Borisova N.I., Zlobina K.A. 현대 조건에서 주택 및 공동 서비스의 기능 및 현대화에 대한 지역적 측면. "주택 및 공동 서비스의 시스템 및 대상 현대화의 실제 과제 : 문제 및 전망 주택 및 공동 서비스 시스템의 현대화
공공 인프라 시스템의 현대화를 위해 할당됩니다. 경제적 지원자금을 희생하여 국영기업– 주택 및 지역사회 서비스 개혁 지원을 위한 기금. 관련 정부 법령 러시아 연방 2015년 12월 26일에 서명했습니다.
문서에 따르면 공공 기반 시설의 건설, 재건축 또는 현대화를 위해 유치된 신용 또는 대출에 대한 이자율은 연간 최대 12%까지 지원됩니다. 또한 인구가 250,000명을 초과하지 않는 "작은 마을"의 주택 및 공동 서비스 현대화 프로젝트에는 기금의 자원에서 전체 예산의 최대 60%까지 공동 자금 조달이 포함됩니다. 최대 20% 및 투자자 비용 - 20% 이상.
건설 주택 차관에 따르면 공공 시설러시아 연방 Andrey Chibis는 이러한 조치를 통해 주택 및 공공 서비스 부문에 더 많은 투자를 유치할 수 있을 것이라고 말했습니다. “사업 자금이 없는 주택 및 공동 서비스의 현대화는 오늘날 불가능합니다. 이것은 모든 사람에게 명백합니다. 이미 존재하는 양허 법안과 함께 채택된 정부 법령은 가장 역동적으로 발전하고 매력적인 산업 중 하나인 주택 및 공동 서비스 부문에 대한 태도를 더욱 전 세계적으로 변화시킬 수 있습니다. 러시아 경제", - 러시아 건설부 차장이 말했다.
주택 및 공동 서비스 산업의 현대화에는 혁신적인 기술 및 관리 솔루션의 도입이 필요하여 투자 매력도와 효율성이 높아집니다. 경제 현대화 이사회 상임 회의에서 이에 대해 혁신적인 개발러시아는 드미트리 메드베데프 총리에 의해 선언되었습니다. 이 행사는 10월 1일 모스크바 인근 클리모프스키 파이프 공장에서 열렸습니다.
정부 수반은 고정 자산이 60%까지 소모되는 산업의 거대한 혁신 잠재력을 지적했습니다. 따라서 운송 과정에서 최대 27%의 물과 열이 손실됩니다(최소 15%). 업계 투자 규모는 9조 루블로 추산됩니다.
기금 형태의 정부 지원 혁신적인 프로젝트 Skolkovo Foundation, Rosnano, Vnesheconombank, Russian Venture Company 및 과학 및 기술 분야의 소규모 기업 개발 지원 기금과 같은 개발 기관을 통한 주택 및 공동 서비스 비용은 최소 530억 루블에 달했습니다.
주는 주택 및 유틸리티 개혁 지원 기금을 통해 연방 목표 프로그램을 통해 주택 및 공동 부문의 갱신에 참여합니다. 그러나 우리가 모든 것을 이해한다는 사실에도 불구하고 항상 그렇듯이 이러한 자금으로는 충분하지 않습니다. 그럼에도 불구하고 그들은 효율적으로 작동하고 가장 현대적인 기술, 내구성 및 에너지 절약 재료의 도입을 자극해야 합니다.”라고 Dmitry Medvedev가 지시했습니다.
주택 및 공동 서비스 부문에서 혁신, 상품, 작업 및 서비스의 점유율은 약 0.4%로 2009년에 비해 4배 감소했다고 장관이 말했습니다. 지역 개발이고르 슬라우냐예프.
효과적인 관리 시스템을 구축하는 것은 주택 및 공동 부문에서 혁신을 대규모로 도입하기 위한 주요 조건입니다”라고 그는 말했습니다.
비영리 파트너십 주택 및 공공 유틸리티 개발(Housing and Public Utilities Development)의 전무이사인 정부 산하 전문가 위원회의 실무 그룹 책임자인 Andrei Chibis는 업계의 효율성을 높일 수 있는 잠재력이 최소 40%라고 말했습니다.
"인구" 그룹만 고려하면 돈으로 환산하면 연간 약 3600억 루블을 절약할 수 있다고 전문가는 지적했습니다.
주택 및 공동 서비스 기업은 새로운 기술을 도입할 동기가 없다고 Andrei Chibis는 불평했습니다. 인센티브 시스템은 2014년부터 작동해야 합니다.
주택 및 유틸리티 부문의 현대화, 산업의 투명성 증대, 정부 지출 및 정부 투자에 대한 통제는 열린 정부의 우선 순위입니다. 러시아 연방 정부 산하 전문가 위원회는 주택 및 공동 서비스 개발을 위한 실무 그룹을 설립하여 입법 및 법 집행 과정에 대한 전문가 지원을 개발하고 제공합니다. 특히 산업 현대화를 위해 민간 투자를 유치하기 위해 고안된 입법, 장기 관세 규제 및 양허 협정에 대해 이야기하고 있습니다. 지역 개발부와 함께 소비자, 주택 및 공동 서비스 제공자 및 관리 회사 간의 관계를 규제하기 위한 법률 초안이 준비되었습니다.
산업 현대화의 중요한 측면은 손실과 자원 소비를 줄이는 것입니다. Andrei Chibis는 "우리 전문가들은 주택 유지 보수 서비스 계약을 체결하는 데 장애물을 제거하는 관련 법률 초안을 준비했습니다. 지불을 고정함으로써 기업은 에너지 절약 기술 도입에 자금을 조달할 수 있습니다. Andrei Chibis는 전문가 위원회(Expert Council)의 후원 하에 주택 및 공동 서비스 부문에 혁신을 도입하기 위한 프로젝트 구현을 위한 시범 지역을 선택할 것을 제안했습니다.
주택 및 공동 서비스 개발에 관한 실무 그룹은 또한 새로운 자금 조달 시스템에 대한 방법론적 지원을 제공합니다. 분해 검사 아파트 건물주택 및 공동 서비스(GIS 주택 및 공동 서비스)의 국가 정보 시스템 개발에 참여합니다.
GIS 주택 및 공동 서비스를 통해 예산 및 관세 결정을 분석하고, 자원 공급 조직의 투자 프로그램의 품질과 양을 제어하고, 모든 단계(생산, 유통, 운송, 소비) 및 양의 공동 자원 및 유틸리티에 대한 회계를 구성할 수 있습니다. 공과금을 제공하고 주택 재고에 대한 회계를 제공할 것입니다.”라고 현대화 위원회 상임 회의에서 Igor Slyunyaev 지역 개발부 국장이 말했습니다.
업계의 혁신적인 솔루션 도입도 시스템의 변화를 통해 촉진되어야 합니다. 국가 명령, 계약 시스템에 대한 연방법 44-FZ가 발효됨에 따라 고객은 구매를 계획하고 만들 때 우선적으로 주 및 시립 요구를 충족하는 것부터 혁신적이고 하이테크한 제품의 구매를 통해 진행해야 합니다.
