Главная > Лукойл > Может ли кафе располагаться в жилом доме. Как открыть кафе в жилом доме — закон, документы и инструкция. в режиме онлайн и на форуме


Может ли кафе располагаться в жилом доме. Как открыть кафе в жилом доме — закон, документы и инструкция. в режиме онлайн и на форуме




Размещение заведений общественного питания в жилом фонде всегда вызывало множество вопросов. Под особым ударом оказались бары и пабы, размещенные на первых этажах или в подвалах многоквартирных домов.

Из этой статьи вы узнаете, каковы требования к барам, размещенным в жилых домах. Мы рассмотрим основные положения законодательства о заведениях общепита в жилом фонде. Расскажем, как избежать конфликтов с жильцами дома.

Бар в жилом доме: основные законы

Вопрос размещения баров в жилом фонде беспокоит многих собственников заведений. Суть проблемы — недовольство жильцов домов. По инициативе жителей в правительство Москвы и Московской области регулярно направляются десятки петиций. В заявлениях москвичи просят запретить барам располагаться в многоквартирных домах. Основные причины недовольства — громкие звуки, запахи, большое скопление людей, мусор.

Государственные органы пока полностью не запретили работу баров в жилых домах, но ввели немало ограничений. Рассмотрим основные из них.

О чем нужно помнить в первую очередь

Главное, чего стоит опасаться владельцам баров в жилом фонде — конфликтов с местными жителями. Помните: у вас не будет проблем до тех пор, пока вы не мешаете жильцам дома . Старайтесь решить все конфликты мирным путем.

Правила размещения баров в жилом фонде

Одно из основных положений законодательства — предприятие общественного питания в жилом фонде может быть расположено только в предусмотренных для этого местах. В их числе пристроенные, встроенно-пристроенные помещения, а также нежилые этажи. Согласие от жителей дома не нужно.

Основные требования к барам в жилом фонде:

  • Строго соблюдать санитарные нормы, установленные для предприятий общественного питания. В том числе гигиенические нормативы уровня шума, вибрации, загрязняющих веществ.
  • Отдельный от жилой части вход.
  • Запрещено принимать сырье и продукты со стороны окон и дверей дома. Для этого нужно найти место с торца здания без окон. Оптимальный вариант — оборудовать загрузочную магистраль через туннель.
  • Место для мусора должно располагаться на расстоянии 25 метров от дома и площадок для отдыха.
  • Во дворе запрещена парковка служебного транспорта и автомобилей посетителей.
  • Вентиляция должна быть отдельной от жилой, а ее выходная труба выступать на 1 м от крыши.
  • После 23:00 могут работать только заведения площадью до 250 кв. м и вместимостью не более 50 посадочных мест.

Если эти требования не были соблюдены, жители дома в праве подать жалобу в Роспотребнадзор. В заведение направят инспекцию. От ее заключения зависит дальнейшая деятельность бара. Нарушения могут привести к штрафам или закрытию бара на определенный срок.

Бар в жилом фонде: как избежать проблем

Продажу алкоголя в барах ночью закон не запрещает, поэтому возможно в вашем баре после 23:00 будет собираться много гостей. Старайтесь не потревожить жителей дома, следите за тем, чтобы ваши посетители вели себя адекватно. Помните: вы имеете право отказать в обслуживании людям в нетрезвом состоянии. Организуйте охрану заведения, чтобы не допустить ситуации которое может побеспокоить соседей.

Если вы планируете купить бар в качестве готового бизнеса в жилом фонде, внимательно изучите объект. Осмотрите вентиляционную систему, уточните, где находится место для мусора, убедитесь, что в баре оборудован отдельный вход, место для поставок сырья и продуктов. Оптимальный вариант — обратиться к юристам, которые специализируются на бизнесе.

Читайте другие статьи

Заведения шаговой недоступности

Минстрой предлагает ужесточить правила открытия коммерческих предприятий на первых этажах жилых домов. Ведомство представило федеральному правительству законопроект, регулирующий новые правила перевода жилого помещения в нежилое и открытия в нем бизнеса: кафе, магазина, аптеки или СПА-салона. Речь идет прежде всего о квартирах на первых этажах, которые так любят выкупать предприниматели.

Если законопроект будет принят, решающим станет мнение соседей по подъезду, и прежде всего тех, кто живет в примыкающих квартирах. Хочешь работать - придется познакомиться с жильцами дома.

В мире предпринимателей давно живет шутка: мол, идеальный магазин с точки зрения любого москвича - это магазин на первом этаже соседнего дома. Чтобы рядом, но без потенциальных проблем - шума, запахов, насекомых и маргинальных посетителей. Поэтому москвичи делятся на два лагеря: одни радуются возможности купить еду на первом этаже, другие не устают строчить жалобы в контролирующие организации.

Как пояснил замглавы Минстроя России Андрей Чибис, сейчас в российском законодательстве нет четких правил, которые обязывают власти учитывать мнения собственников квартир. Решения о переводе жилых помещений в нежилые принимаются на муниципальном уровне, и многие жители жалуются на подтасовку результатов.

«В некоторых случаях на первых этажах размещаются неоднозначные предприятия. Мы предлагаем ввести процедуру специального кворума собственников помещений для голосования на общем собрании. Кворум состоит в том, что должно быть письменное согласие собственников примыкающих помещений (всех, кто имеет общую стенку, а также квартир, расположенных сверху и снизу)», - говорит Чибис.

Такое решение разумно.

На каждом собрании ТСЖ начинаются споры: у нас уже второе кафе подряд закрывается, не выдерживает напора, - рассказывает жительница района Зюзино Наталья. - Каждый раз одно и то же: я на своем восьмом этаже вообще ничего не чувствую. Кафе - близко, можно ходить ужинать или дни рождения отмечать. А вот соседи на втором этаже жалуются, что дым им в окна летит, музыка мешает, пьяные компании под козырьком собираются. Тоже можно людей понять, конечно.

Если документ будет одобрен, обязательными станут письменные согласия от каждого соседа, чья жилплощадь примыкает к будущему магазину. Вместе с тем будет введено новое требование - на общем собрании собственников должно присутствовать не менее 2/3 жителей подъезда, в котором находится переводимая квартира.

Отдельный вопрос - назначение помещения. Так, например, жители знаменитого «круглого дома» на улице Довженко хоть и привыкли к работающим на первом этаже организациям, не обрадовались, когда пару лет назад в одном из подъездов открылся алкомаркет. Слишком быстро он стал точкой притяжения для соответствующей публики.

Если общее собрание собственников одобрит предприятие, предпринимателю придется согласовать функционал (аптека, парикмахерская или, скажем, интим-магазин?) и провести перепланировку помещения.

Важное условие - отдельный вход с улицы, наличие которого, впрочем, прописано в действующем законе. Чтобы использовать общую территорию - лестничную площадку, сами лестницы, фасад дома или придомовые территории, - необходим протокол общего собрания собственников. Часто новый владелец просто пристраивает к бывшему окну квартиры лестницу.

Без проблем не обходится, - делятся с нами продавцы небольшого продуктового магазина на Симферопольском бульваре. - Есть парочка женщин, которые примерно раз в месяц жалуются на запахи. Но у нас все по закону, чего искать-то? Самое смешное: они жалуются, но продолжают у нас покупать продукты.

