Результат превышения рождаемости над смертностью. Большие демографические сдвиги. Сравнение с другими государствами
Конечно, находится далеко не на последнем месте. Однако это не говорит об отсутствии проблем. Рассмотрим далее, что такое естественная убыль населения.
Понятие
Если бы в России на текущий момент даже при существующем количестве рождающихся умирало в расчете на 1 тыс. чел. столько же, сколько в западноевропейских государствах, демографическая ситуация была бы куда лучше. Естественная убыль населения - это одна из наиболее актуальных проблем сегодня в стране. Она возникает вследствие превышения смертности над рождаемостью.
Как отмечают статисты, если бы количество умерших сегодня сохранялось на уровне 80-х гг. прошлого столетия при существующем в настоящее время показателе родившихся, то позиция нашей страны по численности населения была бы намного выше. При этом следует подчеркнуть, что речь идет не о воспроизводстве, формирующем будущую динамику. Оно определяется по показателям общей рождаемости и смертности. Их разница, в свою очередь, отражает коэффициент естественного прироста/убыли населения .
Статистика
Надо сказать, что низкий уровень воспроизводства для государства не менее опасен, чем подтверждается статистическими данными. В предыдущие 13 лет в России умерло 20.4 млн чел., а с 1992 по 2004 г. - 28.2 млн. Вклад увеличения доли смертности оказался вчетверо выше, чем уменьшения рождаемости. Несмотря на то что в разных источниках Росстата присутствуют различные показатели, по ним вполне можно проанализировать общие тенденции депопуляции.
Первый год в новейшей истории, в который была зафиксирована естественная убыль населения, - это 1992. Со следующего, 1993-го г., ее показатель ниже 750 тыс. чел. не опускался. В 1994-м впервые за все послевоенное время смертность превысила 2.3 млн чел. Соответственно, увеличилась и естественная убыль населения. Это был не одномоментный всплеск. Появилась новая негативная тенденция. Это подтверждается статистическими цифрами: с 1993 по 1996 она составила более 3250 тыс. чел., а в следующие годы повысилась до 3350 тыс. чел. В 21-м столетии (с 2001-го по 2004-й) показатель превысил 3550 тыс. чел.
Компенсирующий процесс
Сокращение численности населения в той либо другой степени возмещалось притоком мигрантов. В 1994 г. их количество составило 846 тыс. чел. За счет этого 95 % естественной убыли было возмещено. При этом анализ информации по всем другим годам указывает о планомерном снижении компенсаторной роли миграционного процесса. В целом за 13 лет депопуляционной обстановки было возмещено порядка 35.2 % (3.6 млн чел.). В 1992-1996 годах страна получила за счет миграции больше 2325 тыс. чел., а с 2001 по 2004 - всего 282 тысячи. В настоящее время по сути, не компенсируют усиливающуюся естественную убыль.
Причины
Сокращение количества мигрантов специалисты связывают со снижением в государствах на постсоветском пространстве так называемого миграционного потенциала. В течение всех 90-хх гг. в Россию непрерывно приезжали люди из ближнего зарубежья. При этом преобладали среди них русские. В меньшей степени в числе приезжих было выходцев из Казахстана, Закавказья, Ср. Азии. В общем, во все государства ближнего зарубежья на 1 тыс. русских, приехавших в 1989-2003 годах, в Россию вернулось около 370 человек.
Больше всего из страны выезжали в Беларусь, меньше всего - в Азербайджан. За счет притока численность русских сократилась не на 7, а только на 4 млн чел. В соответствии с переписью 2002 года, около 1.5 млн человек прибавилось дополнительно вследствие изменения частью белорусов и украинцев своей национальной принадлежности.
Между тем, специалисты в качестве основной причины сокращения потока людей из ближнего зарубежья называют не уменьшение масштаба потенциала, а смену миграционных установок у тех, кто в течение первых нескольких лет после развала Союза не смог вернуться на свою историческую родину. На это, в свою очередь, повлияла политика, которую проводила российская власть.
Руководство страны, в частности, не смогло воспользоваться благоприятной конъюнктурой. В связи с дискриминацией, выразившейся в принятии законов о языке, гражданстве, избирательном праве и пр., в некоторых государствах русскоязычное население готово было вернуться в страну. Однако на своем пути граждане встречали препятствия, созданные властью. Соответственно, все их порывы вернуться обратно в Россию быстро погасли.
Сравнение с другими государствами
В послевоенные годы Франция, несмотря на не меньшие трудности в экономической сфере, смогла репатриировать из Сев. Африки порядка 1.5-2 млн человек, т. е. почти всех соотечественников. Германия вернула около 10-12 млн чел., Япония - 4.5 млн. Это позволило странам увеличить численность населения на 5-6 %. Послевоенная обстановка в этих государствах указывает на колоссальный экономический и политический выигрыш. Оказавшись в аналогичной ситуации, Россия почти до конца 90-х гг. вела политику вразрез своим национальным интересам. На это указывает в первую очередь принятие непосредственно после получения независимости закона "О гражданстве". Этот нормативный акт установил ряд препятствий для лиц, вернувшихся в Россию после 1992 г.
Переломный момент
Стоит, однако, сказать, что до 1999 года даже при естественной убыли миграционные потоки сдерживали уменьшение количества населения в России. С 1992 по 1998 гг. показатель составлял 279 тыс. чел/год (общая величина - 1950 тыс. чел.). В последующие 6 лет сокращение было уже внушительным - 4785 тыс. чел. Таким образом, в период депопуляции количество граждан уменьшилось на 4.9-6.8 млн чел.