산업 현대화의 요인 중 하나는 투명성의 증가이기도합니다. 2012년 5월 7일자 블라디미르 푸틴 대통령령 No. 600 "러시아 연방 시민에게 저렴하고 편안한 주택을 제공하고 주택 및 공동 서비스의 품질을 개선하기 위한 조치"는 정부와 지역에 네트워크 구축을 위한 조건을 만들도록 지시했습니다. 공공 기관의 주택 및 공공 서비스 기업을 통제합니다. 이 작업은 전문가 위원회, NP 주택 및 공공 시설 개발, 주택 및 공공 시설 개혁 지원 기금, 회계 상공 회의소 및 공공 상공 회의소의 작업 그룹에서 수행합니다.
또한 열린 정부의 플랫폼에서 기관의 활동에 대한 공공 통제 메커니즘의 생성 및 개발에 대한 개념이 준비되었습니다. 자연 독점. 이 문서는 9월 19일 드미트리 메드베데프 총리의 명령으로 승인되었습니다. 부문 간 소비자 협의회가 지역 수준에서 만들어질 것으로 가정합니다. 특히, 물 공급 및 위생뿐만 아니라 전기 및 열 전송을 위한 서비스 분야에서 운영되는 독점 투자 프로그램을 통제하는 데 우선 순위가 부여됩니다. 소비자는 특정 시설의 건설 계획에 참여할 수 있을 뿐만 아니라 최상의 기술 솔루션에 우선 순위가 부여되어야 하는 기술 및 가격 감사 프로세스에 참여할 수 있습니다.
소개
1. 주택 및 공동 서비스의 현대화에 대한 투자 출처
1.1 주택 및 공동 서비스의 현대화 자금 조달
1.2 주택 재고의 재건 및 현대화를 위한 잠재적 자금 출처
2 Bashkortostan 공화국의 사례에 대한 주택 및 공동 서비스에 대한 투자
2.1 벨로루시 공화국의 주택 및 공동 서비스 영역 및 금융
2.2 Bashkortostan 공화국의 주택 및 공동 서비스에 대한 민간 투자를 유치하기 위한 일련의 조치
결론
중고 문헌 목록
소개
주택 시장으로의 전환은 경제에서 국가의 역할을 근본적으로 변화시킵니다. 시장의 법칙에 기초한 경제 관계의 형성은 필연적으로 교환, 생산 및 소비 분야뿐만 아니라 주택 분야에서도 급격한 변화와 관련이 있습니다.
주택 및 공동 서비스의 수익성 문제는 최고 수준의 정부에서 논의되고 있습니다. 이 작업은 주택 및 공동 서비스 분야의 개혁 문제에 전념합니다.
큰 소련 백과사전공공 유틸리티에 대한 다음 정의를 제공합니다.
공공 시설 - 도시, 마을 및 마을 인구에 서비스를 제공하는 일련의 기업, 서비스 및 농장; 도시에서는 도시 경제의 일부입니다.
많은 도시와 마을에서 공공 시설도 서비스를 제공합니다. 산업 기업그들에게 물, 전기 및 가스를 공급합니다.
그러나 에 따라 현지 상황, 산업 기업은 또한 자체 상수도, 하수도 및 기타 유틸리티 시설을 보유하고 있습니다.
공공 시설의 개발 정도와 활동량은 인구의 복지 수준, 삶의 생활 조건, 위생 및 위생 조건, 물 및 공기 분지의 청결도뿐만 아니라 직접적인 영향을 미칩니다. 노동 생산성 수준.
유틸리티에는 다음이 포함됩니다.
1. 위생 및 기술 기업 - 수도관, 하수도, 인구 밀집 지역 청소 기업 및 가정, 세탁소, 목욕탕, 목욕 및 수영 시설의 위생 청소.
2. 운송 기업 - 도시 대중 여객 운송(지하철, 트램, 무궤도 전차, 케이블카, 케이블카, 버스, 택시), 지역 수상 운송.
3. 에너지 기업 - 전기, 가스 및 난방 분배 네트워크, 난방 보일러, 화력 발전소 및 발전소, 정착지를 제공하는 가스 발전소.
공공 시설의 일부인 인구 밀집 지역의 외부 개선 구조에는 도로 및 보도, 교량 및 고가 도로, 지하 및 지상 운송, 횡단 보도 및 고가 도로, 폭풍우 (배수) 하수도, 제방, 다양한 구조 및 네트워크가 포함됩니다. 수력 구조물영토의 산사태 및 홍수, 배수, 은행 보호, 녹지 방지를 위해 설계되었습니다. 일반적인 사용, 가로등 등 국가 소유의 주택 건설 및 운영에 대한 다년간의 경험에 따르면 국가는 여러 가지 이유로 이러한 작업을 수행할 수 없습니다. 끊임없이 행동하는 주된 이유는 물질과 재원주택 건설 및 운영을 위해. 또한 세입자가받는 임대료가 "세계에서 가장 저렴"하고이 목적을위한 비용의 작은 부분 만 충당했기 때문에 공공 주택 재고의 유지 관리는 수익성이 없었습니다. 실제로 국영주택 재고의 유지관리는 국가에서 배정된 막대한 보조금을 희생하면서 진행되어 예산에 큰 부담을 주었다.
겨냥하다 학기말주택 및 공동 서비스의 현대화에 대한 주요 및 추가 투자 출처를 고려하는 것입니다. 연구 대상은 주택 및 공동 서비스 영역입니다.
작업 수행 작업 : 주택 및 공동 서비스에 대한 투자 기회 연구, 벨로루시 공화국 지역의 사례에 대한 주택 및 공동 서비스 현대화에 대한 투자 출처 고려.
1. 주택 및 공동 서비스의 현대화에 대한 투자 출처
1.1 주택 및 공동 서비스의 현대화 자금 조달
공공 기반 시설의 에너지 효율성을 개선하기 위한 전략은 일반적으로 현대화 및 신규 건설 프로그램을 기반으로 합니다.
동시에 이러한 프로그램은 격리 중 비용 최적화의 대상이 되는 경우가 많습니다. 시 예산. 따라서 중요한 유틸리티 부문은 우선 자본 집약도와 투자 기간으로 인해 어려움을 겪습니다.
제한된 자금 조건에서 - 예산 및 자신의 자금공공 유틸리티 조직(UCC) - 개발 프로그램을 구현하려면 자금 출처 및 금액에 대한 가능한 제한을 고려하고 관세를 설정할 때 다양한 도구를 사용하여 자금 조달에 통합 접근 방식을 적용하는 것이 좋습니다.
투자 매력도를 평가하는 측면에서 유틸리티 산업은 다음과 같은 특징을 가지고 있습니다.
본질적으로 독점적인 경쟁 활동으로부터 실질적으로 보호됩니다.
· 주 규제인플레이션과 관련된 서비스에 대한 가격 지수를 제한합니다.
· 광범위한 고객 기반(인구, 기업, 공공 부문)이 매일 서비스를 소비하고 예측 가능한 현금 흐름과 서비스 판매 보장을 제공합니다.
