Vedlikehold av oppgjørstransaksjoner. Oppgjør og kontanttjenester (RKO). Kopi av pålegg om tiltredelse som leder og ansettelse av regnskapssjef

Foretak som deltar i utførelsen av staten forsvarsordre, er forpliktet til å overholde lovens krav ved gjennomføringen for å kontrollere den tiltenkte bruken av midler. I "1C: Regnskap offentlig institusjon 8” støtter regnskapsføring av kontrakter og utbetalinger innenfor rammen av statsforsvarsordren.

I artikkelen snakker 1C-eksperter om hvordan man setter opp funksjonalitet i programmet og fører separate poster over planlagte indikatorer og kontant oppfyllelse av forpliktelser i henhold til statsforsvarsordren, lagrer informasjon om samarbeidsstrukturen for dem, hvilke rapporter som kan brukes til å få informasjon om samarbeid.

Reguleringsregulering

Lovlig basis statlig regulering relasjoner knyttet til dannelse, plassering og implementering av statens forsvarsordre (SDO) er etablert av føderal lov nr. 275-FZ av 29. desember 2012 "On the State Defense Order" (heretter - lov nr. 275-FZ).

Føderal lov nr. 159-FZ av 29. juni 2015 "Om endringer i den føderale loven "On the State Defense Order" og visse rettsakter Den russiske føderasjonen» (heretter - lov nr. 159-FZ) endret i forhold til søknaden bankstøtte statlig forsvarsordre som en mekanisme for å kontrollere målrettet bruk av midler.

I henhold til artikkel 8 i lov nr. 275-FZ (som endret ved lov nr. 159-FZ), må alle foretak som deltar i utførelsen av statens forsvarsordre, både hovedentreprenøren og entreprenørene som er involvert i samarbeidet, overholde følgende krav ved utførelse av statens forsvarsordre:

holde oversikt over økonomiske resultater Økonomisk aktivitet for hver kontrakt;
gi informasjon om hver entreprenør som er involvert av ham for å oppfylle kontrakten (fullt navn på entreprenøren, hans adresse (sted), telefonnumre til lederen, et identifikasjonsnummer skattyter, kode for årsak til registrering i Skattemyndighetene);
gi informasjon om kostnadene ved utførte kontrakter;
sikre at statskunden og tilsynsmyndigheten utøver kontroll over utførelsen av statskontrakten, inkludert på visse stadier av gjennomføringen;
åpne separate bankkontoer for hver statlig kontrakt;
observere en spesiell oppgjørsprosedyre ved bruk av separate bankkontoer;
gi kopier av støttedokumenter for å utføre betalinger;
gi tiltenkt bruk kontanter og mulighet for ekstern kontroll over bevegelsen av midler.

Regnskap for kontrakter og betalinger under statsforsvarsordren i "1C: Regnskapsavdelingen til en statlig institusjon 8"

Programmet "1C: Regnskap for en statlig institusjon 8" versjon 1 (heretter - BGU1) og versjon 2 (heretter - BGU2) legger opp til regnskapsføring av kontrakter og betalinger innenfor rammen av statsforsvarsordren. Det er mulig å føre egen oversikt over planlagte indikatorer og kontant oppfyllelse av forpliktelser etter statsforsvarsordren, for å lagre informasjon om strukturen i samarbeidet etter statsforsvarsordren.

Funksjonalitetsinnstilling

For å begynne å bruke mulighetene for å regnskapsføre kontrakter i den statlige forsvarsordren, må du:

i BSU1 - slå på flagget Utbetalinger skjer i henhold til kontrakter i statens forsvarsordre i formen av Sett opp regnskapsalternativer(Meny Regnskap -> Regnskapsinnstillinger) på fanen Forsvarsordre;
i BGU2 - aktiver det funksjonelle alternativet . For dette, i seksjonen Administrasjon kommandoen skal kalles Sett opp regnskapsalternativer og på bokmerket Spesialiserte undersystemer sette flagg Regnskap for kontrakter av statens forsvarsordre.

Som et resultat, oppslagsverk Kontrakter og andre grunner for fremveksten av forpliktelser, personlige kontoer, bank- og statskassekontoer det vil komme ytterligere detaljer for arbeidet med kontrakter for statens forsvarsordre.

Fylle ut oppslagsboken "Statens forsvarsordrer"

Katalog er beregnet på å lagre informasjon om statlige kontrakter for den statlige forsvarsordren, inngått av statskunden på vegne av Den russiske føderasjonen med hovedentreprenøren.

Følgende detaljer skal fylles ut i håndboken:

Identifikator- identifikator for statskontrakten for statens forsvarsordre. Dannet av statskunden i samsvar med ordre fra Forsvarsdepartementet i Den russiske føderasjonen og Federal Treasury datert 11. august 2015 nr. 475/13n "Ved godkjenning av prosedyren for dannelsen av identifikatoren til statskontrakten for statens forsvarsordre";
Kontraktens gjenstand- kort navn på kontrakten, gjenstand for levering;
Autorisert bank- en bank valgt av hovedutøver, hvor alle deltakere i samarbeidet åpner egne kontoer. Valgt fra bankkatalogen. Ved opprettelse av egne kontoer for statsforsvarsordren vil den autoriserte banken fylles ut som standardbank;
Hovedutøver- hovedentreprenør for levering av produkter under Statens forsvarsordre. Valgt fra katalogen motparter.

Fylle ut katalogene "Personlige konti" og "Bank- og statskassekontoer"

Alle deltakere i samarbeid etter statsforsvarsordren er pålagt å bruke for oppgjør under kontrakter kun separate kontoer åpnet hos en autorisert bank valgt av hovedutøver.

I henhold til paragraf 10 i artikkel 3 i lov nr. 275-FZ "separat konto - en konto åpnet for hovedeksekutor, eksekutør i en autorisert bank for å utføre betalinger i henhold til statens forsvarsordre i samsvar med vilkårene i statskontrakten, hver kontrakt".

I samsvar med paragraf 8 i artikkel 9.2 føderal lov datert 12. januar 1996 nr. 7-FZ “Om ikke-kommersielle organisasjoner”, statlige (kommunale) budsjettinstitusjoner utfører transaksjoner med midler mottatt av dem i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen gjennom personlige kontoer åpnet med et territorielt organ av det føderale finansdepartementet eller et finansielt organ i en konstituerende enhet i den russiske føderasjonen ( kommune), med unntak av tilfeller fastsatt av føderal lov.

I henhold til artikkel 8 i lov nr. 275-FZ er hovedentreprenøren for kontrakten forpliktet til å bruke for oppgjør under kontrakter kun separate kontoer åpnet for entreprenører som hovedentreprenøren har inngått kontrakter med i en autorisert bank, dersom slike entreprenører har en bankstøtteavtale inngått med en autorisert bank.

Angående statsfinansiert organisasjon, som er leder av statens forsvarsordre, i henhold til avdelingen for budsjettmetodikk i Finansdepartementet i Den russiske føderasjonen, har også rett til å inngå en avtale om bankstøtte med en autorisert bank og utføre oppgjør i henhold til kontrakter som er inngått etter lov nr. forpliktelse er etablert av bestemmelsene i nevnte lov. Dette er angitt i brevene fra Russlands finansdepartement datert 11.03.2016 nr. 02-01-11/13675, 02.12.2015 nr. 02-03-11/70083, datert 10.27.2015 nr. 02-02 04/61547, datert 20.10.2015 nr. 02-02-06/60054.

Også, ifølge avdelingen, reflekteres bevegelsen av midler på en egen konto i regnskapet på konto 0 201 21 000 "Institusjonelle midler på kontoer i en kredittinstitusjon".

For å indikere at bankkontoen til institusjonen (motparten) er separat, er det nødvendig i kortet Personlig konto (bankkonto) fyll inn følgende detaljer (fig. 1)*:

flagg må settes for enkeltkontoer åpnet i autorisert bank for oppgjør etter statsforsvarsordren. skilt Egen konto (statlig forsvarsordre) kan kun angis for kontoer som har typen Bank.
G statlig forsvarsordre- en statskontrakt for statens forsvarsordre, innenfor rammen av hvilken det er opprettet en egen konto. Valgt fra katalogen Statens forsvarsordre.

Ris. en

Merk:
* I det følgende gis eksempler for "1C: Regnskapsavdelingen ved en statlig institusjon 8" utgave 2.