Выводы
В отличие от остальных развитых государств, в России депопуляция обладает рядом особенностей. Чем объясняется естественная убыль населения ? В России падение рождаемости до такой степени, при которой потомки в состоянии заместить только 3/5 от родительского поколения, дополнено повышенной смертностью. Последняя, в свою очередь, снижает ожидаемую продолжительность жизни на 12-15 лет, в сравнении с другими государствами. Это обусловило соседство в рейтингах с такими странами, как Вьетнам, Гватемала, Гондурас, Египет и пр. В Европе нет государства, в котором продолжительность жизни людей была бы меньше, чем в России.
Заключение
Надо сказать, что естественная убыль не является чем-то новым для мирового сообщества. Еще на рубеже 19-20 вв. в состоянии депопуляции пребывала Франция. Во второй половине 20-го столетия с такой ситуацией столкнулись некоторые европейские государства. В начале 70-х гг. на фоне вполне благоприятных условий развития в послевоенный период впервые количество умерших превысило число рожденных. Такая ситуация сохраняется и в настоящее время.
Естественная убыль наблюдается с 1975 г. в Австрии. В течение двух последующих десятилетий отмечается мизерное увеличение количества населения (1 чел. на 1 тыс.). Аналогичная ситуация была в Бельгии и Италии, а в 90-х гг. - в Швеции, Испании, Греции. Во второй половине 80-х гг. естественная убыль отмечалась в Чехии, Румынии, Болгарии, некоторых других государствах Восточной Европы.
С 1999 по 2004 гг. в России число умерших ежегодно выше родившихся на 800-950 тыс. чел. При этом общая численность сокращается ежегодно на 750-900 тысяч. Положение осложняется тем, что миграция потеряла свою компенсаторную роль. Это означает, что темпы уменьшения количества населения в России определяются исключительно естественной убылью. Таким образом, можно констатировать, что государство находится в глубочайшем
Уровень рождаемости обусловлен главным образом обычаями, относящимися к браку, уходящая в древность история которого весьма поучительна, но здесь мы вынуждены ограничиться рассмотрением условий брака в современных цивилизованных странах.
Возраст вступления в брак колеблется в зависимости от климата. В районах с теплым климатом, где деторождение начинается рано, оно и кончается рано, а в районах с более холодным климатом оно начинается позднее и завершается позднее [ Конечно, период сменяемости поколений сам по себе оказывает влияние на рост численности населения. Если этот период равен 25 годам в одном районе и 20 годам в другом и если в каждом из этих районов население удваивается за каждые два поколения в течение 1 тыс. лет, то население увеличится в первом районе в 1 млн. раз, а во втором - в 30 млн. раз.] ; однако в любом случае чем дольше браки откладываются за возрастные пределы, естественные для данной страны, тем ниже уровень рождаемости; при этом, разумеется, возраст жены в данном отношении гораздо важнее, чем возраст мужа[Д-р Огли (The Statistical Journal, vol. 53) подсчитал, что если бы средний брачный возраст женщин в Англии наступал на 5 лет позже, то число детей в расчете на 1 брак, которое теперь составляет 4,2, снизилось бы до 3,1. Кореши, исходя из того, что климат в Будапеште относительно более теплый, считает наиболее плодовитым возрастом у женщин 18 - 20 лет, а у мужчин 24 - 26 лет. Но он приходит к выводу, что небольшая отсрочка брака за пределы указанных возрастов желательна главным образом на том основании, что выживаемость детей, родившихся у женщин в возрасте до 20 лет, обычно невелика- См. "Proceedings of Congress of Hygiene and Demography", London 1892, Statistical Journal, vol. 57. ] . При данном климате средний возраст вступления в брак зависит главным образом от легкости, с которой молодые люди способны устроить свою жизнь и содержать семью в соответствии с уровнем жизненных удобств, принятым у их друзей и знакомых, а поэтому брачный возраст различен у групп населения с различным материальным положением.
Доход мужчины из средних классов редко достигает своего максимума до достижения возраста в 40 или 50 лет, а издержки на воспитание детей у него велики и длятся много лет. Квалифицированный рабочий в 21 год зарабатывает почти столько же, сколько и за всю его последующую жизнь, если только он не поднимается на какой-либо ответственный пост, однако до 21 года он зарабатывает немного; на своих детей - если их не отправляют работать на фабрику, где они в состоянии окупить свое содержание в очень раннем возрасте, - ему приходится тратить значительные средства до достижения ими примерно 15-летнего возраста. Наконец, неквалифицированный рабочий получает свой почти самый высокий заработок уже в 18 лет, а его дети начинают зарабатывать на жизнь в очень раннем возрасте. В результате средний брачный возраст самый высокий у людей средних классов, он ниже у квалифицированных рабочих и еще ниже у неквалифицированных. [Термин "брак" следует в данном тексте понимать в широком смысле и включать в него не только законные браки, но И все те юридически неоформленные союзы, которые носят достаточно постоянный характер, чтобы по крайней мере в течение нескольких лет влечь за собой практическую ответственность, накладываемую семейной жизнью. Такие неофициальные браки часто заключаются в раннем возрасте и нередко по истечении нескольких лет завершаются законным браком. По этой причине средний брачный возраст в широком смысле этого понятия - а здесь нас интересует именно такая его трактовка - ниже среднего возраста регистрируемого законного брака. Коррекция, которую в связи с этим приходится делать для всех трудящихся классов, очевидно весьма значительна, но она намного больше в отношении неквалифицированных рабочих, чем в отношении всех других слоев. Приводимые ниже данные следует трактовать в свете этого замечания, а также с учетом того, что вся английская промышленная статистика искажается отсутствием в наших официальных данных надлежащей классификации различных групп рабочих. В сорок девятом Ежегодном докладе начальника службы регистрации актов гражданского состояния отмечается, что в ряде выборочно взятых округов были проанализированы данные о брачных контрактах за 1884 - 1885 гг. и получены следующие результаты, причем число, стоящее после названия рода занятий, означает средний возраст вступающих в брак холостяков, а далее в скобках указан средний возраст незамужних женщин, выходящих замуж за представителей данной профессии: - шахтеры 24,06 (22,46); текстильщики 24,38 (23,43); сапожники, портные 24,92 (24,31); мастеровые 25,35 (23,70); чернорабочие 25,56 (23,66); торговые служащие 26,25 (24,43); лавочники, приказчики 26,67 (24,22); фермеры и их сыновья 29,23 (26,91); лица свободных профессий и обеспеченные самостоятельным доходом 31,22 (26,40).