· 2012년부터 소비자의 절약 및 의무 계측기 계량으로 인한 자원 소비 감소 예상, 인프라 확장으로 인한 추가 수익 기대 불가.
상당한 비용, 긴 서비스 수명 및 자산 회수;
종종 새로운 시설의 장기간 건설;
· 주로 기존 시설 및 네트워크의 현대화를 위한 투자 유치, 자금의 일부만 신규 건설에 사용됩니다.
· 재건 프로젝트에 대한 상대적으로 적은 투자 수요로 인해 대규모 금융 기관에서 장기간 허용 가능한 이자율로 자금을 조달할 수 없습니다.
회사의 많은 현재 재정적 의무;
유동성 담보 부족.
OKC의 개발 계획을 위한 자금 조달 출처의 선택은 다음을 포함한 여러 조건에 의해 결정됩니다.
· 지역의 공동 부문(도시 형성)을 개혁하고 관리하기 위한 실행 가능한 옵션, 시설 및 네트워크 소유자 및 운영자의 소유권 유형;
· OCC의 현재 재정 및 기술 상태를 고려하여 OCC 개발 전략에 따라 개발된 지방 자치 단체의 CIS(공동 기반 시설 시스템) 통합 개발 프로그램
OKK의 생산 및 투자 프로그램, 에너지 절약 및 증대 분야의 실행 계획 또는 프로그램을 포함하여 여기에 제공된 시설 및 네트워크의 현대화(신규 건설)를 위한 조치 에너지 효율.
OKC의 생산 및 투자 프로그램을 위한 자금 조달 출처는 다음과 같습니다.
1. 자체 자금:
o 운영 현금 흐름(관세에 대한 소비자 지불);
o 소비자 관세의 감가상각 요소
오 이익.
2. 예산 자금:
o 대상 프로그램 또는 지역 기금(예: 에너지 절약)의 틀 내에서 특정 활동에 자금을 지원하기 위한 지역/시 예산의 기금
o 지역/시 예산에서 대출에 대한 보증 및 이자를 지원합니다.
영형 투자 펀드 RF - 복잡한 프로젝트의 경우 자금 조달 금액이 5억 루블 이상입니다.
3. 예산 외 유치 자금:
o 러시아 및 국제 은행의 대출
o 대출 및 자본 국제 기금및 개발 은행 - 주요 프로젝트 2억 루블 이상;
o 에너지 절약 프로젝트를 위한 에너지 서비스 계약;
o 국제기구의 기금 및 보조금, 예산 외 에너지 절약 및 환경 기금 개별 개체(무료로);
o 임대 회사와 관련된 임대 금융 계획;
o 기타 출처 : 채권 발행, 주식 배치 (추가 발행) - 5 억 루블 이상의 자금 및 약속 어음에 대해 가능, 무역 크레딧에너지 절약 장비, 금융 투자자의 직접 투자 (직접 투자 자금), 수출 신용.
1.2 주택 재고의 재건 및 현대화를 위한 잠재적 자금 출처
해결에 중요한 역할을 한 최초의 대량 산업 주택 건설 시리즈의 주거용 건물의 재건 및 현대화 주택 문제, 주거 및 공동 단지 개혁의 가장 중요한 영역 중 하나입니다.
구현이 지연되면 러시아 연방 주택 재고에서 낡고 황폐한 주거용 건물의 비율이 증가하여 유지 관리 운영 비용이 증가하고 총 예산 지불이 증가하는 주요 요인이 됩니다. 첫째, , 주택 비용을 충당하기 위해 유용, 소비자가 완전히 지불하지 않고, 둘째, 저소득 시민에게 보조금을 지불하기 위해. 목표 보조금 시스템으로의 전환과 함께, 재분배 또는 예산 지원의 재정 흐름의 통합이 있을 것입니다. 다만 총예산부담은 다소 줄어들 것으로 보인다. 결과적으로 문제의 해결책은 주거용 건물의 유지 비용을 전면적으로 절감하고 인구의 생명 유지 자원 소비를 최적화하는 데 있으며 이는 주택 재고의 포괄적인 재건축을 통해서만 가능합니다.
예카테린부르크의 공공 시설 및 스베르들로프스크 지역 2012년 가을은 이벤트가 많았습니다. 첫 번째는 스베르들로프스크 지역 산업가 및 기업가 연합(SUSPP) 에너지 위원회의 임시 회의였습니다. 그 틀 내에서 교육 세미나 "주택 및 공동 서비스의 에너지 절약. 에너지 절약 장비의 세계적인 제조업체인 Danfoss와 예카테린부르크의 여러 엔지니어링 회사의 전문가들이 수행한 지역 주택 및 공공 시설 시설의 효율성 개선 기본 사항”. 예 카테 린 부르크에서는 "시민에게 유리하고 안전한 생활 조건을 조성하기위한 주택 재고의 효과적인 관리"라는 전 러시아 회의의 틀 내에서 주택 및 공동 주택 현대화의 주제에 대해 일련의 "원탁 회의"가 개최되었습니다. 서비스. 이 도시는 러시아 연방 부총리 드미트리 코작(Dmitry Kozak)이 참석하여 주택 및 공동 서비스 개발에 관한 러시아 연방 정부 산하 전문가 위원회 실무 그룹의 외부 회의를 주최했습니다. Danfoss의 열 부서 부국장인 Vyacheslav Gun은 에너지 효율적인 주택과 공동 서비스가 무엇인지에 대한 인상에 대해 말했습니다.
— Vyacheslav Abramovich, 러시아 주택 및 공동 서비스의 재건 및 현대화 문제 중 토론 중에 다룬 문제 중 가장 관련성이 높은 것은 무엇입니까?
- SOSPP의 에너지 위원회 회의에서 주택 및 공동 서비스의 에너지 효율성 향상을 위한 기술적 측면, 오늘날 러시아에서 에너지 서비스를 구현하기 위한 방법 및 방법이 고려되었으며, 이는 현재 모든 구현을 위한 필요 충분 조건입니다. 공공 시설의 현대화 및 시설의 에너지 절약 기술 도입 분야의 프로젝트에 대해 논의했습니다.
회의 및 세미나 참가자들은 현대 기술에너지 가격 상승에 직면하여 열 공급 비용을 크게 줄일 수 있고 상당히 빠른 회수를 보여줄 수 있는 날씨에 따른 열 공급 제어를 위한 솔루션: 투자는 평균적으로 2-4계절에 회수됩니다. 이것은 누구에게나 매우 좋은 투자 수익률입니다. 투자 프로젝트. 그리고 고품질 장비와 잘 조직된 기술 지원은 에너지 서비스의 광범위한 배포를 위한 신뢰할 수 있는 기반입니다.
All-Russian Conference의 틀 내에서 개최된 행사에서 조직적 및 기술적 성격의 문제가 논의되었습니다. 그 중 현행 주택법 개정 논의가 주목된다. 아시다시피 러시아에서 구현 연방 프로그램점검이 점차적으로 완료되거나 지역 수준. 따라서 자본 수리 비용의 최대 최적화를 보장하기 위해 이러한 프로그램에 자금을 조달하기 위한 새로운 메커니즘을 마련할 필요가 있습니다.
