasidan. iqtisodiy zonalar, bu ularning bir nechtasining yopilishiga va byudjetni tejashga olib keldi. Va biz adolat, hurmat va ishonch uchun kurashda mavjud vaziyatga yangi yo'nalishlarda sifat jihatidan ta'sir ko'rsatishimizni kutamiz ", dedi Anton Guetta, "Adolatli xaridlar uchun" ONF loyihasi koordinatori, Davlat Dumasi deputati.
Shuningdek, u loyiha amalga oshirilgan 3,5 yil davomida faollar tomonidan 10 dan ortiq qonunbuzarliklar bekor qilingani va bartaraf etilganini aytdi. 244 milliard rubl miqdorida 850 dan ortiq xaridlar. Butun vaqt davomida, ko'proq 8 ming faol butun mamlakatdan.
"Bu jiddiy ish, o'nlab milliardlab byudjet rubllari tejaldi, ammo endi biz raqamlar haqida emas, balki odamlar haqida gapiramiz. Biz adolatsiz vaziyatlardan boshlaymiz va nima uchun ajratilgan mablag'lar odamlarning ehtiyojlarini qondirmayotganini aniqlaymiz. Bu loyihaning yangi yo‘nalishlarining asosiy kontseptsiyasidir”, — ta’kidladi Anton Guetta.
Uning ta'kidlashicha, to'g'ri ovqatlanish muammosiga e'tibor qaratish loyihaga ko'plab murojaatlar tushayotgani bilan bog'liq ta'lim muassasalarida past sifatli tushlik va nonushta haqida signallar. Misol uchun, Ulyanovsklik ota-onalar 2017 yil boshidan buyon shahardagi bolalar bog'chalari va maktablarida mahsulot sifati keskin pasayib ketganidan shikoyat qilishdi. Bunday holda, faqat pudratchi bu yil 1,6 milliard rubl miqdorida bolalar muassasalarida ovqatlanishni ta'minlash bo'yicha 80 ta shartnoma tuzdi. Rostov viloyatida ota-onalar ham yangi oziq-ovqat yetkazib beruvchining kelishi bilan shikoyat qilishdi bolalar bog'chasi"Iskorka" bolalari muvozanatli ovqatlanishni olmagan, qismlar o'rtacha bir yarim-ikki baravar kamaygan.
ONF loyihasining ikkinchi yo'nalishi "Adolatli xaridlar uchun" - «qurilish yarim tayyor mahsulotlar»ni ishga tushirish ustidan nazorat. Ushbu ob'ektlardan biri Privoljskdagi jismoniy tarbiya-sog'lomlashtirish majmuasi (FOC) bo'lib, u 2013 yil oxirida ishga tushishi kerak edi. Qurilishi 217,6 million rublga teng bo'lgan sport majmuasining tantanali ochilishi faqat 2016 yil 8 sentyabrda bo'lib o'tdi, ammo 2016 yil oktyabr oyida sport majmuasi texnik sabablarga ko'ra yana yopildi, ular kamchiliklarni bir oy ichida bartaraf etishga va'da berishdi. , lekin hali ham sport majmuasi ish boshlamagan.
ONF loyihasining yana bir yo'nalishi "Adolatli xaridlar uchun" bo'ladi boshqaruv kompaniyalarining noqonuniy xatti-harakatlarini monitoring qilish. Xalq fronti faollari e'tiborni Komi Respublikasida bo'lganiga qaratdi Boshqaruv kompaniyasi EMUP "Jilkomxoz" aholisiga 183 ta taklif qildi turar-joy binolari gaz uskunalarini diagnostika qilish uchun schyot-fakturalar. O'rtacha o'lcham to'lov uchun tushumlar 500-600 rublni tashkil etdi. Ayni paytda, ko'ra Uy-joy kodeksi Rossiya Federatsiyasi, gaz uskunalarini diagnostikasi dastlab boshqaruvchi kompaniyalarning mas'uliyati hisoblanadi.
ONF faollari odamlarni qanday nazorat qilishni rejalashtirmoqda naqd subsidiyalar taqdim etiladi, Rossiya Prezidenti, Butunrossiya Xalq fronti rahbari qarori bilan viloyatlarga yuborilgan. Loyiha doirasida ekspertlar bir yil avval yonib ketgan Dog‘istonning Tsuntinskiy tumanidagi Mokok qishlog‘i aholisidan ONFga kelib tushgan murojaatni ko‘rib chiqadi. O‘shanda 480 kishi, jumladan, ikki yuzga yaqin bola tomsiz qolgan. Aholining so'zlariga ko'ra, ular olish huquqiga ega bo'lgan barcha subsidiyalardan faqat ular olgan bir martalik to'lov bir kishi uchun 5 ming rubl miqdorida. Yong‘indan so‘ng Dog‘iston Respublikasi rahbariyati fuqarolarni bunga ishontirdi Qisqa vaqt Barcha kompensatsiyalar ularga o'tkaziladi, ammo qishloq hali ham tiklanmagan va odamlarga uy-joy yo'qotilganligi uchun kompensatsiya berilmagan.