Д-р Огли в уже упомянутой работе показывает, что коэффициент брачности обычно наиболее высок в тех районах Англии, где наиболее высок процент женщин в возрасте 15 - 25 лет, занятых фабричным трудом. Как он полагает, это объясняется частично желанием мужчин дополнить свой денежный доход доходом своих жен, но частично это может вызываться также избытком в указанных округах женщин брачного возраста. ]
Численность неквалифицированных рабочих, когда они не были настолько бедны, чтобы испытывать острую нужду, и когда их ряды не ограничивались какой-либо внешней причиной, редко, если вообще, обнаруживала способность к возрастанию более низкую, чем к удвоению за 30 лет, т.е. к увеличению в 1 млн. раз за 600 лет и в 1 млрд. раз за 1200 лет; отсюда можно a priori сделать заключение, что рост их численности никогда не происходил беспрепятственно в течение сколько-нибудь длительного периода. Это заключение подтверждается уроками всей истории. Повсюду в Европе на протяжении средних веков, а в некоторых ее частях даже до настоящего времени неженатые работники обычно жили в фермерском доме или со своими родителями, тогда как женатой паре вообще нужно было отдельное жилище; когда деревня располагает таким числом рабочих рук, какое она может надлежащим образом использовать, количество домов в ней не увеличивается, а молодым людям приходится ждать своей судьбы, сколько у них хватит терпения.
Даже и теперь в Европе еще много районов, где обычай, имеющий силу закона, позволяет жениться лишь одному сыну в семье; как правило, это старший сын, но в некоторых местностях это оказывается самый младший; если же кто-либо другой из сыновей женится, он должен покинуть свою деревню. Когда же в глухих уголках Старого Света достигается высокий уровень материального благополучия и крайняя бедность исчезает, указанное явление объясняется, как правило, сохранением подобного рода обычая со всеми вытекающими из него бедами и страданиями [Так, посещение долины Яхенау в Баварских Альпах примерно в 1880 г. обнаружило, что такой обычай сохранил там всю свою силу. В результате происшедшего к этому времени резкого повышения стоимости тамошних лесов, с чем связывались далеко идущие расчеты, жители долины вели обеспеченный образ жизни в просторных домах, а их младшие братья и сестры выполняли роль слуг либо в своей семье, либо в других домах. Они как особая нация отличались от трудящихся, проживавших в соседних долинах в бедности и нужде, но явно считавших, что жители долины Яхенау платили за свое материальное благополучие слишком дорогую цену. ] . Конечно, жестокость указанного обычая может быть смягчена возможностью миграции, однако в средние века свободное передвижение людей затруднялось суровыми правилами. Вольные города фактически часто поощряли приток людей из деревни, но гильдейские правила в некоторых отношениях почти столь же жестоко обрушивались на людей, пытавшихся покинуть свои старые поселения, как и законы самих феодальных властителей.[См., например: Rogers. Six Centuries, p. 106, 107.]
§ 5. В этом отношении положение наемного сельскохозяйственного рабочего очень сильно изменилось. Города теперь всегда доступны для него и его детей; если же он отправится в Новый Свет, он может гораздо больше преуспеть, чем представители любого другого класса эмигрантов. Однако, с другой стороны, постоянное повышение стоимости земли и возрастающая ее нехватка ведут к ограничению роста населения в ряде округов, где преобладает система крестьянского хозяйства, где мало перспектив на приобретение нового занятия или на эмиграцию и где родители отдают себе отчет в том, что общественное положение их детей зависит от площади имеющейся у них земли. Поэтому они предпочитают искусственно ограничивать размер семьи и рассматривать брак преимущественно как деловую сделку и всегда стремятся женить своих сыновей на наследницах. Фрэнсис Гэлтон отмечал, что, хотя семьи английских пэров вообще велики, обычай женить старшего сына на наследнице, причем, вероятно, далеко не плодовитой, а иногда и отговаривать младших сыновей от вступления в брак в конце концов привел к угасанию многих знатных родов. Подобные же обычаи у французских крестьян наряду с их предпочтением иметь малые семьи сохраняют почти неизменной их численность.
