Видове политическо и управленско прогнозиране. Видове прогнозиране Според мащаба на прогнозирането се разграничават следните видове прогнози:
Въз основа на мащаба на прогнозиране има:
- а) прогнозиране на развитието на определена индустрия (например животновъдство). В същото време се идентифицират тенденциите и моделите на неговото развитие като цяло, както и на отделни подсектори (например млечно и месодайно животновъдство). Прогнозата за развитието на индустрията в териториален контекст се изгражда самостоятелно;
- б) едновременно прогнозиране на няколко взаимосвързани индустрии (например прогнозата за хранително-вкусовата промишленост включва прогнози за разпространение на чай, сладкарски изделия, хлебни изделия, тестени изделия, зърнени храни и др.).
- в) едновременно прогнозиране на всички индустрии в индустриалния комплекс на страната (например прогноза за агропромишления комплекс).
Във всяка научна дисциплина прогнозирането се извършва за различни периоди от време и затова за всеки от тях градацията според водещия период трябва да е различна. Най-близо до политическите прогнози е възприетата в икономиката класификация на прогнозите, където има краткосрочни (до 1 година), средносрочни (до 5 години) и дългосрочни (над 5 години) прогнози.
Методи за прогнозиране и тяхната роля в социалното управление
Има нормативно и търсене прогнозиране.
Нормативното прогнозиране е проекция в бъдещето на оригиналния модел в съответствие с определени цели и стандарти по определени критерии. Прогнозата за търсене е прогноза, чието съдържание е да определи възможните състояния на прогнозния обект в бъдеще.
Методите за прогнозиране са както следва.
Екстраполацията е разширяване на тенденциите, установени в миналото, към бъдещето.
Моделирането е изследване на обекти на познание върху техните модели; конструиране и изследване на модели на реални обекти, процеси или явления с цел получаване на обяснения на тези явления, както и за прогнозиране на явления, представляващи интерес за изследователя.
Експертната оценка е процедура за получаване на оценка на проблем въз основа на груповото мнение на специалисти (експерти). Съвместното мнение е по-точно от индивидуалното мнение на всеки специалист.
Методът на сценария е една от възможните реализации на ситуационния подход за вземане на решения в организацията. Методът се основава на системна методологична концепция и представлява специфично организирана итеративна изследователска процедура за конструиране на сценарии с цел избор на най-подходящата алтернатива за управление. Сценарият е описание на картина на бъдещето, състояща се от координирани, логически взаимосвързани събития и последователност от стъпки, водещи с определена вероятност до прогнозираното крайно състояние.
Най-често при прогнозиране в управленските дейности в сферата на социалната защита, образованието, здравеопазването, жилищно-комуналните услуги се използват методът на екстраполация и сценарните методи.
Етапи на прогностичното изследване.
Първият етап е качествена оценка (прогнозира се тенденция - спад, покачване, отклонение от средната равновесна точка в една или друга посока и т.н.).
Вторият етап е разработването на количествена прогноза, първо под формата на интервална и след това точкова оценка. След това използваме поредица от изчисления, която ни позволява да разработим прогнозни проучвания - от по-общите към по-специфичните.
Третият етап е окончателната прогноза, базирана на многомерни техники за проверка на надеждността на резултатите от прогнозата.
1.3. Основни функции за прогнозиране
Основните функции на прогнозирането включват следното:
Научен анализ на икономически, социални, научно-технически процеси и тенденции. Извършва се на три етапа:
проспекция. 2
ретроспекция;
Ретроспекцията се разбира като етап на прогнозиране, на който се изследва историята на развитието на прогнозния обект, за да се получи неговото систематично описание. На този етап се събират, съхраняват и обработват информация, източници, необходими за прогнозиране, оптимизиране както на състава на източниците, така и на методите за измерване и представяне на ретроспективна информация, окончателното формиране на структурата и състава на характеристиките на обекта на прогнозиране. място.