Я обожала нашу пекарню на первом этаже! Сбылась моя мечта о шике парижского утра: спускаться в субботу в пижамных штанах за круассанами к завтраку, - вспоминает Светлана, живущая неподалеку от станции метро «Дмитровская». - Но соседям, видать, моя эстетика чужда. Кто-то нажаловался, что шумно и грязно. Закрыли пекарню. Теперь на ее месте «чистенькая» аптека.

По словам специалистов, если речь идет о кафе, слишком рассчитывать на перепланировку не стоит. Вентиляция закладывается на стадии проектирования, и жилой дом просто не приспособлен для тех нагрузок, которые подразумевает заведение общепита. Однако многое зависит от места: если кафе дает большую прибыль (например, находится возле станции метро), владельцы не пожалеют денег на то, чтобы обеспечить жильцам дома комфортное соседство.

Важно понимать: закон обратной силы не имеет. Хозяевам ресторанов и магазинов, которые уже работают на первых этажах, ничего не угрожает. А вот предпринимателям, только собирающимся открыть свой бизнес в жилом доме, придется работать уже по новым правилам.

СПРАВКА "МК"

На 1-м этаже жилого дома запрещено размещать специализированные рыбные магазины, точки по продаже химических товаров (из-за которых может возникать запах), а также предприятия, работающие после 23.00 и превышающие допустимый уровень шума.Если магазин вызывает раздражение, жителям следует обращаться в Роспотребнадзор. Специалисты проверят чистоту, наличие запахов, насекомых, крыс и уровень шума. Если жалобы подтвердятся, заведение ждет закрытие.

В Москве на первых этажах многих жилых домов находятся рестораны, кафе, столовые и другие предприятия общественного питания. Чаще всего они доставляют огромные неудобства жителям: вентиляция целый день окутывает весь дом малоприятными запахами; в ресторане гремит музыка; пьяные посетители полночи кричат во дворе.

Мало того, что ресторан в жилом доме часто мешает жителям, он еще и получает прибыль за счет бесплатного использования имущества жителей.

Согласно санитарным нормам и правилам, у ресторана, находящегося в жилом доме, должна быть отдельная вытяжка, причем эта вытяжка должна идти до крыши дома и выступать над верхней точкой крыши не менее, чем на один метр.

Чтобы установить такую вентиляционную трубу, ее нужно прикретить к стене жилого дома.

Согласно Жилищному кодексу РФ, стена жилого дома является общедолевым имуществом собственников помещений многоквартирного дома. Самовольно повесить что бы то ни было на эту стену - это то же самое, что без разрешения владельца дачного участка повесить рекламу на его забор.

Чтобы использовать внешнюю стену любым способом (например, вбить в нее металлические крепления, повестить на них что бы то ни было), нужно получить разрешение общего собрания собственников помещений в данном доме. Не отдельные подписи отдельных жителей, а решение общего собрания, проведенного в соответствии с жилищным кодексом.

То есть у собственников помещений многоквартирного дома, в котором находится ресторан или другой объект общепита, есть два варианта:


  1. Жители не хотят, чтобы этот ресторан вообще был. Они на дают разрешения на использование стены для размещения вентиляции, без вентиляции ресторан работать не может, он закрывается. В некоторых случаях возможны варианты, но они со стороны ресторана настолько долгие и сложные, что ресторан разорится прежде, чем их реализует.


  1. Жители согласны на то, чтобы ресторан работал в их доме. Тогда общее собрание (или делегированные им представители) обсуждает с рестораном, сколько ресторан будет платить ежемесячно за аренду общего имущества жителей дома для размещения трубы вентиляции (ну, не думает же владелец ресторана в самом деле, что жители такие идиоты, что разрешат ему бесплатно использовать свое имущество для получения прибыли).

Итак, инструкция: что делать, если в вашем доме размещен ресторан или другой объект общественного питания

  1. Если вы в принципе согласны на размещение ресторана в вашем доме

В соответствии с жилищным кодексом, собираете общее собрание собственников жилья и принимаете решение, что вы в принципе не против использования рестораном вашего общего имущества, при условии заключения соответствующего договора и соблюдения требований действующего законодательства. Определяете уполномоченное лицо для общения с рестораном и заключения договора.
После этого заключаете договор.
И, разумеется, если труба вентиляции уже установлена, на забудьте стребовать с владельца ресторана плату за все то время, когда он без вашего согласия использовал ваше имущество для получения прибыли. По крайней мере, вероятность получения этих денег за последние 3 года почти стопроцентная.

  1. Если вы хотите закрыть ресторан в вашем доме

Если вытяжка ресторана сделена не в виде трубы, проходящей вдоль всей стены дома и выступающей над крышей, то жалуйтесь в Роспотребнадзор, что вытяжка сделана с нарушением п. 4.8, 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 ( санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях) и п. 2.2, 4.6 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 (организации общественного питания). При этом обязательно укажите название и юридическое название ресторана (оно есть либо на вывеске, либо на чеке, либо на информационном стенде в ресторане).
И можно сразу предупредить ресторан, что разрешение на вытяжку вы им не дадите, так что они могут съезжать уже сейчас.

Если вытяжка в виде трубы вдоль дома уже сделана - жалуйтесь на gorod .mos.ru, в мэрию, префектуру и управу, на незаконное использование общего имущества. Указать юридическое название ресторана тоже не помешает.

Образцы писем:

В Роспотребнадзор:

На первом этаже жилого дома по адресу шоссе Энтузиастов, д. 15/16, расположен ресторан «Кружка» (ВАО УР «Лефортово», филиал ООО «Стрелец»).
Согласно п. 2.2 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 (организации общественного питания), при размещений организаций в нежилых этажах жилых зданий, в пристроенных, встроенно-пристроенных помещениях не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей.
Согласно п. 4.6 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01, устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения. Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.
Согласно п. 4.8, 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 (санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях), вентиляция объектов, размещенных в жилых зданиях, должна быть автономной. Шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1 м.
В нарушение требований указанных выше СанПин, выходы вентиляции ресторана «Кружка» расположены рядом со входом в первый подъезд дома по адресу шоссе Энтузиастов, д. 15/16, в непосредственной близости от окон квартир.
В результате размещения выходов вентиляции ресторана «Кружка» рядом с окнами квартир существенно ухудшены условия жизнии и отдыха жителей дома: жители не могут провертивать квартиры, при открывании окон квартиры наполняются резкими запахами.
Прошу провести проверку по указанным выше фактам.
В случае обнаружения нарушений СанПин в части размещения вентиляции прошу выдать предписание о приостановке деятельности ресторана «Кружка» до устранения нарушений размещения вентиляции кафе.

на город.мос.ру, в мэрию, префектуру, управу

В жилом доме по адресу ул. Душинская, 14, расположен ресторан. Вентиляция указанного ресторана производится посредством вентиляционной трубы, прикрепленной к внешней стене дома по всей высоте стены.
Согласно ч. 1 ст. 36 жилищного кодекса РФ, ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома, в том числе внешние стены, принадлежат на праве общедолевой собственности собственникам помещений данного дома.
Согласно ч. 4 ст. 36 жилищного кодекса РФ, общее имущество многоквартирного дома может быть передано в пользование иным лицам исключительно по решению общего собрания собственников многоквартирного дома.
Общее собрание собственников данного многоквартирного дома по вопросу предоставления внешней стены дома для размещения вентиляционной трубы ресторана не проводилось, разрешение на использование внешней стены дома ресторану не предоставлялось.
В связи с вышеизложенным, прошу в кратчайшие сроки демонтировать указанную вентиляционную трубу и обязать лиц, установивших данную трубу, устранить повреждения стен и иных конструкций дома, возникших в результате установки данной трубы.