Fastsette samarbeidsstrukturen for den statlige forsvarsordenen

I henhold til paragraf 4.1 i artikkel 3 i lov nr. 275-FZ "samarbeid med hovedentreprenøren (samarbeid) - et sett med interagerende personer som deltar i levering av produkter under statens forsvarsordre innenfor rammen av ledsagede transaksjoner. Samarbeidet omfatter hovedutøver, som inngår statskontrakt med statskunden, bobestyrerne, som inngår kontrakter med hovedutfører, og bobestyrerne, som inngår kontrakter med bobestyrerne..

Samarbeidet bestemmes derfor av eksistensen av kontraktsforhold mellom deltakerne.

I programmet er samarbeidsstrukturen satt ved å bruke detaljene i katalogen Kontrakter og andre grunner for fremveksten av forpliktelser (fig. 2):

Inkludert i samarbeidet om Statens forsvarsordre- sette flagg for avtaler som inngår i samarbeidet etter statens forsvarsordre. skilt Inkludert i samarbeidet om Statens forsvarsordre kan kun settes for kontrakter som har formen Leverandør eller med kjøperen;
Separat organisasjonskonto- en konto åpnet for en institusjon i en autorisert bank for å utføre betalinger i henhold til statsforsvarsordren. Valgt fra katalogen Personlige kontoer.

Ris. 2

For en kontrakt som ser ut som med kjøperen, kan du spesifisere en egen organisasjonskonto bare hvis den ikke er valgt i en annen avtale med typen med kjøperen, siden innenfor rammen av én kontrakt med kunden (kjøper), åpnes det kun én separat konto for institusjonen.

I tillegg, for kontrakter med leverandører som inngår i samarbeidet, er det nødvendig å fylle ut detaljene Motpartskonto, hvor du må velge en egen motpartskonto åpnet under samme statskontrakt for statens forsvarsordre.

Således, i programmet "1C: Regnskap for en statlig institusjon 8", bestemmes tildelingen av kontrakter for den statlige forsvarsordre med kunden og entreprenører til ett samarbeid ved å angi den samme separate kontoen til institusjonen i kontraktskortene. I sammenheng med en kontrakt med en kjøper er dette en konto som er åpnet for en institusjon for å motta midler fra en kunde. I avtalesammenheng med leverandør er dette en konto som det vil bli belastet midler fra for oppgjør med entreprenøren.

Gjør endringer i de planlagte indikatorene for mottak og avhending i henhold til statens forsvarsordre

Etter å ha inngått avtale med kunden som ledd i utførelsen av statsforsvarsordren, er det nødvendig å gjøre endringer i de planlagte utnevnelsene Dette året. For å gjøre dette, skriv inn et nytt dokument Planlagte avtaler.

Merk, fra 01.01.2016 må institusjoner av alle typer søke klassifiseringsfunksjoner kontoer (CPS) av skjemaet Budsjettklassifisering derfor, for å legge inn planlagte oppdrag for mottak og avhending, bør to dokumenter legges inn Planlagte avtaler(ved kvitteringer - med indikatortype KDB, etter avhending - med indikatortype KRB).

For kontrakter innenfor rammen av statsforsvarsordren anbefales det å lage én inntektsplan på forhånd (med indikatortypen KDB) og en pensjonsordning (med indikatortype KRB), for å indikere listen over planelementer som de vil motta og bruke for penger.

Planår;
Periodisitet;
Plan over kvitteringer (avhending);
Indikatorer for planen for mottak av avhending- fylt ut i samsvar med strukturen til kontraktsprisen (estimat) i sammenheng med gjenstander, beløp for mottak og avhending;
Typisk operasjon- en forhåndsdefinert typisk operasjon velges Estimerte (planlagte) avtaler for mottakeren av subsidier;
Kontodelen- del av en egen konto åpnet for oppgjør under denne kontrakten med kunden.

Ris. 3

Betaling til bobestyrere (leverandører) og andre betalinger etter statsforsvarsordren

Måten for å bruke en separat konto er beskrevet i artikkel 8.3 i lov nr. 275-FZ og gir følgende:

avskrivning av midler bare hvis identifikatoren for statlig kontrakt er angitt i bestillingen;
debitere midler bare til en separat konto, med unntak av debitering av midler fra en slik konto til andre bankkontoer for formålene beskrevet i paragraf 2 i del 1 av artikkel 8.3 i lov nr. 275-FZ.

I henhold til paragraf 4 i artikkel 6.1 i lov nr. 275-FZ, er identifikatoren til statskontrakten angitt i ordrene på den måten som er etablert av Bank of Russia for å indikere unik identifikator innbetaling.

For å foreta betalinger som en del av utførelsen av statens forsvarsordre, bruker programmet et dokument Betalingsordre.

Når du spesifiserer den personlige kontoen til institusjonen i dokumentet (med flagget satt egen konto og ferdige rekvisitter Statens forsvarsordre) kontraktidentifikatoren erstattes automatisk i feltet Betalings-ID(22). Videre, når du spesifiserer mottakeren, erstattes mottakerens avtale og konto automatisk (hvis han har en avtale og en bankkonto som inneholder det samme elementet i katalogen Statens forsvarsordre) (Fig. 4).

Ris. fire

Bruk av kostnadsposter i statlige forsvarsordrekontrakter

Hvis det er nødvendig å ta hensyn til gjennomføringen av kontrakter med kunder i henhold til statsforsvarsordren i forbindelse med kostnadskostnader, bør du bruke mekanismen for ytterligere budsjettklassifisering- Lag en ny ekstra budsjettklassifiser for vedlikehold av kostnadsposter og legg til en subconto Ekstra budsjettklassifisering til konto 504.12 (504.22) og 18.01. Klassifisererens sammensetning skal fylles ut i samsvar med gjeldende kostnadsposter for statsforsvarsordren (overslag).

Ytterligere klassifisering skal angis i tabelldelene av dokumenter Planlagte avtaler(ved avhending) og Betalingsordre.

Rapporter om statens forsvarsordre

For å få informasjon om samarbeid under den statlige forsvarsordren og analysere kontantutførelsen av kontrakter om statsforsvarsordre, gir programmet rapporter:

Informasjon om samarbeid etter statens forsvarsordre;
Gjennomføring av kontrakter etter statens forsvarsordre.

Rapport "Informasjon om samarbeid etter statens forsvarsordre"

I henhold til paragraf 8 i del 1 og paragraf 8 i del 2 av artikkel 8 i lov nr. 275-FZ, er hovedeksekutorer og eksekutorer pålagt å sørge for «på forespørsel fra den statlige kunden, organ økonomisk overvåking, hovedentreprenøren, en annen entreprenør som entreprenøren har inngått kontrakt med, en autorisert bank som entreprenøren har inngått avtale om bankstøtte med, innen fem virkedager fra datoen for mottak av spesifisert forespørsel, informasjon om hver involvert entreprenør av ham for å oppfylle kontrakten (fullt navn entreprenøren, hans adresse (sted), telefonnumre til overordnet, skattebetalers identifikasjonsnummer, koden for årsaken til registrering hos skattemyndigheten) og annen informasjon som er gitt for ved denne føderale loven ".

Denne informasjonen finner du i rapporten. Informasjon om samarbeid etter statens forsvarsordre.

Rapporten kan genereres i henhold til institusjonen, statsforsvarsordren, kontrakten med kunden for samarbeid. Etter å ha angitt de nødvendige valgene, bør du trykke på knappen Skjema. Rapporten genereres i henhold til koblingene som er konfigurert i katalogene Kontrakter og andre grunner for fremveksten av forpliktelser. Den genererte rapporten gjenspeiler informasjon om kontrakter med kunder under statsforsvarsordren og om kontrakter med entreprenører som er involvert i utførelsen av statsforsvarsordren. Rapporten gjenspeiler dato og nummer for kontrakten, sammendrag avtale, offentlig kontraktidentifikator, motpartsdata (navn, TIN, KPP, adresse, telefonnummer), kontraktsverdi.

Kostnaden for kontrakter med kunder er omsetningen på debet av konto 504.12 (504.22) og kreditt på konto 506.10 (506.20). Kostnaden for kontrakter med utøvere er dannet i henhold til dataene inngåtte forpliktelser under kontrakter.

Rapport "Utførelse av kontrakter etter statens forsvarsordre"

Rapporten lar deg kontrollere fremdriften i kontantutførelsen av kontrakten under statens forsvarsordre.

Programmet "1C: Regnskap for en statlig institusjon 8" kommer med to tilpassede rapportalternativer:

Gjennomføring av kontrakter etter statens forsvarsordre- dannes med gruppering etter kunder og kontrakter med kunder,
Gjennomføring av kontrakter etter statsforsvarsordren (av KBK)- dannes med en gruppering under kontrakter med kunder, egne konti, KPS, KEK.