Диагнозата е етап от прогнозирането, при който се изследва систематично описание на прогнозния обект, за да се идентифицира тенденцията на неговото развитие и да се изберат модели и методи за прогнозиране. На този етап анализът завършва не само с разработването на прогнозни модели, но и с избора на адекватен метод за прогнозиране.
Проучването е етап на прогнозиране, при който въз основа на диагностични данни се разработват прогнози за развитието на прогнозния обект в бъдеще, оценява се надеждността, точността или валидността на прогнозата (проверка), както и изпълнението на прогнозата. цел чрез комбиниране на конкретни прогнози, базирани на принципите на прогнозиране (синтез). На етапа на проучване се идентифицира липсваща информация за прогнозния обект, изяснява се получената преди това информация и се правят корекции на модела на прогнозния обект в съответствие с новополучената информация.
Изследване на обективните връзки между явленията на социално-икономическото развитие Национална икономикапри конкретни условия в определен период.
С непрекъснатия характер на прогнозирането, анализът на неговия обект също се извършва непрекъснато, придружавайки всички етапи на формиране на прогнозата, като по този начин Обратна връзкамежду реален обект и неговия прогнозен модел. В резултат на научен анализ на икономическите процеси и тенденциите в икономическото развитие се определя до каква степен взетите решения съответстват на бъдещото развитие, идентифицират се несъответствия в икономиката и се сравнява постигнатото ниво в страната със световния опит.
Оценката на прогнозния обект се основава на комбинация от аспекти на детерминизъм (сигурност) и несигурност.
Идентифициране на обективни варианти за икономическо и социално развитие.
Въз основа на теоретични изследвания, постижения на социалните, природните и техническите науки се изясняват обективните варианти на изследвания процес и тенденциите в неговото развитие в бъдеще.
Натрупване на научен материал за информиран избор на определени решения. 1
Изпълнението на функциите за прогнозиране се извършва на базата на два подхода: търсене и нормативен.
2. КЛАСИФИКАЦИЯ НА СОЦИАЛНО-ИКОНОМИЧЕСКИ ПРОГНОЗИ
1.2. Типология на прогнозите
Изгражда се типология на прогнозите в зависимост от различни критерии и характеристики. Сред тях са следните (фиг. 1): 1
Фиг. 1. – Фактори, влияещи върху типологията на прогнозите
Въз основа на мащаба на прогнозиране може да се разграничи следното (фиг. 2).
Фиг.2. – Критерии за прогнози по мащаб
Въз основа на времето за изпреварване или времевия хоризонт, всички прогнози са разделени, както следва (фиг. 3).
Ориз. 3. - Класификация на прогнозите по времеви хоризонт
Оперативната прогноза, като правило, е предназначена за бъдещето, през което не се очакват значителни промени в обекта на изследване - нито количествени, нито качествени.
Краткосрочни - за перспективата само за количествени промени, дългосрочни - не само количествени, но предимно качествени.
Средносрочната прогноза обхваща перспективата между краткосрочен и дългосрочен план с преобладаване на количествените промени над качествените.
Дългосрочна (свръхдългосрочна) - перспектива, когато се очакват толкова значителни качествени промени, че по същество можем да говорим само за най-общи перспективи за развитие на природата и обществото.
Оперативните прогнози по правило съдържат детайлно-количествени оценки, краткосрочните - общи количествени, средносрочните - количествено-качествени, дългосрочните - качествено-количествени и дългосрочните - общи качествени оценки.
Времевата градация на прогнозите е относителна и зависи от характера и предназначението тази прогноза. В някои научно-технически прогнози водещият период дори в дългосрочните прогнози може да се измерва в дни, а в геологията или космологията - в милиони години.
В социално-икономическите прогнози, в съответствие с националните стопански планове и в съответствие с характера и темповете на развитие на прогнозираните явления, емпирично се установява следната времева скала:
Оперативни прогнози - до една година;
Краткосрочни - от една до пет години;
Средносрочни - от пет до десет години;
Дългосрочни - за период от петнадесет до двадесет години;
Дългосрочно - отвъд дългосрочно.