С другой стороны, представляется, что нет более благоприятных условий для быстрого роста численности населения, чем в сельскохозяйственных районах вновь заселяемых стран. Землю можно получить в изобилии, железные дороги и пароходы вывозят продукцию сельского хозяйства и в обмен доставляют новейшие орудия и многие предметы жизненных удобств и роскоши. "Фермер", как называют в Америке крестьянина-собственника, обнаруживает поэтому, что большая семья является для него не бременем, а помощью. Сам фермер и члены его семьи ведут здоровый образ жизни на открытом воздухе; ничто не препятствует, а все способствует росту численности населения. Его естественный прирост дополняется иммиграцией; в результате, несмотря на тот факт, что некоторые слои жителей крупных городов Америки, как утверждают, не расположены иметь много детей, население страны увеличилось за последние 100 лет в 16 раз. [Глубокую мудрость крестьян-собственников, ведущих хозяйство в стабильных условиях, отмечал и Мальтус; см. его обзор по Швейцарии ("Essay", bk. II, ch. V). Адам Смит заметил, что бедные женщины горной Шотландии часто рожали 20 детей, из которых не более двух доживали до зрелого возраста ("Исследование о природе и причинах богатства народов", кн. I, гл. VIII ); идею о том, что нужда стимулирует плодовитость, подчеркивал Даблдей в его "True Law of Population". (Cм, также: Sadlег. Law of Population.) Герберт Спенсер, очевидно, считал вероятным, что прогресс цивилизации сам по себе будет всецело сдерживать рост населения. Однако замечание Мальтуса о том, что воспроизводственная способность населения ниже у диких народов, чем у цивилизованных, было распространено Дарвином на весь животный и растительный мир вообще.
Чарльз Бут (Statistical Journal, 1893) разделил Лондон на 27 участков (преимущественно участки записи актов гражданского состояния) и выстроил их в порядке степени бедности, перенаселенности, уровня рождаемости и уровня смертности. Он считает, что эти четыре показателя, в общем, однозначны. Превышение рождаемости над смертностью меньше всего в очень богатых и очень бедных участках.
Уровень рождаемости в Англии и Уэльсе номинально сокращается примерно одинаковым темпом как в городе, так и в деревне. Но постоянная миграция молодежи из сельских районов в промышленные значительно сократила численность молодых замужних женщин в сельских районах; с поправкой на этот факт мы обнаруживаем, что процент рождений у женщин в детородном возрасте намного выше в сельских районах, чем в городах; это видно из следующей таблицы, опубликованной начальником службы регистрации актов гражданского состояния в 1907 г. Средние годовые данные о рождаемости в городских и сельских районах.
Движение населения - изменения в состоянии населения (ее количества и структуры), вызванные естественным движением (браки, рождаемость и смертность) и миграцией населения - ее перемещениями
В пределах одной страны (внутренняя) или с одной до второй (внешняя). Разница естественного прироста (разница числа рождений и смертности) и перемещений (эмиграции и иммиграции) составляет действительный прирост (или уменьшение) населения.
Основными характеристиками воспроизводства населения является виды движения населения, типы и режимы воспроизведения.
Виды движения населения определяются особенностями изменения численности и состава населения в стране в целом и в отдельных регионах.
Таким образом в демографии выделяют:
естественное движение населения - это результат процессов рождения и смерти людей. В зависимости от того, какие процессы преобладают, происходит естественный прирост или естественное уменьшение населения. Другими словами - это изменение численности и состава населения в результате рождаемости и смертности без учета механического перемещения;
миграционное движение - это изменение численности и состава населения в результате процессов механического пространственного перемещения людей, вызванных политическими, социально-экономическими, религиозными и другими причинами. Различают внешнюю миграцию, связанную со сменой страны постоянного проживания (эмиграция - выезд за пределы государства, иммиграция - прибытие из других стран), и внутреннюю, отражающий изменение людьми места жительства в пределах одной страны. Внутренняя миграция, как правило, обусловлена личными и экономическими причинами, например, поиск работы, более высоких заработков и т.д.;
социальное движение населения проявляется в изменении образовательной, профессиональной, национальной и других структур населения. Каждое новое поколение людей отличается от предыдущего статевовіковим составом, уровнем образования и культуры, профессионально-квалификационной структурой, структурой занятости и другими характеристиками.
экономическое движение населения связан с изменением его трудовой активности, что приводит к соответствующему увеличению или уменьшению ресурсов для труда.
Рассмотрены виды движения населения взаимозависимы и взаимосвязаны, определяют его численность и качественные характеристики, необходимые для анализа и оценки демографических процессов, выработка стратегии в области управления трудовыми ресурсами.
2. Естественное движение населения.
Воспроизводства населения представляет собой основную характерную свойство народонаселения, изучение которого входит исключительно в компетенцию демографии. В связи с воспроизводством населения понятия «народонаселение» приобретает качественного содержания. Качественной стороной
народонаселения является воспроизводство населения, изучение которого должно ответить на вопрос: какова рождаемость народонаселения, как складывается смертность, достаточное воспроизводство населения в целом и т.д.
Источником фактических данных в демографии служит статистика населения - его численность, состав, размещение и статистика движения населения. Эти данные, подвергнуты анализу, в котором применяются и специальные, разработанные в демографии, методы, позволяют не только охарактеризовать населения и его движение понятиями «много», «мало» или «достаточно», но и дать ответы на вопросы «как?», «почему?» и «что будет?».
Воспроизводство населения - это исторически, социально-экономически обусловленный процесс постоянного и непрерывного возобновления поколений людей. Воспроизводство населения - процесс сохранения во времени и пространстве конкретно-исторической меры данного населения, его количества и качественного состава. Оно представляет собой процесс непрерывного возобновления поколений людей вследствие взаимодействия рождаемости и смертности. Для количественной характеристики воспроизводства населения пользуются показателями режима воспроизводства населения, среди которых наиболее обобщенный - нетто-коэффициент (Г) воспроизводства населения (характеризует степень замещения одного поколения следующим).
Воспроизводство населения бывает:
- простым, когда количество населения не меняется - количество рожденных равно количеству умерших, а новое поколение дочерей замещает поколение матерей или в соответствии сыновья - родителей (Р равна единице);
- расширенным, когда население увеличивается (Г больше единицы);
- суженным, когда происходит депопуляция (Р меньше единицы).