Rapporten kan genereres etter organisasjon, egen konto, kunde, avtale (kontrakt) med kunden. Det er utvidede muligheter for utvalg, gruppering, rapportdesign. Det er også mulig å vise data i sammenheng med kostnadsposter.

mars 2016 En vanlig all-russisk konferanse ble holdt i St. Petersburg med deltakelse av lederne for finansovervåkingsavdelingen for statsforsvarsordren til RF-forsvarsdepartementet, Russlands føderale antimonopoltjeneste, samt autoriserte banker. Konferansens tema: «Statens forsvarsordre. Grunnleggende prinsipper for inngåelse og gjennomføring av kontrakter”.

Vi inviterer deg til konferanser om gjennomføringen av den statlige forsvarsordre med deltakelse av ledende eksperter fra Forsvarsdepartementet, den føderale antimonopoltjenesten i Den russiske føderasjonen.Abonnere til nyhetsbrevet, så informerer vi deg om arrangementet på forhånd.

Statens forsvarsordre: Spørsmål og svar

Materialet ble utarbeidet etter resultatene fra konferansen «State Defence Order. Grunnleggende prinsipper for inngåelse og gjennomføring av kontrakter"

Arrangementet, som samlet mer enn to hundre representanter for forsvarsbedrifter fra alle regioner i Russland, ble organisert av Marketing Communications Agency "Difans Media" og magasin «Ny forsvarsordre. Strategier».

Noen spørsmål reist på konferansen, svarene ble gitt av direktøren for avdelingen for finansiell overvåking av statsforsvarsordren til Forsvarsdepartementet i Den russiske føderasjonen og hennes stedfortreder Stanislav Viktorovich Spiridonov, publiserer vi som en kort oppsummering av siste møte.

- Fra hvilket tidspunkt har entreprenøren rett til å disponere midler fra sin egen konto?

– Måten å bruke en egen konto på er gitt i art. 8.3 i den føderale loven av 29. desember 2012 nr. 275-FZ "On the State Defense Order". I prosessen med å oppfylle en statskontrakt har entreprenøren rett til å disponere midler fra sin separate konto kun for de formål som er uttrykkelig fastsatt av føderal lov (klausul 2, del 1, artikkel 8.3 i loven av 29. desember, 2012 nr. 275-FZ). Etter at den autoriserte banken mottar en melding fra statskunden om gjennomføringen av kontrakten, er individuelle kontoer til utøverne gjenstand for stenging, og i dette tilfellet er reglene fastsatt i paragraf 2 i del 1 av art. 8.3 i lov nr. 275-FZ gjelder ikke for kontantuttaksoperasjoner.

– I hvilke tilfeller har entreprenøren rett til å søke autorisert bank med søknad om å stenge egen konto?

– Det er to måter å stenge en bankkonto på: 1) etter at statskontrakten er fullført og den autoriserte banken har mottatt en melding fra statskunden om gjennomføringen av kontrakten. I dette tilfellet varsler den autoriserte banken alle eksekutører om at statskontrakten er utført, og eksekutørene har rett til å stenge individuelle kontoer; 2) etter at entreprenøren oppfyller sine forpliktelser etter statskontrakten, forutsatt at det ikke er kontantbeholdning på egen konto, iht. Civil Code RF eksekutor - en klient i banken har rett til å søke banken med søknad om å stenge en egen konto. Denne prosedyren er ikke i strid med nr. 159-FZ av 29.06.2015 og nr. 275-FZ av 29.12.2012 (som endret 07.13.2015)

- Kan medutøver avskrive midler (overskudd) trinnvis (stadiet er foreskrevet i statskontrakten) eller lovens bestemmelser om trinnvis avskrivning av midler kun gjelde for hovedentreprenøren?

– I samsvar med paragrafene. G s. 2 t. 1 art. 8.3 i lov nr. 275-FZ, har hovedentreprenøren rett til å debitere midler fra en egen konto for å overføre fortjeneste i beløpet avtalt av partene ved inngåelse av en statskontrakt, hvis han delvis oppfyller en statskontrakt; medutøvere har rett til å debitere midler fra en egen konto med det formål å overføre fortjeneste først etter gjennomføringen av kontrakten og innsending til den autoriserte banken av handlingen for aksept og overføring av varer (handling av utført arbeid, utførte tjenester) (klausuler i s. 2 t. 1 art. 8.3 i lov nr. 275-FZ).

– Tillater loven nr. 275-FZ «Om statens forsvarsordre» at medbestyreren kan motta fortjeneste på driftskontoen etter å ha oppfylt sine forpliktelser etter statskontrakten?

– I henhold til normene i loven nr. 275-FZ, art. 8.3, s. i, vi snakker om det faktum at midler som fortjeneste kan avskrives til andre bankkontoer først etter gjennomføringen av kontrakten, men fortjenesten må fastsettes av partene i statskontrakten når den er inngått. Hvis du ikke har fastsatt fortjenestebeløpet i kontrakten, kan dette problemet løses ved å signere en tilleggsavtale, som er en integrert del av kontrakten.

Praksisen med rettshåndhevelse av denne regelen er tvetydig, og derfor aksepterer ikke noen autoriserte banker, for eksempel PJSC Sberbank, en tilleggsavtale som grunnlag for å ta ut fortjeneste under en fullført kontrakt, og anser dette som et brudd på lovens normer nr. 275-FZ. Mens JSC "Gazprombank" godtar slike tilleggsavtaler. Representanter for Institutt for økonomisk overvåking av Forsvarsdepartementet hevder at i forholdene overgangsperiode Fastsettelse av fortjeneste gjennom tilleggsavtaler til kontrakter er av massiv karakter, og sammen med advokater utarbeider de et dokument for banker hvor slike avtaler i visse tilfeller vil anses som legitime.

– Vil entreprenøren kunne motta sluttoppgjøret under kontrakten ved tidlig gjennomføring av statskontrakten?

– Den endelige betalingen i henhold til statskontrakten er uløselig knyttet til gjennomføringen av kontrakten og sendingen fra statskunden til den autoriserte banken av en melding om gjennomføringen av kontrakten. Dersom bestiller ikke gir en tidlig gjennomføring av pålegget, kan det oppstå vanskeligheter med det endelige oppgjøret før den formelle fristen for å fullføre kontakten. For finansovervåkingsavdelingen er prosedyren for å sende en melding om gjennomføringen av en kontrakt og stenge en egen konto som følger: statskunden informerer statens finansavdeling om undertegning av aksept- og overføringsloven under staten kontrakt, i sin tur utarbeider finansstøtteavdelingen en uttalelse om gjennomføringen av gjensidige oppgjør under kontrakten. Så snart det er en bekreftelse på nullsaldoen i henhold til kontrakten og handlingen om aksept og overføring, sender finansovervåkingsavdelingen en konklusjon til den autoriserte banken. På grunn av det faktum at statskontrakten ble utført før tidsplanen, kreves det ytterligere argumenter fra statskunden til finansstøtteavdelingen angående tidlig levering av produkter.

– I dag tillater ikke lovverket at hovedentreprenører tidlig kan tilbakebetale lån tatt fra en autorisert bank for utførelse av en ordre, før full utførelse av kontrakten. Vil disse reglene vises i fremtiden?

– Nei, det vil de ikke! Disse reglene vil erstatte reglene om erstatning for påløpte kostnader. Det er ikke nødvendig å utsette betjeningen av lånet til slutten av kontrakten, og tilbakebetaling av lån fra statskundens forskudd er i strid med budsjettlovgivningen.

– Vår organisasjon er hovedutøver. Under en fireårskontrakt får vi et forskudd på 50 % av kontraktsverdien nest siste år. I dette tilfellet gir banken kun et lån på 20 % av kontraktsbeløpet. Arbeidet er knyttet til bygging av skip. Pengene som kom til en egen konto for tidligere kontakter inneholder fortjeneste på dem, som vi kunne investert i gjennomføringen av følgende kontakter med utsatt forskuddsbetaling, men dette kan vi ikke gjøre før de er helt gjennomført. I denne forbindelse er spørsmålet: hvor mye penger bør skip koste oss?

– Forhandle med Statens Forsvars Ordrehåndhevelsesavdeling. På desembermøtet i det militærindustrielle komplekset vedtok forsvarsministeren kvartalsvise forskuddsbetalinger på grunn av den vanskelige budsjettsituasjonen. I stedet for 1200 milliarder bevilget Finansdepartementet 650 milliarder, og forpliktelsene til hovedentreprenørene er ikke justert. Forsvarsdepartementet kan ikke gi virksomheter mer enn det har. Hvis du kan bekrefte behovet for et kvartalsvis forskudd, rettferdiggjør dette med særegenhetene ved produksjonen og den teknologiske syklusen, bevis det og forhandle.