Если вы живите в Лефортово - крайне полезно написать про зловредный ресторан мне и прислать мне копии ваших писем, я продублирую их от себя депутатским запросом. Обычно депутатский запрос весьма эффективно сообщает ускорение контролирующим органам.

А вот еще полезные выдержки из санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01, которые дают возможность извести мешающий жителями ресторан.
Принцип очень простой: если это нарушено - жалуетесь на нарушения в Роспотребнадзор. Не забудьте указать юридическое название ресторана.

САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА
СП 2.3.6.1079-01

ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ

2.2. Организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей.

Организациям, расположенным в жилых зданиях, следует иметь входы, изолированные от жилой части здания. Прием продовольственного сырья и пищевых продуктов со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей со стороны магистралей при наличии специальных загрузочных помещений.

2.6. Для сбора мусора и пищевых отходов на территории следует предусмотреть раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны.

Площадка мусоросборников располагается на расстоянии не менее 25 м от жилых домов, площадок для игр и отдыха.

2.7. На территории организаций рекомендуется предусматривать площадки для временной парковки транспорта персонала и посетителей.
Площадки должны размещаться со стороны проезжей части автодорог и не располагаться во дворах жилых домов.

3.11. В помещениях, размещенных в жилых домах и зданиях иного назначения, сети бытовой и производственной канализации организации не объединяются с хозяйственно-фекальной канализацией этих зданий.

3.14. Все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается.

4.11. ...

Допускается приготовление блюд на мангале в организациях общественного питания, размещенных в отдельно стоящих зданиях, при условии использования современного оборудования.

Советы юристов:

1. Нужно ли разрешение соседей на строительство кафе рядом с жилыми домами.

1.1. Не разрешение соседей на строительство кафе рядом с жилыми домами нужно, а разрешение администрации на строительство кафе рядом с жилыми домами.

Вам помог ответ? Да Нет

2. Кафе включает музыку на улице рядом с жилым домом.

2.1. Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений
[Закон "О Прокуратуре РФ"] [Статья 10]

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.

5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

Вам помог ответ? Да Нет

3. Можно ли строить кафе рядом с жилым домом? Ктторое иаботает с 18:00 до 3:00 ч ночи.

3.1. Жалуйтесь в администрацию города

Вам помог ответ? Да Нет

4. Есть ли закон, регламентирующий расположение кафе рядом с жилыми домами?

4.1. Кафе может располагаться рядом с жилым сектором, запрета по расположению в данном случае нет.

Вам помог ответ? Да Нет

5. Рядом с 10-типа этажным домом, практически через стену пристроено 2-этажное здание. У жителей дома разрешения не спрашивали. На втором этаже, открыли кафе. После 23.00 громко играет музыка. Вопрос
Как близко к жилому дому можно строить торговый центр?
Нужно ли разрешение от жителей дома?
Что делать с громкой музыкой?

5.1. ---Здравствуйте уважаемый посетитель, предъявите претензию к собственнику кафе, и обращайтесь в суд на основании ст. 304 ГК РФ.
Статья 304. Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения [Гражданский кодекс РФ] [Глава 20] [Статья 304]
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

Вам помог ответ? Да Нет

6. Рядом с нашем домом кафе, каждую пятницу и субботу пускают салюты по ночам. У нас маленький ребенок, пугаеться. Есть какой нибудь закон о запрете феерверков вблизи жилых домов после 21.00

6.1. Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2009 г. N 1052 "Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий" ознакомьтесь.

Вам помог ответ? Да Нет

7. Рядом с домом жилым сосед построил магазин продуктовый, кафе, автосалон.. При этом не огородил забором свою точку, живем как на обзоре, шум гам, машины бес конца ездят, мусор.. Как найти управу?

7.1. ---Здравствуйте уважаемый посетитель, странный вы посетитель, вам мешает дорога и обзор, и вам что сосед должен огораживать ваше домовладение? Берите и огораживайте его, и от соседа и от дороги. Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

Вам помог ответ? Да Нет

8. Рядом с пятиэтажным жилым домом на расстоянии 20 метров открыли кафе с распитием спиртных напитков. Правомочно ли это? Раньше был продуктовый магазин, было тихо. А теперь переделали в кафе и с 8 до 23.00 там ошиваются пяные мужики.

8.1. Подавайте жалобу в прокуратуру. Жалоба пишется в произвольной форме (своими словами), подается по почте либо вручается лично.

Вам помог ответ? Да Нет

8.2. Татьяна Васильевна!
К сожалению, согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача от 08.11.2001 г. № 31 и СП 2.3.6.1079-01.2.3.6. "Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания...", нарушений законодательства при таких обстоятельствах не имеется.
Но, исходя из п. 2.2. указанного документа, если этим кафе с распитием спиртных напитков ухудшаются условия проживания, отдыха, лечения и труда, Вы вправе обратиться с мотивированным и обоснованным заявлением по факту нарушения Ваших прав в прокуратуру. За составлением заявления Вы можете обратиться к любому юристу или адвокату, которому доверяете, в том числе с данного сайта.

Вам помог ответ? Да Нет

9. Я арендую у физлица помещение на 1 этаже в жилом многовкартирном доме, сталинка. В настоящее время арендатор подвального помещения хочет сделать выход на улицу рядом с входом в мой салон. Назначение бизнеса в подвале-офисное помещение. Собственник подвала просит согласие на обустройство выхода на улицу. Я опасаюсь, что в дальнейшем там будет размещено кафе или продажа разливного пива. Как мне правильно обозначить этот момент в согласии на перепланировку? Елена.

9.1. Никак не обозначите и Вы как арендатор не можете давать согласие

Вам помог ответ? Да Нет

9.2. Обращение к Вам - не по адресу. Арендатор подвального помещения должен обращаться к собственнику, а не к Вам.

Вам помог ответ? Да Нет

9.3. Вы не должны давать согласия. Вы всего лишь арендатор.

Вам помог ответ? Да Нет


10. Кафе, находящееся рядом с жилыми домами, мешками постоянно заполняет контейнеры для мусора, предназначенные для жителей многоквартирных домов. Тем самым уклоняются от уплаты за каждодневный вывоз пищевых отходов. Контейнер самого кафе постоянно заполнен, т.к. вывозится редко. Получается, что мы платим за вывоз их мусора. Роспотребнадзор бездействует. Что делать?

10.1. обратитесь прокуратуру с данным вопросом или в суд. Они обязаны платить или пользоваться своими урнами.

Вам помог ответ? Да Нет

11. Кафе, находящееся рядом с жилыми домами, мешками постоянно заполняет контейнеры для мусора, предназначенные для жителей многоквартирных домов. Тем самым уклоняются от уплаты за каждодневный вывоз пищевых отходов. Контейнер самого кафе постоянно заполнен, т.к. вывозится редко. Получается, что мы платим за вывоз их мусора. Что делать?

11.1. Обращайтесь с жалобой в Роспотребнадзор

Вам помог ответ? Да Нет

11.2. Пусть УК обращается в суд.