В Европе нетто-коэффициент воспроизводства населения менее 1,
то есть не происходит даже простого замещения поколений. В Азии, Африке, Южной Америке и Австралии имеет место расширенное воспроизводство населения, в Северной Америке и Восточной Азии (Япония)
- суженное.
Естественное движение населения характеризуется абсолютными и относительными показателями. Среди абсолютных показателей основным является естественный прирост (убыль) населения, среди относительных - коэффициент естественного прироста (отношение абсолютного уровня естественного прироста до среднего показателя населения за конкретный период) -его исчисляют и как разницу между общими коэффициентами рождаемости и смертности (обычно в промилле).
Естественный прирост - это превышение рождаемости над смертностью (исчисляется на 1000 жителей в год). Он может быть положительным в случае превышения рождаемости над смертностью и отрицательным, когда смертность больше рождаемости, или нулевым, когда эти показатели имеют одинаковое значение. От динамики естественного прироста зависит характер непрерывного возобновления поколений людей. Воспроизводство населения постоянно меняет численность человечества, изменяет и возрастно-половую структуру народонаселения. В зависимости от того, какого пола родившиеся и умершие, в каком возрасте умирает человек, изменяется численность людей по полу и возрасту, а потому и возрастно-половая структура народонаселения тоже меняется. Число родившихся заранее определяет на длительное время максимальный контингент тех, что продолжают жизни в разном возрасте, а число умерших непосредственно отражает показатели структуры народонаселения за теми или иными критериями.
Коэффициент естественного прироста может иметь положительное, отрицательное и нулевое значение, характеризуя соответственно увеличение, уменьшение или неизменность численности населения территории учитывая различные сочетания рождаемости и смертности.
Динамика естественного прироста населения региона зависит от уровней рождаемости и смертности, поскольку прирост населения
- это разница между количеством родившихся и умерших за определенный период (обычно за год). Чтобы данные о рождаемость, смертность и естественный прирост были сопоставимы по разным регионам, их рассчитывают на 1000 душ населения, получая соответствующие коэффициенты (они называются общими):
- коэффициент рождаемости - N;
- коэффициент смертности - M;
- коэффициент естественного прироста Кпр = N - M.
Показатели рождаемости и смертности, определяют
динамику естественного прироста населением. Коэффициент естественного прироста в мире достиг максимума (20,6%) во второй половине шестидесятых годов. Затем он начал снижаться в конце восьмидесятых годов составлял 16,1%.
Самые низкие показатели прироста свойственные европейским странам. В некоторых странах (Венгрия, Болгария, Германия, Россия) показатель отрицательный. Самые высокие коэффициенты естественного прироста наблюдаются в странах Азии, Африки и Латинской Америки, превышая где-35 - 40%.
В конце XIX - начале ХХ в. величина общего коэффициента естественного прироста населения земного шара за год составляла 17,3%, к концу XXI века составит примерно 14%.
Проблемам воспроизводства населения в отечественных учебниках по политической экономии почти не уделялось внимания. В основном в них рассматривались вопросы воспроизводства рабочей силы как одного из факторов процесса производства. В научно-исследовательской литературе начиная с 1959-1960 гг., большое внимание уделяется анализу дефицита трудовых ресурсов.
Однако статистические данные о трудовых ресурсах оставались закрытыми, что не способствовало повышению уровня научных разработок этой проблемы. Такое отношение к исследованию проблемы объяснялось невостребованностью практикой: и в данной области хозяйствования центральное правительство принимало, как правило, волевые решения.
Западная экономическая наука и учебная литература относятся к проблеме народонаселения с большей заинтересованностью. Это вызвано потребностями развитой рыночной экономики. Количество, структура населения оказывают влияние на потребительский спрос, определяют стратегию государства на рынке труда, инвестиционную и социальную политику. Переход России к рыночной экономике обязывает экономическую науку изменить отношение к исследованию проблем воспроизводства населения как в целом по стране, так и в региональном аспекте.
Экономическая наука рассматривает население как важнейший фактор экономического и социального развития и одновременно как объект подобного развития. Такой подход является отражением реальности: население - единственный источник трудовых ресурсов страны, забота о воспроизводстве которых составляет одну из основных функций любого государства. Чем полнее и достовернее статистика о численности и структуре населения страны, тем более практически полезными могут быть рекомендации экономистов в определении государственной политики занятости, инвестиций, перераспределения доходов и т.д.
Учитывая практическую значимость изменения численности населения и его структуры, почти все экономически развитые страны предпринимают попытки планировать демографические процессы. Как показал опыт этих стран, успех планирования зависит от точности диагноза причин изменения численности населения, качества и своевременности переписей, от использования математических методов в моделировании поведения населения, от учета ключевых факторов - биологических, культурных, социальных и экономических, влияющих на его динамику.
Однако моделирование само по себе не может вскрыть поведенческие факторы подобной динамики, без чего, равно как и без учета воздействия окружающей среды, нельзя проводить реалистическую демографическую политику. Существует и обратная связь: население - ключевой фактор экономического и социального планирования на всех его этапах и уровнях- международном, национальном, региональном. Однако прогнозы народонаселения, как правило, не подтверждались жизнью.
В связи с этим исследования причин и последствий роста населения и дискуссии о них принимают все более глобальный характер. Внимание к данной проблеме особенно усилилось во второй половине XX в. Это объяснялось угрозой истощения природных ресурсов в связи с повышением темпов экономического роста в большинстве стран мира и ускоряющимся приростом населения земного шара.