Nå forberedes lovendringer som antyder muligheten for et trinnvis tilbaketrekking av overskudd av hovedentreprenøren under statlige kontrakter med lang produksjonssyklus.

– Hvordan foretas betaling for utenlandske komponenter godkjent av Forsvarsdepartementet?

– « Sberbank tok en beslutning for seg selv og godkjente den i et forskriftsdokument. Svaret høres slik ut. Selskapet gir en betaling i rubler, avtaler på forhånd om valutakursen. I formålet med betalingen, angi detaljene til den utenlandske personen. Banken vil konvertere til utenlandsk valuta. Forutsatt at transaksjonspasset er gitt til banken, vil banken utføre alle prosedyrer valutakontroll og sende penger til utlandet. Hvis transaksjonspasset ikke er i Sberbank, vil pengene bli kreditert transittkontoen og det vil bli registrert hva slags penger det er og hva som må gjøres med det slik at banken rapporterer. I tillegg til dette signerer Sberbank og klienten en forpliktelse om at hvis betalingen mislykkes av en eller annen grunn, vil pengene bli returnert til samme separate konto.

– Kan entreprenøren tolke vareleveransen under statens forsvarsordre som andre utgifter dersom leveringsbeløpet er opp til 3 millioner rubler? Kan entreprenøren i denne forbindelse motta midler fra en egen konto åpnet i en autorisert bank til en vanlig brukskonto? Ville ikke det være i strid med loven?

– Nei, det ville ikke være i strid med loven. Hvis leverandøren din ikke ser behovet for at du skal åpne en spesiell konto, trenger du ikke å åpne en. Dette er innenfor rammen av lov nr. 275-FZ "Om statens forsvarsordre".

- Fortell oss hva som er inkludert i konseptet med andre utgifter inkludert i grensen på 3 millioner rubler?

– I utgangspunktet la lovgiver til grunn at dette var utgifter til akutte behov eller små utgifter. Spørsmålet om deres refleksjon i regnskapet avhenger av den konkrete saken, og dette er regnskapsspørsmål.

– Et spørsmål om nivået på samarbeidet. Lov nr. 275-FZ sier at entreprenøren er leverandør av varer, tjenester, som er i samarbeid med entreprenørene, hovedentreprenøren. Til hvilket stadium fortsetter kjeden av utøvere?

– Så snart midlene "forlater" systemet med separate kontoer, stenges kjeden av mottakeren av disse midlene.

– Ifølge opplysninger fra banker kan det pantsettes midler på separate kontoerover natten(minimumssaldo for en dag). Er det virkelig en slik mulighet?

– Ja, det er en slik mulighet.

- Er det noen normativ orden og vilkårene for å varsle den autoriserte banken fra Finansovervåkingsavdelingen etter at hovedutøver har mottatt sluttoppgjøret?

– For øyeblikket blir denne prosedyren koordinert av Forsvarsdepartementet i Den russiske føderasjonen. Fordi normativt dokument ennå ikke er godkjent, leverer ansatte i finansovervåkingsavdelingen personlig dokumentene om gjennomføringen av kontrakten til den autoriserte banken. Nå kan denne prosessen ta fra én dag til flere måneder. Etter vedtakelse av de offisielle forskriftene vil det ta noen timer.

– Hva er behovet for å få lisens for produksjon av militære produkter?

– Hvis virksomheten din er rettet mot produksjon, vedlikehold, reparasjon, avhending, servicereparasjon av våpen og militært utstyr, må slike aktiviteter følgelig være lisensiert i samsvar med den føderale loven "On Licensing Certain Types of Activities" nr. 99-FZ av 05.04.2011 G.

– Er det etablert som en del av statens forsvarsordre maksimal størrelse tjene på en statlig kontrakt?

- I henhold til paragraf 3 i del 1 i art. 12 i lov nr. 275-FZ, har regjeringen i den russiske føderasjonen, for å sikre og stimulere oppfyllelsen av den statlige forsvarsordre i samsvar med loven, rett til å etablere et marginalt fortjenestenivå ved beregning av prisen på produkter under statens forsvarsordre. I tillegg bestemmer dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 28. april 2015 nr. 407 mengden av dette overskuddet, og det varierer fra 1 til 20%. Denne regelen er rådgivende, men vi anbefaler å bruke den. Hvis dette er et produkt av egen produksjon, bør du søke høyeste bud- 20 %, hvis produktene selges videre, så 1 %.

– Statskontrakten er utført, og vi fikk melding fra den autoriserte banken om stenging av egen konto. Det var imidlertid fortsatt et visst beløp igjen på en egen konto. Hva er skjebnen til disse midlene?

– Separate kontoer til hovedutøver, eksekutører, fastsatt i lov nr. 275-FZ, er gjenstand for stenging av hovedutøver, eksekutører etter at den autoriserte banken mottar en melding fra statskunden om gjennomføringen av statskontrakten. Organisasjonen har rett til å avskrive saldoen på en egen konto til enhver brukskonto, mens begrensningene fastsatt i del 1 av art. 8.3 i lov nr. 275-FZ, gjelder ikke disse avskrivningene.

– Er det mulig å inkludere en voldgiftsklausul i kontrakten med medbestyrerne, for å overføre ytterligere økonomiske (kommersielle) tvister mellom medbestyrerne til voldgiftsretten?

– Det er ikke noe direkte forbud mot dette i lovverket.

- Kan entreprenøren selvstendig kreditere midler til en egen konto åpnet i en autorisert bank?

– Ja, det er kanskje ingen begrensninger på dette spørsmålet ved lov. Midler som belastes en egen konto vil imidlertid være underlagt eventuelle restriksjoner på bruken av separate kontoer.

- Hvordan sammenligner normene i den føderale loven om statens forsvarsordre og normene i den føderale loven om insolvens (konkurs)?

- For øyeblikket utvikler den russiske føderasjonens industri- og handelsdepartementet en holdning til dette spørsmålet.

- Hva er behovet for å gi en autorisert bank en offentlig kontrakt som inneholder en stor mengde teknisk og annen informasjon?

– Banken er forpliktet til å digitalisere og overføre til et samlet informasjon System statskontrakt, som betyr å angi følgende: 1) prisen på statskontrakten; 2) informasjon om fortjeneste under statskontrakten; 3) mengden av det faktiske etterslepet under statskontrakten. Når det gjelder de tekniske forholdene, er det ikke lovbestemt å gi slik informasjon.

– Må jeg vise beløpet? faktiske utgifter(skadet) i en statlig kontrakt?

– I henhold til art. 7 i lov nr. 275-FZ, hovedentreprenøren, har entreprenøren rett til etter avtale med statskunden (hovedentreprenør, entreprenør) i statskontrakten å inkludere et vilkår for erstatning (erstatning) etter utførelsen av den offentlige kontrakten, kontrakt innenfor prisen for den offentlige kontrakten, kontrakt pådratt av hovedentreprenøren, utøver på bekostning egne midler utgifter for dannelse av et lager av produkter, råvarer, materialer, halvfabrikata, komponenter som er nødvendige for å oppfylle den statlige forsvarsordre, med forbehold om bekreftelse fra hovedutøveren, eksekutøren av gyldigheten av de faktiske kostnadene forbundet med med dannelsen av en slik aksje. Men i samsvar med paragrafene. e s. 2, del 1 av art. 8.3 i føderal lov nr. 275-FZ, vil hovedentreprenøren, entreprenøren kun kunne motta beløpet av faktiske utgifter etter gjennomføringen av statskontrakten, kontrakten og innsending av hovedentreprenøren, entreprenøren til den autoriserte banken til handling av aksept og overføring av varer (handling av utført arbeid, utførte tjenester).

– Loven sørger for åpning av separate kontoer innenfor rammen av hver kontrakt; hva om kontrakten inneholder flere GCIer? Er det mulig å åpne én konto under denne kontrakten? Og i dette tilfellet, hvilken GCI skal tildeles denne kontrakten? Hvorfor er det umulig å betale fra en egen konto med betalingsordrer som angir disse tre, fire, fem GCI-ene i dem?

– Government Contract Identifier (GCC) – et unikt nummer tilordnet en spesifikk offentlig kontrakt og som skal angis i alle kontrakter, så vel som i bestillinger utarbeidet av offentlige kunder, hovedentreprenører og entreprenører når de foretar oppgjør i henhold til en statlig forsvarsordre som en del av en ledsaget transaksjon. Spørsmålet gjelder et bulkkjøp, i så fall gis GCI som bakgrunnsinformasjon slik at analytikere som analyserer denne informasjonen kan se at kjøpet er engros. I dette tilfellet gjelder følgende regel: hvis det er et engroskjøp med FGM #1, må det opprettes en konto hos nedstrømsleverandøren under FCL #1, og som bakgrunnsinformasjon de kan angi hva de leverer til IGC nr. 1, 2, 3, ..., 10 osv.