주택 및 공공 시설 개혁 지원 기금의 업무는 현재 다소 변경되고 있습니다. 주요 프로젝트 중 하나는 시립 엔지니어링 인프라의 현대화 및 재건입니다. Dmitry Kozak에 따르면 논의 중인 연방 예산 초안에서 이러한 목적을 위해 150억 루블을 할당할 계획입니다. 또 다른 180억 루블은 아파트 건물 정비에 할당되고 1070억 루블은 노후 주택 재고 청산 프로그램에 할당됩니다.
나는 또한 "라는 주제에 대해 이야기하고 싶습니다. 라운드 테이블» 10월 19일에 열린 "공동 기반 시설의 현대화: 말에서 행동으로의 전환". 무엇보다 논의했다. 기술적인 질문중앙 난방 및 보일러 하우스를 포함한 난방 네트워크 및 주택 및 공동 서비스의 재건, 중앙 난방의 점진적 폐쇄 및 AITP로의 전환을 위한 프로젝트, 개방형 온수 시스템을 폐쇄하고 재건 중 건물 열 공급 시스템을 자동화하는 프로젝트. 이러한 문제에 대해 저는 원탁회의 참가자들을 위해 짧은 보고서를 작성했습니다.
- 행사의 결과는 무엇이며, 특히 강조하고 싶은 것은?
— 임시 회의의 결과, SOSPP의 에너지 위원회는 이 지역의 에너지 서비스 개발을 크게 촉진할 수 있는 여러 이니셔티브를 제안했습니다. 능률.
특히, 지역 목표 프로그램 "2011-2015년 스베르들로프스크 지역의 에너지 절약"의 구현 틀 내에서 2013년에 보조금을 제공하기로 결정했습니다. 지방 자치 단체에너지 절약 분야의 프로그램 공동 자금 조달을 위한 스베르들로프스크 지역.
에너지 절약 조치를 시행하기 위한 예산 외 자금 유치 엔지니어링 인프라지방 정부는 에너지 서비스 계약 체결을 위한 입찰 문서 개발에 전문 조직을 참여시키는 것이 좋습니다.
또한, Sverdlovsk 지역의 에너지 주택 및 공공 유틸리티부 산하에 전문가 위원회가 구성되어 도시의 열 공급 계획을 검토할 것입니다.
위원회 임시 회의의 결정 목록에 정밀 검사 중 에너지 절약 기술 도입을 지원하는 여러 항목이 포함되었습니다. 특히 재건 프로그램을 작성할 때 해당 지역의 도시 행정부는 우선 에너지 효율성을 향상시키기 위해 통합 솔루션이 준비된 건물의 아파트 등록부에 입력하는 것이 좋습니다. 관리 회사와 주택 소유자 협회는 또한 건물과 지방 자치 단체(사회 및 문화 시설 및 유틸리티 인프라)의 에너지 효율성을 개선하기 위한 포괄적인 조치를 적용할 것을 권장합니다.
열 공급 조직은 난방 시즌을 위한 물체 준비에 대한 열 에너지 소비자 지침에 차압 조절기를 유량 제한기로 사용하는 것을 포함해야 합니다.
에너지 주택 및 공공 시설부, Sverdlovsk 지역의 산업 및 과학부, 산업, 공공 부문 및 주택 및 공공 서비스 기업의 수장은 열 에너지 절약 목표를 달성하기 위해 날씨 제어 도구를 사용하는 것이 좋습니다. 네트워크 물 및 난방 및 온수 시스템 작동 중 "과열" 및 "화상" 문제 제거 건물 물 공급.
— 열 공급 시스템의 자동화는 정확히 무엇을 이해해야 합니까? 오늘날 시장에서 아파트 난방 기기용 라디에이터 온도 조절기부터 다층 건물의 열 공급을 제어하기 위한 제어 장치에 이르기까지 다양한 응용 분야를 가진 다양한 기술 솔루션을 찾을 수 있습니다. 모든 소비 수준에서 전체 아파트 건물의 열 효율 문제를 완전히 해결할 수 있는 포괄적인 솔루션과 프로젝트가 있습니까?
예, 이것이 바로 우리가 정기적으로 처리하는 것입니다. 거의 20년 동안 우리는 주거 및 공공 건물의 난방 시스템 현대화에 대한 통합 접근 방식을 구성했을 뿐만 아니라 거의 모든 대량 생산 아파트 건물에 적용할 수 있는 이러한 현대화를 위한 수많은 표준 프로젝트를 만들었습니다. 또한 오늘날 우리는 필요한 모든 장비를 처분할 수 있습니다.
각 개별 주거용 건물의 틀 내에서 일반적으로 소비자에 대한 열 공급을 규제하는 3단계 계획을 구현해야 합니다. 이것은 열 입력에서 날씨에 따른 조절이며, 라이저를 따라 난방 시스템의 균형을 맞추고 방금 언급한 난방 장치에 대한 직접 조절입니다. 이 개념을 사용하면 집 전체에 열 분포의 균형을 유지하여 실제 필요로 소비를 제한할 수 있습니다. 그리고 동시에 저축을 하려면 일반 주택 회계와 각 아파트에 대한 개별 회계의 2단계 회계가 필요합니다. 이 경우에만 주택 소유자는 열에 대한 검소한 태도에서 개인적인 이점을 느낄 수 있습니다. 물론이 모든 것은 건물이 단열에 대한 현대 표준을 준수한다고 가정합니다.
- 아파트 회계에 대해 말씀하셨습니다. 에너지 절약 분야의 현행법에서도 이를 전환해야 합니다. 그러나 결국 러시아어로 회계를 구현하려면 아파트 건물난방 시스템의 수직 라이저 배선은 매우 어렵습니다.
- 언뜻보기에 예, 고전적인 접근 방식을 사용하는 경우, 즉 각 아파트의 냉각수 흐름을 직접 측정합니다. 이렇게하려면 아파트의 각 라디에이터에 별도의 열 미터를 장착해야하며 이는 매우 비쌀뿐만 아니라 개별 열 계량의 요구에 맞게 생산 된 장치가 측정 할 수있는 충분한 정확도가 없기 때문에 실현 불가능합니다. 단 하나의 히터의 온도 차이.
그러나 다른 해결책이 있습니다. 라디에이터 분배기는 히터의 표면 온도를 측정하는 시스템을 절단하지 않고 각 히터에 단단히 부착됩니다. 집 아파트의 모든 라디에이터에 이러한 센서를 설치하면 온도 변화의 역학을 수정할 수 있습니다. 기기 판독값은 무선 채널을 통해 플로어 수신기로, 거기에서 홈 허브로, 그런 다음 청구 센터에 있는 원격 컴퓨터로 자동 전송됩니다. 그리고 각 히터의 전력을 알고 있기 때문에 전체 소비에서 각 히터가 차지하는 비중을 높은 정확도로 계산할 수 있습니다.