Эта проблема стала предметом рассмотрения на всемирных конференциях по народонаселению в Риме (1954), Бухаресте (1974) и Мехико (1984), в ходе которых предпринимались попытки определить политические средства улучшения управления ростом населения и ресурсами в интересах человечества.
В 60-70-е годы наблюдался «неомальтузианский страх» перед последствиями быстрого роста населения, особенно в развивающихся странах, и роста личного потребления в промышленно развитых странах. Эта тревога нашла отражение в докладах Римского клуба. Особенно мрачными были прогнозы относительно быстрого увеличения численности населения развивающихся стран и угрожающего им наступления голода.
Однако в последнее десятилетие демографическая ситуация изменилась: появилась тенденция к снижению уровня рождаемости, а следовательно, и замедлению темпов прироста населения.
В настоящее время выявлены и действуют несколько закономерностей в изменении динамики роста населения и его структуры, с которыми приходится считаться при выработке экономической стратегии на национальном уровне.
Во-первых, отмечается замедление темпов естественного прироста населения по мере повышения социально-экономического уровня развития страны. Поскольку уровень экономического развития страны определяется множеством взаимосвязанных факторов, то и динамика прироста населения находится под влиянием не меньшего их количества. К числу главных факторов, воздействующих на этот процесс, следует отнести переоценку ценностей, обусловленную ростом доходов населения, повышением культурного уровня населения, улучшением здравоохранения, сознательным регулированием рождения детей в семье.
В этом же направлении действует увеличение занятости женщин в общественном производстве в экономически развитых странах, чему способствовало повышение образовательного уровня женщин, создание новых рабочих мест в сфере социальных услуг, устранение дискриминации в оплате их труда. В качестве инструментов реализации прав женщины на трудовую деятельность явились принятые в развитых странах соответствующие законы и строгое их соблюдение.
Во-вторых, наибольшее снижение темпов рождаемости и естественного прироста населения во всем мире произошло за счет развивающихся стран. Основная причина появления такой тенденции состоит в повсеместном стремлении стран с наивысшим уровнем рождаемости реализовать планирование семьи как составную часть национальной социально-экономической политики.
Правительства и общественность в данных странах отказались от макро- социальной модели, отрицающей специальный демографический контроль и основывающейся на предположении, что экономические и социальные изменения в стране должны сами по себе приводить к изменению в численности населения. К 90-м годам враждебность к программам планирования семьи, преобладавшая среди лидеров развивающихся стран, ослабла. Контроль за рождаемостью стал рассматриваться как часть политики, направленной на улучшение здравоохранения, социального обеспечения, образования.
В развивающихся странах в эти годы реализуются две модели воздействия на сокращение численности семьи. «Инструментальная» модель рассматривает все население с позиций его способностей регулировать семью и предусматривает совокупность внешних мер воздействия на этот процесс. Модель «неповиновения» концентрирует внимание на отклоняющихся группах (подростки, пауперы и др.), в отношении которых используются самые различные методы - психологические, экономические (стимулы и принуждение) и т.д.
В результате последние 10-15 лет оцениваются специалистами как исторический поворотный момент в мировом демографическом развитии, характеризующемся сокращением темпов прироста населения мира. Особенно эффективной политика регулирования рождаемости была в Китае и странах Южной Америки.
В-третьих, произошла переоценка значимости численности населения в экономическом развитии страны. Как следует из анализа экономического развития стран с высоким естественным приростом населения, бедность частично объясняется неадекватным использованием человеческих и технологических ресурсов. Рост населения, считают специалисты, не обязательно является препятствием для развития. Производительные способности людей как созидателей богатства недооценивались. «Давление» населения может способствовать экономическому росту и социальным переменам. Об этом свидетельствует опыт новых индустриальных стран, Китая и др.
В-четвертых, в экономически развитых странах явно обнаружилась тенденция к падению рождаемости и естественного прироста населения. Для стран Западной Европы характерно колебание в динамике народонаселения начиная с 20-х годов. Падение прироста населения во время Второй мировой войны сменилось послевоенным «бэбибумом» и с середины 50-х годов дальнейшим его повышением благодаря политике стимулирования рождаемости. С конца же 60-х годов в этих странах наблюдаются падение рождаемости, тенденция к нулевому росту населения, а в некоторых из них смертность превышает рождаемость, т.е. наблюдается абсолютное сокращение населения (Германия, Австрия, Болгария, Венгрия, Дания и др.).
В-пятых, все экономически развитые страны, и в первую очередь европейские, переживают процесс постарения населения, который в течение ближайших десятилетий будет усиливаться. По оценке специалистов, к 2025 г. четверть населения европейских стран составят лица в возрасте 65 лет и старше. Устойчиво повышается средний возраст населения. Это выражается в том, что экономически активное население становится все более пожилым, а среди лиц старше 65 лет растет доля лиц преклонного возраста. Падение естественного прироста населения и его постарение имеют далеко идущие последствия для экономического роста и эффективности производства, пренебрегать которыми было бы большой ошибкой.
Прежде всего, приходится учитывать, что вслед за этими процессами следует снижение темпов (а в некоторых странах абсолютное уменьшение) экономической активности населения. При такой ситуации перспективы экономического роста в странах с высоким естественным приростом населения и трудовых ресурсов более обнадеживающие, чем в европейских странах.
Старение населения повышает экономическую нагрузку на относительно сокращающееся активное население. Такая ситуация (при неизменных социально-экономических условиях) может привести к конфликтам между поколениями, отсюда необходимость их предвидения и поисков средств для предотвращения.