– Er det enhetlige krav til autoriserte banker til å utarbeide dokumenter for belastning av midler fra en egen konto etter undertegning av en fullført handling?

– Det er ingen enkeltinstruks for banker nå, men den skal dukke opp. Normene for paragrafer. e s. 2 t. 1 art. 8.3 i lov nr. 275-FZ gjør det mulig å overføre midler til en brukskonto i en annen bank etter full gjennomføring av kontrakten. Hva er kontraktsutførelse? Den første er en komplett levering, den andre er full betaling, den tredje er fraværet av krav til hverandre. Det er nok å sende inn dokumenter som bekrefter disse tre fakta til banken.

– Det er et avvik mellom føderal lov nr. 275-FZ og den russiske føderasjonens skattekode, nemlig angående overføringen lønn ansatte for første halvdel av måneden. Bankene krever betalingsordre om tilbakeholdt personskatt. skattekode kategorisk forbyr oss og lover sanksjoner for utidig, inkludert tidlig overføring av personskatt til budsjettet til den russiske føderasjonen.

– skattetjeneste avklart at ved betaling av skatt personskatteagenter tidligere enn datoen da den faktiske fulle inntektsutbetalingen foretas enkeltpersoner, er det ingen fakta om manglende overføring av skattebeløpet til budsjettet. Som et resultat er det ingen gjeld til budsjettet. Derfor i handlinger skatteagenter det er ingen sammensetning av lovbruddet fastsatt i art. 123 i den russiske føderasjonens skattekode. Den føderale skattetjenesten i Russland bemerket også at man i denne situasjonen bør ta hensyn til posisjonen til presidiet for Den russiske føderasjonens høyeste voldgiftsdomstol, fastsatt i resolusjon nr. 784/13 datert 23. juli 2013 ( Brev Federal Tax Service of Russia datert 29. september 2014 nr. BS-4-11 / 19716).

Lær om detaljene rundt dannelsen og plasseringen av den statlige forsvarsordren, anskaffelser under den statlige forsvarsordren og bankstøtte til forsvarsordren.

Fra artikkelen vil du lære:

Funksjoner ved anskaffelser i statens forsvarsordre

Blant de viktigste forskjellene mellom anskaffelser for forsvar og sikkerhet i landet fra andre offentlige anskaffelser kan identifiseres:

Kjøpsformål er forskjellige. Innenfor rammen av lov nr. 44-FZ ivaretas de fredelige behovene til statlige og kommunale kunder, innenfor rammen av nr. 275-FZ (klausul 1, artikkel 3) kjøpes verk (varer, tjenester) for å sikre sikkerheten til den russiske føderasjonen, så vel som innenfor rammen av militærteknisk samarbeid med utenlandske partnere.
begrensning på emnesammensetningen til kontraktentreprenørene. I samsvar med paragraf 3 i art. 3 i lov nr. 275-FZ, kan bare en juridisk enhet være hovedentreprenør (heretter kalt GI), mens lov nr. 44-FZ tillater entreprenører og enkeltpersoner som ikke er utstyrt med slik status å delta i anskaffelser.
trekk ved planlegging av forsvarsordre. Reglene ble etablert av regjeringen i den russiske føderasjonen av 26. desember 2013 nr. 1255. Forsvarsordren dannes årlig for neste år og planperioden.
Ordreutkastet utvikles i 2 trinn. På den første fasen dannes forslag fra offentlige kunder, og på den andre dannes et prosjekt og sendes til regjeringen i den russiske føderasjonen.
forskjeller i å fastsette den opprinnelige prisen på kontrakten. Ved forsvarsordre beregnes NMTsK i henhold til forskrift godkjent av regjeringen 28. april 2015 nr. 407.
etablering av et eget forbud mot opptak av utenlandske varer og entreprenører til anskaffelser for forsvars- og sikkerhetsformål.
en egen identifikasjon av kontrakter brukes (artikkel 6.1 i lov nr. 275-FZ).
strenge regler for bankstøtte (kapittel 3.1 i lov nr. 275-FZ).

La oss se på noen av funksjonene mer detaljert.

For å få full tilgang til PRO-GOSZAKAZ.RU-portalen, vennligst, registrere. Det tar ikke mer enn ett minutt. Å velge sosialt nettverk for rask autorisasjon på portalen:

Deltakere av statens forsvarsordre

Statlig kunde	føderalt organ for utøvende makt; Rosatom; Roscosmos
Hovedutøver	En organisasjon som har inngått en offentlig kontrakt med en offentlig kunde
Utfører	En organisasjon (entreprenør) som: er en del av GI-samarbeidet; inngått kontrakt med en GI eller en utøver. Flere eksekutorer jobber med én statlig forsvarsordre. Noen produserer, andre leverer. Staten forplikter CI til å opplyse statskunden om hele nettverket av utøvere. For å gjøre dette forener CI alle utøverne av den statlige forsvarsordre til samarbeid. Deretter er det enkelt for kunden å kontrollere finansieringen og gjennomføringen av statsforsvarsordren på hvert trinn langs hele entreprenørkjeden. Tross alt har statskunden full tilgang til informasjon om samarbeid (klausul 5, artikkel 6 i lov nr. 275-FZ)
Autorisert bank	Banken valgt av GI. Dette er en bank godkjent av staten

Dette følger av paragraf 2–4.2 i artikkel 3 i lov nr. 275-FZ.

Krav til deltakere i konkurranseprosedyrer

Krav til potensielle utførere av offentlige kontrakter bestemt gjennom konkurranseprosedyrer, i gjennomføringen av hvilke statskunden har rett til ikke å etablere sikkerhet, godkjent av regjeringen i den russiske føderasjonen av 25. desember 2014 nr. 1482. De brukes ved fastsettelse av leverandører for opprettelse, reparasjon, avhending av våpen og spesialutstyr.

Disse kravene er:

✚ Tilgjengelighet av produksjonsanlegg. Bekreftet av et utdrag fra USRN, en kopi av en registrert leieavtale inngått for en periode som ikke er kortere enn kontraktsperioden.

✚ finansiell stabilitet bekreftet med kopi av balansen for siste rapporteringsperiode og lov om avstemming av betalingsoppgjør obligatoriske betalinger(skatter, avgifter, bøter). Det er også nødvendig å gi opplysninger om vurderingen av foretakets økonomiske stilling.

✚ tilstedeværelsen av spesialister med spesialisert utdanning bekreftes av kopier av bestillinger for ansettelse av slike spesialister, kopier arbeidsbøker og diplomer.

Ved slutten av kontrakten skal kunden rapportere offentlig. For ikke å bli forvirret med registre og rapporter, last ned en smart kontraktskontrolltabell og alle frister vil være lett tilgjengelig.

Stadier av statens forsvarsordre

Statens forsvarsordre går gjennom flere stadier under statlig kontroll. Spesielt statens forsvarsordre:

1. Form. Staten danner den statlige forsvarsordren på grunnlag av militær doktrine, planer for bygging og utvikling av den russiske føderasjonens væpnede styrker og det statlige våpenprogrammet.

2. Godkjenne. Den russiske føderasjonens regjering godkjenner statsforsvarsordren og bestemmer statlige kunder.

3. Post. Den statlige kunden plasserer statens forsvarsordre på den offisielle nettsiden til UIS zakupki.gov.ru på den måten som er foreskrevet av lov nr. 44-FZ.

4. Lag en statlig kontrakt og kontrakter. Den statlige kunden, på vegne av den russiske føderasjonen, inngår en statskontrakt med GI. Og han signerer kontrakter med utøvere på andre nivåer.

5. Utfør. GI og utøvere produserer statlige forsvarsprodukter (verk, tjenester) og leverer til kunden.

6. Overvåke og kontrollere. FAS Russland kontrollerer konkurranse og prissetting på den militære sfæren, samt planlegging, plassering og gjennomføring av statlige forsvarsordrer.

Dette følger av kapittel 2, 5 og 5.1 i lov nr. 275-FZ.

Dannelse og godkjenning av forsvarsordren

Forsvarsordren er dannet av Russlands militær-industrielle kommisjon i samarbeid med offentlige kunder og andre interesserte parter i 1 år og planleggingsperioden. Ved utforming av forsvarsordre utføres følgende arbeid:

fastsettelse av prognosepriser for kjøpte verk (varer, tjenester);
dannelse av nøkkelindikatorer;
dannelse av forslag til hovedindikatorer;
dannelse av et utkast til dokument.