월말에 건물에 입력되는 열량 측정 장치에 의해 기록되는 일반 주택 소비량은 설계 표준에 따라 2 부분으로 나뉩니다. 35%는 공동 건물의 난방을 의미하며 소유자는 자신의 부분 소유권집에서는 라디에이터 유통 업체가 결정한 지분에 따라 65 %가 그들 사이에 나뉩니다.
— 그러한 시스템을 구현한 경험이 있습니까?
— 예, 우리는 반복적으로 설치했으며 3년 동안에도 모스크바의 주거용 건물 중 하나를 기반으로 모스크바 정부 및 MoszhilNIIproekt Institute와 공동으로 실험을 수행했습니다. 실습에서 알 수 있듯이 아파트 열 계량기 도입과 함께 이미 언급한 난방 시스템의 포괄적인 현대화 프로젝트를 구현하면 규모에서 평균 35-45% 절감을 달성할 수 있습니다. 집에 대해서. 또한 가장 신중한 소유자 중 일부는 열 소비를 60-70%까지 줄일 수 있습니다!
예카테린부르크(Yekaterinburg), 옴스크(Omsk), 튜멘(Tyumen), 우파(Ufa) 등을 비롯한 여러 도시와 소도시(예: 스베르들롭스크 지역의 Zarechny)에서 난방 시스템을 재건한 경험이 있습니다.
— 러시아 열 공급의 모든 문제가 개별 건물의 규모로 해결되었다고 말할 수 있습니까?
- 당연히 아니지. 전체 시스템을 업그레이드해야 합니다. 내가 설명한 제어 열 소비 계획으로의 전환에는 각 건물에 자동화된 개별 열점(AITP) 설치가 포함됩니다. 이를 통해 중앙 난방 변전소에서 비효율적인 "클러스터" 규제를 포기하고 네트워크 펌프의 부하를 줄일 수 있습니다. 이제 집 시스템의 펌핑이 개별 열점의 펌프에 의해 수행되기 때문입니다.
논리적 연속은 DHW 시스템을 위한 온수 준비를 다음으로 직접 이전하는 것입니다. 주거용 건물. 이렇게 하려면 이미 구성에 있는 2채널 컨트롤러가 난방 시스템과 DHW 시스템 모두에 대한 물 가열을 동시에 제어할 수 있기 때문에 AITP에 다른 열교환기를 추가하기만 하면 됩니다.
다음으로 우리는 다음 중요한 결론에 도달합니다. 온수가 집에서 직접 준비되기 때문에 4관 연결이 필요하지 않습니다. 2관 방식으로 할 수 있습니다. 중앙 난방 스테이션에서 건물로 연결되는 DHW 파이프라인의 큰 열 손실 및 누출은 제외되며 유지 관리 비용이 크게 절감되며 DHW 난방 본관을 자주 수리할 필요가 없습니다.
— 당신이 설명하는 전망은 매우 유혹적입니다. 그러나 오늘날 이 모든 것을 실제로 구현하는 것이 얼마나 현실적입니까?
- 진짜야. 오늘날 중앙 난방 변전소의 "클러스터" 계획에서 여러 도시의 거의 전체 소구역에 대한 개별 규제로 이전한 경험이 이미 있습니다. 한 가지 예는 재건 과정이 거의 10년 전에 시작되어 오늘날 거의 완료된 곳인 Naberezhnye Chelny입니다. 그 결과 도시 전체에서 열 소비가 30-40% 감소했습니다.
유사한 프로젝트가 레닌그라드 지역의 루가 시에서도 시행되었으며 현재 알타이 공화국의 수도인 고르노-알타이스크에서도 시행되고 있습니다. 또한 매번 현대화 결정은 현장에 실제로 존재하는 문제를 기반으로 이루어졌습니다. 예를 들어, Naberezhnye Chelny에서는 열용량 및 수도 시설의 자원 부족 문제가 매우 심각했으며 Gorno-Altaisk에서는 열 비용이 기가칼로리당 4,000루블에 도달하여 인구가 실질적으로 "참을 수 없었습니다". 우리의 솔루션은 게임의 우리 자신의 규칙을 강요하려는 시도가 아니라 항상 소비자 요청에 대한 응답입니다.
댄포스 언론사에서 준비한 인터뷰
디.디. 오고로드니코프, 경제 과학 아카데미 통신 회원, 경제학 박사, 위원회 위원, 방법론 위원회 의장 자율 규제 기관노동 조합 "에너지 감사인의 전문 협회"
주택 및 공동 서비스의 현대화에 현대 시장 도구를 사용할 수 있습니까? 구현 과정에서 무엇을 기대할 수 있습니까? 이러한 도구에 구현된 아이디어가 작동하려면 어떻게 해야 합니까? 어려운 경제 상황에서 전국적으로 확장 및 복제할 수 있는 생존 및 성장을 위한 가장 효과적이고 입증된 방법이 포함되어 있습니까? 이 질문들에 대한 답을 찾아보자.
현대화. 그것은 무엇에 관한 것입니까?
우선 주택 및 공동 서비스의 현대화 문제에 초점을 맞추는 것이 오늘날 얼마나 유능한지, 경제 단지 현대화가 어느 부분과 관련이 있는지 결정합시다. 우리는 주택 및 공동 서비스가 최근에 악화되는 경향이 있는 많은 문제가 있는 경제에서 기술적으로 가장 낙후된 부문 중 하나라는 것을 기억합니다. 우선 개혁, 재조직, 변형 및 현대화와 같이 본질적으로 다른 프로세스를 구별하는 법을 배워야 합니다. 그리고 주택·공동서비스 개혁 과정에서 근대화의 주제가 무엇인지 이해하기 위해서는 그 특징을 규명할 필요가 있다.
기억해 개혁의 본질시스템의 하나 이상의 요소(변경 필요)를 개선하는 동시에 다른 모든 요소(전통적으로 유지)를 유지하는 것으로 구성됩니다. 주택 및 공동 서비스 시스템의 어떤 요소가 개혁되고 있으며 현대화 대상인지 묻는 것은 당연합니다. 근대화와 개혁의 관계는?
우리 개혁의 대부분은 국가에 의해 수행되었고 수행되고 있습니다. 아시다시피 국가는 개혁이 아니라 안정화를 위한 것입니다. 국내 과학은 지금까지 이러한 질문에 명확한 답을 제시하지 않고 있습니다. 그러나 실제로는 대상에 의한 일반적인 관리 모델의 왜곡이 극단적인 한계에 도달한 것으로 보입니다.
개혁과 달리 현대화는 선진 발전의 모델이다정부가 "돌파구"의 방향을 결정하고 특정 경제 분야에서 글로벌 또는 지역 리더십 달성에 중점을 둘 때. 근대화 과정에서 당국과 경제 단지 사이의 관계에서 다음을 볼 수 있습니다.
- 현대화의 목표와 목표는 당국에 의해 결정되고 방향은 중기 및 전략적 경제 계획에 의해 결정됩니다.