Xalq fronti ekspertlari Kansk shahridagi vaziyatni ham o‘rganadi Krasnoyarsk o'lkasi, bu yerda joriy yilning 24 may kuni sodir boʻlgan yongʻinlar 70 dan ortiq uyni vayron qilgan va 250 dan ortiq odamni uysiz qoldirgan. Faollarga ko‘ra, rasmiylar 15 sentabrgacha yangi xonadonlar berishni va’da qilgan. Biroq, har kimga uy-joy va'da qilinmayapti, chunki ba'zi jabrlanuvchilarning mulkida boshqa turar-joy binolari mavjud.
Bundan tashqari, ONF faollari mavzuni olib boradilar ijtimoiy adolat va davlat xizmatchilarining etikasi. Misol tariqasida, Anton Guetta Krasnodar o'lka sudi ma'muriy kengashi raisi qizining shov-shuvli to'yini keltirdi. “Jamiyatning noroziligi Rossiya Oliy sudyalar kollejiga va Rossiya Federatsiyasi Bosh prokuraturasiga sudyaning daromadlari va xarajatlarini, ularning daromadlari to'g'risidagi deklaratsiyaga muvofiqligini har tomonlama tekshirish to'g'risida so'rov yuborish uchun asos bo'ldi. , shuningdek, sudyaning axloqiy va axloqiy xulq-atvorini baholash uchun ", deb tushuntirdi Guetta.
Butunrossiya xalq fronti ijtimoiy harakat, 2011 yil may oyida Rossiya prezidenti Vladimir Putin tashabbusi bilan yaratilgan bo'lib, u mamlakatning faol va g'amxo'r aholisini birlashtiradi. Harakat rahbari Vladimir Putin bo‘lib, u bilan Xalq fronti to‘g‘ridan-to‘g‘ri muloqot qilish imkoniyatiga ega. ONF ning asosiy vazifalari "" bajarilishini nazorat qilishdir. May farmonlari“Davlat rahbarining ko‘rsatmalari, korrupsiya va isrofgarchilikka qarshi kurashish, davlat mablag‘larining samarasiz sarflanishi, fuqarolarning hayot sifatini oshirish masalalari.
Qo'llab-quvvatlash va ishtirokida o'tkaziladi: Hukumatlar Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasi Davlat Dumasi, Rossiya Federatsiyasi Hisob palatasi, Butunrossiya Xalq fronti, Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi, Rossiya Federatsiyasi Federal monopoliyaga qarshi xizmati, Rossiya Federatsiyasining Savdo-sanoat palatasi. Rossiya Federatsiyasi, "Rossiyani qo'llab-quvvatlash" kichik va o'rta biznesning Butunrossiya jamoat tashkiloti.
"GOSZAKAZ" forum-ko'rgazmasi- davlat, munitsipal va korporativ xaridlar sohasidagi eng yirik federal darajadagi tadbir. Har yili forum noqonuniy yoki "kulrang" davlat xaridlariga qarshi kurashning yangi tendentsiyalarini belgilaydi. Tadbirning ko'lami mijozlar, tartibga soluvchilar, etkazib beruvchilar, pudratchilar va ijrochilarning manfaatlarini ko'rib chiqishga imkon beradi.
Muhokama maydonchalari ishtirokchilarga qonunchilik sohasidagi asosiy yangiliklar va tendentsiyalarni o'rganish, eng yaxshi ma'ruzachilarning taqdimotlariga guvoh bo'lish, shuningdek, dolzarb mavzularni muhokama qilishda bevosita ishtirok etish imkoniyatini beradi. Forumning keng ko'lamli ko'rgazmasi an'anaviy tarzda davlat xaridlari bozori uchun keng turdagi tovarlar, ishlar va xizmatlarni namoyish etadi.
Tashkilotchilar 2018-yilda “GOSZAKAZ – halol xaridlar uchun” forum-ko‘rgazmasiga mamlakatimizning 60 ta hududidan 6000 dan ortiq ishtirokchi tashrif buyurishini kutmoqda. 200 ga yaqin yetakchi jamoat va davlat tuzilmalari vakillari o‘z fikr, mulohaza va takliflarini bildirish imkoniyatiga ega bo‘ladi.
Tadbirning asosiy mavzularidan biri davlat xaridlarida istiqbolli texnologiyalardan foydalanish bo‘ladi. raqamli iqtisodiyot. Xususan, talab va taklifni modellashtirish va prognozlash, buxgalteriya hisobini avtomatlashtirish, xaridlar to‘g‘risidagi qonunlar va monopoliyaga qarshi qoidalarni buzish xavfini tahlil qilish va bartaraf etishda neyron tarmoq texnologiyalaridan foydalanish masalalari hal etiladi.
RUEF sanoat tasniflagichi: V.16. Biznes xizmatlari (auditorlik va konsalting xizmatlari, bank, investitsiya, kredit, sug'urta xizmatlari).