Среди последствий старения экономически активного населения западные исследователи выделяют снижение способности к освоению новых профессий и приспособлению к новым технологиям (с точка зрения эффективности производства, старение оказывает отрицательное воздействие, поскольку со временем величина заработной платы растет, а производительность труда с возрастом падает). Исследователи в связи с этим делают далеко идущие выводы об утрате конкурентоспособности предприятий и целых стран, вызванной старением экономически активного населения.
Указанными тенденциями нельзя пренебрегать, но не надо и драматизировать их. Что касается конфликта поколений, то каждое последующее в целом более образованно чем предыдущее и с большей полнотой осознает преемственность поколений. Старение населения сопутствует странам с повышающимся уровнем экономического развития, а это значит, что они располагают более производительной и экономически эффективной экономикой.
Производителям потребительских товаров и услуг с постарением населения приходится считаться безоговорочно: каждый возраст имеет особенности в структуре потребления.
Отмеченные здесь тенденции в динамике и структуре народонаселения свойственны в большей или меньшей мере всем экономически развитым и развивающимся странам. Это не исключает различий в протекании данных процессов. Поэтому для выработки экономически и социально эффективной политики необходимо объективное и всестороннее исследование всех аспектов динамики и структуры населения каждой страны. Более того, эта проблема должна изучаться по регионам и социальным группам.
Например, старение, присущее всем экономически развитым странам, неодинаково в них по времени, уровню, темпам протекания и т.д. Франция сейчас - наиболее «старая» страна (14% ее населения составляют лица старше 65 лет; в 1900 г. их было 8%). Япония, недавно относившаяся к «молодым» странам (с 5% пожилых в 1960 г.), сегодня в результате резкого снижения рождаемости испытывает стремительное старение населения.
Исследование изменений, происходящих в динамике и структуре населения по странам мира за длительный период, позволило выявить закономерную тенденцию, названную демографическим переходом, или демографической трансформацией.
Демографический переход - это период, в течение которого темпы рождаемости снижаются до простого воспроизводства населения. Как показывает анализ, все развитые страны прошли для достижения указанного результата три стадии в изменении демографической ситуации в стране. Первая стадия - в течение многих веков современные развитые страны имели неизменное или очень медленно растущее население, что было следствием высокой рождаемости и не менее высокой смертности (болезни, эпидемии, войны).
Вторая стадия - повышение уровня экономического развития, приведшее к улучшению здравоохранения, питания, снижению смертности и увеличению продолжительности жизни с 40 до 60 лет. Но рождаемость на этой стадии оставалась высокой. В результате значительное превышение рождаемости над смертностью привело к резкому увеличению населения по сравнению с прошлыми веками. Однако наступила третья стадия - снижение рождаемости как результат повышения уровня социально-экономического развития. Это привело к сближению показателей рождаемости и смертности.
Несмотря на объективный характер демографической трансформации, экономисты до сих пор придерживаются двух противоположных взглядов в оценке роста населения на социально-экономическое развитие. Сторонники необходимости сокращения темпов роста населения доказывают наличие отрицательных последствий роста населения на экономическое, социальное, экологическое развитие в мире.
В защиту своей позиции они приводят бедность, недоедание, плохое здоровье в странах с быстрым увеличением населения. Сторонники этой позиции представляют взаимосвязь бедности и роста населения в виде «порочного круга».
По утверждению сторонников этой позиции, рост населения - препятствие к развитию. Такой точки зрения по-прежнему придерживаются авторы «пределов роста» (Римский клуб, 1972). В вышедшей в 1992 г. книге «За пределами роста» авторы доказывают, что несмотря на снижение темпов роста населения, его увеличение по-прежнему является экспоненциальным, что ведет к неизбежной глобальной катастрофе на Земле.
В этой позиции критику вызывает утверждение о том, что экспоненциальный рост свойственен населению и капиталу. Такое утверждение противоречит теории демографического перехода, или демографической трансформации, являющейся обобщением практики мирового экономического развития. Именно рост капитала и обусловленный им рост доходов, потребления, образования и культуры населения, занятости женщин в общественном производстве приводит к простому воспроизводству населения.
Пример Японии свидетельствует о том, что для достижения демографического перехода в XX в. потребовались не века, а 30-40 лет. Такой результат - следствие высоких эффективных темпов экономического роста и огромных качественных изменений в социально-экономическом развитии японского общества.
Сторонники второй позиции считают, что страхи по поводу роста населения надуманы. Американский экономист Саймон в период обострения дискуссии (80-е годы XX в.) заявил, что свободные рынки и человеческая изобретательность (он считал гениальность людей основным ресурсом) способны разрешить все проблемы роста населения. Рост населения, по утверждению сторонников этой позиции, - желателен, поскольку стимулирует потребительский спрос, увеличивая масштабы производства и снижая производительные издержки.
Вторая позиция находит на практике большее подтверждение, чем первая. Япония, Китай, Республика Корея использовали человеческий фактор для ускорения своего экономического развития, используя третий, смешанный (экстенсивно-интенсивный) вариант, позволяющий занять трудоспособное население с применением новейших достижений НТП.
Население Земли возрастает за счет бедных, экономически неразвитых стран. Как показывает мировой опыт, основной путь снижения темпов прироста населения в этих странах - развитие национальной экономики, позволяющее повышать доходы, потребление, образование и культуру населения слаборазвитых стран. Что касается экологических катастроф, то для их предотвращения богатейшим странам надо ограничить свои притязания к увеличению прибыли и увеличить затраты на предотвращение отрицательных последствий от использования НТП.