Но и тук има различия, свързани с характеристиките на отделните отрасли на социално-икономическото прогнозиране. Така в сферата на политиката диапазонът между краткосрочното и дългосрочното се стеснява до пределите на следващото десетилетие, в градоустройството се простира за цял век (тъй като повечето обекти вече са проектирани за предстоящото десетилетия и е възможно само оперативно прогнозиране), в икономиката се адаптира към диапазоните на националните икономически планове и др.
Разработените прогнози се основават на определени резерви: краткосрочни - на съществуващи видове продукти и финансови ресурси; средносрочен – за натрупан инвестиционен потенциал; дългосрочен - върху определени области на научно-техническия прогрес и новите технологии. 1
Въз основа на обекта на изследване се разграничават следните видове прогнози (фиг. 4).
Ориз. 4. - Видове прогнози за обекта на изследване
В природонаучните прогнози връзката между прогноза и прединдикация е незначителна, близка или практически равна на нула поради невъзможността за контрол на обекта, така че тук по принцип е възможна само прогноза за търсене с фокус върху най-точните безусловни прогноза за бъдещото състояние на явлението. В социалните научни прогнози тази връзка е толкова значима, че може да даде ефект на самоизпълнение или, напротив, самоунищожение на прогнозите от действията на хората въз основа на цели, планове, програми, проекти, решения като цяло ( включително тези, направени с отчитане на направените прогнози).
В тази връзка тук е необходима комбинация от търсене и нормативни разработки, т.е. условни прогнози с фокус върху подобряване ефективността на управлението. Научно-техническипрогнозите заемат нещо като междинна позиция в това отношение.
Природонаучните прогнози са разделени на следните области (фиг. 5.).
Ориз. 5. - Видове природонаучни прогнози
Научно-техническите прогнози в тесния смисъл на думата или, както ги наричат още инженерните прогнози, обхващат перспективите за състоянието на материалите и режима на работа на механизмите, машините, инструментите, електронното оборудване и всички явления на техносферата.
В широк смисъл - в смисъл на перспективите за развитие на научно-техническия прогрес - те обхващат перспективни проблеми на развитието на науката, нейната структура, сравнителната ефективност на различни области на изследване, по-нататъшното развитие на научния персонал и институции , както и обещаващи проблеми на технологиите (системата "човек - машина"), по-точно управляемите аспекти на научно-техническия прогрес в индустрията, строителството, градските и селско стопанство, в транспорта и комуникациите, включително информационни системи.
Прогнозите в социалните науки са разделени на направления, както следва (фиг. 6):
Често научно-техническите прогнози се наричат също природонаучни прогнози, а социално-научните прогнози често се наричат социално-икономически прогнози, а всички прогнози от тази група, с изключение на икономическите, в този случай се наричат социални прогнози.
Специална област се състои от философски и теоретико-методологически проблеми на прогнозирането.
Трябва да се отбележи, че няма празна стена между прогнозите за природни науки и социални науки, тъй като теоретично връзката между прогнозата и предварителната индикация никога не е нула. Човек започва да влияе върху времето (разпръскване на мъгли, градоносни облаци), добивите (производство на торове) и др. Вероятно с течение на времето той ще се научи да контролира времето, да регулира морските вълни, да предотвратява земетресения, да получава предварително определени реколти, да програмира физиологичното и психологическото развитие на човек, да променя орбитите на небесните тела и т.н. Тогава разликата между тези видове прогнози постепенно ще изчезнат напълно.
Ориз. 6. - Видове социални научни прогнози
В същото време не е трудно да се забележи известна връзка между прогнозите от единия и другия тип. Това е естествено, тъй като връзките между природните, техническите и социалните науки стават все по-тесни. 1
Много важен е функционалният признак (проблемно-целеви критерий) – защо се разработва прогнозата?
Изгражда се типология на прогнозите в зависимост от различни критерии и характеристики. Сред тях са следните:
- 1) мащаб на прогнозиране;
- 2) време за изпълнение или прогнозен времеви хоризонт;
- 3) функционален признак;
- 4) степента на информационно осигуряване на обектите за прогнозиране.