- 현대화는 예산 자원의 중앙 집중식 관리의 맥락에서 공공 및 민간 자본, 외국, 국내 및 공공 투자의 공동 행동입니다.
- 현대화 프로그램에 참여하는 민간 자본 및 외국인 투자자는 혜택과 선호도에 따라 동기가 부여됩니다.
- 현대화의 주요 적은 자원을 침식하고 투자자를 겁주는 부패입니다. 따라서 부패와의 전쟁은 현대화의 필수 조건입니다.
- 현대화의 주요 친구는 지역 정치 시스템과 경제 규제 기관에 대한 완전한 주권입니다.
- 근대화 그 자체와 그것을 위한 모든 필요조건과 전제조건의 창조는 모두 정치적 의지를 필요로 한다.
근대화와 개혁의 주요 차이점업데이트되는 시스템의 보존되거나 보존된 (살아있는) 요소에 대한 의존도입니다.
다양한 주택 및 공동 서비스 모델에서 큰 손상 없이 현대화의 대상이 되는 시스템 요소를 선택할 수 있는 모델을 선택하는 것이 바람직합니다. 경제에 적용 선진국현대의 "기초와 상부구조" 이론자료로서 주택 및 공동 서비스의 투명한 모델을 이해하고 구축할 수 있습니다. 경제 시스템. 복잡한 시스템의 모델에서 각 구성 요소, 요소, 블록에는 기본 및 상부 구조가 포함됩니다. 기초는 경제 단지에서 발생하는 생산 과정을 특징짓는 것으로, 경제 발전의 특정 단계에 있는 생산 방식입니다. 우리가 기초에 대해 이야기하고 있기 때문에 시스템 상태가 아니라 프로세스를 의미한다는 것을 명확히하는 것은 불필요하지 않습니다. 오늘날 많은 선진국은 생산을 위한 새로운 기술 기반을 만들어 새로운 조건으로 전환할 수 있는 기회를 제공하는 것이 특징입니다. 경제 성장. 이것은 우리가 생산 기술의 핵심(지배적인) 대상의 기능과 내용을 기반으로 해야 함을 의미합니다.
여기이 모델이 있습니다 : 주택 및 공동 서비스는 복잡한 기술 시스템이며, 그 주요 지배적 인 (기본)은 지표 또는 지하 지평에서 물 추출, 정화, 난방, 소비 지점으로 전달, 폐수 배출, 정화 및 지표수역으로의 복귀. 주거 및 공동 서비스의 주요 비용은 이 지배적인 기술에 집중되어 있습니다. 물론 전기, 연료 및 소비 지점의 공기 교환 제공과 같은 다른 자원도 이 시스템에 연결됩니다. 그러나 그들은 물 순환 단지 내의 구성 요소이며 상당히 낮은 비용이 필요합니다.
우리는 주택과 공동 서비스가 의사 소통 및 법적 관계의 시스템이기도 함을 확실히 기억합니다. 수십 년 동안 이 산업은 소비에트 시대 이후로 엄격하게 중앙 집중화된 관리의 결과인 행정적 관리 방법과 광범위한 접근 방식에 의해 지배되었습니다. 산업의 물질적 기반은 항상 자원 공급의 잔류 원칙에 기초하여 발전했으며 항상 불만족스러운 상태에 있었지만 가장 눈에 띄게 저하되었습니다. 지난 몇 년, 지출의 상당 부분(때로는 최대 3분의 1)이 주택 및 공동 서비스에 지출된다는 사실에도 불구하고 지역 예산. 그러나 이러한 모든 요인과 상황 상부구조물이다. 그리고 선택한 모델의 틀 내에서 더 제한되는 정확히 상부 구조는 조직, 법률 및 관리 프로필 간의 복잡한 관계의 합금입니다. 위에서 언급한 개혁, 개편, 변형 및 현대화의 사슬에서 처음 세 가지 프로세스는 정확히 산업 관리 시스템 내부에서 발생합니다. 자율 규제를 형법 허가로 대체하는 것이 조직 개편인지 변형인지 아직 완전히 명확하지 않습니까? 정밀 검사 시스템이 개혁되거나 재건되고 있습니까? 그러나 정확히 이 전체 관리 연결 네트워크의 변화는 기초 및 상부 구조 개념의 틀 내에서 현대화가 아닙니다.
선택한 주택 및 공동 서비스 모델에 따라 현대화를 위한 선택의 핵심은 물 순환 단지이며 도구의 적용 가능성을 분석할 때 더 중점을 둘 것입니다. 새로운 경제: 에너지 서비스, 양보 및 임대. 이것은 난방 시스템과 수도 시설만 우리의 시야에 있을 것이라는 의미는 아닙니다. 관련 프로필의 전기 공학(열병합 발전 장치, 재생 에너지원, 순환 엔진, VFD 등으로 시작) 및 연료 공급 기술과 같은 관련 기술을 고려해야 합니다. 단지 현대화의 기본, 주요 지배적 기술은 최대 비용을 설명하는 기술입니다.. 우리는 주택 및 공동 서비스의 현대화에 관심이 있기 때문에 열 에너지 생성의 현대화와 열 운반체 및 온수를 소비자에게 전달하는 것을 주요 과제로 인식하는 것이 좋습니다.
에너지 서비스
에너지 서비스는 비교적 새로운 도구이며, 모든 산업에서 그 본질은 아웃소싱을 통한 에너지 효율성의 체계적인 증가입니다. 유럽과 미국의 숙련된 관리자는 아웃소싱 기반으로 전문가로부터 특별한 작업이나 서비스를 구매하는 것이 가장 좋다는 것을 오랫동안 확고하게 배웠습니다. 아웃소싱 원칙: “내가 남보다 잘할 수 있는 것만 남겨두고, 남보다 잘하는 것은 외부 출연자에게 전가한다.”
효과적인 조직은 주요 활동에 초점을 맞추는 경향이 있습니다(학교에서 - 교육 과정, 생산에서 - 제품 출력, 공동 단지- 건물 및 구조물 운영 관리).
효과적인 조직은 외부 지식과 기술에 대한 액세스를 아웃소싱합니다. 그들은 높은 수준에서 "가격-품질" 지표를 독립적으로 유지하는 것이 어렵기 때문에 아웃소싱을 하도록 동기를 부여받습니다. 그들은 비핵심 의무 이행 기간 단축에 매우 만족합니다(전문가가 더 빨리 일을 처리함). 그들은 새로운 기술, 도구 및 기술에 대한 액세스를 아웃소싱함으로써 이익을 얻습니다. 에너지 서비스를 통해 아웃소싱에 에너지를 절약하는 것이 유리합니다. 그리고 그는 차례로 비즈니스가 아니라 민관 파트너십의 한 형태입니다.
이러한 파트너십의 경로는 다음과 같습니다.
- 주택법 개정을 통해 필요한 조직 및 조직-법적 구조를 만들 수 있습니다.