Prosjektet er sendt inn for godkjenning av regjeringen i den russiske føderasjonen, som godkjenner forsvarsordren innen 1 måned etter vedtakelsen av loven vedr føderalt budsjett for neste regnskapsår og planperiode.

Statskontrakt innenfor rammen av statens forsvarsordre

Kontrakten for statens forsvarsordre inngås gjennom offentlige anskaffelser på den offisielle nettsiden til EIS zakupki.gov.ru. Prosedyren der partene inngår en kontrakt er fastsatt ved lov nr. 44-FZ. Entreprenøren bestemmes av resultatet av auksjonen.

Det er tilfeller der entreprenøren ganske enkelt er godkjent og en kontrakt for statens forsvarsordre inngås med ham. Budgivning gjennomføres ikke, og utøveren har ikke rett til å nekte statskontrakten.

Kan ikke nekte:

den eneste eksekutør hvis statens forsvarsordre er lønnsomt;
organisasjoner som inntar en dominerende posisjon i det statlige forsvarsordremarkedet (bare hvis det ikke er noen budgivere på auksjonen eller de ikke bestemte GI i henhold til resultatene av konkurranseprosedyren);
organisasjoner som inntar en dominerende stilling i henhold til artikkel 14 i lov om statens forsvarsordre (når organisasjonen ikke har noen berettigede økonomiske eller teknologiske grunner til å nekte å inngå en kontrakt).

Slike trekk er etablert av paragraf 6 og 6.1 i artikkel 6 i loven om statens forsvarsordre.

Inkluder en betingelse i statskontrakten om at kunden må dekke selskapets utgifter for egen regning for lagre av nødvendige produkter, råvarer, materialer, halvfabrikata, komponenter. Dette er kun mulig etter avtale med statskunden, hovedentreprenøren, entreprenøren, og kun innenfor prisen for statskontrakten. Dette fremgår av artikkel 7.1 i lov om statens forsvarsordre.

Prognostisert pris på statskontrakten

Hovedentreprenøren, inkludert eneleverandøren, har rett til å inkludere en fortjeneste som ikke er høyere enn normen i prisen. Dette gjøres når de danner prognoseprisen for statens forsvarsordre. GI bestemmer avkastningen eller fortjenesten som en prosentandel av kostnadene. Hvilken prosentandel som skal tas og fra hvilke kostnader er foreskrevet i dekretene fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 28. april 2015 nr. 407 og av 5. desember 2013 nr. 1119. Utøvere på andre nivåer anvender ikke disse dekretene (artikkel 6 og 10).

Fastsettelse av den opprinnelige prisen på kontrakten

NMTsK og prisen på en statlig kontrakt med en enkelt entreprenør bestemmes under kjøp av produkter, relatert til:

serieproduksjon av våpen, militært og spesialutstyr, samt vedlikehold, reparasjon eller avhending av dem;
opprettelsen av nye eller modernisering eller eksisterende typer våpen, spesialutstyr og rakett- og romteknologi. I dette tilfellet er hovedmetoden for å beregne NMCC beregningsmetoden.

Beregning av NMTsK gjøres ved hjelp av følgende metoder:

pristak metode er å bestemme NMTsK, der prisen på en produksjonsenhet er satt i form av dets marginale nivå;
kostbar metode. Ved hjelp av denne metoden prisen på produktene bestemmes ved å beregne kostnadene ved produksjonen og påfølgende salg;
analog metode. Ved bruk fastsettes prisen på grunnlag av priser for lignende produkter med tilsvarende funksjonelle egenskaper.

En av de angitte metodene eller en kombinasjon av dem brukes, hvis det er umulig å bruke dem, andre metoder spesifisert i lov nr. 44 fz.

Forbud mot innførsel av utenlandske varer

Det er etablert et forbud mot kjøp av følgende utenlandsproduserte varer under statens forsvarsordre (med unntak av EAEU-medlemslandene):

støperi maskiner;
maskinverktøy (dreiing, modulær, sliping, metallskjæring, høvling, rilling og andre);
måleinstrumenter.

Produkter er anerkjent som produsert i Russland hvis:

✔ dens opprettelse under en investeringskontrakt innen 5 år fra datoen for inngåelsen av en slik kontrakt og ikke mer enn 3 år fra starten av produksjonen.

✔ fravær av en investeringskontrakt, må de opprettede produktene overholde kravene fastsatt i dekretet fra regjeringen i Russland datert 17. juli 2015 nr. 719. Bekreftelse vil være avslutningen av undersøkelsen.

✔ bekrefte at produktene ble produsert i Russland eller i andre EAEU-medlemsland. Beviset vil være et opprinnelsessertifikat på skjemaet ST-1.

Funksjoner ved å plassere en forsvarsordre

Funksjoner ved plassering av forsvarsordrer er nedfelt i art. 6 i lov nr. 275. I henhold til del 1 sa artikkelen offentlige anskaffelser under forsvarsordren gjennomføres i samsvar med reglene i lov nr. 44-FZ, idet det tas hensyn til følgende:

når du legger inn en forsvarsordre for opprettelse, reparasjon, vedlikehold og avhending av våpen og militært utstyr, romfartøy, for hvilke bankstøtte vil bli utført, trenger ikke kravet om å sikre gjennomføringen av en statskontrakt å etableres;
ved avgivelse av forsvarsordre for levering av våpen, spesialutstyr og militært utstyr som er akseptert for operasjon, skal anskaffelsesdokumentasjonen inneholde navn og varemerker for slike våpen;
forsvarsordren er obligatorisk for aksept av den eneste eksekutøren, bestemt av lovgivningen og vedtektene i Russland, forutsatt at den gir fortjenestenivået fastsatt av regjeringen av 17. februar 2017 nr. 208;
aksept av en forsvarsordre er også obligatorisk for statlige enhetsforetak og andre organisasjoner som inntar en dominerende posisjon i markedet, forutsatt at det ikke er andre potensielle utførere av statskontrakten eller ikke har blitt identifisert som et resultat av en konkurranseprosedyre.
utførelse av en statskontrakt er obligatorisk for personer som i henhold til art. 14 i den føderale loven under vurdering inntar en dominerende stilling, forutsatt at de ikke har økonomiske eller teknologiske grunner for å nekte.
vilkårene for å plassere en forsvarsordre er fastsatt av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Hva kontrollerer statskassen?

Elena Tarasova, ekspert i Statens Ordresystem

Federal Treasury holder styr på pengene som er bevilget til gjennomføring av kontrakter under statens forsvarsordre. Alle betalinger i rubler er underlagt akkompagnement i oppgjør i henhold til kontrakter som er inngått av hovedentreprenørene med entreprenørene eller mellom entreprenørene.

Det finnes imidlertid en rekke unntak. Se hvilke operasjoner statskassen kontrollerer og hva som ikke gjør det.

Statens forsvarsordre etablerer Russlands regjering for å sikre forsvaret og sikkerheten til landet.
er den grunnleggende loven som styrer statens forsvarsordre.

Stadier av forsvarsordren. Funksjoner ved statens forsvarsordre.

Statens forsvarsordre går gjennom stadiene dannelse, godkjenning, plassering og gjennomføring. En forsvarsordre blir dannet på grunnlag av Russlands militærdoktrine, planer for bygging og utvikling av Forsvaret og Statens våpenprogram (SAP). Økonomisk støtte Statens forsvarsordre utføres av det føderale budsjettet.
De viktigste indikatorene for staten. av forsvarsordren utvikles under hensyntagen til statlig regulering av priser og gjeldende typer priser for forsvarsprodukter.
Ved godkjenning av statsforsvarsordren og tiltak for gjennomføringen er statlige kunder fast bestemt på å sikre forsyningen av produkter etter statsforsvarsordren.

Den tiltenkte bruken av midler bevilget til gjennomføringen av den statlige forsvarsordren er sikret av bankstøtte til utførte statskontrakter gjennom hele dybden av samarbeidet, samt statlig tilsyn (kontroll) innen statlige forsvarsordrer.

Direkte kontroll ved virksomheter som oppfyller forsvarsordrer, .

Statlige kjøp (statsordre) og statlig forsvarsordre (statlig forsvarsordre)

Plassering av statlige forsvarsordrer som kjøp for føderale behov utføres i samsvar med den føderale loven "On the contract system" (N 44-FZ), men statlige kjøp og State Defense Order bør ikke sidestilles. 44-FZ tar ikke hensyn til alle funksjonene i den statlige forsvarsordren.
Statspålegget tilsvarer ikke statens forsvarsordre. Og nøkkelordet her er - defensiv.