Въз основа на мащаба на прогнозиране се разграничават:
макроикономическа прогноза;
структурна (междусекторна и междурегионална) прогноза;
прогнози за развитието на националните икономически комплекси (енергиен, инвестиционен, агропромишлен и др.);
индустриални и регионални прогнози;
прогнози за развитието на отделни предприятия, акционерни дружества, както и отделни отрасли и продукти.
Въз основа на времето за изпълнение или времевия хоризонт, всички прогнози са разделени на: (ТЕМА ЗА ДОКЛАД)
оперативни или текущи (до 1 месец);
краткосрочни (от 1 месец до 1 година);
средносрочен (от 1 година до 5 години);
дългосрочни (от 5 години до 15-20 години);
дългосрочни (над 20 години).
Прогнозният времеви хоризонт може да се дефинира като период от време, в рамките на който промените в обема на прогнозирания обект изглеждат съизмерими с неговата първоначална (от гледна точка на прогнозата) стойност, и като период, през който прогнозният обект се влияе с приложени днес решения, т.е. към момента на развитие на прогнозата.
Във връзка с цялостните национални икономически прогнози е възприета следната класификация: краткосрочни прогнози до 2-3 години, средносрочни прогнози до 5-7 години, дългосрочни прогнози до 15-20 години. Всеки от тези видове прогнози се основава на онези стабилни цикли и процеси в икономическото развитие, чиято продължителност се вписва в съответния времеви хоризонт.
Разработваните прогнози се основават на определени резерви: краткосрочни - на наличните видове продукти и финансови ресурси; средносрочен - върху натрупан инвестиционен потенциал; дългосрочен - върху определени области на научно-техническия прогрес и новите технологии.
Оперативната прогноза предполага перспектива, през която не се очакват значителни промени в самия обект на изследване, нито количествено, нито качествено.
Краткосрочната прогноза се разработва за период от време, когато се извършват само количествени промени, средносрочната прогноза предполага наличието не само на количествени, но и качествени промени в системата, а дългосрочната прогноза предполага значително количество качествени промени в системата.
Дългосрочната прогноза предполага перспектива, когато се очакват толкова значителни качествени промени в системата, че може да се говори само за най-общите перспективи за развиващ се обект.
В същото време оперативните прогнози като правило съдържат подробни оценки на разглеждания процес. Краткосрочни - общи количествени, средносрочни отчети - количествено-качествени, дългосрочни прогнози- качествено-количествени заключения, дългосрочни - най-общи качествени оценки.
Нека разгледаме по-отблизо разделението на прогнозите според времевия хоризонт. Според времето на изпълнение прогнозите се разделят на оперативни, краткосрочни, средносрочни, дългосрочни и дългосрочни, оперативни - в прогнозния период няма да има значителни промени в обекта на изследване, както количествени, така и качествени. . В тях преобладават подробни и количествени оценки на очакваните събития.
Краткосрочните прогнози предполагат само количествени промени. Оценката на събитията съответно е дадена количествено.
Средносрочните и дългосрочните прогнози се основават както на количествени, така и на качествени промени в обекта на изследване, като в средносрочен план количествените промени доминират над качествените. При средносрочните прогнози оценката на събитията се дава количествено и качествено, при дългосрочните – качествено и количествено.
Дългосрочните прогнози се основават на възможни качествени промени и говорим главно за общите закономерности на развитие на обекта, който се изследва. Формата на оценка на прогнозираните събития е качествена.
За разликата в прогнозите за съдържание във връзка с различни времена за изпълнение вижте таблицата.
|
Прогнози и техните различия |
||||
|
Оперативен |
Къс |
Средносрочен план |
Дългосрочен |
Дългосрочен повече от 20 години |
|
Няма съществени количествени промени |
Количествени промени |
Количествени и качествени промени |
Качествени промени |
|
|
Според характеристиките на оценките |
||||
|
Подробни количествени промени |
Количествени промени |
Количествени и качествени промени |
Качествени и количествени промени |
Качествени промени на ниво общи закономерности |
*средният срок се дефинира по различен начин. Някои смятат, че е 4-7 години, други - 5-10 години, трети - 10 години.