SANA VA VAQT: 25–26 aprel soat 10:00 dan 18:00 gacha, 27 aprel 10:00 dan 17:00 gacha.
NARX: bepul. Ko'rgazmaga tashrif buyurish uchun elektron chiptani tadbir veb-saytidan yuklab olish mumkin.
Butunrossiya xalq frontining korruptsiyaga qarshi forumida 1170 kishi qatnashdi.
Ishtirokchilar eng dolzarb masalalarni muhokama qilib, uy-joy kommunal xo‘jaligi, davlat organlari va davlat kompaniyalari uchun tovar va xizmatlar xarid qilish yo‘nalishlarida byudjet isrofgarchiligi ustidan fuqarolik nazoratining ilg‘or tajribasi bilan o‘rtoqlashdi. Forumning asosiy mavzusi ijtimoiy muassasalar – bolalar bog‘chalari, maktablar va shifoxonalarda oziq-ovqat mahsulotlarini xarid qilish bo‘ldi. Shunisi qiziqki, forumda nafaqat fuqarolik faollari, balki vakillar ham qatnashdi huquqni muhofaza qilish, FAS, Hisob palatasi, shuningdek, ota-onalar qo'mitalari a'zolari, maktab direktorlari, shifoxonalar bosh shifokorlari, oziq-ovqat yetkazib beruvchilar va biznes birlashmalari vakillari.
ONF loyihasi faollari, shuningdek, ijtimoiy muassasalarga oziq-ovqat mahsulotlarini xarid qilish sohasidagi kartellar xaritasini taqdim etdilar - deyarli 30 milliard rubl miqdoridagi qonunbuzarliklar haqida ma'lumot FASga yuborildi. Bu haqda biznes hamjamiyatiga Rossiyada korrupsiyaga qarshi qonunchilikni takomillashtirish bo‘yicha “Yagona Rossiya” fraksiyasi maslahat kengashi eksperti ma’lum qildi. Davlat Dumasi. Ekspert, shuningdek, loyihani ishlab chiqishning yangi bosqichi ixtisoslashtirilgan ekspertiza o‘tkazish uchun tashqi tashkilotlarni jalb etish bo‘lishini ham ta’kidladi.
“Bugungi kunda jamoatchilik nazorati eng muhimi samarali vosita korruptsiyaga qarshi kurash. Shu bilan birga, yuqori ixtisoslashtirilgan sohalarda, masalan, qurilishda xaridlarning sifati va yaxlitligini faqat maxsus ma'lumotga ega bo'lgan mutaxassislar baholashi mumkinligi aniq. Endi bunday tekshiruvlar loyihaning uchinchi tomon ekspert tashkilotlari bilan hamkorligi tufayli mumkin bo'ldi. Mexanika juda oddiy - faol signalni aniqlaydi, markaziy shtabga so'rov yuboradi, keyin esa tashqi ekspertlar ishga jalb qilinadi. Ishonchim komilki, bunday ish sxemasi shubhali xaridlarga qarshi yanada samaraliroq kurashish imkonini beradi”, dedi u Biznes hamjamiyatiga. Nikolay Kandikudryakov-Tigrann.
Forum ishtirokchisi, shuningdek, tadbirda Jamoatchilik qabulxonasi mavjud bo‘lib, unda ishtirokchilar mutaxassislardan maslahat olishlari, uy-joy kommunal xizmat ko‘rsatish, oziq-ovqat va boshqa sohalardagi qonunbuzarliklar haqida o‘z ishoralarini qoldirishlari mumkinligini aytdi. Odamlar nafaqat Rostov viloyatidan, balki Qalmog'iston, Dog'istondan ham mutaxassislar bilan bog'lanishdi. Krasnodar viloyati, Astraxan viloyati. Fuqarolar qishloq maktablariga ishga borishni xohlovchi yoshlarga qanday yordam berish kerakligi haqida soʻrashdi, koʻpchilik joylarda ishlarni yaxshilash boʻyicha oʻz takliflari, masalan, HOA raislari uchun qonunchilikdagi oʻzgarishlar boʻyicha treninglar tashkil etish haqida gapirdi. Forum tashkilotchilari barcha kiritilgan takliflar o‘rganib chiqilishiga va’da berishdi.
“Korrupsiyaga qarshi forumning oʻtkazilishi muhokama qilinayotgan muammolar naqadar dolzarb va bu boradagi muhimligini yana bir bor isbotladi. ochiq joylar ularni hal qilish yo'llarini muhokama qilish. Rostov-Dondagi forumda ishlab chiqilgan muammolarning tizimli yechimlari fevral oyi o'rtalarida Moskvada Butunrossiya xalq fronti ko'magida bo'lib o'tadigan "GOSZAKAZ" XIV Butunrossiya forumi va ko'rgazmasida taklif etiladi. ”, dedi loyiha koordinatori Anton Guetta jurnalistlarga.