Страны бывшего СССР резко различались по показателям естественного прироста населения и трудовых ресурсов. Республики Средней Азии, Казахстан, Киргизия, Азербайджан имели на протяжении всего советского периода высочайшую рождаемость и при среднесложившейся в СССР смертности - высокие темпы прироста населения. Однако эти национальные республики в основном не испытывали избытка трудовых ресурсов благодаря перераспределению прибавочного продукта, высоким темпам капитального строительства и созданию новых рабочих мест в этих регионах. Центр
России, Украина, Белоруссия и Прибалтика характеризовались снижением темпов рождаемости, естественного прироста населения и трудовых ресурсов со всеми вытекающими из этих тенденций последствиями.
Промышленные районы бывшего СССР испытывали хронический дефицит рабочей силы. Главная причина этого дефицита имела не только экономический, но и политический характер. Темпы экономического роста в стране обеспечивались преимущественно за счет создания новых рабочих мест, т.е. на экстенсивной основе. Этот процесс обострялся административными методами сдерживания внутренних миграционных процессов трудовых ресурсов. Почти все крупные города страны были закрыты для свободного въезда работников даже при наличии острейшего дефицита в рабочей силе.
В самой России, несмотря на общую тенденцию к снижению естественного прироста населения, в ряде национальных районов был заметным удельный вес семей с четырьмя детьми и более.
В XX в. Россия дважды испытывала влияние демографических катастроф. В результате Первой мировой войны предвоенную численность населения удалось восстановить только к 1926 г., а после Второй мировой войны - к 1955 г. (табл. 9). За весь XX в. численность населения мира увеличилось в 4 раза, в том числе развитых стран Запада в 2,4 раза, развивающихся - в 5 раз. Население России (в ее нынешних границах) увеличилось за тот же период в 2,1 раза. Иначе говоря, среднегодовой темп прироста населения России был ниже, чем в развитых странах Запада.
В настоящее время анализ динамики основных демографических данных говорит не просто о сокращении, а о резком падении рождаемости и новом всплеске смертности.
За 100-летний период в России дважды наблюдалось абсолютное сокращение численности населения: в годы Великой Отечественном войны и в годы рыночных преобразований. По прогнозным оценкам специалистов, население России обречено на сокращение.
К этому выводу пришли авторы всех приведенных в табл. 10 вариантов расчетов. По определению специалистов, тенденцию к снижению будут определять в основном инерционные факторы, действовавшие в 1991-2000 гг. - Безработица, снижение доходов, ухудшение здравоохранения, снижение социальной защиты населения и т.п.
Вместе с тем следует иметь в виду, что прогнозы в изменении численности населения, как уже отмечалось, часто оказываются неоправданными Тенденция к снижению населения России может быть и нереализованной, если экономика страны «заработает» в полную меру, вырастут доходы населения, улучшится социальное обслуживание, а государство сможет осуществить эффективную демографическую политику, направленную на естественный и миграционный прирост населения страны.
- Экономические теории как отражение социально-экономического развития общества
- Общее понятие о науке и месте в ней экономической теории
- Основные черты социально-экономических (производственных) отношений
Процесс производства, воспроизводства и его фазы
- Общее понятие о процессе производства и воспроизводства
- Роль и место распределения в воспроизводственном процессе
- Потребление как завершающая фаза процесса воспроизводства и его предпосылка
Система отношений собственности в современной экономике
- Содержание экономической теории прав собственности и транзакционных издержек
Система экономических интересов, мотивов и стимулов
- Потребность как материальная основа экономических интересов
- Функции системы экономических интересов. Мотивы и стимулы эффективного хозяйствования
Система экономических законов
- Выявление экономических законов и новых тенденций в социально-экономическом развитии общества - главное предназначение экономической науки
- Содержание экономического закона и методология его исследования
- Экономические законы как система. К дискуссии об основном экономическом законе системы
- Основное содержание экономических законов: экономии времени, повышающейся производительности труда и возвышения экономических потребностей
Рынок и рыночная экономика: содержание, функции, виды
- Понятие рынка и рыночной экономики. Субъекты рыночных отношений
- Функции рынка и его роль в социально-экономической системе общества
Конкуренция как главный элемент в рыночной модели хозяйствования
- Развитие конкурентной среды в России и конкурентоспособности отечественного производства
- Антимонопольная политика и антимонопольное регулирование: экономическое содержание и особенности России
-
- Условия и причины формирования концепции предельной полезности
- Достижения и просчеты теорий трудовой стоимости и предельной полезности
Спрос, предложение и цена в системе рыночных отношений
- Спрос и предложение: содержание и проблемы взаимодействия
- Проблемы соотношения спроса и предложения в современной российской экономике
Сущность и функции денег
- Сущность денег. Особенности бумажных денег. Закон количества денег в обращении
Предприятие (фирма) как главный субъект хозяйствования в условиях рынка
Капитал как материальная основа развития предприятия
- Содержание понятия «капитал» и эволюция взглядов на его природу
- Кругооборот и оборот капитала (производственных фондов) предприятия
- Структура капитала (производственных фондов) предприятия. Физический и моральный износ основного капитала
Издержки производства: сущность, классификация и структура
- Общие представления об издержках производства предприятия
- Две концепции издержек производства: марксистская и неоклассическая
- Методы снижения издержек производства предприятия. Особенности современной России
Денежные доходы предприятий и формы их проявления в рыночной экономике
- Заработная плата как форма денежного дохода наемных работников
Особенности аграрных отношений. Земельная рента. Цена земли
- Содержание аграрных отношений и специфика производства в сельском хозяйстве
Банк как субъект хозяйствования в рыночной экономике. Ценные бумаги и фондовая биржа
- Особенности коммерческого банка как субъекта хозяйствования
- Виды ценных бумаг и особенности ценообразования на фондовом рынке
Общественное воспроизводство на национальном уровне
Предмет, метод и функции экономической теории