Statlig pålegg (offentlige anskaffelser). Disse begrepene betyr omfanget av anskaffelser for å møte statlige og kommunale behov.
Statlig orden- dette er Stat perkussive rekkefølge, a offentlig anskaffelse – stat perkusjon kjøp.

State Defense Order (State Defense Order)- dette er kjøp for føderale behov for å sikre forsvar og sikkerhet Russland, samt levering av produkter innen militær-teknisk samarbeid med utlandet, for eksempel gjennom Rosoboronexport.
Forkortelser av begrepet " Stat perkussive forsvar ny rekkefølge»er G os Om harv h bestille og statlig forsvarsordre.

GOZ er ikke forkortelse for GOsProcurement (GOsOrder).
State Defence Order er ikke en forkortelse for State Defence Order.

Føderal lov nr. 275-FZ av 29. desember 2012

Føderal lov nr. 275-FZ "On the State Defense Order" trådte i kraft i begynnelsen av 2013. Den tidligere gjeldende loven nr. 213-FZ av 27. desember 1995 "Om statens forsvarsordre" er blitt ugyldig.

Utgave av lov nr. 275-FZ av 28. desember 2013

Den første justeringen av grunnloven i statens forsvarsordre ble foretatt av den føderale loven av 28. desember 2013 N 396-FZ i forbindelse med avskaffelsen av den føderale loven av 21. juli 2005 N 94-FZ "Om å legge bestillinger for varelevering, utførelse av arbeid, yting av tjenester til statlige og kommunale behov» og ikrafttredelse.

Utgave av lov nr. 275-FZ av 29.06.2015

Føderal lov nr. 159-FZ av 29. juni 2015 introduserte betydelige endringer i den grunnleggende forsvarsloven. Særlig ble det innført statlige kontraktidentifikatorer (IGK) og bankkontroll med obligatoriske oppgjør under forsvarskontrakter på separate konti (spesielle konti).
Rettighetene og pliktene til hovedentreprenøren og alle entreprenører som inngår i samarbeidet, samt rettighetene til statskunden, er spesielt endret.
Når det gjelder statlige kontrakter med Forsvarsdepartementet, trådte endringene i kraft 1. september 2015. For andre offentlige kunder forsvarsordre (Innenriksdepartementet, Beredskapsdepartementet, SVR, FSB, FSO, FSIN, Roskosmos, Rosatom) - fra 1. januar 2017.

Utgave av lov nr. 275-FZ av 13.07.2015

Føderal lov nr. 216-FZ av 13. juli 2015 introduserte endringer i føderal lov 275-FZ knyttet til opprettelsen av State Space Corporation Roscosmos.

Utgave av lov nr. 275-FZ av 07.03.2016

Føderal lov nr. 317-FZ av 3. juli 2016, som trådte i kraft 15. juli 2016, gjorde ytterligere endringer i den føderale loven "On the State Defense Order". I tillegg til mindre tekniske endringer er begrepet «produkter med lang teknologisk produksjonssyklus» introdusert. Spørsmål knyttet til refusjon av entreprenørens kostnader rettet mot dannelsen av varelager(råvarer, materialer, halvfabrikata, PKI, ferdige produkter) nødvendig for å oppfylle statsforsvarspålegget og betales for statens forsvarsentreprenørs egne midler.

Utgave av lov nr. 275-FZ av 28. desember 2016

Føderal lov nr. 471-FZ av 28. desember 2016 introduserte kun mindre tekniske endringer i loven om statlige forsvarsordrer nr. 275-FZ.

Utgave av lov nr. 275-FZ av 29.07.2017

Føderal lov nr. 237-FZ av 29.07.2017 genererte den syvende utgaven av loven "On the State Defense Order".
Loven oppretter et register over juridiske personer som bringes til administrativt ansvar for å nekte eller unndra seg kontraktsinngåelse ved oppfyllelse av en forsvarsordre. Selskaper fra denne "svartelisten" er underlagt restriksjoner på levering av statsstøtte. Vedlikeholdet av registeret ble overlatt til Antimonopoly Service.
Levetiden til hovedentreprenørene har blitt noe "forenklet", for hvem den månedlige grensen for betalinger til andre (ikke separate) kontoer er økt til fem millioner rubler. For GOZ-utøvere med lavere samarbeidsnivåer, har ikke beløpet på begrensningen endret seg.

Utgave av lov nr. 275-FZ av 31. desember 2017

Endringene introdusert av føderal lov nr. 481-FZ av 31. desember 2017 er utelukkende knyttet til autoriserte banker.
Kriteriet for kategorisering av autoriserte banker er endret. Publiseringen av listen over autoriserte banker på nettstedet til Bank of Russia er kansellert, og det er innført en mekanisme for å informere SDO Executors om endringer i sammensetningen av autoriserte banker gjennom Statlig kunde og hovedansvarlig.

Utgave av lov nr. 275-FZ av 29.07.2018

Den niende utgaven av 275-FZ ble introdusert av føderal lov nr. 263-FZ av 29. juli 2018. Hovedendringen er utseendet til kapittel 3.3 "Særenheter ved bankstøtte ved overføring av en ledsaget transaksjon til en annen autorisert bank".

Alle utgaver (endringer) av føderal lov nr. 275-FZ "On the State Defense Order":

Offisiell nettside til statens forsvarsordre

Som sådan eksisterer ikke den offisielle nettsiden til statens forsvarsordre. Plassering av militære ordre utføres i samsvar med loven 44-FZ på den offisielle nettsiden til offentlige anskaffelser (zakupki.gov.ru).
I tillegg kan en statlig kontrakt for levering av forsvarsprodukter inngås med den eneste produsenten av russiske våpen.

Den eneste produsenten (leverandøren) av forsvarsordren

Eneleverandør (produsent) er en produsent (leverandør) av russiske våpen og militærutstyr, som ikke har noen russiske analoger.
Den eneste leverandøren av produkter fra statens forsvarsordre vil bli inkludert i registeret over de eneste leverandørene av slike våpen.
Prosedyren og funksjonene ved anskaffelsen fra en enkelt leverandør (produsent) av en forsvarsordre er regulert av klausul 7 i del 1 av artikkel 93 i den føderale loven av 04/05/2013 N 44-FZ og dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 12.02.2017 N 1465.

Hva gjør de og hvor mye får militære representanter betalt?

Forskriften om militære representasjoner til Forsvarsdepartementet i Den russiske føderasjonen (VP MO RF) ble godkjent ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 11.08.1995 N 804.

For vedlikehold av militære oppdrag fra Forsvarsdepartementet og deres kontrollorganer trekkes midler på en prosent av kostnadene for forsvarsprodukter. Kvalitetskontroll og aksept av militære produkter levert utenfor statens forsvarsordre utføres på kontraktsbasis.

OEP - viktigste økonomiske indikatorer (standarder)

Hoved økonomiske indikatorer foretak som utfører den statlige forsvarsordren er i samsvar med den militære representasjonen fra Forsvarsdepartementet som er akkreditert til den. Avtalte økonomiske standarder kan justeres av høyere strukturer: DAGC (Department of Audit of State Contracts) og UVEA GPV og GOZ (Department of Military Economic Analysis) Statens program Bevæpning og statens forsvarsordre).

OEP bestemmer som regel nivået på gjennomsnittslønnen til de viktigste produksjonsarbeiderne (direkte utøvere); standarder for tilleggslønn, faste kostnader (generell produksjon, generell virksomhet), transport og innkjøp og ikke-produksjonskostnader, spesialkostnader.
Avtale beløpet for refusjon av renter på banklån, tiltrukket av entreprenøren for utførelse av forsvarsordre, administreres av DAGC og UWEA.

Nyinnspilling av skjeggete vitsen

Økonomisk avdeling i forsvarsbedriften.
Alle ansatte har jobbet lenge ved anlegget. Brent. De har sittet sammen på samme kontor lenge.
Statens forsvarsordre vokser. Statene vokser. De tok en ung økonom inn på avdelingen. Lunsjpause.
Stemme fra hjørnet av rommet: "118!". De fleste økonomer muntret opp.
- 407! – På kontoret ble det enda morsommere.
– Ja, du ville ha husket 200 eller til og med 37 til!
Nykommeren spør sjeføkonomen som sitter ved siden av ham: «Hva er disse tallene som får alle til å le?»
Den eldste svarer: «Ja, du skjønner, vi har sittet her sammen lenge. Alle historier og anekdoter er allerede gjenfortalt hundre ganger til hverandre. For ikke å gjenta og ikke kaste bort din dyrebare tid, ble alle nummerert. Noen ringer nummeret – alle forstår umiddelbart hva det handler om.
Her er den nye økonomen som å bjeffe på hele kabinettet: « 275!!! ».