- 지방 자치 단체 및 관리 회사의 직원을 위한 교육, 훈련 및 교육 및 컨설팅 정보를 통해;
- 에너지 서비스 계약의 틀 내에서 "운영" 상태에서 "비용 절감" 상태로의 전환을 통해;
- "자연 경제"(집 관리자에게는 배관공, 전기공, 화가, 핸디맨이 있음)에서 아웃소싱 업체와의 합리적인 파트너십으로의 전환을 통해.
실제로 에너지 서비스는 셀프 서비스 사회에서 상호 서비스의 현대 시장 사회로의 전환이기도 합니다. 에너지 효율성을 향상시키기 위해 고객(지방 자치 단체 포함)에게 전문적인 서비스를 제공하고 필요한 모든 자원(재정, 인적, 물적)을 프로세스에 독립적으로 유치하고 그 대가로 에너지에서 발생하는 이익만 공유하도록 요청하는 팀이 있습니다. 저금.
에너지 서비스의 첫 번째 단계에서 자격을 갖춘 에너지 감사가 항상 그리고 불가피하게 수행됩니다. 그리고 그러한 감사의 결과는 에너지 효율 지표가 있는 건물의 에너지 여권과 플레이트가 아니라 설계 개념이어야 합니다. 오늘날이 양식을 호출하는 것이 일반적입니다. 투자 에너지 감사. 그런 다음 설계, 건설 및 설치, 시운전(반복적인 에너지 감사 포함) 단계가 이어집니다. 그리고 에너지 서비스는 재무 회전율의 운영 및 마감으로 끝납니다. 마침내 261-FZ에 명시된 입법자의 계획이 실현됩니다!
그러나 주택 및 공동 부문의 에너지 서비스에 대한 기회의 창은 그리 넓지 않습니다. 물론 이는 위에서 언급한 것처럼 주로 열 공급 때문입니다. 대부분의 경우 "메뉴"에는 열 공급을 위한 자동 제어 장치, 개별 가열 지점, 공통 영역의 조명 시스템에 존재 센서 설치가 포함됩니다. 더 복잡한 프로젝트는 4-5년의 투자 회수 기간을 넘어서며, 그 이후에도 이상적인 조건입니다.
해외 경험성과 계약(이것이 국제 관행에서 에너지 서비스를 호출하는 방식)은 최신 장비로 서비스 시설을 신속하게 제공하는 것이 문제에 대한 20% 해결책에 불과하다는 것을 보여줍니다. 나머지 80%의 문제는 에너지 서비스 계약의 전체 기간 동안 불가피한 자금 반환을 보장하는 것입니다.
오늘날 에너지 서비스 개발의 주요 한계는 신용 자원 비용입니다.. 당분간 상업 대출매우 아래에서 가능 높은 비율. 원하는 효과를 달성하는 일반적인 위험과 함께 매우 높은 재정적 위험. 동시에 에너지 서비스 회사(차입자)와 고객(아웃소싱 수혜자) 사이에 리스크 균형이 없습니다. 그리고 여기에 법적 관계의 불충분한 발전, 에너지 서비스 형성에 필요한 규제 및 법적 틀을 마련하는 데 있어 국가의 지연으로 인해 발생하는 법적 위험 요소가 중첩됩니다. 입법자가 이 도구를 만든 지 5년이 넘었지만 러시아에는 수십 개의 에너지 서비스 회사가 있는 것도 이러한 이유 때문입니다.
오늘날 에너지 서비스 회사는 대부분 조명 문제를 해결하느라 분주합니다.. 그러나 도시 부문에서는 위에서 언급한 바와 같이 열 공급 및 물 공급 문제를 해결하는 것이 지배적인 과제입니다. 그러나 이것은 시작일 뿐입니다. 필드 개발 필요 로드맵에너지 서비스의 발전을 위해 그러나 이러한 지도는 탐색이 매우 정확해야 합니다. 그리고 시영 주택 및 공동 서비스에서 에너지 서비스의 신중하고 균형 잡힌 개발은 양보 및 임대 도구의 사용을 자극할 것입니다.
양허 협정
연방법"양허 협정"은 10년 전인 2005년 7월에 채택되었습니다. 민관협력의 한 형태이기도 하다. 그것은 국가의 주택 및 공동 서비스가 위치한 기반 시설의 교착 상태에서 벗어나는 데 기여할 수 있습니다. 그러나 오늘날 법이 채택된 지 10년이 지났지만 현재 진행 중인 양허 프로젝트는 소수에 불과합니다.. 그리고 이것은 당국이 경제 단지를 양보로 강제 이전하는 것을 지향하는 조건에 있습니다 (열 공급 및 물 공급 조직과 같은 시립 단일 기업이 3 년 동안 수익성이없고 그러한 조직의 약 28 %가 이 나라).
양보 계약은 전체 계약 시스템입니다. 양허 계약의 본질은 민간 회사(양도권자)가 당국(고객)으로부터 대가나 기타 혜택을 받지 않고 자체 비용으로 부동산을 만들거나 재건할 것을 약속한다는 것입니다. 마무리 손질 건설 작업실시 계약에 명시된 시설이 생성되면 계약자는 임대 비용 (양허료)을 지불하는 조건에 따라 일정 기간 동안 고객으로부터 임대합니다. 그러한 계약에서 영업권자의 목적과 가치는 그가 임대로 받는 생성된 물건이 수익성 및 사용과 관련된 활동에서 파생되는 수입 측면에서 그에게 관심이 있다는 것입니다. 주 및 시립 기반 시설의 건설 및 재건에 대한 민간 투자 유치를 주요 목표로 하는 것은 실시 계약입니다.
양보 메커니즘을 기반으로 하는 민관 파트너십의 조직에는 (에너지 서비스에서와 마찬가지로) 참가자 간의 최적의 위험 분배가 필요합니다. 모든 비즈니스에서와 마찬가지로 양허 계약에 기반한 프로젝트에는 일반적이고 구체적인 위험이 있습니다. 일반적인 위험- 이것은 유사한 투자 프로젝트에 대한 전형적인 것들입니다. 양허 계약 참가자의 특정 (특별) 위험은 선택한 파트너십 형태와 관련이 있습니다. 일반 위험은 프로젝트의 내부 위험(설계, 건설, 운영 단계의 위험)입니다. 여기에는 외부 요인(거시경제적, 재정적, 제도적, 불가항력적 위험)에 의해 생성된 위험도 포함됩니다.
개인 투자자에 대한 특정 위험에는 수용, 몰수, 파트너십을 지원하도록 설계된 의무에 대한 당국의 불이행 위험이 포함됩니다. 허가, 프로젝트 구현에 대한 비간섭). 민간 투자자를 기반 시설 개체와 그 운영을 신뢰하는 지방 정부는 해당 영역에서 "사적 독점"을 받습니다. 투자자와 당국의 자유 의지가 선험적으로 가장 큰 논란의 근원이자 주제. 그들의 행동과 관련된 특정 위험은 사전에 예측할 수 없는 형태를 취할 수 있습니다. 투자된 자금의 비효율적인 지출 위험, 작업 및 공공 서비스 중단 위험, 영업권을 대체할 수 없는 위험 및 기타 여러 가지가 있습니다.