Вам помог ответ? Да Нет

11.3. Вам нужно написать жалобу в управляющую компанию

Вам помог ответ? Да Нет

12. С какого возраста моего сына (ребенка)-я имею право для встреч с сыном забирать его к себе на свою жилплощадь. Ребенку три года,-имею ли я право при встрече с ним-сходить в парк, кафе-погулять,-а не только находится рядом с домом или в доме, в котором назначены встречи (решеним суда).?

12.1. Имеете право конечно. Суд устанавливает только продолжительность общения и график встреч, а уже вы сами решаете. как проводить это время.

Вам помог ответ? Да Нет

13. Около частного жилого дома открылось летнее кафе.
Жаловались в администрацию, прокуратуру, полицию бездействует. Открыто незаконно. Решения на летнее кафе отсутствует
Что нам делать и куда можно еще обратиться? Какие должны быть нормы по поводу открытия кафе рядом с частным жилым домом.

13.1. Владимир, не туда жаловались. Надо жаловаться в Роспотребнадзор. Приедут и проведут проверку.

Вам помог ответ? Да Нет

Консультация по Вашему вопросу

звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России

14. Кафе в 10 метрах от дома, музыка до 2-3 ночи драки постоянные, вызываем часто милицию, звонили в администрацию поселка обещали принять меры, бесполезно. Как правильно составить заявление ссылаясь на зкаон о тишине и нахождении кафе рядом с жилым домом?

14.1. Оксана!
Я могу вам составить заявление. Все подробности по электронной почте [email protected]

Вам помог ответ? Да Нет

15. На каком расстоянии от жилого многоэтажного дома можно устраивать салют? Рядом с нашим домом кафе и по вечерам устраиваются фейерверки прямо возле нашего дома.

15.1. Ни на каком. Фейерверки до 23 часов только с разрешения правительства Москвы в отведенных местах. После 23 часов нигде.

Вам помог ответ? Да Нет

16. Как закрыть летнее пивное кафе рядом с жилым домом? На данное кафе нет разрешительных документов.

16.1. Подавайте жалобу в прокуратуру

Вам помог ответ? Да Нет

17. Законно ли ставить деревянную летнию площадку от кафе, вплотную к жилому много этажному дому и рядом с проезжей частью? (конструкция находиться прям под окнами нашей квартиры)

17.1. Нет- можете подать заявление в суд.

Вам помог ответ? Да Нет

18. В 100 метрах от моего дома открыли кафе, каждый день с утра и до позднего вечера из кафе громко играет музыка, порой и с ненормативной лексикой. Рядом с кафе с 2 сторон на расстоянии 150 метров находятся жилые дома в которых проживают как пожилые люди, так и маленькие дети с родителями. Вызовы полиции результатов не дают. Скажите пожалуйста что можно делать в данном случае? Куда писать жалобы. Спасибо.

18.1. необходимо проведение экспертизы шума. проводится она роспотрбнадзором или в рамках гражданского судопроизводства. напишите коллективную жалобу в роспотребнадзор.

Вам помог ответ? Да Нет

19. до скольки летнее кафе, в куротном районе, находящийся рядом с жилыми домами, может проводить дискотеки?

19.1. Законом субъекта должно быть предусмотрено время проведения такого мероприятия

Вам помог ответ? Да Нет

19.2. С 23:00 до 07:00 запрещено нарушать покой граждан в ночное время (местным законодательством могут предусматриваться иные периоды времени).
Но ограничения по уровню шума установлены круглосуточно. Если даже в дневное время будет превышены максимально допустимые уровни проникающего в жилые помещения шума, то организация может быть подвергнута к административной ответственности вплоть до приостановления деятельности на срок до 90 суток (если предусмотрено местным законодательством).
Если уровень шума не превышает децибелы, то можно хоть круглосуточно

Вам помог ответ? Да Нет

20. В нашем доме строят кафе на первом этаже жилого дома. В доме уже есть ресторан. Венткамера под жилой комнатой, Вытяжная труба вдоль окон до 8 этажа на крышу. Все жильцы против. Писали в прокуратуру, РОСПОТРЕБ надзор, мэрию... Двор маленький, забит машинами. В доме детский сад для детей инвалидов. Рядом промзона и 2 институа - МАИ и Гидропроэкт. Для кого в нашем доме китайское кафе? Хотим написать Собянину С.С. Как правильно поступить?

20.1. Правильно будет поступить так: 1) собрать все подписи с людей против кафе в вашем доме, собрать всевозможные доказательства которые объективно ухудшат ваши условия проживания. Подать иск к Префектуре вашего района, которая допустила такой произвол.2) писать жалобы в префектуру, в округ, и Собянину однозначно вам нужно бороться, привлекать прессу к вашей проблеме и пишите путину и медведеву, о произволе, чем дольше и больше будете бороться тем быстрее будет результат.

Вам помог ответ? Да Нет

21. У нас в доме на первом этаже (на месте бывших квартир) собираются открыть общепит. Ранее там был магазин одежды. Недавно ходила девушка и собирала подписи о том, что жильцы не против, что бы провели вытяжку под карниз дома (при этом ни слова не сказала, что вытяжка будет идти из кафе или столовой, а сослалась на бывший магазин, уверяя, что нам ничем это все не помешает).
Вопрос: правомерно ли нахождение в жилом доме кафе? Куда обращаться с жалобой?
Мы живем на 5 этаже, т.е. вытяжку будут устанавливать рядом с нашими окнами. Переживаю за возможные запахи и появлению живности (тараканы и пр.)

21.1. Вам как собственникам решать быть общепиту или нет. Данное решается на общем собрании собственников с протоколом и т.д. А то что девушка ходила собирала - это заочное решение собственников. И если 51% будет "за", то Вы один ничего сделать не сможете.

Вам помог ответ? Да Нет


22. Пожалуйста дайте пояснения по такому вопросу: у нас действующее ООО - кафе с продажей алкоголя. Партнёрство 50/50 и мой партнёр является гендиректором. Как в данной ситуации назначается з/п гендиректора? Что делать если парнёр не допускает до ведения хозяйственной деятельности, бизнеса, не предоставляет финансовую отчётность. Я по документам являюсь заведующей производства. ООО работает с 2004 года. В 2015 году партнёр взяла частный кредит. Утверждает что все деньги потратила на ООО. при этом нет документального подтверждения на трату этих денег? У ООО в собственности помещение где ведётся хозяйственная деятельность и две квартиры рядом выведенные из жилого фонда. Кафе находится в жилом доме. За время существования ООО гендиректор не переизбирался, в течении 7 лет обязанности гендиректора исполняла главный бухгалтер предприятия, на данный момент бухгалтерия ведется дистанционно бухгалтерской компанией. Заранее спасибо за ответ.

22.1. Вам следует потребовать проведения аудиторской проверки, где по результатам можно установить реальную хозяйственную деятельность. В том случае, если денежные средства были потрачены на иные нужды, то возможно взыскать с директора причиненный ущерб. Кроме того, для того, чтобы получить кредит, необходимо решение всех участников ООО, в том числе и ваше. Если решение о привлечении кредитных средств было принято без вашего участия, то вы можете оспорить такое решение в судебном порядке.