Според техните функционални характеристики (или според техниката на тяхното изпълнение): прогнозите се делят на два вида:
генетична (търсена) прогноза, която се основава на условното продължаване в бъдещето на тенденциите на развитие на обекта, който се изследва в миналото и настоящето, и абстракция от условия, които могат да променят тези тенденции;
телеологична (нормативна) прогноза, която е определяне на начини и срокове за постигане на възможни състояния на прогнозния обект, взети за цел.
Най-общо генетичната прогноза се определя като условно продължение в бъдещето на тенденции, наблюдавани в миналото и настоящето. Тази прогноза отговаря на въпроса: „Какво вероятно бъдеще е присъщо на настоящето на изследвания обект?“ Най-често срещаните техники за прогнозиране на търсене включват:
екстраполиране на тенденциите в бъдещето;
дефиниране на крайностите на развитие (горната крайност отрязва зоната на абсолютно нереалистични ценности, долната - абсолютната невъзможност за функциониране, т.е. зоната на катастрофите);
определяне на най-вероятните стойности на развитие, като се вземат предвид стойностите на прогнозния фон.
Определението за нормативна прогноза не е толкова последователно в литературата. В съответствие с нормативната прогноза, това е определянето на начините и сроковете за постигане на възможните състояния на явлението, приети като цели. Това се отнася до прогнозиране на постигането на желани състояния въз основа на предварително определени норми, идеали, стимули и цели. Тази прогноза отговаря на въпроса какви начини да постигнете това, което искате? С други думи, това е условна прогноза. Нормативната прогноза по своята форма на изразяване е подобна на план, но действията, посочени в прогнозата, не е задължително да бъдат изпълнени и постигането на целта има вероятностен характер. И така, нормативната прогноза е варианти за бъдещи планове и оценки на техните последствия.
Телеологичната прогноза идва от априорното определяне на крайното състояние в развитието на системата. В този случай задачата на изследователя е да обоснове ефективната траектория на постигането му в рамките на приемлив период от време. Този подход често се тълкува като обратна екстраполация (продължение) на тенденциите от условното бъдеще към настоящето, за да се идентифицират алтернативни начини за постигане на оптимума. По-ефективно е да се използват заедно техниките на търсенето и нормативния подход, за да се постигнат задоволителни резултати в прогнозната практика. Тези подходи не са толкова противоположни, колкото взаимно се допълват.
Според степента на информационна сигурност обектите на прогнозиране могат да бъдат разделени на:
обекти с пълна количествена информация, за които е налична ретроспективна количествена информация в обем, достатъчен за прилагане на метода на екстраполация или статистическия метод;
обекти с непълно предоставяне на количествена информация;
обекти с висококачествена ретроспективна информация;
обекти с пълна липса на ретроспективна информация (като правило това са обекти в процес на проектиране и строителство).
прогноза.
1) Според мащаба на прогнозирането се разграничават следните видове прогнози:
макроикономически;
структурни;
прогнози за развитието на националните стопански комплекси;
секторни и регионални;
прогнози за развитие на първичната медицинска помощ.;
2) Въз основа на времето за изпълнение се разграничават прогнозите:
оперативен (до 1 месец);
краткосрочни (от 1 месец до 1 година);
средносрочен (от 1 година до 5 години);
дългосрочни (от 5 до 10-15 години);
дългосрочно (до 15-20 години);
Изброените видове прогнози се различават помежду си както по времеви рамки, така и по съдържание и характер на оценките на изследваните процеси.
Оперативенпрогнозите се основават на предположението, че няма да има значителни промени през прогнозния период. Тези прогнози са доминирани от подробни количествени оценки на очакваните събития.
Краткосроченпрогнозите предполагат само количествени промени.
Средносрочен и дългосрочен планпрогнозите се основават както на количествени, така и на качествени промени. Средносрочните прогнози дават количествено-качествена оценка, а дългосрочните – качествено-количествена оценка.