Alle stilnet ned. Det ble en dødsstille...

Tilfeldigheter eller subtile hint som neglisjerer alle funksjonene 275-FZ - Artikkel 275 i straffeloven "Forræderi" .

krav og. Oppgjørstransaksjoner betyr:

Utførelse av ordre (ordre) fra kunder:

om tilbakebetaling av gjeld for,

· overføring av innkommende midler til kunder;

Operasjoner for å utføre forretningsaktiviteter i banken selv;

både i landet og med utlandet.

Oppgjørstransaksjoner utført av forretningsbanker inkluderer operasjoner på betalingsoppdrag, betalingsforespørsler, sjekker, remburser, veksler og kredittkort. Prosedyren for å utføre disse operasjonene inkluderer deres dokumentasjon, dokumentflyt, regnskap og kontroll. Reglene for forbedring, etablert av sentralbanken i Den russiske føderasjonen, er obligatoriske for foretak av alle former for eierskap. På dokumentere oppgjørsdokumenter skal være i samsvar med kravene i etablerte standarder og inneholde nødvendige detaljer.

Betalings forespørsel- dette er oppgjørsdokument, som inneholder kravet til mottakeren av midler til betaleren om å betale et visst beløp gjennom banken. Betalingskrav er mest hensiktsmessig ved betaling for varer og tjenester. Det er betalingskrav med foreløpig og etterfølgende aksept. Ulempene med oppgjør med betalingsanmodninger er lang dokumentflyt og mulighet for manglende betalinger på grunn av manglende midler fra betaler.

Betalingsordre er et oppgjørsdokument som inneholder en instruks fra betaler til banken om å overføre et visst beløp fra hans konto til mottakers konto. Betalingsoppdrag er mest brukt i oppgjør for landbruksprodukter kjøpt fra kollektivbruk og statlige gårder, samt i forskuddsbetalinger for tjenester og varer, forskuddsbetalinger og den overveiende delen av ikke-varebetalinger, for eksempel til budsjettet. Ulempen er at leverandørene kan bli avhengige av kjøpere som kan forsinke å gi betalingsordrer.

Oppgjørssjekk- et dokument som inneholder en instruks fra skuffen til banken om å overføre et visst beløp fra hans konto til kontoen til innehaverens sjekk. Oppgjørssjekker bør skilles fra pengesjekker, for hvilke kontanter utstedes fra banken: de kan ikke gis vekslepenger i kontanter. Sjekker brukes i betalinger for varer akseptert i henhold til akseptdokumenter, samt for transporttjenester. Dette er en av de garanterte betalingsmåtene. Betaling av sjekker utføres av en bank eller fra et spesielt opprettet innskudd.

Kredittbrev- en bestilling fra kjøpers bank til leverandørens bank for leverte varer eller tjenester utført på de vilkår som er fastsatt i kjøpers remburssøknad. Brevbrev brukes i utenbys oppgjør for varer, hovedsakelig ved engangsleveringer. Ulempene med betalingsformen for remburs inkluderer en forsinkelse i lastomsetning: forsendelsen av varer skjer først etter å ha mottatt et remburs.

Kontroll over riktigheten av oppgjør mellom økonomiske byråer utføres av dem selv kommersielle banker og deres institusjoner. RCC kontrollerer riktigheten og fullstendigheten av fullføringen av oppgjør (gjensidig avstemming av kontoer). For normale oppgjør må sentralbanker opprettholde kredittsaldo på kontoene sine. Banker og RCC-er er ansvarlige for begåtte overtredelser, men å sende inn en klage eller søksmål suspenderer ikke driften, men gir visse straffer. Organiseringen av oppgjørene skal oppfylle kravene til pålitelighet, forutsigbarhet og optimale betalingsbetingelser. Imidlertid på nåværende stadium utvikling, implementering av oppgjør har en rekke vanskeligheter (registrering av tilleggsdokumentasjon av CB-er, dårlig teknisk støtte fra RCC, et stort antall dokumenter i de gjeldende 4 oppgjørsformene, uautorisert tilgang til informasjon). Oppgjørssystemene i den russiske føderasjonens sentralbank og sentralbanken blir stadig forbedret: oppgjørsformene forenes, standardisering og typifisering av oppgjørs- og betalingsdokumenter utføres, sentralbanken i Den russiske føderasjonen oppretter elektronisk system betalinger designet for å redusere tiden for oppgjør og overfloden av papirdokumenter.

Ordlyden brukes vanligvis kontantoppgjørstjenester (RKO).

Kontotyper.

Bankene åpner i valutaen til den russiske føderasjonen og utenlandsk valuta: brukskontoer; oppgjørskontoer; budsjettregnskap; korrespondent regnskap; korrespondent underkontoer; kontoer tillitshåndtering; spesielle bankkontoer; innskuddskontoer til domstoler, enheter av namsmannen, rettshåndhevelsesbyråer, notarius publicus; innskuddskontoer.

Nåværende kontoer er åpnet for enkeltpersoner for oppgjørstransaksjoner som ikke er relatert til gründervirksomhet eller privat praksis.

Oppgjørskonti åpen juridiske enheter, som ikke er kredittinstitusjoner, samt individuelle gründere eller enkeltpersoner som er engasjert i privat praksis i samsvar med prosedyren fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen, for å inngå oppgjør knyttet til entreprenørvirksomhet eller privat praksis. Oppgjørskontoer åpnes for representasjonskontorer for kredittorganisasjoner, samt for ideelle organisasjoner for å gjøre oppgjør knyttet til oppnåelse av målene som ideelle organisasjoner ble opprettet for.

budsjettregnskapåpent for personer som utfører operasjoner med midler fra budsjetter på alle nivåer budsjettsystem Den russiske føderasjonen og staten midler utenfor budsjettet Den russiske føderasjonen.

Korrespondentregnskapåpen kredittorganisasjoner. Bank of Russia åpner korrespondentkontoer i utenlandsk valuta.

Korrespondent underkonto og åpen for filialer av kredittinstitusjoner.

Trust kontoeråpnes for forvalter for å foreta oppgjør knyttet til forvaltningsvirksomhet.

Spesielle bankkontoer, inkludert spesielle bankkontoer til en bankbetalingsagent, bankbetalingssubagent, betalingsagent, leverandør, handelsbankkonto, clearingbankkonto, konto garantifond betalingssystem er åpnet for juridiske personer, enkeltpersoner, individuelle gründere for gjennomføring av operasjoner av tilsvarende type foreskrevet av dem.

Innskuddskontoer domstoler, avdelinger av namsmannen, rettshåndhevelsesbyråer, notarer som er åpne i samsvar med domstolene, avdelinger av namsmannen, rettshåndhevelse, notarer for kreditering av midler mottatt for midlertidig disponering, når de utfører aktiviteter etablert av lovgivningen i Den Russiske Føderasjon og i tilfeller etablert av lovgivningen i Den Russiske Føderasjon.

Kontoer på innskudd (innskudd)åpnes for at enkeltpersoner og juridiske personer kan gjøre rede for midler plassert i banker for å motta inntekter i form av påløpte renter på mengden av plasserte midler.

brukskonto- en konto åpnet av en bank for en organisasjon eller en enkeltperson å utføre kontanttransaksjoner relatert til deres Økonomisk aktivitet. Så du trenger en brukskonto for å:

· Å kreditere inntektene fra gründeraktiviteten og foreta betalinger knyttet til denne aktiviteten til leverandører og motparter på inngåtte transaksjoner

· Å kreditere summene av de mottatte kredittene;

· Å gjennomføre oppgjør med banker på mottatte lån og renter på dem;

· Å betale lønn og andre betalinger til ansatte;

· Gjennomføre andre oppgjørsoperasjoner.

Innskuddskonto- eller som det ellers heter - en innskuddskonto - er laget for å lagre midlertidig gratis kontanter. En funksjon ved denne kontoen er grunnlaget for åpning: en bankinnskuddsavtale.

Utenlandsk valuta konto- brukes til oppgjørstransaksjoner i utenlandsk valuta. Noter det " utenlandsk valuta» er penger anerkjent som lovlig betalingsmiddel i det aktuelle utlandet.

lånekonto- brukes av banken til å registrere lån gitt og, viktigst av alt, tilbakebetalt.

Kortkonto(noen ganger referert til som SCS) - åpnes av en bank for å registrere transaksjoner gjort av kunder som bruker et bankkort.

Kategorier

Redaktørens valg