Вам помог ответ? Да Нет

23. У нас под окнами многоквартирного деревянного дома с газовым отоплением соседка с первого этажа уже 10 лет распивает спиртные напитки прямо под окнами, жарит шашлыки, дым которого заполняет жилые комнаты второго этажа. Сигаретный дым гостей, которые курят в 3 метрах от дома тоже идет в окна жилого дома. Звонила в службу 02, сказали что огонь в мангале разрешается рядом с деревянным домом и никто ничего не нарушает. Участковый кивает на управляющую компанию, так как это безобразие находится на придомовой территории, а управлящая компания на участкового. Что нам можно предпринять, как привлечь к адмнистративной ответственности собственника квартиры, которая практически устроила кафе-шашлычную с большим скоплением гостей, которые орут, ржут и хамят жителям?

23.1. Если участковый не хочет заниматься этой проблемой, пишите коллективную жалобу на этого участкового на имя начальника отделения полиции, а, если и те ничего не захотят делать, прямо на имя начальника УВД Самарской области.

Вам помог ответ? Да Нет

24. Я живу на 1 этаже квартира на две страны 2 х комнатная. Одну комнату хочу вывести в не жилое общая площадь квартиры 44 кв. м комнату какую хочу переоборудовать под офис или магазин чтобы сдавать в аренду. Одинокая мать двоих детей, без работы, младшая дочь в третьей группе риска по туберкулезу вот уже 3 год изнуряющее хождение по больницам и всем инстанциям. Но инвалидность тоже по милости бюракратии не получается пока оформить, а я без работы иза всего этого уже 3 й год. Родители мама помаги купили жилье внучкам. Чтобы по съемным не слоняться устали от этого за 12 лет. Вот хотели бы часть квартиры под нежилое сделать чтобы и дети рядом под присмотром и прибыль какая-то на их содержание, лечение, и полноценное питание которое требуется при этой болезни ребёнку. А все это не дёшево. Своего огорода и под собного хозйстава пока не имеем. Я мать одиночка с мужем 5 год в разводе он не как не помагает и участия в судьбе дочерей не принимает. Уклоняется от реальной уплаты алиментов. Является И.П но типо работает у своего друга водитем получает 10 т. р из них моим 2 м детям 3800 в месяц и их совместному общему ребенку от этих же 10 т. р пристовы без действуют, даже сегодня обратилась за справкой для соц. защиты для оформления соц. выплат и всяческих пособий и чтобы компенсировать затраты к месту лечения дочери в санаторий. Она уже прошла нынче курс лечения в Краснодарском крае. Путевку дали бесплатно а дорога туда и назад за свой счет. Когда мы проживали на территории Красноярского края нам тоже в Крым года два назад давли путевку а так как нет прожиточного минмума и я не работаю единственный сейчас доход это алименты 3800 на двоих детей. Соц.защита нам вощмещала затраты а мы в свою очередь вернули долг людям которые мне помагли тогда отправить детей в Крым. Но на настоящее время мы прописаны и живем в республики Хакасия, г.Абакан. И соц. защита нам говорит чтобы у них законы иные не же ли чем в Красноярске. И мы не можем рассчитывать на компенсацию если нет инвалидности. Только на пособие в 180 р на ребенка до 16 лет. Россия вроди как одна а в субъектах РФ выходят свои какие то порядки. А как же федеральные законы и программы их то не Кто не отменял. Еще и справку судебный пристав по Минусинскому району не дает и адрес, телефон, название организации в которой якобы работает отец детей тоже не говорит. Сегодня я к ней пришла с этой просьбой она как будто меня не замечает и смотрит сквозь меня я была не одна с 7 летней дочкой нам до Минусинска из Абакана пришлось ехать 40 мин специально за этой справкой и нам ее не дали со славшись что не они должны давать а бугалтерия ответчика но как туда позвонить и попасть нам не сказали а сказали сходить в банк взять выписку по счету на какой нам приходят эти копейки по алиментам. А я что врать буду мне это не нужно. Мы с 2012 г получаем по суду вынесено решение об уплате алиментов старшей 1\4 младшей 1\6 но так как эта дама что с отцом детей живет без стыда и совести по рекомендаций того же пристова подала на их общего ребенка алименты и так у бывшего получилось 3 е уже детей с их ребёнком суд в их пользу. Помогите пожалуйста разобраться во всем этом. И могу ли я сделать Крыльцо не тратя баснословные деньги за проэкт который требует архитектура г.Абакана а еще и геодезическая съемка ко всему этому им тоже отдельно платить и еще надо нанять кто сделать это крыльцо. Выходит очень дорого. За проэкт 60-65 т. р, геодезичестам 10-15, изготовления крыльца 70 т.р,далие пожарнеки, СЭС и т.д.Я год назад выиграла гранд через центр занятости на кафе блиную 300 т. р мне хватило купить оборудование. Помещения своего не было приходилось снимать. До марта 2016 г отработала пока не сломала ногу. Сейчас уже могу ходить востоновилась по тихоньку голеностоп. И есть теперь помещение где можно работать или сдавать в аренду. Но как это все сделать обойдя все бюрократические инстанций с найменшими затратами нервов и денег. Заручившись подписями жильцов дома в котором я теперь живу. Сот.89130461914 Елена.

24.1. обратитесь к юристу очно

Вам помог ответ? Да Нет

25. Коллеги, здравствуйте!
Нужна ваша помощь. В жилом многоквартирном доме на первом и подвальном этажах расположено кафе и кулинария (один собственник). В Советское время там был продуктовый магазин. Открылось кафе лет 10-12 назад. На первом этаже дома расположены квартиры, т.е. за одной из стен кафе непосредственно находится квартира.
Были суды, администрацию кафе обязали закрываться до 23 часов, снизить уровень шума.
Сейчас кафе затеяло ремонт. Установили мангальную зону в самом здании кафе на первом этаже (кухня). К залу, расположенному в подвале, сделали пристрой-вход из кирпича.
Разгрузка-погрузка продуктов-товара осуществляется с дворовой территории. От магазина остался железный пристрой-холодильник. Рядом с ним вход в первый подъезд дома, над ним окна жилых квартир. С торца дома также расположены окна квартир.
В кафе установлены вытяжки и вентиляция, но ими не пользуются, открывают окна. В квартирах, расположенных над кафе стоит смог от готовящейся пищи и сам запах от них.
Роспотребнадзор и Администрация района на жалобы жильцов организуют проверки. Конечно же, администрацию кафе о них предупреждают. Лишняя аппаратура вывозится, порядок наводится, вентиляция и кондиционеры работают.
С нынешним ремонтом у жильцов возникли опасения в законности ремонтно-строительных работ и их качестве.
Была сделана перепланировка помещений кафе, в том числе и подвальных помещений. В водопроводной системе дома произошел сбой. Из кранов 2 месяца шла ржавая вода. В доме установлены газовые водонагреватели, по ночам трубы и водонагреватели шумят, дрожат и вибрируют. ЖЭУ говорит, что в трубах «гуляет» воздух. Проведена экспертиза, в том числе взяты пробы воды (ждем результатов).
В августе Администрация кафе обратилась к жильцам квартир, расположенных над их помещениями, с заявлением о затоплении. Проводились осмотры Управляющей компанией, организовывалась профессиональная комиссия. Утечек, иных повреждений водопроводной системы в вышерасположенных квартирах не обнаружено. Затопление помещений кафе продолжается. Есть опасение, что в ходе ремонтных работ кафе повредила водопроводную систему, т.к. через несколько дней во втором подъезде произошла авария, повлекшая за собой затопление подвала дома и отключение воды на несколько суток.
Жильцы опасаются обвала дома, т.к. дом хоть и добротный, сталинских построек, но уже «в возрасте». Возможно ли закрытие кафе, основываясь на п. 2.2. СП 2.3.6.1079-01 – незаконность нахождения в жилом доме организации общественного питания, т.к. кафе находится на жилом этаже многоквартирного дома?
Сталкивался ли кто-нибудь на практике с закрытием / приостановлением деятельности кафе из-за несоблюдения ими санитарных норм, в т.ч. СП 2.3.6.1079-01?
От жилищного законодательства я достаточно далека, в основном работаю с ГК и СК. Но в доме живут мои родители, поэтому хотелось бы навести у них в доме порядок. Связалась с председателем их ТСЖ, хочу через Управляющую компанию истребовать проектно-сметную документацию ремонтных работ кафе, организовать комиссию из членов ТСЖ и представителей УК и провести осмотр кафе, с целью выявления соответствия проектно-сметной документации с проводимыми работами.
Изучаю САНПИНы и судебную практику, хочу обратиться в прокуратуру, чтоб проверить законность разрешения на открытие в доме кафе. В целом никто не против в доме нахождения кафе, если бы ими соблюдались все установленные нормы. Жильцы уже свыклись с музыкой, шумом, даже частично с запахами, но последние события с водопроводной системой, с перепланировками в кафе вызывают опасения.
Возможно, у кого-нибудь в практике были подобные случаи или есть какие-то мысли и соображения о том, как действовать в сложившейся ситуации. Буду благодарна за информацию.
С уважением, Ольга.