Дългосроченпрогнозите се основават само на качествени промени, а ние говорим за общите модели на развитие на обекта на изследване.
3) В зависимост от естеството на обекта, който се изследва, прогнозите се разделят на:
прогнози за развитието на индустриалните отношения;
прогнози за социално-икономическите предпоставки и последици от научно-техническия прогрес;
прогнози за динамиката на националната икономика;
прогнози за възпроизводството на населението, трудовите ресурси и др.
прогнози за икономическото използване на PR и екологични мерки;
прогнози за нивото и качеството на живот на населението;
прогнози за възпроизводството на основния капитал и капиталните вложения;
външни прогнози икономически връзки.
4) Според функционалните области на прогнозиране, прогнозите се разделят на:
търсачки;
телеологичен.
Търсенепрогнозата се основава на условното продължаване в бъдещето на тенденциите на развитие на обекта, който се изследва в миналото и настоящето, и такива прогнози се абстрахират от условия, които могат да променят тези тенденции.
Телелогичнопрогнозата се разработва въз основа на предварително определени цели. Неговата задача е да определи начините и времето за постигане на възможните състояния на прогнозния обект в бъдещето, взето като цел. По този начин, ако прогнозата за търсене при
Докато определянето на бъдещото състояние на даден обект се основава на неговото минало, разработването на телеологична прогноза се извършва от дадено състояние на бъдещето към съществуващите тенденции и техните значения.
Източници на прогнозна информация.
1) Натрупан опит, базиран на познаване на моделите на потока и
развитие на изучаваните явления, процеси и събития.
2) Екстраполиране на съществуващите тенденции.
3) Изграждане на модели на прогнозирани обекти по отношение на очаквани или планирани условия.
Има три метода за прогнозиране:
1) Експерт. Базира се на предварително събиране на информация и нейната обработка, както и на експертна преценка по отношение на прогнозната задача.
2) Екстраполация. Метод, който включва изучаване на предишното развитие на даден обект и прехвърляне на моделите на това развитие.
3) Моделиране. Проучване на търсещи и нормативни модели на прогнозирания обект в светлината на очаквани или планирани промени в неговото състояние.
Преходът на Русия към пазарна икономикаобективно обуславя необходимостта от прилагане на фундаментални промени в прогнозирането, неговата теоретични основи, технологии и организации.
Насоки за промяна на прогнозните практики.
1) Първата посока е, че прогнозистите трябва да се отърват от линейната екстраполация. Необходимо е да се изхожда от нови парадигми на обществено развитие. От парадигмата на спираловидно развитие, неговата цикличност, в неизбежността на периодичните промени в еволюционната и революционната форма на развитие на всеки предвиден обект и събитие.
Парадигма- това е строго научна теория, въплътена в система от понятия, изразяващи съществените черти на действителността.
Парадигма- това е първоначалният концептуален модел за поставяне на проблеми и техните решения, изследователски методи, доминиращи в определен исторически период в научната общност.
2) Второто направление е необходимостта от преодоляване на едностранчивостта на прогнозирането, т.е. използването на интердисциплинарен метод при разработването на прогнози. Трябва да се вземат предвид ендогенни и други фактори.
3) Третата посока е, че приоритетите трябва да се сменят. Ако преди господстваше технократският подход, сега на преден план излизат социалните проблеми.
4) Четвъртата посока е, че е необходимо разширяване на прогнозния хоризонт и границите на предвидливостта. Циклични модели
развитие, механизмът на взаимодействие на циклите може да бъде надеждно разкрит само чрез изучаване на векове на историческо развитие. Имаме нужда от прогнози, които комбинират вероятностна оценка на развитието на обществото за векове напред с дългосрочни, средносрочни и краткосрочни
прогнози, чиято надеждност може да се увеличи с приближаването на началната точка.
5) Петата посока е прогнозирането да се превърне в процес на демократичен избор на варианти за бъдещето
развитие от избиратели, фирми и др. Прогнозите трябва да са известни на обществеността.