많은 영역에서와 마찬가지로 오늘날 양보 계약 제도 개발의 주요 한계는 양보 파트너 간의 이해 관계 해결의 복잡성과 다양성뿐만 아니라 비용입니다. 그러나 양보를 기반으로 주택 및 공동 서비스 현대화 프로젝트의 규모는 이미 완전히 다릅니다. 이들은 별도의 보일러 하우스가 아니라 대형 난방 "덤불", 대규모 급수 및 위생 시스템, 지역 발전 및 열병합 시설입니다.
임대
금융의 임대 형태는 필요한 기술적으로 정교한 장비를 구입할 때 꽤 자주 사용됩니다. 주택 부문의 경제 단지 소유자(시시인 포함)는 일반적으로 임대 거래를 체결하는 과정에 참여합니다. 그는 임대 회사와 함께 임대 기간, 임대료 금액 및 빈도, 고정 또는 변동 이자율, 지불 조건 및 공급 업체로부터 임대 대상을 구매하기위한 조건과 같은 주요 자금 조달 조건을 결정합니다. (제품의 종류와 완성도, 가격 등).
리스업체 자체가 대출을 유치하고 장비를 구매해 고객에게 리스하면 바로 작업을 시작할 수 있으며 초기 비용의 최대 30%를 부담한다. 임대를 통해 고정 자산을 자체 재정을 최적으로 사용하여 업데이트합니다. 장비 구입 비용은 임대 계약의 전체 기간에 걸쳐 균등하게 분배되어 다른 경제적 목적에 사용할 자금을 확보합니다. 리스의 경우 실질적으로 신규 장비를 턴키 방식으로 취득할 수 있어 모든 절차는 리스 회사에 맡기고 그 덕분에 다른 문제 해결에 집중할 수 있다. 임대 지불은 일반적으로 고정되어 안정성에 기여합니다. 재정 상태주택 시설의 소유자.
어떤 면에서 리스는 비즈니스 시설에서 조달 기능을 아웃소싱하는 것과 같습니다(구매 전문가가 더 높은 레벨). 임대 회사는 일반적으로 공급업체로부터 가장 저렴한 가격으로 장비를 구매하는 데 관심이 있습니다. 임대 회사잘 구축된 시장 관계 덕분에 덜 전문적인 세입자보다 최소 계약 가격을 달성할 수 있는 더 큰 기회가 있습니다. 한편으로 그러한 집주인은 도매 구매의 대가이고 다른 한편으로는 특정 산업 또는 제품 그룹의 판매 시장에서 특정 임대 물건을 전문으로 하는 경우가 많습니다. 은행 및 기타 회사는 일반적으로 임대에 관여합니다. 신용 기관. 임대의 발전은 그들에게 유리한 경쟁 환경을 조성하고 어느 정도는 감소하는 데 도움이 됩니다. 은행이자. 임대 금융은 주택 및 공동 서비스의 엔지니어링 인프라 소유자이기도 한 기업 임원을 위한 은행 대출 제공보다 위험이 적습니다.
의심할 여지 없이 주택 및 공동 서비스 관리의 세부 사항에 따라 임대 사용에 대한 몇 가지 제한 사항이 있습니다. 예를 들어, 임대 대상의 소유자가 아닌 유틸리티 회사는 잔여 가치로 상환하는 순간까지 처분이 제한됩니다. 그리고 리스 기간 종료 시점의 장비의 실질 시장 가격은 리스 계약에 명시된 잔존 가치보다 낮을 수 있습니다. 그리고 그 이유는 매우 간단합니다. 부하의 불변성으로 인한 하드 작동 모드 및 장비 마모입니다. 아니면 하나 더 가능한 문제, 공공 시설과의 협상 능력이 필요합니다. 임대 비용은 생산 비용으로 청구되어 비용이 절감됩니다. 조세 부담그러나 이러한 비용은 유틸리티 요금에 기여합니다. 이것은 최종 소비자가 물질 기반의 갱신 비용을 지불한다는 것을 의미합니다.
필수적이고 긴급한 사항에 대해
간략한 분석산업의 변화에 대한 경제적 및 재정적 지원 분야의 유틸리티 부문에 대해 크게 새로운 툴킷의 적용 가능성은 열리는 기회가 오늘날의 국내 경제 상태와 연결되지 않으면 완전하지 않을 것입니다. 여러 연방 및 지역 공공-민간 파트너십 프로그램이 현재 유틸리티 부문과 에너지 부문 모두에서 개발 및 구현 중입니다. 많은 전문가 플랫폼에서 견적이 들립니다. 국내 주택 및 공동 서비스의 현대화 및 개혁에는 10조에서 13조 루블이 필요하며 러시아 연방 주택 및 유틸리티 부문의 현대화 및 개혁을 위한 종합 프로그램은 약간의 제공 모든 출처에서 4조 루블 이상. 그리고 지난 기간의 위기 현상 이전 기간에 추정 및 계산이 이루어 졌음에도 불구하고 분명히 이러한 상황은 강제적입니다. 그들은 또한 업계에 민간 자본을 유치하는 데 중점을 둔 당국의 입장의 기초가되었습니다. 이 비율을 유지하고 늘릴 수도 있지만 3년에서 5년 뒤의 시간 이동은 상당히 가능성이 높습니다. 해외에서 철수한 자금을 반환하는 정책과 관련하여 일부 희망이 나타납니다. 그러나 공공 시설 부문의 투자 매력은 주택 및 공공 서비스의 기능이 계획적 손실 상태에서 장기적으로 수익성 있는 상태로 전환될 때 나타날 것입니다. 작업장 및 시설에서 해당 부문의 기업, 지속적인 개선 과정에 참여하는 인력, 거주자를 위한 최적화된 가치 흐름, 자신의 관리자 및 장인 학교, 유리한 근무 환경에 질서를 더하면 미래에 대한 희망이 세워집니다. . 이것들은 우리의 삶이 될 수있는 것과 충돌하는 일상 생활의 문제입니다.
먼 발전이기는 하지만 미래에 대한 의심의 여지가 없고 상대적으로 저렴한 기여는 오늘날 전력 산업에서 일하는 모든 수준의 인력에 대한 집중 교육 및 고급 교육이 될 수 있습니다. 병행하는 사회적 책임 산업인 건강 관리에서 분명히 볼 수 있는 실수를 피하는 것이 중요합니다. 국가는 근대화에 투자하고 엄청난 시간을 보냈습니다. 현금, 수년 동안 유휴 상태였던 첨단 의료 장비로 국가를 포화 시켰기 때문에 작업할 사람이 없습니다. 에너지 서비스, 양보 및 임대의 도입이 시간이 되지 않고 돈이 점점 더 비싸지고 있다는 사실에도 불구하고 인력 교육 및 훈련에 대한 투자는 상당히 저렴하며 때가 되었습니다. 그러면 도시와 마을의 엔지니어링 기반 시설이 개선될 것이라는 희망이 있을 것이며, 모두가 이에 대비해야 합니다.
저널에 실린 논문을 바탕으로
"지역 가이드".