25.1. Чтобы закрыть кафе,нужно,как минимум несколько вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях за нарушение санитарных норм и правил.Чтобы проверить законность самого открытия,нужно посмотреть само разрешение мэрии перевода из жилого помещения в нежилое. Чтобы получит разрешение,нужно согласие собственников.
Если торгуют алкоголем,можно покопать в этом направлении деятельности. Нет таких предпринимателей,которые не нарушали бы закон об обороте и розничной торговле алкоголем.

Вам помог ответ? Да Нет

Найти оптимальное помещение под кафе или ресторан зачастую весьма проблематично и бывает так, что если помещение найдено, непреодолимой преградой становится то, что расположено оно в жилом доме. Нередко под натиском жильцов ресторатору приходится отступить. Как же избежать подобных недоразумений и открыть кафе или ресторан в жилом доме.

Как найти общий язык с соседями?

Форумы и сообщества пестрят сообщениями с просьбами-мольбами подсказать, как «закрыть» неугодное заведение. И если в ряде случаев жильцы обосновывают своё желание действительно возникающими в процессе «сосуществования» проблемами (шум и музыка после 23.00, гул от работы оборудования и далее по тексту), то в других ситуациях у жильцов возникает желание «закрыть» кафе или ресторан ещё на той стадии, когда подготовка к открытию ещё идёт полным ходом. И если в первом случае жалобы зачастую обоснованы, то во втором случае «борьба с возражениями» будет вполне уместна. К тому же, зачастую жильцы домов уверены в том, что желание открыть кафе в жилом доме попросту незаконно только лишь на основании того, что им не нравится подобная перспектива. Однако, законодательного запрета на открытие в жилом доме кафе или бара не существует. При этом оговорено, что деятельность, противоречащая законодательству и нарушающая права третьих лиц, недопустима.

Подход может быть разным. Некоторые рестораторы, желающие открыть кафе в жилом доме, уповая на добрососедские отношения, преподносят жильцам подарки и откликаются на их жалобы, другие пытаются хранить вежливый нейтралитет и не нарушать прав жильцов, ну а третьи и вовсе предпочитают взаимное игнорирование, иногда даже скатываясь до уровня пренебрежения. Понятно, что любые крайности в этом вопросе не дадут желаемого эффекта – и открытая конфронтация, и активное «одаривание», могут повлечь за собой далеко не лучшие последствия. На что же могут жаловаться жильцы и как избежать их недовольства?

«Ароматы» кухни – только на кухне

Зачастую, ещё до того, как ресторан или бар открывается в жилом доме жильцы изначально негативно настроены по отношению к заведению из-за того, что опасаются, что с первым же днём работы заведения они будут в полной мере «наслаждаться» запахами, без которых в процессе приготовления пищи, особенно в рамках профессиональной кухни, обойтись довольно проблематично.

Однако, выход из такой ситуации вполне может быть найден. Оградить жильцов дома от запахов общепита можно, к примеру, благодаря использованию системы очистки воздуха, обеспечивающей практически сто процентный результат или же устройству дополнительного канала вентиляции по фасаду дома при этом выше уровня крыши. Стоит иметь в виду, что использование общедомовой вентиляции недопустимо. Конечно, обойтись можно и существенно меньшими вложениями, однако в такой ситуации жильцы дома будут иметь все основания для жалоб.

Если у вас нет технического вентиляционного канала, да к тому же используется дровяное или угольное оборудование, жалобы жильцов наверняка будут не редкостью. Для того, чтобы удалять их воздуха запахи, искры и дым, может быть использован гидрофильтр. Кроме того, ряд моделей такого оборудования также предполагают возможность выброса выхлопа в околоземное пространство.

Тишина по расписанию

Вторая распространённая причина недовольства – это шумы и звуки, как возникающие в процессе работы технологического оборудования, так и музыкальное сопровождение, призванное развлекать гостей. Отметим, что согласно требованиям САНПИН в данном случае речь может идти о нарушении тишины в вечернее и ночное время. При этом существуют чётко установленные нормы допустимого уровня шума. Нарушение режима тишины – лучший способ заставить всех жильцов дома ненавидеть ваше заведение и прилагать все усилия для того, чтобы на его дверях вскоре красовалась надпись «Закрыто».

Кроме того, если ваше заведение будет работать до одиннадцати часов вечера, как и оговорено законодательством, у жильцов также не будет никаких оснований для жалоб. Однако, нередко даже заведения, работающие до положенных одиннадцати часов вечера, всё равно вызывают нарекания со стороны жителей дома. Неудобство при этом доставляют уже не звуки музыки и веселья, а уборка помещения, предполагающая передвижение мебели, а иногда и грохот посуды.

Ремонт без последствий

Ещё один повод для беспокойства жильцов дома – это возможное нарушение целостности несущих стен, возникающее в результате несогласованной перепланировки при открытии кафе в жилом доме. С этим тоже не должно возникнуть сложностей, но только в том случае, если вы не имеете проблем с документацией.

Проведение строительных и отделочных работ, без которых зачастую не обойтись, также может стать камнем преткновения. Даже на этой подготовительной стадии необходимо соблюдение требований к уровню шума, в противном случае у жильцов будут все основания для жалоб, да и найти с ними общий язык в последующем будет в разы сложнее.

Мусорки, крысы, мыши и тараканы

Вопрос с вывозом мусора и отходов также необходимо тщательно продумать. Ведь складирование прямо во дворе мешков с отходами наверняка станет причиной распространения крыс, а вмести с ними и тараканов.

Приобретая себе в соседи ресторан или кафе, многие горожане твёрдо уверены и в том, что помимо весёлых завсегдатаев им также придётся мириться ещё и с различными грызунами и насекомыми, которые оккупируют их жилплощадь. Допускать такого, конечно же не следует и ради заботы о спокойствии жильцов, и ради собственного спокойствия, ведь визиты проверяющих органов, в том числе и основанные на жалобах от жильцов дома, ещё никто не отменял.