6) Шестата посока е, че моделите циклично развитиене работят в изолирана страна. Те са глобални по природа, така че прогнозите трябва да отразяват глобалното
процеси и характеристики на дадена страна.
7) Седмата посока е, че новата вълна на растеж в прогнозирането, като същевременно качествено актуализира своя теоретичен и методологически арсенал, изисква по-модерни и гъвкави форми
координиране и интегриране на усилията на учени и специалисти при провеждане на интердисциплинарни изследвания.
Значението на прогнозирането при формирането на пазарна стратегия.
1) Прогнозата позволява да се оцени естеството на цикличното развитие на пазара и обектите, работещи на него.
С еволюционната динамика пазарната стратегия на предприятията и отделните икономически елементи трябва да бъде насочена към консолидиране и разширяване на техния дял от вече съществуващ пазар. По време на революционни промени, когато става въпрос за формирането на нов пазар, пазарната стратегия на предприятията е да завладеят доминираща роля в него.
2) Прогнозата ви позволява да определите на коя фаза жизнен цикълсе намира произвежданият продукт технологичен процес, ви позволява да избирате различни пазарни тактики на различни фази.
Ако това е фазата на развитие, тогава предприемачът може да поеме рискове, значителни разходи и временни загуби, за да създаде търсене за него.
3) Процесът на прогнозиране създава възможност за избор на широк набор от опции за пазарна стратегия, като се вземе предвид взаимодействието на различни цикли в различни индустрии. Това дава възможност да се направи поведението на стокопроизводителите на пазара по-гъвкаво, адаптирано и устойчиво на външни влияния.
В момента има над 150 различни метода за прогнозиране, от които 15-20 се използват в практиката.
В процеса на икономическо прогнозиране се използват както общи научни методи и подходи за изследване, така и специфични методи, характерни за социално-икономическото прогнозиране. Общите методи включват следното:
историческият метод се състои в разглеждането на всяко явление във взаимовръзката на неговите исторически форми;
комплексният метод се състои в разглеждане на явленията в тяхната взаимозависимост, като се използват изследователски методи не само на тази наука, но и на други науки, които изучават тези явления;
системният метод включва изследване на количествени и качествени модели на вероятностни процеси в сложни икономически системи;
структурният метод ви позволява да установите причините за изследваното явление и да обясните неговата структура;
Системно-структурният метод включва, от една страна, разглеждането на системата като динамично развиващо се цяло, а от друга страна, разделянето на системата на нейните съставни структурни елементи и разглеждането им във взаимодействие.
Специфичните методи на икономическото прогнозиране са изцяло свързани с икономическото прогнозиране. Сред инструментите за икономическо прогнозиране важна роля играят икономико-математическите методи, методите на икономико-математическото моделиране, статистическата екстраполация и др.
Изгражда се типология на прогнозите в зависимост от различни критерии и характеристики. Сред тях са следните:
1) мащаб на прогнозиране;
2) време за изпълнение или прогнозен времеви хоризонт;
3) естеството на обекта;
4) функционален признак;
5) степен на детерминизъм (сигурност) на прогнозните обекти;
6) естеството на развитието на прогнозните обекти във времето;
7) степента на информационно осигуряване на обектите за прогнозиране.
Въз основа на мащаба на прогнозиране се разграничават:
макроикономическа прогноза;
структурна (междусекторна и междурегионална) прогноза;
прогнози за развитието на националните икономически комплекси (енергиен, инвестиционен, агропромишлен и др.);
индустриални и регионални прогнози;
прогнози за развитието на отделни предприятия, акционерни дружества, както и отделни отрасли и продукти.
Въз основа на времето за изпълнение или времевия хоризонт всички прогнози се разделят на:
оперативен (до 1 месец);
краткосрочни (от 1 месец до 1 година);
средносрочен (от 1 година до 5 години);
дългосрочни (от 5 години до 15-20 години);
дългосрочни (над 20 години).