Можно ли в жилом доме открыть кафе

юриста по телефону:

Воспользуйтесь бесплатной консультацией юриста онлайн

  • Работаем без выходных 24/7
  • Наши филиалы расположены во всех регионах России
  • Консультации юристов по всем

отраслям права

  • Юридическая помощь по телефону,

в режиме онлайн и на форуме

Законность нахождения кафе в многоквартирном жилом доме

Нужна ваша помощь. В жилом многоквартирном доме на первом и подвальном этажах расположено кафе и кулинария (один собственник). В Советское время там был продуктовый магазин. Открылось кафе лет 10-12 назад. На первом этаже дома расположены квартиры, т.е. за одной из стен кафе непосредственно находится квартира.

Были суды, администрацию кафе обязали закрываться до 23 часов, снизить уровень шума.

Сейчас кафе затеяло ремонт. Установили мангальную зону в самом здании кафе на первом этаже (кухня). К залу, расположенному в подвале, сделали пристрой-вход из кирпича.

Разгрузка-погрузка продуктов-товара осуществляется с дворовой территории. От магазина остался железный пристрой-холодильник. Рядом с ним вход в первый подъезд дома, над ним окна жилых квартир. С торца дома также расположены окна квартир.

В кафе установлены вытяжки и вентиляция, но ими не пользуются, открывают окна. В квартирах, расположенных над кафе стоит смог от готовящейся пищи и сам запах от них.

Роспотребнадзор и Администрация района на жалобы жильцов организуют проверки. Конечно же, администрацию кафе о них предупреждают. Лишняя аппаратура вывозится, порядок наводится, вентиляция и кондиционеры работают.

С нынешним ремонтом у жильцов возникли опасения в законности ремонтно-строительных работ и их качестве.

Была сделана перепланировка помещений кафе, в том числе и подвальных помещений. В водопроводной системе дома произошел сбой. Из кранов 2 месяца шла ржавая вода. В доме установлены газовые водонагреватели, по ночам трубы и водонагреватели шумят, дрожат и вибрируют. ЖЭУ говорит, что в трубах «гуляет» воздух. Проведена экспертиза, в том числе взяты пробы воды (ждем результатов).

В августе Администрация кафе обратилась к жильцам квартир, расположенных над их помещениями, с заявлением о затоплении. Проводились осмотры Управляющей компанией, организовывалась профессиональная комиссия. Утечек, иных повреждений водопроводной системы в вышерасположенных квартирах не обнаружено. Затопление помещений кафе продолжается. Есть опасение, что в ходе ремонтных работ кафе повредила водопроводную систему, т.к. через несколько дней во втором подъезде произошла авария, повлекшая за собой затопление подвала дома и отключение воды на несколько суток.

Жильцы опасаются обвала дома, т.к. дом хоть и добротный, сталинских построек, но уже «в возрасте». Возможно ли закрытие кафе, основываясь на п. 2.2. СП 2.3.6.1079-01 – незаконность нахождения в жилом доме организации общественного питания, т.к. кафе находится на жилом этаже многоквартирного дома?

Сталкивался ли кто-нибудь на практике с закрытием / приостановлением деятельности кафе из-за несоблюдения ими санитарных норм, в т.ч. СП 2.3.6.1079-01?

От жилищного законодательства я достаточно далека, в основном работаю с ГК и СК. Но в доме живут мои родители, поэтому хотелось бы навести у них в доме порядок. Связалась с председателем их ТСЖ, хочу через Управляющую компанию истребовать проектно-сметную документацию ремонтных работ кафе, организовать комиссию из членов ТСЖ и представителей УК и провести осмотр кафе, с целью выявления соответствия проектно-сметной документации с проводимыми работами.

Изучаю САНПИНы и судебную практику, хочу обратиться в прокуратуру, чтоб проверить законность разрешения на открытие в доме кафе. В целом никто не против в доме нахождения кафе, если бы ими соблюдались все установленные нормы. Жильцы уже свыклись с музыкой, шумом, даже частично с запахами, но последние события с водопроводной системой, с перепланировками в кафе вызывают опасения.

Возможно, у кого-нибудь в практике были подобные случаи или есть какие-то мысли и соображения о том, как действовать в сложившейся ситуации. Буду благодарна за информацию.

С уважением, Ольга.

Попробуйте посмотреть здесь:

Вы можете получить ответ быстрее, если позвоните на бесплатную «горячую линию»:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной теме могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Усть-Лабинск (Краснодарский край)

Химки (Московская область)

Присоединяйтесь к сообществу юристов, участвуйте в рейтинге, получите собственный мини-сайт и регистрацию в каталоге юристов уже сегодня!

В доме хотят открыть общепит. Жильцы в ужасе. Что делать?

Вы не можете запретить открывать кафе в вашем доме, не имея на то законных оснований.

Раньше для открытия общепита (магазина) нужно было согласие собственников жилья многоквартирного дома. Теперь - этого не требуется.

Согласие жильцов (общего собрания собственников) потребуется, если владелец общепита захочет разместить рекламу на фасаде здания (речь идет не о вывеске заведения), или сделать вентиляцию на фасаде дома, входную группу и другие работы, касающиеся внесения изменений в общее имущество дома (ст.44-47 ЖК РФ).

Согласно требованиям законодательства, предприниматель должен собрать внушительный пакет документов, разрешений и согласований для открытия заведения общественного питания. Однако жильцы дома не вправе документы проверить. Такое право есть только у надзорных органов: Роспотребнадзор, прокуратура, государственная пожарная инспекция и т.п.

С нарушителями допустимой громкости звуков бороться достаточно сложно.

Основная трудность — необходимость замерить уровень шума. Во-первых, о выездной проверке СЭС владелец заведения предупреждается заранее, поэтому он не допустит превышения нормативных величин шума. Во-ворых, необходимо замерять уровень шума в нескольких квартирах, что требует материальных затрат жильцов. Однако, жильцам удается и в этом случае призвать владельцев общепита к порядку.

Ответственность

  • денежные штрафы (1 000 — 1 500 рублей для граждан; 2 000 — 3 000 рублей для должностных лиц и предпринимателей; 20 тыс. — 30 тыс. руб. для юридических лиц);
  • или приостановка работы предприятия (на 90 суток).

Все нарушения должны быть устранены.

В определенных случаях суд может принять решение о прекращении деятельности предприятия общепита.

В качестве вывода

В большинстве случаях жильцам удается добиться от владельцев общепита устранить допущенные нарушения, а в ряде случаев — закрыть заведение. Если же обращения в уполномоченные органы не приносят результата, то можно обратиться в СМИ.

  • Кафе: работают 26 697, открылось 7 759, закрылось 5 855;
  • Рестораны: работают 10 818, открылось 2 133, закрылось 1 654;
  • Бары: работают 9 477, открылось 3 452, закрылось 2 383.
  • Цитировать
  • Ссылка на фрагмент

Посетить семинар по теме «Жилищное законодательство»

  • 27.11.2017 — 30.11.2017 Юрист в сфере ЖКХ: актуальные вопросы правового обеспечения деятельности организаций, управляющих многоквартирными домами
  • 04.12.2017 — 05.12.2017 Проверки в сфере ЖКХ: судебная и правоприменительная практика. Практические рекомендации досудебного урегулирования споров
  • 12.12.2017 — 15.12.2017 Независимая оценка объектов имущественного комплекса предприятия

Редакция

Общение

Каналы

Рассылки

Реклама

Приложения

Мы не просим купить подписку и не достаем баннерами об окончании бесплатного периода. Мы просто заботимся о вас и делаем проект иногда на сплошном энтузиазме. Хотите, чтобы он не заканчивался? Поддержите нас, отправив немного рублей. Это просто

Размещение организации общепита в жилом доме: соблюдаем санитарное законодательство

Организациям общественного питания, размещаемым в жилых домах, кроме общих санитарных правил и норм, предъявляемых в сфере оказания данной услуги, необходимо соблюдать специальные требования, нарушение которых грозит административной ответственностью. Рассмотрим подробнее особенности размещения организаций общественного питания в жилых домах.

СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» введены в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 № 31 (в ред. от 31.03.2011). Пунктом 2.2 данного документа установлено, что организации общественного питания могут размещаться:

  • в отдельно стоящем здании;
  • в зданиях, пристроенных, встроенно-пристроенных к жилым и общественным зданиям ;
  • в нежилых этажах жилых зданий ;
  • на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала.

При размещении организаций общественного питания в жилых зданиях:

  • не должны ухудшаться условия проживания и отдыха людей;
  • необходимо соблюдать гигиенические нормативы уровней шума, инфразвука, вибрации, электромагнитных полей в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки, а также предельно допустимые концентрации и ориентировочные безопасные уровни воздействия загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест;
  • не рекомендуется размещать в подвальных и полуподвальных помещениях производственные цеха;
  • входы должны быть изолированы от жилой части здания;
  • недопустимо принимать продовольственное сырье и пищевые продукты со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры. Загрузка должна производиться с торца жилого здания, не имеющего окон, из подземных туннелей со стороны дорог при наличии специальных загрузочных магистралей. Часто нарушение последнего требования является предметом судебного разбирательства.
  • площадка мусоросборника должна располагаться на расстоянии не менее 25 м от жилых домов, площадок для игр и отдыха (п. 2.6 СП 2.3.6.1079-01). Нарушение этой нормы также не останется без внимания контролирующего органа;
  • площадки для временной парковки транспорта персонала и посетителей должны размещаться только со стороны проезжей части автодорог, во дворах жилых домов их размещение запрещено (п. 2.7 СП 2.3.6.1079-01).

Сети бытовой и производственной канализации организации общественного питания не должны объединяться с хозяйственно-фекальной канализацией жилого дома, а стояки бытовой канализации из верхних этажей жилого дома допускается прокладывать только в технологических каналах (горизонтальных, вертикальных) (п. 3.10, 3.11 СП 2.3.6.1079-01).

Работа систем местной вытяжной вентиляции не должна влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения (п. 4.6 СП 2.3.6.1079-01). Вентиляция организаций общественного питания, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от вентиляции этих зданий, а шахта вентиляции должна выступать над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м. Нарушение данного положения также часто является предметом спора.

Однако организация посчитала, что контролирующим органом не доказано существование возможности нанесения вреда жильцам дома из-за отсутствия требуемой системы вытяжной вентиляции (не было исследований проб воздуха и т. д.), и обратилась в суд с иском. Первая инстанция доводы организации поддержала, однако апелляционная инстанция, отменяя решение суда, пришла к выводу, что осуществление организацией деятельности по эксплуатации кафе с нарушением санитарных правил несет в себе общественную опасность, создает угрозу жизни и здоровью граждан. Суд кассационной инстанции с такими выводами согласился.

  • для граждан - от 100 до 500 руб.;
  • для должностных лиц и предпринимателей - от 0,5 до 1 тыс. руб.;
  • для юридических лиц - от 10 до 20 тыс. руб.

Арбитражная практика свидетельствует, что случаи, когда организации общественного питания за одно административное правонарушение привлекаются по разным статьям, например ст. 6.3, 6.4 или 6.6 КоАП РФ, - распространенное явление. Такое положение вещей обусловлено тем, что КоАП РФ содержит в себе нормы и общего, и специального характера. Роспотребнадзор в Письме от 21.04.2009 № 01/5288-9-32 «О направлении Справки о практике применения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностными лицами органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» обратил внимание, что должностные лица к применению норм КоАП РФ иногда подходят субъективно и необоснованно квалифицируют административное правонарушение по общей ст. 6.3 КоАП РФ, вместо того чтобы применить специальные статьи, например ст. 6.6 КоАП РФ.

В свою очередь, судьи отмечают, что в тех случаях, когда административная ответственность за нарушение санитарных правил помимо общих норм, содержащихся в ст. 6.3 КоАП РФ, установлена другими статьями КоАП РФ, действия лица подлежат квалификации по специальной норме. При этом в силу п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при неправильной квалификации правонарушения принимается решение о признании незаконным оспариваемого постановления и о его отмене.

Обратим внимание еще на один момент. Нарушение санитарных правил и норм организацией, оказывающей услуги общественного питания в помещениях жилого дома, грозит не только приостановлением деятельности на срок устранения нарушений и значительными штрафными санкциями (иначе говоря, финансовыми потерями), но и полным ее закрытием. Так, Роспотребнадзор, установив, что нарушения санитарного законодательства, допущенные организацией, создают реальную угрозу здоровью людей, могут привести к возникновению инфекционных заболеваний, вправе обратиться в суд с иском о запрещении осуществлять деятельность по оказанию услуг общественного питания, руководствуясь ст. 1065 ГК РФ. Пункт 2 указанной статьи гласит: если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность . И судьи позицию контролирующего органа в подобных ситуациях поддерживают.

Одной из причин, по которой принимается решение обязать организацию общественного питания прекратить деятельность, может стать и тот факт, что она располагается на первом этаже дома, который является жилым (т. е. в незанятой заведением части этажа располагаются квартиры). Пунктом 2.2 СП 2.3.6.1079-01 установлено, что размещение организаций общественного питания возможно только в нежилых этажах жилых зданий. Судьи приходят к выводу, что данное нарушение носит неустранимый характер, поэтому принимают решение о необходимости прекратить деятельность организации.

Заключение

Оказание услуг общественного питания именно в помещениях жилого дома привлекает предпринимателей и юридических лиц возможностью расширить круг постоянных посетителей за счет жильцов дома. Однако чтобы исключить риск переквалификации «потенциальных посетителей» в «недругов заведения», необходимо неукоснительно выполнять требования СП 2.3.6.1079-01, установленные для организаций, размещенных в жилых домах.

Организации, «добровольно» не выполняющие санитарные нормы, контролирующие органы могут обязать их соблюдать. Роспотребнадзор вправе отреагировать на жалобы жильцов внеплановой проверкой заведения. При этом должностные лица данного ведомства при выявлении нарушения санитарного законодательства имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, а те, соответственно, обязаны их выполнять (п. 2 ст. 50, ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ). Кроме того, невыполнение установленных правил грозит предприятию общественного питания значительными финансовыми потерями, а также полным его закрытием. Надеемся, что представленная статья поможет организациям общественного питания избежать проблем и с жильцами дома, и с контролирующим органом.

Определением ВАС РФ от 03.08.2012 № ВАС-7453/12 отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора судебных актов.

Утверждены Постановлением Госкомсанэпиднадзора от 31.10.1996 № 36.

Утверждены Постановлением Госкомсанэпиднадзора от 31.10.1996 № 40.