Прогнозният времеви хоризонт може да се дефинира като период от време, в рамките на който промените в обема на прогнозирания обект изглеждат съизмерими с неговата първоначална (от гледна точка на прогнозата) стойност, и като период, през който прогнозният обект се влияе с приложени днес решения, т.е. към момента на развитие на прогнозата.
Във връзка с цялостните национални икономически прогнози е възприета следната класификация: краткосрочни прогнози до 2-3 години, средносрочни прогнози до 5-7 години, дългосрочни прогнози до 15-20 години. Всеки от тези видове прогнози се основава на онези стабилни цикли и процеси в икономическото развитие, чиято продължителност се вписва в съответния времеви хоризонт.
Разработваните прогнози се основават на определени резерви: краткосрочни - на наличните видове продукти и финансови ресурси; средносрочен - върху натрупан инвестиционен потенциал; дългосрочен - върху определени области на научно-техническия прогрес и новите технологии.
Въз основа на естеството на изследваните обекти се разграничават следните прогнози:
развитие на индустриалните отношения;
развитие на научно-техническия прогрес и последиците от него;
динамика на националната икономика;
възпроизводство на дълготрайни активи и капитални вложения;
икономическо използване на природните ресурси;
възпроизводство на населението и трудовите ресурси;
стандарт на живот на населението;
външноикономически връзки и др.
Въз основа на техните функционални характеристики прогнозите се разделят на два вида:
прогноза за търсене, която се основава на условното продължаване в бъдещето на тенденциите на развитие на обекта, който се изследва в миналото и настоящето, и абстрахиране от условия, които могат да променят тези тенденции;
нормативна прогноза, която е определяне на начините и времето за постигане на възможните състояния на прогнозния обект, взети като цел.
Въз основа на степента на детерминизъм могат да се разграничат следните обекти на прогнозиране:
детерминистични (сигурни или предвидими), чието описание може да бъде представено в детерминистична форма без значителни загуби на информация за задачата за прогнозиране;
стохастични (вероятностни), при анализа и прогнозирането на които е необходимо да се вземат предвид случайни компоненти, за да се изпълнят изискванията за точност и надеждност на прогнозата;
смесени, чието описание е възможно отчасти в детерминистична, отчасти в стохастична форма.
Според характера на развитието във времето обектите на прогнозиране могат да бъдат разделени на:
дискретни (прекъснати) обекти, чийто регулярен компонент (тренд) се променя със скокове във фиксирани точки във времето;
апериодични обекти, които имат описание на регулярния компонент под формата на непрекъсната функция на времето;
циклични обекти, които имат регулярен компонент под формата на периодична функция на времето.
Според степента на информационна сигурност обектите на прогнозиране могат да бъдат разделени на:
обекти с пълна количествена информация, за които е налична ретроспективна количествена информация в обем, достатъчен за прилагане на метода на екстраполация или статистическия метод;
обекти с непълно предоставяне на количествена информация;
обекти с висококачествена ретроспективна информация;
обекти с пълна липса на ретроспективна информация (като правило това са обекти в процес на проектиране и строителство). Пузиков, О.С. Курс на лекции по социално-икономическо прогнозиране / О. С. Пузиков. - Ростов n/a: Рост. състояние изгражда. унив. 2002. - стр. 14
И така, социалното прогнозиране е вид способност да се предвиди, анализира ситуацията и нейния очакван ход и промени в бъдещето. Въз основа на социалното прогнозиране е възможно да се разработят и обосноват конкретни и постижими цели и приоритети икономическо развитие, разширяване на приоритетните социални задачи, идентифициране на най-вероятните и рентабилни варианти за решаване на дългосрочни и средносрочни проблеми. В момента има повече от 100 различни метода за изследване и прогнозиране на икономическото развитие, въпреки че практически се използват около 20. Сред най-забележителните са трендовите (екстраполационни) методи, базирани на продължаването в бъдещето на онези тенденции, които са се развили в миналото. , както и икономическо и математическо моделиране. Социалното прогнозиране включва разработване както на прогнози за търсене, така и на целеви. Прогнозите се разработват по държави, територии, видове и сектори на производство, проблеми и др.
